Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
DECLARAO DE SALAMANCA
E
LINHA DE AO SOBRE NECESSIDADES EDUCATIVAS ESPECIAIS
efetiva maioria das crianas e melhoram a eficincia e, certamente, a relao custobenefcio de todo o sistema educativo.
3. Apelamos a todos os governos e os instamos a:
- dar a mais alta prioridade poltica e oramentria melhoria de seus sistemas educativos,
para que possam abranger todas as crianas, independentemente de suas diferenas ou
dificuldades individuais;
- adotar, com fora de lei ou como poltica, o princpio da educao integrada que permita a
matrcula de todas as crianas em escolas comuns, a menos que haja razes convincentes
para o contrrio;
- desenvolver projetos demonstrativos e incentivar intercmbios com pases com
experincia em escolas integradoras;
- criar mecanismos, descentralizados e participativos, de planejamento, superviso e
avaliao do ensino de crianas e adultos com necessidades educativas especiais;
- promover e facilitar a participao de pais, comunidades e organizaes de pessoas com
deficincia no planejamento e no processo de tomada de decises para atender a alunos e
alunas com necessidades educativas especiais;
- despender maiores esforos na pronta identificao e nas estratgias de interveno,
assim como nos aspectos profissionais;
- assegurar que, num contexto de mudana sistemtica, os programas de formao do
professorado, tanto inicial como contnua, estejam voltados para atender s necessidades
educativas especiais nas escolas integradoras.
4. Apelamos, alm disso, para a comunidade internacional; instamos particularmente:
- os governos com programas de cooperao internacional e as organizaes internacionais
de financiamento, especialmente os patrocinadores da Conferncia Mundial sobre Educao
para Todos, a UNESCO, o UNICEF, UNDP e o Banco Mundial:
a defender o enfoque da escolarizao integradora e apoiar programas de ensino que
facilitem a educao de alunos e alunas com necessidades educativas especiais;
- As Naes Unidas e seus organismos especializados, particularmente a OIT, a OMS, a
UNESCO e o UNICEF:
a aumentar sua contribuio para a cooperao tcnica e a reforar sua cooperao e
sistemas de intercmbio, de modo a apoiar, de forma mais eficaz, atendimento mais amplo
e integrador de pessoas com necessidades educativas especiais;
- as organizaes no-governamentais que participam da programao nacional e da
prestao de servios:
a fortalecer sua colaborao com os organismos oficiais nacionais e a intensificar na
participao, no planejamento, na aplicao e avaliao de uma educao integradora para
alunos com necessidades educativas especiais;
- a UNESCO, como organizao das Naes Unidas para a educao, a:
cuidar para que as necessidades educativas especiais faam parte de todo debate sobre
a educao para todos nos distintos foros;
obter o apoio de organizaes de docentes aos temas relacionados com a melhoria da
formao do professorado com relao s necessidades educativas especiais;
estimular a comunidade acadmica a intensificar a pesquisa, os sistemas de
intercmbio e a criao de centros regionais de informao e documentao e a atuar
tambm na difuso dessas atividades e dos resultados e objetivos alcanados, no plano
nacional, na aplicao da presente Declarao.
arrecadar fundos com a criao, em seu prximo Plano a Mdio Prazo (1996-2002) de
um programa mais amplo para escolas integradoras e de programas de apoio da
comunidade que possibilitem o desenvolvimento de projetos-piloto que ofeream novos
2
sociais no s uma tarefa tcnica, mas tambm depende, antes de tudo, da convico, do
compromisso e da boa vontade de todos os indivduos que integram a sociedade.
7. O principio fundamental que rege as escolas integradoras de que todas as crianas,
sempre que possvel, devem aprender juntas, independentemente de suas dificuldades e
diferenas. As escolas integradoras devem reconhecer as diferentes necessidades de seus
alunos e a elas atender; adaptar-se aos diferentes estilos e ritmos de aprendizagem das
crianas e assegurar um ensino de qualidade por meio de um adequado programa de
estudos, de boa organizao escolar, criteriosa utilizao dos recursos e entrosamento com
suas comunidades. Deveria ser, de fato, uma contnua prestao de servios e de ajuda
para atender s contnuas necessidades especiais que surgem na escola.
