ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA 36 MERCOSUR

ANEXO 9
RGIMEN DE ORIGEN
Artculo 1
El presente Anexo establece las normas de origen aplicables al intercambio de
mercancas resultante del Acuerdo de Complementacin Econmica, celebrado por los
Gobiernos de la Repblica Argentina, la Repblica Federativa del Brasil, la Repblica
del Paraguay y la Repblica Oriental del Uruguay, Estados Partes del MERCOSUR,
por una parte, y el Gobierno de la Repblica de Bolivia, por la otra, a los efectos de:
1.-Calificacin y determinacin de la mercanca originaria;
2.-Emisin de los certificados de origen; y
3.-Procesos de Verificacin, Control y Sanciones.
mbito de aplicacin
Artculo 2
Las Partes Contratantes aplicarn a las mercancas sujetas al Programa de
Liberalizacin Comercial del Acuerdo, el presente Rgimen de Origen, sin perjuicio
que el mismo pueda ser modificado mediante Resolucin de la Comisin
Administradora del Acuerdo.
Para acceder al Programa de Liberalizacin, las mercancas debern acreditar el
cumplimiento del origen, de conformidad a lo dispuesto en el presente Anexo.
Durante el perodo en que las mercancas registradas en los Anexos 5 y 6 del Acuerdo
no reciban tratamiento preferencial, lo dispuesto en este Anexo se aplicar slo a las
Partes Signatarias involucradas en los tratos preferenciales bilaterales previstos en el
Anexo 2 del Acuerdo.

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Calificacin de Origen
Artculo 3
1) Sern consideradas originarias:
a) las mercancas que sean elaboradas ntegramente en territorio de una o ms de las
Partes Signatarias, cuando en su elaboracin fueran utilizados nica y exclusivamente,
materiales originarios de las Partes Signatarias;
b) las mercancas de los reinos mineral, vegetal y animal, incluyendo los de caza y
pesca, extrados, cosechados o recolectados, nacidos y criados en los territorios de las
Partes Signatarias o dentro de sus aguas territoriales, patrimoniales y zonas
econmicas exclusivas;
c) los productos del mar extrados fuera de sus aguas territoriales, patrimoniales o
zonas econmicas exclusivas por barcos de sus banderas o arrendados por empresas
establecidas en sus territorios, y procesados en sus zonas econmicas, aun cuando
hayan sido sometidos a procesos primarios de embalaje y conservacin, necesarios
para su comercializacin;
d) las mercancas procesadas a bordo de barcos fbrica registrados o matriculados
por una de las Partes Signatarias a partir de peces, crustceos y otras especies
marinas, obtenidos del mar por barcos registrados o matriculados por una de las
Partes Signatarias y que lleven su bandera;
e) las mercancas obtenidas por una de las Partes Signatarias o por una persona de
las Partes Signatarias, del lecho o del subsuelo marino fuera de las aguas territoriales,
siempre que esa Parte o persona tenga derecho a explotar dicho lecho o subsuelo
marino;
f) las mercancas obtenidas del espacio extraterrestre, siempre que sean obtenidas
por una de las Partes Signatarias o por una persona de una Parte Signataria y que
sean procesadas en alguna de dichas Partes;
g) las mercancas elaboradas con materiales no originarios, siempre que resulten de
un proceso de transformacin, realizado en los territorios de las Partes Signatarias que
les confiera una nueva individualidad. Esta individualidad est presente en el hecho
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que la mercanca se clasifique en partida diferente a los materiales, segn

nomenclatura NALADISA;
h) en el caso que no pueda cumplirse lo establecido en el literal g) precedente, porque
el proceso de transformacin no implica salto de partida en la nomenclatura
NALADISA, bastar que el valor CIF puerto de destino o CIF puerto martimo de los
materiales no originarios no exceda del 40% del valor FOB de exportacin de la
mercanca final;
i) las mercancas resultantes de operaciones de montaje o ensamblaje realizadas
dentro del territorio de una de las Partes Signatarias, no obstante cumplir salto de
partida, utilizando materiales no originarios, cuando el valor CIF puerto de destino o
CIF puerto martimo de esos materiales no exceda el 40% del valor FOB de la
mercanca final;
j) las mercancas que cumplan con los requisitos especficos, de conformidad al
artculo 4.
2) No sern consideradas originarias las mercancas que a pesar de clasificar en
partida diferente, son resultantes de operaciones o procesos efectuados en el territorio
de las Partes Signatarias por los que adquieran la forma final en la que sern
comercializadas, cuando en esas operaciones o procesos fueran utilizados
exclusivamente materiales o insumos no originarios y consistan en:
a) simples montajes o ensamblajes, embalajes, fraccionamiento en lotes o volmenes,
seleccin, clasificacin, marcacin, composicin de surtidos de mercancas u otras
operaciones que no impliquen un proceso de transformacin sustancial de las
caractersticas de las mercancas;
b) operaciones destinadas a asegurar la conservacin de los productos durante su
transporte o almacenamiento, tales como aeracin, refrigeracin, congelacin, adicin
de sustancias, extraccin de partes averiadas y operaciones similares;
c) operaciones tales como el simple desempolva miento, zarandeo, descascara
miento, desgrane, maceracin, secado, entresaque, clasificacin, seleccin,
fraccionamiento, lavado, pintado y recortado;

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d) la simple formacin de juegos de productos;

e) el embalaje, envase o re envase;
f) la divisin o reunin de bultos;
g) la aplicacin de marcas, etiquetas o signos distintivos similares;
h) mezclas de productos, siempre que las caractersticas del producto obtenido no
sean esencialmente diferentes de las caractersticas de los productos que han sido
mezclados;
i) la dilucin o filtracin en agua o en otra sustancia que no altere la composicin
fsico-qumica del producto;
j) la simple reunin, ensamblaje, o montaje de partes o piezas para constituir un
producto completo;
k) el sacrificio de animales; y
l) la acumulacin de dos o ms de estas operaciones.
3) Para efectos de la determinacin del valor CIF en la ponderacin de los materiales
no originarios que integren o se incorporen a mercancas exportadas a que se refieren
los literales h) e i) del inciso 1) de este Artculo, ser considerado para Bolivia y
Paraguay como puerto de destino, cualquier puerto martimo o fluvial localizado en el
territorio de las Partes Signatarias o en el de pases limtrofes, incluidos los depsitos y
zonas francas o CIF Frontera cuando el transporte se realice por va terrestre.
Requisitos especficos de origen
Artculo 4
Las Partes Contratantes podrn acordar el establecimiento de requisitos especficos,
en aquellos casos en que se estime que las normas generales antes fijadas, no
resulten adecuadas para calificar el origen de una mercanca o grupo de mercancas.
Estos requisitos especficos prevalecern sobre los criterios generales.

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Las mercancas con requisitos especficos se incluyen en el Apndice N 1 del

presente Anexo.
Artculo 5
En el establecimiento de los requisitos especficos de origen a que se refiere el Artculo
4, as como en la modificacin de dichos requisitos, la Comisin Administradora del
Acuerdo, cuando corresponda, tomar como base, individual o conjuntamente, los
siguientes elementos:
I. Materiales y otros insumos empleados en la produccin:
a) Materias primas:
i) Materia prima preponderante o que confiera a la mercanca su caracterstica
esencial, y
ii) Materias primas principales
b) Partes o piezas
i) Parte o pieza que confiera a la mercanca su caracterstica final;
ii) Partes o piezas principales; y
iii) Porcentaje que representan las partes o piezas respecto al valor total
c) Otros insumos
II. Proceso de transformacin o elaboracin utilizado
III. Proporcin del valor de los materiales importados no originarios en relacin al valor
total de la mercanca.
Artculo 6
Para los efectos del ejercicio de las facultades a que se refiere el Artculo 40 inciso p)
del Acuerdo, cualquiera de las Partes Signatarias deber presentar a la Comisin
Administradora una solicitud fundada, proporcionando los antecedentes respectivos.
Acumulacin
Artculo 7

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Para el cumplimiento del origen, los materiales originarios del territorio de cualquiera
de las Partes Signatarias, incorporados a una determinada mercanca en el territorio
de otra de las Partes Signatarias, sern considerados originarios del territorio de esta
ltima.
Cuando ambas Partes Contratantes hubieran individualmente celebrado Acuerdos de
Libre Comercio con un mismo tercer pas, miembro de la ALADI, no integrante del
Acuerdo del cual forma parte este Anexo, se promovern las acciones necesarias para
que la acumulacin de origen prevista en este Artculo pueda aplicarse a los materiales
originarios del territorio de aquel tercer pas, incorporados en el producto exportado,
siempre y cuando los referidos materiales estn totalmente desgravados en los dos
Acuerdos.
De la Expedicin, Transporte y Trnsito de las mercancas
Artculo 8
Para que las mercancas se beneficien de los tratamientos preferenciales, stas
debern haber sido expedidas directamente de la Parte Signataria exportadora a la
Parte Signataria importadora. A tal fin, se considera expedicin directa:
a) las mercancas transportadas sin pasar por el territorio de algn Estado no
participante en el Acuerdo;
b) las mercancas en trnsito a travs de uno o ms Estados no participantes del
Acuerdo, con o sin transbordo o almacenamiento temporal, bajo la vigilancia de la
autoridad aduanera competente, siempre que:
i) el trnsito estuviera justificado por razones geogrficas o consideraciones relativas a
requerimientos de transporte;
ii) no estuvieran destinadas al comercio, uso o empleo en el Estado no participante de
trnsito;
iii) no sufran, durante su transporte o depsito, ninguna operacin distinta a la carga,
descarga o manipuleo para mantenerlas en buenas condiciones o asegurar su
conservacin.

