UNIVERSIDAD CATLICA DE LA SANTSIMA CONCEPCIN

FACULTAD DE DERECHO

APUNTES DEL CURSO DERECHO DEL TRABAJO

APUNTE N 1

INTRODUCCION AL DERECHO DEL TRABAJO

Un tercio de la actividad cotidiana el ser humano la dedica al trabajo y constituye
una dimensin fundamental de la existencia humana sobre la tierra (Laborem
Exercens N4)
Juan Pablo II afirma que el trabajo condiciona a su vez todo el proceso de
educacin dentro de la familia...La familia es, al mismo tiempo, una comunidad
hecha posible gracias al trabajo y la primera escuela interior de trabajo para todo
hombre. (Laborem Exercens N10).
El trabajo humano busca la satisfaccin de necesidades que emanan de la
naturaleza humana, propias de los hombres de todas las pocas, como lo es la
alimentacin, vestuario, vivienda, vida familiar y social, educacin y el trabajar,
estas se denominan necesidades naturales y de ellas nacen precisamente los
derechos naturales o derechos humanos.
Todas estas actividades se encuentran reguladas por el derecho, la moral, la
moda, los usos y costumbres, pero si nos referimos en particular al trabajo que el
hombre efecta ya no para satisfacer una necesidad especfica sino para obtener
una remuneracin de parte de quienes aprovechan dicha capacidad y as satisfacer
sus necesidades personales y materiales tanto de alimentacin vestuario recreacin
etc. se origina el derecho del Trabajo, puesto que necesita el sometimiento de los
miembros del grupo a ciertas normas, y como consecuencia de ello se produce la
juridicidad que supone la atribucin a una autoridad del poder de sancionar las
infracciones a las normas establecidas con miras al bien comn.
NECESIDAD DE TRABAJAR Y EL DERECHO NATURAL:
Entonces el hombre tiene necesidad del trabajo sea porque lo requiere para su
salud psquica, puesto que un hombre que no trabaja sufre trastornos y prdida de
habilidades. Asimismo, el hombre ha dominado la tierra gracias al trabajo y as el
Gnesis dice " ganaras el pan con el sudor de tu frente" o San Pablo "el que no
trabaja que no coma".
La Encclica Laborem Exersens N9 dice que por medio del trabajo el hombre se
realiza a s mismo como hombre, es ms en cierto sentido se hace hombre. As se
comprende fcilmente a Juan XXIII en la Encclica Mater et Magistra N18, cuando
dice que el trabajo debe ser valorado y tratado no como una mercanca, sino
como expresin de la persona humana.
La frase el trabajo no es una mercanca pertenece al patrimonio intelectual y
moral de la humanidad. Implica que el trabajador es un ser humano y por ende
portador de una dignidad esencial que debe ser siempre respetada.

