UNIVERSIDAD PRIVADA ALAS PERUANAS

FACULTAD DE INGENIERIAS Y ARQUITECTURA

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

PLAN DE TESIS
TITULO

PROPUESTA DE PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE

RESIDUOS SOLIDOS PARA EL DISTRITO DE VILLA EL SALVADOR 2015

AUTOR:

VALERIO MACHACA, MAYELA

LIMAPER
2015

INDICE
CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. DESCRIPCIN DE LA REALIDAD PROBLEMTICA
1.2. DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN
1.2.1. DELIMITACIN ESPACIAL
1.2.2. DELIMITACIN SOCIAL
1.2.3. DELIMITACIN TEMPORAL
1.2.4. DELIMITACIN CONCEPTUAL
1.3. PROBLEMAS DE INVESTIGACIN
1.3.1. PROBLEMA PRINCIPAL
1.3.2. PROBLEMAS SECUNDARIOS
1.4. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
1.4.1. OBJETIVO GENERAL
1.4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
1.5. JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN
1.5.1. JUSTIFICACIN
1.5.2. IMPORTANCIA
1.5.3. LIMITACIONES
CAPITULO II: MARCO TERICO
2.1. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA
2.1.1.- ANTECEDENTES NACIONALES
2.2 BASES TEORICAS
2.2.1 DEFINICIN DE RESIDUOS SLIDOS
2.2.2 RESIDUOS SLIDOS URBANOS
2.2.3 COMPOSICIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS URBANOS (RSU)
2.2.4 LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES (RSM)

2.2.5 RESIDUOS SLIDOS INDUSTRIALES

2.2.6 RESIDUOS PELIGROSOS BIOLGICO INFECCIOSOS
2.2.7 CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS
2.2.7.1 RESIDUOS DOMICILIARIOS
2.2.7.2 RESIDUOS COMERCIALES
2.2.7.3 RESIDUOS DE LIMPIEZA DE ESPACIOS PBLICOS
2.2.7.4 RESIDUO DE ESTABLECIMIENTO DE ATENCIN DE SALUD
2.2.7.5 RESIDUO INDUSTRIAL
2.2.7.6 RESIDUO AGROPECUARIO
2.2.8 LEY GENERAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
2.2.9 GENERACIN PER CPITA
2.2.10 ASEO URBANO
2.2.11 GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
2.2.11.1 EL CONTEXTO NACIONAL
2.2.11.2

DESARROLLO

INSTITUCIONAL

EXISTENTE

PARA LA

GESTIN AMBIENTAL
2.2.11.3 MISION DE LOS GOBIERNOS LOCALES
2.2.11.3 EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL (SNGA)
2.2.12 MODALIDADES DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS.
2.2 DEFINICIN DE TERMINO BSICOS
3 CAPITULO III : HIPOTESIS Y VARIABLES
3.1 HIPOTESIS GENERAL
3.2 HIPOTESIS SECUNDARIAS
3.3. VARIABLES (DEFINICIN CONCEPTUAL Y OPERACIONAL)
3.4 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES
4 CAPITULO IV: METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
4.1.

TIPO

NIVEL

DE

INVESTIGACIN

4.1.1.

TIPO

DE

INVESTIGACIN

4.1.2.

NIVEL

DE

INVESTIGACIN

4.2.

MTODO

DISEO

DE

LA

INVESTIGACIN

4.2.1.

MTODO

DE

LA

INVESTIGACIN

4.2.2.

DISEO

DE

LA

INVESTIGACIN

4.3.

POBLACIN

MUESTRA

DE

LA

INVESTIGACIN

4.3.1.

POBLACIN

4.3.2.

MUESTRA

4.4. TCNICAS E INSTRUMENTOS DE LA RECOLECCIN DE DATOS

4.4.1.

TCNICA

4.4.2.

INSTRUMENTOS

4.4.3 FUENTES
CAPITULO V: ADMINISTRACIN DEL PROYECTO DE INVESTIGACION
5.1 RECURSOS (HUMANS, MATERIALES)
5.2 PRESUPUESTO
5.3 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
5.4 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICO

INTRODUCCIN

La necesidad de administrar los residuos slidos se remonta a los orgenes del

propio hombre, adquiriendo valores crticos crecientes a medida que la
humanidad abandonaba la vida nmada, adoptando la vida sedentaria y, sobre
todo, urbana.
En el pasado, los Residuos eran constituidos casi exclusivamente por materia
orgnica y, como las concentraciones humanas eran pequeas, su disposicin
era de fcil solucin, no implicaba daos mayores a la capacidad de
asimilacin de la naturaleza.
Los residuos slidos se han vuelto un problema, debido a la inconsciencia, falta
de cultura ambiental y principalmente a la ignorancia. La gestin de los
residuos slidos es un problema de carcter mundial que, progresivamente,
viene asumiendo dimensiones crticas para la mayora de los pases.
Factores como el crecimiento demogrfico, el urbanismo, la industrializacin, la
produccin a gran escala y difusin del estilo desechable, aqu vale destacar la
promulgacin de la Ley General de Residuos Slidos N 27314 del 20 de julio
del 2000, la cual acota una serie de lineamientos y conceptos modernos de
manejo ambiental de los residuos slidos que se generan en el pas y al mismo
tiempo precisa las facultades y competencias que poseen las dependencias de
gobierno central y gobiernos locales. (Ley General de Residuos Slidos N
27314-2000).
El mejoramiento de la gestin actual de los residuos slidos a nivel municipal
requiere de un trabajo planificado y constante en el tiempo, los municipios son
en esencia la parte funcional gubernamental y son la institucin encargada de
la recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos.
Preocupados por evitar los impactos ambientales que estos provocan al
ambiente (suelo, aire, agua, tierra, flora y fauna) y a los seres humanos y,
comprendiendo que en la actualidad el manejo de los residuos slidos urbanos
depende de estudios y proyectos que en condiciones locales y regionales sean
debidamente evaluadas y encaradas como un problema de ingeniera,
particularmente

ambiental

sanitaria,

con

la

colaboracin

de

otros

profesionales. El presente trabajo de tesis pone en manos de las autoridades

municipales una propuesta de plan de manejo y evaluacin del sistema actual
de manejo de los residuos slidos, que permitan orientar la toma de decisiones

de las autoridades pertinentes con la finalidad de promover mejores

condiciones de salud y ambiente a la poblacin.

CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1.- DESCRIPCIN DE LA REALIDAD PROBLEMTICA
Los problemas generados por el manejo inadecuado de los residuos slidos
impactan sensiblemente en la calidad de vida de la poblacin, especialmente
en sus condiciones de salud, afectando, adems, las capacidades econmicas,
sociales y ambientales. En un mundo globalizado, donde la competitividad de
las ciudades y de los pases influyen directamente en sus posibilidades de
desarrollo, es fundamental que la situacin bsica sanitaria de dichas ciudades
y pases apoyen sus procesos de desarrollo. Muchas de las actividades
econmicas fundamentales de varias de nuestras ciudades y centros poblados
estn ligadas directamente con las condiciones sanitarias bsicas locales
(exportacin de alimentos, turismo, etc.), de ah el valor clave que desempea
el manejo de sus residuos slidos. Ha sido un importante avance el que se
encuentre priorizado dentro de la Decimonovena Poltica de Estado sobre
Desarrollo Sostenible y Gestin Ambiental, la integracin de la poltica nacional
ambiental con las polticas econmicas, sociales, culturales y de ordenamiento
territorial. Para ello, entre otras estrategias, se plantea el ordenamiento urbano,
as como un manejo integrado de residuos urbanos e industriales que estimule
su reduccin, reus y reciclaje. Para lograr el adecuado manejo de los residuos
slidos, es necesario contar con Planes Locales de Manejo de Residuos
Slidos, que partiendo del Diagnstico de la situacin de los residuos slidos,
establezcan objetivos, estrategias y metas necesarias para el corto, mediano y
largo plazo, que permitan asegurar una eficiente y eficaz prestacin de los
servicios de limpieza pblica; desde la generacin hasta la disposicin final de
los residuos slidos. Este Plan, de acuerdo a lo sealado con la Ley General de
Residuos Slidos y su Reglamento, debe ser desarrollado por el Gobierno
Local, con la participacin de todos los actores involucrados en la gestin de
los residuos, en donde juega un rol importante la participacin de la ciudadana,
dicho Plan toma el nombre de Plan Gestin Ambiental de Residuos Slidos

1.2.- DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN

1.2.1 DELIMITACION ESPACIAL
La tesis se desarrolla en el Distrito de Villa el Salvador

1.2.3 DELIMITACION SOCIAL

Distrito de villa el salvador
1.2.4 DELIMITACION TEMPORAL
El estudio se ejecutara en el ao 2015
1.2.5 DELIMITACION CONCEPTUAL

1.3.- PROBLEMAS DE LA INVESTIGACION

1.3.1.-Problema Principal
En Villa El Salvador existen varios factores que inciden en la contaminacin
ambiental, entre los principales se encuentran: el arrojo de residuos slidos a la
intemperie (en avenidas, laderas de cerros, espacios pblicos) generando los
denominados puntos crticos que se constituyen en focos infecciosos; el
entierro y la quema de desperdicios; la ubicacin de asentamientos humanos
en zonas de pendiente pronunciada que reproducen, por la falta de acceso a
los servicios bsicos, los niveles de contaminacin ambiental slidos de Villa El
Salvador
1.3.2.-Problemas Secundarios

Los residuos recolectados, orgnicos e inorgnicos, en su

integridad se disponen en el relleno sanitario?

