BROCHURE

Direction Gnrale
des Infrastructures,
des Transports
et de la Mer

Les systmes de transport

intelligents en France
(STI)

Juin 2011

Ministre de l'cologie, du Dveloppement durable,

des Transports et du Logement
www.developpement-durable.gouv.fr

Lessystmesdetransport
intelligentsenFrance
(STI)

Lessystmesd'informationetdecommunicationdanslestransportsontcommencsedvelopperilya
plusde30ans(gestioncentralisedescarrefours,informationsurletraficBisonFut...).
Nousvivonsactuellementunephased'acclration,avecdenouveauxacteurs,denouveauxoutilsetde
nouvellesattentesdeservicesdestinsungrandnombred'usagersdanstoutel'Europe.
LaFranceatpionniresurbeaucoupdeservicesauxusagersfondssurlesSTI.Lesprojetsen
prparationactuellement(billettiqueetinformationpourlamobilitsurtlphoneportable,vhicules
communicants...)reposentsurlacooprationentredessystmespublicsmisenplacesurdesterritoires
limitsetdesobjetsintelligentsfabriqusparl'industriepourdesmarchsmondiaux.
Lacoordinationeuropenneestncessaire,demmequelacrationd'unsystmenationalpouratteindre
unniveaudeservicerpondantauxattentesdesusagers(cequin'estpasencorelecas)etpourmaintenir
descapacitsdeconceptionetderalisationquipuissenttrevalorisesl'international.Ltatestattendu
pourfaciliterlacrationetgarantirlaprennitdecesystmealliantpublicetpriv.

IPrsentationetobjectifs
Les systmes de transport intelligents doivent
apporter leur concours au dploiement des
politiquespubliquesdetransport:

LesgrandsobjectifsdespolitiquesSTI

optimisationdelutilisationdesrseauxpar
lamultimodalitpourlestransportsdepersonnes
etdemarchandises

1. donner aux exploitants des rseaux

dinfrastructures et de services de transport
desoutilsleurpermettantdeproposerleurs
clients des solutions de bout en bout
optimisantlusagedescapacitsexistantes
des diffrents modes tout en respectant les
rglesdelaconcurrence

promotion des transports publics par

linformationdesusagersetlabillettique

2. amliorerlascurit,enparticulierlascurit
routire, par la connaissance et la
comprhension des rgles appliquer et
faire voluer les comportements en
automatisantlescontrles

Valideurdecartedetransport

scurit routire par lautomatisation des

contrlesetlatlmatiqueroutire,
rduction des consommations dnergie et
de la pollution par les systmes de gestion de
traficetlesvhiculescommunicants.
Lessystmesdetransportintelligentsontproduits
pardesentreprisesindustriellesetdeservices
dehautetechnologieettrsdiversifies.

3. amliorerlaqualitdelaviedanslesvilles
et les services de mobilit quelles offrent
leurshabitantsetleursvisiteurs,enfacilitant
lusage des transports publics et des modes
doux,
notamment
par
linformation
multimodale, labillettiqueetdesorganisations
delogistiqueurbaineperformantes
4. rduire les ingalits en agissant sur
laccessibilit, la fois pour les personnes
mobilit rduite et pour les territoires les
moinsbiendesservis
5. matriser les consommations dnergie et
les missions de polluants en rduisant la
congestion et en produisant des indicateurs
adapts aux diffrentes catgories de
dcideurs (y compris les usagers finaux) sur
leseffetsdeleursactionspardesexploitations
assezractivesdesdonnesdisponiblespour
fairevoluerlescomportements.

Cette branche a des possibilits de

dveloppement importantes du fait des progrs
rapidesdestechniquesquellemetenuvreetil
importe de laider saisir ces opportunits pour
crerdelavaleuretdelemploi.

Cependant ce dveloppement ne sera prenne

que si le march se dveloppe largement, ce qui
supposedeuxconditions:
il faut que les STI soutiennent les politiques
publiquesdetransportauxdiffrentsniveauxo
ces politiques sont dcides, suivies et
finances

il faut aussi que les effets d'chelle puissent

jouer, ce qui implique un jeu d'acteurs tourn
versl'interoprabilit.
On retrouve dans les politiques europennes,
nationalesetlocales,desobjectifsanalogues,que
lon ne peut plus imaginer atteindre sans des
systmes dinformation STI performants, du fait
de la complexit des problmes et de la varit
desbesoins.

