Sistemas Eleitorais de representao proporcional 10 ano Cludia Henriques
Sistemas de representao proporcional
Nestes sistemas verifica-se uma equivalncia maior ou menor consoante as variantes entre a percentagem dos votos e a percentagem dos mandatos atribudos a determinada fora poltica. Estes mtodos procuram garantir a expresso tambm das minorias a partir de determinada representatividade, ou seja, so sistemas usados para distribuir proporcionalmente um certo nmeros de mandatos por diversos partidos.
Mtodo de Hondt: 1 passo: Apurar o nmero de votos recebidos por cada lista no crculo eleitoral respetivo. 2 passo: O nmero de votos apurados por cada lista dividido por 1,2,3,4,...n, sendo n o nmero de deputados a eleger por cada crculo em questo. 3 passo: Ordenam-se os quocientes obtidos por ordem decrescente da sua grandeza numa srie de tantos termos quantos os mandatos atribudos ao crculo eleitoral respetivo. 4 passo: No caso de restar apenas um mandato para distribuir e de os quocientes seguintes da srie serem iguais e de listas diferentes, o mandato cabe lista que tiver obtido menor nmero de votos.
1. Nas eleies autrquicas de 2005, no concelho de Viseu, verificaram-se os seguintes resultados:
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Sabe-se que o nmero de mandatos a distribuir pelos diferentes partidos na Cmara Municipal de Viseu 9. Faa a distribuio dos mandatos, usando o mtodo de Hondt. 2. Uma associao de imigrantes em Portugal e minorias tnicas elege, de trs em trs anos, sete representantes para o seu Conselho Consultivo. Aos sete lugares concorreram listas organizadas pelos grupos tnicos e pelas comunidades de imigrantes residentes em Portugal. Nas ltimas eleies 5141 eleitores votaram da seguinte forma:
Faa a distribuio dos votos.
3. Um hospital tem 4 andares com camas para doentes. O nmero de camas por andar 380, 40, 321 e 240. Foram admitidas 15 novas enfermeiras que vo ser distribudas pelos quatro andares de acordo com o nmero de camas. Use o mtodo de Hondt para fazer essa distribuio. Mtodo de Hamilton: 1 passo: Calcular do Divisor Padro. 2 passo: Calcular a Quota Padro de cada crculo eleitoral, lista,... 3 passo: Atribuir a cada crculo eleitoral eleitoral/lista um nmero de lugares (mandatos) correspondente respetiva quota inferior. 4 passo: Se o nmero de lugares distribudos perfizer o total de lugares, o processo est terminado. Caso contrrio, ou seja, se ainda restarem lugares para distribuir, ordenam-se, por ordem decrescente, as partes decimais das vrias quotas padro e atribuem-se os lugares que restam aos crculos eleitorais/listas que tiverem partes decimais maiores. Paradoxo de Alabama. Um aumento no nmero total de lugares a distribuir pode provocar a perda de um lugar a um estado. 4. Um pequeno pas tem trs estados, A, B e C com 940, 9030 e 10030 habitantes, respetivamente, determine o nmero de lugares a distribuir por cada estado supondo que: 4.1. a Cmara de Representantes tem 200 lugares; 4.2. a Cmara de Representantes tem 201 lugares; Paradoxo da Populao. Um aumento da populao pode provocar a perda de um lugar a um estado. 5. O Curso de Engenharia X constitudo por 400 alunos do 1 ano, 90 alunos do 2 ano, 225 alunos do 3 ano e 200 alunos do 4 ano. Pretende-se criar uma comisso constituda por vinte e cinco alunos, representantes dos 4 anos. 5.1. Faa a distribuio dos vinte e cinco alunos pelos quatro anos, utilizando o mtodo de Hamilton. 5.2. Suponhamos que se transferiram para este curso vinte alunos, nove para o 2 ano e onze para o 4 ano. Assim, necessrio fazer uma nova distribuio! Quantos representantes de cada ano fazem, agora, parte da comisso? Paradoxo dos Novos Estados. A introduo de um novo Estado, bem como dos lugares que lhe pertencem, afeta o nmero de lugares atribudos aos outros Estados. Mtodo de Jefferson: 1 passo: Calcular do Divisor Padro. 2 passo: Calcular a Quota Padro de cada crculo eleitoral, lista,... 3 passo: Atribuir a cada crculo eleitoral eleitoral/lista um nmero de lugares (mandatos) correspondente respetiva quota inferior.
