Lei Orgânica Municipal BH

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO
Praa da Paz Carmem de Oliveira Gonalves, S/N - So Conrado Brumadinho/MG CEP: 35.460-000
TITULO I
DIPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 - O Municpio de Brumadinho, do Estado de Minas Gerais integra,

com autonomia poltico administrativa, a Republica Federativa do Brasil, como
participante do estado democrtico de direito, comprometendo-se a respeitar,
valorizar e promover seus fundamentos bsicos:
I a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.
Art. 2 - Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos, nos termos das constituies Federal,Estadual e desta Lei
Orgnica.
Art. 3 - Constituem, em cooperao com a unio e o Estado, objetivos
fundamentais do Municpio:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento municipal, estadual e nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,
sexo, cor, crena, idade e quaisquer outras formas de discriminao;
V - garantir a efetivao dos direitos, individuais e sociais.
Pargrafo nico O Municpio buscar a integrao e a cooperao com
outros municpios para a consecuo dos seus objetivos fundamentais, alm das
previstas no caput deste artigo.
Art. 4 - mantido o atual territrio do municpio, cujos limites s podem ser
alterados nos termos da constituio do estado.
Art. 5 - O territrio do municpio poder ser dividido em distritos, criados,
organizados, suprimidos ou fundidos por lei municipal, observada a legislao
estadual e o disposto nesta Lei Orgnica.
1 - a criao do distrito poder efetuar-se mediante fuso de dois ou mais
distritos, que sero suprimidos, sendo dispensada, nessa hiptese, a verificao
dos requisitos do art. 6 desta Lei Orgnica.

2 - a organizao poltico- administrativa do municpio compreende a

cidade, os distritos e subdistritos.
I - a cidade de Brumadinho a sede do Municpio.
II -os distritos e subdistritos tem nomes das respectivas sedes, cuja
categoria a vila.
Art. 6 - So requisitos para criao de distrito:
I - populao, eleitorado e arrecadao no inferiores quinta parte
exigida para criao de municpio;
II - existncia, na povoao-sede, de pelo menos cinqenta moradias,
escola pblica, posto de sade e posto policial;
1 - A comprovao do atendimento s exigncias enumeradas neste
artigo far-se- mediante:
a) declarao emitida pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica, de estimativa da populao;
b) certido emitida pelo Tribunal Regional Eleitoral, certificando o
nmero de eleitores;
c) certido, emitida pelo agente municipal de estatstica ou pela
repartio fiscal do municpio, certificando o nmero de moradias;
d) certido do rgo fazendrio estadual e do municipal certificando a
arrecadao na respectiva rea territorial;
e) certido emitida pela Prefeitura ou pelas Secretarias de Educao,
de Sade e Segurana Pblica do Estado, certificando a existncia de
escola pblica e dos postos de sade e policial na povoao sede.
2 - na fixao das divisas distritais sero observadas as seguintes
normas:
I - evitar-se-o, tanto quanto possvel, formas assimtricas,
estrangulamentos e alongamentos exagerados;
II - dar-se- preferncia para delimitao s linhas naturais,facilmente
identificveis;
III - na inexistncia de linhas naturais, utilizar-se- reta, cujos
extremos, pontos naturais ou no, sejam facilmente identificveis e tenham
condies de fixidez;
IV - vedada a interrupo de continuidade territorial do Municpio ou
Distrito de origem.
3 - As divisas distritais sero descritas trecho a trecho, salvo para evitar
publicidade, nos trechos que coincidirem com os limites municipais.
4 - A alterao da diviso administrativa do municpio pode ser feita
quadrienalmente, no ano anterior ao das eleies municipais.

5 - Cabe ao Juiz Direito da Comarca instalar o distrito. (Suprimido pela

emenda 04)
Art. 7 - Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis,
direitos e aes que a qualquer ttulo lhe pertenam.
Art. 8 - O Municpio tem direito participao no resultado da explorao
de petrleo ou gs natural, recursos hdricos para fins de gerao de energia
eltrica e outros recursos minerais de seu territrio.
Art. 9 - A lei municipal poder instituir a administrao distrital e regional,
de acordo com o princpio de descentralizao administrativa.
TTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
Art. 10 - Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,

garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Municpio, a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana,
propriedade, nos termos do art. 5 da Constituio da Repblica Federativa do
Brasil.
1 - Nenhuma pessoa ser discriminada, ou de qualquer forma
prejudicada, pelo fato de litigar com rgo ou entidade municipal, no mbito
administrativo ou judicial.
2 - Incide na penalidade de destituio de mandato administrativo ou de
cargo ou funo de direo, em rgo ou entidade da administrao pblica, o
agente pblico que deixar injustificadamente de sanar, dentro de sessenta dias da
data do requerimento do interessado, omisso que inviabilize o exerccio do direito
constitucional.
3 - Nos processos administrativos, qualquer que seja o objeto e o
procedimento, observar-se-o, entre outros requisitos de validade, a publicidade, o
contraditrio, a defesa ampla e o despacho ou a deciso motivados.
4 - Todos tm o direito de requerer e obter informao sobre projeto do
Poder Pblico, ressalvada aquela cujo sigilo seja, temporariamente, imprescindvel
segurana da sociedade e do Municpio, nos termos da lei, que fixar tambm o
prazo em que deva ser prestada a informao.
5 - Independe de pagamento de taxa ou de emolumentos ou de garantia
de instncia, o exerccio de direito de petio ou representao, bem como a
obteno de certido, no prazo mximo de trinta dias, para a defesa de direitos ou
esclarecimentos de interesse pessoal ou coletivo.

6 - direito de qualquer cidado e entidade legalmente constituda

denunciar s autoridades competentes, a prtica, por rgo ou entidade pblica ou
por empresas concessionrias de servios pblicos, de atos lesivos aos direitos
dos usurios, cabendo ao poder pblico apurar sua veracidade, ou no e aplicar as
sanes, sob pena de responsabilidade.
7 - Ser punido nos termos da lei, o agente pblico que, no exerccio de
suas atribuies e independentemente da funo que exera, violar direito
constitucional do cidado.
8 - Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos
ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra
reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido
prvio aviso autoridade competente que, no Municpio, o Prefeito ou aquele a
quem delegar a atribuio.
9 - O Poder Pblico Municipal coibir todo e qualquer ato discriminatrio
em seus rgos e entidades, e estabelecer formas de punio, como cassao de
alvar, a clubes, bares e outros estabelecimentos que pratiquem tais atos.
10 - Ao municpio vedado:
I estabelecer culto religioso ou igreja, subvencion-los, embaraarlhes o funcionamento ou manter com eles ou com seus representantes
relaes de dependncia ou de aliana, ressalvada, na forma da lei, a
colaborao de interesse pblico;
II recusar f a documento pblico;
III criar distino entre brasileiros ou preferncia em relao as
demais unidades da federao.
TITULO III
DO MUNICIPIO
CAPITULO I
DA ORGANIZAO DO MUNICPIO
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 11 O governo municipal constitudo pelos Poderes Legislativo e
Executivo, independentes e harmnicos entre si.
Pargrafo nico vedada aos Poderes Municipais a delegao recproca
de atribuies, e quem for investido nas funes de um deles no poder exercer o
de outro, salvo as excees previstas nesta Lei Orgnica.
Art. 12 A autonomia do Municpio se configura,especialmente, pela:

I elaborao e promulgao da Lei Orgnica;

II eleio do prefeito, vice-prefeito e Vereadores;
III organizao de seu governo e administrao.
SEO II
DA COMPETNCIA DO MUNICIPIO
Art. 13 Compete ao Municpio prover a tudo quanto respeite ao seu
interesse local, objetivando o pleno desenvolvimento de suas funes sociais e a
garantia do bem estar de seus habitantes.
Art. 14 Compete ao Municpio:
I manter relaes com a Unio, os Estados Federados, o Distrito
Federal e os demais Municpios;
II organizar, regulamentar e executar seus servios administrativos;
III firmar acordo, convnio, ajuste e instrumento congnere;
IV difundir a seguridade social, a educao, a cultura, o desporto, a
cincia e a tecnologia;
V proteger o meio ambiente;
VI instituir, decretar e arrecadar os tributos de sua competncia e
aplicar as suas receitas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e
publicar balancetes;
VII organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte
coletivo, que tem carter essencial;
VIII promover adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento e controle do parcelamento, da ocupao e do uso do solo;
IX administrar seus bens, adquiri-los e alien-los, aceitar doaes,
legados e heranas, e dispor de sua aplicao;
X estabelecer servides administrativas e, em caso de iminente
perigo ou calamidade pblicos, usar de propriedade particular, assegurada
ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;
XI associar-se a outros municpios do mesmo complexo
geoeconmico e social, mediante convnio previamente aprovado pela
Cmara, para a gesto, sob planejamento, de funes publicas ou servios
de interesse comum, de forma permanente ou transitria;
XII cooperar com a unio e o estado, nos termos de Convnio ou
Consrcio previamente aprovados pela cmara, na execuo de servios e
obras de interesse para o desenvolvimento local;
XIII participar, autorizado por lei municipal de criao de entidade
intermunicipal para realizao de obra, exerccio de atividade ou execuo
de servio especfico de interesse comum;
XIV interditar edificaes em runas ou em condies de
insalubridade e fazer demolir construes que ameacem ruir;

XV regulamentar a fixao de cartazes, anncios, emblemas e

quaisquer outros meios de publicidade e propaganda;
XVI regulamentar e fiscalizar, na rea de sua competncia, os jogos
esportivos, os espetculos e os divertimentos pblicos;
XVII fiscalizar a produo, a conservao, o comrcio e o transporte
de gnero alimentcio e produto farmacutico, destinados ao abastecimento
pblico, bem como de substncia potencialmente nociva ao meio ambiente,
sade e ao bem estar da populao;
XVIII licenciar estabelecimento industrial, comercial e outros e
cassar o alvar de licena dos que se tornarem danosos ao meio ambiente,
sade e ao bem estar da populao;
XIX fixar o horrio de funcionamento de estabelecimentos referidos
no inciso anterior;
XX promover o fechamento daqueles que funcionarem sem licena
ou em desacordo com a lei;
XXI estabelecer e impor penalidades por infrao e suas leis e
regulamentos.
Art. 15 competncia do Municpio, comum Unio e ao Estado:
I zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies
democrticas e conservar o patrimnio pblico;
II cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e da garantia
das pessoas portadoras de deficincias;
III fomentar as atividades econmicas e estimular, particularmente,
o melhor aproveitamento da terra;
IV impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras
de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural;
V proporcionar os meios de acesso cultura, educao e
cincia;
VI proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de
suas formas;
VII preservar as florestas, a fauna e flora;
VIII fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento
alimentar;
IX promover programas de construo de moradias e a melhoria
das condies habitacionais e saneamento bsico;
X combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao,
promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
XI registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de
pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio;
XII estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana
do trnsito;
Art. 16 Ao dispor sobre assuntos de interesse local, compete, entre
outras atribuies, ao municpio:

I elaborar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o

oramento anual, prevendo a receita e fixando a despesa com base em
planejamento adequado;
II instituir regime nico para os servidores da administrao direta e
indireta, autarquias e fundaes pblicas, e planos de carreiras;
III constituir guardas municipais destinadas a proteo de seus
bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei;
IV estabelecer convnios com os Poderes Pblicos para a
cooperao na prestao dos servios pblicos e execuo de obras
publicas;
V dispor sobre aquisio, gratuita ou onerosa, de bens, inclusive por
desapropriao, por necessidade ou utilidade pblica e interesse social;
VI elaborar o plano diretor;
VII estabelecer limitaes urbansticas e fixar as zonas urbanas e
de expanso urbana;
VIII regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e,
especialmente, no permetro urbano:
a) prover sobre o trnsito e o trfego;
b) prover sobre o transporte coletivo urbano, que poder ser operado
atravs de concesso ou permisso, fixando o itinerrio, os pontos de
parada e as respectivas tarifas;
c) fixar e sinalizar os locais de estacionamento de veculos, os limites
das zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies especiais;
d) prover sobre o transporte individual de passageiros, fixando os
locais de estacionamento e as tarifas do transporte individual pblico;
e) disciplinar os servios de carga e descarga e fixar tonelagem
mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais;
f) disciplinar a execuo dos servios e atividades neles
desenvolvidos.
IX dispor sobre melhoramentos urbanos, inclusive na rea rural,
consistentes no planejamento e na execuo, conservao e reparos de
obras pblicas;
X sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais e regularmente
e fiscalizar a sua utilizao;
XI prover o saneamento bsico, notadamente abastecimento de
gua e aterro sanitrio;
XII ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios
para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e similares,
observadas as normas federais;
XIII dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, encarregando-se
da administrao daqueles que forem pblicos e fiscalizando os
pertencentes a entidades privadas;
XIV dispor sobre o depsito e destino de animais e mercadorias
apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao municipal;

XV dispor sobre o registro vacinao e captura de animais, com a

finalidade precpua de erradicao da raiva e outras molstias de que
possam ser portadores ou transmissores;
SEO III
DO DOMNIO PBLICO
Art. 17 Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis,
direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao municpio.
Art. 18 Cabe ao prefeito a administrao dos bens municipais, respeitadas
a competncia da cmara quanto aqueles utilizados em seus servios.
Art. 19 Aquisio de bem imvel, a ttulo oneroso, depende de avaliao
prvia e de autorizao legislativa.
Art. 20 So inalienveis os bens pblicos no edificados, salvo os casos
de implantao de programa de habitao popular, mediante autorizao
legislativa.
1 - So tambm inalienveis os bens imveis pblicos, edificados ou no,
utilizados pela populao em atividade de lazer, esporte e cultura, os quais
somente podero ser destinados a outros fins se o interesse pblico o justificar e
mediante autorizao legislativa.
2 - A alienao de bem imvel pblico edificado, ressalvado o disposto no
pargrafo anterior, depende de avaliao prvia, licitao e aprovao legislativa.
3 - A autorizao legislativa mencionada no artigo sempre prvia e
depende do voto da maioria dos membros da Cmara.
Art. 21 Os bens de patrimnio municipal devem ser cadastrados, zelados
e tecnicamente identificados, especialmente as edificaes de interesse
administrativo, as terras publicas e a documentao dos servios pblicos.
Art. 22 O disposto nesta seo se aplica s autarquias e s fundaes
pblicas.
SEO IV
DOS SERVIOS E OBRAS PBLICAS
Art. 23 No exerccio de sua competncia para organizar e regulamentar os
servios pblicos e de utilidade publica de interesse local, o municpio observar os
requisitos de comodidade, conforto e bem estar dos usurios.

Art. 24 Lei Municipal dispor sobre a organizao, funcionamento e

fiscalizao dos servios pblicos e de utilidade pblica de interesse local,
prestados sob regime de concesso ou permisso, incumbindo aos que os
executarem, sua permanente atualizao e adequao as necessidades dos
usurios.
1 - O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos
ou concedidos desde que:
I sejam executados em desconformidade com o termo ou contrato,
ou que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios;
II haja ocorrncia de paralisao unilateral dos servios por parte
dos concessionrios ou permissionrios;
III seja estabelecida a prestao direta do servio pelo municpio;
2 - A permisso de servio de utilidade pblica, sempre a ttulo precrio,
ser autorizada por decreto, aps edital de chamamento de interessados para a
escolha do melhor pretendente, procedendo-se s licitaes com estrita
observncia da legislao federal e estadual pertinente.
3 - a concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante
contrato, observada a legislao especfica de licitao e contratao.
4 - os concessionrios e permissionrios sujeitar-se-o regulamentao
especfica e ao controle tarifrio do municpio.
5 - Em todo ato de permisso ou contrato de concesso, o municpio se
reservar o direito de averiguar a regularidade do cumprimento da legislao
trabalhista pelo permissinrio ou pelo concessionrio.
Art. 25 A lei dispor sobre:
I o regime dos concessionrios e permissionrios de servios
pblicos ou de utilidade publica, o carter especial de seu contrato e de sua
prorrogao e as condies de caducidade, fiscalizao e resciso de
concesso ou permisso.
II os direitos dos usurios;
III a poltica tarifaria;
IV obrigao de manter o servio adequado;
V as reclamaes relativas a prestao de servios pblicos ou de
utilidade publica;
VI tratamento especial em favor do usurio de baixa renda.
Pargrafo nico facultado ao poder publico ocupar e usar
temporariamente bens e servios, na hiptese de iminente perigo ou calamidade
pblicos, assegurada indenizao ulterior, se houver dano.