Fernando Monsalve Basal.Ctedra de Derecho del Trabajo.Ao 2015

UNIVERSIDAD CATLICA DE LA SANTSIMA CONCEPCIN

FACULTAD DE DERECHO
Es importante recordar lo que dice el Concilio Vaticano II: El trabajo est en
funcin del hombre y no el hombre en funcin del trabajo De modo que la invitacin
que Dios hace al hombre a colaborar en su creacin no tiene por finalidad ltima el
trabajo sino que el hombre y su realizacin como persona.
Estas necesidades recin analizadas, por emanar de la naturaleza humana,
constituyen necesidades naturales propias de los hombres de cualquier poca o
cultura, nacionalidad, raza, etc. y precisamente de ellas nacen los derechos
naturales en cuanto la facultad de actuar del hombre la impone la naturaleza sin
distincin de nacin raza, etc. Se les denomina tambin derechos humanos, como
se ve expresado en la Declaracin Universal de Derechos Humanos de las Naciones
Unidas. En consecuencia, podemos decir que existe el derecho natural al trabajo.
La conciencia universal sobre el derecho el derecho al trabajo se refleja en
mltiples documentos como el Mensaje de Pentecosts de 1 de junio de 1941 de
Pio XII que seala que al deber de trabajar del hombre corresponde un derecho
natural que le permite pedir a cambio lo necesario para la vida propia y de sus hijos.
La Encclica Rerum Novarum (N14) dice que en el trabajo el hombre deja impresa
una huella o figura de su propia persona. Por su parte Juan Pablo II recuerda
que el trabajo lleva en s un signo particular del hombre y de la humanidad. XXIII en
su encclica Pacem in Terris desarrolla la misma idea. (ver W. Thayer, Introduccin al
Derecho del Trabajo, pg. 30; y www.vatican.va. )
La Declaracin Americana de Derechos del Hombre aprobada en Bogot el 30
de marzo y 2 de mayo de 1948 reconoce el derecho al trabajo en condiciones dignas
y remuneracin acorde a capacidad y destreza que asegure nivel conveniente de
vida.
La Declaracin Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, en
su art. 23 reconoce el derecho al trabajo, la libre eleccin, proteccin contra el
desempleo, de una remuneracin equitativa y satisfactoria y el derecho a fundar
sindicatos y sindicarse.
Por su parte el Pacto de los Derechos Econmicos Sociales y Culturales de
las NU desarrolla las mismas ideas poniendo nfasis en el salario equitativo o igual
por trabajo de igual valor, igualando el trabajo de hombres y mujeres, igualdad de
oportunidades, la seguridad e higiene en el trabajo y el derecho al descanso
pagado.
En nuestro pas la expresin mxima se encuentra en la Constitucin
Poltica, que en su art. 19 N 16 y N 19 que asegura a todas las personas la
libertad de trabajo y su proteccin, la afiliacin y desafiliacin a organizaciones de
trabajadores, prohbe la discriminacin y admite la negociacin colectiva y la huelga.
EL DERECHO DEL TRABAJO EN LA HISTORIA

Fernando Monsalve Basal.Ctedra de Derecho del Trabajo.Ao 2015

UNIVERSIDAD CATLICA DE LA SANTSIMA CONCEPCIN

FACULTAD DE DERECHO
Segn los autores hay cuatro etapas ms o menos definidas 1) Trabajo primitivo
libre 2) Esclavitud, 3) Rgimen de corporaciones, y 4) Trabajo libre dentro de
rgimen capitalista.
Los pueblos primitivos tuvieron como medio de vida el apoderamiento de frutos y
posteriormente el domesticamiento de animales imperando una vida nmada hasta
que se establecen en determinados territorios desarrollando una vida agrcola y
sedentaria, que con el correr del tiempo se encontraron descontentos con su
territorio dando lugar a continuas guerras por ocupar tierras vecinas con lo que el
vencedor se apoderaba de los guerreros vencidos dedicndolos al trabajo en calidad
de esclavos, vale decir hombres sin ningn derecho, salvo para pueblos como lo
hebreos y durante la Grecia de los primeros siglos y la Roma antigua.
Ya antes de la Edad Media, decae la esclavitud por influencia del Cristianismo y la
transformacin radical de sistema econmico, de forma que en lo laboral llega a
caracterizar a la Edad Media desde el siglo XI por el denominado REGIMEN
CORPORATIVO, el cual ya haba surgido en Roma pero decado por la
transformacin agrcola del trabajo.
La corporacin monopolizaba el trabajo de determinada profesin sujetando a sus
integrantes a un sistema jerarquizado con privilegios que con el tiempo adquirieron
caractersticas hereditarias impidiendo la movilidad necesaria de los integrantes,
siendo este precisamente una de las causas de su desaparicin porque no
admitieron innovaciones imprescindibles con el surgimiento de la revolucin
industrial y la econmica, en donde la fabrica reemplaza al taller y el capitalismo
hace su aparicin a raz de la gran concentracin industrial y obrera.
Surge de este modo una nueva categora de trabajadores, los ASALARIADOS, a
la par que declina el artesanado que hasta ese momento era la forma predominante
de trabajo, estos asalariados posean como caracterstica la libertad para contratar
sus fuerzas, lo cual da gran impulso al capitalismo y el desarrollo de la industria.
REGULACION JURIDICA DEL TRABAJO HUMANO EN LA HISTORIA
En las civilizaciones antiguas predecesoras del mundo grecorromano
encontramos al trabajo como servil de esclavos, aunque existen trabajadores libres
generalmente artesanos en las ciudades, incluso el Cdigo de Hamurabi contiene
normas sobre el salario mnimo.
En Grecia antes de su apogeo el trabajo fue considerado noble, pero despus
paso a ser servil.
En Roma exista el locatio-conductio-operarum que consista en el arrendamiento
de servicios de un esclavo manumitido, asumiendo el arrendador los riesgos del
negocio disponiendo de los frutos del trabajo. De este contrato parece provenir el
origen del actual contrato de trabajo. En cambio el trabajo del esclavo no tena
proteccin alguna antes del cristianismo porque eran considerados cosas. En cuanto

