Agricultura Energtica

1. Existe una fuerte correlacin entre energa y el desarrollo humano

sostenido. La energa no es un fin en si mismo sino una herramienta
esencial para las actividades sociales y econmicas. As la falta de
servicios
energticos
se
relaciona
ntimamente
con
varias
caractersticas del subdesarrollo como la extrema pobreza, inequidad
de genero, el dao ambiental y falta de empleos.
El agronegocio
est
por
detrs
del proceso
de
desarrollo
de
los pases mas avanzados del mundo. La mayora de las personas que
moran en las ciudades desconoce la dimensin de este segmento de la
economa del pas. Hay en la sociedad una idea equivocada de que ello
sirve solo para producir comida. La verdad, la riqueza de un pas
viene de la agricultura y de la pecuaria, ya que ninguna nacin
industrial. Todas comenzaron como agropecuarias, luego desarrollaron
los servicios y recin despus sus industrias.

Para Veiga , a agricultura bem sucedida

caracterizada por sociedades que valorizam a
agricultura e o espao rural, preferindo haver
muitos agricultores familiares e poucos biasfrias , a ter muitas favelas e uns poucos reis da
soja , da cana ou da laranja .
O MEIO RURAL no pode mais ser encarado
como um simples produtor de bens primrios ,
mas sim como um GERADOR DE ENERGIA e
como tal deve obedecer a premissa bsica de
balano energtico , para que tenha
viabilidade econmica , social e ambiental .
Qu es Biomasa?
Biomasa es toda la materia orgnica que proviene de rboles, plantas y
desechos de animales que puede ser convertida en energa (calor o
electricidad), especialmente la proveniente de los residuos agrcolas,
el aserrn, y los residuos urbanos. Biomasa aporta alrededor de un 60%
de toda la energa consumida en Paraguay y un tercio en los pases en
desarrollo y cerca del 90% en alguno de los pases mas pobres del
mundo. Unas 2 mil millones de personas en el mundo todava recurren a
la biomasa y a la tecnologa tradicional para cocina y calefaccin.
Las moderna tecnologas de produccin de energa biomasa son opciones
promisorias para paises en desarrollo, por su gran potencial para

proveer servicios energticos rurales basada en residuos agrcolas y

biomasa. El difundido uso de modernas biomasas para la coccin y la
combinacin calor y electricidad en areas rurales pueden enfrentar
varias obstaculos de indole social, economico y ambiental que
obstculizan el crecimiento rural.
El uso de los biocarburantes es "irreversible", declaraban en dia el
13 de mayo de 2004 Expertos de la UE, Japn y EE.UU, reunidos en
Sevilla en el encuentro internacional sobre biocarburantes, han
calificado de "irreversible" el uso de los biocarburantes si bien el
sector debe salvar todavia "grandes barreras".
Hoy en da, la biomasa representa, tras el carbn, el petrleo y el
gas natural, la cuarta fuente energtica en importancia, siendo su
aporte a la energa primaria mundial consumida del 15 %. El desarrollo
en estos ltimos aos de tecnologas aplicadas a este campo ha
permitido una utilizacin muy eficiente de la materia prima y ha
ampliado sus mbitos de aplicacin a la generacin de energas de
mayor calidad que la simple produccin trmica, tales como son los
combustibles lquidos destinados al transporte y la
electricidad.
Todo ello ha contribuido a mejorar la competitividad de este recurso
renovable frente a los productos fsiles y a aumentar su potencial
energtico, el cual se cifra en estos momentos en unas cinco a seis
veces el consumo mundial de energa primaria.

ALGUNS NMEROS DA CANA

- REA PLANTADA : 4,5 milhes de hectares
- NMERO DE USINAS INSTALADAS : 307
- PRODUO DE LCOOL : 55 %
- PRODUO DE ACAR : 45 %
- PRODUTIVIDADE MDIA : 80 ton/ha em ciclo
de 5 cortes
- RENDIMENTO EM LCOOL : 82,5 litros/ha
(mdia)
REA ANUAL DE ROTAO DE CULTURA : 1,25
milhes de
- REA DE ROTAO MDIA POR USINA : 4.070
ha
Paraguay, Troche:
6.000 Has cpm 1318 caocultores producen 292.000 Tn de caa a 50
ton/a al precio de 80.000 G7tn ao 2003

Invirtiendo en creacion de empleo rural

El monto de inversion necesaria por cada puesto de trabajo en la industria alcoazucarera en
Brasil refleja las variaciones regionales en salaries, productividad y tecnologia. Varia desde
valores tan bajos como US$11,000 para la region pobre del Nordeste pasando a $23,000 por
puesto en la region del Estado de San Pablo, y ascendiendo a $45,000 por puesto cuando se
incluyen
la
inversion
en
la
tierra
y
logrando
un
pleno
empleo.
En comparasion, la inversion promedio necesario por puesto de trabajo creado en 35 sectores
principales de la economia brasilea en 1991 variaba de $10,000 a $125,000 per job,
promediando los $41,000. Cuando se considera solamente las areas mas pobres, la inversion por
puesto de trabajo en la industria alcoazucarera tiene un costo bien mas bajo que el promedio
nacional. .

En el presente, la produccin del etano genera cerca de 700 mil empleos en

Brasil con un ndice relativamente bajo de trabajo estacional. Datos de 1983
indican que una destilera autnoma comn, con una capacidad de 120.000
litros de etano/da en un perodo de cosecha de 167 das, exige 455 hombres
por ao en la regin Centro-Sur (1775 hombres por ao en el Nordeste) en la
fase agrcola y 150 hombres por ao en la fase industrial. El costo de
creacin de un empleo en las fases agrcola e industrial del etano vara de
12.000 US$ a 22.000 US$, intervalo que refleja las necesidades de capital y
si el nmero de empleos refleja su periodicidad cuando algunos de los
empleados trabajan solamente parte del tiempo. En Brasil la generacin de
empleos en la mayora de las otras industrias requiere mayores inversiones:
para proyectos industriales en el Nordeste de 1972 a 1982, la creacin de un
nuevo empleo exigi una inversin media de 40.000 US$. Los proyectos
petroqumicos en la regin cuestan hasta 20 veces ms por empleo creado
(Tabla 13).
Tabla 13
Inversiones Necesarias para Crear 1 Empleo Permanente

Sector

Inversin./Empleo creado
(US$ US$*/Empleo )

Relativo al
Etano

Qumico/Petroqumico

220.000

20,1

Metalrgico

145.000

13,3

Fabricacin de Equipamientos

98.000

9,0

Industria Automovilstica

91.000

8,3

Bienes Intermediarios

70.000

6,4

Bienes de Consumo

44.000

4,0

Etano (Ag. + Ind.)

10.900

1,0

*US$ of 1985.
Fuente: Consejo de Desarrollo Industrial/Ministerio de Industria y Comercio, 1985.

La calidad del empleo se debe evaluar en relacin a otros sectores. Los

trabajadores del sector de la caa de azcar en la provincia de So Paulo
reciben salarios ms altos -en media el 80% ms que la fuerza de trabajo
empleada en otros sectores del rea agrcola incluyendo la pecuaria, el
sector forestal y el pesquero. Sus salarios tambin son el 50% ms altos que
los del sector de servicios y el 40% que los del sector industrial. Las
condiciones sociales han mejorado en la regin Nordeste. Una legislacin
especial determina que el 1% del precio lquido de la caa de azcar y el 2%
del precio del etano sean canalizados para actividades mdicas,
odontolgicas, sanitarias y educacionales en favor de los trabajadores del
sector de la caa de azcar (Melquades, 1996).
A pesar de que los trabajadores brasileos tengan unos salarios bajos con
relacin a los pases desarrollados, existe un aumento significativo de la
mecanizacin agrcola, particularmente en la regin de So Paulo. Existen
dos razones fundamentales para esta tendencia: cambios sociales como la
migracin urbana redujeron el nmero de trabajadores disponibles y la
mecanizacin de la industria de la caa de azcar se mostr ms barata que
el trabajo manual.
Por esas razones, el delicado balance entre la mecanizacin y el nmero y
calidad de los nuevos empleos creados por la industria del etano
probablemente continuar a ser un tema crtico en los prximos aos. Una
consecuencia de esto es que el bajo costo de la caa de azcar brasilea,
inicialmente posible por causa de la existencia de un gran nmero de
trabajadores mal pagados, probablemente se va a reducir debido a la
mecanizacin y automocin industrial en el caso en que la transicin hacia
un menor nmero de empleos mejor remunerados sea socialmente
aceptable.