Art. 26 A competncia do municpio para realizao de obras pblicas

abrange:
I a construo de edifcios pblicos;
II a construo de obras e instalaes para implantao e prestao
de servios necessrios ou teis as comunidades;
III a execuo de quaisquer outras obras destinadas a segurar a
funcionalidade e o bom aspecto da cidade.
1 - A obra pblica poder ser executada diretamente por rgo ou
entidade da administrao pblica e, indiretamente por terceiros, mediante
licitao.
2 - A execuo direta de obra pblica no dispensa a licitao para
aquisio do material a ser empregado.
3 - A realizao de obra pblica municipal dever estar adequada ao
plano diretor, ao Plano Plurianual, s diretrizes oramentrias e ser precedida do
projeto elaborado segundo as normas tcnicas adequadas.
4 - A construo de edifcios e obras pblicas obedecer aos princpios
de economicidade, simplicidade e adequao ao espao circunvizinho e ao meio
ambiente e se sujeitar s exigncias e limitaes constantes do cdigo de obras.
5 - A Cmara manifestar-se-, previamente, por maioria de seus
membros, sobre a construo de obra publica pela unio ou pelo estado, no
territrio do municpio
SEO V
DA ADMINISTRAO PBLICA
Art. 27 A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos poderes
do Municpio obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia. (Redao dada pela Emenda 05)
1 - A moralidade e a razoabilidade dos atos do poder pblico sero
apuradas, para efeito de controle e invalidao em face dos dados objetivos em
cada caso.
2 - O agente pblico motivar o ato administrativo que praticar,
explicitando-lhe o fundamento legal, o ftico e a finalidade.
Art. 28 A administrao pblica direta a que compete a rgo de
qualquer dos poderes do municpio.
10

Art. 29 A administrao pblica indireta a que compete:

I autarquia;
II sociedade de economia mista;
III empresa pblica;
IV fundao pblica;
V s demais entidades de direito privado, sob o controle direto ou
indireto do municpio.
Art. 30 Depende de lei em cada caso:
I A instituio e a extino de autarquia e fundao pblica;
II A autorizao para instituir e extinguir sociedade de economia
mista e empresa pblica e para alienar aes que garantam, nestas
entidades, o controle pelo municpio;
III A criao de subsidiaria das entidades mencionadas nos incisos
anteriores e sua participao em empresa privada.
1 - Ao municpio somente permitido instituir ou manter fundao com a
natureza de pessoa jurdica de direito pblico.
2 - As relaes jurdicas entre o municpio e o particular prestador de
servio pblico em virtude de delegao, sob a forma de concesso ou permisso,
so regidas pelo direito pblico.
Art. 31 Para o procedimento de licitao, obrigatrio para contratao de
obra, servio, compra, alienao e concesso, o municpio observar as normas
gerais expedidas pela Unio e as normas suplementares e tabelas expedidas pelo
Estado.
Art. 32 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado
prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes,
nesta qualidade, causarem a terceiros, sendo obrigatria a regresso, no prazo
estabelecido em lei, contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
Art. 33 A publicidade de ato, programa, projeto, obra, servio e campanha
de rgo publico, por qualquer veculo de comunicao, somente pode ter carter
informativo, educativo ou de orientao social, e dela no constaro nome, cor ou
imagem que caracterizam a promoo pessoal de autoridade, servidor pblico ou
partido poltico.
Art. 34 A publicao das leis e atos municipais ser feita pela imprensa do
municpio, regulamentada por lei.
1 - Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao .
2 - A publicao dos atos no normativos poder ser resumida.
11

Art. 35 O Municpio manter livros necessrios ao registro de seus

servios.
Pargrafo nico Os livros podero ser substitudos por fichas ou sistema
informatizado, com garantia de fidedignidade.
Art. 36 O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores, os ocupantes de cargo
em comisso ou funo de confiana, as pessoas ligadas a qualquer deles por
matrimnio ou parentesco, afim ou consangneo, at o 2 grau, ou por adoo e
os servidores e empregados pblicos municipais, no podero contratar com o
municpio, subsistindo a proibio at seis meses aps findas as respectivas
funes.
Art. 37 vedada a contratao de empresas para execuo de tarefas
especficas dos cargos dos quadros permanentes de rgos da administrao
pblica municipal, que s ser admitida em situaes emergenciais das reas da
sade e ao social, por prazo no superior a 180 (cento e oitenta) dias. (Redao
dada pela Emenda 06)
Art. 38 A ao administrativa do poder executivo ser organizada segundo
os critrios de descentralizao, regionalizao e participao popular.
Art. 39 Administrao regional a unidade descentralizada dos sistemas
administrativos, com circunscrio, atribuio, organizao e funcionamento
definidos em lei.
Pargrafo nico: As diretrizes, metas e prioridades da administrao
municipal sero definidas por administrao regional, nas leis de que trata o artigo
12.
SEO VI
DOS SERVIDORES PBLICOS
Art. 40 O Municpio instituir conselho de poltica de administrao e

remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos
Poderes. (Redao dada pela Emenda 05)
Pargrafo nico A fixao dos padres de vencimento e dos demais
componentes do sistema remuneratrio observar: (Redao dada pela emenda
05)
I a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos
cargos componentes de cada carreira;
12

II os requisitos para investidura;

III as peculiaridades dos cargos.
(Redao dada pela Emenda 05)
Art. 41 So garantidos o direito livre associao sindical e o direito de
greve que ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei federal.
Art. 42 A investidura em cargo ou emprego publico depende de aprovao
previa em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a
natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei,
ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei, de livre
nomeao e exonerao. (Redao dada pela Emenda 05)
Pargrafo nico Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis
aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos
estrangeiros, na forma da lei. (Redao dada pela Emenda 05)
Art. 43 - Os planos de cargos e carreiras do servio pblico municipal sero
elaborados de forma a assegurar aos servidores municipais remunerao
compatvel com o mercado de trabalho para a funo respectiva, oportunidade de
progresso funcional e acesso a cargos de escalo superior.
Pargrafo nico O municpio proporcionar aos servidores oportunidade
de crescimento profissional atravs de programas de formao de mo de obra,
aperfeioamento e reciclagem.
Art. 44 Ser convocado para assumir cargo ou emprego aquele que for
aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, com prioridade,
durante o prazo previsto no edital, de convocao, sobre novos concursados, na
carreira.
Art. 45 - O Municpio definir regimes jurdicos, planos de carreira,
cargos/empregos e vencimentos/salrios para seus servidores. (Redao dada
pela Emenda 04)
1 - A poltica de pessoal obedecer as seguintes diretrizes:
I Valorizao e dignificao da funo pblica e do servidor pblico;
II profissionalizao e aperfeioamento do servidor pblico;
III constituio de quadro dirigente mediante formao e
aperfeioamento de administradores;
IV sistema do mrito objetivamente apurado para ingresso no
servio e desenvolvimento na carreira;
V remunerao compatvel com a complexidade e a
responsabilidade das tarefas e com a escolaridade exigida para o seu
desempenho.
13

2 - Ao servidor pblico que por acidente ou doena torna-se inapto para

exercer as atribuies especficas do seu cargo, sero assegurados os direitos e
vantagens a ele inerentes, at seu definitivo aproveitamento em outro cargo.
3 - Para provimento de cargo, de natureza tcnica, exigir-se- a
respectiva habilitao profissional.
Art. 46 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no
artigo 7, incisos IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, e XXX
da Constituio Federal, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de
admisso quando a natureza do cargo o exigir. (Redao dada pela Emenda 05)
I - adicionais por tempo de servio;
II assistncia e previdncia sociais, extensivas ao cnjuge ou
companheiro e aos dependentes;
III assistncia gratuita, em creche e pr-escola aos filhos e
dependentes, desde o nascimento at seis anos de idade;
IV adicional sobre a remunerao, quando completar trinta anos de
servio, ou antes disso, se implementado o interstcio necessrio para a
aposentadoria.
Pargrafo nico Cada perodo de cinco anos de efetivo exerccio
d ao servidor o direito adicional de dez por cento sobre seu vencimento, o qual a
este se incorpora para o efeito de aposentadoria.
Art. 47 - A lei assegurar ao servidor da administrao direta isonomia de
vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados no mesmo Poder,
ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens
de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. (Suprimido
pela emenda 04)
Pargrafo nico A lei assegurar sistema isonmico de carreiras de nvel
universitrio compatibilizado com os padres mdios de remunerao da iniciativa
privada. (Suprimido pela emenda 04)
Art. 48- garantida a liberao de servidor ou empregado pblico, se assim
o decidir a respectiva categoria, na forma do estatuto da entidade, para o exerccio
de mandato eletivo em diretoria de entidade sindical, sem prejuzo da remunerao
e dos demais direitos e vantagens de seu cargo e emprego.
Art. 49 - So estveis, aps os trs anos de efetivo exerccio, os servidores
nomeados em virtude de concurso pblico para cargo de provimento efetivo.
1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; (Redao dada
pela Emenda 05)
14

II mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla

defesa; (Redao dada pela Emenda 05)
III mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na
forma de Lei complementar, assegurada ampla defesa. (Redao dada pela
Emenda 05)
2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser

ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga se estvel, reconduzido ao cargo
de origem, sem direito indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em
disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio. (Redao
3 - Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor pblico
ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servi,o at
seu adequado aproveitamento em outro cargo. (Redao dada pela emenda 05)
4 - Como condio para aquisio da estabilidade, obrigatria a
avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade.
Art. 50As funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores
ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por
servidores de carreira nos casos,condies e percentuais mnimos previstos em lei,
destinam-se
apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento.
Art. 51 Lei especfica reservar percentual dos empregos pblicos para as
pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso.
Art. 52 Lei especfica estabelecer os casos de contratao por tempo
determinado, para atender necessidade temporria de excepcional interesse
pblico.
Art. 53 O servidor ser aposentado nos termos da Constituio Federal
(Redao dada pela emenda 04)
I por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando
decorrente de acidente em servio, molstica profissional ou doena grave,
contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais
casos; (Suprimido pela Emenda 04)
II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos
proporcionais ao tempo de servio; (Suprimido pela Emenda 04)
III voluntariamente; (Suprimido pela Emenda 04)
15

a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta anos,

se mulher, com proventos integrais; (Suprimido pela Emenda 04)
b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se
professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais;
(Suprimido pela Emenda 04)
c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se
mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; (Suprimido pela
Emenda 04)
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se
mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. (Suprimido pela
Emenda 04)
1- A lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso III , a e c, no
caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
(Suprimido pela emenda 04)
2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos
temporrios.
3 - O tempo de servio pblico Federal, Estadual ou Municipal ser
computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade.
4 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e
na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em
atividade, e estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens
posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando
decorrente da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que deu se
a aposentadoria na forma da lei.
5 - O benefcio da penso por morte corresponder a totalidade dos
vencimentos ou proventos do servidor falecido at o limite estabelecido em lei,
observado o disposto no pargrafo anterior.
Art. 54 A reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se-
sempre na mesma data e com os mesmos ndices.
Art. 55 A remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e
empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros
de qualquer dos poderes do Municpio, dos detentores do mandato eletivo e dos
demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria,
percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de
qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos
ministros do Supremo Tribunal Federal. (Redao dada pela Emenda 05)
1 - A remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o
4 do art. 39 da Constituio Federal somente podero ser fixados ou alterados por
lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso
16

geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices. (Redao dada
pela Emenda 05)
2 - O subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos
pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto no caput desse artigo, o disposto
no artigo 59 da Lei Orgnica do Municpio e o contido nos artigos 39, 4, 150, II,
153, III e 153, 2, I da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda 05)
Art. 56 Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser
superiores aos pagos pelo Poder Executivo. (Redao dada pela Emenda 05}
Art. 57 vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies
remuneratrias para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico.
Art. 58 vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto
quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o
disposto no artigo 55 desta lei: (Redao dada pela Emenda 05)
a) a de dois cargos de professor; (Redao dada pela Emenda 05)
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientifico; (Redao
c) a de dois cargos privativos de mdico. (Redao dada pela Emenda 05)
Pargrafo nico A proibio de acumular estende-se a empregos e
funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de
economia mista, suas subsidirias e sociedades controladas, direta ou
indiretamente, pelo poder pblico. (Redao dada pela Emenda 05)
Art. 59 Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no
sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos
ulteriores. (Redao dada pela Emenda 05)
Art. 60 Os cargos pblicos sero criados por Lei que fixara sua
denominao, padro de vencimentos, condies de provimentos e indicar os
recursos pelos quais sero pagos os seus ocupantes.
Pargrafo nico A criao e extino dos cargos da cmara, bem como a
fixao e alterao de seus vencimentos, dependero de projeto de lei de iniciativa
da Mesa.
Art. 61 O servidor municipal ser responsvel civil, criminal e
administrativamente pelos atos que praticar no exerccio de cargo ou funo ou a
pretexto de exerc-lo.
17

Pargrafo nico Caber ao Prefeito e ao Presidente da Cmara decretar

a priso administrativa dos servidores que lhes sejam subordinados, se omissos ou
remissos na prestao de contas de dinheiros pblicos sujeitos sua guarda.
Art. 62 Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e
fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:
I tratando-se de mandato eletivo Federal, Estadual ou Distrital,
ficar afastado do seu cargo, emprego ou funo;
II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo,
emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
III investido no mandato de vereador, havendo compatibilidade e
horrios, perceber as vantagens do cargo, emprego ou funo, sem
prejuzo da remunerao do cargo eletivo e no havendo compatibilidade
ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de
mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos
legais, exceto para promoo por merecimento;
V para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento,
os valores sero determinados como se no exerccio estivesse.
Art. 63 Os titulares de rgos da administrao da Prefeitura devero
atender convocao da Cmara Municipal para prestar esclarecimentos sobre
assuntos de sua competncia.
Art. 64 O Municpio estabelecer por lei, o regime previdencirio de seus
servidores ou adot-lo- atravs de convnios com a Unio ou o Estado.
CAPITULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES DO MUNICIPIO
SEO I
DO PODER LEGISLATIVO
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 65 O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta
de representantes do povo, eleitos pelo sistema proporcional, para uma legislatura
com durao prevista na Constituio Federal e legislao eleitoral vigente.
I quinze, quando o Municpio tiver menos de vinte e cinco mil
habitantes; (Suprimido pela Emenda 04)
II - dezessete, quando o Municpio tiver acima de vinte e cinco mil
habitantes e menos de trinta mil habitantes; (Suprimido pela Emenda 04)
18

III dezenove, quando o Municpio tiver mais de trinta mil e menos de

cinqenta mil habitantes; (Suprimido pela Emenda 04)
IV acima de cinqenta mil habitantes o nmero de Vereadores ser
de 21 (vinte e um ) Vereadores, observado o disposto no inciso do Art. 29 da
Constituio Federal. (Suprimido pela Emenda 04)
Pargrafo nico A Cmara Municipal de Brumadinho constituda de
09(nove) membros, nos termos da interpretao pelo Superior Tribunal de Justia
ao inciso IV e alneas do Art. 29 da Constituio Federal. (Redao dada pela
Emenda 12)
Pargrafo nico A Cmara Municipal de Brumadinho constituda por 13
(treze) Vereadores, em conformidade com o disposto na Constituio Federativa
do Brasil. (Redao dada pela Emenda 15/2011).
SUBSEO II
DA CMARA MUNICIPAL
Art. 66 No incio de cada legislatura, a cmara reunir-se- no dia 1 de
janeiro para dar posse aos vereadores, eleger sua Mesa Diretora que empossar o
Prefeito e o Vice-Prefeito. (Redao dada pela emenda 04)
1 - A eleio para renovao da Mesa Diretora realizar-se- na primeira

quinta-feira do ms de dezembro da Sesso Legislativa anterior quela do incio do
mandato subsequente. (Redao dada pela Emenda 07)
2 - Caber o regimento interno da cmara municipal dispor sobre a
composio da Mesa Diretora e, subsidiariamente, sobre a sua eleio.
3 - Qualquer componente da mesa poder ser destitudo, pelo voto da

maioria absoluta dos membros da cmara municipal, quando faltoso, omisso ou
ineficiente no desempenho de suas atribuies, devendo o regimento interno da
cmara municipal dispor sobre o processo de destituio e sobre a substituio do
membro destitudo.
Art. 67 A cmara e suas comisses funcionam com a presena, no
mnimo, da maioria de seus membros, e as deliberaes so tomadas por maioria
de votos dos presentes, salvo os casos previstos nesta Lei Orgnica.
1 - Quando se tratar de matria relativa a emprstimos, a concesso de
privilgios ou que verse sobre interesse particular, alm de outras referidas nesta
lei, as deliberaes da Cmara so tomadas por dois teros de seus membros.
2 - O presidente da cmara participa somente nas votaes secretas e,
quando houver empate nas votaes pblicas.
19

Art. 68 As reunies da cmara so pblicas, e somente nos casos

previstos nesta lei o voto secreto.
Pargrafo nico assegurado o uso da palavra por representantes
populares na Tribuna da Cmara durante as reunies, na forma e nos casos
definidos pelo Regimento Interno.
Art. 69 A Cmara ou qualquer de suas comisses, a requerimento
maioria de seus membros, pode convocar Diretor Municipal ou dirigente
entidade da administrao indireta, para comparecer perante elas a fim
prestarem informaes sobre assunto previamente designado e constante
convocao, sob pena de responsabilidade.
da
de
de
da
1 - Trs dias teis antes do comparecimento dever ser enviada a cmara

exposio referente as informaes solicitadas.
2 - O Diretor poder comparecer Cmara ou a qualquer de suas
comisses, por sua iniciativa e aps entendimento com a Mesa para expor assunto
de relevncia de seu departamento.
3 - A Mesa da Cmara Municipal, de ofcio ou a requerimento do
Vereador, encaminhar ao Chefe do Executivo os pedidos de informaes ou de
documentos formulados e aprovados pelo plenrio, cujo no atendimento em 15
(quinze) dias corridos ou prestao falsa constitui infrao poltico-administrativa
para fins do Decreto-Lei 201/67.
SUBSEO III
DOS VEREADORES
Art. 70 O Vereador inviolvel por suas opinies, palavras e votos
proferidos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.
Art. 71 defeso ao vereador :
I desde a expedio do diploma;
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico,
autarquia, fundao pblica, empresa pblica, sociedade de economia mista
ou empresa concessionria de servio pblico municipal, salvo quando o
contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive
os de que seja demissvel ad notum, nas entidades indicadas na alnea
anterior;
II Desde a posse:
20

a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de

favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela
exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum nas
entidades indicadas no inciso I, alnea a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a
que se refere o inciso i, alnea a;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Art. 72 Perder o mandato o Vereador:
I que infringir proibio estabelecida no artigo anterior;
II que utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou
de improbidade administrativa.
III que proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara
ou faltar com o decoro na sua conduta pblica;
IV que perder ( ou tiver suspensos ) seus direitos polticos;
V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na
Constituio da Repblica;
VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em
julgamento;
VII que fixar residncia fora do municpio;
VIII que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera
parte das reunies ordinrias da Cmara, salvo licena ou misso por esta
autorizada.
1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos
no Regimento Interno, o abuso da prerrogativa assegurada ao Vereador ou a
percepo de vantagem indevida.
2 - Nos casos dos incisos I, II, III, IV e VIII, a perda de mandato ser
decidida pela Cmara por voto secreto e dois teros dos seus membros por
provocao da Mesa ou de partido poltico devidamente registrado.
3 - Nos casos dos incisos IV, V e VII, a perda ser declarada pela Mesa
da Cmara, de ofcio ou por provocao de qualquer de seus membros ou de
partido poltico devidamente registrado.
4 - O Regimento Interno dispor sobre o processo de julgamento,
assegurada ampla defesa e observados, entre outros requisitos de validade o
contraditrio, a publicidade e o despacho ou deciso motivados.
Art. 73 No perder o mandato o Vereador:
I licenciado por motivo de doena ou para tratar, sem remunerao,
de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse
sessenta dias por sesso legislativa;
II investido no cargo de Diretor ou procurador Municipal;
21