Fernando Monsalve Basal.Ctedra de Derecho del Trabajo.Ao 2015

UNIVERSIDAD CATLICA DE LA SANTSIMA CONCEPCIN

FACULTAD DE DERECHO
a los hombres libres operaba el principio de la autonoma de la voluntad. Por su
parte los servidores pblicos se regan por normas especiales.
El Cristianismo ejerce influencia extraordinaria impulsando la manumisin de
esclavos humanizando las relaciones laborales y dignificando el trabajo manual.
En la edad media pierde fuerza el principio de la autonoma de la voluntad de la
Roma clsica predominando normas locales para el trabajador libre, aunque la regla
general era que el trabajador adscrito a la tierra no la poda abandonar sujetndose
a la proteccin de un rey, seor o abad, quien pasaba a ser dueo de la tierra.
El desarrollo de ciudades libres en el Medioevo en base a artesanos y
comerciantes que abandonan el campo marca el nacimiento de los gremios para
reglamentar las profesiones y regular la competencia entre talleres, lo que
finalmente extrema las normas proteccionistas siendo un factor de su colapso.
En Amrica nace la Legislacin de Indias que tenia normativa protectora del
indgena.
La Revolucin Francesa recogi el espritu de libertad e individualismo que se
gestaba con el descubrimiento de nuevas tierras, el individualismo filosfico de Kant
y Descartes, la reforma protestante principalmente Lutero, la democracia liberal
fundada en el individualismo poltico.
La declaracin de derechos del Hombre y del ciudadano borr el derecho de
asociacin porque poda afectar la libertad individual, posteriormente el ao 1791 se
dicta la Ley de Le Chapelier prohibiendo expresamente cualquier forma de
asociacin, principios que se difunden por Europa a travs del Cdigo Napolenico.
En la lucha por proteger a quien aparece como el ms desvalido: el trabajador,
participa la Iglesia Catlica trazando caminos a travs de las Encclicas Sociales,
primeramente la Rerum Novarum (Len XIII, 1891, sobre la cuestin obrera),
que seala, por ejemplo, que el salario debe ser suficiente para la sustentacin de
un obrero frugal y de buenas costumbres, y si el obrero por necesidad acepta lo
contrario ello es violencia a la justicia, tema que es desarrollado mas ampliamente
en la Encclica Cuadragsimo Anno de Pio XI, de 1931, sobre la restauracin del
orden social.
As, la Iglesia Catlica en la Encclica de Len XIII, Rerum Novarum, seala que
no es vergonzoso para el hombre ejercer oficio por salario, pero si abusar de ellos
usndolos como cosas, adems que debe entenderse la desigualdad como parte de
la naturaleza humana.

NACIMIENTO DE UN DERECHO NUEVO Y SU INFLUENCIA EN LA SOCIEDAD:

Los principios inspiradores de la revolucin francesa de igualdad y libertad, se
reflejaron en las leyes que prohben el derecho de asociacin y el ejercicio de la
huelga, quitando a los trabajadores las principales herramientas para defender sus
Fernando Monsalve Basal.Ctedra de Derecho del Trabajo.Ao 2015

