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Precariado e sindicalismo

no Sul global

Ruy Braga

Professor do Departamento de Sociologia


Universidade de So Paulo (USP)

Precariado e sindicalismo no Sul global


Resumo: O socilogo britnico Guy Standing notabilizou-se pela ideia segundo a qual o
precariado seria uma nova classe perigosa produto da deteriorao da relao salarial
fordista resultante do aprofundamento da globalizao capitalista. Supostamente, essa nova
classe classe em formao teria interesses hostis em relao ao sindicalismo fordista, mais
interessado em defender os interesses corporativistas de seus associados do que apresentar
solues crveis s vicissitudes dos jovens trabalhadores em condies precrias de trabalho.
Este artigo pretende apresentar uma problematizao das posies sustentadas por Standing a
respeito da relao entre o comportamento poltico do precariado e o movimento sindical a
partir da anlise de dois casos relacionados ao Sul Global: Brasil e Portugal.
Plavras-chave: 1. Precariado. 2. Sindicalismo. 3. Brasil. 4. Portugal

Precariat and unionism in the global South


Abstract: The British sociologist Guy Standing has stood out for the idea that the precariat
would be a new dangerous class as a product of the deterioration of the Fordist wage
relation that arised from the deepening of capitalist globalization. Supposedly, this new class in
formation would have hostile interests regarding the Fordist unionism and would be more
interested in defending the corporatist interests of its members than to present credible
solutions to the vicissitudes of the young laborers under precarious working conditions. This
article aims to question Standings positions about the relation between the political behavior of
the precariat and the trade union movement based on the analysis of two case-studies related to
the Global South. Brazil and Portugal.
Keywords: 1. Precariat. 2. Unionism. 3. Brazil. 4. Portugal.

ecorrente da descentralizao da produo, da financeirizao das


empresas, da precarizao das formas de contratao e da
generalizao da terceirizao da fora de trabalho, as formas
tradicionais de auto-organizao poltica dos trabalhadores, em especial os
sindicatos, tm enfrentado enormes desafios na contemporaneidade. O
resultado da confluncia de todas essas tendncias tem sido o incremento em
escala global do peso relativo do proletariado precarizado no interior das classes
trabalhadoras de diferentes pases, tanto no Norte quanto no Sul globais. A
questo levantada pela emergncia desse precariado global saber como essa
frao de classe ir se comportar no devir das lutas sociais.
O livro de Guy Standing, O precariado: a nova classe perigosa (2013),
esboa uma resposta. Trata-se de uma dessas aguardadas anlises que chegou na
hora certa. Um dos mais impactantes livros sobre o mundo do trabalho lanado
nas ltimas dcadas, ele j surgiu com ares de clssico, por ser capaz de
traduzir em dados o esprito de toda uma poca: vivemos sob a sombra do
precariado, isto , um grupo de pessoas despojadas de garantias trabalhistas,
submetidas a rendimentos incertos e carentes de uma identidade coletiva
enraizada no mundo do trabalho. Em larga medida, da qualidade da ao
coletiva desse grupo que depende o futuro dos movimentos sociais globais.
A descrio que Standing faz das razes pelas quais a globalizao
econmica por meio da flexibilidade do trabalho ampliou incessantemente o
tamanho do precariado verdadeiramente arrasadora. A mercantilizao do
trabalho, associada tanto ao aprofundamento da concorrncia intercapitalista
quanto financeirizao do meio ambiente empresarial, reviveu o pesadelo de
Karl Polanyi. Como sabido, para o grande socilogo hngaro, ao aambarcar
as trs mercadorias fictcias isto , o dinheiro, o trabalho e a terra , o
capitalismo colocaria em risco o conjunto da reproduo social (POLANYI,
2000).

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Em seu belo volume, Standing enfrentou os desafios levantados por Polanyi


h exatos setenta anos. Alm de criticar a liberdade de movimentos e a
concentrao dos capitais financeiros, ele denunciou os efeitos deletrios da
submisso de parte substantiva do movimento sindical europeu e setores
hegemnicos do mainstream poltico reformista e social-democrata a um
modelo de desenvolvimento socialmente irresponsvel e ecologicamente
insustentvel. No entanto, seu foco principal o advento e o destino histrico
do precariado como uma nova classe em transformao.
Poderia passar muito mais tempo simplesmente realando os superlativos
mritos do livro. No entanto, estou entre aqueles que consideram que um
estudo dessa qualidade sempre estimular o desejo de discutir e argumentar.
Adianto que, ao contrrio da maior parte dos exemplos e dados presentes no
livro, cujo foco recai sobre as relaes trabalhistas em pases de capitalismo
avanado, comentarei a obra da perspectiva de algum que estuda as
metamorfoses do capitalismo e da classe trabalhadora no chamado Sul global.

O precariado: da anlise sociolgica agenda poltica


Talvez isso seja de alguma valia ao debate. Afinal, em minha opinio,
Standing concentra-se excessivamente na ampliao do precariado em pases de
capitalismo avanado, sobrando pouco espao para a maior parte da fora de
trabalho mundial, que se encontra submetida a condies severamente piores
de precariedade laboral do que aquelas encontradas na Europa ocidental. De
fato, uma parte significativa das ameaadoras relaes sociais to bem
analisadas no livro parecem incrivelmente familiares sensibilidade daqueles
que se especializaram em pesquisar, por exemplo, a resilincia histrica do
trabalho informal nas economias semiperifricas.
Por essa razo, dentre as inmeras possibilidades de interlocuo com o
livro, tentarei me concentrar em apenas duas variveis do precariado psfordista, isto , sua natureza de classe e seus padres de mobilizao coletiva.
Standing compreende que o precariado no faz parte da classe trabalhadora. Ao
contrrio, ele constituiria uma classe social de novo tipo, produto das
transformaes decorrentes da globalizao capitalista e das estratgias de
flexibilizao do trabalho em suas mltiplas dimenses. De certa maneira, o

precariado seria o filho indesejado do casamento do neoliberalismo com a


globalizao do capital.
Essa unio teria engendrado uma nova classe, formada basicamente por
pessoas destitudas das garantias sociais relativas ao vnculo empregatcio,
segurana no emprego, segurana no trabalho, s formas de reproduo das
qualificaes, segurana da renda e falta de representao poltica. Tudo
aquilo que configurou a robustez da cidadania salarial fordista na Europa e nos
Estados Unidos aps a Segunda Guerra Mundial e que estaria sendo negado
gerao dos filhos dos baby boomers.
Em termos histricos, Standing entende que o precariado afasta-se da classe
trabalhadora, pelo fato de esta sugerir uma sociedade formada majoritariamente
por
Trabalhadores de longo prazo, em empregos estveis de horas fixas,
com rotas de promoo estabelecidas, sujeitos a acordos de
sindicalizao e coletivos, com cargos que seus pais e mes teriam
entendido, defrontando-se com empregadores locais com cujos nomes
e caractersticas eles estavam familiarizados. (STANDING, 2013, p. 2223.)

