Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo
N 003-97-TR, en los siguientes trminos: Artculo 73.- La Autoridad Administrativa de Trabajo podr ordenar la verificacin de los requisitos formales a que se refiere el artculo precedente, a efectos de lo dispuesto en el inciso d) del Artculo 77, sin perjuicio de la multa que se puede imponer al empleador por el incumplimiento incurrido. Cuarta.- Modificacin del Decreto Legislativo N 689 Modifcase el artculo 8 del Decreto Legislativo 689, Ley de Contratacin de Extranjeros, en los trminos siguientes: Artculo 8.- Las solicitudes debern acompaadas con los siguientes documentos:
ser
a) Declaracin Jurada de la empresa donde se seale
que la contratacin del extranjero cumple las condiciones establecidas por esta ley y cuenta con la capacitacin o experiencia laboral requerida por la misma. b) El contrato de trabajo escrito. Quinta.- Modificacin de la Ley N 28518 Modifquese el artculo 48 de la Ley N 28518, Ley sobre modalidades formativas laborales, en los trminos siguientes: Artculo 48.- Registro Los beneficiarios de las diferentes modalidades formativas deben ser declarados como tales en la planilla electrnica, conforme a la normativa aplicable. Disposicin Complementaria Derogatoria nica.- Derogatorias Derguense los artculos 18, 19, 34, 35, el inciso 1 del artculo 42, el ltimo prrafo del artculo 46, y los incisos 2 y 3 del artculo 52 de la Ley N 28518, Ley sobre modalidades formativas laborales, as como todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto Legislativo. POR TANTO: Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve das del mes de octubre del ao dos mil diecisis. PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD Presidente de la Repblica FERNANDO ZAVALA LOMBARDI Presidente del Consejo de Ministros 1451932-2
PRESIDENCIA DEL CONSEJO
DE MINISTROS Decreto Supremo que precisa la designacin y los lmites de empleados de confianza en las entidades pblicas DECRETO SUPREMO N 084-2016-PCM EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, la Ley Marco del Empleo Pblico, Ley N 28175, establece en el numeral 2) del artculo 4 que el empleado
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de confianza tiene las siguientes caractersticas: (i)
desempea cargo de confianza tcnico o poltico, distinto al del funcionario pblico; (ii) se encuentra en el entorno de quien lo designa o remueve libremente; y (iii) en ningn caso ser mayor al 5% de los servidores pblicos existentes en cada entidad; Que, se evidencia que las entidades pblicas han venido interpretando que los servidores pblicos existentes en cada entidad, nicamente son los previstos en el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) de cada entidad, debido a que este instrumento de gestin tiene por cometido proporcionar informacin sobre el personal, e identificar cules son los puestos que tienen la condicin de confianza; Que, no obstante ello, el Cuadro para Asignacin de Personal no evidencia el nmero total y real de personal en las entidades pblicas, debido a que las reglas del rgimen del Decreto Legislativo N 1057, del Contrato Administrativo de Servicios - CAS no exigen que las actividades que desarrollen estos servidores estn ligadas a un puesto previsto en el CAP; lo que determinara en principio, que no estn reconocidos en el CAP, y que slo se les reconozca, si es que desempearan funciones asociadas a un cargo del CAP; Que, el proceso de implementacin de la Ley del Servicio Civil, Ley N 30057 es gradual y progresivo; y, las entidades presentan un panorama en el que: (i) el CAP no refleja el nmero de servidores existentes en la entidad, en trminos de la Ley Marco del Empleo Pblico; (ii) las entidades pequeas, carecen de personal de confianza en un nmero razonable; Que, si bien, en este contexto, resulta necesario otorgar contenido al trmino servidores pblicos existentes en cada entidad; es preciso observar el mandato constitucional de acceso a la funcin pblica a travs de concurso pblico; y los contenidos y criterios adoptados por la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil, que se encuentra en proceso de implementacin; esto quiere decir, que en ningn caso, el nmero de empleados de confianza ser mayor al cinco por ciento (5%) de servidores existentes en la entidad, ni ser mayor a cincuenta (50) servidores; Que, de otro lado, cuando la Ley N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico, en el numeral 2) del artculo 4, define al empleado de confianza como aquel que desempea cargo de confianza tcnico o poltico, distinto al del funcionario pblico, omiti precisar qu entendera por tcnico o poltico; Que, en la medida que los servidores se encuentren en el entorno de los funcionarios, y no superen el cinco por ciento (5%) del total de la entidad, resulta compatible con el ordenamiento jurdico y con la tendencia establecida por la Ley del Servicio Civil (que est en proceso de implementacin), que los empleados de confianza puedan pertenecer a cualquiera de los grupos de servidores pblicos (distintos a los funcionarios) previstos en la propia Ley Marco del Empleo Pblico; Que, resulta necesario introducir reglas de desarrollo a la Ley Marco del Empleo Pblico, que permitan a las entidades pblicas gestionar a su personal de confianza; y facultar a la Autoridad Nacional del Servicio Civil, para que en ejercicio de su condicin de ente rector, pueda desarrollar las reglas que sean necesarias para la aplicacin del presente Decreto Supremo; De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per, en la Ley N 29158 - Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, en la Ley N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico; y la Ley N 30057, Ley de Servicio Civil y; DECRETA: Artculo 1.- mbito de aplicacin La presente norma comprende a todas las entidades pblicas, con independencia del rgimen laboral bajo el que gestionen a su personal. Artculo 2.- Lmites de los empleados de confianza Para el clculo del cinco por ciento (5%) de empleados de confianza en las entidades pblicas, establecido en el numeral 2) del artculo 4 de la Ley N 28175, se entender
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NORMAS LEGALES
que los servidores pblicos existentes en cada entidad
hace referencia a la sumatoria de los cargos ocupados y previstos en su Cuadro para Asignacin de Personal o en el Cuadro para Asignacin de Personal Provisional, ms el nmero de servidores contratados bajo el rgimen de Contratacin Administrativa de Servicios de la misma entidad, a la fecha de publicacin de la presente norma. En ningn caso, el nmero de empleados de confianza ser mayor a cincuenta (50), siendo que mediante Resolucin de Presidencia Ejecutiva debidamente justificada, SERVIR puede establecer excepciones debidamente justificadas a este tope; resolucin que deber publicarse en el diario oficial El Peruano. Artculo 3.- Designacin de empleados de confianza Para efectos de la presente norma de desarrollo, se entender que el trmino cargo de confianza tcnico o poltico, establecido en el numeral 2) del artculo 4 de la Ley N 28175, puede comprender a todos los grupos previstos en el numeral 3) del artculo 4 de la Ley N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico. En ningn caso los empleados de confianza y servidores designados o removidos libremente sern un nmero superior al cinco por ciento (5%) de servidores pblicos existentes en cada entidad. Artculo 4.- Financiamiento La aplicacin de lo dispuesto en el presente Decreto Supremo se financia con cargo al presupuesto institucional de las entidades involucradas, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Pblico. Artculo 5.- Del refrendo El presente Decreto Supremo es refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL nica.- Facultades de SERVIR Facltese a SERVIR para desarrollar las disposiciones complementarias al presente Reglamento. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA nica.- Aplicacin de las disposiciones previstas en el presente Decreto Supremo Las disposiciones previstas en el presente Decreto Supremo se aplicarn en tanto se implemente la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil, en las respectivas entidades, conforme a lo dispuesto por la Disposicin Complementaria Derogatoria nica de la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil. En la aplicacin de la presente norma, las entidades pblicas tendrn en consideracin lo dispuesto por los numerales ii) y iii) del literal a) del rubro Entidades de la Segunda Disposicin Complementaria Final y el tercer prrafo de la Tercera Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento General de la Ley del Servicio Civil, aprobado por Decreto Supremo N 040-2014-PCM; y por las normas aprobadas por SERVIR. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los nueve das del mes de noviembre del ao dos mil diecisis. PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD Presidente de la Repblica FERNANDO ZAVALA LOMBARDI Presidente del Consejo de Ministros 1451932-3
