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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

DE CHICHEROS APURMAC

REGLAMENTO DE ALTAS
Y BAJAS DE BIENES
PATRIMONIALES
MUEBLES DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE CHINCHEROS
2009

REGLAMENTO DE ALTAS Y BAJAS DE BIENES PATRIMONIALES


MUEBLES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHINCHEROS
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Finalidad
El presente reglamento tiene por finalidad, establecer las normas y procedimientos que
regirn a los diferentes rganos estructurales de la Municipalidad de Chincheros, en los
procesos de altas, bajas y enajenacin de los bienes patrimoniales muebles de la
Municipalidad, que la Ley Orgnica de Municipalidades y las normas de la materia regulan.
Artculo 2.- Fines
Para los fines del presente reglamento, se entiende por patrimonio mobiliario, al conjunto
de bienes muebles adquiridos por la Municipalidad en propiedad, bajo las diversas formas
y modalidades jurdicas de adquisicin contempladas en el Cdigo Civil; as como de leyes
especiales.
Artculo 3.- Base legal
Constitucin Poltica del Per.
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972.
Decreto Supremo N 154-2001-EF, Reglamento General de Procedimientos
Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal.
Decreto Supremo N 107-2003-EF, Modifica el Reglamento General de Procedimientos
Administrativos de los Bienes de Propiedad estatal.
Resolucin N 021-2001/SBN, Directiva: Procedimiento para el alta y la baja de los
bienes muebles de propiedad estatal y su recepcin por la Superintendencia Nacional
de Bienes Nacionales.
Resolucin N 029-2005/SBN, Directiva: Procedimientos par la venta de los bienes
muebles dados de baja por las entidades pblicas.
Ley N 27995, ley que establece procedimientos par asignar bienes dados de baja por
las instituciones pblicas, a favor de los centros educativos de las regiones de
extrema pobreza.
Decreto Supremo N 013-2004-EF, Reglamento de la Ley N 27995, que establece
procedimientos para asignar bienes dados de baja por entidades estatales, a favor
de centros educativos de regiones de extrema pobreza.
Decreto Supremo N 042-2006-EF que modifica el Reglamento General de
Procedimientos Administrativos de los bienes de propiedad estatal, Decreto Supremo N
154-2001-EF.

TITULO I
RGANOS RESPONSABLES
Artculo 4.- rganos responsables
Los rganos responsables de los actos que pueden recaer sobre los bienes muebles de
propiedad estatal son:
a) Gerencia Municipal o el rgano que haga sus veces.
b) El Comit de Gestin Patrimonial de Altas y Bajas de Bienes Muebles.

CAPTULO I
DIRECCIN GENERAL DE ADMINISTRACIN
Artculo 5.- Definicin
La Gerencia Municipal o el rgano que haga sus veces, a travs del Comit de Gestin
Patrimonial de Altas y Bajas de Bienes Muebles, es la responsable de la administracin
de los bienes muebles de la municipalidad.
Artculo 6.- Funciones
La Gerencia Municipal o el rgano que haga sus veces tiene las siguientes funciones:
a) Administrar, registrar, controlar, cautelar y fiscalizar el patrimonio mobiliario de la
municipalidad.
b) Aprobar el alta, la baja y la disposicin final de los bienes muebles de propiedad
de la municipalidad.
c) Remitir a la Superintendencia de Bienes Nacionales el inventario y la documentacin
pertinente sobre los bienes muebles patrimoniales.
d) Realizar las dems funciones propias de su embargadura.
CAPTULO II
COMIT DE GESTIN PATRIMONIAL
Artculo 7.- Definicin
El Comit de Gestin Patrimonial de Altas y Bajas de Bienes Muebles es el rgano de la
entidad pblica encargado de coordinar y realizar los actos de disposicin para las altas,
bajas, enajenaciones, reposicin e incineracin y/o destruccin de los bienes de propiedad
estatal, sobre los cuales se ejercita algn derecho real.
Artculo 8.- Conformacin
El Comit de Gestin Patrimonial de Altas y Bajas de Bienes Muebles se conformar
con funcionarios y personal de las Oficinas de Control Patrimonial existentes en las
entidades pblicas, o de la Oficina que cumpla sus funciones.
Artculo 9.- Integrantes
Mediante resolucin del titular de la entidad pblica, se nombrarn los integrantes del
Comit de Gestin Patrimonial de Altas y Bajas de Bienes Muebles con un mnimo de
dos miembros, designando al Presidente del mismo.
En un plazo mximo de 10 das a partir de la expedicin de la resolucin mencionada, la
entidad estatal deber remitir copia de la misma a la Superintendencia de Bienes
Nacionales.

