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PLAN DE GESTION

INTEGRAL DE LOS
RECURSOS HIDRICOS

Setiembre - 2,016

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

DOCUMENTO PATROCINADO POR :

CEC GUAMAN POMA DE AYALA

Lucio Quiones Jalisto

Director ejecutivo de Guamn Poma

Equipo Tcnico:

Pamela Achahui

David Quispe Valer


Ubaldino Condori
Eloy Apaza

Area de Cartografa.Miguel Cutimbo

Jafet Rozas Pimentel


Consultor :

Edwin Segura Villegas.


Directivos de la CC. De Huaccoto
Setiembre-2016

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Tabla de contenido

PRESENTACION.- ..................................................................................................................... 3

BREVE CONCEPCION DE LA GIRH.- ......................................................................................... 4

CAPITULO I .- IDENTIFICACION DE LA PROBLEMTICA DE LA GESTION INTEGRAL DE RECURSOS


HIDRICOS. ............................................................................................................................................ 7
Diagnstico de la disponibilidad de agua ......................................................... 7
Caracterizacin........................................................................................................ 7

Diagnstico de la demanda de agua (uso poblacional, agrario, naturaleza) ........ 10


Caracterizacin...................................................................................................... 10

Diagnstico de eficiencia en la gestin del agua .................................................. 13


Caracterizacin...................................................................................................... 13

Diagnstico de la infraestructura.......................................................................... 16
Caracterizacin...................................................................................................... 16

Diagnstico proteccin de los recursos hdricos .................................................. 17


Caracterizacin...................................................................................................... 17

Diagnstico de calidad de las aguas...................................................................... 18


Caracterizacin...................................................................................................... 18

Diagnstico del riesgo ........................................................................................... 19


CAPITULO II.2.1

2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5

2.2
2.3

Caracterizacin...................................................................................................... 19

DIAGNSTICO DE LA GESTIN INTEGRAL DE RECURSOS HDRICOS ....................... 21

Aprovechamiento de recursos hdricos .......................................................... 21


Disponibilidad ...................................................................................................... 21
Demanda ............................................................................................................. 33

Eficiencia ............................................................................................................. 42

Infraestructura ..................................................................................................... 47
Proteccin............................................................................................................ 52

Calidad de aguas ............................................................................................... 59


Gestin de riesgos ............................................................................................. 65

CAPITULO III: PLAN GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA COMUNIDAD DE


HUACCOTO ........................................................................................................................................ 73
Marco legal.- ....................................................................................................... 73

A NIVEL NACIONAL .......................................................................................... 73

A NIVEL REGIONAL ......................................................................................... 74


A NIVEL LOCAL ................................................................................................. 76

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Visin.................................................................................................................... 76

Definicin del problema a solucionar .............................................................. 77

Aprovechamiento de los recursos Hdricos.- ................................................. 77


Calidad del agua................................................................................................. 78

Gestin de riesgo ............................................................................................... 79


Gobernanza ........................................................................................................ 79

Alcances, definicin de los Objetivos y Metas del Plan GIRH .................... 79


Alcance ................................................................................................................ 79

Objetivos Estratgicos ....................................................................................... 79


Metas Estratgicas............................................................................................. 79

Programas, Proyectos y acciones del Plan GIRH. ........................................ 82


De corto plazo (0 a 2 aos) .............................................................................. 82
De mediano plazo (3 a 5 aos) ........................................................................ 88
De largo plazo (5 a 10 aos) ............................................................................ 90

Plan de accin a corto plazo del Plan GIRH .................................................. 91

Constitucin del Comit de Gestin de Recursos Hdricos. ........................ 91


Ejecucin de los Programas a corto plazo (1 ao) ....................................... 91
Preparacin de las estrategias para la gestin.............................................. 96
Educacin y sensibilizacin .............................................................................. 96
Concertacin y articulacin ............................................................................... 96
Control y vigilancia ............................................................................................. 97
Participacin ........................................................................................................ 98

Financiamiento ................................................................................................... 98

Fortalecimiento organizacional....................................................................... 100

ANEXOS ........................................................................................................................................... 102

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LISTA DE MAPAS

MAPA 1: UBICACIN DE LA COMUNIDAD DE HUACCOTO ........................................................................... 8


MAPA 2: HIDROGRAFA DE LA COMUNIDAD DE HUACCOTO ..................................................................... 26
MAPA 3: MAPA HIDROGEOLOGICO ........................................................................................................ 30
MAPA 4 : ZONAS DE RIESGO HUACCOTO.- ............................................................................................ 67
MAPA 5 : MAPA DE RIESGOS ................................................................................................................ 69

LISTA DE GRAFICOS

GRAFICO 1: SERIE GENERADA PRECIPITACIN TOTAL ANUAL EN EL REA DE ESTUDIO ................................. 23


GRAFICO 2: SERIE DE CAUDALES MEDIOS PROMEDIO MANANTES HUACCOTO ........................................... 24
GRAFICO 3: DEMANDA DE AGUA DE USO POBLACIONAL ................................................................................. 34
GRAFICO 4: DEMANDA REQUERIDA DE USO AGRCOLA ................................................................................... 36

LISTA DE CUADROS
CUADRO 1: PRECIPITACIN ESTACIONAL Y ANUAL 1971 2000 EN LA REGIN CUSCO ........................... 22
CUADRO 2: MANANTIALES UBICADOS POR COMUNIDAD Y CAUDALES AFORADOS . ..................................... 24
CUADRO 3: DISPONIBILIDAD HDRICA DE LA COMUNIDAD DE HUACCOTO(M3/S) ........................................ 28

CUADRO 4: DEMANDA DE AGUA MENSUALIZADA CON FINES DE USO POBLACIONAL ................................... 34


CUADRO 5: PRINCIPALES CULTIVOS EN LA COMUNIDAD HUACCOTO ........................................................ 35

CUADRO 6: DEMANDA HDRICA TOTAL POR RIEGO POR GRAVEDAD (MMC) HUACCOTO ......................... 35
CUADRO 7 : DEMANDA DE AGUA MENSUALIZADA CON FINES DE USO PECUARIO........................................ 36

CUADRO 8: CUADRO RESUMEN DE CAUDALES PROMEDIO ANUAL DE FUENTES DE CAPTACIN ................... 36


CUADRO 9: HORAS DE SERVICIO POR CENTRO POBLADO ........................................................................ 36
CUADRO 10: CLORACIN EN LOS SISTEMAS DE AGUA ............................................................................ 37

CUADRO 11: PROYECTOS /GASTOS DE INVERSIN EN SANEAMIENTO (2012-2015) ................................ 38

CUADRO 12: COMPONENTES DE LA INFRAESTRUCTURA DE AGUA DE CONSUMO. ..................................... 48

CUADRO 13: ESTADO DE CONSERVACIN DE LA INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO. ........................... 49


CUADRO 14: ESTADO DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA....................... 49
CUADRO 15: INVENTARIO DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO .................................................................... 49

CUADRO 16 : ESTADO DE CONSERVACIN DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO ....................................... 51


CUADRO 17: ESPECIES MEDICINALES EN LA COMUNIDAD DE HUACCOTO. ............................................... 56

CUADRO 18 : ESPECIES DE LOS MATORRALES EN LA COMUNIDAD DE HUACCOTO .................................... 58


CUADRO 19 : ESPECIES ARBOREAS EN LA COMUNIDAD DE HUACCOTO .................................................. 58

CUADRO 20 : CARACTERSTICAS FSICO QUMICAS DEL AGUA DE CONSUMO DE HUACCOTO..................... 60


CUADRO 21 : CARACTERSTICAS DEL SISTEMA DE CLORACIN ................................................................ 60

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CUADRO 22 : UBICACIN DE ZONAS DE DESLIZAMIENTO ......................................................................... 65
CUADRO 23 : UBICACIN DE ZONAS DE CRCAVAS ................................................................................ 66
CUADRO 24 : UBICACIN DE ZONAS DE ALUVIN.................................................................................... 66

CUADRO 25 : UBICACIN DE ZONAS DE INUNDACIN .............................................................................. 68

CUADRO 26 : ORGANIZACIONES Y CARACTERSTICAS DE LA COMUNIDAD DE HUACCOTO ......................... 71


CUADRO 27: RESUMEN DE LOS PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DE PUESTA EN MARCHA DEL

PLAN GIRH EN UN HORIZONTE DE CORTO PLAZO ......................................................................... 85

CUADRO 28: PLAN DE ACCIN SUGERIDO PARA EL GRUPO TCNICO LOCAL ............................................ 91
CUADRO 29: SECUENCIA Y ESTRATEGIA ESPECFICA DE EJECUCIN DE LOS PROGRAMAS DEL PLAN GIRH

COMUNIDAD DE HUACCOTO, CORTO PLAZO (AO UNO) ................................................................... 92

LISTA DE IMAGENES

IMAGEN 1: MANANTES DE LA COMUNIDAD DE HUACCOTO.............................................................................. 27


IMAGEN 2: LOCALIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO EXISTENTE ........................................ 52

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PRESENTACION.La GIRH es un proceso que promueve el manejo y desarrollo


coordinado del agua, la tierra y los recursos relacionados, con el fin
de maximizar el bienestar social y econmico resultante de manera
equitativa sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas
vitales.
La necesidad urgente de resolver los problemas hdricos a escala
local o regional, muchos de nosotros nos enfrentamos con la necesidad
de involucrarnos en el planeamiento para la accin. La meta general,
al abordar la gestin del recurso hdrico es la sostenibilidad, la cual
debe estar acompaada por equidad social y eficiencia econmica. La
propuesta adecuada para mejorar la gestin del recurso hdrico se
basa en la incorporacin de los interesados en el proceso de decisin y
planeamiento. Por lo tanto, la preparacin de planes de gestin del
recurso hdrico puede ser un proceso ms participativo que el
planeamiento gubernamental convencional.

Este documento recoge tres aspectos fundamentales en la elaboracin


del Plan GIRH, el anlisis de la situacin actual o el diagnostico; la
construccin de los ejes estratgicos sobre los que partir el Plan y el
plan de accin del cual responde a una dinmica ms participativa y
de compromiso por los actores locales de estas comunidades en estudio.

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BREVE CONCEPCION DE LA GIRH.En su forma ms simple, la gestin integrada del recurso hdrico es un concepto lgico y
atractivo. Se basa en que los mltiples usos del recurso hdrico, son interdependientes. Esto es
evidente para todos nosotros. La alta demanda de agua para irrigacin y flujos de drenaje
contaminados por el uso agrcola, significan menos agua fresca para beber o para uso industrial;
las aguas de desecho, municipales o industriales, contaminan los ros y amenazan los
ecosistemas; si el agua debe ser mantenida en un ro para proteger recursos pesqueros y
ecosistemas, se puede desviar menos para la siembra de cultivos. Existen muchos ejemplos
ms que ilustran el hecho bsico de que el uso sin regulacin del escaso recursos hdrico
es un desperdicio y es inherentemente insostenible.
Gestin integrada significa que todos los usos diferentes del recurso hdrico deben ser considerados
en conjunto. La distribucin del agua y las decisiones de gestin consideran los efectos de cada
uno de los usos sobre los otros. Son capaces de tomar en cuenta de forma global, las metas
sociales y econmicas, incluyendo la bsqueda del desarrollo sostenible. Como veremos, el
concepto bsico de GIRH ha sido ampliado para incorporar la toma de decisiones participativa.
Diferentes grupos de usuarios (agricultores, comunidades, ambientalistas) pueden tener
influencia en las estrategias para el desarrollo y la gestin del recurso hdrico. Esto genera
beneficios adicionales, como usuarios informados que aplican auto-regulacin local con relacin a
cuestiones tales como conservacin del agua y proteccin de sitios de captacin de una manera
mucho ms efectiva que la que puede lograrse con regulacin y vigilancia centralizadas.
La mayora de los usos del agua aportan beneficios para la sociedad pero adems presentan
efectos negativos que pueden empeorarse por las malas prcticas de gestin, la falta de regulacin
o la falta de motivacin, debido a los regmenes de gobierno del recurso hdrico imperantes.

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TA BL A 1 . EF E C T O

D E L U S O D E L A G U A P OR S E C T O R S O B RE E L R E C U R S O H D R I C O

Medio

Ambiente
Agricultura
Suministro de
agua y
saneamiento

Efectos positivos

Efectos negativos

Purificacin

Almacenamiento

Ciclo hidrolgico

Aumento en infiltracin

Flujos de retorno

Disminucin en erosin
Recarga de aguas
subterrneas

Desgaste

Salinizacin

Reciclaje de nutrientes

Contaminacin
Anegamiento
Se requiere un alto nivel de
seguridad del agua
Contaminacin de aguas
y
superficiales
subterrneas

Como lo expone la Asociacin Mundial del Agua o Global Water Partnership:


La GIRH es un reto para las prcticas, las actitudes y los
conocimientos profesionales convencionales. Confronta los intereses
sectoriales entrelazados y requiere que el recurso hdrico sea
gestionado holsticamente para el beneficio de todos. Nadie
pretende que afrontar el reto de la GIRH vaya a ser fcil, pero es vital
que se inicie ahora para prevenir la crisis inminente.

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El planeamiento es un proceso lgico, el cual resulta ms efectivo cuando es percibido como un
ciclo continuo, tal y como se muestra en la Figura 2.

El ciclo de planeamiento es una secuencia lgica de fases, la cual es impulsada y sustentada


por un apoyo continuo a la gestin y eventos de consulta que se muestran en el centro de la
figura.

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CAPITULO I .- IDENTIFICACION DE LA
PROBLEMTICA DE LA GESTION INTEGRAL DE
RECURSOS HIDRICOS.
La Gestin de los Recursos Hdricos con fines de uso mltiple puede definirse como el
proceso de control que el hombre ejerce sobre el flujo del agua, en su cantidad, calidad,
lugar y tiempo de ocurrencia, durante el ciclo hidrolgico. Dicha gestin debe orientarse
a maximizar en forma equilibrada los beneficios sociales (equidad), econmicos
(crecimiento econmico) y ambientales (sustentabilidad ambientales), as como a
controlar los fenmenos y efectos adversos asociados con los usos del agua, con el fin
de proteger al hombre y el ambiente que lo sustenta.

DIAGNSTICO DE LA DISPONIBILIDAD DE AGUA


Caracterizacin

La comunidad de Huaccoto, se encuentra Ubicada en la parte Sur del distrito de San


Jernimo, Provincia y Departamento del Cusco. Tiene un patrn de asentamiento
Semidisperso; ubicado en las coordenadas geogrficas:

Latitud sur
Longitud Oeste
Altitud
Clima

:
:
:
:

Los lmites del distrito son:


Norte
Sur
Este
Oeste

1349`00``
723300``
4,100 msnm.
Frgido

Comunidades campesinas Qqueccayoc y Picol del distrito


de Taray, provincia de Calca.
Cooperativa Agraria Angostura del distrito de Saylla, provincia
de Cusco.
Comunidad Campesina Huasao del distrito de Oropesa,
provincia de
Quispicanchis.
Comunidad Campesina Picol Orcompujio del distrito de San
Jernimo, provincia de Cusco

La comunidad de Huaccoto se caracteriza por estar ubicada en una zona denominada


paramo sub tropical a 4, 000 msnm y con una extensin de 1,700 ha determinadas por
zonas de pastizales.

La topografa de la Comunidad de Huaccoto es accidentada, ya que se encuentra muy


cerca el cerro Pachatusan con pendientes predominantes en el sector Norte de la
Comunidad con fallas en una direccin NW-NE, los cuales controlaron los depsitos de
emisiones volcnicas, presenta hacia el sector Sur Este una falla principal, por donde
discurre un pequeo riachuelo denominado ro Huaccoto hasta llegar al sector de la
comunidad e Ccollana (parte baja).

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Mapa 1: Ubicacin de la Comunidad de Huaccoto

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La percepcin de la poblacin comunal actual es que los eventos climticos han
cambiado, con frecuencias de precipitaciones pluviomtricas no estacionarias, con
frecuencias de fenmenos climticos no programados; como las sequias o las
inundaciones por exceso de precipitaciones.

La variacin climtica se encuentra reflejada en los meses de noviembre a abril donde se


dispone de abundante agua, mientras que entre los meses de mayo a septiembre el agua
es escasa.
Por otro lado, se sienten cambios en la frecuencia e intensidad de los periodos de lluvias
y de sequas, que agravan la situacin de escasez en poca de estiaje consecuencia
del cambio climtico. Lo que se constata es que, la disponibilidad de agua en la
comunidad desde hace 5 aos disminuy en el caudal de sus manantes, y en algunos
casos desaparecieron permanentemente, ocasionando desplazamiento de sus zonas de
produccin y en algunos casos ms graves desplazamiento de sus viviendas por carecer
de recurso vital.
Actitudes y prcticas

En los espacios rurales las actitudes en torno al cambio climtico no han sido tan
evidentes, las prcticas tecnolgicas se remontan an ms antes de la aparicin de estos
eventos haciendo que se revaloren estas tecnologas ancestrales ante tan frecuentes
eventos.
Ante la escasez de agua, la respuesta organizada de la poblacin no es suficiente para
reactivar las acciones de mantenimiento y conservacin de las prcticas de proteccin de
suelos y de mantenimiento de agua.
El uso del agua en la agricultura se adeca a la disponibilidad estacional, haciendo
coincidir las pocas de preparacin de tierras, siembra y cultivo con el rgimen de lluvias.
El riego es complementario en los meses que escasea la precipitacin, haciendo uso del
agua de manantes conducidos por canales hasta las parcelas. Las comunidades
continan con las prcticas tradicionales de adecuacin del calendario agrcola a la
disponibilidad estacional de agua.
Problemas

En el actual contexto de gestin de la disponibilidad de los recursos hdricos, los


pobladores han identificado los siguientes problemas:

Prcticas agrcolas inadecuadas, deterioran los recursos agua, suelo y cobertura


vegetal.
Caudal de las fuentes de agua disminuyen en sus puntos de captacin, haciendo
presagiar escasez.
Disminucin de agua de manantes, durante los meses de estiaje.
Desatencin de la demanda con el incremento de la poblacin y el nivel del consumo
familiar, as como por la ampliacin de la frontera agrcola.
Poca prctica de la capacidad de retencin y regulacin de los suelos de la parte alta
de la cuenca, por falta de mantenimiento de las zanjas de infiltracin y prdida de la
cobertura vegetal.
Tecnologas de riego tradicionales ineficientes, con consecuencias de desertificacin.
Limitada aplicacin de sistemas de riego tecnificado.
Prdida de tradiciones y prcticas adquiridas y/o ancestrales.
Escaso compromiso para participar en actividades conservacionistas.
Escasa valoracin de los recursos hdricos de la comunidad y la poblacin urbana.

No se cuenta con un diagnostico real de la disponibilidad hdrica.

Problemas centrales

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Escasez del recurso hdrico limita proyectos de largo alcance.


Desinformacin de la potencialidad de uso de las aguas subterrneas.
Dbil capacidad de gestin de las organizaciones locales con competencia en la
gestin de los recursos hdricos.
Inexistencia de planes de gestin de los recursos hdricos.
Desorganizacin en el control, administracin y vigilancia del recurso hdrico.

Responsables

Los pobladores identifican que las instituciones y actores que estn vinculados y llamados
a actuar para solucionar los problemas son: Comisin de regantes de la comunidad de
Huaccoto, Gobierno Regional, Municipalidad de San Jernimo, Juntas Administradoras
de Servicios de Saneamiento (JASS), Organizacin comunal.

DIAGNSTICO DE LA DEMANDA DE AGUA (USO POBLACIONAL,


AGRARIO, NATURALEZA)
Caracterizacin

Los usos de agua identificados por los integrantes del grupo son: consumo poblacional,
consumo animal, uso agrario y cobertura vegetal.

La dotacin o la demanda per capita, es la cantidad de agua que requiere cada persona
de la poblacin, expresada en litros /habitante/ da. Conocida la dotacin, es necesario
estimar el consumo promedio diario anual, el consumo mximo diario y el consumo
mximo horario.
En la agricultura, se hace uso de este trmino para hacer referencia a la cantidad de agua
cuya aportacin a un cultivo satisface sus necesidades, calculada con parmetros
exclusivamente tcnicos, pero pretendiendo un significado planificador, no obstante
hacerlo con independencia de los precios. La demanda de agua de un regado es
entonces la intensidad de consumo de agua inducida por la atmsfera en los campos de
cultivo.

Los ecosistemas constituyen los componentes fundamentales de las cuencas


hidrogrficas y para mantener en perspectiva la sostenibilidad de stas, es imprescindible
que las funciones, los servicios y los beneficios de los ecosistemas sean reconocidos y
se aplique el nuevo concepto de gestin integrada de los recursos hdricos.
En general se definen tres sectores de usuarios de los recursos de agua dulce, el agrcola,
el industrial y el domstico; ignorndose en general las necesidades que los ecosistemas
proveedores de agua tienen del recurso para su mantenimiento saludable.

En el concepto de gestin integrada de los recursos hdricos, los ecosistemas se


constituyen en proveedores y tambin en usuarios.
Consumo poblacional

El uso del agua para el consumo de la poblacin es prioritario y comprende la dotacin


para el consumo directo, la preparacin de alimentos para la dieta familiar, el aseo
personal y la lavandera.

La administracin y distribucin de agua para el consumo de la poblacin la realiza la


Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), que es la encargada del
tratamiento, distribucin y mantenimiento de los servicios de agua potable y desage de
los centros poblados, es la que verifica el funcionamiento de los servicios de cada familia,
y la que realiza el cobro de una cuota familiar de cuatro soles mensuales para el
financiamiento de la compra de suministros para el tratamiento, materiales de operacin
y mantenimiento de los sistemas. La Direccin Regional de Salud (DIRESA) realiza el

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control de la calidad del agua que se distribuye a la poblacin, monitoreando las aguas
en los sistemas de agua de consumo; sin embargo, estos monitoreos se realizan
espordicamente.
El suministro del agua para el consumo de la poblacin lo promueve la Municipalidad a
travs de la DESABAR. Para los centros poblados lo realiza la JASS, que se encarga de
realizar el tratamiento, distribucin de agua potable y mantenimiento del sistema de
conduccin y distribucin de desage para las poblaciones.

La JASS es una organizacin autogestionaria de servicios de saneamiento, que est


integrada por todos los usuarios y usuarias inscritos en el padrn de socios en cada centro
poblado. Tiene un consejo directivo que se responsabiliza de la administracin y est
compuesto por presidente, secretario, tesorero y vocales. Todos los miembros de la
organizacin tienen el derecho de elegir y ser elegidos para dirigir la organizacin.
En torno al uso domstico del agua, se han establecido reglas y prcticas que se orientan
al buen uso, as como tambin sanciones y multas que los mismos comuneros han
establecido por incumplimiento de los acuerdos, que en algunos casos pueden llegar al
corte del servicio si las faltas son muy graves y reiteradas.

La construccin de sus viviendas. Otro uso que la poblacin de las comunidad de


Huaccoto es el agua es para la construccin de sus viviendas. Por ello, est totalmente
prohibido el uso del agua de consumo humano para hacer adobes y, si alguien lo hace,
es sancionado de acuerdo a los estatutos de la JASS. El agua de las piletas slo es para
consumo humano.
El agua de consumo tambin es sub utilizado para el riego de los huertos, que es aledao
a la vivienda rural.
Agricultura

La actividad agrcola constituye dentro la comunidad de Huacoto la segunda actividad


econmica despus de la explotacin de la cantera de piedra, los cultivos de papa, haba,
trigo, cebada, quinua, mashua, oca, olluco y alfalfa, entre otros, constituyen productos
que sostienen la canasta familiar; son considerados de autoconsumo, las limitaciones
climtica determinan la cedula de cultivos.

El cultivo ms extensivo es la papa en sus diferentes variedades y por las caractersticas


geogrficas el nivel de produccin se ha incrementado en la medida de la intervencin de
tecnologas productivas. Las tareas de preparacin de tierras de cultivo se realizan en los
meses de mayo a agosto, y la siembra a partir de septiembre. En su primera etapa, los
cultivos se desarrollan con agua de riego machaco; posteriormente, dependiendo de la
presencia de lluvias, el riego se hace complementario para asegurar el desarrollo de los
cultivos. Cuentan con sistemas de riego tradicional, a travs de zanjas artesanales, que
aseguran la reserva de agua para el riego de mantenimiento de los cultivos.
El riego, es una actividad que no ha logrado niveles de afianzamiento de su tecnologa,
no existe cultura de riego, por dcadas las reas sembradas han sido determinadas por
los periodos de lluvias (Temporal);. Muchas de las comunidades mantienen la tcnica de
riego por inundacin, si bien ya existen algunas que utilizan el riego por aspersin.

