*INSTITUTO POLITCNICO NACIONAL.

*ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERA Y

ARQUITECTURA.
*ALUMNOS:

-Armenta Jacinto Luis Alberto

-Rodrguez Estvez Diego
*GRUPO: 9CV01.
*PROFESOR: M. en C. Jos Alfredo Vzquez Garca.
*MATERIA: Metodologa de la investigacin.

* NALISIS Y MEJORAMIENTO DE LA RED

HIDRULICA DE LA CIUDAD DE MXICO.

NDICE.

Eleccin del tema

Planteamiento del problema

Objetivo

Marco terico
Planteamiento de la hiptesis: variables e indicadores
Diseo de la investigacin
Estructuracin del tema
Elaboracion de instrumentos

ELECCIN DEL TEMA.

El tema que se seleccion para abordar fue NALISIS Y MEJORAMIENTO DE LA RED
HIDRULICA DE LA CIUDAD DE MXICO.1

Este tema se seleccion gracias a 9 determinados parmetros de evaluacin con respecto

a otros dos temas de considerable importancia a tratar. Dichas situaciones se evaluaron en
un rango del 1 al 10 tomando en cuenta su importancia, urgencia y beneficio,
principalmente. Por lo que, al realizar la sumatoria de cada parmetro evaluado, se lleg a
la conclusin de realizar un proyecto de investigacin detallado del tema ganador, el cual,
por obvias razones, ya se mencion. Por, todo esto, se puede decir que este tema se eligi
por la urgencia y necesidad de investigar el contexto actual en el que se encuentra la red
hidrulica de Ciudad de Mxico, sus deficiencias, y como se puede mejorar dicha red para
el beneficio de millones de habitantes que hacen uso de esta obra.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

La red hidrulica de la Ciudad de Mxico consiste en un gran acueducto formado por tubos
de hasta 1.52 metros de dimetro, con un promedio de 60 aos de uso y que fueron
fabricados de asbesto, un mineral cancergeno que la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS) recomienda que sea eliminado en todas sus formas.
Aproximadamente, el 80% de las tuberas que forman esta inmensa red son de asbesto y
fueron instaladas hace aproximadamente 60 aos, por lo que en mayor medida ya
cumplieron su vida til y deberan quedar obsoletas. El 20% restante de la red hidrulica
consiste en polietileno de alta densidad que se ha ido remplazando con los aos de forma
parcial y en zonas donde el deterioro era muy evidente.
La problemtica radica en que la demanda de la poblacin es demasiada para el sistema
de abastecimiento de agua la Ciudad de Mxico, por ello la cobertura de agua no es
suficiente. Adems, a esto se le aaden las problemticas secundarias, las cuales estn
meramente relacionadas con el problema principal, ya mencionado. Dichas problemticas
son:

Infraestructura obsoleta que se encuentra en malas condiciones y presenta fallas

constantes debido a su intenso uso y poco mantenimiento, lo que se refleja por
ejemplo en la prdida de agua por fugas que se presentan en las redes de distribucin.

Deficiencias administrativas y operativas derivadas de la falta de capacitacin de su

personal.

Falta de continuidad en sus programas de trabajo y alta rotacin de su personal,

principalmente de sus cuadros directivos.

Atencin centrada en los problemas de muy corto plazo, sin considerar programas y
acciones que permitan dar solucin definitiva a la necesidad de suministrar los
servicios en forma ms eficiente.

Falta de polticas tarifaras adecuadas, ya que las tarifas actuales se asocian ms a

intereses polticos que a las propias necesidades de inversin. Como consecuencia,
existe escasa capacidad econmica, lo que propicia que frecuentemente no puedan
cubrir los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura.

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Lo mencionado anteriormente es una breve introduccin
al problema que se pretende

investigar. Afortunadamente, existen diversas fuentes de informacin respecto al tema que

son accesibles (tanto bibliogrficas como digitales) y con la que se puede contar para la
investigacin del problema. Gracias a esto, pueden plantearse alternativas de solucin que
contribuyan al mejoramiento de la red hidrulica.