Artculo 10.- Atribuciones y funciones


Son atribuciones y funciones del Comit de Gestin Patrimonial de Altas y Bajas de
Bienes Muebles, las siguientes:
a) Recopilar toda la informacin registral, administrativa, documental y tcnica del
patrimonio sobre el que la entidad pblica que representan ejerce algn derecho real
o personal.
b) Promover, cuando corresponda, los procedimientos referidos a las acciones y/o actos
mencionados en el artculo 3 del Decreto Supremo N 154-2001-EF.
c) Requerir a los organismos pblicos la informacin necesaria para el saneamiento de los
bienes de su propiedad.
d) Solicitar en la Superintendencia de Bienes Nacionales el registro en el Sistema de
informacin nacional de los bienes de propiedad del estatal SINABIP-, del patrimonio
de su entidad pblica, de conformidad con las disposiciones legales vigentes.
e) Tramitar la rectificaciones de reas y linderos de sus predios, y, en general, todas las
acciones registrales necesarias para el saneamiento de su patrimonio.
f) Ejercer la funciones descritas en los ttulos II y III del Reglamento General de
Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, Reglamento
General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal,
Decreto Supremo N 154-2001-EF, de conformidad con lo establecido en dichos
Ttulos.
g) Arrendar por subasta pblica los bienes de propiedad de la entidad pblica, sujetndose
a lo dispuesto en la Ley Orgnica de Municipalidades.
h) Remitir a la Superintendencia de Bienes Nacionales, copia completa de los
expedientes que sustentan los actos de adquisicin, disposicin, administracin y
gestin patrimonial a que se refiere el artculo 3 del Reglamento General de
Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, Decreto Supremo
N 154-2001-EF.
i) Poner a disposicin de la Superintendencia de Bienes Nacionales todos los bienes de la
entidad pblica a los que no se les est dando uso alguno.
j) Realizar inspecciones tcnicas de sus bienes para verificar el destino y uso final de los
bienes de su entidad.
k) Recomendar al titular de su entidad las sanciones administrativas a imponerse a los
funcionarios y servidores que incumplan sus disposiciones.
l) Formular denuncias ante las autoridades correspondientes.
m) Elaborar y administrar el registro de los bienes muebles patrimoniales de la entidad
pblica.
n) Recomendar el alta, la baja y disposicin de los bienes muebles a la Direccin General
de Administracin o quien haga sus veces.
o) Elaborar los informes tcnicos legales para el alta, la baja o disposicin de los bienes
muebles.
p) Elaborar los proyectos de resolucin correspondientes al alta, la baja y disposiciones
de los bienes muebles, as como las bases administrativas para la venta de stos.
q) Organizar y presidir los actos mediante los cuales se dispone la enajenacin de los
bienes muebles.
r) Sanear los bienes muebles.
s) Suscribir las actas de entrega-recepcin para los actos de disposicin y gestin de los
bienes muebles.
t) Ejecutar las acciones de disposicin de los bienes dados de baja.
u) Remitir a la Superintendencia de Bienes Nacionales las resoluciones de alta, la baja y la
disposicin de los bienes muebles.
v) Evaluar los resultados del inventario de los bienes muebles.
w) Valorizar mediante tasacin los bienes muebles que carecen de la respectiva
documentacin sustentatoria de su valor para su incorporacin al patrimonio de la
entidad; y, en los casos que corresponda, aquellos que van a ser objeto de

disposicin final.
x) Las dems que le sean asignadas por la Direccin General de Administracin o la que
haga sus veces.

TTULO II
PROCEDIMIENTO DE ALTAS, BAJAS DE LOS BIENES MUEBLES MUNICIPALES
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 11.- Bienes muebles
Son bienes muebles de propiedad estatal, los descritos en el Catlogo Nacional de Bienes
Muebles del Estado, as como todos aquellos bienes que sin estarlo, son susceptibles de ser
incorporados al patrimonio estatal.
Artculo 12.- Condicin de los bienes
Los actos de disposicin y enajenacin de los bienes muebles, no pueden realizarse sin que
previamente hayan sido dados de baja.
Artculo 13.- Tasacin
En los casos que se realice la tasacin de los bienes muebles, sta debe efectuarse a valor
comercial.
Artculo 14.- No se incorporan al patrimonio
No son objeto de incorporacin al patrimonio de la entidad pblica:
a) Los bienes muebles adquiridos por las entidades con la finalidad de ser donados de
forma inmediata.
b) Aquellos adquiridos por norma expresa con el fin de ser entregados a terceros, en
cumplimiento de sus fines institucionales.
CAPTULO II
ALTAS DE BIENES MUEBLES PATRIMONIALES
SUB CAPTULO I
DISPOSICIONES ESPECFICAS
Artculo 15.- Definicin del alta
El alta consiste en la incorporacin fsica y contable de bienes muebles al patrimonio de la
entidad pblica, dentro de 30 das de recepcionados con la documentacin sustentatoria,
la que se autorizas mediante Resolucin Administrativa con indicacin expresa de las
causales que la originaron.
Artculo 16.- Incorporacin de bienes al registro patrimonial
El Comit de Gestin Patrimonial de Altas y Bajas de Bienes Muebles es el encargado de
incorporar al Registro Patrimonial de su entidad, los bienes muebles cuya alta ha sido
aprobada por el Gerente Municipal.
Artculo 17.- No es causal de alta
La adquisicin de bienes muebles mediante el procedimiento de compra no constituye
causal de alta.
Artculo 18.- Bienes muebles sin documentos
Los bienes muebles que no cuenten con documentos que sustente su valor, deben ser
valorizados mediante tasacin para proceder al alta en el patrimonio de la entidad.

