Maquinaria 02

AMPLIACIN DE. LA.
CAPACIDAD OPERATIVA DE LA MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA PARA LA ATENCIN DE LAS VAS,

CONTINGENCIAS Y MEJORAR LA EJECUCIN DE OBRAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OMACHA PARURO
INTRODUCCIN
Como parte de las alternativas que se deben implementar en el mbito urbano y rural,
como medida para mejorar el nivel socioeconmico de la poblacin, se tiene que
procurar la atencin oportuna de contingencias, el buen estado y condicin de las vas,
optimizando la ejecucin prevista de las obras pblicas priorizadas en los presupuestos
participativos 2015 2016 y contempladas en el Presupuesto Institucional PIA 2015 de la
Municipalidad distrital de Omacha, as mejorar la calidad de vida de la poblacin
beneficiaria en general, a travs de la ampliacin de la capacidad operativa de la
maquinaria pesada y liviana de la Municipalidad Distrital.
El uso principal de las maquinarias por adquirir ser para la atencin de contingencias,
mantenimiento de infraestructura pblica, rehabilitacin de las v as vecinales y urbanas,
ejecucin de obras programadas, entre otras actividades de la poblacin, lo que se
traducir en el desarrollo de las actividades tanto productivas como comerciales,
transporte fluido y seguro, mayor acceso a los servicios bsicos; por el lado de las
emergencias la atencin a estas ser en forma oportuna y de manera adecuada, lo que a
su vez conllevar a una mayor conservacin de la infraestructura vial, agrcola, educativa,
salud, entre otras.
La elevada demanda por apoyo y servicio de maquinaria pesada determin necesaria la
siguiente maquinaria:
MOTONIVELADORA 170 HP A MS
Generalmente este tipo de maquinaria es asociada con las obras viales, en este campo es
una maquinaria muy eficaz por su rapidez y maniobrabilidad, posee una cuchilla la que
cumple con la tarea de cortar el terreno y de esta manera proceder a nivelarlo, lo hace
por capas o por pasadas en la que cada pasada significa que el terreno ha perdido x
cantidad de cm hasta llegar al nivel indicado. Esta cuchilla se encuentra ubicada en el
centro de dicha maquinaria y se comanda por medio de una tornamesa que le otorga
inclinacin dado en ngulos, la posicin de la cuchilla para el corte del terreno es
diagonal para dar salida a la tierra que se arrastra, puede acomodarse lateralmente, subir
y bajar de acuerdo a la exigencia.
Adems de cumplir con la funcin de nivelaciones de terrenos para posterior
pavimentacin o asfaltos, es posible agregar aditamentos que ampliaran el campo de
utilizacin como lo son:
AMPLIACIN DE. LA.CAPACIDAD OPERATIVA DE LA MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA PARA LA ATENCIN DE LAS VAS,
Desgarrador o escarificador; este puede ubicarse en parte trasera o delantera de

Motoniveladora y sirve para desgarrar el suelo en caso que este se encuentre en un
estado demasiado compactado.
Una hoja dozer: que permitir a la maquina la funcin de un buldldozer debido a su

potencia de tiro.
Una pala para la nieve: La que se utiliza para el retiro de nieve de los caminos.
Una pala en V: La que se utiliza para abrir brechas en lugar muy escarpado.
CAMIN VOLQUETE DE 15M3 CON TOLVA SEMIROQUERA

El vehculo volquete o basculante de 15 M3 es normalmente utilizado para descargar
materiales. Lgicamente el tipo de materiales a descargar por el sistema de basculamiento
ha de tener cualidades especiales para que no se daen, por ejemplo: arena, piedra,
escombro, basura, trigo, etc. Su utilizacin ms comn es en obras de excavaciones,
rellenos y transporte de piedra o arena.
El basculamiento de la caja de carga se realiza por medio de un sistema hidrulico,
compuesto de un depsito de aceite, de una bomba y normalmente, de uno o varios
cilindros de tipo telescpico que actan de empuje sobre la caja de carga.
RODILLO COMPACTADOR VIBRATORIO DE SUELOS DE TAMBOR LISO DE 11 TN A MS
Puede ser usado para la compactacin de una amplia variedad de suelos y asfaltos. Su
objetivo es llenar los vacos, que ocasiona el movimiento de tierra, estos equipos cumplen
las diferentes penalidades, que el especialista requiere, por su fuerza de compactacin.
El exclusivo diseo compacto permite proyecciones poco sobresalientes a ambos lados del
rodillo.
La transmisin totalmente hidrosttica elimina componentes mecnicos, reduciendo de
esta manera la necesidad de mantenimiento y aumentando la confiabilidad del equipo.
EXCAVADORA SOBRE ORUGA DE 190 HP A MS.
La excavadora hidrulica es frecuentemente usada para la excavacin de rocas y tierra,
sin embargo, gracias a sus numerosos accesorios tambin puede ser usada para el corte
de acero, el rompimiento de concreto, el taladro de hoyos en la tierra, el cimiento de
gravilla antes del pavimento, el destrozo de rocas, acero, y concreto, y hasta para acribillar
lugares. Se puede excavar el suelo, carbn, sedimentos u otros materiales por debajo o por
encima del suelo, por lo tanto, la maquinaria de excavacin se aplica generalmente para
las operaciones de excavacin de yacimientos, zanjas, etc. Tambin se puede usar para
limpiar la zanja.
La Excavadora hidrulica opera en diferentes niveles. El primero es el aguiln del vehculo.
ste est compuesto de dos cilindros hidrulicos, un cucharn (el componente en forma
de cuchara) y una pluma, la cual est en la parte superior del aguiln. El aguiln se mueve
en dos partes justo como un brazo humano se movera: en la mueca y en el codo.
Dentro del cilindro hidrulico hay un rod, el cual conforma la parte interior del cilindro, y
un pistn, el cual se encuentra al extremo final del cilindro y permite que el brazo se mueva
con la ayuda de aceite. Si es que no hay aceite en el cilindro, el pistn se caera al fondo,
pero por la caracterstica natural del aceite, su volumen siempre permanece igual.
RETROEXCAVADORA DE 90 HP A MS.
La retroexcavadora es una de las maquinas ms verstiles en las reas de construccin y
de obras viales, en lo se refiere a movimientos de tierra y traslado de materiales. Diseada
para cumplir con las ms altas exigencias en cuanto a seguridad y por sobre todo de la
vida til de la mquina.
Se caracteriza por un robusto diseo de seccin de pluma y balancn, que es adems
estrecho, de forma que la visibilidad es excelente a todo lo largo de la pluma hasta la
cuchara sea cual sea la profundidad a la que se excave.
El chasis de la retroexcavadora es fabricado de manera muy resistente, de esta manera se
consiguen mejor ndice de productividad resistencia y durabilidad gracias a su diseo
como cargadora y excavadora verstil. En cuanto a la capacidad de excavacin es
excepcional gracias a la geometra y al potente sistema hidrulico de flujo compensado y
sensible a la carga, que proporcionan adems una mayor capacidad de elevacin y
ciclos de carga ms rpidos.
Control de la Maquina
El sistema de comandos que existe en la retroexcavadora se ha desarrollado para que las
posiciones de trabajo que posee el operador sean ms personalizadas con ajustes
longitudinal y lateral lo cual asegura la precisin de los movimientos minimizando as el
esfuerzo fsico del operador. Disminuyendo as los riesgos que sufra accidentes dentro de la
cabina, lo es rentable tanto para la empresa como para el operador.
La Transmisin
La transmisin de cuatro velocidades sincronizadas que poseen las retroexcavadoras
permite al operario cambiar rpidamente y con suavidad entre avance y retroceso. Esto
elimina las cargas por sacudidas en los componentes del rbol de transmisin, aumenta la
comodidad del operario y proporciona un control superior de la manipulacin de la carga.
Un botn de volcado de la transmisin dispuesto en la palanca multifuncin de la
cargadora permite al operario acortar los tiempos de carga dirigiendo toda la potencia
del motor a la cargadora para aumentar la productividad.
La Cabina
La cabina de las retroexcavadoras cuenta con visibilidad panormica, todos los mandos
se encuentran situados de manera ergonmica y el nivel de ruido interior es muy bajo en la
cabina. En trminos de seguridad la cabina lleva un inmovilizador electrnico que trunca
las funciones del motor. Estas funciones, sin duda no las traen todas las retroexcavadoras,
pero si las de ltima generacin.
CAMIN VOLQUETE DE 3.5 A 5 M3 CON TOLVA SEMIROQUERA
El vehculo volquete de 3.5 a 5 M3 es normalmente utilizado para descargar materiales. El
tipo de materiales a descargar por el sistema de basculamiento debe de tener cualidades
especiales para que no se daen, por ejemplo: arena, piedra, escombro, basura, trigo, etc.
Su utilizacin ms comn es en obras de excavaciones, rellenos y transporte de piedra o
arena.
CONTENIDO
INTRODUCCIN
I RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin General
B. Planteamiento del Proyecto
C. Determinacin de la Brecha Oferta Demanda
D. Anlisis Tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluacin social
G. Resultados de la Evaluacin Social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto Ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lgico
II ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto y Localizacin
2.2 Institucionalidad
2.3. Marco de referencia
III IDENTIFICACIN
3.1. Diagnostico
3.2. Definicin del Problema, sus Causas y Efectos
3.3. Planteamiento del proyecto
IV FORMULACION
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
4.2. Determinacin de la brecha oferta -demanda
4.3. Anlisis tcnico de las alternativas
4.4. Costos del PIP
V EVALUACION
5.1. Evaluacin social
5.2. Evaluacin privada
5.3. Anlisis de Sensibilidad
5.4. Anlisis de sostenibilidad
5.5. Impacto Ambiental
5.6. Seleccin de la alternativa
5.7. Plan de implementacin
5.8. Gestin del proyecto
5.9 Matriz de Marco Lgico
VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VII PRESUPUESTO
VIII PLANOS Y DISEOS
IX COTIZACIONES
X ANEXOS Y OTROS
RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO
AMPLIACIN DE. LA.CAPACIDAD OPERATIVA DE LA

MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA PARA LA ATENCIN DE LAS
VAS, CONTINGENCIAS Y MEJORAR LA EJECUCIN DE
OBRAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OMACHA
PARURO
A. INFORMACION GENERAL
A.1 NOMBRE DEL PROYECTO
AMPLIACIN DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LA MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA PARA
LA ATENCIN DE LAS VAS, CONTINGENCIAS Y MEJORAR LA EJECUCIN DE OBRA S DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OMACHA PARURO
A.2. LOCALIZACIN DEL PROYECTO

Cuadro N o 1.1
UBICACIN
Departamento/Region
Cusco
Provincia
Paruro
Distrito
Omacha
m.s.n.m
4800 m.s.n.m
Imagen No 1.1
Macro localizacin del Proyecto
Imagen N o 1.2
Micro localizacin del proyecto
A.3. INSTITUCIONALIDAD
Responsabilidad Funcional
CLASIFICADOR FUNCIONAL
FUNCION
03: Planeamiento , Gestion y

Reserva de contingencia
PROGRAMA
006:Gestion
SUBPROGRAMA
0010: Infraestructura y Equipamento
RESPONSABLE FUNCIONAL
PCM
OPI RESPONSABLE D EVALUACION
OPI Municipalidad distrital de Omacha
Unidad Formuladora
SECTOR:
Gobiernos Locales
PLIEGO:
Municipalidad Distrital de Omacha
NOMBRE:
PERSONA RESPONSABLE DE LA
FORMULACION DEL PIP MENOR:
PERSONA RESPONSABLE
DE LA UNIDAD FORMULADORA
Gerencia de infraestructura
Econ. JHEIDY FELIX LOPEZ
Econ. YENINA CUETO QUISPE .
DIRECCION
Alexander iLberto illasa

Plaza de Armas S/N Omacha - Paruro
Unidad Ejecutora
SECTOR
Gobiernos locales
PLIEGO
NOMBRE

UNIDAD EJECUTORA
:PERSONA RESPONSABLE DE
Alcalde: Ismael Valverde Zuvileta
Direccion
Plaza de Armas S/N
10
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

B.1 OBJETIVO DEL PROYECTO
MAYOR CAPACIDAD OPERATIVA DE LA MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA PARA EL
MANTENIMIENTO DE VAS, ATENCIN DE CONTINGENCIAS Y EJECUCIN DE OBRAS DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OMACHA
Medios:
Disponibilidad de maquinaria pesada y liviana de la Municipalidad Distrital de Omacha .
Adecuada infraestructura e implementacin para la maestranza y equipo mecnico.
Personal capacitado para la operacin de maquinaria pesada y liviana de la
Municipalidad Distrital de Omacha .
Acciones:
Accin 1.1 Adquisicin de maquinarias.
Accin 1.2 Adquisicin de seguros.
Accin 2.1 Construccin de infraestructura adecuada.
Accin 2.2 Adquisicin de mobiliario, equipos y herramientas para taller.
Accin 3.1Capacitacin al personal en temas complementarios a operacin y
mantenimiento de la maquinaria pesada de la municipalidad Distrital de Omacha.
Imagen N1.3
Medio Fund. 3
MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES
Personal Capacitado para la

Operacin de Maquinaria
Pesada de la Municipalidad
Provincial de Canas
Accion 3.1
Capacitacin al personal en
temas concernientes a
operacin y mantenimiento de
la maquinaria pesada de la
Municipalidad Provincial de
Canas.
Disponibilidad de
maquinaria
pesada de la Municipalidad
Distrital de Omacha
Adquisicion de Maquinaria
Adecuada infraestructura e implementacion

para la division
de Equipo Mecanico
Adquisicion de
Mobiliario ,
Equipos y
herramientas
para taller
cons truccion de
Infraes tructura
adecuada
Personal Capacitado para

la Operacin de
Maquinaria Pesada de la
Municipalidad
Distrital de omacha
Capacitacion al personal en
oprecion y mantenimiento de la
maquinaria pesada de la
municiplaidad Distrital de
Omacha
SOLUCION 1
SOLUCION 2
SOLUCION 2
Alquiler de Area Administrativa
11
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

