SERVIO SOCIAL 8 SEMESTRE

ASSESSORIA E CONSULTORIA EM SERVIO SOCIAL

PROFESSORA: M ANA LCIA A. ANTONIO

SERVIO SOCIAL 8 SEMESTRE

ASSESSORIA E CONSULTORIA EM SERVIO SOCIAL

Portfolio Acadmico apresentado ao

Curso de Servio Social como
requisito para aprovao na Disciplina
de Assessoria e Consultoria em
Servio Social.

INTRODUO
Este trabalho destina-se a desenvolver os conceitos de assessoria e consultoria dentro
do campo de Servio Social, mostrando algumas reas de atuao, como assessoria e
consultoria a outros profissionais da rea, organizao poltica dos indivduos e na gesto de
polticas sociais. Veremos que a prtica da assessoria para o Assistente Social emergiu h
algumas dcadas e uma ampliao do seu campo de trabalho, pois se iniciou nos anos 80
juntamente com os movimentos sociais e o processo de renovao da profisso. Assim, ainda
no h muitos estudos sobre o tema, porm, tentaremos esclarecer ao mximo as questes
mais importantes dessa prtica. Ao final, elaboramos uma carta-proposta destinada ao campo
de gesto de polticas sociais, a qual mostra atravs de citaes a relevncia do Assistente
Social como profissional melhor habilitado a exercer essa funo.

ASSESSORIA E CONSULTORIA EM SERVIO SOCIAL

O QUE ASSESSORIA E QUAL A RELAO ENTRE ESTA PRTICA E AS
ATIVIDADES DO ASSISTENTE SOCIAL
Segundo o dicionrio, a palavra assessorar tem o significado de dar assessoria a
algum de alguma necessidade ou tarefa, orientando-o; servir de assessor, auxiliar e pode ser
sinnimo da palavra aconselhar. O assessor quem assiste ou assessora, um ajudante,
assistente, auxiliar; que tem como funo profissional auxiliar um cargo superior nas suas
funes.
A assessoria para o profissional de Servio Social uma ampliao do seu campo de
trabalho, pois segundo Fonseca (2005, p.24) a populao usuria cresce, torna-se complexa e
se organiza atravs de servios, fazendo com que o profissional procure estar sempre
atualizado, se qualificando profissionalmente para atender as novas demandas. Assim, o
profissional se torna capaz de realizar atividades de assessoria e consultoria nos diversos
campos relacionados implantao e orientao de conselhos gestores de polticas pblicas,
elaborao de planos, acompanhamento e avaliao de projetos, dentre outros.
Segundo Antnio (2013), a prtica profissional se iniciou a partir dos anos 70 e vem
crescendo desde ento: A trajetria das prticas de assessoria/consultoria no Servio Social
teve suas razes no final dos anos 1970 e incio dos anos 1980 (perodo de Ditadura Militar) e
acompanhou os Movimentos Sociais e, consequentemente, o processo de renovao da
profisso. Silva (2011) mostra em seu trabalho que para Oliveira (2010) a Assessoria no
Servio Social est vinculada ao projeto de formao profissional e funo social da
universidade, ao articular e potencializar o trip: ensino, pesquisa e extenso, contribuindo
na formao e no fazer profissional qualificado e comprometido com a realidade. Assim,
compreendemos que a atividade de Assessoria pode e deve ser valorizada, principalmente no
mbito das universidades, onde se efetiva na articulao entre ensino, pesquisa e extenso e
enquanto campo de estgio, (...) possibilitando, assim, a formao de um profissional que,
para alm de consciente e comprometido tica e politicamente, e capaz de realizar seu
potencial critico, criativo e propositivo. (OLIVEIRA, 2010, p.123).
O trabalho de assessoria vem crescendo no campo do Servio Social e considerada
como prestao de servio de forma indireta, uma vez que geralmente no h vnculo