Artculo 19.- Vehculo y otros bienes muebles inscribibles


Los vehculos y otros bienes muebles inscribibles, adquiridos por cualquier modalidad, deben ser
inscritos en la correspondiente Oficina Registral a nombre de la Municipalidad.
SUB CAPTULO II
CAUSALES DE ALTA DE LOS BIENES MUEBLES PATRIMONIALES
Artculo 20.- Causales
a) Saneamiento de bienes muebles.
b) Permuta.
c) Donacin y/o legados de terceros favor de la entidad. d)
Reposicin.
d) Fabricacin, elaboracin o manufactura de bienes muebles.
e) Reproduccin de semovientes.
f) Bienes en condicin de sobrantes como resultado de inventarios fsicos.
g) Cualquier otra causal, previa opinin favorable de la Comit de Gestin Patrimonial de Altas y
Bajas de Bienes Muebles, con conocimiento a la Superintendencia de Bienes Nacionales.
Artculo 20.- Saneamiento de bienes muebles
La causal de saneamiento de bienes muebles es de aplicacin, de acuerdo con la normatividad
que la regula.
Artculo 21.- Permuta
La causal de permuta se aplica cuando la entidad recibe bienes muebles de entidades pblicas o
particulares, a cambio de la entrega de bienes muebles a los que ha dado de baja.
Artculo 22.- Donacin y/o legados de terceros
La causal de donacin se utiliza cuando la entidad recibe bienes muebles, a ttulo gratuito por
parte de otras entidades pblicas, privadas o particulares.
Estos bienes recibidos como donacin o legados de terceros, deben estar valorizados por la
entidad donante. En caso contrario, la Sub Gerencia de Logstica en coordinacin con la Sub
Gerencia de Contabilidad, debern valorizar los bienes al precio promedio del mercado.
En el caso de bienes que no pudieran ser tasados, se deber recurrir a la valorizacin, mediante el
servicio de tasacin de un tercero. Las donaciones debern ser valorizadas antes de ser remitidas al
Concejo Municipal para su aprobacin.
Si los bienes muebles son donados por convenio de cooperacin, deber sealar expresamente
a la Municipalidad como destinataria final y beneficiaria perpetua de los bienes, para su
regularizacin de la transferencia de propiedad de los mismos.
Artculo 23.- Reposicin
La causal de reposicin se usa cuando un bien de caractersticas iguales, similares, mejores o
equivalente en valor comercial al bien que ha sido dado de baja por la entidad, es entregado a
ttulo gratuito a favor de sta por el responsable de la prdida, robo, sustraccin o destruccin del
bien; por la compaa aseguradora en el caso de siniestro de bienes asegurados; o por el
proveedor en mrito a la garanta del bien adquirido.
Artculo 24.- Fabricacin, elaboracin o manufactura de bienes muebles
La causal de fabricacin, elaboracin o manufactura de bienes muebles se aplica, cuando stos son
producidos por la entidad pblica.
Artculo 25.- Reproduccin de semovientes
La causal de reproduccin de semovientes se regula por las disposiciones internas que la entidad
propietaria apruebe al respecto.
Artculo 26.- Cualquier otra causal no tipificada
Para cualquier otra causal de alta no tipificada, se autorizar por el Comit de Gestin
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Patrimonial, con conocimiento de la Gerencia General, Gerencia de Administracin y de la


Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN).
SUB CAPTULO III
PROCEDIMIENTO PARA EL ALTA DE BIENES MUEBLES PATRIMONIALES
Artculo 27.- Procedimiento
El Comit de Gestin Patrimonial de Altas y Bajas de Bienes Muebles es el encargado de elaborar
el Informe Tcnico-Legal motivado que determine los bienes muebles a darse de alta, en el mismo
que se elevar a la Gerencia Municipal, quien de encontrarlo conforme, suscribir la resolucin
que apruebe el alta de los bienes muebles, dentro de los 30 das de recibido el citado informe.
Dicha resolucin deber consignar el valor de los bienes a incorporarse, y el Comit de Gestin
Patrimonial de Altas y Bajas de Bienes Muebles le asignar el correspondiente Cdigo
Patrimonial acorde con el Catlogo Nacional de Bienes Muebles del Estado y el software
inventario mobiliario institucional. En el caso de no estar considerado en el catlogo, comunicar a
la Comisin de Gestin Patrimonial de Altas y Bajas de Bienes Muebles para que sustente su
incorporacin ante la Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN).
CAPTULO III
BAJAS DE LOS BIENES MUEBLES PATRIMONIALES
SUB CAPTULO I
DISPOSICIONES ESPECFICAS
Artculo 28.- Definicin de baja
La baja es el procedimiento consistente en la extraccin fsica y contable de bienes muebles del
patrimonio de las entidades pblicas. Se autoriza mediante resolucin administrativa con
indicacin expresa de las causales que la originaron.
Artculo 29.- Vehculos y otros bienes muebles
Los vehculos y otros bienes muebles inscritos en la Oficina Registral correspondiente, deben estar
libres de afectaciones antes de la baja.
Artculo 30.- Responsabilidad y custodia
Los bienes muebles dados de baja quedarn bajo la responsabilidad y custodia por la unidad
orgnica que les dio de baja, en este caso la Gerencia Municipal. No sern objeto de inventario ni
podrn ser utilizadas para las actividades que realiza la entidad pblica.
Artculo 31.- Disposicin de los bienes
Producida la baja de los bienes muebles, la entidad pblica tiene un plazo de cinco meses para
disponer de dichos bienes. Contados a partir de la emisin de la respectiva resolucin.

