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Wladimir Chacon
Contabilidad
26.01.2002
9 minutos de lectura
control interno
La importancia de tener un buen sistema de control interno en las
organizaciones, se ha incrementado en los ltimos aos, esto debido a lo
prctico que resulta al medir la eficiencia y la productividad al momento de
implantarlos; en especial si se centra en las actividades bsicas que ellas
realizan, pues de ello dependen para mantenerse en el mercado. Es bueno
resaltar, que la empresa que aplique controles internos en sus operaciones,
conducir a conocer la situacin real de las mismas, es por eso, la importancia
de tener una planificacin que sea capaz de verificar que los controles se
cumplan para darle una mejor visin sobre su gestin.
Por consiguiente, el control interno comprende el plan de organizacin en todos
los procedimientos coordinados de manera coherente a las necesidades del
negocio, para proteger y resguardar sus activos, verificar su exactitud y
confiabilidad de los datos contables, as como tambin llevar la eficiencia,
productividad y custodia en las operaciones para estimular la adhesin a las
exigencias ordenadas por la gerencia. De lo anterior se desprende, que todos
los departamentos que conforman una empresa son importantes, pero, existen
dependencias que siempre van a estar en constantes cambios, con la finalidad
de afinar su funcionabilidad dentro de la organizacin.
Siendo las cosas as, resulta claro, que dichos cambios se pueden lograr
implementando y adecuando controles internos, los cuales sean capaces de
salvaguardar y preservar los bienes de un departamento o de la empresa.
Dentro de este orden de ideas, (Catcora, 1996:238), expresa que el control
interno:
Es la base sobre el cual descansa la confiabilidad de un sistema contable, el
grado de fortaleza determinar si existe una seguridad razonable de las
operaciones reflejadas en los estados financieros. Una debilidad importante del
control interno, o un sistema de control interno poco confiable, representa un
aspecto negativo dentro del sistema contable.
En la perspectiva que aqu adoptamos, podemos afirmar que un departamento
que no aplique controles internos adecuados, puede correr el riesgo de tener
desviaciones en sus operaciones, y por supuesto las decisiones tomadas no
Bibliografa
Catcora, F. (1996). Sistemas y Procedimientos Contables. Primera Edicin.
Editorial McGraw/Hill. Venezuela.
Federacin Colegio de Contadores Pblicos de Venezuela. (1994). Principios
de Contabilidad Generalmente Aceptados. Venezuela.
Holmes, A. (1994). Auditoras Principios y Procedimientos. Editorial Limusa.
Mxico.
Meigs, W. Larsen, J. (1994). Principios de Auditora. Segunda Edicin. Mxico.
Editorial Diana.
Redondo, A. (1993). Curso Prctico de Contabilidad General. Dcima Edicin.
Editorial Centro Contable Venezolano. Venezuela.
Poch, R. (1992). Manual de Control Interno. Editorial Gestin 2000. Segunda
Edicin. Barcelona Espaa.
Leonard, W. (1990). Auditora Administrativa. Evaluacin de mtodos y
Eficiencia administrativa. Mxico: Editorial Diana.
Resumen
El control interno es un proceso integrado a los procesos, y no un
conjunto de pesados mecanismos burocrticos aadidos a los mismos.
Estos controles internos, son efectuados por el consejo de la administracin,
la direccin y el resto del personal de una entidad, con el objeto de
proporcionar una garanta razonable para el logro de objetivos. El control
interno es un proceso, es decir, un medio para alcanzar un fin y no un fin en
s mismo, lo llevan a cabo las personas que actan en todos los niveles, no
se trata solamente de manuales de organizacin y procedimientos, slo
puede aportar un grado de seguridad razonable y no la seguridad total para
la conduccin o consecucin de los objetivos. Al hablarse del control interno
como un proceso, se hace referencia a una cadena de acciones extendida a
todas las actividades, inherentes a la gestin e integrados a los dems
procesos bsicos de la misma: planificacin, ejecucin y supervisin. Tales
acciones se hallan incorporadas (no aadidas) a la infraestructura de la
entidad, para influir en el cumplimiento de sus objetivos y apoyar sus
iniciativas de calidad.
Palabras Claves: Control Interno, Sistema de Informacin, Sistema, Control,
Globalizacin, Estandarizacin de los Procesos, Principios de Contabilidad
Generalmente Aceptados, Planificacin, Organizacin, Direccin, Ejecucin,
Calidad, Resultados, Optimizacin del Tiempo.
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ISBN: 9788486582128
21.0x15.0cm.
N de pginas: 192 pgs.
Editorial: EDICIONES GESTION 2000
Encuadernacin: Tapa blanda
ISBN: 9788486582128
Ao edicin: 1989
Plaza de edicin: BARCELONA
Este epgrafe expone la evolucin y desarrollo del Control Interno, y los aspectos a tener en
cuenta para el logro de sus objetivos, asumiendo lo que establece la Resolucin 60 del 1 de marzo
del 2011 de la Contralora General de la Repblica, lo que constituye a su vez el objeto de estudio
de
la
investigacin.
En la antigedad, el Control Interno fue ejercido en las organizaciones por los primeros gobernantes,
jefes religiosos y dirigentes empresariales, quienes lo utilizaban dada la necesidad de dirigir y
supervisar las actividades, por lo que podemos plantear que la necesidad del control est unida al
nacimiento de la Contabilidad, siendo que la funcin contable es tambin una funcin de control.