UNIVERSIDAD CATLICA DE LA SANTSIMA CONCEPCIN

FACULTAD DE DERECHO
intereses frente al capital. As, se estimaba que al adquirir la igualdad jurdica y
poltica las partes se encontraban en un plano de IGUALDAD absoluta, sin que fuera
necesario proteger a ninguna de ellas en particular.
Este principio de la igualdad entre los contratantes que se contiene en el Cdigo
de Napolen y se traspasa a muchas legislaciones europeas y americanas, no es
verdaderamente efectivo, a lo menos en el contrato de trabajo, puesto que no existe
igualdad econmica y por tanto no puede contratarse en iguales condiciones.
Chile, dicta en 1855 el CC siguiendo la legislacin napolenica, ignorando las
condiciones especiales de una relacin de trabajo, de forma tal que se contemplaba
al efecto el contrato de arrendamiento de servicios, ignorando las asociaciones de
obreros.
El desarrollo del capitalismo signific huelgas y protestas de parte de los
asalariados, lo que implicaban ir contra el ordenamiento jurdico que las prohiba,
por ello como una forma de encauzar la presin social dentro de los mrgenes del
derecho se dicta la Ley 1.864 que admite la huelga castigando solo si existe
violencia.
Tal norma vino a solucionar el problema de los movimientos obreros, en cuanto
encauzaba la aspiracin de los trabajadores, contando incluso con el beneplcito de
los capitalistas o industriales.
Asimismo, la sociedad toma conciencia de la desigualdad econmica de los
contrates, instaurando normas que restablecan el equilibrio. De modo que el Estado
dirige el contrato de trabajo estableciendo derechos irrenunciables para los
asalariados, as como la creacin de otras instituciones para su proteccin.
De este modo nace un derecho nuevo en el cual el Estado interviene
reglamentando los conflictos colectivos del trabajo y otras cuestiones como el
desarrollo de la previsin social en beneficio del trabajador y su familia cubriendo
contingencias que provocan estados de necesidad para que logre una vida digna.
Dicho derecho naciente que actualmente lo conocemos como Derecho del Trabajo
es despus del de transporte y compraventa de cosas muebles el ms comn y de
los de ms frecuente celebracin, y al decir de los autores, una de las
caractersticas de mayor trascendencia que tiene el Derecho del Trabajo es
justamente su amplio campo de aplicacin cuantitativo, el inmenso nmero de
relaciones jurdicas que rige y el gran nmero de personas a quienes se aplica, es el
derecho que abarca el mayor nmero de relaciones continuamente vividas en cuanto
a prestaciones y contraprestaciones. Slo relaciones jurdicas denominadas de
estatus como la nacionalidad, la vecindad, etc., superan a las relaciones laborales
por abarcar a toda la poblacin.
Este derecho se encuentra sistematizado y ordenado en el llamado CDIGO
DEL TRABAJO y leyes complementarias, que regulan las relaciones jurdicas y
protegen los derechos de los trabajadores, por algunos llamados derechos sociales,
los que como ha dicho la Corte Suprema son aquellos que: "por regla general
constituyen la parte ms importante del patrimonio de un trabajador". As, son
normas jurdicas estrechamente vinculadas a la vida de una amplia clase social que
espera le traduzca su aspiracin de mejorar sus condiciones de vida.
Fernando Monsalve Basal.Ctedra de Derecho del Trabajo.Ao 2015