SUB CAPTULO II
CAUSALES DE BAJA
Artculo 32.- Causales de baja
a) Estado de excedencia.
b) Obsolescencia tcnica.
c) Mantenimiento o reparacin onerosa.
d) Prdida, robo, sustraccin.
e) Destruccin o siniestro.
f) Reembolso o reposicin.
g) Cuando el semoviente sobrepase su perodo reproductivo, padezca enfermedad
incurable, sufra lesiones que lo inhabiliten permanentemente o muera.
h) Cualquier otra causal justificable.
Artculo 33.- Excedencia
La baja por causal de excedencia procede respecto a los bienes que encontrndose en
condiciones operables y en posesin real de la entidad, no se utilizan y se presume que
permanecern en la misma situacin por tiempo indeterminado.
La justificacin de esta causal de baja, se sustentar, entre otros criterios para declararla, lo
siguiente:
a) Coherencia de acciones.
b) En caso se declare personal excedente, sigue la misma suerte el mobiliario y equipo
afectado al desempeo del cargo.
c) Bsqueda de equipo.
d) Debe haber proporcionalidad entre la cantidad de personal permanente y los bienes
disponibles, evitando dejar capacidad instalada ociosa.
e) Variacin de funciones.
f) En los casos que por mandato legal, las funciones asignadas al organismo varen y los
bienes que se emplean no pueden ser aplicables a los nuevos encargos.
g) Reduccin de mbitos.
h) Si tuviere que actuarse en reas territoriales ms pequeas, con menor poblacin de
usuarios o con menores resultados y quedara equipo sobredimensionado.
i) Culminacin de proyectos.
j) Los bienes que estuvieron destinados a la ejecucin de un proyecto concluido u
operando en otras condiciones.
k) Cambio de ubicacin.
l) Si por cambio de local, adecuado de instalaciones y otros, hubiera que descartar el uso
de ciertos bienes an en condiciones operativas.
Artculo 34.- Obsolescencia tcnica
La baja por obsolescencia tcnica, procede respecto a aquellos bienes que encontrndose
en condiciones operables, en posesin real y uso de la entidad, no permiten un mejor
desempeo de las funciones inherentes a ellos.
La justificacin de esta causal de baja, se sustentar, entre otros criterios para declararla,
los siguientes:
a) Carencia de repuestos por cambio de tecnologa.
b) Variacin y nuevos avances tecnolgicos.
Artculo 35.- Mantenimiento o reparacin onerosa
La baja por causal de mantenimiento o reparacin onerosa procede cuando el costo para
ponerlos operativos y mantenerlos funcionando, es significativo en relacin a su valor
real.
La justificacin de esta causal de baja, ser formulado por personal especializado en la
materia, indicndose en forma detallada:
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a)
b)
c)
d)
e)

Las caractersticas generales del bien.


Su estado actual.
El motivo de la baja.
El valor de la tasacin.
Costo aproximado de su reparacin acompaando una fotografa del bien como
testimonio grfico del estado real del bien.

Artculo 36.- Prdida, robo, sustraccin


La baja por esta causal de prdida, robo, sustraccin se sustentar con la denuncia policial
y el informe que emita la entidad pblica.
Artculo 37.- Destruccin, siniestro
La causal de destruccin opera cuando el bien ha sufrido un dao grave, a consecuencia de
hechos accidentales o provocados que no sean calificados como siniestro.
Esta causal ser sustentada sobre la base de la denuncia policial, cuando corresponda.
La causal de siniestro recae en el bien que ha sufrido dao, prdida o destruccin parcial
o total, a causa de un incendio o fenmeno de la naturaleza, lo cual deber ser
sustentado con la informacin de los daos ocasionados. Expedida por organismos
competentes, cuando corresponda.
Artculo 38.- Reposicin, reembolso
La causal de reposicin es de aplicacin cuando debido a la garanta otorgada por el
proveedor, un bien es reemplazado por otro de caractersticas iguales, similares, mejores
o equivalente en valor comercial.
La causal de reembolso procede cuando la reposicin del bien no es posible y en su lugar
existe un desembolso de dinero a favor de la entidad pblica. El dinero a rembolsar debe
corresponder al valor de adquisicin o al valor comercial del bien, segn sea el caso.
Tanto la reposicin as como el reembolso, deben efectuarse en un plazo de 45 das
calendario, debiendo entregarlo por acta de entrega-recepcin al Comit de Gestin
Patrimonial, quien previamente habr emitido la resolucin respectiva.
Si transcurrido el plazo sealado en el artculo anterior, el o los trabajadores responsables
no hubieran cumplido con la reposicin del bien, la Sub Gerencia de Logstica o la que haga
sus veces, informar al inmediato superior, para que al amparo de la resolucin emitida por
el Comit de Gestin Patrimonial de Altas y Bajas de Bienes Muebles, se disponga tal
reposicin, comunicando este hecho a la Sub Gerencia de Finanzas o Contabilidad o la que
haga sus veces, y la oficina de Tesorera o la que haga sus veces, y con la aceptacin del o
los trabajadores responsables, procedan al descuento correspondiente, de acuerdo al valor
actualizado, el que podr efectuarse en armadas, sin perjuicio de las acciones jurdicas que
el caso amerite.
En caso que dicho descuento no fuera aceptado por el o los trabajadores responsables,
La Sub Gerencia de Logstica o la que haga sus veces, elevar el informe correspondiente
con los actuados a la Gerencia Municipal, para su remisin correspondiente al Procurador
Pblico o quien haga sus veces, para los fines legales pertinentes.
Cuando no existan bienes similares a los perdidos o sustrados, con la autorizacin de la
Gerencia Municipal o Gerencia de Administracin, segn corresponda, contenida en la
resolucin y previo informe favorable del Comit de Gestin Patrimonial de Altas y Bajas de
Bienes Muebles, se aceptar que el o los trabajadores responsables paguen en efectivo el
valor actualizado de los bienes cuyo valor ser ingresado a las cuentas de la entidad. Los
antecedentes de este acto servirn de sustento para formular la respectiva solicitud de baja.
Los bienes que repongan el o los trabajadores, sern incorporados el patrimonio institucional
como alta de bienes, debiendo los bienes reemplazados ser dados de baja en base a los
respectivos antecedentes.
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Artculo 39.- Semoviente sobrepase perodo reproductivo, etc..


