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PREVENCION Y SANCION DE LA TRATA DE PERSONAS

Y ASISTENCIA A SUS VICTIMAS
LEY 26.364
BUENOS AIRES, 0 de Abril de 2008
Boletn Oficial, 30 de Abril de 2008
Vigente, de alcance general
Id SAIJ: LNS0005408

Sumario
delitos contra la integridad sexual, trata de personas, abuso sexual, delitos contra la libertad individual, reduccin a
servidumbre, trabajo forzado, derechos de la vctima, prevencin del delito, sancin penal, Derecho penal
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. Sancionan con fuerza de Ley:
TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
ARTICULO 1 - La presente ley tiene por objeto implementar medidas destinadas a prevenir y sancionar la trata de
personas, asistir y proteger a sus vctimas.
Trata de mayores de DIECIOCHO (18) aos
Artculo 2: Se entiende por trata de personas el ofrecimiento, la captacin, el traslado, la recepcin o acogida de
personas con fines de explotacin, ya sea dentro del territorio nacional, como desde o hacia otros pases. A los fines de
esta ley se entiende por explotacin la configuracin de cualquiera de los siguientes supuestos, sin perjuicio de que
constituyan delitos autnomos respecto del delito de trata de personas:
a) Cuando se redujere o mantuviere a una persona en condicin de esclavitud o servidumbre, bajo cualquier modalidad;
b) Cuando se obligare a una persona a realizar trabajos o servicios forzados;
c) Cuando se promoviere, facilitare o comercializare la prostitucin ajena o cualquier otra forma de oferta de servicios
sexuales ajenos;
d) Cuando se promoviere, facilitare o comercializare la pornografa infantil o la realizacin de cualquier tipo de
representacin o espectculo con dicho contenido;
e) Cuando se forzare a una persona al matrimonio o a cualquier tipo de unin de hecho;
f) Cuando se promoviere, facilitare o comercializare la extraccin forzosa o ilegtima de rganos, fluidos o tejidos
humanos.
El consentimiento dado por la vctima de la trata y explotacin de personas no constituir en ningn caso causal de
eximicin de responsabilidad penal, civil o administrativa de los autores, partcipes, cooperadores o instigadores.
parte_2,[Modificaciones]
Trata de menores de DIECIOCHO (18) aos
ARTICULO 3 - NOTA DE REDACCION (DEROGADO POR LEY 26.842).
parte_3,[Modificaciones]