8. Nas escolas integradoras, crianas com necessidades educativas especiais devem receber
todo apoio adicional necessrio para garantir uma educao eficaz. A escolarizao
integradora um meio mais eficaz para fomentar a solidariedade entre as crianas com
necessidades especiais e seus colegas. A escolarizao de crianas em escolas especiais - ou
classes especiais na escola de carter permanente deveria ser uma exceo, s
recomendvel naqueles casos, pouco freqentes, nos quais se demonstre que a educao
nas classes comuns no pode satisfazer s necessidades educativas ou sociais da criana,
ou quando necessrio para o bem-estar da criana ou das outras crianas.
9. A situao com relao s necessidades educativas especiais varia enormemente de pas
para pas. H pases, por exemplo, em que h boas escolas especiais para alunos com
deficincias especficas. Essas escolas especiais podem ser consideradas como valioso
recurso para a criao de escolas integradoras. O pessoal dessas instituies especiais
possuem os conhecimentos necessrios para a pronta identificao de crianas com
deficincias. As escolas especiais podem tambm servir como centro de formao para o
pessoal das escolas comuns. Finalmente, as escolas especiais - ou departamentos nas
escolas integradoras - podem continuar oferecendo uma melhor educao aos poucos
alunos que no podem ser atendidos nas escolas ou classes comuns. A inverso nas atuais
escolas especiais deveria ser orientada para facilitar seu novo compromisso de prestar apoio
profissional s escolas comuns, para que estas possam atender s necessidades educativas
especiais. O pessoal das escolas especiais pode dar uma importante contribuio para as
escolas comuns no que diz respeito adaptao do contedo e mtodo dos programas de
estudo s necessidades individuais dos alunos.
10. Os pases que tm poucas ou nenhuma escola especial fariam bem, de um modo geral,
em concentrar seus esforos na criao de escolas integradoras e de servios
especializados, sobretudo na formao do pessoal docente em necessidades educativas
especiais e na criao de centros com bons recursos de pessoal e equipamento, aos quais as
escolas pudessem recorrer para servir maioria de crianas e jovens.
A experincia, sobretudo nos pases em via de desenvolvimento, indica que o alto custo das
escolas especiais supe, na prtica, que s uma pequena minoria de alunos, normalmente
oriundos do meio urbano, se beneficia dessas instituies. A grande maioria de alunos com
necessidades especiais, particularmente nas reas rurais, carece, em conseqncia, desse
tipo de servios. Em muitos pases em desenvolvimento, calcula-se em menos de um por
cento o nmero de atendimentos de alunos com necessidades educativas especiais. A
experincia, alm disso, indica que as escolas integradoras, destinadas a todas as crianas
da comunidade, tm mais xito na hora de obter o apoio da comunidade e de encontrar
formas inovadoras e criativas de utilizar os limitados recursos disponveis.
19. A integrao de crianas com deficincia dever fazer parte dos planos nacionais de
educao para todos. Mesmo nos casos excepcionais, em que seja necessrio escolarizar
crianas em escolas especiais, no necessrio que sua educao seja completamente
isolada. Dever-se- procurar que freqente, em tempo parcial, as escolas comuns. Devero
ser tomadas as medidas necessrias para conseguir a mesma poltica integradora de jovens
e adultos com necessidade especiais, no ensino secundrio e superior, assim como nos
programas de formao. Tambm se dever dispensar a ateno necessria para garantir a
igualdade de acesso e de oportunidades a meninas e mulheres com deficincia.
20. Ateno especial dever ser dispensada s necessidades de crianas e de jovens
portadores de deficincias graves ou mltiplas. Eles tm o mesmo direito, que os demais
membros da comunidade, de vir a ser adultos que desfrutem de um mximo de
independncia, e sua educao dever ser orientada nesse sentido, na medida de suas
capacidades.
21. As polticas educativas devero levar em conta as diferenas individuais e as diversas
situaes. Deve ser levada em considerao, por exemplo, a importncia da linguagem dos
sinais como meio de comunicao para os surdos, e ser assegurado a todos os surdos
acesso ao ensino da linguagem de sinais de seu pas. Face s necessidades especficas de
comunicao de surdos e de surdos/cegos, seria mais conveniente que a educao lhes
fosse ministrada em escolas especiais ou em classes ou unidades especiais nas escolas
comuns.