In the U.S. for example, there are now 9.000 MW of grid-connected

electricity generated from a variety of biomass resources ranging from
sawdust and wood residues in the lumber mills in combined heat and
power (CHP or cogeneration) installations, to the use of agricultural
residues and the clean fraction of the urban solid waste stream in
stand-alone generating stations.
Since 1980, the production of ethanol from maize in the U.S. has
increased to 5.3 Mm (1.4 billion US gallons per year) for use in
gasoline blends to mitigate air pollution in urban areas.
Around the world, CHP systems are increasingly being installed in
biomass-residue-generating industries. Thus, rice husks, sugar

cane bagasse, and wood and pulping residues are used to generate
electricity. Animal wastes and industrial-process effluents are
increasingly being used to generate methane in anaerobic
digestion. The resulting secondary energy forms - electricity, methane
and liquid fuels - are then
marketed into end-user sectors distant from the biomass resource.
As the use of secondary energy forms increases, and more efficient,
less environmentally damaging conversion technologies are developed,
there is a general appreciation that conversion technologies are the
key link in management of integrated biomass materials flow in modern
economies. The biomass resources are energy crops, crop residues,
process residues, and the clean, biomass-derived residue streams from
mankinds urban activities. Modern conversion technologies facilitate
the production of secondary energy forms that can be used in rural,
urban, and industrial end-use sectors. Such a description of an
integrated biomass materials management system fits the predominantly
urbanized countries in North America and Europe.
In developing countries, where the population is predominantly rural,
another system of biomass materials management prevails. In these
countries, the household and the village are the
management unit for their own fuel needs, usually by the direct
combustion of biomass in cooking and heating stoves. However, the
demand for secondary energy forms in developing
countries is increasing rapidly. At the same time, there is an everincreasing need to conserve the biomass resource in the face of
pressure for wood and fibre products, food, and energy.
Several
modern,
efficient,
and
environmentally
sound
biomass
conversion technologies are becoming available. These include advanced
combustion systems, gasification and pyrolysis, and
bioconversion to ethanol and to methane. For the purpose of this
paper, one technology, biomass gasification, will be examined in the
development context for both village and industrial scales.
Why bagasse cogeneration? The benefits include:
Near-zero fuel costs (paid in local currency), commercial use of a waste product and
increased fuel efficiency leading to an increase in the economic viability of sugar
mills
More secure, diverse, reliable and widespread supply of electricity for local
consumers
Minimal transmission and distribution (T&D) costs, and reduced network losses, as
generation is located near important loads
Greater employment for local populations.
Lower emissions of CO2 and other gases than from conventional fossil-fuel
generation
The economic development potential of bagasse cogeneration should not be under-estimated.
Most cane producing countries are poor or extremely poor, with high unemployment and low
rates of access to electricity supplies. If the measures recommended in this report can be
implemented, there is substantial scope for the technology to accelerate social and economic
development in some of the worlds poorest regions.
1. Ejemplo: ALEMANIA:(Altenstadt-Alta Baviera)

a. CENTRAL DE BIOMASA - Produccion de energa 80.000 megavatios

anual(35Megavatio/hora) de electricidad.
b. Monto de inversin U$U=26.548.672(41% capital del estado+59%
capital privado)
c. Cantidad de operarios = 20 empleados + 1 Gerente.
d. Usuarios = 27.000 hogares tamao medio
e. Fecha de inicio de produccin : Setiembre de 1.999
f. Materia prima :80.000 toneladas /ao(85% de RESIDUO de madera
+15% de Heno o pasto)
g. Cenizas: se usa como abono industrial y en la construccin por
ejemplo: para losas alivianadas.
h. Futuro de ESTAS CENTRALES DE BIOMASA: Proyectan colocar 50
centrales en toda Alemania.
i. Fuente de informacin: revista NEW WORLD 4/99
Ejemplo Espaa:
a.
b.
c.
d.

Lugar: Ayuntamiento de Cuellar(SEGOVIA)

Habitantes: 9.200 hab.
Fecha: 5/7/2000
Inversin: U$U:1.152.941(El Ayuntamiento :Gestiona la Planta de BIOMASA, paga el
combustible, cobra la energa a los usuarios y devuelve la inversin a 20 aos)
e. Beneficio para los Usuarios: Baja del 10% en el monto que pagaban con la anterior fuente de
ENERGIA(hoy tienen electricidad y calefaccin cada vivienda )
f. Materia prima: 14.000 Ha. De monte comunitaria
g. Deposito: 30tn de biomasa(corteza de pino y cascara de pia).
h. NOTA: Si los Espaoles generan Electricidad y calefaccin con 14.000ha. de monte para 9.200
habitantes .Cuanto tendramos que Generar nosotros con 655.030ha en Tierra del Fuego que
tiene 110.000 habitantes?
Ejemplo Chile
Planta Termoelctrica .Lugar: CONSTITUCION LA LAJA
Potencia instalada: 9.200kW 9.200KW .Generacin media anual 56GWh 51GWh .
Suminis.desechomadera .160.000m3/ao 130.000m3/ao
Inversin U$U 10.000.000 U$U10.000.000
Fecha de Inicio: abril 1.995 Agosto de 1.995
Fuente de informacion:www.fao.org
*Actualmente se esta por poner en funcionamiento una Planta de Biomasa (desechos de aserradero) en
un gran establecimiento maderero chileno frente a Radman

"Por principio, la produccin de electricidad mediante biomasa es completamente neutra por lo que hace
al contenido de CO2, puesto que se libera solamente aquella cantidad de Dixido de Carbon que la
madera haya absorbido en su proceso de crecimiento".
En teora, una molcula de oxigeno que estuviera contenida en el rbol verde del bosque y que fuera a
parar a la caldera de la central de biomasa, recorrera un ciclo sin fin: saldra por la chimenea en forma
de Dixido de Carbono, el Dixido de Carbono seria absorbido por un rbol verde del bosque otra vez,
este seria aprovechado industrialmente y sus desechos iran a parar a la caldera y as sucesivamente.....

Biomass
Biomass is a term that refers to living matter. When applied to Renewable Energy Sources it refers to
those organic materials which are viable as sources of energy or may be converted to Biofuels which may
be used as energy sources. The majority of Biomass resources fit into the broad categories of:

energy crops (i.e. crops which are specifically grown for their energy potential)

residues (by products of existing crops)

waste products produced directly or indirectly from the solar conversion process
photosynthesis.

Thus biomass is a solar technology in which the first conversion process is photosynthesis. These may be
processes which simply convert the form to one more suitable for use (e.g. chipping, reducing water
content) or transform the biomass material into a number of other compounds with more versatile or
appropriate properties. When biomass is used directly in an energy application without chemical
processing then it is combusted. Conversion may be effected by thermochemical, biological or chemical
processes. These may be categorised as follows

Combustion

Gasification

Pyrolysis

Liquefaction

Anaerobic Digestion

Fermentation

Acid Hydrolysis

Enzyme Hydrolysis

Esterification

The advantage of biomass and biofuels is that unlike other renewable technologies they have the
potential to be used in all applications currently using fossil fuels. Coal is used for direct heating and
power generation for which biomass can be used directly. Applications that specifically make use of the
Natural Gas and the Petroleum products Petrol and Diesel require the conversion of the biomass fuel into
an appropriate gas or liquid form. Biomass material that is used in a conversion technology is referred to
as the feedstock to the conversion process.
Conversion Technologies

Al aumentar el porcentaje de etanol en la mezcla,

aumentar en igual proporcin las hectreas
sembradas con caa de azcar, yuca, maz,
remolacha, papa y banano. Junto al empleo, las
regiones mas atrasadas se beneficiarn con

carreteras, escuelas, puestos de salud, servicios

pblicos y con su trabajo los habitantes podrn
contribuir al afianzamiento de la concordia.
Brasil con una produccin diaria de 40 millones de litros
o 15.000 millones de litros por ao de alcohol, genera un
1.0 milln de empleos rurales.
Los 43 millones de vehculos que ruedan en ese pas,
usan 25% de alcohol
mezclado con gasolina. Cerca de 3 millones de carros
utilizan solo alcohol.
Las reglamentaciones del Gobierno y su apoyo al uso
de combustible renovable y a la agricultura energtica,
caa de azcar, yuca, palma africana etc.,sealan el
camino para que el consumo de alcohol
Concluimos que es una ENERGIA ECOLOGICA.