Las evidencias de control, se encuentran en civilizaciones tan antiguas como las de China,
Babilonia, Grecia y Egipto, donde los dirigentes de estas civilizaciones usaban la contabilidad para
conocer el costo de la mano de obra y de los materiales usados en la construccin de estructuras de
las grandes pirmides, sin embargo, no era reconocido como un elemento fundamental.
El ritmo del desarrollo de los Sistemas de Control Interno aument durante la Revolucin Industrial,
cuando las economas de los pases desarrollados comenzaron la produccin a mediana y gran
escala de bienes. Hasta ese momento el precio de las mercancas se haba fijado sobre la base de
lo que el gerente pensaba era su costo, pero la mayor competencia exigi de los comerciantes
adoptar sistemas de control ms sofisticados e integrales que respondieran a los intereses de los
dueos.
Durante todos estos aos, si se trataba de lograr una comprensin del Control Interno se pona de
manifiesto que cada involucrado tena su propia interpretacin y manera de evaluarlo, y muchos de
los fracasos econmicos relacionados con el Control Interno, se podran haber evitado s se hubiera
investigado y mejorado,
En la dcada del 40 del siglo XX se defini el concepto de Control Interno, por parte del Instituto
Americano de Contadores Pblicos (AICPA), que comienza a reconocer su grado de significacin
dentro de las organizaciones, pues si el sistema de Control Interno contable es adecuado, la
posibilidad de que el fraude u otros errores existan, en cualquier magnitud, es remota.
En los noventa se modifica por primera vez el concepto de Control Interno, mediante una nueva
definicin, en realidad un nuevo enfoque contenido en el Informe COSO el cul se considera
referencia
Internacional
Obligada.
Con este informe se inicia una investigacin sobre el conocimiento, aplicacin y mejora de los
criterios de Control Interno en las grandes corporaciones, las medianas y pequeas empresas,
incluyendo temas relacionados con el mejoramiento tcnico y el alcance de las funciones de diseo,
implantacin y evaluacin de los controles internos integrados de las organizaciones.
Posteriormente el Comit de Criterios de Control de Canad, producto de una profunda revisin del
Informe COSO y hacen el planteamiento de un Modelo ms sencillo y comprensible ante las
dificultades que en la aplicacin del COSO enfrentaron inicialmente algunas organizaciones, crean
el Modelo COCO. El resultado es un modelo conciso y dinmico encaminado a mejorar el Control, el
que se describe y define en forma casi idntica a como lo hace el Modelo COSO.
El cambio importante que plantea el Modelo Canadiense consiste que, en lugar de conceptualizar el
proceso de Control como una pirmide de componentes y elementos interrelacionados, proporciona
un marco de referencia a travs de veinte criterios generales que el personal en toda la organizacin
puede
usar
para
disear,
desarrollar,
modificar
evaluar
el
control.
En nuestro pas, por mucho tiempo el alcance del sistema de Control Interno estuvo limitado a las
reas econmicas, se hablaba de Control Interno y se tena la cultura de que era inherente a las
actividades de contabilidad y finanzas; el resto de las reas operacionales y de hecho sus
trabajadores no se sentan involucrados. No todos los directivos de las organizaciones vean en el
sistema de Control Interno un instrumento de gestin capaz de ser utilizado para lograr la eficiencia
y
eficacia
de
las
operaciones
que
se
haban
propuesto.
Otro elemento que atentaba contra la eficiencia de los sistemas de Control Interno era que las
actividades de control ya venan establecidas de forma global para todas las entidades del pas,
minimizando la creatividad de los directivos en el diseo de los objetivos y actividades de control
ms eficaces segn las caractersticas de su entidad. Adems, no se contaba con elementos
generalizadores que le sirvieran de base a la organizacin para poder disear un sistema de Control
Interno
la
medida
de
sus
necesidades.
Tal situacin materializ un objetivo fundamental: definir un nuevo marco conceptual del Control
Interno, capaz de integrar las diversas definiciones y conceptos que venan siendo utilizados sobre
este tema, logrando as que, al nivel de las organizaciones, de la auditora interna o externa, o de los
niveles acadmicos o legislativos, se cuente con un marco conceptual comn, y una visin
integradora que satisfaga las demandas de todos los entes involucrados.
Captulo 3:
Control Interno. Importancia, limitaciones,
posibilidades y clasificacin
Necesidad e importancia del Control Interno.
- El control interno es un instrumento eficaz para lograr la eficiencia y eficacia
en el trabajo de las entidades.
- El desarrollo de nuevos trminos relacionados con el Control Interno a
diferencia de lo que hasta ahora se identificaba, es decir, solo contable.
- La introduccin de nuevas cuestiones que aporten elementos generalizadores
para la elaboracin de los Sistemas de Control Interno en cada entidad,
incluido un sistema de control sobre los procesos de tecnologa de la
informacin y las comunicaciones (TIC), que satisfaga los requerimientos de la
misma.
Limitaciones del control interno:
organizacin deben tener conciencia de la necesidad de evaluar los riegos y aplicar controles y
deben estar en condiciones de responder adecuadamente por ello.