Em minha opinio, essa definio aproxima-se mais do conceito de


salariado criado pelos economistas da Escola Francesa da Regulao
(AGLIETTA, 1976) e enriquecido por socilogos crticos, como o saudoso Robert
Castel (1998), por exemplo, para apreender o tipo de norma social de consumo
prpria ao modelo de desenvolvimento fordista do que do conhecido conceito
marxista de classe trabalhadora. Alis, nunca demais lembrar que, para Marx,
em decorrncia da mercantilizao do trabalho, do carter capitalista da diviso
do trabalho e da anarquia da reproduo do capital, a precariedade parte
constitutiva da relao salarial (MARX, 2013).
Nessa perspectiva, o atual aprofundamento da precarizao laboral em
escala global apoia-se no aumento da taxa de explorao da fora de trabalho,
tendo em vista, sobretudo, a espoliao dos direitos sociais associada
acumulao via espoliao (HARVEY, 2004). Em todo caso, no parece
razovel falar em uma relao de produo de novo tipo capaz de produzir uma
nova classe. Antes, trata-se de um retrocesso, em termos civilizatrios,
potencializado pelo longo perodo de acumulao desacelerada que se arrasta

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desde, ao menos, meados dos anos 1970, e cujos desdobramentos em termos da


deteriorao do padro de vida dos trabalhadores e assalariados mdios
tornaram-se mais salientes aps 2008.
Se, na Europa ocidental e nos Estados Unidos, dcadas de
institucionalizao de direitos sociais mitigaram a condio estruturalmente
precria do trabalho assalariado por meio da integrao da frao masculina,
branca, adulta, nacional e sindicalizada da classe trabalhadora ao ciclo da
transferncia de parte dos ganhos de produtividade aos salrios, a
transformao de um longo perodo de crescimento lento em uma crise
econmica sistmica em escala global trouxe novamente baila a precariedade
como condio social inerente mercantilizao do trabalho.
A propsito, a ausncia de um sentido de carreira, de identidade
profissional segura e de direitos trabalhistas um trao que, grosso modo,
acompanhou a industrializao do Sul global: basta lembrarmos o apartheid sulafricano, a ditadura militar brasileira ou as maquilas mexicanas. No Brasil, a
precariedade da reproduo da fora de trabalho uma caracterstica estrutural
do fordismo perifrico que continua presente ainda hoje. Para efeitos
ilustrativos, entre 2003 e 2010, um perodo marcado por crescimento
econmico com formalizao do emprego, a atual taxa de informalidade do
trabalho no Brasil ainda era de 44% (IBGE, 2010, P. 251). Vale lembrar que, no
sul da Europa, mesmo aps cinco anos de forte crise econmica com ampliao
do desemprego e precarizao do trabalho, essa taxa gravita em torno de 20%
(ROMANET, 2012).
Uma mirada na formao do precariado europeu de uma perspectiva
brasileira talvez seja til para problematizar aquela que constitui a grande
contribuio de Standing ao debate pblico contemporneo: o alerta sobre a
natureza perigosa, isto , filofascista, dessa nova classe. De fato, o autor
constri ao longo do livro uma imagem do precariado como uma classe
alienada, ansiosa, insegura, infantilizada, oportunista, cnica, passiva e detentora
de um estado psquico nebuloso. No de se estranhar, portanto, que, do ponto
de vista poltico, o precariado seja considerado uma presa fcil dos apelos
neopopulistas, e potencialmente hostil ao regime democrtico.
Gostaria de me deter por um instante neste ponto, qual seja, a poltica do
precariado. Por um lado, se Standing nitidamente acerta ao destacar os jovens

recm-chegados ao mercado de trabalho, especialmente os estagirios e


operadores de telemarketing, como o grupo mais representativo entre os que
iro desenvolver uma trajetria ocupacional frustrante e apartada daquela bem
mais estvel verificada por seus pais, por outro, sua caracterizao a respeito da
relao desses jovens com os sindicatos merece um olhar mais detido. Em suma,
o autor identificou uma postura socialmente ressentida e politicamente
antissindical por parte do precariado europeu.
A razo da hostilidade ao movimento trabalhista dever-se-ia, sobretudo, ao
fato de os trabalhadores jovens, politicamente inexperientes e submetidos
precarizao do emprego considerarem praticamente impossvel organizar-se
sindicalmente nos locais de trabalho. Assim, o precariado associaria os
sindicatos aos privilgios reservados aos assalariados mais velhos que ainda
desfrutam de alguma proteo social garantida pelas formas tradicionais de
negociao coletiva.
Finalmente, gostaria de apresentar uma breve ponderao crtica a respeito
da principal proposta apresentada por Guy Standing para transformar
denizens em citizens, isto , a Renda Bsica Universal (uma quantia em
dinheiro paga incondicionalmente a cada cidado pertencente a determinada
regio). Em seu novo livro, em especial no artigo intitulado Move towards a
universal basic income, Standing reitera a necessidade de substituirmos a
agenda sindical por uma nova agenda de segurana econmica e mobilidade
social apoiada sobre uma ampla reforma das polticas pblicas, cujo vrtice seria
a Renda Bsica Universal (STANDING, 2014).
Desde logo, necessrio deixar claro que no sou, em absoluto, contrrio
implementao de polticas de garantia incondicional de renda. Na realidade,
meu argumento vai na direo de afirmar que esse tipo de agenda, ao menos no
caso brasileiro, no atende s demandas levantadas pelo precariado no recente
ciclo de protestos sociais que tomaram conta do pas desde junho de 2013.
Afinal, se exercer presso sobre as autoridades em benefcio da Renda Bsica
Universal parece ser o papel poltico reservado ao precariado por Standing, a
questo de saber at que ponto essa soluo poltica satisfaz os interesses do
precariado torna-se decisiva.
Desde o dia 8 de janeiro de 2004, o Brasil comprometeu-se, por meio do
Programa Bolsa Famlia (PBF), a universalizar, comeando pela populao