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Artculo 9
Se aceptar la intervencin de operadores comerciales de otra Parte Signataria o de
un Estado no participante del Acuerdo, siempre que, atendidas las disposiciones a) y
b), del artculo 8, se cuente con factura comercial emitida por el interviniente y el
Certificado de Origen emitido por la autoridad de la Parte Signataria exportadora, en
cuyo caso deber dejarse constancia en el Certificado de Origen.
Emisin de Certificados de Origen
Artculo 10
En todos los casos sujetos a la aplicacin de las normas de origen establecidas en el
presente Anexo, el Certificado de Origen es el documento indispensable para la
comprobacin del origen de las mercancas. Tal certificado deber indicar
inequvocamente que la mercanca a la que se refiere es originaria de la Parte
Signataria de que se trate en los trminos y disposiciones del presente Anexo.
Artculo 11
Este certificado deber contener una Declaracin Jurada del productor final o del
exportador de la mercanca en que manifieste el total cumplimiento de las
disposiciones sobre origen del Acuerdo.
Artculo 12
La emisin de los certificados de origen estar a cargo de reparticiones oficiales, a ser
nominadas por cada Parte Signataria, las cuales podrn delegar la expedicin de los
mismos en otros organismos pblicos o entidades privadas, que acten en jurisdiccin
nacional o estadual, provincial o departamental segn corresponda. Una reparticin
oficial en cada Parte Signataria ser responsable por el control de la emisin de los
certificados de origen.
En la delegacin de competencia para la emisin de los certificados de origen, las
reparticiones oficiales tomarn en consideracin la representatividad, la capacidad
tcnica y la idoneidad de las entidades de clase para la prestacin de tal servicio.
Cada Parte Signataria comunicar a la Comisin Administradora el nombre de la
reparticin oficial de control correspondiente, en un plazo no mayor de treinta (30)
das, contados a partir de la fecha de vigencia del Acuerdo.
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En un plazo no mayor de sesenta (60) das, las Partes Signatarias comunicarn a la

Comisin Administradora y a la Secretara General de la ALADI el nombre de las
reparticiones oficiales y entidades privadas habilitadas para emitir certificados de
origen, con el registro de los nombres y facsmil de las firmas de los funcionarios
acreditados para tal fin.
Los registros de los nombres y facsmil de firmas a que se refiere el prrafo
precedente entrarn en vigor dentro del plazo de sesenta (60) das corridos, contado
desde que fueren comunicados. Hasta entonces, permanecern vigentes los registros
y facsmil en actual vigor ante la ALADI.En el plazo de treinta (30) das corridos desde la comunicacin, entrarn en vigor las
modificaciones que se operen en el registro de firmas y facsmil y en las reparticiones
oficiales o en los organismos delegados. Hasta entonces permanecern vigentes los
registros y facsmil anteriores a la modificacin.
Artculo 13
El certificado de origen deber cumplir, al menos, los siguientes requisitos:
a) Ser emitido por entidades habilitadas, con la firma autgrafa del o de los
funcionarios autorizados;
b) Identificacin de la Parte Signataria exportadora e importadora;
c) Identificacin del exportador e importador;
d) Identificar las mercancas a las que se refiere (cdigo NALADISA, glosa arancelaria,
denominacin, cantidad y medida, valor FOB);
e) Declaracin Jurada a la que se refiere el artculo 11.
Artculo 14
La solicitud de Certificado de Origen deber ser acompaada de una declaracin con
los antecedentes necesarios que demuestren en forma documental que la mercanca
cumple con los requisitos exigidos, tales como:
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a) Nombre o razn social del solicitante

b) Domicilio legal
c) Denominacin de la mercanca a exportar y su posicin NALADISA
d) Valor FOB de la mercanca a exportar
e) Elementos demostrativos de los componentes de la mercanca indicando:
i) Materiales, componentes y/o partes y piezas nacionales;
ii) Materiales, componentes y/o partes y piezas originarios de otra Parte Signataria,
indicando:
- Procedencia
- Cdigos NALADISA,
- Valor CIF en dlares de los Estados Unidos de Norteamrica,
- Porcentaje que representan en el valor de la mercanca final.
iii) Materiales componentes y/o partes y piezas no originarios:
- Cdigos NALADISA,
- Valor CIF en dlares de los Estados Unidos de Norteamrica,
- Porcentaje que representan en el valor de la mercanca final.
La descripcin de la mercanca deber coincidir con la que corresponde al cdigo en
NALADISA y con la que se registra en la factura comercial, as como en el Certificado
de Origen, que acompaan los documentos presentados para su despacho aduanero.
La factura referida podr ser emitida en un Estado no participante en el Acuerdo.
Las declaraciones mencionadas debern ser presentadas con una anticipacin
suficiente para cada solicitud de certificacin.
En el caso de las mercancas que fueran exportadas regularmente, y siempre que el
proceso y los materiales componentes no fueran alterados, la declaracin podr tener
una validez de 180 das a contar desde la fecha de su emisin.

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Artculo 15
El certificado de origen deber ser emitido, a lo ms, dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud respectiva y tendr una validez de
180 das contados desde su emisin. Dicho certificado carecer de validez si no
estuviera debidamente cumplimentado en todos sus campos. La Comisin
Administradora definir antes del 31 de diciembre de 1997 un nuevo formato al cual se
ajustar la certificacin de origen.
Los certificados de origen no podrn ser expedidos con antelacin a la fecha de
emisin de la factura comercial correspondiente a la operacin de que se trate, sino en
la misma fecha o dentro de los sesenta das siguientes.
Los certificados de origen podrn ser emitidos a ms tardar 10 das hbiles despus
del embarque definitivo de las mercancas que stos certifiquen.
Hasta el 31 de diciembre de 1997 permanecer vigente el formulario de origen
aprobado por el Comit de Representantes de la ALADI, Acuerdo N 25, del 15 de
setiembre de 1983.
Artculo 16
Las entidades certificadoras debern numerar correlativamente los certificados
emitidos y archivar un ejemplar durante un plazo mnimo de dos aos, a partir de la
fecha de su emisin. Tal archivo deber incluir adems todos los antecedentes que
sirvieron de base para la emisin del Certificado.
Las entidades habilitadas mantendrn un registro permanente de todos los certificados
de origen emitidos, el cual deber contener como mnimo el nmero del certificado, el
solicitante del mismo y la fecha de su emisin.
Procesos de Verificacin y Control
Artculo 17
No obstante la presentacin del certificado de origen en las condiciones establecidas
por este Anexo y las que pueda establecer la Comisin Administradora del Acuerdo,
las autoridades aduaneras podrn, en el caso de dudas fundadas en relacin a la
autenticidad o veracidad del certificado, requerir de la reparticin oficial de la Parte
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Signataria exportadora responsable de la verificacin y control de los certificados de

origen, informaciones adicionales con la finalidad de dilucidar la cuestin.
Si en un plazo de veinte (20) das, contados a partir de la fecha del requerimiento, no
se ha recibido la informacin requerida o sta no permitiera dilucidar la cuestin,
podrn iniciarse las investigaciones del caso, con conocimiento a la reparticin oficial
de control de la Parte Signataria exportadora.
Artculo 18
En el proceso de verificacin, la Parte Signataria importadora, a travs de la autoridad
competente de la Parte Signataria exportadora, podr:
a) dirigir cuestionarios escritos a exportadores o productores del territorio de otra Parte
Signataria;
b) solicitar, en casos justificados, que esta autoridad realice las gestiones pertinentes a
efectos de poder realizar visitas de verificacin a las instalaciones de un exportador,
con el objeto de examinar los procesos productivos, las instalaciones que se utilicen
en la produccin de la mercanca, as como otras acciones que contribuyan a la
verificacin de su origen;
c) llevar a cabo otros procedimientos que puedan establecerse a travs de la Comisin
Administradora.
Para estos fines, las Partes Signatarias podrn facilitar la realizacin de Auditoras
Externas recprocas, de conformidad a la legislacin nacional.
Los resultados de la verificacin debern ser comunicados a la reparticin oficial de
control de la Parte Signataria importadora.
Artculo 19
Abierta una investigacin por la autoridad aduanera, sta podr ordenar la suspensin
del trato arancelario preferencial o adoptar las medidas que considere necesarias para
garantizar el inters fiscal, pero en ningn caso detendr el trmite de importacin de
las mercancas.