La causal de baja de semovientes sobrepase su perodo reproductivo, padezca
enfermedad incurable, sufra lesiones que lo inhabiliten permanentemente, o muera se
regula por las disposiciones internas que la entidad propietaria apruebe al respecto.
Artculo 40.- Donacin
La donacin de bienes muebles que realice la Municipalidad a favor de otra entidad pblica o
a favor de entidades privadas sin fines de lucro, se aprobar por Acuerdo Municipal.
La Gerencia Municipal deber remitir a la Contralora General de la Repblica, copia de los
Acuerdos Municipales que aprueben las donaciones a las que alude el prrafo anterior,
dentro de 7 das siguientes a su emisin, bajo responsabilidad.
Artculo 41.- Destruccin e incineracin
Respecto a los bienes dados de baja, cuyo destino ltimo no hubiere sido decidido por el
Concejo Municipal en el trmino de seis (06) meses, solicitarn la autorizacin o
incineracin en forma directa, en presencia del Notario o Juez de Paz, a falta de ste, quien
dar fe del acto.
Artculo 42.- Cualquier otra causal
Para cualquier otra causal de baja no tipificada, la entidad debe presentar un informe
tcnicolegal a la Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN) que sustente la causal de
baja no prevista, con el objeto que la SBN emita la opinin correspondiente.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO DE BAJA
Artculo 43.- Procedimiento de baja
El Comit de Gestin Patrimonial de Altas y Bajas de Bienes Muebles es el encargado de
elaborar el informe tcnico-legal motivado que determine los bienes muebles a darse en
baja, el mismo que se elevar a la Gerencia Municipal o quien haga sus veces, la que de
encontrarlo conforme, suscribir la resolucin que aprueba la baja de los bienes muebles,
dentro de los 30 das de recibido el citado informe; luego derivar a la Secretara General
para ser sometido a consideracin del Concejo Municipal, que apruebe la baja y decida el
destino final de los bienes.
TITULO III
ENAJENACIONES O VENTA DE LOS BIENES MUEBLES DADOS DE BAJA
CAPTULO I
DISPOSICIONES ESPECFICAS
Artculo 44.- Finalidad
Desarrollar los procedimientos para la venta de los bienes muebles dados de baja por la
Municipalidad, mediante la modalidad de subasta pblica, segn su Ley Orgnica.
Artculo 45.- Decisin de venta
La potestad decisoria de impulsar el trmite de venta queda reservada a la entidad
propietaria de los bienes muebles dados de baja.
Artculo 46.- Saneamiento legal
La venta de los bienes muebles registrables se realizar previo saneamiento legal ejecutado
por el Comit de Gestin Patrimonial de Altas y Bajas de Bienes Muebles.
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Artculo 47.- Bienes semovientes


La venta de semovientes se regula por las disposiciones internas que la entidad propietaria
apruebe al respecto.
Artculo 48.- Relacin de bienes
El Comit de Gestin Patrimonial de Altas y Bajas de Bienes Muebles ser el encargado de
identificar y recomendar a la Gerencia Municipal o la que haga sus veces, la relacin de
bienes que sern propuestos a la venta.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO DE VENTA BAJO LA MODALIDAD DE SUBASTA PBLICA
DE BIENES MUEBLES DADOS DE BAJA
Artculo 49.- Venta
La venta por subasta es un procedimiento de enajenacin mediante el cual, se efecta la
venta de los bienes dados de baja, sujetndose al procedimiento dispuesto en el presente
reglamento.
Artculo 50.- Ejecucin de la venta
Las ventas de los bienes patrimoniales dados de baja, son ejecutados por el Comit de
Gestin Patrimonial de Altas y Bajas de Bienes Muebles mediante la modalidad de
subasta pblica.
Artculo 51.- Tasacin de los bienes
Una vez expedido el Acuerdo de Concejo que aprueba la baja y venta de los bienes
patrimoniales, se proceder a la tasacin de los bienes, la que estar a cargo del Comit
de Gestin Patrimonial de Altas y Bajas de Bienes Muebles, que podra asesorarse de un
perito, que designara el Gerente Municipal a propuesta del Comit de Gestin
Patrimonial de Altas y Bajas de Bienes Muebles. Este Comit elevar su informe que
indicar el valor de recuperacin de los bienes, dentro del plazo que le determine el
Gerente Municipal mediante resolucin.
Artculo 52.- Resolucin de venta por subasta
Mediante Resolucin de Gerencia Municipal se aprobarn:
a) Las bases administrativas para la ejecucin de la venta por subasta pblica, que
consignar el monto que los postores debern depositar a favor de la Municipalidad en
calidad garanta.
b) Tambin se designar al Martillero Pblico, ante el cual se llevar a cabo la Subasta
Pblica.
c) Se sealar fecha, hora y lugar de la realizacin de venta por Subasta Pblica.
Sin embargo, no obstante lo antes expuesto, es necesario tener en consideracin que en
atencin a lo dispuesto en el artculo 9, numeral 25 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, es necesario que esta resolucin emitida por la Gerencia Municipal, pase a
Secretara General, a fin que coloque en agenda del Concejo Municipal, y sea aprobada en
sesin de Concejo Municipal.
Artculo 53.- Bases administrativas
Aprobada la tasacin por el Comit de Gestin Patrimonial, se proceder a elaborar las
bases administrativas de la subasta pblica, la que ser remitida a la Gerencia Municipal
para la aprobacin mediante Resolucin de Gerencia.
En las bases administrativas se determinarn como mnimo los siguientes aspectos:
a) Modalidad de la venta por subasta.
b) Relacin de caractersticas de los bienes a subastarse. c) Precio base para las
ofertas.
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c) El monto que los postores debern depositar a favor de la entidad en calidad de

garanta.
d) Los plazos para la cancelacin y entrega de los bienes adjudicados.