El clculo del balance procede de la diferencia entre la Demanda de HHMM por tipo de
maquinaria y la oferta de HHMM por tipo de maquinaria, y presentamos en el siguiente
cuadro el dficit de HHMM por aos.
Balance Oferta Demanda en HHMM

Maquinarias pesadas
2015
MOTONIVELADORA DE 190 HP A MAS

CAMION VOLQUETE DE 15 M3 CON TOLVA SEMIROQUERA
RODILLO COMPACTADOR VIBRATORIO DE SUELOS DE TAMBOR LISO DE 11 TN A MAS
EXCAVADORA SOBRE ORUGA DE 190 HP A MAS
CAMION VOLQUETE DE 3.5 A 5 M3 CON TOLVA SEMIROQUERA
RETROEXCAVADORA
1,085.50
-592.65
884.18
1,014.05
913.50
967.92
2016
2017
940.75
862.60
739.43
869.30
768.75
823.17
2018
940.75 1,085.50
862.60 1,007.35
739.43 884.18
869.30 1,014.05
768.75 913.50
823.17 967.92
2019
2020
940.75
862.60
739.43
869.30
768.75
823.17
940.75 1,085.50 940.75 940.75 1,085.50

862.60 1,007.35 862.60 862.60 1,007.35
739.43 884.18 739.43 739.43 884.18
869.30 1,014.05 869.30 869.30 1,014.05
768.75 913.50 768.75 768.75 913.50
823.17 967.92 823.17 823.17 967.92
2021
2022
2023
2024 Total dficit

9,986.50
7,605.00
7,973.30
9,272.00
8,266.50
8,810.70
Fuente: Elaboraci n propia.
Finalmente procedemos a sumar el dficit por ao, se divide las horas mquina calculadas
en la brecha Oferta-Demanda entre el rendimiento total de una mquina nueva, para as
calcular e identificar el dficit en nmero unitarios por tipo de maquinarias necesarias.
Balance Oferta-Demanda Unitaria

Dficit
HHMM
Maquinarias pesadas
MOT ONIVELADORA DE 190 HP A MAS
CAMION VOLQUET E DE 15 M3 CON T OLVA S EMIROQUERA
RODILLO COMPACT ADOR VIBRAT ORIO DE S UELOS DE T AMBOR LIS O DE 11 T N A MAS
EXCAVADORA S OBRE ORUGA DE 190 HP A MAS
CAMION VOLQUET E DE 3.5 A 5 M3 CON T OLVA S EMIROQUERA
RET ROEXCAVADORA
9,986.50
7,605.00
7,973.30
9,272.00
8,266.50
8,810.70
Vida til
HHMM
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
Dficit
Redondeo
Unitaria
1.00
0.76
0.80
0.93
0.83
0.88
1
1
1
1
1
1
Fuente: Elaboracin propia.
Como se aprecia en el cuadro anterior, el requerimiento por cada maquinaria ha sido

redondeado, esta misma lgica se ha utilizado para las la determinacin de todas las
maquinarias.
12
D. ANLISIS TCNICO DEL PIP

Para cubrir la demanda insatisfecha se requiere las maquinarias que se describen a
continuacin.
a)
MOTONIVELADORA DE 170 HP POTENCIA NETA A MS
Ao de Fabricacin: 2015.
Motor: Diesel, de la misma marca de la mquina ofertada turbo alimentado con
Intercooler 6 Cilindros, potencia neta mnima de 170 HP a Ms.
Velocidad: 40 km/hr como mnimo.
Ejes y mandos Finales: traccin en las cuatro ruedas.
Sistema Elctrico: 24 Voltios.
Hoja: de 13 pies como mnimo.
Frenos: Hidrulicos o neumticos de servicio y estacionamiento.
Peso de Operacin: de 16,000 Kilos a ms.
b)
CAMIN VOLQUETE DE 15M3
Ao de fabricacin: 2015.
Capacidad de Carga de 15m3 tolva semiroquera
Traccin 6x4
13
c)
Intercooler 6 Cilindros, potencia neta de 120 HP a Ms, enfriado por refrigerante.
Velocidad: 9 km/hr a ms.
Ejes y mandos finales: Tipo hidrosttico o direccin hidrulica.
Sistema Elctrico: 12 Voltios o 24 Voltios.
Cabina: Tipo ROPS.
Bastidor y Rodillo: De acero aleado para servicio pesado.
Frenos: Hidrulicos de Servicio y Estacionamiento.
14
d)
Motor: Diesel, Turbo alimentado y post enfriado de 4 tiempo, con Intercooler de 4 o 6
Cilindros, potencia mnima de 190 HP a Ms.
Velocidad: de 6 km/hr a ms.
Sistema elctrico de 12 voltios.
e)
La retroexcavadora es una de las maquinas ms verstiles en las reas de construccin y

para cumplir con las ms altas exigencias en cuanto a seguridad y por sobre todo de la
vida til de la mquina.
15

El chasis de la retroexcavadora es fabricado de manera muy resistente, de esta manera se
Control de la Mquina
La Transmisin
La Cabina
pero si las de ultima generacin.
16
f)
CAMION VOLQUETE DE 3.5 A 5 M3
Capacidad de Carga de 3.5 a 5m3 / Traccin 4x2
g) CAMIONETA 4 X4
Combustible: Petrleo.
Camioneta doble cabina 4x4 turbo Intercooler
Traccin 4x4.
17
Infraestructura para la Divisin de Equipo Mecnico. Consiste en la construccin de 2

Niveles, en el Primer Nivel: 01 oficina para el rea de mesa de partes de 15.87 m2, SS.HH
Varones de 5.57m2, SS.HH Mujeres de 5.57, duchas y vestidores mujeres 8.10 m2, duchas y
vestidores varones 11.53 m2, rea administrativa de 16.13 m2, almacn de 46.42 m2, pasaje
ingreso a Divisin de Equipo Mecnico 8.40 m2,Hall de 41.20 m2; Guardiana de 12.17 m2;
Segundo Nivel: ambiente de sala de reuniones 28.41 m2, SS HH de 5.57 m2, estar de 8.10
m2, oficina de secretaria de 16.00 m2 , oficina de jefatura del equipo mecnico 14.21 m2,
pasadizo peatonal 11 m2 y finalmente Infraestructura Complementaria, estacionamiento y
patio de maniobras de 1022.00 m2, rea de piques y rampas de 345.00 m2, cerco
perimtrico de 83.08 m2, cobertura para equipos mecnicos de 499.00 m2, almacn taller
de maquinaria de 43.63.
Adquisicin de Mobiliario, Equipos y Herramientas para Taller. Se adquirir mobiliario y
equipos requeridos para la implementacin del Taller, as tambin herramientas para la
adecuada operacin de las maquinarias a comprarse.
Implementacin de un Programa de Capacitacin. Es imprescindible que se desarrolle un
programa de capacitacin y formacin tcnica dirigido a los operadores de maquinarias
a adquirir por el proyecto, de esa forma realizar operaciones seguras y garantizar el uso
adecuado de la maquinaria, optimizando y aprovechando eficientemente los recurs os y
sobretodo la durabilidad.
Adquisicin de Seguro. El Proyecto contempla el gasto administrativo por concepto de
Seguro contra robos y accidentes para Equipo.
18
E. COSTOS DEL PIP

De acuerdo al balance Oferta-Demanda, se ha identificado el dficit de maquinarias para
la Municipalidad Distrital de Omacha, y a partir de ello se presenta el siguiente
cuadro de inversin a precios de mercado.
Proyecto Alternativo 1
Costos a P recios de Mercado del P royecto Alternativo "1"
Item
Descipcin
Medida
Cantidad
MOT ONIVE LADOR A DE 190 HP A MAS
Und
1,299,104.95
1,299,104.95
1.1.00.03
CAMION VOLQUE T E DE 15 M3 CON T OLVA S E MIR OQUE R A
Und
580,000.00
580,000.00
1.1.00.04
R ODILLO COMPACT ADOR VIBR AT OR IO DE S UE LOS DE T AMBOR LIS O DE 11 T N A MAS
Und
600,001.86
600,001.86
1.1.00.05
E XCAVADOR A S OBR E OR UGA DE 190 HP A MAS
Und
1,396,157.94
1,396,157.94
1.1.00.06
CAMION VOLQUE T E DE 3.5 A 5 M3 CON T OLVA S E MIR OQUE R A
Und
310,000.00
310,000.00
1.1.00.07
R E T R OE XCAVADOR A
Und
440,022.00
440,022.00
1.1.00.08
R E PONT E CIACION DE E QUIPO E XIS T E NT E
Glob
300,000.00
300,000.00
COMPONENT E 2
Adecuada Infraes tructura e Implementacin para la Maes tranza y Equipo Mecnico.
Accin 1.1.00.00
Actividad 2.2.01.00
2.2.01.01
2.2.01.02
2.2.01.03
2.2.01.04
2.2.01.05
2.2.01.06
2.2.01.07
2.2.01.08
2.2.01.09
2.2.01.10
Actividad 2.2.02.00
2.2.02.01
2.2.02.02
2.2.02.03
2.2.02.04
2.2.02.05
2.2.02.06
Actividad 2.2.03.00
Cos truccin de Infraes tructura adecuada

Areas Adminis trativas (1er nivel)
Informes y Mesa de Partes
S.S.H.H VARONES
S.S.H.H MUJERES
Duchas y Vestidores Mujeres
Duchas y Vestidores Varones
Oficina Administrativa (01)
Almacen
Pasaje Ingreso a Maestranza
Hall
Guardiania
Areas Adminis trativas (2do nivel)
Sala de Reuniones
S.S.H.H
Estar
Oficina Secretaria
Jefatura de Equipo Mecanico
Pasadizo Peatonal
M2
M2
M2
M2
M2
M2
M2
M2
M2
M2
15.87
5.57
5.57
8.10
11.53
16.13
37.14
8.40
41.20
12.17
1,750.00
1,880.00
1,880.00
1,880.00
1,880.00
1,750.00
1,750.00
1,750.00
1,750.00
1,750.00
27,772.50
10,471.60
10,471.60
15,228.00
21,676.40
28,227.50
64,995.00
14,700.00
72,100.00
21,297.50
M2
M2
M2
M2
M2
M2
28.41
5.57
8.10
16.00
14.21
11.00
1,750.00
1,880.00
1,750.00
1,750.00
1,750.00
1,750.00
49,717.50
10,471.60
14,175.00
28,000.00
24,867.50
19,250.00
COMPONENT E 1
Dis ponibilidad de maquinaria pes ada de la Municipalidad Dis trital de OMACHA
Accin 1.1.00.00
Adquis icin de maquinarias
1.1.00.02
P recios Unitarios
P arcial
T otal
4,925,286.75
286,940.10
146,481.60
2.2.03.01
2.2.03.02
Infraes tructura Complementaria

Estacionamiento y Patio de Maniobras (pavimentacion)
Area de Piques y Rampas
M2
M2
220.00
152.00
320.00
360.00
70,400.00
54,720.00
306,180.00
2.2.03.03
2.2.03.04
Cerco Perimetrico
Cobertura Para Equipos Mecanicos
ML
M2
158.00
310.00
420.00
370.00
66,360.00
114,700.00
Accin 2.3.00.00
Adquis is cion de Mobiliario,Equipo y Herramienta para T aller
2.3.00.01
2.3.00.02
2.3.00.03
2.3.00.04
2.3.00.05
2.3.00.06
2.3.00.07
2.3.00.08
2.3.00.09
2.3.00.10
2.3.00.11
2.3.00.12
2.3.00.13
2.3.0014
2.3.00.15
2.3.00.16
2.3.00.17
Accin 2.4.00.00
2.4.00.01
COMPONENT E 3
Escritorios
Pizarras
Sillas Giratorias
Mesa para Sala de Reuniones
Sillas para sala de Reuniones
Caon Multinedia
TV de 42" LCD
Computadora Compatible
Computadora Laptop
Impresora Lasser
Motocicleta
Estantes Almacenes Estructura de Metal
Armarios de Melanine
Combi para transporte deL personal del area de equipo mecanico
Camioneta 4x4 para auxilio mecanico y mantenimientos peridicos
Heramientas,Tecles, Gatos Hidraulicos,Llaves,Dados Etc
Cama para guardiania
ImpactoAmbiental
Mitigacin de Inpacto Ambiental
Personal capacitado para la operacin de maquinaria
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Glob
Und
5
3
5
1
11
1
1
4
2
4
4
8
3
1
2
1
1
774.00
400.00
280.00
6,500.00
450.00
2,800.00
4,463.74
2,300.35
2,850.00
450.00
12,500.00
2,000.00
1,500.00
200,000.00
120,000.00
200,000.00
500.00
3,870.00
1,200.00
1,400.00
6,500.00
4,950.00
2,800.00
4,463.74
9,201.40
5,700.00
1,800.00
50,000.00
16,000.00
4,500.00
200,000.00
240,000.00
200,000.00
500.00
Glob
5,000.00
5,000.00
3.1.00.01
Capacitacin al pers onal en temas concernientes a operacin y mantenimiento de la maquinaria pes ada
de la Municipalidad Dis trital de Omacha
752,885.14
5,000.00
225000.00
COS T O DIRECT O
Gas tos generales
Gas tos de s upervis in
E xpediente tcnico
Liquidacion
Glob
2.000%
1.000%
1.000%
1.000%
19
25,000.00
225,000.00
6,647,773.59
132,955.47
66,477.74
66,477.74
66,477.74
6,980,162.27
El proyecto alternativo 1 representa un mayor costo en la adquisicin de maquinarias, la