UNIVERSIDAD CATLICA DE LA SANTSIMA CONCEPCIN

FACULTAD DE DERECHO

CUESTION SOCIAL
El ao 1891 el Papa Len XIII public la encclica "Rerum Novarum", uno de
los documentos pontificios ms importantes en la historia de la Iglesia. Puede
decirse que hay un antes y un despus. Este documento es la toma de postura de la
Iglesia ante la grave y acuciante "cuestin social", provocada por la revolucin
industrial y la introduccin del sistema capitalista liberal, que haba dejado en una
situacin de desamparo a amplios sectores de la sociedad, tanto obreros en las
ciudades, como proletarios o pequeos propietarios del campo.
Desde principios del siglo XIX, el concepto de cuestin social apareci en
Europa para sealar las consecuencias laborales, sociales e ideolgicas producidas
por la Revolucin Industrial. En nuestro pas, el trmino cuestin social fue utilizado
por primera vez por Augusto Orrego Luco. Rpidamente fue asociado a los diversos
problemas sociales que afectaron al mundo popular, como el analfabetismo; la
prostitucin; el alcoholismo; el hacinamiento; la promiscuidad; las enfermedades; las
huelgas; la inflacin; la actividad sindical; la lucha de clases; los trabajadores y la
proletarizacin. En pocas palabras, un concepto sumamente amplio, de difcil
consenso, que ha sido motivo de mltiples debates y discusiones.
Se puede decir que la cuestin social es el conjunto de males que actualmente
reinan en la sociedad respecto al trabajo, de los cuales deseamos saber las causas
y buscar remedios (socilogo italiano Olgiati).
En consecuencia, esta amplia definicin nos muestra que se refiere al desajustes
y su consiguiente tensin con motivo de la inobservancia o desconocimiento de los
derechos de los trabajadores que buscan su participacin en los beneficios sociales
econmicos y culturales del desarrollo colectivo, principalmente agudizados con el
advenimiento del capitalismo industrial, que junto a otros factores manifiesta su
influencia en la abundancia de mano de obra barata, la invencin de maquinarias
para la industria y un factor moral derivado que en ocasiones el empresario mira al
obrero como un medio para su enriquecimiento personal, lo que trae consigo un odio
de parte del trabajador al no ver inters en su bienestar personal y familiar.
Se puede afirmar que el trabajo humano es la clave, quiz la clave esencial, de
toda la cuestin social (Laborem Exercens N3).
Los trabajadores en forma incipiente comienzan a unirse para luchar por sus
derechos de modo tal que se implemente un derecho protector, ello se produce en
circunstancia que los Estados eran liberales. De este modo hacen su aparicin
diversos movimientos ideolgicos y polticos de rechazo a dicho Estado liberal y
ofreciendo la solucin a la cuestin social.
As comienza el siglo XX con una considerable presin social de diversos grupos
que buscan soluciones integrales mediante la creacin de normas tuitivas de los
asalariados, unos detrs la cada del capitalismo por la va revolucionaria segn
propugnaban anarquismo y socialismo marxistas; otros buscaban la sustitucin de
Fernando Monsalve Basal.Ctedra de Derecho del Trabajo.Ao 2015

UNIVERSIDAD CATLICA DE LA SANTSIMA CONCEPCIN

FACULTAD DE DERECHO
la organizacin social y sindical bajo el imperio de la moral en la actividad
econmica, como propugnaban socialdemcratas, socialcristianismo, encclicas
sociales, etc., pero todas en comn solicitaban justicia social.
Hoy se puede decir que la solucin de esta cuestin pasa por el dilogo y
comprensin
entre las partes involucradas directamente; el empleador
preocupndose verdaderamente del bienestar de sus trabajadores, y estos hacer
exigencias basados en la realidad y posibilidades de la empresa, circunstancias del
mercado y situacin econmica del pas.
DOCTRINAS SOCIALES: Son los sistemas ideados para estudiar la organizacin
social y resolver los problemas que comprende la cuestin social.
Las doctrinas no solo investigan y especulan sino que tratan de llevar a la
prctica los principios que sustentan mediante la poltica social.
Ver Clasificacin en la obra: Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, de
Hctor Humeres Magnan, pg. 32
Especial atencin merece el CRISTIANISMO SOCIAL: La denominada doctrina
social de la iglesia es la aplicacin de las normas de la moral cristiana a los
problemas actuales, cuyos principios se contienen en los mandamientos, los
evangelios, Epstolas de San Pablo, obras de los padres de la Iglesia como Santo
Tomas de Aquino y las Cartas Pontificias.
Este pensamiento social de la iglesia se expresa en lo que denominamos
humanismo cristiano, vale decir el hombre no solo tiene dignidad filosfica sino que
adems es el hijo adoptivo de Dios conforme las enseanzas de Cristo.
CONCEPTO DE DERECHO DEL TRABAJO:
Es previo entregar algn concepto de Derecho del Trabajo (se pueden consultar
otros emanados de distintos autores), y sus fines, para luego sealar sus principales
caractersticas. Con el objeto que un hecho social se ordene para un fin, la autoridad
lo impone al cuerpo social con miras al bien comn mediante normas obligatorias,
que si van acompaadas de coercitividad, constituyen el derecho.
El derecho del trabajo resguarda un orden de relaciones de justicia, bsico para
que las personas en una sociedad se desenvuelvan con libertad sin perturbar los
fines ajenos sino que ayudndose mutuamente. As el trabajo humano, el
econmicamente productivo, tambin es regulado para cautelar el orden social,
dando lugar al Derecho del Trabajo.
Entonces, se precisa un conjunto de normas para la proteccin de los
trabajadores en su relacin contractual con los empleadores por constituir la parte
en inferioridad econmica, a fin de obtener paz y justicia social.
Siguiendo a W. Thayer podemos definir el Derecho del Trabajo, como una rama
del derecho que, en forma principal, se ocupa de regular tuitivamente la situacin de
las personas naturales que obligan total o parcialmente su capacidad de trabajo,
durante un perodo de tiempo apreciable, a un empleo sealado por otra persona
natural o jurdica, que remunera por los servicios.