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pauperizada, a poltica de Renda Bsica. E, de fato, muitos estudiosos brasileiros


tm demonstrado com abundncia de dados que o PBF revelou-se largamente
eficiente em resgatar as famlias da condio de extrema pobreza. Na ltima
dcada, alm de ajudar na reduo da desigualdade de renda, alterando
significativamente a norma social do consumo das famlias pauperizadas, o PBF
foi o principal responsvel pela diminuio da taxa de extrema pobreza no pas,
que passou, entre 2001 e 2011, de 8% para 4,7% da populao brasileira.
Apenas entre 2003 e 2013, os gastos federais com o PBF saltaram de 7,5
para 24,7 bilhes de reais, com foco em 16 milhes de famlias em situao de
extrema pobreza. O benefcio bsico de 77 reais e alcana quase 60 milhes de
cidados. Em acordo com a proposta de Standing, a lei brasileira prev que o
benefcio do PBF seja ampliado para todas as famlias brasileiras,
independentemente de seu nvel de renda. Assim, para distribuir 70 reais para
cada famlia brasileira, seriam necessrios 82 bilhes de reais por ano, o que
obrigaria o governo a multiplicar os gastos assistenciais dos atuais 3,15% do
oramento executado em 2012 para algo em torno de 10,5% (REGO; PINZANI,
2014).
Trata-se, como possvel perceber, de uma elevao marcante dos gastos
sociais. Afinal, como os demais gastos com previdncia, sade, educao e as
transferncias para os estados e municpios so definidos constitucionalmente,
o governo seria obrigado a avanar sobre os gastos com juros e amortizaes da
dvida pblica, que atualmente consomem 43,98% do oramento geral da Unio
(AUDITORIA CIDAD DA DVIDA, 2014). Dispensvel dizer que isso lanaria a
sociedade brasileira em uma encarniada luta redistributiva entre as classes.
Evidentemente, no vejo problema algum em avanar sobre os gastos
federais com juros e amortizaes da dvida pblica. No entanto, caberia uma
questo: se a agenda de segurana econmica e mobilidade social apoiada sobre
a Renda Bsica Universal implica lanar a sociedade em uma luta contra o
sistema financeiro, por que razo o precariado brasileiro deveria se mobilizar
em torno de uma modestssima quantia de 70 reais por famlia, em vez de uma
pauta centrada na elevao dos gastos com sade, educao e mobilidade
urbana? Alis, foi exatamente em torno dessas demandas que milhes de jovens
trabalhadores precarizados saram s ruas no ano passado durante os meses de
junho e julho (ANTUNES; BRAGA, 2013).

Na realidade, se j no h mais grandes polmicas a respeito da eficcia do


PBF em retirar milhes de subproletrios da pobreza absoluta, elevando-os
condio oficial de pobreza, o mesmo no pode ser dito a propsito do passo
seguinte, isto , garantir-lhes condies mnimas de progresso scioocupacional. Alguns estudiosos tm argumentado que o governo brasileiro no
apenas aumentou os gastos sociais s expensas do investimento em sade e
educao, como, por si s, o PBF no capaz de retirar as famlias assistidas da
condio de pobreza oficial. Para tanto, seria necessria a combinao entre
crescimento econmico e aumento dos gastos com educao e sade.
No caberia aqui reavivar o amplo debate travado no Brasil entre os
defensores das polticas universais e os advogados das polticas focalizadas. Em
termos de polticas pblicas, parece-me razovel a perspectiva segundo a qual a
focalizao entendida como critrio de priorizao dentro de um esquema
universalista, em uma estratgia de focalizao no universalismo. Ou seja, a
diminuio crescente das desigualdades sociais suporia uma articulao entre as
estratgias na qual o PBF incidiria sobre a diminuio da pobreza extrema, e as
polticas universais sobre a pobreza oficial (BICHIR, 2010).
A experincia brasileira permite afirmar que o PBF de fato contempla parte
dos interesses do subproletariado vitimado pela extrema pobreza. No entanto, o
mesmo no pode ser dito a respeito do jovem precariado urbano submetido s
pssimas condies de trabalho, s intermitncias do emprego e dura
realidade dos baixos salrios. Para esses trabalhadores, os gastos universais com
sade, educao e mobilidade urbana so largamente prioritrios, na medida
em que consolidam direitos e fortalecem a articulao entre a elevao das
qualificaes e o aumento da proteo social.
Em minha opinio, Standing passa rpido demais sobre a questo de saber
se realmente o precariado europeu deseja abraar a Renda Bsica Universal
como uma bandeira de mobilizao, em detrimento da conservao dos direitos
sociais a que seus pais tiveram acesso. Essa suposio levou-o a subestimar a
capacidade de auto-organizao do precariado, alm de obnubilar uma viso
mais totalizante das formas de representao poltica associadas aos interesses
do precariado.
Em suma, Standing considera que, nas atuais condies marcadas pela
globalizao capitalista e pelo enfraquecimento dos sindicatos e dos partidos

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social-democratas tradicionais, apenas como parte da governana das agncias


sociais e econmicas que o precariado poder ser bem representado. Para
tanto, advoga que as esferas de formulao de polticas pblicas devam ser
democratizadas com a presena de representantes da nova classe.
Evidentemente, no sou contra a democratizao do aparelho de Estado. No
entanto, se levarmos em conta a experincia brasileira recente, no percebemos
nenhuma razo verdadeiramente crvel para que o precariado assuma a defesa
da Renda Bsica Universal como sua bandeira prioritria de mobilizao. Na
verdade, e esta uma das principais lies das chamadas Jornadas de Junho, a
automobilizao em defesa dos direitos da cidadania continua definindo o
horizonte de interveno poltica dos jovens trabalhadores precarizados no pas.
Em seu livro, ao tentar inspirar a ao do precariado por meio de uma
agenda poltica alternativa a uma democracia utilitarista, Standing (2013, P.
89) decidiu confinar a prxis poltica do precariado ao campo da reforma das
polticas pblicas. evidente que pressionar as autoridades no sentido de
iniciativas mais afinadas com seus interesses parece-me algo necessrio
educao poltica do precariado. Porm, se desejamos apreender a diversidade
concreta de suas formas contemporneas de auto-organizao, seja no Brasil ou
em Portugal, limitar a ao coletiva desse grupo a essa presso parece um tanto
insuficiente. Esse o argumento desenvolvido a seguir.

Precariado e ao coletiva no Brasil e em Portugal


Ao elaborar seu diagnstico sociolgico e sua agenda poltica, Standing
optou por afastar o precariado tanto dos demais grupos da classe trabalhadora
quanto do movimento sindical. Se, como afirma o autor, os sindicatos esto
condenados ao desaparecimento, evidente que eles no podem propor
solues capazes de fortalecer a universalizao dos direitos sociais e enfrentar a
precarizao do trabalho. Mas at que ponto a desconstruo analtica da
relao entre o precariado, a classe trabalhadora e os sindicatos
empiricamente consistente? Como o precariado no Sul global tem se
comportado em relao aos direitos sociais e ao sindicalismo?
A anlise da relao entre o amadurecimento da experincia poltica do
precariado e as dinmicas recentes do sindicalismo no Brasil e em Portugal pode

ser til na tentativa de esboar respostas a essas questes. Naturalmente, no


estou afirmando que tais casos refletem a totalidade dessa relao. No entanto,
eles podem ajudar a relativizar tanto a concentrao dos exemplos citados por
Standing em pases capitalistas avanados quanto seu excessivo pessimismo
relativo s inclinaes autoritrias do precariado. Tendo em vista a natureza
complementar de suas diferenas sociolgicas, assim como a convergncia em
torno de certos atributos polticos, a comparao entre esses casos pode ser til
para enriquecermos o debate acerca da natureza da poltica do precariado.

