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Datos Generales
1.1. Titular del Proyecto
1.1.2. RUC
: 20147346434
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA ASOCIACION SOL NACIENTE HUARCA, DEL
DISTRITO ESPINAR, PROVINCIA ESPINAR - CUSCO" CODIGO SNIP 268461
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA ASOCIACION SOL NACIENTE HUARCA, DEL
DISTRITO ESPINAR, PROVINCIA ESPINAR - CUSCO" CODIGO SNIP 268461
Regin
Ubicacin
Cusco
Departamento
Cusco
Provincia
Espinar
Distrito
Espinar
Localidad
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA ASOCIACION SOL NACIENTE HUARCA, DEL
DISTRITO ESPINAR, PROVINCIA ESPINAR - CUSCO" CODIGO SNIP 268461
I
G
G
F
L
G
D
A
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA ASOCIACION SOL NACIENTE HUARCA, DEL
DISTRITO ESPINAR, PROVINCIA ESPINAR - CUSCO" CODIGO SNIP 268461
20 aos
2.1.11. Saneamiento Fsico Legal
Se cuenta con el debido saneamiento fsico legal segn la oficina de catastro de la
Municipalidad provincial de Espinar en las habilitaciones urbanas anexadas al expediente.
2.2. Caractersticas del Proyecto.
El proyecto se orienta a realizar la pavimentacin de las vas peatonales y vehiculares de la CALLE SAN
ESTEBAN, CALLE SELVA ALEGRE, ATAHUALLPA, CALLE HUASCAR, CALLE MAYTA CAPAC, CALLE
HUAYNA CAPAC, CALLE MANCO CAPAC, CALLE CAPAC YUPANQUI, LLOQUEYUPANQUI, Y TUPAC
YUPANQUI Sus componentes son los siguientes:
2.2.1. Infraestructura Vehicular
01
CALZADA VEHICULAR
01.01
01.01.01
OBRAS PROVISIONALES
01.01.01.01
und
2.00
01.01.01.02
mes
11.00
01.01.02
TRABAJOS PRELIMINARES
01.01.02.01
GLB
1.00
01.01.02.02
M2
18,225.59
01.01.02.03
m3
3,417.30
01.01.02.04
m2
18,225.59
01.01.03
SEGURIDAD Y SALUD
01.01.03.01
GLB
1.00
01.01.03.02
MES
10.00
01.01.03.03
MES
10.00
01.01.03.04
UND
3.00
01.02
INFRAESTRUCTURA VEHICULAR
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA ASOCIACION SOL NACIENTE HUARCA, DEL
DISTRITO ESPINAR, PROVINCIA ESPINAR - CUSCO" CODIGO SNIP 268461
01.02.01
01.02.01.01
MOVIMIENTO DE TIERRAS
CORTE A NIVEL DE SUBRAZANTE
01.02.01.01.01
m3
7,093.78
01.02.01.01.02
m2
12,299.44
m3
8,867.23
m2
12,299.44
01.02.01.02
01.02.01.02.01
01.02.01.03
01.02.01.03.01
01.02.02
01.02.02.01
m2
1,952.55
01.02.02.02
m3
2,049.93
01.02.02.03
kg
21,339.34
01.02.02.04
kg
1,813.84
01.02.02.05
kg
9,891.97
01.02.02.06
kg
11,003.99
01.02.02.07
2,371.04
01.02.02.08
2,371.04
01.02.02.09
6,520.35
01.02.02.10
CURADO DE CONCRETO
m2
10,249.67
und
69.00
01.02.03
01.02.03.01
01.02.03.01.01
01.02.03.02
01.02.03.02.01
PINTURA EN SARDINELES
m2
2,450.30
01.02.03.02.02
m2
563.94
01.02.03.03
EQUIPAMIENTO URBANO
01.02.03.03.01
und
5.00
01.02.03.03.02
und
106.00
01.02.04
VARIOS
01.02.04.01
und
28.00
01.02.04.02
und
191.00
INFRAESTRUCTURA PEATONAL
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02.01
SARDINELES
02.01.01
m2
6,416.21
02.01.02
m3
147.02
02.01.03
m3
183.77
02.01.04
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO
m2
3,920.47
02.01.05
m3
294.04
02.01.06
163.50
02.02
VEREDAS DE CONCRETO
02.02.01
m3
1,481.54
02.02.02
m2
5,926.15
02.02.03
m3
1,851.92
02.02.04
m2
5,926.15
02.02.05
m2
197.53
02.02.06
m2
5,926.15
02.02.07
BRUNAS EN RAMPAS
m2
324.50
02.02.08
1,975.31
02.02.09
CURADO DE CONCRETO
m2
5,926.15
03.01
CUNETAS REVESTIDAS
03.01.01
648.02
03.01.02
3,240.19
03.01.03
m3
486.03
03.01.04
m2
135.01
03.01.05
m3
405.02
03.02
03.02.01
m3
75.32
03.02.02
m3
94.15
03.02.03
m2
12.55
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03.02.04
03.03
m3
37.66
m2
43.12
SUMIDEROS
03.03.01
TRABAJOS PRELIMINARES
03.03.01.01
03.03.02
MOVIMIENTO DE TIERRAS
03.03.02.01
m3
50.00
03.03.02.02
m2
43.12
03.03.02.03
m3
62.51
03.03.03
CONCRETO SIMPLE
03.03.03.01
m2
43.12
03.03.04
CONCRETO ARMADO
03.03.04.01
m2
110.24
03.03.04.02
kg
2,157.50
03.03.04.03
m3
32.23
03.03.04.04
CURADO DE CONCRETO
m2
99.07
03.03.05
VARIOS
03.03.05.01
49.50
03.03.05.02
94.88
m2
432.83
03.04
ALCANTARILLADO
03.04.01
TRABAJOS PRELIMINARES
03.04.01.01
03.04.02
MOVIMIENTO DE TIERRAS
03.04.02.01
m3
928.38
03.04.02.02
m2
522.14
03.04.02.03
m3
1,160.48
03.04.03
CONCRETO SIMPLE
03.04.03.01
m2
291.30
03.04.04
CONCRETO ARMADO
03.04.04.01
CANAL DE CONCRETO
03.04.04.01.01
m2
1,240.99
03.04.04.01.02
kg
20,999.11
03.04.04.01.03
m3
148.83
03.04.04.01.04
CURADO DE CONCRETO
m2
1,240.99
03.04.04.02
BUZON
03.04.04.02.01
m2
31.64
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03.04.04.02.02
kg
134.67
03.04.04.02.03
m3
3.40
03.04.04.02.04
CURADO DE CONCRETO
m2
31.64
2.3.3. Efluentes
Se presenta efluentes colindantes al proyecto a ejecutar, los mismos que tienen una cota ms baja a
las planteadas del pavimento rgido.