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Las investigaciones destinadas a dilucidar cuestiones vinculadas a la certificacin de

origen, no demandarn un plazo superior a los ciento cincuenta (150) das.
Resuelto el caso, se dejar en firme la resolucin, se reintegrarn los derechos
percibidos en exceso o se liberarn las garantas o se harn efectivas, segn
corresponda.
Artculo 20
La autoridad aduanera deber notificar la iniciacin de la investigacin al importador y
a la autoridad encargada de la verificacin y control en la Parte Signataria exportadora,
a la cual solicitar la informacin necesaria para dicha investigacin.
Artculo 21
La reparticin oficial responsable por la verificacin y control de los Certificados de
Origen en la Parte Signataria exportadora, deber proveer las informaciones
solicitadas por aplicacin de lo dispuesto en el Artculo 17, en un plazo no superior a
30 das hbiles, contado a partir de la fecha de recepcin del respectivo pedido. Las
informaciones tendrn carcter confidencial y sern utilizadas, exclusivamente, para
esclarecer tales casos.
En los casos en que la informacin solicitada no fuera provista o fuera insatisfactoria,
la autoridad aduanera de la Parte Signataria importadora de tales mercancas podr
disponer, en forma preventiva, la suspensin del tratamiento preferencial de nuevas
operaciones referidas a la misma mercanca del mismo operador.
Artculo 22
Agotada la instancia de investigacin, si las conclusiones no son satisfactorias para los
involucrados, las Partes Signatarias mantendrn consultas bilaterales. Si los
resultados de estas consultas no son satisfactorios para la Parte Signataria afectada,
podr recurrir al sistema de Solucin de Controversias del Acuerdo.
Sanciones
Artculo 23
Cuando se comprobare que el Certificado de Origen no se ajusta a las disposiciones
contenidas en el presente Anexo o cuando en tal Certificado, o en sus antecedentes,
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se detectare falsificacin, adulteracin o cualquiera otra circunstancia que d lugar a

perjuicio fiscal o econmico, las Partes Signatarias podrn adoptar las sanciones que
correspondan de conformidad a sus respectivas legislaciones.
En el caso de incumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente Anexo,
as como tratndose de la adulteracin o falsificacin de los documentos relativos al
origen de las mercancas, las Partes Signatarias adoptarn las medidas de
conformidad a sus respectivas legislaciones, en contra de los productores,
exportadores, entidades emisoras de certificados de origen y cualquier otra persona
que resulte responsable de tales transgresiones, con el fin de evitar las violaciones a
los principios del Acuerdo.
Definiciones
Artculo 24
A los efectos del presente Anexo se entender por:
a) Materiales: comprende las materias primas, insumos, productos intermedios y
partes y piezas utilizadas en la elaboracin de las mercancas,
b) NALADISA: identifica a la Nomenclatura Arancelaria de la Asociacin
Latinoamericana de Integracin -Sistema Armonizado-.
c) Partida: se refiere a los primeros cuatro dgitos del Sistema Armonizado para la
Designacin y Codificacin de Mercancas o de la Nomenclatura NALADISA,
d) Salto de Partida: cambio de la clasificacin arancelaria a nivel de cuatro dgitos del
Sistema Armonizado para la Designacin. y Codificacin de Mercancas o de la
Nomenclatura NALADISA,
e) Contenido Regional: valor agregado resultante de operaciones o procesos
efectuados en alguno o algunos de los Pases Signatarios.

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 25
Con carcter de excepcin, hasta el 1 de enero del 2002, los productos originarios de
la Repblica de Bolivia podrn calificar origen, para las mercancas que se incluyen en
el Apndice 2 literal a) de este Anexo, siempre que los materiales no originarios de las
Partes Signatarias no excedan el 50% del valor FOB de exportacin de la mercadera
final.
Asimismo, se establece un tratamiento especial hasta el 1 de enero del 2000, para las
mercancas que se incluyen en el Apndice 2 literal b) de este Anexo.
En los casos expresamente sealados en el Apndice 2 literal b), el tratamiento
especial establecido regir hasta el 1 de enero del 2002.
La Comisin Administradora podr considerar, con carcter excepcional, la prrroga de
dicho rgimen para algunos productos hasta el 1 de enero del 2001.
En el caso de los productos incluidos en el rgimen transitorio de origen en favor de
Bolivia a los cuales se les exigir un requisito especfico acordado como regla de
origen definitiva, dicho requisito especfico ser exigible, en forma simultnea, a las
importaciones preferenciales provenientes de ambas Partes Contratantes a partir de la
fecha ya acordada para el rgimen transitorio.
Las mercaderas comprendidas en las partidas 6401 a 6405, mientras tenga vigencia
la transitoriedad (50% de insumos importados), no acreditarn origen cuando tengan
insumos de la sub partida 6406.10 no originarios de las Partes Signatarias.
Las condiciones establecidas en el listado denominado Lista de productos para
tratamiento especial (60% de materiales no originarios de las Partes Signatarias)
sern, asimismo, aplicadas por Bolivia a las importaciones provenientes del Paraguay.

ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA 66

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CELEBRADO ENTRE BOLIVIA Y MXICO

Captulo V
Reglas de origen

Artculo 5-01: Definiciones.

Para efectos de este captulo, se entender por:
bien: cualquier mercanca, producto, artculo o materia;
bienes fungibles: bienes que son intercambiables para efectos comerciales, cuyas
propiedades son esencialmente idnticas y que no resulta prctico diferenciarlos por
simple examen visual;
bienes idnticos o similares: "bienes idnticos" y "bienes similares"
respectivamente, como se definen en el Cdigo de Valoracin Aduanera;
bien originario o material originario: un bien o un material que califica como
originario de conformidad con lo establecido en este captulo;
bienes obtenidos en su totalidad o producidos enteramente en territorio de una
o ambas Partes:
a) minerales extrados en territorio de una o ambas Partes;
b) vegetales cosechados en territorio de una o ambas Partes;
c) animales vivos, nacidos y criados en territorio de una o ambas Partes;
d) bienes obtenidos de la caza o pesca en territorio de una o ambas Partes;
e) peces, crustceos y otras especies marinas obtenidos por barcos registrados o
matriculados por una Parte y que lleven la bandera de esa Parte;