El Comit de usuarios de agua de riego Yllapujio Huaccoto; se encargan de la operacin


y mantenimiento de los canales y de la distribucin de agua para riego, a travs de la
programacin y asignacin de agua a los usuarios. Adems, se encargan del cobro de la
cuota de uso anual; el comit gestionara la proyeccin e instalacin de los sistemas de
riego tecnificado de la comunidad de Huaccoto; as como la formalizacin de la licencia
de uso de agua con fines agrarios de los manantes identificados.

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Actitudes y prcticas

Las condiciones geogrficas de la comunidad de Huaccoto; no han aportado a la


implementacin de canales de riego y/o tecnificacin del agua de riego, la cedula de
cultivos que limita a cultivos semi intensivos como la papa con temporal y el riego de los
huertos agrcolas alrededor de sus viviendas.

Las comunidades conservan tradiciones culturales ancestrales en torno a la agricultura,


como son el uso de tcnicas, herramientas y mano de obra familiar, lo que les permite
mantener las tradiciones del ayni y la minka.
Buena prctica de uso del agua es una prctica no cotidiana en la comunidad de
Huaccoto, el cumplimiento de los estatutos de las JASS y los Comits de usuarios del
Agua de riego, que rigen derechos, deberes y sanciones, motivan a una preservacin
obligatoria del uso del agua.

Los proyectos de agua promovidos por la municipalidad u otras instituciones permiten el


fortalecimiento de las organizaciones y el acceso a mejores servicios, para lo cual
contribuyen con contrapartidas.
Acceso a dotacin de agua

Un requisito para lograr acceder al empleo del agua en sus diferentes usos es estar
empadronado en la JASS o en la comisin de usuarios del Agua de riego. Adems, se
les exige el cumplimiento de todos los derechos y deberes asumidos como usuarios del
servicio, por lo que deben participar en las diferentes actividades programadas a nivel
comunal, sobre todo en el mantenimiento de la infraestructura de riego y con aportes
econmicos.
Problemas en el uso poblacional

Utilizacin del cloro inadecuado.


Indebida utilizacin del agua de consumo, como para los huertos agrcolas y la
construccin.
Hay sectores de la poblacin que an muestran desinters en torno a la solucin de
los problemas que afectan al abastecimiento de agua para uso poblacional.
Dispersin de la poblacin o falta de un plan urbano dificulta una buena administracin
del agua de consumo.
Poca valoracin del agua de consumo.

Problemas en el uso agrcola

La Comunidad no cuenta con reservorios para el almacenamiento de agua de riego,


originando prdidas de agua por infiltracin y evaporacin o escurrimiento perdiendo
las aguas de riego por las quebradas.
Baja eficiencia y prdida del agua por mal estado o la inexistencia de canales de riego
artesanales.
Poco aprovechamiento de las aguas pluviales (no hay proyectos de siembra y cosecha
de aguas)

Problemas y conflictos potenciales

Un problema que an se percibe es la escasez del agua, considerando que la dotacin


no responde a las necesidades para mejorar el sistema productivo agrario.
Desorganizacin en torno al agua de uso agrario.(no cuentan con herramientas de
gestin).

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Problemas centrales

Deficiente cantidad del agua suministrada a la poblacin, limita su abastecimiento.


Insuficiente tecnologa de riego para atencin de las demandas de agua para la
produccin agropecuaria y su desarrollo.
Sensibilizacin deficiente de la poblacin por mantener y mejorar sus prcticas de uso
y proteccin del agua.

Actores involucrados

Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), Direccin Regional de Salud


(DIRESA), la Municipalidad a travs de la DESABAR y las Juntas de usuarios del Agua
de riego; Autoridad local del Agua (ALA-Cusco).

DIAGNSTICO DE EFICIENCIA EN LA GESTIN DEL AGUA


Caracterizacin

Eficiencia en captacin y conduccin


-

Red hdrica superficial. La Comunidad de Huaccoto se ubica dentro del relieve de la


microcuenca en la parte alta donde el agua de lluvia se colecta en pequeas lagunas
naturales de rgimen permanente y temporal en las partes alta de la Comunidad,
donde el relieve del terreno lo permite, a travs de vasos naturales que permiten
almacenar los recursos hdricos. En algunos casos estas lagunas han sido
acondicionadas por los comuneros para aumentar su capacidad de almacenamiento.
A pesar de estos avances, la mayor cantidad del agua de lluvias discurre por las
quebradas, formando una red de ros y torrentes de rgimen contino que conducen
las aguas hasta el rio Huatanay.

La poblacin local ha construido y mantiene los andenes y patapatas como prcticas


ancestrales y, en los ltimos aos, han incorporado nuevas prcticas para el control
de escorrenta y mejora de infiltracin del agua de lluvia como zanjas de infiltracin,
pozos de infiltracin artificiales, terrazas de absorcin y de formacin lenta, y
plantaciones forestales nativos en las partes altas de la Comunidad,
Manantes. El recurso hdrico ubicado en los lugres cercanos a las viviendas rurales
son relativamente suficientes, la poblacin se aprovisiona de agua de los manantes
durante todo el ao para sus actividades bsicas y productivas.

La poblacin ha realizado mejoras sobre algunos manantes para aumentar su caudal,


mientras que otros son captados directamente. Las prcticas de proteccin de
manantes mediante el cercado y forestacin de reas adyacentes son muy escasas.

La falta de proteccin y el pastoreo de animales en zonas cercanas o adyacentes a


los manantes y los cursos de agua vienen alterando su calidad natural y ponen en
riesgo la salubridad de la poblacin de la Comunidad.
Eficiencia en el uso
-

Riego: La conduccin y distribucin del agua de riego se hace por medio de canales
rsticos. El control del uso del agua desde la toma a la chacra est a cargo del usuario
final.

Las prcticas tradicionales como los canales rsticos para la conduccin del agua de
riego y los mtodos de riego por melgas y por surcos son prcticas ancestrales que
se siguen utilizando hasta la actualidad, y que se vienen perdiendo paulatinamente.

13

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO
Uno de los principales problemas respecto al aprovechamiento del agua de riego es
su prdida por infiltracin en los canales rsticos o mal revestidos, el robo de agua,
todo ello causado por la escasa capacidad de inversin local, la insensibilidad al
cumplimiento de los acuerdos y el irrespeto a los usuarios.
Aun cuando se realizan diversas prcticas de uso del agua de riego, se reconoce como
un problema el desperdicio del agua por deficiencias en dichas prcticas de riego final,
como son la excesiva inundacin o deficiencias en el manejo parcelario del agua de
riego en laderas, entre otros.

A pesar de que hay escasez de agua, la responsabilidad del uso final del agua de
riego recae en cada familia usuaria, y su control en los Comits de usuarios del Agua
de riego.

El agua de consumo. El agua de consumo antiguamente ha sido una prctica natural


en el que poco o nada se haca por la calidad y cantidad del agua, ancestralmente el
agua de consumo humano se tomaba directamente de las fuentes.

En la actualidad, la distribucin de agua a la poblacin la realiza la Junta


Administradora de Servicios de Saneamiento. El agua se distribuye directamente y sin
medicin desde los reservorios hasta los pilones familiares de cada vivienda. Cada
familia paga mensualmente entre cinco soles por el servicio de agua, aportes que son
recaudados y administrados por las JASS.
A dems del pago que hacen a la Autoridad Local de Agua por pago de canon de agua
la suma de 120.00 soles.
El funcionamiento de las JASS se realiza cumpliendo el reglamento interno, con
control tambin por parte de la Municipalidad de San Jernimo, y control social por
parte de los vecinos.

La Municipalidad Distrital de San Jernimo, viene realizando trabajos de mejora y


ampliacin de sistemas de agua y saneamiento bsico, en comunidades aledaas,
implementando baos con duchas y lavaderos con sistemas de pozos spticos, para
el tratamiento de las aguas servidas.
No todos usan el agua de manera adecuada o racional. La cultura sobre el buen uso
del agua es muy dbil, y escasos los conocimientos de la poblacin sobre el
tratamiento y manejo del agua y las prcticas de gasfitera.

El principal problema respecto al uso del agua de consumo humano es su escasez y


el tiempo de cobertura del servicio. El crecimiento poblacional y los procesos de
urbanizacin en algunos sectores de la parte alta y media de la Comunidad prevn
conflictos potenciales por la demanda de agua.
Uso de agua para el ganado. El diagnostico participativo a travs de los talleres
realizados en la comunidad de Huaccoto determina que un uso importante de las
aguas es para el consumo de los animales. En poca de lluvias los animales
consumen directamente el agua de riachuelos y pozos de las partes altas, y en poca
seca son abastecidos por agua del mismo servicio familiar.
El control sobre el consumo de los animales domsticos es individual (de cada familia),
y ms directamente de cada pastor. La escasez del agua en pocas secas es un
problema para la crianza animal y cada familia usuaria es responsable de controlar el
acceso al agua.

Por otro lado, no se cuenta con informacin sobre la calidad de las aguas de consumo
humano ni de riego. La poblacin local percibe que hay riesgo de contaminacin de
las aguas que consumen y desconocen si las organizaciones de JASS y de usuarios
del Agua de riego controlan la calidad del agua.

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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO
Los actores locales reconocen que la responsabilidad sobre el control de la calidad
del agua recae en la Autoridad local del Agua (ALA Cusco), Comits de usuarios del
Agua de riego, comits de JASS y la oficina de DESABAR de la Municipalidad Distrital.
Actitudes y prcticas

Las prcticas de conservacin de suelos y de forestacin se despliegan parcialmente en


las partes altas de la comunidad como quelloccata, pampaviacha, trapiche
principalmente.
El problema actual, en relacin a las reas acondicionadas con prcticas de conservacin
de suelos, es su progresivo deterioro por el escaso mantenimiento.

De otro lado, existen reas de ladera y quebradas en proceso de erosin por la falta de
prcticas conservacionistas. En estas reas la infiltracin es mnima y la escorrenta
superficial con arrastre de suelos es alta.

Los aos lluviosos han trado como consecuencia el deslizamiento de tierras agrcolas y
taludes con prdidas colaterales. Sin embargo, no se han tomado acciones para la
prevencin ante la posibilidad de que ocurran mximas precipitaciones.
Organizacin

La administracin y operacin de las obras de captacin de agua para la poblacin las


realizan las Juntas Administradoras de Servicio y Saneamiento (JASS) y los Comits de
usuarios del Agua de riego. Estas organizaciones realizan el empadronamiento de
usuarios, programan faenas para limpieza, mantenimiento y ejecucin de obras de
emergencia, cobran cuotas familiares, y realizan otras actividades para la gestin del
servicio de agua.
Si bien es cierto que existe el reconocimiento de que todos somos responsables de esta
situacin, se puntualiza en actores e instancias que tienen responsabilidad directa sobre
el uso eficiente en gestin del agua, donde los responsables directos son los Comits de
usuarios del Agua de riego, las Juntas Administradoras de Servicio y Saneamiento
(JASS) y los presidentes comunales. Se reconoce tambin la injerencia de la
Municipalidad Distrital.
La comunidad campesina de Huaccoto, se resiste a compartir los manantes que nacen
en terrenos de su propiedad, ya que hay un sentido de propiedad sobre el agua que aflora
en sus terrenos. Cuando escasea el agua se generan tensiones entre las comunidades
o sectores de usuarios, y aunque los conflictos se solucionan parcialmente, se mantienen
latentes y en cualquier momento pueden agudizarse. Algunas de estas tensiones han
generado controversias que han derivado en procesos judiciales.
Problemas

Del anlisis participativo temtico se concluye que los principales problemas son:

Se desconoce la disponibilidad real de recursos hdricos superficiales en la


microcuenca huacotomayu.
Prdidas de recursos hdricos en pocas de abundancia.
Escasez de agua en poca de estiaje.
Baja eficiencia de los aprovechamientos.
Debilidad en la organizacin para distribucin del agua. Escasas capacidades tcnicas
para la gestin, operacin y mantenimiento de los sistemas de distribucin de agua.
Informalidad e inseguridad en el acceso a las dotaciones de agua.
La disponibilidad de agua y capacidad de atencin de la demanda para el consumo
humano es insuficiente en algunas zonas y no se distribuye adecuadamente.

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HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

La comunidad campesina se resisten a compartir los manantes que nacen en sus


terrenos, ya que hay un sentido de propiedad sobre el agua que aflora en ellos.

Problemas centrales

Desconocimiento de la disponibilidad real de recursos hdricos superficiales en la


cuenca.
Prdida de recursos hdricos en pocas de abundancia.
Baja eficiencia en los sistemas de aprovechamiento del agua.
Debilidad en las organizaciones que gestionan el agua.
Cultura inadecuada para la GIRH.

Actores involucrados

Junta de Administracin de Servicios de Saneamiento (JASS), Municipalidad a travs de


la DESABAR y Junta de usuarios del Agua de riego.

DIAGNSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA
Caracterizacin

Infraestructura para consumo poblacional

La infraestructura para el suministro de agua para el consumo de la poblacin se


compone de obras de captacin, aduccin, almacenamiento y distribucin, que tienen
una antigedad media de 10 aos.
En relacin a la infraestructura para la captacin del manante, Perolpujio est en buen
estado y con mantenimiento.

La infraestructura de conduccin y distribucin actual cuenta con cmaras rompe presin,


vlvulas de regulacin, control, purgas y otros elementos. A ello se aade la tubera de
diferentes dimetros.

Para la operacin de los sistemas de agua potable existen 01 Junta Administradora de


Servicio y Saneamiento (JASS) debidamente registradas, que cuentan con estatutos de
obligaciones y derechos, y que se renuevan cada dos aos.

Para la realizacin de trabajos de mantenimiento an se practican aunque con una


participacin decreciente, las tradiciones como las faenas para el mantenimiento de la
lnea de conduccin y obras de almacenamiento. Son trabajos espordicos de tres horas
por las maanas llamadas tutapas, que se realizan en el sistema.
No existe un sistema de desage integral que sea viable.
Infraestructura para riego

En la comunidad de Huaccoto no cuenta con un sistema de riego que beneficie a los


pobladores de Huaccoto. Sin embargo; motivados por la idea de proyectar futuros
sistemas de riego tecnificado se han organizado en comit de regantes de Huacoto
quienes cuentan con una resolucin de reconocimiento por parte de la autoridad del agua;
los mismos que administran los manantes que ofertan el agua en la comunidad de
Huaccoto.

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Problemas

Insuficiente aprovechamiento de la disponibilidad de recursos hdricos.


Contaminacin de las fuentes de agua por materia orgnica y residuos biolgicos.
Dbil organizacin.

Prdidas de agua en almacenamiento, conduccin y distribucin.


Insuficiente aprovechamiento de la disponibilidad.

Problemas centrales

Actores involucrados

Comunidad campesina, Comits de usuarios del Agua de riego, JASS y Municipalidad de


San Jernimo.

DIAGNSTICO PROTECCIN DE LOS RECURSOS HDRICOS


Caracterizacin

La proteccin de los recursos hdricos est relacionada con la proteccin de los recursos
naturales asociados directamente al agua. En la Comunidad de Huaccoto, la proteccin
del agua se realiza mediante prcticas de conservacin, manejo de suelos y de la
cobertura vegetal.
Algunos manantes han sido cercados para evitar su contaminacin por las heces de
animales que pastorean la zona o por residuos slidos. Tambin se han realizado
plantaciones forestales en reas cercanas a los principales manantes.
Actitudes y prcticas

La organizacin comunal, los comits comunales y sectoriales de recursos naturales, sus


acuerdos, el cumplimiento de los mismos y las faenas comunales, son prcticas
tradicionales que coadyuvan a la proteccin del agua y los recursos naturales.

Algunas familias practican la cobertura de suelos agrcolas con malezas, rastrojos y


residuos de cosechas anteriores para proteger al suelo de la erosin y retener la
humedad.
Problemas

Erosin de suelos en laderas.


Prdida de la cobertura vegetal.
Escaso mantenimiento de reas acondicionadas con obras de conservacin de
suelos, plantaciones forestales y agroforestera.
Deslizamiento de tierras de cultivo en laderas.
Deficiente cultura de proteccin del agua.

Vulnerabilidad de las fuentes de agua.


Prdida de suelos.
Prdida de diversidad biolgica.

Problemas centrales

Actores involucrados

Respecto a la proteccin del agua, se identifican los siguientes actores con incidencia
directa sobre el tema: Comit de usuarios del Agua de riego, Municipalidad Distrital de
San Jernimo, Gobierno Regional, comunidad campesina, comit de conservacionistas
o de recursos naturales, la poblacin en general y los visitantes de la Comunidad.

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DIAGNSTICO DE CALIDAD DE LAS AGUAS


Caracterizacin

La calidad es una condicin de caractersticas fisicoqumicas y biolgicas que tiene el


agua en su estado natural, y que puede ser alterada como consecuencia de eventos
naturales o actividades humanas.

Existen contaminantes de origen natural, dados por las propias caractersticas


geolgicas y geodinmicas de la cuenca, como es la presencia de hierro, aluminio o
manganeso. Los principales problemas en la cuenca alta estn relacionados con el
arrastre de slidos.

Los vertimientos de aguas residuales de origen poblacional domstico sin tratamiento y


una mala gestin de los residuos slidos (botaderos no controlados), pueden
ocasionar la alteracin de las caractersticas naturales del agua, la modificacin del color,
sabor y olor del agua, as como la produccin de elevadas concentraciones de algunos
parmetros que empeoran la calidad de las aguas superficiales, destacando la
contaminacin microbiolgica. Estas afecciones a la calidad del agua inciden en la salud
de la poblacin, la produccin de alimentos, y afectan la calidad del agua.
En Huaccoto el agua tiene dos usos fundamentales, que son el consumo humano y la
agricultura. Para ambos usos las comunidades cuentan con organizaciones que se
encargan de la gestin, tanto del agua de consumo como del agua para riego. En el primer
caso estn las Juntas Administradoras de los Servicios de Saneamiento (JASS), y para
el agua de riego, los Comits de usuarios del Agua de riego.
El agua de uso poblacional para la comunidad campesina y sectores se considera de
buena calidad. En Huaccoto, la calidad de las aguas es alterada por:

Contaminacin superficial por residuos orgnicos provenientes de la crianza de


ganado y animales menores.
Contaminacin por uso de agroqumicos (fertilizantes y biocidas).
La disposicin inadecuada de residuos slidos de los centros poblados.
Las aguas residuales de los centros poblados son vertidas hacia las quebradas o
pozos de percolacin que luego se infiltran en las fuentes de agua.

Actitudes y prcticas

En algunas comunidades se contina usando abonos orgnicos, insecticidas y


biocidas naturales.
Existen acuerdos comunales de cuidado de la calidad del agua.
Las JASS realizan el tratamiento del agua (cloracin y sedimentacin) para uso
poblacional.
Forestacin y prcticas de conservacin de suelos.

Problemas

Control de dotacin de cloro no regulado.


Escasa capacidad de la poblacin para conservar y controlar la calidad, es decir, para
manejar adecuadamente el agua para el mantenimiento de la calidad.
Insatisfaccin de la poblacin por la dbil organizacin de las JASS.
Dbil participacin de la poblacin en las jornadas de limpieza que convocan las JASS.
Colmatacin de los desarenadores, reservorios, canales y tuberas, con poca atencin
en su mantenimiento..
Los conflictos entre vecinos y comuneros por la contaminacin de las aguas.
Enfermedades parasitarias e infecciosas, principalmente en la poblacin infantil, por
agua de mala calidad.
Contaminacin por erosin de suelos.
Escasos conocimientos sobre el marco legal que rige la gestin del agua.

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Problemas centrales

Contaminacin por residuos slidos.


Contaminacin orgnica y microbiolgica de las aguas.
Contaminacin por el uso de agro qumicos y biocidas.

Actores involucrados

Los actores claves que tienen relacin directa con la calidad de las aguas son: los comits
de JASS, la oficina de DESABAR, la Municipalidad Distrital de San Jernimo, la Direccin
de Salud, las comunidades campesinas, la Autoridad del Agua y el Ministerio de
Agricultura.

DIAGNSTICO DEL RIESGO


Caracterizacin

Deslizamiento

Los deslizamientos y derrumbes se dan en zonas donde masas de tierra y rocas pierden
estabilidad y se desplazan pendiente abajo. Ello se debe a las caractersticas del suelo,
de las rocas, de la pendiente del terreno, de las lluvias y de la intervencin del hombre
con acciones como cortes de terreno o deforestacin.
Huayco o aluvin

El peligro por aluvin o huayco se da en zonas donde grandes masas de lodo, roca y
agua circularon en algn momento, destruyendo todo lo que encontraron a su paso. El
huayco se genera principalmente por el incremento del caudal de los ros y afluentes en
poca de lluvias, erosionando y socavando los bordes, desestabilizando las laderas y
produciendo deslizamientos y/o derrumbes en las zonas altas de las quebradas, llegando
en algunos casos a ocasionar su represamiento y posterior aluvin dada la cantidad de
material que arrastra a su paso.
Existen tambin actividades extractivas en los cauces de los ros de materiales ridos,
realizados sin criterios tcnicos ni planificacin, afectando la estabilidad de los cauces.
Heladas

La helada es un fenmeno climtico por el que desciende la temperatura ambiente a


niveles inferiores al punto de congelacin del agua y hace que sta o el vapor que est
en el aire se congele, depositndose en forma de hielo en las superficies, siendo muy
daina para los cultivos agrcolas.
La poblacin recuerda fuertes heladas entre diciembre y enero del ao 1983, que provoc
que se afectara y en algunos casos se perdiera la siembra de papa. En la actualidad no
se vienen presentando daos por este fenmeno.
Actitudes y prcticas
Deslizamientos

De manera general, la poblacin no ha emprendido acciones para remediar ni prevenir


posibles deslizamientos, pero s han logrado un cierto nivel de organizacin ante la
emergencia. Segn palabras de los comuneros: los problemas nos unen.
Aluviones o huaycos

Los huaycos afectan continuamente a una zona vulnerable que la poblacin viene
ocupando con viviendas, infraestructura de servicios pblicos y actividades agrcolas, y
en la que construyen obras de captacin y tomas rsticas de agua, canales de riego y
vas de comunicacin. Los huaycos originan prdidas de terrenos de cultivos, as como

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HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO
la interrupcin del paso peatonal y vehicular. Las familias asentadas en dichas zonas se
mantienen con la justificacin de que son el nico recurso para su sustento.
La actitud de las personas frente a los huaycos es similar que frente a los deslizamientos.
Heladas

La poblacin da testimonio de que las prcticas de forestacin han disminuido la


incidencia y efectos de las heladas en las zonas donde se aplicaron.

As mismo, la poblacin ha adaptado las actividades agrcolas para aprovechar las tierras
en perodos de menor incidencia de heladas y el uso de variedades de cultivos resistentes
a stas.

Si existe riesgo ante la presencia de heladas, realizan prcticas de quema con la finalidad
de atenuar la incidencia de las fras temperaturas en sus cultivos. Sin embargo, la
poblacin desconoce cundo se presentarn, por lo que manifiestan que, si Dios quiere,
habr buena cosecha.
Los comuneros conocen las zonas de peligro y las consecuencias que su ocupacin
podra generar, utilizando terrenos vulnerables en agricultura y construyendo viviendas e
infraestructuras en dichas zonas. Sin embargo, se arriesgan con la esperanza de obtener
algn beneficio en el tiempo en el que no ocurren los deslizamientos y para adquirir
derechos de posesin. Tampoco existe una organizacin para prevenir y controlar las
intervenciones que los comuneros realizan en las zonas de peligro.
Problemas

En el actual contexto y respecto a la gestin de riesgos de desastres provocados por los


deslizamientos, los pobladores han identificado los siguientes problemas:

Ocupacin de zonas de peligro por deslizamiento, aluvin, inundacin y heladas.


Ausencia de prcticas de planificacin, prevencin y mitigacin ante fenmenos
geodinmicos.
Escaso apoyo a los damnificados ante la ocurrencia de desastres.
Ocupacin de zonas de peligro por familias que no cuentan con otros terrenos.
Exposicin al riesgo de daos en la infraestructura, prdida de vidas humanas y
materiales.
Dbil organizacin para prevenir y mitigar la ocurrencia de peligros.

Problemas centrales

Ocupacin de zonas de peligro con viviendas, servicios y actividades agrcolas.