Surveillancecrossroadradar

IIActeursetconcertation

Le dveloppement des STI soulve de

nombreuses questions, qui ncessitent des
changes rguliers entre le secteur priv et le
secteurpublic.

(PREDIM) depuis plusieurs annes et dans le

cadre du comit d'orientation de la nouvelle
AgenceFranaisedelInformationMultimodaleet
delaBillettique(AFIMB)etsesgroupesdetravail.

LAssociation
TransportEnvironnement
Circulation (ATECITS France), regroupe
industriels, consultants, chercheurs, experts des
services de ltat et des collectivits locales
autourdegroupesdetravail,journestechniques,
revue TEC et Congrs national annuel
francophone.

Unestructureanalogueexistedanslaplupartdes
tats membres de lUE : ERTICOITS Europe,
association de droit belge, dont la France est
membre depuis sa cration en 1994, rassemble
une centaine de grands acteurs, industriels et
autoritspubliques.

Diffrentes administrations, sont galement

concernes. Les questions auxquelles les tats
sont habituellement confronts en matire de
transport se posent le plus souvent mode par
mode: scurit, concurrence et coopration
des acteurs, financement, nuisances ils ont
des composantes techniques et des dimensions
sociales diffrentes pour la route, le fer, la voie
deauetletransportmaritime.

Les collectivits locales sont trs concernes,

commematresd'ouvragedenombreuxsystmes
(transport
public,
gestion
des
routes
dpartementalesetdesvoiriesurbaines,services
d'urgence...) qui sont aujourd'hui fragments et
pourraientrendreplusdeservicesmoindrecot
s'ilstaientconusdsledpartpourlesbesoins
desusagersquipassentd'unterritoireunautre.

PCCarrefoursVilledeParis
L'Etat a plusieurs rles : rgulation, planification,
exploitation, autorit concdante. La Direction
Gnrale des Infrastructures, des Transports
et de la Mer (DGITM) change rgulirement
avec:
l'Assemble des Dpartements de France
(ADF) au sein du Comit des matres d'ouvrage
routiers(COMOAR),animparleSETRA
le Groupement desAutorits Responsables
de Transport (GART)au sein de la Plateforme
de Recherche et dExprimentation pour le
Dveloppement de lInformation Multimodale

PCdescuritdestunnels(Nanterre)

Cest galement mode par mode que se sont

dvelopps les premiers systmes de transport
intelligent STI, pour faciliter les changes entre
les mtiers lintrieur des entreprises, puis des
entreprises avec leurs clients, leurs fournisseurs
etleursadministrationsdetutelle.

Dans la priode actuelle, la dcentralisation,

lintgration europenne, la prise en compte de
problmes globaux comme la congestion, les
consommations dnergie et la protection du
climat rendent ncessaires des approches
concertes:
pour linformation des usagers sur loffre
multimodale de transport public : plusieurs
niveaux de collectivits locales sont concerns
(rgion, dpartements, agglomrations ou
communauts urbaines ou leurs regroupements
sous la forme dautorits organisatrices de
transport) et les dcisions prises au niveau
national doivent tenir compte de la manire dont
lesproblmesseposentcesdiffrentsniveaux.

(Agence Franaise pour lInformation

Multimodale et la Billettique), un service
comptencenationale,atmisenplaceauprs
de la DGITM.Elle a pour mission de mettre en
rseau les services d'information crs par les
autorits organisatrices des transports afin
damliorer l'information des voyageurs. Son
Comit dorientation runit des reprsentants de
lensemble des acteurs concerns, dont la
DGCIS,DirectionduMinistredelconomie,des
Finances et de lIndustrie, en charge notamment
delconomienumrique
pour le transport de marchandises et la
logistique, le programme de recherche orient
vers la normalisation NORMAFRET cr par la
DGITM associe des professionnels, la DGCIS et
laDirectiongnraledesDouanes
pour la scurit routire, la coordination est
apparuedsledpartncessaire,bienavantque
lonparledetransportintelligent, aveclinstitution
ds 1972 d'un comit interministriel (runissant
priodiquement les ministres pour dfinir la
politique)etdunedlgation(quipepermanente
charge de prparer les dcisions et de veiller
leurapplication).
En ce qui concerne les systmes dinformation,
les changes doivent tre permanents au moins
entre les reprsentants des gestionnaires
dinfrastructures (rseau national non concd,
rseau concd, dpartements, villes) qui ont la
responsabilit de lexploitation des voiries et des
quipementsSTIqui ysontplacs,lesautorits

depolicequiontfixerdesrglesdecirculation
adaptesauxcirconstancesetcellesquidoivent
fairerespecterleCodedelarouteainsiqueles
serviceschargsdelhomologationetducontrle
desvhicules.