Fernando Monsalve Basal.Ctedra de Derecho del Trabajo.Ao 2015

UNIVERSIDAD CATLICA DE LA SANTSIMA CONCEPCIN

FACULTAD DE DERECHO
Para Francisco Walker Linares es el "Conjunto de teoras, normas y leyes
destinadas a regular las relaciones de trabajo entre patrones o empleadores y
asalariados y a mejorar la condicin econmico social de los trabajadores de toda
ndole.
FINES DEL DERECHO DEL TRABAJO: Son los fines generales del derecho, esto
es justicia, bien comn y seguridad jurdica, pero adems tiene fines propios como el
ser protector de la parte ms dbil de la relacin laboral y el de organizar el trabajo
por cuenta ajena.
CARACTERISTICAS MAS RELEVANTES DEL DERECHO DEL TRABAJO
A) Nuevo, puesto que es una rama del derecho con caractersticas propias y
definidas que se gesta desde hace poco ms de 100 aos, a fines del siglo XIX,
como consecuencia de la revolucin industrial, y desarrollndose especialmente
desde fines de la I guerra mundial (Tratado de Versalles 1919).
B) Tuitivo de los trabajadores, es decir protector de quienes estima como la parte
ms dbil en la relacin laboral, ello principalmente a causa de la experiencia que
dej el siglo XIX en donde al hombre trabajador no se le respet debidamente.
Esta caracterstica es relevante porque fue el propsito protector el que impuls
el nacimiento de este derecho. Es decir, surgi con el fin de equilibrar con una
desigualdad jurdica favorable a la desigualdad econmica y social que exista en
los hechos.
En todo caso a medida que se desarrollan las culturas y la sociedad, se aprecia
que se atena el desnivel en la relacin laboral y por tanto tambin se atena el
carcter tuitivo de las normas laborales. As, las economas modernas han acuado
el concepto de flexibilizacin de las relaciones laborales en cuanto las normas
laborales deben adaptarse a las necesidades cambiantes que el mercado del trabajo
presenta derivado de crisis econmicas e innovacin tecnolgica. De este modo
debera ir desapareciendo este carcter tuitivo para tomar su lugar normas
promotoras del empleo que facilitan el desarrollo econmico y disminuyen los
niveles de cesanta.
Tal proceso de flexibilizacin, para algunos, debe llegar al extremo de eliminar
toda norma protectora del trabajador; otros en cambio se oponen tenazmente a toda
flexibilizacin; pero tambin existe una posicin eclctica que llama a utilizar la
flexibilizacin como un medio para regular las necesidades sociales, pero sin
perturbar las finalidades trascendentes del derecho del trabajo.
Entonces, flexibilizar implicar disminuir la regulacin legal pero a su vez se
necesita una negociacin colectiva moderna, gil, que se adapte con facilidad a los
cambios en la empresa.
Como formas atpicas de contratacin de servicios, antes desconocidas, de gran
flexibilidad, y que cada vez se extienden a ms pases, sealemos el trabajo en las
casa mediante computadores conectados a la empresa, el denominado tiempo
compartido que hace posible que los trabajadores compartan un mismo puesto de
Fernando Monsalve Basal.Ctedra de Derecho del Trabajo.Ao 2015

UNIVERSIDAD CATLICA DE LA SANTSIMA CONCEPCIN

FACULTAD DE DERECHO
trabajo, la subcontratacin de trabajos temporales, trabajos a domicilio (limpiador de
alfombras, limpiador de autos, etc.).
Precisemos que en nuestra legislacin este carcter tuitivo se representa ms
fuertemente en el derecho individual que en el colectivo ya que este ltimo aparece
con una finalidad de regulacin equitativa.
Nota.- Un ejemplo del carcter tutelar del derecho laboral se manifiesta en una sentencia de la Corte
Suprema de enero de 2010 que prohibi a la empresa Metalurgia Sorena Norte, de Antofagasta
disminuir las remuneraciones derivado que inflacin negativa. Dicha empresa aduca que, segn los
contratos colectivos, las remuneraciones se reajustan segn IPC y, por lo tanto, siendo ste negativo
(como ocurri el ao 2009) corresponda bajar las remuneraciones.

