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sexta-feira, 12 de fevereiro de 2016 Dirio Ofi cial Poder Executivo - Seo I So Paulo, 126 (26) 27

Deliberao CEE-138, de 11-2-2016


Fixa normas para autorizao de funcionamento e superviso de estabelecimentos e cursos de
educao infantil, ensino fundamental, mdio e de educao profissional de nvel tcnico, no
sistema estadual de ensino de So Paulo
O Conselho Estadual de Educao, considerando o disposto na Lei 9.394/96, especialmente
quanto s condies mnimas para autorizao de funcionamento e avaliao de qualidade
pelo Poder Pblico, bem como o papel do estado de autorizar, reconhecer, credenciar,
supervisionar e avaliar os cursos das instituies do seu sistema de ensino, e na Indicao CEE
141/2016, Delibera:
Artigo 1 - Os pedidos de autorizao de funcionamento de estabelecimentos de ensino e
cursos de educao infantil, ensino fundamental e ensino mdio, nas diferentes modalidades,
no sistema estadual de ensino de So Paulo, regulam-se por esta Deliberao.
1 - Os cursos oferecidos na modalidade a distncia, regulam-se por norma especfica do
CEE.
2 - Os cursos desenvolvidos em lugares ou tempos diversos, cujas atividades mediadas por
tecnologia no ultrapassem 20% do total da carga horria, so considerados presenciais.
3 - As instituies que mantm educao infantil juntamente com outra modalidade de
educao bsica, pertencem ao sistema estadual de ensino, e o processo de autorizao darse- nos termos desta Deliberao.
Artigo 2 - A autorizao para o funcionamento de estabelecimentos de ensino e de cursos
pertencentes ao sistema estadual de ensino de So Paulo ser concedida:
I - pela Secretaria de Estado da Educao, por intermdio das Diretorias de Ensino, para os
estabelecimentos de ensino de sua prpria rede, os estabelecimentos privados de ensino
fundamental e mdio, bem como os que se enquadrem no 3 do artigo 1;
II - pelo Conselho Estadual de Educao, para as instituies criadas por leis especficas, os que
so mantidos por universidades pblicas, as escolas ou cursos experimentais, e as que
oferecem cursos a distncia.
Pargrafo nico. As instituies criadas por leis especficas, e que contam com superviso
delegada, atendero o disposto nesta Deliberao, por meio de seu rgo prprio de
superviso.
Artigo 3 - Os pedidos de autorizao de funcionamento devem ser protocolados na Diretoria
de Ensino com a antecedncia mnima de 120 (cento e vinte) dias do incio das atividades,
acompanhados da Proposta Pedaggica, Regimento Escolar e Relatrio.
Artigo 4 - A Proposta Pedaggica dever conter, no mnimo:
I - identificao da Instituio;
II - contextualizao e caracterizao da escola;

III - objetivos e metas da Instituio;


