Mission Bethlem Immensee en Colombie

Engagement pour la paix et les droits humains

Entretien avec Susanne Brenner, coordinatrice de MBI en Colombie

Par Sergio Ferrari*

La Colombie est torture par un conflit interne qui dure,

sous diverses formes, depuis presque 50 ans. Divers
belligrants gurilla, paramilitaires, narcotrafiquants,
arme se disputent le contrle de plusieurs rgions.
Quel est le rle de la coopration internationale dans une
situation si complexe ? Dans quelle mesure peut-elle
rellement contribuer mettre fin la guerre ou, plus
prcisment, consolider des initiatives de paix sur
lesquelles parient dimportants secteurs de la socit
civile et du mouvement social ? Nous avons pos ces
questions Susanne Brenner, thologienne catholique spcialise dans la communica-
tion interculturelle qui est depuis 2006 coordinatrice de la Mission Bethlem Immensee
(MBI) en Colombie, aprs diverses expriences pastorales Guin (Fribourg) et Lucerne,
en Suisse. La MBI, fonde par la communaut religieuse Socit missionnaire de
Bethlem (SMB), est une uvre missionnaire catholique dont le sige est Immensee
(Suisse). Prsente en Afrique, en Asie, en Amrique latine et en Europe, elle agit en
faveur de la libration intgrale des groupes dfavoriss. Depuis plusieurs dcennies,
elle mne un programme en Colombie par lintermdiaire de cooprants suisses (mais
aussi allemands, autrichiens, etc.) qui collaborent avec des communauts locales, des
diocses, des organisations de lglise mennonite et des associations de promotion
sociale. Actuellement, ils travaillent dans les diocses de Quibd, Pasto et Tumaco ainsi
qu Bogot pour des organisations telles que Kairos Educativo, Mencoldes, Creciendo
Juntos et la Confrence des religieux de Colombie.

Quel rle joue la coordination MBI en Colombie ?

Ma fonction principale est de faire le lien entre le sige de la MBI Immensee, les cooprants et
les organisations partenaires. Ma tche est de contribuer crer les meilleures conditions
possibles pour le bon droulement de leur mission. Je veille galement ce que chaque mission
soit cohrente avec le programme men par MBI dont la planification et le monitoring sont ma
charge. Je suis en outre responsable de la recherche de nouveaux projets, de laccompagnement
des cooprants et du dialogue permanent avec les partenaires, sans compter le travail
administratif, qui est lourd. Il me revient, lorsque nous recevons la visite de reprsentants dONG,
de leur expliquer le travail de la MBI en Colombie et de leur faire part de notre analyse de la
conjoncture. La coordination occupe la majeure partie de mon temps. Le reste, je le consacre
laccompagnement de petites communauts ecclsiales de base dans les quartiers sud de la
capitale, o je vis.

En quoi consiste aujourdhui le programme MBI en Colombie ?

Nous avons dix cooprants, en tout, Bogot, Cali, Quibd, Tumaco et Pasto. Tous travaillent
selon deux axes principaux : laction pour la paix et la pastorale intgrale. Quibd et Tumaco, les
cooprants font partie des commissions Vie, Justice et Paix, structures diocsaines des droits de
lhomme. Un autre est li la pastorale indigne Quibd, o entre autres il apporte un soutien au
peuple Embera dans la dfense de ses terres. Bogot, une autre personne est membre de la
Commission des droits de lhomme de la Confrence des religieux de Colombie. Deux cooprants
se consacrent aux populations dplaces dans des projets de lglise mennonite de Colombie.

1
Enfin, trois dentre nous renforcent les processus ecclsiaux alternatifs qui se caractrisent par le
rle prpondrant quy jouent les lacs.

Le travail en faveur de la paix est une tche cl pour la MBI et les autres ONG suisses
prsentes en Colombie. Comment lavez-vous intgr dans votre programme ?
Lobjectif du travail pour la paix est daider les communauts, les groupes et les organisations
tous touchs par le conflit social et le conflit arm renforcer le tissu social. Il sagit de construire
la paix depuis la base travers des rseaux, une paix intgrale qui passe par lautodtermination,
la participation politique et/ou ecclsiale, lidentit culturelle et la justice sociale.
Nous nous proposons de renforcer les communauts qui luttent contre la segmentation et
lindividualisme. Habituellement, nous travaillons la base. Cependant, Cali, une cooprante
travaille la cration dans la rgion du Pacifique dun observatoire des droits de lhomme, qui est
un projet rgional.