Brasil
Um fato curioso que, em 2004, quando iniciei minha pesquisa de campo a
respeito dos operadores de telemarketing em So Paulo, eu prprio tinha
expectativas bastante semelhantes s de Standing no tocante conscincia
sindical desses jovens trabalhadores. E como poderia ser diferente se, nesse
setor, prevaleciam os baixos salrios, os contratos temporrios, a alta
rotatividade, a hostilidade aos sindicatos, a inexperincia poltica e os desejos
individualistas de consumo? No entanto, conforme a pesquisa evoluiu, fui me
dando conta de que uma realidade diferente prevalecia ali. Em certa medida,
essa percepo modificou-se com as metamorfoses da prpria indstria
brasileira do call center.
O notvel crescimento do telemarketing, em especial na cidade de So
Paulo, no nenhum segredo. Para ilustrar sua importncia, bastaria dizer que,
com cerca de 1,4 milho de teleoperadores, essa indstria acantona o segundo
maior contingente ocupacional do pas, perdendo apenas para as empregadas
domsticas (com cerca de 7,2 milhes de trabalhadoras) (CAVALLINI, 2012 e
CODOGNO, 2013). Dispensvel dizer que condies muito precrias de emprego
prevalecem no call center. Exatamente porque tal indstria no necessita, em
termos gerais, de uma fora de trabalho especialmente qualificada, as empresas
beneficiam-se de um regime de relaes de trabalho apoiado em elevadas taxas
de rotatividade.
Alis, o ciclo ao qual o trabalhador est submetido bastante conhecido
pelas empresas: em geral, o teleoperador necessita de dois a trs meses de
experincia para se tornar proficiente no produto. Trata-se de um perodo

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estressante, pois o desempenho mdio exigido dificilmente alcanado pelo


trabalhador ainda inexperiente. Aps esses primeiros meses, o teleoperador
encontra-se apto a alcanar as metas, advindo um perodo de,
aproximadamente, um ano, ao longo do qual ele obtm certa satisfao residual
em razo do domnio da atividade.
No entanto o endurecimento das metas, a rotinizao do trabalho, o
despotismo dos coordenadores de operao, os baixos salrios e a negligncia
por parte das empresas quanto ergonomia e temperatura do ambiente
promovem o adoecimento, alimentando o desinteresse pelo trabalho. Nessa
fase, o teleoperador deixa de dar o resultado, sendo demitido e substitudo
por outro, que recomear o mesmo ciclo. Evidentemente, a alta taxa de
rotatividade de cerca de 42% no setor produz um acentuado descontentamento
entre os teleoperadores, em especial entre os mais experientes (DIEESE, 2014).
A despeito de seus notveis esforos individuais em ascender
profissionalmente, seja frequentando uma faculdade particular noturna (quase
um tero do total de teleoperadores de nossa amostra declarou estar cursando o
ensino superior), seja por meio das tentativas de progredir para funes
superiores no interior da prpria empresa, em raras ocasies os teleoperadores
aumentam significativamente seus salrios ou incrementam suas condies de
trabalho. E como poderia ser diferente se, durante a ltima dcada, 94% dos
empregos formais criados no pas pagam at 1,5 salrio mnimo (POCHMANN,
2012)? O descontentamento observado durante as entrevistas s no foi maior
porque o setor est em permanente renovao, por meio da chegada de grandes
contingentes de trabalhadores jovens em busca do primeiro emprego no
mercado formal de trabalho.
De fato, para muitas teleoperadoras entrevistadas, a sensao de progresso
ocupacional encontra-se fortemente associada transio da informalidade
para a formalidade. No telemarketing, essas jovens perceberam a oportunidade
tanto de 1) alcanar direitos trabalhistas, quanto de 2) terminar a faculdade
particular noturna que o trabalho domstico, devido incerteza dos horrios,
aos baixssimos salrios e baixa intensidade dos direitos, incapaz de prover.
No entanto o acmulo de experincias com o regime de mobilizao
permanente da fora de trabalho faz com que esses trabalhadores desenvolvam

comportamentos crticos em relao s empresas. Esses comportamentos so a


base instrumental para sua aproximao aos sindicatos.
De fato, o que aconteceria se, aos olhos do jovem precariado paulistano, em
vez de representar os privilgios inalcanveis da gerao anterior, os sindicatos
anunciassem a possibilidade de efetivar direitos sociais que foram negados a
seus pais? Foi exatamente essa a realidade que encontrei ao estudar a relao
dos teleoperadores com o movimento sindical. Apesar de sua inexperincia
poltica, esses trabalhadores buscam no sindicalismo apoio para suas
reivindicaes trabalhistas. E como poderia ser diferente se, no setor, tende a
imperar a dura realidade dos baixos salrios, da alta rotatividade, do
adoecimento, do assdio moral etc.?
O aprofundamento da experincia com o regime de trabalho desptico da
indstria do call center promove no apenas comportamentos crticos em
relao s empresas, como tambm desenvolve formas embrionrias de
conscincia de classe que so elaboradas pelos sindicatos. Estes empreenderam
um notvel esforo a fim de se aproximar dos trabalhadores dessa indstria.
Mapeando as caractersticas de gnero, raa, idade e orientao sexual, o
movimento sindical no setor, em especial o Sindicato dos Trabalhadores em
Telemarketing (SINTRATEL), reconfigurou sua agenda, diversificando-a a ponto
de inovar em inmeras frentes.1
Alm de, h vrios anos, destacar-se na organizao e participao, por
meio de suas campanhas de sindicalizao, da Parada do Orgulho LGBT de So
Paulo, o SINTRATEL desenvolveu iniciativas junto Secretaria de Direitos
Humanos da Presidncia da Repblica, em conjunto com o Ministrio Pblico
do Trabalho, a fim de coibir o assdio sexual nas empresas e combater a
discriminao racial. Por fim, o sindicato tem estado presente no Frum Social
Mundial, ocasio em que comeou a organizar campanhas internacionais de
solidariedade a pases onde a Atento, a maior empresa de telemarketing do
mundo, mantm operaes.

1 Como indicado em outra ocasio, os principais sindicatos que atuam no setor de


telemarketing decidiram participar da organizao da Parada do Orgulho LGBT (sigla para
lsbicas, gays, bissexuais, travestis, transexuais e transgneros) de So Paulo, animando um
dos blocos mais tradicionais do desfile. Para mais detalhes, ver Braga et al. (2011).