4 passo: Se o nmero de lugares distribudos perfizer o total de lugares, o processo est terminado. Caso contrrio, ou seja, se ainda restarem lugares para distribuir, procura-se por tentativas e erro, o Divisor Modificado, para substituir o divisor padro de modo que a soma das partes inteiras das quotas modificadas ( n de votantes por crculo) seja exatamente o nmero de lugares a atribuir. NOTA: o divisor modificado sempre menor ou igual ao divisor padro. 6. O Ministrio da educao pretende distribuir 35 quadros interativos por quatro escolas. So elas as escolas A, B, C e D, com 4000, 3800, 3200 e 2500 alunos, respetivamente. Aplique o mtodo de Jefferson para determinar quantos quadros cabem a cada escola. 7. Uma editora pretende distribuir 10 novos funcionrios pelos seus trs departamentos, de acordo com o nmero de funcionrios j existentes em cada um deles.
Antes de fazer a seleo dos 10 funcionrios pretende-se conhecer quantos sero atribudos a cada um dos trs departamentos. Use os mtodos de Hamilton e de Jefferson para distribuir os 10 funcionrios. Mtodo de Adams: Este mtodo idntico ao de Jefferson, mas utiliza as quotas superiores em vez das quotas inferiores. 1 passo: Calcular do Divisor Padro. 2 passo: Calcular a Quota Padro de cada crculo eleitoral, lista,... 3 passo: Atribuir a cada crculo eleitoral eleitoral/lista um nmero de lugares (mandatos) correspondente respetiva quota inferior. 4 passo: Se o nmero de lugares distribudos perfizer o total de lugares, o processo est terminado. Caso contrrio, ou seja, se ainda restarem lugares para distribuir, procura-se por tentativas e erro, o Divisor Modificado, para substituir o divisor padro de modo que a soma das quotas modificadas arredondadas por excesso (para o nmero inteiro mais prximo) seja exatamente o nmero de lugares a atribuir. NOTA: o divisor modificado sempre maior ou igual ao divisor padro. 8. O gerente de uma cadeia de hotis vai contratar 40 animadores sociais de acordo com o nmero de camas de cada hotel. Determine, usando o mtodo de Adams, o nmero de tcnicos que cabe a cada hotel sabendo que o nmero de camas dos hotis A, B, C e D so 6000, 4600, 3600 e 2200, respetivamente. Mtodo de Webster: Neste mtodo a quota padro modificada arredondada pela regra dos arredondamentos para o inteiro mais prximo. 1 passo: Calcular do Divisor Padro. 2 passo: Calcular a Quota Padro( quota exata) de cada crculo eleitoral, lista,... 3 passo: A a cada crculo eleitoral eleitoral/lista atribudo um nmero de lugares (deputados) correspondente sua quota padro arredondada pela regra dos arredondamentos (atribuiu-se a quota inferior se a parte decimal da quota padro for menos que 0,5 ou atribuiu-se a quota superior se a parte
decimal da quota padro for maior maior ou igual a 0,5):
4 passo: Se o nmero de lugares distribudos perfizer o total de lugares, o processo est terminado. Caso contrrio, procura-se, por tentativa e erro, o divisor modificado, para substituir o divisor padro de modo que as quotas padro modificadas arredondadas pela regra dos arredondamentos somem o nmero de lugares a serem distribudos.