empregatcio, atuando somente como prestador de servio para a organizao; sendo que a
mesma pode ser governamental, no governamental ou privada. Matos (2010) reconhece esse
crescimento, inclusive em diferentes reas, mostrando a capacidade dos profissionais nessa
temtica. Vieira (1981) ressalta que a assessoria no usada para impor as suas opinies e
objetivos, mas sim levar o assessorado a uma reflexo, para que o mesmo possa ter subsdios
suficientes para tomar suas prprias decises diante das propostas apresentadas. O papel do
assessor de um agente de mudana, cujo objetivo fortalecer o supervisionado em um dos
seus papis profissionais; suas funes so de fornecer informaes especializadas, levar os
assessorados a pensar nos vrios aspectos do seu problema, formular hipteses e visualizar
sequncias operacionais.
Segundo a Regulamentao da Profisso, Lei N 8.662, de 7 de junho de 1993
competncia do Assistente Social prestar assessoria e consultoria a rgos da administrao
pblica direta e indireta, empresas privadas e outras entidades. Sendo assim o profissional
tem de estar preparado para atender o pblico e a demanda crescente nesse campo de atuao
de forma competente e hbil.
Art. 4 Constituem competncia do Assistente Social:
VII prestar Assessoria e Consultoria a rgos da administrao pblica direta e indireta,
empresas privadas e outras entidades, com relao s matrias relacionadas no inciso II deste
artigo;
IX prestar Assessoria e apoio aos movimentos sociais em matria relacionada s polticas
sociais, no exerccio e na defesa dos direitos civis, polticos e sociais da coletividade;
Art. 5 Constituem atribuies privativas do Assistente Social:
III Assessoria e Consultoria a rgos da administrao pblica direta e indireta, empresas
privadas e outras entidades, em matria de Servio Social.
Para se tornar um assessor (a) de sucesso preciso ter amplo conhecimento da
organizao em que est inserido, dos objetivos da mesma, embasamento terico e
experincia prtica, pois preciso que o profissional tenha as seguintes habilidades:
negociao, atualizao e aprimoramento tericos constantes, habilidade com apropriao e
manejo da informtica, iniciativa, esprito de liderana, criatividade, bom relacionamento
interpessoal, da equipe e interdisciplinar em permanente desenvolvimento.
A qualificao profissional exige inovao, criatividade, criticidade, informao,
relacionamento interpessoal e de equipe, qualificao formao generalista e especializada
conhecimento
posicionamento.

de

novas

tcnicas

discursos

gerenciais,

deciso,

determinao,

Fonseca (2005, p.12) deixa bem claro que o profissional deve mobilizar-se no sentido
de ocupar esse novo campo que se configura nos novos formatos do mundo do trabalho,
relembrando mais uma vez que o profissional necessita de experincia prtica, preparo
tcnico, terico e comprometimento tico-poltico.
CONTRIBUIO PARA OUTROS ASSISTENTES SOCIAIS
Atravs da assessoria, consultoria ou superviso profissional possvel auxiliar outros
profissionais da rea de Servio Social durante o estgio ou a prpria atuao.
No perodo de estgio, a superviso alm de ser obrigatria, se faz necessria para a
formao profissional do acadmico, pois o mesmo precisa da experincia prtica com
embasamento terico para que, futuramente sua atuao seja objetiva e competente.
Os Assistentes Sociais j formados muitas vezes tambm necessitam de apoio tcnico
de parceiros para a realizao de trabalhos complexos e elaborados, sendo assim, a consultoria
e/ou assessoria de outro profissional imprescindvel para a troca de experincias, trabalhar
as deficincias, socializar contedos e instrumentos, produzir indagaes, dentre outros.
Entretanto, Fonseca (2005, p.13) mostra que diversas vezes a assessoria usada para
suprir alguma falta do prprio profissional: ao solicitar um processo de assessoria, um
Assistente Social reconhece que algum elemento do seu processo de trabalho est aqum do
ideal. Quando isso ocorre o profissional deve estar atento s suas atribuies, buscando
conhecimento e qualificao para suprir suas necessidades profissionais.