III licenciado para desempenhar misses temporrias de carter

cultural ou de interesse geral do municpio.
Pargrafo nico Na hiptese do inciso II acima o Vereador considerar-se automaticamente licenciado e poder optar pela remunerao do mandato.
Art. 74 No caso de vaga ou de licena de Vereador, o Presidente
convocar imediatamente o suplente.
1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em
funes previstas neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias.
2 - O suplente convocado dever tomar posse, dentro do prazo de quinze
dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara.
3 - Em caso de vaga, no havendo suplente, o Presidente comunicara o
fato, dentro de quarenta e oito horas, diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral.
Art. 75 Os vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre
informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre
as pessoas que lhes confiaram ou delas receberam informaes.
Art. 76 Os subsdios dos Vereadores e do Presidente da Cmara sero
fixados em parcela nica nos termos da Emenda 19 Constituio Federal.
Art. 77 A remunerao dos Vereadores ser fixada determinando-se o
valor em moeda corrente no pas, vedada qualquer vinculao.
Pargrafo nico: Os subsdios do Vereador e do Presidente da
Cmara sero revistos em mesmo ndice e poca em que forem as remuneraes
do servidor pblico municipal. (Redao dada pela emenda 04)
2 - A verba de representao do Presidente da Cmara, que integra a
remunerao, no poder exceder a dois teros da que fixada para o Prefeito
Municipal. (Suprimido pela Emenda 04)
Art. 78 Na hiptese de a Cmara deixar de exercer a competncia de que
trata o artigo setenta e seis, ficaro mantidos, na legislatura subseqente, os
valores de remunerao vigentes em dezembro do ltimo exerccio da legislatura
anterior, admitida apenas a atualizao dos mesmos.
Art. 79 Nos casos de morte ou invalidez do vereador, no exerccio de
mandato ser concedida a seus dependentes penso vitalcia de 100% dos
subsdios, atualizada conforme dispuser a lei.
Pargrafo nico So dependentes do vereador para efeito deste artigo,
aqueles reconhecidos como tal para legislao providenciaria vigente.
22

SUBSEO IV
DAS COMISSES
Art. 80 A Cmara ter comisses permanentes e temporrias, constitudas
na forma do Regimento Interno e com as atribuies nele previstas, ou conforme
os termos do ato de sua criao.
1 - Na constituio da Mesa e na de cada comisso assegurada, tanto
quanto possvel, a participao proporcional dos partidos polticos ou dos blocos
parlamentares representados na Cmara.
2 - As comisses, em razo de matria de sua competncia, cabe:
I discutir e votar projeto de lei,que dispensar, na forma do regimento
interno, a competncia do plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo
dos membros da cmara.
II realizar audincias pblicas com entidade da sociedade civil;
III realizar audincias pblicas em regies do municpio para
subsidiar o processo legislativo;
IV convocar, alm das autoridades a que se refere o artigo 69,
outras autoridades, ou servidor municipal para prestar informao sobre
assunto inerente s suas atribuies, constituindo infrao administrativa a
recusa ou no atendimento no prazo de trinta dias;
V receber petio, reclamao, representao ou queixa de
qualquer pessoa contra ato ou omisso de autoridade ou entidade pblica;
VI solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VII acompanhar a implantao dos planos e programas de que trata
o inciso anterior e exercer a fiscalizao dos recursos municipais neles
investidos.
3 - As comisses parlamentares de inqurito, observada a legislao
especifica, no que couber, tero poderes de investigao prprios das autoridades
judicirias, alm de outros previstos no Regimento Interno, e sero criadas a
requerimento de um tero dos membros da cmara, para apurao de fato
determinado e por prazo certo, e suas concluses, se for o caso, sero
encaminhadas ao Ministrio Pblico, ao Defensor do Povo ou a outra autoridade
competente, para que se promova a responsabilidade civil, criminal ou
administrativa do infrator.
SUBSEO V
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
Art. 81 Cabe a Cmara Municipal,com a sano do Prefeito, no exigida
esta para o especificado no art. 82, dispor sobre todas as matrias de
competncia do municpio, especialmente:
I Plano Diretor;
23

II Plano Plurianual e oramentos anuais;

III Diretrizes Oramentrias
IV sistema tributrio municipal, arrecadao e distribuio de
rendas;
V divida pblica, abertura e operao de crdito;
VI concesso e permisso de servios pblicos do municpio;
VII fixao e modificao dos efetivos de guarda municipal;
VIII criao, transformao e extino de cargos, emprego e funo
pblicos na administrao direta, autrquica e fundacional e fixao de
remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias;
IX fixao do quadro de empregos das empresas pblicas,
sociedades de economia mista e demais entidades sob controle direto ou
indireto do municpio;
X servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional,
seu regime jurdico nico, provimento de cargos, estabilidade e
aposentadoria;
XI criao, estruturao e definio de atribuies dos
departamentos municipais;
XII organizao da defensoria do povo, da procuradoria do
municpio, da guarda municipal e dos demais rgos e entidades da
administrao publica;
XIII diviso regional da administrao pblica;
XIV diviso territorial do municpio, respeitada a legislao Federal e
Estadual;
XV bens do domnio pblico;
XVI aquisio e alienao de bem imvel do municpio;
XVII cancelamento da divida ativa do municpio, autorizao de
suspenso de sua cobrana e de elevao de nus e juros;
XVIII transferncia temporria da sede do governo municipal;
XIX matria decorrente da competncia comum prevista no artigo
23 da Constituio da Republica.
Art. 82 Compete privativamente Cmara Municipal:
I eleger a Mesa e constituir as comisses;
II elaborar o Regimento Interno;
III dispor sobre sua organizao, funcionamento e polcia;
IV fixar o subsdio do Vereador, do Presidente da Cmara, do
Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais. (Redao dada pela
Emenda 04)
V dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito;
VI conhecer da renuncia do Prefeito e do Vice-Prefeito;
VII conceder licena ao Prefeito para interromper o exerccio de
suas funes;
24

VIII autorizar o Prefeito e o Vereador a ausentarem-se do Municpio

e ao Vice-Prefeito do Estado, por perodo superior a 10(dez) dias. (Redao
IX processar e julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e o Vereador nas
infraes poltico-administrativas; (Redao dada pela Emenda 04)
X destituir do cargo o Prefeito, aps condenao por crime comum
ou de responsabilidade ou por infrao poltico-administrativa, e o VicePrefeito e o Diretor, aps a condenao por crime comum ou por infrao
poltico-administrativa;
XI proceder tomada de contas do Prefeito no apresentadas
dentro de sessenta dias da abertura da sesso legislativa;
XII julgar, anualmente, as contas prestadas pelo prefeito, e apreciar
os relatrios sobre a execuo dos planos de governo;
XIII eleger, pelo voto de dois teros de seus membros, aps
argio pblica, o defensor do povo;
XIV autorizar celebrao de convnio pelo Governo do Municpio
com entidade de direito pblico e ratificar o que, por motivo de urgncia, ou
de interesse pblico for efetivado sem essa autorizao, desde que
encaminhado Cmara nos dez dias teis subseqentes sua celebrao;
XV solicitar, pela maioria de seus membros a interveno estadual;
XVI suspender, no todo ou em parte, a execuo de qualquer ato
normativo municipal, que haja sido, por deciso definitiva do Poder
Judicirio, declarado infringente das constituies ou da Lei Orgnica;
XVII sustar os atos normativos do Poder Executivo, includos os da
administrao indireta;
XVIII dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia
do Estado em operaes de crdito;
XIX autorizar a realizao de emprstimo, operao ou acordo
externo, de qualquer natureza, de interesse do municpio, regulando as suas
condies e respectiva aplicao, observada a legislao federal;
XX zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face
da atribuio normativa do Poder Executivo;
XXI aprovar, previamente, a alienao ou a concesso de bem
imvel pblico;
XXII autorizar referendo e convocar plebiscito;
XXIII autorizar a participao do municpio em convnio, consrcio
ou entidade intermunicipais destinados gesto de funo pblica, ao
exerccio de atividade ou execuo de servios e obras de interesse
comum;
XXIV mudar, temporria ou definitivamente, a sua sede.
1 - No caso previsto no inciso IX, condenao, que somente ser
proferida por dois teros dos votos da cmara, se limitar perda do cargo, com
inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das
demais sanes judiciais cabveis.
25

2 - Compete, ainda, cmara manifestar-se, por maioria de seus

membros, a favor de proposta de emenda constituio do estado.
3 - O no encaminhamento Cmara de Convnio a que se refere o
inciso XIV, nos dez dias teis subseqentes sua celebrao, ou a no apreciao
dos mesmos, no prazo de sessenta dias do recebimento, implicam a nulidade dos
atos j praticados em virtude de sua execuo. (Suprimido pela emenda 04)
SUBSEO VI
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Art. 83 O processo legislativo compreende a elaborao de:
I emendas Lei Orgnica;
II lei complementar;
III lei ordinria;
IV decreto legislativo;
V resoluo.
Pargrafo nico So ainda objeto de deliberao da Cmara, na forma do
regimento interno:
I a autorizao;
II a indicao;
III o requerimento.
Art. 84 A Lei Orgnica pode ser emendada mediante proposta:
I de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara;
II do Prefeito;
III de, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio.
1 - As regras de iniciativa privativa pertinentes legislao infraorgnica
no se aplicam competncia para a apresentao da proposta de que trata este
artigo.
2 - A Lei Orgnica no pode ser emendada na vigncia de estado de stio
ou estado de defesa, nem quando o municpio estiver sob interveno estadual.
3 - A proposta ser discutida e votada em dois turnos com o interstcio

mnimo de dez dias, e considerada aprovada se obtiver, em ambos, dois teros dos
votos dos membros da cmara.
4 - Na discusso de proposta popular de emenda assegurada a sua
defesa, em comisso e em plenrio, por um dos signatrios.
26

5 - A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara,

com respectivo numero de ordem.
6 - O referendo Emenda ser realizado se for requerido, no prazo
mximo de noventa dias da promulgao, pela maioria dos membros da Cmara,
pelo Prefeito ou por, no mnimo cinco por cento do eleitorado do Municpio.
Suprimido pela emenda 04.
7 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por
prejudicada no pode ser representada na mesma sesso legislativa.
Art. 85 A iniciativa de lei complementar e ordinria cabe a qualquer
membro ou comisso da Cmara, ao Prefeito e aos cidados na forma e nos casos
definidos nesta Lei Orgnica.
1 - A lei complementar aprovada por maioria dos membros da cmara,
observados os demais termos de votao das leis ordinrias.
2 - Consideram-se lei complementar, entre outras matrias previstas
nesta Lei Orgnica:
I o Plano diretor;
II o Cdigo Tributrio;
III o Cdigo de Obras;
IV o Cdigo de Posturas;
V o Estatuto dos Servidores Pblicos;
VI a Lei de Parcelamento, Ocupao e Uso do Solo;
VII a lei instituidora do regime jurdico nico dos servidores;
VIII as leis orgnicas instituidoras da Defensoria do Povo e da
Guarda Municipal; (Suprimido pela Emenda 04)
IX a lei organizao administrativa; (Suprimido pela Emenda 04)
X a lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos.
Art. 86 So matria de iniciativa privativa, alm de outras previstas nesta
Lei Orgnica:
I da Mesa da Cmara, formalizada por meio de projeto de
resoluo:
a) autorizao para o Prefeito ausentar-se do Municpio;
b) a definio de regime jurdico dos servidores da Prefeitura em sua
administrao direta, autrquica e fundacional.
II do Prefeito:
a) a fixao e a modificao dos efetivos da Guarda Municipal;
27

b) a criao de cargo e funo pblicos da administrao direta,

autrquica e fundacional e a fixao da respectiva remunerao, observados
os parmetros da lei de diretrizes oramentrias;
c) a definio do regime jurdico dos servidores da Prefeitura em sua
administrao direta, autrquica e fundacional; (Redao dada pela
emenda 04)
d) o quadro de empregos das empresas publicas, sociedade de
economia mista e demais entidades sob o controle direto ou indireto do
municpio;
e) a criao estruturao e extino de departamento municipal e de
entidade da administrao indireta;
f)a organizao da guarda municipal e dos demais rgos da
administrao pblica;
g) os planos plurianuais;
h) as diretrizes oramentrias;
i) os oramentos anuais;
J) a matria tributria que implique em reduo da receita pblica.
Art. 87 No ser admitido aumento da despesa prevista:
I nos projetos de iniciativa privativa do Prefeito, ressalvada a
comprovao da existncia de receita e o disposto no artigo 124;
II nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da
Cmara.
Art. 88 O Prefeito pode solicitar urgncia para apreciao de projeto de sua
iniciativa.
1 - No se manifestando as comisses sobre o projeto, com pedido de
urgncia, at 20(vinte) dias contados da primeira reunio que se seguir sua
distribuio, ser ele includo na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao
quanto aos demais assuntos para que ultime a votao dentro do prazo de
30(trinta) dias. (Redao dada pela Emenda 04)
2 - O prazo do pargrafo anterior no corre em perodo de recesso da
Cmara, nem se aplica a projeto que dependa de quorum especial para aprovao
de Lei Orgnica, estatutria ou equivalente a cdigo.
Art. 89 A Proposio de Lei, resultante do projeto aprovado pela Cmara,
ser enviada ao prefeito que, no prazo de quinze dias, contados da data de seu
recebimento:
I se aquiescer, sancion-la-; ou
II se a considerar, no todo ou em parte, inconstitucional ou contraria
ao interesse publico, vet-la- total ou parcialmente.
1 - O silncio do Prefeito, decorrido o prazo importa em sano.
28

2 - A sano expressa ou tcita supre a iniciativa do Poder Executivo no

processo legislativo.
3 - O Prefeito publicara o veto e, dentro de quarenta e oito
comunicara seus motivos ao presidente da cmara.
horas,
4 - O veto parcial abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de

inciso ou alnea.
5 - A Cmara, dentro de 30 (trinta) dias contados do recebimento da
comunicao do veto, sobre ele decidir, em votao nominal, e sua rejeio s
ocorrer pelo voto da maioria dos seus membros. (Redao dada pela emenda
01)
6 - Se o veto no for mantido, ser a proposio de lei enviada ao Prefeito
para promulgao.
7 - Esgotado o prazo estabelecido no pargrafo 5, sem deliberao, o
veto ser includo na ordem do dia da reunio imediata, sobrestadas as demais
proposies, at votao final, ressalvada a matria de que trata o pargrafo 1 do
artigo anterior.
8 - Se nos casos dos Pargrafos 1 e 6 a lei no for, dentro de setenta e
duas horas, promulgada pelo Prefeito, o Presidente da Cmara a promulgara, e ,
se este no o fizer em igual prazo, caber ao vice Presidente faze-lo.
9 - O referendo a projeto de lei ser realizado se for requerido, no prazo
mximo de noventa dias da promulgao, pela maioria dos membros da Cmara,
pelo Prefeito ou por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio.
Art. 90 A matria, constante de projeto de lei rejeitada, somente poder
constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta
da maioria dos membros da Cmara ou pelo menos 5% do eleitorado.
Art. 91 Ser dada ampla divulgao a projeto referido no pargrafo
segundo do artigo 87, facultada a qualquer cidado no prazo de quinze dias da
data de sua publicao, apresentar sugesto ao presidente da cmara, que a
encaminhara a comisso respectiva, para apreciao.
Art. 92 A requerimento de vereador, aprovado pelo plenrio, os projetos
de lei, decorridos trinta dias de seu recebimento, sero includos na ordem do dia ,
mesmo sem parecer.
Pargrafo nico O projeto somente pode ser retirado da ordem do dia a
requerimento do autor, aprovado pelo plenrio.
29

SEO II
DO PODER EXECUTIVO
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 93 O poder executivo exercido pelo Prefeito do Municpio, auxiliado
pelos secretrios ou diretores de departamento.
Art. 94 A eleio do Prefeito e do Vice Prefeito, para mandato de quatro
anos, se realizar at noventa dias antes do termino do mandato de seus
antecessores, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o pais e a
posse ocorrera no dia primeiro de janeiro do ano subseqente, observado, quanto
ao mais, o disposto no artigo 77 da Constituio da Republica.
Pargrafo nico Perder o mandato o Prefeito que assumir outro cargo
ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em
virtude de concurso publico e observado o disposto no artigo 62.
Art. 95 A eleio do Prefeito importar, para mandato correspondente e do
Vice Prefeito com ele registrado.
1 - O Prefeito e o Vice Prefeito tomaro posse em reunio da Cmara
prestando o seguinte compromisso: Prometo manter, defender e cumprir a Lei
Orgnica do Municpio, as Constituies da Republica e do Estado, observar as
leis, promover o bem geral do povo brumadinense e exercer o meu cargo sob a
inspirao do interesse pblico, da lealdade e da honra.
2 - No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice Prefeito
faro declarao pblica de seus bens, em cartrio de ttulos e documentos.
3 - O Vice Prefeito substituir o Prefeito no caso de impedimento e lhe
suceder no de vaga.
Art. 96 No caso de impedimento do prefeito e do Vice Prefeito ou na
vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do governo o
Presidente da Cmara.
1 - Vagando os cargos de Prefeito e de Vice Prefeito far-se- eleio
noventa dias depois de aberta a ultima vaga.
2 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos quinze meses do mandato
governamental, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da
ltima vaga, pela Cmara, na forma de lei complementar.
3 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de
seus antecessores.
30

