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Mejoramiento en el Sistema de Recoleccin y Manejo de los Residuos Slidos, Distrito de Sepahua

Provincia de Atalaya Ucayali.

PERFIL DE PROYECTO:
MEJORAMIENTO EN EL SISTEMA DE
RECOLECCION Y MANEJO DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS, DISTRITO DE SEPAHUA PROVINCIA DE
ATALAYA - UCAYALI
MARZO - 2008
1

I NDI C E

RESUMEN EJECUTIVO.
A.Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
(PIP) B.Objetivos del Proyecto
C.Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del
PIP. D.Descripcin Tcnica del PIP.
E.Costos del PIP.
F.Beneficios del PIP.
G.Resultados de la Evaluacin
Social. H.Sostenibilidad del PIP.
I.Impacto Ambiental.
J.Organizacin y Gestin
K.Plan de Implementacin.
L.Conclusiones y
Recomendaciones. M.Marco
Lgico.

II

ASPECTOS GENERALES.
2.1
Nombres del Proyecto
2.2
Unidad Formuladora y Ejecutora
2.3
Participacin de las Entidades involucradas y de los beneficiarios
2.4
Marco de Referencia.

III

IDENTIFICACIN
3.1
Diagnostico de la Situacin Actual.
3.2
Definicin del Problema y sus Causas.
3.3
Objetivo del Proyecto.
3.4
Alternativas de solucin.
IV FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1
Anlisis de la Demanda.
4.2
Anlisis de la Oferta
4.3
Balance Oferta Demanda
4.4
Planteamiento Tcnico de las Alternativas.
4.5
Costos.
4.6
Beneficios.
4.7
Evaluacin Social.
4.8
Anlisis de Sensibilidad.
4.9
Anlisis de Sostenibilidad.
4.10 Impacto Ambiental.
4.11 Seleccin de las alternativas.
4.12 Plan de Implementacin.
4.13 Organizacin y Gestin.
4.14 Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada.

CONCLUSIONES

VI

ANEXO:
6.1
6.2
6.3
6.4

Formatos Principales
Documentos Sustentatorios y Otros
Panel Fotogrfico.
Planos.

I
A.-

RESUMEN EJECUTIVO

Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)


El proyecto se denomina:
MEJORAMIENTO EN EL SISTEMA DE RECOLECCION Y MANEJO DE
LOS RESIDUOS SOLIDOS, DISTRITO DE SEPAHUA PROVINCIA DE
ATALAYA - UCAYALI.

B.-

Objetivos del Proyecto.


El objetivo central del proyecto es Mejorar el manejo de los Residuos
Slidos
Urbanos en la Localidad de Sepahua, con una adecuada capacidad de recoleccin y
disposicin final de residuos slidos, generando de esta manea adecuadas gestin y
prcticas de la poblacin..

C.-

Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP.


Balance Oferta
Demanda.
Dado que las condiciones de recoleccin y disposicin final de los residuos
slidos; no son adecuados generando el deterioro del medio ambiente en el rea
donde se dispone los residuos slidos, debido a ello la presencia de focos
infecciosos y proliferacin de vectores que trasmiten enfermedades drmicas,
parasitarias; el proyecto pretende disminuir la tasa de morbilidad y el deterioro
ambiental de la localidad de Sepahua.

D.-

Descripcin Tcnica del PIP.


Con la finalidad de alcanzar el objetivo del proyecto se plantea:
Rediseo de las rutas de recoleccin y transporte.
Construccin de relleno sanitario, con membrana de geotextil
Construccin de ambiente para oficina administrativa.
Abastecimiento de agua.
Adquisicin de camin recolector(compactador)
Procesamiento natural de RR. SS. en relleno sanitario
Creacin de Unidad responsable en la Municipalidad
Realizacin de talleres de capacitacin al personal en manejo de residuos
slidos.
Realizacin de talleres de sensibilizacin a la poblacin
Realizacin de talleres de difusin de informacin
Para mejorar la recoleccin y manejo de los residuos slidos se ha previsto la
construccin del relleno sanitario con membrana de geotextil, contara con
chimeneas, pozo de lixiviados y drenes de lixiviados, adems se ha previsto canales
pluviales y vas de acceso, se esta considerando un ambiente para la oficina puesto

que se procesara el relleno sanitario; se esta considerando para el abastecimiento de


agua un cisterna y tanque elevado de concreto armado, se esta considerando un

componente de capacitacin y sensibilizacin, un componente de mitigacin de


impacto ambiental
E.-

Costos del PIP.


Se consignarn los costos de inversin, comprenden la elaboracin del
expediente tcnico, obras civiles proyectadas incluidos utilidad, gastos generales
e imprevistos,
inspeccin de obra.

/ /0 1 ( ( 2 (

!"
%
&
'
*+ ,
- . &

#(
%,

")
"
,

"
2,117,193 1,677,030

F.-

4,155,167

3,260,742

Beneficios del PIP.


Beneficios Sociales sin proyecto.
Actualmente se vienen brindando una inadecuada recoleccin y manejo de los
residuos slidos, generando focos infecciosos en la disposicin final.
Beneficios Sociales sin proyecto
Los beneficios directos estn atribuidos a mejorar la recoleccin y manejo de
los residuos slidos, conservando el medio ambiente.

G.-

Resultados de la Evaluacin Social.


La evaluacin social de efectuara aplicando la metodologa costo efectividad.
a.

Metodologa Costo/Efectividad.
Este mtodo se aplica a los proyectos en los cuales los beneficios atribuidos al
proyecto no se pueden valorar financieramente y por lo tanto, no se
pueden comparar directamente con los costos, para la evaluacin del proyecto.
Se estimar el Valor Actual de los Costos Totales (VACT) sobre la base del flujo
de costos, los cuales servirn para evaluar las metas globales. Para evaluar las
metas referidas a resultados anuales se utilizar el Valor Actual Equivalente de
los Costos Totales (VAE).
Las estimaciones del ratio de Costo/Efectividad (CE) actualizados a un costo de
oportunidad del capital de 11% al ao para cada alternativa es el siguiente:

132 4 3'5032 6 2 ( ' (5 ( 5 532 (

132 4 3/032 70%132 /5


34 3 %/843 (540'5043 4 22 /

/0- 4 6 9 / 8%'%34% ( 35 /6%6 (


1 20- / 6 44$ (($

-'4
:3
1$ 44$((

METROS CUADRADOS DE INFRAESTRUCTURA DEL RELLENO SANITARIO

CE =

VACT
-------------'4

290.24

236.58

495.41

549.27

AUMENTO DEL RATIO POBLACION BENEFICIARIO ATENDIDO:

CE =

VACT
-------------

479.86

391.15

819.08

908.12

708.73

785.78

RAT. POB.

AUMENTO DELVOLUMEN DE RR. SS MANEJADO :

CE =

VAE
------------VRS (2018)

415.21

338.45

H.-

Sostenibilidad del PIP.


La sostenibilidad del proyecto generar los beneficios esperados a lo largo de su
vida
til que estar garantizada por la Municipalidad Distrital de Sepahua - la cual
Administrara, Operara y mantendr el sistema de recoleccin y manejo de
residuos slidos, con los recursos generados por cobros de baja polica.

I.-

Impacto Ambiental.
En el presente proyecto las actividades que se ejecutarn en la Construccin del
Sistema
recoleccin y de manejo de residuos slidos en la localidad de Sepahua,
generaran impactos negativos de carcter temporal durante la ejecucin de la obra, en
la etapa de operacin no generarn efectos negativos en el medio ambiente que
requieran costos adicionales ni la Implementacin de plan de Manejo Ambiental,
aparte de los considerados para el mantenimiento, dado que este no requiere el
5

uso de insumos txicos, como tampoco residuos que perjudiquen a la poblacin y al


medio ambiente.

J.-

Organizacin y Gestin.
La Municipalidad Distrital de Sepahua gestionara la inversin ante del Gobierno
Regional u otras entidades.

K.-

Plan de Implementacin.
Se ha elaborado la programacin de actividades tentativo para lograr las metas del
proyecto, de acuerdo a las partidas del presupuesto (ver anexosprogramacin cronograma de actividades).

L.-

Conclusiones y Recomendaciones.
Con la ejecucin del proyecto el Distrito de Sepahua disminuir la taza de morbilidad y
el deterioro ambiental.
Las estimaciones del ratio costo/efectividad (CE), se encuentran actualizados a
un costo de oportunidad del capital de 11% al ao. El Valor Actual de los
Costos Totales (VACT) y el Valor Anual equivalente (VAE) obtenidos para la
alternativa seleccionada son:

132 4 3'5032 6 2 ( ' (5 ( 5 532 (

132 4 3/032 70%132 /5


34 3 %/843 (540'5043 4 22 / ,
/0- 4 6 9 / 8%'%34% ( 35 /6%6 (
1 20- / 6 44$ (($

de

-'4
:3
1$ 44$((

En el anlisis de sensibilidad se ha considerado una variacin desde - 20%


hasta +20% en el costo de obras.
La sostenibilidad del proyecto estar garantizada por la Municipalidad Distrital
Sepahua la cual Administra, Operara y mantendr.

El proyecto debe ejecutarse en pocas de


verano.
M.-

Marco Lgico.
Fin.- Contribuir a mejorar el nivel de vida de la poblacin urbana, realizando la
disposicin final adecuada garantizando una condicin adecuada de vida sanitaria,
ambiental en la ciudad de Sepahua.
Componentes.- para lograr el objetivo del proyecto se realizar mediantes los
siguientes componentes:
Construccin del relleno sanitario que comprende: Zanja tipo trinchera,
Chimeneas, Poza de Lixiviados, drenaje de lixiviados, canales pluviales, Vas
de acceso principal, va de circulacin, cerco perimtrico de proteccin, cerco

vivo, ambiente para oficinas administrativas y almacn para productos


inorgnicos, abastecimiento de agua.

Indicadores.- mediante el cual se lograra cumplir con los objetivos, con las
acciones siguientes:
Construccin de zanja tipo trinchera 8,772m2.
Construccin de Zanja para Lixiviados 1,333ml.
Construccin de drenaje de lixiviados91ml.
Construccin chimeneas 46 unidades.
Construccin de Vas de acceso 65.5ml.
Construccin Cmara de bombeo 01 unidad.
Construccin Tanque sedimentador 18m2
Construccin Filtro anaerbico 24m2.
Construccin Va de acceso principal 855.35ml.
Construccin Va de circulacin interna 481m2.
Construccin Cerco de perimtrico de proteccin 656.15ml.
Construccin de ambiente para oficinas administrativas 71.2m2.
Construccin de almacn para productos inorgnicos 283.41m2.
Construccin de cisterna de lavado de botellas 40m2.
Abastecimiento de agua.
Con una inversin de:
Precios privados.- S/. 2117,193.00 nuevos soles de los cuales S/. Estudio S/.
41,228.00,
Supervisin/Inspeccin
S/.
41,558.00,
Capacitacin
y
Sensibilizacin S/. 7,488.00, Trabajos de Obras Civiles S/. 1187,371.00,
Equipamiento Operacional S/. 824,300.00, Mitigacin de Impacto Ambiental
S/. 15,248.00.
Precios sociales.- S/. 1677,030.00 nuevos soles de los cuales S/. Estudio
S/.37,480.00, Supervisin/Inspeccin
S/. 37,780.00, Capacitacin y
Sensibilizacin S/. 6,807.00, Trabajos de Obras Civiles S/. 891,379.00,
Equipamiento Operacional S/. 692,689.00, Mitigacin de Impacto Ambiental
S/. 10,895.00
La construccin de la zanja tipo trinchera se realizar en tres etapas debido a
que se utilizar de cuerdo a que se este saturando(lleno) la zanja, con una
inversin de 150,061 anual
Operacin y mantenimiento sistema de agua potable: mantenimiento ordinario
S/. 127,300.00, Operacin y mantenimiento extraordinario S/. 142,300.

II

ASPECTOS GENERALES
2

El Distrito de Sepahua cuenta con una extensin territorial de 8,223.63 km , cuyos limites
sern, por el Norte-Oeste y Norte con el Distrito de Raymondi y la Provincia de Purus; por
el Este con el Departamento de Madre de Dios; por el Sur con el Departamento de Junn,
los lmites de este Distrito estarn definidos por la divisoria de las cuencas de los afluentes
del ro Urubamba, en ambas mrgenes desde la desembocadura del ro Mishahua,
incluyendo solo la margen derecha de este ro
El Proyecto consiste en el tratamiento adecuado de los residuos slidos, con el fin de lograr
el mejoramiento de la calidad de vida, preservacin de la salud de la poblacin y
atenuacin de daos ambientales en el distrito de Sepahua.
Este Proyecto se elaborar siguiendo la normatividad vigente establecido por la Direccin
general de Salud Ambiental - DIGESA para procesos de diseo, construccin, operacin y
monitoreo, la Ley 27314 y el Reglamento General de Residuos Slidos, entre otros.
El Proyecto se enfoca bsicamente desde tres puntos importantes que posibilitaran el
desarrollo armnico, sostenido y saludable de la poblacin del distrito de Sepahua, a saber:
aspecto sanitario, aspecto ambiental y aspecto social, contemplando la concientizacin de
los habitantes residentes y/o en trnsito.
2.1.

NOMBRE DEL PROYECTO


El proyecto se denomina:
Mejoramiento en el Sistema de Recoleccin y Manejo de los Residuos Slidos
en el Distrito de Sepahua, Provincia de Atalaya - Ucayali.

2.2.

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA


La Unidad Formuladora (UF), es la Municipalidad Provincial de Atalaya a travs
de la Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano.
Datos de la UF:
Nombre

Municipalidad Provincial de Atalaya Ucayali

Sector

Gobierno Local

Responsable

Sub Gerente de Obras y Desarrollo Urbano

Persona responsable :

Ing. Juan Antonio Lozano Barboza

Direccin

Jr. Rioja 659

Telfono

061-461015

Se propone como Unidad Ejecutora (UE) a la Municipalidad Distrital de Sepahua a


travs de la Direccin de Infraestructura Social, Proyectos y Desarrollo Humano; la

entidad mencionada posee la capacidad tcnica y logstica para formular y ejecutar


la obra del presente proyecto, contando con profesionales y personal tcnico en las
reas de Construccin Civil
Datos de la UE:
Nombre

Municipalidad Distrital de Sepahua Ucayali

Sector

Gobierno Local

Responsable

Direccin de Infraestructura Social, Proyectos y


Desarrollo Humano

2.3.

Persona responsable :

Ing. Jarwy Arturo Gmez Fasanando

Direccin

Jr.Julio C Tello S/N Sepahua

Telfono

061- 816153

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS


BENEFICIARIOS.
El proyecto, debido a su naturaleza d minimizar la contaminacin ambiental, es
importante para la poblacin, por ello en los talleres participativos en donde
participaron diversos sectores y la sociedad civil, priorizaron la ejecucin de dicho
proyecto, entre los actores tambin figuran autoridades de la Provincia de Atalaya
como ente Formuladora a travs de la Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano
y autoridades de la Municipalidad Distrital de Sepahua como ente Ejecutora a
travs de la Direccin de Infraestructura Social, Proyectos y Desarrollo Humano.
La Municipalidad Distrital de Sepahua.- Institucin pblica y jurdica, lo cual
deber hacerse cargo de la operacin y mantenimiento de la infraestructura del
Relleno Sanitario.
Los Beneficiarios directos.- tienen un compromiso moral de recolectar los
residuos slidos en recipientes (bolsas), con la finalidad de que cuando el camin
recolector de basura, pase por las viviendas no tengan dificultad de recoleccin,
adems no se Esparza la basura en la calzada o veredas.
Intereses de los grupos involucrados.
Los grupos involucrados son por parte de las instituciones pblicas: la
Municipalidad Distrital de Sepahua y como beneficiarios la poblacin. Los
problemas percibidos e inters de cada uno de ellos se pueden resumir en la
siguiente matriz:

GRUPOS
Municipalidad
Sepahua.