Inadecuada planificacin y planes de prevencin y control.
Dbil organizacin para prevenir y mitigar la ocurrencia de peligros.

Actores involucrados

Los actores claves que tienen relacin directa con la gestin del riesgo son: Municipalidad
Distrital de San Jernimo, Comit de Gestin de la Comunidad y comunidad campesina,
Defensa Civil.

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HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

CAPITULO II.- DIAGNSTICO DE LA GESTIN


INTEGRAL DE RECURSOS HDRICOS
El Diagnostico participativo es una herramienta que permite la identificacin rpida de los
recursos hdricos de la Comunidad de Huaccoto, sistematizando los resultados alcanzados
en los estudios temticos especficos y las apreciaciones o percepciones expresadas por
los representantes de las comunidades que participaron de las actividad de diagnstico,
validacin de percepcin y definicin de las causas de los problemas que afectan a la
gestin de los recursos hdricos. El diagnstico participativo de la gestin de los recursos
hdricos de la comunidad de Huaccoto es el punto de partida, y en l se establecen los
aspectos que la caracterizan de manera cualitativa y cuantitativa la estadstica
correspondiente a los datos histricos.
El diagnstico participativo de la gestin de los recursos hdricos de la Comunidad de
Huaccoto se estructura en los ejes temticos y subtemas que se detallan a continuacin:
Aprovechamiento de los recursos hdricos
- Disponibilidad
- Demanda
- Eficiencia
- Infraestructura
- Conservacin
Calidad del agua
Gestin de riesgo
Gobernanza

Una innovacin de gran importancia es la participacin consensuada de las instituciones


pblicas, organizaciones de usuarios y operadores de sistemas hidrulicos en la
elaboracin de los planes de gestin de los recursos hdricos de las cuencas
hidrogrficas que persiguen equilibrar la oferta y la demanda entre sus diferentes
usuarios, y precisar responsabilidades en la implementacin de las acciones
coordinadas de conservacin y preservacin del agua.

2.1 Aprovechamiento de recursos hdricos


2.1.1 Disponibilidad

El acceso al agua para la satisfaccin de las necesidades primarias de la persona


humana es prioritario por ser un derecho fundamental sobre cualquier uso, inclusive
en pocas de escasez, (Principio que rije la nueva ley de recursos hdricos N 29338)

A pesar de la necesidad del recurso hdrico como sostn para el desarrollo de las
actividades productivas as como la atencin de las necesidades sociales y
ecolgicas el ser humano ha sido, y sigue siendo, el responsable principal de su
degradacin y agotamiento, debido al desarrollo de actividades econmicas que
son, en algunos casos, altamente demandantes de agua y en otros casos, altamente

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HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

contaminantes, ya sea por su tipo o como consecuencia de los volmenes de


desechos que generan durante el proceso productivo o de consumo.

Para la comunidad de Huaccoto se estima una precipitacin anual de 675.7 mm


(675.7 lt/m2), situacin que es variable de acuerdo a la temporada en la zona; de
las cuales se diferencian cuatro estaciones claramente definidas Durante el verano
la regin Cusco (sector central y sur) las lluvias muestran un comportamiento
marcado, registrndose los mayores valores acumulados en verano, donde la sierra
central este de Cusco presenta valores entre 500 y 1000 mm de precipitacin, En
otoo las lluvias sobre Cusco tienden a descender e indican la finalizacin del
perodo lluvioso. En la sierra central oriental los acumulados de precipitaciones
estn entre 50 y 500 mm, es decir disminuyen a medida que aumenta la altitud,
encontrndose ncleos entre 50 y 100 mm en Cay Cay.
En invierno las lluvias en general se presentan escasas en la regin andina de
Cusco. En la sierra central occidental las precipitaciones presentan valores entre 0
y 200 mm. En la sierra central oriental las precipitaciones son bajas con valores de
100 a 500 mm, a mayor altitud las precipitaciones disminuyen. En la sierra sur de
Cusco, los rangos de precipitacin se encuentran entre 0 y 50 mm.

En la sierra central occidental de la regin Cusco, las precipitaciones se presentan


entre 100 y 200 mm; mientras en la sierra central oriental se presentan entre 200 y
700 mm, debido al ascenso y enfriamiento de aire clido-hmedo que origina lluvias
a medida que asciende por la cordillera.
En general, las precipitaciones durante la primavera comienzan a aumentar respecto
a invierno; dndose el inicio del periodo lluvioso especialmente en la sierra de ambas
regiones.

Cuadro 1: Precipitacin Estacional y Anual 1971 2000 en la regin Cusco

Fuente : Caracterizacin climtica de la regin Cusco y Apurimac.-2012

El cambio climtico implica no solamente el aumento o descenso del valor de una variable
meteorolgica, tambin implica su variabilidad. La variabilidad del clima se refiere a las
variaciones en su estado medio (como las desviaciones tpicas, la ocurrencia de fenmenos
extremos, etc.) en todas las escalas temporales y espaciales, ms all de fenmenos
meteorolgicos determinados. Donde, la variabilidad se puede deber procesos internos
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PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

naturales dentro del sistema climtico, o a variaciones en los forzamientos externos


antropognicos (IPCC, 2007). En este estudio, se realiza el anlisis de la variabilidad
dcada de la precipitacin, temperatura mxima y mnima del aire en la escala anual y
estacional en el periodo de 1965-2008 en relacin a su valor normal 1971-2000, mediante
el clculo de la desviacin estndar.
La desviacin estndar mide en cuanto se alejan los datos respecto a su media o normal
climtica, es decir permiten determinar los umbrales de la variabilidad climtica.
A partir de la informacin de precipitacin mensual regionalizada de los ltimos 50 aos se
obtuvo la grfica de precipitacin que se muestra en el Anexo .
Grafico 1: Serie generada precipitacin total anual en el rea de estudio

Fuente: Elaboracin propia a partir de registros metrolgicos, 2016.

En la grfica se observa que en los ltimos aos se han registrado precipitaciones


recurrentes con fluctuaciones cada veinte aos de sequias estacionarias habiendo
alcanzado una produccin promedio de 76,9 mm de precipitacin como promedio
en el ao 1981 en la poca ms crtica. Segn opinin generalizada de los
pobladores, en los ltimos 10 aos ha habido mayor cantidad de aos secos, como
se muestra en el grfico siguiente.

En los ltimos aos se ha venido agravando la situacin de estiaje y la disminucin


de la permanencia del caudal de agua de los manantes, situacin que pone en riesgo
la disponibilidad de agua para el consumo de la poblacin. La tendencia decreciente
de los caudales medios generados en las quebradas se muestra en el siguiente
grfico.
El ao 2004 en el libro Amanecer en el Bajo Huatanay para la Comunidad de
Huaccoto se reportan los siguientes datos meteorolgicos: Temperatura media
anual de 6.69 C, precipitacin anual acumulada de 813.20 mm y Humedad relativa
media de 53.34%.

Con respecto a las heladas la Comunidad de Huaccoto se ve afectada por este


fenmeno climatolgico de 90 a 180 das por encontrarse entre las altitudes 3998
a 4212 .s.n.m.
23

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Grafico 2: Serie de caudales medios promedio Manantes Huaccoto

Fuente: Elaboracin propia,a partir de registro de manantes 2016.

Los manantiales de la microcuenca proveen un aporte de agua que llega a un total


de 12.91 l/s (ver cuadro 2). Segn opinin de los pobladores, los manantiales
disminuyen en un 30% en poca de estiaje, siendo ms crtico en los aos secos.
Esto se ve acentuado por la disminucin de las prcticas de conservacin de suelos
(mantenimiento y ampliacin de zanjas de infiltracin y terrazas de lento crecimiento)
y de la mejora de la cobertura vegetal, que disminuyen la capacidad de retencin de
agua de los suelos. El agua de los manantiales es aprovechada principalmente para
consumo humano.
Los 12 manantiales identificados en la comunidad se detallan en el siguiente cuadro.
Cuadro 2: Manantiales ubicados por comunidad y caudales aforados.

NOMBRE DE LA
FUENTE
1 LLOQUETA HUAYCCO
2 OCCEMOCCOPAMPA
3 PUJIOMATTI
4 HUACCOTO
5 CCOYAPATAPAMPA
6 PIAHUAYLLAPAMPPA
7 CHIMPACANCHA
8 UNURAQUINA
9 UNUTUMAQ
10 OCCEMOCCO CCASA
11 MISKIUNUYUQ
12 YLLAPUJIO
N

CAUDAL
(l/s)
0.861
0.580
0.330
3.100
1.850
1.830
0.160
0.390
0.360
1.820
0.130
1.500

FUENT E : Aforo Equipo tecnico 25/11/2015

COORDENADAS (ZONA 19 L- WGS 84)


E
N
8505282.40
190970.41
8504897.61
191053.09
8505167.72
191080.84
8503918.90
191465.82
8504970.48
190791.77
8504900.49
190754.37
8504613.28
191912.03
8505112.18
191659.01
8504776.35
181386.05
8504996.52

8503437.35
8504388.00

190949.77

192470.69
191660.00

ALTURA
(msnm)
4196.89
4104.05
4161.67
4097.81
4122.25
4110.41
4125.95
4165.28
4105.53
4122.27

4180.31
4090.00

OBSERVACIN
SIN
SIN
SIN
SIN
SIN
SIN
SIN
SIN
SIN
SIN
SIN
SIN

USO
USO
USO
USO
USO
USO
USO
USO
USO
USO
USO
USO

La comunidad pertenece a la microcuenca de Huaccotomayu, la cual es muy importante


por su posicin en el eje principal de expansin demogrfica del valle del Cusco y por la
presencia del poblado de San Jernimo. Se ubica en la margen izquierda del ro
Huatanay y tiene un rea de 50 km2, permetro de 33.30 km, altura media de 3766.70 m
y una pendiente de 0.36 segn el ndice de Nash.
24

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

En la poca de lluvias el drenaje que presenta la microcuenca es bueno (2.91 Km/km2)


y para poca de secas es pobre (0.21 Km/km2). Si analizamos la tendencia que existe
en la microcuenca a las crecientes de los cuerpos de agua el coeficiente de compacidad
o Gravelius indica que existe una alta tendencia a que ocurra esto en la poca de lluvias
(1.07) y una menor en la poca de secas (1.33).

El rgimen hdrico de la microcuenca es estacional, depende estrechamente del ritmo e


importancia de las lluvias, de la duracin del periodo seco, as como de la
importancia y duracin en el tiempo de las precipitaciones.
La oferta hdrica es de 0.08 m3/s en su mxima avenida, y est dada por un conjunto de
manantiales de ladera que acumulan sus caudales para formar el ro del mismo nombre.
La longitud del ro es de 10.4 km, el caudal reportado para poca de estiaje es de 65.5
l/s y para poca de lluvias es de 88 l/s. El cauce principal tiene una pendiente de 0.1
segn el ndice Taylor-Schwarz.

El total de manantiales reportados por la comunidad son 12 los cuales son detallados en
el cuadro 03

25

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Mapa 2: Hidrografa de la Comunidad de Huaccoto

26

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Imagen 1: Manantes de la Comunidad de Huaccoto

Fuente :-Google earth .- 2016

27

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Respecto a la precipitacin media anual, se ha realizado el modelo de regresin


lineal simple, que relaciona la variacin de la precipitacin media anual con la altitud.
Con ello se han generado valores de precipitacin media a la altura de la zona del
proyecto (4000 msnm), presentndose una precipitacin media anual de 675.74
mm/ao, con una precipitacin mnima de 37.0 mm y una mxima de 76.9 mm.

Respecto a la disponibilidad hdrica, las quebradas que mayor aportan a la cuenca


del Huatanay son la quebrada del Huaccotomayu con una longitud de 10.4 Km y un
rea de 4,999.8 ha y con un caudal promedio de 0.065 m3/s,. en estiaje y 0.088 m3/s
en poca de lluvias; Adems, los mayores caudales se originan en las pocas de
avenidas entre los meses de noviembre a abril, siendo la poca de estiaje los meses
de mayo a octubre.
Cuadro 3: Disponibilidad hdrica de la Comunidad de Huaccoto(m 3/s)

RO

Huaccotomayo
y afluentes

Ene

0.08

Feb

0.08

Mar

0.07

Abr

0.06

May
0.06

Jun

0.05

Jul

0.04

Ago

0.04

Sep

0.06

Oct

0.06

Nov

0.07

Dic

0.08

Fuente: Modelamiento precipitacin escorrenta.- Diagnostico de RRNN del Valle del Cusco.-2016

Los usuarios poblacionales y agrarios son renuentes a reconocer los costos de


operacin, mantenimiento y administracin de los sistemas hidrulicos, y se resisten
a los cambios que puedan incrementar los aportes, y con ello las tarifas, del agua.

En los ltimos aos ha disminuido el mantenimiento y la ampliacin de prcticas de


conservacin de suelos y de la cobertura vegetal, que se desarrollaron en los
primeros aos 2014, situacin que ha propiciado la disminucin de la capacidad de
retencin del suelo e infiltracin del agua en el subsuelo.
La disponibilidad de los recursos hdricos se logr identificar como problemas
centrales:
Problema 1: No se cuenta con el balance hdrico, en la comunidad de Huaccoto.

Problema 2: No se cuenta an con un estudio hidrogeolgico que determine la


potencialidad del uso de aguas subterrneas.
Problema 3: Disponibilidad hdrica en tiempo

Problema 4: Dbil capacidad de gestin de las organizaciones locales con


competencia en la gestin de recursos hdricos.
A continuacin, de detalla la caracterizacin del problema y la identificacin de las
causas que lo originan, realizada por los participantes en los talleres de diagnstico,
impacto de problema y los actores que tienen competencia en la solucin de mismo.

28

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Problema 1: No se cuenta con el balance hdrico, en la comunidad de


Huaccoto.
Caracterizacin

No se tiene conocimiento sobre la real disponibilidad de agua para el uso de la


poblacin y de las actividades productivas locales, y su aprovechamiento se basa
en el rgimen natural de la precipitacin y los caudales de las quebradas. Como
resultado, existe escasez de agua, por lo que la poblacin tiene una limitada
asignacin para el consumo y para los cultivos, haciendo que stos tengan baja
productividad.
Causas

- Desinters de las autoridades por promover los estudios de balance hdrico.


- Recursos limitados para fines de estudio de balance hdrico.
- No existe ningn tipo de monitoreo de las fuentes de agua ubicadas en la
comunidad.
- No se cuenta con una estacin metrolgica bsica capaz de poder realizar el
monitoreo respectivo.
- Escaso inters y organizacin para realizar los aforos de volumen de agua en el
uso poblacional.
Impacto

Desconocimiento por la poblacin comunal del balance hdrico de la microcuenca,


limita cualquier iniciativa de desarrollo, limitando la actividad agrcola y /o actividad
productiva.
Actores involucrados

Autoridad Local del Agua, Gobierno Regional, Municipalidad de San Jernimo,


Comits de usuarios del Agua de riego de la Comunidad de Huaccoto.
Problema 2: No se cuenta an con un estudio hidrogeolgico que determine
la potencialidad del uso de aguas subterrneas.
La mayora de los usuarios se preocupa solo de captar y usar el agua que necesita
sin percatarse de los efectos que sus acciones causan en otros usuarios y en el
ambiente. Considera al agua como un bien de libre disposicin una vez que se ha
apropiado de ella, le ha sido otorgado el uso, o lo ha comprado sin preocuparse del
efecto que ello causa en el ciclo hidrolgico. Tampoco se percata de la necesidad
de conservar o proteger las fuentes de captacin de agua como las cuencas
hidrogrficas y las zonas de recarga de aguas subterrneas.
Caracterizacin

La Comunidad de Huaccoto no cuenta an con un estudio hidrogeolgico que


determine la potencialidad del uso de aguas subterrneas.

Por el estudio de hidrogeologa realizado, se pueden identificar las zonas de mayor


capacidad de almacenamiento de aguas subterrneas en las zonas altas y bajas de
Huaccoto, as como en las zonas de ladera de capillayuq y las zonas bajas de
Trapiche, como se muestra en el mapa hidrogeolgico.
29

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Mapa 3: Mapa Hidrogeologico

Fuente : Amanecer en el Bajo Huatanay.-CEC Guaman Poma de Ayala.-2012.

30

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Actualmente, el uso de aguas subterrneas se realiza por medio de manantiales o


surgencias naturales (12 manantiales), que en su mayora afloran condicionados por
rocas impermeables o materiales no consolidados. Su utilizacin constituye una
alternativa para mejorar la disponibilidad de recursos hdricos de la microcuenca, y
brinda la posibilidad de contar con recursos hdricos de calidad en los meses de
escasez de recursos hdricos superficiales.
La poca difusin del uso de aguas subterrneas dificulta la innovacin tecnolgica
en el riego y el sistema de produccin de alta calidad, que podran contribuir en la
mejora de ingresos y el desarrollo econmico de la poblacin de la microcuenca.
Causas

- Se desconoce la disponibilidad y potencialidad de uso de las aguas


subterrneas.
- Dbil conocimiento de la calidad y ventajas del uso de agua subterrnea para
uso poblacional y actividades productivas.
Impacto

El desconocimiento de la potencialidad y el escaso uso de las aguas subterrneas


no permiten mejorar la disponibilidad de agua en pocas de estiaje y la calidad de
vida de la poblacin.
Tampoco permite la innovacin del sistema productivo local y el desarrollo de
nuevas actividades econmicas de servicios.
Actores involucrados

Comunidad campesina de Huaccoto, Autoridad local del Agua, Gobierno Regional,


Municipalidad Distrital de San Jernimo, Comits de usuarios del Agua de riego de
la Comunidad de Huaccoto.
Problema 3: Disponibilidad hdrica en el tiempo

La actitud del hombre frente al agua no es constante. Adquiere un valor altsimo


cuando es escaso, o si no se puede aprovechar por no reunir las condiciones de
calidad requeridas para su consumo o uso. En situaciones de relativa fcil
disponibilidad, en cantidad y calidad, su presencia pasa prcticamente
desapercibida por la mayora de los usuarios bien abastecidos. El valor del agua se
nota sobre todo en aquellos lugares donde ocurren situaciones extremas. Por
ejemplo, en sitios donde un suministro habitual de agua se ve sbitamente reducido,
en su cantidad o su calidad, por una sequa.
Caracterizacin

Los estudios hidrolgicos realizados a fin de regionalizar las variables climticas


como la precipitacin pluvial, la temperatura y la humedad relativa determinan
estacionalidad de las frecuencias del clima, habiendo variaciones cada 15 aos, lo
que determina que las variables climticas estn sujetas a fenmenos climticos
que alteran su regularidad.

31

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

La variabilidad del rgimen hdrico, alternando periodos de abundancia y estiaje,


tiene un efecto directo en la atencin de las necesidades de consumo y produccin
de la poblacin. Influye as mismo en los cursos de agua, que en periodos de estiaje
se secan, afectando a la vida del sistema ecolgico acutico.
Otra consecuencia del problema de la irregularidad se produce en los periodos de
abundancia, con crecidas y desbordes de los ros caso de la quebrada del ro
Huacotomayo, y transporte de sedimentos, que afectan a los canales de
conduccin y regado, impidiendo el uso regular y oportuno del agua para la
poblacin y la produccin agrcola.

La irregular disponibilidad de agua, los prolongados periodos de escasez durante


los meses de mayo a octubre, y la dependencia de las fuentes naturales de aguas
superficiales (ros y manantes), limitan y afectan el suministro de agua para el
consumo de la poblacin, limitan las posibilidades productivas, as como la
innovacin del sistema productivo local de alimentos, crianza y otros servicios
asociados al patrimonio monumental, cultural, ecolgico y recreativo de la
microcuenca.
Las autoridades, organizaciones y la poblacin no logran articular an la solucin a
este problema por la va de la concertacin y la planificacin, para regular el rgimen
de la red hdrica mediante medidas estructurales que mejoren la capacidad de
almacenamiento de las lagunas, el almacenamiento temporal y la regulacin de la
escorrenta natural de los suelos, la cobertura vegetal y el uso de aguas
subterrneas.
Causas

- No existe recarga de acuferos en las partes altas de la comunidad.


- No se implementan proyectos de ampliacin de las reas de proteccin
y conservacin de recursos hdricos.
- No se proyectan estudios para la siembra y cosecha de aguas.
Impacto

La irregularidad de la disponibilidad del agua limita la programacin agrcola,


sujetndose a ciertos fenmenos climticos que determinan mermas o perdidas en
la actividad agrcola con la consecuente desbalance monetario en la economa
familiar de la comunidad.
Actores involucrados

Comunidad de Huaccoto, Autoridad Local del Agua, Gobierno Regional,


Municipalidad Distrital de San Jernimo, Comits de usuarios del Agua de riego de
la Comunidad de Huaccoto.
Problema 4: Dbil capacidad de gestin de las organizaciones locales con
competencia en la gestin de recursos hdricos

Es escasa la participacin de los usuarios en los procesos de planificacin, gestin


y control de los servicios hdricos. Anlogamente es mnima la participacin de las
organizaciones de la sociedad civil y de los actores involucrados en los procesos de

32

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

planificacin, gestin y control del desarrollo de los recursos hdricos y de la calidad


ambiental.
Caracterizacin

Los funcionarios pblicos y directivos de las organizaciones vinculadas a la gestin


de la disponibilidad del agua en la Comunidad de Huaccoto, no han logrado articular
instancias de concertacin para la implementacin de obras y acciones de
regulacin, proteccin y aprovechamiento de los recursos hdricos disponibles.
Las organizaciones e instancias de gestin presentan deficiencias en su propia
organizacin para adoptar criterios tcnicos y medidas operativas para el manejo,
regulacin, distribucin y proteccin de la disponibilidad de recursos hdricos. Del
mismo modo, tienen poca incidencia en el reconocimiento y aplicacin de deberes
y derechos de los directivos y usuarios, y del ejercicio de control y vigilancia social
de la gestin de la disponibilidad.

Estas deficiencias afectan la toma de decisiones, adoptndose medidas que no


contribuyen a la optimizacin de la captacin, regulacin y suministro de agua para
los diferentes usos.
Causas

- Liderazgo y capacitacin son elementos que limitan la gestin de sus directivos.


- Dbil conocimiento y prctica de deberes y derechos en relacin al agua.
- Dbil valoracin del agua.
Impacto

Poca participacin en espacios de decisin, en mesas temticas que enfocan


problemas en la gestin del agua; logrando una organizacin postergada en el que
hacer de la gestin de los recursos hdricos.
Actores involucrados

Comunidad de Huaccoto, Autoridad Local del Agua, Gobierno Regional,


Municipalidad Distrital de San Jernimo, Comits de usuarios del Agua de riego de
la Comunidad de Huaccoto.

2.1.2 Demanda

La demanda de agua en nuestro pas sigue incrementndose. Esta realidad se debe


al crecimiento y la mayor migracin de la poblacin rural hacia los centros urbanos,
al aumento de los niveles de vida, a la modificacin de los hbitos en el consumo de
alimentos y a las crecientes necesidades de energa. Adems de esos aspectos, la
situacin se complica an ms por los inesperados efectos del cambio climtico, los
niveles de contaminacin de las fuentes naturales, la insuficiencia de conocimientos,
la actitud de indiferencia de la poblacin y la gestin desordenada de los recursos
hdricos.

El Estado respeta los usos y costumbres de las comunidades campesinas y


comunidades nativas, as como su derecho de utilizar las aguas que discurren por
sus tierras, en tanto no se oponga a la Ley. Promueve el conocimiento y tecnologa
ancestral del agua.(Principio que rije la ley de recursos hdricos N29338)
33

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HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Descripcin general

El uso del agua en la Comunidad de Huaccoto es multisectorial, si bien predomina


el consumo prioritario por la poblacin, que caracteriza la mayor parte de la
disponibilidad hdrica de la microcuenca.
El consumo de agua poblacional corresponde al centro poblado de la comunidad,
estando todas abastecidas a travs de manantiales. El consumo poblacional total
anual es de 12,990.2 m3/ao.
Para el clculo de la demanda de agua poblacional se ha realizado la multiplicacin
de la dotacin de agua per cpita por la cantidad de personas. Para la zona de
estudio se ha considerado una dotacin de agua de 100 l/da/habitante, teniendo
como resultado un caudal promedio para consumo humano, para un total de 686.4
habitantes, de 0 502 l/s, como se muestra en el Cuadro N 04.
Cuadro 4: Demanda de agua mensualizada con fines de uso poblacional
CENTROS
POBLADOS

CC
HUACCOTO
Total
Comunidad
de
Huaccoto(
m3/mes)
Total
Comunidad
de
Huaccoto(l/
s)

HAB.
PROYEC
TADO
2016
278
278

278

AGO
31

DEMANDA DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO MENSUALIZADO


SET
30

OCT
31

NOV
30

DIC
31

ENE
31

FEB
28

1103.
7

1068.
1

1103.
7

1068.
1

1103.
7

1103.
7

996.8

1103.
7

996.8

0.502

0.502

0.502

0.502

0.502

0.502

0.502

1103.
7

1068.
1

1103.
7

1068.
1

1103.
7

MAR
31

ABR
30

JUL
31

PROM

1068.
1

1103.
7

1068.
1

1103.
7
1103.
7

12990.2

0.502

0.502

0.502

0.502

0.502

0.502

1103.
7

1068.
1

Grafico 3: Demanda de Agua de uso poblacional

34

JUN
30

1103.
7

Fuente: Elaboracin propia, 2016.