Art. 97 Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse o Prefeito ou o
Vice Prefeito, salvo motivo de fora maior, reconhecido pela Cmara, no tiver
assumido o cargo, este ser declarado vago.
Pargrafo nico O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio e o Vice
Prefeito do Estado, sem autorizao da Cmara, por mais de dez dias,
consecutivos, sob pena de perder o cargo.
Art. 98 Nos casos de morte ou invalidez do prefeito e Vice Prefeito, no
exerccio de mandato, ser concedido aos seus dependentes, penso vitalcia de
100% dos subsdios, atualizada conforme dispuser a lei.
Pargrafo nico So dependentes do Prefeito e Vice Prefeito para efeito
deste artigo, aqueles reconhecidos como tal pela legislao previdenciria vigente.
SUBSEO II
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO MUNICIPAL
Art. 99 Compete privativamente ao Prefeito :
I Nomear e exonerar o secretrio ou diretor de departamento;
II exercer, com o auxilio dos diretores municipais, a direo superior
do Poder Executivo;
III prover e extinguir os cargos pblicos do Poder Executivo,
observado o disposto nesta Lei Orgnica;
IV prover os cargos de direo ou administrao superior de
autarquia e fundao pblica;
V iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta
Lei Orgnica;
VI fundamentar os projetos de lei que remeter Cmara;
VII sancionar, promulgar e fazer publicar as leis e, para sua fiel
execuo, expedir decretos e regulamentos;
VIII vetar proposies de lei;
IX remeter mensagem e planos de governo Cmara, quando da
reunio inaugural da sesso legislativa ordinria, expondo a situao do
municpio, especialmente o estado das obras e dos servios municipais;
X enviar a Cmara a proposta de plano plurianual, o projeto de lei
de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento;
XI prestar, anualmente dentro de sessenta dias da abertura de
sesso legislativa ordinria, as contas referentes ao exerccio anterior;
XII extinguir cargo desnecessrio, desde que vago ou ocupado por
servidor pblico no estvel, na forma da lei;
XIII - dispor, na forma da lei, sobre a organizao e atividade do
Poder Executivo;
XIV celebrar convnios, ajustes e contratos de interesse municipal;
31

XV contrair emprstimo, externo e interno e fazer operao ou

acordo externo de qualquer natureza mediante previa autorizao da
Cmara observados os parmetros de endividamento regulados em lei,
dentro dos princpios da Constituio da Republica;
XVI convocar extraordinariamente a Cmara, em caso de urgncia
e interesse pblico;
XVII exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica.
Pargrafo nico: Cpias dos decretos e regulamentos a que se
referem o inciso VII devero ser enviadas Cmara Municipal no prazo mximo de
15 dias aps sua expedio. (Redao dada pela Emenda 11)
SUBSEO III
DA RESPONSABILIDADE DO PREFITO MUNICIPAL
Art. 100 So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atentem
contra as Constituies da Republica e do Estado esta Lei Orgnica e,
especialmente, contra:
I a existncia da Unio;
II o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do
Ministrio Pblico e dos Poderes Constitucionais das Unidades de
Federao;
III o exerccio dos direitos polticos individuais e sociais;
IV a segurana interna do pas;
V a probidade na administrao;
VI a lei oramentria;
VII o cumprimento das leis e das decises judiciais.
1 - Nos crimes definidos em Legislao Federal especial, que estabelece
as normas de processo e julgamento.
2 - Nos crimes de responsabilidade, assim como nos comuns, o Prefeito
ser submetido a processo e julgamento perante o Tribunal de Justia;
Art. 101 So infraes poltico-administrativas do Prefeito sujeitas ao
julgamento pela Cmara e sancionadas com a perda do mandato: (Suprimido pela
emenda 04)
I impedir o funcionamento regular da Cmara; (Suprimido pela
emenda 04)
II impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais
documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a
verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao da
Cmara, pelo Defensor do Povo ou por auditoria regularmente instituda;
32

III desatender, sem motivo justo, as convocaes ou os pedidos de

informaes da Cmara, quando feitos a tempo e em forma regular; (Suprimido
pela emenda 04)
IV retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos
a essa formalidade; (Suprimido pela emenda 04)
V deixar de apresentar Cmara, no devido tempo, e em forma
regular, a proposta oramentria; (Suprimido pela emenda 04)
VI descumprir o oramento aprovado par o exerccio financeiro;
VII praticar ato administrativo contra expressa disposio de lei ou
omitir-se na prtica daquele por ela exigido; (Suprimido pela emenda 04)
VIII omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou
interesse do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura; (Suprimido pela
emenda 04)
IX ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido nesta
Lei Orgnica, ou afastar-se da Prefeitura, sem autorizao da Cmara; (Suprimido
pela emenda 04)
X proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do
cargo; (Suprimido pela emenda 04)
1 - A denncia, escrita e assinada, poder ser feita por qualquer cidado,
com a exposio dos fatos e a indicao das provas. (Suprimido pela emenda 04)
2 - Se o denunciante for Vereador, ficar impedido de votas sobre a
denncia e de integrar a comisso processante, e, se for o Presidente da Cmara,
passar a Presidncia ao substituto legal, para os atos do processo. (Suprimido
pela emenda 04)
3 -Ser convocado o suplente do Vereador impedido de votar, o qual no
poder integrar a comisso processante. (Suprimido pela emenda 04)
4 -De posse da denncia, o Presidente da Cmara, na primeira reunio
subseqente, determinar sua leitura e constituir a comisso processante,
formada por trs Vereadores, sorteados entre os desimpedidos e pertencentes a
partidos diferentes, os quais elegero, desde logo o Presidente e o Relator.
5 - A comisso, no prazo de dez dias, emitir parecer que ser submetido
ao Plenrio, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da denncia,
podendo proceder s diligencias que julgar necessrias. (Suprimido pela emenda
04)
6 - Aprovado o parecer favorvel ao prosseguimento do processo, o
Presidente determinar desde logo, a abertura, da instruo, citando o denunciado,
com a remessa de cpia da denncia, dos documentos que instruem e do parecer
da comisso, informando-lhe o prazo de vinte dias para o oferecimento da
contestao e indicao dos meios de prova com que pretenda demonstrar a
verdade do alegado. (Suprimido pela emenda 04)
33

7 - Findo o prazo estipulado no pargrafo anterior, com ou sem

contestao, a comisso processante determinar as diligencias requeridas ou
que julgar convenientes, e realizar as audincias necessrias para a tomada do
depoimento das testemunhas de ambas as partes, podendo ouvir o denunciante e
o denunciado, que poder assistir pessoalmente, ou por seu procurador, a todas as
reunies e diligencias da comisso interrogando e contraditando as testemunhas e
requerendo a reinquirio ou acareao das mesmas. (Suprimido pela emenda
04)
8 - Aps as diligencias, a comisso proferir, no prazo de dez dias,
parecer final sobre a procedncia ou improcedncia da acusao e solicitar ao
Presidente da Cmara a convocao da reunio para julgamento, que se realizar
aps a distribuio do parecer. (Suprimido pela emenda 04)
9 - Na reunio de julgamento, o processo ser lido integralmente e, a
seguir, os Vereadores que desejarem podero manifestar-se verbalmente, pelo
tempo Maximo de quinze minutos cada, sendo que, ao final, o denunciado ou seu
procurador ter o prazo Maximo de duas horas para produzir sua defesa oral.
10 - Terminada a defesa, proceder-se- tantas votaes nominais
quantas forem as infraes articuladas na denncia. (Suprimido pela emenda 04)
11 - Considerar-se- afastado, definitivamente, do cargo, o denunciado
que for declarado, pelo voto de dois teros, pelo menos, dos membros da Cmara,
incurso em qualquer das infraes especificadas na denncia. (Suprimido pela
emenda 04)
12 - Concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar
imediatamente o resultado e far lavrar ata que consigne a votao nominal sobre
cada infrao e, se houver condenao, expedir o competente decreto legislativo
da cassao do mandato de Prefeito, ou, se o resultado da votao for absolutrio,
determinar o arquivamento do processo, comunicando, em qualquer dos casos, o
resultado Justia Eleitoral. (Suprimido pela emenda 04)
13 - O processo dever estar concludo dentro de noventa dias, contados
da citao do acusado e, transcorrido o prazo sem julgamento, ser arquivado,
sem prejuzo de nova denncia, ainda que sobre os mesmos fatos. (Suprimido
pela emenda 04)
Art. 102 O Prefeito ser suspenso de suas funes:
I nos crimes comuns e de responsabilidade, se recebida a
denncia ou a queixa pelo Tribunal de Justia; e (Suprimido pela emenda 04)
II nas infraes poltico-administratias, se admitida a
acusao e instaurado o processo, pela Cmara. (Suprimido pela emenda 04)
34

SUBSEO IV
DOS SECRETARIOS MUNICIPAIS OU DIRETORES DE DEPARTAMENTOS
Art. 103 O Secretrio Municipal ou Diretor de Departamento ser da
escolha privativa do Prefeito, por sua livre designao ou nomeao, e esta sujeito,
desde a posse aos mesmos impedimentos do Vereador.
1 - Alm de outras atribuies conferidas em lei, compete ao Secretario
Municipal ou ao Diretor de Departamento:
I comparecer a Cmara, nos casos e para os fins previstos nesta
Lei Orgnica;
II praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes forem
outorgadas ou delegadas pelo prefeito.
2 - vedada a nomeao ou a designao daqueles considerados
inelegveis nos termos da legislao federal para provimento de cargos na
Administrao Municipal, incluindo as autarquias e fundaes. (Redao dada
pela Emenda 14/2011).
Art. 104 O Secretrio ou Diretor processado e julgado perante o Juiz de
Direito da Comarca, nos crimes comuns e de responsabilidade, e perante a
Cmara, nas infraes poltico-administrativas.
1 - Os secretrios municipais so solidariamente responsveis, junto com
o prefeito, pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticaram e sero escolhidos
entre brasileiros maiores de 21 (vinte e um) anos de idade, no exerccio dos
direitos polticos, vedada a nomeao daqueles considerados inelegveis para
qualquer cargo, nos termos da Legislao Federal. (Redao dada pela Emenda
14/2011).
2 - As mesmas condies e vedaes previstas no caput deste artigo
aplicam-se nomeao para cargos de secretrio adjunto e demais cargos de
direo da administrao municipal e de autoridades que detenham, nos termos da
lei, status idntico ou equiparado ao do secretrio municipal, ao de secretrio
adjunto ou ao diretor. Redao dada pela Emenda 14/2011).
SUBSEO V
DA PROCURADORIA DO MUNICPIO
Art. 105 A Procuradoria do Municpio a instituio que o representa
judicialmente, cabendo-lhe, ainda, as atividades de consultoria e assessoramento
jurdicos ao Poder Executivo, e, privativamente, a execuo de dvida ativa de
natureza tributria.
35

1 - A Procuradoria do Municpio reger-se- por lei prpria, atendendo-se

com relao aos seus integrantes, no que couber o disposto nos artigos 37, inciso
XII e 39, 1, da Constituio da Repblica.
2 - A Procuradoria do Municpio tem por chefe o Procurador Geral do
Municpio, de livre designao pelo prefeito, dentre advogados de reconhecido
saber jurdico e reputao ilibada.
SEO III
DA FISCALIZAO E DOS CONTROLES
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 106 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial do municpio e das entidades da administrao indireta exercida pela
Cmara, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada
poder e entidade.
1 - O controle externo, a cargo da Cmara, ser exercido com o auxilio do
Tribunal de Contas do Estado.
2 - Os Poderes Legislativo e Executivo e as entidades da administrao
indireta mantero, de forma integrada, sistema de controle interno, com a finalidade
de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas nos respectivos planos
plurianuais e a execuo dos programas de governo e oramentos;
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia
e a eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial do rgo da
administrao direta e das entidades da administrao indireta, e da
aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;
III Exercer o controle de operaes de crdito, avais e garantias, e o
de seus direitos e haveres;
IV apoiar o controle externo no exerccio de sua misso
institucional.
Pargrafo nico Os responsveis pelo controle interno ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao
Tribunal de Contas e ao Defensor do Povo, sob pena de responsabilidade solidria.
Art. 107 - Qualquer cidado, partido poltico, associao legalmente
constituda ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar
irregularidade ou ilegalidade de ato de agente pblico.
36

Pargrafo nico A denncia poder ser feita, em qualquer caso,

Cmara e Defensoria do Povo, ou, sobre o assunto da respectiva competncia,
ao Ministrio Pblico ou a Tribunal de Contas.
Art. 108 As contas do Prefeito, referentes gesto financeira do ano
anterior, sero julgadas pela Cmara mediante parecer prvio do Tribunal de
Contas, que o emitira dentro de trezentos e sessenta e cinco dias, contados do
recebimento das mesmas, nos termos do art. 180 da Constituio do Estado.
1 - As decises do Tribunal de Contas, de que resulte imputao de
debito ou multa, tero eficcia de titulo executivo.
2 - No primeiro e no ltimo ano de mandato do Prefeito, o Municpio
enviara ao Tribunal de Contas inventario de todos os seus bens mveis e imveis.
Art. 109 Anualmente, dentro de sessenta dias do inicio da sesso
legislativa, a cmara receber, em reunio especial, o Prefeito, que informar, por
meio de relatrio, o estado em que se encontram os assuntos municipais.
Pargrafo nico Sempre que o Prefeito manifestar propsito de expor
assuntos de interesse pblico, a Cmara o receber em reunio previamente
designada.
SUBSEO II
DA DEFENSORIA DO POVO
Art. 110 A Defensoria do Povo rgo Pblico dotado de autonomia
administrativa e financeira e com funes de controle da administrao pblica, e
suas atribuies, organizao e funcionamento sero definidas em lei
complementar.
1 - A defensoria dirigida pelo defensor do povo, com mais de trinta anos
de idade, notvel experincia, esprito pblico, reputao ilibada e reconhecido
senso de justia e equidade, nomeado pelo Presidente da Cmara, aps a
aprovao de dois teros dos membros desta, para mandato, no renovvel, de
cinco anos.
2 - O defensor do povo se sujeita, no que couber e na forma da Lei, s
proibies, incompatibilidades e perda do mandato aplicveis ao Vereador.
Art. 111 A defensoria do povo ter, entre outras, as seguintes atribuies:
I apurar os atos, fatos e omisses de rgos e entidades da
administrao pblica ou seus agentes, que impliquem em exerccio;
legtimo, inconveniente ou inoportuno de suas funes:
II apurar:
37

a) as reclamaes contra os servios pblicos;

b) os atos ou omisses do Poder Pblico, com ofensa dos princpios a
que se sujeita a administrao, de modo especial o pertinente moralidade
administrativa.
CAPITULO III
DAS FINANAS PBLICAS
SEO I
DA TRIBUTAO
SUBSEO I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 112 Ao Municpio compete instituir:
I Impostos sobre:
a) propriedade predial e territorial urbana;
b) transmisso intervivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens
imveis, por natureza ou a cesso fsica, e de direitos reais sobre imveis,
exceto os de garantia,bem como cesso de direitos sua aquisio;
c) vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo
diesel;
d) servios de qualquer natureza, no compreendidos na
competncia do Estado, nos termos da Constituio da Repblica e da
legislao complementar especfica.
II Taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela
utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis,
prestados ao contribuinte ou postos sua disposio;
III Contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas;
IV Encaminhar relatrios de suas atividades e prestar sua contas
Cmara.
Pargrafo nico Obrigam-se as autoridades de rgos e entidades a
fornecer, em carter prioritrio e em regime de urgncia, sob pena de
responsabilidade, documentos, dados, informaes e certides solicitadas pelo
defensor do povo.
1 - O imposto previsto na alnea a do inciso I, ser progressivo, nos
termos de lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da
propriedade.
2 - O imposto previsto na alnea b, do inciso I, no incide sobre a
transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica, em
realizao de capital, nem sobre transmisso de bens ou direitos decorrentes de
fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nestes casos,
38

a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou

direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil.
3 - As alquotas dos impostos previstos nas alneas c e d do inciso I,
deste artigo, obedecero aos limites fixados em lei complementar federal.
4 - O imposto previsto no inciso I, alnea d deste artigo no incidir
sobre exportaes de servios para o exterior.
5 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero
graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado
administrao municipal identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos
da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
6 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.
Art. 113 Somente ao Municpio cabe instituir iseno de tributo de sua
competncia, por meio de lei de iniciativa do Poder Executivo.
Art. 114 A lei determinar medidas para que os consumidores sejam
esclarecidos acerca dos impostos municipais que incidam sobre mercadorias e
servios, observada a legislao Federal e Estadual sobre o consumo.
SUBSEO II
DAS LIMITAES AO PODER DE TRIBUTAR
Art. 115 vedado ao Municpio, sem prejuzo das garantias asseguradas
aos contribuintes e do disposto no art. 150 da Constituio da Repblica e na
legislao complementar especfica estabelecer diferena tributria entre bens e
servios de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.
Art. 116 Qualquer anistia ou remisso, que envolva matria tributria ou
previdenciria de competncia do municpio s poder ser concedida por lei
aprovada por dois teros dos membros da Cmara.
Pargrafo nico O perdo da multa, o parcelamento e a compensao de
dbitos fiscais podero ser concedidos por ato do Poder Executivo, nos casos e
condies especificados em lei municipal.
SUBSEO III
DA PARTICIPAO DO MUNICIPIO EM RECEITAS TRIBUTARIAS FEDERAIS E
ESTADUAIS
39