INTERESES
Distrital

ENTIDADES
PUBLICAS

BENEFICIARIOS Poblacin en general

2.4

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

de Mejorar
el Deficiente manejo
desarrollo
de los residuos
sociocultural
y solidos urbanos en
ambiental,
de
la
Sepahua
poblacin del distrito
de Sepahua
Vivir en ambiente
adecuado sin
contaminacion

RECURSOS Y
MANDATOS
Contar con la
capacidad
tcnica y
logstica

Mano de obra no
Inadecuado habitos calificada,
en el manejo de los comprometerse
con
el
RR. SS.
mantenimiento

Marco de Referencia:
El presente perfil constituye el primer nivel de anlisis con el propsito de identificar y
proponer la solucin al problema, su elaboracin es de cumplimiento obligatorio La
elaboracin del presente perfil l cul, corresponde a la primera accin de
cumplimiento obligatorio para identificar y proponer solucin al problema, de acuerdo
a la Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica; Decreto Supremo N
157-2002-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica;
Resolucin Directorial N 012-2002-EF/68.1,

Directiva N 004-2002-EF/68.01,

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica; Resolucin Directorial


N 007-2003-EF/68.01, Directiva N 004-2003-EF/68.01, Directiva del Sistema
Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y Locales: Resolucin
Directorial N 001-2004-EF/68.01, Modificatoria de la Directiva N 004-2003EF/38.01, Resolucin Ministerial N 372-2004-EF/15, Ley N 28451 del (30/12/2004)
como un fondo intangible destinado a contribuir al desarrollo sostenible, en el marco
del compromiso suscrito por el Gobierno del Per con el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID); Decreto de Urgencia N 014-2007 declara en emergencia la
ejecucin de diversos Proyectos de Inversin Publica; Resolucin Ministerial N 5592006-EF/15, autorizan la aplicacin de contenidos mnimos adecuados de los perfiles
de proyectos de Inversin Pblica en saneamiento declarados en emergencia;
Resolucin Ministerial N 163-2007-EF/15, modifican la RM. 559-2006 EF/15 que
autoriza la aplicacin de contenidos mnimos adecuados de los perfiles de los
Proyectos de Inversin Pblica en Saneamiento declarados en Emergencia; Resolucin
Directoral N 009-2007EF/68.01, Aprueba Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.

El proyecto se enmarca en la Funcin 14 Salud y Saneamiento, Programa 047


Saneamiento; Subprograma 0127: saneamiento General.
En tal sentido la Municipalidad Distrial de Sepahua y las instituciones involucradas
han venido priorizando e iniciando las gestiones ante la Municipalidad Provincial
de Atalaya y el Gobierno Regional de Ucayali, para la elaboracin del perfil de
proyecto, para su inmediata atencin con el fin de construir el relleno sanitario de la
localidad de Sepahua.
1
01

III
3.1

IDENTIFICACIN

Diagnostico de la situacin actual:


a) Descripcin de la Situacin Actual.
La Municipalidad brinda el servicio de recoleccin de los residuos slidos, con
un volquete o carreta remolcado por un tractor agrcola, de los cilindros
ubicados en las esquinas de las calles y de las viviendas; los residuos slidos
son eliminados a un botadero provisional a cielo abierto, ubicado a 2.5Km de
la localidad, ocasiona serios problemas de salud a causa de la proliferacin de
animales, portadores de microorganismos que transmiten enfermedades a toda
la poblacin conocidos como vectores, estos vectores son: moscas, mosquitos,
roedores y cucarachas, que dems de alimento encuentran en los residuos
slidos un ambiente favorable para su reproduccin, lo que se convierte en un
caldo de cultivo para la transmisin de mltiples enfermedades; as tambin
ocasionan serios problemas los humos que se producen por las continuas
quemas, por ello se esta realizando con el proyecto un correcto tratamiento y
disposicin final de los residuos, evitando de esta manera que contribuyan al
deterioro del ecosistema, daos del paisaje natural y perjuicios a la salud de la
poblacin circundante.
b) Causas de la Situacin Existente.

c)

Al no contar con un manejo y eliminacin de residuos slidos adecuados


mediante un relleno sanitario, la poblacin no tiene el hbito de higiene y
recoleccin de residuos slidos, as mismo dichos residuos slidos recolectados
eliminan a un botadero provisional, originando el deterioro del paisaje natural,
y del medio ambiente.
Evolucin de la Situacin en el pasado reciente

d)

La poblacin de la localidad de Sepahua eliminaban los residuos slidos en las


reas o terreno no habitados, actualmente tienen hbito de recolectar residuos
slidos (basura), debido a que la Municipalidad recolecta, por lo que constituye
una de las causas favorables para la sensibilizacin en el manejo y disposicin
de los residuos slidos, en detrimento de la calidad de aseo de urbano.
Poblacin afectada y sus caractersticas.
La poblacin de la zona de influencia, comprende la zona urbana del Distrito
de Sepahua, con una poblacin total de 4,339 habitantes entre nios jvenes,
adultos y ancianos, la poblacin afectada esta representado por los habitantes
de la localidad de Sepahua.

Cuadro N 01
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Para el calculo de la demanda se esta considerando 4,841 habitantes


considerando los lotes que no se encontraron habitados en el momento de las
encuestas multiplicado por el promedio de habit/lote (866x5,59 = 4,841)
Caractersticas:
Caractersticas socioeconmicas y culturales.
Son familias de bajos recursos econmicos; cuyas viviendas con las que
cuentan son en lo general de madera con techo de calaminas o shapaja a dos
aguas La poblacin est dedicada a la agricultura, el comercio formal e
informal, la extraccin de madera y la pesca artesanal. Se ha realizado
previamente una encuesta para determinar la poblacin usuaria.
Poblacin Segn Sexo.
La poblacin asentada en la localidad de Sepahua, se presenta en 47% como
poblacin femenina, y el 53%, poblacin masculina, lo que implica una mayor
presencia de poblacin masculina en la Localidad de Sepahua. Tal como se
aprecia en siguiente grafico:
Grafico N 01: Poblacin de Sepahua Segn Sexo

Fuente: Encuesta Socioeconmica de Residuos Slidos(Noviembre - 2007).


Elaboracin: Proyectista

Grado Educativo de los Jefes de Hogar


Esta, dado por el nivel educativo alcanzado por los jefes de hogar de la
localidad de Sepahua, independiente del sexo, ya que ella permite tener
referencia del compromiso e identidad con respecto al desarrollo del proyecto
en generar capacidades de empoderamiento en el manejo adecuado de los
residuos slidos en Sepahua.
En ese sentido, se aprecia dichos indicadores en el siguiente grafico:
Grafico N 02: Nivel de Educacin de los Jefes de Familia

Fuente: Encuesta Socioeconmica de Residuos Slidos(Noviembre - 2007).


Elaboracin: Proyectista

Del grafico anterior se observa que, el 30% de los jefes de hogar cuentan con
primaria completa, es el sector mas grueso de los jefes de hogar, con ellos se
puede determinar las polticas de manejo adecuado de residuos slidos en la
localidad de Sepahua, al igual que con los jefes de hogar que cuentan con
secundaria incompleta (27%).
Los jefes de hogar que tienen su nivel educativo secundaria completa,
representan el 30% y los que cuentan con superior universitario (6%), con
dicha poblacin se puede desarrollar adecuadamente la poltica de manejo,
tratamiento adecuado en la gestin de los residuos slidos en Sepahua, se
considera la poblacin mas propensa al cambio, al igual que los jefes de hogar
que cuentan con Superior Tcnico No Universitario (2%)
La poblacin que se considera la menos propensa, es la que cuenta con
primaria incompleta 5%
Actividades Econmicas de las Familias
Las actividades economas que desarrollan, las familias, como fuente de
principal sustento, son las que se consideran en el siguiente grafico.

La principal actividad, que desarrolla las familias en Sepahua como fuente de


manutencin, es Agricultura (41%), se dedican al cultivo de pan llevar (maz,
arroz, frijol y otros productos) principalmente para su autoconsumo,
practicando de esta manera una economa de auto subsistencia, luego tenemos
a las familias que se dedican a la prestacin de servicios de terceros, en menor
medida, las familias se dedican al comercio (15%), se practica principalmente
comercio al por menor (bodegas, venta de comida y otros).
Mientras que a la industria y a la artesana, se dedican el 6 y 1%
respectivamente, son actividades de menor de medida en Sepahua y de poca
trascendencia econmica (artesana).
Grafico N 03: Principales Actividades de Las Familias en Sepahua

Fuente: Encuesta Socioeconmica de Residuos Slidos(Noviembre - 2007).


Elaboracin: Proyectista

Nivel de Ingreso
El nivel de ingreso familiar, esta referido a la cantidad monetaria que obtiene la
familia en su conjunto, para satisfacer sus necesidades bsicas durante un lapso
determinado, especficamente un mes. En ese contexto se aprecian dichos
indicadores en el siguiente grafico.

1
41

Grafico N 04: Nivel de Ingreso Familiar Mensual

Fuente: Encuesta Socioeconmica de Residuos Slidos(Noviembre - 2007).


Elaboracin: Proyectista.

En el grafico N 04 se observa que las familias obtienen sus niveles de ingreso


en 38%, en el rango de 300 a 600 nuevos soles, con la cual satisfacen
parcialmente sus necesidades bsicas, debido a que se encuentran en el rango
de pobreza de la poblacin.
El 31% de las familias, obtienen niveles de ingreso en el rango de 600 a 900
nuevos soles, ellos mejoran sus niveles de satisfaccin de las necesidades
bsicas en Sepahua, pero que no cubren las expectativas de bienestar con dicho
monto.
Las familias que obtienen los niveles de ingreso superiores a 900 nuevos soles,
y que representan en total el 17%, pueden cubrir adecuadamente las
necesidades bsicas satisfactoriamente, dicha poblacin se encuentra en el
promedio de la calidad de vida de la poblacin en el distrito de Sepahua.
La poblacin que manifiesta obtener sus niveles de ingreso por debajo de los
300 nuevos soles, son las que se encuentran en la lnea de la pobreza extrema,
y cuyos ingresos le puede cubrir solo una de sus necesidades bsicas
satisfechas.
Disposicin de Residuos Slidos.
Medios de Disposicin de Residuos Slidos.
En la actualidad la poblacin, dispone los residuos slidos, en cilindros
colocados a lo largo de las calles de la localidad de Sepahua. Y estn a favor de
esta poltica 99% favorable con esta prctica, con lo cual solo se reemplazar
dichos cilindros por contenedores.

Grafico N 05: Aceptacin de la Poblacin a Medios de Disposicin de RR. SS

Fuente: Encuesta Socioeconmica de Residuos Slidos(Noviembre - 2007).


Elaboracin: Proyectista

Separacin de Residuos Slidos.


La poltica de separacin de residuos slidos, de parte de la poblacin es una
medida saludable en la prctica del manejo adecuado de los residuos slidos,
con la finalidad de determinar las condiciones mnimas de capacitacin y
sensibilizacin a la poblacin, a travs de los medios de informacin y
publicidad en la toma de conciencia de la poblacin.
En ese sentido, se aprecia que la poblacin que desarrolla dicha prctica
representa el 7%, mientras que el 93% de la poblacin no desarrolla esta
prctica como cultura o hbito en su contexto.
Grafico N 06: Separacin de RR. SS. Por las Familias

Fuente: Encuesta Socioeconmica de Residuos Slidos(Noviembre - 2007).


Elaboracin: Proyectista

Volumen de Recoleccin de Residuos Slidos.


Se ha desarrollado la medida de recoleccin de residuos slidos en funcin a
los hbitos establecidos por la poblacin, que generalmente, recolectan los
residuos slidos en bolsas y los llevan a los cilindros a disponerlos para su
posterior recoleccin por la unidad de transporte de carga.
Cada bolsa, tiene en promedio 3 Kg de peso que se obtienen diariamente en la
produccin de los residuos slidos en cada una de las viviendas de la localidad
de Sepahua. Los resultados se aprecian en el siguiente grafico:
Grafico N 07: Volumen de Produccin de RR. SS. Diario

Fuente: Encuesta Socioeconmica de Residuos Slidos(Noviembre - 2007).


Elaboracin: Proyectista

En promedio las familias, generan en las viviendas dos bolsas diarias de


residuos slidos (60% de las familias lo manifiesta), mientras que el 34% de las
familias producen tres bolsas diarias de residuos slidos, que esta dada por la
mayor cantidad de poblacin que existe dentro de las familias, el 5% de las
familias manifiesta que solo producen una bolsa diaria en la produccin de
residuos slidos, solo el 1% de las familias manifiesta que producen mas de
tres bolsas diarias.
Tipo de Residuos Slidos.
De acuerdo a la informacin proporcionada, los tipos de residuos slidos que
se generan en las viviendas, son de tipo orgnico e inorgnico, la poblacin
manifiesta que produce residuos orgnicos en 94.50% tales como cascaras de
pltano, cascaras de tubrculos, viseras de animales menores, entre otros y
residuos inorgnicos el 97%, tales como papeles, plsticos, vidrios, y otros;
como se precisa en el siguiente grafico.

Grafico N 08: Tipo de RR. SS.

Fuente: Encuesta Socioeconmica de Residuos Slidos(Noviembre - 2007).


Elaboracin: Proyectista

Horario Adecuado para Recoleccin de RR. SS.


Segn la informacin proporcionada por la poblacin a travs de la encuesta,
se determina el horario adecuada para la recoleccin de los RR. SS. En ese
sentido la poblacin manifiesta que esta de acuerdo con el horario de 5 a 6 de
la maana el 11%, es la poblacin que desarrolla sus actividades econmicas y
sociales desde la madrugada y que en la mayora de los casos sale de sus
viviendas.
En el horario, de 6 a 7 de la maana estn de acuerdo 73% de la poblacin, por
lo que se constituira en el horario adecuado para el sistema de recoleccin de
los residuos slidos de Sepahua.
Con el horario de 7 a 8 de la maana estn de acuerdo el 15% de la poblacin y
solo el 1% de la poblacin manifiesta que esta de acuerdo que con el horario de
recoleccin sea en la tarde. Dichos resultados se aprecian en siguiente grafico.

Grafico N 09: Tipo de RR. SS.

Fuente: Encuesta Socioeconmica de Residuos Slidos(Noviembre - 2007).


Elaboracin: Proyectista

Destino de la Recoleccin de RR. SS.