22. A reabilitao baseada na comunidade deve fazer parte de uma estratgia geral
destinada a ministrar ensino e capacitao eficazes a pessoas com necessidade educativas
especiais, em funo dos custos. A reabilitao baseada na comunidade dever constituir
um mtodo especfico de desenvolvimento comunitrio que tenda a reabilitar, oferecer
igualdade de oportunidades e facilitar a integrao social de pessoas com deficincia. Sua
aplicao deve ser o resultado de esforos conjuntos das prprias pessoas com deficincia,
de suas famlias e comunidades e dos servios educativos, de sade, profissionais e de
assistncia social.
23. Tanto as polticas como os acordos de financiamento devem fomentar e propiciar a
criao de escolas integradoras. Devero ser superados os obstculos que impeam a
transferncia de escolas especiais para escolas comuns e a organizao de uma estrutura
administrativa comum. Os progressos na direo da integrao devero ser auferidos por
meio de estatsticas e pesquisas nas quais se possam comprovar o nmero de alunos com
deficincia que se beneficiam dos recursos, conhecimentos tcnicos e equipamentos
destinados a pessoas com necessidades educativas especiais, assim como o nmero de
alunos com necessidades educativas especiais matriculados em escolas comuns.
24. Deve ser melhorada, em todos os nveis, a coordenao entre os responsveis pelo
ensino e os responsveis pela sade e assistncia social, com o objetivo de se criar uma
convergncia e uma eficaz complementariedade. Nos processos de planejamento e
coordenao, preciso tambm levar em conta o papel real e potencial que podem
desempenhar as organizaes semipblicas e as organizaes no-governamentais. Esforo
especial dever ser feito para conquistar o apoio da comunidade ao atendimento das
necessidades educativas especiais.
25. As autoridades nacionais se encarregaro de supervisionar o financiamento externo das
necessidades educativas especiais e, em colaborao com os associados no mbito
internacional, certificar-se de que esteja em consonncia com as polticas e prioridades
7
nacionais cujo objetivo a educao para todos. Por sua vez, as organizaes bilaterais e
multilaterais de ajuda devero estudar atentamente as polticas nacionais no que se refere
s necessidades educativas especiais na hora de planejar e executar os programas de
ensino e reas correlatas.
B. FATORES ESCOLARES
26. A criao de escolas integradoras, que atendam a uma grande nmero de alunos nas
zonas rurais e urbanas, requer a formulao de polticas claras e decisivas de integrao e
um adequado financiamento; esforo em nvel de informao pblica para lutar contra os
preconceitos e fomentar atitudes positivas; extenso programa de orientao e de formao
profissionais e os necessrios servios de apoio. Ser necessrio introduzir as mudanas na
escolarizao, que a seguir se detalham, e muitas outras, para o xito das escolas
integradoras: programa de estudos, construes, organizao da escola, pedagogia,
avaliao, dotao de pessoal, tica escolar e atividades extra-escolares.
27. A maioria das mudanas necessrias no se limitam integrao de crianas com
deficincia. Essas mudanas fazem parte de uma reforma do ensino necessria para
melhorar sua qualidade e relevncia, e da promoo de um maior aproveitamento escolar
por parte de todos os alunos. Na Declarao Mundial sobre Educao para Todos foi
ressaltada a necessidade de um modelo que garantisse a escolarizao satisfatria de toda
a populao infantil. A adoo de sistemas mais flexveis e adaptveis, capazes de levar em
considerao as diferentes necessidades das crianas, contribuir para o xito no ensino e
na integrao. As seguintes diretrizes centralizam-se nos pontos que devem ser
considerados na hora de integrar, em escolas integradoras crianas com necessidades
educativas especiais.
Flexibilidade do programa de estudos
28. Os programas de estudos devem ser adaptados s necessidades da criana e no o
contrrio. As escolas devero, por conseguinte, oferecer opes curriculares que se adaptem
s crianas com capacidade e interesses diferentes.
29. Crianas com necessidades educativas especiais devem receber apoio adicional no
programa regular de estudos diferente. O princpio diretor ser o de dar a todas as crianas
a mesma educao, com a ajuda adicional necessria quelas que a requeiram.
30. A aquisio de conhecimentos no apenas uma simples questo de instruo formal e
retrica. O contedo do ensino deve atender s necessidades dos indivduos, a fim de
poderem participar plenamente no desenvolvimento. A instruo deve ser relacionada com a
prpria experincia dos alunos e com seus interesses concretos, para que assim se sintam
mais motivados.