misma que se justifica por la necesidad de HHMM durante el mantenimiento rutinario y
peridico.
A precios de mercado la Inversin Total es de S/.6,980,162.27 que incluye la adquisicin de
nuevas maquinarias, equipamiento de la divisin de maquinarias de la Municipalidad
Distrital de Omacha y la capacitacin al personal de la respectiva unidad.
F. EVALUACION SOCIAL
Los beneficios sociales estn asociados a las condiciones de calidad de vida que generar
el ejecutar oportunamente los proyectos priorizados en los diferentes talleres del
presupuesto participativo, as como el de mitigar las prdidas de infraestructura v ial, vidas
humanas y prdidas en unidades productoras de la poblacin del Distrito de Omacha
relacionadas a desastres naturales como son los deslizamientos e inundaciones en la parte
de la cuenca producidos por los ros Velille.
El Proyecto propiamente, realizando el anlisis de beneficios sociales, permitir de manera
importante un ahorro de tiempos en la atencin de emergencias y ejecucin de proyectos
alcanzando un mayor nivel de eficiencia.
Por otro lado tambin se puede mencionar como beneficios el contribuir al desarrollo
socioeconmico del Distrito de Omacha - Paruro.
La adquisicin de Maquinaria Pesada por parte de la Municipalidad Distrital de Omacha
generar adems los siguientes beneficios:
Adecuada articulacin de las zonas urbanas y rurales del Distrito, dado el buen
estado y las ptimas condiciones de las vas que posibilitan la transitabilidad vehicular
y peatonal.
Poblacin adecuadamente interconectada con otros centros poblados, ciudades y

mercados de productos, entre otros.
Realizacin eficiente de las actividades productivas, comerciales y otras, en tiempos

previstos y sin dificultades por el buen estado de las vas.
Mayor flujo de la produccin agropecuaria proveniente de las comunidades de la

margen derecha y de la margen izquierda del distrito, a los mercados de consumo.
Mayor flujo y oferta de servicio vehicular, que abarata los costos de transporte.
Mayor disposicin de maquinaria pesada y liviana para acciones de mantenimiento

peridico, rutinario de los caminos vecinales del Distrito de Omacha - Paruro.
20
Mayor disposicin de maquinaria pesada y liviana para la atencin oportuna de

emergencias, eventos que se suscitan con frecuencia en el Distrito de Omacha ,
dada su ubicacin geogrfica que determina su calificacin como un Distrito
altamente vulnerable.
Disponibilidad de maquinaria que permitir la ejecucin eficiente de las obras de

infraestructura pblica.
Personal capacitado en el manejo y cuidado de las propias maquinarias.
Herramientas y equipos disponibles para las reparaciones de las maquinarias.
Infraestructura adecuada para el estacionamiento y mantenimiento de las

maquinarias (Garaje).
Mejor imagen del Distrito de Omacha al tener vas urbanas y rurales mejoradas.
Mejora de los ingresos econmicos de la poblacin en general pero sobre todo de

la poblacin rural que necesita de este tipo de desarrollo para mejorar su nivel de
vida.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

Para la evaluacin del presente proyecto se ha optado por la metodologa Costo
Beneficio, a precios sociales.
Metodologa Costo Beneficio
Valor Actual de Costo Beneficio

Para convertir a precios sociales se ha utilizado los factores de correccin de 0.84 para
bienes de origen nacional; 0.86 para bienes de origen Importado; 0.909 para mano de
obra calificada; 0.60 mano de obra no calificada y para los costos de operacin y
mantenimiento 0.75, puesto que se usa en un buen porcentaje combustible.
Con los datos anteriores calcularemos el VAN y la TIR Totales a precios Sociales y
presentamos en el siguiente cuadro.
PR OYE CT O AL T E R NAT IVO " 1" Precios S ociales
VANP S 9%
Poblacin beneficiaria
S /. 30,913.73
S /. 7,203.00
VANP
T IR
Fuente: E laboracin equipo tcnico
21
30,913.73
9%
A precios sociales el proyecto alternativo 1 tiene un VANS (Valor Actual A Precios

Sociales) de S/. 30,913.73
La evaluacin social correspondiente es la metodologa Beneficio/Costo, la cual muestra
que el proyecto alternativo1 tiene una TIR de 9%.
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

El anlisis de sostenibilidad es importante, porque permite asegurar que los objetivos del
proyecto sean alcanzados, se busca determinar la capacidad de los rganos intermedios
para llevar acabo la implementacin de la alternativa elegida en el proyecto, con el fin de
cubrir los costos de operacin y mantenimiento que se generan a lo largo del horizonte de
su vida til.
La sostenibilidad del proyecto se garantiza al cumplimiento de las siguientes acciones:
a) Capacidad de ejecucin.
La Municipalidad Distrital de Omacha cuenta con la Gerencia de Infraestructura y a su
vez con la Sub Gerencia de Obras, para la operativa tcnica y econmica para
convocar al personal idneo que permitira elaborar los estudios definitivos y la
ejecucin de las obras civiles.
En la fase de pre inversin participa el rea de la OPI de la Municipalidad Distrital de
Omacha, como responsable de la evaluacin del presente estudio a nivel de perfil,
cuya formulacin es por consultora externa.
El costo total de inversin del presente proyecto de inversin pblica ser financiado por
la Municipalidad Distrital de Omacha, con la fuente de financiamiento: Recursos
determinados - Canon y Sobre Canon.
b) Capacidad de gestin.
La conduccin planificada del uso de la maquinaria por parte de la Municipalidad
Distrital de Omacha .
Los lineamientos de poltica de la Municipalidad Distrital de Omacha garantizan el
apoyo para la implementacin del proyecto, por ser prioridad la rehabilitacin de vas
de comunicacin tanto urbanas y rurales, la atencin oportuna de contingencias, as
como la ejecucin eficiente de las obras e intervencin en el mejoramiento y
mantenimiento de infraestructura pblica en el mbito del Distrito de Omacha.
La intervencin Institucional de manera directa en la administracin, garantiza el
desarrollo de un trabajo planificado y bien llevado. Puesto que a nivel Institucional, se
22
cuenta con el compromiso de las autoridades comunales y anexos para desarrollar de

manera adecuada los aspectos tcnicos.
c) Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento sern financiados por la Municipalidad Distrital
de Omacha, durante el horizonte de vida til del proyecto.
d) Participacin de los beneficiarios.
La participacin organizada de las Comunidades, beneficiarios directos, en el
mantenimiento de sus vas urbanas y rurales garantiza tambin la sostenibilidad del
proyecto.
I. IMPACTO AMBIENTAL
Las actividades planteadas en el presente proyecto no representan una afectacin al
medio ambiente, dado que el mantenimiento de las vas de comunicacin es considerado
un impacto positivo por el proyecto.
Sin embargo es necesario tomar medidas para el adecuado manejo del medio ambiente,
lo que implica identificar y predecir los impactos que afectan a los diferentes componentes
ambientales.
As mismo deben de adoptarse las medidas de mitigacin y acciones que permitan reducir
al mnimo los impactos negativos, particularmente durante el proceso de construccin de
la Infraestructura para la Divisin de Equipo Mecnico, mantenimiento de vas vecinales y
el traslado de maquinarias pesadas en el mbito distrital, ya que la maquinaria producir
ruido, derrame de combustible, polvo, generacin de dixido de carbono (contaminacin
del aire), entre otros.
Por lo que partiendo del concepto de que todo proyecto provoca un impacto ambiental,
ocasionando cambios en el ecosistema, cambio fsico y perceptual del medio nat ural. El
propsito del proyecto es lograr: El Menor Impacto Ambiental, cmo?, pues la
respuesta concretamente se resume en los siguientes acpites:
Una real y verdadera preocupacin por conservar y no depredar el medio natural.
Conocer concienzudamente los conceptos bsicos de cmo se comporta el medio

natural ante los cambios fsicos que en l se producen.
Respetar los elementos y formas naturales de la naturaleza, como retos arquitectnicos

y no como obstculos que se deben eliminar.
23
Evitar la utilizacin de materiales y/o elementos que perjudiquen de manera abrupta a

la ecologa de la zona.
Atraer al interior de los elementos constitutivos de la localidad el medio natural,

evitando que ste solamente se encuentre como un ambiente escenogrfico.
Calificacin Ambiental
Una vez identificados los impactos ambientales, se procede a obtener la calificacin del
impacto que una actividad cualquiera produce sobre un determinado elemento del
medio ambiente, mediante una evaluacin comparativa y relativa at ribuible a las
diferentes actividades del proyecto. La calificacin ambiental del impacto C que una
actividad cualquiera genera sobre un determinado elemento del medio ambiente, se
expresa mediante la relacin:
C = M * P * (0.5* V + 0.5* D)
Dnde:
M = Magnitud del impacto
P = Probabilidad de ocurrencia del impacto
V = Velocidad con que se desarrolla el impacto
D = Duracin del impacto
La calificacin ambiental del proyecto en general, se obtiene progresivamente mediante
las sumas agregadas de los impactos individuales, asignando pesos que representan la
importancia relativa de los miembros individuales.
Como todos los parmetros que participan en la calificacin tienen valores que varan
entre 0 y 1, el valor de la calificacin se ubicar en este rango. Mientras ms se acerque la
calificacin a 1, ms grave ser el impacto. En general, se ha establecido cuatro rangos
que permiten analizar el grado de severidad de un impacto segn el valor de calificacin
obtenido. Estos rangos son:
Impactos muy leves
0.00 -0.25
Impactos leves
0.25 -0.50
Impactos severos
0.50 - 0.75
Impactos muy severos
0.75 - 1.00
24
Como se observa en el cuadro anterior, el impacto evaluado se encuentra dentro del

grado de severidad leve, por lo que se puede ver que el impacto que causa la obra se
puede cuantificar como positivo por cuanto las acciones que acompaan a la obra
permiten mejorar las condiciones de vida de los pobladores no solo por su uso sino por la
consecuencia de su funcionamiento (generacin de empleos).
MATRIZ DE BATELLE
25
OBJETIVOS.Segn la naturaleza del lugar, que corresponde a un tpico ambiente andino sur peruano,
en el cual domina el paisaje natural bajo un cielo generalmente abierto de color azul
intenso, se ha visto por conveniente utilizar los recursos que en ste se encuentran as como
la tecnologa de construccin familiarizada con los habitantes. Se ha definido ejecutar una
estructura de concreto, con componentes que permitan a su vez, mostrar los elementos
naturales tales como el discurrir del agua de lluvia, y la conformacin del terreno natural
circundante.
Para el cumplimiento de los objetivos se hace necesario el uso de la tecnologa apropiada
para garantizar la resistencia de las estructuras y su durabilidad. Esta tecnologa es
resultado de diversas experiencias constructivas mediante el uso de los materiales
apropiados, de preferencia predominant es en la zona de Omacha, este hecho originar
alteraciones sobre los componentes fsicos, biolgicos, socioeconmicos del mbito en el
cual se localizan.
En se contexto se ha previsto soluciones ingenieriles prcticas y sencillas que disminuyan
los efectos sobre el medio ambiente; y principalmente, a prever el deterioro de la
infraestructura, ante la ocurrencia de fenmenos climticos, ssmicos y de otra ndole que
caracterizan a cada zona de estudio.
Base Legal
Los dispositivos legales que justifican la evaluacin del impacto ambiental, para proteger
continuacin:
1.
Constitucin Poltica del Per, en sus artculos 66, 67 y 68 norma poltica
nacional del ambiente.

2.
La ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto legislativo
N 757 del 08 de Noviembre de 1990)

3.
Decreto ley N 21147 - Ley Forestal y de la Fauna Silvestre, en el Titulo II,
Capitulo II (Art. 14 y siguientes)

4.
Decreto Supremo N 160-77-AG, que aprueba el Reglamento del Ttulo II,
Capitulo II del Decreto Ley N 21147.

5.
Decreto
Ley
25862
Ley
Orgnica
del
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, segn Art. 23.
26
Sector
Transportes
Problemtica Ambiental
EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES.- Por ser sta una zona de regulares precipitaciones
pluviales, se hace necesario considerar dentro de las actividades a intervenir lo
concerniente de la canalizacin, y su consiguiente encauzamiento, sumideros u otros
donde no se produzcan efectos de erosin, evitando o disminuyendo los efectos de
erosin.
MANEJO DE BOTADEROS.- La construccin de cualquier obra civil conlleva la formacin de
materiales excedentes los mismos que deben ser reubicados convenientemente en los
denominados botaderos; la ubicacin de est os botaderos no debe ocupar reas
inestables ni de inters humano y/o biolgico.
MANTENIMIENTO.- Durante el mantenimiento de las obras, se originar la acumulacin de
material que resulte de estas actividades. La inadecuada disposicin de este material
residual podra afectar las viviendas aledaas u otras reas de inters humano y biolgico.
BOTADEROS DE BASURA.- La zona tiene carcter urbano, por lo que se requiere un
cuidadoso manejo de la basura y la disposicin de los materiales; al encontrar materiales
de construccin o elementos de desperdicio de obra, es muy frecuente que los vecinos
aprovechen para acumular desechos domsticos, por lo que se manifiesta efectos de
contaminacin y polucin, creando focos infecciosos.
ALTERNATIVAS Y CONSIDERACIONES DE DISEO Y EJECUCIN
Dentro de las alternativas y consideraciones se tienen:
MANEJO DE BOTADEROS:
Sobre la ubicacin de botaderos se recomienda, zonas definidas con anterioridad por la
autoridad Municipal competente donde no se afecte contra la estabilidad del terreno,
contra su vegetacin y no afecten a terceras personas o terrenos de cultivo.
Sobre la acumulacin de basura se recomienda la limpieza peridica y continua de la
zona de trabajo a fin de evitar la acumulacin de desperdicios en obra; igualmente al final
de la obra se deber contemplar una limpieza general de toda el rea donde se
ejecutaron los trabajos y luego derivar el material acumulado hacia los botaderos.
27
J. ORGANIZACIN Y GESTIN DEL PROYECTO