Explotacin
ARTICULO 4 - NOTA DE REDACCION (DEROGADO POR LEY 26.842).
parte_4,[Modificaciones]
No punibilidad
ARTICULO 5 - Las vctimas de la trata de personas no son punibles por la comisin de cualquier delito que sea el
resultado directo de haber sido objeto de trata.
Tampoco les sern aplicables las sanciones o impedimentos establecidos en la legislacin migratoria cuando las
infracciones sean consecuencia de la actividad desplegada durante la comisin del ilcito que las damnificara.
TITULO II GARANTIAS MINIMAS PARA EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LAS VICTIMAS
Derechos
Artculo 6: El Estado nacional garantiza a la vctima de los delitos de trata o explotacin de personas los siguientes
derechos, con prescindencia de su condicin de denunciante o querellante en el proceso penal correspondiente y hasta
el logro efectivo de las reparaciones pertinentes:
a) Recibir informacin sobre los derechos que le asisten en su idioma y en forma accesible a su edad y madurez, de
modo tal que se asegure el pleno acceso y ejercicio de los derechos econmicos, sociales y culturales que le
correspondan;
b) Recibir asistencia psicolgica y mdica gratuitas, con el fin de garantizar su reinsercin social;
c) Recibir alojamiento apropiado, manutencin, alimentacin suficiente y elementos de higiene personal;
d) Recibir capacitacin laboral y ayuda en la bsqueda de empleo;
e) Recibir asesoramiento legal integral y patrocinio jurdico gratuito en sede judicial y administrativa, en todas las
instancias;
f) Recibir proteccin eficaz frente a toda posible represalia contra su persona o su familia, quedando expeditos a tal
efecto todos los remedios procesales disponibles a tal fin. En su caso, podr solicitar su incorporacin al Programa
Nacional de Proteccin de Testigos en las condiciones previstas por la ley 25.764;
g) Permanecer en el pas, si as lo decidiere, recibiendo la documentacin necesaria a tal fin. En caso de corresponder,
ser informada de la posibilidad de formalizar una peticin de refugio en los trminos de la ley 26.165;
h) Retornar a su lugar de origen cuando as lo solicitare. En los casos de vctima residente en el pas que, como
consecuencia del delito padecido, quisiera emigrar, se le garantizar la posibilidad de hacerlo;
i) Prestar testimonio en condiciones especiales de proteccin y cuidado;
j) Ser informada del estado de las actuaciones, de las medidas adoptadas y de la evolucin del proceso;
k) Ser oda en todas las etapas del proceso;
l) A la proteccin de su identidad e intimidad;
m) A la incorporacin o reinsercin en el sistema educativo;
n) En caso de tratarse de vctima menor de edad, adems de los derechos precedentemente enunciados, se garantizar
que los procedimientos reconozcan sus necesidades especiales que implican la condicin de ser un sujeto en pleno
desarrollo de la personalidad.
Las medidas de proteccin no podrn restringir sus derechos y garantas, ni implicar privacin de su libertad. Se
procurar la reincorporacin a su ncleo familiar o al lugar que mejor proveyere para su proteccin y desarrollo.
parte_7,[Contenido relacionado]
parte_7,[Modificaciones]
Alojamiento de las vctimas
ARTICULO 7 - En ningn caso se alojar a las vctimas de la trata de personas en crceles, establecimientos
penitenciarios, policiales o destinados al alojamiento de personas detenidas, procesadas o condenadas.

parte_8,[Modificaciones]
Derecho a la privacidad y reserva de identidad
ARTICULO 8 - En ningn caso se dictarn normas que dispongan la inscripcin de las vctimas de la trata de personas
en un registro especial, o que les obligue a poseer un documento especial, o a cumplir algn requisito con fines de
vigilancia o notificacin.
Se proteger la privacidad e identidad de las vctimas de la trata de personas. Las actuaciones judiciales sern
confidenciales. Los funcionarios intervinientes debern preservar la reserva de la identidad de aqullas.
parte_9,[Modificaciones]
Representantes diplomticos y consulares
Artculo 9: Cuando la vctima del delito de trata o explotacin de personas en el exterior del pas tenga ciudadana
argentina, ser obligacin de los representantes diplomticos del Estado nacional efectuar ante las autoridades locales
las presentaciones necesarias para garantizar su seguridad y acompaarla en todas las gestiones que deba realizar ante
las autoridades del pas extranjero. Asimismo, dichos representantes arbitrarn los medios necesarios para posibilitar, de
ser requerida por la vctima, su repatriacin.
parte_10,[Modificaciones]
TITULO III DISPOSICIONES PENALES Y PROCESALES
ARTICULO 10. - Incorprase como artculo 145 bis del Cdigo Penal, el siguiente:
Artculo 145 bis: El que captare, transportare o trasladare, dentro del pas o desde o hacia el exterior, acogiere o recibiere
personas mayores de dieciocho aos de edad, cuando mediare engao, fraude, violencia, amenaza o cualquier otro
medio de intimidacin o coercin, abuso de autoridad o de una situacin de vulnerabilidad, concesin o recepcin de
pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre la vctima, con fines de
explotacin, ser reprimido con prisin de TRES (3) a SEIS (6) aos.
La pena ser de CUATRO (4) a DIEZ (10) aos de prisin cuando:
1. El autor fuere ascendiente, cnyuge, afn en lnea recta, hermano, tutor, persona conviviente, curador, encargado de la
educacin o guarda, ministro de algn culto reconocido o no, o funcionario pblico;
2. El hecho fuere cometido por TRES (3) o ms personas en forma organizada;
3. Las vctimas fueren TRES (3) o ms.
parte_12,[Normas que modifica]
ARTICULO 11. - Incorprase como artculo 145 ter del Cdigo Penal, el siguiente:
Artculo 145 ter: El que ofreciere, captare, transportare o trasladare, dentro del pas o desde o hacia el exterior, acogiere
o recibiere personas menores de DIECIOCHO (18) aos de edad, con fines de explotacin, ser reprimido con prisin de
CUATRO (4) a DIEZ (10) aos.
La pena ser de SEIS (6) a QUINCE (15) aos de prisin cuando la vctima fuere menor de TRECE (13) aos.
En cualquiera de los supuestos anteriores, la pena ser de DIEZ (10) a QUINCE (15) aos de prisin, cuando:
1. Mediare engao, fraude, violencia, amenaza o cualquier otro medio de intimidacin o coercin, abuso de autoridad o
de una situacin de vulnerabilidad, concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una
persona que tenga autoridad sobre la vctima;
2. El autor fuere ascendiente, cnyuge, afn en lnea recta, hermano, tutor, persona conviviente, curador, encargado de la
educacin o guarda, ministro de algn culto reconocido o no, o funcionario pblico;
3. El hecho fuere cometido por TRES (3) o ms personas en forma organizada;
4. Las vctimas fueren TRES (3) o ms.
parte_13,[Normas que modifica]
ARTICULO 12. - Sustityese el artculo 41 ter del Cdigo Penal, por el siguiente:

Artculo 41 ter: Las escalas penales previstas en los artculos 142 bis, 145 bis, 145 ter y 170 de este Cdigo podrn
reducirse en un tercio del mximo y en la mitad del mnimo respecto de los partcipes o encubridores que, durante la
sustanciacin del proceso o antes de su iniciacin, proporcionen informacin que permita conocer el lugar donde la
vctima se encuentra privada de su libertad, o la identidad de otros partcipes o encubridores del hecho, o cualquier otro
dato que posibilite su esclarecimiento.
En caso de corresponder prisin o reclusin perpetua, podr aplicarse prisin o reclusin de OCHO (8) a QUINCE (15)
aos.
Slo podrn gozar de este beneficio quienes tengan una responsabilidad penal inferior a la de las personas a quienes
identificasen.
parte_14,[Contenido relacionado]
parte_14,[Normas que modifica]
ARTICULO 13. - Sustityese el inciso e) del apartado 1) del artculo 33 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin , por el
siguiente:
e) Los previstos por los artculos 142 bis, 145 bis, 145 ter, 149 ter, 170, 189 bis (1), (3) y (5), 212 y 213 bis del Cdigo
Penal
parte_15,[Contenido relacionado]
parte_15,[Normas que modifica]
ARTICULO 14. - Sern aplicables las disposiciones de los artculos 132 bis, 250 bis y 250 ter del Cdigo Procesal Penal
de la Nacin
parte_16,[Contenido relacionado]
ARTICULO 15. - Sustityese el artculo 119 de la Ley N 25.871, por el siguiente:
Artculo 119: Ser reprimido con prisin o reclusin de DOS (2) a OCHO (8) aos el que realice las conductas descriptas
en el presente captulo empleando violencia, intimidacin o engao o abusando de la necesidad o inexperiencia de la
vctima.
parte_17,[Normas que modifica]
ARTICULO 16. - Sustityese el artculo 121 de la Ley N 25.871, por el siguiente:
Artculo 121: Las penas establecidas en el presente captulo se agravarn de CINCO (5) a QUINCE (15) aos cuando se
hubiere puesto en peligro la vida, la salud o la integridad de los migrantes o cuando la vctima sea menor de edad; y de
OCHO (8) a VEINTE (20) aos cuando el trfico de personas se hubiere efectuado con el objeto de cometer actos de
terrorismo, actividades de narcotrfico o lavado de dinero.
parte_18,[Normas que modifica]
ARTICULO 17. - Derganse los artculos 127 bis y 127 ter del Cdigo Penal
parte_19,[Normas que modifica]
TITULO IV CONSEJO FEDERAL PARA LA LUCHA CONTRA LA TRATA Y EXPLOTACION DE PERSONAS Y PARA LA
PROTECCION Y ASISTENCIA A LAS VICTIMAS
Presupuesto
Artculo 18: Crase el Consejo Federal para la Lucha contra la Trata y Explotacin de Personas y para la Proteccin y
Asistencia a las Vctimas, que funcionar dentro del mbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros, con el fin de
constituir un mbito permanente de accin y coordinacin institucional para el seguimiento de todos los temas vinculados
a esta ley, que contar con autonoma funcional, y que estar integrado del siguiente modo:
1. Un representante del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
2. Un representante del Ministerio de Seguridad.
3. Un representante del Ministerio del Interior.
4. Un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto.
5. Un representante del Ministerio de Desarrollo Social.