Se puede realizan actividades de supervisin, un monitoreo integral del

servicio de limpieza pblica,?

1.4.-OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
1.4.1.- Objetivo General
Contribuir a la salud ambiental del distrito de villa el salvador garantizando la
calidad del servicio de limpieza pblica as como su sostenibilidad, a travs de
un sistema integral que involucre la minimizacin en la fuente, recoleccin
selectiva, transferencia y tratamientos y disposicin adecuada de los residuos
slidos; con capacidades tcnicas y gerenciales en base a una planificacin y
gestin participativa, conciencia ambiental y tributaria formada en la poblacin,
sus organizaciones y las empresas

1.4.2.- Objetivos Especficos

Determinar si la Municipalidad de Villa El Salvador cuenta con capacidad

estructural, de personal y marco legal adecuado para gestionar con xito sus
residuos slidos

Realizar un diagnstico sobre el manejo de los residuos slidos, basado en la

formacin de una conciencia ambiental y tributaria, donde la poblacin y las
empresas apoyen activamente en mejorar su medio ambiente y gestionen en
forma adecuada sus residuos slidos

Proponer lneas de accin alternativas para un servicio de recoleccin,

transferencia y disposicin final de residuos slidos urbanos de calidad
1.5 JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN
1.5.1 JUSTIFICACION

El Per ha realizado importantes avances en materia de legislacin ambiental a

partir de la Conferencia de Estocolmo sobre Medio Ambiente, realizada en
Suecia en 1972 y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio
Ambiente y Desarrollo, realizada en Brasil en 1992. En el Per, la norma
principal y ordenadora de la Poltica Nacional del Ambiente es el Decreto
Legislativo N 613, Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales,
modificado por una serie de normas que lo han adecuado cada vez ms a la
realidad de nuestro pas. La legislacin sobre materia del medio ambiente se
encuentra regulada, en todos los mbitos del quehacer nacional y de los
diversos sectores que componen no slo la actividad econmica sino la
prevencin de daos ecolgicos y la proteccin del derecho de los ciudadanos
a un ambiente sano, en tanto que las condiciones del medio ambiente
constituyen un factor determinante en el nivel de salud de la poblacin. En Julio
del 2000 el Gobierno del Per pblica la Ley N. 27314, Ley General de
Residuos Slidos, la cual establece como disposicin complementaria (sexta):

Las Municipalidades provinciales aprobarn y pblicarn ....sus Planes de

Gestin Integral de Residuos Slidos .... y en Noviembre del mismo ao, la
Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) aprueba la Ordenanza 295 que
crea

el

Sistema

Metropolitano

de

Gestin

de

Residuos

Slidos

posteriormente su respectivo reglamento. Ambos dispositivos constituyen

pasos importantes, sin embargo, los procesos de aplicacin no han sido
debidamente implementados, por ello no se puede asegurar una eficiente y
eficaz intervencin en la gestin de los residuos slidos urbanos. Los
principales actores en este campo son los gobiernos locales, quienes estn
llamados a resolver este problema a la brevedad posible, responsabilidad que
se les asigna a travs de la Constitucion Politica del Per y la Ley Organica de
Municipalidades. Sin embargo la Ley General de los Residuos Slidos define
claramente el alcance de la responsabilidad de los gobiernos locales y las
competencias de las autoridades sectoriales
1.5.1 IMPORTANCIA
La elaboracin de esta tesis es importante y relevante porque hace un
investigacin multidisciplinaria que incluye adems aspectos ambientales y
sociales involucrados en la generacin de residuos solidos.
1.5.2 LIMITACIONES
Como en toda investigacin, siempre hay obstculos ya sean tericos,
metodolgicos o prcticos que dificultan y enmarcan el desarrollo de la
investigacin.

Las

limitaciones

de

la

presente

investigacin

son

la

escazas investigaciones sobre la materia en estudio, asimismo las limitaciones

estn dadas por el nivel de disponibilidad de recursos financieros, materiales y
humanos

CAPITULO II
MARCO TEORICO

2.1.

ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN
2.1.1.- Antecedentes
CHUNG LOZANO Andi, Propuesta de Plan de Manejo de Residuos
Slido Municipales en la Localidad de Cuumbuqui. Tesis para obtener
titulo de ingeniero ambiental en la universidad alas peruanas
La problemtica de la generacin y en especial la disposicin final de los
residuos slidos es generalizada en todo el pas, de la que el distrito de
Cuumbuqui no est exento, siendo por ello necesario contar con un Plan de
Manejo de estos residuos tanto para localidad de Cuumbuqui como para los
Caseros de Pucacaca del Rio Mayo y La Marginal, por encontrarse
prximos a la capital distrital El trabajo consisti primero realizar el proceso de
caracterizacin de los residuos slidos domiciliarios, calculando previamente la
muestra estadstica para despus proceder con la toma de datos durante ocho
das en viviendas determinadas como fijas; con los residuos colectados se
realiz la segregacin de sus componentes, adems de calcular su peso y
volumen por domicilio y en la totalidad de las muestras, determinando con ello
la produccin per cpita de las zonas de estudio. Esta informacin, adems de
la obtenida del proceso administrativo en la Municipalidad Distrital nos permiti
proponer el Plan de Manejo de los residuos como
instrumento de gestin municipal.
Se encontr que la generacin per cpita de residuos slidos en Cuumbuqui
es de 0.48 kg./hab./da (0.52 tn. /da), en Pucacaca del Rio Mayo es de 0.54
kg./hab./da (0.12 tn./da) y en el Casero de La Marginal es de 0.40
kg./hab./da (0.10 tn./da); adems que el componente con mayor porcentaje de
los residuos slidos en toda el rea de estudio fue la "Materia orgnica" (con
valores entre 89% y 92%), seguido de los plsticos de diferente composicin.
Finalmente la Propuesta de Plan de Manejo de Residuos Slidos fue

desarrollado como instrumento de gestin que permitir mejorar el control en la

generacin y almacenamiento, recoleccin, transporte y disposicin final de los
residuos slidos

en las poblaciones trabajadas, disminuyendo el impacto

ambiental y social

GLADYS JARAMILLO HENAO, Aprovechamiento de los residuos slidos

orgnicos en Colombia. Tesis para obtener el titulo de ingeniera
ambiental de la UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
Los residuos slidos orgnicos urbanos constituyen cerca del 70% del volumen
total de desechos generados, por tal motivo es primordial buscar una salida
integral que contribuya al manejo adecuado, potenciando los productos finales
de stos procesos y minimizando un gran nmero de impactos ambientales que
conlleven a la sostenibilidad de los recursos naturales. Este trabajo define cada
uno de los tipos de aprovechamiento apoyados en la normatividad existente;
Igualmente compila algunas experiencias a nivel mundial, regional y local, los
impactos positivos y negativos y los costos para el aprovechamiento de los
residuos slidos orgnicos urbanos. La importancia del aprovechamiento de los
residuos orgnicos empieza a adquirir una mayor dimensin por el acelerado
crecimiento urbanstico y la necesidad de reutilizar materias primas
desechadas, lo que motiv a hacer una investigacin documental cuyo tema
central es el aprovechamiento de los Residuos Slidos Orgnicos Urbanos en
Colombia. En ste trabajo se agrupa la informacin ms relevante a cerca del
tema en los ltimos 10 aos, iniciando con la definicin y clasificacin de los
residuos, pasando por la generacin y tipos de aprovechamiento y finalizando
con los costos operativos y ambientales.
2.2 BASES TERICAS

2.2.1- Definicin de residuos slidos

Segn el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos D.S. N057 04PCM, en el artculo 14; define a los residuos slidos como aquellas sustancias,
productos o subproductos en estado slido o semislido de los que su
generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la
Normatividad Nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente,
para ser manejados a travs de un sistema que incluya, segn corresponda,
las siguientes operaciones o procesos:

Minimizacin de residuos._ es el proceso y la poltica de reducir la

cantidad de residuos producidos por una persona o una sociedad.

Segregacin en la fuente._ La segregacin de los residuos es el proceso de

separar la basura y los productos de desecho en un esfuerzo porreducir,
reutilizar y reciclar los materiales

Reaprovechamiento._ El aprovechamiento de los residuos slidos para los

diferentes usos, se da de la mejor forma si estos han sido separados. La
separacin de los residuos se puede lograr de varias formas que tienen
diferentes grados de complejidad y de cooperacin ciudadana. Por ejemplo, la
separacin se puede hacer en el sitio de generacin de los residuos, bien sea
en los hogares o en las instituciones, lo que se denomina separacin en la
fuente, en cuyo caso se requiere un alto grado de cooperacin y una baja
complejidad en la tecnologa de separacin y que sera de una enorme ayuda
para los procesos; o la separacin se puede hacer a partir de la basura
mezclada, en estaciones especializadas para tal fin, que usualmente retardan
demasiado el trabajo y a veces no se obtiene la mayor satisfaccin.