La Municipalidad Distrital de Omacha asume en su totalidad la responsabilidad de este
proyecto, es as que participa a lo largo del ciclo del proyecto en sus tres fases: Pre
Inversin, Inversin y post Inversin.
Desde la organizacin de la Municipalidad Distrital de Omacha,, con la que ha venido
funcionando hasta la fecha, se definir una propuesta de organizacin y gestin para el
impulso de desarrollo del proyecto de Ampliacin de la capacidad operativa de la
maquinaria pesada y liviana para la atencin de las vas, contingencias y mejorar la
ejecucin de obras de la Municipalidad Distrital de Omacha - Paruro.
Organizacin Actual
La Municipalidad Distrital de Omacha tiene las siguientes funciones:
Dirigir, conducir y promover el desarrollo socio econmico, tcnico y administrativo de

la provincia de acuerdo a una Planificacin Concertada y Calificada a las necesidades.
Estimular e institucionalizar la participacin de la poblacin en la Gestin Municipal,

fomentando el trabajo comunal y dando opcin al ejercicio de libre iniciativa.
Promover el Desarrollo Integral en el Distrito de Omacha, la Provincia, y desarrollar

programas sociales bsicos, orientados hacia el trabajo productivo, nutricin, educacin
y social.
Organizacin y Gestin Propuesta

La Municipalidad Distrital de Omacha a trav s de la Gerencia de Infraestructura y Sub
Gerencia de Obras, han coordinado la priorizacin de elaboracin y posterior ejecucin de
diferentes proyectos, entre los que se propone las diferentes acciones para realizar la
ejecucin del presente proyecto, para esto se consideran las diversas actividades y procesos
para llevar a cabo el proyecto desde el inicio hasta su liquidacin y trasferencia de obra
donde participarn el gobierno local y la poblacin beneficiaria, para esto se recomienda
realizar las siguientes acciones:
Capacidad Financiera
La Municipalidad Distrital de Omacha asume los costos de inversin para este proyecto en
su totalidad desde la etapa de pre inversin con el estudio del perfil, inversin con la
elaboracin del expediente tcnico, ejecucin de obra con recursos provenientes del
canon, asimismo se encargar del mantenimiento de las maquinaria e infraestructura
durante el periodo de vida til del, de acuerdo a la programacin anual de la Municipalidad
Distrital de Omacha para la sostenibilidad del proyecto.
28
Capacidad Administrativa
La Municipalidad Distrital de Omacha cuenta con la capacidad administrativa para llevar

a cabo la ejecucin del proyecto, por lo que realizara la preparacin de los trminos de
referencia para los procesos de expediente tcnico, ejecucin de obra y supervisin, dicha
preparacin consistir en la descripcin de los objetivos y metas que debern cumplir los
ejecutores que se encarguen de la elaboracin del expediente tcnico, ejecucin de
obra y supervisin del proyecto. Los trminos de referencia son documentos que sirve como
instrumento de trabajo y gua tanto para la elaboracin del expediente tcnico, ejecucin
de la obra y supervisin, el mismo que coincide con las metas de los proyectos cuya
viabilidad ha sido otorgada.
Aprobacin del expediente tcnico.
El expediente tcnico deber ser aprobado por la Gerencia de Infraestructura y con

opinin favorable de la Oficina de Programacin e Inversiones para luego ser refrendado
por la mxima autoridad autorizada.
Ejecucin y supervisin de obra.
Estas dos actividades se desarrollan en forma paralela, estando a cargo la Gerencia de

Infraestructura de la Municipalidad y el supervisor encargado de la obra, previamente
seleccionados.
El ejecutor de obra deber cumplir las actividades sealadas en el expediente tcnico,
planos, especificaciones tcnicas, presupuesto, normas y reglamentos vigentes.
El supervisor deber cumplir las funciones de verificacin y control, velando por la correcta
ejecucin y desarrollo de la obra.
Recepcin de obra.
Estar a cargo de la comisin de recepcin de obra designado por la entidad

competente, verificando los resultados finales de las actividades realizadas conforme a lo
estableci
29
AMPLIACIN DE. LA.CAPACIDAD OPERATIVA DE LA MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA PARA LA ATENCIN DE LAS VAS, CONTINGENCIAS Y MEJORA R LA EJECUCIN DE OBRAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE OMACHA PARURO
30
DE OMACHA PARURO
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN
En el siguiente diagrama se hace un anlisis del plan de implementacin, considerando los responsables de ejecucin de cada a ccin, los
montos de inversin, lo que implica la determinacin de los objetivos y metas que se lograrn.
PRE - INVERSIN
Responsable de la Formulacin: POR CONSULTORIA EXTERNA
Responsable de la Evaluacin: OPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OMACHA
INVERSIN
POST - INVERSIN
Responsable de la Ejecucin: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OMACHA
Responsable del Mantenimiento: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OMACHA
Responsable de la Supervisin y Monitoreo: ING. RESIDENTE
ETAPAS
MEJOR CALIDAD DE VIAS URBANAS Y RURALES
Costo S/. 66,477.74

Mejoramiento De La Capacidad Operativa De La
Maquinaria Pesada Para La Atencin De Emergencias,
Mantenimiento De Vas y Mejorar la Ejecucin de Obras de
La Municipalidad Distrital de Omacha, Paruro Cusco
EVALUACIN
ELABORACION DEL
EXPEDIENTE
TECNICO
Costo S/.
6,647,773.59
ADQUISICION DE MAQUINARIA PESADA E

IMPLEMENTOS
FLUJO DE TRANSITABILIDAD ADECUADA A NIVEL DISTRITAL Y

PROVINCIAL
INCREMENTO DE DESARROLLO ECONOMICO EN EL

ENTORNO DEL DISTRITO DE OMACHA.
TIEMPO
oct-15
Octubre -Noviembre 2015
31
2016 - 2017 - 2018 - 2019 - 2020 - 2021 - 2022 - 2023 - 2024 - 2025
L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
El presente estudio se origina como propuesta de parte de la Municipalidad Distrital de

Omacha en respuesta a la demanda de la poblacin asentada en las zonas urbanas y
en las diferentes comunidades con sus respectivos anexos; la situacin en la que se
encuentra actualmente la Municipalidad Distrital de Omacha, en cuanto equipamiento
con maquinarias pesadas y su administracin es insuficiente para atender la demanda
actual necesaria, el propsito del proyecto, est orientado a reducir el dficit y/o
brecha entre la oferta y la demanda de requerimiento de maquinaria pesada, a travs
de una mayor capacidad operativa, para satisfacer las necesidades prioritarias como
son acelerar la atencin en el mantenimiento de vas, ejecucin de las obras priorizadas
en los presupuestos participativos, as mismo el gobierno local ha considerado de vital
importancia la prevencin de los contingencias (originadas por desastres naturales),
dado el estado de vulnerabilidad y amenazas en la que se encuentran sobre todo los
pobladores de las comunidades campesinas y anexos del Distrital de Omacha-Paruro.
El problema identificado, que pretende solucionar la presente propuesta es la Limitada

Capacidad del Servicio Operativo de la Maquinaria Pesada y Liviana para el
Mantenimiento de Vas, Atencin de Contingencias y Ejecucin de Obras de la
Municipalidad Distrital de Omacha, el Objetivo central es Mayor Capacidad
Operativa de la Maquinaria Pesada y Liviana para el Mantenimiento de Vas, Atencin
de Contingencias y Ejecucin de Obras de la Municipalidad Distrital de Omacha y la
poblacin beneficiaria directa es la poblacin del Distrital de Omacha - Paruro.
La solucin planteada es la Ampliacin de la Capacidad Operativa de la Maquinaria a

travs de la disponibilidad de maquinaria pesada y liviana de la Municipalidad
Provincial que se lograr con la adquisicin de la maquinaria determinada del balance
Oferta-Demanda
efectuado,
as
como
la
construccin de una
adecuada
infraestructura e implementacin para la Divisin de Equipo Mecnico y un programa

de capacitacin en operacin de maquinaria dirigido a los operadores de maquinaria
pesada de la Municipalidad.
VANS
El Proyecto representa un Costo de Inversin de S/ 6,980,162.27 a precios de mercado, a
precios sociales tiene un VANS (Valor Actual a Precios Sociales) de S/. 21,789.47
. Bajo la evaluacin social correspondiente, metodologa Beneficio/Costo, el proyecto

alternativo1 seleccionado tiene una TIR de 9%.
32
El Impacto Social significa un aporte mayor al Desarrollo en general de toda esta

poblacin en el mbito distrital y aledaos, mejorar la calidad de vida de los
beneficiarios directos, dado que sus actividades econmicas sern ms fluidas hacia los
mercados, ello por la rehabilitacin y mejora contina de las vas de comunicacin,
atencin oportuna a situaciones de emergencias, ejecucin de ms obras en forma
eficiente y mantenimiento de infraestructura pblica, lo cual dinamizar las actividades
econmicas.
En el anlisis de los beneficios, se consideran principalmente el ahorro de tiempos en la

atencin de emergencias, mantenimiento rehabilitacin de vas y ejecucin de obras,
Recomendaciones
Se recomienda el adecuado y oportuno mantenimiento de las vas urbanas y rurales, la
atencin de contingencias y ejecucin eficiente de obras pblicas priorizadas en el
presupuesto participativo, especficamente de las obras menores que se realizan por
administracin directa, para lo cual se hace necesario la ejecucin del proyecto y no
es recomendable postergar su ejecucin debido a que la poblacin asentada en reas
urbanas y rurales amerita obras, adecuada infraestructura pblica, vas en buenas
condiciones para su circulacin, sobretodo aquella que se sustenta econmicamente
de la comercializacin de productos agropecuarios que son trasladados por las vas de
comunicacin, para tal caso es recomendable el mantenimiento y rehabilitacin
adecuado de las vas tanto urbanas y rurales.
Dado que el estudio a nivel de perfil muestra que el Proyecto es viable, se recomienda
continuar con la fase de ejecucin del presente Proyecto de Ampliacin de la
Capacidad Operativa de la Maquinaria Pesada y Liviana para la atencin de las Vas,
Contingencias y Mejorar la Ejecucin de Obras de la Municipalidad Distrital de Omacha
Paruro, por un monto total de S/ 6,980,162.27 en nuevos soles.
33
DE OMACHA PARURO
M. MARCO LGICO
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Resumen de Objetivos
Contri bui r a l a me jora e n e l
de s a rrol l o s oci oe conomi co de l
Di s tri to de Oma cha , Provi nci a de
Pa ruro - Cus co.
Ma yor ca pa ci da d ope ra ti va de l a
ma qui na ri a pe s a da y l i vi a na de l a
Muni ci pa l i da d Di s tri ta l de
Oma cha , provi nci a de Pa ruro Cus co pa ra l a e je cuci on de
ma nte ni mi e nto de vi a s ,
obra s ,pri ori za da s e n e l
pre s upue s to pa rti ci pa ti vo y
conti nge nci a .
1.Di s poni bi l i da d de Ma qui na ri a
de l a Muni ci pa l i da d Di s tri ta l de
Oma cha .
2. Ade cua da i nfra e s tructura pa ra
l a ma e s tra nza y e qui po me ca ni co.
3.Pe rs ona l ca pa ci ta do pa ra l a
ope ra ci n de ma qui na ri a pe s a da
y l i vi a na .
1.- Adqui s i ci on de Ma qui na ri a
Pe s a da y Equi pos l i vi a nos , pue s ta
e n ope ra ti vi da d de ma qui na ri a
e xi s te nte .
2.- Cons trucci on de l oca l pa ra l a
ma e s tra nza y e qui po me ca ni co.
3. Ca pa ci ta ci n a l pe rs ona l e n
ope ra ci on y re pa ra ci on de
34
Indicadores
Medios de
Verificacin
Supuestos
Me jora mi e nto y I ncre me nto e l fl ujo

de Tra ns i ta vi l i da d e n e l a mbi to de l
Di s tri to de Oma cha y l a Provi nci a de
Pa ruro de s pue s de l a pue s ta e n
ma rcha o funci ona mi e nto de l
proye cto
Es ta di s ti ca de de vi a s
urba na s y rura l e s de l
mi ni s te ri o de
tra ns porte y I VP de
Pa ruro
I ncre me nto e n e l ni ve l de s e rvi ci o

de l a i nfra e s tructura me jora da y
ma nte ni da , I ncre me nto de l a
e je cuci n de obra s de de s a rrol l o.
(PI A) y proye ctos a re a l i za rs e
I nforme de
* Me di o s oci a l con vol unta d
s e gui mi e nto de l
de i ns e rta r te cnol oga s a l
Proye cto, Ma pa s Vi a l e s
tra ba jo tra di ci ona l .
fue nte MTC Cus co
La muni ci pa l i da d cue nta con 100%

de Ma qui na ri a Pe s a da con mode rno
e qui pa mi e nto a l pri me r a o de l
proye cto.
Pe rs ona l de l re a e nca rga da con
100% de ca pa ci ta ci n pa ra l a
ge s ti n de l a ma qui na ri a
Acci n 1: s /6,647,773.59.
Acci n 2 : s /132,955.47.
Acci n 3 : s /.
66,477.74
Acci n 4 : s / 66,477.74.
Acci n 5s /66,477.74
COSTO TOTAL S/.6,980,162.27
* I ncre me nto de fl ujos de

tra ns porte a ni ve l
provi nci a l y re gi ona l .
* Fa ctura s de cos tos

de e qui pa mi e nto.
* Acta s de re ce pci n
de l a ma qui na ri a
pe s a da .
* Exi s te nci a de I ns ti tuci one s

que a poya n a me jora mi e nto
y ma nte ni mi e nto y a l
de s a rrol l o e conomi co y
s oci a l .
*I nforme s t cni cos

me ns ua l e s .
*I nforme de e ve ntos
come rci a l e s .
*Li bros de a cta s .
*Fi cha s de
s e gui mi e ntos
*Ade cua da s Condi ci one s de

l a s Vi a s Urba na s y Rura l e s .
*Ade cua da a cce s i bi l i da d de
l a pobl a ci on e n me di os de
Tra s nporte .
II. ASPECTOS GENERALES

PARURO
35
2.1. Nombre del Proyecto y localizacin
AMPLIACIN DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LA MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA PARA