9. Quatro pases, Alfa, Beta, Gama e mega, pretendem formar uma comisso de 40 representantes que ajudem a resolver problemas ambientais. O nmero de habitantes de cada pas encontra-se na tabela seguinte:
Utilize o mtodo de Webster para determinar a composio dessa comisso.
10. A tabela seguinte apresenta a distribuio da populao de um pas pelos seus 5 Estados:
Sabe-se que o nmero de lugares no parlamento a distribuir pelos cinco Estados 300. 10.1. Qual o divisor padro? 10.2. Calcule as Quotas Padro de cada Estado. 10.3. Distribua pelos Estados os lugares disponveis no parlamento, usando o: 10.3.1. Mtodo de Hamilton; 10.3.2. Mtodo de Jefferson; 10.3.3. Mtodo de Adams; 10.3.4. Mtodo de Webster;
Mtodos Eleitorais - Parlamento Europeu:
Alemanha Mtodo Hare/Niemeyer ustria Mtodo de Hondt Blgica Voto preferencial Dinamarca Mtodo de Hondt Eslovnia Voto preferencial Espanha Mtodo de Hondt Estnia Mtodo de Hondt Finlndia Mtodo de Hondt Holanda Mtodo de Hondt e voto preferencial Hungria Mtodo de Hondt Letnia Mtodo de Saint-Lague Litunia Voto Preferencial Luxemburgo Mtodo de Hondt Polnia Mtodo de Hondt e Mtodo Hare/Niemeyer
Vantagens e desvantagens dos vrios mtodos
Mtodo de Hamilton Hamilton segue a regra da quota, isto , o resultado da diviso de lugares para um estado ser sempre a quota mxima ou a quota mnima. Desvantagens: O mtodo de Hamilton estava a ser usado, em 1880, quando surgiu um problema curioso: o Paradoxo de Alabama. O Paradoxo de Alabama acontece quando um aumento no nmero total de lugares, fora um estado a perder um dos seus lugares. Este problema no nico. Este mtodo produz mais dois paradoxos: o Paradoxo da Populao e o Paradoxo dos Estados Novos. O Paradoxo da Populao acontece quando um estado X perde lugares para o estado Y, mesmo que a populao de X tenha crescido muito mais do que a de Y. O Paradoxo dos Novos Estados acontece quando a adio de um novo estado, com a sua quota de lugares, pode afectar a diviso de lugares dos outros estados. Por tudo isto, o mtodo de Hamilton no perfeito. Embora siga a regra da quota, produz paradoxos e favorece estados grandes. Vantagem: segue a regra da quota. Mtodo de Jefferson Desvantagem: - Verifica-se que o mtodo de Jefferson viola a regra da quota. - Favorece os estados grandes. Mtodo de Adams Desvantagem: - Este mtodo viola a regra da quota. - Favorece os estados pequenos. Mtodo de Webster Vantagem: - Valida a ideia matemtica que as quotas devem ser arredondadas como usual nos nmeros. Desvantagens: Mas, alm de favorecer os pequenos estados, viola a regra da quota. No entanto, este problema mais terico do que prtico, j que as violaes da regra da quota, neste mtodo, so raras. Este , ainda hoje, considerado por muitos especialistas, o mtodo mais proporcional. Mtodo de Huntington-Hill Verifica-se que a coluna correspondente distribuio de mandatos igual de Hamilton. Embora neste caso no se verifique, perceptvel que este mtodo viola a regra da quota. Mtodo de Hondt Vantagens: Assegura boa proporcionalidade (relao votos/mandatos); muito simples de aplicar em comparao com outros (com apenas uma operao atribui todos os mandatos); efeitos previsveis e o mtodo mais utilizado no mundo (amplamente implementado em inmeros pases democrticos, tais como Holanda, Israel, Espanha, Argentina e Portugal). Desvantagem: Por outro lado, a principal desvantagem que lhe atribuda pelos seus crticos o facto de, tendencialmente, favorecer os partidos maiores.