CONTRIBUIO PARA ORGANIZAO POLTICA DOS INDIVDUOS

A profisso de Assistente Social est inserida diretamente na questo das mobilizaes
sociais, dessa forma, contribui direta e indiretamente na organizao poltica dos indivduos.
Acredita-se que foram as experincias de campos prprias de estgio em movimentos
sociais as precursoras dos trabalhos de assessoria do Servio Social a outros segmentos que
no sejam os da mesma profisso. Mesmo que poucos dos seus sujeitos profissionais (as
equipes do Servio Social) trabalhassem com a categoria assessoria e, na maioria das vezes,
se referissem categoria investigao-ao. E, mesmo que no houvesse na poca uma
clara distino entre o trabalho e a militncia poltica, foram essas experincias que deram
bases para o trabalho que atualmente os profissionais de assessoria fazem junto aos diferentes
segmentos comprometidos com a construo de Polticas Sociais Pblicas.
Os profissionais inseridos nas equipes Inter profissionais atuam principalmente no
incentivo e apoio poltico-organizado s formas coletivas de trabalho (mutires, mobilizaes,
organizao das famlias trabalhadoras, associaes, etc.) para que sejam inseridas em
processos de educao formal e poltica, fundamentais para a conscincia de classe, e tambm
na produo e socializao de conhecimentos para o fortalecimento dos sujeitos.
Existem algumas estratgias que so importantes de serem realizadas junto s
organizaes pelos Assistentes Sociais: prestar assessoria tcnica e apoio poltico aos setores
organizados da classe trabalhadora, na criao de mecanismos de resistncia e de luta;
desenvolver junto aos trabalhadores atividades educativas formadoras de um modo de pensar
e agir que lhes permitam a constituio de um ncleo organizatrio que leve adiante um
projeto coletivo de transformao social; e desenvolver um trabalho pedaggico que contribua
para os trabalhadores formularem e implementarem uma poltica que concretize a participao
das massas, construindo novas relaes hegemnicas.

A ASSISTNCIA EM SERVIO SOCIAL GESTO DE POLTICAS SOCIAIS

A base da interveno do Assistente Social a Poltica Social, sendo que os mesmos
servem de ponte entre o Estado e a classe trabalhadora. Sendo assim, Antnio (2013) afirma
que o Servio Social no um auxlio, uma benesse, ao contrrio, como j se sabe,
instrumento da Poltica Social.
As Polticas Sociais se caracterizam em funes especficas nas reas social,
econmica e poltica. Segundo Antnio (2013) essas reas se definem como: Social: garantir
direitos conquistados pela classe trabalhadora, prestao de servios previdencirios, de
assistncia, sade. Econmica: formao da fora de trabalho; diminuio dos custos da fora
de trabalho para o capital (sade, educao); ampliao da capacidade de consumo da fora de
trabalho (13 salrio). Poltica: pulveriza o trato da questo social, trata a aparncia da questo
social, e no sua gnese, desloca a gnese da questo social do mbito da produo para a
esfera do Estado, institucionaliza as aes e lutas sociais e contribui para a legitimao da
ordem social.
As Polticas Sociais so constitudas pelas conquistas sociais e trabalhistas por parte da
classe trabalhadora, atravs das lutas e movimentos sociais e pela condescendncia ao capital
por meio da mo de obra.
Nas execues das Polticas Sociais por parte do Estado, o assistente social aquele
profissional que transfere renda, promove cidadania, garante acesso aos direitos sociais,
devolve um mnimo de dignidade a usurios sob a forma de atendimento, a defesa do
interesse pblico. assim que a Assistncia Social deve se inserir, devendo incorporar todas
as funcionalidades da Poltica Social, pois se trata do prprio instrumento da mesma. Por ser
um espao contraditrio exige do profissional profunda capacitao e uma leitura continuada,
dessa forma possvel a gesto eficaz das Polticas Sociais para que haja a garantia dos
direitos sociais, trabalhistas, justia, democracia e equidade.