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O sucesso desse esforo pode ser medido pelo aumento do nmero de


greves e paralisaes de teleoperadores em So Paulo. De fato, praticamente
inexistentes h dez anos, os movimentos grevistas no setor desenvolveram-se a
ponto de se destacar nas greves nacionais bancrias. Entre 2008 e 2012,
ocorreram quatro greves nacionais dos trabalhadores bancrios com efetiva
participao dos teleoperadores. Apenas em 2012, a greve bancria atingiu um
pico de 280 mil trabalhadores parados, prolongando-se por dez dias (DIEESE,
2013).

Portugal
Um contra-argumento legtimo seria invocar a excepcionalidade do caso
brasileiro a fim de mitigar a fora desse exemplo. Afinal, h dez anos o pas
governado pelo Partido dos Trabalhadores (PT), e a crise internacional no
teria atingido o pas como na Europa. Mesmo com uma taxa de crescimento
abaixo da mdia dos anos 2000, a estrutura social do Brasil continua a criar
empregos formais todos os anos (ALEGRETTI; WARTH, 2014). Exatamente por
isso, gostaramos de invocar outro estudo de caso, o de Portugal, para
pensarmos a suposta incompatibilidade poltica identificada por Standing entre
o precariado e o movimento sindical.
Trata-se de um exemplo emblemtico do crescimento do precariado
motivado pela crise econmica mundial. Desde o segundo trimestre de 2008, a
taxa de desemprego aumenta ininterruptamente no pas, e as relaes
trabalhistas esto sendo submetidas a condies cada vez mais precrias.
Segundo as estatsticas oficiais do emprego produzidas pelo Instituto Nacional
de Estatstica (INE) portugus, a fora de trabalho do pas no quarto trimestre
de 2012 era de 5,455 milhes de pessoas, menos 1,3% (72.200 pessoas) em
relao ao trimestre anterior. A taxa de atividade da populao em idade de

trabalhar (acima de 15 anos) foi de 60,5%, e a taxa de desemprego foi de 16,9%.


H trs anos a taxa de desemprego est acima dos 10%2. (Ver Grfico 1)
Grfico 1 Desemprego (por parcelas e em valores absolutos)

O nmero de desempregados de longa durao isto , trabalhadores


procura de emprego h mais de um ano chegou aos 10% (um aumento de
7,4% em relao ao trimestre anterior). Em maio de 2013, a taxa de desemprego
entre os mais jovens (15-24 anos) alcanou o patamar histrico de 42,5%,
aumento de 3,6% em relao ao ano anterior. No entanto o grau de qualificao
da fora de trabalho, especialmente entre os jovens, tambm aumentou. No ano
letivo de 2011-2012, a taxa de escolarizao do ensino superior (alunos com
idade entre 18 e 22 anos inscritos no ensino superior) era de 32,2%, pouco mais
2 O aumento da taxa de desemprego em Portugal no parece dar sinais de fadiga. Para o ano de
2014, a Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (Ocde) previu que a
taxa de desemprego portuguesa seria de 18,6%. Para mais detalhes, ver Silva (2013). Vale
ainda lembrar que a metodologia utilizada pelo INE no contabiliza o subemprego de
trabalhadores em tempo parcial e os inativos disponveis como desempregados. Caso
acrescentssemos essas populaes, a taxa de desemprego em Portugal saltaria para 29,64%
em 25 de fevereiro de 2014. Para mais detalhes, ver o contador criado pelo Movimento Sem
Emprego (MSE) com base em estudo elaborado pelo economista Eugnio scar Garcia da
Rosa, disponvel em: <http://www.movimentosememprego.info/>. Acesso em: 25 fev. 2014.

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Revista Outubro, n. 22, 2 semestre de 2014

que o dobro da taxa verificada em 1994-1995 (15,1%). Um significativo acesso


internet coroou o aumento de escolarizao: em 2011, 58% das famlias
portuguesas acessavam a internet, 56,6% por meio de banda larga.3 Como
resultado, temos uma juventude mais escolarizada e submetida ao desemprego e
ao subemprego.
Em larga medida, o aumento do desemprego e do subemprego, em especial
entre os trabalhadores jovens, resulta das medidas de austeridade negociadas
pelo pas com a Troika (isto , a Comisso Europeia, o Banco Central Europeu e
o Fundo Monetrio Internacional). Em Portugal, as reformas laborais
orientadas por medidas de aumento da austeridade sobre o trabalho podem ser
classificadas em trs grandes subconjuntos: as medidas de natureza tributria, as
medidas de eliminao ou reduo da proteo social e, finalmente, as medidas
de natureza propriamente laboral, em especial a alterao do Cdigo do
Trabalho. Desde que essas medidas comearam a ser implementadas no pas, no
final de setembro de 2010, ocorreram cortes salariais entre 3,5% e 10% dos
funcionrios pblicos com salrios superiores a 1.500 euros, houve corte de 50%
nos subsdios de Natal em 2011, alm da supresso de subsdios de frias e
Natal, em 2012 e 2013, para os funcionrios pblicos e pensionistas (ESTANQUE;
COSTA; SOEIRO, 2013).
Nessa mesma direo, foram eliminadas promoes e progresses na
carreira, aumentou-se a carga fiscal, especialmente sobre consumidores e
assalariados, alm de desvalorizar-se o papel dos sindicatos na contratao
coletiva. Os principais efeitos das medidas de austeridade incidiram sobre a
deteriorao progressiva do poder de compra dos salrios, a flexibilizao do
mercado de trabalho, o aumento do tempo de trabalho no pago sobretudo,
por meio de medidas de reduo do nmero de dias feriados, reduo do
perodo de frias e eliminao dos descansos compensatrios. Alm disso,
possvel identificar como efeitos das medidas de austeridade sobre o trabalho
em Portugal: a reduo do preo pago por determinadas prestaes de trabalho,

3 Todos os dados extrados do Anurio Estatstico de Portugal (2011) e citados por Rajado
(2013). Para os jovens, praticamente no h perspectiva de contratao que no seja por
meio de vnculos intermitentes. Para mais detalhes, ver Estanque; Costa (2012).