El Panorama Socioeconomico
De acuerdo al censo del ao 2002 el Py cuenta con 5.5 millones de
habitantes, con un crecimiento anual del 2,3% entre 1992-2002. El
peso de la poblacin rural es elevado, y en algunos departamentos
alcanza valores superiores al 80% (San Pedro y Caazap); en otros ese
peso supera ampliamente el 70% (Paraguar y Canindey) mientras que
en el departamento Central el peso de la poblacin rural es inferior
al 14%. Existe una cierta desarticulacin del rgimen demogrfico,
como la emigracin de poblacin joven y, probablemente, la ms
dinmica; un alto componente de la poblacin (total y activa) en el
medio rural, lo que se traduce en una sobrecarga demogrfica en el
sector primario con problemas de productividad, bajos ingresos, alta
incidencia del desempleo, y sobre todo, del subempleo. A estas
manifestaciones hay que aadir los desequilibrios observados en el
sistema de asentamientos poblacional, siendo por ejemplo en la regin
occidental casi irrelevante.
En la ultima dcada, la economa de Paraguay en gran medida, ha sido
el reflejo de un sistema econmico altamente vulnerable y con
importantes dificultades para generar un desarrollo autnomo y
sostenido. La economa paraguaya
depende en demasia de factores

externos que escapan al control de las autoridades econmicas.

Factores con un marcado carcter cclico / estacional, climticos y
externos a la economa nacional que provocan una ralentizacin de la
actividad econmica con los consecuentes efectos negativos sobre el
nivel de renta, la inversin, el dficit pblico y la deuda externa,
el desempleo y, lo que es an ms preocupante, sobre la imagen del
pas y su entorno socioeconmico. A esos factores externos se aaden
un conjunto de caractersticas del sistema econmico de Paraguay que
limitan el potencial de desarrollo econmico y que se pueden resumir
en el predominio de importantes desequilibrios estructurales que
afectan a los sectores primario e industrial, as como al tejido
empresarial. As, encontramos:
- Un sector primario, con una cierta dualidad entre una actividad
centrada en grandes explotaciones agropecuarias con un alto nivel de
mecanizacin y productividad, pero con baja generacin de empleo. En
esta produccin predominan dos productos: la soja en la agricultura y
que es el principal cultivo de renta (con un porcentaje superior al
37% de las exportaciones totales), y el vacuno en la ganadera (cerca
del 8% del total de exportaciones).. Ambos son, adems, actividades
orientadas bsicamente hacia el exterior. Y el resto de la actividad
agropecuaria, con predominio de la pequea y mediana explotacin, con
una elevada carga de poblacin rural, poca mecanizacin y, por tanto,
baja productividad. A esto ltimo, hay que aadir la insuficiente
diversificacin de la produccin del sector primario y la alta
dependencia del sector exterior.
- Un tejido industrial dbil, poco diversificado, dependiente del
procesamiento de inputs agrcolas y con predominio de la pequea
empresa que produce bsicamente para el mercado interno (alimentacin,
bebidas y tabaco concentran el 55% del VAB industrial).
2. CONSUMO DE PRODUCTOS PETROLFEROS
Durante los aos noventa, el consumo de productos petrolferos creci
de manera notable. Dicho consumo pas de 660 miles de toneladas en
1990 a algo ms de 1.200 miles de toneladas en el 2002. En esta
evolucin destaca el consumo de gasoil que creci en un 118%. (19902002).
Este carburante se ha convertido en el principal captulo del consumo
de productos petrolferos, con una participacin en torno al 69%. Las
gasolinas (naftas) que crecieron a lo largo del periodo en un 34%, han
perdido peso en la estructura de la demanda de derivados del petrleo.
Su porcentaje de participacin pas de un 22% en1990 a un 16% en 2002.
El consumo de Gas Licuado de Petrleo (GLP), concentrado bsicamente
en las economas domsticas, creci rpidamente hasta 2000 para
registrar una cada/estancamiento en el bienio 2001-2002 en lnea con
el deterioro de la renta familiar disponible. La distribucin
sectorial del consumo final de productos petrolferos destaca el
transporte con una participacin que se sita en torno al 83% en 2002.
La participacin de las familias en el consumo final de derivados del
petrleo fue de un 9% en 2002. Durante 1990-2002, la industria ha
participado en el consumo final de petrleo con un 6%-7%. ..
A pesar del fuerte aumento de los precios de los derivados del
petrleo en Paraguay, estos continuaban situndose en la banda baja
respecto a los registrados en el resto de pases de MERCOSUR y los

asociados Bolivia y Chile. Este hecho es especialmente digno de

destacar en el caso del gasoil para el que el precio practicado en
Paraguay es el ms bajo (al mismo nivel que Argentina y muy por debajo
del resto de pases).
Aspectos Estratgicos
Um segundo argumento a favor do PROLCOOL que o lcool, como
combustvel alternativo aos derivados de petrleo, representa uma
opo estratgica para o pas. Os preos atuais do petrleo so, em
dlares constantes, os mais baixos desde o primeiro choque do
petrleo. Essa uma posio pouco sustentvel. Embora no exista o
risco de escassez de petrleo a mdio prazo, uma vez que os recursos
so suficientes, e no existe nenhum motivo aparente para elevaes
substanciais do seu preo, o risco de uma eventual crise no deve ser
de todo descartada, conforme destacam os anais do 15 Congresso do
World Energy Council, realizado em 1992 na Espanha 3. Ressalte-se,
contudo, que a retomada do crescimento econmico global, notadamente
no Sudeste Asitico, Europa do Leste e Amrica Latina, exercer uma
presso adicional de demanda e ir gerar presso sobre o preo da
energia.
O acrscimo no preo dos energticos poder, tambm, ser resultante de
uma poltica de taxao mais acentuada aos combustveis de origem
fssil. A necessidade de proteo ao meio ambiente levanta questes
quanto taxao dos combustveis baseada na emisso de carbono na
atmosfera. O princpio que norteia essa proposta o fato da energia
dever refletir a totalidade de seus custos e a se inclui o custo
ambiental, uma vez que a produo, transformao e uso da energia
produz efeitos no meio ambiente. Isso faz com que, no futuro, a
energia possa ter um preo mais elevado, principalmente a energia no
limpa e no renovvel.
Aspectos Sociais
Quando se fala do Programa Nacional do lcool no se pode deixar de
mencionar
a
contribuio
social
do
programa.
A
agroindstria
canavieira um importante setor gerador de empregos por ter uma
elevada
intensidade
da
mo-de-obra
ocupada4.
Estima-se
que
a
agroindstria canaviera no estado de So Paulo gere cerca de 290 mil
empregos diretos. sendo destes, aproximadamente, 30% compostos de
trabalhadores especializados, 10% de semi-especializados e 60% de no
especializados. Em relao a outras atividades agrcolas, a cana-deacar apresenta a maior ocupao de mo-de-obra por unidade de rea.
Quanto sua remunerao, o trabalhador da agroindstria aucareira
possui renda mensal superior de 86% dos trabalhadores empregados na
agricultura. A renda familiar do trabalhador da agroindstria
aucareira, em 1988, foi superior renda mdia de mais de 50% das
famlias brasileiras.
O investimento necessrio para a gerao de emprego na agroindstria
canavieira do estado de So Paulo -responsvel por cerca de 60% da
produo nacional de acar e lcool - da ordem de US$ 23 mil, quando
no inclui o valor das terras e aproximadamente US$ 36 mil, quando se
inclui este valor, conforme estimativas da Copersucar 4. O valor

estimado de investimento para um emprego em 35 setores da economia

brasileira , na mdia, de US$ 41 mil.
Aspectos Tcnico-Econmicos
Quanto
ao
aspecto
tecnolgico,
desde
sua
introduo,
o
ProgramaNacionaldolcoolvemsendoindutordodesenvolvimentodetecnologia
nacional que, por suavez, vem permitindo reduo de custos, conforme
se observa no grfico abaixo.