Art. 117 Em relao aos impostos de competncia da Unio, pertencem

ao Municpio:
I O produto da arrecadao do imposto sobre rendas e proventos de
qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer
ttulo, pela administrao direta, autarquias e fundaes institudas e
mantidas pelo municpio.
II Cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto sobre
a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no
municpio.
III A respectiva cota de participao de que trata o 1 do art. 20 da
Constituio da Repblica.
Art. 118 Em relao aos impostos de competncia do Estado, pertencem
ao Municpio:
I Cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto sobre
a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio municipal, a
ser transferido at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao.
II vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto
sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes
de servios de transporte interestadual e intermunicipal e da comunicao, a
ser creditado na forma do disposto no pargrafo nico, incisos I e II do art.
158 da Constituio da Republica e 1 do artigo 150 da Constituio do
Estado.
Art. 119 Caber ainda ao Municpio:
I A respectiva quota no fundo de participao dos Municpios, como
disposto no art. 159, inciso I , alnea b , da Constituio da Repblica;
II A respectiva quota do produto da arrecadao do imposto sobre
produtos industrializados, como no disposto no art. 159, inciso II, e 3, da
Constituio da Repblica e art., 150, inciso III, da Constituio do Estado;
III A respectiva quota do produto da arrecadao do imposto de que
trata o inciso V do art. 153 da Constituio da Repblica, nos termos do 5,
inciso II, do mesmo artigo.
Art. 120 Ocorrendo a reteno ou qualquer restrio entrega e ao
emprego dos recursos decorrentes da repartio das receitas tributrias, por parte
da Unio e do Estado, o Executivo Municipal adotar as medidas judiciais cabveis,
vista do disposto nas Constituies da Republica do Estado.
40

SEO II
DO ORAMENTO
Art. 121 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o Plano Plurianual;
II as Diretrizes Oramentrias;
III os oramentos anuais.
Art. 122 A Lei que instituir o Plano Plurianual de ao governamental,
compatvel com o plano diretor, estabelecer, por administraes regionais, as
diretrizes, objetivos e metas da administrao municipal para as despesas de
capital e outras delas decorrentes e para as relativas a programas de durao
continuada.
Art. 123 A Lei de Diretrizes Oramentrias, compatvel com o Plano
Plurianual, compreender as metas e prioridades da administrao pblica
municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as
alteraes na legislao tributria.
Art. 124 A lei oramentria anual compreender :
I O oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus
fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
II O oramento de investimento das empresas em que o Municpio
direta ou indiretamente detm a maioria do capital social com direito a voto;
III O oramento da seguridade social, abrangendo todas as
entidades e rgos a ela vinculados da administrao direta e indireta do
municpio, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo
Poder Pblico.
Pargrafo nico Integraro a Lei oramentria demonstrativos especficos
com detalhamento das aes governamentais, em nvel mnimo de:
I Orgo ou entidade responsvel pela realizao da despesa e
funo;
II objetivos e metas;
III natureza da despesa;
IV fontes de recursos;
V rgo ou entidade beneficirios;
VI identificao dos investimentos, por regio do Municpio;
VII identificao de forma regionalizada, dos efeitos, sobre as
receitas e as despesas, decorrentes de isenes, remisses, subsdios e
benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
41

Art. 125 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho

previso da receita e a fixao da despesa, no se incluindo na proibio
autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes
de crdito, ainda que por antecipao da receita, nos termos da lei.
Art. 126 A lei oramentria assegurar investimentos prioritrios em
programa de educao, sade, habitao, saneamento bsico e promoo social.
Pargrafo nico Os recursos para os programas de sade no sero
inferiores a dois teros dos investimentos destinados a educao.
Art. 127 Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes
oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados por
comisso permanente da Cmara, a qual caber:
I examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e
sobre as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito;
II examinar e emitir parecer sobre os planos e programas e exercer
o acompanhamento da fiscalizao oramentria, sem prejuzos de atuao
das demais comisses da Cmara;
1 - As emendas sero apresentadas na comisso permanente, que sobre
elas emitir parecer, e apreciadas na forma regimental.
2 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou a projeto que a
modifique somente podem ser aprovadas caso:
I Sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os
provenientes de anulao de despesas, excludas as que incidem sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servios de dividas; ou
III -sejam relacionadas:
a)com a correo de erros ou omisses; ou
b)com os dispositivos do texto do projeto de lei.
3 - O recurso que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto
de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser
utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com
prvia e especfica autorizao legislativa.
4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero
ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
42

5 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara para propor

modificaes nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a
votao, na comisso permanente, da parte cuja alterao proposta.
6 - Os projetos de lei do plano plurianual das diretrizes oramentrias e

do oramento anual sero enviados pelo Prefeito Cmara, nos termos e prazos
fixados pela legislao especfica.
7 - O no cumprimento do disposto no 6 implica na elaborao, pela
comisso permanente da Cmara, de projeto de lei sobre a matria, tomando por
base a respectiva legislao vigente.
8 - Rejeitado pela cmara o projeto de lei oramentria anual,
prevalecer, para o ano seguinte, o oramento do exerccio em curso, aplicandose-lhe a atualizao de valores.
9 - Se a Cmara no devolver, para sano,o projeto de lei do oramento
anual no prazo consignado da legislao especfica, o Prefeito promulg-lo- como
lei.
10 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no
contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo
legislativo.
Art. 128 So vedados:
I O incio de programas ou projetos no includos na lei
oramentria anual;
II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas
que excedam os crditos oramentrios adicionais;
III a realizao de operaes de crdito, nos seguintes casos:
a) sem autorizao legislativa em que se especifiquem a destinao,
o valor, o prazo da operao, a taxa da remunerao do capital, as datas de
pagamento, a espcie dos ttulos e a forma de resgate, salvo disposio
diversa em legislao federal e estadual.
b) que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as
autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade
precisa, aprovados pela cmara, por maioria de seus membros.
IV a vinculao de receita de impostos a rgos, fundos ou
despesas ressalvadas a destinao de recursos para a manuteno e
desenvolvimento do ensino, como determinado pelo art. 147 e apresentao
de garantias s operaes de crdito por antecipao da receita, prevista no
art. 125.
V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia
autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
43

VI a transposio, o remanejamento ou transferncia de recursos de

uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem
prvia autorizao legislativa;
VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII a utilizao de recursos do oramento fiscal e da seguridade
social para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas, fundaes e
fundos;
IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia
autorizao legislativa.
1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio
financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei
que autorize a incluso, sob pena de responsabilidade.
2 - Os crditos extraordinrios e especiais tero vigncia no exerccio
financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado
nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos os limites de
seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro
subseqente.
3 - A abertura de crdito, extraordinrio somente ser admitida, ad
referendum da Cmara, por resoluo, para atender s despesas imprevisveis e
urgentes, decorrentes de calamidade pblica.
Art. 129 A despesa com pessoal ativo e inativo do municpio no poder
exceder os limites estabelecidos em lei complementar federal.
TITULO IV
DA SOCIEDADE
CAPITULO I
DA ORDEM SOCIAL
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 130 A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como
objetivo o bem estar e a justia sociais.
Pargrafo nico So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, o
lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade, e infncia, a
assistncia aos desamparados, na forma da Constituio da Repblica e desta Lei
Orgnica.
SEO II
DA SADE
44

Art. 131 A sade direito de todos e dever do poder pblico assegurado

mediante polticas econmicas, sociais, ambientais e outras que visem
preveno e eliminao do risco de doenas e outros agravos a ao acesso
universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao, sem qualquer discriminao.
Pargrafo nico O direito sade implica a garantia de:
I Condies dignas de trabalho, renda, moradia, alimentao,
educao, lazer e saneamento;
II participao da sociedade civil na elaborao de polticas, na
definio de estratgias de implementao e no controle das atividades com
impacto sobre a sade, entre elas as mencionadas no item I;
III acesso s informaes de interesse da sade individual e
coletiva, bem como sobre as atividades desenvolvidas pelo sistema;
IV respeito ao meio ambiente e controle de poluio ambiental;
V acesso igualitrio as aes e aos servios de sade;
VI dignidade, gratuidade e boa qualidade no atendimento e no
tratamento de sade;
VII opo quanto ao nmero de filhos.
Art. 132 As aes e servios de sade so de relevncia pblica e cabem
ao poder pblico sua regulamentao, fiscalizao e controle, na forma da lei.
Art. 133 As aes e servios pblicos de sade integram o Sistema nico
de Sade, que se organiza, no municpio, de acordo com as seguintes diretrizes:
I Comando poltico administrativo nico das aes a nvel de rgo
central do sistema, articulado aos nveis estadual e federal, formando uma
rede regionalizada e hierarquizada;
II participao da sociedade civil;
III integralidade da ateno sade, entendidas como o conjunto
articulado e contnuo das aes e servios preventivos curativos e de
recuperao individuais, e coletivos, exigidos para cada caso e em todos os
nveis de complexidade do sistema adequado as realidades
epidemiolgicas;
IV integrao, em nvel executivo, das aes originrias do sistema
nico com as demais aes setoriais do municpio;
V proibio de cobrana do usurio pela prestao de servios de
assistncia a sade, salvo na hiptese de opo por acomodaes
diferenciadas;
VI distritalizao dos recursos, servios e aes, segundo critrios
de contingente populacional e demanda;
VII desenvolvimento dos recursos humanos e cientifico tecnolgicos
dos sistemas adequados s necessidades da populao.
Pargrafo nico Na distribuio dos recursos, servios e aes a que se
refere o inciso I, sero observados o disposto nos planos diretor, plurianual e na lei
45

das diretrizes oramentrias e no principio de hierarquizao, compreendidos, para

tal fim os seguintes equipamentos :
I Unidades locais de sade;
II policlnicas;
III hospitais gerais.
Art. 134 Compete ao Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade a
lem de outras atribuies previstas na legislao federal:
I a elaborao e atualizao peridica do plano municipal de sade,
em consonncia com os planos estadual e federal e com a realidade
epidemiolgica;
II a direo, gesto, controle e avaliao das aes de sade a nvel
municipal;
III administrao do fundo municipal de sade e a elaborao de
proposta oramentria;
IV o controle da produo ou extrao, armazenamento, transporte
e distribuio de substncias, produtos, maquinas e equipamentos que
possam apresentar riscos a sade da populao;
V o planejamento e a execuo das aes de vigilncia
epidemiolgicas e sanitria, incluindo os relativos sade dos trabalhadores
e ao meio ambiente, em articulao com os demais rgos e entidades
governamentais;
VI oferecimento aos cidados, por meio de equipes
multiprofissionais e de recursos de apoio, de todas as formas de assistncia
e tratamento necessrias e adequadas, incluindo prticas alternativas
reconhecidas;
VII a promoo gratuita e prioritria de cirurgia interruptiva de
gravidez, nos casos permitidos por lei, pelas unidades do sistema pblico de
sade;
VIII a normalizao complementar e a padronizao dos
procedimentos relativos sade por meio de cdigo sanitrio municipal;
IX a formulao e implementao de poltica de recursos humanos
na esfera municipal, com vistas valorizao do profissional da rea de
sade, mediante instituio de planos de carreira e de condies para
reciclagem peridica;
X o controle dos servios especializados em segurana e medicina
do trabalho;
XI a adoo de rgida poltica de fiscalizao e controle de
endemias;
XII a informao populao sobre os riscos e danos sade e
medidas de preveno e controle, inclusive mediante a promoo da
educao sanitria em todos os nveis das escolas municipais;
XIII a preveno, tratamento e reabilitao de deficincias.
46

Art. 135 O Poder Pblico poder contratar a rede privada, quando houver
insuficincia de servios pblicos para assegurar a plena cobertura assistencial
populao.
1 - A rede privada, enquanto contratada, submete-se ao controle da
observncia das normas tcnicas estabelecidas pelo poder pblico e integra o
sistema de sade ao nvel municipal.
2 - Tero prioridade para contratao as entidades filantrpicas e as sem
fins lucrativos.
3 - assegurado a administrao do Sistema nico de Sade o direito de
intervir na execuo do contrato de prestao de servios quando ocorrer infrao
de normas contratuais e regulamentares.
4 - Caso a interveno no restabelecer a normalidade da prestao de
atendimento a sade da populao, poder o Poder Executivo promover a
desapropriao da unidade ou rede prestadora de servios.
Art. 136 O Sistema nico de Sade, no mbito do municpio, ser
financiado com recursos do oramento municipal e dos oramentos da
seguralidade social da Unio e do Estado, alm de outras fontes, os quais
constituiro o fundo municipal de sade.
Pargrafo nico vedada a destinao de recursos pblicos para
auxlios e subsdios, bem como a concesso de prazos ou juros privilegiados s
entidades privadas com fins lucrativos.
Art. 137 As pessoas fsicas ou jurdicas que gerem riscos ou causem
danos a sade de pessoas ou grupos assumiro o nus do controle e da reparao
de seus atos.
Art. 138 O Municpio priorizar a assistncia sade materno infantil.
Art. 139 Assistncia sade livre iniciativa privada.
SEO III
DO SANEAMENTO BSICO
Art. 140 Compete ao poder pblico formular e executar a poltica e os
planos plurianuais de saneamento bsico, assegurando:
I o abastecimento de gua para a adequada higiene, conforto e
qualidade compatvel com os padres de potabilidade.
47

II a coleta e disposio dos esgotos sanitrios, dos resduos slidos

e drenagem das guas pluviais, de forma a preservar o equilbrio ecolgico e
prevenir aes danosas sade;
III controle de vetores;
1 - As aes de saneamento bsico sero precedidas de planejamento
que atenda aos critrios de avaliao do quadro sanitrio da rea a ser
beneficiada, objetivando a reverso e a melhoria do perfil epidemiolgico.
2 - O Poder Pblico desenvolver mecanismos institucionais que
compatibilizem as aes de saneamento bsico, habilitao, desenvolvimento
urbano, preservao do meio ambiente e gesto dos recursos hdricos buscando
integrao com outros municpios nos casos em que se exigirem aes conjuntas.
3 - As aes municipais de saneamento bsico sero executadas
diretamente ou por meio de concesso ou permisso, visando ao atendimento
adequado populao.
Art. 141 O Municpio manter sistema de limpeza urbano, coleta,
tratamento e destinao final do lixo.
1 - A coleta de lixo ser seletiva.
2 - O Poder Pblico estimular o acondicionamento seletivo dos resduos
para facilitar a coleta.
3 - Os resduos reciclveis devem ser acondicionados de modo a serem
reintroduzidos no ciclo do sistema ecolgico.
4 - Os resduos no reciclveis devem ser acondicionados de maneira a
minimizar o impacto ambiental.
5 - O lixo hospitalar ter destinao final em incinerador pblico.
6 - As reas resultantes de aterro sanitrio sero destinadas a parques e
reas verdes.
7 - A coleta e a comercializao dos materiais reciclveis por meio de
cooperativas de trabalho ser estimulada pelo poder publico.
8 - O Municpio implementar medidas visando a transformao do lixo
urbano em adubos e ou fertilizantes.
SEO IV
DA ASSISTNCIA SOCIAL
48

Art. 142 A assistncia social, direito do cidado e dever do Estado,

poltica de seguridade social no contributiva, que prov os mnimos sociais,
realizada de um conjunto integrado de aes de iniciativa pblica e da sociedade
civil, para garantir o atendimento s necessidades bsicas, tendo como objetivos:
I proteo famlia, maternidade, adolescncia e velhice; (Redao
II o amparo s crianas, adolescentes e doentes carentes; (Redao dada
pela Emenda 02)
III a promoo da integrao ao mercado de trabalho; (Redao dada
pela Emenda 02)
IV a habilitao e a reabilitao das pessoas portadoras de deficincias e
a promoo de sua integrao na sociedade. (Redao dada pela Emenda 02)
1 - O Municpio estabelecer uma poltica de assistncia social atravs de
lei prpria, observando os princpios e diretrizes da Lei Orgnica da Assistncia
Social Federal, lei n 8742, de 07 de dezembro de 1993, bem como: (Redao
I destinar recursos financeiros na ordem de 10% do oramento municipal
para o Fundo Municipal de Assistncia Social, alm de outras fontes; (Redao
II destinar recursos financeiros para custeio do pagamento dos auxlios
natalidade e funeral, mediante critrios estabelecidos pelo Conselho Municipal de
Assistncia Social; (Redao dada pela Emenda 02)
III efetuar o pagamento dos auxlios natalidade e funeral; (Redao dada
pela Emenda 02)
IV executar os projetos de enfrentamento da pobreza; (Redao dada pela
Emenda 02)
V atender s aes assistenciais que sero regulamentados por lei prpria;
VI prestar os servios assistenciais de que trata o artigo 23 da Lei Federal
n 8742, de 07 de dezembro de 1993; (Redao dada pela Emenda 02)
VII o Sistema Municipal de Assistncia Social ser organizado numa rede
municipal de assistncia social sob a coordenao da Secretaria Municipal de
Assistncia Social; (Redao dada pela Emenda 02)
VIII a instncia deliberativa do sistema descentralizado e participativo da
assistncia social, de carter permanente e composio paritrio entre o governo e
a sociedade civil o Conselho Municipal de Assistncia Social, cuja composio e
atribuies devero ser regulamentadas por lei prpria; (Redao dada pela
Emenda 02)
IX o Fundo Municipal de Assistncia Social, rgo de financiamento da
poltica de assistncia social, ser vinculado Secretaria Municipal de Assistncia
Social e gerenciado pelo Conselho Municipal de Assistncia Social, conforme
dispuser a lei; (Redao dada pela Emenda 02)
X o Municpio poder celebrar convnios com entidades e organizaes de
assistncia social, em conformidade com o plano municipal de assistncia social,
49

aprovado pelo Conselho Municipal de Assistncia Social. (Redao dada pela

Emenda 02)
2 - O Municpio poder firmar convnios com entidade beneficente e de
assistncia social para execuo do plano. (Redao dada pela Emenda 02)
SEO V
DA EDUCAO
Art. 143 A educao, direito de todos, dever do poder pblico e da
sociedade, tem como objetivo o pleno desenvolvimento do cidado, tornando-o
capaz de refletir criticamente sobre a realidade e qualificando-o para o trabalho.
Pargrafo nico: dever do Municpio promover prioritariamente o
atendimento pedaggico em creches, a educao pr-escolar e o ensino de
primeiro grau, alem de expandir o ensino de segundo grau, com a participao da
sociedade e a cooperao tcnica e financeira da unio e do estado.
Art. 144 O dever do Municpio para com a educao ser concretizado
mediante a garantia de:
I Ensino de primeiro grau, obrigatrio e gratuito, inclusive para os
que a ele no tiverem acesso na idade prpria;
II progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade do ensino
de segundo grau;
III atendimento educacional
especializado ao portador de
deficincia, sem limite de idade, na rede regular de ensino com garantia de
recursos humanos capacitados, vagas, material e equipamento pblicos
adequados.
IV preservao dos aspectos humansticos e profissionalizantes do
ensino de segundo grau;
V expanso e manuteno da rede municipal de ensino, criao de
cursos profissionalizantes e com a dotao de infra-estrutura e equipamento
adequados.
VI atendimento pedaggico gratuito em creche e pr-escola s
crianas de at seis anos de idade, em horrio integral, e com a garantia de
acesso ao ensino de primeiro grau;
VII propiciamento de acesso aos nveis mais elevados de ensino, da
pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um;
VIII atendimento criana nas creches e pr-escola e no ensino de
primeiro grau, por meio de programas suplementares de material didticoescolar, transporte, alimentao e assistncia sade.
1 - O acesso ao ensino obrigatrio gratuito, bem como ao atendimento
em creche e pr-escola, direito pblico subjetivo.
50