a reduo dos custos de demisso, alm da reduo da retribuio do trabalho


suplementar.4
Devido ao aumento do desemprego, somado desvalorizao do papel dos
sindicatos na contratao coletiva, o movimento sindical portugus tem sofrido
certa eroso das bases de participao, expressa no declnio da taxa de
sindicalizao: de 21,2%, em 2005, a taxa recuou para 17,3%, em 2012. Porm o
mesmo no se pode afirmar sobre a disposio combativa do sindicalismo
portugus. Se, entre 2002 e 2007, tanto o nmero de trabalhadores em greve (de
320,8 mil para 294,7 mil) quanto o nmero mdio de jornadas no trabalhadas
(de 1,3 para 1,0) declinaram em Portugal, entre 2010 e 2012, ao contrrio, o
nmero de trabalhadores grevistas recuperou-se, indo de 575,5 mil para 727
mil, e o nmero mdio de jornadas no trabalhadas retornou ao patamar do
incio da dcada de 2000, indo, entre 2010 e 2013, de 1,0 para 1,3.5
A acelerao do ritmo da atividade do movimento sindical em Portugal
tambm visvel no nmero de greves gerais organizadas pelas centrais sindicais
desde o incio da crise econmica. Antes de 2010, a ltima greve geral
convocada pela Central Geral dos Trabalhadores Portugueses (CGTP) e sem
contar com o apoio da Unio Geral dos Trabalhadores (UGT) havia ocorrido
em 10 de dezembro de 2002. Desde ento, a CGTP e a UGT deflagraram, em
conjunto, greves gerais em 24 de novembro de 2010, 24 de novembro de 2011 e
27 de junho de 2013. Ou seja, as centrais sindicais chamaram conjuntamente,
em trs anos, mais greves gerais que nas trs dcadas anteriores!
Certos especialistas consideram que, ao invs de uma revitalizao do
ativismo sindical, a multiplicao das greves gerais testemunharia, na realidade,
o aprofundamento da crise sindical. Afinal, tendo em vista a soma da
superfluidade da poltica de concertao social em um momento marcado,
sobretudo, por medidas de austeridade, com a diminuio da taxa de
sindicalizao, especialmente notvel entre os trabalhadores mais jovens, no

4 Em seu conjunto, essas medidas diminuram o valor da fora de trabalho, aumentando as


transferncias de valor do trabalho para as empresas e restabelecendo uma taxa de lucro
aceitvel para os mercados financeiros. Para mais detalhes, ver dados citados por Jorge Leite
et al (2014, no prelo).
5 Para mais detalhes, ver Base de Dados Portugal Contemporneo (Pordata), disponvel em:
<http://www.pordata.pt>. Acesso em: 23 fev. 2014.

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restariam muitas opes ao movimento sindical alm de aumentar sua presena


pblica por meio, especialmente, de greves gerais. Assim:
Em vez de unir, a crise tem tendencialmente exacerbado as
divergncias estratgicas das correntes dominantes no movimento
sindical portugus. [...] Embora a diviso poltica e a politizao
dificultem a aproximao das organizaes base, do nosso ponto de
vista existem problemas subjacentes construo da ao coletiva que
so decisivos para explicar a ineficcia da atuao de ambas as
correntes em causa a Unio Geral dos Trabalhadores (UGT) e a
Confederao Geral dos Trabalhadores Portugueses (CGTP). [...] A
orientao de protesto poltico da CGTP carece de capacidade
mobilizadora de massas crticas de trabalhadores e de capacidade de
parar o trabalho decisivamente (alm de servios e transportes
pblicos) quando lana as suas frequentes convocatrias para greves
gerais e sectoriais. (STOLEROFF, 2013, P. 213-214, grifo do autor.)

Inegavelmente, o movimento sindical portugus atravessa um momento de


crise. A taxa de sindicalizao continua diminuindo e, desde a interveno da
Troika, a poltica de concertao social, nas palavras dos lderes das duas
principais centrais sindicais, transformou-se em uma formalidade (Carlos
Silva, UGT) ou mero pr-forma de propaganda (Armnio Carlos, CGTP)
(RODRIGUES; CAETANO, 2014, P. 40-42). Na atual conjuntura, as empresas e o
governo simplesmente no veem razes para negociar com os sindicatos. Alm
disso, bem verdade que a diviso do movimento sindical portugus profunda
e histrica. De maneira geral, os estilos antagnicos de ao coletiva adotados
pelas duas principais centrais marcadamente participativo no caso da UGT
e mais contestador no caso da CGTP refletem no apenas o padro de
institucionalizao do sindicalismo em Portugal aps 1930, mas, sobretudo, a
nova estrutura de contradies sociais que emergiu na sociedade portuguesa
com a Revoluo dos Cravos.6
O antagonismo entre os dois estilos de ao coletiva adotados pela CGTP e
pela UGT torna-se ainda mais saliente com a aproximao entre essas centrais
durante o atual ciclo grevista. Ao que tudo indica, isso se deve tanto ao colapso
da poltica de concertao social em grande parte motivado pelas medidas de
austeridade, quanto pelo aprofundamento da crise econmica em Portugal.
6 Para mais detalhes sobre os diferentes estilos de ao sindical em Portugal, ver Costa (2011).

No entanto, se era de se esperar que o aumento do desemprego e da


precarizao do trabalho, somado ao enfraquecimento do poder de negociao
coletiva dos sindicatos, fosse decretar o fim das greves, verificamos tanto uma
recuperao do nmero de trabalhadores grevistas quanto do nmero de horas
paradas.
Interpretar a relao entre o movimento sindical portugus e os jovens
trabalhadores precarizados implica considerar as incertezas prprias a essa nova
conjuntura marcada por certas reorientaes pouco usuais. Alguns
pesquisadores do movimento sindical portugus tm apontado para essa
direo:
Os responsveis sindicais tm vindo a reconhecer a necessidade de
incorporar mais jovens e mais mulheres nos seus quadros como forma
de se renovarem tanto para dentro (na organizao) como para
fora (na imagem que criam na opinio pblica). Da mesma forma que
esto atentas s necessidades de sindicalizao, tanto as lideranas da
CGTP como as da UGT parecem cientes da necessidade de dar espao
acrescido a departamentos-seces internas como a Comisso de
igualdade entre homens e mulheres, a Interjovem ou a Interreformados (no caso da CGTP), ou como a comisso de mulheres ou
de juventude (no caso da UGT). (COSTA, 2011, P. 43)

Alm disso, h que se levar em conta a presena pblica que o sindicalismo


em Portugal busca construir, em grande medida, como uma possvel alternativa
perda de capacidade de negociao coletiva nos espaos privados ou junto ao
governo. inevitvel que, mesmo no caso da UGT, uma central
tradicionalmente refratria s greves e s mobilizaes dos trabalhadores, essa
conjuntura realce a dimenso conflitiva do movimento sindical:
A manifestao convocada pela CGT contra a poltica econmica do
governo em 18.11.2007 e que reuniu 200.000 pessoas; a manifestao
de 300.000 pessoas que, em 29.05.2010 protestou contra as medidas de
austeridade econmica decididas pelo governo; ou ainda, na mesma
linha, a greve geral de 24.11.2010 convocada conjuntamente pela
CGTP e pela UGT e que apresentou nveis de adeso bastante elevados
(mais de 3.000.000 de trabalhadores segundo as centrais), muito em
especial no sector dos transportes, sade, educao e administrao
pblica, so apenas alguns exemplos [dessa dimenso conflitual].
(Idem, ibidem, P. 45.)