Quelle est votre vision de la relation avec les partenaires ? Avec quel type de rseaux avez-
vous des liens ou travaillez-vous directement ?
Nos cooprants sintgrent lquipe du partenaire. Nous ne menons pas nos projets . Cest
pourquoi il est important de choisir des interlocuteurs qui partagent notre option en faveur des
groupes marginaliss dans le cadre dune thologie libratrice. Nous collaborons avec lglise
mennonite de Colombie au sein de quatre projets car ses efforts en faveur de la non-violence dans
une situation nationale si complique nous paraissent encourageants.
Il est vident que la MBI na aucune intention de crer ses propres rseaux en Colombie, mais
travaille renforcer ceux dans lesquels nos partenaires sont actifs.
Du point de vue stratgique, nous recherchons des synergies entre les diffrents projets et les
divers cooprants pour assurer une valeur ajoute chaque mission.
En tant que coordinatrice, je participe la table ronde des ONG suisses prsentes ici et la plate-
forme anime par la Direction du dveloppement et de la coopration (DDC) en vue damliorer et
de synchroniser la coopration helvtique dans le pays.

Que pourrait faire de plus ou faire mieux la coopration internationale en gnral, et la

coopration suisse en particulier, ainsi que les ONG de volontaires, pour contribuer la
construction dun avenir meilleur pour les Colombiens ?
Les ONG dchange de personnes (NDR: galement appeles organismes denvoi de volontaires)
jouent un rle important pour la visibilit du conflit en Europe. Les cooprants sont en effet des
diffuseurs dinformation.
Ici, outre leur travail concret, les gens apprcient la solidarit mise en pratique et exprime par les
cooprants. tre aux cts des communauts, avancer et souffrir avec elles, ce qui pourrait
sappeler dun point de vue thologique une prsence missionnaire , reprsente pour une
population dont la voix ne sentend pas dans sa propre patrie la possibilit de se manifester dans
le monde.
En Suisse, un travail de solidarit avec Colombie est men depuis plusieurs annes, par exemple
par le Groupe de travail Suisse-Colombie, trs actif, par la coordination des ONG suisses ayant
des projets en Colombie ou par le programme SUIPPCOL (Programme suisse pour la promotion
de la paix en Colombie), mis en uvre par onze ONG avec le soutien du Dpartement fdral des
affaires trangres (DFAE). Le niveau de sensibilisation la situation colombienne est bon, mais il
nest jamais suffisant.
La Colombie est lvidence un pays intressant pour les investisseurs, y compris les
investisseurs suisses. Mais nous avons le sentiment que les intrts conomiques passent
souvent avant le respect des droits humains. Nombreux sont les acteurs conomiques qui ne
prennent pas assez en compte, par exemple, les perscutions dont sont victimes des dfenseurs
des droits de lhomme et des syndicalistes, les dplacements forcs de population, la corruption
politique, les falsos positivos1, la parapolitique. Le gouvernement suisse a souscrit en 2009 un

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Falsos positivos [faux positifs] : il sagit de lassassinat de jeunes colombiens par larme qui les faisaient
passer pour des gurilleros des FARC ou pour des paramilitaires.

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trait de libre change avec la Colombie, en dpit des critiques trs dures exprimes par divers
secteurs qui signalaient les atteintes aux droits humains qui ont lieu dans ce pays.
Par ailleurs, il existe des visions trs diffrentes de la situation dans le pays. Le gouvernement
dlvaro Uribe est parvenu faire croire que tout va bien certains pays europens. Les ONG
dchange de personnes et les rseaux de solidarit aident faire connatre une autre analyse,
faire entendre la voix de nos partenaires.

Quels sont les principaux problmes, ou les plus frquents, auxquels se heurtent les
volontaires suisses ?
Naturellement, la premire proccupation est la scurit des cooprants et des partenaires. Les
organisations qui uvrent dans le domaine des droits de lhomme sont souvent menaces par des
groupes paramilitaires. Lautre difficult est de supporter une ralit complexe sans devenir
dpressif ou cynique. Par exemple, Tumaco a connu en 2009 une situation trs grave. Tous les
jours, de nouvelles victimes de la violence arrivaient linstitut de mdecine lgale et il y avait peu
despoir que la situation samliore. Comment vivre ainsi, pendant des annes, quand on ne voit
aucune lueur au bout du tunnel ? Cest un grand dfi personnel et spirituel.
La SMB / MBI a accompagn pendant 18 ans lethnie des Awa Ricaurte. Ce peuple a beaucoup
souffert ces derniers temps cause des combats qui avaient lieu sur son territoire et des
dplacements forcs. Observer sans pouvoir rien faire, voil de quoi briser le cur des cooprants
qui travaillent dans la rgion depuis tant dannes.
la diffrence dautres pays voisins, pour linstant personne en Colombie ne sait comment
construire un avenir meilleur pour la nation.

Quels sont les apports des cooprants durant leur mission ?