2 - O no oferecimento do ensino pelo poder pblico municipal, sua oferta

irregular, o no atendimento ao portador de deficincia, importa responsabilidade
da autoridade competente.
3 - Compete ao Municpio recensear os educandos em idade de
escolarizao obrigatria e zelar pela freqncia escola.
Art. 145 Na promoo da educao pr-escolar e do ensino de primeiro e
segundo graus, o municpio observar os seguintes princpios:
I Igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o
pensamento, a arte e o saber;
III pluralismo de idias e de concepes filosficas, polticas,
estticas, religiosas e pedaggicas, que conduza o educando a formao de
uma postura tica e social prprias;
IV gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais,
extensiva a todo o material didtico escolar e a alimentao do aluno,
inclusive nos perodos de frias e recessos escolares para o carente.
V valorizao dos profissionais do ensino pblico municipal, com a
garantia de plano de carreira, com piso de vencimento profissional, com
ingresso exclusivamente por concurso pblico realizado sempre que
necessrio ao preenchimento de vagas, sob o regime jurdico nico, adotado
pelo municpio para seus servidores.
VI garantia do princpio do mrito, objetivamente apurado, na
carreira do magistrio;
VII garantia do padro de qualidade, mediante:
a)reciclagem peridica dos profissionais da educao;
b)avaliao cooperativa peridica por rgo prprio do sistema
educacional, pelo corpo docente, pelos alunos e pelos seus responsveis;
c)funcionamento de bibliotecas, laboratrios, salas de multimeios,
equipamentos pedaggicos prprios e rede fsica adequada ao ensino
ministrado;
VIII gesto democrtica do ensino pblico, mediante, entre outras
medidas, a instituio:
a) de assemblia escolar, enquanto instncia de deliberao da
escola municipal, composta por servidores nela lotados, por alunos e seus
pais e membros da comunidade;
b) de direo colegiada de escola municipal;
c) seleo competitiva interna para o exerccio de cargo comissionado
de coordenadores da escola municipal para perodo fixado em lei,
prestigiadas na apurao objetiva do mrito dos candidatos, a experincia
profissional e habilitao legal, a titulao e aptido para a liderana, a
51

capacidade de gerenciamento, na forma da lei e a prestao de servios no

estabelecimento por pelo menos dois anos.
IX incentivo participao da comunidade no processo educacional;
X preservao dos valores educacionais locais;
XI garantia e estmulo organizao autnoma dos alunos, no
mbito das escolas municipais.
Art. 146 Para o atendimento pedaggico s crianas de at seis anos de
idade, o municpio dever:
I criar, implantar, implementar, orientar, supervisionar e fiscalizar as
creches;
II atender, por meio de equipe multidisciplinar, composta por
professor, pedagogo, psiclogo, assistente social, enfermeiro e nutricionista,
s necessidades da rede municipal de creches;
III propiciar cursos e programas de reciclagem, treinamentos,
gerenciamento administrativo e especializao, visando melhoria e ao
aperfeioamento dos trabalhadores de creches;
IV estabelecer normas de construo e reforma de logradouros e
dos edifcios para o funcionamento de creches, buscando solues
arquitetnicas adequadas faixa etria das crianas atendidas;
V estabelecer poltica municipal de articulao junto s creches
comunitrias e s filantrpicas.
1 - O Municpio fornecer instalaes e equipamentos para creches e prescolas, observados os seguintes critrios:
I prioridade para as reas de maior densidade demogrfica e de
menor faixa de renda;
II escolha do local para funcionamento de creche e pr-escola,
mediante indicao da comunidade;
III integrao de pr-escolas e creches.
2 - Cabe ao poder pblico Municipal o atendimento em creches comuns,
de criana portadora de deficincia, oferecendo, sempre que necessrio, recursos
da educao especial.
Art. 147 O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de vinte e cinco
por cento da receita oramentria corrente, exclusivamente na manuteno e
expanso do ensino pblico municipal.
Art. 148 Fica assegurado a cada unidade do sistema municipal de ensino
o fornecimento de recursos necessrios sua conservao, manuteno,
vigilncia, aquisio de equipamentos e materiais didtico-pedaggicos, conforme
dispuser a lei oramentria e no limite por ela estabelecido.
52

Art. 149 As escolas municipais devero contar, entre outras instalaes e

equipamentos, com laboratrio, bibliotecas, auditrio, cantina, sanitrio, vestirio,
quadra de esportes e espao no cimentado para recreao.
1 - O Municpio garantir o funcionamento de biblioteca em cada escola
municipal, acessvel populao e com acervo necessrio ao atendimento dos
alunos.
2 - As unidades municipais de ensino adotaro livros didticos no
consumveis, favorecendo o reaproveitamento dos mesmos.
3 - vedada a adoo de livro didtico que dissemine qualquer forma de
discriminao e preconceito.
4 - O prdio e o mobilirio escolares devero conformar-se aos princpios
ergonmicos.
Art. 150 O currculo escolar de primeiro e segundo graus das escolas
municipais incluir contedos programticos sobre a preveno do uso de drogas e
de educao para a segurana do trnsito.
Pargrafo nico O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir
disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental.
Art. 151 Os estabelecimentos municipais de ensino observaro os
seguintes limites na composio de suas turmas:
I pr-escolar at vinte alunos;
II de 1 a 2 sries do 1 grau, at vinte e cinco alunos;
III de 3 e 4 sries do primeiro grau, at trinta alunos;
IV de 5 a 8 sries do primeiro grau, at trinta e cinco alunos;
V segundo grau, at quarenta alunos.
Pargrafo nico O quadro de pessoal necessrio ao funcionamento das
unidades municipais de ensino ser estabelecido em lei, de acordo com o nmero
de turmas, turnos e sries existentes na escola.
SEO VI
DA CINNCIA E TECNOLOGIA
Art. 152 - O Municpio promover e incentivar o desenvolvimento cientfico,
a pesquisa, a difuso e a capacitao tecnolgicas, voltadas preponderantemente
para a soluo de problemas locais.
53

1 - O Poder Executivo implantar poltica de formao de recursos

humanos nas reas de cincia, pesquisa e tecnologia e conceder, aos que dela
se ocupam, meios e condies especiais de trabalho.
2 - Os recursos necessrios a efetiva operacionalizao da poltica de
que trata o pargrafo anterior sero consignados no oramento municipal e obtidos
dos rgos e entidades de fomentos federais e estaduais, mediante projetos de
pesquisa.
3 - O Municpio recorrer preferencialmente aos rgos e entidades de
pesquisa estaduais e federais nele sediados, promovendo a integrao intersetorial
por meio da implantao de programas integrados em consonncia s
necessidades das diversas demandas cientficas, tecnolgicas e ambientais afeta
s questes municipais.
4 - O Municpio dever consorciar-se a outros para o trato das questes
previstas neste artigo, quando evidenciada a pertinncia tcnica e administrativa.
SEO VII
DA CULTURA
Art. 153 Todo cidado um agente cultural e o poder pblico incentivar
por meio de poltica de ao cultural democraticamente elaborada, as diferentes
manifestaes culturais no municpio.
Pargrafo nico O Municpio proteger as manifestaes das culturas
populares e dos grupos tnicos participantes do processo civilizatrio nacional e
promover, em todos os nveis das escolas municipais, a educao sobre a histria
local e a dos povos indgenas e de origem africana.
Art. 154 Constituem patrimnio cultural do municpio os bens de natureza
material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, que contenham
referncia identidade, ao e memria dos diferentes grupos formadores do
povo brumadinhense, entre os quais se incluem:
I as formas de expresso;
II os modos de criar, fazer e viver;
III as criaes tecnolgicas, cientficas e artsticas;
IV as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos
destinados a manifestaes artsticas e culturais;
V os stios de valor histrico, paisagstico, arqueolgico,
paleontolgico, ecolgico e cientfico.
1 - O teatro de rua, a msica, por suas mltiplas formas e instrumentos, a
dana, a expresso corporal, o folclore, as artes plsticas, as cantigas de roda, o
carnaval, entre outras, so consideradas manifestaes culturais.
54

2 - Sero objeto de incentivo financeiro especial e estabelecido por lei, as

bandas de msica, a banda moambique, congado e folia de reis.
3 - Todas as reas pblicas, especialmente os parques, jardins e praas
pblicas so abertas s manifestaes culturais.
4 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de fatos
relevantes para a cultura municipal.
Art. 155 O Municpio, com a colaborao da comunidade, promover e
proteger, por meio de inventrios pesquisas, registros, vigilncia, tombamento,
desapropriao e outras formas de acautelamento e preservao.
Pargrafo nico Compete ao arquivo pblico reunir, catalogar, preservar,
restaurar, microfilmar e registrar por meios de expresso audiovisual e colocar
disposio do pblico, para consulta, atravs de documentos, textos, publicaes,
vdeos e fotos e todo tipo de material relativo histria do municpio.
Art. 156 O poder pblico elaborar e implementar, com a participao e
cooperao da sociedade civil, plano de instalao de centro cultural, com a escola
municipal de msica, e de bibliotecas pblicas nos distritos e povoados.
1 - O Poder Executivo poder celebrar convnios atendidas as exigncias
desta Lei Orgnica, com rgos e entidades pblicos, sindicatos, associaes de
moradores e outras entidades da sociedade civil para viabilizar o disposto no
artigo.
2 - Junto ao centro cultural e s bibliotecas sero instaladas,
progressivamente, oficinas ou cursos de redao, artes plsticas, artesanato,
dana e expresso corporal, cinema, teatro, literatura, filosofia e fotografia, alm de
outras expresses culturais e artsticas.
SEAO VIII
DO MEIO AMBIENTE
Art. 157 Todos os componentes dos ecossistemas devem ser
preservados, mantidas a plenas condies de seus processos vitais, de forma a
assegurar o meio ambiente harmnico necessrio saudvel qualidade de vida,
direito essencial e bem de uso comum dos cidados impondo-se ao poder pblico
e coletividade sua defesa e manuteno.
1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao poder pblico
municipal, entre outras atribuies:
I promover a educao ambiental multidisciplinar em todos os nveis
das escolas municipais e disseminar as informaes necessrias ao
55

desenvolvimento da conscincia crtica da populao para a preservao do

meio ambiente;
II prevenir e controlar a poluio, a eroso, o assoreamento e outras
formas de degradao ambiental;
III assegurar o livre acesso s informaes ambientais bsicas e
divulgar sistematicamente, os nveis de poluio e de qualidade do meio
ambiente do municpio;
IV preservar as florestas, a fauna e a flora, inclusive controlando a
extrao, captura, produo, comercializao, transporte e consumo de seus
espcimes e subprodutos, vedadas as prticas que coloquem em risco sua
funo ecolgica, provoquem extino de espcies ou submetam os animais
crueldade;
V criar parques, reservas, estaes ecolgicas, e outras unidades
de conservao, mant-los sob especial proteo e dot-los da infraestrutura indispensvel s suas finalidades;
VI estimular e promover o reflorestamento com espcies nativas,
objetivando especialmente a proteo de encostas e dos recursos hdricos;
VII fiscalizar a produo, a comercializao e o emprego de
tcnicas, mtodos e substncias que importem riscos para a vida, a
qualidade de vida e o meio ambiente, bem como o transporte e o
armazenamento dessas substncias no territrio municipal;
VIII sujeitar a prvia anuncia do rgo municipal de controle e
poltica ambiental o licenciamento para incio, ampliao ou desenvolvimento
de atividades, construo, reforma de instalaes, capazes de causar
degradao do meio ambiente, sem prejuzo de outras exigncias legais;
IX estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes
de energia alternativa no poluentes, bem como de tecnologias poupadoras
de energia;
X implantar e manter hortos florestais destinados recomposio
da flora nativa e produo de espcies diversas, destinadas a arborizao
dos logradouros pblicos;
XI promover ampla arborizao dos logradouros pblicos de rea
urbana, bem como a reposio dos espcimes em processo de deteriorao
ou morte;
2 - O licenciamento de que trata o inciso VIII do pargrafo anterior
estende-se a qualquer projeto industrial para instalar-se ou para renovao de
alvar situado s margens do Rio Paraopeba e depender de prvia apresentao
do RIMA (relatrio de impacto do meio ambiente) e aprovao do Legislativo.
3 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado, desde o incio da
atividade, a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo
tcnica previamente indicada pelo rgo municipal de controle e poltica ambiental.
4 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente
sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e
56

administrativas, inclusive a interdio temporria ou definitiva, independentemente

da obrigao de reparar os danos causados.
5 - As empresas devero dispor efluentes a montante da rea de
captao.
Art. 158 So vedados no territrio municipal:
I a produo, distribuio e venda de aerosis que contenham
clorofluorcarbono;
II a disposio inadequada e a eliminao de resduo txico;
III a caa profissional, amadora e esportiva;
IV a emisso de sons e rudos que prejudiquem a sade, o sossego
e o bem estar pblicos.
Art. 159 vedado ao poder pblico contratar e conceder privilgios fiscais
a quem estiver em situao de irregularidade face s normas de proteo
ambiental.
Pargrafo nico s concessionrias ou permissionarias de servios
pblicos municipais, no caso de infrao s normas de proteo ambiental, no
ser admitida renovao da concesso ou permisso, enquanto perdurar a
situao de irregularidade.
Art. 160 - Cabe ao poder pblico:
I Reduzir ao mximo a aquisio e utilizao de material no
reciclveis e no biodegradvel, alm de divulgar os malefcios deste
material sobre o meio ambiente;
II fiscalizar, por meios tcnicos especficos, a composio do leo
diesel distribudo no municpio e a emisso de poluentes por veculos
automotores, bem como estimular a implantao de medidas e uso de
tecnologias que venham minimizar seus impactos;
III implantar medidas corretivas e preventivas para recuperao dos
recursos hdricos;
IV estimular a adoo de alternativas de pavimentao, como forma
de garantir menor impacto permeabilidade do solo;
V implantar e manter reas verdes de preservao permanente, em
proporo nunca inferior a doze metros quadrados por habitante,
distribudos eqitativamente por administrao regional;
VI fiscalizar e monitorar os nveis de poluio sonora, visando
manter o sossego e o bem estar pblicos;
VII registrar e controlar o uso de moto serra;
VIII arborizar as margens das estradas municipais;
IX - instituir em noventa dias o Conselho Municipal de Defesa do Rio
Paraopeba e seus afluentes, para atuar nos limites de seu territrio em
conjunto com a Unio e o Estado;
57

X - participar de sistema integrado de gerenciamento de recursos

hdricos, isoladamente ou em consrcio com outros municpios da mesma
bacia hidrogrfica, assegurando para tanto, meios financeiros institucionais;
XI coibir o desmatamento indiscriminado sobre margens fluviais que
impliquem em riscos de eroso, enchentes, proliferao de insetos e outros
danos populao;
XII promover e estimular o reflorestamento ecolgico em rea
degradada, objetivando especialmente proteger as bacias hidrogrficas e os
terrenos sujeitos a eroso ou inundao com recomposio paisagstica;
XIII criar mecanismo de atuao conjunta e integrada, com outros
municpios e com poder pblico, que atuem na proteo do meio ambiente e
reas correlatas sem prejuzo da competncia e da autonomia municipal;
XIV considerar como reas a serem especialmente protegidas,
observada a competncia do Estado:
a)as nascentes e as faixas marginais das guas superficiais;
b)as reas que abriguem exemplares raros, ameaados de extino
ou insuficientemente conhecidos da flora e da fauna, bem como aqueles que
sirvam de pouso, abrigo ou reproduo das espcies;
c)parques e praas do municpio;
d)as reas de mananciais.
Pargrafo nico Outras reas de preservao permanentes e fonte
alternativa de alimentos integrantes do Vale do Paraopeba devero ser definidas
pelo Municpio em lei complementar.
SEO IX
DO DESPORTO E DO LAZER
Art. 161 O Municpio promover, estimular, orientar, e apoiar a prtica
desportiva e a educao fsica, inclusive por meio de:
I Criao da Liga Municipal de Desportos;
II destinao de recursos pblicos;
III proteo s manifestaes esportivas e preservao das reas a
elas destinadas;
IV tratamento privilegiado ao desporto no profissionalizado e ao de
alto rendimento;
V criao do calendrio esportivo, por lei municipal, com reserva de
perodo para a copa municipal de futebol.
1 - Para os fins do artigo, cabe ao municpio:
I exigir, nos projetos urbansticos e nas unidades escolares
pblicas, bem como na aprovao dos novos conjuntos habitacionais,
reserva de rea destinada a praa ou campo de esporte e lazer comunitrio;
II utilizar-se de terreno prprio, cedido ou desapropriado, para
desenvolvimento de programa de construo de centro esportivo, praa de
58

esporte, ginsio, reas de lazer e campos de futebol, necessrios

demanda do esporte amador dos bairros da cidade, dos distritos e povoados
do municpio;
III incluir a educao fsica como disciplina nos estabelecimentos
oficiais de ensino;
IV manter o funcionamento das instalaes desportivas por ele
criadas, no que se refere a recursos humanos e materiais.
V na elaborao do calendrio esportivo, atender s ponderaes
da Liga Municipal de Desportos da Liga Brumadinhense de Futebol.
2 - Cabe administrao regional, na rea de sua circunscrio, a
execuo da poltica do esporte e lazer definida, com a participao dos
segmentos da sociedade interessados pelo rgo ou entidade municipal
competente.
3 - O Municpio garantir ao portador de deficincia atendimento especial
no que se refere educao fsica e prtica de atividade desportiva, sobretudo
no mbito escolar.
4 - O Municpio, por meio da rede pblica de sade, propiciar
acompanhamento mdico e exames ao atleta integrante de quadros de entidade
amadorista carente de recursos.
5 - Cabe ao municpio, na rea de sua competncia, regulamentar e
fiscalizar os jogos esportivos, os espetculos e divertimentos pblicos.
Art. 162 O Municpio apoiar e incentivar o lazer e o reconhecer como
forma de promoo social.
1 - Os parques, jardins, praas e quarteires fechados so espaos
privilegiados para o lazer.
2 - O Poder Pblico ampliar as reas reservadas a pedestres.
SEO X
DA FAMILIA, DA CRIANA, DO ADOLECENTE, DO IDOSO E DO PORTADOR
DE DEFICINCIA
Art. 163 O Municpio, na formulao e aplicao de suas polticas sociais,
visar, nos limites de sua competncia e em colaborao com a unio e o estado,
dar famlia, condies para a realizao de suas relevantes funes sociais.
Pargrafo nico Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana
e da paternidade e da maternidade responsveis, o planejamento familiar livre
deciso do casal, competindo ao municpio, por meio de recursos educacionais e
cientficos, colaborar com a Unio e o Estado para assegurar o exerccio deste
direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte das instituies pblicas.
59