Autorizan viaje de Ministra del Ambiente
a Marruecos y encargan su Despacho al Ministro de Cultura RESOLUCIN SUPREMA N 284-2016-PCM Lima, 9 de noviembre de 2016
Jueves 10 de noviembre de 2016 /
El Peruano
Visto; la Carta N 210-2016 de fecha 01 de agosto
de 2016, de la Embajadora del Reino de Marruecos en el Per; y, CONSIDERANDO: Que, el Ministerio del Ambiente es un organismo del Poder Ejecutivo con personera jurdica de derecho pblico y constituye pliego presupuestal del Estado; Que, de acuerdo a lo sealado en el Decreto Legislativo N 1013, que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, ste tiene la funcin general de disear, establecer, ejecutar y supervisar la poltica nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectora con respecto a ella; Que, mediante Resolucin Legislativa N 26185, el Per aprob la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC), que tiene como objetivo lograr la estabilizacin de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que impida interferencias antropgenas peligrosas en el sistema climtico, sealndose que ese nivel debera lograrse en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climtico, asegurar que la produccin de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo econmico prosiga de manera sostenible; Que, el Ministerio del Ambiente en su calidad de punto focal del Per ante la citada Convencin Marco, promueve la gestin del cambio climtico a nivel del pas, brindando asistencia a los Sectores y gobiernos sub-nacionales en temas de adaptacin al cambio climtico, a fin de reducir la vulnerabilidad de las poblaciones, sectores, y ecosistemas, entre otros; Que, mediante Carta N 210-2016 de fecha 01 de agosto de 2016, la Embajadora del Reino de Marruecos en el Per, invita a la Ministra del Ambiente a participar en la 22a Conferencia de las Partes (COP) de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC), que se llevar a cabo en la ciudad de Marrakech, Reino de Marruecos, del 07 al 18 de noviembre de 2016; Que, en vista del liderazgo climtico consolidado en la realizacin de la COP20 en Lima y del papel clave del Per en las negociaciones durante la COP21 de Paris, cumbres que condujeron con xito al Acuerdo de Pars, el Reino de Marruecos espera contar con una participacin peruana de muy alto nivel, siendo la Repblica del Per un socio estratgico de Marruecos en este ciclo de conferencias de gran importancia para el devenir de la humanidad; Que, la asistencia en el citado evento ser fundamental para dar inicio a la implementacin del Acuerdo de Pars, el cual requiere de un grupo de disposiciones para su operativizacin; asimismo, el Per tiene importantes antecedentes en las negociaciones recientes de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico como un activo participante en el alto nivel, y actualmente est ingresando a una etapa de implementacin de acciones en adaptacin y mitigacin del cambio climtico para instrumentos nacionales e internacionales; adems de mantener el nivel de compromiso climtico del pas; por lo que resulta de inters nacional la participacin de la Ministra del Ambiente; Que, los gastos por pasajes y viticos que irrogue el viaje para asistir a la 22a Conferencia de las Partes (COP) de la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC), sern cubiertos con cargo al presupuesto institucional del Ministerio del Ambiente, los cuales cuentan con la debida certificacin de crdito presupuestal, de acuerdo a lo sealado en el Informe N 442-2016-MINAM/SG/OGA, de fecha 3 de noviembre de 2016, de la Oficina General de Administracin; Que, el penltimo prrafo del numeral 10.1 del artculo 10 de la Ley N 30372, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016, establece que los viajes al exterior de servidores o funcionarios pblicos y representantes del Estado con cargo a recursos pblicos; que no estn contemplados en las excepciones previstas en el mismo artculo, debern canalizarse ante