6. Un representante del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.

7. Un representante de la Cmara de Diputados de la Nacin, elegido a propuesta del pleno.
8. Un representante de la Cmara de Senadores de la Nacin, elegido a propuesta del pleno.
9. Un representante del Poder Judicial de la Nacin, a ser designado por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.
10. Un representante por cada una de las provincias y por la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
11. Un representante del Ministerio Pblico Fiscal.
12. Un representante del Consejo Nacional de Niez, Adolescencia y Familia.
13. Un representante del Consejo Nacional de las Mujeres.
14. Tres representantes de organizaciones no gubernamentales, las que sern incorporadas de acuerdo a lo establecido
en el artculo 19 de la presente ley.
El Consejo Federal designar un coordinador a travs del voto de las dos terceras partes de sus miembros, en los
trminos que establezca la reglamentacin.
parte_21,[Modificaciones]
Reglamentacin
Artculo 19: Una vez constituido, el Consejo Federal para la Lucha contra la Trata y Explotacin de Personas y para la
Proteccin y Asistencia a las Vctimas habilitar un registro en el que se inscribirn las organizaciones no
gubernamentales de Derechos Humanos o con actividad especfica en el tema, que acrediten personera jurdica vigente
y una existencia no menor a tres (3) aos.
La reglamentacin dispondr el modo en que, de manera rotativa y por perodos iguales no superiores a un (1) ao, las
organizaciones inscriptas integrarn el Consejo Federal de acuerdo a lo establecido en el artculo anterior.
parte_22,[Modificaciones]
Artculo 20: El Consejo Federal para la Lucha contra la Trata y Explotacin de Personas y para la Proteccin y Asistencia
a las Vctimas tiene las siguientes funciones:
a) Disear la estrategia destinada a combatir la trata y explotacin de personas, supervisando el cumplimiento y
efectividad de las normas e instituciones vigentes;
b) Recomendar la elaboracin y aprobacin de normas vinculadas con el objeto de esta ley; y, en general, participar en el
diseo de las polticas y medidas necesarias que aseguren la eficaz persecucin de los delitos de trata y explotacin de
personas y la proteccin y asistencia a las vctimas;
c) Promover la adopcin por parte de las diversas jurisdicciones de los estndares de actuacin, protocolos y circuitos de
intervencin que aseguren la proteccin eficaz y el respeto a los derechos de las vctimas de los delitos de trata y
explotacin de personas;
d) Supervisar el cumplimiento de las funciones correspondientes al Comit Ejecutivo creado en el Ttulo V de la presente
ley;
e) Analizar y difundir peridicamente los datos estadsticos y los informes que eleve el Comit Ejecutivo a fin de controlar
la eficacia de las polticas pblicas del rea solicitndole toda informacin necesaria para el cumplimiento de sus
funciones;
f) Promover la realizacin de estudios e investigaciones sobre la problemtica de la trata y explotacin de personas, su
publicacin y difusin peridicas;
g) Disear y publicar una Gua de Servicios en coordinacin y actualizacin permanente con las distintas jurisdicciones,
que brinde informacin sobre los programas y los servicios de asistencia directa de las vctimas de los delitos de trata y
explotacin de personas;
h) Promover la cooperacin entre Estados y la adopcin de medidas de carcter bilateral y multilateral, destinadas a
controlar, prevenir y erradicar la trata y explotacin de personas. Esta cooperacin tendr como fin fortalecer los medios