OBJETIVO.
Analizar la situacin actual en la que se encuentra la red hidrulica de la Ciudad de Mxico
y proponer una o ms alternativas de solucin para el mejoramiento de dicha red as, con
ello, brindar a los habitantes de la Ciudad de Mxico una mejor calidad de agua potable.

MARCO TERICO.
Desde hace tiempo, la actual Ciudad de Mxico ha pasado por distintos procesos y formas
urbanas, por lo que su transformacin ha hecho que se tenga la ciudad que tenemos hoy
en da. Este gran proceso de cambio inicia con la ciudad lacustre de los aztecas que dio
lugar a la ciudad virreinal, misma con varias etapas marcadas por un constante crecimiento
demogrfico y expansin territorial que se intensific durante el siglo XX hasta llegar a la
actual metrpoli. La Ciudad de Mxico es la nica ciudad en el mundo fundada en una
laguna y esto le ocasiona problemas particulares para satisfacer los servicios urbanos
bsicos.
Actualmente, la Ciudad de Mxico cuenta con una red hidrulica de 13 mil 500 kilmetros
de tubera, la cual se desplaza dentro del subsuelo. Dentro de dicha red se mueven
aproximadamente 31 mil litros de agua potable por segundo; sin embargo, no son
suficientes para abastecer a toda la poblacin. Esto se debe, principalmente, a que en su
recorrido pierde en promedio el 41% del suministro en fugas.
El Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico (SACMEX) es uno de los organismos ms
grandes y complejos en el mbito internacional, atiende a ms de 8.8 millones de
habitantes (INEGI, 2010) y a 4.2 millones de poblacin flotante. No obstante el nivel de
cobertura, persisten diferencias en la dotacin y consumo entre diferentes zonas de la
ciudad (principalmente por falta de infraestructura y deficiencias en la distribucin), y el
SACMEX afronta retos importantes relacionados con las dificultades inherentes al subsuelo,
la poblacin flotante, la edad de la infraestructura, la disminucin de caudales en las
fuentes de abastecimiento, hundimientos y riesgos hidrometeorolgicos crecientes.
El SACMEX se enfrenta a mayores exigencias por parte de la ciudadana en la prestacin de
los servicios de agua, drenaje y saneamiento. stas se derivan del crecimiento de la zona
metropolitana y de la migracin entre las entidades del Valle de Mxico, as como de la
diversidad de intereses y preferencias de ms de dos millones de usuarios del Sistema,
entre los que se cuentan consumidores domsticos y del sector productivo, el gobierno de
la Ciudad y otros interlocutores. Entre las demandas de los diferentes actores se cuentan:
3

 Mejora en la calidad, continuidad y cobertura del suministro de agua potable;

Desalojo y tratamiento de las aguas servidas;
Expulsin oportuna de las aguas pluviales y atencin de emergencias;
Entrega de agua a sectores de la poblacin menos favorecidos;
Aprovechamiento de agua de lluvia y recarga de acuferos;
Mitigacin de riesgos ante la variabilidad de las precipitaciones y el cambio climtico;