Art. 164 dever da famlia, da sociedade e do poder pblico assegurar

criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade,
alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao
respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a
salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade
e opresso.
1 - A garantia de absoluta prioridade compreende:
I A primazia de receber proteo e socorro em quaisquer
circunstncias;
II a precedncia de atendimento em servio de relevncia pblica
ou em rgo pblico;
III a preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais
pblicas;
IV a criao do Conselho Municipal de defesa dos direitos da
criana, do adolescente, da gestante, do portador de deficincia e do idoso;
2 - Ser punido na forma da lei qualquer atentado do poder pblico, por
ao ou omisso, aos direitos fundamentais da criana e do adolescente.
Art. 165 O Municpio, em conjunto com a sociedade, criar e manter
programas scio-educativos e de assistncia judiciria, destinados ao atendimento
de criana e adolescente privados das condies necessrias ao seu pleno
desenvolvimento e incentivar ainda, os programas de iniciativa das comunidades
mediante apoio tcnico e financeiro, vinculado ao oramento, de forma a garantirse o completo atendimento dos direitos desta Lei Orgnica.
1 - As aes do municpio de proteo infncia e adolescncia sero
organizadas na forma da lei, com base nas seguintes diretrizes:
I priorizao dos vnculos familiares e comunitrios como medida
preferencial para a integrao social de crianas e adolescentes;
II participao da sociedade civil na formulao de polticas e
programas, assim como a implantao, acompanhamento, controle e
fiscalizao de sua execuo;
III implantao de servios de advocacia da criana, atendimento e
acompanhamento s vtimas de negligncia, abuso, maus-tratos, explorao
e txico e bebidas alcolicas.
Art. 166 O Municpio promover condies que assegurem amparo
pessoa idosa, no que respeite sua dignidade e ao seu bem estar.
1 - O amparo ao idoso ser, quando possvel, exercido no prprio
lar.
60

Art. 167 O municpio, em cooperao, criar e manter centros de amparo

a velhice.
Art. 168 - O Municpio garantir ao portador de deficincia, nos termos da
lei:
I A participao na formulao de polticas para o setor;
II o direito informao, comunicao, transporte e segurana.
Pargrafo nico - O Poder Pblico estimular o investimento de pessoas
fsicas e jurdicas, na adaptao e aquisio de equipamentos necessrios ao
exerccio profissional dos trabalhadores portadores de deficincia, conforme
dispuser a lei.
CAPITULO II
DA ORDEM ECONMICA
SEO I
DA POLTICA URBANA
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 169 O pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a
garantia do bem estar de sua populao, objetivos da poltica urbana executada
pelo poder pblico, sero assegurados mediante:
I Formulao e execuo do planejamento urbano;
II cumprimento da funo social da propriedade;
III distribuio espacial adequada da populao, das atividades
socioeconmicas, da infra estrutura bsica e dos equipamentos urbanos e
comunitrias;
IV integrao e complementaridade das atividades urbanas e rurais,
no mbito da rea polarizada pelo municpio;
V participao comunitria no planejamento e controle da execuo
de programas que lhes forem pertinentes.
Art. 170 So instrumentos do planejamento urbano, entre outros:
I plano diretor;
II legislao de parcelamento, ocupao e uso do solo, de
edificaes e posturas;
III legislao financeira e tributria, especialmente o imposto predial
e territorial progressivo e a contribuio de melhoria;
IV transferncia do direito de construir;
V parcelamento ou edificao compulsrios;
VI concesso do direito real de uso;
61

VII servido administrativa;

VIII tombamento;
IX desapropriao por interesse social, necessidade ou utilidade
pblica;
X fundos destinados ao desenvolvimento urbano.
Art. 171 Na promoo do desenvolvimento urbano observar-se-:
I ordenao do crescimento da cidade, preveno e correo de
suas distores;
II conceo da excessiva concentrao urbana;
III induo ocupao do solo urbano edificvel, ocioso ou
subutilizado;
IV parcelamento do solo e adensamento condicionado adequada
disponibilidade infra-estrutura de equipamentos urbanos e comunitrios;
V proteo, preservao e recuperao do meio ambiente, do
patrimnio histrico, cultural, artstico e arqueolgico.
VI urbanizao, regularizao e titulao das reas ocupadas por
populao de baixa renda;
VII garantia do acesso adequado ao portador de deficincia aos
bens e servios coletivos, logradouros e edifcio pblicos bem como a
edificaes destinadas ao uso industrial, comercial e de servios, e
residencial multi-familiar.
SUBSEO II
DO PLANO DIRETOR
Art. 172 O Plano Diretor conter:
I Exposio circunstanciada das condies econmicas, financeiras,
sociais, culturais e administrativas do municpio;
II objetivos estratgicos, fixados com vistas soluo dos principais
entraves ao desenvolvimento social;
III Diretrizes econmicos, financeiros, administrativas, sociais, de
uso e ocupao do solo, de preservao do patrimnio ambiental e cultural,
visando a atingir os objetivos estratgicos e as respectivas metas;
IV ordem de prioridades,abrangendo objetivos e diretrizes;
V estimativa preliminar do montante de investimentos e dotaes
financeiras necessrias implantao das diretrizes e consecuo dos
objetivos do Plano Diretor, segundo a ordem de prioridades estabelecidas;
VI cronograma fsico-financeiro com previso dos investimentos
municipais.
Pargrafo nico Os oramentos anuais, as diretrizes oramentrias, e o
plano plurianual sero compatibilizados no Plano Diretor.
62

Art. 173 As diretrizes e metas do Plano Diretor devem estar ajustadas com
as definidas para a regio metropolitana de Belo Horizonte, especialmente no que
se refere s funes pblicas de interesse comum metropolitano.
Art. 174 O Plano Diretor definir reas especiais, tais como:
I reas de urbanizao preferencial;
II reas de reurbanizao;
III reas de urbanizao restrita;
IV reas de transferncia do direito de construir;
V reas de regularizao;
VI reas destinadas a implantao de programas habitacionais;
VII reas de preservao ambiental.
1 - reas de urbanizao preferencial so as destinadas a:
I - Aproveitamento adequado de terrenos no edificados,
subutilizados ou no utilizados, observando o disposto no artigo 182 4, I,
II e III, da Constituio da Repblica;
II implantao prioritria de equipamentos urbanos e comunitrios;
III adensamento de reas edificadas;
IV ordenamento e direcionamento da urbanizao.
2 - reas de reurbanizao so as que, para melhoria das condies
urbanas, exigem novo parcelamento do solo, recuperao ou substituio de
construes existentes.
3 - reas de urbanizao restritas so aquelas, em que a ocupao deve
ser desestimulada ou contida, em decorrncia de:
I necessidade de preservao de seus elementos naturais;
II vulnerabilidade a intempries, calamidades e outras condies
adversas;
III necessidade de proteo ambiental e de preservao do
patrimnio histrico, artstico, cultural, arqueolgico e paisagstico;
IV proteo aos mananciais, represas e margens de rios;
V manuteno do nvel de ocupao da rea;
VI implantao e operao de equipamentos urbanos de grande
porte, tais como terminais rodovirios e ferrovirios.
4 - reas de regularizao so as ocupadas por populao de baixa
renda, sujeitas a critrios especiais de urbanizao, bem como a implantao
prioritria de equipamentos urbanos e comunitrios.
5 - reas de transferncia do direito de construir so as passveis de
adensamento, observados os critrios estabelecidos na lei de parcelamento,
ocupao e uso do solo.
63

6 - reas de preservao ambiental so aquelas destinadas

preservao permanente, em que a ocupao deve ser vedada, em razo de:
I Riscos geolgicos, geotcnicos e geodinmicos;
II necessidade de conter o desequilbrio no sistema de drenagem
natural, atravs de preservao da vegetao nativa;
III necessidade de garantir reas preservao da diversidade das
espcies;
IV necessidade de garantir reas ao refgio da fauna;
V proteo s nascentes e cabeceiras de cursos dgua.
Art. 175 A transferncia do direito de construir pode ser autorizada para o
proprietrio do imvel considerado de interesse de preservao ecolgica, ou
destinado a implantao de programa habitacional.
1 - A transferncia do direito de construir pode ser autorizada ao

proprietrio que doar ao poder pblico imvel para fins de implantao de
equipamentos urbanos ou comunitrios, bem como de programa habitacional.
2 - Uma vez exercida a transferncia do direito de construir, o ndice de
aproveitamento no poder ser objeto de nova transferncia.
3 - O disposto no artigo no se aplica ao imvel cujo possuidor preencha
as condies para a aquisio da propriedade por meio de usucapio.
Art. 176 A operacionalizao do plano diretor dar-se- mediante a
implantao do sistema de planejamento e informaes, objetivando a
monitorao, a avaliao e o controle das aes e diretrizes setoriais.
Pargrafo nico Alm do disposto no art. 21, o Poder Executivo manter
cadastro atualizado dos imveis do patrimnio estadual e federal, situados no
Municpio.
SEO II
DO TRANSPORTE PBLICO E SISTEMA VIRIO
Art. 177 Incumbe ao Municpio, respeitada a legislao federal e estadual,
planejar, organizar, dirigir, coordenar, executar, delegar e controlar a prestao de
servios pblicos ou de utilidade pblica relativos a transporte coletivo e individual
de passageiros, trfego, trnsito e sistema virio municipal.
1 - Os servios que se refere o artigo, includo o de transporte escolar,
sero prestados diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, nos
termos da lei.
64

2 - O Municpio instituir no mbito da sua estrutura administrativa o

rgo municipal de gerenciamento do trnsito para o desempenho das funes de
planejamento, organizao, coordenao, execuo, fiscalizao, controle do
transporte coletivo e de txi, trfego, trnsito e sistema virio, entre outras
pertinentes. (Redao dada pela Emenda 10)
3 - A explorao de atividade de transporte coletivo que o poder pblico
seja levado a exercer, por fora de contingncia ou convenincia administrativa,
ser empreendida por empresa pblica.
4 - A implantao e conservao de infra-estrutura viria ser de
competncia do Poder Municipal, incumbindo-lhe a elaborao de programa
gerencial das obras respectivas.
Art. 178 As diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica nas
atividades setoriais de transporte coletivo sero estabelecidos em lei que instituir o
plano plurianual, de forma compatvel com a poltica de desenvolvimento urbano e
metropolitano definida no Plano Diretor do Municpio.
Art. 179 Lei Municipal dispor sobre a organizao, funcionamento e
fiscalizao dos servios de transporte coletivo e de txi, devendo ser fixadas as
diretrizes de caracterizao precisa e proteo eficaz do interesse pblico e dos
direitos dos usurios.
1 - assegurado o direito ao transporte coletivo a todos os habitantes do
municpio, cabendo ao poder pblico tomar as medidas necessrias para garantir
linha regular de transporte coletivo em todos os bairros, distritos e povoados.
2 - obrigatria a manuteno de linhas noturnas de transporte coletivo
em toda a rea do municpio, racionalmente distribudo pelo rgo ou entidade
competente.
3 - O poder pblico promover permanente vistoria nas unidades do
transporte coletivo, determinando a retirada de circulao dos veculos que no
estejam apropriados ao uso e suas imediatas substituies.
4 - O sistema de transporte coletivo fornecer, para aquisio antecipada
pelo usurio, bilhete-transporte de valor equivalente tarifa vigente.
Art. 180 - O planejamento dos servios de transporte coletivo deve ser feito
com observncia dos seguintes princpios:
I Compatibilizao entre transporte e uso do solo;
II integrao fsica, operacional e tarifria entre as diversas
modalidades de transporte;
III racionalizao dos servios;
IV anlise de alternativas mais eficientes ao sistema;
65

V progressiva unificao das tarifas;

VI participao da sociedade civil.
Art. 181 As tarifas de servios de transporte coletivo, de txi, e de
estacionamento pblico no mbito municipal sero fixadas pelo Poder Executivo
conforme dispuser a Lei.
1 - O Poder Executivo dever proceder ao clculo da remunerao do
servio de transporte de passageiros s empresas operadoras, com base em
planilha de custos, contendo metodologia de clculo, parmetros e peculiares do
sistema de transporte urbano municipal.
2 - As planilhas de custos sero atualizadas quando houver alterao no
preo de componentes da estrutura de custos de transporte necessrios
operao do servio.
3 - assegurado a entidades representativas da sociedade civil,
Cmara e Defensoria do Povo o acesso aos dados informadores da planilha de
custos, a elementos da metodologia de clculo, a parmetros e coeficientes
tcnicos, bem como as informaes relativas s fases de operao do sistema de
transporte.
Art. 182 O equilbrio econmico-financeiro dos servios de transporte
coletivo ser assegurado por uma ou mais das seguintes condies, conforme
dispuser a lei:
I tarifa justa e sua reviso peridica;
II subsdio aos servios;
III compensao entre a receita auferida e o custo total do sistema.
1 - O clculo das tarifas abrange o custo da produo do servio definido
pela planilha de custos e o custo de gerenciamento das concesses ou
permisses e controle do trfego, levando em considerao a expanso do servio,
manuteno de padres mnimos de conforto, segurana, rapidez e justa
remunerao dos investimentos.
2 - A fixao de qualquer tipo de gratuidade no transporte coletivo urbano
s poder ser feita mediante lei que contenha fonte de recursos para custe-la.
Art. 183 O servio de txi ser permitido preferencialmente, na ordem, a:
I motorista profissional autnomo;
II cooperativa ou associao de motoristas profissionais autnomos;
III pessoa jurdica.
Art. 184 As vias integrantes dos itinerrios das linhas de transporte
coletivo de passageiros tero prioridade para pavimentao e conservao.
66

Art. 185 O poder pblico construir terminais de transporte coletivo para

onde possam convergir as linhas de nibus dos principais corredores de
transporte do municpio.
Art. 186 O Poder Executivo analisar solicitao de alterao no trnsito
do municpio, podendo aprovar, negar ou embargar atos a seu critrio e dar
cincia de sua deciso ao Poder Legislativo no prazo mximo de trinta dias.
Art. 187 Nenhuma tecnologia nova no sistema de transporte coletivo
poder ser implantada no Municpio sem prvia autorizao legislativa.
SEO III
DA HABITAO
Art. 188 Compete ao poder pblico formular e executar poltica
habitacional visando ampliao da oferta de moradia destinada prioritariamente
populao de baixa renda, bem como melhoria das condies habitacionais.
1 - Para os fins deste artigo, o poder pblico atuar:
I Na oferta de habitaes e de lotes urbanizados, integrados
malha urbana existente;
II na definio de reas especiais a que se refere o art. 174, VI;
III na implantao de programas para reduo do custo de materiais
de construo;
IV no desenvolvimento de tcnicas para barateamento final da
construo;
V no incentivo a cooperativas habitacionais;
VI na regularizao fundiria e urbanizao especfica de
chacreamentos e loteamentos;
VII na assessoria populao em matria de usucapio;
VIII em conjunto com os municpios da regio metropolitana,
visando ao estabelecimento de estratgia comum de atendimento de
demanda regional, bem como viabilizao de formas consorciadas de
investimento no setor.
2 - A lei oramentria anual destinar ao fundo de habitao popular
recursos necessrios implantao de poltica habitacional.
Art. 189 O Poder Pblico poder promover licitao para execuo de
conjuntos habitacionais ou loteamentos com urbanizao simplificada, assegurado:
I A reduo do preo final das unidades;
II a complementao, pelo poder pblico, da infra-estrutura no
implantada;
III a destinao exclusiva queles que no possuam outro imvel.
67