La poblacin cree por conveniente que la generacin de sus RR. SS. Se destine
al relleno sanitario el 85% con la finalidad de que no genere contaminacin a
su medio ambiente donde se desenvuelve, el 13% cree que hay destinarlo a un
botadero y solo el 2% cree que hay que incinerarlo. Dichas apreciaciones se
sustentan en el siguiente grafico:
Grafico N 10: Destino de la Recoleccin de RR. SS.

Fuente: Encuesta Socioeconmica de Residuos Slidos(Noviembre - 2007).


Elaboracin: Proyectista

Accesibilidad y Medios de Transporte.La va de acceso a la localidad de Sepahua es mediante va Area y Fluvial: por
va Area tiene acceso a las localidades de Pucallpa y a la Provincia de
Atalaya, empleando un tiempo de recorrido de 1.15 horas y 20 minutos
respectivamente; Por va Fluvial tiene acceso a Atalaya y Pucallpa, empleando
un tiempo de recorrido de 6 horas y 3 das respectivamente. El medio de
transporte a las poblaciones cercanas es de mediante va fluvial
Servicios Pblicos.La localidad cuenta con Institucin educativa Estatal, en inicial, primaria y
secundaria, Tecnolgico. Tambin cuenta con Centro de Salud, Agencia
Agraria, Telefona mediante seal de Guilat, Telefnica, seal de Internet
satelital.
e)

Describir las reas afectadas.


El problema causado por las inadecuadas condiciones de atencin a la
poblacin, afecta a toda la poblacin que habita en la ciudad de Sepahua.

3.2

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS


El Problema central identificado en el proyecto viene a ser el deficiente manejo de
residuos slidos en la localidad de Sepahua, la cual se sustenta en las siguientes
causas directas e indirectas.
Causas Directas:
a.

Insuficiente servicio de recoleccin de RR. SS.: La cobertura es del 70% de


la generacin, y en condiciones inadecuadas.

b. Inadecuada disposicin final de residuos slidos: solo existe un botadero, que


no garantiza una adecuada disposicin final.
c.

Inadecuadas prcticas de la poblacin: Muchas veces la poblacin deposita


sus residuos en las calles, existiendo bajo nivel de conciencia en el manejo de
sus RR. SS.

Causas Indirectas:
a1.

Inadecuadas unidades de recoleccin y transporte: Existe un tractor forestal


acondicionado con carreta, que recoge los cilindros donde depositan los RR.
SS. La poblacin, en un solo turno que recoge 3.00 TM/da. El tractor tiene
una antigedad de 10 aos.

2
02

a2.

Deficiente diseo de rutas y horarios de recoleccin y transporte: El tiempo


total de recoleccin es de 4 horas para recorrer 7.8 km, siendo su velocidad
promedio = 30 km/hora.

a2.

Almacenamiento de residuos slidos inadecuados: el almacenamiento de los


residuos slidos se realizan en cilindros, pues en el momento de manipular
para eliminar o vaciar a la carreta recolectora se hace difcil por lo que tiene
que realizarlo con 03 personas.

b1.

Eliminacin de RR. SS a campo abierto: Los residuos slidos son


eliminados a campo abierto, deteriorando el medio ambiente.

c1.

Inadecuados hbitos de higiene de la poblacin, la poblacin no tiene el


hbito de recolectar los residuos slidos en bolsas o recipientes.

c2.-

Desconocimiento de la poblacin del manejo de RR.SS.: la poblacin


desconoce a cerca de las consecuencias del inadecuado tratamiento del
manejo de RR.SS.

El Problema central, tambin ocasiona efectos directos e indirectos que


continuacin se detallan:
Efectos Directos:
a. Acumulacin de residuos slidos en calles, avenidas y reas marginales:
Actualmente se acumulan en las principales vas en promedio 3.70 TM / da.
b. Generacin de gases txicos: Se ha identificado restos de holln en los rboles y
plantas cercanos a los botaderos en donde se realizan las quemas, lo cual indica
el alto grado de contaminacin existente.
Efectos Indirectos:
Presencia de focos infecciosos y Proliferacin de vectores que transmiten
enfermedades infecto contagiosas.
Deterioro del paisaje natural
Efecto Final.- inadecuada condicin de vida sanitaria, ambiental de la
poblacin de la ciudad de Sepahua.
A continuacin se presenta el rbol de problemas del proyecto.

Mejoramiento en el Sistema de Recoleccin y Manejo de los Residuos Slidos, Distrito de Sepahua Provincia de Atalaya Ucayali.

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$

Mejoramiento en el Sistema de Recoleccin y Manejo de los Residuos Slidos, Distrito de Sepahua


Provincia de Atalaya Ucayali.

3.3

Objetivo del proyecto


A raz de la determinacin del problema central del proyecto, se define como
Objetivo del Proyecto: Mejorar el manejo de los Residuos Slidos urbanos en la
localidad de Sepahua.
Medios de Primer Nivel:
a.

Suficiente capacidad de recoleccin de residuos slidos

b.

Adecuada disposicin final de residuos slidos.

c.

Adecuadas prcticas de la poblacin.

Medios Fundamentales:
a1.

Adecuado diseo de rutas y horarios de recoleccin y transporte.

a2.

Adecuadas y suficientes unidades de recoleccin y transporte.

a3.

Adecuado almacenamiento de residuos slidos.

b1.

Instalacin de un relleno sanitario

c1.

Adecuados hbitos de higiene de la poblacin

c2.

Conocimiento de la poblacin acerca de las consecuencias del inadecuado


manejo de RR. SS.

El alcanzar el objetivo central, tambin tiene impactos directos e indirectos que


favorecen a la poblacin de la zona del proyecto.
Fines Directos:
Eliminacin residuos slidos en calles, avenidas, reas marginales y otros
No generacin de gases txicos.
Fines Indirectos:
Disminuye la presencia de focos infecciosos y baja proliferacin de vectores
que transmiten enfermedades.
Conservacin del paisaje natural.
Menor incidencia de enfermedades diarreicas y bronquiales
A continuacin se detalla el rbol de objetivos del Proyecto:

23

Mejoramiento en el Sistema de Recoleccin y Manejo de los Residuos Slidos, Distrito de Sepahua Provincia de Atalaya Ucayali.

Alternativas de solucin.
De acuerdo a las caractersticas del proyecto se determinan, las alternativas
posibles en la solucin del problema y en el cumplimiento del objetivo del
proyecto.
rbol de Medios Fundamentales.
En funcin a los medios de segundo nivel, se estructura el rbol de medios
fundamentales.

2
62

Realizacin de talleres de sensibilizacin a la poblacin


Realizacin de talleres de difusin de informacin
DESCRIPCION.
Para mejorar la recoleccin y manejo de los residuos slidos se ha previsto la
construccin del relleno sanitario tipo trinchera con membrana de geotextil de
8,772m2, se construir una Zanja para Lixiviados 1,333ml. Lo cual contara con
un drenaje de lixiviados 91ml., para la salida de gases se construir 46 unidades
de chimeneas, para la acumulacin de lixiviados se construir una Cmara de
bombeo para la pocas de invierno, adems contara con un Tanque sedimentador
de 18m2, Filtro anaerbico de 24m2; con al finalidad de brindar mejor acceso
para el camin recolector de residuos slidos al relleno sanitario se construir
una Va de acceso principal de 855.35ml., en el relleno sanitario se construir
vas de circulacin interna 481m2. Para bridar seguridad de personas ajenas al
relleno sanitario se construir un Cerco perimtrico de proteccin de 656.15ml.
con alambre de pas y cerco vivo en todo el permetro del cerco perimtrico;
contara con ambientes para oficinas administrativas de 71.2m2. implementados
con servicios higinicos duchas, para almacenar los elementos reciclados
inorgnicos contara con un almacn de 283.41m2., se prevee para el lavado de
botellas u otros un cisterna de 40m2, se esta considerando un componente de
capacitacin y sensibilizacin, un componente de mitigacin de impacto
ambiental y equipamiento operacional consistente en un camin compactador de
15m3, juego de herramientas, implementos de proteccin de trabajo, prensa
hidrulica mecnica para los reciclados de material hojalatas, adems se esta
considerando contenedores que se ubicaran en lugares estratgicos.
Alternativa N 02:
Rediseo de las rutas de recoleccin y transporte.
Construccin de relleno sanitario, con losa de concreto.
Construccin de ambiente para oficina administrativa.
Abastecimiento de agua.
Adquisicin de camin recolector(compactador)
Procesamiento natural de RR. SS. en relleno sanitario
Creacin de Unidad responsable en la Municipalidad
Realizacin de talleres de capacitacin al personal en manejo de residuos
slidos.

Realizacin de talleres de sensibilizacin a la poblacin


Realizacin de talleres de difusin de informacin
DESCRIPCION.
Para mejorar la recoleccin y manejo de los residuos slidos se ha previsto
la construccin del relleno sanitario tipo trinchera con losa de concreto de
8,772m2, se construir una Zanja para Lixiviados 1,333ml. Lo cual contara
con un drenaje de lixiviados 91ml., para la salida de gases se construir 46
unidades de chimeneas, para la acumulacin de lixiviados se construir una
Cmara de bombeo para la pocas de invierno, adems contara con un
Tanque sedimentador de 18m2, Filtro anaerbico de 24m2; con al finalidad
de brindar mejor acceso para el camin recolector de residuos slidos al
relleno sanitario se construir una Va de acceso principal de 855.35ml., en
el relleno sanitario se construir vas

de circulacin interna 481m2. Para

bridar seguridad de personas ajenas al relleno sanitario se construir un


Cerco perimtrico de proteccin de 656.15ml. con alambre de pas y cerco
vivo en todo el permetro del cerco perimtrico; contara con ambientes para
oficinas administrativas de 71.2m2. implementados con servicios higinicos
duchas, para almacenar los elementos reciclados inorgnicos contara con un
almacn de 283.41m2., se prevee para el lavado de botellas u otros un
cisterna de 40m2, se esta considerando un componente de capacitacin y
sensibilizacin, un componente de mitigacin de impacto ambiental y
equipamiento operacional consistente en un camin compactador de 15m3,
juego de herramientas, implementos de proteccin de trabajo, prensa
hidrulica mecnica para los reciclados de material hojalatas, adems se esta
considerando contenedores que se ubicaran en lugares estratgicos.

IV
4.1

FORMULACION Y EVALUACION

ANLISIS DE DEMANDA
En funcin a las alternativas del proyecto se determina los servicios que
demanda, y en las cuales el proyecto intervendr, en ese sentido se tiene lo
siguiente:
Demanda por servicios de Recoleccin de Residuos Slidos
Demanda por Almacenamiento de Residuos Slidos.
Demanda por el Servicio de Disposicin Final.
Demanda por el servicio de Transporte y Recorrido.
Demanda por el servicio de Capacitacin al Personal.
Demanda por el Servicio de Promocin y Difusin.
A continuacin se detalla cada una de las demandas del proyecto.

4.1.1

Demanda Potencial y Objetiva


La localidad de Sepahua en la actualidad cuenta con una poblacin de 4841
habitantes, y con un total de 866 familias, siendo la densidad de poblacin
5.59habitantes/vivienda.

4.1.1.1

Determinacin de la Demanda Potencial y Objetiva.


De acuerdo a las caractersticas del proyecto, la poblacin demandante
potencial viene a ser igual a la poblacin demandante Objetivo, dado que
todos los habitantes demandan el manejo de los residuos en la localidad de
Sepahua.

4.1.1.2

Proyeccin de la Demanda Potencial y Objetiva


Para la proyeccin de la demanda Potencial y Objetiva del Proyecto se ha
considerado los siguientes supuestos:
Tasa de crecimiento de la Poblacin de Sepahua 1.66%.
Se parte del ao base 2008.
Horizonte del Proyecto 10 aos.

Cuadro N 4.1.1: Proyeccin de la Poblacin del rea de Influencia del


Proyecto.
aos

periodo

Poblacin

2008

4841.00

Viviendas
807.00
820.00
2009
1
4921.00
834.00
2010
2
5003.00
848.00
2011
3
5086.00
862.00
2012
4
5171.00
876.00
2013
5
5256.00
891.00
2014
6
5344.00
905.00
2015
7
5432.00
921.00
2016
8
5523.00
936.00
2017
9
5614.00
951.00
2018
10
5707.00
Fuente: Encuesta De RR. SS. Sepahua(noviembre 2007)
Elaboracin: Proyectista.

Como se aprecia en el cuadro N 4.41, la poblacin tiene un fuerte crecimiento al


ritmo del 1.66% anual(INEI 2004). Lo que representa que al final del dcimo
ao 5,707 habitantes con 951 viviendas aproximadamente, quienes demandaran
los servicios de un adecuado manejo de residuos slidos en la localidad de
Sepahua.
4.1.2
4.1.2.1

Determinacin de la Demanda por Servicios del Proyecto.


Demanda por Servicios de Recoleccin de Residuos Slidos.
La demanda por servicios de recoleccin de residuos slidos, viene a ser el
volumen de residuos que la poblacin requiere a su disponibilidad por la
acumulacin de residuos en sus respectivas viviendas. Por lo que ellos
demandan unidades o medios de recoleccin.
Los supuestos considerados para la determinacin de la demanda para la
recoleccin de residuos slidos se presentan a continuacin:

La Produccin per capita de residuos slidos es 0.54 kg.

La Generacin de residuos slidos en Sepahua, promedio diario es 2.43


Tm/da.

Se asume que el crecimiento de la generacin de residuos slidos es igual


a la tasa de crecimiento poblacional (1.66%) anual.

La cobertura que brindar el proyecto es del 100%.

3
03

Proyeccin de la Demanda Por Recoleccin de Residuos Slidos.


En funcin a la capacidad de demanda del volumen de recoleccin de
residuos slidos en la localidad de Sepahua, se detalla la proyeccin para un
horizonte de 10 aos.
Cuadro N 4.1.2: Proyeccin de la Demanda por Servicios de
Recoleccin de Residuos Slidos

AOS

PERIODO

VOLUMEN DE RESIDUOS
SOLIDOS (m3)
TM/DIA

TM/AO

2008

2.60

949.98

2009

2.65

965.75

2010

2.69

981.78

2011

2.73

998.08

2012

2.78

1014.65

2013

2.83

1031.49

2014

2.87

1048.61

2015

2.92

1066.02

2016

2.97

1083.72

2017

3.02

1101.71

2018

10

3.07

1119.99

Fuente: Encuesta De RR. SS. Sepahua (Noviembre 2007)


Elaboracin: Proyectista

Tal como se aprecia en el cuadro N 4.1.2 al final del proyecto se estima una
demanda diaria de 2.60 Tm/da de residuos slidos demandados por la
poblacin, que al ao suma 1,119.99 Tm/ao de residuos slidos.
4.1.2.2

Demanda por Almacenamiento de Residuos Slidos


La demanda por almacenamiento, esta constituida por los recursos fsicos que
se requieren para almacenar los residuos slidos que generan las familias, tal
como se ha determinado en el tem anterior.
Los supuestos considerados en la determinacin de la demanda por
almacenamiento de residuos slidos son los siguientes:

Se asume que no existe medios o contenedores adecuados para el


almacenamiento de residuos slidos en Sepahua, en la actualidad solo
existen cilindros.

Se instalaran los contenedores en los lugares de mayor acumulacin de


residuos slidos de la ciudad.