LA ATENCIN DE LAS VAS, CONTINGENCIAS Y MEJORAR LA EJECUCIN DE OBRAS DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OMACHA- PARURO
Cuadro N o 2.1
UBICACIN
Departamento/Region
Cusco
Provincia
Paruro
Distrito
Omacha
m.s.n.m
3910 m.s.n.m
2
Imagen No 2.1
Macro localizacin del Proyecto
MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO
UBICACION DE LA REGION DEL CUSCO

EN EL MAPA DEL PERU
PROVINCIA DE PARURO UBICADA

EN LA REGION DEL CUSCO
36
Imagen No 2.2
Microlocalizacin del Proyecto
Imagen No 2.3
Imagen del Distrito de Omacha -Provincia de Paruro
37
2.2. Institucionalidad
Responsabilidad Funcional
CLASIFICADOR FUNCIONAL
FUNCION
03: Planeamiento , Gestion y

Reserva de contingencia
PROGRAMA
006:Gestion
SUBPROGRAMA
0010: Infraestructura y Equipamento
RESPONSABLE FUNCIONAL
PCM
OPI RESPONSABLE D EVALUACION
OPI Municipalidad distrital de Omacha
Unidad Formuladora
SECTOR
Gobiernos Locales
PLIEGO
NOMBRE
Gerencia de
FORMULACION DEL PIP MENOR:
PERSONA
DE LA UNIDAD FORMULADORA
Econ. JHEIDY FELIX LOPEZ

Econ. YENINA CUETO QUISPE .
DIRECCION
Plaza de Armas S/N Omacha -
Roberto Vargas
Unidad Ejecutora
SECTOR:
Gobiernos locales
PLIEGO:
NOMBRE:

UNIDAD EJECUTORA
:
Alcalde: Ismael Valverde Zuvileta
Direccion:
Plaza de Armas S/N
38

Por ser el ente ejecutor Institucional responsable con capacidad tcnica y operativa, del
distrito y sus respectivas comunidades, que contribuye al desarrollo sostenido procurando la
integracin socio econmico y productivo en todo su mbito de accin, int entando
reducir los niveles de pobreza.
La Municipalidad Distrital de Omacha tiene la capacidad tcnica y financiera para la
ampliacin de la capacidad operativa de la maquinaria pesada y liviana.
2.3. Marco de Referencia
Antecedentes:
La propuesta de la adquisicin
de maquinarias emerge de la necesidad de la
municipalidad por lograr el desarrollo de su distrito, promoviendo la mayor eficiencia

tcnica, social y econmica en la prestacin de los servicios pblicos locales, siendo de
vital importancia la interconexin entre las reas urbanas y rurales, establecer medios de
comunicacin. La infraestructura vial constituye desde siempre el principal medio de
movilizacin de las personas y los productos al mercado local y regional, para contribuir al
desarrollo econmico y social de los pueblos.
Se considera por tanto que la propuesta est orientada al mantenimiento-rehabilitacin
de vas urbanas/rurales, atencin oportuna de contingencia ejecucin, eficiente de obras
programadas y mantenimiento de infraestructura pblica , es un instrumento eficaz para
alcanzar las metas sociales tales como , reducir la pobreza, incrementar la equidad,
conservar y mejorar la base de recursos naturales , contribuyendo al bienestar de la
poblacin de Omacha
Paruro en trminos
generales
impulsar el desarrollo
socioeconmico en el distrito y la provincia.

El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos del Sistema de Inversin Pblica y de
competencia exclusiva de la Municipalidad Distrital de Omacha, con la finalidad de
satisfacer las necesidades prioritarias, para la solucin de la problemtica de
contingencias, vas urbanas, vecinales y mejora en la ejecucin de obras.
Omacha en respuesta a la demanda de la poblacin del Distrito de Omacha, asentada
en las zonas urbanas, en las diferentes comunidades y sus respectivos anexos, estas ltimas
cuentan con trochas carrozables que las articulan con diferentes sectores y con la ciudad,
tanto las vas urbanas y vecinales requieren un mantenimiento rutinario y peridico de la
infraestructura vial.
39
La falta de rehabilitacin y mantenimiento de vas limita el acceso de las poblaciones a los

mercados y servicios, encarece los cost os generales del transporte y produce efectos
negativos para la economa local, afectando sus ingresos y su desarrollo humano.
La infraestructura vial existente constituye desde siempre el principal medio para la
movilizacin de las personas y los productos al mercado Local y Regional, para contribuir al
desarrollo econmico y social de los pueblos.
Existe mucho inters por parte de los beneficiarios por un buen mantenimiento de las vas,
pues slo de esta manera se mejora el nivel de intercambio social, econmico y comercial,
contribuyendo a su desarrollo y mejorando el nivel de vida de la poblacin en general.
Consideramos tambin los altos costos de operacin de vehculos de servicio pblico y
privado, a causa de las deficientes vas de comunicacin. Estos costos se ven
incrementados significativamente y afectan directamente al gran nmero de personas
que utilizan las diferentes vas, adems de la poblacin que tiene como actividad principal
al intercambio comercial entre los centros de produccin y los mercados-destinos de los
productos agropecuarios Regionales.
Por otra parte, la presencia de desastres naturales como son las inundaciones,
deslizamientos entre otros que provocan prdidas materiales y humanas.
A este entender la situacin en la que se encuentra actualmente la Municipalidad Distrital
de Omacha, en cuanto equipamiento con maquinaria pesada y liviana, y su
administracin es insuficiente para atender la demanda actual necesaria del Distrito de
Omacha, y poder realizar un adecuado traslado y preparacin de agregados e insumos
para las obras presupuestadas y en ejecucin en favor del distrito y sus comunidades.
El propsito del proyecto, est orientado a reducir el dficit y/o brecha entre la oferta y la
demanda de requerimiento de maquinaria pesada, para satisfacer la necesidad prioritaria
de mantenimiento y construccin de carreteras, con la finalidad de mejorar las
condiciones de accesibilidad a las diferentes comunidades.
El proyecto se halla contemplado en el Presupuesto Institucional PIA 2015 de la
Municipalidad Distrital de Omacha.
Lineamientos de Poltica Nacional, Regional y Local relacionadas con el proyecto:
Nivel Nacional.
Ley 27293 - Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)
LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA Ley N 27293 (Publicada en el
40
Diario Oficial El Peruano el 28 de junio de 2000; modificada por las Leyes Nos.
28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de mayo de 2005 y el
21 de julio de 2006, respectivamente y por los Decretos Legislativos Nos. 1005 y 1091,
publicados en el Diario Oficial El Peruano el 3 de mayo de 2008 y el 21 de junio de 2008,
respectivamente).
Artculo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, con la finalidad de
optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la inversin, mediante el
establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con
las diversas fases de los proyectos de inversin.
Artculo 2.- mbito de aplicacin de la Ley
Quedan sujetas a lo dispuesto en la presente Ley las Entidades y Empresas del Sector
Pblico No Financiero de los tres niveles de Gobierno, que ejecuten Proyectos de Inversin
con Recursos Pblicos.
Las Entidades y Empresas son agrupadas por Sectores y niveles de gobierno, los mismos que
sern establecidos en el Reglamento, slo para los fines de la presente Ley.
La incorporacin de los Gobiernos Locales al mbito de aplicacin de las normas del
Sistema Nacional de Inversin Pblica ser de forma progresiva, de acuerdo al
cumplimiento de los requisitos establecidos por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Artculo 3.- El Sistema Nacional de Inversin Pblica
El Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General de Programacin
Multianual del Sector Pblico es la ms alta autoridad tcnico normativa del Sistema
Nacional de Inversin Pblica. Dicta las normas tcnicas, mtodos y procedimientos que
rigen los Proyectos de Inversin Pblica.
Conforman el Sistema Nacional de Inversin Pblica el Ministerio de Economa y Finanzas, a
travs de su Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico; los rganos
Resolutivos a que se refiere el artculo 10 de la presente Ley y las Oficinas de Programacin
e Inversiones, o las que hagan sus veces, en cada Sector, gobierno regional y gobierno
local; as como las Unidades Formuladoras y Ejecutoras.
El Sistema Nacional de Inversin Pblica se sustenta en los principios, normas
tcnicas, mtodos y procedimientos que rigen la Inversin Pblica.
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972)
41
ARTICULO I.- GOBIERNOS LOCALES - La defensa de la persona humana y el respeto de su

dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.
Los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y
canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y
gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades;
siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin.
Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del
desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines.
ARTICULO II.- AUTONOMIA
Los gobiernos locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia.
La autonoma que la Constitucin Poltica del Per establece para las municipalidades
radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin,
con sujecin al ordenamiento jurdico.
ARTICULO IV.- FINALIDAD
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los
servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su
circunscripcin.
ARTICULO V.- ESTADO DEMOCRATICO, DESCENTRALIZADO Y DESCONCENTRADO
La estructura, organizacin y funciones especficas de los gobiernos locales se cimientan en
una visin de Estado democrtico, unitario, descentralizado y desconcentrado, con la
finalidad de lograr el desarrollo sostenible del pas.
En el marco del proceso de descentralizacin y conforme al criterio de subsidiariedad, el
gobierno ms cercano a la poblacin es el ms idneo para ejercer la competencia o
funcin; por consiguiente el gobierno nacional no debe asumir competencias que pueden
ser cumplidas ms eficientemente por los gobiernos regionales, y stos, a su vez, no deben
hacer aquello que puede ser ejecutado por los gobiernos locales.
ARTICULO VI.- PROMOCION DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
Los gobiernos locales promueven el desarrollo econmico local, con incidencia en la micro
y pequea empresa, a travs de planes de desarrollo econmico local aprobados en
armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; as como el
42
desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas

circunscripciones.
ARTICULO IX.- PLANEACION LOCAL
El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo, articulando a las
municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso se establecen las polticas pblicas de
nivel local, teniendo en cuenta las competencias y funciones especficas exclusivas y
compartidas establecidas para las municipalidades provinciales y distritales.
El sistema de planificacin tiene como principios la participacin ciudadana a travs de
sus vecinos y organizaciones vecinales, transparencia, gestin moderna y rendicin de
cuentas,
inclusin,
eficiencia,
eficacia,
equidad,
imparcialidad
neutralidad,
subsidiariedad, consistencia con las polticas nacionales, especializacin de las funciones,

competitividad e integracin.
ARTICULO X.- PROMOCION DEL DESARROLLO INTEGRAL
Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento
econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades
provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin con
los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad
local y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin.
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES GENERALES

ARTCULO 73.- MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL
Las municipalidades, tomando en cuenta su condicin de municipalidad provincial o
distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones sealadas en el captulo II del
presente ttulo, con carcter exclusivo o compartido, en las materias siguientes:
2. En materia de servicios pblicos locales
2.1. Saneamiento ambiental, salubridad y salud.
2.2. Trnsito, circulacin y transporte pblico.
2.3. Educacin, cultura, deporte y recreacin.
2.4. Programas sociales, defensa y promocin de derechos ciudadanos.
2.5. Seguridad ciudadana.
43
2.6. Abastecimiento y comercializacin de productos y servicios.

2.7. Registros civiles, en mrito a convenio suscrito con el Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil, conforme a ley.
2.8. Promocin del desarrollo econmico local para la generacin de empleo.
2.9. Establecimiento, conservacin y administracin de parques zonales, parques
zoolgicos, jardines botnicos, bosques naturales, directamente o a travs de concesiones.
2.10. Otros servicios pblicos no reservados a entidades de carcter regional o nacional.
ARTCULO 79.- ORGANIZACIN DEL ESPACIO FSICO Y USO DEL SUELO

Las Municipalidades, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, ejercen
las siguientes funciones:
1. Funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales:
1.1. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las
reas urbanas y de expansin urbana, as como las reas de proteccin o de seguridad
por riesgos naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental.
1.2. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de
Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems
planes especficos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial.
1.3. Pronunciarse respecto de las acciones de demarcacin territorial en la provincia.
4. Funciones compartidas de las municipalidades distritales:
4.1. Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o
rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la
produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o
calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y
obras similares, en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva.
Lineamientos de Poltica Sectorial: Plan Estratgico Sectorial Multianual 2012-2016
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - Rol estratgico del sector.
Satisfacer eficientemente las demanda de servicios de transportes y comunicaciones de la
poblacin y sectores productivos, proporcionando y/o promoviendo el desarrollo de la
infraestructura y garantizando el acceso a todos los ciudadanos.
Lineamientos Estratgicos:
44
Ampliar, conservar y modernizar la infraestructura de transportes de calidad y

competitivas, que promuevan la inclusin social, la integracin interna y externa del pas
y proteccin del medio ambiente.
Promover la competitividad y seguridad de los servicios de transportes, a travs de la
logstica asociada al transporte, uso de tecnologas modernas y preservacin del medio
ambiente.
Fomentar la competitividad, conectividad e innovacin tecnolgica de los servicios de
telecomunicaciones.
Promover y afianzar la inversin privada en servicios e infraestructura de transportes y
telecomunicaciones.
Fortalecer la participacin del Sector en el proceso de descentralizacin, desarrollando
y afianzando capacidades de gestin en los gobiernos sub nacionales.
Reformar y modernizar la gestin de los organismos del Sector, impulsando la
innovacin, el uso de la tecnologa de la informacin y la gestin por resultados .
Por tanto el Proyecto es formulado en el marco de los Lineamientos de Poltica Sectorial.
La Municipalidad Distrital de Omacha, durante los ltimos aos, ha percibido una situacin
bastante preocupante respecto al estado y condicin de las vas del Distrito de Omacha,
red de vas urbanas y rurales que se hallan en estado inadecuado (presentan desgaste de
la carpeta asfltica, huecos, baches, grietas y fisuras, entre otros) y siniestradas, ante lo que
poco a nada pudo hacer, por cuanto el equipamiento con maquinarias pesadas y livianas
en el momento es insuficiente para atender la demanda de mantenimiento peridico y
rutinario de v as que actualmente se necesita.
Compatibilidad del Proyecto con las Polticas Sectoriales Nacionales y Locales.
La ley orgnica de Municipalidades Ley N 27972, define a los Gobiernos Locales como:
entidades bsicas de la organizacin territorial del estado y canales inmediatos de
participacin vecinal en los asuntos pblicos.
El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo, articulando a las
comunidades campesinas con sus vecinos. En dichos procesos se establecen las polticas
pblicas de nivel Local, teniendo en cuenta las competencias y funciones especficas
exclusivas y compartidas establecidas.
Actualmente existe un alto inters de parte de los beneficiarios en contar con este tipo de
maquinaria, para que de esta manera se mejore el nivel de intercambio social, econmico
y comercial, contribuyendo a su desarrollo y mejorando el nivel de vida de la poblacin en
general y de sus comunidades campesinas.
45
Los altos costos del alquiler de maquinarias privadas incrementan significativamente y