Fuente: Elaboracin propia, 2016.

MAY
31

1103.
7

1068.
1

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

El consumo de agua del sector agrcola depende de la intensidad de siembra en los


sectores de riego localizados; la caracterizacin en la comunidad es que las
viviendas cuentan con pequeos huertos hortcolas, los mismos que realizan la
actividad del riego por canales artesanales e improvisados y en varios caso con
aguas provenientes del consumo humano.

Sin embargo se encuentran las tierras comunales los cuales se realizan las labores
de riego con temporal o precipitaciones pluviales; los cultivos de papa y tubrculos
andinos, son los que ocupan mayor cantidad de reas sembradas. Le siguen en
menor porcentaje los cultivos de Haba y hortalizas.
Cuadro 5: Principales cultivos en la Comunidad Huaccoto
NOMBRE
DEL CULTIVO

REA BAJO
RIEGO (ha)

Papa
7.50
Tuberosas(olluco,lisas)
1.20
Haba
0.8
Hortalizas
0.73
Total
10.23
Fuente: Elaboracin propia, 2016.

PORCENTAJE
DE REA (%)

73.31
11.73
7.82
7.14
100.00

La demanda hdrica total del riego por gravedad es de 30.89 MMC por ao para un
rea agrcola bajo riego de 10.23 ha, con un caudal promedio de 0.0039 m3/s. La
demanda agrcola en el centro poblado se muestra en el Error! No se encuentra
el origen de la referencia.7.
Cuadro 6: Demanda hdrica total por riego por gravedad (MMC) Huaccoto
DEPARTAMENTO: CUSCO

PROVINCIA: CUSCO

DISTRITO: SAN JERONIMO

REFERENCIAS
VOLUMEN DE DEMANDA REQUERIDA (m3)

ENE

0,00

FEB

0,00

Fuente: Elaboracin propia, 2016.

AREA INSTALADA:

HUACCOTO

LOCALIDAD
MAR

ABR

0,00

0,00

35

AREA A IRRIGAR:

MAY

508,81

JUN

494,35

JUL

2896,11

AGO

11667,73

10,23
10,23
SET

2658,57

Ha

1ra Campaa

ha

OCT

5414,34

NOV

5661,56

DIC

1588,56

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HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Grafico 4: Demanda requerida de uso agrcola

Fuente: Elaboracin propia, 2016.

La demanda mensualizada con fines pecuarios es 2.08 m3/seg, en el centro


poblado, segn se muestra en el Error! No se encuentra el origen de la
referencia..
Cuadro 7 : Demanda de agua mensualizada con fines de uso pecuario
CENTROS
POBLADOS

Huaccoto
Total Comunidad
de
Huaccoto(m3/s)

AG
O
31
0.22
2.08

DEMANDA DE AGUA MENSUALIZADO PARA CONSUMO PECUARIO


SET
30

OCT
31

0.22
2.08

0.22
2.08

NO
V
30
0.22
2.08

DIC
31

ENE
31

FEB
28

0.22
2.08

0.22
2.08

0.22
2.08

MA
R
31
0.22
2.08

AB
R
30
0.22
2.08

MA
Y
31
0.22
2.08

JUN
30

JUL
31

0.22
2.08

0.22
2.08

PRO
M
0.22
2.08

Fuente: Elaboracin propia (estimacin), 2016.

Cuadro 8: cuadro resumen de caudales promedio anual de fuentes de


captacin

ES

FUENT

2010

2011

2012

2016

2014

2015

2016

10.9

16.52

28.5

17.5

13.6

12.87

12.91

Fuente: Simulacin propia.- 2016

Los derechos para la asignacin de uso del agua en la comunidad de Huaccoto, son
establecidos por las costumbres y tradiciones que se aplican en el contexto de las
comunidades campesinas.

La atencin y cobertura del servicio del agua para la poblacin es permanente, se


controla adecuadamente el volumen del agua suministrada para el consumo, se
realiza adecuadamente la cloracin y filtrado de agua que se distribuye a la
poblacin.
CENTRO
POBLADO

Cuadro 9: Horas de servicio por centro poblado

HORAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA


POCA LLUVIOSA (ELl.)
POCA DE SECAS (E.S.)

Huaccoto
24.00
Fuente: Entrevista a dirigentes comunales.

24.00

36

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

La potabilizacin del agua es deficiente: se realiza adecuadamente la cloracin y el


filtrado de agua que se distribuye a la poblacin.
CENTRO
POBLADO

Cuadro 10: Cloracin en los sistemas de agua


Realiza
cloracin

Frecuencia de
cloracin

Huaccoto
S
1 mes
(*) La ausencia indica que no estn clorando las aguas.

Tipo
de cloracin

Clorinador(**)

Presencia de
cloro residual (*)
Si

(**)Los tipos son : goteo,clorinador y embalse

No se gestiona integralmente ni se planifica la atencin del suministro del agua para


la poblacin; tampoco se planifican los cultivos ni la asignacin de agua.
Histricamente la poblacin tiene mayor preferencia de siembra del cultivo de papa,
haba y olluco, notndose un crecimiento importante a partir del ao 2015.

Foto 01. Camara de carga en red de


conduccion
Agua Consumo

Foto 02. Mejoramiento de red principal-agua


de consumo

Foto 03. Reservorio principal, agua de consumo


residuales
Huaccoto.

Foto 04. Sistema de arrastre aguas

Los cultivos que se siembran en la CC Huaccoto usan las aguas de lluvia (temporal)
y realizan riego complementario, especialmente en las actividades de preparacin

37

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

de tierras (entre setiembre y octubre) y en pocas de estiaje, para asegurar la


produccin de los cultivos.

Hay sectores de la poblacin que adoptan una actitud pasiva ante las deficiencias
en el suministro de agua para el consumo y la produccin, sin mostrar inters por
mejorar el uso del agua de manera racional para que permita ahorrar el agua
existente. Aqu toman relevancia los cambios de tecnologa de riego, como por
ejemplo el cambio del riego por gravedad a riego por aspersin.
En el tema de la demanda de los recursos hdricos, se identificaron los siguientes
problemas centrales:
Problema 1: Limitada e insuficiente cobertura de servicio de agua a la poblacin.
Problema 2: Deficiencias en la calidad de agua suministrada a la poblacin.

Problema 3: Insuficiente cobertura de la demanda para la produccin


agropecuaria y su desarrollo.
Problema 4: Dbil capacidad de gestin de las organizaciones locales con
competencia en la gestin de recursos hdricos.

Problema 1. Limitada e insuficiente cobertura de servicio de agua a la


poblacin.
Caracterizacin

Los sistemas de distribucin de agua para la poblacin tienen una cobertura parcial
hacia las viviendas de los centros poblados de la microcuenca, y presentan muchas
deficiencias en su funcionamiento, originando prdidas de agua por las tuberas.
Esta deficiencia limita el tiempo y el volumen del agua entregada a la poblacin, por
lo que progresivamente viene decayendo el servicio de suministro de agua a la
misma. La Municipalidad de San Jernimo en cooperacin con la ONG Guamn
Poma de Ayala, ha iniciado, en el ao 2015, un programa de ampliacin y
mejoramiento del sistema de conduccin y distribucin, piletas domiciliarias de agua
potable y servicios de letrinas con biodigestores, con la finalidad de mejorar los
servicios bsicos y el saneamiento de los centros poblados de la CC Huaccoto,
como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro 11: Proyectos /Gastos de Inversin en Saneamiento (2012-2015)

AO

PROYECTOS (GASTOS DE INVERSIN)

2012

Ampliacin y mejoramiento del sistema


de saneamiento integral.
TOTAL INVERSIN

LOCALIDAD

Comunidad de
Huaccoto

INVERSIN
(S/.)

ESTAD
O
Ejecutad
o

Los servicios de suministro de agua potable a los centros poblados de la Comunidad


de Huaccoto se realizan por medio de las Juntas Administradoras de Servicios de
Saneamiento (JASS), que son conformadas por los propios comuneros o
pobladores, y que a su vez son supervisadas por la Municipalidad de San Jernimo
a travs de su oficina de Saneamiento Bsico Rural (DESABAR). Estas juntas no
tienen suficientes capacidades para la gestin tcnica, administrativa y financiera
para lograr un buen funcionamiento del servicio de agua potable y saneamiento.

38

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Foto 05. Infraestructura de agua de consumo monitoreado por la DESABAR-MSJ.

Agua de consumo el 100% procede de aguas subterrneas que afloran a la


superficie, constituyndose en la nica fuente de captacin y requiriendo polticas
de recarga artificial de los acuferos para mantener y mejorar los niveles de
produccin de los manantes.
Causas

- El sistema de agua potable es suficiente para el abastecimiento de agua de


consumo para la poblacin.
- Existe un crecimiento urbano espontneo y sin la previsin para la dotacin de
servicios de agua potable y saneamiento.
- Aun Deficiente operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable.
Impacto

La deficiente cobertura de agua y saneamiento para la poblacin impide la mejora


de las condiciones sanitarias y el bienestar de la poblacin, limitando su desarrollo
y ocasionando prdidas econmicas y degrado ambiental.
Actores involucrados

Municipalidad Distrital de San Jernimo, Juntas Administradoras de Servicios de


Saneamiento y Direccin Regional de Salud.
Problema 2: Deficiencias en la calidad de agua suministrada a la poblacin
Caracterizacin

La calidad del agua de los manantes es buena excepto por algunos que muestran
altos niveles de nitrato, sulfato y aluminio que son perjudiciales para consumo
humano.
La percepcin que tiene la poblacin sobre el agua que recibe en sus casas es que
su calidad, muchas veces, no es adecuada para el consumo humano debido a que
no es controlada en los plazos establecidos, para asegurar y cumplir las condiciones
salubres para su consumo.

39

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HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Causas

- Carencia de sistemas adecuados de potabilizacin de agua; deficiente


operacin y mantenimiento de los equipos en los sistemas existentes.
- Inadecuada proteccin de las fuentes de agua que eviten su exposicin a la
contaminacin.
- Limitado conocimiento sobre la calidad de las fuentes de agua para el consumo
humano.
- Limitado financiamiento para la operacin y mantenimiento de los sistemas
de cloracin.
- Morosidad en el pago por los servicios de saneamiento.
Impacto

El consumo de agua de calidad no apropiada para el consumo de la poblacin,


afecta la salubridad de la poblacin y limita su desarrollo.
Actores involucrados

Municipalidad Distrital de San Jernimo, Juntas Administradoras de Servicios de


Saneamiento y Direccin Regional de Salud .

Problema 3: Insuficiente cobertura de la demanda para la produccin


agropecuaria y su desarrollo
Caracterizacin

La cobertura del suministro de agua para las actividades productivas se orienta


prioritariamente a la produccin de alimentos principalmente para el autoconsumo,
y se realizan en pequeas parcelas con moderada pendiente. los sistemas de riego
estn conformados por tomas y canales en su mayora rsticos, originando
interrupciones en la distribucin del agua de riego, a esto se adicionan las prdidas
por infiltracin en los canales, reduciendo el volumen aprovechable de agua para el
riego, ocasionando as una atencin deficiente de los requerimientos .
Huaccoto utilizan el riego por gravedad, utilizando las fuentes hdricas de la
microcuenca e infraestructura de manera artesanal.

Foto 06. Infraestructura de riego artesanal.

Los usuarios no disponen de informacin sobre la cantidad de agua que requiere


cada cultivo, ni de la cantidad de agua de riego captada de las diferentes fuentes, lo
que imposibilita conocer las prdidas en los sistemas de conduccin, distribucin y
40

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HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

aplicacin. Asimismo, se desconoce el potencial de crecimiento de las reas


agrcolas para atender la creciente demanda de alimentos.
Grfico n 1: Dficit mensual de la demanda de agua para la agricultura

BALANCE HIDRICO

50000,00
45000,00
40000,00

CAUDAL M3

35000,00
30000,00
25000,00

Series1

20000,00

Series2

15000,00
10000,00

5000,00

0,00

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

MESES

Causas

- Insuficiente e inadecuada infraestructura para la captacin y la distribucin del


agua para el riego.
- Deficiente uso del agua en el riego.
Impacto

La insuficiente cobertura de la demanda para los cultivos restringe las posibilidades


del desarrollo de la produccin y productividad de la agricultura practicada por la
poblacin. Del mismo modo, impide el desarrollo de innovaciones en las actividades
productivas y de servicios complementarios o alternativas a la agricultura.
Actores involucrados

Gobierno Regional, Municipalidad Distrital de San Jernimo, Comits de usuarios


del Agua de riego de Huaccoto y CLASS (Comit Local de Servicios de
Saneamiento).

41

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Problema 4. Escasa conciencia y compromiso de la poblacin por mejorar sus


prcticas de uso y proteccin del agua
Caracterizacin

La poblacin realiza prcticas que se caracterizan por el despilfarro en el uso


domstico y el desinters por el buen funcionamiento de los caos de las piletas,
que no cierran adecuadamente fluyendo el agua de forma permanente. Del mismo
modo, no existe inters por la proteccin de las fuentes de agua al verter los
desperdicios domsticos en las quebradas y riachuelos cercanos a las viviendas.
Las prcticas de uso en el riego se caracterizan tambin por la aplicacin en exceso
de agua a los cultivos, sin considerar la cantidad adecuada requerida por stos,
conservando prcticas de riego por escorrenta e inundacin.

Estas prcticas afectan la disponibilidad para atender equitativa y oportunamente


los requerimientos de suministro de agua de los otros usuarios, generando
situaciones de descontento de riego por gravedad en un 78% de las comunidades,
y tensiones por el acceso al agua para el consumo y la produccin.
Causas

- Limitado conocimiento y difusin de las ventajas del riego tecnificado.


- Desinters de las organizaciones JASS y Comits de Riego por promover
prcticas adecuadas de uso del agua.
- Baja valoracin del agua y de la cuota familiar por parte de la poblacin.
Impacto

El derroche de agua en el uso poblacional limita y reduce la capacidad de atencin


de la demanda de agua para la poblacin y las actividades productivas, e impide el
desarrollo socioeconmico de la poblacin de la microcuenca.
Actores involucrados

Autoridad Local del Agua, Municipalidad Distrital de San Jernimo, JASS y Comits
de usuarios del Agua de riego.

2.1.3 Eficiencia

La gestin integrada de los recursos hdricos se sustenta en el aprovechamiento


eficiente y su conservacin, incentivando el desarrollo de una cultura de uso
eficiente entre los usuarios y operadores.(Principio que rije la ley de recursos
hdricos N29338.
Descripcin general

La eficiencia hdrica hace referencia a la reduccin del uso del agua y su


sostenibilidad, con la finalidad de poder asegurar la disponibilidad del recurso para
futuras generaciones.
Es alarmante la baja eficiencia de aprovechamiento y uso del recurso hdrico en
todos los sectores y niveles. En riego, que acapara un 70 % del agua extrada
superficial y subterrnea, la eficiencia de los sistemas oscila entre el 30 al 40 %. El
agua no contabilizada, que se pierde en los sistemas de tratamiento y distribucin
de agua potable alcanza valores del 40 %. Si bien no se dispone de estadsticas

42

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

representativas, se estima que la ineficiencia de uso del agua en la industria es


significativa.

En lo referido a la red hdrica superficial, el agua de lluvia se colecta en pequeos


vasos naturales de rgimen permanente y temporal en las partes altas y medias de
la microcuenca, donde el relieve del terreno lo permite. En algunos casos estas
lagunas han sido acondicionadas por los comuneros para aumentar su capacidad
de almacenamiento. A pesar de estos avances, la mayor cantidad del agua de lluvias
discurre por las quebradas, formando una red de ros y torrentes de rgimen variable
que conducen las aguas hasta la quebrada del huacotomayo.

La poblacin local ha construido y mantiene las prcticas ancestrales, y en los


ltimos aos ha incorporado nuevas prcticas para el control de la escorrenta y
mejora de la infiltracin del agua de lluvia como zanjas de infiltracin, pozos de
infiltracin artificiales, terrazas de absorcin y de formacin lenta, y plantaciones
forestales en las partes altas de la microcuenca, acciones realizadas durante los
ltimos 20 aos por la poblacin de la microcuenca con el apoyo del CEC Guamn
Poma de Ayala.

La poblacin utiliza el agua de los manantes para el aprovisionamiento de agua


preferentemente para el consumo humano, y los excedentes para la produccin
agropecuaria. Para ello se han construido, hace aproximadamente 15 aos,
estructuras de captacin, almacenamiento y distribucin de agua a las viviendas del
centro poblado. No existen sistemas de medicin domiciliaria y el control del
consumo es confiado al jefe de familia, debiendo realizar una contribucin entre dos
a cinco soles para el mantenimiento del sistema, sin tener en consideracin el
volumen real de agua utilizado.
La aplicacin del agua en el riego se realiza mediante prcticas de riego tradicional
por inundacin para preparacin de tierras y por surcos en las labores culturales,
(tiempo para el riego) con el volumen en la toma de la chacra a criterio del usuario,
se realizan en las huertas familiares en el sector de trapiche.

En el tema de la eficiencia en el uso de los recursos hdricos, se identificaron los


siguientes problemas centrales:
Problema 1. No existe un aprovechamiento real de la disponibilidad de recursos
hdricos, en pocas de abundancia.
Problema 2. Baja eficiencia en los sistemas de aprovechamiento del agua.
Problema 3. Debilidad en las organizaciones que gestionan el agua.

Problema 4. Prcticas ineficientes de usos de agua poblacional y agrcola.

43

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Problema 1: No existe un aprovechamiento real de la disponibilidad de


recursos hdricos, en pocas de abundancia.

Caracterizacin

Las aguas de escorrenta pluvial discurren rpidamente hacia la quebrada


Huaccotomayu y no se retienen en la parte alta para su utilizacin en pocas de
estiaje.

En la parte alta de la microcuenca existen lagunas temporales naturales que no son


adecuadamente manejadas, ni han mejorado su capacidad para almacenar agua en
las pocas de lluvias.
No se aprovechan reas que ofrecen
condiciones favorables para la construccin
reservorios
naturales,
que
permitan
incrementar el volumen de agua retenido en
la parte alta para su aprovechamiento en
pocas de estiaje.

Foto 07. Insuficientes prcticas de


proteccin y conservacin en ladera.

Existe discontinuidad y escaso desarrollo de


prcticas de conservacin y proteccin de
suelos para mejorar sus propiedades de
retencin e infiltracin del agua en las partes
altas de la microcuenca.

Causas

- Estudio de la disponibilidad del recurso hdrico en pocas de abundancia de


agua.
- Participacin limitada con propuestas de recarga de acuferos en los espacios
de concertacin.
- Escasa informacin y desarrollo de propuestas de cosecha de agua pluvial.
- No existe un Estudio de la capacidad de uso de los suelos y sus caractersticas
geolgicas.
- Insuficientes infraestructuras de regulacin y almacenamiento de agua.
- Abandono de las prcticas de conservacin de suelos y cosecha de agua.
- Desinters de autoridades y dirigentes locales por adoptar acuerdos y asumir
compromisos para cuidar los recursos hdricos.
Impacto

Limitaciones e inseguridad para el desarrollo de la poblacin, de las actividades


productivas y de las econmicas.
Actores involucrados

Gobierno Regional, Municipalidad Provincial de Cusco, Municipalidad Distrital de


San Jernimo, Comit de Gestin y comunidades campesinas.

44

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Problema 2. Baja eficiencia en los sistemas de aprovechamiento del agua


Caracterizacin

En la microcuenca se estn dando prdidas en las capacidades hidrulicas de


almacenamiento y distribucin de agua para el consumo de la poblacin y de las
actividades productivas, limitando su disponibilidad en cantidad y oportunidad,
dificultando la asignacin equitativa, y limitando el abastecimiento de agua a la
poblacin y a los cultivos.
No se conoce actualmente la eficiencia en la captacin y distribucin de los sistemas
hidrulicos para el uso poblacional y el riego.

Foto 08. Prdida de agua por falta


de mantenimiento de la infraestructura.

Causas

Foto 09. Tuberas de distribucin


en mal estado, produciendo prdida de agua.

- Dbil capacidad tcnica para la operacin y mantenimiento de sistemas de


distribucin de agua para la poblacin y el riego.
- Permanencia de prcticas de riego tradicionales.
- Baja valoracin de los recursos hdricos.
- Los usuarios de agua de uso poblacional y regantes no asumen su
responsabilidad
para financiar la operacin y el mantenimiento de los sistemas de distribucin,
limitndose a contribuir con mano de obra en faenas de mantenimiento y un
pequeo aporte econmico para gastos administrativos.
Impacto

Tensiones y conflictos entre usuarios de agua y limitacin para el desarrollo del


sistema productivo y econmico de la microcuenca.
Actores involucrados

Gobierno Regional, Municipalidad Provincial de Cusco, Municipalidad Distrital de


San Jernimo y comunidades campesinas.
Problema 3. Debilidad en las organizaciones que gestionan el agua
Caracterizacin

En la microcuenca, los usuarios de agua para consumo humano y de riego estn


organizados en Juntas de Administracin de Servicios de Saneamiento (JASS) y
Comit de usuarios del Agua de riego. Estas organizaciones tienen deficiencias en
el cumplimiento de roles, funciones y resultados.

45

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La planificacin para el desarrollo de la organizacin y de su sistema es muy dbil,


limitndose a la programacin de acciones rutinarias de operacin y mantenimiento.

No existe un banco de datos y sistema de informacin integral sobre los recursos


hdricos, tanto al nivel local como en el Distrito, que coordine el acceso a las
informaciones existentes, de las distintas jurisdicciones, d sustento a la gestin y
facilite la comunicacin. En realidad, no se dispone de una red sino de un conjunto
de estaciones de medicin con fines sectoriales o locales operados por diversos
organismos no coordinados que recogen informacin sobre los recursos hdricos.
Causas

- Escasa comunicacin y coordinacin entre organizaciones de usuarios y


autoridades locales que interviene en la gestin de recursos hdricos.
- Informalidad e ilegalidad en la gestin de las organizaciones que operan los
sistemas de distribucin a los usuarios.
- Escasa utilizacin de instrumentos de gestin.
Impacto

La debilidad de las organizaciones que gestionan el agua genera desorden e


informalidad, e impiden el desarrollo econmico de la poblacin.
Actores involucrados

ALA, Municipalidad Distrital de San Jernimo, Comits de usuarios del Agua de


riego, JASS y comunidades campesinas.
Problema 4. Prcticas ineficientes de uso del agua en la poblacional y agrcola
Caracterizacin

En la poblacin de la microcuenca existe


la percepcin de que el agua es un bien
particular del dueo del predio en el cual
se encuentra el manante o fuente,
dndole el derecho a disponer de su
utilizacin segn sus intereses. Esta
percepcin genera tensiones y conflictos
con los otros usuarios que desean
acceder al uso del agua, teniendo en
cuenta que es un bien de dominio pblico.
Hay una escasa valoracin del agua y de
la prevalencia del criterio de que el agua
es un derecho humano.

Foto 10. Instalacion del sistema de cloro por


goteo para el agua de consumo

Asimismo, entre los usuarios proliferan prcticas de uso que propician el


desperdicio, el deterioro ambiental, y que tienen efectos negativos en el acceso al
uso de agua por parte de otros usuarios.

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Causas

- Escaso control y vigilancia de las prcticas de uso del agua por parte de la
organizacin comunal.
- Escasa difusin y promocin de tecnologas y prcticas de uso eficiente del
agua.
- Bajas tarifas por el uso del agua y morosidad en su pago.
- Dbiles conocimientos y aptitudes para implementar la gestin integrada de
recursos hdricos en la comunidad.
Impacto

Conflictos sociales y limitaciones al acceso del uso de agua y al desarrollo de las


actividades econmicas.
Actores involucrados

Municipalidad Distrital de San Jernimo, Comits de usuarios del Agua de riego,


JASS y comunidades campesinas.