La capacidad del Contenedor es de 1 m3.

La tasa de crecimiento del volumen de residuos slidos es 1.66% al igual


que de la poblacin.

La vida til de cada contenedor es de 3 aos.

Proyeccin de la demanda por Almacenamiento de Residuos Slidos


De acuerdo a los supuestos considerados, se desarrolla la proyeccin de la
demanda por almacenamiento de residuos slidos, medida en la cantidad de
medios que sirvan para su almacenamiento (contenedores).
En la localidad de Sepahua, los lugares de mayor generacin de residuos
slidos se presentan en el siguiente cuadro:
56 4
2

34

75

6-1
9

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Cuadro N 4.1.3: Proyeccin de la Demanda por Almacenamiento de


Residuos Slidos.
9

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6-1

8 8
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4:0

6-1
1.5

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4:0
2.00

6-1
1

8 8
!

4:0

2008

2.00

2009

2.00

2.00

2.00

2010

2.00

2.00

2.00

2011

2.00

2.00

2.00

2012

2.00

2.00

2.00

2013

2.00

2.00

2.00

2014

2.00

2.00

2.00

2015

2.00

2.00

2.00

2016

2.00

2.00

2.00

2017

2.00

2.00

2.00

2018

2.00

2.00

2.00

6-1

4:0

1.00

Dado que la capacidad del contenedor es 1 m3 y su vida til es solo 3 aos se


considera que la cantidad de contenedores necesarios para el horizonte del
proyecto es 6 ya que se plantea cubrir el 100% de la recoleccin de residuos
slidos, comprndose seis contenedores cada tres aos y al final del ultimo
periodo del proyecto dos contenedores.

4.1.2.3

Demanda Por el Servicio de Disposicin Final.


Esta demanda esta dado por la capacidad que deber tener el relleno sanitario
para cubrir la demanda de generacin de residuos slidos por parte de la
poblacin en Sepahua.
Los supuestos considerados en la determinacin de la demanda por el servicio
de disposicin final son:
Capacidad del relleno sanitario medido en m3/ao
El peso de los residuos slidos medido en Tm/ao
La densidad de compactacin esta dado en 0.45 Tm
Se asume que el grosor del material de cobertura esta dado en 10% del
volumen de los residuos slidos.
La determinacin del Volumen del Relleno Sanitario esta dado por: VRS
= Peso de residuos Slidos x Densidad de Compactacin x Grosor de la
Cobertura.
Determinacin del Volumen del Relleno Sanitario.
En el horizonte de 10 aos se determina la proyeccin de la capacidad que
deber contar el relleno sanitario, con la finalidad de captar el volumen de los
residuos slidos de la Poblacin de Sepahua.
Cuadro N 4.1.4: Determinacin del Volumen del Relleno Sanitario
AOS

PERIODO

PESO DE
RESIDUOS
SOLIDOS

"
"

VOLUMEN DEL
RELLENO
SANITARIO m3/ao

2008

949.98

0.45

2009

965.75

0.45

2010

981.78

0.45

2011

998.08

0.45

2012

1,014.65

0.45

2013

1,031.49

0.45

2014

1,048.61

0.45

2015

1,066.02

0.45

2016

1,083.72

0.45

2017

1,101.71

0.45

2018

10

1,119.99

0.45

1.1
1.1
1.1
1.1
1.1
1.1
1.1
1.1
1.1
1.1
1.1

470.24
478.05
485.98
494.05
502.25
510.59
519.06
527.68
536.44
545.34
554.40

Determinacin del rea del relleno Sanitario.


Para la determinacin del rea del relleno sanitario se tiene en cuenta algunos
supuestos como:
La profundidad del lugar, donde se considera la instalacin del relleno
sanitario es de 2 m.

El rea esta dado por: rea = Volumen/profundidad de la zona


Cuadro N 4.1.5: rea del Relleno Sanitario
AOS

VOLUMEN
DEL
RELLENO
SANITARIO
m3/ao

PROFUNDIDAD
DEL
TERRENO(ml)

AREA MINIMA
DE TERRENO
(m2)

2008
2009
2010
2011
2012

470.24
478.05
485.98
494.05
502.25

2
2
2
2
2

235.12
239.02
242.99
247.02
251.13

2013
2014
2015
2016
2017
2018

510.59
519.06
527.68
536.44
545.34
554.40

2
2
2
2
2
2

255.29
259.53
263.84
268.22
272.67
277.20

Como se observa del cuado anterior, el rea mnima que debe considerarse en
2

el dcimo ao es aproximadamente de 277.20m , ya que la disposicin de los


residuos slidos se incrementa de acuerdo al crecimiento de la poblacin.
4.1.2.4 Demanda Por Recorrido y Transporte.
Esta demanda esta dado, por las condiciones de transporte y la ruta que lleva
a cabo la unidad de recojo de residuos slidos (volquete con una capacidad de
10 m3), en este sentido la demanda esta dado por la ruta y recorrido adecuado
de la unidad de recojo de residuos slidos.
En ese sentido los supuestos considerados para la estimacin de la demanda
por el servicio de transporte y recorrido son los siguientes:
El recorrido por las calles y jirones de la ciudad de Sepahua, en una
distancia de 7.8 km
La velocidad promedio de recorrido requerida de la unidad de transporte
es de 30Km/h.
El tiempo de recorrido es de 5.00 horas. mas una hora para la disposicin
final.

Proyeccin de la demanda por recorrido y transporte


De acuerdo a los supuestos considerados para la determinacin de la demanda
del servicio de recorrido y transporte, se desarrolla la proyeccin de la
demanda en el horizonte de tiempo considerado.
Cuadro N 4.1.6: Proyeccin de la Demanda Por el Servicio de Recorrido
y Transporte.

AOS

PERIODO

DISTANCIA
DE
RECORRIDO
(Km)

TIEMPO DE
RECORRIDO
(Horas)

2008

7.80

0.26

2009

7.93

0.26

2010

8.06

0.27

2011

8.19

0.27

2012

8.33

0.28

2013

8.47

0.28

2014

8.61

0.29

2015

8.75

0.29

2016

8.90

0.30

2017

9.05

0.30

2018

10

9.20

0.31

De acuerdo a las caractersticas del proyecto, se determina la demanda por el


recorrido en km diarios de la unidad recolectora de residuos slidos, as como
el tiempo en que recorre dichas distancias, con la finalidad de determinar la
ruta adecuada de recorrido y el personal que tendr a cargo dichas
operaciones.
4.1.2.5

Demanda por el Servicio de Capacitacin al Personal.


La demanda por el servicio de capacitacin, esta dado por el nmero de
personal que requiere un adecuado manejo de los servicios de residuos
slidos en la localidad de Sepahua.
Por tanto los supuestos considerados en la determinacin de la demanda se
considera lo siguiente:
Para la recoleccin y transporte de los residuos slidos se requiere tres
personas (un conductor y dos ayudantes).
El horario de trabajo solo es 8 horas.
Para la unidad de Gestin de Residuos Slidos se requiere dos personas.
(un administrativo y asistente)
Por tanto en total se tiene 8 personas que demandan el servicio de
capacitacin.

Proyeccin de la Demanda por el servicio de capacitacin al personal


En el horizonte del proyecto se considera que el personal estimado
permanecer constante en funcin al volumen de manejo de residuos slidos.
En ese sentido se precisa la proyeccin en el siguiente cuadro:
Cuadro N 4.1.7: Proyeccin de la Demanda por Capacitacin al
Personal.

AOS

DDA DE
PERSONAL

DDA DE
CAPACITACIN EN
LA UND. DE
GESTION DE
SERVICIOS

TOTAL DDA DE
CAPACITACIN

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Como se aprecia en el cuadro anterior se precisa que el nmero de personal


de capacitacin al inicio del proyecto es 8 personas y as se mantiene en el
horizonte del proyecto.
4.1.2.7

Demanda por el Servicio de Promocin y Difusin a la Poblacin.


La demanda por el servicio de promocin y difusin sobre el manejo de los
residuos slidos en la localidad de Sepahua, es con la finalidad de determinar
y consolidar una cultura adecuada en dicho manejo. En ese sentido se
precisan los supuestos a tomar en cuenta para la determinacin de dicha
demanda, tales como:
Se asume sensibilizar al jefe de familia en los talleres de sensibilizacin
Se estima que la cobertura de los talleres de sensibilizacin cubren al 80%
de la Poblacin Objetivo.
La densidad poblacional es 6 habitantes/Vivienda.
Proyeccin de la Demanda por el Servicio de Promocin y Difusin
Con los supuestos del proyecto se estima la proyeccin de la demanda,
teniendo en cuenta que la sensibilizacin es un proceso continuo que tiene un

efecto multiplicador en la consolidacin de una cultura en el manejo de los


residuos slidos. En el siguiente cuadro se estima la proyeccin de la
demanda.
Cuadro N 4.1.8: Proyeccin de la Demanda por el Servicio de
Promocin y Difusin a la Poblacin.
N TOTAL DE
POBLACIN A
SENSIBILIZAR

AOS

POB.

N DE FAMILIAS

2008

4841

868

2009

4921

882

706

2010

5003

897

717

2011

5086

911

729

2012

5171

927

741

2013

5256

942

754

2014

5344

958

766

2015

5432

973

779

2016

5523

990

792

2017

5614

1006

805

2018

5707

1023

818

La poblacin a sensibilizar esta dirigida a los padres o jefes de hogar de la


localidad de Sepahua, quienes inculcaran el manejo adecuado de RR. SS. a
los miembros de su familia.
4.1.3

Demanda Consolidada
A continuacin se presenta la demanda consolidada del proyecto por cada una
de los servicios que demanda la poblacin, con la finalidad de tener un
adecuado manejo de residuos slidos.
Cuadro N 4.1.9: Resumen de la Demanda Segn Servicios
SERVICIOS
RECOLECCION

ALMACENAMIENT

DISPOSICION

TRANSPORTE

CAPACITACIN AL

FINAL

Y RECORRIDO

PERSONAL

AOS
Tm/dia

Tm/ao

M3/dia

N de
Cont.

M2/ao

Km

Horas

person

CIN A
POBLACI

Dda
M3/ao

CAPACITA

Dda Total

N (JEFES
DE HOGAR)

al

2,008

2.60

949.98

3.70

5.00

470.24

235.12

7.80

0.26

2,009

2.65

965.75

3.76

6.00

478.05

239.02

7.93

0.26

706

2,010

2.69

981.78

3.82

6.00

485.98

242.99

8.06

0.27

717

2,011

2.73

998.08

3.89

6.00

494.05

247.02

8.19

0.27

729

2,012

2.78

1,014.65

3.95

6.00

502.25

251.13

8.33

0.28

741

2,013

2.83

1,031.49

4.02

6.00

510.59

255.29

8.47

0.28

754

2,014

2.87

1,048.61

4.08

6.00

519.06

259.53

8.61

0.29

766

2,015

2.92

1,066.02

4.15

6.00

527.68

263.84

8.75

0.29

779

2,016

2.97

1,083.72

4.22

6.00

536.44

268.22

8.90

0.30

792

2,017

3.02

1,101.71

4.29

6.00

545.34

272.67

9.05

0.30

805

2,018

3.07

1,119.99

4.36

6.00

554.40

277.20

9.20

0.31

818

4.2

ANLISIS DE OFERTA.
La oferta esta dada por las caractersticas de la prestacin de los servicios en el
manejo integral de los residuos en la localidad de Sepahua, de acuerdo a las
capacidades de los recursos fsicos, humanos y procesos. En ese sentido se
presenta la oferta en la Situacin actual y oferta Optimizada.

4.2.1

Oferta sin Proyecto.


La oferta actual esta dado por la capacidad con que viene operando la
Municipalidad de Sepahua en el servicio de recojo y disposicin final de los
residuos slidos. En ese sentido se realiza el anlisis por los recursos con que
cuenta en la actualidad.
Como, en la demanda la oferta se determina por lo servicios que se viene
brindando en la actualidad.
Oferta de Recoleccin de Residuos Slidos.- en la recoleccin de los residuos
slidos se realiza mediante una carreta que es remolcado con un tractor agrcola,
en ciertas ocasiones lo realizan mediante un volquete, recolectando 1.28 Tm/da
haciendo un total de 468Tm/ao, realizando la recoleccin tres veces durante la
semana, la capacidad del remolcador es de 3Tm.
Oferta de Almacenamiento de Residuos Slidos.-el almacenamiento de los
residuos slidos se realizan en cilindros ubicados al final de las calles haciendo
un total de 62 cilindros en regular estado que hace las veces de contenedores.
Oferta por el Servicio de Disposicin Final.- la disposicin final de los
residuos slidos es un botadero a cielo abierto, que no cuenta con las
condiciones adecuadas.
Oferta por el servicio de Transporte y Recorrido.- el transporte utilizado en la
recoleccin de los residuos slidos es una carreta remolcado por un tractor
agrcola, en ciertas ocasiones utilizan un volquete, el recorrido diario es de 11.94
kilmetros durante el da recorrido por las calles durante la recoleccin de
residuos slidos.
Oferta por Capacitacin al Personal.- el personal que labora en la recoleccin
de los residuos slidos no cuenta con capacitacin.
Oferta por el Servicio de Promocin y Difusin(capacitacin
poblacin).- no se realiza servicios de promocin y difusin a la poblacin.

a la

Recursos Fsicos.
Un tractor forestal acondicionado con carreta, para la recoleccin de residuos
slidos a travs de cilindros colocados a lo largo de los barrios de Sepahua.
Se ha estimado que la vida til del tractor es de 15 aos y que actualmente
solo le quedan 5 aos de vida til. Es decir a partir del sexto ao la capacidad
del tractor ser cero.
Para la disposicin final se cuenta con un rea de 0.25 Has. Que en la
actualidad viene funcionando como botadero a cielo abierto, que ocasiona
una serie de problemas de salud pblica,

causa de la proliferacin de

insectos y roedores.
En la actualidad no se cuenta con contenedores para que la poblacin
disponga sus residuos slidos.
Al igual que la demanda se estima que la tasa de crecimiento es del
1.66%.
Recursos Humanos
En la actualidad vienen laborando un conductor, dos ayudantes y un
administrativo que cumplen cabalmente sus ocho horas de trabajo.
El personal no ha tenido ningn tipo de capacitacin.
La poblacin

no recibido ningn tipo de sensibilizacin con respecto al

manejo de residuos slidos.


Gestin de Residuos Slidos
La recoleccin de los residuos slidos se da con el tractor acondicionado,
con su carreta mediante el recorrido de las vas en Sepahua.
El servicio de recoleccin se brinda tres veces a la semana (lunes, mircoles
y viernes) con un turno por da de 4 horas cada una.
4.4.2

Determinacin de la Oferta de Residuos Slidos


De acuerdo a los recursos mencionados y la gestin de los residuos slidos, se
determina la oferta en la situacin sin proyecto. Por cada uno de los servicios. La
recoleccin de los residuos slidos durante 3 das por semana en un solo turno,
se recolecta 1.28Tm/da, contando con almacenamiento 52 cilindros ubicados en
la calles de la ciudad de Sepahua, el tiempo recorrido durante las 8 horas es de
11.94 Km

Cuadro N 4.2.1: Oferta en la Situacin Actual


SERVICIOS
AOS

RECOLECCION

ALMACENAMIENTO

DISPOSICION FINAL

TRANSPORTE Y
RECORRIDO

CAPACITACIN AL
PERSONAL

CAPACITACIN A
POBLACIN

Tm/dia

Tm/ao

M3/dia

N de Cont.