afectan directamente a los presupuestos de las obras planificadas, afecta a los pobladores
tanto en su produccin como en su productividad, y a la poblacin que tiene como
actividad principal el intercambio comercial entre los centros de produccin y los
mercados-destinos de los productos agropecuarios regionales.
La Municipalidad Distrital de Omacha, dentro de las demandas priorizadas derivadas de su
Plan de Desarrollo Provincial Concertado, considera de vital importancia mejorar la
infraestructura vial (en la actualidad constituida en buena parte de su jurisdiccin por
carreteras sin afirmar y trochas carrozables), la atencin a contingencias (desastres
naturales), atencin y mejora de las obras de la municipalidad como medio fundamental
para lograr eficientes sistemas de articulacin vial, seguridad a la poblacin y eficiencia en
la ejecucin de obras, alcanzando un mejor nivel de vida para sus beneficiarios.
Finalmente, la elaboracin del presente proyecto se ha realizado en el marco de la Ley
Nacional de Inversin Pblica, como instrumento que busca generar la eficiencia del gasto
pblico y de financiamiento provenientes de las asignaciones que realiza el gobierno
central a los diferentes Gobiernos Locales.
- Competencias de los Gobiernos Locales y Distritales en Vas.
-Construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su
jurisdiccin (Ley 27181 - Art 17). Esta es competencia del gobierno Provincial.
El perfil de proyecto Ampliacin de la Capacidad de la Maquinaria Pesada y Liviana para
la atencin de las Vas, Contingencias y Mejorar la Ejecucin de Obras de la Municipalidad
Distrital de Omacha Paruro - Cusco se encuentra enmarcado en los Lineamientos de
poltica Sectorial, siguiente:
Segn el ANEXO SNIP-01: LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIALES, el presente perfil se
enmarca:
FUNCION
: 03 Planeamiento, Gestin y Reserva de Contingencia.
DIVISIN FUNCIONAL : 006 Gestin.

GRUPO FUNCIONAL
: 0010 Infraestructura y Equipamiento.
Nivel Regional.
En la Regin Cusco se vienen implementando programas y proyectos relacionados con el
mantenimiento y rehabilitacin de vas. Continuando con la poltica de atencin a las
necesidades prioritarias de la ciudad, el Gobierno Regional Cusco, mediante la Gerencia
de Infraestructura realiza trabajos de mantenimiento peridico en las diferentes redes viales
46
que han envejecido por el correr del tiempo, permitiendo una efectiva transitabilidad
vehicular y peatonal en la ciudad.
En ese contexto, el Perfil, se enmarca dentro del Plan Estratgico de Desarrollo Regional
Concertado Cusco al 2021.
Nivel Local.
El perfil se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Provincial Concertado.
Captulo V: OBJETIVOS ESTRATGICOS, PROGRAMAS Y PROYECTOS.
Eje Estratgico: Ordenamiento Territorial, Articulacin y Medio Ambiente
Sub Eje: Articulacin, Transporte y Sistema Vial
Dentro del Lineamiento de Poltica Sectorial, se enmarca en:
Financiamiento
Cofinanciamiento de Redes Viales.

Normatividad
El presente proyecto se sustenta en el marco legal de las siguientes normas:
Ley N 27293 del 28 de junio del 2000, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 007-2003-EF/68.01 aprueba la directiva del Sistema Nacional de
Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales (Directiva N 004-2003EF/68.01)
Resolucin Ministerial N 372-2004-EF-15, aprueba delegacin de facultades para
declarar la viabilidad de proyectos de Inversin Pblica.
Directivas y normas complementarias del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
La Municipalidad Distrital de Omacha tiene autonoma administrativa, econmica y se rige
por las normas nacionales:
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, de fecha 26.05.2008, establece las
competencias y funciones especficas y compartidas de los gobiernos provinciales y
distritales; al respecto se debe mencionar que tienen como funcin ejecutar
directamente o concesionar la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural
que sean indispensables para el comercio, el transporte y la comunicacin.
Decreto Legislativo N 952 - Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo N
776, Ley de Tributacin Municipal.
47
Ley de Bases de Descentralizacin Ley N27783

Ley de Presupuesto de la Repblica Ley N28927
Ley Marco de la Administracin Financiera del sector Pblico Ley N28112
Ley Orgnica del Sistema del Control y de Contralora General de la Repblica
Ley de Transparencia e Informacin Pblica Ley N27806
Presupuesto Participativo Local
48
III. IDENTIFICACIN
PARURO
49
3.1. Diagnstico de la situacin actual

3.1.1. Antecedentes de la Situacin o Problema que motiva el Proyecto.
Oficialmente, el distrito de Omacha fue creado el 2 de enero de 1857 mediante Ley dada en el
gobierno del Presidente Ramn Castilla es uno de los nueve distritos de la provincia de
Paruro, ubicada en el Departamento de cusco, bajo la administracin el Gobierno regional del
Cuzco
.Este Distrito al igual que las dems tampoco est al margen de los desastres naturales
como las fuertes precipitaciones que provocan deslizamientos y derrumbes cerrando los
pasos de las vas, ocasionando a su vez daos, prdidas materiales y hasta humanas, para
citar como ejemplo se tiene registrado en los aos anteriores , las fuertes lluvias con
nevadas afectando kilmetros
de caminos rurales, carreteras daadas, adems las
precipitaciones pluviales con granizo produjeron inundaciones de viviendas, afectacin de

cultivos agrcolas, segn reporte del Instituto Nacional de Defensa Civil1.
Por lo que la situacin en el Distrito de Omacha, es dramtica y peligrosa por los continuos
derrumbes producidos a causa de las fuertes precipitaciones pluviales suscitadas con
mayor frecuencia en temporada de lluvias (poca de invierno), en las que se producen
huaycos, derrumbes y deslizamientos, las que producen cuantiosas prdidas materiales en
las diferentes localidades del Distrito de Omacha Paruro , asimismo el insuficiente
mantenimiento de la red vial no permite asegurar la calidad del servicio en la zona de rea
de influencia del proyecto; dificultando de esta manera la transitividad permanente y
vehicular, aumentando el riesgo para la circulacin diaria de los usuarios por estas vas;
haciendo que el trnsito sea mnimo durante todo el ao, esto por el deficiente
mantenimiento de las vas ya que estn se encuentran en mal estado por la falta de
mantenimiento o por los derrumbes y deslizamientos ocasionados por las lluvias
provocando de esta manera un retraso en la articulacin de la poblacin con los
diferentes centros de articulacin como son: mercados, puestos de salud, puestos
policiales y colegios.
A este entender gran parte de su articulacin vial vecinal y trochas carrozables se
encuentran en malas condiciones. Esta realidad de las carreteras complementada con la
falta de mejoramiento de los caminos de herradura y la construccin de nuevos caminos
vecinales, que articulen integralmente a los centros poblados y zonas potenciales
productivas y de recursos hacen que en trminos de viabilidad requiera atencin oportuna
por parte de la Municipalidad en el Distrito de Omacha.
1
Estimacin de Km afectados se realiz en base a la informacin extrada de los diferentes Informes de

Emergencia INDECI y Reportes Oficina Defensa Civil Omacha - 2014-2015/Adjunto en Anexos.
50
a) Motivos que Generan la Propuesta del Proyecto.

Entre los motivos que generaron la propuesta del proyecto est la preocupacin de la
autoridad local por acelerar la atencin en el mantenimiento de vas, ejecucin de las
obras priorizadas en los presupuestos participativos, as mismo el gobierno local ha
considerado de vital importancia la prevencin de los Contingencias (desastres naturales),
dado el estado de vulnerabilidad y amenazas en la que se encuentra sobre todo los
pobladores de las comunidades campesinas y anexos del Distrito de Omacha.
Imagen No 3.1
Viviendas damnificadas por las precipitaciones pluviales en la

Comunidad Campesina de Omacha Paruro .
La situacin de los centros poblados en el distrito de Omacha, se ha tornado dramtica y

peligrosa por los continuos deslizamientos e inundaciones producidos a causa de las fuertes
precipitaciones pluviales suscitadas con mayor frecuencia en temporada de lluvias, las que
en ocasiones producen daos personales y materiales en las diferentes localidades del
distrito
El Distrito de Omacha afronta sobretodo deslizamientos, derrumbes e inundaciones que se
producen a causa de los desbordes de a cuenca de rio Apurimac y el rio Livitaca, Velille
entre otros, ocasionando desastres a los centros poblados, desastres que afectan de
51
manera social y econmico.

Imagen No 3.2
Inundacin de vas y formacin de cochas por efecto de las fuertes lluvias en el Distrito de
Omacha
Imagen No 3.3
Como se puede ver en la imagen anterior las lluvias ocasionaron daos y prdidas,
perjudicaron principalmente a las viviendas del Distrito, viviendas que fueron destruidas y
seriamente afectadas por el remojo producido por la inundacin de zonas de hondonadas
que carecan de drenaje.
52
Las lluvias heladas, granizos afectaron los cultivos y en algunos casos fueron arrasados por
los huaycos y los desbordes de los ros. Como consecuencia fueron afectados hectreas
de cultivo2, animales entre otros. En las siguientes imgenes se pueden observar los daos
realizados por los fenmenos naturales. DE
Imagen No 3.4
Colegios, postas y centros de salud de diferentes localidades del Distrito afectados por las
constantes heladas , granizos fuertes lluvias suscitadas, las mismos que provocan remojamiento
de los cimientos, y siendo construcciones de adobe propensas a colapsar en cualquier
momento.
Imagen No 3.5
Por otro lado, las vas de comunicacin existentes, solo han recibido el mantenimiento
mnimo necesario para mantener su operatividad, generando situaciones de emergencia,
sobre todo en temporada de lluvias, no se ha realizado actividades de mejoramiento de
las trochas carrozables, por lo que cada ao, se presenta de forma reiterada problemas de
deslizamientos e inundaciones en los mismos lugares, esto se ve acentuado por las
caractersticas geogrficas de la zona.
El insuficiente mantenimiento de la red vial no permite asegurar el buen servicio en la zona
de rea de influencia del distrito; dificultando de esta manera la transitividad permanente
Instituto Nacional de Defensa civil
53
y sin riesgos as como la circulacin diaria de los usuarios por estas vas.
Imagen No 3.5
Vistas fotogrficas de las Localidades del distrito de Omacha , afectadas por las
Precipitaciones pluviales que ocasionaron bloqueo de vas, inundaciones a causa de
desbordes de ros.
(Mes de Marzo del 2015).
La infraestructura vial del Distrito de Omacha est constituida por carreteras afirmadas, sin
afirmar y trochas carrozables.
Estos escenarios en conjunto, generados a partir de la limitada capacidad operativa
agravarn la situacin socio econmica de todo el Distrito y la Provincia.
Por lo que el inadecuado mantenimiento vial no proporciona la comodidad, seguridad y la
insercin de los productores a los mercados y/o puntos de venta, evitando el desarrollo
econmico del Distrito ni la adecuada circulacin de los vehculos que deben de estar al
servicio de la poblacin a bajos costos de transporte.
De seguir con este problema no se podr contar con vas ptimas para el transporte de la
poblacin. Por consiguiente si no se atiende la urgente necesidad ser difcil obtener vas
de transporte seguro, se tornar imposible el trnsito vehicular provocando un caos en el
manejo del trfico que aadira ms problemas, y aumentar el deterioro de las vas que
podran convertirse en vas no aptas para la movilizacin, las cuales se cerraran al no ser
adecuadas para la movilizacin de los habitantes del distrito.
54
Para evitar que el problema avance se espera ejecutar el presente Proyecto de

Ampliacin de la Capacidad Operativa de la Maquinaria Pesada y Liviana para la
atencin de las Vas, Contingencias y Mejorar la Ejecucin de Obras de la Municipalidad
del distrito de Omacha Paruro -Cusco.
Imagen No 3.6
Trocha Carrozable del Distrito de Omacha en mal estado.