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E qual tem sido a reao dos jovens trabalhadores precarizados portugueses


relativamente tanto flagrante ampliao do desemprego e do subemprego
quanto s respostas do movimento sindical tradicional ao aprofundamento da
crise econmica? Standing estaria certo em seu diagnstico a respeito da
hostilidade desses trabalhadores em relao aos sindicatos? Ou existiram vias
alternativas, at mesmo colaborativas, a essa alegada hostilidade envolvendo a
juventude precarizada e o sindicalismo portugus?
Esboar respostas a essas questes implica, antes de tudo, reconhecer que a
Primavera rabe, o Occupy Wall Street nos Estados Unidos, o 15M e o
movimento dos Indignados na Espanha restabeleceram, em escala mundial, o
protagonismo poltico dos jovens.7 As transformaes do trabalho e questes
materiais readquiriram uma ntida centralidade no atual ciclo de mobilizaes
sociais. Problemas relativos precarizao do emprego e ao aumento das
incertezas em relao ao futuro, assim como protestos contra a ampliao das
desigualdades de renda em escala mundial, so particularmente salientes nesses
movimentos, mesclando-se decepo quanto aos sistemas polticos
tradicionais e crise de legitimidade das classes dominantes tradicionais.
Alm disso, os atuais movimentos utilizam-se amplamente do Facebook
como meio de organizar a mobilizao social. No caso de Portugal, apesar de
importantes iniciativas anteriores, possvel afirmar que a manifestao
batizada de Gerao Rasca foi o evento que inaugurou o novo ciclo global.8 A
histria bastante conhecida, mas vale a pena relembrar: inspirados pela
execuo da cano Parva que sou, do grupo de fado-rock Deolinda, no
Coliseu do Porto, Alexandre Carvalho, Antnio Frazo, Joo Labrincha e Paula
Gil decidiram organizar um evento no Facebook cujo manifesto convocou
jovens desempregados, quinhentoseuristas, subcontratados, contratados a
prazo, falsos trabalhadores independentes, trabalhadores intermitentes,
estagirios, bolsistas e trabalhadores-estudantes a protestarem em Lisboa e,
posteriormente, na cidade do Porto para reivindicar melhores condies de
trabalho, no dia 12 de maro de 2011.
7 Isabel Ortiz et al. levantaram dados e classificaram demandas de 843 protestos
protagonizados, especialmente, por grupos jovens, que aconteceram entre janeiro de 2006 e
julho de 2013 em 87 pases. Para mais detalhes, ver Isabel Ortiz et al. (2013).
8 Para mais detalhes, ver Estanque; Costa; Soeiro (2013).

O sucesso da manifestao foi enorme, com cerca de 300 mil manifestantes


em Lisboa, alm de 80 mil no Porto.9 A partir de ento, grupos de militantes e
simpatizantes de partidos polticos tais como o Bloco de Esquerda e o Partido
Comunista Portugus , alm de movimentos ligados ao trabalho precrio
(como a Associao Precrios Inflexveis, os Professores Contratados e
Desempregados, a Comunidria), contra a discriminao (como o SOS
Racismo, Plataforma Gueto, Panteras Rosas), grupos feministas e de combate
pobreza organizaram um poderoso movimento de protesto social intitulado
Que se Lixe a Troika!, cujas duas manifestaes, ocorridas nos dias 15 de
setembro de 2012 e 2 de maro de 2013, reuniram cada uma mais de 1 milho
de pessoas nas principais cidades do pas.
O amadurecimento poltico e a radicalizao dessa nova etapa de um
movimento que havia se declarado inicialmente apartidrio, laico e pacfico
foram notados por diferentes estudiosos.10 Da Gerao Rasca ao Que se Lixe a
Troika!, uma ntida politizao discursiva acompanhou as tentativas de
ampliao das bases de apoio ao movimento, sobretudo na direo de uma
maior aproximao com o movimento sindical. O contedo do texto
convocatrio lanado nas redes sociais em 27 de agosto de 2012, dia anterior
chegada da misso da Troika em Portugal, ilustra esse desenvolvimento:
preciso fazer qualquer coisa de extraordinrio. [...] preciso fazer
qualquer coisa contra a submisso e a resignao, contra o
afunilamento das ideias, contra a morte da vontade coletiva. [...]
preciso vencer o medo que habilmente foi disseminado e, de uma vez
por todas, perceber que j quase nada temos a perder e que o dia
chegar de j tudo termos perdido porque nos calamos e, ss,
desistimos. O saque (emprstimo, ajuda resgate, nomes que lhe vo
dando consoante a mentira que nos querem contar) chegou e com ele a
aplicao de medidas polticas debastadoras que implicam o aumento
exponencial do desemprego, da precariedade, da pobreza e das
desigualdades sociais, a venda da maioria dos ativos do Estado, os
cortes compulsivos na segurana social, na educao, na sade (que se
pretende privatizar acabando com o SNS), na cultura e em todos os
servios pblicos que servem as populaes, para que todo o dinheiro
seja canalizado para pagar e enriquecer quem especula sobre as dvidas
9 Para mais detalhes, ver Ana Filipa Pinto (2011).
10 Para mais detalhes, ver Joo Camargo (2013).

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soberanas. Depois de mais de um ano de austeridade sob interveno
externa, as nossas perspectivas, as perspectivas da maioria das pessoas
que vivem em Portugal, so cada vez piores. [...] necessrio construir
alternativas, passo a passo, que partam da mobilizao das populaes
destes pases e que cidads e cidados gregos, espanhis, italianos,
irlandeses, portugueses e todas as pessoas se juntem, concertando
aces, lutando pelas suas vidas e unindo as suas vozes. [...] Este um
apelo de um grupo de cidados e cidads de vrias reas de interveno
e quadrantes polticos. Dirigimo-nos a todas as pessoas, coletivos,
movimentos,
associaes,
organizaes
no-governamentais,
sindicatos, organizaes polticas e partidrias. Dividiram-nos para nos
oprimir. Juntemo-nos para nos libertarmos! (apud CAMARGO, 2013, P.
81-82).