PCautoroutier
Les services durgence, les prestataires de
services
dassistance,
les
constructeurs
automobiles, les tlcommunications, peuvent
tregalementconcernsselonlessujetstraits.
Une coopration plus troite dans la conception
des systmes entre les reprsentants des
acheteurs et des fournisseurs serait ncessaire:
dans un contexte gnral de restriction
budgtaire, la communication sur les systmes
de transport intelligents, si elle est seulement
porte pas des offreurs de solution, ne suffit
plus convaincre les matres d'ouvrage
potentiels, notamment du secteur public.

IIILadirectiveeuropenneSTI

Ladirectivecadre201040/UEdu7juillet2010
pour le dploiement de systmes de transport
intelligentsdansledomainedutransportroutieret
d'interfaces avec d'autres modes est entre en
vigueur en aot 2010. Elle donne mandat la
Commission europenne de dfinir les
spcifications dans quatre domaines prioritaires
pour aboutir au dploiement coordonn des STI
interoprablesdanstoutel'Unioneuropenne.

Les tatsmembres doivent fournir en 2011 et

2012 des rapports sur les systmes existants et
lesprojets.Danslesannessuivantes, ilsauront
rendrecomptedesmesuresprisespourlamise
enuvredesspcifications.
Les points forts qui justifient le dploiement des
STIenFranceaujourd'huisont:lamultimodalit
(les systmes d'information peuvent apporter
beaucoup pour une meilleure gestion des flux de
marchandisescommepourletransfertmodaldes
voyageurs
vers
le
transport
public),
l'environnement
(rgulation
du
trafic,
coconduite, aide l'information sur les
missions...), et la mutualisation des cots de
conception (systmes ouverts avec une plus
grande intgration des besoins des acheteurs,
notammentdescollectivitslocales).
Six actions prioritaires ont t choisies pour
faire des spcifications :
1) la mise disposition, dans lensemble de
lUnion, de services dinformations sur les
dplacements multimodaux ;
2) la mise disposition, dans lensemble de
lUnion, de services dinformations en temps
rel sur la circulation ;
3) les donnes et procdures pour la fourniture,
dans la mesure du possible, dinformations
minimales universelles sur la circulation lies
la scurit routire gratuites pour les usagers ;

Le Comit STI prvu l'article 15 de la Directive,

compos de reprsentants des tats-membres, a
t mis en place en dcembre 2010.
La Commission prvoit de runir ce comit 2 3
fois par an, ce qui permettra dexprimer les avis
des administrations nationales sur les mesures
prendre pour permettre l'application des
spcifications proposes par la Commission.

Information
Il importe que les consquences possibles des
spcifications envisages sur les acteurs
concernssoientvaluesd'unefaonprciseau
niveau national, ce qui implique notamment que
ces acteurs soient informs des scnarios
possiblesetpuissentdonnerleuravis.
Dans ce but un groupe de travail
interministriel sur les STI a t mis en place
par le Secrtariat Gnral aux affaires
europennes(SGAE).
Le Comit des matres d'ouvrage routiers,
charg de contribuer la politique nationale sur
lesorientationsduRSTsurlesSTI,estentrainde
runirleslmentsutileslapriseencomptedes
pointsdevuedescollectivitslocales
La DGITM a demand l'ATECITS France de
sensibiliser les professionnels sur les travaux
europens et d'animer une plate forme
d'information
(http://url.exen.fr/34615)
pour
faciliter les changes entre les reprsentants des
secteurs public et priv sur les travaux de la
Commission Europenne et les mesures
prendreauniveaunational.

4) la mise disposition harmonise dun service

dappel durgence (e-Call) interoprable dans
toute lUnion ;
5) la mise disposition de services
dinformations concernant les aires de
stationnement sres et scurises pour les
camions et les vhicules commerciaux ;
6) la mise disposition de services de
rservation
concernant
les
aires
de
stationnement sres et scurises pour les
camions et les vhicules commerciaux.