2.3.4. Residuos Slidos y Lquidos
En el proceso constructivo se generarn los siguientes tipos de residuos slidos asociados a la
ejecucin de obras:
-
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Residuos slidos domiciliarios, estimndose una cantidad total de 4.10 Toneladas en el tiempo de
12 meses de ejecucin de la obra, con un promedio de 22.5 kg/da (45 trabajadores promedio),
considerando una tasa de generacin de residuos de 0.5 Kg/da/por trabajador. Antes del retiro
por parte del servicio municipal, los residuos sern dispuestos en contenedores de colores
cerrados e identificados. La recoleccin y disposicin final ser responsabilidad del Municipio
Provincial de Espinar.
Los residuos slidos industriales durante la construccin correspondern principalmente a restos
de embalajes, metales, envases de materiales de construccin, entre otros. Para su gestin, se
aplicar un procedimiento que considera su acopio temporal en recipientes adecuados; su
recoleccin en el sector le corresponde al Municipio Provincial de Espinar y su disposicin final
debe ser en un lugar que cuente con autorizacin sanitaria.
El proyecto generar residuos peligrosos del tipo aceites usados, filtros y paos contaminados,
entre otros. Para su gestin, se considera el acopio temporal en contenedores debidamente
rotulados y su retiro y disposicin final ser en coordinacin con el Municipio Provincial de
Espinar.
En la etapa de operacin los residuos slidos generados por la obra debern ser minimizados y
almacenados para su recoleccin y disposicin final cuya responsabilidad ser del Ingeniero
Residente y la Municipalidad Provincial de Espinar.
2.3.5. Emisiones Atmosfricas.
En todo el proceso constructivo la generacin por la emisin de material particulado y el incremento
de los gases de combustin sern Fuentes de contaminacin por las maquinarias y equipos a utilizar,
estos se generarn en las actividades de movimientos de tierras, como demoliciones, excavaciones,
eliminacin de material excedente, transporte de materiales, preparacin de concreto, acabados
finales de obra entre otros.
La excesiva generacin de material particulado generar riesgos a la salud y bienestar del ser
humano.
2.3.6. Generacin de Ruido.
Los niveles de ruido en las diferentes actividades del proceso constructivo por el uso de maquinarias,
equipos y por el personal en obra, no debern superar los lmites mximos permisibles de las
actividades de la construccin en horario diurno (75 dB), para evitar perturbaciones y molestias a los
trabajadores y vecinos del sector; protegiendo la salud y bienestar de las personas.
2.3.7. Generacin de Vibraciones
La generacin de vibraciones se ocasiona a causa de la compactacin de la sub base y la utilizacin
de maquinaria pesada, produciendo ondas que se propagan perjudicando la composicin del suelo y
el ambiente biolgico que permanece en la zona.
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Vivienda, Construccin y Saneamiento, se determina que el Instituto nacional de Desarrollo (INADE), pase
a ser dependencia de dicho Ministerio.
Oficina del Medio Ambiente Unidad de Gestin, Investigacin e Impacto Ambiental
Es el rgano responsable de promover la Gestin Ambiental del sector a fin de proteger el medio ambiente
de los hbitat urbanos y rurales en el mbito nacional, a travs de la investigacin, estudios, ejecucin y
difusin de tecnologas urbanas limpias, experiencias y proyectos pilotos exitosos, con la finalidad de
contribuir en la preservacin del medio ambiente y asegurar un hbitat saludable y ofrecer mejor calidad de
vida. Asimismo, aplica los instrumentos tcnico-normativos que permitan un desarrollo ambientalmente
equilibrado de las actividades de competencia sectorial, a fin de controlar los efectos negativos de los
impactos ambientales que puedan generarse.
Est a cargo de un Jefe de Unidad y cumple con las siguientes funciones:
a) Promover la investigacin a travs de programas, estudios y proyectos sectoriales con el fin de proteger,
recuperar y conservar el medio ambiente de los hbitats urbanos y rurales en el mbito nacional.
b) Promover la formulacin de proyectos de inversin orientados a su financiamiento a travs de la
Cooperacin Tcnica Internacional.
c) Difundir tecnologas limpias en el marco de las polticas ambientales con el fin de proteger, recuperar y
conservar el medio ambiente del hbitat, tanto urbano como rural en el mbito nacional.
d) Fomentar y promover mecanismos de participacin ciudadana en la gestin ambiental sectorial y en el
diseo de las polticas ambientales en el mbito de los gobiernos regionales y locales en coordinacin con
los organismos competentes.
e) Apoyar la aplicacin de los instrumentos tcnico-normativos de carcter ambiental del Sector mediante
acciones de capacitacin o informacin.
f) Promover y apoyar en planes de conservacin del medio ambiente a los gobiernos regionales y locales
que lo requieran as como otorgarles asesora al respecto.
g) Elaborar el diagnstico integral ambiental respecto del hbitat urbano y rural en el mbito nacional, con
relacin a los servicios de saneamiento, programas de ordenamiento urbano, de vivienda e infraestructura
urbana.
h) Fortalecer y fomentar mecanismos de coordinacin interinstitucional en el nivel nacional e internacional
para la promocin e implementacin de la Gestin Ambiental urbana sectorial.
i) Planear, programar, coordinar y consolidar los planes estratgicos y operativos de la Oficina de Medio
Ambiente (OMA).
j) Coordinar el seguimiento y la fiscalizacin del cumplimiento de la normativa ambiental y de los
instrumentos de control de impacto ambiental para proyectos del Sector en coordinacin con las
autoridades competentes.
k) Coordinar el proceso de evaluacin de impacto ambiental de las actividades del Sector.