Artculo 54.- Designacin del Martillero Pblico


El Martillero Pblico ser designado por la Gerencia Municipal o quien haga sus veces,
teniendo en cuenta los siguientes requisitos:
a) Deber estar inscrito o registrado en el Registro de Martilleros Pblicos de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.
b) No debe haber dirigido ms de dos ventas por subasta consecutivas para la misma
entidad municipal durante un mismo ao.
Artculo 55.- Contrato de prestacin de servicios del Martillero Pblico
La Municipalidad deber celebrar un contrato de prestacin de servicios con el Martillero
Pblico, en el que se debern considerar las siguientes obligaciones a cargo de ste
ltimo:
a) Sus honorarios profesionales, los que no podrn exceder del 3% del producto de la
venta efectiva, incluido los impuestos de ley.
b) Si i por razones de fuerzas mayor sobrevinientes no pudiese dirigir la venta por
subasta pblica, deber comunicar su renuncia debidamente sustentada a la
Municipalidad con una anticipacin de no menor de 48 horas a la realizacin de la
subasta pblica.
c) Debe elaborar el Acta de subasta remitindola a la Municipalidad conjuntamente
d) con la liquidacin respectiva, en un plazo no mayor de 5 das contados a partir de la
realizacin de la subasta.
e) Lo dispuesto en el presente artculo es de aplicacin para el Juez de Paz
encargado de dirigir la venta por subasta pblica, en lo que le fuera pertinente.
Artculo 56.- Convocatoria
La convocatoria para la venta por subasta pblica ser efectuada por la entidad pblica
mediante publicaciones por una sola vez en el diario oficial El Peruano, tambin en el diario
de mayor circulacin local hasta por dos veces. Asimismo podr disponer la utilizacin de
cualquier medio de comunicacin para difusin de la convocatoria. Adems, de colocar un
anuncio en un lugar visible de la Municipalidad y de usar medios de comunicacin masiva,
para llegar a todas las localidades donde no llegue los medios de comunicacin escrita, a fin
que tengan conocimiento de esta convocatoria de subasta pblica, y con una anticipacin de
cinco das antes del acto de subasta pblica. Si la Municipalidad cuenta con Portal
Electrnico tambin podrn realizar la convocatoria a travs de este medio, en el que
ofrecern informacin referida a los bienes muebles.
Artculo 57.- Contenido del aviso de convocatoria
El aviso de convocatoria a subasta pblica deber contener:
a) Nombre de la entidad convocante.
b) El bien a subastar, su descripcin y caractersticas.
c) El valor de tasacin y el precio base.
d) Lugar, da y hora de la venta de las bases.
e) Lugar, da y hora de la presentacin y absolucin de consultas.
f) Lugar, da y hora de la subasta pblica.
g) El porcentaje que debe depositarse para participar en la subasta.
Artculo 58.- Actos preparatorios al acto de subasta pblica
Aprobada la venta en subasta pblica, se establecer las reuniones con el Martillero Pblico
o Juez de Paz designado a efectos de establecer la mejor ubicacin de los bienes que sern
expuestos a los postores interesados.
La enajenacin se realizar considerando el precio base par cada bien o grupo de bienes,
segn hayan sido lotizados e indique oficialmente la relacin de subasta pblica.
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Artculo 59.- Condicin de postor


Slo se admitir como postor a quien antes de la subasta pblica haya comprado las
bases administrativas y depositado en la Oficina de Tesorera de la Municipalidad, el
efectivo o cheque de gerencia a favor de la Municipalidad, por la cantidad no menor al
diez por ciento (10%) del valor de la tasacin del bien o bienes, segn sea su inters. A
los postores no beneficiados, se les devolver el ntegro de la suma depositada al
terminar la subasta.
No pueden tener la condicin de postores aquellas personas enumeradas en el artculo
1366 del Cdigo Civil de 1984, teniendo en cuenta la vigencia de su prohibicin, segn lo
dispuesto en el artculo 1368 del mismo cuerpo legal sustantivo.
Artculo 60.- Reglas de la subasta pblica
En el acto de la subasta pblica se observarn las siguientes reglas:
a) La base de la postura ser el equivalente a las dos terceras partes del valor de la
tasacin, no admitindose oferta inferior.
b) Cuando la subasta comprenda ms de un bien, se debe preferir a quin ofrezca
adquirirlos conjuntamente, siempre que el precio no sea inferior a la de las ofertas
individuales.
c) Las adjudicaciones de buena pro, slo sern pagadas despus de anunciada la
ltima puja por tres veces consecutivas, sin emitirse nueva propuesta.
Artculo 61.- Direccin de la venta por subasta pblica
La venta por subasta pblica se realizar con la intervencin de un Martillero Pblico, y si
hubiera la imposibilidad de conseguir uno, se llamar al Juez de Paz de la localidad.
Artculo 62.- Renuncia del director de la venta por subasta pblica
En caso de renuncia del Martillero Pblico o del Juez de Paz designado, la Municipalidad
designar mediante resolucin su respectivo reemplazante.
Artculo 63.- Ausencia del director al acto de subasta pblica
De no presentarse al acto pblico el Martillero Pblico o el Juez de Paz designado, el
Presidente del Comit de Gestin Patrimonial de Altas y Bajas de Bienes Muebles dirigir
la venta por subasta pblica en presencia de un Notario.
Artculo 64.- Acto de venta por subasta pblica
El acto de subasta se inicia a la hora sealada, con la lectura de la resolucin de su
aprobacin y el detalle de la relacin de bienes y condiciones de la subasta, prosiguiendo el
Martillero Pblico, con el anuncio de las posturas a medida que se efecten. El Martillero
adjudicar el bien, al que haya hecho la postura ms alta, del triple anuncio del precio
alcanzado, al no haber oferta que la supere, por lo que la subasta del bien queda concluida,
debiendo realizarse el pago, en efectivo o cheque de gerencia, en el mismo acto y la
respectiva entrega del bien al adjudicatario. Para tal efecto. Para tal efecto se tendr como
pago a cuenta, el monto depositado por el postor, en efectivo o en cheque de gerencia,
antes de la subasta.
Artculo 65.- Acta de subasta
Director de la venta por subasta pblica elaborar un Acta de Subasta Pblica en la que se
consignar:
a) Fecha, hora y lugar de la realizacin de la
subasta.
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b) Caractersticas de los bienes a subastarse.