Recuperacin de los espacios pblicos relacionados con cuerpos de agua; y

Estructuras y niveles tarifarios justos y asequibles.
Ante una poblacin con mayor conciencia ecolgica, los temas de respeto al medio
ambiente y conservacin de cauces, vasos, bosques, parques y espacios pblicos,
adquieren mayor relevancia. As, se reconoce que el logro de un desarrollo sustentable
exige incorporar soluciones de mediano y largo plazo.
A pesar de los esfuerzos realizados para satisfacer las necesidades de servicios hidrulicos,
no ha sido posible cubrir estas demandas en su totalidad y la calidad del servicio se est
deteriorando en forma alarmante y es clara la falta de sustentabilidad, en un entorno de
mayor incertidumbre impuesto por los impactos asociados al cambio climtico.
Para atender esta problemtica se requieren mayores inversiones en infraestructura,
equipamiento y formacin de recursos humanos para el manejo, tanto de las fuentes de
abastecimiento, como de los esquemas de operacin del sistema de agua potable, drenaje
superficial, colectores y sistemas semi-profundo y profundo, de modo que puedan
contenerse, revertirse y mejorarse las condiciones actuales de servicio en la ciudad.
Tambin es necesario cambiar el obsoleto arreglo institucional que promueve ineficiencias,
restringe la participacin pblica e inhibe el cambio de cultura del agua en la poblacin.
Se han realizado diversos ejercicios de anlisis en los que se prev un escenario tendencial
inaceptable para el futuro de la Ciudad de Mxico pues se dirige irremediablemente a una
crisis hdrica de magnitudes y consecuencias inimaginables. En este escenario la calidad en
la prestacin de los servicios de agua y saneamiento se deterioran a niveles inaceptables
principalmente por el envejecimiento de la infraestructura y agravamiento de la
vulnerabilidad de la ciudad por posibles fallas, se reduce el margen de maniobra para
revertir la situacin en el corto plazo por lo que las soluciones slo podran implementarse
despus de varios aos, durante los cuales se vivirn inconformidades de los diferentes
sectores de la ciudad. Entre los principales efectos adversos se prev que el tandeo diario y
semanal podra llegar al 55% de las colonias y slo el 28% recibira un servicio aceptable, la
capacidad de produccin del acufero se ver 4disminuida por la intensa sobreexplotacin.

En suma, es imperativo que en la Ciudad se haga compatible la disponibilidad de agua y de

recursos econmicos con las exigencias de aumentar la calidad de los servicios, la
adaptacin al cambio climtico, la renovacin de infraestructura al final de su vida til, el
respeto al medio ambiente, pero sobre todo de contar con organismo fuerte que tenga
capacidad para enfrentar sus problemas y soluciones. De no actuar as se incurrir en el
crculo vicioso: mala percepcin de los usuarios de la labor del organismo operador
disminucin de la disposicin a pagar reduccin del ingreso del organismo. El resultado
final es la incapacidad para invertir en el mejoramiento de los servicios.
El Sistema de Aguas de la Ciudad de Mxico enfrenta importantes retos tcnicos,
administrativos, financieros y sociales, cuyas soluciones deben ser planteadas con la
colaboracin de un nmero importante de actores.
Uno de los grandes retos que se tiene que afrontar hoy en da respecto a la red hidrulica
de la Ciudad de Mxico es el mejoramiento de la propia red, as como su modernizacin.
Como ya se ha mencionado anteriormente, el 80% de las tuberas que constituyen la red
hidrulica de la ciudad, son tuberas de asbesto con un tiempo de hasta 60 aos, dejando
solo un 20% de tuberas de polietileno de alta densidad. Esto, adems de ser un sistema
arcaico y poco eficaz, tambin se hace mencin al peligro que puede representar para
los millones de habitantes que hacen uso de este sistema hidrulico para obtener el agua
que necesitan en sus actividades cotidianas.
Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y la Agencia para Sustancias Txicas de
los Estados Unidos, la red hidrulica de la Ciudad de Mxico es antigua y peligrosa,
bsicamente porque fue construida con asbesto, un material cancergeno. Sin embargo
desde el punto de vista de la Sacmex, se descarta que haya riesgos para la salud. En un
documento informativo, la Organizacin Mundial de la Salud advirti que la exposicin al
asbesto ocurre por inhalacin y en menor medida por ingestin, durante la extraccin y
trituracin del mineral que arroja fibras dainas para el organismo.
La Agencia para Sustancias Txicas y el Registro de Enfermedades de Estados Unidos
(ATSDR, por sus siglas en ingls) indica que las fibras de asbesto pueden pasar al aire o al
agua a causa de la degradacin de depsitos naturales o de productos de asbesto
manufacturados, como es el caso de las tuberas de la Ciudad de Mxico fabricadas con
asbesto-cemento.
En la Ciudad de Mxico se desconoce la cantidad de fibras de asbesto que hay en el agua
potable y, caber mencionar, que la OMS determin que despus de realizar estudios
epidemiolgicos de poblaciones que consumen agua con concentraciones altas de asbesto
no hay pruebas convincentes de la capacidad cancergena del mineral ingerido.
Sin embargo, el director general del Sacmex, asegura y reitera que el asbesto se dej de
utilizar en la Ciudad de Mxico por la llegada al mercado de nuevos materiales con mejor
tecnologa y no por un asunto de salud pblica.
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El peligro por el asbesto de la red hidrulica de la Ciudad de Mxico puede radicar ms bien
para los trabajadores que realizan las reparaciones y sustituciones de los tubos, ya que las
fibras que libera el mineral al ser manipulado, afectan principalmente los pulmones y el
tejido que envuelve la cavidad abdominal conocida como pleura.

