SEXTA SECCIN

Legislacin Ambiental sobre Participacin ciudadana en materia

ambiental
Decreto supremo n 002-2009-minam: Decreto que aprueba el
reglamento sobre transparencia, acceso a la informacin pblica
ambiental y participacin y consulta ciudadana en asuntos
ambientales.
-

REGLAMENTO SOBRE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIN

PBLICA AMBIENTAL Y PARTICIPACIN Y CONSULTA CIUDADANA EN
ASUNTOS AMBIENTALES
Finalidad: Establecer las disposiciones, regular los mecanismos y
procesos de participacin sobre acceso a la informacin pblica con
contenido ambiental.
ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA AMBIENTAL
Del derecho de acceso a la informacin: Toda persona tiene el
derecho de acceder a la informacin que poseen el MINAM y
rganos que forman parte del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental o desempean funciones ambientales en todos sus
niveles nacional, regional y local.

Del carcter pblico de la informacin ambiental: Es pblica

toda informacin generada u obtenida referente al ambiente o
de actividades o medidas que lo afecten que se encuentre en
poder o control por una entidad del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental.

Excepciones: La entidad podr disponer el establecimiento de

un registro o archivo especial de la informacin secreta,
reservada o confidencial.

Obligaciones
ambiental:

en

materia

de

acceso

la

informacin

Las entidades pblicas referidas anteriormente y las personas

jurdicas privadas que presten servicios pblicos (conforme al
artculo 41, Ley N 28611), tienen las siguientes obligaciones
en materia de acceso a la informacin ambiental:
-

Administrar la informacin ambiental en el marco de las

orientaciones del Sistema Nacional de Informacin Ambiental.
Facilitar el acceso del pblico a la informacin ambiental que
se les requiera y que se encuentre en el mbito de su
competencia.
Atender las solicitudes de informacin que reciban dentro del
plazo establecido en el artculo 12.

Establecer criterios o medidas para validar o asegurar la

calidad e idoneidad de la informacin ambiental que poseen
- Difundir gratuitamente informacin sobre las funciones y
actividades de su entidad vinculadas al ambiente.
Eliminar las exigencias, cobros indebidos y requisitos de forma que
obstaculicen, limiten o impidan el eficaz acceso a la informacin
ambienta
Rendir cuenta acerca de las solicitudes de acceso a la informacin
ambiental recibidas y de la atencin brindada.
Informar peridicamente sobre el estado del ambiente en su
respectivo mbito de competencia o sector
Elaborar mecanismos de difusin de la informacin sobre el
desempeo ambiental de las personas naturales y jurdicas que
realizan actividades bajo su competencia.
Entregar al MINAM la informacin que ste solicite, por considerarla
necesaria para la gestin ambiental.

Responsable de entregar la informacin: En el caso del MINAM

el funcionario designado en sus documentos de gestin o
mediante Resolucin del Titular, es el responsable de brindar la
informacin solicitada por la ciudadana con excepcin de la
informacin, que conforme a ley, tiene carcter de secreta.

Medios para brindar informacin: La informacin pblica que se

solicite a la entidad ser entregada al solicitante a travs de
medios escritos u otros medios fsicos, as como por medios
electrnicos o magnticos, de acuerdo a lo solicitado y a la
capacidad de la institucin.

Instrumentos en materia de acceso a la informacin ambiental:

Las entidades pblicas debern contar con instrumentos en
materia de acceso a la informacin pblica ambiental de
acuerdo con lo siguiente:

Aplicacin de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin

Pblica..
Organizacin de informacin ambiental que facilite el conocimiento
de las materias ambientales a cargo de la entidad, incluyendo los
instrumentos legales, de poltica, as como los estudios, consultoras,
y dems documentos.
Establecer mecanismos de difusin de la informacin ambiental,
incluyendo medios electrnicos incluyendo mecanismos de acceso va
Internet, as como tambin sistemas de atencin al pblico basados
en telfono y fax.
Facilitar el intercambio de informacin ambiental con otras entidades
pblicas o privadas, a travs del Sistema Nacional de Informacin
Ambienta

Priorizar o apoyar, dentro de sus respectivas funciones, programas o

proyectos orientados a la generacin, sistematizacin y difusin de la
informacin ambiental.
Contar con una persona u oficina responsable del manejo de la
informacin ambiental en la entidad y de proporcionar la informacin
a suministrarse al SINIA.