Almacenamiento._ Es el almacenamiento temporal de los residuos slidos en

recipientes separados localizados en puntos especiales. Los recipientes
marcados con residuos aprovechables, no aprovechables y orgnicos deben
estar siempre juntos y en el mismo lugar para crear hbitos de separacin en el
origen.

Recoleccin._ Accin de recoger residuos en viviendas, negocios, instalaciones

comerciales e industriales, cargndolos en un vehculo de recogida
(normalmente cerrado)y llevndolos a una instalacin para un mayor
procesamiento adicional, o a una estacin de transferencia o a un lugar de
vertido.

Comercializacin._ Comercializacin de desechos slidos industriales, Usos de

desechos

slidos

industriales,

Reincorporacin

de

desechos

slidos

industriales a los procesos productivos.

Transporte._ El Transporte comprende el traslado de los residuos entre los

diferentes sitios comprendidos en la gestin integral.

Tratamiento._ Las Plantas de Tratamiento son instalaciones a las cuales llegan

los residuos provenientes de la recoleccin, sea esta diferenciada o no, para su
clasificacin y enfardado segn el tipo de material, para su posterior venta e
ingreso a nuevos procesos productivos.

Transferencia._ Las Estaciones de Transferencia son instalaciones donde los

residuos de los vehculos recolectores son transferidos a equipos de transporte
de gran capacidad de carga, los cuales finalmente son los encargados de llevar
los residuos a la Plantas de Tratamiento o al Centro de Disposicin Final.

Disposicin final._ La Disposicin Final es la ltima etapa en el manejo de RSU

y comprende al conjunto de operaciones destinadas a lograr el depsito
permanente de los residuos slidos urbanos, producto de las fracciones de
rechazo inevitables resultantes de los mtodos de valorizacin adoptados.
Los residuos slidos comprenden todos los residuos que proviene de
actividades humanas y animales, que normalmente son slidos y que son
desechables como intiles o superfluos. Comprende tanto la masa heterognea

de los desechos de la comunidad urbana como la acumulacin ms

homognea de los residuos agrcolas, industriales y minerales
2.2.2. Residuos Slidos Urbanos
En trminos generales los Residuos Slidos Urbanos (RSU) son los que se
originan de la actividad domstica y comercial, y se producen en mayor
cantidad en las ciudades; en los pases desarrollados en los que cada vez se
usan ms envases, papel, y muchos productos innecesarios, la cultura de "usar
y tirar" se ha extendido a todo tipo de bienes de consumo, y por tanto las
cantidades de basura que se generan han ido creciendo hasta llegar a cifras
muy altas. Para efectos de la presente investigacin entendemos como
residuos slidos urbanos a aquellos que comnmente se conocen como
basura. A continuacin se mencionan los tipos de materiales que constituyen la
basura.
2.2.3. Composicin de los Residuos Slidos Urbanos (RSU)
La basura suele estar compuesta por:

Materia orgnica. Son los restos procedentes de la limpieza o la preparacin de

los alimentos, as como la comida que sobra. Tambin es conocida como

basura biodegradable, es decir, se descompone o desintegra en poco tiempo.

Papel y cartn. Peridicos, revistas, publicidad, cajas, etc.
Plsticos. Botellas, bolsas, platos, vasos y cubiertos desechables, etc.
Vidrio. Botellas, frascos diversos, vajilla rota, etc.
Metales. Latas, botes, fierro viejo. (Azqueta, 1995).
2.2.4. Los Residuos Slidos Municipales (RSM)
Algunos autores como Jorge Jaramillo, optan por usar el trmino de Residuos
Slidos Municipales como un nombre tcnico para denominar a la basura. Para
ellos, los residuos slidos municipales (RSM) son los que provienen de las
actividades

domsticas,

comerciales,

industriales

(pequea industria y

artesana),

institucionales (administracin

pblica, instituciones educativas,

etc.), de mercados, los resultantes del barrido y limpieza de vas y reas

pblicas de un conglomerado urbano, y cuya gestin est a cargo de las
autoridades municipales. (Azqueta, 1995)
2.2.5. Residuos Slidos Industriales
Por residuos slidos industriales entenderemos que son resultado de procesos
qumico industriales, que contienen sustancias nocivas para el medio ambiente,
por ejemplo: residuos propios de actividades (Castillo, 1993).
2.2.6. Residuos Peligrosos Biolgico Infecciosos
Los residuos generados en hospitales de especialidades, hospitales generales,
centros de salud, consultorios en general, laboratorios de anlisis clnicos y en
cualquier establecimiento orientado a brindar servicios mdicos a la poblacin,
son denominados como Residuos Peligrosos Biolgico Infecciosos (RPBI).
Estos residuos presentan ciertos riesgos y dificultades muy especficas durante
su manejo, debido fundamentalmente al carcter infeccioso de algunos de sus
componentes (Castillo, 1993)

2.2.7 Clasificacin de los Residuos Slidos

Segn la Ley General de Residuos Slidos N 27314 2000; los residuos
slidos se clasifican segn su origen:
2.2.7.1 Residuos domiciliarios
La eficiencia de la gestin de este tipo de residuos consiste entre otras
acciones, en reducir al mnimo la cantidad de desechos enviados al vertedero.
Estos esfuerzos incluyen el reciclaje, convertir los desechos en energa,
diseando productos que usen menos material, y la legislacin que confiere por

mandato a los fabricantes se hagan responsables de los gastos de disposicin

de productos y del embalaje

2.2.7.2 Residuos comerciales

Son generados por la actividad propia del comercio, al por mayor y al por
menor, de los servicios de restauracin y bares, de las oficinas y de los
mercados, as como del resto del sector servicios.

2.2.7.3 Residuos de limpieza de espacios pblicos

Que se refiere al uso comn de los ciudadanos y la limpieza de solares de
propiedad municipal. As mismo, la inspeccin y realizacin subsidiaria de la
limpieza de los solares de propiedad pblica o privada.
2.2.7.4Residuo de establecimiento de atencin de salud
Los establecimientos de salud, generan naturalmente, grandes cantidades de
deshechos durante el ejercicio de sus funciones administrativas, asistenciales,
docentes y de investigacin
2.2.7.5 Residuo industrial

Son aquellos producidos por las distintas industrias. Gran cantidad de

estos residuos industriales puede ser reusados y recilados, pero el problema de
esto es que las tcnicas que deben ser usadas en dichos procesos son
demasiados costosas y al final se terminan convirtiendo en una perdida
econmica para las empresas. An as, cada vez ms hay ms industrias que
estn comenzando a usar estos procesos para favorecer a la ecologa y
al planeta Tierra.
Residuos industriales inherentes ._ son aquellos como el escombro y la arena,
los cuales no solamente no hacen dao al medio ambiente, sino que son muy
fciles de reutilizar en obras pblicas y similares, aunque en algunos casos van
a parar directamente a los vertederos adecuados. El principal impacto que
puede causar es, obviamente, a nuestros ojos, ya que pueden quitarle la
belleza a un paisaje.
Residuos industriales peligrosos._ son, como su nombre indica, peligrosos.
Peligrosos tanto para la salud humana como para las plantas y animales y el
ambiente en general. Estos residuos que suelen ser sustancias txicas,
corrosivas, algunos plsticos y dems no son fciles de reusar debido a lo ya
mencionado al comienzo del artculo, por lo que son desechados a
la naturaleza o en algunos casos en vertederos, aunque siempre tardan mucho
en degradarse.
2.2.7.6 Residuo agropecuario
Los residuos agrarios, son los residuos generados en el entorno natural y lo
integran un grupo heterogneo de productos compuestos por las plantas, o
parte de ellas, que es preciso separar para obtener el fruto, o el propio producto
agrcola. Adems integra residuos derivados de la agricultura intensiva,
principalmente plsticos agrcolas.
2.2.8 Ley General de los Residuos solidos
En el Artculo 3, establece que la gestin de los residuos slidos en el Pas
tiene como finalidad su manejo integral y sostenible, mediante la articulacin,

integracin y compatibilizacin de las polticas, planes, programas estrategias y

acciones de quienes intervienen en la gestin y el manejo de los residuos
slidos, aplicando los lineamientos de poltica que se establecen en el siguiente
artculo. A dems en el Artculo 4, establece que la gestin y manejo de los
residuos slidos se rige especialmente por los siguientes lineamientos de 8
poltica, que podrn ser exigibles programticamente, en funcin de las
posibilidades tcnicas y econmicas para alcanzar su cumplimiento:
Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin de los
residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible.
Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos, a travs de la mxima
reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de peligrosidad.
Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de
los residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, a fin de
evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el
ambiente, sin perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias para el mejor
manejo de los residuos slidos peligrosos.
Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan
o manejan residuos slidos refleje adecuadamente el costo real total de la
prevencin, control, fiscalizacin, recuperacin y compensacin que se derive
del manejo de residuos slidos.
Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y
comercializacin que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los
residuos slidos y su manejo adecuado.
Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin
complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final.
Promover el manejo selectivo de los residuos slidos y admitir su manejo
conjunto, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.

Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la

descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.

Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad

civil organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos slidos.

Fomentar la formalizacin de las personas o entidades que intervienen
en el manejo de los residuos slidos.
Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de
residuos slidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as
como la identificacin de reas apropiadas para la localizacin de

instalaciones de tratamiento, transferencia y disposicin final.

Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para
la toma de decisiones y el mejoramiento del manejo de los residuos

slidos.
Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la
gestin de residuos slidos, conjugando las variables econmicas,

sociales, culturales, tcnicas, sanitarias y ambientales

Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo

criterios empresariales y de sostenibilidad.

Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de
servicios de residuos slidos se fijen, en funcin de su costo real, calidad

y eficiencia.
Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin del medio
acutico, eliminando el arrojo de residuos slidos en cuerpos o cursos
de agua

2.2.9 Generacin per cpita

Ministerio del Ambiente, (2008); La generacin de los residuos slidos

municipales en el pas han experimentado en los ltimos aos un incremento
significativo, asociado al crecimiento econmico, la generacin per cpita de
residuos slidos municipales ha pasado de 0.711 kg/hab/da en el 2001 a 1.08
kg/hab/da el 2007, estimndose para este ao una
generacin anual de 8 091 283.4 toneladas.
Lima se encuentra en primer lugar de generacin de residuos slidos del
mbito municipal, con una generacin diaria alrededor de 8 938.57 toneladas,

seguido de Piura con 1 343.35 toneladas por da, San Martin con una
generacin aproximada de 510. 58 toneladas, mientras que Madre de Dios se
encuentra en el ltimo lugar de generacin con 86.73 toneladas por da.
Paraguassu y Rojas, (2002); en Amrica Latina y el Caribe se genera
diariamente alrededor de 360,000 toneladas de residuos slidos municipales.
La cobertura de la recoleccin es de 80 a 85% en las grandes ciudades y de 50
a 70% en las ciudades pequeas y medianas. La
disposicin final generalmente se realiza en botaderos a cielo abierto y menos
de 30% de los residuos recolectados se disponen en rellenos sanitarios y
vertederos controlados. Esta problemtica revela la necesidad de contar con
una gestin integrada y moderna.
La generacin de los residuos slidos domiciliarios en Amrica Latina y el
Caribe vara entre 0.2

0.8 kg./hab./da, considerando que si se incluyen

residuos comerciales, industriales e institucionales aumenta en un 20 25% y

puede ser posteriormente la produccin per cpita entre 0.5 1.2 kg./hab./da.
Ministerio de Salud, (MINSA-2001). Lima Metropolitana que tiene un promedio
de 6.5 millones de habitantes en el ao 1,995, produca 3,500 toneladas de
residuos diariamente y que solo 1,300 toneladas se disponan en el relleno
sanitario, la cual es administrado por la Empresa de Servicios
Municipales de Limpieza Pblica de Lima (ESMLL), los restantes 2,200
toneladas de residuos slidos, estaban destinados como grandes basurales
que se puede observar en terrenos abandonados en la ciudad, donde muchas
veces se utilizan para la alimentacin de animales, en especial de cerdos.
2.2.10 Aseo urbano
Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y del Ambiente. (CEPIS1981);
los servicios de aseo urbano en Amrica Latina, a pesar de los evidentes
esfuerzos

desplegados,

no

han

alcanzado

fundamentalmente por las siguientes razones:

Carencia de planes y programas.

un

nivel

satisfactorio

Escasez de recursos humanos calificados.

Recursos fsicos insuficientes o mal aprovechados.
Legislaciones incompletas u obsoletas.
Estructuras e instituciones dbiles.
Aplicacin de tecnologas inapropiadas.
Limitada participacin de la poblacin.

Para realizar un manejo adecuado de los residuos slidos en una ciudad es

necesario conocer datos de suma importancia como lo son, la produccin per
cpita, la densidad y el volumen de los residuos slidos ya que son importantes
para determinar el tamao de las zanjas y la vida til del relleno sanitario.
(CEPIS, 1998).
2.2.11 Gestin de residuos slidos
2.2.11.1 el contexto nacional
El per vive actualmente en una etapa de transicin democrtica en el que
concurren

tres

procesos:

la

descentralizacin

que

busca

transferir

competencias, funciones y una cierta cuota de poder poltico del gobierno

nacional a los gobiernos subnacionales, sobre la base de dos vas, la
regionalizacin y municipalizacin; la modernizacin del estado orientada a
reformar el poder ejecutivo y los sistemas administrativos, en la perspectiva de
construir un estado al servicio de los ciudadanos; y la democratizacin de la
sociedad, accediendo sectores de sta a nuevos espacios de interrelacin
entre el estado y la ciudadana. una de las situaciones ms crticas que
enfrenta nuestro pas desde aos atrs es la problemtica ambiental y sus
causas tienen que ver con el limitado acceso a los servicios ambientales, la
exposicin a emisiones y desechos, la prdida de recursos naturales y riesgos
ambientales por inadecuada ocupacin del territorio.
2.2.11.2 Desarrollo institucional existente para la gestin ambiental

Por lo general, a los procesos de deterioro ambiental, se suman los serios

problemas de gestin ambiental. la institucionalidad existente padece de una
serie de defectos que inciden negativamente sobre la eficiencia de la gestin.
dentro de tales defectos destacan el excesivo centralismo en la toma de
decisiones, el sectorialismo, la ausencia de polticas ambientales integradas, la
duplicidad de competencias y funciones ambientales entre los varios niveles del
sistema gubernamental y la vigencia de normas confusas. Esta caracterizacin
se complica con la ausencia de una efectiva priorizacin poltica de la
dimensin ambiental en los procesos de desarrollo, que se reflejan en la
precariedad financiera, en la debilidad del monitoreo y en la fiscalizacin
deficiente. pero la municipalidad de villa el salvador en particular ha iniciado e
implementado una serie de instrumentos y procesos para brindar un mejor
servicio de limpieza pblica.
2.2.11.3 Mision de los gobiernos locales
En este marco general, a los gobiernos locales les corresponde la
responsabilidad de dar cumplimiento a las competencias y funciones que tienen
asignadas, en el marco del ordenamiento jurdico-institucional del pas, aplicar
las polticas ambientales nacionales y las que en el futuro aprueben tambin los
gobiernos regionales y los propios gobiernos locales, fomentar el ordenamiento
de las prioridades con una planificacin de largo plazo, crear las condiciones
para institucionalizar la participacin ciudadana, informar el estado del medio
ambiente, entre otras.
2.2.11.3 El sistema nacional de gestin ambiental (snga)
Para superar las descoordinaciones, el sectorialismo y las ineficiencias en la
gestin ambiental se ha creado el Sistema Nacional para la Gestin Ambiental
SNGA-, mediante Ley N 28245. La finalidad de ste es orientar, integrar,
coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las polticas, planes,
programas y acciones destinadas a la proteccin del ambiente y contribuir a la
conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos, siendo el CONAM

el ente rector y autoridad ambiental nacional, instancia mxima del Sistema de

Gestin Ambiental Nacional.
De acuerdo a la ley que crea el SNGA, los principios que deben sustentar la
gestin ambiental descentralizada, incluyendo lgicamente a los gobiernos
locales, son los siguientes:

Aplicacin de las polticas ambientales y articulacin intersectorial

Evitar paralelismos, omisiones, vacos de competencias
Descentralizacin de competencias, funciones y simplificacin administrativa
Garanta al derecho de informacin ambiental, participacin y concertacin
Promocin de iniciativas voluntarias
Mecanismos alternativos para la resolucin de conflictos y promocin de

mecanismos de prevencin y produccin limpia

Aplicacin del criterio de precaucin, incentivos / sanciones, principio

contaminador / pagador
Transparencia en la fiscalizacin y coherencia con el desarrollo sostenible
Las polticas ambientales deben ser formuladas sobre la base de estos
principios, las que a su vez requieren de instrumentos para la gestin
ambiental, entre los que destacan los siguientes:

Normas y estndares de calidad ambiental, criterios y metodologas

Evaluacin de impacto ambiental y sistema de informacin ambiental
Mecanismos de participacin e informes anuales
Directivas de gestin integradas
Estrategias ambientales y lineamientos de manejo marino costero,

ecosistemas andinos.
Planes, programas, acciones y financiamiento
2.2.12 Modalidades de Gestin de Residuos Slidos.
Municipalidad de Lima Metropolitana. (2007). Las modalidades de gestin de
los servicios de recoleccin, barrido y disposicin de residuos slidos ms
usuales en Amrica Latina son las siguientes:
a) Manejo municipal directo
Es la prctica ms comnmente utilizada en la mayora de los pases de
Amrica Latina, especialmente en ncleos poblacionales medianos y

pequeos. En Amrica Latina aproximadamente entre 25 a 30% de las

ciudades grandes utiliza la modalidad municipal directa, particularmente para
barrido, recoleccin y disposicin final.
Las ventajas de esta alternativa incluyen la exoneracin de impuestos de las
operaciones pblicas, que pueden resultar en la reduccin de costos y la
centralizacin de las operaciones de compra de insumos. El control
administrativo de los servicios por la municipalidad es a menudo necesario para
la implementacin de polticas de recoleccin que requieren cumplimiento
sistemtico para ser efectivas (por ejemplo. recoleccin separada para
recuperacin de materiales de la basura).
Por otro lado, la naturaleza monoplica de la operacin puede resultar en una
falta de estmulo hacia la eficiencia. Adems, de problemas de presin de 10
sindicatos o gremios de trabajadores, lo que afecta su flexibilidad de gestin y
libertad de accin.
En el rea financiera, los servicios de aseo son afectados por la baja prioridad
que se les da a los presupuestos municipales para este fin, afectando as la
innovacin y eficiencia de los servicios.
b) Manejo municipal por empresas autnomas municipales
En varios pases de Amrica Latina, las municipalidades han optado por el
establecimiento de empresas municipales autnomas de aseo, o en su defecto,
incluyen el servicio de limpieza urbana en las empresas de agua potable y
alcantarillado para lograr mayor eficiencia del servicio.
Esta modalidad es ampliamente utilizada en los pases de la Regin,
particularmente en las ciudades grandes. Las empresas autnomas a su vez
pueden operar directamente los servicios o pueden contratar a terceros, pero
conservando para s las tareas de fiscalizacin, control y planeacin fsica y
financiera.
La participacin del sector privado a travs de la concesin del servicio de
limpieza pblica, tiene la ventaja de lograr mejoras en la calidad y cobertura del
servicio con una rentabilidad econmica y financiera aceptable, evitando as
que los municipios lleven la carga del servicio sin las condiciones

presupuestarias apropiadas. No obstante ello, persiste el problema de la

poblacin que no puede pagar las tarifas, en estos casos debera existir un
subsidio, en lo posible directo al usuario pobre.
La participacin privada ha ido adquiriendo cada vez mayor relevancia en la
Regin, especialmente en la provisin de los servicios de barrido de calles y
recoleccin de basura, y en menor escala en la disposicin de los residuos.
La competencia entre varias empresas bajo un sistema de licitacin pblica
para realizar los servicios de aseo se efecta con el criterio de lograr mayor
costo efectividad de los servicios.
La municipalidad puede retener el control de las polticas de recoleccin y
derivar las eficiencias de un sistema competitivo, motivado en la ganancia.
Esta modalidad necesita la regulacin activa de la municipalidad, que debe
establecer claramente las condiciones para mantener y mejorar la eficiencia y
evitar costos excesivos de los servicios de aseo, debiendo el contratista cumplir
con los criterios de desempeo establecidos en el contrato. Permite la
participacin tanto del sector formal como informal.
Es necesario fortalecer este tipo de gestin, mediante la determinacin de
indicadores y parmetros estandarizados que permitan facilitar la supervisin
de los servicios y aplicar criterios de eco eficiencia.
La contratacin de los servicios con la iniciativa privada no ha sido siempre
exitosa debido a la injerencia de los gobiernos municipales en las licitaciones,
adjudicaciones y rescisiones de contratos, realizadas muchas veces en forma
no transparente. De ah la necesidad de una estricta regulacin al respecto.
c) Concesin del servicio
La concesin de los servicios involucra que la administracin, la prestacin y
cobro del servicio, y en algunos casos las inversiones nuevas, quedan a cargo
del concesionario. Generalmente las empresas privadas que tienen la
concesin de los servicios proponen tarifas acordes con los costos del mismo
para su adecuada operacin y mantenimiento, asimismo, tienen a su cargo el
clculo y cobro de la tarifa del servicio, con la aprobacin del municipio.

Las concesiones al sector privado deben ser siempre reguladas y supervisadas

por parte de la municipalidad, siendo necesidad la existencia de un marco legal
y regulatorio claro, definido y permanente para asegurar el xito de este
modelo.
El contrato de concesin debe ser lo suficiente preciso para que est acorde
con el marco regulatorio, en cual estn definidas las metas y la tarifacin. La
concesin se realiza generalmente a travs de licitacin. La participacin del
sector privado en el manejo de los servicios a travs de contratos de
concesin, aunque incipiente en la regin, est adquiriendo cada vez mayor
prominencia.
Cuando la concesin involucra la compra o construccin de instalaciones que
requieren inversiones de alta envergadura, como es el caso de los rellenos
sanitarios, es comn que las empresas privadas cuenten con inversin
extranjera. En Per existe concesin en las estaciones de transferencia y
rellenos sanitarios a la empresa RELIMA y la concesin a microempresas del
distrito de Ancn.
d) Tercerizacin
El contrato de tercerizacin de los servicios implica generalmente que el
municipio emita las facturas, el concesionario realice la cobranza y de lo
recolectado entregue un porcentaje previamente establecido en el contrato a la
municipalidad, como contraprestacin de la concesin.
e) Gestin mixta
Esta modalidad envuelve asociaciones entre el municipio y el sector privado
para conformar una empresa mixta, pequeas empresas, microempresas y
cooperativas en el manejo de residuos slidos.
Las pequeas empresas y microempresas privadas de recoleccin y transporte
de residuos slidos representan una alternativa ms econmica para las
municipalidades y/o empresas municipales de aseo.
Las ventajas de estas empresas radican en el uso intensivo de la mano de
obra, la utilizacin de tecnologas de muy bajo costo y la promocin de mayor

participacin comunitaria para facilitar la operacin de recoleccin y separacin

de materiales en la fuente de generacin.
El aporte de la pequea y microempresa es importante en la gestin ambiental
y en la generacin de empleo. Los servicios provistos por la microempresa y
pequea empresa incluyen el barrido y limpieza de calles y avenidas
comerciales; la recoleccin y transporte de residuos slidos, especialmente en
reas no planificadas y de difcil acceso; disposicin final de basuras;
mantenimiento de parques y jardines, segregacin y reciclaje. En la ejecucin
de

estas

ltimas

actividades

la

microempresa

tiende

operar

independientemente de las municipalidades.

Muchas veces, la municipalidad facilita a las microempresas sitios de
transferencias, espacios fsicos de trabajo y transporte de los residuos. Los
contratos de la municipalidad con las microempresas son generalmente
contratos de servicios y la forma de pago puede ser en base a la cantidad de
trabajo rendido (kilmetro barrido, tonelada recolectada y transportada, rea
limpia, peso y residuos reciclados, etc.) o un pago global por el servicio.
Estas empresas tienen serias dificultades para su supervivencia por su dbil
auto sostenibilidad econmica y escasa capacidad de gestin empresarial y su
participacin se realiza frecuentemente con el apoyo activo de distintas ONG.

Estudios de preinversin e ingeniera ambiental

Monitoreo
Se realizan actividades de supervisin, pero no un monitoreo integral del
servicio de limpieza pblica, por falta de persona tcnico y de movilidad.
Evaluacin
Se realiza evaluaciones peridicas del servicio de limpieza pblica pero
requiere de asistencia tcnica para una evaluacin integral

Capacidades de gestin y recursos financieros

Ingresos Municipales por arbitrios

 Las deudas acumuladas por arbitrios de los anos anteriores son

prcticamente incobrables y la recaudacin correspondiente al ao 2004
bordea el 50%. El dficit por pago de los arbitrios de residuos slidos es
subsidiado con recursos propios y del FONCOMUN.

Se

cuenta

con

fondos,

aunque

limitados,

para

promover

el

reaprovechamiento y reciclaje y mejorar la calidad del servicio.

Normatividad Municipal
Se cuenta con: ordenanza municipal 079 MVES para arbitrios, ratificada
por acuerdo de Consejo N 300 MML, pero no existe una ordenanza distrital
en relacin al manejo de residuos slidos o de gestin ambiental municipal.
Capacidades en el Gobierno Local
En Villa El Salvador se han desarrollado diferentes proyectos a nivel piloto en
gestin ambiental donde han participado la Municipalidad, ONG's, poblacin
organizada, etc., con propuestas novedosas y replicables.
El nivel tcnico de los operadores para el manejo integral de los residuos
slidos es aceptable y notable en comparacin con aos anteriores, sin
embargo, requiere ser reforzado.
Organizacin
El equipamiento de la Sub-Gerencia de Limpieza Pblica requiere ser
reforzado para manejar adecuadamente el servicio de limpieza pblica.

Transformacin y valorizacin de los residuos slidos

Transformacin
Por lo general los residuos recolectados, orgnicos e inorgnicos, en su
integridad se disponen en el relleno sanitario sin ningn tratamiento, pero existe
un porcentaje de residuos que son aprovechado por el sector formal e informal.
El Programa Municipal de Recoleccin selectiva de residuos slidos
inorgnicos (iniciado en el Julio 2004) registra a un total de 6 organizaciones.