Imagen No 3.7
Va de acceso al Distrito de Omacha con presencia de grietas, la misma que podra ocasionar
accidentes vehiculares y peatonales en pocas de lluvias
55
El estado y condicin de las redes viales en el Distrito de Omacha ,establecido por el ndice
de deterioro, presenta desgaste, huecos que provocan empozamientos, baches, grietas,
entre otros que afectan la infraestructura vial y por ende a la poblacin del distrito.
Situacin que ha sido causada por la inadecuada utilizacin de las vas, el deterioro
constante a consecuencia de la falta de mantenimiento de stas, dada la deficiente
capacidad operativa del servicio de maquinaria pesada en el Distrito.
Imagen No 3.8
Imagen Fotogrfica tomada en la ruta hacia las Comunidades Campesinas Evidencia

mal estado, significa un riesgo latente, pudiendo originar accidentes.
Tambin se ve afectado el flujo de la movilidad puesto que el mal estado de las vas de
transporte del Distrito impide que los conductores transiten sin ningn inconveniente,
convirtiendo este problema en un problema que afecta a la poblacin en general del
Distrito de Omacha, la cual se ve afectada por la presencia de trochas en mal estado.
Imagen No 3.9
56
DISTRITO DE OMACHA: lluvias provocan lodo en las vas lo cual representa un peligro para el
Trnsito vehicular.
Imagen No 3.10
La va que conecta el Centro Poblado de Omacha con la Localidad de Accha representa

un peligro para el trnsito de vehculos, dada la presencia de grietas y zonas que
evidencian deslizamientos.
Asimismo en cuanto a la ejecucin de obras pblicas por administracin directa, sin

intervencin de contratistas, requiere contar con maquinaria pesada para mejorar y lograr
eficiencia en la ejecucin de obras; en vista que muchas obras contemplan dentro de sus
diferentes partidas la utilizacin de maquinaria pesada; como se pude ver obras
priorizadas para el ao 2015.
Obras Pblicas segn Ejecucin Presupuestal3 2015
Documento obtenido de la oficina de Planificacin y Presupuesto de la Municipalidad Distrital de omacha a djunto en anexos
57
La Municipalidad Distrital de Omacha segn procedimiento de Presupuesto Participativo y

la Ampliacin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito, ha priorizado los proyectos
contemplados en el PIA 2015.
El siguiente cuadro presenta los proyectos que en la actualidad cuentan con expediente
tcnico y los perfiles ya viabilizados, que en la ejecucin necesitan HH/MM, motivo por el
que se est considerando dichos proyectos.
Cuadro N 3.1 4
REQUERIMIENTO DE MAQUINARIAS PARA LA EJECUCION DE OBRAS

POR CONTINUIDAD Y OBRAS PROGRAMADAS -MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OMACHA - PARURO
DESCRIPCION TIPO DE INTERVENCION
OMACHA
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
OMACHA
2161608: MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES EN EL MANEJO

SOSTENIBLE DEL GANADO VACUNO LECHERO EN LAS COMUNIDADES
CAMPESINAS DE OMACHA, DISTRITO DE OMACHA - PARURO - CUSCO
3,235,115
113,532
100,000
950,000
1,000,000
416,576
267,846
261,194
226,596
115,000
633,089
1,012,063
2163442: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE,

ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL
CENTRO POBLADO DE ANTAPALLPA, DISTRITO DE OMACHA - PARURO CUSCO
2176361: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
E INSTALACION DEL SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS,
ANEXO CHAPINA COMUNIDAD DE ANTAPALLPA, DISTRITO DE OMACHA PARURO - CUSCO
ANEXO PARCCO COMUNIDAD DE ANTAPALLPA, DISTRITO DE OMACHA PARURO - CUSCO
ANEXO DE PICHACA COMUNIDAD DE OMACHA, DISTRITO DE OMACHA PARURO - CUSCO
ANEXO CCOYANI COMUNIDAD DE OMACHA, DISTRITO DE OMACHA PARURO - CUSCO
2177810: CONSTRUCCION PUENTE CARROZABLE VIGA LOSA EN EL SECTOR

FUNDICION COMUNIDAD DE CHECCAPUCARA, DISTRITO DE OMACHA PARURO - CUSCO
OMACHA
3
OMACHA
4
OMACHA
5
OMACHA
6
OMACHA
OMACHA
10
12
OMACHA
OMACHA
OMACHA
13
OMACHA
14
OMACHA
15
16
17
18
2189475: CREACION PLAZA DE ARMAS DEL ANEXO ANTAYAJE COMUNIDAD

DE OMACHA, DISTRITO DE OMACHA - PARURO - CUSCO
2221291: INSTALACION DEL SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION
OSCCOLLOPATA, DISTRITO DE OMACHA - PARURO - CUSCO
2223068: MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES NUTRICONALES EN
MADRES GESTANTES Y NIOS MENORES DE 05 AOS OMACHA, DISTRITO
DE OMACHA - PARURO - CUSCO
2234840: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS
EN LA I.E. PRIMARIA N 501264 DEL ANEXO CHAPINA COMUNIDAD DE
ANTAPALLPA, DISTRITO DE OMACHA - PARURO - CUSCO
2234870: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA INTEGRAL DE
SANEAMIENTO BASICO PACLLA COMUNIDAD DE HACCA, DISTRITO DE
OMACHA - PARURO - CUSCO
OMACHA
3000355: PATRULLAJE POR SECTOR
OMACHA
3033248: MUNICIPIOS SALUDABLES PROMUEVEN EL CUIDADO INFANTIL Y

LA ADECUADA ALIMENTACION
OMACHA
3999999: SIN PRODUCTO

TOTAL
306,006
300,006
747,411
1,010,914
120,000
546,244
324,000
500,000
792,257
585,000
20,000
33,000
126,985
8,092,900
7,423,027
En cuanto a los Procesos de Licitacin de Alquiler de Maquinaria no existen empresas que

se encuentren dentro del rubro de alquiler de maquinaria pesada en
el distrito de
Omacha. Esto es parte del problema, porque cuando se presentan problemas de

contingencia, deslizamientos, cada de rocas, huaycos y desborde de ros, el Municipio de
Omacha no cuenta con maquinaria suficiente para atender tales casos de emergencia,
ahora bien cuando se solicitan maquinarias en alquiler estas mquinas no estn disponibles
en el momento en que se las requiere, dado el tiempo que toma seguir los procedimientos
de seleccin y adjudicacin publicados en la OSCE.
Da tos Obtenidos de las oficinas de Obras, OPI y de la Oficina de Planificacin y Presupuesto.
58
As mismo cabe resaltar que en la actualidad la Municipalidad Distrital de Omacha viene

realizando la Ejecucin de Obras va Administracin Directa, segn el Registro Electrnico
de la OSCE5 para el ao 2015, de acuerdo a la bsqueda por Entidad Licitadora, no existe
registro de Adjudicacin de Obras por Ejecucin Va Administracin Indirecta.
Por lo que la ejecucin de obras sean por administracin directa o administracin
indirecta, el tiempo de ejecucin es el mismo, las especificaciones tcnicas contempladas
en los expedientes tcnicos se tienen que cumplir al 100%; lo que s retrasa la Ejecucin
Directa es no contar con la maquinaria necesaria, eso genera los procesos de licitacin, los
que demandarn mayor tiempo, por otro lado en la Ejecucin Indirecta existe el costo de
Utilidad, del 7 a 10%, que en una Ejecucin Directa no se considera, minimizando el Costo
de ejecucin de obra.
A este entender la atencin de contingencias de forma oportuna, ejecucin de los
proyectos de infraestructura, rehabilitacin de va vecinales por Administracin Directa
incide en la mejora de la ejecucin de proyectos, incrementando la eficiencia y eficacia
en la gestin de inversiones pblicas, siempre y cuando se cuente con todos los medios,
bienes y servicios que se requieran, contribuyendo as a una gestin ms eficiente y
oportuna de las inversiones como refiere los artculos 55, 56 y 72 de la ley de
municipalidades.
Por este motivo es preciso resaltar, que a al Municipio del Distrital de Omacha le urge
contar con nuevo equipo de maquinarias pesadas, para atender la demanda de la
poblacin y proveer de forma eficiente sus servicios locales.
b) Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar
Dentro de las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar se tiene que
actualmente la improvisada y precaria infraestructura, maquinaria pesada inoperativa y
operativas precarias, a lo que se suman los conocimientos desactualizados de su personal
en lo que a tecnologa de maquinaria y temas de gestin se refiere, lo que imposibilita la
adecuada prestacin de servicios por parte de la Municipalidad Distrital de Omacha, a
travs del Servicio de Equipo Mecnico, para la atencin oportuna en los casos de
emergencias como los deslizamientos e inundaciones que ocurren en poca de lluvias,
operacin y mantenimiento de vas y atencin a obras pblicas.
La limitada capacidad operativa para el mantenimiento peridico y rutinario de vas,
ejecucin de obras priorizadas en el presupuesto participativo, traer como consecuencia
que la atencin a las mismas no sean las ms adecuadas, generando una incomodidad
Li ci taciones electrnicas extradas de la OSCE adjuntadas en anexos.
59
de la poblacin, traducido en el retraso de las actividades tanto productivas como

comerciales que realizan, es el caso por ejemplo de los productores agrcolas que para el
traslado de sus productos, se encuentran con las vas deterioradas ocasionando prdidas
econmicas para dichos productores, as mismo el acceso a los servicios bsicos de alguna
u otra forma queda restringido hallndose pobladores marginados que no pueden
acceder a estos servicios como los de educacin y/o salud. Por el lado de las
emergencias, la atencin a estas, operativamente es limitada lo que conlleva a prdidas
de la infraestructura vial, agrcola, educativa, salud, etc., daos que ocurren de forma
continua.
La maquinaria pesada actualmente es limitada la capacidad operativa de la
Municipalidad Distrital de Omacha esto se debe a que cuenta con maquinaria pesada
inadecuada con vida til cero (reflejada en su ormetro), muchas de ellas en situacin
Inoperativo y operativo; siendo insuficiente, lo que no permite prestar un adecuado servicio
par la atencin de contingencias, rehabilitacin y mantenimiento de vas del Distrito,
asimismo agrava la situacin al momento de la ejecucin de las obras.
Imagen No 3.11
Cargador Frontal de la Municipalidad Distrital de Omacha realizando trabajos de rehabilitacin

de sus vas
60
Imagen No 3.12
Distrito de Omacha: Intervencin de Retroexcavadora realizando trabajos en

zona de deslizamiento.
Con relacin a las maquinarias y equipos con los que cuenta la Municipalidad Distrital de
Omacha, segn seala el Diagnstico Situacional e Inspeccin Fsica del Jefe del rea de
Equipo Mecnico (Jess Carrillo Puma), a la fecha no cuenta con los suficientes equipos en
condicin de Inoperativos y Operativo Precarios, debido especialmente al mal manejo en
el plan de mantenimiento de cada una de las unidades, por administraciones anteriores,
as tambin debido al ao de fabricacin de las unidades que en gran mayora exceden
las 10,000 horas de funcionamiento, por lo que en la actualidad es insuficiente el nmero
de maquinarias con la que se cuenta para efectos de atencin adecuada de las vas del
Distrito de Omacha.
Maquinaria pesada con la que cuenta la M unicipalidad Distrital de Omacha
El reducido nmero de maquinaria pesada con la que cuenta la municipalidad Distrital de
Omacha no permite la atencin en el caso de emergencias las cuales son frecuentes en el
Distrito (deslizamientos, desbordes, derrumbes e inundaciones), por lo que se debe realizar
una evaluacin a los equipos, adems de ser necesario el re equipamiento de la Divisin
de Equipo Mecnico de la Municipalidad Omacha de manera integral en aspectos de
maquinaria nueva, equipamiento as como infraestructura adecuada para poder brindar
un adecuado servicio de mantenimiento a las unidades, as como protegerlas de las
inclemencias del clima.
El cuadro siguiente muestra la relacin de la maquinaria pesada con la que cuenta la
61
Cuadro N 3.2
MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA

ITEM
1
2
3
4
6
7
8
9
10
5
MAQUINARIANUNIDADESMARCA COLOR
AO
Camion Volquete 1
Volvo
Blanco
Camion Volquete 1
Volvo
Blanco y Rojo
Cargador Frontal 1
CAT
Amarillo
Tractor sobre oruga1
CAT
Amarillo
Combi
1
TOYOTA Blanco
camion
1
MERCEDES BENZ
Blanco y Rojo
Camioneta efectiva 1
TOYOTA Gris
Camioneta
1
MITSUBISHI Gris
Camioneta efectiva1
TOYOTA Gris
Camioneta efectiva 1
TOYOTA Azul
CLASE
2008 Camion
2012 Camion
2013 cargador
2013 Tractor
2013 combi
Camion
2011 camioneta
1995 camioneta
2008 Camioneta
2008 camioneta
PLACA
WZ7976
EGI-494
950H
D6MXL
Sin placa
WZ-5340
GF- 871
Sin placa
PZ7553
GR-993
ESTADO
SITUACIONAL
Regular
Regular
Opertaivo Precario
Opertaivo Precario
Inoperativo
Inoperativo
Operativo
Inoperativo
Regular
Opertaivo Precario
fuente: Diagnostico Situacion de Inspeccion fisica- Division de equipo Mecanico-MDO

Frecuencia De Mantenimiento El mantenimiento de las maquinarias se realizan de forma
eventual, solo cuando lo requieren o cuando se encuentran desperfectos en alguna de las
maquinas.
Al realizar el trabajo de campo por los tcnicos encargados de formular el presente perfil,
es que, no realizan los pasos necesarios para establecer un programa efectivo de
mantenimiento preventivo. Poniendo de esta manera en riesgo al personal del equipo
mecnico y retrasando el avance de las obras a ejecutar en el transcurso del ao.
Lo que se espera es que este problema se solucione con la ejecucin del proyecto puesto
que se capacitara a todo el personal en temas operacin y mantenimiento preventivo de
maquinaria pesada, seguridad y reglas de trnsito.
Finalmente, el informe recomienda la construccin de una infraestructura nueva que est
acorde con las necesidades de la Municipalidad Distrital de Omacha en el que se
proporcione y a la vez se garantice una buena atencin en los talleres de la Divisin de
Equipo Mecnico de la Municipalidad.
62
Imagen No 3.13
Volquete inoperativo perteneciente a la Municipalidad. Distrital de Omacha