c) Nombre de los adjudicatarios.
d) Precio por el que fueron adjudicados los

bienes.
e) Firmas de los intervinientes.
f) Constancia de la designacin del Presidente del Comit de Gestin Patrimonial
de Altas y Bajas de Bienes Muebles como director de la venta por subasta
pblica, de ser el caso.
g) Visacin de los miembros del Comit de Gestin Patrimonial.
Artculo 66.- Entrega de bienes adjudicados
Los bienes adjudicados cuyo precio haya sido debidamente cancelado, sern entregados
al o los postores que hayan sido favorecidos en la subasta pblica en el plazo sealado
en las bases Administrativas de la venta por subasta pblica y suscribirn los debidos
comprobantes de salida.
Artculo 67.- Segunda convocatoria
Para la realizacin de la segunda convocatoria por subasta pblica, los bienes cuya
adjudicacin fue declarada desierta por falta de postores y los bienes abandonados, sern
castigados en un 20% respecto del precio base de la primera convocatoria.
Artculo 68.- Bienes desiertos o abandonados
Si el adjudicatario no retira los bienes en el plazo anteriormente sealado en las bases,
perder su derecho a reclamarlo, as como el monto depositado a favor de la
Municipalidad, quedando el bien bajo la administracin de la entidad edil, quien se
encargar de determinar su destino final.
Estos bienes no retirados por el adjudicatario (abandonados), as como los que hayan
resultado desiertos en la subasta pblica, permanecern antes y durante este proceso de
subasta pblica bajo custodia y responsabilidad de la Sub Gerencia de Logstica, y no
sern objeto de inventario, hasta la suscripcin de las partes, del Acta de Subasta, o
hasta que el Concejo Municipal determine el destino final de los bienes abandonados o
desiertos.
TITULO IV
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE DONACIN Y TRANSFERENCIA DE BIENES DADOS
DE BAJA POR LA MUNICIPALIDAD A FAVOR DE LOS CENTROS EDUCATIVOS DE
EXTREMA POBREZA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 69.- Objeto
Los bienes muebles de propiedad estatal que sean dados de baja conforme a las normas
legales vigentes y que puedan ser tiles para el sistema educativo, se destinan a los Centros
Educativos estatales de las zonas de extrema pobreza que los soliciten, de acuerdo a un
orden de prelacin establecido en concordancia con el mapa de extrema pobreza, elaborado
por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica- INEI.
Artculo 70.- Finalidad
Tiene como finalidad:
a) Establecer el procedimiento para las donaciones y transferencias de sus bienes
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b)

muebles dados de baja, a favor de Centros Educativos Estatales ubicados en zonas de


extrema pobreza.
Propiciar una redistribucin equitativa de los bienes muebles dados de baja a favor de
los Centros Educativos Estatales.

Artculo 71.- Del informe semestral de bienes dados de baja


La Superintendencia de Bienes Nacionales informar semestralmente al Ministerio de
Educacin, sobre los bienes dados de baja que haya tomado conocimiento y que puedan ser
tiles a dicho sector.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE DONACIN Y TRANSFERENCIA DE BIENES
MUEBLES DADOS DE BAJA
SUB CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 72.- Remisin de resolucin de baja
Si la Municipalidad desea donar y transferir sus bienes muebles dados de baja a
los Centros Educativos de extrema pobreza, deber remitir la Superintendencia de Bienes
Nacionales y a la Unidad de Gestin Educativa Local correspondiente, tanto la resolucin
de baja; as como, la relacin de sus bienes muebles, detallando las caractersticas y
estado de conservacin.
Habr un plazo de 20 das hbiles despus de emitida dicha
resolucin, para comunicar.
La referida resolucin podr ser presentada por medio magntico, de acuerdo al
software Inventario Mobiliario Institucional elaborado por la Superintendencia de Bienes
Nacionales.
Artculo 73.- Prioridad de la donacin y transferencia
La donacin y transferencia debe realizarse prioritariamente a favor de los Centro
Educativos situados en la misma Provincia donde se encuentren los bienes muebles
dados de baja. Sin perjuicio de ello, las Unidades de Gestin Educativa Local podrn
coordinar entre ellas y con la Direccin Regional de Educacin, a efectos de satisfacer
las necesidades de los Centros Educativos.
Artculo 74.- Inspecciones tcnicas
Las Unidades de Gestin Educativas Local que hayan recibido la resolucin de
baja de bienes muebles, podrn realizar inspecciones tcnicas a los bienes muebles
dados de baja por la Municipalidad, a fin de determinar aquellos bienes muebles que
sean tiles a los Centros Educativos Estatales.
Artculo 75.- Registro y control de centros educativos
Las Unidades de Gestin Educativa Local debern llevar el registro y control de
los Centros Educativos Estatales de su jurisdiccin beneficiados con las donaciones y
transferencias de los bienes muebles, a fin de verificar la distribucin equitativa de
dichos bienes.
SUB CAPTULO II
PROCEDIMIENTO PARA LA DONACIN Y TRANSFERENCIA
Artculo 76.- Presentar solicitud
Los Centros Educativos debern presentar solicitud ante la Unidad de Gestin
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Educativa Local de su jurisdiccin, adjuntando el requerimiento detallado del mobiliario que