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l) Llevar el registro de empresas consultoras ambientales autorizadas para la elaboracin de los Estudios
de Impacto Ambiental (EIA).
m) Coordinar la emisin de opiniones tcnicas relacionadas con los instrumentos de gestin ambiental as
como con otras herramientas de poltica ambiental.
n) Coordinar la evaluacin, aprobacin, fiscalizacin y auditoria de los estudios de Impacto Ambiental con la
Oficina de Medio Ambiente (OMA), quien a su vez lo har con las diferentes Direcciones Nacionales.
o) Otras funciones que le asigne la Oficina del Medio Ambiente, en materia de su competencia.
Ministerio de Salud
Su normativa bsica institucional es la Ley Orgnica del Ministerio de Salud, (Decreto Legislativo N 584) y
su Reglamento de Organizacin y Funciones, Decreto Supremo N 002-92-SA).
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
Es el rgano tcnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y
concertar con los gobiernos regionales y locales y dems componentes del Sistema Nacional de Salud; as
como con otros sectores, los aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, higiene
alimentaria, control de la zoonosis y salud ocupacional.
Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente
Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y Regionales planes,
programas y proyectos de control de la contaminacin ambiental y otros aspectos que daen a la salud.
Entre sus principales funciones estn: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud,
seguridad y bienestar de las personas; y promover la conservacin y proteccin del ambiente como factor
condicionante de la salud.
Gobiernos Locales
Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia
social y la sostenibilidad ambiental. Los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones:
proteger el ambiente; planificar el desarrollo sustentable local, facilitando la participacin ciudadana en la
gestin local ambiental; regular el uso del suelo en armona con el medio ambiente; proteger las reas
agrcolas que circundan las ciudades; realizar un manejo ambiental de los residuos; proteger el
abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano; desarrollar educacin ambiental para la
comunidad; coordinar la poltica ambiental; evaluar el ambiente y proveer educacin ambiental,
principalmente. La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las Municipalidades
provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin con los niveles de
gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores
condiciones de vida de su poblacin. El mbito de influencia del Anteproyecto Remodelacin y Ampliacin
de la Plaza y Calle Peatonal Jos Faustino Snchez Carrin de Barranco, se encuentra dentro de la
jurisdiccin de la Municipalidad de Barranco. Corresponde a este gobierno local actuar dentro de los
trminos que esta Ley Orgnica de Municipalidades seala, compatibilizando las actividades que desarrolla
o desarrollar, a fin de no ser afectados por el Proyecto, ni tampoco afectar al Proyecto.
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Artculo 5.- El ejercicio de la propiedad y de los dems derechos reales adquiridos con anterioridad al
establecimiento de un rea Natural Protegida, debe hacerse en armona con los objetivos y fines para los
cuales stas fueron creadas. El Estado evaluar en cada caso la necesidad de imponer otras limitaciones
al ejercicio de dichos derechos. Cualquier transferencia de derechos a terceros por parte de un poblador de
un rea Natural Protegida, deber ser previamente notificada a la Jefatura del rea. En caso de
transferencia del derecho de propiedad, el Estado podr ejercer el derecho de retracto conforme al Cdigo
Civil.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales: Ley N 26821,
publicada el 25 de junio de 1997.
Artculo 1.- La presente Ley Orgnica norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nacin, estableciendo sus condiciones y las modalidades
de otorgamiento a particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los Artculos 66o y 67o del
Captulo II del Ttulo III de la Constitucin Poltica del Per y en concordancia con lo establecido en el
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados por el
Per.
Artculo 2o.- La presente Ley Orgnica tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para
el fomento a la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la
conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
Artculo 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible. El aprovechamiento
sostenible implica el manejo racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de
renovacin, evitando su sobreexplotacin y reponindolos cualitativa y cuantitativamente, de ser el caso. El
aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste en la explotacin eficiente de los
mismos, bajo el principio de sustitucin de valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto
negativo sobre otros recursos del entorno y del ambiente.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre: Ley N 27308, publicada el 15 de julio del 2000.
Artculo 25.- Eliminacin de cobertura vegetal en tierras privadas con aptitud agrcola y pecuaria.
25.1.- En las tierras con aptitud agrcola y pecuaria con cobertura vegetal natural que puede incluir masa
boscosa; se debe reservar un mnimo de treinta por ciento 30% de su cobertura vegetal y una franja no
menor de cincuenta 50 metros, del cauce de los ros, espejos de agua y otros similares. La eliminacin de
la cobertura vegetal ser autorizada por la Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, considerando
los criterios y condiciones que se establezcan en el reglamento de la presente norma y la evaluacin del
expediente tcnico que principalmente garantice la sostenibilidad del ecosistema.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA): Ley N 28245, publicada el 04 de
junio de 2004, y su Reglamento, Decreto Supremo N 008-2005-PCM del 28 de enero de 2005.
El artculo 2, del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, se constituye sobre la base de las instituciones
estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pblicos descentralizados e
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instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el
ambiente y los recursos naturales; as como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestin Ambiental,
contando con la participacin del sector privado y la sociedad civil.
El artculo 3, de la finalidad del Sistema. Su finalidad es integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar
la aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones destinados a la proteccin del ambiente y
contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
El inciso 4.2 del artculo 4, seala que el carcter transectorial de la gestin ambiental implica que la
actuacin de las autoridades pblicas con competencias y responsabilidades ambientales se orienta,
integra, estructura, coordina y supervisa, con el objeto de efectivizar la direccin de las polticas, planes,
programas y acciones pblicas hacia el desarrollo sostenible del pas.