2.1.4 Infraestructura

Descripcin general

Infraestructura para consumo poblacional

La infraestructura constituye un medio para dotar eficiencia al sistema de provisin


de agua; uno de los mayores problemas es la baja eficiencia en los sistemas de
aprovechamiento de agua.
El servicio de agua de consumo se obtiene mediante captacin, lnea de aduccin,
reservorio, lnea de conduccin, lnea de distribucin, conexiones domiciliarias y
tambin piletas pblicas. Toda esta infraestructura fue realizada hace 14 aos a
travs de la facilitacin del Centro Guamn Poma de Ayala y financiamiento de
entidades cooperantes. A continuacin se detalla cada uno de los componentes de
la infraestructura.

47

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Cuadro 12: Componentes de la Infraestructura de agua de consumo.


DESCRIPCION

PARTE COMPONENTE

CAPTACIN
CONDUCCIN

01 reservorio, en concreto armado de


3
forma cuadrada de 30 m de capacidad.

ADUCCIN

En tubera PVC SAP de 2.

INSTALACIONES
DOMICILIARIAS

CONSERVACIN

01 captacin en ladera con sus


respectivas cmaras de reunin en
Bueno
concretode
armado.
Sistema
conduccin de aproximadamente
Bueno
1500 m en tubera PVC SAP de 2 C- 10.

ALMACENAMIENTO
Y/O RESERVORIO

DISTRIBUCIN

ESTADO DE

En tubera PVC SAP de 3 y 2 simple presin


Infraestructura.

Malo ( tubos de conduccin


rotos por el paso
de
vehculos
pesados.)
Bueno
Regular

Cuenta con conexiones domiciliarias nuevas Depende de la gestin de


un
cada familia
total de instalaciones domiciliarias.

Fuente: Ficha de monitoreo de Proyecto de Agua de consumo de la Comunidad de Huaccoto, julio.2016

Por lo tanto, un hecho importante para hacer frente a este problema es el consumo
de agua por habitante, lo que, en pocas palabras, es el nivel de volumen de consumo
de la poblacin distribuida a lo largo del ao. De hecho, el clculo se realiza
utilizando el volumen distribuido anualmente para la poblacin dividido por la
multiplicacin de los 365 das del ao por la poblacin atendida. Veamos la
ecuacin:
Consumo Per Cpita = Volumen anual distribuido / 365 * Poblacin atendida.

La infraestructura para el suministro de agua para consumo de la poblacin de


Huaccoto se encuentra en buenas condiciones por el tiempo de antigedad que no
supera los 10 aos; es un sistema con caractersticas hidrulicas dotadas de un
sistema de captacin, conduccin, almacenamiento y distribucin a travs de sus
pilones domiciliarios.

Foto N11 .- Captacin y lnea de aduccin de la fuente perolpujio

48

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De la recopilacin de informacin y vistas de inspeccin, se logr determinar el


estado de operacin de los reservorios y otros componentes de los sistemas de
agua para el uso poblacional. Los resultados se muestran en el Error! No se
encuentra el origen de la referencia. y Error! No se encuentra el origen de la
referencia..

Cuadro 13: Estado de conservacin de la infraestructura de saneamiento.

COMUNIDAD

TIPO DE
SISTEMA

TIPO DE
INFRAESTRUCTURA

NOMBRE
DE LA
FUENTE

CONDICION

HUACCOTO

AGUA

Reservorio agua Perolpujio Operativo


potable, lnea de
conduccin

ESTADO DE
CONSERVACION

Bueno

Fuente: Reporte de las encuestas aplicadas a dirigentes de JASS, 2016.

Cuadro 14: Estado de los componentes del sistema de abastecimiento de agua


CENTRO
POBLADO
Huaccoto

Captacin
Bueno

Lnea
conduccin
Bueno

Reservorio
Bueno

Componente
de aduccin
Regular

Fuente: Reporte de las encuestas aplicadas a dirigentes de JASS,2016.

SECTOR
Huaccoto

Cuadro 15: Inventario de infraestructura de riego


Tipo de infraestructura

Ao de
ejecucin

No existe infraestructura
construida

Red de
distribucin
Bueno

rea de riego (ha)

Conexiones
domiciliarias
Bueno

Caudal (l/s)

Fuente: Reporte de la encuesta situacional a dirigentes de los Comits de Usuarios de Agua de Riego,
2016.

Los trabajos de mantenimiento cada vez cuentan con una menor participacin. Sin
embargo, en la comunidad de Huaccoto an se practican las faenas para el
mantenimiento de la lnea de conduccin y captaciones.
Se cuenta con infraestructura instalada de servicios higinicos con pozos spticos
por vivienda.

En la actualidad, se vienen realizando obras de saneamiento en las comunidades


de Huaccoto, con la construccin de servicios higinicos y pozos spticos para el
tratamiento primario de las aguas servidas.

49

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Foto 12. Servicios higinicos en el centro educativo del sector y viviendas

Situacin del sistema de riego:

La Comunidad de Huaccoto no cuenta actualmente con una infraestructura de riego,


sin embargo se realiza el riego de manera tradicional, en sus huertas agrcolas
aprovechando el agua de los reboses de los manantes perolpujio, lo que da cuenta
que no existe una real priorizacin de la necesidad de agua para riego.
La Comunidad de Huaccoto conformo la Comisin de regantes de Huaccoto, con el
fin de impulsar un proyecto de infraestructura de riego, que habilitara las tierras
aptas de cultivo del sector, sin embargo, hay dificultades de la organizacin para la
aplicacin de sus estatutos, el reglamento de operacin y el mantenimiento de los
sistemas, as como para la ejecucin de faenas para el mantenimiento de los
canales rsticos, el pago de contribuciones por el uso del agua y el cumplimiento
acuerdos.
El centro poblado de Huaccoto no cuenta con un sistema de riego tecnificado,
disponen de canales de tierra con ms de 10 aos de antigedad que, en mal estado
de conservacin, dan lugar a prdidas de agua en la conduccin.

Foto N13.- Areas de siembra en


secano

50

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HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Otros sectores aledaos a la comunidad cuentan con canales rsticos antiguos que
tambin son afectados por el arrastre de material, generando su colmatacin y
originando prdidas por desborde de las aguas, que producen daos a lo largo del
canal en otras parcelas.
En el tema de la Infraestructura se ha identificado el siguiente problema central:
Problema 1.

Caracterizacin

Infraestructura insuficiente, deteriorada y obsoleta.

No se ha priorizado una real necesidad de infraestructura para fines de riego, sin


intervencin de ninguna institucin pblica o privada; sin embargo en los
antecedentes y los diagnsticos realizados se determinaron que existen fuentes de
agua para fines de riego que no han sido aprovechadas a la fecha, en tal sentido se
cuenta con una agricultura con temporal tradicional.
El dficit de infraestructura existente actualmente ser cubierto en un 80% con las
intervenciones en ejecucin y las planificadas hasta el ao 2016.

Foto 14. Prdida por infiltracin


en canales rsticos.

Foto 15. Reservorio rstico para


almacenamiento y regulacin.

Asimismo, existen prdidas en los canales rsticos para riego por infiltracin, y en
los canales revestidos por roturas y fisuras originadas por defectos en su
construccin, operacin y mantenimiento. Las prdidas no estn cuantificadas y
existe escaso control de los volmenes de agua asignados a las parcelas.
Las prdidas de agua en la infraestructura de riego retrasan la atencin del turno

para riego, generando el descontento por el incumplimiento de la oportunidad,


adems de tensiones y conflictos entre usuarios. Esta deficiencia origina en los
usuarios la percepcin de que no existe el agua suficiente para la atencin de la
demanda.
Cuadro 16 : Estado de conservacin de la infraestructura de riego

CENTRO
POBLADO
Huaccoto

Tipo de
infraestructura
No se cuenta

Nombre
infraestructura
-

Ao
de ejecucin
-

Fuente: Ficha de monitoreo de proyectos de agua-Sistemas de riego, 2016.

51

Estado
de conservacin
-

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Imagen 2: Localizacion de la infraestructura de saneamiento existente

Fuente : Google earth.-2016

Causas:
-

Insuficiente control y medicin de agua para la poblacin.


Parcelas comunales y dispersas no contemplan propuestas de riego.
Crecimiento urbano disperso.
Organizacin de regantes infuncional.

Impacto

Escasez de agua en los meses de estiaje, descontento y tensin por la deficiente


atencin de las demandas de agua para el consumo y la produccin, y limitacin del
desarrollo socio econmico.
Actores involucrados

Gobierno Regional, Municipalidad Provincial de Cusco, Municipalidad Distrital de


San Jernimo, comunidad campesina.

2.1.5 Proteccin

Descripcin general

La proteccin de los recursos hdricos en la Comunidad de Huaccoto est


relacionada con la proteccin de los recursos naturales asociados directamente al
agua. En los ltimos 25 aos se desarrollaron en la microcuenca una serie de
programas de manejo y conservacin de suelos y de desarrollo forestal, que
52

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lograron acondicionar parte del territorio con prcticas conservacionistas. Se


realizaron zanjas de infiltracin en zonas de pastos naturales y de plantaciones
forestales, terrazas de formacin lenta y de absorcin en reas de cultivo en laderas,
plantaciones forestales en laderas y quebradas de la cabecera de la microcuenca,
y se implementaron sistemas agroforestales en reas de cultivo adyacentes a los
centros poblados).

Foto 16. Prcticas de conservacin de suelos con acciones de Agroforesteria -Huaccoto.

En la actualidad, se han rehabilitado las prcticas de manejo y mantenimiento de las


obras de conservacin de suelos, plantaciones forestales y sistemas agroforestales,
los que aliviaran problemas posteriores de erosin y deforestacin.

Los manantes de Huaccoto han sido protegidos para evitar su contaminacin por
heces de animales que pastorean la zona o por residuos slidos. Tambin se han
realizado plantaciones forestales en reas cercanas a los principales manantes, si
bien estas acciones se hicieron como ejemplos, que no han sido replicados en los
otros manantes de la microcuenca.

De otro lado las comunidades campesinas, con apoyo de instituciones pblicas y


privadas como GUAMAN POMA DE AYALA, conformaron comit de recursos
naturales para promover su conservacin. En la microcuenca, las directivas
comunales y comits especializados se han organizado en el Comit de Gestin de
la Comunidad de Huaccoto, que actualmente coordina acciones de proteccin de
recursos hdricos de toda la microcuenca.

En el interior de cada comunidad, los comits de recursos naturales llegan a


acuerdos respecto a la proteccin de los recursos hdricos, e implementan acciones
de mantenimiento y proteccin a travs de faenas comunales.
Slo algunas familias en la microcuenca practican la cobertura de los suelos
agrcolas con malezas, rastrojos y residuos de cosechas anteriores, a fin de proteger
el suelo de la erosin y retener la humedad.

53

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HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

En los ltimos aos no hay instituciones pblicas ni privadas que promuevan


directamente la proteccin de los recursos hdricos y, como tal, han quedado
desatendidas las iniciativas desarrolladas en los aos anteriores.
Gran parte de las fuentes (manantes y cursos de riachuelos) estn siendo afectadas
por los residuos orgnicos de la ganadera y por el arrastre de sedimentos,
derrumbes, huaycos y actividades antrpicas, que deterioran la calidad del agua
afectando a sus caractersticas hidrolgicas, su continuidad durante el ao y la
biodiversidad que existe en torno a las fuentes.

En el tema de proteccin de los recursos hdricos se identificaron los siguientes


problemas centrales:
Problema 1.

Vulnerabilidad de las fuentes de agua.

Problema 3.

Prdida de biodiversidad.

Problema 2.

Prdida de suelos.

Problema 1. Vulnerabilidad de las fuentes de agua


Caracterizacin

Las fuentes de agua superficiales estn


expuestas al ingreso de animales y a
actividades humanas, ya que sobre ellas no
se han implementado acciones de proteccin
que
permitan
preservarlas
de
la
contaminacin superficial, poniendo en riesgo
la calidad del agua de las fuentes. Slo en dos
comunidades se realizan actividades de
proteccin de fuentes hdricas.
Causas

Foto 17. Proteccin de las


captaciones de agua en la Comunidad
Huaccoto.

- Conocimiento limitado sobre los daos e impactos que generan los vertidos de
las aguas negras en fuentes de consumo domstico.
- Prcticas de proteccin de fuentes de agua limitadas.
- No se realizan acciones comunales para realizar plan de mantenimiento de
fuentes de agua.
- Prcticas de crianza extensiva de ganado que afecta la cobertura vegetal
en las cabeceras de la cuenca y en las cabeceras de las fuentes.
Impacto

La inadecuada calidad de agua para la poblacin afecta a la salud e impide mejorar


sus condiciones de vida, distorsionando los procesos de desarrollo local.
Actores involucrados

ALA, Direccin Regional de Salud, Municipalidad Distrital de San Jernimo, Oficina


Municipal de Saneamiento Bsico (DESABAR), comunidad campesina, directiva
comunal, JASS, Comits de usuarios del Agua de riego.

54

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Problema 2. Prdida de suelos


Caracterizacin

En la Comunidad de Huaccoto los avances en la aplicacin de prcticas de


conservacin de suelos en laderas no han tenido continuidad ni se han adoptado
como prcticas comunales consuetudinarias, por lo que resultan insuficientes
mientras que las existentes estn sufriendo deterioro por falta de mantenimiento, lo
que hace que continen y agraven los procesos de erosin y prdida de suelos.
Esta situacin se ve acentuada en la poca de lluvias, producindose
deslizamientos en algunas quebradas.

Foto 18. Laderas con procesos de degradacin.

Foto 19. Laderas sin cobertura propensas a


erosin.

La forestacin y la cobertura vegetal vienen siendo afectadas por la crianza


extensiva de animales, disminuyendo la proteccin del suelo ante las precipitaciones
y la capacidad de infiltracin y retencin de agua en las cabeceras de la
microcuenca.

Foto20. El sobrepastoreo provoca


la prdida de suelo en laderas.

Foto21. Crianza extensiva de animales.

Causas

- Deterioro de las prcticas de conservacin de suelos y forestacin ejecutadas.


- Escasa sensibilizacin, asesoramiento y apoyo por parte de las instituciones
pblicas para el mantenimiento de las reas mejoradas y el desarrollo de nuevas
reas con prcticas conservacionistas.
- Deforestacin y degradacin de las tierras comunales con malas prcticas
agrcolas.
55

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

- No existe un plan forestal.


Impacto

Prdida de suelos y erosin intensiva en tiempo y espacio, constituye una perdida


ambiental y econmica para la comunidad de Huaccoto.
Actores involucrados

Gobierno Regional, Direccin Regional de Agricultura, Municipalidad Distrital de San


Jernimo, Comit de Gestin de la microcuenca y comunidad campesina.
Problema 3. Prdida de biodiversidad
Caracterizacin

La mayor presin sobre los recursos agua, suelo y vegetacin por parte de las
poblaciones humanas asentadas en la microcuenca de Huaccoto vienen afectando
a la biodiversidad. En los ltimos aos se evidencia la prdida paulatina de algunas
especies de arbustos y rboles, as como de aves, mamferos, reptiles y batracios.
La alteracin del hbitat natural consecuencia de la modificacin, cambio de uso
del
territorio y la contaminacin ambiental, juega un rol preponderante en el cambio de
la distribucin y presencia de especies animales. Anlogamente ocurre con las
especies
vegetales nativas: en el mbito de la microcuenca estn desapareciendo especies
arbustivas y forrajeras importantes.

Se observa tambin la prdida de la biodiversidad de variedades de los principales


cultivos nativos de la microcuenca, como son variedades de papa, oca, olluco, tarwi,
y de plantas de utilidad medicinal y gastronmica, poniendo en riesgo la seguridad
alimentaria as como las prcticas y tradiciones de la poblacin local. A continuacin
se muestran las especies que se encuentran en proceso de extincin:
Cuadro 17: Especies medicinales en la Comunidad de Huaccoto.

NOMBRE COMN

NOMBRE

CIENTFICO

NOMBRE COMN

NOMBRE

CIENTFICO

Ephedra americana

Pinco Pinco

Begonia veitchii

Achanccaray

Eryngium weberbaueri

Escorsonera

Geranium herrerae

Chili chili

Gomphrena meyeniana
Achirocline alata

Ageratina sternbergiana
Ambrosia arborescens
Baccharis latifolia

Baccharis genisteloides
Bidens andicola

Puna pimpinela
Wirawira

Trifolium amabile

Erodium cicutarium

Manca paqu

Lepechinia meyenii

Marcju

Minthostachys spicata

Mayu chillca

Clinopodium bolivianum

Quinsa cucho

Stachys herrerae

Quiko

Oenothera multicaulis

56

Layo

Auja auja

Pampa salvia
Rapi mua
Juuca

Cancerqora

Yahuarchonqa

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO
Cosmos peusedanifolis

Panti

Gamochaeta americana

Ketoketo

australissubsphirtellaq
Plantago major

Perezia pygmaea

Sutuma

Urtica urens

Hypochoeris taraxacoides
Tanacetum parthenium
Senecio rhizomatus

Plantago

Jayacpilli

Plantago sercea

Santa mara

Ticllay huarmi

Muehlembeckia volcanica
Chenopodium

Senecio rudbeckaifolius

Maycha

ambrosioidesl
Artemisia absinthium

Sonchus spinosus

Quisca kana

Grindelia boliviana

Sonchus oleraceus

Taraxacum officinale

Llampukana

Minthostachys mollis

Pillipilli

Valeriana spp

Fuente : Diagnostico Ambiental CC Huaccoto .- GPA .- 2016

Huacackallum
Llanten

Ichuichu
Quisa

Mullaqa
Paico

Ajenjo
Mua

Chiri Chiri
Valeriana

Foto22. Perezia pygmaea (sutuma).

Foto 1. Grindelia boliviana (chiri chiri).

Foto 242. Acaulimalva engleriana (altea).

Foto 3. Colignonia parviflora (sacha paraccay).

57

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HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Cuadro 18 : Especies de los matorrales en la Comunidad de Huaccoto

NOMBRE COMN

NOMBRE CIENTFICO

Chillka

Baccharis chilca

Chinchirkoma

Mutisia acuminata

Roke

Colletia spinosissima

Checche

Berberis boliviana

Tayanca
Cantu

Baccharis buxifolia

Vivienda - Uso medicinal (Luxaciones,


golpes interiores, herida, inflamacin)
Uso medicinal (Gripe, rin, diurtico,
heridas, depurativo de la
sangre, reumatismo, bronquitis, dolores
cardiacos)
Cercos Uso medicinal (Dolor de cabeza,
piel, mal de viento, fi ebre, susto)
Lea, Uso medicinal (Tos, anemia,
diabetes, desinfectantes)
Cercos
Ornamentacin

Cantua buxifolia

Mullaca

Muelenbeckia volcanica

Llaulli

Barnadesia horrida

Juska
Chicchipa

USOS

Astragalus garbancillo
Tagetes multiflora
Gynoxys spp.

Cajophora pentlandiana.
Fuchsia apetala

Uso medicinal (Aftas, dolor de muelas, tos,


afi rmar la dentadura, retencin de orina,
fl ujos de orina, hgado, rin,

disentera, diarrea)
Cercos
Uso medicinal (Gripe, tos,
bronquitis, tos convulsiva, dolor de
cabeza, dolor de estmago.)

Uso medicinal
Ornamental

Fuente: Ficha de evaluacin ambiental de la Comunidad de Huaccoto, 2016

Cuadro 19 : Especies Arboreas en la Comunidad de Huaccoto


NOMBRE COMN

NOMBRE CIENTFICO

Chachacomo

Escallonia resinosa

Queua

Polylepis spp.

USOS

Lea

uso
medicinal (Fracturas,
reumatismo, parlisis, tnico cerebral,
herramientas soroche, dolor de estmago,
paludismo, digestin difcil, nuseas,
afecciones pulmonares, bronquitis, asma)
cerco vivo
Lea, uso medicinal (Afecciones de las vas

respiratorias, tuberculosis herramientas


pulmonar
o
tisis,
neumona
o
bronconeumona, diarrea por fro) cerco
vivo
Kishuar
Buddleja coriacea
Lea
Eucalipto
Eucaliptus globulus
Lea, construccin, medicinal
Fuente: Ficha de evaluacin ambiental de la Comunidad de Huaccoto, 2016

58

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HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Causas

- Desconocimiento de la poblacin local del proceso de prdida de la


biodiversidad y sus implicancias en la microcuenca para la poblacin actual y
futura.
- Escasa difusin de informacin y promocin de medidas de conservacin y
proteccin de la biodiversidad por parte de las autoridades y organizaciones
vinculadas.
- Deficiente manejo de las plantas exticas, que compiten con especies nativas
y cambian la configuracin vegetal local.
- Introduccin de variedades exgenas de cultivos agrcolas y forestales.
Impacto

Cambios no controlados en el ecosistema, y prdida del patrimonio gentico,


biolgico y cultural.
Actores involucrados

Gobierno Regional, Municipalidad Distrital de San Jernimo, Comits de Recursos


Naturales, y comunidad campesina.

2.2 Calidad de aguas

Descripcin general

La calidad de las aguas de la comunidad de Huaccoto (manantes y riachuelos) est


siendo alterada por las acciones humanas y a consecuencia de eventos naturales.

Foto 4. Contaminacin de riachuelo aportante


de la quebrada de Huaccotomayu

Existen contaminantes de origen natural que vienen dados por las propias
caractersticas geolgicas y geodinmicas de la cuenca (hierro, aluminio,
manganeso), as como por el rgimen de precipitaciones y escorrenta superficial que
producen el arrastre de slidos.
El agua de consumo, directamente captada de los manantiales se almacena
en el reservorio para ser clorada, esta labor es realizada por la Junta
Administradora de Aguas (JASS), de acuerdo al reporte del ao 2013 se indica que
hay meses que se olvidan de realizar este proceso.