CARTA-PROPOSTA PARA ASSESSORIA E CONSULTORIA EM SERVIO SOCIAL

NA GESTO DE POLTICAS SOCIAIS
Belm, 16 de novembro de 2015.
Sabendo-se que a prtica de assessoria/consultoria pode ser prestada por diversos
profissionais, especialistas em diferentes reas do conhecimento, atuando na execuo de
atividades mais eficientes para atender demandas de variados projetos, destaca-se a atuao
do profissional de Servio Social.
Por ser uma prtica que necessita de pesquisas elaboradas, levantamento de dados,
validao dos dados obtidos, estudos, documentao, elaborao de documentos tcnicos,
pareceres, dentre outros, imprescindvel que o assessor/consultor seja um profissional
qualificado e que atenda s necessidades do local. Assim, o Assistente Social que se qualifica
nessa rea mostra estar apto para desenvolver seu trabalho de forma hbil e comprometida,
pois desde o incio de sua formao acadmica se depara constantemente com situaes que
exigem dedicao, sensibilidade, comprometimento, tica, senso crtico, auto estudo e
pesquisas. Contudo, necessrio que a formao profissional do Assistente Social se torne um
processo contnuo, iniciando na graduao e prolongando-se durante a vida profissional.
Dessa forma, esse profissional mostra que a qualificao importante, principalmente para a
prtica de assessoria/consultoria, a qual teve suas razes no incio dos anos 80 no campo do
Servio Social, acompanhando os movimentos sociais e o processo de renovao da profisso,
o qual levou a uma busca por trabalho fora das instituies.
Portanto, um profissional de Servio Social que se qualifica constantemente mostra
que est apto para a condio de trabalhador especializado na rea de gesto de polticas
sociais, pois um Assistente Social sempre mostrar a nitidez de suas atribuies e
competncias, demonstrando importncia ao Cdigo de tica e constante atualizao. Dessa
forma, o mesmo estar preparado para os desafios que so colocados nos dias atuais durante a
interveno cotidiana.

Pela Presente Proposta de Servios, a (o) (Nome do Profissional) vem oferecer aos
beneficirios do (nome da instituio) os servios profissionais.
Atenciosamente,
__________________________________________
CONSIDERAES FINAIS
Atravs deste trabalho pudemos perceber, principalmente, a importncia da constante
capacitao do profissional de Servio Social, em uma rea ainda no muito conhecida, pois
mesmo no sendo um campo de atuao novo, h pouco material sobre o assunto. Ento
necessrio que o profissional esteja habilitado a enfrentar com competncia os desafios
empregados em seu cotidiano. H diversas reas que necessitam da assessoria/consultoria e o
Assistente Social um dos profissionais mais qualificados nessa tarefa, pois um profissional
que tem viso crtica, sabe elaborar projetos, planos de ao, pesquisas, anlises, dentre
outros.
Enfim, os campos de atuao esto se ampliando, as demandas em diversos setores
esto aumentando, na rea privada e pblica, os sujeitos demonstram interesse nessa prtica
to relevante ao reconhecimento do Assistente Social. Dessa forma, o profissional precisa
estar sempre preparado para atender essas novas demandas, buscar conhecimento terico e
prtico, dentro de suas especificaes, atendendo da melhor maneira a instituio em que est
inserido.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ABREU, M. M.; CARDOSO, F. G. Mobilizao social e prticas educativas. In:
ABEPSS; CFESS (Org.). Servio Social: direitos sociais e competncias profissionais.
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de

2005

iSSN

1807-698X.

Disponvel

em:

<http://www.assistentesocial.com.br>. Acesso em: 22 out. 2013.

SUZIN, A. B.; ALMEIDA, S. M. Assessoria Um novo Instrumental no Processo de
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