le sea necesario para su mejor funcionamiento.
Artculo 77.- Evaluacin de solicitudes
La Unidad de Gestin Educativa Local es la responsable de evaluar las
solicitudes presentadas por los Centros Educativos Estatales, a fin de determinar
aquellos centros que sean beneficiados con la donacin y transferencia de los bienes
muebles dados de baja por la municipalidad.
La evaluacin deber considerar el mapa de extrema pobreza elaborado por el
Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica-INEI, dando preferente atencin a las zonas
rurales, de frontera, urbano-marginales y de menor desarrollo, teniendo en cuenta el
anlisis costo/beneficio de dicha transferencia.
Artculo 78.- Plazo para comunicar la relacin de centros educativos
La Unidad de Gestin Educativa Local, dentro del plazo de 30 das hbiles
computados
a partir de la fecha de recepcin de la resolucin de baja, deber comunicar a la
Municipalidad
la relacin de aquellos centros que sern beneficiados con la donacin y transferencia de
bienes muebles dados de baja, indicando el tipo y cantidad de bienes que corresponda
donar
y recibir, respectivamente.
En el caso que la Unidad de Gestin Educativa Local no cumpla con comunicar a
la Municipalidad dentro del plazo anteriormente sealado, sta (Municipalidad) queda
liberada para que directamente
designe a los centros educativos ubicados en zonas
de extrema pobrezas que sern beneficiados con la respectiva donacin y transferencia
mobiliaria, comunicando dicho acto a la Unidad de Gestin Educativa Local
correspondiente.
Artculo 79.- Autorizacin por Acuerdo de Concejo
Recibida la comunicacin de la Unidad de Gestin Educativa Local a que se refiere
la primera parte, la Municipalidad mediante Acuerdo de Concejo aprobar la donacin y
transferencia de los bienes muebles dados de baja a favor del Centro Educativo estatal
designado.
Artculo 80.- Entrega - recepcin
Emitido el Acuerdo de Concejo, el Presidente del Comit de Gestin Patrimonial de
Altas y Bajas y el Director del Centro Educativo Estatal, suscribirn un acto de entrega
recepcin.
Artculo 81.- Donacin y transferencia a otro Centro Educativo Estatal
En caso el Director del Centro Educativo Estatal no se presente ante la
Municipalidad dentro del plazo conferida por sta, la Municipalidad deber comunicarle a la
Unidad de Gestin Educativa Local correspondiente, a efectos que se designe a otro Centro
Educativo Estatal a quien se le deba donar y transferir los bienes muebles dados de baja;
debiendo en este caso, contar con nuevo Acuerdo de Concejo.
Artculo 82.- Transcripcin oficiosa
El Acuerdo de Concejo que apruebe la donacin y transferencia, conjuntamente con
el Acta de entrega recepcin, sern transcriptas al Centro Educativo Estatal, a la Unidad de
Gestin Educativa Local, a la Direccin Regional de Educacin correspondiente y a la
Superintendencia de Bienes Nacionales, dentro de 20 das siguientes a su emisin.

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DISPOSICIN COMPLEMENTARIAS
Primera.- En todo lo que no est previsto en el presente reglamento, se
aplicarn supletoriamente las disposiciones contenidas dispuestas en el Decreto
Supremo N 154-2001- EF, Reglamento general de Procedimientos Administrativos de
Bienes de Propiedad estatal, y el Cdigo Civil vigente.
Segunda.- El Gobierno Municipal est obligado a imponer las sanciones a los
funcionarios y personal que incumplan con las disposiciones emitidas en el presente
reglamento, sin perjuicio de las acciones penales que se tomen a raz de las denuncias
que se realicen sobre actos indebidos de administracin y disposicin de sus bienes
patrimoniales.
Tercero.- La Gerencia Municipal y la Oficina de Control Interno quedan encargadas
de velar por el fiel cumplimiento del presente reglamento.
DISPOSICIN TRANSITORIA
nica.- Los procesos de altas, bajas y enajenaciones que a la fecha de entrar en
vigencia el presente reglamento se encontrarn pendientes de resolver, adecuarn su
trmite en lo que le fuera pertinente, a las disposiciones contenidas en ste.
DISPOSICIN FINAL
nica.- El presente reglamento ser aprobado mediante Ordenanza Municipal y entrar
en vigencia al da siguiente de su publicacin.

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