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f) bienes producidos a bordo de barcos fbrica a partir de los bienes identificados en

el literal e), siempre que esos barcos fbrica estn registrados o matriculados por
alguna Parte y lleven la bandera de esa Parte;
g) bienes obtenidos por una Parte o una persona de una Parte del lecho o del
subsuelo marino fuera de las aguas territoriales, siempre que la Parte tenga derechos
para explotar ese lecho o subsuelo marino;
h) desechos y desperdicios derivados de:
i) produccin en territorio de una o ambas Partes;
ii) bienes usados o recolectados en territorio de una o ambas Partes, siempre que
esos bienes sirvan slo para la recuperacin de materias primas; o
iii) bienes producidos en territorio de una o ambas Partes exclusivamente a partir de
los bienes mencionados en los literales a) al h) o de sus derivados, en cualquier
etapa de produccin;
contenedores y materiales de embalaje para embarque: bienes que son utilizados
para proteger a un bien durante su transporte, distintos de los envases y materiales
para venta al menudeo;
costos de embarque y re empaque: los costos incurridos en el re empacado y el
transporte de un bien fuera del territorio donde se localiza el productor o exportador
del bien;
costo de promocin de ventas, comercializacin y servicios posteriores a la
venta: los siguientes costos relacionados con promociones de venta,
comercializacin y servicios posteriores a la venta:
a) promocin de ventas y comercializacin; publicidad en medios de difusin;
publicidad e investigacin de mercados; materiales de promocin y demostracin;
bienes exhibidos; conferencias de promocin de ventas, ferias y convenciones
comerciales; estandartes; exposiciones de comercializacin; muestras gratuitas;
publicaciones sobre ventas, comercializacin y servicios posteriores a la venta tales
como folletos de bienes, catlogos, publicaciones tcnicas, listas de precios,
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manuales de servicio e informacin de apoyo a las ventas; establecimiento y

proteccin de logotipos y marcas registradas; patrocinios; cargos por
reabastecimiento para ventas al mayoreo y menudeo; gastos de representacin;
b) ventas e incentivos de comercializacin; rebajas a mayoristas, minoristas y
consumidores, y sobre bienes;
c) para el personal de promocin de ventas, comercializacin y servicios posteriores
a la venta: sueldos y salarios, comisiones por ventas, bonos; beneficios mdicos, de
seguros y pensiones; gastos de viaje, alojamiento y manutencin, y cuotas de
afiliacin y profesionales;
d) contratacin y capacitacin del personal de promocin de ventas, comercializacin
y servicios posteriores a la venta, y capacitacin a los empleados del cliente despus
de la venta;
e) seguro por responsabilidad civil derivada del bien;
f) bienes de oficina para la promocin de ventas, comercializacin y servicios
posteriores a la venta;
g) telfono, correo y otros medios de comunicacin, para la promocin de ventas,
comercializacin y servicios posteriores a la venta;
h) rentas y depreciacin de las oficinas de la promocin de ventas, comercializacin y
servicios posteriores a la venta, as como de los centros de distribucin;
i) primas de seguros sobre la propiedad, impuestos, costo de servicios pblicos, y
costos de reparacin y mantenimiento de las oficinas, as como de los centros de
distribucin; y
j) pagos del productor a otras personas por reparaciones derivadas de una garanta;
costo neto: costo total menos los costos de promocin de ventas, comercializacin y
de servicio posterior a la venta, regalas, embarque y re empaque, as como los
costos por intereses no admisibles, de conformidad con lo establecido en el anexo a
este artculo;
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costos por intereses no admisibles: los intereses que haya pagado un productor
sobre sus obligaciones financieras que excedan 10 puntos porcentuales sobre la tasa
ms alta de inters de las obligaciones de deuda emitidas por el gobierno central o
federal, segn sea el caso, la Parte en que se encuentre ubicado el productor, de
conformidad con lo establecido en el anexo a este artculo;
costo total: la suma de los siguientes elementos de conformidad con lo establecido
en el anexo a este artculo:
a) el costo o valor de los materiales directos de fabricacin utilizados en la
produccin del bien;
b) el costo de la mano de obra directa utilizada en la produccin del bien; y
c) una cantidad por concepto de costos y gastos directos e indirectos de fabricacin
del bien, asignada razonablemente al mismo, excepto los siguientes conceptos:
i) los costos y gastos de un servicio proporcionado por el productor de un bien a otra
persona, cuando el servicio no se relacione con el bien;
ii) los costos y prdidas resultantes de la venta de una parte de la empresa del
productor, la cual constituye una operacin descontinuada;
iii) los costos relacionados con el efecto acumulado de cambios en la aplicacin de
principios de contabilidad;
iv) los costos o prdidas resultantes de la venta de un bien de capital del productor;
v) los costos y gastos relacionados con casos fortuitos o de fuerza mayor; ni
vi) las utilidades obtenidas por el productor del bien, sin importar si fueron retenidas
por el productor o pagadas a otras personas como dividendos ni los impuestos
pagados sobre esas utilidades, incluyendo los impuestos sobre ganancias de capital;
costos y gastos directos de fabricacin: los incurridos en un periodo, directamente
relacionados con el bien, diferentes del costo o valor de materiales directos y costos
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de mano de obra directa;

costos y gastos indirectos de fabricacin: los incurridos en un periodo, distintos
de los costos y gastos directos de fabricacin, costos de mano de obra directa y
costo o valor de materiales directos;
F.O.B.: libre a bordo (L.A.B.);
lugar en que se encuentre el productor: en relacin con un bien, la planta de
produccin de ese bien;
material: un bien utilizado en la produccin de otro bien;
material de fabricacin propia: un material producido por el productor de un bien y
utilizado en la produccin de ese bien;
materiales fungibles: materiales que son intercambiables para efectos comerciales
y cuyas propiedades son esencialmente idnticas;
material indirecto: un bien utilizado en la produccin, verificacin o inspeccin de un
bien, pero que no est fsicamente incorporado en el bien; o un bien que se utilice en
el mantenimiento de edificios o en la operacin de equipo relacionados con la
produccin de un bien, incluidos:
a) combustible y energa;
b) herramientas, troqueles y moldes;
c) refacciones o repuestos y materiales utilizados en el mantenimiento de equipo y
edificios;
d) lubricantes, grasas, materiales compuestos y otros materiales utilizados en la
produccin o para operar el equipo o los edificios;
e) guantes, anteojos, calzado, ropa, equipo y aditamentos de seguridad;
f) equipo, aparatos y aditamentos utilizados para la verificacin o inspeccin de los
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bienes;
g) catalizadores y solventes; o
h) cualquier otro bien que no est incorporado en el bien, pero cuyo uso en la
produccin del bien pueda demostrarse razonablemente que forma parte de esa
produccin;
material intermedio: materiales de fabricacin propia utilizados en la produccin de
un bien, y designados conforme al artculo 5-07;
persona relacionada: una persona que est relacionada con otra persona, conforme
a lo siguiente:
a) una de ellas ocupa cargos de responsabilidad o direccin en una empresa de la
otra;
b) estn legalmente reconocidas como asociadas en negocios;
c) estn en relacin de empleador y empleado;
d) una persona tiene, directa o indirectamente, la propiedad, el control o la posesin
del 25% o m s de las acciones o ttulos en circulacin y con derecho a voto de
ambas;
e) una de ellas controla directa o indirectamente a la otra;
f) ambas personas estn controladas directa o indirectamente por una tercera
persona;
g) juntas controlan directa o indirectamente a una tercera persona; o
h) son de la misma familia (hijos, hermanos, abuelos o cnyuges);
principios de contabilidad generalmente aceptados: el consenso reconocido al
apoyo sustancial autorizado en el territorio de una Parte, respecto al registro de
ingresos, gastos, costos, activos y pasivos, revelacin de la informacin y
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elaboracin de estados financieros. Estos estndares pueden ser guas amplias de

aplicacin general, as como normas prcticas y procedimientos detallados;
produccin: el cultivo, la extraccin, la cosecha, la pesca, la caza, la manufactura, el
procesamiento o el ensamblado de un bien;
productor: una persona que cultiva, extrae, cosecha, pesca, caza, manufactura,
procesa o ensambla un bien;
regalas: los pagos que se relacionan con los derechos de propiedad intelectual;
utilizados: empleados o consumidos en la produccin de bienes;
valor de transaccin de un bien: el precio realmente pagado o por pagar por un
bien relacionado con la transaccin del productor del bien de conformidad con los
principios del artculo 1 del Cdigo de Valoracin Aduanera, ajustado de acuerdo con
los principios del artculo 8.1, 8.3 y 8.4 del mismo, sin considerar que el bien se
venda para exportacin. Para efectos de esta definicin, el vendedor a que se refiere
el Cdigo de Valoracin Aduanera ser el productor del bien;
valor de transaccin de un material: el precio realmente pagado o por pagar por un
material relacionado con la transaccin del productor del bien de conformidad con los
principios del artculo 1 del Cdigo de Valoracin Aduanera, ajustado de acuerdo con
los principios del artculo 8.1, 8.3 y 8.4 del mismo, sin considerar que el material se
venda para exportacin. Para efectos de esta definicin, el vendedor a que se refiere
el Cdigo de Valoracin Aduanera ser el proveedor del material, y el comprador a que
se refiere el Cdigo de Valoracin Aduanera ser el productor del bien.

Artculo 5-02: Instrumentos de aplicacin.