VisueldelaplateformedelATECITS

IIILesPolitiquesSTIenFrance
L'informationroutire
Elle existe en France de longue date et se
dveloppe continment (offre Bison Fut, mdias
grand public, radios autoroutires, panneaux
message variables, information temps de
parcours, services divers crs par des
oprateurs publics ou privs). Cependant des
services multimodaux commencent se
dvelopper, notamment sous forme de sites
internet.Maiscetteinformationpeutetdoitencore
volueravecpourtripleobjectif:
damliorer la continuit territoriale des
servicesrendus
derendrelinformationdavantagemultimodale
de permettre lapparition de nouveaux
services exploitant les possibilits offertes par la
diversification des origines des donnes et des
supportsde diffusionjointeslaccroissementde
lacapacitdesrseauxdetransmission.

accs, laffectation variable des voies,

linterdictiondynamiquededpassementpour
lespoidslourds.
Alchellelocale,lagestiondesincidentssera
amliore,dunepartentendantlasurveillance
dutraficdenouvellespartiesdurseau,dautre
partenrenforantlesquipementsdestunnels
routiers de grande longueur, dans le cadre du
programmedescurisationdeceuxci.

Transportsdemarchandises
Lutilisationdestechnologiesdelinformationetde
la communication pour mettre en uvre des
servicesd'informationroutireddisautransport
de marchandises est une ide plutt nouvelle.
D'autres systmes d'information concernent les
poids lourds (systmes de page, contrle des
temps de conduite et de repos, pesage en
marche)pourlessystmesinitisparlespouvoirs
publics,systmesdesuividesflottesdevhicule
etdufretinitisparlesprofessionnels.Ainsi,pour
unbonfonctionnementdestransportsdematires
dangereuses(TMD)etentoutescurit.
Danslesprochainesannes,laccentseramissur
le dveloppement de systmes dinformation sur
les places de parking disponibles sur les aires
de service de certaines autoroutes et sur la mise
enplacedunserviceinternetdinformationsur
les rglementations et procdures concernant
lestransportsexceptionnels.

SiteSytadin:EtatdutraficenIledeFrance
La gestion du trafic est dvelopper trois
chelles, appelant des modes dintervention
diffrents:
lchelle rgionale et interrgionale, voire
internationale, est celle des plans de gestion du
trafic,permettantdeprvoiretdactiverentemps
utilelesmesuresprendresuruncorridorencas
dedifficultmajeure.Laplupartdesplansexistent
dj mais il conviendra de maintenir une
couverture du territoire en accord avec les
besoinsetdelesamliorerentenantcomptedes
retoursdexprience.
lchelle intermdiaire pour laquelle les
principaux dploiements sont prvus dans les
prochaines annes, avec le dploiement sur les
sections les plus charges de systmes tels que
la rgulation dynamique des vitesses et des

Outrelesaspectslislalocalisationentemps
rel des vhicules et des quipements, des
systmes dinformation devront pouvoir aussi
grerlecontrledelaccsauxinfrastructures
et certaines zones gographiques denses ou
protges (geofencing), de laffectation dun
itinraire dtermin (corridoring) ainsi que les
effetsdeseuildeconcentrationdesMDsurles
parkings, gares de triage, entrepts, ports
maritimes et fluviaux, et les distances entre les
vhicules. Enfin, il est impratif davoir un
systme scuris de gestion des alarmes et de
rponseimmdiateetapproprieauxincidents.
La plupart des expditeurs et des transporteurs
de matires dangereuses les plus sensibles
utilisent un systme tlmatique de suivi et de
contrle des vhicules, conformment aux
directives europennes, ainsi quun outil de
gestion
embarqu
des
marchandises
transportes (temprature, pression) selon leur
nature et et les rglements imposs par les
conventions internationales ADR, RID et ADNR.

La Commission Economique pour l'Europe des

Nations Unies (CEEONU) , qui est comptente
pour la rglementation des transports terrestres
de matires dangereuses a mis en place, ds
2008,unatelierTlmatiquepourledploiement
de systmes intelligents mutifonctionnels et
interoprables.

Aires de stationnement scurises

pourpoidslourds
LaDirectiveSTIn'apaspourobjetdespcifierles
caractristiques des aires de stationnement qui
permettentdelesqualifierdescurisesnide
dterminer les conditions de dploiement de ces
quipements.
Elleporteseulementsurlessystmespermettant
d'une part d'informer sur l'existence et la
disponibilit de ces aires et d'autre part
d'effectuerdesrservations.
EnFrance,6airesonttauditesetlabellises
dans le cadre du projet europen LABEL. Les
entreprises sont trs sensibles la localisation
desairesetauxservicesquiysontproposs.