1 Ha de caa
para produccin
de energia 80
T/Ha
3 El biocombustible
3 1 H dois produtos bsicos: o lcool anidro e o hidratado. No
Brasil, todo litro de gasolina tem que conter 22% de lcool anidro (em
1998 esta proporo subiu para 24%). A produo nacional de lcool
divide-se em 35% anidro e o resto em hidratado (Carvalho, 1997). Nos
EUA, em alguns estados, j se obriga adio de 10% de lcool
gasolina. Em outros, j se avalia a adio de 22%.
O uso de lcool anidro como aditivo parece se consolidar como
alternativa mundial. O
chumbo tetraetila est praticamente banido em funo de seus efeitos
nocivos sade. Os
aromticos tambm parecem estar condenados pelo mesmo motivo.
Atualmente, concentram-se atenes no uso de aditivos oxigenados (o
lcool anidro um deles, o MTBE outro) .

O uso do lcool hidratado como combustvel est decrescendo.

Atualmente, a produo de
carros a lcool foi drasticamente reduzida 0,5% das vendas em 1996,
e uma frota estimada em mais de 4 milhes de veculos a lcool.
O lcool hidratado tem seu futuro dependente de polticas pblicas.
Discute-se a criao de
um imposto verde, que consistiria em um aumento da alquota de ICMS
incidente sobre a
gasolina. uma medida com poucas chances de sucesso, pois adiciona
mais um imposto a ser pago pelos consumidores. Outras medidas em
discusso tratam da iseno de IPI para carros a lcool, do uso deste
tipo de veculos pela frota oficial (j aprovada), em carros 1000
cilindradas e at para locadoras de veculos.
3.5.2 Comercializao do lcool no Brasil
Um dos temas centrais da poltica do SAG a desregulamentao da
comercializao do
lcool. O anidro, j liberado, enfrenta ajustes e presses decorrentes
da existncia de cerca de 350
produtores ofertando produtos para oito grandes clientes, muito bem
organizados. As usinas
preparam-se
para
a
atividade
comercial,
antes
controlada.
As
negociaes e contratos ainda
a)- Pro-alcohol ao Pro-cana :
O Pro-alcool foi implementado como um programa de economia de guerra
num breve lapso de tempo, sem olhar os custos da operao. Ele
permitiu ao Brasil reduzir a sua dependncia com relao s
importaes de petrleo e provou ainda que a aditivao do alcool
gasolina no criava problemas no funcionamento dos motores de
automvel, em que pesem as restries que na poca foram emitidas.
Fundamentado numa aliana entre os grandes usineiros, as montadoras,
as indstrias nacionais de equipamentos e o Estado autoritrio, ele
contribuiu concentrao de terras e de capital, implantando quase
todas as unidades de produo em So Paulo e no Nordeste. A
concentrao espacial resultou num altssimo custo de transporte do
alcool a travs do subcontinente brasileiro. Provvelmente foi um erro
autorizar a circulao dos carros movidos ao alcool no pas inteiro,
em vez de usar esta tecnologia para frotas de circulao restrita
(viaturas de servio pblico, transporte coletivo). O projeto de
incentivar a construo de dezenas de milhares de micro e miniusinas
para o abastecimento local em combustvel e reduzir desta maneira o
custo de distribuio do
alcool foi encaminhado pelo Ministrio da Indstria, mas nunca chegou
a ser discutido pelo Congresso.
Por outro lado, faltou um programa gmeo para a substituio parcial
do leo diesel por leos vegetais, criando uma situao inslita : o
Brasil era obrigado a continuar a importar petrleo para atender
demanda pelo diesel, ficando com sobras de gasolina que eram vendidas
no exterior a um preo muito baixo.
Por fim, todo o esforo foi concentrado sobre o alcool e o acar
dando-se pouca
ateno ao aproveitamento dos demais sub-produtos da cana de acar, a
comear pelo bagao e pelo vinhoto. A sucro-qumica e a alco-qumica
tampouco tiveram o desenvolvimento que se podia esperar. Estas

observaes so importantes hoje, quando se fala da eventual

duplicao da produo do alcool para atender demanda exterior,
principalmente do Japo. Pensamos que esta duplicao poder ocorrer
sem repetir os erros do primeiro Pro-alcool e deveria se dar
primordialmente atravs de implantao de micro e miniusinas no
interior do pas aproveitando o potencial das grandes unidades j
instaladas para a exportao.
Outrossim esta uma oportunidade para analisar a cadeia da cana com o
intuito de sua racionalizao e densificao em atividades econmicas
anexas geradoras de emprego e renda. Acreditamos que esta cadeia
proporciona oportunidades de criao de empreendimentos de pequeno
porte, cooperativos ou privados, para aproveitar melhor a palhagem, o
bagao34 (34 -Fonte potencial de cogerao de energia, matria prima
para produo de papel, de briquetes que substituem o carvo vegetal,
de materiais de construo, de fibras para uso industrial e sob forma
hidrolizada, rao para gado leiteiro), o vinhoto (tratado no
biodigestor) e as protenas recuperadas das guas de avagem. Como j
foi dito, existe ainda um vasto campo para a diversificao dos
produtos derivados do acar e do alcool, a comear pela exportao de
produtos como o chocolate, em vez do acar e do cacau.
39 - Segundo certos pesquisadores, faz sentido agregar um mdulo de
piscicultura nos sistemas integrados de
produo de alimentos e energia a partir da cana de acar, j que o
vinhoto pode ser aproveitado como rao
para peixes.
racionalizao da articulao entre as grandes empresas e os
empreendimentos de pequeno porte, de maneira a amenizar as relaes
adversariais, promover na medida do possvel sinergias positivas
(subcontrataes, terciarizaes, integrao nas agroindstrias,
franquias, etc.)46, e lograr a necessria complementaridade entre a
expanso do ncleo modernizador da economia e o universo dos
empreendimentos de pequeno porte; 46 - Um importante estudo do WIDER
(World Institute for Development Economic Research) da Universidade
das Naes Unidas coordenado por Robert McIntyre e Bruno Dallago sobre
as experincias da transio
economia de mercado dos pases do Leste europeu mostrou que
contrriamente ao que se esperava, o setor de
pequenas empresas no capaz por si s de gerar um crescimento
econmico bem sucedido. Para que o
desenvolvimento acontea preciso criar uma relao sinrgica entre
os empreendimentos de pequeno porte e as
grandes empresas (UNU / WIDER, Ten years of transition : what success
in building market essence,
Helsinki, 17 de dezembro de 2003. Por outro lado, o recente escndalo
da Parmalat ps em evidncia a
existncia de um verdadeiro cartel do leite no Brasil, no qual quatro
empresas Nestl, Parmalat, Eleg e
Paulista tinham 70% do mercado, impondo aos pequenos fornecedores de
leite preos pouco remuneradores.
Atualmente a Nestl, que antes da crise desencadeada pela concordata
da Parmalat pagava R$ 0,52 por litro, est
pagando R$ 0,43 (Crise do leite, O Globo, 29 de janeiro de 2004).

3 2 b)- Pro-leo :
O governo lanou recentemente o Programa Brasileiro de Desenvolvimento
Tecnolgico de Biodiesel (Probiodiesel) e o presidente da Repblica
inaugurou em Piracicaba o Polo Nacional de Biocombustveis que
funcionar na ESALQ-USP. Junto com o Laboratrio de
Desenvolvimento
de Tecnologias Limpas (Ladetel), este polo vai desempenhar um papel
importante na formulao e implementao do Probiodiesel. O Ladetel
est atualmente trabalhando sobre onze variantes de leos vegetais que
podem servir de aditivo ao diesel : soja, mani, girasol, algodn.
Maiz, canola, mamona, pequi, macaba, baba, dend, alm de leos de
recuperaao utilisados para fritura nos restaurantes.
A UFPE concentra seus estudos sobre o soja. Aparentemente todos estes
estudos tem um cunho tcnico privilegiando a produtividade e os
custos. Pensamos que a avaliao das diferentes opes para a
aditivao de leos ao diesel devera ser objeto de uma avaliao mais
ampla incluindo critrios sociais e ambientais, alm de consideraes
de estratgia de desenvolvimento regional. Seno, corremos o risco que
o biodiesel venha a ser mais um fator de expanso da cultura de soja,
inclusive em reas ambientalmente pouco adaptadas para este cultivo, e
que se perca assim a oportunidade de gerar um nmero mais elevado de
empregos e autoempregos pela escolha de plantas que proporcionam maior
oferta de ocupao e se enquadram melhor em sistemas policulturais da
agricultura familiar. Do ponto de vista ambiental, um critrio
essencial para el Chaco semirido
a escolha de plantas que requerem pouca gua
Se requiere una agencia de innovacin tecnolgica que poderia servir
de
ponto focal para a avaliao abrangente dos leos vegetais candidatos
ao Probiodiesel em cooperao com a EMBRAPA. O SEBRAE e a ABDE (que
representa o sistema de fomento)
constituem ao nosso ver, parceiros potenciais neste empreendimento na
medida em que esto interessados em identificar, promover e viabilizar
do ponto de vista da arquitetura financeira, os empreendimentos de
pequeno porte que possam surgir ao longo da cadeia de produo de
leos vegetais desde o campo at a fase de processamento.
Este poder ocorrer em unidades pequenas, de preferncia cooperativas
ou dar ensejo a uma integrao dos pequenos produtores de biomassa com
agroindustrias de porte maior.
Convm lembrar aqui o conceito de refinarias de biomassas formulado
pelo agrnomo indiano M.S. Swaminathan, que se encarregariam da
primeira fase de processamento de maneira a reduzir o volume do semiproduto encaminhado para unidades industriais de grande porte
O Probiodiesel prev por enquanto a aditivao de 5% de leo vegetal
ao diesel. Tudo indica que este percentual poder ulteriormente
aumentar significativamente, a exemplo do que aconteceu com a mistura
do alcool com a gazolina, abrindo enormes perspectivas para o cultivo
das plantas oleaginosas.
O estudo dos leos vegetais no se deve restringir aos seus usos
energticos. O Brasil est atualmente importando leos vegetais, em
particular o leo de dend, para consumo humano. Este potencial de