Para efectos de este captulo:
a) la base de clasificacin arancelaria es el Sistema Armonizado;
b) la determinacin del valor de transaccin de un bien o de un material se har
conforme a los principios del Cdigo de Valoracin Aduanera; y
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c) todos los costos a que se hace referencia en este captulo sern registrados y
mantenidos de conformidad con los principios de contabilidad generalmente
aceptados aplicables en el territorio de la Parte donde el bien se produzca.
Artculo 5-03: Bienes originarios.
1. Un bien ser originario del territorio de una Parte cuando:
a) sea obtenido en su totalidad o producido enteramente en territorio de una o ambas
Partes, segn la definicin del artculo 5-01;
b) sea producido en el territorio de una o ambas Partes a partir exclusivamente de
materiales que califican como originarios de conformidad con este captulo;
c) sea producido en el territorio de una o ambas Partes a partir de materiales no
originarios que cumplan con un cambio de clasificacin arancelaria y otros requisitos,
segn se especifica en el anexo a este artculo y el bien cumpla con las dems
disposiciones aplicables de este captulo;
d) sea producido en el territorio de una o ambas Partes a partir de materiales no
originarios que cumplan con un cambio de clasificacin arancelaria y otros requisitos,
y el bien cumpla con un requisito de valor de contenido regional, segn se especifica
en el anexo a este artculo, y con las dems disposiciones aplicables de este
captulo;
e) sea producido en el territorio de una o ambas Partes y cumpla con un requisito de
valor de contenido regional, segn se especifica en el anexo a este artculo, y cumpla
con las dems disposiciones aplicables de este captulo; o
f) excepto para los bienes comprendidos en los captulos 61 al 63 del Sistema
Armonizado, el bien sea producido en el territorio de una o ambas Partes, pero uno o
ms de los materiales no originarios utilizados en la produccin del bien no cumplan
con un cambio de clasificacin arancelaria debido a que:
i) el bien se ha importado a territorio de una Parte sin ensamblar o desensamblado,
pero se ha clasificado como un bien ensamblado de conformidad con la Regla
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General 2 a) del Sistema Armonizado; o

ii) la partida para el bien sea la misma tanto para el bien como para sus partes y esa
partida no se divida en sub partidas o la sub partida sea la misma tanto para el bien
como para sus partes;
siempre que el valor de contenido regional del bien, determinado de acuerdo con el
artculo 5-04, no sea inferior al 50%, salvo que se disponga otra cosa en los artculos
5-15 o 5-20, cuando se utilice el mtodo de valor de transaccin o al 41.66% cuando
se utilice el mtodo de costo neto, y el bien cumpla con las dems disposiciones
aplicables de este captulo.
2. Para efectos de este captulo, la produccin de un bien a partir de materiales no
originarios que cumplan con un cambio de clasificacin arancelaria y otros requisitos,
segn se especifica en el anexo a este artculo, deber hacerse en su totalidad en
territorio de una o ambas Partes, y todo requisito de valor de contenido regional de
un bien deber satisfacerse en su totalidad en el territorio de una o ambas Partes.
Artculo 5-04: Valor de contenido regional.
1. Salvo lo dispuesto en el prrafo 5, cada Parte dispondr que el valor de contenido
regional de un bien se calcule, a eleccin del exportador o del productor del bien, de
acuerdo con el mtodo de valor de transaccin dispuesto en el prrafo 2, o con el
mtodo de costo neto dispuesto en el prrafo 4.
2. Para calcular el valor de contenido regional de un bien con base en el mtodo de
valor de transaccin se aplicar la siguiente frmula:
VT - VMN
VCR= ------------- x 100
VT
donde
VCR: valor de contenido regional expresado como porcentaje.
VT: valor de transaccin de un bien ajustado sobre la base F.O.B, salvo lo dispuesto
en el prrafo 3.
VMN: valor de los materiales no originarios utilizados por el productor en la
produccin del bien determinado de conformidad con lo establecido en el artculo 505.
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3. Para efectos del prrafo 2, cuando el productor del bien no lo exporte

directamente, el valor de transaccin se ajustar hasta el punto en el cual el
comprador recibe el bien dentro del territorio donde se encuentra el productor.
4. Para calcular el valor de contenido regional de un bien con base en el mtodo de
costo neto se aplicar la siguiente frmula:

CN - VMN
VCR= --------------- x 100
CN
donde
VCR: valor de contenido regional expresado como porcentaje.
CN: costo neto del bien.
VMN: valor de los materiales no originarios utilizados por el productor en la
produccin del bien determinado de conformidad con lo establecido en el artculo 505.
5. Cada Parte dispondr que un exportador o productor calcule el valor de contenido
regional de un bien exclusivamente con base en el mtodo de costo neto dispuesto
en el prrafo 4, cuando:
a) no haya valor de transaccin debido a que el bien no sea objeto de una venta;
b) el valor de transaccin del bien no pueda ser determinado por existir restricciones
a la cesin o utilizacin del bien por el comprador con excepcin de las que:
i) imponga o exija la ley o las autoridades de la Parte en que se localiza el comprador
del bien;
ii) limiten el territorio geogrfico donde pueda revenderse el bien; o

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iii) no afecten sensiblemente el valor del bien;

c) la venta o el precio dependan de alguna condicin o contraprestacin cuyo valor
no pueda determinarse en relacin con el bien;
d) revierta directa o indirectamente al vendedor alguna parte del producto de la
reventa o de cualquier cesin o utilizacin ulteriores del bien por el comprador, a
menos que pueda efectuarse el debido ajuste de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 8 del Cdigo de Valoracin Aduanera;
e) el comprador y el vendedor sean personas relacionadas y la relacin entre ellos
influya en el precio, salvo lo dispuesto en el artculo 1.2 del Cdigo de Valoracin
Aduanera;
f) el bien sea vendido por el productor a una persona relacionada y el volumen de
ventas, en unidades de cantidad de bienes idnticos o similares, vendidos a
personas relacionadas, durante un periodo de seis meses inmediatamente anterior al
mes en que el productor haya vendido ese bien, exceda del 85% de las ventas
totales del productor de esos bienes durante ese periodo;
g) el exportador o productor elija acumular el valor de contenido regional del bien de
conformidad con el artculo 5-08;
h) el bien:
i) sea un vehculo automotor comprendido en la partida 8701 u 8702, sub partida
8703.21 a la 8703.90, o partida 8704, 8705 u 8706; o
ii) est identificado en el anexo 1 al artculo 5-15 o en el anexo 2 al artculo 5-15 y
sea para uso en vehculos automotores comprendidos en la partida 8701 u 8702, sub
partida 8703.21 a la 8703.90, o partida 8704, 8705 u 8706;
i) el bien se designe como material intermedio de conformidad con el artculo 5-07 y
est sujeto a un requisito de valor de contenido regional.

Artculo 5-05: Valor de los materiales.