El artculo 6, seala que la direccin del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental es uno los
Instrumentos de Gestin y Planificacin Ambiental, las competencias sectoriales, regionales y locales se
ejercen con sujecin a los instrumentos de gestin ambiental, diseados, implementados y ejecutados para
fortalecer el carcter transectorial y descentralizado de la Gestin Ambiental, y el cumplimiento de la
Poltica, el Plan y la Agenda Ambiental Nacional. Para este efecto, el CONAM debe asegurar la
transectorialidad y la debida coordinacin de la aplicacin de este instrumento.
El artculo 22, numeral 1 seala que los Gobiernos Regionales ejercen sus funciones ambientales sobre la
base de sus leyes correspondientes, en concordancia con las polticas, normas y planes nacionales y
sectoriales, en el marco de los principios de la gestin ambiental contenidos en el artculo 5 de la presente
Ley.
El artculo 22, numeral 2, seala que los Gobiernos Regionales deben implementar el sistema regional de
gestin ambiental, en coordinacin con las Comisiones Ambientales Regionales y el CONAM, sobre la base
de los rganos que desempean diversas funciones ambientales en el Gobierno Regional.
El artculo 23, seala que las Comisiones Ambientales Regionales, CAR, son las instancias de gestin
ambiental, de carcter multisectorial, encargadas de coordinar y concertar la poltica ambiental regional.
Promueven el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico y privado. El Consejo Directivo del CONAM
aprueba la creacin de la Comisin Ambiental Regional, su mbito, funciones y composicin.
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental-D.S. N 019- 2009MINAM
Artculo 5 Entidades que conforman el SEIA.
EL SEIA est conformado por las siguientes entidades:
a. El MINAM en calidad de organismo rector y administrador del SEIA, conforme a lo cual est encargado
de asegurar el mecanismo de integracin y de coordinacin transectorial de la gestin ambiental entre los
distintos niveles de gobierno.
b. Las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales y las autoridades locales, que ejercen
competencias y funciones para conducir procesos de evaluacin de impacto ambiental entendidas en
adelante como Autoridades Competentes.
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c. Las autoridades en los tres niveles de gobierno, en materia de supervisin, fiscalizacin y sancin
ambiental, que ejercen funciones en el mbito del SEIA.
Artculo 36 Clasificacin de los proyectos de inversin
Los proyectos pblicos o privados que estn sujetos al SEIA, deben ser clasificados por las autoridades
competentes, de acuerdo a los sealados en el Art 8 de la Ley, en una de las siguientes categoras:
Categora I.- Declaracin de Impacto Ambiental (DIA): Estudio ambiental mediante el cual se evala los
proyectos de inversin respecto de los cuales se prev la generacin de impactos ambientales negativos
leves.
Categora II.- Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd): Estudio ambiental mediante el cual se
evalan los proyectos de inversin respecto de los cuales se prev la generacin de impactos ambientales
negativos moderados.
Categora III.- Estudio de Impactos Ambientales Detallado (EIA-d): Estudio ambiental mediante el cual se
evalan los proyectos de inversin respecto de los cuales se prev la generacin de impactos ambientales
negativos significativos.
Toda mencin al trmino Estudio de Impacto Ambiental- EIA, en el presente Reglamento entindase
referida al EIA-sd y al EIA- d.
Artculo 40 Contenido de la Evaluacin Preliminar y los Trminos de Referencia del EIA.
La Evaluacin Preliminar debe contener como mnimo lo establecido en el Anexo VI sin perjuicio de la
informacin adicional que pueda solicitar la Autoridad Competente y debe estar suscrito por el titular y el o
los profesionales responsables de su elaboracin. La autoridades competentes elaboraran o actualizaran
guas especficas para la formulacin de Temimos de Referencia de los estudios de Impacto Ambiental
relacionados con los proyectos clasificados de acuerdo a lo establecidos en el Art. 36 del presente
Reglamento, considerando los contenidos y criterios indicados en los Anexos III y IV.
Ley de Sistema Nacional de Inversin Pblica: Ley N 27293
Artculo 1.- Objeto de la Ley La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, con la finalidad
de optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la inversin, mediante el establecimiento de
principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos
de inversin.
Artculo 3.- El Sistema Nacional de Inversin Pblica
3.1 El Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Oficina de Inversiones es la ms alta autoridad
tcnica normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Dicta las normas tcnicas, mtodos y
procedimientos que rigen los Proyectos de Inversin Pblica.
3.2 Conforman el Sistema Nacional de Inversin Pblica el Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de
su Oficina de Inversiones; los rganos resolutivos a que se refiere el Artculo 10 de la presente Ley; y las
Oficinas de Programacin e Inversiones, o las que hagan sus veces, del Sector y dentro de las Unidades
Ejecutoras.
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Artculo 4.- Principios del Sistema Nacional de Inversin Pblica Todos los proyectos que se ejecutan en el
marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica se rigen por las prioridades que establecen los planes
estratgicos nacionales, sectoriales, regionales y locales por los principios de economa, eficacia y
eficiencia durante todas sus fases y por el adecuado mantenimiento en el caso de la infraestructura fsica
para asegurar su utilidad en el tiempo.
Artculo 5.- Objetivos del Sistema Nacional de Inversin Pblica El Sistema Nacional de Inversin Pblica
busca lograr los siguientes objetivos:
a) Propiciar la aplicacin del Ciclo del Proyecto de Inversin Pblica: perfil prefactibilidad - factibilidad
expediente tcnico - ejecucin - evaluacin ex post.
b) Fortalecer la capacidad de planeacin del Sector Pblico.
c) Crear las condiciones para la elaboracin de Planes de Inversin Pblica por perodos multianuales no
menores de 3 (tres) aos.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N 757 del 08-11-91, posterior al Cdigo del Medio
Ambiente, modifica sustancialmente varios artculos de ste, con la finalidad de armonizar las inversiones
privadas, el desarrollo socio econmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los
recursos naturales.
En el Ttulo VI: De la Seguridad Jurdica en la Conservacin del Medio Ambiente, dice: Artculo 49.
El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y
el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas
mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente.
Artculo 50. Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la
aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios
de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las
atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales, conforme a lo dispuesto en la
Constitucin Poltica.
Artculo 51. La autoridad sectorial competente, determinar las actividades que por su riesgo ambiental
pudieran exceder de los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del medio ambiente,
de tal modo que requerirn necesariamente la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental, previo al
desarrollo de dichas actividades.