substituio
prioridades.

de

importaes

merece

figurar

alto

na

lista

das

Brasil es responsable por un tercio de la comercializacion mundial del

azucar de caa y lider absoluto en su produccin. Esta commodity es
una de las principales rubros de exportaciones brasileas y ahora
quieren hacer lo mismo con el alcohol, otro subproduto da cana-deacar. Mas as perspectivas futuras apontam oportunidades com o
mercado de carbono com a venda de biocombustvel e veculos,
Outras commodities brasileiras so igualmente importantes e procuram
aperfeioar processos de produo, como minrio de ferro, cobre,
alumnio, soja, caf, acar e suco de laranja, mesmo sem atingir o
status de industrializados. Mas isso parece no preocupar. Esses
produtos tm os preos definidos em bolsas de mercadorias e futuros.
No caso do setor sucro-alcooleiro, a idia ampliar a participao do
lcool brasileiro dentro dos EUA, via pases do Caribe, que no
conseguem preencher cotas de exportao. Aproveitando as sobras dessas
cotas, o lcool brasileiro entra no Caribe como hidratado e
transformado em anidro para ser repassado, posteriormente, no mercado
norte-americano.
"Desta forma, teremos melhores condies para a comercializao",
afirma Luiz Custdio Cotta Martins, presidente do Sindicato do Acar
e do lcool do Estado de Minas Gerais (Sindiacar). Alm disso,
"quando se firma o contrato comea a busca pelo financiamento, o que
mais fcil quando se tem uma commodity", diz Luiz Custdio. Isso
porque a classificao de uma mercadoria dessa forma, segundo Luiz
Custdio, facilita o acesso aos recursos.
Existem investidores que preferem apostar no mercado de futuros,
comandados por fundos que, por sua vez, so regidos pela lei da oferta
e da procura. "Esta uma forma de fazer capital para bancar os custos
de exportao", completa o empresrio. Em 2002, o Brasil exportou 13
milhes de toneladas de acar e vai exportar 14 milhes de toneladas
at o fim deste ano, sem maiores dificuldades considerando que esse
um mercado capitalizado.
A terminologia clssica de que commodities so matrias-primas brutas
ou com um grau muito pequeno de industrializao, nem sempre se
aplica. Isso porque tanto o ouro quanto derivados de petrleo e ao
tambm se enquadram nessa categoria. Alm disso, novas tecnologias
esto sendo agregadas nos processos produtivos. At hoje, quando se
fala em commodity, a primeira idia que se tem a de que so produtos
de baixo valor agregado, observa o coordenador tcnico da Federao da
Agricultura de Minas Gerais (Faemg), Ricarto Cotta Ferreira, o que,
para ele, no verdade.
Cotta prefere dizer que so produtos padronizados, sem marca, cotados
na Bolsa de Londres e Nova York, que seguem os movimentos do mercado.
Algumas empresas tentam "descomotizar" uma parte da produo, como os
cafs especiais, o que faz com que o preo duplique. A traduo mais
simples para essa palavra, de origem inglesa, "mercadoria

padronizada para compra e venda". Mas desde que atenda a critrios

fitossanitrios,
de
certificao,
classificao
e
rotulagem
devidamente regulamentado com o pagamento de taxas e tributos.
Pressupe, tambm, a existncia de um mercado organizado e se divide
em dois tipos: natura, que negociada na bolsa de mercadoria; e
"industrializada", produtos que so encontrados nas gndolas de
supermercados
O agronegcio est por trs do processo de desenvolvimento dos pases
mais avanados do mundo. A maioria das pessoas que moram nas cidades
desconhece a dimenso desse segmento na economia do pas. H na
sociedade uma idia equivocada de que ele serve apenas para produzir
comida. Na verdade, a riqueza de um pas vem da agricultura e da
pecuria, j que nenhuma nao nasceu industrial. Todas comearam com
a agropecuria, desenvolveram os servios e depois suas indstrias.
Poucos se do conta, por exemplo, de que se no houvesse o produtor de
cevada para fazer a cerveja, no haveria emprego para o motorista de
caminho que a transporta nem para o operrio de fbrica de altas,
garrafas, engradados, tampinhas e mesas de bar. Tambm no haveria
trabalho para o garom nem para a costureira que faz o seu palet.
Muito menos para o publicitrio que faz o anncio da cerveja.
Podemos produzir mais de 3 milhes de hectares de soja no Brasil s
para fazer biodiesel. Se misturarmos 5% de leo de soja ao leo
diesel, poderemos reduzir as importaes de petrleo e gerar pelo
menos 300.000 empregos diretos. Os japoneses j tm leis que autorizam
a mistura de at 3% de lcool gasolina. Se eles a utilizarem em 15%
dos carros, precisaro importar 12 bilhes de litros de lcool, o que
exigir o plantio de outros 4 milhes de hectares de cana-de-acar.
Isso significaria mais de 1 milho de empregos diretos e indiretos no
setor sucroalcooleiro.
A importncia da cana-de-acar.Sua cultura rene condies relevantes
para se tornar a mais importante fonte de gerao descentralizada no
pas. A cultura da cana de acar rene condies altamente relevantes
para se tornar a mais importante fonte de gerao descentralizada no
pas.
Os nmeros abaixo sobre o contedo energtico de 1t de cana de aucar
evidenciam a importncia da cultura canavieira para efeitos de seu
emprego como fonte primria de produo de energia. Observe-se que o
contedo energtico da biomassa resultante da produo de acar e/ou
do lcool alcana 1.110 mil kcal num total de 1.718 mil kcal (ou seja
cerca de 65 % deste total) e que, entre os acares (608 mil kcal),
est o etanol, combustvel, hoje, usado veicularmente, seja adicionado
gasolina ou ao leo diesel, seja utilizado isoladamente.
Sub-produto
Acares
Bagao
umidade)

(50%

Quantidade
(kg)
153
de276

Contedo
Energtico
(mil kcal)
608
598

Palha
(15%
umidade)
TOTAL

de165

512

-------

1.718

Uma tonelada de cana de acar possui mais energia que um barril de

petrleo (1.386 mil kcal).
Assim, com 1t de cana de acar

possvel obter-se:

1/3 em caldo de cana, utilizado para produo

(alimento) e etanol (energia limpa e renovvel);

- 1/3 em bagao
renovvel);

utilizado

para

co-gerao

de

(energia

acar

limpa

- 1/3 em palha igualmente utilizado para co-gerao (energia

limpa e renovvel).