Presentacin de la solicitud: La solicitud de acceso a la

informacin pblica ambiental puede ser presentada a travs
del Portal de Transparencia del MINAM o directamente ante la
unidad de recepcin documentaria de la entidad encargada de
proporcionarla. Tiene que tener la siguiente informacin:
Nombre, documento de identidad, domicilio, nmero de
telfono y/o correo electrnico (de ser el caso), firma o huella
digital del solicitante.
Plazos: La solicitud de informacin deber ser atendida a la
brevedad posible si es de fcil acceso y, en todo caso, el plazo
mximo ser de siete (7) das hbiles, este plazo puede ser
prorrogado excepcionalmente por cinco (5) das hbiles
adicionales siempre que el volumen y complejidad de la
informacin solicitada amerita la prrroga o exista una
circunstancia que as lo justifique.

Obligatoriedad del cumplimiento de las disposiciones sobre

acceso a la informacin pblica: Los servidores que incumplan
con las disposiciones sobre acceso a la informacin pblica a
que se refiere el presente Reglamento, sern sancionados de
acuerdo con las normas laborales vigentes y sin perjuicio de la
denuncia penal a que hubiere lugar.

De la incorporacin de la informacin ambiental al Sistema

Nacional de Informacin Ambiental SINIA: Los informes y
documentos resultantes de las actividades cientficas, tcnicas
y de monitoreo de la calidad del ambiente y de sus
componentes, as como los que se generen en el ejercicio de
las funciones ambientales que ejercen las entidades pblicas,
deben ser incorporados al Sistema Nacional de Informacin
Ambienta.

De la informacin estadstica ambiental de carcter nacional: El

Gobierno Nacional, a travs del Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica - INEI, en coordinacin con el MINAM,
incluye en las estadsticas nacionales informacin que sirva de
insumo para la generacin de indicadores e informes sobre el
estado del ambiente y sus componentes, adems debe incluir
tambin el valor del Patrimonio Natural de la Nacin y la
degradacin de la calidad del ambiente.

PORTAL DE TRANSPARENCIA CAPTULO I DEL PORTAL DE

TRANSPARENCIA DEL MINAM

Informacin a publicar en el portal de transparencia del

MINAM:
Los datos generales del MINAM, tales como las disposiciones y
comunicados emitidos.
La informacin sobre las finanzas pblicas del MINAM.
Las actividades oficiales que desarrollaran o desarrollaron el
Ministro y Viceministros.
Presupuesto del Ministerio
Proyectos de inversin pblica del Ministerio en ejecucin
Informacin de su personal
Informacin contenida en el registro de procesos de seleccin
de contrataciones y adquisiciones
Progresos realizados en los indicadores de desempeo
El enlace al Sistema Nacional de Informacin Ambiental.

Periodicidad: La informacin sobre finanzas pblicas a que se

refiere el presente Reglamento se divulgar trimestralmente,
y ser publicada dentro de los treinta (30) das calendario
siguientes de concluido cada trimestre.

Responsabilidad
informacin:

de

elaboracin

presentacin

de

la

Secretara General del Ministerio: es la responsable de consolidar la

informacin referida a las disposiciones y comunicaciones emitidas
por la institucin.
Planificacin y Presupuesto: Es la responsable de elaborar y actualizar
la informacin referida a la organizacin, organigrama, guas u
orientaciones de los procesos operativos del rgano de lnea.
Asesora jurdica: es la responsable de elaborar la informacin sobre
el marco legal del MINAM y entregarla al encargado de
comunicaciones e imagen Institucional.
Oficina de Comunicacin e Imagen Institucional: es la responsable de
elaborar informacin sobre las actividades oficiales que desarrollaran
o desarrollaron el Ministro y Viceministros.

Lugar y plazo de presentacin: La informacin procesada por

las reas de Administracin y Finanzas, de Planificacin y
Presupuesto, de Asesora Jurdica y por la Secretara General
del MINAM, ser presentada dentro de los veinte (20) das
calendarios posteriores a cada trimestre, y sta a su vez dentro
de los diez (10) das calendarios siguientes. El rea de
Planificacin y Presupuesto, debe remitir la informacin sobre
finanzas pblicas al Ministerio de Economa y Finanzas, dentro
de los cinco (5) das calendarios siguientes contados desde la
fecha de publicacin en el portal institucional.

(Pg 340)

Las disposiciones del presente Reglamento son concordantes

con:

Los Decretos Legislativos N 1013: Decreto Legislativo que aprueba

la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente.
Decreto N1039: Decreto Legislativo que modifica disposiciones del
Decreto Legislativo N 1013.
Ley N28611: Ley General del Ambiente
La Ley N 28245: Ley Marco del Sistema Nacional del Gestin
Ambiental
Ley N 27806: Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica
Ley N 26300, Ley de los Derechos de Participacin y Control
Ciudadanos