bilaterales, multilaterales, locales y regionales para prevenir el delito de trata de personas, posibilitar el enjuiciamiento y
castigo de sus autores y asistir a las vctimas;
i) Impulsar el proceso de revisin de los instrumentos internacionales y regionales que haya suscripto la Repblica, con
el fin de fortalecer la cooperacin internacional en la materia;
j) Redactar y elevar un informe anual de su gestin, el que deber ser aprobado por el Congreso de la Nacin.
Una vez aprobado, dicho informe ser girado al Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, para
su presentacin ante los organismos internacionales y regionales con competencia en el tema;
k) Aprobar el plan de accin bianual que elabore el Comit Ejecutivo;
l) Dictar su reglamento interno, el que ser aprobado con el voto de los dos tercios de sus miembros.
La Defensora del Pueblo de la Nacin ser el organismo de control externo del cumplimiento de los planes y programas
decididos por el Consejo Federal.
parte_23,[Modificaciones]
TITULO V COMITE EJECUTIVO PARA LA LUCHA CONTRA LA TRATA Y EXPLOTACION DE PERSONAS Y PARA LA
PROTECCION Y ASISTENCIA A LA VICTIMAS
Artculo 21: Crase el Comit Ejecutivo para la Lucha contra la Trata y Explotacin de Personas y para la Proteccin y
Asistencia a las Vctimas que funcionar en el mbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros, con autonoma funcional, y
que estar integrado del siguiente modo:
1. Un representante del Ministerio de Seguridad.
2. Un representante del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
3. Un representante del Ministerio de Desarrollo Social.
4. Un representante del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
parte_25,[Modificaciones]
Artculo 22: El Comit Ejecutivo para la Lucha contra la Trata y Explotacin de Personas y para la Proteccin y Asistencia
a las Vctimas tiene a su cargo la ejecucin de un Programa Nacional para la Lucha contra la Trata y Explotacin de
Personas y para la Proteccin y Asistencia a las Vctimas, que consistir en el desarrollo de las siguientes tareas:
a) Disear estndares de actuacin, protocolos y circuitos de intervencin que contribuyan a prevenir y combatir los
delitos de trata y explotacin, y a proteger y asistir a las vctimas de tales delitos y sus familias;
b) Desarrollar acciones eficaces orientadas a aumentar la capacidad de deteccin, persecucin y desarticulacin de las
redes de trata y explotacin;
c) Asegurar a las vctimas el respeto y ejercicio pleno de sus derechos y garantas, proporcionndoles la orientacin
tcnica para el acceso a servicios de atencin integral gratuita (mdica, psicolgica, social, jurdica, entre otros);
d) Generar actividades que coadyuven en la capacitacin y asistencia para la bsqueda y obtencin de oportunidades
laborales, juntamente con los organismos pertinentes;
e) Prever e impedir cualquier forma de re-victimizacin de las vctimas de trata y explotacin de personas y sus familias;
f) Llevar adelante un Registro Nacional de Datos vinculados con los delitos de trata y explotacin de personas, como
sistema permanente y eficaz de informacin y monitoreo cuantitativo y cualitativo. A tal fin se deber relevar
peridicamente toda la informacin que pueda ser til para combatir estos delitos y asistir a sus vctimas. Se solicitar a
los funcionarios policiales, judiciales y del Ministerio Pblico la remisin de los datos requeridos a los fines de su
incorporacin en el Registro;
g) Organizar actividades de difusin, concientizacin, capacitacin y entrenamiento acerca de la problemtica de los
delitos de trata y explotacin de personas, desde las directrices impuestas por el respeto a los derechos humanos, la
perspectiva de gnero y las cuestiones especficas de la niez y adolescencia;
h) Promover el conocimiento sobre la temtica de los delitos de trata y explotacin de personas y desarrollar materiales
para la formacin docente inicial y continua, desde un enfoque de derechos humanos y desde una perspectiva de

gnero, en coordinacin con el Ministerio de Educacin;