Utilisation des STI pour la protection

del'environnement
L'obligation d'affichage des missions de CO2
lies aux prestations de transport fait partie des
dcisions prises dans le cadre du Grenelle de
l'Environnement.Lestextesd'applicationssonten
cours dadoption et la normalisation des
mthodologies avance au niveau europen.
Onpeutpenserquecesinformationsserontissus
d'un traitement a posteriori des donnes issues
des systmes de comptabilit et de donnes
complmentaires produites par les systmes
d'aide l'exploitation des entreprises et de
gestiondesinfrastructures.

Laqualitdel'information
La multiplication des sources de donnes et
des canaux de diffusion de l'information ainsi
que la varit des besoins des voyageurs crent
les conditions d'un dveloppement du march de
l'informationpourlamobilit.
Ce phnomne a beaucoup d'aspects positifs
mais prsente galement un certain nombre de
risques. En particulier la qualit de l'information
n'est vraiment amliore par l'augmentation du
nombre de donnes disponibles que si des
traitements appropris sont effectus, ce dont
l'utilisateur n'a pas ou peu les moyens de se
rendrecompte.
Parailleursencasdecrise,ilestpossiblequeles
informationsproduitesparlesprocessushabituels
soient indisponibles ou risquent d'induire des
comportementsinadaptsdelapartdesusagers.
Les gestionnaires d'infrastructures et de rseaux
sont trs demandeurs de rgles imposer aux
fournisseursdeservicesd'aidelamobilitence
qui concerne le contenu des informations qu'ils
diffusent.Cecipeutfairedbat.
La France est favorable une intgration
progressive des systmes d'information
multimodaux au niveau europen et donc
l'laboration de spcifications permettant de
rpondre aux besoins des usagers qui se
dplacent audel des frontires des Etats
membres.
Ces spcifications devront permettre aux
nouveaux systmes et ceux qui ont t
modernissd'treinteroprablesdsleurmiseen
service et, dans la mesure du possible, de
cooprer avec les systmes existants, sans
perturber le fonctionnement de ceuxci, lesquels
pourront continuer fonctionner tant que leurs
matres d'ouvrage n'auront pas dcid de les
renouveler.

STIetaideslaconduite

LesSTIapportentauconducteurplusdeconfort
etdescurit.

Les systmes de navigation permettent

d'optimiser le dplacement et peuvent tre
compltspardesindicationssurlagomtriede
larouteetleslimitationsdevitesse.

Transportdesmatiresdangereuses

Les systmes d'coconduite associs une

formation adapte peuvent rduire les
consommations de carburant de faon
significative(entre5et15%).

Les limiteurs de vitesse pourraient sadapter la

rglementation applicable au lieu o se trouve le
vhicule, avec des effets positifs sur la scurit et
la fluidit du trafic. La recherche est active dans
ce domaine, notamment sur les systmes
coopratifs qui peuvent impliquer l'installation
d'quipements sur les infrastructures.

2. Les tatsmembres sont en charge de

l'organisation des services d'urgence. En
fonction de leur taille et des usages locaux,
certains ont choisi de crer une plate forme
nationale et pourraient prendre la dcision de
traiter non seulement les appels d'urgence mais
aussi des appels d'assistance. Mais ce n'est pas
unerglegnrale.
On a considr en France que les appels
d'urgencedevaienttretraitsauplusprsdu
terrain, dans des services dpartementaux. Pour
lesusagersquisouhaitentbnficierpartout d'un
service d'assistance, des services privs se sont
misenplaceetceuxciappellent,lecaschant,
lesservicesenchargedel'urgence.

Chronotachygraphe:appareilnumriquede
contrledestempsdeconduiteetderepos

Un rfrentiel a t cr pour permettre de

vrifier la qualit de cette prestation de rception
desappelsetdelevededoutedesortequeles
services organisant les interventions d'urgence
puissent accepter d'tre appels sans problme
par des plate formes prives agres, mme
situesdansunautrepays.

3. Le systme europen mettre en place doit

resterneutreparrapportceschoixnationaux.Il
ne doit pas en particulier se traduire par une
obligation pour les tatsmembres de prendre en
charge (aux frais des contribuables) le traitement
desappelsd'assistance.