M3/ao

M2/ao

Km

Horas

2008

1.28

468

8.81

52

3169.90

1200

11.94

8.00

Dda
persona
l
0

2009

1.28

468

8.81

52

3169.90

1200

12.23

8.20

2010

1.28

468

8.81

52

3169.90

1200

12.54

8.40

2011

1.28

468

8.81

52

3169.90

1200

12.85

8.61

2012

1.28

468

8.81

52

3169.90

1200

13.16

8.82

2013

1.28

468

8.81

52

3169.90

1200

13.49

9.04

2014

1.28

468

8.81

52

3169.90

1200

13.82

9.26

2015

1.28

468

8.81

52

3169.90

1200

14.16

9.49

2016

1.28

468

8.81

52

3169.90

1200

14.51

9.72

2017

1.28

468

8.81

52

3169.90

1200

14.87

9.96

2018

1.28

468

8.81

52

3169.90

1200

15.24

10.21

4.4.3

Dda Total

Oferta Optimizada.
La oferta optimizada del servicio, es aquella de la que se puede disponer,
ptimamente con los recursos disponibles en la actualidad, simplemente con la
mejora de ciertas actividades y que no necesariamente representan gastos de
inversin.
En funcin a las capacidades de los recursos disponibles se plantean algunas
actividades para la optimizacin de la oferta:
Incrementado turnos adicionales al actual sistema de recoleccin de dos a
tres turnos, por tanto la oferta optimizada en cuanto a recoleccin se
incrementara, esto a su vez se incrementara en la disposicin final.
Planteando programas de sensibilizacin a la poblacin para la adecuada
disposicin final de los residuos slidos.

Cuadro N 4.2.2: Determinacin de la Oferta Optimizada


SERVICIOS
AOS

RECOLECCION

ALMACENAMIENTO

DISPOSICION FINAL

TRANSPORTE Y
RECORRIDO

CAPACITACIN AL
PERSONAL

CAPACITACIN A
POBLACIN

Tm/dia

Tm/ao

M3/dia

N de Cont.

M3/ao

M2/ao

Km

Horas

Dda personal

Dda Total

2008

1.28

468.00

8.81

52

3169.90

1200

11.94

2009

1.60

585.00

8.81

52

3169.90

1200

12.23

8.20

2010

2.13

778.05

8.81

52

3169.90

1200

12.54

8.40

2011

2.13

778.05

8.81

52

3169.90

1200

12.85

8.61

2012

2.13

778.05

8.81

52

3169.90

1200

13.16

8.82

2013

2.13

778.05

8.81

52

3169.90

1200

13.49

9.04

2014

2.13

778.05

8.81

52

3169.90

1200

13.82

9.26

2015

2.13

778.05

8.81

52

3169.90

1200

14.16

9.49

2016

2.13

778.05

8.81

52

3169.90

1200

14.51

9.72

2017

2.13

778.05

8.81

52

3169.90

1200

14.87

9.96

2018

2.13

778.05

8.81

52

3169.90

1200

15.24

10.21

De acuerdo a la estimacin de la oferta optimizada, se tiene en cuenta que la


oferta se incrementa del ao cero que es de 1.28Tm/da a 1.60Tm/da al segundo
ao en la prestacin de los servicios de recoleccin de RR. SS y por tanto la

4
04

disposicin final, se incrementa de 468Tm/ao a 585Tm/ao; utilizando el


mismo transporte y el recorrido.
Mientras que los dems servicios su oferta optimizada es cero.
4.4.4

Oferta Con Proyecto.


La oferta con proyecto del servicio, es aquella de la que se cuenta con
contenedores de 1.5m3 de capacidad de cada contenedor, pudiendo almacenar
7.4m3/da, se capacitara inicialmente a 03 personas encargado en la recoleccin,
en el ao 1 se capacitara a 6 personas encargado en la recoleccin mas 02
personas de la unidad de gestin que hace un total 8 personas.
Cuadro N 4.2.3: Determinacin de la Oferta con Proyecto.
SERVICIOS
AOS

RECOLECCION

ALMACENAMIENTO

DISPOSICION FINAL

TRANSPORTE Y
RECORRIDO

CAPACITACIN AL
PERSONAL

CAPACITACIN A
POBLACIN

Tm/dia

Tm/ao

M3/dia

N de Cont.

M3/ao

M2/ao

Km

Horas

Dda personal

Dda Total

2008

1.28

468.00

7.40

5.00

2664.00

1200

15.94

2009

1.60

585.00

7.52

6.00

2708.22

1200

16.33

8.20

3,937

2010

2.13

778.05

7.65

6.00

2753.18

1200

16.74

8.40

4,002

2011

2.13

778.05

7.77

6.00

2798.88

1200

17.15

8.61

4,069

2012

2.13

778.05

7.90

6.00

2845.34

1200

17.57

8.82

4,137

2013

2.13

778.05

8.03

6.00

2892.58

1200

18.01

9.04

4,205

2014

2.13

778.05

8.17

6.00

2940.59

1200

18.45

9.26

4,275

2015

2.13

778.05

8.30

6.00

2989.41

1200

18.91

9.49

4,346

2016

2.13

778.05

8.44

6.00

3039.03

1200

19.38

9.72

4,418

2017

2.13

778.05

8.58

6.00

3089.48

1200

19.85

9.96

4,491

2018

2.13

778.05

8.72

6.00

3140.76

1200

20.34

10.21

4,566

4.3.

BALANCE OFERTA DEMANDA.


Balance Oferta Demanda
El balance oferta demanda se da, de acuerdo a los componentes que se brindara
con el proyecto segn los servicios que se brinden.
En ese sentido se presenta la determinacin del balance oferta demanda segn
los servicios que se brinde con el proyecto.
Cuadro N 4.3.1: Balance Oferta Demanda.

"

"

Tm/dia

Tm/ao

M3/dia

N de
Cont.

2008

1.32

481.98

-9.51

-47.00

-4284.61

2009

1.04

380.75

-9.45

-46.00

-4276.80

2010

0.56

203.73

-9.38

-46.00

2011

0.60

220.03

-9.32

2012

0.65

236.60

2013

0.69

2014

Dda
Total

Km

Horas

Dda
personal

-964.88

-4.14

-7.74

3.00

3.00

0.00

-960.98

-4.31

-7.93

6.00

8.00

706

-4268.87

-957.01

-4.48

-8.13

6.00

8.00

717

-46.00

-4260.80

-952.98

-4.65

-8.33

6.00

8.00

729

-9.26

-46.00

-4252.60

-948.87

-4.83

-8.54

6.00

8.00

741

253.44

-9.19

-46.00

-4244.26

-944.71

-5.02

-8.76

6.00

8.00

754

0.74

270.56

-9.12

-46.00

-4235.79

-940.47

-5.21

-8.97

6.00

8.00

766

2015

0.79

287.97

-9.06

-46.00

-4227.17

-936.16

-5.41

-9.20

6.00

8.00

779

2016

0.84

305.67

-8.99

-46.00

-4218.41

-931.78

-5.62

-9.43

6.00

8.00

792

2017

0.89

323.66

-8.92

-46.00

-4209.50

-927.33

-5.83

-9.66

6.00

8.00

805

2018

0.94

341.94

-8.85

-46.00

-4200.45

-922.80

-6.04

-9.90

6.00

8.00

818

M3/ao

M2/ao

;
;

4.4

Planteamiento Tcnico de las Alternativas.


Los proyectos alternativos a considerar son dos(02) que definimos a
continuacin:
ALTERNATIVA 01
Rediseo de las rutas de recoleccin y transporte.
Construccin de relleno sanitario, con membrana de geotextil
Construccin de ambiente para oficina administrativa.
Abastecimiento de agua.
Adquisicin de camin recolector(compactador)
Procesamiento natural de RR. SS. en relleno sanitario
Creacin de Unidad responsable en la Municipalidad
Realizacin de talleres de capacitacin al personal en manejo de residuos
slidos.
Realizacin de talleres de sensibilizacin a la poblacin
Realizacin de talleres de difusin de informacin
DESCRIPCION.

1.

2.

Para mejorar la recoleccin y manejo de los residuos slidos se ha previsto la


construccin del relleno sanitario con membrana de geotextil, contara
chimeneas, pozo de lixiviados y drenes de lixiviados, adems se ha previsto
canales pluviales y vas de acceso, se esta considerando un ambiente para la
oficina puesto que se procesara el relleno sanitario; se esta considerando para el
abastecimiento de agua un cisterna y tanque elevado de concreto armado, se esta
considerando un componente de capacitacin y sensibilizacin, un componente
de mitigacin de impacto ambiental.
Diseo e implantacin del Vertido Sanitario, como sistema de disposicin
final de los residuos slidos del distrito de Sepahua; con la integracin de la
cadena de manejo de residuos slidos a travs de su acondicionamiento previo
en el punto de acopio, redimensionamiento de la flota de recoleccin, estimacin
de la cantidad de residuos a recolectar, establecimiento del itinerario y rutas de
recoleccin, considerando contingentemente la recoleccin especial de residuos
slidos y la estacin de transferencia de residuos slidos. Esta alternativa se
complementar con la capacitacin de los agentes municipales responsables de
los servicios de limpieza, la implementacin de programas de gestin de
residuos slidos, la operacin de campaas de sensibilizacin, la promocin de
una ciudad saludable, sostenible y sustentable dentro de un marco eficiente en la
recoleccin y manejo de los residuos slidos de la localidad de Sepahua.
Implantacin del Vertido Controlado, como alternativa de disposicin final de
los residuos slidos de la localidad de Sepahua; atencin de la cadena de manejo

de residuos slidos a travs de su acondicionamiento previo en el punto de


acopio, redimensionamiento de la flota de recoleccin de residuos slidos,
estimacin de la cantidad de residuos a recolectar, establecimiento del itinerario
y rutas de recoleccin de residuos slidos, considerar la recoleccin especial de
residuos slidos, y la estacin de transferencia de residuos slidos. Esta mejora
de capacidad municipal de atencin ciudadana se complementar con la
implantacin y operacin de la planta de aprovechamiento de residuos slidos
como la de clasificacin y compostaje y la de reciclaje e incineracin, asimismo
la capacitacin de los agentes municipales responsables de los servicios de
limpieza, la implementacin de programas de gestin de residuos slidos, la
operacin de campaas de sensibilizacin, la promocin de una ciudad
saludable, sostenible y sustentable, todo ello bajo un impulso eficiente en la
recoleccin y manejo de los residuos slidos de la localidad de Sepahua.
a. COMPOSTAJE
El compostaje es un proceso biolgico de descomposicin de la materia orgnica
contenida en los restos de origen animal o vegetal, producido por la accin
bacteriolgica de microorganismos contenidos en los mismos residuos slidos
orgnicos de la basura. El resultado final de este proceso es un material similar
al humus(tierra), es un producto que se puede aplicar al suelo para mejorar sus
caractersticas, sin causar riesgos al medio ambiente.
Desde hace mucho tiempo el compostaje se realiza en el medio rural, mediante
el uso de restos vegetales y estircol animal. Tambin, es posible compostar la
fraccin orgnica de los residuos slidos municipales, en forma controlada, en
instalaciones industriales llamadas plantas de clasificacin y compostaje que
bsicamente es el objetivo principal de esta alternativa referido a este punto.
Ventajas

Economa de espacio en el relleno sanitario;


Aprovechamiento agrcola de la materia orgnica;
Reciclaje de nutrientes para el suelo;
Proceso ambientalmente seguro;
Eliminacin de patgenos.

El compostaje es la descomposicin de la materia orgnica, que ocurre por


accin de agentes biolgicos microbianos y, por lo tanto, necesita de las
condiciones fsicas y qumicas adecuadas para llegar a la formacin de un
producto de buena calidad. El proceso de compostaje puede ocurrir por dos
mtodos:
Mtodo natural: La fraccin orgnica de los residuos slidos se lleva a un
patio y se coloca en pilas de forma variada. La aeracin necesaria para el
desarrollo del proceso de descomposicin biolgica se obtiene por volteos
peridicos con la ayuda de un equipo apropiado. El tiempo para que el proceso
concluya, vara de tres a cuatro meses;

Mtodo acelerado: La aeracin se produce a travs de tuberas perforadas,


sobre las cuales se colocan las pilas de residuos slidos, o en reactores
rotatorios, dentro de los cuales se colocan los residuos, que avanzan en sentido
contrario al de la corriente de aire, los que posteriormente se apilan, como en el
mtodo natural. El tiempo de permanencia dentro del reactor es de unos cuatro
das, y el tiempo total del compostaje acelerado es de dos a tres meses. El
grado de descomposicin o degradacin del material sometido al proceso de
compostaje es un indicador del estado de maduracin del compost orgnico.
El aspecto del material -color, olor y humedad- da las indicaciones. As, el
color final de la masa es oscuro casi negro; el olor inicialmente rancio, pasa a
ser el de tierra mojada agradable; la humedad se reduce. Para fines prcticos,
son dos los principales grados de descomposicin del material sometido al
proceso de compostaje: semicurado o tcnicamente bioestabilizado, y
curado o humificado. El primero indica que el compost ya puede ser utilizado
como fertilizante sin causar daos a las plantas; el segundo indica que est
completamente degradado y estabilizado, con la calidad apropiada como para
poder ser utilizado.
Qu tipos de residuos slidos pueden ir a la planta de compostaje?
Los residuos slidos municipales incluyen residuos domiciliarios,
comerciales, de barrido, de poda y limpieza de jardines y reas verdes, etc.
La planta de compostaje slo debe procesar los residuos slidos domiciliarios y
comerciales (restaurantes, pensiones y hoteles, tiendas y centros comerciales).
Eventualmente, podr procesar ramas y otras hierbas, con tal de que estn
debidamente trituradas. No deber procesar los residuos de barrido, mucho
menos los de servicios de salud, siendo estos destinados al relleno sanitario y a
la incineracin, respectivamente. Los residuos slidos tienen una composicin
variable, segn la estacin del ao y las diversas caractersticas propias.
b.

RECICLAJE

Es el resultado de una serie de actividades mediante las cuales, materiales que


pasaran a ser residuos dispuestos finalmente en el relleno sanitario de Sepahua,
o que ya son residuos, son desviados, siendo separados, recolectados y
procesados para ser usados como materia prima en la manufactura de artculos
que anteriormente se elaboraban slo con materia prima virgen.
Ventajas

Disminuye la cantidad de residuos slidos que se debe enterrar (por lo


tanto aumenta la vida til de los rellenos sanitarios);
Preserva los recursos naturales;
Economiza energa;
Disminuye la contaminacin del aire y de las aguas;
Genera empleos, mediante la creacin de industrias recicladoras.

