ESTADO DE DERECHO

Oportunidades de inversin

Mercado de carbono
en Uruguay
Julin Ruiz
FERRERE Abogados

l Protocolo de Kyoto abre la puerta a proyectos que apunten a generar certificados de reduccin de
emisiones (CERs o crditos de
carbono). Esto es posible a partir de
proyectos realizados en pases no industrializados bajo los Mecanismos
de Desarrollo Limpio (MDL) del
Protocolo de Kyoto. Los crditos de
carbono pueden ser vendidos y utilizados por los pases industrializados
que asumieron obligaciones de reducir sus emisiones de gases del efecto
invernadero (pases europeos, Japn
y Canad). Un crdito de carbono
equivale a una tonelada de dixido
de carbono reducida y se negocia actualmente en el mercado de carbono
entre 12 y 17 euros, dependiendo de
la etapa en que se encuentre el proyecto de MDL dentro del ciclo para
su aprobacin.
En Uruguay hay tres proyectos
en carrera para obtener crditos de
carbono. El que est ms prximo de
obtenerlos es Cementos Artigas con
la sustitucin parcial de combustibles fsiles por cscara de arroz en su
planta de produccin de clinker para
la elaboracin de cemento portland.
Los otros dos son el de Botnia con la
generacin de electricidad a partir
del licor negro dentro su planta de
celulosa y el de la I.M.M. para la captacin, acondicionamiento y quema
de biogs de los residuos del relleno
sanitario de Felipe Cardoso.
Adems, son una realidad los proyectos de Mecanismos de Desarrollo
Limpio para la generacin de energa elctrica renovable a partir de
biomasa (cscara de arroz, aserrn u
otros) o de parques elicos que podrn obtener crditos de carbono.
En febrero de 2007, la UTE licit y
adjudic a generadores privados la
contratacin de energa elica y de

Si bien solo tres proyectos uruguayos estn en carrera para obtener

crditos de carbono hay amplias oportunidades para nuevos negocios
biomasa por un total de 34,7 MW
- de un total de hasta 60 MW que
prevea la licitacin -. En breve, la
UTE realizar un nuevo llamado por
el remanente.
Y los proyectos potenciales no se
agotan; proyectos de racionalizacin en el uso de energa elctrica,

de manejo de residuos en rellenos

sanitarios, de tratamiento de efluentes industriales. En definitiva, el
mercado de carbono est abierto a
novedades. Cualquier proyecto que
pueda demostrar la reduccin de un
gas del efecto invernadero puede obtener crditos de carbono.

Etanol y biodiesel: Oportunidades

de inversin bajo la nueva ley
Con la aprobacin de la ley de agrocombustibles el pasado 30 de octubre, hay oportunidades para proyectos de Mecanismos de Desarrollo
Limpio para plantas nacionales de
etanol y de biodiesel.
Estas plantas podrn producir para exportar y para vender a ANCAP
con destino al consumo general local. Con este fin, ANCAP se obliga
a incorporar etanol en un mnimo
de un 5% sobre el volumen total
de su mezcla con naftas de uso

automotivo a partir del 31 de diciembre de 2014. En forma similar,

se obliga a agregar biodiesel en un
mnimo de un 2% sobre el volumen
total de su mezcla con gasoil a partir del 31 de diciembre de 2008. El
porcentaje se eleva a 5% a partir
del 2012. Tambin las plantas de
biodiesel podrn producir para autoconsumo o para abastecer a flotas cautivas (por ej.; empresas de
transporte) con un tope diario de 4
mil litros/da.

El despegue de los mercados voluntarios

En el mundo ya despegaron los
mercados voluntarios de crditos
de carbono, que no tienen las exigencias del Protocolo de Kyoto. Surgen a partir de una nueva demanda
de consumidores con conciencia en
los problemas que su propio consumo genera en el ambiente y de
grandes empresas alquiladoras de
autos, aerolneas que buscan sa-

tisfacer esta demanda y reducir las

emisiones contaminantes.
Algunas aerolneas ya ofrecen a sus
pasajeros pagar un plus para compensar las emisiones emitidas por el avin
durante su vuelo. Con ese plus las aerolneas compran crditos de carbono
de proyectos que reducen las emisiones de gases contaminantes, principalmente, en el sector forestal.

URUGUAY TIENE
POTENCIAL
EN EL MERCADO
DE CARBONO
UN PROYECTO QUE
REDUZCA LA EMISIN
DE GASES DEL EFECTO
INVERNADERO PUEDE
OBTENER CRDITOS
DE CARBONO
1 CRDITO DE
CARBONO COTIZA
ENTRE 12 Y 17
3 PROYECTOS
URUGUAYOS YA ESTN
EN CARRERA
PUEDEN GENERAR
CRDITOS DE
CARBONO LOS
PROYECTOS DE
ENERGA ELICA O
BIOMASA, DE PLANTAS
DE ETANOL O DE
BIODIESEL
HAY MERCADOS
VOLUNTARIOS
ADICIONALES A
LOS DEL PROTOCOLO
DE KYOTO