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Integrantes:
Artigas Mariangel
C.I. 24.616.533
Pealoza Rubn
C.I. 14.467.411
Prez Kenia
C.I. 21.024.329
Rojas Paula
C.I. 6.116.294
Snchez Darianny
C.I. 21.024.183
Contadura Pblica
5to. Semestre, Seccin C
Profesora: Abog. Marlene Abreu
NDICE
LA LEY ORGNICA DE SEGURIDAD SOCIAL EN VENEZUELA
Contenido
Marco Terico
La Seguridad Social.....
Objetivos de la Seguridad Social.........
Sistema de Seguridad Social...
mbito de Aplicacin del Sistema de Seguridad Social.....
Principios Fundamentales del Sistema de Seguridad Social...
Reforma y Rgimen del Sistema de Seguridad Social En Venezuela.
Marco Legal
Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social......
Estructura Organizativa y Funcional del Sistema de Seguridad Social..
Formas de Financiamiento del Sistema de Seguridad Social......
Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social...
Estructura Organizativa y Funcional en la Actualidad
Sistema de Regmenes Prestacionales en la Actualidad
Rgimen Prestacional de Salud.............
Rgimen de Previsin Social:
Servicios Sociales al Adulto Mayor y Otras Categoras de Personas.
Rgimen Prestacional de Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas.
Rgimen Prestacional de Empleo
Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat
Formas de Financiamiento en la Actualidad...
Conclusin...
Bibliografa......
Pg.
N
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INTRODUCCIN
La Seguridad Social es un sistema tcnico-administrativo que comprende
mecanismos de proteccin proporcionadas por el Estado ante contingencias de orden
social, sin discriminacin alguna y para todas las etapas de la vida, cuyo fundamento
est dirigido al bienestar comn, y estn basados en financiamientos por regmenes
prestacionales logrados a travs de aportes, a manera de satisfacer las necesidades.
Con referencia a lo anterior, se establece en la Constitucin Bolivariana de
Venezuela la seguridad social como un servicio pblico de carcter no lucrativo, es
decir, un derecho humano fundamental e irrenunciable que el Estado proporciona a
sus miembros independientemente de su capacidad contributiva, condicin social y
actividad laboral. En efecto, el Estado legislador a travs de la promulgacin de la
Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social crea mecanismos para la regulacin
del sistema de seguridad social venezolano, estableciendo contingencias que ste
ampara para el bienestar comn, del financiamiento del sistema, lo cual estar
constituido por cotizaciones de los afiliados, empleados y por los aportes del Estado,
enmarcados en regmenes prestacionales, garantizando as el derecho a la salud y las
prestaciones por concepto de: maternidad; paternidad; enfermedades y accidentes
cualquiera sea su origen, magnitud y duracin; discapacidad; necesidades especiales;
prdida involuntaria del empleo; desempleo; vejez; viudedad; orfandad; vivienda y
hbitat; recreacin; cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia
susceptible que determine la ley.
La presente investigacin tiene como finalidad dar a conocer puntos de vista
importantes sobre la Ley de Seguridad Social en Venezuela y sobre los avances en
sus sistemas; por consiguiente, la distribucin temtica del trabajo comprende lo
siguiente: La Seguridad Social, Objetivos, Sistema de Seguridad Social, mbito de
Aplicacin, Principios, Reforma y Rgimen del Sistema de Seguridad Social; Ley
Orgnica de Seguridad Social, Estructura Organizativa y Funcional, Rgimen
Prestacional y Formas de Financiamiento; Ley de Reforma Parcial de la Ley
Orgnica de Seguridad Social, Estructura Organizativa y Funcional en la Actualidad,
Rgimen Prestacional y Formas de Financiamiento en la Actualidad.
LA SEGURIDAD SOCIAL
Es un Sistema de Seguros perteneciente al Estado que aporta recursos financieros
y servicios mdicos a las personas impedidas por enfermedad o por accidente.
Los sistemas sanitarios se coordinan a menudo con otros mecanismos de seguridad
social como programas de pensiones de subsidio al desempleo y de compensaciones
laborales.
Una definicin de Seguridad Social ampliamente aceptada es la siguiente:
"Es la proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros
mediante una serie de medidas pblicas, contra las privaciones
econmicas y sociales, por lo tanto, implementan un sistema tcnicoadministrativo de ingresos para ser aportados a ciudadanos en
situacin de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo o
enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez, muerte, la proteccin
en forma de asistencia mdica y de ayuda a las familias con hijos".
Objetivos de la Seguridad Social
La Seguridad Social Integral tiene como fin proteger a los habitantes de la
Repblica, de las contingencias de enfermedades y accidentes, sean o no de trabajo,
cesanta, desempleo, maternidad, incapacidad temporal y parcial, invalidez, vejez,
nupcialidad, muerte, sobrevivencia y cualquier otro riesgo que pueda ser objeto de
previsin social, as como de las cargas derivadas de la vida familiar y las
necesidades de vivienda, recreacin que tiene todo ser humano.