El reciclaje, de todos modos, no puede ser visto como la principal solucin para
los residuos slidos. Es una actividad econmica que se debe abordar como un
elemento dentro de un conjunto de soluciones. Estas se integran en la gestin o

manejo de los residuos slidos que son materia de estudio del presente proyecto,
ya que en la prctica no todos los materiales son tcnica o econmicamente
reciclables y comercializables.
La clasificacin de componentes de los residuos slidos aumenta la oferta de
materiales reciclables. Sin embargo, si por parte de la sociedad no existe
demanda de productos reciclados, el proceso se interrumpe, los materiales se
amontonan en los depsitos y, finalmente son enterrados o incinerados como
desechos. Ante esto la realidad local obliga a buscar mercados en otras ciudades
industrializadas que demanden materia prima que se reciclar; Lima es una de
las ciudades que constituye el mercado potencial de demanda principal para
nuestros productos del reciclaje (entre ellos: papeles, cartones, plsticos, cueros,
vidrios, etc.).
c.

VERTIDO SANITARIO

El relleno sanitario es un proceso utilizado para la disposicin de residuos


slidos en la tierra, particularmente residuos slidos domiciliarios y de mbito
municipal. El relleno sanitario frente al botadero a cielo abierto, tiene las
ventajas de crear una barrera entre el ambiente y los residuos slidos; controlar y
manejar las emisiones de gases provenientes de la descomposicin de los
residuos slidos; colectar y tratar el lquido lixiviado.
El proceso se basa en que "criterios de ingeniera y normas operacionales
especficas, permiten su confinamiento seguro en trminos de control de
contaminacin ambiental y proteccin de la salud pblica".
Es por lo tanto una "forma de disposicin final de residuos slidos municipales
en la tierra, a travs de su confinamiento en capas cubiertas con materia inerte,
generalmente tierra, segn normas operacionales especficas, de modo de evitar
daos o riesgos para la salud pblica y la seguridad, minimizando los impactos
ambientales".

Criterios para la seleccin de vehculos:


La eleccin de los vehculos par la recoleccin de los residuos slidos est
determinada por los siguientes factores:

Cantidad de residuos: para ciudades con baja concentracin poblacional,


los vehculos sin compactador pueden transportar, por viaje, hasta 12 m,
3,7tn, considerndose el peso especfico medio de los residuos slidos
sueltos, en 250 kg/m.
Forma de acondicionamiento del residuo: en caso de que los residuos
slidos estn acondicionados en un contenedor, ser necesario que este sea
compatible con el sistema de basculamiento del vehculo;
Las condiciones de acceso al punto de recoleccin: vehculos como un
tractor agrcola, una motocicleta o traccin animal, son algunas alternativas
para el acceso a reas restringidas a los vehculos usuales.

El dimensionamiento de los servicios de recoleccin de residuos slidos


municipales tiene como propsito determinar el nmero de vehculos necesarios
para prestar ese servicio, al igual que los otros elementos que permitan fijar los
itinerarios. El objetivo puede ser la necesidad de ampliar los servicios como la
de reformular parcial o totalmente la recoleccin de residuos. Tal reformulacin
puede ser necesaria cuando:

Haya sustitucin y/o renovacin de los vehculos y equipo, por otros con
caractersticas operativas diferentes (por ejemplo, la capacidad de los
vehculos recolectores);
Se haya observado una baja eficiencia y productividad del servicio
existente;
Se alteren ciertas condiciones de servicio, tales como frecuencia y horarios,
entre otras.

En este aspecto se estara ante la presencia de las dos situaciones iniciales


mencionadas lneas arriba.
En general el dimensionamiento de la recoleccin consiste en un proceso
interactivo, dado que las decisiones van siendo tomadas y los parmetros
adoptados secuencialmente, sin que se consiga evaluar a cada paso sus
consecuencias e implicancias. Esa evaluacin es posible recin al relativo
trmino del proceso que es dinmico y cambiante.
a.

CAPACITACIN DE AGENTES MUNICIPALES RESPONSABLES


DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA
El proceso de gestin y disposicin final de Residuos Slidos deber ser
accionado proactivamente por los responsables de los Servicios de
Limpieza en el mbito local; que involucre a todos los que conforman la
cadena de valor de este sistema que dinamizado por la preparacin y
entrenamiento en los conocimientos prcticos que se deban conocer y
aplicar en cada etapa de las actividades del proceso global, promovern y
potenciarn la consolidacin, calidad, seguridad y proteccin del medio
ambiente en defensa de los intereses y la salubridad de la poblacin

beneficiaria en su conjunto. La capacitacin deber ser incisiva en los


aspectos crticos que se desconozcan y sobre todo se deber propulsar y
propugnar la formacin de actitudes ms que aptitudes para lograr un
resultado final positivo que invite a la formacin de una CULTURA
PREVENTIVA DE LIMPIEZA Y PROTECCIN DEL MEDIO
AMBIENTE EN LA LOCALIDAD. Nuestro ms grande aliado en esta
tarea es la poblacin sensibilizada y concientizada en aspectos de
preservacin, orden y salud medioambiental y pblico en nuestra sociedad.
El programa de capacitacin se formular sobre la base de los siguientes
temas eje:
-

Salud y Limpieza Pblica


Sistema de Recoleccin de residuos slidos
Sistema de disposicin final de residuos slidos
El medio ambiente en el proceso de gestin y disposicin final de residuos
slidos
Gestin de Residuos slidos municipales
Salubridad y proteccin contra infecciones de salud por manipulacin de
residuos slidos.
Prctica de la normativa en materia de residuos slidos en el Per

El cronograma de capacitacin deber considerar los siguientes aspectos a


citarse:
-

Creacin y formacin de una cultura preventiva de Limpieza y proteccin


del medio ambiente en la localidad.
Proveer conocimientos prcticos sobre las diferentes etapas del proceso de
Gestin y Disposicin Final de Residuos Slidos municipales en los
diferentes niveles de actuacin desde el nivel directivo hasta el operativo
del recurso humano, pasando por el de supervisin.
Dotar de aptitudes tcnicas para el manejo y disposicin final de residuos
slidos.
Concientizar a la poblacin en el entendimiento e involucramiento del
mantenimiento de una ciudad saludable.
Motivar al participante a emprender estrategias de mejoramiento continuo
en el proceso de manejo y disposicin final de los residuos slidos.
Proyectar el mensaje de sensibilizacin del conocimiento hacia la puesta
en prctica y participacin directa y conjunta de la poblacin generadora
de residuos slidos municipales.

Los cursos propuestos para el programa de capacitacin se refieren a


continuacin:
-

Salud y Educacin Medioambiental


Tecnologa de Disposicin Final de Residuos Slidos
Estudios de Impacto Ambiental
Manejo de Escombros
Disposicin temporal y final de residuos slidos
Sistemas de recoleccin de residuos slidos

b.

Transferencia de residuos slidos


Mtodos de tratamiento final de residuos slidos
Vertido de residuos slidos
Control de Riesgos Ambientales
Biotecnologa aplicada a los residuos slidos
Manejo de residuos slidos peligrosos y txicos
Anlisis de Lixiviados
Tcnicas y entrenamiento en barrido de calles
Uso y manejo de equipo y maquinaria pesada de recoleccin de residuos
slidos
Normatividad peruana sobre residuos slidos
Tcnicas para la Recuperacin de suelos degradados
Sensibilizacin y Cultura de Limpieza Colectiva
Marketing Ecolgico
Ecodiseo y ecoeficiencia
Sosteniblidad y sustentabilidad
Equidad de gnero en la administracin de los residuos slidos
Prevencin de Riesgos Laborales en la disposicin final de los residuos
slidos
Calidad total en los procesos de gestin y disposicin final de residuos
slidos.
Ergonomia y Psicosociologa aplicada a los procesos de disposicin de
residuos slidos
Anlisis Medioambiental del ciclo de vida los productos
Radiaciones y sus efectos en los residuos slidos
Gases en la actividad de disposicin final de residuos slidos.
Gestin del estrs laboral y ciudadano por el carcter molesto de los
residuos slidos.
CAMPAAS DE SENSIBILIZACIN SANITARIA Y AMBIENTAL

Estas campaas ha realizarse implican actividades de sensibilizacin y


prevencin de la salud pblica y proteccin medioambiental a todas las
entidades o individualidades cuya exposicin a los residuos slidos constituya
un inminente peligro y que pone en riesgo la integridad sanitaria y el equilibrio
del ecosistema. Se programarn las siguientes acciones:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

Atencin ambulatoria integral de personas expuestas al impacto de los


residuos slidos.
Talleres de capacitacin en temas de manejo de residuos slidos.
Marchas de sensibilizacin por el Da mundial del medio ambiente.
Marcha de sensibilizacin por el da mundial de la Salud
Campaa de chequeo de la salud integral mdica del trabajador y
personal de la municipalidad provincial de Coronel Portillo
Erradicacin y control de enfermedades en los puntos generadores de
focos infecciosos.
Sensibilizacin a los operadores y manipuladores de residuos slidos

c.

PROMOCIN DE CIUDAD SALUDABLE, SOSTENIBLE Y


SUSTENTABLE
Tiene como principales objetivos el servicio de aseo urbano o limpieza urbana,
proteger la salud de la poblacin y mantener un ambiente agradable y sano;
siendo los Municipios el responsable del cumplimiento de las polticas
ambientales, as como la prestacin del servicio pblico de aseo. De ah la gran
importancia de la gestin municipal en el caso de los residuos que se generen en
su territorio
Alternativa N 02:
Rediseo de las rutas de recoleccin y transporte.
Construccin de relleno sanitario, con membrana de geotextil
Construccin de ambiente para oficina administrativa.
Abastecimiento de agua.
Adquisicin de camin recolector(compactador)
Procesamiento natural de RR. SS. en relleno sanitario
Creacin de Unidad responsable en la Municipalidad
Realizacin de talleres de capacitacin al personal en manejo de residuos
slidos.
Realizacin de talleres de sensibilizacin a la poblacin
Realizacin de talleres de difusin de informacin
DESCRIPCION.
Para mejorar la recoleccin y manejo de los residuos slidos se ha previsto la
construccin del relleno sanitario con losa de concreto, contara chimeneas, pozo
de lixiviados y drenes de lixiviados, adems se ha previsto canales pluviales y
vas de acceso, se esta considerando un ambiente para la oficina puesto que se
procesara el relleno sanitario; se esta considerando para el abastecimiento de
agua un cisterna y tanque elevado de concreto armado, se esta considerando un
componente de capacitacin y sensibilizacin, un componente de mitigacin de
impacto ambiental.
a.

ESTACIN DE TRANSFERENCIA DE RESIDUOS SLIDOS


Las estaciones y/o puntos de transferencia permitirn un mejor flujo de los
residuos slidos en la etapa de recoleccin y transporte ya que los lugares
habilitados para la transferencia son lugares donde los contenedores de gran
volumen recepcionan los residuos slidos de los habitantes del lugar y que
se ha esbozado en el punto anterior de la alternativa N 01.

b.

GESTIN INTEGRADA DE RESIDUOS SLIDOS


La gestin integrada de los residuos slidos constituye el pilar para el logro
de los objetivos en la medida que bien emprendida soportar la real
dimensin y coordinacin entre los diferentes aspectos y etapas del sistema
5
05

de disposicin final de residuos slidos. En la medida que la gestin cumpla


con lo requerido se obtendrn resultados ms que satisfactorios. El detalle
de este punto se encuentra en la alternativa N 1 que es ms segura.
c.

CAPACITACIN DE AGENTES MUNICIPALES RESPONSABLES


DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA
La capacitacin es un punto vital para la sostenibilidad, especializacin y
entrenamiento permanente del ser humano agente del desarrollo de la
proteccin sanitaria y ambiental del distrito de Sepahua. Este considerando
ha sido sustentado de manera equivalente a la alternativa N 01 referido a
este alcance.

d.

IMPLEMENTACIN DE PROGRAMAS DE GESTIN DE


RESIDUOS SLIDOS
Se deber implementar un programa de gestin que garantice el
cumplimiento de las metas programadas. Este programa deber considerar
el anterior contenido para la alternativa N 01.

e.

CAMPAAS DE SENSIBILIZACIN SANITARIA Y AMBIENTAL


Estas campaas estn orientadas a crear conciencia en la poblacin calidad
total y preservacin del medio ambiente. El inconsciente colectivo muchas
veces est mal acostumbrado porque existe ignorancia.

f.

4.5

PROMOCIN DE CIUDAD SALUDABLE, SOSTENIBLE Y


SUSTENTABLE
Las estrategias que se planean impulsar en esta actividad exige el
compromiso de la poblacin en su conjunto y organizaciones que de alguna
manera propugnan la conservacin y preservacin del medio ambiente y el
ecosistema tal y como se ha planteado en la alternativa 01
Costos.
4.5.1

Costos en la situacin sin proyecto.

Se consignarn todos los costos del proceso de produccin o dotacin del bien o
servicio y su proyeccin en el horizonte considerado. En nuestro anlisis, la
situacin sin proyecto coincidir con la situacin actual.
Al realizar la eliminacin de los residuos slidos como disposicin final a un
botadero de cielo abierto, incurre a un costo de operacin y mantenimiento,
como se muestra a continuacin:

"

CONCEPTO

&

UNIDAD

I-OPERACIN

<
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?:
"

0/6$
0/6$

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"
(
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Costo / ao a Precios Privados Costo / ao a Precios Sociales
Cantidad

Costo
OPER. Y MANT. OPER. Y MANT. OPER. Y MANT. OPER. Y MANT.
Unitario
ORDINARIO EXTRAORDINARIO ORDINARIO EXTRAORDINARIO
32,600.00
32,600.00
29,430.28
29,430.28
2,300.00
2,300.00
1,987.78
1,987.78
800.00
727.27
727.27
$
1,500.00
1,260.50
1,260.50
$

$
<

28,800.00
28,800.00

26,182.00
26,181.82

26,182.00
26,181.82

9,780.00

9,780.00

8,218.00

8,218.00

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42,380.00

42,380.00

37,648.28

37,648.28

28,800.00

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B29

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II-MANTENIMIENTO

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4.5.2 Costo en la situacin con proyecto.


Se consideran tanto los costos de inversin como los de operacin y
mantenimiento, para el horizonte considerado.
A continuacin se indican los costos para la etapa pre-operativa y operativa:

En la etapa pre operativa se consigna los costos de inversin, comprende la


elaboracin del expediente tcnico, Obras civiles proyectadas, Gastos Generales,
Imprevistos, Utilidad e Inspeccin de Obra.
A continuacin se muestran estos costos de inversin para las dos alternativas
propuestas, a precios privados y precios sociales. Los costos a Precios sociales
no incluyen I.G.V., los materiales y equipos estarn afectos con el factor de
conversin (1/1.19), la mano de obra calificada (MOC) se afecta con el factor
(1/1.10) y la mano de obra no calificada MONC) se afecta por el factor 0.63, de
zona selva Urbana. Estos factores tambin son aplicables a los costos de
mantenimiento.