Por fora da crise do petrleo, ocorrida na dcada de 70, o pas

criou, na poca, o maior programa de energia alternativa no mundo, o
PRO-ALCOOL, com repercusses no parque fabril automotivo brasileiro e
na frota nacional de veculos. Entretanto, logo aps os pases rabes
suspenderem
as
suas
manipulaes
de
preo,
extinguindo-se,
conseqentemente,
a
crise
artificialmente
gerada
em
face
da
cartelizao coordenada pela OPEP, este programa sofreu um retrocesso,
motivado pelas seguintes razes:
(a)

os derivados do petrleo voltaram a se tornar competitivos;

(b)

os subsdios aos produtos da cana foram extintos;

(c)
o acar assumiu um valor comercial significativo, no
Brasil e no exterior, provocando uma reduo, por substituio,
da produo de lcool; e
(d)
por parte do Governo, minimizaram-se
oferecidas ao usurio do lcool carburante.

as

vantagens

Contudo, malgrado estes fatores desfavorveis, o mercado de lcool, no

Brasil, no se estiolou, mantendo-se estvel at hoje, principalmente
porque houve a deciso de adicion-lo gasolina e ao diesel.. No
exterior, por sua vez, ocorreram modificaes significativas pois
alguns pases, como o Japo, a Alemanha e, nos EUA, o Estado da
Califrnia, passaram a consider-lo em suas matrizes energticas,
criando um mercado exportador com tendncias crescentes. Hoje,
conseqentemente,
h
condies
reais
para
a
manuteno
desta
tendncia, fornecendo, ao lcool, todo um contexto favorvel, no qual
se insere, aditivamente, as suas caractersticas no poluidoras: no
gera emisses de CO2 nem de particulados nem de qualquer gs nocivo
ao meio ambiente.
Importa comentar que o setor sucro-alcooleiro, em seus primrdios,
ignorava a possibilidade de aproveitamento do bagao e muito menos da
palha; comprava energia eltrica das concessionrias locais e queimava
leo combustvel. Paulatinamente, o uso do bagao foi se tornando
corriqueiro em um processo co-gerador pois permitia produzir,
concomitantemente, energias trmica, para o processo de transformao
da cana, e eltrica, para a movimentao mecnica da indstria, para a
iluminao e outros fins. A miopia do Setor Eltrico, entretanto,
impedia a exportao de excedentes, em face, tanto das dificuldades
impostas pela legislao, que defendia o monoplio existente na poca,
quanto pela cultura centralizante predominante no Setor Eltrico
brasileiro, geradora de solues hidreltricas de grande porte.
Esta caracterstica inibiu, totalmente, a queima eficiente do bagao;
de fato, os investimentos dimensionaram-se no pelo lado da
potencialidade intrnseca do combustvel mas, sim, pela quantidade
mxima exigida pelo processo industrial. As unidades co-geradoras
instaladas, em razo desta miopia, tornaram ineficientes esta

combusto,
desperdiando
quantidades
significativas
potencialmente presentes tanto no bagao quanto na palha.

de

energia

Este "crime" no pde ser evitado neste primeiro perodo de

instalaes das unidades co-geradoras sucro-alcooleiras. Atualmente,
contudo, em face da proximidade do fim da vida til destas unidades,
da evoluo da tecnologia e das alteraes legais ocorridas no Setor
Eltrico, os impedimentos venda de excedentes rede s podero
ocorrer em razo praticamente exclusiva da inrcia da cultura
centralizante que ainda predomina neste Setor. Observe-se que as
alteraes mencionadas anteriormente passaram a permitir o acesso ao
"grid" e o compartilhamento das linhas de transmisso e das redes de
distribuio ou, em outras palavras, passaram a incentivar a
concorrncia na gerao da eletricidade.
Ademais, a palha que, neste primeiro perodo, no era utilizada,
agora, por fora da evoluo tecnolgica ocorrida tanto na cultura da
cana quanto nos equipamentos e no processamento da co-gerao, passou
a colaborar com a produo energtica, fato que aumentou a capacidade
energtica do setor sucro-alcooleiro.
Para se ter uma idia do potencial, hoje, intrnseco a este setor,
vale citar:
(a) a produo anual atual (320 milhes t de cana) equivale a 360
milhes de barris de petrleo por ano; como a produo anual
brasileira de petrleo, hoje, atinge cerca de 547 milhes de barris
por ano, a energia potencializada no setor sucro-alcooleiro equivale a
cerca
de
65,8
%
da
produo
nacional
de
petrleo;
(b) as cerca de 300 usinas de produo de acar e/ou de lcool hoje
existentes podem desenvolver, dependendo das condies locais, das
caractersticas
da
produo
sucro-alcooleira
e
da
tecnologia
atualizada aos nveis de hoje, tanto na cultura da cana quanto na
produo co-geradora, de 10 a 100 MW, cada uma. Juntas, poderiam
atender mais de 10% da demanda brasileira por energia eltrica.
O uso racional dessas biomassas combustveis (bagao e palha)
representa uma tpica soluo de gerao distribuda. Com efeito, as
citadas cerca de 300 usinas de produo de acar e/ou de lcool hoje
existentes localizam-se prximas dos centros de consumo eltrico.
Ademais:
- este potencial energtico tende a crescer pois h uma expectativa de
aumento da safra de 2003, de 15 a 20 % em relao do ano anterior;
- o setor sucro-alcooleiro potencializa a produo de energia eltrica
exatamente na poca de escassez de chuvas nos reservatrios ou, em
outras palavras, na contra-mo do ciclo pluviomtrico do parque
hdrico brasileiro, gerando uma complementariedade efetiva oferta
hidreltrica brasileira.
Esta
proximidade
dos
centros
de
consumo
eltrico,
aliada

potencialidade da exportao dos excedentes, agora extremamente

inflada
em
razo
da
evoluo
tecnolgica
verificada,
e

complementariedade com o parque gerador hidreltrico brasileiro, se

no coloca a cultura da cana de acar como a melhor alternativa de

gerao
distribuda
dentre
todas
aquelas
passveis
de
serem
disponibilizadas rapidamente no pas, certamente a situa dentre as
mais promissoras. Alm destes fatores, pode-se citar ainda:
- os valores elevados de energia injetadas rede, dando ancoragem
ao
Sistema Interligado;
-o fato de ser fonte renovvel; e
- ser fonte altamente benfica ao meio ambiente pois fornece
alternativa comercialmente vlida para o uso dos seus resduos.

uma

Concluindo, a cultura da cana de acar, sem dvida, representa o mais

eloqente exemplo de gerao distribuda no Brasil, preenchendo, se a
predominncia da viso centralizante do Setor Eltrico brasileiro no
frustrar
esta
alternativa,
as
melhores
condies
de
gerao
descentralizada no pas, acompanhada, de perto, pelo aproveitamento do
gs canalizado.

bagasse cogeneration? The benefits include:

Near-zero fuel costs (paid in local currency), commercial use of a

waste product and
increased fuel efficiency leading to an increase in the economic
viability of sugar
mills
More secure, diverse, reliable and widespread supply of electricity
for local
consumers
Minimal transmission and distribution (T&D) costs, and reduced
network losses, as
generation is located near important loads
Greater employment for local populations.
Lower emissions of CO2 and other gases than from conventional
fossil-fuel
generation
The economic development potential of bagasse cogeneration should not
be under-estimated.
Most cane producing countries are poor or extremely poor, with high
unemployment and low
rates of access to electricity supplies. If the measures recommended
in this report can be
implemented, there is substantial scope for the technology to
accelerate social and economic
development in some of the worlds poorest regions.
In addition, many cane-producing countries are heavy users of coal in
the power generation
sectors, including India and China. Use of bagasse to generate
electricity and heat can have a
significant impact on emissions. The application of the Clean
Development Mechanism (CDM)
of the Kyoto Protocol, giving a monetary value to CO2 emission
reduction, could therefore be an

important driver for bagasse cogeneration in cane producing countries.

Many such countries are
also major importers of oil, giving scope for ethanol production from
cane to alleviate a high
import burden and reduce emissions from oil consumption.
The amount of energy that can be extracted from bagasse is largely
dependent on two main
criteria: moisture content and the technology used for energy
production. The output of
electricity
from
bagasse
cogeneration
plants
is
fundamentally
dependent on the prevailing
electricity market rules inadequate buyback prices paid to mill
owners by the utility company
create a substantial disincentive to size cogeneration plants to meet
mill heat demand.
Conversely, higher rates can incentivise owners to upgrade their
energy facilities to enable
maximum on-site efficiency. This is the key to enabling the potential
for bagasse-based
cogeneration to be achieved.