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1. El valor de un material:
a) ser el valor de transaccin del material; o
b) en caso de que no haya valor de transaccin o de que el valor de transaccin del
material no pueda determinarse conforme a los principios del artculo 1 del Cdigo de
Valoracin Aduanera, ser calculado de acuerdo con los principios de los artculos 2
al 7 de ese cdigo.
2. Cuando no estn considerados en los literales a) o b) del prrafo 1, el valor de un
material incluir:
a) el flete, seguro, costos de empaque y todos los dems costos en que se haya
incurrido para el transporte del material hasta el puerto de importacin en la Parte
donde se ubica el productor del bien, salvo lo dispuesto en el prrafo 3; y
b) el costo de los desechos y desperdicios resultantes del uso del material en la
produccin del bien, menos cualquier recuperacin de estos costos, siempre que la
recuperacin no exceda del 30% del valor del material, determinado conforme al
prrafo 1.
3. Cuando el productor del bien adquiera el material no originario dentro del territorio
de la Parte donde se encuentra ubicado, el valor del material no incluir el flete,
seguro, costos de empaque y todos los dems costos en que se haya incurrido para
el transporte del material desde el almacn del proveedor hasta el lugar en que se
encuentre el productor.
4. Para efectos del clculo del valor de contenido regional de conformidad con el
artculo 5-04, salvo lo dispuesto en el prrafo 2 del artculo 5-15, para un vehculo
automotor identificado en el prrafo 3 del artculo 5-15, o un componente identificado
en el anexo 2 al artculo 5-15, el valor de los materiales no originarios utilizados por el
productor en la produccin de un bien no incluir el valor de los materiales no
originarios utilizados por:
a) otro productor en la produccin de un material originario que es adquirido y
utilizado por el productor del bien en la produccin de ese bien; o
b) el productor del bien en la produccin de un material originario de fabricacin
propia y que se designe por el productor como material intermedio de conformidad
con el artculo 5-07.
Artculo 5-06: De mnimis.
1. Un bien se considerar originario si el valor de todos los materiales no originarios
utilizados en la produccin del bien que no cumplan con el cambio correspondiente
de clasificacin arancelaria establecido en el anexo al artculo 5-03 no excede del 7%
del valor de transaccin del bien ajustado sobre la base indicada en el prrafo 2 3,
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segn sea el caso, del artculo 5-04 o, en los casos referidos en los literales a) al e)
del prrafo 5 del artculo 5-04 si el valor de todos los materiales no originarios antes
referidos no excede el 7% del costo total del bien.
2. Cuando el mismo bien est sujeto a un requisito de valor de contenido regional, el
valor de esos materiales no originarios se tomar en cuenta en el clculo del valor de
contenido regional del bien y el bien deber satisfacer los dems requisitos aplicables
de este captulo.
3. Un bien que est sujeto a un requisito de valor de contenido regional establecido
en el anexo al artculo 5-03 no tendr que satisfacerlo si el valor de todos los
materiales no originarios no excede del 7% del valor de transaccin del bien ajustado
sobre la base indicada en el prrafo 2 3, segn sea el caso, del artculo 5-04 o en
los casos referidos en los literales a) al e), del prrafo 5 del artculo 5-04, si el valor
de todos los materiales no originarios antes referidos no excede el 7% del costo total
del bien.
4. El prrafo 1 no se aplica a:
a) bienes comprendidos en los captulos 50 al 63 del Sistema Armonizado; ni
b) un material no originario que se utilice en la produccin de bienes comprendidos
en los captulos 01 al 27 del Sistema Armonizado, a menos que el material no
originario est comprendido en una sub partida distinta a la del bien para el cual se
est determinando el origen de conformidad con este artculo.
5. Un bien comprendido en los captulos 50 al 63 del Sistema Armonizado que no sea
originario porque las fibras e hilados utilizados en la produccin del material que
determina la clasificacin arancelaria de ese bien no cumplen con el cambio de
clasificacin arancelaria dispuesto en el anexo al artculo 5-03, se considerar no
obstante como originario si el peso total de esas fibras e hilados de ese material no
excede del 7% del peso total de ese material.
Artculo 5-07: Materiales intermedios.
1. Para efectos del clculo del valor de contenido regional de conformidad con el
artculo 5-04, el productor de un bien podr designar como material intermedio, salvo
los componentes listados en el anexo 2 al artculo 5-15 y los bienes comprendidos en
la partida 87.06 destinados a utilizarse en vehculos automotores comprendidos en el
prrafo 3 del artculo 5-15, cualquier material de fabricacin propia utilizado en la
produccin del bien siempre que ese material cumpla con lo establecido en el artculo
5-03.
2. Cuando el material intermedio est sujeto a un requisito de valor de contenido
regional de conformidad con el anexo al artculo 5-03, ste se calcular con base en
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el mtodo de costo neto establecido en el artculo 5-04.

3. Para efectos del clculo del valor de contenido regional del bien, el valor del
material intermedio ser el costo total que pueda ser asignado razonablemente a ese
material intermedio de conformidad con lo establecido en el anexo al artculo 5-01.
4. Si un material designado como material intermedio est sujeto a un requisito de
valor de contenido regional, ningn otro material de fabricacin propia sujeto a un
requisito de valor de contenido regional utilizado en la produccin de ese material
intermedio puede, a su vez, ser designado por el productor como material intermedio.
5. Cuando se designe un bien de los referidos en el prrafo 2 del artculo 5-15 como
material intermedio, esa designacin se aplicar tcnicamente al clculo del costo
neto de ese bien, y el valor de los materiales no originarios se determinar conforme
a lo establecido en el prrafo 2 del artculo 5-15.
Artculo 5-08: Acumulacin.
Para efectos de establecer si un bien es originario, un exportador o productor podr
acumular su produccin con la de uno o ms productores en el territorio de una o
ambas Partes, de materiales que estn incorporados en el bien, de manera que la
produccin de los materiales sea considerada como realizada por ese exportador o
productor, siempre que se cumpla con lo establecido en el artculo 5-03.
Artculo 5-09: Bienes y materiales fungibles.
1. Para efectos de establecer si un bien es originario, cuando en su produccin se
utilicen materiales fungibles originarios y no originarios que se encuentren mezclados
o combinados fsicamente en inventario, el origen de los materiales podr
determinarse mediante uno de los mtodos de manejo de inventarios establecidos en
el prrafo 3.
2. Cuando bienes fungibles originarios y no originarios se mezclen o combinen
fsicamente en inventario, y antes de su exportacin no sufran ningn proceso
productivo ni cualquier otra operacin en el territorio de la Parte en que fueron
mezclados o combinados fsicamente, diferente de la descarga, recarga o cualquier
otro movimiento necesario para mantener los bienes en buena condicin o
transportarlos al territorio de la otra Parte, el origen del bien podr ser determinado a
partir de uno de los mtodos de manejo de inventarios establecidos en el prrafo 3.
3. Los mtodos de manejo de inventarios aplicables para materiales o bienes
fungibles sern los siguientes:
a) "PEPS" (primeras entradas-primeras salidas) es el mtodo de manejo de
inventarios mediante el cual el origen del nmero de unidades de los materiales o
bienes fungibles que primero se recibieron en el inventario, se considera como el
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origen en igual nmero de unidades de los materiales o bienes fungibles que primero
salen del inventario;
b) "UEPS" (ltimas entradas-primeras salidas) es el mtodo de manejo de inventarios
mediante el cual el origen del nmero de unidades de los materiales o bienes
fungibles que se recibieron al ltimo en el inventario, se considera como el origen en
igual nmero de unidades de los materiales o bienes fungibles que primero salen del
inventario; o
c) "promedios" es el mtodo de manejo de inventarios mediante el cual, salvo lo
dispuesto en el prrafo 4, la determinacin acerca de si los materiales o bienes
fungibles son originarios se realizar a travs de la aplicacin de la siguiente frmula:
TMO
PMO = ------------- x 100
TMOYN
donde
PMO: promedio de los materiales o bienes fungibles originarios.
TMO: total de unidades de los materiales o bienes fungibles originarios que formen
parte del inventario previo a la salida.
TMOYN: suma total de unidades de los materiales o bienes fungibles originarios y no
originarios que formen parte del inventario previo a la salida.
4. Para el caso en que el bien se encuentre sujeto a un requisito de valor de
contenido regional, la determinacin de los materiales fungibles no originarios se
realizar a travs de la aplicacin de la siguiente formula:
TMN
PMN =------------ x 100
TMOYN
donde
PMN: promedio de los materiales no originarios.
TMN: valor total de los materiales fungibles no originarios que formen parte del
inventario previo a la salida.
TMOYN: valor total de los materiales fungibles originarios y no originarios que formen
parte del inventario previo a la salida.
5. Una vez seleccionado uno de los mtodos de manejo de inventarios establecidos
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en el prrafo 3, ste deber ser utilizado a travs de todo el ejercicio o periodo fiscal.
Artculo 5-10: Juegos o surtidos.
1. Los juegos o surtidos de bienes que se clasifiquen segn lo dispuesto en la Regla
General 3 del Sistema Armonizado, as como los bienes cuya descripcin conforme a
la nomenclatura del Sistema Armonizado sea especficamente la de un juego o
surtido, calificarn como originarios, siempre que cada uno de los bienes contenidos
en el juego o surtido cumpla con la regla de origen que se haya establecido para
cada uno de los bienes en este captulo.
2. No obstante lo dispuesto en el prrafo 1, un juego o surtido de bienes se
considerar originario, si el valor de todos los bienes no originarios utilizados en la
formacin del juego o surtido no excede del 7% del valor de transaccin del juego o
surtido ajustado sobre la base indicada en el prrafo 2 3, segn sea el caso, del
artculo 5-04 o, en los casos referidos en los literales a) al e) del prrafo 5 del artculo
5-04, si el valor de todos los bienes no originarios antes referidos no excede el 7%
del costo total del juego o surtido.
3. Las disposiciones de este artculo prevalecern sobre las reglas especficas
establecidas en el anexo al artculo 5-03.
Artculo 5-11: Materiales indirectos.
Los materiales indirectos se considerarn como originarios sin tomar en cuenta el
lugar de su produccin y el valor de esos materiales ser el costo de los mismos que
se reporte en los registros contables del productor del bien.
Artculo 5-12: Accesorios, refacciones o repuestos y herramientas.
1. Los accesorios, las refacciones o repuestos y las herramientas entregados con el
bien como parte de los accesorios, refacciones o repuestos y herramientas usuales
del bien no se tomarn en cuenta para determinar si todos los materiales no
originarios utilizados en la produccin del bien cumplen con el cambio
correspondiente de clasificacin arancelaria establecido en el anexo al artculo 5-03,
siempre que:
a) los accesorios, refacciones o repuestos y herramientas no sean facturados por
separado del bien, independientemente de que se desglosen o detallen por separado
en la propia factura; y
b) la cantidad y el valor de dichos accesorios, refacciones o repuestos y herramientas
sean los habituales para el bien.
2. Cuando el bien est sujeto a un requisito de valor de contenido regional, el valor
de los accesorios, refacciones o repuestos y herramientas se tomar en cuenta como
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materiales originarios o no originarios, segn sea el caso, al calcular el valor del