Limpieza pblica (barrido, recoleccin y transferencia) y disposicin final

Barrido
El servicio de barrido de calles y avenidas principales, lo brinda la
municipalidad, para ello cuenta con 30 trabajadores, logrando con ello una
cobertura del 50% de las vas asfaltadas del distrito.
Recoleccin selectiva
Existe una cobertura del 95% respecto a la recoleccin de los residuos
slidos
de responsabilidad municipal, la cual en parte es selectiva. Falta equipamiento
para una adecuada supervisin: comunicacin, unidad de supervisin, reciclaje
en jornada de trabajo.
Transferencia
Se cuenta con una planta de transferencia, que no cuenta con Estudio del
Impacto Ambiental, ni autorizaciones del caso, pero en estas instalaciones se
implementar una planta de recuperacin de residuos slidos.

Disposicin final de los residuos slidos

La totalidad de los residuos slidos recolectados son dispuestos diariamente

en el relleno sanitario de Portillo Grande.

Conciencia ambiental y participacin ciudadana

Educacin e informacin ambiental

Existe una limitada cultura y sentido de responsabilidad individual para el
cuidado del ambiente, por tal razn la Municipalidad est desarrollando
acciones de sensibilizacin y capacitacin ambiental, como el Programa de
Fortalecimiento de Comits Ambientales (Amstelveen e IPES) y el Proyecto de
Sensibilizacin a Comits Ambientales Escolares (PROPOLI)

Participacin ciudadana
Existe una cultura organizacional en el distrito que puede ser aprovechada
para un mejor tratamiento de los residuos slidos.
Existen diversos grupos formales e informales que realizan prcticas de
segregacin y comercializacin de los residuos slidos, con los cuales la
Municipalidad del distrito ya ha establecido una relacin de trabajo, sin
embargo, es necesario desarrollar un programa de desarrollo de capacidades
dirigidas a estas organizaciones y desarrollar una estrategia de sostenibilidad
conjunta para el manejo adecuado de los residuos.
La existencia de organizaciones de la comunidad vinculadas a la temtica
ambiental e interesados en hacer algo por ello como Foro Ambiental
Ciudadano, con la participacin de Comits Ambientales, pero es necesario
que se institucionalicen espacios de concertacin sobre el tema y se permita la
participacin de estas organizaciones no slo en la socializacin de la
informacin sino en la toma de decisiones.
3.2 DEFINICIN DE TERMINO BSICOS

Almacenamiento
Es el depsito temporal de los residuos o desechos en un
espacio fsico definido y por un tiempo determinado con carcter previo a su
aprovechamiento, tratamiento y/o disposicin final. rea Metropolitana del
Valle de Aburr-Medelln (2011). "Manual para el manejo integral de residuos
en el valle de Aburr".
Aprovechamiento y/o Valorizacin.
Es el proceso de recuperar el valor remanente o calorfico de los materiales
que componen los residuos o desechos, por medio de la recuperacin, el
reciclado o la regeneracin. rea Metropolitana del Valle de Aburr-Medelln
(2011). "Manual para el manejo integral de residuos en el valle de Aburr".

Botadero
Acumulacin inapropiado de residuos slidos en vas y espacios pblicos, as
como en reas urbanas, rurales o baldas que generan riesgos sanitarios o
ambientales. Carecen de autorizacin sanitaria. Direccin General de SaludDIGESA. (2004). "Marco Institucional de los Residuos Slidos en el Per"
Disposicin final
Proceso u operacin para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos
como ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y
ambientalmente segura. Direccin General de Salud Ambiental- DIGESA
(2004). "Marco Institucional de los Residuos Slidos en el Per"
Generador
Cualquier persona cuya actividad produzca residuos o desechos, si se
desconoce quin produce los residuos, se considera generador la persona que
est en posicin de ella. . rea Metropolitana del Valle de Aburr- Medelln
(2011). "Manual para el manejo integral de residuos en el valle de Aburr"
.
Manejo integral de residuos slidos.
Es un conjunto de acciones normativas, financieras y de planeamiento que se
aplica a todas las etapas del manejo de residuos slidos desde su generacin,
basndose en criterios sanitarios ambientales y de viabilidad tcnica y
econmica para la reduccin en la fuente, el aprovechamiento, tratamiento y la
disposicin final de los residuos slidos. Direccin General de Salud AmbientalDIGESA (2004).
"Marco Institucional de los Residuos Slidos en el Per"
Manejo de residuos slidos.

Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que involucre manipuleo,

acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposicin final o
cualquier otro procedimiento tcnico operativo utilizado desde la generacin
hasta la disposicin final. Direccin General de Salud Ambiental-DIGESA
(2004). "Marco Institucional de los Residuos Slidos en el Per"
Recoleccin.
Etapa que comprende el retiro de los residuos de la va pblica, debiendo
realizarse en la forma que determinen las normas legales y que garanticen la
minimizacin de los riesgos en el ambiente y la salud. Centro Nacional de
Productos Biolgicos del Instituto Nacional de Salud-Chorrillos. (2012). "Plan
de Manejo de Residuos Slidos"
Relleno sanitario.
Es una tcnica de disposicin de residuos slidos, que consiste en la
disposicin de capas de los mismos compactadas sobre un suelo previamente
impermeabilizado para evitar la contaminacin del agua subterrnea y
recubiertas por capas de suelo. rea Metropolitana del Valle de AburrMedelln (2011). "Manual para el manejo integral de residuos en el valle de
Aburr".
Reutilizar:
Toda actividad que permite reaprovechar directamente el artculo o elemento
que constituye el residuo slido, con el objetivo de que cumpla el mismo fin
para el que fue elaborado originalmente. Centro Nacional de Productos
Biolgicos del Instituto Nacional de Salud-Chorrillos. (2012). "Plan de Manejo
de Residuos Slidos"
Residuos especiales.

Requieren un tratamiento especial y casi en su totalidad no son aptos para el

reciclaje, se separan del resto debido a que son peligrosos tanto para la salud
como para los ecosistemas. Pontificia Universidad Javeriana. (2001). "El
Aprovechamiento de los Residuos Slidos Domiciliarios no Txicos en Bogot
D.C"
Residuos inorgnicos. Son aquellos residuos que provienen de minerales y
productos sintticos, como plsticos, metales, vidrios, papeles, etc. Centro
Guamn Poma de Ayala-Cusco. (2011). "Manejo de Residuos Slidos
Domiciliarios"
Residuos slidos.- son todas aquellas sustancias o productos en estado slido
que ya no necesitas, pero que pueden ser reaprovechados, son fciles de
degradar y muy tiles para el compostaje. Sociedad Peruana de Derecho
Ambiental-SPDA (2009)."Manual de Residuos Slidos"
Residuos orgnicos.
Son aquellos que tienen las caractersticas de poder desintegrarse o
degradarse rpidamente, transformndose en otro tipo de materia, ejemplo: los
restos de comida, de frutas, cscaras, carnes, huevos, etc. Alcalda de
Envigado-Colombia. (2011). "Gua para el Adecuado Manejo de los Residuos
Slidos y Peligrosos"
Transporte.
Comprende el traslado de los residuos en vehculos tcnicamente adecuados,
desde los puntos de recoleccin hasta los centros de transferencia,
procesamiento o disposicin final. Direccin General de Salud AmbientalDIGESA (2004). "Marco Institucional de los Residuos Slidos en el Per"
Tratamiento

Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la caracterstica

fsica, qumica o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o eliminar su
potencial peligro de causar daos a la salud o al ambiente. Direccin General
de Salud Ambiental-DIGESA (2004). "Marco Institucional de los Residuos
Slidos en el Per"
Reducir:
Ante esta situacin el disminuir los impactos sobre el medio ambiente es
una responsabilidad absolutamente de la sociedad en conjunto. Una forma de
asumir esta responsabilidad es el reducir la utilizacin de insumos en las
distintas actividades humanas, es decir, reducir o rechazar los productos que le
entregan con ms empaques del que realmente necesita, prefiriendo
empaques y productos elaborados con materiales reciclados o reciclables; a
menor cantidad de materiales consumidos, menor cantidad de residuos a
disponer. (Cerda 2007)
Reusar
El concepto de reusar es muy importante porque permite indirectamente reducir
la cantidad de residuos, pero simplemente es dar un uso diferente a un bien al
que inicialmente tena la idea de reusar est arraigada en nuestro pas. Esto
permite que cosas que no son tiles para nosotros puedan ser reusadas por
alguien que las necesita. (Cerda 2007)
Reciclar
Es el proceso mediante el cual se transforman los residuos slidos recuperados
en materia prima para la elaboracin de nuevos productos. El reciclaje de los
desechos es un proceso que debe tener en cuenta; separar la basura en
desechos orgnicos e inorgnicos, clasificar los componentes inorgnicos en
papel, cartn, plstico, vidrio y metales, por ultimo procesar cada material de

desecho con un tratamiento adecuado. Al reciclar cumplimos con varios

objetivos que son amigables con el medio ambiente:
Reducimos el volumen de residuos generados, se aprovechan los recursos
presentes en materiales reutilizables, se evita la sobreexplotacin de
los recursos naturales y se disminuyen los costos de disposicin final de los
residuos. (CONAMA, 1994)
Residuo
Habitualmente utilizamos la palabra basura o desecho, para todos los
materiales que sobran de algo, y que aparentemente no nos sirven ms. Sin
embargo, hoy en da se prefiere hablar de " residuo " para indicar que estos
materiales todava tienen valor y que no automticamente tendran que
botarse. (CONAMA, 1994)
Residuo Slido Comercial:
Residuo generado en establecimientos comerciales y mercantiles, tales
como almacenes,

depsitos, hoteles,

restaurantes,

cafeteras

plazas

de mercado. (CONAMA, 1994)

Residuo Slido Domiciliario:
Residuo que por su naturaleza, composicin, cantidad y volumen es generado
en actividades realizadas en viviendas o en cualquier establecimiento similar
(Field, B. et al 2003).
Residuos Agrcolas
Aquellos generados por la crianza de animales y la produccin, cosecha y
segado de cultivos y rboles, que no se utilizan para fertilizar los suelos. similar
(Field, B. et al 2003).