Se bem verdade que a deciso do governo do primeiro-ministro Pedro


Passos Coelho, anunciada em 7 de setembro de 2012, de aumentar em 18% a
contribuio para a Segurana Social exigida aos trabalhadores do setor privado,
diminuindo a contribuio cobrada s empresas, alimentou uma indignao
popular generalizada, a realidade que o engajamento de diferentes comisses
de trabalhadores ameaados pelas medidas de austeridade pressionou os
sindicatos a aderir ao movimento. De fato, nas semanas anteriores ao dia 15 de
setembro, as comisses de trabalhadores da empresa pblica de
telecomunicaes RTP e da montadora de carros AutoEuropa, entre outras,
declararam seu apoio manifestao.
No dia 15 de setembro, uma massiva onda de insatisfao popular alcanou
um patamar indito no pas. Em Lisboa, epicentro do terremoto poltico que
chacoalhou o pas, ao chegar praa de Espanha, alguns dos subscritores da
convocatria do dia de protesto dirigiram-se aos manifestantes nos seguintes
termos:
Amanh estaremos presentes nas vrias aes de protesto da
sociedade portuguesa. Nesta etapa da nossa luta, fundamental dar
fora a uma greve geral. Uma greve em que, por todo o lado, gente de
todos os setores do trabalho, pessoas contratadas, precrias ou
desempregadas, faa parar o pas e diga de uma vez por todas: Basta!
No somos nmeros a engrossar contas bancrias. Temos vidas. No
somos um rebanho manso que come e cala. Parem de brincar
connosco. Parem de nos roubar o nosso trabalho e a nossa dignidade!
E importante que seja uma greve popular. Uma greve das pessoas,
para as pessoas, que so ameaadas e chantageadas a no parar, como

se fossem mquinas. Comprometemo-nos por isso a fazer todos os


esforos para ajudar a construir uma greve geral popular, dinamizada
pelos sindicatos, com a populao e a sociedade civil, que seja capaz de
parar todo o pas em unio contra o desastre que nos imposto.
(Apud CAMARGO, 2013, P. 96.)

Apenas duas semanas depois, em 29 de setembro de 2012, a central sindical


CGTP deflagrou um protesto apoiado pelos organizadores do movimento Que se
Lixe a Troika!, no Terreiro do Pao, em Lisboa. Em seu discurso, o presidente
da CGTP, Armnio Carlos, que j estivera presente no dia 15 de setembro,
convocou uma greve geral para 14 de novembro de 2012. A adeso Greve
Geral Internacional articulada principalmente pelos movimentos sindicais
portugus e espanhol foi considerada histrica pelos sindicalistas, assim como
a manifestao popular na tarde do mesmo dia. A meu ver, o processo de
mobilizao popular ocorrido em Portugal entre 15 de setembro e 14 de
novembro de 2012 no apenas inaugurou uma nova conjuntura poltica no pas,
como demonstrou a viabilidade de uma aproximao colaborativa no
destituda de conflitos, verdade entre os sindicatos e os movimentos ligados
ao trabalho precrio (ver Quadro 1).
Quadro 1 Manifestaes e greves gerais em Portugal (2010-2013)
Manifestaes
2010

2011

2012

2013

12 de maro Gerao Rasca


1 de outubro CGTP
15 de outubro Movimento 12 de
Maro (M12M)
24 de novembro Movimento 15
de outubro
11 de fevereiro CGTP
15 de setembro Que se Lixe a
Troika!
29 de setembro CGTP
14 de novembro (protesto
europeu) CGTP e Que se Lixe a
Troika!
2 de maro Que se Lixe a

Greves gerais
24 de novembro Central Geral dos
Trabalhadores Portugueses (CGTP) e Unio Geral
dos Trabalhadores (UGT)
24 de novembro CGTP e UGT

22 de maro CGTP
14 de novembro CGTP, quatorze sindicatos e
federaes filiadas UGT (protesto europeu)

27 de junho CGTP e UGT

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Troika!, com apoio da CGTP
19 de outubro CGTP e Que se
Lixe a Troika!
26 de outubro Que se Lixe a
Troika!
1 de novembro CGTP

8 de novembro greve do setor pblico convocada


pelos sindicatos filiados em ambas as centrais
sindicais

Fonte: Lima; Artiles (2014, P. 143).

Consideraes finais
Mesmo considerando a relativa desmobilizao social atravessada por
Portugal logo aps o enorme sucesso do movimento Que se Lixe a Troika!,
minha concluso que, quer da perspectiva dos sindicatos, quer do ponto de
vista dos trabalhadores precarizados, uma certa atitude colaborativa tem, ainda
que lentamente, evoludo de parte a parte. Alguns exemplos bem-sucedidos de
aproximao apontam nessa direo, como a criao do Sindicato Nacional dos
Call Centers; a transformao de uma associao de trabalhadores precarizados
da cultura em um sindicato, o Sindicato dos Msicos, dos Profissionais do
Espectculo e do Audiovisual, chamado de Cena; ou a recente vitria obtida
pela Associao Precrios Inflexveis, em colaborao com o sindicato dos
enfermeiros filiado CGTP, no tocante ao reconhecimento pela Autoridade para
as Condies de Trabalho (ACT) de que os cerca de 400 enfermeiros
teleoperadores da Linha Sade 24 eram, na verdade, falsos trabalhadores
independentes e, portanto, deveriam ter seus contratos regularizados pela
empresa LCS.
Existem inmeras diferenas entre o caso brasileiro e o portugus. Os
jovens trabalhadores no Brasil, por exemplo, lutam para efetivar direitos sociais,
enquanto os portugueses mobilizam-se para conserv-los. Alm disso, h
muitas diferenas em termos de composio social e qualificao do trabalho
separando esses jovens. Uns olham para o futuro com certo otimismo,
enquanto outros vivem o pesadelo de no enxergar futuro algum. No entanto,
em ambos os casos, no h evidentemente hostilidade ao regime democrtico.
Muito menos agressividade contra o movimento sindical. Alis, tanto em um

caso como em outro, mais fcil perceber uma relao de mtuo


reconhecimento desenvolvendo-se lentamente.
Os jovens trabalhadores cada dia mais submetidos a condies precrias de
vida e trabalho reconhecem nos sindicatos potenciais aliados na luta pela
ampliao de direitos sociais (Brasil) ou na defesa do Estado social (Portugal). O
movimento sindical identifica no precariado um setor incontornvel no
fortalecimento de suas pautas mais fundamentais. Sinceramente, no parece o
caso de insistir sobre uma contradio insupervel entre os interesses sindicais e
as necessidades da juventude precarizada11.
Finalmente, diria que os dois livros de Guy Standing dedicados ao
precariado so obras fascinantes no apenas pelas questes que iluminam, mas,
sobretudo, pelas polmicas que so capazes de nutrir. A discusso sobre se o
precariado ou no uma nova classe apartada do proletariado e com
interesses contrrios ao movimento sindical uma dessas questes que merece
ser aprofundada. Afinal, estou convencido de que da qualidade da ao
coletiva desse jovem precariado global que depende o futuro dos movimentos
sociais.

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11 Ao contrrio, perfeitamente possvel identificar mais convergncias que divergncias em
termos de interesses democrticos: para alm dos exemplos citados acima, bastaria
lembrarmos a vitria eleitoral do partido Podemos na Espanha. Nascido dos indignados
do 15M, em poucos meses de existncia o partido elegeu cinco deputados para o Parlamento
Europeu nas eleies de 25 de maio de 2014.

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Ruy Braga

Precariado e sindicalismo no Sul global

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Revista Outubro, n. 22, 2 semestre de 2014


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Ruy Braga

Precariado e sindicalismo no Sul global