La Seguridad Social debe velar porque las personas que estn en la imposibilidad
sea temporal o permanente de obtener un ingreso, o que deben asumir
responsabilidades financieras excepcionales, puedan seguir satisfaciendo sus
necesidades, proporcionndoles, a tal efecto, recursos financieros o determinados o
servicios.
Sistema de Seguridad Social:
Se entiende por Sistema de Seguridad Social el conjunto integrado de sistemas y
regmenes prestacionales, complementarios entre s e interdependientes, destinados a
atender las contingencias objeto de la proteccin de dicho Sistema.
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Salud
Salud
Previsin
Social
Rgimen Prestacional
de Servicios Sociales
al Adulto Mayor y
Otras Categoras de
Personas.
Rgimen Prestacional
de Pensiones y Otras
Asignaciones
Econmicas.
.Rgimen Prestacional
de Empleo.
.Rgimen Prestacional
de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Vivienda
Hbitat
Vivienda y Hbitat
Prestaciones
Promocin
salud
de
Financiamiento
la
Programas
de
recreacin, tiempo
libre,
descanso,
turismo
social,
enfermedades
catastrficas,
proteccin de vejez,
sobrevivencia,
discapacidad,
indemnizaciones
por
prdida
involuntaria
del
trabajo,
discapacidad
temporal,
desempleo
Subsidio
a
la
vivienda y hbitat.
Atencin
a las
necesidades
de
vivienda.
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A travs de recursos
fiscales, cotizaciones
obligatorias
al
sistema, remanentes
netos de capital
destinados a la salud
y otras fuentes.
A travs de recursos
fiscales, cotizaciones
obligatorias
al
sistema, remanentes
netos de capital
destinados a la salud
y
otras
fuentes
(asignaciones
fiscales
para
lo
referente
a
la
recreacin).
Gestin
Sistema
Pblico
Nacional de Salud
Ministerio
con
competencia
en
previsin social, en
servicios
sociales
(INASS), en empleo
y en seguridad y
salud en el trabajo
(INPSASEL)
Banco Nacional de
Vivienda y Hbitat
Siendo este rgano Rector la Mxima Autoridad ante los siguientes organismos
autnomos:
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13
Instituto Autnomo.
Finalidad: Gestionar el rgimen prestacional de seguridad y salud en el
trabajo.
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16
17
18
19
20
21
Monto
981,48
112,50
117,78
30,00
Concepto Deducciones
Fondo de Pens. y Jubil. (3%)
Caja de Ahorro
Auxilio Mutuo
Crdito Comercial
22
Monto
36,35
147.22
39,26
25,00
Total Asignaciones
1.241,76
Total Deducciones
Neto a Cobrar: Bs. 993,93
247,83
Puntos de Inters.
En el anteproyecto de la Ley del Rgimen Prestacional de Pensiones y
Otras Asignaciones Econmicas que actualmente se discute en la asamblea se
indica que el mbito de aplicacin ser para todos los venezolanos residentes
en Venezuela y extranjeros legalmente residenciados en el pas, as como los
venezolanos residenciados en el exterior que cumplan los requisitos
establecidos en la Ley, de igual manera prev la inclusin de discapacitados,
indgenas, campesinos, trabajadores ocasionales, domesticas, amas de casa,
siempre que tengan la capacidad de afiliarse a este Rgimen de lo contrario
debern hacerlo al Rgimen Prestacional de Servicios Sociales al Adulto
mayor y Otras Categoras de Personas.
Rgimen Prestacional de Empleo
El Objeto de dicho Rgimen es garantizar la atencin integral de todos los
sujetos que ante la prdida involuntaria de su trabajo se encuentren en
situacin de desempleo que estn aptos para desempear un empleo y que
hayan cumplido con el Rgimen de cotizacin estipulada en la Ley.
La gestin de ste Rgimen se manejar travs del Instituto Nacional del
Empleo cuya creacin est pendiente, es un Instituto Autnomo con
personalidad jurdica y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional,
su gestin es el desarrollo y ejecucin del Rgimen Prestacional de Empleo y
la Capacitacin e Insercin Laboral de las personas con discapacidad
amparadas por el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo as
como coordinar la integracin de entes pblicos y privados, comunidad
organizada para la prestacin de los servicios de atencin al desempleo. Este
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instituto estar adscrito al Ministerio del Poder Popular del Trabajo. En cuanto
a su legislacin existe la Ley del Rgimen Prestacional de Empleo publicada
en Gaceta Oficial No. 38.281 de fecha 27 de septiembre de 2005 y se
encuentra vigente.