AppeldUrgence

Le systme europen embarqu eCall doit

tre conu comme un ensemble harmonis de
services d'assistance et d'urgence, dont il s'agit
d'assurer la qualit et l'interoprabilit sous les
troiscontraintessuivantes:

1.Onnepeutcompternisurlesautomatismesni
sur les usagers pour faire au dpart la
discrimination entre les appels qui visent
obtenir une assistance (par exemple un
dpannage) et ceux qui relvent de l'urgence
(priseencharged'unbless).

Ce dossier concerne outre la Scurit routire,

les ministres de l'Intrieur (Direction de la
Scurit Civile, organisation des SDIS), de
l'Industrie (Tlcoms et Homologation des
vhicules), Sant (organisation des SAMU qui
reoivent les appels 112 dans certains
dpartements) et les collectivits locales
(notamment dpartements ) pour le financement
desSDIS.

Les urgences sont environ 20 fois moins

nombreuses que les demandes d'assistance. Il
fautdoncdanslesystmevrifiersil'intervention
des services d'urgence est bien justifie, ce que
l'onappellelalevededoute

Ilimporteque l'ensemble desacteurssoientbien

conscients des consquences en termes de
cots de fonctionnement, d'organisation et de
responsabilit pour chacun d'eux dans les
diffrentsscnariosenvisageables.

IVLesPolitiquesterritorialesSTI

LeSNITetlesSTI

Le schma national des infrastructures de

transports(projetencoursdlaboration)sinscrit
dans la mise en uvre du Grenelle de
lenvironnement.
Son ambition est d'intgrer pleinement, dans
toutes leurs composantes (environnementale,
sociale et conomique), les enjeux du
dveloppement durable dans la politique de
l'tatenmatired'infrastructuresdetransport,
tout en rpondant aux besoins de la socit en
matiredemobilit.
LhorizonduSNITestde2030ans.

Les systmes de transports intelligents routiers

ont leur place dans cette stratgie. Rattache
laxe Optimiser le systme de transports
existants, laction Dvelopper les systmes
dinformation routire et de gestion
dynamiquedutraficmetlaccentsurlextension
au rseau non concd caractristiques
autoroutiresdelinformationroutireentemps
rel et sur la mise en place sur les sections les
plus charges du rseau national de systmes
dynamiquesdegestiondutrafic:
dtectionautomatiquedincidents
rgulationdesvitessesetdesaccs
interdictiondedpassertemporairepourlesPL
gestion dynamique des voies, incluant
lutilisation temporaire de la bande darrt
durgenceenvoieauxiliaireouenvoietransports
encommunsurlesautoroutesurbaines,
reroutage,

simulation des conditions de trafic afin

danticiperlesplansdegestiondutrafic).

PolitiqueSTIauniveaurgional

Lesrgionssontdirectementconcernesparles
STI en tant qu'autorits organisatrices des
transportsrgionaux,notammentferroviaires.
Plusieurs d'entre elles ont pris l'initiative de
coordonner la mise en place des systmes
d'information multimodaux sur leur territoire ainsi
quel'interoprabilitdessystmesbillettique.
AvantprojetduSNIT(Janvier2011)

Lastratgieeststructureparquatreaxes:
Optimiser le systme de transport existant
pour limiter la cration de nouvelles
infrastructures
Amliorer les performances du systme de
transportdansladessertedesterritoires
Amliorer les performances nergtiques du
systmedetransport

Ellessontgalementsensibles,danslecadrede
leurscomptencesconomiques,lacontinuit
transfrontalire de ces services, notamment
lorsque les flux de dplacements domicile
travailsontimportantsentrergionsvoisines.
Plusieurs rgions ont misen place des politiques
de transport de marchandises, la fois pour
organiser les flux et pour dvelopper la valeur
ajoute cre par les activits logistiques. Des
actions rgionales pour la promotion des
changes dmatrialiss (STI pour les chanes
d'approvisionnement) sont envisages, en liaison
avecdesplesdecomptitivit.

Rduire l'empreinte environnementale des

infrastructuresetquipementsdetransport.

Elle est dcline, dune part en une soixantaine

d'actions qui orientent les politiques des
gestionnaires dinfrastructures en termes
dexploitation, dentretien et de modernisation
desrseaux,dautrepartenunchoixdeprojets
dedveloppement.