59

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HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Cuadro 20 : Caractersticas fsico qumicas del agua de consumo de Huaccoto


CARACTERSTICAS

Dato
Lugar y hora de
toma de muestra

TEMPERATURA
(C)

18
Reservorio
11.00 a.m.

PH

CONDUCTIVIDAD

7.6
Reservorio
11.00 a.m.

300
Reservorio
11.00 a.m.

SOLIDOS

DISUELTOS

150
Reservorio
11.00 a.m.

Fuente: Centro Guaman Poma de Ayala, Ficha de monitoreo de Proyecto de Agua de consumo de la
Comunidad de Huaccoto, julio 2013

Cuadro 21 : Caractersticas del sistema de cloracin


TIPO DE CLORADOR

Clorador (Clorinador)

FRECUENCIA DE CLORACION
Permanente

CLORO RESIDUAL
SALIDA DEL
RESERVORIO
DOMICILIO
0.5
0.2

Fuente: Centro Guaman Poma de Ayala, Ficha de monitoreo de Proyecto de Agua de consumo de la CC
de Huaccoto, julio 2013

La calidad del agua de las fuentes se ve afectada por: vertidos de aguas residuales
de origen poblacional domstico; una mala gestin de los residuos slidos (botaderos
no controlados); residuos orgnicos provenientes de la crianza de ganado y animales
menores; el uso de detergentes en el lavado de ropa y autos en las fuentes de agua;
y uso incontrolado de agroqumicos (fertilizantes y biocidas). Todas estas acciones
vienen alterando las caractersticas naturales del agua, sus propiedades biolgicas,
fsicas y qumicas, e inciden en la salud de la poblacin, la produccin de alimentos y
afectan a la calidad del agua.
En la comunidad de Huaccoto, el agua tiene dos usos fundamentales: para consumo
humano y para la agricultura. En el primer caso, las organizaciones encargadas de
su gestin son las Juntas Administradoras de los Servicios de Saneamiento (JASS),
mientras que el agua para riego es gestionada por los Comits de usuarios del Agua
de riego.
Foto N 27: Clorador de agua

60

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Poblacin atendida en la Comunidad cuenta con 45 familias aglutinadas en el ncleo


poblacional, de las cuales 42 tienen conexiones domiciliarias de agua, ninguna conexin
cuenta con un contador o medidor de agua. El servicio de abastecimiento de agua es
de 24 horas y el costo por el servicio es de S/. 3.00 nuevos soles. El porcentaje de
morosidad es de 30%.
Tabla 15: Poblacin atendida

DESCRIPCIN

DATO

Poblacin total

Poblacin atendida (conexiones)


Volumen disponible (m )
3

Volumen consumido (m )
3

138

14

46
25

11.04

Fuente: Centro Guaman Poma de Ayala, Ficha de monitoreo de Proyecto de Agua


de consumo de la Comunidad de Huaccoto, julio 2013

El consumo de agua de acuerdo al reporte del monitoreo del Proyecto de Agua de


consumo de la Comunidad de Huaccoto, realizado el 05 de Julio del 2013 el consumo
de agua por la comunidad es de 11.04 m3.
En el levantamiento de informacin para el ao 2016 se calcul que la cantidad de agua
usada diariamente por poblador oscila entre 45.7 a 90 litros, teniendo un consumo
promedio de 61.615 litros/da por tanto el probable consumo de agua para el ao 2016,
de acuerdo a lo reportado por las personas encuestadas, es de 16.63 m3. Los usos que
le dan los pobladores al agua de consumo es para el alimento, higiene personal, lavado
de ropa y de platos y algunas manifiestan usar para riego.
Las aguas servidas procedentes de las viviendas, son conducidas hacia la planta de
tratamiento, donde son tratadas hasta los niveles exigidos por el Reglamento Nacional
de Construcciones, para posteriormente ser vertida hacia el ro, mitigando as la
contaminacin. El sistema de alcantarillado y red de desage se encuentra en regular
y buen estado. El sistema de evacuacin de aguas servidas y pluviales es unitario
y est compuesto por conexin domiciliaria, tuberas, buzones de concreto.
El 96% de los entrevistados en la evaluacin ambiental de Huaccoto manifiestan tener
este servicio y el porcentaje restante indican que carecen de el, por lo que vierten sus
aguas residuales al suelo y al ro.
La planta de tratamiento se ubica en la parte oeste de la comunidad, tiene un rea
aproximada de 50m2 y desemboca o vierte sus aguas en el rio Huaccotomayo que se
encuentra a una distancia aproximada de 200 m , es monitoreada cada dos aos por el

Centro Guaman Poma de Ayala y en estas fechas se aprovecha en realizar una


limpieza y mantenimiento.
La planta de tratamiento est constituida por :

61

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HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Saltos de oxigenacin.
Zanjas de infiltracin.
Cmara de distribucin.
Cmaras digestoras.
Colector principal

Problema 1. Contaminacin por residuos slidos


Caracterizacin

La contaminacin del agua por residuos slidos es un problema que se va


acrecentando en la Comunidad de Huaccoto, poniendo en riesgo principalmente sus
aguas. El arrastre de slidos (suelo, materia orgnica, material inorgnico) acelera los
procesos de eutrofizacin de la quebrada. Estos procesos se intensifican por los
cambios en los hbitos de consumo de productos alimenticios (envases, envolturas y
servicios descartables), que incrementan el volumen de residuos slidos.

Foto 28. Contaminacin de los cauces, con residuos slidos.

La poblacin tiene como prcticas de desecho de residuos la quema de stos, su


disposicin directa en la va pblica, en terrenos aledaos a las viviendas, quebradas
o fuentes de agua.

Por su parte, la Municipalidad Distrital de San Jernimo no ha adecuado su servicio


de recoleccin de residuos a las nuevas necesidades de la poblacin; al contrario, lo
contina haciendo de forma masiva y su disposicin final es en botaderos informales,
terrenos marginales o quebradas secas. Los residuos as dispuestos originan el
degrado ambiental y son transportados en pocas de lluvias a los riachuelos de la
microcuenca que desembocan en el Huaccotomayu.
Causas

- Proliferacin de prcticas inadecuadas de laboreo de suelos (surcos a favor de la


pendiente y riego por escorrenta), en las parcelas en zonas de laderas.
- Prdida de la cobertura vegetal por sobre pastoreo de pastizales altoandinos,
que
viene ocasionando la exposicin de los suelos a procesos de erosin hdrica y
elica.
- Escasa sensibilizacin, difusin de informacin y promocin para la aplicacin
de prcticas de manipulacin, disgregacin, reciclado y disposicin final de
residuos
slidos por parte de las autoridades y organizaciones competentes.

62

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HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

- Dbil priorizacin de proyectos de gestin integral de residuos slidos y deficiente


sistema de recoleccin, tratamiento y disposicin final de estos residuos.
Impacto

Deterioro de los sistemas ecolgicos y de la calidad de vida de la poblacin de la


microcuenca.
Actores involucrados

ANA, MINAM, Gobierno Regional, Municipalidad Distrital de San Jernimo,


comunidad campesina Huaccoto.

Problema 2. Contaminacin orgnica y microbiolgica de las aguas


Caracterizacin

Las actividades domsticas y familiares que realiza la poblacin de la microcuenca


implican el uso del agua suministrada por el servicio de agua potable o su captacin
directa desde las fuentes. Las aguas residuales de estas actividades no son
recolectadas ni reciben un tratamiento primario para su desinfeccin y estabilizacin,
siendo vertidas en reas adyacentes a las viviendas o en quebradas cercanas a los
centros poblados.
Los centros poblados de la microcuenca no cuentan con adecuados sistemas de
alcantarillado y tratamiento de aguas servidas, utilizndose slo baos mejorados con
biodigestores para el tratamiento primario de las excretas de la poblacin, cuyas
aguas se infiltran hacia el subsuelo.
La produccin agropecuaria tradicional de la
microcuenca se realiza de manera extensiva,
sin mayores restricciones en el manejo del
pastoreo y de las deyecciones de los animales;
los animales satisfacen sus necesidades de
agua en los cursos de riachuelos, manantes, lo
que ocasiona la contaminacin superficial
microbiolgica (infecciosa y parasitaria) de las
aguas superficiales. La afectacin se agrava
por las insuficientes campaas sanitarias a los
animales domsticos y, como consecuencia, la
infestacin parasitaria de la poblacin humana
de la microcuenca es alta.
Causas

Foto 295. Pastoreo en zonas aledaas a


las fuentes de agua.

- Escasa priorizacin e implementacin de servicios de saneamiento bsico para la


desinfeccin, estabilizacin y vertido adecuado de las aguas servidas.
- Escasa sensibilizacin, difusin de informacin y promocin del buen uso y
mantenimiento de los servicios de saneamiento por parte de las autoridades y
organizaciones competentes.
- Crianza extensiva de animales en la microcuenca.
- Desconocimiento y falta de apoyo para la aplicacin de sistemas de produccin
ganadera controlados y de bajo impacto ambiental.
63

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

- Deficiente regulacin y control del efecto e impacto de las actividades


agropecuarias en la calidad y en las fuentes de agua.
Impacto

Deterioro de la salud y del bienestar de la poblacin local.


Actores involucrados

Autoridad Nacional del Agua, MINAM, MINSA, Gobierno Regional, Municipalidad


Distrital de San Jernimo, y comunidad campesina.

Problema 3. Contaminacin por el uso indiscriminado de agroqumicos y


biocidas
Caracterizacin

La poblacin practica la agricultura como principal medio de vida y de generacin de


ingresos econmicos para el sustento familiar.
La introduccin de nuevas especies y variedades de cultivo originan la proliferacin
de nuevas plagas y enfermedades, que hacen necesaria la aplicacin de insecticidas
y pesticidas. Estas nuevas variedades y especies de cultivos requieren de niveles de
nutrientes que los suelos de la microcuenca no proveen de manera natural, por lo que
se ven obligados a utilizar fertilizantes qumicos sin el debido asesoramiento para su
buen uso.

El uso sin control de fertilizantes, insecticidas y pesticidas genera excedentes que son
llevados por la precipitacin, escorrenta e infiltracin a las fuentes de agua,
contaminando sta con los residuos qumicos activos tales como fosfatos y nitratos.
Causas:

- Escasa sensibilizacin, difusin de informacin y promocin de prcticas de buen


uso de insumos agrcolas qumicos y orgnicos de aplicacin en la microcuenca,
por parte las instituciones locales competentes.
- Ausencia de programas de asesoramiento tcnico para el manejo adecuado
y uso eficaz de insumos agropecuarios qumicos y/o alternativas.
- Desconocimiento de la capacidad productiva real de los suelos de la microcuenca
y de opciones productivas amigables con el medio ambiente, viables para el
beneficio econmico de la poblacin.
- Desorden en los sistemas productivos locales.
- Escasa planificacin del uso del territorio para el desarrollo sostenible en la
microcuenca.
Impacto

Deterioro de la salud pblica y el bienestar local, e incremento de los costos de


potabilizacin del agua.
Actores involucrados

Gobierno Regional, Municipalidad Distrital de San Jernimo, Comits de Recursos


Naturales, y comunidad campesina.

64

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

2.3

GESTIN DE RIESGOS

Descripcin general

Se ubica en las partes altas de la quebrada Huaccoto en la margen izquierda en la


que se puede observar agrietamientos fisuras, es de magnitud intermedia y afectara
a las viviendas que se encuentran en la margen Izquierda de la Carretera Cusco Urcos en este sector y a las Urbanizaciones que pudieran establecerse puesto que
es una zona inmediata de expansin urbana.
Podemos observarlas en la parte alta de la Urb. Larapa, adems en las nacientes de
las quebradas pero con dimensiones ms pequeas.

Esta zona de riesgo se encuentra ubicada en la parte Sur oeste de la comunidad,


exactamente es aledaa a la micro cuenca de Huaccotomayo
.

Foto 30. Deslizamientos antiguos en el sector de


ccollpahuaycco.

Foto 31. Escarpas de deslizamientos antiguos


y grietas recientes en reas reducidas del sector
de ccollpahuaycco

Cuadro 22 : Ubicacin de zonas de deslizamiento

Ubicacin de zonas de deslizamiento

rea
afectada
(m2)

Laderas de la margen derecha del ro


Huaccotomayu

Laderas de la margen izquierda del ro


Huaccotomayu

Peligro

Evento

16.41

Medio-Alto

Antiguo-Reciente

7.51

Alto-Medio

Reciente-Antiguo

Total
23.92
Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo.

65

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Foto 32. Quelloccata

Foto 33. Quelloccata.

Cuadro 23 : Ubicacin de zonas de crcavas

Ubicacin de zonas de crcavas

Laderas de la margen derecha del ro


Huaccotomayu

rea afectada
(m2)

Peligro

Evento

60.06

Medio

Reciente

38.45

Medio

Reciente

Laderas de la margen izquierda del ro


Huaccotomayu

Total
Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo.

Cuadro 24 : Ubicacin de zonas de aluvin

Ubicacin de zonas de aluvin


Laderas de la zona este

rea afectada
(m2)

Peligro

Evento

3.19

Alto

Alto

Reciente

48.88

Laderas de la zona sur

Total
Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo.

66

Reciente

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Mapa 4 : Zonas de riesgo Huaccoto.-

Fuente: Plan Comunal. CEC Guaman Poma de Ayala. Marzo, 2014.

67

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Foto 34. Zona de riesgo pampayviacha

Foto 35.. Zona de riesgo pampayviacha

Cuadro 25 : Ubicacin de zonas de inundacin

Ubicacin inundacin

rea afectada
(m2)

Ro Huaccotomayu y afluentes

77.46

Total
Fuente: Elaboracin propia en base a trabajo de campo.

Peligro

Evento

Medio

Reciente

Si bien la construccin de zanjas de infiltracin, terrazas de formacin lenta y


forestacin en la cabecera de la cuenca en Huaccoto, y otras acciones de
reforestacin en toda la microcuenca realizadas por la ONG Guamn Poma de Ayala,
desde los aos 90, han contribuido a estabilizar los suelos de las laderas y atenuar
procesos de erosin existentes y los consiguientes deslizamientos y aluviones, estas
prcticas de proteccin no han tenido mantenimiento y estn deteriorndose,
provocando nuevos procesos erosivos.
Ante las situaciones de desastre, el apoyo de las instituciones pblicas vinculadas al
sector ha sido ineficaz, y los propios comuneros afrontaron los daos. Muchas de las
familias afectadas, que slo cuentan con terrenos en zonas de riesgo, continan
expuestos ante la ocurrencia de nuevos eventos.
Problema 1. Ocupacin de zonas de deslizamiento, aluvin e inundacin con
viviendas, zonas de servicios y actividades productivas

Caracterizacin

El crecimiento espontneo de los centros poblados en la microcuenca no obedece a


criterios de planificacin, por lo que se da de forma desordenada y sin control,
permitiendo la construccin de viviendas e infraestructuras de servicios en zonas de
peligro, ubicadas en la faja marginal de la quebrada, as como en zonas prximas a
los cauces de los ros.
Adems, la construccin de viviendas e infraestructura de servicios se realiza sin
considerar criterios tcnicos.

La poblacin creciente y su necesidad de incremento de ingresos econmicos, viene


generando la utilizacin de terrenos en zonas de peligro para el desarrollo de
actividades agrcolas y pecuarias.
68

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Mapa 5 : Mapa de Riesgos

Leyenda

Peligro muy alto


Peligro alto

Peligro medio
Peligro bajo

Causas

- Escaso conocimiento de las zonas de deslizamiento, aluvin e inundacin.


- Escasa conciencia del riesgo y de las consecuencias de la ocupacin de zonas
de peligro.
- No se limita ni controla la ocupacin de zonas de peligro para la construccin de
viviendas e infraestructuras, o para el desarrollo de actividades productivas.
- Inadecuada planificacin e inexistencia de planes de prevencin y control.
- No se promueve la continuidad y desarrollo de prcticas de estabilizacin y
conservacin de zonas de peligro.
Impacto

La ocupacin de zonas de peligro con viviendas, infraestructuras y actividades


productivas agrava la situacin de pobreza de las poblaciones en zonas de peligro,
generando inestabilidad social y conflictos.
Actores involucrados

Municipalidad Distrital de San Jernimo, Comit de Gestin de la Comunidad de


Huaccoto.

69

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Problema 2. Dbil organizacin y planificacin para la prevencin y mitigacin


de peligros
Caracterizacin

Cada ao los fenmenos de erosin, deslizamientos, huaycos e inundacin originan


daos en la estructura productiva y vial y en sectores de los centros poblados
vulnerables, sin que las instituciones pblicas competentes organicen, planifiquen y
promuevan la aplicacin de medidas de prevencin, mitigacin y apoyo oportuno a
los damnificados. Los daos originan prdidas econmicas a la poblacin y a las
entidades encargadas del mantenimiento y funcionamiento de la infraestructura vial y
de servicios pblicos.
Causas

- Escasa sensibilizacin para la formacin de una cultura de prevencin en la


poblacin y las instancias competentes.
- Desconocimiento de la normativa sobre la gestin del riesgo de desastres, e
incumplimiento de los roles y funciones asignados.
- Dbil capacidad de los organismos pblicos y las organizaciones locales para
promover sistemas locales de respuesta ante la emergencia.
- Deficiente asignacin de recursos de los organismos competentes.
Impacto
Incremento de la incertidumbre, tensiones y conflictos sociales.
Actores involucrados

Municipalidad Distrital de San Jernimo, Comit de Gestin de la Comunidad de


Huaccoto .
Sntesis de problemas y causas

El proceso de participacin de la poblacin de la Comunidad de Huaccoto ha


permitido la interaccin y el intercambio de conocimientos en todas las direcciones, y
ha logrado que se obtenga una clara identificacin de los problemas que afectan a la
gestin de los recursos hdricos en la microcuenca y la determinacin de sus causas
ms probables.
De la identificacin de las causas se logra hacer una clara clasificacin entre ellas, ya
que se refieren a aspectos claramente diferenciados. As, tenemos que algunas hacen
referencia a la carencia de obras, estructuras, o equipos, que ser necesario tener a
disposicin si se desea superar la incidencia. stas sern causas estructurales.

Por otro lado, las causas que se refieren a deficiencias en el nivel de conocimiento de
la problemtica y criterios ticos, normativos, etnolgicos, econmicos, sociales y
ambientales, que inciden en la toma de decisiones operativas y administrativas para
la gestin en los sistemas hidrulicos y de servicios de distribucin que operan en la
microcuenca, sern causas de conocimiento.

70

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Cuadro 26 : Organizaciones y caractersticas de la Comunidad de Huaccoto


NOMBRE
LA

DE

ORGANIZACI
N
JASS
Huaccot
o

OBJETIVO
LA

DE

ORGANIZACIN

Optimizar
el
servicio de agua

Explotar la piedra y
Asoc.
de el
expendio
picapedreros corporativo
Tener
puesto

un

Comit
de
mercado de adecuado para la
de
los
Vinocanchn venta
productos de la
comunidad.
Comit
de
Respetar
usuarios
las fuentes de
de agua de
agua
riego

APAFA

Verificar el buen
funcionamiento
de la institucin
educativa

N DE MIEMBROS
LA VARONE MUJERE TOTAL
S
S

FUNCIN
DE
ORGANIZACIN
- Clora el agua

Realiza
la
operacin
y
mantenimiento del sistema de
saneamiento bsico
- Que las directivas busquen
nuevos
mercados

- Realiza un trabajo optimo


en beneficio de todos
- Dialoga con la municipalidad

- Realiza el pago de nuestros tributos

- Hace respetar los derechos de


los socios
- Optimiza el uso del agua

Realiza
la
operacin
mantenimiento del sistema

110

140

250

40

40

40

40

110

140

250

15

20

35

- Coordina con las autoridades


locales y el profesor para la gestin
de proyectos y donaciones en
beneficio del centro educativo.
- Vela por el buen desempeo de
las actividades escolares.
- Supervisa
los

la

asistencia

de

profesores
.
- Vigila el comportamiento de los
pobladores

velar
por
el
Comit
de bienestar de los
pobladores
vigilancia

- Evita que se presenten conflictos


o violencia

- Cuida que exista el maltrato familiar

- Acta frente a incendios producidos

- Esta en constante comunicacin


con el serenazgo de San Jernimo (
poseen
1
radio) frente
eventualidad

71

cualquier

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Organizaci
n comunal

Tener
buena
comunal

Administrar
Comit
de distribucin
y
vaso de leche leche
viveres.

una
gestin

la
de
otros

- Lleva
asambleas

- Lleva
asambleas

cabo

comunales se dan todos


ltimos sbados de cada mes
cabo

las
los
las

extraordinarias / talleres y otros


se dan todos los mircoles a las
6:00am

37

37

74

- Realizan la organizacin de todo

- Distribuye el bien a familias


que tienen nios menores de cinco
aos, madres gestantes y ancianos

Fuente : Centro Guaman Poma de Ayala.-2016

Tambin se encuentran las deficiencias o debilidades que se refieren a las


organizaciones que operan los sistemas hidrulicos y servicios de distribucin,
debilidades que limitan su accionar y que debilitan progresivamente su credibilidad,
impidiendo emprendimientos de innovacin para la sostenibilidad de la gestin
institucional y el correcto cumplimiento de sus funciones para la atencin a los
usuarios. Estas causas sern de organizacin.

Otras deficiencias se refieren a las actitudes y prcticas institucionales e individuales


que agravan la incidencia de las otras causas y generan condiciones de desorden,
desconfianza y disgregacin social. Estas causas son muy importantes en cuanto
deber hacerse una correccin en ellas para asegurar la viabilidad del cambio en la
gestin de los recursos hdricos en la microcuenca. Estas causas sern de actitud y
de prctica.
El diagnstico identifica los problemas principales en las temticas que abarca la
Gestin Integrada de Recursos Hdricos y las causas estructurales, de conocimiento,
de organizacin, de actitud y de prctica que afectan sugestin en la microcuenca.

72

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

CAPITULO III: PLAN GESTION INTEGRAL DE LOS


RECURSOS HIDRICOS DE LA COMUNIDAD DE
HUACCOTO
MARCO LEGAL.El marco que regula los recursos hdricos es Ley de Recursos Hdricos N 29338 cuyos
principios son: Valoracin del agua y de gestin integrada, prioridad de acceso al agua,
participacin de la poblacin y cultura, seguridad jurdica, respeto del agua de las
comunidades, principio sostenible, descentralizacin de la gestin pblica del agua,
carcter precautorio, eficiencia, gestin de cuencas y tutela jurdica. La ley establece la
existencia del Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos, cuyo ente rector es la
Autoridad Nacional del Agua. Establece los usos que se le puede dar a los recursos
hdricos, los derechos y licencias de uso, la proteccin del agua, los regmenes econmicos,
la planificacin del uso, la infraestructura hidrulica, normatividad sobre el agua
subterrnea, las aguas amaznicas, los fenmenos naturales, finalmente, las infracciones
y sanciones. Reglamento de la Ley 29338 Bajo Decreto Supremo N 002-2008-MINAM se
especifican los Estndares de Calidad Ambiental para Agua.

A NIVEL NACIONAL

Lineamientos de poltica nacional:

Constitucin Poltica del Per 1993

En el Artculo 02 menciona que es derecho de toda persona el gozar de un


ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y con respeto a
los Recursos Naturales; el articulo 68 considera que el Estado est obligado a
promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales
protegidas
LEY N 29338 Ley de Recursos Hdricos

La Ley tiene como finalidad regular el uso y gestin integrada del agua. La
actuacin del Estado. Comprende el agua superficial, subterrnea, continental
y los bienes asociados a sta.

En el Artculo 3.- Declaracin de inters nacional y necesidad pblica la gestin


integrada de los recursos hdricos con el propsito de lograr eficiencia y
sostenibilidad en el manejo de las cuencas hidrogrficas y los acuferos para la
conservacin e incremento del agua, as como asegurar su calidad fomentando
una nueva cultura del agua, para satisfacer la demanda de las actuales y futuras
generaciones.
73

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

En el artculo 12 inciso b seala: Promover la elaboracin de estudios y la


ejecucin de los proyectos y programas de investigacin y capacitacin en
materia de gestin de recursos hdricos.
RM 498-2003-AG Estrategia de Poltica de Estado de Riego en el Per.
Decreto Supremo 060-2002-AG, del 12 de diciembre del 2002

El Objetivo General planteado en el Decreto Supremo consiste en contribuir a


mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego, mediante el
aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de la
eficiencia en el uso del agua.
Los Objetivos Especficos:

a) Ordenar y dar estabilidad al marco institucional de los sectores pblico y


privado, vinculados a la gestin del riego a escala nacional, regional y
local, precisando los principios de funcionamiento de las mismas con
participacin de las organizaciones de usuarios.

b) Incrementar la eficiencia de la gestin del agua, consolidando y mejorando


la infraestructura relacionada, promoviendo su adecuada operacin y
mantenimiento, mitigando su vulnerabilidad a eventos extraordinarios, e
incrementando la tecnificacin del riego y los programas de investigacin,
capacitacin y sensibilizacin.
c) Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de
aprovechamiento de las aguas de riego y otorgando dotaciones bsicas
en funcin de los recursos disponibles y su uso eficiente.

d) Ordenar la gestin de la oferta y demanda del agua de riego, que contemple


la preservacin del medio ambiente y su financiamiento, en el marco de
una gestin multisectorial e integral de las cuencas hidrogrficas.

e) Promover organizaciones de usuarios agua de riego tcnica y


econmicamente autosuficientes, as como su participacin en la
operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica.

A NIVEL REGIONAL

Lineamientos de poltica regional:


LEY N 29338, Ley de Bases de la Descentralizacin

La Ley de Bases de la Descentralizacin considera dentro de sus OBJETIVOS


A NIVEL AMBIENTAL, en el tem b) Gestin sostenible de los recursos naturales
y mejoramiento de la calidad ambiental.

74

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

En el Artculo 35.- Competencias exclusivas de Gobiernos Regionales en su


numeral n) Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de
biodiversidad.
En el Artculo 43.- Competencias compartidas de Gobiernos Locales considera
en su numeral d) Preservacin y administracin de las reservas y reas
naturales protegidas locales, la defensa y proteccin del ambiente.
LEY N 27867: Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
La Ley Orgnica de Gobiernos Regionales considera en su Artculo 10.Competencias Exclusivas d) Promover y ejecutar las inversiones pblicas de
mbito regional en proyectos de infraestructura vial, energtica, de
comunicaciones y de servicios bsicos de mbito regional, con estrategias de
sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversin privada, dinamizar
mercados y rentabilizar actividades.
n) Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad.
2. Competencias Compartidas c) Promocin, gestin y regulacin de
actividades econmicas y productivas en su mbito y nivel, correspondientes a
los sectores agricultura, pesquera, industria, comercio, turismo, energa,
hidrocarburos, minas, transportes, comunicaciones y medio ambiente.
d) Gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad
ambiental.
En el Artculo 51.- Funciones en materia agraria considera en su numeral
c) Participar en la gestin sostenible del recurso hdrico en el marco de las
entidades de cuencas y las polticas de la autoridad nacional de aguas.
d) Promover la transformacin, comercializacin, exportacin y consumo de
productos naturales y agroindustriales de la regin.
e) Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible
de los recursos naturales bajo su jurisdiccin.
f) Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigacin, mejoramiento de riego,
manejo adecuado y conservacin de los recursos hdricos y de suelos.
Plan de Desarrollo Regional Cusco al 2021: Eje N 08
Objetivo estratgico:

Potenciar la actividad agropecuaria y forestal en el nuevo enfoque de cadenas


productivas corredores econmicos, aplicando tecnologas adecuadas que
permitan obtener productos de calidad y cantidad para el consumo interno,
agroindustrial y de exportacin.
Lograr el uso racional y sostenido de los recursos hdricos, edficos, vegetales
y animales.