Despus de habernos propuesto una serie interminable de metas tan

excitantes como irrealizables, la leccin que nos queda por aprender
es el diseo en comn de objetivos nacionales realizables . Si miramos
desapasionadamente hacia atrs, veremos que nuestras empresas ms
entusiastas han terminado durante los ltimos cincuenta aos en
catstrofes anunciadas. El paraso social de Pern, la revolucin
libertadora de sus adversarios, el desarrollismo de Frondizi, la
rebelin de las izquierdas, la guerra liberadora de las Malvinas, la
democracia que cura, educa y da de comer de Alfonsn, el ingreso en el
Primer Mundo anunciado por Menem, la revolucin tica de la Alianza,
la cruzada de la convertibilidad que predic el Cavallo terminal,
todos estos procesos tan diversos tuvieron sin embargo un rasgo en
comn: exaltaban utopas . Por eso no slo fracasaron. Por haberse
fijado metas inalcanzables, tenan que fracasar.
.
Eso s: una vez en el fracaso, los paraguayos "persistimos en el ser".
Pero ya no se trata de persistir. Ahora, el desafo es realizar .
.
Cuando embisti a los molinos de viento creyendo que eran gigantes,
Don Quijote no slo fracas. Tena que fracasar, porque el suyo no era
un proyecto realizable sino una noble utopa. Su problema no eran los
gigantes. Era el mtodo.
.
De aqu a pocos meses, cuando votemos de nuevo, si alguien nos propone
la avalancha de las inversiones, la purificacin moral o la justicia
social inmediatas , no le creamos. Cremosle al que nos proponga
proyectos realizables con tiempo, sudor y paciencia. Cremosle al que
nos diga que enfrente no tenemos picos gigantes sino prosaicos
molinos de viento. Cremosle al que nos invite a decirle adis al
embriagador encanto de la adolescencia.
Esperanza sin ingenuidad

Sera tan errado suponer que la debacle es un sino irreversible, como

creer que mgicamente se construir una Argentina nueva. La mejor
opcin ser transitar con optimismo, aunque alejados de proyectos
mesinicos y fundacionales

"Minds are like parachutes. They only function when they are open."
--Sir James Dewar
Nothing is more deadly to the creative process than the sentence,
"Weve always done it this way." Situations change. Markets change.
Consumer demands change. Which means that you and your organization
must be open to change.

Cuando falta algo ms de una semana para que finalice el ao, los
paraguayos deberamos reflexionar con el mayor realismo posible sobre
lo que podemos esperar de nosotros mismos para el tiempo que viene.
.
Hay dos maneras igualmente equivocadas de mirar hacia ese Ao Nuevo
que dentro de ocho das estar ya alboreando tras el horizonte. La
primera manera de equivocarnos consiste en alentar la idea de que los
paraguayos somos incorregibles (como le gustaba decir a Borges que
eran los peronistas) y que poco o nada va a cambiar en el curso de
2003. Es decir, consiste en suponer que del 1 de enero en adelante
seguiremos deslizndonos por esa pendiente de decadencia, lenta pero
inexorable, que empezamos a transitar a mediados del siglo XX. Somos
muchos los que pensamos, cayendo en la tentacin de sentirnos un
pueblo elegido por la fatalidad, que de ningn modo podemos aguardar
de 2003 algo demasiado distinto de lo que obtuvimos de 2001 y 2002.
Slo nos quedara esperar, pues, ms recesin econmica, ms
incertidumbre
poltico-institucional,
ms
escepticismo,
ms
desconfianza en nuestra propia capacidad para rectificar un rumbo
histrico despiadadamente adverso.
.
Veamos ahora la otra manera igualmente errnea de visualizar el
futuro. Es la que parte de la suposicin de que vamos a ser capaces de
construir sbitamente una Argentina nueva, pujante y luminosa, en la
cual slo habr cabida para el xito, la prosperidad y el "crecimiento
sustentable". Una Argentina distinta, hija dilecta de las utopas y de
los ensueos, una suerte de pas habitado por superhombres que nunca
ms conoceremos el infortunio, el fracaso o la desolacin, por lo
menos como experiencias colectivas. Esa es tal vez la Argentina que
promete emerger detrs de la exigencia de "que se vayan todos" y es
quiz la que algunos esperan encontrar al trmino de una reforma
constitucional salvadora, que por arte de magia nos rescatara de la
mediocridad y nos instalara -esta vez en serio- en los salones y en
las autopistas del Primer Mundo.
.
Trataremos de guardar la debida esquidistancia ante estas dos maneras
igualmente desafortunadas de visualizar el porvenir. Dios nos libre de
los agoreros que piensan que en 2003 vamos a repetir, con la fidelidad
tediosa de una fotocopia, nuestra vieja historia de melancolas y
resignaciones. No va a ser as: nunca en la historia fue as. Los aos

malos no son iguales unos a otros. Algo se mueve siempre debajo de la

superficie, algo est cambiando en profundidad mientras se triunfa o
se fracasa y el paisaje que estamos contemplando en este momento no es
nunca el mismo del ao anterior, aunque creamos lo contrario.
.
Me lo dijo una vez mi nieta: "Eso de repetir el ao es una ingenua
supersticin educativa". Y no tuve ms remedio que darle la razn.
Nadie repite nada: la vida -la de las personas y la de los pueblossiempre nos est paseando, para bien o para mal, por paisajes
inditos. Es cierto que los lugares que vamos recorriendo son a menudo
interiores y cuesta trabajo reconocerlos. Pero si "lo esencial es
invisible a los ojos", como pensaba Saint-Exupry, est claro que
ninguna persona medianamente sensible se contentar con limitar su
percepcin de la realidad a lo que le va llegando por la va visual.
.
Pero Dios nos libre tambin de volver a comprar proyectos mesinicos y
fundacionales,
de
esos
que
nos
hicieron
viajar
del
sueo
revolucionario setentista a la pesadilla de la violencia generalizada,
de los parasos del Estado de Bienestar a los cielos ilusorios del
dlar ahorrado sobre el sudor de la convertibilidad, de la experiencia
ruinosa de las empresas estatales al desborde de los procesos de
privatizacin hurfanos de racionalidad y control, de los populismos a
las proscripciones, de la Argentina potencia a la Argentina de los
cacerolazos redentores, de los paraguayos dueos del mundo a los
paraguayos que se mueren de hambre, de la Argentina que se jact hasta
ayer de la calidad de su sistema educativo a la Argentina que se
autoflagela y disfruta reconocindose en las estadsticas por debajo
de los pases ms devastados y misrrimos del Tercer Mundo.
.
.
Ahora bien, dnde fijar el lmite entre el pesimismo a ultranza y la
utopa deshumanizada y abstracta? Quin habr de venir a decirnos:
"Aqu termina el realismo sensato y aqu empieza el sueo mesinico,
el delirio desbordado"?, con esperanza, pero sin ingenuidad". Siempre
me pareci una buena sntesis sobre la manera en que conviene
conectarse con el futuro.
.
Tal vez sea el ao en que los paraguayos sepamos reconocer, por
primera vez en mucho tiempo, la diferencia que existe entre subirse al
tranva de la esperanza y treparse al tren fantasma de la ingenuidad.
.
Lo difcil es mejorar nuestra vida pblica y privada a partir de una
profunda aceptacin de nuestra particularsima realidad social y
cultural. Aspiro a que mejoremos con los polticos, con los
sindicalistas, con los empresarios y con los maestros que tenemos. No
es conveniente que se vayan todos. Lo deseable es que las clases
dirigentes se vayan sustituyendo a s mismas por el simple proceso de
renovacin natural a que toda sociedad queda expuesta cuando est
predispuesta y abierta a los cambios espontneos que va generando, con
su solo transcurrir, el ro del tiempo.
.
Ms que reemplazar a unos paraguayos con otros, lo que necesitamos es
levantar objetivos e ideales que fortalezcan en cada uno de nosotros
la conciencia de que somos miembros de una misma nacin. En la medida

