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Plano de Aula: Administrao Direta e Indireta. Funo Administrativa. rgos Pblicos.

DIREITO ADMINISTRATIVO I - CCJ0010


Ttulo
Administrao Direta e Indireta. Funo Administrativa. rgos Pblicos.
Nmero de Aulas por Semana

Nmero de Semana de Aula


1
Tema
Administrao Direta e Indireta. Funo Administrativa. rgos Pblicos.
Objetivos
O aluno dever ser capaz de:
Identificar e diferenciar as diversas funes do Estado, com nfase na funo administrativa.
Reconhecer o objetivo do Direito Administrativo e seus principais aspectos.
Analisar o regime jurdico administrativo e, assim, diferenciar a Administrao Pblica da atividade administrativa.
Compreender a distino entre funes tpicas e atpicas dos poderes do Estado. Compreender as principais caractersticas dos rgos pblicos.
Analisar, de uma maneira geral, a estrutura da Administrao Pblica Brasileira, a partir da CRFB/88.

Estrutura do Contedo
1. Administrao Direta e Indireta
2. Desconcentrao e Descentralizao
3. Funo Administrativa
3.1. Distino entre as funes pblicas
3.2. Conceito
3.3. Critrios de identificao da funo administrativa
3.4. Funes tpicas e atpicas
4. rgos Pblicos
4.1. Criao e extino
4.2. Teorias de caracterizao do rgo
4.3. Capacidade Processual
4.4. Classificao

Aplicao Prtica Terica


Caso Concreto
1. (OAB) Processual Civil. Recurso ordinrio. Mandado de segurana. Descentralizao do ensino. Escolas estaduais. Municipalizao. Inrcia do Executivo.
Impetrao de segurana. Legitimidade ativa da Cmara Municipal. Precedentes.
1. (...). Afetados os direitos do Municpio e inerte o Poder Executivo, no caso concreto (municipalizao de escolas estaduais), influindo os denominados
direitos-funo (impondo deveres), no h negar a manifestao de direito subjetivo pblico, legitimando-se a Cmara Municipal para impetrar mandado de
segurana. 2. Recurso ordinrio conhecido e provido.? (STJ, RMS 12.068/MG, 17/09/2002).
Considerando a ementa acima, responda:
a) Qual a teoria adotada pelo ordenamento jurdico brasileiro a respeito dos rgos pblicos? luz dessa teoria, como se explica a manifestao de
vontade do Estado (pessoa jurdica) atravs de seus agentes (pessoas fsicas)?
b) Sabendo que a Cmara Municipal um rgo pblico, possvel que se lhe reconhea capacidade processual, como na deciso supracitada?
Justifique, do ponto de vista da personalidade jurdica dos rgos pblicos e da jurisprudncia.
Questo Objetiva

(OAB/FGV ) - Marque a alternativa correta:


(A) Na desconcentrao, o Estado delega atividade a outra entidade, quer da administrao direta, quer da administrao indireta.
(B) Na descentralizao, h uma distribuio interna de competncia na administrao direta.
(C) Na descentralizao, o Estado delega a atividade a outra entidade.
(D) Na descentralizao, o Estado delega a atividade to somente a outra entidade da administrao direta.