31. Para acompanhar os progressos de cada criana, devero ser revistos os procedimentos
de avaliao. A avaliao de formao dever integrar-se no processo educativo comum
para manter o aluno e o professor informados do grau da aprendizagem alcanada,
identificar as dificuldades e ajudar os alunos a super-las.
32. A alunos com necessidades educativas especiais dever ser dispensado apoio contnuo,
desde a ajuda mnima nas classes comuns at a aplicao de programas suplementares de
apoio pedaggico na escola, ampliando-os, quando necessrio, para receber a ajuda de
professores especializados e de pessoal de apoio externo.
8
33. Quando necessrio, se dever recorrer a ajudas tcnicas apropriadas e exeqveis para
se obter uma boa assimilao do programa de estudos e facilitar a comunicao, a
mobilidade e a aprendizagem. As ajudas tcnicas tornar-se-o mais econmicas e eficazes
quando vindas de um centro comum em cada localidade, no qual
se disponha de
conhecimentos tcnicos para ajustar as ajudas s necessidades individuais e mant-las
atualizadas.
34. Pesquisas regionais e nacionais devem ser desenvolvidas para a elaborao de
tecnologia de apoio apropriado s necessidades educativas especiais. Os pases que
ratificaram o Acordo de Florena devero ser instados a utilizarem o dito instrumento para
facilitar a livre circulao de material e de equipamentos relacionados com as necessidades
de pessoas com deficincia. Quanto aos pases que no tenham aderido ao Acordo, que
sejam convidados a faz-lo, para facilitar a livre circulao de bens e servios de carter
educativo e cultural.
Gesto Escolar
35. Os administradores locais e os diretores de estabelecimentos escolares podem dar uma
grande contribuio para que as escolas atendam mais a crianas com necessidades
educativas especiais, caso lhes seja dada a autoridade necessria e adequada capacitao
para isso. Devem ser convidados a criar procedimentos de gesto mais flexveis, a
remanejar os recursos pedaggicos, diversificar opes educativas, facilitar a mtua ajuda
entre crianas, ajudar alunos que experimentem dificuldades e estabelecer relaes com
pais e a comunidade. Uma boa gesto escolar depende da participao ativa e criativa dos
professores e do pessoal, da colaborao e do trabalho em equipe para atender s
necessidades dos alunos.
36. Os diretores dos centros escolares devero cuidar, especialmente, de fomentar atitudes
positivas na comunidade escolar e propiciar eficaz cooperao entre professores e pessoal
de apoio. As modalidades adequadas de apoio e a exata funo dos diversos participantes
no processo educativo devero ser decididas mediante consultas e negociaes.
37. Toda escola deve ser uma comunidade coletivamente responsvel pelo xito ou fracasso
de cada aluno. O corpo docente, e no cada professor, dever partilhar a responsabilidade
do ensino ministrado a crianas com necessidades especiais. Pais e voluntrios devero ser
convidados a participar de forma ativa nas atividades da escola. Os professores, todavia,
desempenham um papel decisivo como gestores do processo educativo, ao dar apoio a
crianas com a utilizao dos recursos disponveis tanto na classe como fora dela.
Informao e Pesquisa
38. A difuso de exemplos de prticas bem sucedidas pode contribuir para melhorar o
ensino e a aprendizagem. muito valiosa tambm a informao sobre pesquisas
pertinentes. Dever ser dado apoio, no plano nacional, ao aproveitamento das experincias
comuns e criao de centros de documentao; alm disso, dever ser melhorado o
acesso s fontes de informao.
39. Servios educativos especiais devero ser integrados nos programas de pesquisa e
desenvolvimento de instituies de pesquisa e de centros de elaborao de programas de
estudos. Ateno especial dever ser dispensada, nesse sentido, a pesquisas prticas
centralizadas em inovadoras estratgias pedaggicas. Os professores devero participar
9
10
11
A educao pr-escolar
53. O xito das escolas integradoras depende em grande parte de uma pronta identificao,
avaliao e estmulo de crianas, ainda muito pequenas, com necessidades educativas
especiais. Devem ser elaborados programas de atendimento e de educao para crianas
com menos de 6 anos de idade ou para reorient-las com vista ao seu desenvolvimento
fsico, intelectual e social e ao aproveitamento escolar. Esses programas tm um importante
valor econmico para o indivduo, para a famlia e a sociedade, uma vez que impedem o
agravamento das condies incapacitantes. Os programas desse nvel devem reconhecer o
princpio de integrao e desenvolver-se de um modo integral, combinando as atividades
pr-escolares e os cuidados sanitrios da primeira infncia.