Ley orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales (Ley 26821)
Esta Ley Orgnica norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto
constituyen patrimonio de la Nacin, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a
particulares, en cumplimiento del mandato contenido en los artculos 66o y 67o del Captulo II del Ttulo III
de la Constitucin Poltica del Per y en concordancia con lo establecido en el Cdigo del Medio Ambiente
y los Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados por el Per. Tiene como objetivo
promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables,
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estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre
el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral
de la persona humana.
En el artculo 5, 28 y 29 se define que:
Artculo 5o.- Los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la definicin y adopcin de
polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales. Se les reconoce el
derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades
competentes, de conformidad con la ley de la materia.
Artculo 28o.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible. El aprovechamiento
sostenible implica el manejo racional de los recursos naturales teniendo en cuenta su capacidad de
renovacin, evitando su sobre-explotacin y reponindolos cualitativa y cuantitativamente, de ser el caso.
El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste en la explotacin eficiente de los
mismos, bajo el principio de sustitucin de valores o beneficios reales, evitando o mitigando el impacto
negativo sobre otros recursos del entorno y del ambiente.
Artculo 29o.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por parte del
titular de un derecho de aprovechamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son:
a. Utilizar el recurso natural, de acuerdo al ttulo del derecho, para los fines que fueron otorgados,
garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales.
b. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial correspondiente.
c. Cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental y los Planes de Manejo de los
recursos naturales establecidos por la legislacin sobre la materia.
d. Cumplir con la retribucin econmica correspondiente, de acuerdo a las modalidades establecidas en las
leyes especiales.
e. Mantener al da el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las normas legales pertinentes.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786).
El Artculo 1 modifica el Artculo 51 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.L.
757) y seala que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deber ser comunicado por las autoridades
sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental,
pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, y que
obligatoriamente debern presentar EIA.
Esta ley indica adems, que con opinin favorable del CONAM, las actividades y lmites mximos
permisibles de Impacto Ambiental Acumulado, sern aprobados por el Consejo de Ministros, mediante
Decreto Supremo.
El Artculo 2, modifica el primer prrafo del Artculo 52 del Decreto Legislativo N 757, y establece que en
casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad Sectorial Competente para efectos
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de poder disponer de la adopcin de cualquiera de las medidas sealadas en los incisos a) y b), del artculo
modificatorio, lo har con conocimiento del CONAM.
Ley General de Aguas. D.L. 17752
En la Ley General de Aguas en el Captulo II de la preservacin indica la prohibicin de verter o emitir
cualquier residuo slido, lquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas, causando daos o poniendo
en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la fauna o flora. Asimismo refiere que los efluentes
deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los lmites permisibles.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley 27446)
La presente Ley tiene por finalidad:
- La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de
inversin. - El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas y
alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversin.
- El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de
evaluacin de impacto ambiental En su artculo 2 indica que quedan comprendidos en esta Ley todos
aquellos proyectos de inversin pblicos y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que
puedan causar impactos ambientales negativos.
Ley 26737, Que regula la explotacin de materiales que acarrean y depositan aguas en sus alvolos
o cauces. D.S. N 013-97-AG
En su Artculo 1 decreta la aprobacin del Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de
los materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces, el cual consta de cinco (5)
captulos, quince (15) artculos, tres (3) disposiciones complementarias y una (1) disposicin transitoria.
Siendo importante este Reglamento a continuacin mencionaremos algunos de sus Artculos:
Artculo 2 y 3. Se entiende por: Materiales que acarrean y depositan las aguas en sus lveos o cauces: a
los minerales depositados en los cauces que se utilizan para fines de construccin, tales como los limos,
arcillas, arenas, grava, guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros.
Autoridad de Aguas: La Direccin General de Aguas y Suelos del Instituto Nacional de Recursos Naturales
- INRENA. La cual en el Artculo 4 indica que es la nica facultada para otorgar los permisos de extraccin
de los materiales, priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa evaluacin efectuada por el
Administrador Tcnico de Distrito de Riego correspondiente.
Estos permisos antes mencionados son otorgados en cauces o lveos naturales. Es prohibido su
otorgamiento en cauces o depsitos artificiales de agua tales como canales, reservorios, vasos de
almacenamiento, entre otros.
Cada permiso de extraccin tiene validez por el plazo mximo de un (1) ao como lo seala en su Artculo
10.
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A travs de los procedimientos de consulta, las Unidades Ejecutoras a cargo del proyecto y la DGASA,
deber informar y dialogar con personas naturales y las organizaciones sociales identificadas, sobre todos
los aspectos relevantes del proyecto a ser ejecutado. Todo procedimiento de consulta ser llevado a cabo
por especialistas de las ciencias sociales (socilogos o antroplogos) con experiencia en el uso de
metodologas participativas. En el caso se trate de personas jurdicas, stas debern estar inscritas en el
Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector
Transportes y su Reglamento (R.D. N 004-2003-MTC/16).
Artculo 4 Para garantizar la eficacia de los procesos participativos
Los procesos de participacin ciudadana previstos en el presente reglamento debern ser debidamente
planificados y organizados. Para ello, se necesitar formular un Plan de Participacin Ciudadana a ser
aprobado por la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales del MTC. Dicho plan ser fruto de un
trabajo de campo previo y de la coordinacin estrecha con las autoridades locales del rea de influencia del
proyecto y con representantes de la sociedad civil: gremios, sector privado, colegios profesionales y
representantes de poblacin organizada.
Artculo 5 Del acceso pblico al DIA, EIAd o EIAsd y su resumen ejecutivo
La entidad elaboradora del EIA, presentar dos copias digitalizadas e impresas del DIA, EIAd o EIAsd y el
resumen ejecutivo a cada una de las entidades que se indican a continuacin:
Direccin General de Asuntos Socio-ambientales.
Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones.
Municipalidad Provincial/Distrital.
Estas entidades pondrn a disposicin de la ciudadana dichos documentos.