75

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Programa:

Aprovechar del recurso hdrico con fines de riego y de incrementar la frontera


agrcola.

A NIVEL LOCAL

LEY N 27972: Ley Orgnica de Municipalidades

En el Artculo 73.- Materias de Competencia Municipal En el Artculo 51.Funciones en materia agraria considera en su numeral 3.5 Coordinar con los
diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional la correcta aplicacin
local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental en el marco
nacional de la gestin nacional y regional de gestin ambiental.
Decreto Legislativo N 613 (08-09-90) Cdigo del Medio Ambiente y Los
recursos Naturales.
En los artculos 09, 10 y 11 establece el derecho irrenunciable al ambiente
sano y el deber de proteger el ambiente, as como el inters social y utilidad
pblica del ambiente. Define los principios del contaminador pagador,
prevencin, participacin ciudadana y derecho a la informacin.
D.L 757, 1991 3), Legislacin de la promocin a la inversin privada
Expresa en el artculo 51 la obligatoriedad de realizar estudios de impacto
ambiental para obras i actividades. Adems determina que los encargados de
evaluar tales impactos sern las autoridades ambientales sectoriales
correspondientes.

VISIN
Al 2023 se cuenta con una microcuenca de gestin integrada, y
fortalecida, atendiendo equitativa y racionalmente con el recurso hdrico
para todos los usos, en cantidad, calidad y oportunidad; propiciando la
capacitacin, investigacin y transferencia permanente de valores para
generar una cultura del agua. Se tiene una conciencia ambiental,
voluntad de trabajo participativo y tarifas reales que garanticen la
sostenibilidad financiera de la gestin.

76

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

DEFINICIN DEL PROBLEMA A SOLUCIONAR


De acuerdo a las conclusiones del diagnstico de la situacin gestin hdrica de la
Comunidad de Huaccoto el problema que se pretende solucionar con este Plan de
Gestin Integral de recursos hdricos se muestra de la siguiente manera:
Nos ocuparemos de cuatro componentes principales que marcan la gestin de los
recursos hdricos:

Aprovechamiento de los recursos hdricos


Accesibilidad y Disponibilidad
Demanda
Eficiencia
Infraestructura
Conservacin
Calidad del agua
Gestin de riesgo
Gobernanza
Aprovechamiento de los recursos Hdricos.A. Accesibilidad y Disponibilidad:
La Accesibilidad y disponibilidad de los recursos hdricos se logr identificar como
problemas centrales:

No se cuenta con un inventario del estado actual de los manantes e identificacin


de fuentes contaminantes.
No se cuenta con mecanismos de tratamiento de pasivos ambientales.
No existe un rgimen de sanciones por deterioro de calidad de las aguas
superficiales.
No existen zonas de proteccin de recursos hdricos.
Organizaciones competentes en la gestin y administracin del recurso hdrico,
poco fortalecidas.

77

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

B. Demanda

Dispersin de la poblacin de Huaccoto no posibilita el servicio de saneamiento


de agua y desage integral.
Formacin de competencias en los promotores de saneamiento bsico no
permite un tratamiento de agua permanente y de calidad.
Fenmenos climticos limitan la demanda para la produccin agropecuaria y su
ampliacin de frontera agrcola.
Informalidad de la organizaciones competentes en la gestin y administracin
del recurso hdrico, dificultan una buena gestin de la organizacin.
Uso desequilibrado de las fuentes hdricas.

C. Eficiencia

Desaprovechamiento real de la disponibilidad del recurso hdrico, en pocas de


temporalidad pluviomtrica alta.
Baja eficiencia en los sistemas de aprovechamiento de agua para riego y
consumo.
Informalidad de las organizaciones que gestionan el agua de riego.
Prcticas y tecnologas ineficientes en el uso de agua agrcola.

D. Infraestructura

Infraestructura insuficiente, deteriorada y no existente.


Modernizacin de la infraestructura hidrulica, minimiza la eficiencia en el uso
del recurso hdrico.

E. Conservacin

Peligro y vulnerabilidad de las fuentes de agua, por factores endgenos.


Prdida de la capacidad de los suelos y su capa arable (erosin).
Prdida irrecuperable de la biodiversidad del sector, maximiza los riesgos de
escorrenta de los recursos hdricos.

Calidad del agua

Deterioro y contaminacin por residuos slidos


Deterioro y contaminacin orgnica y microbiolgica de las aguas
Contaminacin por el vertimiento de aguas negras contaminantes.

78

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Gestin de riesgo

Ocupacin de zonas de deslizamiento, aluvin e inundacin con viviendas,


zonas de servicios y actividades productivas, ponen en riesgo a la poblacin.
Dbil organizacin y planificacin para la prevencin y mitigacin de peligros.

Gobernanza

No existen espacios efectivos de coordinacin local


No existen normas que permitan una mejor funcionalidad sectorial de la GIRH

ALCANCES, DEFINICIN DE LOS OBJETIVOS Y METAS DEL


PLAN GIRH
Alcance
El Plan de gestin de los recursos hdricos se desarrollara en la Comunidad de
Huaccoto que alberga a 45 familias, el tiempo de planificacin es de 10 aos
contados a partir de la conformacin del Comit de Gestin.
Objetivos Estratgicos
Los objetivos estratgicos que fueron planteados de manera colectiva por pobladores
de la Comunidad de Huaccoto y funcionarios de las Municipalidad Distrital de San
Jernimo, son los siguientes:
A- Promover la Accesibilidad y disponibilidad de los recursos hdricos.

B- Impulsar cuidado, manejo y aprovechamiento integral del agua con equidad y


carcter social.

C- Fomentar mecanismos y estrategias para la gestin integrada de los recursos hdricos.


Metas Estratgicas
Las metas estratgicas del Plan GIRH, por objetivo estratgico y
programa son:

79

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Metas en relacin al objetivo A: Promover la Accesibilidad y disponibilidad de los


recursos hdricos:
a.
Desarrollar un programa de manejo de agua que
desarrolle:
-

Un proyecto de saneamiento (agua para las personas); con vertederos


de aguas residuales a plantas de tratamiento capaz de ser reutilizados.
Un proyecto de recarga de acuferos para la preservacin del recurso
hdrico (agua para la naturaleza).

b. Desarrollar un programa de Conservacin, preservacin y adecuado manejo


del recurso hdrico que desarrolle:
-

Un proyecto de construccin y mantenimiento de infraestructuras de


infiltracin de aguas pluviales: zanjas de infiltracin de agua, manejo de
humedales de puna (bofedales), construccin de diques, elaborado y
ejecutado.
Organizacin comunal formalizada con licencias de uso de agua.

Metas en relacin al objetivo B: Impulsar manejo y aprovechamiento integral


del agua con equidad y carcter social.

Un sistema de riego tecnificado en la comunidad operando (agua para la alimentacin).

Un proyecto de construccin de la Represa de Agua para Riego


elaborado.
-

Un plan de capacitacin e informacin en Gestin Integrada de Recurso Hdricos


(GIRH) dirigido a lderes y lideresas de las organizaciones elaborado e
implementado.50% de los lderes han recibido informacin sobre GIRH.

Metas en relacin al objetivo C: Fomentar mecanismos y estrategias para la


gestin integrada de los recursos hdricos.
a. Implementar y disear instrumentos de Planificacin y monitoreo
de la implementacin de estrategias de gestin integral de recursos hdricos
como:
80

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Un Plan de Gestin Integrada de los Recursos Hdricos en la Comunidad


elaborado e implementado.
Un Estudio de factibilidad para la construccin de una represa Pachatusan de
agua aprobado.
-

Un Plan de Gestin de riesgos elaborado e implementado.

b.

Promover prcticas amigables con la naturaleza como:

Un Plan de que promueva el desarrollo de buenas prcticas ambientales


en la comunidad y que considere como base de su implementacin las prcticas
de ahorro de agua, hbitos de higiene, minimizacin y separacin de los residuos
slidos.

Un Plan de aprovechamiento de residuos slidos que considere: elaboracin


de compost y lombricultura, re uso de residuos reciclables y recoleccin selectiva
de residuos.

Sensibilizacin de la poblacin sobre la Quema de pastizales en la comunidad


controlada.
c.

Fortalecer la organizacin de la comunidad a travs de:

Un comit de gestin de recursos hdricos comunal, reconocido por la


Asamblea general y la Municipalidad Distrital de San Jernimo, que se encargue
del monitoreo, seguimiento, control y vigilancia de la Implementacin del Plan
GIRH.

Tres capacitaciones anuales al comit de gestin de recursos hdricos en


temas de gestin hdrica.

Participacin activa en tres eventos, al ao, ligados a la gestin de recursos


hdricos a nivel regional.

81

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES DEL PLAN GIRH.


De corto plazo (0 a 2 aos)

Los procesos que se consideran a corto plazo son la elaboracin y diseo


de los proyectos de cada uno los programas y ejecucin de algunas
acciones que conlleven al logro de las metas del plan.
A-

Promover la Accesibilidad y disponibilidad de los recursos hdricos.

B- Impulsar cuidado, manejo y aprovechamiento integral del agua con equidad y


carcter social.

C- Fomentar mecanismos y estrategias para la gestin integrada de los recursos hdricos.


A. Promover la Accesibilidad y disponibilidad de los recursos hdricos.
Este objetivo tiene 02 programas:

Programa de accesibilidad y disponibilidad de agua para las personas, la


naturaleza,la alimentacin y la industria.
Consiste en :
Agua para las personas; Acceso a Saneamiento bsico (tecnologa de ms
bajo costo que permite eliminar higinicamente las excretas y aguas residuales
y tener un medio ambiente limpio y sano tanto en la vivienda como en las
proximidades de los usuarios). El acceso al saneamiento bsico comprende
seguridad y privacidad en el uso de estos servicios. La cobertura se refiere al
porcentaje de personas que utilizan mejores servicios de saneamiento, a saber:
conexin a alcantarillas pblicas; conexin a sistemas spticos; letrina de sifn;
letrina de pozo sencilla; letrina de pozo con ventilacin mejorada, asi como el
acceso a una agua de calidad y cantidad para el consumo humano.
Agua para la alimentacion ; (i) instalacin de un sistema de riego tecnificado, que
permita optimizar el agua de riego as como ampliar la frontera agrcola; este
aspecto determina directamente en la mejora de la produccin y productividad de
los cultivos. (ii) Construccin de presas de Agua para Riego, considera la
identificacin de los vasos naturales de almacenamiento as como el clculo
hidrolgico para determinar la cantidad de agua aprovechable producto de la
inclemencia climtica (cosecha de aguas).

82

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Agua para la naturaleza; Es necesario sealar que la cobertura vegetal y la masa


bitica tienen una dependencia de la cantidad de agua proporcionada, en tal
sentido es necesario recalcar el caudal ecolgico; propicio para mantener vigente
los ecosistemas naturales.
Programa de Accesibilidad a la informacin para la gestin de la Microcuenca.

Monitoreo de la disponibilidad de recursos hdricos, realizacin de estudios


bsicos para el conocimiento de daos en las zonas de peligro; diseo de
sistemas de alerta temprana y participacin comunitaria.
Acceso a la educacin sanitaria, actividades de promocin y capacitacin a la
poblacin; capacitacin en administracin, operacin y mantenimiento a las
JASS as como a la comisin de regantes de la comunidad de Huaccoto.

B-

Impulsar cuidado, manejo y aprovechamiento integral del agua con


equidad y carcter social.

Programa de manejo, conservacin y aprovechamiento del agua a travs de


tecnologas alternativas.Consiste en :

Construccin y mantenimiento de infraestructuras de infiltracin de aguas


pluviales: zanjas de infiltracin de agua, manejo de humedales de puna
(bofedales), Restitucin de la cobertura vegetal nativa y extica adaptada al
ecosistema andino, considerando el capacidad de uso de los suelos y el
plan de ordenamiento territorial y zonificacin de la comunidad, la restitucin
de la cobertura vegetal se realizar con arbustos y pastizales y algunas
especies arbreas nativas por lo que anualmente se promover una campaa
de reforestacin y forestacin con especies nativas (arbustos, rboles y
plantas arrosetadas),
Implementacin
de
prcticas mecnicas y
agronmicas de conservacin de suelos.

Programa de Fortalecimiento y desarrollo de capacidades.-

Fortalecimiento de la organizacin comunal a travs de capacitaciones,


talleres, intercambios de experiencia; apoyo a las iniciativas de la Municipalidad
para implementar proyectos relacionados a la Gestin ambiental de residuos
slidos en la microcuenca de Huaccotomayu; reduccin de la contaminacin
de las fuentes de agua por vertidos de aguas negras contaminantes.

83

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

C- Promover mecanismos y estrategias para la gestin integrada de los


recursos hdricos.
Este objetivo tiene 3 programas:
-

Programa de generacin de instrumentos de Planificacin e


implementacin de estrategias de GIRH, consiste en realizar: Implementacin
de un Plan GIRH Comunal, considera la aprobacin, localizacin del plan y el
cumplimiento de la planificacin. Elaboracin de un Plan de Gestin de riesgos,
considera la elaboracin del proyecto.

Programa de promocin de prcticas amigables con el medio


ambiente, consiste en realizar: (i) Implementacin de buenas prcticas en la
comunidad y que considere como base de su implementacin las prcticas de
ahorro de agua, hbitos de higiene, minimizacin y cuidados del recurso hdrico.
Campaa de Buenas prcticas en la Institucin educativa los temas
Prioritarios son los que el Ministerio de Educacin promueve a nivel nacional,
estos son:
Prcticas de ahorro de agua.

Medidas a adoptar frente a riesgos.


Programa de Fortalecimiento de la organizacin ambiental de la
comunidad, Consiste en realizar: (i) Conformacin de un comit de
gestin de recursos hdricos comunal reconocido por la Asamblea general y
la Municipalidad Distrital de San Jernimo, que se encargue del
monitoreo, seguimiento, control y evaluacin de la Implementacin del plan
GIRH, se sugiere .(ii) Fortalecimiento de capacidades y empoderamiento del
comit de gestin de recursos hdricos comunal a nivel regional,

84

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Cuadro 27: Resumen de los programas, proyectos y actividades de puesta en

marcha del PLAN GIRH en un horizonte de corto plazo

PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES DE PUESTA EN


MARCHA A CORTO PLAZO

Objetivo 1: Promover la Accesibilidad y disponibilidad de


los recursos hdricos.

Programa de
accesibilidad
y
disponibilidad de agua
para las personas, la
naturaleza,
1.1

1.1.1. Acceso
bsico

COSTO
(S/.)

saneamiento

(Sistema de agua de consumo


con tratamiento permanente;
Conexin de redes a alcantarillas,
conexin a sistemas spticos
letrinas pozo con ventilacin
mejorada o de arrastre hidrulico).
Agua

Mejoramiento y ampliacin del


sistema de agua de consumo
poblacional,
alcantarillado
y
tratamiento de aguas servidas de
la CC de Huaccoto.

7,000.00

.Elaboracin de proyecto

1.1.2 Instalacin de un sistema de


riego tecnificado (aspersin) ;
cuyos componente principal es la
infraestructura
instalada;
reservorios de almacenamiento y
redes
de
conduccin
y
distribucin.
. Elaboracin de proyecto.

1.1.3 Instalacin de represas de


agua , almacenamiento en
grandes volmenes de agua
disponible (cosecha de aguas).

85

7,000.00

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

. Elaboracin
Tcnico

de

Expediente

35,000.00

1.1.4 Instalacin del servicio de


proteccin del rio huaccotomayu.

(Infraestructura de riego y
saneamiento en peligro ante
mximas avenidas)

1.2.

Programa
de
Accesibilidad a
la informacin
para la gestin
de
la
Microcuenca.

.Elaboracin
tcnico

de

37,000.00

expediente

1.2.1 Plan de monitoreo y alerta


temprana para el conocimiento de
daos de las zonas de peligro.
1.2.2 Estudio de balance hdrico
de la cuenca del Huaccotomayu
(identificando la oferta y demanda
hdrica) referenciando los puntos
de acceso hdrico y determinando
la demanda hdrica.

3,000.00

7000.00

Objetivo 2.- Impulsar cuidado, manejo y aprovechamiento integral del agua


con equidad y carcter social.
2.1 Programa de manejo,
conservacin
y
aprovechamiento del agua
a travs de tecnologas
alternativas

Implementacin
y
mantenimiento
de
prcticas
mecnicas y agronmicas de
conservacin de suelos (zanjas
de
infiltracin,
zanjas
d
coronacin,
terrazas
de
formacin lenta, etc)
2.1.1

. Elaboracin del proyecto

2.1.2 Realizar la Forestacin y


reforestacin de la cobertura
vegetal nativa y extica adaptada
al
ecosistema
andino,
considerando el capacidad de uso
de los suelos y el plan de

86

3500.00

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

ordenamiento
territorial
zonificacin de la comunidad.

7500.00

. Elaboracin del proyecto

.
Campaa
anual
de
reforestacin (5 plantones por
familia)

2.2
Programa
Fortalecimiento
desarrollo
capacidades.

de
y
de

2.2.1 Capacitacin e informacin


en Gestin Integrada de Recurso
Hdricos
(GIRH) dirigido a lderes y
lideresas de las organizaciones.

. Desarrollar un programa modular 3500.00


y sostenido de capacitacin
terico- prctica sobre GIRH
2.2.2 Seguimiento a proyectos
ambientales impulsados por la
Municipalidad de San Jernimo
(Residuos slidos).
. Participacin
eventos.

en

reuniones,

Objetivo 3.- Promover mecanismos y estrategias para la gestin integrada de


los recursos hdricos
3.1
Programa
generacin
instrumentos
Planificacin
implementacin
estrategias de GIRH.

de
de
de
e
de

3.1.1 Implementacin de un Plan


GIRH Comunal.
.Elaboracin del Plan

5200.00

3.1.2. Implementacin de un plan


de gestin de riesgos.
. Elaboracin del Plan

3.2.1 Implementacin de buenas


prcticas en la comunidad y que
87

7200.00

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

3.2
Programa
de
promocin de prcticas
amigables con el medio
ambiente.

considere como base de su


implementacin las prcticas de
ahorro de agua, hbitos de higiene,
minimizacin y cuidados del recurso
hdrico.
.Campaa de sensibilizacin

3.2.2.Formalizacion
de
las
organizaciones que administran el
agua de riego
3.3Programa
de
Fortalecimiento de la
organizacin
ambiental
de la comunidad

.Secuencia administrativa

3.3.1 Conformacin
de
un
comit de gestin de recursos
hdricos comunal, reconocido por
la Asamblea general y la
Municipalidad de SJ.
Jornadas de elaboracin
herramientas de gestin.

Total S/.

de

1200.00

1500.00

1200.00

126,800.00

Fuente: Elaboracin propia, 2016

Los costos considerados en la tabla son aproximaciones, y se han


calculado en base a precios del mercado, los datos exactos y precisos
sern indicados en los perfiles de los proyectos.
De mediano plazo (3 a 5 aos)
A continuacin se desarrollan las alternativas para el mediano plazo por
cada programa, que se implementarn en base a 2 ejes estratgicos:

Ejecucin, posicionamiento y consolidacin de los proyectos


implementados en el corto plazo.

Consolidacin de la sustentabilidad tcnica y econmica del


sistema de gestin de recursos naturales,

88

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Las estimaciones de costos son referenciales, puesto que estos se debern


precisar en el proceso de ejecucin de las acciones planteadas para el corto
plazo.
a. Promover la Accesibilidad y disponibilidad de los recursos hdricos.
-

Programa de accesibilidad y disponibilidad de agua para las personas,


la naturaleza, la alimentacin y la industria. A travs de la ejecucin de
los proyectos (Saneamiento bsico, instalacin de sistemas de riego,
construccin de presas) y el diseo de los procesos desarrollados por
la comunidad en el momento de su implementacin, se debern detallar
las experiencias aprendidas y los resultados que alcanzaron. El costo
aproximado es de S/25 000.00 por ao.

Posicionamiento del Programa de Accesibilidad a la informacin para la


gestin de la Microcuenca. A travs de Acceso a la educacin sanitaria,
actividades de promocin y capacitacin a la poblacin; capacitacin
en administracin, operacin y mantenimiento a las JASS as como a
la comisin de regantes de la comunidad de Huaccoto. Se deber
realizar el diseo de los procesos desarrollados por la comunidad, as
como registrar las experiencias aprendidas y los resultados que
alcanzaron. El costo aproximado es de S/80, 000.00 por ao
b. Impulsar cuidado, manejo y aprovechamiento integral del agua con
equidad y carcter social.

Programa de manejo, conservacin y aprovechamiento del agua a travs de


tecnologas alternativas .
Construccin y mantenimiento de infraestructuras de infiltracin de aguas
pluviales: zanjas de infiltracin de agua, manejo de humedales de puna
(bofedales), Restitucin de la cobertura vegetal nativa y extica adaptada al
ecosistema andino, considerando el capacidad de uso de los suelos y el
plan de ordenamiento territorial y zonificacin de la comunidad, la restitucin
de la cobertura vegetal se realizar con arbustos y pastizales y algunas
especies arbreas nativas por lo que anualmente se promover una campaa
de reforestacin y forestacin con especies nativas (arbustos, rboles y
plantas arrosetadas),
Implementacin
de
prcticas mecnicas y
agronmicas de conservacin de suelos.
El costo aproximado es de S/90, 000.00 por ao.

89

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

c. Promover mecanismos y estrategias para la gestin integrada de los


recursos hdricos.
Se realizara monitoreo a la implementacin de los planes (Gestin Ambiental
Comunal, Gestin Integrada de los Recursos Hdricos en la Comunidad,
Gestin de riesgos, ordenamiento territorial y zonificacin y monitoreo de la
implementacin de estrategias de gestin ambiental). El costo aproximado
es de S/90,000.00 por ao.
De largo plazo (5 a 10 aos)
Se presentan las alternativas de largo plazo tendientes a la sostenibilidad del Plan
Comunal de Gestin Ambiental de los recursos naturales.
a. Promover la Accesibilidad y disponibilidad de los recursos hdricos.
-

Promover acciones de monitoreo y seguimiento a los proyectos


y planes implementados.

Promover acciones para la mejora continua de los programas de


los recursos hdricos.

Intercambiar experiencias comunales de cada una de los procesos


implementados.
b. Promover mecanismos y estrategias para la gestin integrada de los
recursos hdricos.
Realizar el efecto multiplicador de la experiencia obtenida hacia otros
mbitos.
-

Incidencia poltica para la gestin sostenible de los recursos naturales.

Sistematizacin de la experiencia.

Monitoreo y evaluacin permanente.

90

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

PLAN DE ACCIN A CORTO PLAZO DEL PLAN GIRH


Constitucin del Comit de Gestin de Recursos Hdricos.

Cuadro 28: Plan de accin sugerido para el Grupo Tcnico Local

1.
2.

ACTIVID
AD

Aprobacin del Plan GIRH


Socializacin e inicio de

Implementacin del Plan GIRH y


presentacin en evento pblico.
3. Conformacin del Comit local
de gestin de recursos naturales
4. Desarrollar el Plan de Trabajo.
5.

1
X

Apoyar los programas de

ME
6S 7

10

11

12

X
X

manejo adecuado de los recursos


naturales
6.
Coordinar e impulsar los
mecanismos y estrategias para la
gestin de recursos hdricos.
7.