C) Garantizador de Derechos Bsicos irrenunciables, ya que la autonoma de la

voluntad est limitada.
D) Normas mayoritariamente de orden pblico, esto es otorga derechos
inderogables por voluntad de las partes, ya que busca impedir abusos derivados del
desnivel econmico social entre trabajador -aislado o agrupados- y el empleador.
E) Referido Generalmente al mbito privado, dado que no rige al sector pblico
salvo por excepcin, ejemplo los derechos maternales.
F) De rpida evolucin, como consecuencia de los permanentes cambios sociales.
G) Inconcluso, pues permanentemente se precisan nuevas normas para reparar
desajustes sociales.
H) Frecuentemente imperfecto en su expresin legislativa o reglamentaria, por la
rapidez de la evolucin y complejidad de los asuntos de que trata.
I) La regulacin legal se ve ayudada por las normas convencionales,
principalmente Convenios y contratos colectivos, en donde el trabajador se enfrenta
al empleador asociado.
ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO OIT
Ver obra Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, de Hector Humeres, pg. 57
y siguientes.- y www.ilo.org.)
FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO
Remitirse a bibliografa aportada por el profesor.
AMBITO DE APLICACION DE LA LEY LABORAL
El Cdigo del Trabajo posee el carcter de legislacin bsica, es decir aplicable a
un gran nmero de relaciones jurdicas segn surge del inciso 1 del art. 1.
El inciso 2 seala su lmite en cuanto se excluyen ciertos trabajadores, siempre
que posean normas particulares, es decir para estar excluidos deben existir por
mandato legal estatutos especiales, ejemplo los funcionarios del sector pblico se
sujetan al Estatuto Administrativo (Ley 18.834). Pero incluso estos funcionarios o
trabajadores se rigen por el Cdigo del Trabajo en forma SUPLETORIA en todos
aquellos aspectos o materias no reguladas por su estatuto especial.

Fernando Monsalve Basal.Ctedra de Derecho del Trabajo.Ao 2015

UNIVERSIDAD CATLICA DE LA SANTSIMA CONCEPCIN

FACULTAD DE DERECHO
El inciso final, agregado por la ley 19.759, aplica expresamente el Cdigo a los
trabajadores que presten servicios en oficios de notarios, archiveros o
conservadores judiciales. Y para terminar con diversas controversias judiciales al
respecto se dicta la ley N 19.945 que interpreta este inciso de modo que expresa
que la totalidad del estatuto laboral, en todas sus manifestaciones y expresiones,
que emana del Cdigo del Trabajo y leyes complementarias se les aplica a los
trabajadores que laboran en los oficios de notaras, archiveros y conservadores.
EN CONSECUENCIA, el Cdigo del Trabajo regula principalmente las relaciones
laborales del sector privado, y por excepcin regula al sector pblico en forma
supletoria o en empresas en que el estado tiene participacin y no existe norma
especial. A este respecto debe destacarse una excepcin fijada por la jurisprudencia
judicial en el ao 2014; en efecto, la Corte suprema resolvi mediante un recurso de
unificacin de jurisprudencia, que los funcionarios pblicos que se rigen por el
Estatuto Administrativo tambin se encuentran amparados por el Procedimiento de
Tutela Laboral que regula el Cdigo del Trabajo para el sector privado.
La Jurisprudencia administrativa de la Direccin del Trabajo ha sostenido que se
sujetan a la normativa laboral chilena las empresas extranjeras, igual sucede con el
personal no diplomtico de las embajadas y consulados, esto es administrativos,
tcnicos, domsticos; profesores de colegios particulares.

Fernando Monsalve Basal.Ctedra de Derecho del Trabajo.Ao 2015

10