Ley General de Manejo de Residuos Slidos: Ley N 27314, publicada el 20 julio del 2000.
Artculo 10 Del rol de las Municipalidades
Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito
de su jurisdiccin, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al que corresponden, para
promover la ejecucin, revalorizacin o adecuacin, de infraestructura para el manejo de los residuos
slidos, as como para la erradicacin de botaderos que pongan en riesgo la salud de las personas y del
ambiente.
Artculo 16 Residuos del mbito no Municipal.
El generador, empresa prestadora de servicios, empresa comercializadora, operador y cualquier persona
que intervenga en el manejo de residuos slidos no comprendidos en el mbito de la gestin municipal es
responsable por su manejo seguro, sanitario y ambientalmente adecuado, de acuerdo a lo establecido en la
presente Ley, sus reglamentos, normas complementarias y las normas tcnicas correspondientes.
Los generadores de residuos slidos del mbito no municipal son responsables de:
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Manejar los residuos generados de acuerdo a criterios tcnicos apropiados a la naturaleza de cada tipo de
residuo, diferenciando los peligrosos, de los no peligrosos.
El tratamiento y la adecuada disposicin final de los residuos que genere.
NORMAS LEGALES REFERIDAS AL SECTOR TRANSPORTES, Y COMUNICACIONES
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (D.S. N
041-2002 MTC)
Con Fecha 24 de Agosto del 2002, se aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, en el que se modifica algunos artculos, siendo los ms relevantes para la
especialidad los siguientes:
Artculo 73.- Direccin General de Asuntos Ambientales
La Direccin General de Asuntos Ambientales se encargara de velar por el cumplimiento de las normas de
conservacin del medio ambiente del Sub sector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los
recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte; as como de conducir
los procesos de expropiacin y reubicacin que las mismas requieran.
Artculo 75.- La Direccin de Evaluac in Socio Ambiental se encarga de velar por que los estudio de
Impacto Socia Ambiental del Sub-sector Transportes sean los que se requieren para garantizar el adecuado
manejo de los recursos naturales y mnimo impacto social durante el desarrollo de las obras de
infraestructura de transporte. Tiene las funciones siguientes:
Artculo 76.- La Direccin de Expropiaciones y Reasentamientos es responsable de conducir los procesos
de expropiacin de predios y reasentamientos que sean necesarios para el desarrollo de las obras del subsector.
R.M N 116-2003- MTC/02 crean registro de entidades autorizadas para la elaboracin de EIA en el
subsector transportes
Se crea dicho Registro con el objetivo de velar por el cumplimiento de las normas de conservacin del
medio ambiente del Subsector Transportes, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos
naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte.
Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin Ambiental y Social
en el Sub sector Transporte. MTC
El Reglamento aprobado por la Resolucin N 006-2004-MTC/16 elaborado por la Direccin de Evaluacin
Socio Ambiental del MTC norma la participacin de las personas naturales, organizaciones sociales y
titulares de proyectos de infraestructura de transporte y autoridades en el procedimiento del desarrollo de
las actividades de informacin y dialogo con la poblacin involucrada en proyectos de construccin,
mantenimiento y rehabilitacin, as como en el procedimiento de Estudio de Impacto Ambiental con la
finalidad de mejorar el proceso de toma de decisiones en relacin a proyectos.
Reglamento Del Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano Y Medio Ambiente DS N 007-85VC, 15-02-1985
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Establece en su Art. 51, que corresponde a los municipios, acorde a la legislacin y con los organismos de
control competentes, velar por la calidad del ambiente natural y transformarlo. Los municipios harn
cumplir las normas e impondrn las sanciones del caso, para hacer efectivas las prohibiciones y
restricciones de las actividades que deterioren los recursos: aire, agua, suelo y subsuelo, flora, riberas
martimas, fluviales y lacustres, en desmedro de la calidad de vida y de la seguridad de bienes y personas.
Originen ruidos molestos y nocivos, atenten contra el paisaje urbano, o la seguridad vial. Atenten contra la
integridad del patrimonio histrico monumental y paisajstico, realicen una inadecuada disposicin de
efluentes slidos, lquidos y gaseosos, contribuyan a reducir las tierras de cultivo de alto valor agrolgico.
IV. LNEA BASE AMBIENTAL.
4.1. Extensin y Emplazamiento
EL proyecto se ubica en el departamento del Cusco, Provincia de Espinar, distrito de Espinar en la
Asociacin de Vivienda Sol Naciente Huarca.
4.2. Ubicacin en Relacin a un rea Protegida
El rea de influencia directa del proyecto NO afecta a ningn rea de conservacin.
4.3. Medio Fsico
4.3.1. Meteorologa
a
Clima
En la regin Cusco presenta dos estaciones bien marcadas. Una lluviosa entre Noviembre y
Marzo, con temperaturas promedio de 12 C y una seca entre Abril y Octubre, con noches fras,
das soleados y temperaturas promedio de 9C.
Precipitacin
En la regin se dispone de datos de la estacin Yauri ubicada a 3915 msnm, donde la
precipitacin total promedia es de 774 mm/ao, el 80% se concentra en los meses de Diciembre,
los meses de menor precipitacin son Junio y Julio, existiendo eventualmente en algunos aos
precipitacin nula entre Agosto y Octubre.
Temperatura
En la zona alto andina el clima es sub. Hmedo y fro, la temperatura media mxima vara entre
16,6C para Noviembre y 15,2C para Agosto siendo el promedio anual de 15,7c. Las
temperaturas medias mnimas varan entre 1,5C para el mes de Julio y 12,4C para el mes de
Febrero, siendo su promedio anual de 6,3C. En esta zona se presentan las heladas, las que son
cristales transparentes de hielo formados alrededor del polvo o de otras partculas diminutas de la
atmsfera cuando el vapor de agua se condensa a temperaturas inferiores a la de solidificacin
del agua. Varios cristales fundidos en parte suelen adherirse para formar copos de nieve, que
pueden, en casos excepcionales, crecer hasta alcanzar capas de varios centmetros de espesor
cubriendo la pradera de cultivos por varios das. Espordicamente, tambin se presentan en otras
pocas, afectando drsticamente sobre el rendimiento de los cultivos, de las crianzas y la salud
de la poblacin rural.