contenido regional del bien.
Artculo 5-13: Envases y materiales de empaque para venta al menudeo.
1. Los envases y los materiales de empaque en que un bien se presente para la
venta al menudeo, cuando estn clasificados con el bien que contengan, no se
tomarn en cuenta para decidir si todos los materiales no originarios utilizados en la
produccin del bien cumplen con el cambio correspondiente de clasificacin
arancelaria establecido en el anexo al artculo 5-03.
2. Cuando el bien est sujeto al requisito de valor de contenido regional, el valor de
los envases y materiales de empaque para venta al menudeo se considerar como
originario o no originario, segn sea el caso, para calcular el valor de contenido
regional del bien.
Artculo 5-14: Contenedores y materiales de embalaje para embarque.
1. Los contenedores y los materiales de embalaje para transporte del bien no se
tomarn en cuenta para efectos de establecer si todos los materiales no originarios
utilizados en la produccin del bien cumplen con el cambio correspondiente de
clasificacin arancelaria establecido en el anexo al artculo 5-03.
2. Cuando el bien est sujeto al requisito de valor de contenido regional, el valor de
los materiales de embalaje para transporte del bien se considerar como originario o
no originario, segn sea el caso, para calcular el valor de contenido regional del bien,
y el valor de ese material ser el costo del mismo que se reporte en los registros
contables del productor del bien.

Artculo 5-15: Bienes de la industria automotriz.

1. Para efectos de este artculo, se entender por:
bastidor: la placa inferior de un vehculo automotor;
clase de vehculos automotores: cualquiera de las siguientes categoras de
vehculos automotores:
a) vehculos automotores comprendidos en la sub partida 8701.20, la fraccin
arancelaria mexicana 8702.10.03 u 8702.90.04 o en la sub partida boliviana 8702.10
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u 8702.90 cuando sean vehculos automotores proyectados para el transporte de 16

personas o ms, la sub partida 8704.10, 8704.22, 8704.23, 8704.32 u 8704.90, o en
la partida 87.05 o la 87.06;
b) vehculos automotores comprendidos en la sub partida 8701.10 o en la 8701.30 a
la 8701.90;
c) vehculos automotores comprendidos en la fraccin arancelaria mexicana
8702.10.01, 8702.10.02, 8702.90.01, 8702.90.02 u 8702.90.03, o en la sub partida
boliviana 8702.10 u 8702.90 cuando sean vehculos automotores proyectados para el
transporte de quince personas o menos, o en la sub partida boliviana 8704.21 u
8704.31; o
d) vehculos automotores comprendidos en la sub partida 8703.21 a la 8703.90;
ensamblador de vehculos automotores: un productor de vehculos automotores y
cualesquiera personas relacionadas o coinversiones en las que el productor participa;
equipo original: el material que sea incorporado en un vehculo automotor antes de
la primera transferencia del ttulo de propiedad o de la consignacin del vehculo
automotor a una persona que no sea ensamblador del vehculo automotor. Ese
material es:
a) un bien comprendido en el anexo 1 a este artculo; o
b) un ensamble de componentes automotores, un componente automotor o un
material listado en el anexo 2 a este artculo;
lnea de modelo: un grupo de vehculos automotores que tengan la misma
plataforma o el mismo nombre de modelo;
nombre de modelo: la palabra o grupo de palabras, letra o letras, nmero o
nmeros o designacin similar asignada a un vehculo automotor por una divisin de
comercializacin de un ensamblador de vehculos automotores para:
a) diferenciar el vehculo automotor de otros vehculos automotores que usen el
mismo diseo de plataforma;
b) asociar al vehculo automotor con otros vehculos automotores que utilicen un
diseo de plataforma diferente; o
c) indicar un diseo de plataforma;
plataforma: el ensamble primario de un ensamble estructural portador de carga de
un vehculo automotor que determina el tamao bsico de ese vehculo y conforma la
base estructural que soporta el tren motriz, y sirve de unin del vehculo automotor
en diversos tipos de bastidores, tales como para montaje de carrocera, bastidor
dimensional y carrocera unitaria;
vehculo automotor: el comprendido en la partida 87.01, 87.02, 87.03, 87.04, 87.05
u 87.06.
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2. Para efectos del clculo del valor de contenido regional de conformidad con el
mtodo de costo neto establecido en el prrafo 4 del artculo 5-04 para:
a) bienes que sean vehculos automotores comprendidos en la fraccin arancelaria
mexicana 8702.10.01, 8702.10.02, 8702.90.01, 8702.90.02 u 8702.90.03, o en la sub
partida boliviana 8702.10 u 8702.90 cuando sean vehculos automotores proyectados
para el transporte de quince personas o menos, o en la sub partida 8703.21 a la
8703.90, 8704.21 u 8704.31; o
b) bienes comprendidos en el anexo 1 a este artculo cuando estn sujetos a un
requisito de valor de contenido regional y estn destinados a utilizarse como equipo
original en la produccin de bienes que sean vehculos automotores comprendidos
en la fraccin arancelaria mexicana 8702.10.01, 8702.10.02, 8702.90.01, 8702.90.02
u 8702.90.03, o en la sub partida boliviana 8702.10 u 8702.90 cuando sean vehculos
automotores proyectados para el transporte de quince personas o menos, o en la sub
partida 8703.21 a la 8703.90, 8704.21 u 8704.31;
el valor de los materiales no originarios utilizados por el productor en la produccin
del bien ser la suma de los valores de los materiales no originarios, determinados
de conformidad con los prrafos 1 y 2 del artculo 5-05, importados de pases que no
sean Parte, comprendidos en el anexo 1 a este artculo y que se utilicen en la
produccin del bien o en la produccin de cualquier material utilizado en la
produccin del bien.
3. Para efectos del clculo del valor de contenido regional de conformidad con el
mtodo de costo neto establecido en el prrafo 4 del artculo 5-04 para bienes que
sean vehculos automotores comprendidos en la partida 87.01, en la fraccin
arancelaria mexicana 8702.10.03 u 8702.90.04, o en la sub partida boliviana 8702.10
u 8702.90 cuando sean vehculos automotores proyectados para el transporte de 16
personas o m s, en la sub partida 8704.10, 8704.22, 8704.23, 8704.32 u 8704.90, o
la partida 87.05 u 87.06, o para un componente identificado en el anexo 2 a este
artculo para ser utilizado como equipo original en la produccin de los vehculos
automotores descritos en este prrafo, el valor de los materiales no originarios
utilizados por el productor en la produccin del bien ser la suma de:
a) para cada material utilizado por el productor y listado en el anexo 2 a este artculo,
sea o no producido por el productor, a eleccin del productor, y determinado de
conformidad con el artculo 5-05 o el prrafo 3 del artculo 5-07, cualquiera de los dos
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valores siguientes:
i) el valor del material no originario; o
ii) el valor de los materiales no originarios utilizados en la produccin de ese material;
y
b) el valor de cualquier otro material no originario utilizado por el productor, que no
est incluido en el anexo 2 a este artculo, determinado de conformidad con el
artculo 5-05 o el prrafo 3 del artculo 5-07.
4. Para efectos del clculo del valor de contenido regional de un vehculo automotor
identificado en el prrafo 2 3, el productor podr promediar el clculo en su ejercicio
o periodo fiscal utilizando cualquiera de las siguientes categoras, ya sea tomando
como base todos los vehculos automotores de esa categora, o slo los vehculos
automotores de esa categora que se exporten a territorio de la otra Parte:
a) la misma lnea de modelo en vehculos automotores de la misma clase de
vehculos producidos en la misma planta en territorio de una Parte;
b) la misma clase de vehculos automotores producidos en la misma planta en
territorio de una Parte; o
c) la misma lnea de modelo en vehculos automotores producidos en territorio de
una Parte.
5. Para efectos del clculo del valor de contenido regional de uno o todos los bienes
comprendidos en una clasificacin arancelaria listada en el anexo 1 a este artculo, o
de un componente o material sealado en el anexo 2 a este artculo, que se
produzcan en la misma planta, el productor del bien podr:
a) promediar su clculo:
i) en el ejercicio o periodo fiscal del productor del vehculo automotor a quien se
vende el bien;
ii) en cualquier periodo trimestral o mensual; o