1 - Na implantao de conjunto habitacional, incentivar-se- a integrao

de atividades econmicas que promovam a gerao de empregos para a
populao residente.
2 - Na desapropriao de rea habitacional, decorrente de obra pblica
ou na desocupao de reas de riscos, o poder pblico obrigado a promover
reassentamento da populao desalojada, que ser ouvida.
3 - Na implantao de conjuntos habitacionais com mais de trezentas
unidades, obrigatria a apresentao de relatrios de impacto ambiental e
econmico-social, e assegurada a sua discusso em audincia pblica.
SEO IV
DO ABASTECIMENTO
Art. 190 O Municpio, nos limites de sua competncia e em cooperao
com a Unio e o estado, organizar o abastecimento, com vistas a melhorar as
condies de acesso a alimentos pela populao, especialmente a de baixo poder
aquisitivo.
Pargrafo nico Para assegurar a efetividade do disposto no artigo, cabe
ao poder pblico, entre outras medidas:
I planejar e executar programas de abastecimento alimentar, de
forma integrada com os programas especiais de nveis federal, estadual,
metropolitano e intermunicipal;
II dimensionar a demanda, em qualidade, quantidade e valor de
alimentos bsicos consumidos pelas famlias de baixa renda;
III incentivar a melhoria de sistema de distribuio varejista, em
reas de concentrao de consumidores de menor renda;
IV articular-se com rgos e entidades executores da poltica
agrcola nacional e regional, com vistas distribuio de estoques
governamentais prioritariamente aos programas de abastecimento popular;
V implantar e ampliar os equipamentos de mercado atacadista e
varejista, como galpes comunitrios, feiras-livres, garantindo o acesso a
eles de produtores e de varejistas, por intermdio de suas entidades
associativas;
VI planejar e executar programas de hortas comunitrias,
especialmente entre a populao de baixa renda.
SEO V
DA POLITICA RURAL
Art. 191- O Municpio adotar programa de desenvolvimento rural,
destinados a:
I fomentar a produo agropecuria;
68

II organizar o abastecimento alimentar e fixar o homem no campo,

compatibilizados com a poltica agrcola da Unio e do Estado.
1 - Os programas objetivam garantir tratamento especial propriedade
produtiva,que atenda sua funo social.
2 - Nos programas de desenvolvimento rural de que trata este artigo fica
assegurada a criao de incentivos aos pequenos produtores rurais, para aquisio
de adubos e sementes, conforme dispuser a lei.
Art. 192 O Municpio efetuar os estudos necessrios ao conhecimento
das caractersticas e das potencialidades de sua zona rural, visando a:
I Criar unidades de conservao ambiental;
II preservar a cobertura vegetal de proteo das encostas,
nascentes e cursos dgua;
III propiciar refgio fauna;
IV - proteger e preservar os ecossistemas;
V garantir a perpetuao de bancos genticos;
VI implantar projetos florestais;
VII implantar parques naturais;
VIII ampliar as atividades agrcolas.
SEO VI
DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 193 O Poder Pblico, agente normativo e regulador da atividade
econmica, exercer, no mbito de sua competncia, as funes de fiscalizao,
incentivo e planejamento, atuando:
I na restrio do abuso do poder econmico;
II na defesa, promoo e divulgao dos direitos do consumidor;
III na fiscalizao de qualidade, dos bens e servios produzidos e
comercializados em seu territrio;
IV no apoio organizao da atividade econmica em cooperativas
e estmulo ao associativismo;
V na democratizao da atividade econmica.
Pargrafo nico O Municpio dispensar tratamento jurdico diferenciado
pequena e microempresa, assim definidas em lei, visando a incentiv-las pela
simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, ou pela
eliminao ou reduo destas por meio de lei.
69

Art. 194 A empresa pblica, a sociedade de economia mista e outras

entidades que explorem atividades econmicas sujeitam-se ao regime jurdico
prprio das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e
tributrias.
Pargrafo nico As empresas pblicas e as sociedades de economia
mista no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s do setor privado.
SUBSEO II
DO TURISMO
Art. 195 O Municpio, apoiar e incentivar o turismo como atividade
econmica, reconhecendo-o como forma de promoo e desenvolvimento social e
cultural.
Art. 196 - Cabe ao Municpio, obedecida a legislao federal e estadual,
definir a poltica municipal de turismo e as diretrizes e aes, devendo:
I adotar, por meio de lei, plano integrado e permanente de
desenvolvimento do turismo em seu territrio;
II estimular e apoiar a produo artesanal local, as feiras,
exposies, eventos tursticos e programas de orientao e divulgao de
projetos municipais, bem como elaborar o calendrio de eventos;
III - regulamentar o uso, ocupao e fruio de bens naturais e
culturais de interesse turstico, proteger o patrimnio ecolgico e histrico-cultural e
incentivar o turismo social;
IV - promover a conscientizao do pblico para preservao e
difuso dos recursos naturais e do turismo como atividade econmica e fator de
desenvolvimento.
1 - O Municpio consignar no oramento recursos necessrios
execuo da poltica de desenvolvimento do turismo.
2 - O poder executivo adotar as medidas necessrias para que, no
carnaval e em outras datas e eventos festivos, seja liberado o maior nmero
possvel de praas, avenidas e ruas para que a populao livremente se manifeste.
TITULO V
DISPOSIES GERAIS
Art. 197 Alm do previsto nos arts. 46 e 145, V, a lei complementar que
dispuser sobre o estatuto do pessoal do magistrio pblico atribuir, entre outros,
os seguintes direitos ao profissional de educao:
I Adicional de, no mnimo, dez por cento sobre o vencimento e
gratificao inerente ao exerccio de cargo ou funo, a cada perodo de
70

cinco anos de efetivo exerccio, o qual queles se incorpora para o efeito de

aposentadoria.
II pagamento por habilitao;
III adicional por regncia de turma, enquanto no efetivo
desempenho das atribuies especficas do cargo;
IV progresso horizontal e vertical;
V recesso escolar;
VI perodo sabtico, com durao de cento e vinte dias, a cada seis
anos de efetivo exerccio do magistrio;
VII vencimento fixado a partir do valor que atenda s necessidades
bsicas do servidor e s de sua famlia, respeitado o critrio de habilitao
profissional;
Art. 198 Compete ao Conselho Municipal de Direitos Humanos propagar
os direitos e garantias fundamentais, assegurados na declarao universal dos
Direitos do Homem e na Constituio da Repblica, investigar-lhes as violaes,
encaminhar denncias a quem de direito e zelar para que sejam respeitados pelo
Poder Pblico.
Art. 199 So smbolos municipais o Braso e outros estabelecidos em lei.
1 - Comemorar-se-, anualmente, em dezessete de dezembro, o dia do
municpio, como data cvica.
2 - vedada a antecipao dos feriados municipais.
Art. 200 Ficam asseguradas ao municpio:
I a participao no resultado da explorao de recursos minerais em
seu territrio, ou correspondente compensao financeira, prevista no art.
20, 1, da Constituio da Republica.
II o reembolso dos custos de servios prestados pela prefeitura
municipal no licenciamento ambiental de atividades e obras;
III a arrecadao de multas previstas na legislao ambiental.
Art. 201 Quando a execuo de funo pblica de interesse comum da
regio metropolitana couber ao municpio, na forma da lei complementar estadual,
observar-se- a distribuio de competncias entre os Poderes Legislativos e
Executivo previstas nesta Lei Orgnica.
Art. 202 O tombamento para fins de preservao de monumentos
naturais, paisagsticos, artsticos, culturais ou histricos pelo municpio sero objeto
de processo administrativo prprio e especfico em cada caso. (Redao dada
pela Emenda 08)
I O alinhamento montanhoso da Serra dos Trs Irmos; (Suprimido
pela Emenda 04)
71

II as reas de proteo dos mananciais; (Suprimido pela Emenda

04)
III os rios Paraopeba e guas Claras e Ribeires; (Suprimido pela
Emenda 04)
IV os parques urbanos; (Suprimido pela Emenda 04)
V o conjunto arquitetnico e paisagstico da Igreja Nossa Senhora
da Piedade; (Suprimido pela Emenda 04)
VI o conjunto arquitetnico e paisagstico da Igreja Nossa Senhora
da Conceio em Conceio de Itagu; (Suprimido pela Emenda 04)
VII o conjunto arquitetnico e paisagstico da Fazenda dos Martins;
VIII o conjunto arquitetnico e paisagstico da Igreja Nossa Senhora
do Belo Ramo; (Suprimido pela Emenda 04)
IX o conjunto arquitetnico e paisagstico da Igreja de Santo Antnio
de Inhotim; (Suprimido pela Emenda 04)
X - o conjunto arquitetnico e paisagstico da Igreja So Sebastio de
Brumadinho; (Suprimido pela Emenda 04)
XI as matas do coronel Cambraia e Joaquim Moreira; (Suprimido
pela Emenda 04)
XII o conjunto arquitetnico e paisagstico da Ponte sobre o Rio
Paraopeba; (Suprimido pela Emenda 04)
XIII o conjunto arquitetnico e paisagstico do edifcio da Fundao
Cultural de Brumadinho, antigo ginsio So Sebastio; (Suprimido pela Emenda
04)
XIV o conjunto arquitetnico e paisagstico da Estao da
Rede Ferroviria Federal S/A; (Suprimido pela Emenda 04)
XV o conjunto arquitetnico e paisagstico das runas do conhecido
forte de Brumadinho; (Suprimido pela Emenda 04)
XVI o conjunto arquitetnico e paisagstico da igreja Jesus, Maria e
Jos da Boa Vista do Aranha; (Suprimido pela Emenda 04)
XVII o conjunto arquitetnico e paisagstico dos condomnios Retiro
das Pedras e Retiro do Chal; (Suprimido pela Emenda 04)
XVIII o conjunto arquitetnico e paisagstico da Fazenda de
propriedade do Senhor Joaquim Maia, no povoado Marques; (Suprimido pela
Emenda 04)
XIX - o conjunto arquitetnico e paisagstico da Igreja Nossa Senhora
das Mercs do Tejuco; (Suprimido pela Emenda 04)
XX o conjunto arquitetnico e paisagstico da Praa de Esporte
Tarcisio Friche Passos, nela includo o centro Cultural; (Suprimido pela Emenda
04)
XXI cachoeiras na Serra do Retiro do Chal em Me dgua;
XXII cachoeira no nascente do Capo do Valente, na serra do
Retiro do Chal; (Suprimido pela Emenda 04)
XXIII conjunto arquitetnico e paisagstico da Igreja Matriz Santo
Antnio de Suzana; (Suprimido pela Emenda 04)
XXIV o conjunto arquitetnico e paisagstico da Igreja So
Cristvo, do Bairro Santa Efignia; (Suprimido pela Emenda 04)
72

XXV o conjunto arquitetnico e paisagstico da Igreja Santana de

Soares; (Suprimido pela Emenda 04)
XXVI o conjunto arquitetnico e paisagstico da Matriz So Jos, em
So Jos do Paraopeba; (Suprimido pela Emenda 04)
XXVII o conjunto arquitetnico e paisagstico da Igreja do Rosrio
em So Jos do Paraopeba; (Suprimido pela Emenda 04)
XXVIII - o conjunto arquitetnico e paisagstico da Fazenda Trs
Barras, no Povoado de Ribeiro; (Suprimido pela Emenda 04)
XXIX o conjunto arquitetnico e paisagstico da Igreja do Povoado
de Sap; (Suprimido pela Emenda 04)
XXX o conjunto paisagstico da Serra e das Matas da Bucaima, na
propriedade do Senhor Jos Amaral. (Suprimido pela Emenda 04)
ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS

Art. 1 - Dentro de cento e oitenta dias da data da promulgao da Lei
Orgnica, proceder-se- reviso dos direitos de servidor pblico municipal inativo
e pensionista e atualizao dos proventos ou penses a eles devidos, a fim de
ajust-los ao disposto na Lei Orgnica.
Art. 2 - O Poder Executivo reavaliar todas as isenes, incentivos e

benefcios fiscais em vigor e propor ao Poder Legislativo as medidas cabveis.
Pargrafo nico Considerar-se-o revogados, aps seis meses, contados
da promulgao da Lei Orgnica, os incentivos que no forem confirmados por lei.
Art. 3 - Sero revistas pela Cmara, nos dezoito meses contados da data
da promulgao da Lei Orgnica, a doao, venda, permuta, doao em
pagamento e cesso, a qualquer ttulo, de imvel pblico realizadas de primeiro de
janeiro de 1980 at a mencionada data.
1 - A reviso obedecer aos critrios de legalidade e de convenincia ao
interesse pblico e, comprovada a ilegalidade ou havendo interesse pblico, os
bens revertero ao patrimnio do municpio.
2 - Verificada a leso ao patrimnio pblico e a impossibilidade de
reverso, o Poder Executivo tomar as medidas judiciais cabveis visando ao
ressarcimento dos prejuzos, sob pena de responsabilidade.
3 - Fica o Prefeito Municipal obrigado, nos primeiros seis meses do prazo
referido no artigo, a remeter cmara todas as informaes e documentos, bem
como, a qualquer tempo, colocar disposio dela os recursos humanos, materiais
e financeiros necessrios ao desempenho da tarefa, sob pena de responsabilidade.
73

4 - As despesas previstas para o trabalho de reviso sero consignados

nos oramentos dos Poderes Executivo e Legislativo.
Art. 4 - Fica o Poder Executivo obrigado a participar de fundos de incentivo,
conforme dispuser a lei municipal, na criao e manuteno da Associao
Cooperativa de Alimentao dos Servidores Pblicos Municipais.
Art. 5 - A administrao pblica municipal tem cento e oitenta dias para se
adaptar s normas do art. 37.
Art. 6 - O Municpio promover a ampliao, a recuperao e
aparelhamento das unidades municipais de ensino, no prazo mximo de doze
meses posteriores promulgao da Lei Orgnica.
Art. 7 - Comisso paritria instalada no prazo mximo de trinta dias da
promulgao da Lei Orgnica, composta por representantes do Poder Executivo,
do Poder Legislativo e de entidades representativas dos profissionais de educao,
elaborar anteprojetos de leis referentes ao estatuto do magistrio e ao quadro de
pessoal das escolas municipais, os quais sero enviados ao Prefeito no prazo
mximo de cento e vinte dias contados da instalao.
Pargrafo nico O Poder Executivo enviar os projetos de lei, elaborados
com base nos anteprojetos mencionados apreciao da Cmara, no prazo
mximo de trinta dias, contados do recebimento das propostas.
Art. 8 - At que a rede pblica possa absorver a demanda, o Poder Pblico
poder firmar convnios com instituies particulares para atendimento ao aluno
excepcional carente.
Art. 9 - Em caso de convnio com instituies particulares para
atendimento ao aluno excepcional, a cesso de pessoal de magistrio para o fim
de orientao pisco-pedagogica ao educando se dar com todos os direitos e
vantagens do cargo, como se em exerccio em unidade do sistema municipal de
ensino.
Art. 10 O Municpio obriga-se a fornecer ajuda financeira para que as
creches comunitrias conveniadas com o Poder Pblico remunere seus monitores,
na proporo de uma para cada dez crianas, at que possa assumir diretamente a
totalidade delas.
Art. 11 O Municpio elaborar, no prazo de seis meses da promulgao da
Lei Orgnica, plano plurianual de proteo e controle ambiental, incluindo
diagnstico e programas detalhados de preservao, reabilitao e melhoria da
qualidade do meio ambiente.
74

Art. 12 O Municpio promover a construo do matadouro, resguardando

o previsto no artigo 134 da Lei Orgnica, no prazo de seis meses da promulgao
desta.
Art. 13 Os comodatos tero vigncia mxima de 05 anos, renovveis,
ressalvando-se as excees previstas em lei municipal.
Art. 14 Os aforamentos sero regidos na forma do art. 49 e seus
pargrafos 1, 2,3 e 4 do ato das Disposies Constitucionais Transitrias da
Constituio Federal.
Cmara Municipal de Brumadinho, 20 de Maro de 1.990 Valdemar
Rodrigues de Castro, Presidente, Custdio Luiz da Silva, Vice Presidente
Luiz Geraldo do Amaral, Secretrio Mary de Mello Silva, Relatora Adriano
Bernardes de Souza, Presidente da Comisso Especial Jos Rodrigues de
Paiva, Vice Presidente Carlos Mendes de Lima, Secretrio Geraldo Luiz
Machado Rezende, Relator Adjunto Antenor Vieira do Amaral Custdio
Antunes Pereira Guilhermino Magalhes Jadir Lucas Machado Jos
Fontoura de Oliveira.
75

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Art. 1 - O Municpio de Brumadinho, do Estado de Minas Gerais integra,

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

2 - a organizao poltico- administrativa do municpio compreende a

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

5 - Cabe ao Juiz Direito da Comarca instalar o distrito. (Suprimido pela

Art. 10 - Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

6 - direito de qualquer cidado e entidade legalmente constituda

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

I elaborao e promulgao da Lei Orgnica;

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

XV regulamentar a fixao de cartazes, anncios, emblemas e

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

I elaborar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

XV dispor sobre o registro vacinao e captura de animais, com a

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

Art. 24 Lei Municipal dispor sobre a organizao, funcionamento e

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

Art. 26 A competncia do municpio para realizao de obras pblicas

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

Art. 29 A administrao pblica indireta a que compete:

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Art. 35 O Municpio manter livros necessrios ao registro de seus

Art. 40 O Municpio instituir conselho de poltica de administrao e

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

II os requisitos para investidura;

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2 - Ao servidor pblico que por acidente ou doena torna-se inapto para

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

II mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla

2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta anos,

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

Pargrafo nico Caber ao Prefeito e ao Presidente da Cmara decretar

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

III dezenove, quando o Municpio tiver mais de trinta mil e menos de

1 - A eleio para renovao da Mesa Diretora realizar-se- na primeira

3 - Qualquer componente da mesa poder ser destitudo, pelo voto da

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

Art. 68 As reunies da cmara so pblicas, e somente nos casos

1 - Trs dias teis antes do comparecimento dever ser enviada a cmara

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

III licenciado para desempenhar misses temporrias de carter

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

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II Plano Plurianual e oramentos anuais;

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

VIII autorizar o Prefeito e o Vereador a ausentarem-se do Municpio

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

2 - Compete, ainda, cmara manifestar-se, por maioria de seus

3 - A proposta ser discutida e votada em dois turnos com o interstcio

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

5 - A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara,

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

b) a criao de cargo e funo pblicos da administrao direta,

CMARA MUNICIPAL DE BRUMADINHO

2 - A sano expressa ou tcita supre a iniciativa do Poder Executivo no