HIPTESIS.
1. Si las autoridades no destina parte de los recursos obtenidos, por medio de la
recaudacin de impuestos, en la sustitucin y mejoramiento de la red hidrulica, as
como sin dar un manejo apropiado en cuanto a la distribucin de agua entonces la
ciudad tendr un problema debido al dficit que generara la falta del recurso vital.
2. Si los habitantes de la Ciudad de Mxico no tienen una cultura general sobre el
cuidado del agua, entonces es muy probable que el agua sea desperdiciada, y con
eso generar el problema de escasez de agua.
3. Promover mediante programas de mejoramiento de la red hidrulica la participacin
de capital PRIVADO como complemento a los recursos no renovables, mediante la
obtencin de mejor tecnologa y promueva el cuidado del medio ambiente con
proyectos de saneamiento, preferentemente ligados al aprovechamiento de las aguas
residuales.
4. Tratamiento de aguas residuales, a favor de todos los contribuyentes, proyectando
con esto avanzar en el saneamiento de las aguas nacionales, la reduccin de la
contaminacin, prevenir la incidencia de enfermedades de origen hdrico y contribuir
al equilibrio ecolgico

DISEO DE LA INVESTIGACION.

1. Para la solucin propuesta de este ejercicio se analizaran por delegacin reportes de

fugas de agua, y as delimitar por colonias las ms afectadas y de mayor prioridad
para evitar el momentnea desperdicio del agua, mediante estos reportes se
detectara la red con mayor afectacin para iniciar con un cierre previsto en el
sistema de distribucin y realizar el cambio de tubera ya antes mencionado.
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2. Mediante programas delegacionales y apoyndose en programas como APAZU se

seguir fomentando la cultura por el agua y su mejor uso y aprovechamiento, este
programa tiene cobertura a nivel nacional y est dirigido a localidades con poblacin
mayor a 2,500 habitantes, y tambin el programa Modernizacin de Organismos
Operadores de Agua PROMAGUA
3. Apoyo de las estadsticas proporcionadas por el programa Agua Limpia (PAL) sobre
los niveles de desinfeccin del agua que se suministra a la poblacin, de modo que
rena condiciones aptas para uso y consumo humano. La desinfeccin debe cumplir
con las modificaciones de la Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA1-1994, para
contribuir al cuidado de la salud, elevar la calidad de vida de la poblacin y el
desarrollo de las comunidades, esto para saber cunta cantidad y de que calidad se
proporciona en este momento en la cuidad de Mxico y saber qu porcentaje mejora
con el remplazo de la nueva instalacin ya que se tiene reduccin de gasto por
friccion en tuberas con oxido.
4. Promocin de acciones educativas y culturales en coordinacin con las entidades
federativas, para difundir la importancia del recurso hdrico en el bienestar social, el
desarrollo econmico y la preservacin de la riqueza ecolgica, para lograr el
desarrollo humano sustentable
5. El gobierno federal tiene el poder del mejoramiento de programas como el
Programa Federal de Saneamiento de Aguas Residuales, (PROSANEAR) para dar
mayores oportunidades a candidatos municipales y no municipales para estar dentro
de este programa y puedan tener

ESTRUCTURACION DEL TEMA.