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iii) en su propio ejercicio o periodo fiscal, si el bien se vende como refaccin o

repuesto;
b) calcular el promedio a que se refiere el literal a) por separado para cualquiera o
para todos los bienes vendidos a uno o ms productores de vehculos automotores; o
c) respecto de cualquier clculo efectuado conforme a este prrafo, calcular por
separado el valor de contenido regional de los bienes que se exporten a territorio de
la otra Parte.
6. No obstante lo establecido en el anexo al artculo 5-03, el valor de contenido
regional ser:
a) para los bienes que sean vehculos automotores comprendidos en la partida
87.01, en la fraccin arancelaria mexicana 8702.10.03 u 8702.90.04, o en la sub
partida boliviana 8702.10 u 8702.90 cuando sean vehculos automotores proyectados
para el transporte de 16 personas o ms, en la sub partida 8704.10, 8704.22,
8704.23, 8704.32 u 8704.90, o la partida 87.05 u 87.06, 35% segn el mtodo de
costo neto para el ejercicio o periodo fiscal de un productor que inicie en la fecha ms
prxima al 1 de enero de 1995 hasta el ejercicio o periodo fiscal que termina en la
fecha ms prxima al 1 de enero de 1997; y
b) para los bienes sealados en el anexo 1 a este artculo, sujetos al requisito de
valor de contenido regional y destinados a utilizarse en los vehculos automotores
incluidos en los prrafos 2 y 3, excepto para los bienes comprendidos en la partida
84.07, 84.08 o la sub partida 8708.40, cuando sean destinados a utilizarse en los
vehculos automotores incluidos en los prrafos 2 y 3, en cuyo caso aplicar el
contenido regional definido en las notas al pie de pgina nmeros 4 y 32 de la
seccin B del anexo al artculo 5-03 y excepto para la partida 87.06, en cuyo caso se
aplicar lo establecido en el literal a):
i) 40% segn el mtodo de costo neto, para el ejercicio o periodo fiscal de un
productor que inicie en la fecha ms prxima al 1 de enero de 1995 hasta el ejercicio
o periodo fiscal que termina en la fecha m s prxima al 1 de enero de 2000; y
ii) 50% segn el mtodo de costo neto, para el ejercicio o periodo fiscal de un
productor que inicie en la fecha ms prxima al 1 de enero de 2000 hasta el ejercicio
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o periodo fiscal de un productor que termine en la fecha ms prxima al 1 de enero

de 2005.

Artculo 5-16: Operaciones y prcticas que no confieren origen.

1. Un bien no se considerar como originario nicamente por:
a) la dilucin en agua o en otra sustancia que no altere materialmente las
caractersticas del bien;
b) operaciones simples destinadas a asegurar la conservacin de los bienes durante
su transporte o almacenamiento, tales como aireacin, refrigeracin, extraccin de
partes averiadas, secado o adicin de sustancias;
c) el desempolvado, cribado, clasificacin, seleccin, lavado, cortado;
d) el embalaje, re embalaje o empaque para venta al menudeo;
e) la reunin de bienes para formar conjuntos o surtidos;
f) la aplicacin de marcas, etiquetas o signos distintivos similares;
g) la limpieza, inclusive la remocin de xido, grasa, pintura u otros recubrimientos; y
h) la simple reunin de partes y componentes que se clasifiquen como un bien
conforme a la regla general 2 (a) del Sistema Armonizado. Lo anterior no se aplicar
a los bienes que ya haban sido ensamblados, y posteriormente desensamblados por
conveniencia de empaque, manejo o transporte.
2. No confiere origen a un bien cualquier actividad o prctica de fijacin de precios,
respecto de las cuales se pueda demostrar, a partir de pruebas suficientes, que su
objetivo es evadir el cumplimiento de las disposiciones de este captulo.
3. Las disposiciones de este artculo prevalecern sobre las reglas especficas
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establecidas en el anexo al artculo 5-03.

Artculo 5-17: Transbordo y expedicin directa.

1. Un bien no se considerar como originario aun cuando haya sido producido de
conformidad con los requisitos del artculo 5-03, si con posterioridad a esa
produccin, el bien sufre un proceso ulterior o es objeto de cualquier otra operacin
fuera de los territorios de las Partes, excepto la descarga, recarga o cualquier otro
movimiento necesario para mantenerlo en buena condicin o para transportarlo al
territorio de la otra Parte.
2. Un bien no perder su condicin de originario cuando, al estar en trnsito por el
territorio de uno o ms pases no Partes, con o sin transbordo o almacenamiento
temporal, bajo la vigilancia de la autoridad aduanera competente en esos pases:
a) el trnsito est justificado por razones geogrficas o por consideraciones relativas
a requerimientos de transporte;
b) no est destinado al comercio, uso o empleo en el o los pases de trnsito; y
c) durante su transporte y depsito no sea sometido a operaciones diferentes del
embalaje, empaque, carga, descarga o manipuleo para asegurar su conservacin.
Artculo 5-18: Consultas y modificaciones.
1. Las Partes establecen el Grupo de Trabajo de Reglas de Origen, integrado por
representantes de cada Parte, que se reunir por lo menos 2 veces al ao y a
solicitud de cualquier Parte.
2. Corresponder al Grupo de Trabajo:
a) asegurar la efectiva implementacin y administracin de este captulo;
b) llegar a acuerdos sobre la interpretacin, aplicacin y administracin de este
captulo;
c) revisar anualmente, en relacin con los costos por intereses no admisibles, los
puntos porcentuales sobre la tasa ms alta de inters de las obligaciones de deuda
emitidas por el gobierno federal o central, segn sea el caso; y
d) atender cualquier otro asunto que acuerden las Partes.
3. Las Partes realizarn consultas regularmente y cooperarn para garantizar que
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este captulo se aplique de manera efectiva, uniforme y de conformidad con el

espritu y los objetivos de este Tratado.
4. Cualquier Parte que considere que este captulo requiere ser modificado debido a
cambios en el desarrollo de los procesos productivos u otros asuntos, podr someter
al Grupo de Trabajo una propuesta de modificacin para su consideracin y las
razones y estudios que la apoyen. El Grupo de Trabajo presentar un informe a la
Comisin para que haga las recomendaciones pertinentes a las Partes.
Artculo 5-19: Interpretacin.
Para efectos de este captulo, al aplicar el Cdigo de Valoracin Aduanera para
determinar el origen de un bien:
a) los principios de ese cdigo se aplicarn a las transacciones internas, con las
modificaciones que requieran las circunstancias, como se aplicaran a las
internacionales; y
b) las disposiciones de este captulo prevalecern sobre las de ese cdigo en aquello
en que resulten incompatibles.
Artculo 5-20: Disposiciones transitorias sobre contenido regional.
1. Un bien listado en el anexo a este artculo sujeto al requisito de contenido regional
deber cumplir con un porcentaje de contenido regional no menor al:
a) 40% conforme al mtodo de valor de transaccin o 33.33% conforme al mtodo de
costo neto, del 1 de enero de 1995 al 31 de diciembre de 1997; y
b) 45% conforme al mtodo de valor de transaccin o 37.50% conforme al mtodo de
costo neto, del 1 de enero de 1998 al 31 de diciembre de 1998.
2. Un bien un bien clasificado en la sub partida 6404.11 del Sistema Armonizado
sujeto al requisito de contenido regional deber cumplir con un porcentaje de
contenido regional no menor al 45% conforme al mtodo de valor de transaccin o
37.50% conforme a al mtodo de costo neto, del 1 de enero de 1995 al 31 de
diciembre de 1998.
3. A partir de 1 de enero de 1999, los bienes a que se refiere este artculo debern
cumplir con el porcentaje de contenido regional establecido en el anexo al artculo 503

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