Residuos Biomdicos
Aquellos generados durante el diagnstico, tratamiento, prestacin de servicios
mdicos o inmunizacin de seres humanos o animales, en la investigacin
relacionada con la produccin de estos o en los ensayos con productos
biomdicos. (Field, B. et al 2003).
Residuos de Construccin o Demolicin
Aquellos que resultan de la construccin, remodelacin y reparacin de
edificios o de la demolicin de pavimentos, casas, edificios comerciales y
otras estructuras. (Field, B. et al 2003).
Residuo Industrial
Residuo generado en actividades industriales, como resultado de los procesos
de produccin, mantenimiento de equipo e instalaciones y tratamiento
y control de la contaminacin. (Field, B. et al 2003).
Residuo Slido Especial:
Residuo slido que por su calidad, cantidad, magnitud, volumen o peso puede
presentar peligros y, por lo tanto, requiere un manejo especial. Incluye a los
residuos con plazos de consumo expirados, desechos de establecimientos que
utilizan sustancias peligrosas, lodos, residuos voluminosos o pesados que, con
autorizacin o ilcitamente, son manejados conjuntamente con los residuos
slidos municipales. (Hanemann, 1984).
Residuo Slido Municipal:
Residuo slido o semislido proveniente de las actividades urbanas en general.
Puede tener origen residencial o domstico, comercial, institucional, de la
pequea industria o del barrido y limpieza de calles, mercados, reas pblicas
y

otros.

Su

gestin

es

responsabilidad

de

la

municipalidad

de

otra autoridad del gobierno. Sinnimo de basura y de desecho slido.

(Hanemann, 1984).
Residuos Biodegradables:
Todos los residuos que puedan descomponerse de forma aerobia o anaerobia,
tales como residuos de alimentos y de jardn. (Hanemann, 1984).

CAPITULO III: HIPOTESIS Y VARIABLES

3.1 HIPOTESIS GENERAL
La propuesta de un plan de manejo de residuos solidos urbanos genera mejor
uso, aprovechamiento y sensibilizar a la poblacin
3.2 HIPOTESIS SECUNDARIAS

El manejo de residuos solidos influye en la capacidad estructural

El manejo de residuos solidos influye para formar una conciencia
ambientalista para que la poblacin y empresas apoyen con la mejora

3.3 VARIABLES
3.3.1 Variables independiente (X):

Propuesta de un plan integral de gestion ambiental

3.3.2 Variables dependiente (Y):

Residuos slidos para el distrito de villa el salvador 2015

3.4 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES

VARIABLES

DIMENSIONES

INDICADORES

ITEMS

Adecuadas
Variables

prcticas

en

el

independiente

manejo de RR.SS.

PROPUESTA DE
INTEGRAL

sensibilizada

en

manejo de

(X):
UN

Poblacin

RR.SS.

PLAN

conservacin

DE

ambiental

GESTION
Eficiente

Equipos para el

almacenamiento y almacenamiento,
recoleccin

de recoleccin

RR.SS.

y transporte de
RR.SS

Adecuada gestin
para el servicio de En el primer ao
manejo se RR.SS. construccin
un
sanitario

de

relleno
que

cubrir

la

demanda de las
dos localidades.

VARIABLES DIMENSIONE

INDICADORES

ITEMS

Orgnicos

S
Tipos

de

los

residuos

orgnicos

Variables
Inorgnicos

dependiente

RESIDUOS
SOLIDOS
EL

Transporte

Manejo

residuos

de

los

residuos

transportados a diario

DISTRITO
DE

los

inorgnicos

(Y):

PARA

de

Disposicin final

VILLA

% de los residuos que

van a la disposicin

EL

final

SALVADOR
Cantidad

2015
Nivel

de de inversin econmic

ingreso por los

a para el sistema.

Cantidad

de inversin econmic
a para el sistema.

RRS S
Cantidad de residuos %
slidos

reciclables residuos

producidos

de
slidos

reciclables producidos

CAPITULO IV
METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION
4.1. Tipo y Nivel de Investigacin

Cantidad

4.1.1. Tipo de la Investigacin

El actual trabajo es de tipo descriptivo aplicativo por la naturaleza del tema. Los
estudios de alcance descriptivo consisten en describir fenmenos, situaciones,
contextos y eventos; esto es detallar como son y se manifiestan. Los estudios
descriptivos buscan especificar las propiedades, caractersticas y los perfiles de
personas, grupos, comunidades, procesos, objetos o cualquier otro fenmeno
que se someta a un anlisis
4.1.2. Nivel de la Investigacin
La investigacin del presente proyecto tiene el nivel de descriptiva y explicativa.
4.2. Mtodo y Diseo de la Investigacin
4.1 Mtodo de la Investigacin
La elaboracin y aprobacin del Plan Integral de Gestin Ambiental de los
Residuos Slidos con nfasis en la atencin de zonas urbano marginales, se
relaciona con el Plan de Desarrollo Distrital, contribuyendo al mejoramiento de
la calidad del manejo de residuos slidos.
El trabajo est basado en la Gua Metodolgica pblicada por el CONAM1 y la
propia experiencia acumulada por los profesionales de ECOCIUDAD. Los
pasos seguidos son los siguientes:
Paso 1: Organizacin local para el desarrollo del PIGARS
Paso 2: Diagnstico o definicin del problema
Paso 3: Establecimiento de objetivos y alcances
Paso 4: Identificacin y evaluacin de las alternativas
Paso 5: Preparacin de la estrategia
Paso 6: Formulacin del Plan de Accin del PIGARS y Sistema de Monitoreo
Paso 7: Lineamientos de la Implementacin y monitoreo de los PIGARS
proponer, criticar, desarrollar y debatir sobre los avances logrados en cada
paso. Para su cumplimiento se han utilizado las siguientes herramientas e
instrumentos2:

 Visitas de campo, desarrollada con el objetivo de conocer la gestin local de

los residuos slidos en el distrito.
Talleres, se ha desarrollado 1 taller en el cual se combinan tanto la tcnica
expositiva como las dinmicas de trabajo en grupo, utilizadas con el objetivo de
elaborar el PIGARS. Los resultados han sido las estrategias, los objetivos, la
visin y misin, marco lgico y plan de accin (con acciones priorizadas) del
PIGARS, considerando los siguientes componentes: Informacin bsica en
relacin al manejo de los residuos slidos e ingeniera ambiental, capacidades
de gestin y recursos financieros, transformacin y comercializacin de los
residuos slidos, limpieza pblica (barrido, recoleccin, transferencia y
disposicin final), conciencia ambiental y participacin ciudadana.

4.3. Poblacin y Muestra

4.3.1 Poblacin
Para efectos de planeacin del servicio de recoleccin de residuos slidos y en
concreto, para calcular la generacin de residuos slidos en el distrito, se ha
considerado que existen 400.000 habitantes que generan residuos slidos y
constituyen la demanda efectiva de servicios de recoleccin de residuos
slidos8.
4.3.2 Muestra
Muestra
El muestreo para el desarrollo de la encuesta es de caractersticas
segmentarias y representativa, tomada al azar.
El total de la muestra est conformada por 40 personas que vendedores(as); y
que corresponden al 10% del total de locales de CERABASTOS y 15 para los
compradores.E= error permisible

4.4 TECNICAS E INSTRUMENTO DE LA RECOLECCION DE DATOS

4.4.1 Tcnica de recoleccin de datos.

Diagnstico y observacin directa del problema de manejo de los

residuos slidos.
Encuestas.
Entrevistas
Revisin de textos y tesis referente a temas de caracterizacin, plan de

manejo de los RRSS

Uso del internet para la revisin de temas virtuales (PDF) referente a los

RRSS.
Datos de campo sobre caracterizacin de los residuos slidos

4.4.2 Instrumentos de Recojo de Datos.

a) Equipos.

GPS- Garmin-Smap 76 CSx.

Computadora porttil.
Fotocopiadoras para textos, investigaciones.
Cmara
Balanza

b) Formatos.

Encuestas
Entrevistas
Observacin

c) Materiales de Campo.

Escobas
Masking tape
Hojas Bon
Mascarillas con filtro de algodn y guantes plsticos
Jabn desinfectante

d) Vehculos.

Motocarro
Moto furgn
Moto lineal.