Para conservar la infraestructura hidrulica en condiciones adecuadas de operacin se
requiere dar mantenimiento a la obra civil, realizar sustitucin de instalaciones que han
llegado al final de su vida til y rehabilitar los sistemas. En los ltimos aos, el presupuesto
de inversin ha sido de 35% del gasto total y se ha canalizado al mantenimiento y
rehabilitacin de infraestructura que ha fallado, sin embargo, ste resulta insuficiente ante
el rezago en mantenimiento y necesidades de nueva infraestructura. La Ciudad de Mxico
est equipada con un sistema excepcional y nico en el mundo, posee las redes de agua y
drenaje ms grandes y complejas del pas, con ms de 2500 instalaciones. Slo la red de
drenaje cuenta con 198 plantas de bombeo. La infraestructura del sistema est compuesta
por redes de tuberas de agua potable y de drenaje sanitario y pluvial, que en conjunto
suman ms de 25 mil km (2 veces el dimetro de la tierra). La capacidad instalada de
produccin y distribucin de agua potable7 de LA CUIDAD DE MEXICO servira para

abastecer a la poblacin de Honduras y Guatemala juntas. Se cuenta con ms de 450

plantas de bombeo para agua potable y desalojo de aguas residuales y pluviales.
La infraestructura hidrulica de la Ciudad de Mxico fue desarrollada a lo largo del siglo XX,
en distintas etapas, con diferentes metas y con materiales de todo tipo, y en la actualidad
muchos elementos muestran signos de haber terminado su vida til, o bien, son obsoletos
en comparacin con tecnologas ms eficientes y econmicas; otros estn rebasados en su
capacidad de conduccin y presentan incrustacin, sedimentacin, rompimiento o fisuras.
Lo anterior incide directamente en las fugas de la red. Por otro lado, los servicios de agua
potable y alcantarillado de buena calidad no alcanzan a la totalidad de la poblacin de la
Ciudad de Mxico, principalmente porque el aumento de la infraestructura no sostiene el
ritmo de crecimiento urbano. Existen acciones de alta prioridad que requieren de mayores
inversiones y ejecucin pronta, stas estn relacionadas con un rezago en mantenimiento,
reposiciones y rehabilitaciones, principalmente, diferidas en el tiempo por falta de recursos
humanos y econmicos para ejecutarse de forma inmediata En 2003-2012 slo se
repusieron 1,516 km de red secundaria de agua potable, que representan el 1.2% anual, y
el sistema de micromedicin cubre slo el 70% de los usuarios factibles de medir.
Las condiciones actuales en la Ciudad de Mxico y sus tendencias no son sustentables y la
situacin se agrava con el tiempo. La demanda creciente y la limitada disponibilidad en
cantidad y calidad de agua dentro de la ciudad, conllevan, entre otros aspectos, a la
sobreexplotacin del acufero, al deterioro de la calidad del agua y a los hundimientos
diferenciados. El SACMEX estima que la sobreexplotacin del acufero local es del 100%;
adems, en la zona sur-oriente de la ciudad (Iztapalapa y Tlhuac) se presenta mala
calidad en el agua a causa de la contaminacin natural e inducida. Otros factores que
incrementan la vulnerabilidad y la falta de sustentabilidad de la Ciudad de Mxico son:
reduccin de la recarga natural, erosin hdrica de los suelos, crecimiento demogrfico,
aumento de los procesos contaminantes (en aire, agua y suelo) y el cambio en el uso de
suelo.

ELABORACION DE INSTRUMENTOS