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Humedad Relativa
Se considera el valor medio, que vara de 63.4 % en Septiembre, hasta 77.6 % en el mes de
Marzo, teniendo una media anual de 70 %.
Evapotranspiracin
La evapotranspiracin potencial (ETP), ha sido estimada mediante el mtodo de L. R.
HOLDRIDGE. Los resultados muestran una ETP anual alcanza de 1,156.9 mm que coincide con
los de la ETP determinada por la regionalizacin de la zona y con una RETP de 0.2536.
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El rea de influencia del proyecto se caracteriza por encontrarse dentro de una zona urbana
consolidada, sobre un terreno con zonificacin comercial y con una ubicacin estratgica, proyecto que
tiene entre sus objetos principales respetar el medio ambiente cumpliendo con todos los planes
ambientales, de contingencias, participacin ciudadana y otros que se deriven del Estudio de Impacto
Ambiental a desarrollar.
4.5. Medio Biolgico
En la zona de estudio se observa la presencia de flora arbrea del ornato pblico, ubicada principalmente
dentro de las instalaciones de la zona del proyecto.
En cuanto a la fauna que predomina en la zona es la caracterstica del rea urbana.
28
FAMILIA
NOMBRE CIENTFICO
NOMBRE COMN
Rosaceae
Asteraceae
Polylepis sp.
Taraxacum officinale
Queua
Diente de len
FAMILIA
NOMBRE CIENTFICO
NOMBRE COMN
Emberizidae
Columbidae
Columbidae
Zonotrichia capensis
Columbia livia
Zenaida auriculata
gorrin
paloma
tortola
Poblacin
De acuerdo con el cuadro podemos apreciar que la provincia de Espinar cuenta con 8 distrito, donde
el distrito de Espinar cuenta al ao 2007 con una poblacin de 29,581 habitantes y es as que ocupa
el primer lugar con un 47.2% de la poblacin Total de la provincia, as mismo este presenta un tasa
de crecimiento de 1.06% con respeto al ao 1993.
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Cuadro N 06
Distrito de Espinar: Poblacin por Distritos
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Por otro lado en el distrito de Espinar al ao 2007, el 50.43% de la poblacin es de gnero masculino
y el 49.57% es de gnero femenino
GRAFICO N 01
Distrito de Espinar: Poblacin por Gnero
Segn cuadro podemos apreciar que en el distrito de espinar el 83% de la poblacin se encuentra en
reas Urbanas, mientras el que 17% de la poblacin del distrito aun continua viviendo en reas
rurales de la capital de la provincia. Por otro lado podemos apreciar que existe gran porcentaje de
nios en edades entre 0 y 4 aos, con el 10% de peso porcentual, entre edades de 5 a 9 aos con un
12% de peso porcentual, as como en las edades de 10 a 14 aos con el 13% de peso porcentual. Es
as que ellos son los ms propensos en contraer enfermedades por la presencia de polvo en las
calles sin asfaltado.
b) Principales Actividades Econmicas
Entre las principales actividades desarrollas en el distrito de Espinar se tiene: la agricultura y
ganadera en un 21.6%, el comercio al por menor en 18.1%, explotacin de mina y canteras en un
10.4%, construccin en un 9.7% y la enseanza en un 8.2%.
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30
c)
Situacin de la Salud
La salud presenta un dilema social, una deficiente cobertura, en este sentido el sector Salud debe
trabajar fuertemente en los sectores de educacin saneamiento y nutricin (sectores de articulacin
con la salud), especialmente en los grupos poblacionales, pobres y en extrema pobreza.
Por otro lado podemos apreciar que las principales causas de morbilidad en la Provincia de Espinar
son las son las enfermedades del sistema respiratorio en un 37.01%, seguido de enfermedades
endocrinas, nutricionales y metablicas en 24.02%, como muestra el cuadro:
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CUADRO N 07
Distrito de Espinar: Principales enfermedades en el Distrito.
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d)
Servicios Bsicos
Con respecto a servicios bsicos en la actualidad el Albergue deportivo cuenta con: agua, desage y
servicio elctrico.
La ciudad donde se sita el proyecto tiene acceso a internet, a telefona fija y mvil abastecidas por
Movistar, Claro y Bitel.
El distrito de Espinar cuenta con servicios educativos que van desde nivel preescolar PRONEI hasta
el nivel secundario. Cuentan con establecimientos de salud al alcance.
Las principales molestias sern durante la construccin, los ruidos, polvos, el trnsito de los vehculos de
carga de materiales, y residuos.
V. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
5.1. Factores Ambientales Impactados.
Emisiones Sonoras
Las actividades en las que se enmarca el proceso de mantenimiento especialmente el uso de
maquinaria pesada, el funcionamiento de equipos de perforacin de concreto y los procesos de
transporte de carga y descarga de materiales, generaran emisiones de ruido de carcter puntual y
permanente
Efectos en la Salud
Durante el proceso de la ejecucin de las obras previstas en el mantenimiento de la va, se pueden
producir emisiones de gases txicos a la atmsfera y afectaciones a la salud de los trabajadores.
En el extendido y compactacin de la carpeta asfltica, podra producirse afectaciones a la salud de
los operarios, por la inhalacin de gases y quemaduras en el transporte y disposicin del asfalto
lquido.
1
de
Empleo
de
maquinarias y/o
equipos durante la
demolicin
y
construccin.
Excavacin
alteracin
mecnica
suelos
Agua
Suelo
Ambiente Social
-Posibles molestias a la
vecindad; y/o afectacin
a su salud.
-Posible
afectacin
fsica
de
las
edificaciones
colindantes a la obra.
-Posibles molestias a la
vecindad; y/o afectacin
a su salud.
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32
3
Generacin
de
residuos slidos
4
Almacenamiento y
manipulacin de
productos
qumicos
5
Ingreso y salida de
Vehculos pesados
6
Congestin
vehicular
7
Generacin
efluentes lquidos
-Emisiones voltiles
lquidas de alto riesgo
y
-
-Contaminacin de la
calidad
de
aire
(particulados, gases),
-Contaminacin sonora.