4.2 Tcnicas de Anlisis e Interpretacin de Datos.

El anlisis e interpretacin de datos se har para cada una de las variables

consideradas y luego describir la relacin entre stas, este anlisis se har
aplicando la estadstica descriptiva; como son las medidas de tendencia central
(media o promedio), medidas de variabilidad como son la desviacin estndar y
la varianza, que nos indican dispersin de los datos en la escala de medicin.

CAPITULO IV
ADMINISTRACIN DEL PROYECTO DEINVESTIGACION
5.1 RECURSOS
5.1.1 -RecursosHumanos:
Contaracon la asesora de personal calificado para la realizacin de este
proyecto debido a que es necesario el apoyo de personal capacitado para el
manejo de la instrumentacin y para la evaluacin de la consistencia de los
datos obtenidos.
a.

Personal

calificado:
TcnicoMuestreador.
Profesional Estadista.
b. Personal:

 Investigador.

5.1.2- Recursos Materiales:

Escobas
Masking tape
Hojas Bon
Mascarillas con filtro de algodn y guantes plsticos
Jabn desinfectante

Cuadernos

Lapiceros

5.2 Presupuesto
El presupuesto para el ao 2003 fue de S/. 3576,686.00 Nuevos Soles, en el
se
consider gastos de personal, maquinaria y equipo, transporte y disposicin
final. Los
Ingresos por arbitrios han sido S/. 1848,483.61 Nuevos Soles.

COSTOS DEL SERVICIO LIMPIEZA PBLICA 2003

N Detalle
1 Personal
2 Maquinaria y vehculos
3 Herramientas y equipo
4 Otros
5 Transporte y disposicin final
Total mensual 298,057.17

S/.
95,251.00
75,419.86
2,000.00
2,116.31
123,000.00

Total anual 3,576,686.00

Fuente: Municipalidad de Villa El Salvador Gerencia de Servicios Ambientales

Generacin de residuos slidos por fuente de generacin.

Considerando la poblacin de Villa El Salvador y una generacin per capita de
residuos domiciliarios10 de 0.51 Kg./hab.-da, en el distrito se estima que se

generan 204 toneladas diarias de residuos domsticos. Sin embargo,

considerando otras actividades, en el distrito se estima que se producen 252.50
toneladas diarias

GENERACIN DE RESIDUOS POR TIPO DE FUENTE

Sector Toneladas da
Domiciliario

204

Parque Industrial

l11 7

Salud

12 0.5

Mercados

13 30

Otros

s 11

Total: 252.50

DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SLIDOS

Tipo

Kg. / m3

Domiciliario

225.6

Comercial14

292.5
58.8 a 165.2

Instituciones varias de
128.8
Puntos

crticos

botaderos15
Del total de residuos generados en el distrito, los residuos correspondientes al
sector industrial no son de responsabilidad municipal.

Composicin de los residuos slidos

Los residuos slidos domiciliarios presentan la siguiente composicin

La composicin de los residuos domiciliarios que se presenta el grfico,

muestra que el 63% son materia orgnica. Adems se tiene un 27% de
materiales recuperables y comercializables, que pueden ser segregadas en los
domicilios.
5.3 CRONOGRAMA DE ACTVIDADES
La Municipalidad ha iniciado el Programa de Recoleccin Selectiva de
Residuos Slidos inorgnicos y est desarrollando acciones de sensibilizacin
y capacitacin ambiental, como el Programa de Fortalecimiento de Comits
Ambientales y el Proyecto de Sensibilizacin a Comits Ambientales Escolares.
Actividades actuales:

Eliminacin de desmonte
Recoleccin de maleza
Campaas peridicas de Limpieza de techos
Sensibilizacin en centros educativos
Sensibilizacin a la poblacin usuaria de los servicios
Fortalecimiento Comit ISO 14001
Fortalecimiento de la Unidad de Asesora Tcnica
PROAMBIENTE

Ambiental

Proyecto Piloto de apoyo a Tricicleros informales

Infraestructura para la gestin de los residuos slidos

De otro lado los tricicleros informales que ofrecen sus servicios de recojo de
residuos slidos a cambio de un pago directo e inmediato de los vecinos, que
recuperan principalmente papel, cartn, plstico, para luego comercializarlos.

SISTEMA DE RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS

La Municipalidad es la responsable directa de la recoleccin de residuos
slidos provenientes de las actividades previstas de aseo de calles, domicilios,
comercios y mercados.
Actualmente, el distrito se encuentra dividido en 26 sectores y a cada uno de
estos, se les brinda un servicio de recoleccin.
Los residuos son recolectados siguiendo el mtodo de recoleccin paradas en
esquinas y a la mitad de la cuadra, segn rutas establecidas y, una vez lleno el
vehculo, los residuos son transportados hacia la Planta de transferencia.
Asimismo, se tiene una cobertura de 95% del distrito, existiendo un dficit de
recoleccin

en

los

asentamientos

humanos

localizados

en

la

Zona

Agropecuaria (los bolsones de casas huerta).

La creciente actividad comercial del Parque Industrial genera significativa
cantidad de residuos slidos comunes diariamente
El principal problema es que las empresas carecen de planes de gestin
ambiental de residuos slidos, adems algunas arrojan sus residuos a la va
pblica.
Adems, el distrito cuenta con 54 mercados que generan significativa cantidad
de residuos slidos. Catorce (14) de estos mercados reciben servicio de
recoleccin los das lunes, martes, jueves y viernes reciben el servicio 6 veces
a la semana y los que tienen rampas17 reciben el servicio de recoleccin los
das mircoles, jueves y sbado. El resto de mercados reciben el servicio de
recoleccin dos veces por semana y dentro del programa de recoleccin de
residuos domiciliarios.
Los Centros Educativos Estatales en el distrito son 46, de los cuales 15 centros
son los que cuentan con mayor poblacin estudiantil, es decir stos son los que
generan mayor cantidad de residuos slidos, es por eso que reciben un servicio
de recoleccin los das lunes, martes, jueves y viernes. Mientras que el nmero
restante de Centros Educativos reciben un servicio de recoleccin en los
mismos das de recojo de residuos domiciliarios.
Equipamiento vehicular

La Gerencia de Servicios Ambientales brinda el servicio de recoleccin de

residuos se ejecuta segn el mtodo convencional, es decir, empleando
equipos de recolectores y 09 camiones compactadoras y 02 camiones baranda.
Medidas de higiene y seguridad laboral
Esta es una de las debilidades a resolver, por cuanto los operadores de
residuos slidos deben conocer los efectos en la salud por el manejo de los
residuos slidos, alcances de la Ley General de Residuos Slidos, como
prestar adecuadamente el servicio de recoleccin de residuos slidos.

SISTEMA DE BARRIDO DE CALLES

Cobertura de barrido
Corresponde a la Municipalidad el aseo y mantenimiento del mobiliario urbano
de su jurisdiccin as como el barrido de espacios y vas pblicas; la
recoleccin de maleza; recoleccin de objetos en desuso abandonados en las
vas y espacios pblicos; y, la recoleccin de residuos generados por eventos
naturales.
El distrito tiene 23 avenidas con pistas asfaltadas que suman 80.7 Km. de
calles que requieren aseo permanente. Actualmente, cuentan con 11 equipos
de barrido
conformados por 2 trabajadoras cada uno, que realizan el papeleo y recojo de
residuos dispuestos en las principales calles y avenidas. Cinco equipos de dos
trabajadoras operan de lunes a sbado en el horario de 5.30 a.m. a 12.00 p.m.
y, seis equipos de barrido operan de 6.00 a.m. a 4.00 p.m. Las trabajadoras
cuentan con escobas de abanico y costales o mantas para acopiar los
residuos. Estos residuos slidos son transferidos a los vehculos recolectores.
Uso de equipos de higiene y seguridad por parte de los operadores
El personal cuenta con uniformes pero presenta cierta resistencia para el uso
de guantes y mascarillas de proteccin.
SISTEMA DE DISPOSICIN FINAL
Ubicacin

La totalidad de los residuos slidos recolectados son dispuestos diariamente en

el Relleno Sanitario Portillo Grande, teniendo un costo de s/. 11.00 Nuevos
Soles por tonelada.
5.4 REFERENCIAS BIBLIOGRAFA
CONAM; Gua metodologa para la formulacin de planes integrales de
gestin
ambiental de residuos slidos PIGARS; 2001.
ECOCIUDAD; Plan de Manejo Integral de Residuos slidos Tambogrande;
2004
El Peruano; Decreto Legislativo No 613: Cdigo del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
El Peruano; Ordenanza 295: Sistema Metropolitano de Gestin de
Residuos
Slidos - Municipalidad Metropolitana de Lima.
Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica; Compendio Estadstico
2003.
Municipalidad Distrital de Villa el Salvador, Plan de Gestin Integral de
Residuos Slidos; 2003
PROPOLI; Evaluacin de las capacidades Institucionales Municipales en la
Elaboracin de los Planes Distritales de Gestin Ambiental de los Residuos
Slidos
y Fortalecimiento Institucional; 2004.
PROPOLI; Lnea de Base para el Componente Saneamiento Bsico y
Medio
Ambiente; 2004.
Revista GenerAccin; Los rostros de la basura; 2004.