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2,117,193 1,677,030

4,155,167

3,260,742

En la etapa de operacin y mantenimiento se consignan los costos:


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CONCEPTO

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UNIDAD

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Costo / ao a Precios Privados Costo / ao a Precios Sociales
Cantidad

I-OPERACIN

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0/6$
0/6$
0/6$

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Costo
OPER. Y MANT. OPER. Y MANT. OPER. Y MANT. OPER. Y MANT.
Unitario
ORDINARIO EXTRAORDINAR ORDINARIO EXTRAORDINARI
118,800.00 IO 118,800.00
108,000.00 O 108,000.00
90,000.00
90,000.00
81,818.18
81,818.18
$
30,000.00
27,272.73
27,272.73
$
48,000.00
43,636.36
43,636.36
$
12,000.00
10,909.09
10,909.09

<

28,800.00

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B29

II-MANTENIMIENTO

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1.00
1.00

B29
B29

- Reposicin de repuestos camion compactador

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CONCEPTO

&

UNIDAD

Cantidad

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"

B29

"

- Reposicin de repuestos camion compactador

? 3 *+

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" 4: 4 6 4:
"

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B29
B29

1.00
1.00

,
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15,000.00

$
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19,748.04
14,706.04
12,605.04

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127,300.00

142,300.00

115,143.00

127,748.04

II-MANTENIMIENTO

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7,143.00
2,101.00
0.00

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28,800.00

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23,500.00
17,500.00
15,000.00

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0/6$
0/6$

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26,181.82
26,181.82

Costo
OPER. Y MANT. OPER. Y MANT. OPER. Y MANT. OPER. Y MANT.
Unitario
ORDINARIO EXTRAORDINARI ORDINARIO EXTRAORDINARI
118,800.00 O 118,800.00
108,000.00 O 108,000.00
90,000.00
90,000.00
81,818.18
81,818.18

0/6$

",

26,181.82
26,181.82

; ("
"
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Costo / ao a Precios Privados Costo / ao a Precios Sociales

I-OPERACIN

< &
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15,000.00

8,500.00
2,500.00
0.00

28,800.00
28,800.00

8,500.00
2,500.00
0.00

30,000.00

27,272.73

27,272.73

48,000.00
12,000.00

43,636.36
10,909.09

43,636.36
10,909.09

28,800.00
28,800.00

26,181.82
26,181.82

26,181.82
26,181.82

23,500.00
17,500.00
15,000.00

7,143.00
2,101.00
0.00

19,748.04
14,706.04
12,605.04

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127,300.00

142,300.00

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115,143.00

127,748.04

A continuacin se detallan los costos de Obras civiles proyectadas para las dos
alternativas propuestas, a precios privados y precios sociales:

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B"

1.00

57,065.50

M2
M3

8,772.00
35,745.07

10,350.96
302,276.34

ML
M3
M2
M2
M3

1,333.00
329.52
2,447.40
1,082.40
329.52

199.95
2,296.75
20,680.53
5,736.72
14,673.53

ML
UNIDAD

2,346.00
46.00

7,812.18
15,398.04

M2
M3
M2
M3
M2
UNIDAD

11.95
87.95
11.95
12.51
10.38
1.00

14.10
7,023.29
332.45
13,866.59
444.37
10,000.00

M2
M3
M2
M3
M2
UNIDAD

18.00
62.00
18.00
12.60
27.00
1.00

21.24
4,963.84
500.76
16,863.12
1,070.01
950.00

M2
M3
M2
M3

24.00
91.08
24.00
18.40

28.32
7,280.30
667.68
24,164.96

M2
UNIDAD
M3

44.00
1.00
48.00

1,743.72
1,100.00
2,137.44

ML
M3
M2

855.35
3,392.46
3,079.26

128.30
17,018.25
24,726.46

M2
M3

16.00
24.00

12.08
1,871.09

ML

8.00

5,245.52

M2
M3
M2

481.00
1,958.40
1,731.60

567.58
10,063.43
13,904.75

ML
M3
UNIDAD

656.15
56.20
223.00

98.42
962.39
22,723.60

ML
M3
UNIDAD

656.15
82.66
328.00

98.42
1,415.52
4,008.16

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M2
M3
M2
M3
UNIDAD
M2
M2

71.20
15.12
12.12
11.63
70.00
54.67
43.39

244.90
291.97
1,392.47
10,114.59
5,593.42
5,333.93
2,030.79

M2
ML

6.70
20.50

2,675.31
1,034.91

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2,345.48
504.05
2,554.93
2,996.21
504.43

M2
M3
M3
M3
M2

283.41
41.79
11.71
13.16
382.33

199.67
3,394.47
2,575.97
19,992.10
21,031.91

M2
M2
M2
M2
UNIDAD
Glb
M2
GLB

121.84
163.13
146.04
28.50
4.00
1.00
313.21
1.00

7,914.33
3,346.43
6,885.62
1,663.83
5,363.21
613.47
5,020.29
4,432.31

M2
M3
M3

40.00
23.00
7.00

136.40
334.29
6,771.53

M2
M3
M2
M3
M2
M2
M2
ML
M2
UNIDAD
UNIDAD
M2
Glb
Glb
Glb

2.00
0.61
4.00
7.80
13.58
96.86
11.14
7.50
1.05
1.00
4.00
87.40
1.00
1.00
1.00

6.82
20.41
306.44
10,137.29
666.78
2,287.94
498.58
54.83
91.67
800.00
108.24
573.23
1,817.36
3,050.56
6,367.55

M2
M3
M3

32.00
61.08
10.24

24.16
4,882.85
9,226.42

M2
M3
M3
M2
ML
M3
M2

22.54
21.98
9.54
57.83
21.00
1.50
31,020.00

82,433.61

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7,242.22

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5
C
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UNIDAD
PZA
M2
Glb
Pto

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14,133.43

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13,605.65

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C
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17.02
977.63
9,789.75
2,291.80
458.74
70.71
10,236.60
Costo directo

10,236.60
824,563.00

DESAGREGADO DEL COSTO DIRECTO - ALTERNATIVA 1


% DE
INCIDENCIA

DESCRIPCIN
Materiales
MOC(mano de obra calificada)
MONC(mano de obra no
calificada) Equipos y Herramientas
TOTAL COSTO
DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
IMPREVISTOS

52.72%
10.21%
13.70%
23.37%
100.00%
10%
10%
5%

COSTO DE OBRAS PROYECTADA


IGV
TOTAL DE COSTOS DE OBRA
PROYECTADA

19%

PRECIOS
PRIVADOS
434,710
84,188
112,965
192,700
824,563
82,456
82,456
41,228
1,030,704
156,667
1,187,371

FACTOR DE
AJUSTE
1.00
1/1.10
0.63
1.00

PRECIOS
SOCIALES
434,710
76,534
71,168
192,700
775,112
77,511
38,756
891,379
891,379

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5
C
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1.00

Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb

26,000.00
7,281.80
14,572.74
12.00
156.00
91.00
268.00
65.50
2,275.00

M2
M3
M2
M3
UNIDAD
M2
M2
M2

110.00
15.12
12.12
11.63
70.00
54.67
43.39
6.70

375.10
505.47
3,679.91
11,794.34
11,856.95
3,559.02
2,104.96
1,683.18

ML
UNIDAD
UNIDAD
PZA
M2
Glb
Pto

20.50
2.00
3.00
21.00
132.24
1.00
24.00

116.24
704.84
1,638.56
582.45
1,136.80
3,679.04
504.43

M2
M3
M3

9.29
8.62
1.71

20.39
30.09
2,820.56

M2

2.00

6.82

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M3
M2
M3
M2

12.00
5.76
7.79
68.00

27.06
22.53
1,070.28
158.22

M2

31,020.00

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50,618.00

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50,618.00
2,038,647.38

6,240.00
31,748.65
1,722,668.21
13,853.58
3,815.53
18,062.58
892.44
141,138.39
100,228.00
43,921.29

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2,871.04
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C
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C

1,284.91
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10,236.60
10,236.60
Costo directo 2,147,579.00

DESAGREGADO DEL COSTO DIRECTO - ALTERNATIVA 2


% DE
INCIDENCIA

DESCRIPCIN
Materiales
MOC(mano de obra calificada)
MONC(mano de obra no
calificada) Equipos y Herramientas
TOTAL COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES
UTILIDAD
IMPREVISTOS

75.12%
11.26%
9.86%
3.76%
100.00%
10%
10%
5%

COSTO DE OBRAS PROYECTADA


IGV
TOTAL DE COSTOS DE OBRA PROYECTADA

19%

PRECIOS
PRIVADOS
1,613,261
241,817
211,751
80,749
2,147,579
214,758
214,758
107,379
2,684,474
408,040
3,092,514

FACTOR DE
AJUSTE
1.00
1/1.10
0.63
1.00

PRECIOS
SOCIALES
1,613,261
219,834
133,403
80,749
2,047,248
204,725
102,362
2,354,335
2,354,335

En el formato 5 y 5-A del Anexo Formatos se muestra el Flujo de Costos totales


en la situacin con Proyecto, a precios Privado y precios Sociales para cada
Alternativa propuesta, de acuerdo al horizonte considerado en el estudio.

4.5.3

Costos Incrementales.
Se calculan como la diferencia entre la situacin con proyecto menos la
situacin sin proyecto. En el formato 5 y 5-A del Anexo Formatos se aprecia
estas diferencias de cada Alternativa para el horizonte considerado

4.6

BENEFICIOS

4.6.1

Beneficios en la situacin sin proyecto.


Actualmente se vienen brindando la recoleccin de residuos slidos en unidades
improvisados, eliminando dichos residuos en lugares inapropiados generando un
foco de contaminacin a la poblacin.

4.6.2

Beneficios en la situacin con proyecto.


Con la intervencin en el manejo y recoleccin de los residuos slidos la
poblacin se beneficiara eliminado los residuos slidos diariamente y se evitara
la generacin de focos infecciosos por lo que se contara con un sistema de
disposicin final de los residuos slidos, con la integracin de la cadena de
manejo de residuos a travs de su acondicionamiento.

4.6.3

Beneficios incremntales.
Con el proyecto se conseguir los siguientes beneficios o logros sociales:

Se protege el medio ambiente y el aseo de la zona urbana.

Minimiza la presencia y proliferacin de vectores contaminantes como


moscas, roedores, insectos.

4.7

Generara empleo de mano de obra poco calificada.

Poblacin con cultura de recoleccin de residuos slidos.

Evaluacin Social.
La evaluacin social se efectuara aplicando la metodologa costo/efectividad.
Metodologa costo/efectividad
Se estimar el Valor Actual de los Costos Totales (VACT) sobre la base del flujo
de costos, los cuales servirn para evaluar las metas globales. Para evaluar las
metas referidas a resultados anuales se utilizar el Valor Actual Equivalente de
los Costos Totales

(VAE). Ver Formatos 6 y Formatos 6-A del

Anexo

Formatos.
Las estimaciones del ratio de Costo/Efectividad (CE) actualizados a un costo de
oportunidad del capital de 11% al ao para cada alternativa es el siguiente:

132 4 3'5032 6 2 ( ' (5 ( 5 532 (

132 4 3/032 70%132 /5


34 3 %/843 (540'5043 4 22 / ,
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1 20- / 6 44$ (($

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METROS CUADRADOS DE INFRAESTRUCTURA DEL RELLENO SANITARIO

CE =

VACT
-------------'4

290.24

236.58

495.41

549.27

AUMENTO DEL RATIO POBLACION BENEFICIARIO ATENDIDO:

CE =

VACT
-------------

479.86

391.15

819.08

908.12

708.73

785.78

RAT. POB.

AUMENTO DELVOLUMEN DE RR. SS MANEJADO :

CE =

VAE
------------VRS (2018)

415.21

338.45

RESULTADO ANALISIS DE SENSIBILIDAD CE = INVERSION/POBLACION POR AO


ALTERNATIVA N01
Variacin en el
Costo de Obras
proyectadas
-20%
-15%
-10%
0%
10%
15%
20%

Costo
Efectividad

Precios
Privados

Inv/Poblacin
Inv/Poblacin
Inv/Poblacin
Inv/Poblacin
Inv/Poblacin
Inv/Poblacin
Inv/Poblacin

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$
-0.2

-0.1

0.1

0.2

0.3

% INCREMENTO DE INVERSION

Precios
Privados

363.649
372.049
380.449
397.249
414.050
422.450
430.850

COSTO EFECTIVIDAD
Inversin/Poblacin

COSTO EFECTIVIDAD Inversin/Poblacin

-0.3

Precios
Sociales

443.228
454.418
465.608
487.987
510.366
521.555
532.745

ANALISIS DE SENSIBILIDAD
PRECIOS PRIVADOS

ALTERNATIVA N02

-0.3

755.524
784.667
813.810
872.097
930.384
959.527
988.670

606.995
629.181
651.368
695.742
740.116
762.302
784.489

ANALISIS DE SENSIBILIDAD
PRECIOS SOCIALES
$
$
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$
$
$
$
-0.2 -0.1
0
0.1
0.2

0.3

% INCREMENTO DE INVERSION
Alternativa N1

Alternativa N1

Precios
Sociales

Alternativa N2

Alternativa N2

4.8

Anlisis de Sensibilidad.

4.9

Con la finalidad de evaluar el comportamiento de los indicadores del proyecto


ante cambios sustantivos en alguna variable, se asume la variacin de los costos
de inversin desde 20% hasta +20%, para ambas Alternativas.
En los formatos 7 y 7A del anexo Formatos, se presentan los clculos del Valor
Actual de los Costos Totales (VACT) y el Valor Actual Equivalente de los
Costos Totales (VAE) para una variacin de + 20% en los costos de Inversin, y
en el formato 8 se muestra el comportamiento del ratio Inversin/poblacin para
una variacin de + 20% en los costos de Inversin
Los resultados obtenidos se muestran a continuacin.
Anlisis de Sostenibilidad.
La Sostenibilidad se refiere a la posibilidad que el proyecto genere los beneficios
esperados a lo largo de su vida. La sostenibilidad del proyecto estar basada en:
a) Los arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y preoperacin del proyecto.
En la etapa pre operativa El financiamiento de los componentes considerados en
el estudio ser financiados por la Municipalidad distrital de Sepahua, quien
facilitara el terreno. As mismo realizara las gestiones, ante el Gobierno
Regional y entidades cooperantes, con la finalidad de que se ejecute en la
brevedad el proyecto.

En la etapa operativa, corresponde a la Municipalidad Distrital Sepahua,


garantizndose de esta manera los gastos de mantenimiento y operacin.
b) La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su
etapa de Inversin y Operacin.
La Municipalidad Distrital de Sepahua es la encargada de la etapa de Inversin,
operacin y mantenimiento del relleno sanitario.
c) Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando
cules y para qu seran los aportes de las partes interesadas.
La Municipalidad Distrital de Sepahua, es la encargada de la operacin y
mantenimiento del proyecto, con los ingresos de la recaudacin tributaria
Municipal de acuerdo a las Ordenanzas Municipales de Ley, generados por los
ingresos de servicios de limpieza.
d) La participacin de los beneficiarios
Los beneficiarios directos tendrn participacin con los pagos puntuales
realizados mensualmente, por derecho de servicios pblicos(baja polica), dichos
fondos servirn para financiar los gastos de operacin y mantenimiento de la
infraestructura proyectada, fijados en el TUPA de la Municipalidad Distrital de
Sepahua.
4.10

IMPACTO AMBIENTAL.