-Contaminacin de la
calidad de aire (gases),
-Contaminacin sonora.
-Contaminacin de la red
pblica de alcantarillado
ante una evacuacin de
lquidos peligrosos
evacuacin
con
particulados (atoros).
Contaminacin
del
suelo
provenientes
de
la
demolicin y de
la construccin.
Posibles molestias a la
vecindad; y/o afectacin
a su salud
-Derrames de
sustancias
qumicas
Posibles molestias a la
vecindad; y/o afectacin
a su salud.
-Posibles molestias a la
vecindad; y/o afectacin
a su salud
Posibles molestias a la
vecindad; y/o afectacin
a su salud.
33
Se analiz la magnitud de los impactos a producirse tomando en cuenta el grado de perjuicio (-) o
beneficio del impacto (+) en una escala del 1 al 10; siendo:
1 3: Componente ambiental con baja calidad basal y no es relevante para otros componentes.
4 5: Componente ambiental con alta calidad basal y no es relevante para otros componentes.
6 7: Componente ambiental con baja calidad basal y relevante para otros componentes.
8 10: Componente ambiental con alta calidad basal y relevante para otros componentes.
De esta forma, el valor total de la afeccin se dar en un rango del 1 a 100 o de -1 a -100, que resulta
de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de magnitud del impacto, permitiendo de
esta forma una jerarquizacin de los impactos en valores porcentuales; entonces, el valor mximo de
afeccin al medio estar dado por la multiplicacin de 100 por el nmero de interacciones
encontradas en cada anlisis.
TABLAS DE PUNTAJES DE IMPACTO ADOPTADOS PARA LA MATRIZ DE LEOPOLD
Las siguientes Tablas muestran los puntajes adoptados para los factores afectados en forma ms
detallada para poder comprender los resultados de la matriz de Leopold planteada.
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37
Valorizacin De La
Impactos
Importancia De Los
Los rangos de
valores porcentuales
son los siguientes:
significancia de los
resultados de la matriz
IMPACTOS
Evaluacin
los
impactos
procede a la agrupacin
respectiva donde se
actividades principales
principalmente en el
considerando ello y
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asignando los valores de acuerdo a las tablas mostradas en las matrices veremos resultados obtenidos en
etapa de operacin y ejecucin se presentan en las matrices de Leopold siguientes:
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a.
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b.
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Las matrices de Leopold de operacin y ejecucin mostradas presentan las acciones resaltantes en
cada una de sus etapas. A continuacin veremos un resumen para las etapas de ejecucin y operacin
con la valorizacin de porcentajes presentada anteriormente en un total de 8 cuadros.
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c.
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d.
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VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
8.1. Medidas Protectoras.
Una vez identificados y evaluados los impactos ambientales ms significativos en cada etapa del proyecto,
definidas las actividades que generan los mayores impactos se procede a tomar medidas preventivas para
evitar o eliminar los impactos ambientales, medidas mitigadoras para reducir los impactos o medidas de
control para cerciorarse que se encuentren dentro de los lmites mximos permisibles exigidos por ley.
8.1.1. Medidas protectoras de carcter general
Las Medidas de Prevencin buscan evitar o eliminar la posibilidad de aparicin de todo impacto
negativo del proyecto, modificando parcial o totalmente el proyecto o algn componente causal de
tales impactos.
Se plantean las siguientes medidas preventivas en la etapa de construccin del proyecto:
-
Se deber usar en el transporte de agregados y desmonte unas lonas humedecidas, con el fin de
impedir que por accin del viento, emita partculas sueltas en el sector.
Humedecer frecuentemente las reas sujetas a levantar partculas en suspensin (polvo).
Se deber prever el uso de lonas para el almacenamiento temporal de los agregados a utilizar,
para evitar su contaminacin e impedir que por accin del viento, emita partculas sueltas en el
sector.
Proporcionar obligatoriamente implementos de proteccin personal a los visitantes de la obra
identificndolos.
8.1.2. Medidas protectoras del impacto sobre la calidad del medio fsico
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Clasificacin de Residuos
Solidos
Metal
Vidrio
Papel y cartn
Plstico
Orgnico
Generales
Peligrosos
Color
Amarillo
Verde
Azul
Blanco
Marrn
Negro
Rojo
El recojo de los residuos slidos para la disposicin final se realizar en horario autorizado por la
Municipalidad Provincial de Espinar.
8.1.4. Medidas protectoras del impacto sobre el medio socioeconmico
-
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previniendo la ocurrencia de momentos de alta intensidad de ruido que puedan alterar la salud y
el bienestar de los trabajadores y vecinos del sector.
8.2. Medidas Correctoras
Las Medidas correctoras consisten en reducir en lo posible los impactos negativos, sea modificando los
componentes del proyecto o las condiciones ambientales del escenario intervenido.
Por lo que ser conveniente asegurar el cumplimiento de diversas normas de construccin, sanitarias y
ambientales, para evitar o disminuir tales impactos. As se tiene:
-
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30,400.80
7,107.98
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Mes
1
Mes
2
Mes
3
Mes
4
Mes
5
Mes
6
Mes
7
Mes
8
Mes
9
Mes
10
Mes
11
Mes
12
RIEGO
PERMANENTE EN OBRA
(EN TRASLADO DE
MATERIAL)
LIMPIEZA FINAL DE
OBRA
Los principales Impactos Ambientales positivos, derivados de la construccin de la va estn dirigidos a mejorar los
aspectos socioeconmicos de los pobladores de las zonas aledaas.
Durante el proceso constructivo, se presentarn una serie de impactos negativos, los cuales debern ser disminuidos
adaptando las medidas indicadas en el presente informe u otras que el Residente considere convenientes adoptar
conforme se presente, las mismas que deben ser registradas en los cuadernos de obra y puestos en conocimiento
de la Supervisin, ser conveniente que en los informes mensuales de obra, as como informe final, se considere un
prrafo referido a identificar nuevos impactos positivos o negativos y las acciones correspondientes.
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