IV - concepo de Educao e de Prticas Escolares;
V - currculo;
VI - proposta de formao continuada, atualizao e aperfeioamento da equipe escolar;
VII - propostas de trabalho com a comunidade escolar;
VIII - formas de acompanhamento, avaliao e adequao da Proposta Pedaggica.
Artigo 5 - O Regimento Escolar, fundamentado na Proposta Pedaggica, deve ser elaborado
de acordo com as normas estabelecidas pelo Conselho Estadual de Educao e demais atos
normativos.
Artigo 6 - O Relatrio de que trata o caput do artigo 3 dever conter:
I - qualificao do Diretor responsvel, com sua titulao e "curriculum vitae" resumido;
II - comprovao de ocupao legal do imvel onde funcionar o estabelecimento de ensino,
por meio de escritura que comprove a propriedade do imvel, ou contrato, no caso de locao
ou cesso, em que conste o prazo no inferior a 4 (quatro) anos;
III - Alvar de Funcionamento ou Auto de Licenciamento emitido pela Prefeitura Municipal,
onde conste necessariamente a aprovao do Corpo de Bombeiros e da Vigilncia Sanitria
para o uso do imvel como estabelecimento de ensino;
IV - planta atualizada do prdio, aprovada pela Prefeitura Municipal ou assinada por
engenheiro registrado no CREA, ou arquiteto registrado no CAU, que ser responsvel pela
veracidade dos dados;
V - laudo firmado por profissional registrado no CREA ou no CAU, responsabilizando-se pelas
condies de habitabilidade e uso do prdio para o fim proposto, com a devida Anotao de
Responsabilidade Tcnica de Obras e Servios (ART ou RRT);
VI - descrio sumria dos espaos, mobilirios e ambientes para atividades pedaggicas e
administrativas, com os seus respectivos usos, atendendo a legislao pertinente,
especialmente a Resoluo SS 493/1994;
VII - descrio sumria dos materiais e dos equipamentos didticos disponveis para uso dos
alunos e professores;
VIII - prova da natureza jurdica da entidade mantenedora (Cadastro Nacional de Pessoa
Jurdica - CNPJ), acompanhada de cpia do Cadastro de Pessoa Fsica (CPF) dos responsveis;
IX - Termo de Responsabilidade, devidamente registrado em Cartrio de Ttulos e Documentos,
firmado pela entidade mantenedora, referente s condies de segurana, higiene, definio
do uso do imvel, capacidade financeira para manuteno do estabelecimento e cursos
pretendidos e capacidade tcnicoadministrativa para manter o acervo e registros dos
documentos escolares regularmente expedidos.

Artigo 7 - Recebido o pedido, o Dirigente Regional de Ensino designar Comisso de


Supervisores de Ensino para anlise, acompanhamento e manifestao.
Artigo 8 - A comisso designada, nos termos do artigo anterior, dever elaborar o relatrio
sobre as condies de funcionamento do estabelecimento de ensino, acompanhado de um
parecer conclusivo.
Artigo 9 - A deciso final do Dirigente Regional de Ensino dever ser expedida no prazo
mximo de 120 (cento e vinte) dias contados da data do protocolado.
Artigo 10 - No havendo manifestao da Diretoria de Ensino no prazo previsto no pargrafo
anterior, a instituio poder iniciar suas atividades, comunicando o fato Secretaria da
Educao e ao Conselho Estadual de Educao.
Artigo 11 - O processo poder ser baixado em diligncia, por inconsistncias no projeto,
ausncia de documentos ou falta de informaes.
1 - Neste caso, o processo dever ser encaminhado ao Interessado, com todas as exigncias
a serem atendidas pelo estabelecimento de ensino, no prazo de 60 (sessenta) dias.
2 - O no cumprimento das exigncias no prazo previsto implicar o indeferimento do
pedido.
Artigo 12 - A deciso sobre o pedido de autorizao ser publicada no Dirio Oficial do Estado.
Pargrafo nico - Em caso de indeferimento do pedido de autorizao de estabelecimento de
ensino ou de cursos, caber recurso ao rgo competente, no prazo de 30 (trinta) dias, a
contar da data da publicao da portaria de indeferimento.
Artigo 13 - Os pedidos de autorizao para funcionamento de novos nveis de ensino e novos
cursos devero ser protocolados com antecedncia mnima de 60 (sessenta) dias da data
prevista para o seu incio. Pargrafo nico. O estabelecimento de ensino dever apresentar
Relatrio com as informaes especficas dos novos nveis de ensino e dos novos cursos
solicitados e, se necessrio, a adequao da Proposta Pedaggica e do Regimento Escolar.
Artigo 14 - Aos pedidos de autorizao de cursos da educao profissional tcnica de nvel
mdio aplicam-se as mesmas normas estabelecidas para a autorizao de estabelecimentos de
ensino e de cursos previstas nesta Deliberao.
1 - O pedido de que trata o caput deste artigo deve ser acompanhado de Plano de Curso e
Parecer Tcnico, nos termos das normas estabelecidas pelo Conselho Estadual de Educao.
2 - O Plano de Curso deve conter:
I - justificativas e objetivos do curso;
II - requisitos de acesso;
III - perfil profissional de concluso;
IV - organizao curricular;
V - critrios de aproveitamento de estudos e de conhecimentos e experincias anteriores;