Aplicar estrategias para el

financiamiento de elaboracin de
planes
8. Busqueda de financiamiento de
implementacin de planes en
diferentes estamentos
9. Plan de Capacitacin para los
integrantes del Comit GIRH
10. Fortalecer el proceso de
monitoreo y fiscalizacin de
ejecucin de actividades

Fuente: Elaboracin propia, 2016

Ejecucin de los Programas a corto plazo (1 ao)

La secuencia o estrategia especfica de ejecucin de las iniciativas


comprendidas en cada sub-componente del Plan GIRH para el modelo
de corto plazo es como sigue:

91

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Cuadro 29: Secuencia y estrategia especfica de ejecucin de los programas del

Plan GIRH comunidad de Huaccoto, corto plazo (ao uno)

PROGRAMAS, PROYECTOS Y
ACTIVIDADES DE PUESTA EN
MARCHA A CORTO PLAZO

MES
7

10

11

12

Objetivo 1: Promover la Accesibilidad y disponibilidad de los recursos


hdricos.
1.1 Programa de accesibilidad y disponibilidad de agua para las
personas, la naturaleza.

1.1.1
Mejoramiento
y
ampliacin del sistema de
agua
de
consumo
poblacional, alcantarillado y
tratamiento de aguas servidas
de la CC de Huaccoto.

.Elaboracin de Proyecto.

1.1.2. Instalacin de un
sistema de riego tecnificado
(aspersin)
;
cuyos
componente principal es la
infraestructura
instalada;
reservorios
de
almacenamiento y redes de
conduccin y distribucin.

. Elaboracin de proyecto.

1.1.3 Instalacin de represas


de agua , almacenamiento en
grandes volmenes de agua
disponible
(cosecha
de
aguas).
. Elaboracin de Expediente
Tcnico

92

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

1.1.4 Instalacin del servicio


de
proteccin
del
rio
huaccotomayu.

(Infraestructura de riego y
saneamiento en peligro ante
mximas avenidas)

.Elaboracin de expediente
tcnico.

1.2 Programa de Accesibilidad a la informacin para la gestin de la


Microcuenca.

1.2.1 Plan de monitoreo y


alerta temprana para el
conocimiento de daos de las
zonas de peligro.

1.2.2 Estudio de balance


hdrico de la cuenca del
Huaccotomayu (identificando
la oferta y demanda hdrica)
referenciando los puntos de
acceso
hdrico
y
determinando la demanda
hdrica.

Objetivo 2.- Impulsar cuidado, manejo y aprovechamiento integral del


agua con equidad y carcter social.
2.1 Programa de manejo, conservacin y aprovechamiento del agua a travs
de tecnologas alternativas.

Implementacin y
mantenimiento de prcticas
mecnicas y agronmicas de
conservacin
de
suelos
(zanjas de infiltracin, zanjas
de coronacin, terrazas de
formacin lenta,etc)
2.1.1

. Elaboracin del proyecto


93

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

2.1.2 Realizar la Forestacin


y reforestacin de la cobertura
vegetal nativa y extica
adaptada
al
ecosistema
andino,
considerando
el
capacidad de uso de los
suelos
y
el
plan
de
ordenamiento territorial y
zonificacin de la comunidad.
. Elaboracin del proyecto

.
Campaa anual de
reforestacin (5 plantones
por familia)

2.2 Programa de Fortalecimiento y desarrollo de capacidades.

2.2.1
Capacitacin
e
informacin
en
Gestin
Integrada
de
Recurso
Hdricos
(GIRH) dirigido a lderes y
lideresas
de
las
organizaciones.
. Desarrollar un programa
modular y sostenido de
capacitacin
tericoprctica sobre GIRH

2.2.2
Seguimiento
a
proyectos
ambientales
impulsados
por
la
Municipalidad
de
San
Jernimo (Residuos solidos).
.Participacin en reuniones,
eventos.

94

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Objetivo 3.- Promover mecanismos y estrategias para la gestin integrada


de los recursos hdricos.

3.1 Programa de generacin de instrumentos


implementacin de estrategias de GIRH.

de

Planificacin

3.1.1 Implementacin de un
Plan GIRH Comunal.
.Elaboracin del Plan

3.1.2. Implementacin de un
plan de gestin de riesgos.

. Elaboracin del Plan

3.2 Programa de promocin de prcticas amigables con el medio ambiente.


3.2.1 Implementacin de
buenas prcticas en la
comunidad y que considere
como
base
de
su
implementacin las prcticas
de ahorro de agua, hbitos de
higiene,
minimizacin
y
cuidados del recurso hdrico.
.Campaa de sensibilizacin

3.2.2.Formalizacion de las
organizaciones
que
administran el agua de riego

.Secuencia administrativa

3.3 Programa de Fortalecimiento de la organizacin ambiental de la


comunidad

3.3.1 Conformacin de un
comit
de
gestin
de
recursos hdricos comunal,
reconocido por la Asamblea
general y la Municipalidad de
SJ.

95

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Jornadas de elaboracin de
herramientas de gestin

Fuente: Elaboracin propia, 2016

PREPARACIN DE LAS ESTRATEGIAS PARA LA GESTIN


Educacin y sensibilizacin
La base para lograr la participacin y el empoderamiento de la poblacin en
los procesos de gestin es que las personas conozcan del tema estn
capacitados, sensibilizados a nivel que puedan interiorizar que el manejo
adecuado de los recursos naturales repercute directamente en la calidad de
vida de las personas.
Concertacin y articulacin

La articulacin y la concertacin interinstitucional forman parte de una orientacin


general de gestin, pero que requieren por su importancia, del diseo de una
estrategia especfica. Como se ha mencionado, el acercamiento de la comunidad
con los distintos actores pblicos y privados de la localidad es vital para la viabilidad
del plan.
La concertacin no slo se debe dar alrededor de los objetivos estratgicos del
plan, sino, especialmente a nivel de acciones concretas y aportes financieros,
tcnicos y logsticos. La concertacin ser til en la medida que logre sumar
recursos, conocimientos, experiencias y esfuerzos. Los pasos bsicos para lograr
resultados concretos de la concertacin son:
- Diagnstico de actores. Se debe actualizar y ampliar el diagnstico de los
principales actores institucionales, pblicos y privados, socioeconmicos y polticos,
que se encuentran presentes en la provincia. La identificacin de los actores debe
incluir los temas que trabajan, sus especialidades, cules son sus objetivos
institucionales, el tipo de actividades que realizan, sus alianzas locales y regionales.
- Mapa de actores. A partir del diagnstico, se debe establecer un mapa de
actores donde se ubica a cada uno segn los objetivos estratgicos, los temas y
las propuestas que podra apoyar. Esta clasificacin debe incluir las posibles
prioridades de cada actor; es decir, si se identifica que un actor podra apoyar dos
temas diferentes, se debe sealar en cul podra estar ms interesado. La
96

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

clasificacin se puede complementar indicando preferencias de los actores por


determinados lugares o sectores de la poblacin (jvenes, mujeres, nios, adultos
mayores).
Clima favorable. La comunidad debe propiciar un clima favorable para la
concertacin. Las labores previas de difusin del plan deben servir para informar
y despertar el inters entre los actores institucionales.
- Espacios de encuentro. Se deben propiciar diversos espacios de encuentro
con los actores institucionales para iniciar dilogos sobre los posibles temas de
concertacin. Los encuentros deben tener como eje del dilogo las propuestas del
plan, aunque stas en la discusin y la negociacin pueden ser objeto de ajustes
y modificaciones para su implementacin.
- Acuerdos y compromisos. La concertacin debe culminar con acuerdos y
compromisos concretos donde se establecen con claridad los aportes y se
comparten las tareas y las responsabilidades.
Control y vigilancia
El seguimiento es la revisin peridica de los avances del proceso de
implementacin del plan de desarrollo, mientras que la evaluacin consiste en
analizar con mayor profundidad los resultados obtenidos y el desempeo de los
actores involucrados en plazos ms amplios de tiempo (semestral o anual).
Ambos tipos de prcticas tienen la finalidad de reorientar y modificar los
aspectos que no estn marchando de acuerdo a las expectativas y fortalecer y
consolidar los aspectos que alcanzan los resultados esperados. La realizacin
de acciones de seguimiento y evaluacin, brinda mayor legitimidad y
credibilidad a la gestin del plan. La aplicacin de un sistema de seguimiento
debe considerar los siguientes pasos y aspectos:
Revisar los procesos seguidos para la ejecucin de actividades y
tareas.
Contrastar lo planificado con lo realizado para conocer el nivel de cumplimiento de
los cronogramas.
-

Revisar el nivel de provisin de los recursos y los insumos necesarios.

Identificar problemas y obstculos en el proceso de implementacin.

97

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Identificacin de las medidas de ajuste y correccin.

Verificar la aplicacin de las recomendaciones.

- La aplicacin de un sistema de evaluacin debe considerar los siguientes


pasos y aspectos:
-

Definir los alcances de cada evaluacin: metas, efectos impactos.

- Contrastar lo planificado y lo realizado, enfatizando el anlisis de las


razones que explicaran los atrasos y las fallas y tambin los xitos y los alcances.
- Analizar los resultados alcanzados tomando como referencia los indicadores de
cada proyecto y los indicadores de cada eje del plan.
- Realizar el anlisis de los resultados en trminos cuantitativos (crecimiento
de produccin, rendimientos, volmenes, infraestructura construida) y cualitativos
(cambios en actitudes y prcticas de los productores).
Incluir en el anlisis una evaluacin de la gestin del plan. Identificar las
conclusiones y las recomendaciones.
Participacin
La gestin del plan debe ser participativa. Los dirigentes y las autoridades
comunales deben realizar los esfuerzos necesarios para involucrar a los
pobladores y pobladoras en los debates, consultas y decisiones. La participacin
permitir conciliar los diversos intereses de grupo que existen en el marco de los
objetivos del plan. La gestin del plan se deber convertir en un espacio
permanente de ejercicio y consolidacin de las prcticas democrticas internas de
la comunidad.
Financiamiento
La gestin del plan debe contar con una estrategia de financiamiento que garantice
los recursos necesarios para la implementacin de las propuestas. Los objetivos y
las metas estratgicas tienen a la base los calendarios tentativos de los programas
y proyectos identificados por cada eje de desarrollo.

98

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Los calendarios implican un flujo continuo de recursos para cumplir con los
avances y resultados esperados. En consecuencia, la labor de bsqueda de
financiamiento ser permanente y demandar la atencin central de la gestin.
- Recursos propios. La comunidad tiene ingresos propios que no son cuantiosos
pero s muy importantes para establecer una buena estrategia de financiamiento.
Los ingresos comunales no son suficientes como para financiar en forma exclusiva
prcticamente ninguna de las propuestas del plan. Sin embargo, la comunidad s
tiene la posibilidad de ofrecer pequeos aportes financieros en las propuestas, los
que sern muy tiles para ayudar a concretar el apoyo financiero de otras
instituciones. Los actores institucionales que pueden contribuir financieramente
con el plan estarn ms dispuestos a hacerlo si observan que la comunidad hace
el esfuerzo de invertir sus ingresos.
- Municipalidad Distrital de San Jernimo. El proceso de presupuesto
participativo municipal es la va ms importante para acceder a recursos financieros
que tiene disponible la comunidad. El presupuesto participativo que se discute
cada ao, podra considerar el financiamiento o el cofinanciamiento de la mayora
de propuestas del plan de desarrollo. Los ingresos de la Municipalidad Distrital de
San Jernimo, por transferencias, FONCOMUN, canon y regalas, se han
incrementado notablemente y parte se ha incorporado al presupuesto participativo.
Gobierno Regional. El mecanismo de presupuesto participativo tambin
funciona a nivel del Gobierno Regional de Cusco. En la medida que la presencia
del Gobierno Regional es prcticamente nula en la zona, podra existir el inters de
apoyar alguna propuesta del plan.
- Entidades de Gobierno Central. Las entidades sectoriales presentes en las
provincias (Salud, Educacin, Agricultura) no tienen capacidad para financiar
directamente acciones del plan, pero pueden ser aliadas importantes para realizar
intervenciones conjuntas y en la bsqueda de recursos. En las entidades
sectoriales existe una poltica ms abierta a la colaboracin y a la articulacin de
esfuerzos. Propuestas parcialmente financiadas podran integrarse a los
programas y las acciones de estas entidades y alcanzar los objetivos del plan. Por
otro lado, si se cuenta con la participacin de una entidad sectorial, ser ms
factible conseguir el apoyo financiero de otra fuente. En la actualidad, existen
numerosas oportunidades de concursos y convocatorias a nivel nacional (Fondo
empleo, etc.)
ONG y Cooperacin Internacional. Las propuestas del plan renen las
caractersticas necesarias como para ser convertidas en proyectos de promocin
del desarrollo similares a los financiados por la cooperacin nacional e
internacional. La comunidad puede elaborar y gestionar directamente estos
proyectos o a travs de alianzas con ONG. En la actualidad, existen numerosas
oportunidades de concursos y convocatorias a nivel nacional (Fondo de las
99

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Amricas, Fondo talo-Peruano, Fondo Per-Francia, Fondo Per-Espaa, PNUD,


UNFPA, Fondo Empleo, entre otras). En todos los casos, los proyectos que se
presenten tendrn mejores posibilidades de aprobacin si garantizan aportes
locales y las probabilidades aumentan an ms si los aportes son en efectivo e
involucran fondos pblicos o privados. En este sentido, los aportes de los
presupuestos participativos o de las empresas mineras, en los casos que sean
aportes pequeos o parciales, son muy importantes para conseguir el apoyo de la
cooperacin.
Un aspecto clave en el tema de financiamiento es fortalecer las capacidades de
gestin y administrativas de la comunidad. Aunque no necesariamente la
comunidad manejar de manera directa los fondos de inversin de todas las
propuestas, su administracin deber estar preparada para realizar algn nivel de
seguimiento y control. En el caso que reciba fondos para su gestin directa, deber
demostrar que cuenta con la experiencia y las condiciones adecuadas que
garanticen una correcta administracin.
Fortalecimiento organizacional
El fortalecimiento de la comunidad comprende cuatro niveles de accin. Un primer
nivel se relaciona con la necesidad de revisar y actualizar la normatividad interna
comunal. El segundo nivel se refiere a la introduccin de cambios para hacer ms
eficiente el funcionamiento de las diferentes instancias comunales. El tercero es el
correspondiente a la capacitacin y la formacin de los integrantes de la Junta
Directiva, los Comits y los lderes de la comunidad. Se aade un cuarto nivel
sobre un tema que ha adquirido una especial importancia en los ltimos aos: el
manejo de las tierras comunales.
La revisin de la normatividad interna comunal implica:
- La revisin y actualizacin de los Estatutos y los reglamentos internos en el marco
de la implementacin del Plan de Desarrollo Comunal.
- Realizar los ajustes y cambios en la estructura orgnica de acuerdo a los
Estatutos y reglamentos actualizados.
La mayor eficiencia del funcionamiento interno implica:
Establecer un sistema de comunicacin interna que permita mantener
informados a todos los comuneros y comuneras.
- Propiciar una lgica ms horizontal en la gestin comunal a partir de mayores
espacios de participacin.

100

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Mejorar los mecanismos internos de dilogo, concertacin y toma de decisiones.

- Introducir mecanismos de rendicin de cuentas. La capacitacin de sus miembros


implica:

Establecer un plan de capacitacin para directivos, trabajadores y


pobladores y pobladoras considerando las exigencias y objetivos del plan de
desarrollo.
-

Enfatizar los temas de gestin entre los responsables de la conduccin comunal.

El saneamiento de la superficie territorial de la comunidad.

La zonificacin de las reas de las tierras comunales.

La reformulacin del manejo de las tierras comunales implica:

- Replantear los mecanismos y los criterios de asignacin y distribucin de las tierras


comunales segn sus aptitudes para actividades agrcolas, pecuarias, forestales, de
proteccin de otros usos.

101

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

ANEXOS

ANEXO FOTOGRAFICO

Vistas fotogrficas del taller participativo para elaborar el


Plan GIRH
Descripcin: Formacin de Grupos para debatir sobre la
problemtica GIRH en la Comunidad de Huaccoto

Foto N36.- Mapeo de los recursos hdricos existentes en la comunidad de Huacoto y su


problemtica

102

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

ANEXO 02:
FICHAS TECNICAS:

Nombre del proyecto: Proyecto zanjas de infiltracin en Huaccotomayu.

Eje temtico: TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE


Justificacin del proyecto

Contrarrestar los suelos erosionados,


con
pendientes
pronunciadas,
topografa accidentada, sin cobertura
vegetal, etc.

Actividades del proyecto

Tiempo de ejecucin
Quien ejecuta

Costo aproximado

Estudio de suelos 3 000


Construccin de las zanjas de
infiltracin 120 000
- Agroforestera y agrosilvopastura.
Sensibilizacin 20 000
1 aos

MDSJ

143 000

103

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Nombre del proyecto: Proyecto control de crcavas.

Eje temtico: TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE


Justificacin del proyecto

Recuperar la frontera agrcola y evitar la


erosin de los suelos, dndoles una
estabilidad a los taludes naturales de
los suelos.

Actividades del proyecto

- Estudio de suelos 3 000


- Construccin de terrazas 50 000
- Agroforestera y agrosilvopastura.
Sensibilizacin 10 000

Tiempo de ejecucin
Quien ejecuta

Costo aproximado

1 aos

MDSJ

S/ 63 000

104

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO

Anexo N03 : Registro de precipitacin pluvial (1964-2016)

ESTACIN GRANJA K'AYRA

LATITUD
LONGITUD
ALTITUD

13 33' 24.7''
71 52' 29.8''
3219 m.s.n.m

AO

ENE

FEB

1965

101,8

100,5

1
3
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42

1964
1966

105,3

92,5

78,3

171,2

1968

149,4

106,6

1970

170,6

1967
1969
1971
1972

1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986

59,1

144,4

JUN

JUL

AGO

SET

OCT

NOV

DIC

112,4

88,0

5,8

0,0

0,4

1,0

29,6

58,3

42,5

153,0

57,2

125,6

0,0

84,5

34,6

6,3

5,3

66,8

57,2

83,6

99,6

16,8
29,7

3,4

40,0

14,0

66,8

22,5

47,6

7,9

34,5

83,1

123,1

42,9

106,1

88,5

65,1

88,8

0,3

0,6

51,1

47,5

51,0

0,0

29,9

65,0

71,5

1,0

84,3

166,5

108,9

4,6

0,0

0,0

90,4

60,2

47,4

7,5

31,8

0,0

0,0

19,4

82,8
33,2

0,0

15,6
6,2

206,7

110,5

75,8

18,8

0,9

163,8
157,6

1994

177,0
122,0
131,9

102,4

119,3
104,0

13,1

3,4

38,6
14,9

9,1

0,9

1,3

11,4

1,8

4,2

0,9

9,2

4,2

114,6

7,5

17,3

9,9

60,7

88,5

0,0

21,4

49,3

0,0

2,7

6,9

18,0

46,2

73,7

50,7

70,5

32,3

11,0

0,0

0,0

6,3

19,6

58,4

31,0

1,6

1,9

0,0

1,6

4,3

49,8

92,2

92,0

42,8

22,6

2000

197,4

137,3

119,5

10,9

2002

134,5

184,6

112,7

21,6

173,1
135,5
125,8
130,6

137,4
142,9
66,5

120,2

4,8
1,3

2,6

36,4

11,5

56,5

2,0

21,0

33,1

16,2
2,4

3,2

105

0,0

3,4

5,8

0,0
2,5

6,4

20,5
0,4

0,0

1,0
2,7

7,1

0,0

43,1

10,7

3,7

10,3

9,0

21,7

10,2

0,0

21,3

1,2

4,0

17,0

12,3

4,5

17,4
27,1

28,8

26,7

69,6

47,6

86,9

102,7
103,7
66,5

83,6

99,0

111,9

201,5

117,4
40,5

70,2

49,0

57,0

119,9

102,6

133,2

44,4

201,5

148,4

18,8

39,7

119,5

96,8

89,4

49,3

20,6

38,3

3,7

34,6

4,5

102,8

48,7

1,5

8,0

69,4

98,6

107,6

5,1

13,3

122,5

101,8

36,2

98,0

156,2

83,1

26,5

30,7

1,2

81,8

122,4

6,1

0,6

78,0

117,9

116,5

0,0

0,0

66,8

62,1

40,2

0,0

170,1

100,2

25,7

17,8

96,5

108,0

44,3

37,9

0,0

95,3

100,2

26,0

8,2

21,4

127,5

5,5

14,0

0,0

0,0

72,9

177,4

144,3

43,3

5,8

85,6

54,4

120,8

0,0

0,0

47,8

71,4

108,9

0,0

94,8

60,9

65,6

45,9

0,0

89,3

140,8

1,3

4,9

18,4

11,8

31,0

173,7

0,0

0,5

9,8

11,5

25,3

45,5

104,8

163,9

2,0

11,6

3,4

8,1

26,8

43,3

173,9

127,7

233,0

6,4

6,2

2,5

5,9

163,9

123,3
116,3

2,1

9,2

0,0

65,5

29,8

0,0

3,9

0,9

125,7
48,6

58,8

1,8

0,0

4,4

92,2

74,2

34,6

60,2

0,0

76,4

114,1

2005

14,5

142,4

1992

2004

11,8

62,9

11,0

2003

9,1

198,6

71,0

51,0

50,2

12,6

45,1

2001

0,7

7,9

1,0

105,2

1999

8,2

55,7

5,3

163,6

1998

0,0

3,5

0,0

97,6

1997

12,2

5,7

3,7

6,2

126,8

1996

27,3

23,2

151,4

1995

6,5

48,2

86,7

1989

1993

0,0

46,1

12,3

87,9

1991

42,1

54,7

13,7

224,3

1990

3,4

29,8

0,0

1987
1988

3,7

115,5
119,4

86,7

22,8

1,0

178,9
129,1

84,6

3,9

3,4

56,9

54,5

16,3

7,2

0,0

124,4
143,1

8,6

3,3

70,9

11,4

80,8
84,0

65,2

32,8

48,7

46,8

128,4

59,7

19,0

0,0

0,0

31,9

11,0

0,1

36,5

1,7

0,6

30,9

0,0

0,7

108,8

225,4

0,0

0,0

8,7

131,6

135,0

3,6

0,0

13,0

101,1

126,4

1,5

75,2

121,5
69,3

2,9

2,3

157,7

55,3

1,8

86,1

122,8

106,2

0,0

19,8

19,0

116,7
175,4

6,5

18,3

132,5

131,0

26,0

79,9

92,6

124,7
119,6

MAY

88,1

120,9

102,5

ABR

101,6

77,8

221,3

CUSCO
CUSCO
SAN JERNIMO

MAR

140,3

161,6

192,1

PRECIPITACIN TOTAL MENSUAL EN (mm)

118,4

128,9

DPTO
PROVINCIA
DISTRITO

49,7
29,3

78,7

97,8

25,6

60,9

39,1

23,1

59,3

58,9

82,0

132,4

123,8
87,9

102,5

PLAN DE GESTION INTEGRAL DE LOS RECURSOS HIDRICOS DE LA CC. DE


HUACCOTO SAN JERONIMO-CUSCO
43

2006

203,4

155,5

145,9

40,9

0,2

4,9

0,0

10,5

7,5

45

2008

108,8

109,2

64,4

7,6

8,7

2,1

0,0

3,9

13,9

268,5

168,5

129,2

16,6

1,3

0,0

1,4

4,7

167,7

41,7

48,1

4,5

1,2

0,0

0,1

44
46
47
48
49
50

2007
2009
2010
2011
2012
2016

N DATOS

PROMEDIO
SD

MNIMA

MXIMA

140,8
112,5
103,4
70,5

58,7

108,3
179,3

180,5

137,2

144,82

121,44

50

46,76

59,10

268,50

Fuente: SENAMHI

50

31,76

58,70

184,60

107,3
79,1

131,9
75,5
50

99,74

93,6
21,3

67,6

5,3

3,9

0,0
0,0

3,2

4,0
3,3
3,7

0,0

0,7

6,31

3,72

3,75

6,04

23,47

173,90

108,90

7,60

5,90

0,00

25,30

106

6,10
0,00

31,80

6,51

0,00

30,90

172,7
179,5

38,2

60,2

8,2

70,0

18,4

19,5

138,2

50

50

50

7,43

12,87

34,60

51,10

0,00

40,0

88,7

48,12

40,93

50

131,9

8,3

18,03

12,4

50

90,2

15,1

51,7

105,0

2,0

50

147,2

74,0

6,3

6,1

50

67,8

49,4

38,9

25,3

50

72,5

1,0

0,0

13,0

33,14

22,60

5,8

0,00

24,08
7,90

114,60

88,4

82,9

110,2

86,0

159,4

72,48

110,35

33,34
0,00

201,50

50

34,69

54,40

201,50

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