PolitiqueSTIauniveaudpartemental
Les dpartements sont gestionnaires d'une
grande partie du rseau routier franais et, ce
titre,directementconcernsparlesSTI.
Les routes, dont ils ont la responsabilit, se
situentdansdescontextestrsvaris,allantde

zones rurales des zones compltement

urbanises, et dans certains cas, de
dveloppement priurbain rapide, et ont subi des
volutionsimportantesenquelquesannesquant
lanatureetauvolumedestrafics.
Les besoins qui pourraient tre satisfaits par
des STI sont donc trs diffrents selon les
dpartements, de sorte que la dfinition des
prioritsestdjunequestiondlicate.
Lesquestionsd'interoprabilitaveclesrseaux
urbains et le rseau national doivent tre
abordes ds que l'on envisage des systmes
coopratifs,carilpeuttredifficile,tantpourles
vhicules que pour les conducteurs, d'identifier
quelssontlesservicesdisponibles.

Les dpartements ont galement

responsabilitsenmatiredetransport:

des

- organisationdestransportsscolaires
- actionsociale(transportlademande)
- tourisme
- services
durgence
(les
Services
dpartementauxd'incendieetdesecourssontdes
tablissements publics dont le Conseil
d'administration est prsid par le Prsident du
Conseilgnral).
Pour que les responsables des dpartements
intgrentlesSTIdansleursstratgiesenmatire
de routes, de transports, de dplacements et
d'environnement, il est ncessaire qu'ils
disposent, en tant que matres d'ouvrage
potentiels, d'une information plus prcise sur
lessolutionsquisontdjleurdispositionet
surcellesquipourraientl'trerapidementsileurs
besoinstaientmieuxidentifisparlesindustriels.

PolitiqueSTIpourunevilledurable

La mobilit est une proccupation croissante

pour les villes : leur dveloppement et leur
attractivit dpendent directement de leur
capacit maintenir et si possible amliorer le
niveau de confort, rgularit et rapidit des
transports qu'elles mettent disposition de leurs
habitants et de leurs visiteurs pour accder au
travail, aux commerces et aux services.
Dans le mme temps, la croissance des
mtropoles rend la mobilit de plus en plus
difficile assurer, en termes de financement, de
consommation, d'nergie et d'atteintes
l'environnement.

Les STI pourraient certainement apporter

davantage cette problmatique s'ils taient
dploys plus largement. Ils interviennent en effet
dans plusieurs domaines :
Les schmas de transports et la
rpartitiondesactivits:ilsdoiventtremens
en cohrence, que ce soit pour des
amnagements nouveaux ou pour la
reconstructiondesvilles.
La connaissance des dplacements peut tre
obtenue en analysant les donnes produites par
lesSTIdestinsl'exploitationdesrseaux.Ces
donnes peuvent alimenter des modles de
prvisionetdesimulationdiffrenteschelles,
indispensables pour prendre des dcisions
claires, condition qu'elles soient de qualit,
c'estdire constitues de sries compltes de
longuedureetreprsentantbienlaralit.

Les transports de masse haute vitesse

deviennentdeplusenplusncessairesaufuret
mesure que la ville s'tend, que les flux et les
distancesparcouruesaugmentent.
Transport ferroviaire rgional, mtros, tramways,
voies rapides, ponts et tunnels constituent
l'armature ncessaire des mtropoles. Les STI
apportent des outils d'aide l'exploitation de ces
systmes(gestiondel'offre)ainsiquedesaides
l'informationdesvoyageursetautomobilistes.

Panneaumessagesvariables

Ainsi ces derniers sont amens participer,

lorsque cela est possible, la matrise de la
congestion en provoquant des changements
d'itinraires ou des dcalages des dplacements
dansletemps(gestiondelademande).
On attend galement des STI qu'ils aident la
gestiondescrisesenproposantauxoprateurs
des diffrents rseaux des mesures cohrentes
(plans de gestion) et des outils d'changes
d'information sur la situation dans la ville et ses
volutionspossibles(prvisionsetsimulations).
Lagestiondutraficurbainalongtempst
guideparlarecherched'uneutilisationmaximale
de la voirie par l'automobile et ceci au dtriment
desdeuxroues,despitonsetdelaqualitde
servicedesbus,sansparlerdesnuisances.

Les politiques actuelles de limitation de la place

desvoituresenvilles'appuientsurdessystmes
de rgulation des feux de carrefours, qui sont
conuspourdonnerlaprioritauxvhiculesde
transportencommun.

loi SRU de 1999 qui charge les autorits

organisatrices responsables des plans de
dplacements urbains de mettre en place des
servicesd'informationmultimodale,
cration en 2002 de la plate forme de
recherche et d'exprimentation pour l'information
multimodale (PREDIM) par une charte associant
lesMinistres(Transports,Recherche,Industrie),
les collectivits (GART, Ville de Paris), les
transporteurs, l'Etat (CERTUIFSTTAR) et les
industriels pour aider au montage de projets,
faire avancer les sujets techniques, en liaison
avec les instances de normalisation et juridiques
(statutdesdonnes)ainsiquelesusages.