Nous sommes une organisation fonde sur la foi. Comme le conflit colombien a des aspects
culturels, nous pouvons contribuer un changement dans la culture religieuse.
En effet, cest la thologie du sacrifice qui prdomine encore ici dans la pense et dans la pratique.
Par exemple, les mres doivent sacrifier leurs enfants pour le bien du pays et en faire des soldats.
Notre engagement vise faire avancer une thologie libratrice qui naccepte pas le sacrifice,
mais au contraire dfend la vie et la dignit de chaque tre humain ; et qui pour cela fait le pari de
transformations pacifiques.
Notre prsence reprsente galement un apport du point de vue des connaissances techniques,
encore insuffisantes en Colombie, ainsi quune aide au renforcement institutionnels et aux
processus ecclsiaux alternatifs.
On peut signaler galement laide que peut reprsenter le regard extrieur des cooprants pour
analyser les situations. Par exemple, le Choc a connu une vague de suicides chez les jeunes de
lethnie Embera. Les autorits Embera ne savaient que faire. Le dialogue interculturel avec le
cooprant de la MBI leur a ouvert la possibilit de chercher leur propre interprtation de ce
phnomne. Cest ainsi quelles ont trouv des chemins vers la gurison, par le biais dateliers et
de rituels effectus par des chamans expriments.
En plus, la prsence dtrangers augmente la scurit dans le travail sur les droits de lhomme.
Avancer aux cts des groupes marginaliss mpriss par leurs compatriotes leur rend leur
dignit. Mais le type de projets auxquels nous collaborons exige que nous ayons beaucoup de
patience et des projections long terme. Le succs , limpact de notre prsence dpend
souvent de la confiance entre le cooprant et la population bnficiaire. Or cette confiance est
longue acqurir dans une situation si complique ou dans des projets avec des minorits
ethniques. Dans de telles circonstances, il nous est trs utile davoir parmi nos cooprants des
personnes ayant plus de dix ans dexprience professionnelle en Colombie.

Comment menez-vous le travail de sensibilisation en Suisse ?

Comme je lai dit, la rtroaction est importante pour diffuser en Suisse limage de la Colombie
actuelle. Nous faisons parvenir des rapports alternatifs aux rseaux de solidarit. Les plus
rguliers sont les deux lettres circulaires que les cooprants sont tenus dcrire chaque anne. En
outre, Wendekreis, la revue de la MBI, publie frquemment des articles sur la situation
colombienne.

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Souhaitez-vous aborder un autre aspect ?
En effet, la question de lgalit entre les sexes, qui me parat importante. Le corps de la femme
est territoire de guerre. Cest pourquoi de nombreux projets de la coopration internationale sont
destins aux femmes. Toutefois, dans ce conflit, la majorit des victimes et des bourreaux sont
des hommes. Il parat essentiel de repenser le rle de lhomme dans la socit colombienne.
Comment tre un homme sans tre ni macho ni violent ?

*Sergio Ferrari, collaboration de presse UNITE, Association Suisse pour l'change de

personnes dans la coopration internationale

Traduction Michle Faure

MBI ET E-CHANGER, MEMBRES DU PROGRAMME SUIPPCOL

MBI et E-CHANGER, deux des ONG de la plate-forme UNITE sont membres du Programme
suisse pour la promotion de la paix en Colombie (SUIPPCOL), aux cts de neuf ONG
helvtiques importantes. Cette initiative lance en 2001 et soutenue par le Dpartement
fdral des affaires trangres (DFAE), met en uvre un programme dynamique en
Colombie. Notamment, un soutien la Route pacifique des femmes et le renforcement du
Rseau des initiatives de paix depuis la base. Ce dernier rassemble 25 rseaux,
associations et communauts de tout le pays qui se prononcent explicitement en faveur de
la fin de la guerre et de la construction dune paix qui saccompagne de justice sociale (SF).

LE CONFLIT EN COLOMBIE
Selon Susanne Brenner, le pays connat depuis plus de 50 ans une guerre interne qui a pour
origine une grande ingalit sociale et la lutte pour la proprit de la terre. Lexistence dabondants
gisements de ressources naturelles et dune norme biodiversit, leur exploitation et leur utilisation
agro-industrielle dans des conditions optimales ainsi que les mgaprojets infrastructurels aiguisent
le conflit. Tout comme le contrle de la culture et du commerce de la coca.
[...] Loligarchie qui domine le pays depuis des sicles dfend son hgmonie en dpit dun cot
social lev. Par ailleurs, le trafic de drogue, promesse dargent facile, est une activit attractive
pour certains secteurs de la population. Mais il est catastrophique parce quil dtruit le tissu social
des communauts locales, conduit la corruption politique tous les niveaux et sert au
financement des groupes arms de tout type. Comment vaincre un ennemi si puissant qui, en
outre, a de nombreux liens internationaux ?
La question de la terre est au centre de ce conflit, comme on le voit non seulement propos des
mgaprojets de culture comme celle de la palme africaine, qui menacent la souverainet
alimentaire, mais aussi de projets miniers.
Les minorits perdent leurs titres collectifs de proprit de la terre. Cela parat impossible dun
point de vue lgal, et pourtant elles les perdent parce quelles sont dplaces de force et parce
que leurs dirigeants, de plus en plus, se font acheter. Cest l lune des nouvelles tactiques mises
en uvre par les groupes de pouvoir pour exploiter leur profit le territoire des ethnies (SF).