i) Impulsar la coordinacin de los recursos pblicos y privados disponibles para la prevencin y asistencia a las vctimas,
aportando o garantizando la vivienda indispensable para asistirlas conforme lo normado en la presente ley;
j) Capacitar y especializar a los funcionarios pblicos de todas las instituciones vinculadas a la proteccin y asistencia a
las vctimas, as como a las fuerzas policiales, instituciones de seguridad y funcionarios encargados de la persecucin
penal y el juzgamiento de los casos de trata de personas con el fin de lograr la mayor profesionalizacin;
k) Coordinar con las instituciones, pblicas o privadas, que brinden formacin o capacitacin de pilotos, azafatas y todo
otro rol como tripulacin de cabina de aeronaves o de medios de transporte terrestre, internacional o de cabotaje, un
programa de entrenamiento obligatorio especficamente orientado a advertir entre los pasajeros posibles vctimas del
delito de trata de personas;
l) Coordinar con las provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires la implementacin del Sistema Sincronizado de
Denuncias sobre los Delitos de Trata y Explotacin de Personas. Realizar en todo el territorio nacional una amplia y
peridica campaa de publicidad del Sistema y el nmero para realizar denuncias.
El Comit Ejecutivo elaborar cada dos (2) aos un plan de trabajo que deber ser presentado ante el Consejo Federal
para su aprobacin. Deber tambin elaborar y presentar anualmente ante el Consejo Federal informes sobre su
actuacin a los fines de que ste pueda ejercer sus facultades de supervisin. Estos informes sern pblicos.
A los fines de hacer efectiva la ejecucin del Programa, el Comit Ejecutivo coordinar su accionar con las provincias, la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires y organismos nacionales e internacionales.
parte_26,[Modificaciones]
TITULO VI SISTEMA SINCRONIZADO DE DENUNCIAS SOBRE LOS DELITOS DE TRATA Y EXPLOTACION DE
PERSONAS
Artculo 23: Crase en el mbito del Ministerio Pblico Fiscal el Sistema Sincronizado de Denuncias sobre los Delitos de
Trata y Explotacin de Personas.
parte_28,[Modificaciones]
Artculo 24: A fin de implementar el Sistema mencionado en el artculo anterior, asgnasele el nmero telefnico ciento
cuarenta y cinco (145), uniforme en todo el territorio nacional, que funcionar en forma permanente durante las
veinticuatro horas del da a fin de receptar denuncias sobre los delitos de trata y explotacin de personas. Las llamadas
telefnicas entrantes sern sin cargo y podrn hacerse desde telfonos pblicos, semipblicos, privados o celulares.
Asimismo, se garantizar el soporte tcnico para desarrollar e implementar el servicio de mensajes de texto o SMS
(Short Message Service) al nmero indicado, para receptar las denuncias, los que sern sin cargo.
parte_29,[Modificaciones]
Artculo 25: El Ministerio Pblico Fiscal conservar un archivo con los registros de las llamadas telefnicas y de los
mensajes de texto o SMS (Short Message Service) identificados electrnicamente, los que sern mantenidos por un
trmino no menor a diez (10) aos, a fin de contar con una base de consulta de datos para facilitar la investigacin de los
delitos de trata y explotacin de personas.
parte_30,[Modificaciones]
Artculo 26: Las denuncias podrn ser annimas. En caso de que el denunciante se identifique, la identidad de esta
persona ser reservada, inclusive para las fuerzas de seguridad que intervengan.
parte_31,[Modificaciones]
TITULO VII DISPOSICIONES FINALES
Artculo 27: El Presupuesto General de la Nacin incluir anualmente las partidas necesarias para el cumplimiento de las
disposiciones de la presente ley. Asimismo, los organismos creados por la presente ley se podrn financiar con recursos
provenientes de acuerdos de cooperacin internacional, donaciones o subsidios.
Los decomisos aplicados en virtud de esta ley tendrn como destino especfico un fondo de asistencia directa a las
vctimas administrado por el Consejo Federal para la Lucha contra la Trata y Explotacin de Personas y para la
Proteccin y Asistencia a las Vctimas.
parte_33,[Modificaciones]

Firmantes
FELLNER-COBOS-Luchetta-Canals.