54. Muitos pases adotaram polticas que favorecem a educao pr-escolar, quer
promovendo a criao de jardins de infncia ou escolas infantis, quer organizando a
informao das famlias e as atividades de sensibilizao juntamente com os servios
comunitrios (sade, maternidade e puericultura), as escolas e as associaes locais,
familiares ou de mulheres.
Preparao para a vida adulta
55. Jovens com necessidades educativas especiais devero ser ajudados a passar por uma
correta transio da escola para a vida adulta. As escolas devero ajud-los a ser
economicamente ativos e dot-los com as aptides necessrias para a vida quotidiana,
ensinando-lhes habilidades funcionais que atendam s demandas sociais e de comunicao
e s expectativas da vida adulta. Isso exige tcnicas apropriadas de capacitao e
experincias diretas em situaes reais fora da escola. Os programas de estudos de alunos
com necessidades educativas especiais em classes superiores devero incluir programas
especficos de transio, apoio para acesso ao ensino superior quando possvel, e a
subseqente capacitao profissional para prepar-los para atuarem como membros
independentes e ativos de suas comunidades, ao sarem da escola. Essas atividades
devero ser executadas com a ativa participao dos orientadores profissionais, dos
sindicatos, das autoridades locais e dos diferentes servios e organismos interessados.
Educao de Meninas
56. As meninas com deficincia so duplamente desfavorecidas. Faz-se mister um esforo
especial para capacitar e educar meninas com necessidades educativas especiais. Alm do
acesso escola, lhes deve ser dado acesso informao, orientao e modelos que as
ajudem a fazer opes realistas, preparando-as assim para seu futuro papel de adultas.
Educao continuada e de adultos
57. Dever ser dispensada a necessria ateno a pessoas com deficincias na hora de
elaborar e executar os programas educativos. Essas pessoas devero ter prioridade nesses
programas. Devero ser tambm planejados cursos especiais que se ajustem s
necessidades e condies de diferentes grupos de adultos com deficincia.
F. PARTICIPAO DA COMUNIDADE
58. Os Ministrios da Educao e as escolas no devem ser os nicos a perseguir o objetivo
de dispensar o ensino a crianas com necessidades educativas especiais. Isso exige tambm
12
entre eles as organizaes de pessoas com deficincia e outras organizaes nogovernamentais. Quando for o caso, as organizaes governamentais nacionais e regionais
deveriam prestar tambm apoio financeiro e de outra natureza.
O Papel das Organizaes de voluntrios
66. Como as associaes de voluntrios e as organizaes no-governamentais nacionais
tm maior liberdade de agir e podem atender mais rapidamente a manifestas necessidades,
todo apoio lhes dever ser prestado para que formulem novas idias e proponham servios
inovadores. Podem desempenhar um papel inovador e catalisador e ampliar o alcance dos
programas da comunidade.
67. As organizaes de pessoas com deficincia isto , as organizaes em que as ditas
pessoas influem de forma decisiva - devem ser convidadas para participar ativamente na
determinao das necessidades, na formulao de opinies e prioridades, na avaliao dos
servios e na promoo da mudana.
Sensibilizao Pblica
68. Os responsveis pela tomada de decises em todos os nveis, inclusive o da educao,
devero reafirmar periodicamente seu compromisso de fomentar a integrao e desenvolver
uma atitude positiva nas crianas, nos professores e no pblico em geral, com relao s
pessoas com necessidades educativas especiais.
69. Os meios de comunicao podem desempenhar papel predominante no fomento de
atitudes favorveis integrao social das pessoas com deficincia, eliminando os
preconceitos, corrigindo a informao errnea e inculcando mais otimismo e criatividade
com relao ao potencial das pessoas com deficincia. Os meios de comunicao devero
ser utilizados para informar o pblico sobre novos mtodos pedaggicos, especialmente
sobre os servios educativos especiais nas escolas comuns, divulgando exemplos de prticas
acertadas e de experincias bem-sucedidas.