en que seamos capaces de definir e impulsar un puado de proyectos

nobles y viables, que nos representen e integren a todos los
paraguayos sin excepcin, refrendados en la mesa de un acuerdo en el
que los gestos de desprendimientos sean ms fuertes que los enconos,
lograremos seguramente
empezar a ser mejores sin dejar de ser, en
esencia, los mismos que somos hoy. En definitiva, las naciones -como
las familias- persiguen siempre el mismo sueo: crecer sin traicionar
su propia identidad, estar mejor en lo contingente mantenindose igual
a s mismas en lo sustancial. En suma, el difcil arte de cambiar sin
cambiar.
.
Queremos ser mejores, pero no queremos ser otros..
Enquanto persistirem as abismais diferenas sociais e os nveis de
excluso que conhecemos hoje no Brasil, as polticas sociais
compensatrias sero indispensveis, alm da urgncia em promover o
acesso universal aos servios sociais de base educao, sade,
saneamento, moradia. Porm, o emprego e o
autoemprego decentes constituem a melhor maneira de atender s
necessidades sociais por duas razes :
- a insero no sistema produtivo oferece uma soluo definitiva,
enquanto as medidas assistenciais requerem financiamento pblico
recorrente;
a nvel psicolgico, o exerccio do direito ao trabalho promove a
auto-estima,
oferece oportunidades para a auto-realizao e o avano na escala
social, ao
contrrio do desnimo e da falta de perspectivas vivenciados por
assistidos
crnicos;
Para avanar nesta direo, o Brasil dever buscar uma soluo ao
dilema seguinte :
Sem emprego a equao brasileira no fecha. Sem crescimento acelerado
e industrializaoo Brasil no tem conserto13.
Na realidade, o desenvolvimento um processo com duas vertentes que
devem ser compatibilizadas :
- a nvel econmico, trata-se de diversificar e complexificar as
estruturas
produtivas, logrando ao mesmo tempo incrementos significativos e
contnuos
da produtividade de trabalho, base do aumento do bem-estar;
a nvel social, deve-se, ao contrrio, promover a homogeneizao da
sociedade14, reduzindo as distncias sociais abismais que separam as
diferentes
camadas da populao.
Infelizmente, o crescimento econmico promovido pelas foras do
mercado traz, mesmo quando bem sucedido a nvel econmico, resultados
sociais opostos aos almejados : as diferenas sociais aumentam, a
riqueza se concentra na mo de uma minoria com
marginalizao
simultnea de uma parcela importante da populao.
Quando isto acontece, por maiores que sejam as taxas de crescimento do
PIB e o

Segundo dados do Pronaf, a agricultura familiar hoje responsvel por

77% da
ocupao no meio rural e responde por 37 % da produo agrcola
brasileira.
Cerca
de
84%
dos
5
milhes
de
estabelecimentos
agropecurios so de agricultores familiares. De acordo com um estudo
do Ibase, cada operao de financiamento do Pronaf (no ano 2003, 1,147
milho de contratos num valor total de R$ 3,8 bilhes) estara
garantindo a manuteno de trs empregos e a gerao de 0,58
ocupaes23. A agricultura familiar tem portanto ainda um
longo futuro frente, tanto mais que a sua modernizao gradual
afigura-se vivel e que sem a sua consolidao, difcilmente o Brasil
poder contar com um sistema eficiente de segurana alimentar. Parte
do agronegcio, que tanta importncia tem para o comrcio exterior do
Brasil, constituida por agricultores familiares bem sucedidos, por
exemplo no setor de aves ou carne suna. No se deve considerar a
produo mecanizada de gros (soja) que cria um
nmero diminuto de empregos diretos, como representativa do conjunto
de agronegcios.
A reforma agrria bem conduzida, cobrando resultados produtivos dos
seus beneficirios
O importante raciocinar em termos de desenvolvimento rural e no
meramente
agrcola, promovendo a pluriatividade dos membros das famlias de
agricultores e
incentivando os empregos rurais no agrcolas os mais diversos : nas
agroindstrias, no
artesanato, nas pequenas indstrias decentralizadas, na prestao de
servios tcnicos, de
manuteno, sociais e pessoais, no transporte, na construo, no
desenvolvimento de
atividades tursticas, sem esquecer a administrao pblica. Entre
1985 e 2001, a China
conseguiu criar 140 milhes de atividades no agrcolas nas zonas
rurais. Elas ocupam
atualmente 168 milhes de pessoas, a comparar com 28 milhes em
197829. Hoje, este
potencial se esgotou mas a lio vale para outros pases.

In order for bagasse cogeneration to achieve the potential outlined in

this report, it is important
that certain key measures are brought forward. Building on experiences
in India, Brazil and
elsewhere, WADE recommends that:
1. Planning and regulatory paths are cleared for the development of
enhanced cogeneration
facilities in sugar mills. This includes ensuring fair and easy access
to the grid for both
large and small generators as well as guaranteeing that incumbent
generators and utilities
do not hinder these processes.
2. Financial and tax incentives, in line with other incentives for
renewable energy, are

provided to boost the initial development of cogeneration facilities

in sugar mills. This
would allow generators to invest in the necessary equipment and
infrastructure to
maximise their electricity output whilst making the most effective use
of heat and
electricity generated onsite. Financial incentives also include the
provision, where
possible, of renewable energy feed-in tariffs that reflect the
benefits of onsite production
and biomass combustion.
3. Where financial and tax incentives are currently unavailable, the
CDM should be
promoted and developed. The CDM could provide the incentive required
for the upgrade
or installation of cogeneration equipment in mills in a cost-effective
manner whilst
facilitating the meeting of Kyoto Protocol commitments by Annex 1
parties.
4. Further research is carried out into bagasse gasification to fully
explore its potential, so
that the best technologies can continue to be promoted and installed
to reap the maximum
benefits of bagasse cogeneration.

Since its members account for more than 50 percent of the Brazils
production,
Unica is a natural leader in this country, which enables it to act as a
representative before the entities of other producing states.
To eliminate protectionist barriers in order to expand the free sugar and
alcohol market;
To universalize the production and use of fuel ethyl alcohol (ethanol) in
order
to make the product a commodity of environmental value by opening
markets for it either as a gasoline oxygenator or the main fuel for advanced
technology vehicles;
To support policies for expanding the use of biomass in Brazils energy
base,
including electric power co-generation from sugar-cane waste;

 To support the diversification of activities of sugar-producing countries so

that
they may also engage in ethanol production and electric power cogeneration;
To promote sugar and fuel alcohol focusing on the benefits of their
environmental qualities in improving both public health and
environmental conditions;
To develop policies for making biomass competitive as a remarkably clean
and renewable energy source;
To characterize biomass as a concrete alternative to fossil energy sources petroleum, coal, natural gas - due to its environmental, social and economic
benefits, including the reduction of atmospheric pollution, especially in larger
urban centers, the diminishment of the greenhouse effect, and a great labor
absorption capacity.
Unica Profile
Its main goals include:
SAO PAULO, Brazil - If it wasn't for the TotalFlex logo on the new Gol subcompacts leaving a sprawling Volkswagen
plant, the shiny cars would be indistinguishable from millions already on the road across Latin America.
They run on gasoline, alcohol or any combination of the two and now represent nearly 20 percent of the new cars sold
in Brazil.
With alcohol - also called ethanol - selling at half the price of gas in South America's largest country, Brazilians who
have bought 200,000 "flex-fuel" cars since their launch last year say deciding which fuel to use is a no-brainer.

"Alcohol, all the time," said office manager Roseli Santana as she filled up her 2004 subcompact GM Montana pickup
at a Shell station in Sao Paulo, Brazil's largest city and home to 5 million cars. "I was using 52 reals ($17) of gas
every week, now I'm paying 30 reals ($10) for the same amount, except it's alcohol."

Millions of Brazilians switched to the alcohol-only cars in the 1980s, but a 1989 shortage of alcohol left enraged
motorists unable to fill up and drive their cars. Falling gas prices in the 1990s added to the end of the country's affair
with alcohol-only cars. Last year's sales of alcohol-only cars represented only 3.5 percent of new vehicle sales.
But flex-fuel cars sales took off after the vehicles made it to show rooms last September, totaling 50,000 through the
end of 2003. An additional 150,000 were sold from January through June, the latest period for which figures are
available.
Other nations like the United States are promoting a fuel mix consisting of 85 percent alcohol and 15 percent gas, but
experts say it will take years for true flex-fuel cars to be sold outside Brazil.

APLICACIONES POTENCIALES DEL ETANOL

Se reporta a nivel industrial su uso (como alcohol anhidro) (2) dentro de los
siguientes procesos:
Esteres
Cadenas de compuestos orgnicos
Compuestos orgnicos cclicos
Detergentes
Pinturas
Cosmticos
Aerosoles
Jabones
Perfumera
Medicina
Mezcla de solventes
Alimentos
Otros