Su financiamiento ser a travs de Recurso Fiscales, cotizaciones
obligatorias de sistemas de seguridad social, remanentes netos de capital de la
Seguridad Social y cualquier otra fuente de financiamiento que determine la
Ley.
En los casos de accidentes o enfermedades ocupacionales se financiar la
capacitacin y reinsercin laboral de la persona con discapacidad con la
COTIZACIONES PATRONALES previstos para tal fin en el Rgimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Las indemnizaciones que prev la Ley sern pagadas por la Tesorera de
Seguridad Social, a cargo de los fondos de este Rgimen.
El Rgimen o subsistema de Paro Forzoso fue muy importante en cuanto
su aplicacin fuerza legal y obligatoriedad, sin embargo, en la ley de Reforma
Parcial le la LOSSS vigente se indica su derogacin especficamente en su
artculo 138, pero nos encontramos que este subsistema ha tenido fallos a su
favor del Tribunal Supremo de Justicia en la Sala Constitucional y Poltico
Administrativa la cual de una u otra forma lo ha protegido y sigue vigente de
acuerdo a una medida cautelar innominada en donde se suspende los efectos
del artculo 138 de la LOSSS, en consecuencia entra en vigencia de la Ley del
Rgimen Prestacional de Empleo, modificando el nombre de la contribucin
parafiscal (paro forzoso) y estableciendo definitivamente el monto de los
aportes
Aspectos Relevantes de la Ley de Rgimen Prestacional e Empleo
(G.O. 38.281 del 27/08/2005):
Artculo 32. Para que los trabajadores o trabajadoras tengan
derecho a las prestaciones dinerarias del Rgimen Prestacional de
Empleo, deber verificarse el cumplimiento de los siguientes
requisitos: Estar afiliado al Sistema de Seguridad Social. Que el
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ocupacionales,
incentivar
desarrollar
programas
de
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27
Clase
I
II
III
IV
V
Mnimo
14
21
35
64
93
Promedio
21
35
64
93
102
Mximo
28
49
93
122
186
Clculo de la cotizacin
Artculo 95. El monto de las primas que se debe pagar por los
empleados de una empresa se establecer multiplicando el total de
salarios por el grado de riesgo que se ha asignado a la empresa y
por un factor constante igual a cinco coma trescientos setenta y
cinco (5,375), dividido entre diez mil (10.000).
Es decir, aplicando la siguiente frmula:
TS x GR x FC
10.000
Donde:
TS: total de salarios mensuales
GR: grado de riesgo que se ha asignado a la empresa
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30
31
1.470,00
259,80
37,50
245,00
2.012,30
(14,70)
1.997,60
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CONCLUSIN
La Seguridad Social es la proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros
mediante una serie de medidas pblicas, bajo el principio de universalidad,
integralidad, eficiencia, solidaridad, unidad y participacin, proporcionadas a partir
de un conjunto integrado de sistemas y regmenes prestacionales, complementarios
entre s e interdependientes, destinados a atender las contingencias de los habitantes
de la Repblica respecto a enfermedades y accidentes, sean o no de trabajo, cesanta,
desempleo, maternidad, incapacidad temporal y parcial, invalidez, vejez, nupcialidad,
muerte y cualquier otro riesgo, teniendo como requisito principal, la afiliacin.
Concatenada a tales acepciones y fundamentado en el artculo 86 de la Carta Magna,
el estado venezolano promulga la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social, la
cual sufre una reforma parcial, que an se encuentra vigente; en este sentido,
configura el establecimiento de un sistema nacional de seguridad social regido por el
Estado que garantice a los trabajadores la proteccin econmica y social necesarias
frente a contingencias propias de toda relacin laboral. La Ley in comento consagra
normas dirigidas a establecer y regular la rectora, organizacin, funcionamiento y
financiamiento de dicho sistema, que en la actualidad cuenta con algunos creados y
otros pendientes de creacin; promueve la gestin de los regmenes prestacionales y
la forma de hacer efectivo el derecho a la seguridad social por parte de los
particulares para el mejoramiento de la calidad de vida, abarcando sistemas de: Salud,
que compone al rgimen de salud; Previsin Social, que ocupa el rgimen de
servicios sociales, de empleo, pensiones y otras asignaciones econmicas, as como
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Referencia
Documental
en
Lnea].
Disponible
en:
http://www.monografias.com/trabajos13/segsocdf/segsocdf.shtml. [Consulta: 15
de septiembre de 2011].
Informe Especial Agosto de 2008. Veintisis (26) Nuevas Leyes Dictadas por el
Presidente de la Repblica en marco de la Ley Habilitante. [Boletn Informativo
en Lnea]. Disponible en: www.bakernet.com [Consulta: 5 de septiembre de
2011].
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