G. RECURSOS NECESSRIOS
70. A criao de escolas integradoras como forma mais eficaz de alcanar a educao para
todos deve ser reconhecida como uma poltica-chave governamental que dever ocupar
lugar de destaque no programa de desenvolvimento de um pas. S assim se podero obter
os recursos necessrios. As mudanas introduzidas nas polticas e nas prioridades no sero
eficazes se no for atendido um mnimo de requisitos em matria de recursos. Ser
necessrio chegar a um compromisso poltico, tanto no nvel nacional como no da
comunidade, para a alocao de novos recursos ou o remanejamento dos j existentes. As
comunidades devem desempenhar um papel essencial na criao de escolas integradoras,
mas tambm primordial o apoio do governo na busca de solues eficazes e viveis.
71. A distribuio de recursos entre as escolas dever levar em considerao, de uma
maneira realista, as diferenas de gastos necessrios para ministrar uma educao
apropriada a crianas com diferentes capacidades. O mais realista seria comear pelo apoio
s escolas que desejem dar um ensino integrador e iniciar projetos-piloto, em determinadas
reas, para adquirir a experincia necessria para uma paulatina expanso e generalizao.
Na generalizao do ensino integrador, a importncia do apoio e da participao de
especialistas dever atender natureza da demanda.
14
72. Devero ser tambm alocados recursos para os servios de apoio formao de
professores, a centros de recursos e a professores encarregados da educao especial.
Dever tambm ser proporcionada uma assistncia tcnica adequada para pr em prtica
um sistema educativo integrador. Os modelos de integrao devero, portanto, estar
relacionados com o desenvolvimento dos servios de assistncia em nvel central e
intermdio.
73. Constitui meio eficaz de obter o mximo proveito a integrao dos recursos humanos,
institucionais, logsticos, materiais e financeiros dos diversos servios ministeriais
(educao, sade, bem-estar social, trabalho, juventude, etc.), de autoridades territoriais e
locais e outras instituies especializadas. Para combinar os critrios educativos e sociais
com relao aos servios educativos especiais, se faro necessrias estruturas eficazes de
gesto que favoream a cooperao dos diversos servios no plano nacional e local e que
permitam a colaborao entre autoridades pblicas e organismos associativos.
III. DIRETRIZES DE AO NOS PLANOS REGIONAL E INTERNACIONAL
74. A cooperao internacional entre organizaes governamentais e no-governamentais,
regionais e inter-regionais, pode desempenhar um papel muito importante no fomento das
escolas integradoras. Em funo da experincia passada na matria, as organizaes
internacionais, intergovernamentais e no-governamentais, assim como os organismos
doadores bilaterais, poderiam considerar a possibilidade de unificar seus esforos na
aplicao dos seguintes enfoques estratgicos.
75. A
Assistncia tcnica estar voltada para mbitos estratgicos de interveno com
efeito multiplicador, especialmente nos pases em desenvolvimento. Uma das principais
tarefas da cooperao internacional ser apoiar o incio de pequenos projetos-piloto cujo
objetivo seja a comprovao dos enfoques e a criao de capacidades.
76. A organizao de associaes regionais, ou entre pases que partilham os mesmos
critrios sobre necessidades educativas especiais, poderia resultar no planejamento de
atividades conjuntas sob os auspcios dos existentes mecanismos regionais e sub-regionais
de cooperao. Essas atividades poderiam aproveitar as economias de escala para se basear
na experincia dos pases participantes e fomentar a criao de capacidades nacionais.
77. Misso prioritria que incumbe s organizaes internacionais facilitar o intercmbio
entre pases e regies, de dados, informaes e resultados dos programas-piloto relativos
aos servios educativos especiais. O acervo de indicadores internacionais comparveis,
sobre os avanos da integrao no ensino e no emprego, dever fazer parte da base
mundial de dados sobre educao. Centros de ligao poderiam ser criados nas sub-regies
para facilitar os intercmbios de informaes. Devero ser reforadas as estruturas
existentes no plano regional e internacional e estendidas suas atividades a mbitos como
polticas, programao, capacitao de pessoal e avaliao.
78. Um elevado ndice de casos de deficincia conseqncia direta da falta de informao,
da pobreza e das ms condies sanitrias. Tendo em vista o aumento dos casos de
deficincia no mundo, sobretudo nos pases em desenvolvimento, uma ao conjunta
dever ser desenvolvida no plano internacional, em estreita coordenao com os esforos
realizados no plano nacional, para prevenir as causas de deficincia por meio da educao,
o que, por sua vez reduzir a freqncia das deficincias e tambm, por conseguinte, das
demandas a que todo pas tem que atender com limitados recursos financeiros e humanos.
15
16