4.10.1 IDENTIFICAR
AFECTADOS

VARIABLES

COMPONENTES

QUE

SERN

Para el Estudio del Impacto Ambiental se debe identificar y evaluar los


impactos positivos y negativos. El proyecto ser analizado en cuatro momentos
de su ciclo de vida:
Seleccin del lugar,
Construccin
Operacin
Clausura (este ltimo incluye post-clausura).
Las operaciones que se desarrollarn en estos cuatro momentos tendrn impactos
ambientales diferenciados, tanto en magnitud e importancia, como en duracin.
4.10.2 CARACTERIZAR EL IMPACTO AMBIENTAL
Por la importancia del proyecto respecto del aspecto ambiental se realiza en
detalle el anlisis de impacto ambiental considerando todas las etapas del
proceso con una caracterizacin global (medios fsico natural, biolgico, social,
etc.
Los posibles impactos del proyecto, se detalla a continuacin:
Durante la etapa temporal y de seleccin del rea para la construccin del relleno
de sanitario.
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Durante la etapa de habilitacin comprende los trabajos previos a realizar en el


rea seleccionada para construir el relleno sanitario, la planta de clasificacin,
compostaje, reciclaje e incineracin. A continuacin se analizarn los efectos
que sobre el ambiente ocasionar esta etapa, cuyos componentes son:
Acondicionamiento del rea para la disposicin final de los residuos
Construccin de mdulos administrativos.
Cercado del rea destinada al proyecto de gestin y tratamiento de residuos
slidos.
Infraestructura fsica de las plantas de clasificacin, compostaje, reciclaje
e incineracin de residuos slidos.

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ETAPA DE HABILITACION

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Durante la etapa de operacin es la actividad de ms larga duracin en el


proyecto de gestin y tratamiento de residuos slidos. Esta etapa comprende
desde el inicio de la operacin en el relleno hasta su clausura. A continuacin se
analizarn los efectos que sobre el ambiente tienen los trabajos de disposicin
final de residuos, considerando sus diferentes etapas:
Transporte
Descarga
Esparcido y compactado
Cobertura diaria y final
Emisin de gases y lixiviados

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ETAPA DE OPERACIN

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Durante la Etapa de Post-clausura el objetivo es el de mantener el relleno en


condiciones estables, mediante el adecuado mantenimiento de la cobertura final
y de los sistemas de control de gases y lixiviados. En esta etapa se analizarn los
problemas que podran presentarse con el transcurrir del tiempo, considerando la
posibilidad de que las medidas tomadas para controlar y minimizar los impactos
negativos pudieran fallar.

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AFECTADAS

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4.10.3 VARIABLES
AMBIENTALES
INTERVENCIN

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6

COSTO

DE

Las medidas de mitigacin que se debern tener en cuenta para prevenir,


atenuar, minimizar y/o compensar los impactos negativos a que tenga lugar el
ambiente por efecto de la instalacin del relleno sanitario, en la etapa de
clasificacin y compostaje, durante las etapas de habilitacin, operacin y
posclausura se determinan en este punto puesto que son las variables afectadas
las que se debern atacar frontalmente para ser controladas y levantadas.
Los impactos negativos provenientes de la etapa de habilitacin son generados
principalmente por la maquinaria pesada que realizar tanto los trabajos de
desbroce y limpieza del rea. Estos impactos son principalmente la generacin
de material particulado, ruido y riesgo de accidentes. Las medidas de mitigacin
a observarse en esta etapa son:

Durante la Etapa de Habilitacin.


En caso de que se registre una generacin excesiva de material particulado
que pueda afectar a los operadores del relleno y a los trabajadores, se deber
rociar el lugar intervenido con agua.
En cuanto al ruido y riesgo de accidentes, el personal a cargo de las labores
operativas y de control en el rea deber usar equipos de proteccin personal
e implementos de seguridad.
En cuanto a la flora y fauna del lugar, es necesario que conforme se vayan
concluyendo las diferentes etapas de la operacin del relleno sanitario,
clasificacin y compostaje y reciclaje e incineracin, se proceda a la
plantacin de especies vegetales de tallo corto, con el fin de que el rea
intervenida se integre paulatinamente a las caractersticas ecolgicas
circundantes.
Durante la Etapa de Operacin.
Transporte de residuos: Para minimizar la dispersin de materiales y
derrames posibles durante el transporte de los residuos hacia el relleno, se
deber colocar cubiertas de lonas en la parte superior de cada vehculo
recolector.
Esparcido y compactacin: el esparcido de los residuos no ocasionar
molestias de ruidos. Todo el personal deber utilizar sus implementos de
seguridad. En cuanto a la emanacin de olores desagradables: realizar un
inmediato procesamiento de los residuos, especialmente en lo que respecta a
la cobertura de los mismos, con el fin de reducir el tiempo de exposicin al
ambiente de los desechos sin procesar, lo cual reduce de igual forma la
posibilidad de la presencia de roedores y otros animales que encuentran
abrigo y alimento en la materia orgnica presente en los desechos.
Emisin de gases y lixiviados: Las medidas de mitigacin para la generacin
de gases y lixiviados consisten en la instalacin de drenes horizontales y
verticales para controlar su captacin y evacuacin, tal como se detalla a
continuacin:
Para la emisin de gases se instalarn chimeneas o drenes verticales
construidos con materiales del lugar. La chimenea consiste en cuatro
parantes de madera forrados con malla metlica y rellenos de piedra en su
interior, mediante los cuales se canalizarn y captarn los mismos,
posibilitando de esta forma su posterior combustin controlada, al concluir la
construccin de la plataforma y luego del sellado final.
Se deber controlar el cumplimiento de la instalacin de los drenes verticales
para evento de la generacin accidental de fuego por la presencia del gas
metano.

Mejoramiento en el Sistema de Recoleccin y Manejo de los Residuos Slidos, Distrito de Sepahua


Provincia de Atalaya Ucayali.

Es esencial controlar el cumplimiento de la instalacin de los drenes


perimtricos para captar y desviar las aguas pluviales y para evitar que el
agua de escorrenta ingrese al rea de rellenamiento.
Los lixiviados que se capten debern ser canalizados, captados y evacuados
mediante drenes horizontales que los conducirn a la poza de lixiviacin.
Adems se debern construir pozos de monitoreo aguas abajo y aguas arriba
del rea designada para la implantacin del relleno de sanitario.
Cobertura final: Las principales medidas a adoptar son:
Rociar el rea con agua en caso de existir demasiada generacin de material
particulado.
Asegurar un adecuado funcionamiento y mantenimiento del equipo pesado
Controlar que el personal utilice los equipos de proteccin personal.
Controlar que la cobertura final cumpla lo indicado en el proyecto, es decir,
sobre la ltima capa de residuos deber colocarse una capa de tierra arcillosa
compactada de 60 cm. de espesor con una permeabilidad no mayor a 10-6
cm/s para evitar que el agua de lluvia se infiltre en el interior del relleno
ocasionando una mayor generacin de lixiviados. Sobre la capa de arcilla
compactada se proceder a la revegetacin paulatina del rea.
Durante la etapa de post-clausura
Se deber asegurar el mantenimiento del relleno sanitario en condiciones
estables, principalmente en lo que respecta a la conservacin y
mantenimiento de la cobertura final y al adecuado funcionamiento de los
sistemas de drenaje para gases y lixiviados. Asimismo, se deber realizar el
monitoreo del rea, en particular en los pozos descritos en el prrafo anterior,
para detectar y corregir posibles filtraciones.
4.11

SELECCIN DE ALTERNATIVAS.
De acuerdo a los resultados del flujo de costos totales Formato N 06, la
Alternativa 1, es la que tiene menor Costo Efectividad, respecto a la
Alternativa 2, siendo el indicador Inversin/poblacin: a precios privados de
S/.487.99 y de la segunda de S/. 872.10 por cada habitante del distrito de
Sepahua Atalaya; por tanto se selecciona la Alternativa N 1, por tener menor
costo efectividad, por poblacin beneficiado.

4.14

Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada


La matriz del marco lgico se muestra a continuacin.

Mejoramiento en el Sistema de Recoleccin y Manejo de los Residuos Slidos, Distrito de Sepahua Provincia de Atalaya Ucayali.

MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Resumen de Objetivos

Fin

Propsito

Contribuir a mejorar el nivel de


vida de la poblacin urbana,
realizando la disposicin final
adecuada garantizando una
condicin adecuada de vida
sanitaria, ambiental en ciudad
de Sepahua .
Establecimiento de un sistema
de disposicin final de residuos
slidos urbanos en la ciudad de
Sepahua.
Construir el relleno sanitario

Componentes

Capacitacin
Mantenimiento

Acciones

Elaboracin expediente tcnico.


Inspeccin de obra
Mejoramiento de obras civiles
.
Plan de mantenimiento

Indicadores
Disminucin de focos infecciosos y
proliferacin de vectores que transmitan
enfermedades en un 70%, en el segundo ao
Disminucin de nivel de contaminacin
ambiental y grado de acumulacin de residuos
slidos urbanos, en el segundo ao.
Volumen de disposicin final de RSU
equivalente a 2.65Tm/da, en el primer ao
12.23 Kilmetros de recorrido diario de la
unidad de recoleccin y transporte de RSU, en
primer ao.
Construccin de relleno sanitario 8,772m2.
Construccin de ambiente para oficinas de
administracin. 71.20m2
Dotacin de agua.
Capacitacin y Sensibilizacin.
Equipamiento Operacional.
Mitigacin de Impacto Ambiental
Mantenimiento de infraestructura Glb.
Elaboracin de expediente tcnico es de
S/.41,228.00
Inspeccin de Obra S/. 41,558.00
Para obras civiles por licitacin pblica S/.
1187,371.00.
Capacitacin y Sensibilizacin S/. 7,488.00.
Equipamiento Operacional S/. 824,300.
Mitigacin de Impacto Ambiental S/. 15,248
Mantenimiento ordinarios/. 127,300.00
Mantenimiento extraordinario S/. 142,300.00

Medios de Verificacin
Encuestas de campo.
Monitoreo y
seguimiento.
Estadsticas de censos.

Evaluacin de impacto.
Documentos
de
estrategia
de
acondicionamiento
previo.
Infraestructura fsica del
relleno sanitario/reportes
de avance.

Supuestos
Riesgo inminente de la
salud pblica y del medio
ambiente protegido.

Financiamiento apropiado
y
oportuno
de
la
Municipalidad distrital de
Sepahua
y
entidades
cooperantes.
Operacin adecuada del
relleno sanitario.
Obras de estructuras sern
supervisados
adecuadamente

Contratos y facturas por


Los estudios y las obras
adjudicacin de trabajos. civiles
son supervisadas
adecuadamente y finalizados
atiempo.
Liderazgo en cultura
sanitaria,
ambiental de la poblacin
de
Sepahua.
Financiamiento garantizado

CONCLUSIONES.

De acuerdo con el resultado de la evaluacin econmica, y el anlisis de sensibilidad


se opta por la alternativa I porque teniendo la vida til de la madera al cabo de 2 aos
se tendr que realizar mantenimiento extraordinario.
La Alternativa seleccionada consiste Alternativa N 01:
Rediseo de las rutas de recoleccin y transporte.
Construccin de relleno sanitario, con membrana de geotextil
Construccin de ambiente para oficina administrativa.
Abastecimiento de agua.
Adquisicin de camin recolector(compactador)
Procesamiento natural de RR. SS. en relleno sanitario
Creacin de Unidad responsable en la Municipalidad
Realizacin de talleres de capacitacin al personal en manejo de residuos
slidos.
Realizacin de talleres de sensibilizacin a la poblacin
Realizacin de talleres de difusin de informacin
DESCRIPCION.
Para mejorar la recoleccin y manejo de los residuos slidos se ha previsto la
construccin del relleno sanitario tipo trinchera con membrana de geotextil de
8,772m2, se construir una Zanja para Lixiviados 1,333ml. Lo cual contara con
un drenaje de lixiviados 91ml., para la salida de gases se construir 46 unidades
de chimeneas, para la acumulacin de lixiviados se construir una Cmara de
bombeo para la pocas de invierno, adems contara con un Tanque sedimentador
de 18m2, Filtro anaerbico de 24m2; con al finalidad de brindar mejor acceso
para el camin recolector de residuos slidos al relleno sanitario se construir
una Va de acceso principal de 855.35ml., en el relleno sanitario se construir
vas de circulacin interna 481m2. Para bridar seguridad de personas ajenas al
relleno sanitario se construir un Cerco perimtrico de proteccin de 656.15ml.
con alambre de pas y cerco vivo en todo el permetro del cerco perimtrico;
contara con ambientes para oficinas administrativas de 71.2m2. implementados
con servicios higinicos duchas, para almacenar los elementos reciclados
inorgnicos contara con un almacn de 283.41m2., se prevee para el lavado de
botellas u otros un cisterna de 40m2, se esta considerando un componente de
68

capacitacin y sensibilizacin, un componente de mitigacin de impacto


ambiental y equipamiento operacional consistente en un camin compactador de
15m3, juego de herramientas, implementos de proteccin de trabajo, prensa
hidrulica mecnica para los reciclados de material hojalatas, adems se esta
considerando contenedores que se ubicaran en lugares estratgicos.

El monto de Inversin incluido IGV de la alternativa elegida:


Precios privados.- S/.2117,193.00 nuevos soles de los cuales: Estudio
S/.41,228.00, Supervisin/Inspeccin S/.41,558.00, Capacitacin y Sensibilizacin
S/. 7,488.00, Trabajos de Obras Civiles S/. 1187,371.00, Equipamiento operacional
S/.824,300.00, Mitigacin de Impacto Ambiental S/.15,248.00.
Precios sociales.- S S/.1677,030.00 nuevos soles de los cuales: Estudio
S/.37,480.00, Supervisin/Inspeccin S/.37,780.00, Capacitacin y Sensibilizacin
S/. 6,807.00, Trabajos de Obras Civiles S/. 891,379.00, Equipamiento operacional
S/.692,689.00, Mitigacin de Impacto Ambiental S/.10,248.00.
La construccin de la zanja tipo trinchera se realizar en tres etapas debido a que se
utilizar de cuerdo a que se este saturando(lleno) la zanja, con una inversin de
150,061 anual.
Operacin y mantenimiento sistema de agua potable: mantenimiento ordinario
S/.127,300.00, Operacin y mantenimiento extraordinario S/. 142,300.
Asimismo, para fines de la evaluacin del proyecto se ha considerado un periodo
de maduracin de 10 aos, y los ratios de rentabilidad se han calculado a Precios
privados, y un costo de oportunidad del capital del 11%, obtenindose un Valor
Actual de Costos Totales (VACT).
Los resultados de la evaluacin de los ratios Costo-Efectividad nos indican que
el proyecto es tcnica, social y econmicamente viable segn los siguientes
Indicadores que se resumen a continuacin:
RESUMEN DE INDICADORES A PRECIOS PRIVADOS
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RESUMEN DE INDICADORES A PRECIOS SOCIALES


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La ejecucin del proyecto por su ubicacin y caractersticas constructivas no


generar impactos negativos significativos en el ecosistema de la localidad, por
lo cual no sern necesarias, medidas de mitigacin.
La sostenibilidad del proyecto estar a cargo de la Municipalidad Distrital de
Sepahua.
El proyecto contribuir a mejorar el manejo de los residuos slidos en el rea
urbana de la localidad de Sepahua.

7
07

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