VI - critrios de avaliao;
VII - instalaes e equipamentos;
VIII - pessoal docente e tcnico;
IX - certificados e diplomas;
X - proposta de Estgio Supervisionado, quando for o caso.
Artigo 15 - Qualquer alterao na mantenedora, atendidos os requisitos do Artigo 6, VIII e IX,
dever ser encaminhada Diretoria de Ensino para anlise e publicao.
Artigo 16 - O pedido de autorizao para funcionamento em novo endereo dever ser
protocolado na Diretoria de Ensino, acompanhado de toda a documentao prevista no artigo
6 desta Deliberao.
1 - A Diretoria de Ensino ter o prazo de 60 (sessenta) dias para publicar a autorizao.
2 - O incio das atividades escolares no novo endereo s poder ocorrer aps a publicao
da autorizao pela Diretoria de Ensino.
Artigo 17 - O funcionamento do estabelecimento de ensino em mais de um endereo
depender de autorizao prvia da Diretoria de Ensino, que analisar o pedido nos termos
dessa Deliberao.
Artigo 18 - A mudana de denominao de estabelecimento de ensino dever ser comunicada
Diretoria de Ensino, acompanhada da documentao com as adequaes regimentais
necessrias, para a devida anlise e publicao.
Artigo 19 - A suspenso temporria do curso poder ser autorizada pela autoridade
competente, mediante solicitao do mantenedor, que deve responsabilizar-se pela
continuidade de estudo dos alunos e a guarda do acervo da instituio.
1 - A suspenso temporria no poder exceder o prazo de 2 (dois) anos.
2 - Findo o prazo estabelecido no pargrafo anterior, sem manifestao da instituio, o
curso ser considerado encerrado.
Artigo 20 - O encerramento das atividades do estabelecimento de ensino deve ser solicitado
Diretoria de Ensino, pelo mantenedor, instrudo com:
I - justificativa;
II - plano de encerramento das atividades;
III - garantia de continuidade de estudo dos alunos matriculados;
IV - comprovao da regularidade da documentao escolar e entrega do acervo ao rgo
competente.
Artigo 21 - A falta de atendimento aos padres de qualidade e a ocorrncia de irregularidade
de qualquer ordem no funcionamento do estabelecimento de ensino, sero objeto de
diligncia ou sindicncia instauradas pela autoridade competente.

1 - Aos procedimentos sindicantes dar-se- tratamento preferencial e sigiloso, no mbito


administrativo.
2 - Cautelarmente, poder ocorrer a suspenso de novas matrculas em cursos de
instituies submetidas a sindicncia para cassao de seu funcionamento.
3 - Com base em informaes da Comisso Sindicante, poder ocorrer a suspenso do visto
confere, desde que essas informaes apontem que as irregularidades sob apurao estejam
diretamente ligadas vida escolar do aluno.
Artigo 22 - A cassao de autorizao de funcionamento de estabelecimento de ensino ou de
curso depender da comprovao de irregularidades graves, por meio de sindicncia,
assegurado o direito ao contraditrio e ampla defesa.
1 - A cassao de que trata o caput caber ao rgo competente, que providenciar a
publicao do ato administrativo no Dirio Oficial do Estado, assim como a sua comunicao
ao Ministrio Pblico, para as devidas providncias.
2 - Caber Diretoria Regional de Ensino a guarda do acervo do estabelecimento de ensino.
Artigo 23 - As Prefeituras Municipais, por meio de seus rgos prprios, sero responsveis
pela autorizao e superviso dos estabelecimentos de sua prpria rede e das instituies
privadas de educao infantil, nos termos do artigo 11 da Lei 9394/96, excetuados os casos
previstos no 3 do artigo 1 da presente Deliberao.
Artigo 24 - Esta Deliberao entra em vigor na data publica- o de sua homologao, ficando
revogadas as disposies em contrrio, especialmente a Deliberao CEE 01/99.