Prioritautramway

LesSTIparticipentl'exploitationdesflottesde
bus pour assurer la disponibilit des vhicules,
une liaisonpermanenteaveclesconducteurs,un
suividelargularitdespassagesauxarrtsetla
gestiondesincidents.
Lessystmesd'aidel'informationdesusagers
des transports en commun jouent un rle
important pour convaincre des personnes qui
peuventdisposerd'unevoituredenepasl'utiliser
en permanence, parce que ces systmes
concrtisent la notion de systme de transport
dontlafinalitestbienleservicerendul'usager.
Le dveloppement de l'usage d'Internet et des
objetsnomadesintelligentscrentaujourd'huiune
attente pour des services d'information
multimodaux intgrs sur la mobilit. La
plupart des entreprises qui grent les
infrastructures et les systmes de transport des
villes ne sont encore ni organises ni quipes
pourpouvoirrpondrerapidementcetteattente.
Il s'agit d'une volution positive qu'il convient
d'encouragerendterminantlesspcificationsqui
permettront des entreprises, exerant des
nouveauxmtiersdefournisseursdeservices
la mobilit, de collecter des informations venant
des
gestionnaires
d'infrastructures,
des
oprateursdetransport,desautoritsdelavilleet
d'autressourcesdedonnesafindelesprsenter
leurs clients (par diffrents mdias) sous la
forme qui leur conviendra le mieux
(personnalisation) et den assurer la qualit en
toutescirconstancesetpourtous.
Auniveaufranais,l'interoprabilitdesSTIpour
les transports publics est une question pose
depuisunedouzained'annes:
chartebillettiquenationalede1998,

dans le cadre du Grenelle, cration en aot

2010 de l'Agence Franaise d'Information
Multimodale et de Billettique (AFIMB) avec un
Comitd'orientationrunissantdesreprsentants
desacteursconcerns(Etat,Collectivitslocales,
Transporteurs, Usagers) afin d'appuyer la
normalisation et de mettre en rseau les
systmes crs par les autorits organisatrices
pour rpondre aux demandes de calcul
d'itinrairessortantdeslimitesdeleursterritoires.

Lobjectif global de matrise des missions de

pollution se traduit pour les principales villes
franaises par l'obligation d'tablir et d'actualiser
des plans de dplacements urbains (PDU). Les
STI ont un rle jouer pour aider les diffrents
acteursurbainsraliserdesvaluationsdeleurs
missions et des plans de dplacements (PDA
,PDE,PDIE)enliaisonaveclesPDUetlesplans
d'actionnergieclimatterritoriaux.

Enfin, la logistique urbaine, les nouvelles

mobilits(covoiturage,partageetlocationde
vhicules pour des courtes dures, modes
doux)ontbesoinpoursedvelopperdeservices
d'information commodes et peu coteux (sites
Internet, services mobiles) pour l'organisation du
dplacement,larservationetlepaiement
Le contrle du stationnement contribue par
ailleurs limiter le nombre de voitures utilises
ensolodanslescentresvilles.
Lamatrisedesvitessesdansleszonesdenses
permet d'envisager la coexistence en scurit de
diffrentstypesdemobilit.
Les services d'coconduite et les limiteurs de
vitesse s'adaptant la vitesse autorise
contribuent galement la performance
nergtique du systme de transport et la
fluidit du trafic dans les zones urbaines.

NOTESPERSONNELLES

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MinistredelEcologie,
duDveloppementdurable,
desTransportetduLogement

DirectiongnraledesInfrastructures,
desTransportsetdelaMer

ArcheSud92055LaDfenseCedex

Tl.:0140812122

DICOM_DGITMJuin2011Crditsphotos:L.Mignaux/MEDDTL(pagedecouv+p.2,10),G.Crossay/MEDDTL(pagedecouv),B.Suard/MEDDTL(p.4,9),DiRIF(pagedecouv+p.5,8),Actia
(pagedecouv+p.7),VilledeParis(p.1),AFSA(p.2),ATECITS(p.3),SAFRAN(p.4)Imprimsurdupapiercertificolabeleuropen

www.developpement-durable.gouv.fr