Situacin Actual Del Local de la Divisin de Equipo Mecnico
Al realizar la visita a campo y a travs de documento 6 presentado por el Jefe de
Maquinaria pesada (Jesus Carrillo Puma ) se pudo verificar que la infraestructura de la
Divisin de Equipo Mecnico se encuentra en condiciones inapropiadas para el
funcionamiento de la misma, no cuenta con rea de piques/repiques, maniobras, el piso es
de tierra, existen construcciones de adobe a medio construir las mismas que significan un
peligro para los trabajadores de esta rea, acumulacin de material de construccin no
utilizado, desmonte, las oficinas de administracin no se encuentran dentro del local de
Divisin de Equipo Mecnico, esta se encuentra ubicada en la misma Municipalidad
Distrital mientras que el garaje ese encuentra ubicado a las afueras de la zona urbana
haciendo ineficiente el trabajo de esta rea .
A continuacin se describe la situacin actual de las instalaciones de la Divisin respectiva,
puntualizando:
No se cuenta con la Infraestructura necesaria para la conservacin y mantenimiento de
maquinaria y equipos.
No se cuenta con los equipos, herramientas, ni instalaciones para ejecutar las tareas de
mantenimiento preventivo y correctivo.
No se cuenta con personal tcnico calificado para los mantenimientos.
Documento a djuntado en anexos
63
Deficiente gestin en la operacin o mecanismo de valoracin para el mantenimiento

de la maquinaria.
Elevados costos por adquisicin de repuestos, insumos, llantas tren de rodamiento y
otros.
Fallas mecnicas constantes que ocasionan perjuicio econmico.
Dficit de la prestacin de servicio con maquinaria, debido a la poca cantidad de
maquinaria para las obras y apoyos asignados.
Imagen N 3.14
Imagen N 3.15
Local de la Divisin de Equipo Mecnico en condiciones desfavorables, construccin de

adobe a punto de colapsar, y acumulacin de material de construccin no utilizado.
64
De acuerdo al reporte de ejecucin presupuestal y financiera por fuente de

financiamiento7 nivel de gasto ao fiscal 2014 y avances del 2015, se ha ejecutado obras y
mantenimientos viales, para lo que se ha requerido maquinaria pesada, siendo este
servicio insuficiente, las horas mquina requerida y la maquinaria con las que cuenta la
Municipalidad, No cubre la demanda requerida.
Imagen N 3.15
Presencia de desmonte y material de reciclaje en el local de la Divisin de Equipo

Mecnico de la Municipalidad Distrital de Omacha.
DATOS DEL GARAJE: Cuenta con,

rea Total: 1, 750.81m2
La edificacin combina material de adobe y de concreto, de forma rectangular, con un
patio central, cimentacin de piedra, muros de concreto estucados, las oficinas de
administracin se encuentran ubicadas en la misma municipalidad.
DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL: Se cuenta con,
Ejecucin presupuestal 2014 y 2015 emitida por el rea de planificacin adjunta en a nexos
65
01 rea administrativa (Ubicada en los ambientes de la Municipalidad Distrital de

Omacha )
- Jefatura de Divisin de Equipo Mecnico
- Secretara
01 taller improvisado ubicado al aire libre
Almacn (en malas condiciones)
La infraestructura del garaje municipal se encuentra en un estado de conservacin, MALO,

solicitando su mejoramiento con todos los criterios de infraestructura con diseos para un
garaje, por lo menos para dar solucin a la falta de espacios adecuados para el debido
mantenimiento de los equipos mecnicos que son albergados en dicho local.
En cuanto al mobiliario del garaje, se requiere mejorar y son insuficientes e inadecuados
para el personal.
Los pisos de los ambientes se hallan en estado Malo y no cuenta con servicios higinicos.
DE LA VISITA AL LUGAR:
Se ha verificado en el NICO PABELLON: 01 ambiente para almacn, 01 ambiente para
Taller al aire libre, esta infraestructura data de muchos aos atrs, se ha podido ver que el
garaje tiene una arquitectura no recomendable para el personal, lo que se sugiere
demoler y remplazar, por la antigedad y la funcionabilidad que ofrece esta
infraestructura acorde a los requerimientos de la divisin respectiva.
Por lo descrito lneas arriba, se ha visto por conveniente la demolicin del cerco que se
encuent ra colindante el est adio y de las construccin que precarias e improvisada para la
construccin de un moderno garaje municipal, que contenga los criterios mnimos de
infraestructura.
El garaje municipal requiere de la atencin inmediata y de prioridad por parte de las
autoridades del gobierno local, se recomienda remplazar con otra infraestructura de
preferencia de material noble.
Preservar la salud del personal de males endmicos proveyendo de SSHH adecuados.
Dotar de mobiliario bsico al personal para el desenvolvimiento de las actividades
cotidianas en forma adecuada.
66
Recurso Humano
El Jefe de la Oficina de Equipo Mecnico de la Municipalidad Distrital de Omacha segn
documento8 presentado por el responsable de Transporte Vial y Equipo Mecnico, dicha
rea cuenta con un total de 06 operadores, 01 responsable de la oficina de Transporte
Vial y Equipo Mecnico y 2 cuidantes .
Por otro lado segn informacin proporcionada por el rea respectiva, el personal del rea
de equipo mecnico no ha recibido ningn tipo de capacitacin, siendo imprescindible
que la Municipalidad Distrital de Omacha desarrolle un Plan de Capacitacin y Formacin
Tcnica dirigido a los operadores de la maquinaria pesada de la Municipalidad, de esa
forma se garantizar la realizacin de operaciones seguras, uso adecuado de la
maquinaria, optimizando eficientemente los recursos y sobretodo la durabilidad.
A continuacin se tiene la lista del personal del equipo mecnico:
Cuadro N 3.3
personal de Equipo Mecanico Actual

item
1
2
3
Personal encargado de la administracion de equipo Mecanico

Apellidos y Nombres
Categoria
Carrillo Puma Jesus
Responsable del Area de Equipo Mecanico
Abelardo Papel Huamani
Cuidante
Noa Noa Romaldo
Cuidante
fuente: Informe del jefe de Equipo Mecnico de la MDO
c).- Razones porque es de inters para las comunidades Resolver Dicha Situacin.
La situacin descrita en el numeral anterior ocasiona la inadecuada atencin de las obras
pblicas, lo que se traduce en la inaccesibilidad de los beneficiarios a los servicios bsicos
a raz del retraso en la ejecucin de obras de este tipo, as por ejemplo los usuarios se
demoran en acceder a los servicios de salud o educacin cuando se trata de obras de
infraestructura que requiere la prestacin del Servicio de Equipo Mecnico, entre otras; la
escasa atencin de las obras pblicas tambin implica el retraso en la realizacin de las
actividades productivas y comerciales de la poblacin, ya que se sabe que gran parte de
ella, se dedica a actividades agropecuarias y comerciales, por ende requieren de vas en
adecuadas condiciones para poder realizar sus actividades econmicas, situacin que s e
ve perjudicada por el inadecuado tratamiento de vas del Distrito de Omacha o por el
retraso en la ejecucin de obras de infraestructura vial que obviamente implican acciones
Documento Adjunto en anexos
67
que tiene que realizar la Municipalidad Distrital de Omacha a travs de del rea de
transporte vial y equipo Mecnico.
Asimismo es preocupacin de la comunidad resolver dicho problema por la presencia de
desastres naturales en los que ellos se ven afectados como se vio el pasado de Marzo del
2015 como lo Reporta Defensa Civil9, donde reporta las comunidades entre las que se
encuentran Antapallpa, Sawawa, Collani ,Wilcullo, Oscollopata; Richapucara, Pichaca
,Paclla, Pirkajata, Antigre , Wasquillai ,wilque, donde la evaluacin de daos mostro
viviendas afectadas , asimismo las reas de cultivo fueron afectadas, asi como tambin
perdida de animales.
A este entender la situacin actual de la limitada operatividad del servicio de equipo
mecnico para la atencin de los estados de emergencias que como qued demostrado
en el prrafo anterior, es de inters para la poblacin del Distrito y sobre todo para la
Municipalidad Distrital de Omacha resolver dicha situacin porque sta genera retrasos en
la atencin y ejecucin de obras pblicas en el Distrito, lo que de generalizarse puede
exponer a este al retraso socioeconmico de su poblacin y a su vulnerabilidad en caso
de no contar con una adecuada capacidad operativa para la oportuna atencin en
casos de emergencia.
d) Las Razones Porque es Competencia del Estado Dicha Situacin
Es competencia del estado resolver esta situacin porque, dentro de la Ley N27972, Ley
Orgnica de Municipalidades, en el Ttulo V :LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECIFICAS
DE LOS GOBIERNOS LOCALES, Captulo I: LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECIFICAS
GENERALES, Artculo 73: MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL: Dentro del marco de las
competencias y funciones especficas establecidas en la presente ley, el rol de las
municipalidades provinciales comprende: Promover, apoyar y ejecutar proyectos de
inversin y servicios pblicos municipales que presenten, objetivamente, externalidades o
economas de escala de mbito provincial; dentro del mismo artculo tambin se
menciona en materia de desarrollo y economa local el Planeamiento y dotacin de
infraestructura para el desarrollo local.
As tambin la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, establece las competencias y
funciones especficas y compartidas de los gobiernos provinciales y locales; al respecto se
debe mencionar que tienen como funcin ejecutar directamente o concesionar la
ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
comercio, el transporte y la comunicacin.
Es tado Situacional de Emergencias INDECI, a djuntado en anexos
68
Artculo 79.- Organizacin Del Espacio Fsico y Uso Del Suelo Las municipalidades, en
materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, ejercen las siguientes funciones:
2. Funciones especficas compartidas de las municipalidades provinciales:
2.3. Ejecutar directamente o concesionar la ejecucin de las obras de infraestructura
urbana o rural de carcter multidistrital que sean indispensables para la produccin, el
comercio, el transporte y la comunicacin de la provincia, tales como corredores viales,
vas troncales, puente, parques, parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres y
otras similares, en coordinacin con las municipalidades distritales o provinciales contiguas,
segn sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de
Desarrollo Regional.
En referencia a la Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre, Ley 27181, establece en su
artculo 17:
Artculo 17.- De Las Competencias De Las Municipalidades Provinciales 17.1 Las
Municipalidades Provinciales, en su respectiva jurisdiccin y de conformidad con las leyes y
los reglamentos nacionales, tienen las siguientes competencias en materia de transporte y
trnsito terrestre:
Competencias de gestin:
k) Construir, rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su
jurisdiccin.
3.1.2. Caractersticas de la Zona Afectada por el Problema.
3.1.2.1. Esquema de la Infraestructura Vial del Distrito de Omacha
Para el desarrollo de la Oferta en Infraestructura Vial Rural de la Distrital de Omacha, se
levant la informacin primaria y luego se gestion documentacin referida a la Oferta
Vial, tanto al IVD Omacha, como a las oficinas de Provas Departamental, e instancias
respectivas, donde se han identificado los caminos que integran la red vial de la provincia,
as como, el estado en que se encuentran, el nivel de integracin y el requerimiento
financiero para llevarlos a un contexto deseado.
Red Vial Nacional en la Regin
Segn el documento presentado por Provas Nacional en diciembre del 2011 de las
intervenciones de las vas nacionales se puede ver que se tiene un total de 135,500 km de
vas a nivel nacional entre vas nacionales, departamentales y vecinales. Se puede
observar que 12,538 vas nacionales estn pavimentadas de 23,072, a nivel departamental
tan solo 1500 de 23,000 y vecinales nicamente 700 de 79,000, demostrando la gran
69
necesidad de intervencin en vas vecinales para lograr un mayor desarrollo en las familias
de cada distrito, provincia y regin.
Asimismo tambin se puede observar las vas nacionales, departamentales y vecinales que
Provias registra como en proyecto.
Cuadro N 3.4
Sistema Nacional de Carreteras - SINAC - Nacional, Departamental y Vecinal
Red Vial
Pavimentada
No Pavimentada
Adicional
Existentes
En Proyeco Total
Nacional
12,358
10,714
23,072,000
2,458
25,530
Departamental
1,500
21,500
23,000,000
6,000
29,000
Vecinal
700
37,500
40,800
79,000,000
2,000
81,000
Fuente: Provias Nacional
125,072,000
10,458
135,530
1/ DS 036-2011-MTC
2/ Rutas Vecinales adicionales:
i) Vecinales identif icadas a ser incluidas
18.5
ii) Vecinales en proceso de indentif icacin
22.3
40.8
El cuadro 3.6 muestra la evolucin del tipo De superficie de rodadura de la red vial
nacional entre los aos 1990 2015 por kilmetros, y por estado (pavimentado, no
pavimentado), en el caso de las vas nacionales pavimentadas se puede observar un
incremento del 46.44 de red pavimentada para el ao 2014 frente al ao 1990.
Cuadro N 3.5
EVOLUCIN DEL TIPO SUPERFICIE DE RODADURA DE LA RVN: 1990-2012P
KILMETROS
Tipo de Superficie de
Rodadura
Aos
PAVIMENTADO
DS-009-1995
1990
1995
5,740
6,477
NO PAVIMENTADO
9,952
10,042
TOTAL
15,692
16,519
2000
DS-044-2008
DS-034
DS-036-2011
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011P
2012P
8,731
8,911
11,178
11,370
11,500
12,445
12,358
12,735
8,530
8,126
8,946
12,660
12,532
13,000
11,151
10,714
10,337
17,053
16,857
17,857
23,838
23,903
24,500
23,596
23,072
23,072
8,523
Fuentes:
Del ao 1990 al ao 2007: INEI. A o s 2008-2009: DS 044-2008-M TC-DGCF
P ara el ao 2010: Estudio de Inventario Vial B sico de la RVN o Estudio de M edici n de las rutas nacio nales: DGCF-M TC
P ro yeccio nes ao s 2011y 2012: Estimacio nes de P VN/OP EI: segn intervencio nes en la RVN
Estado de la Red Vial Departamental

De la longitud total de carreteras en la regin, el 8% corresponde a la red vial nacional, el
0.01% a la red vial departamental y el 0.012% a la red vecinal. Puntualiza adems que el
8.5% del sistema de red vial del departamento esta asfaltado; el 40.5% esta afirmado, el
17.7% son carreteras sin afirmar y un 33.3% son nicamente trochas. El principal eje vial
terrestre es la carretera asfaltada Pte. Cunyac - Limatambo Cusco Urcos Combapata
70
Sicuani La Raya con un recorrido de 276.8 Km y representa el 34% de la red nacional. En

consecuencia las ciudades y pueblos asentados a lo largo de la Carretera Longitudinal
(Izcuchaca, Cusco, Urcos y Sicuani y las principales), tienen un nivel adecuado de
accesibilidad, que deriva de su condicin de asfaltada y en buen estado de
transitabilidad. Este eje vial adquiere importancia porque facilita la comunicacin de la
regin Cusco con las regiones Puno y Apurmac. Este tramo es parte de la ruta 003-S,
Longitudinal de la sierra Sur cuyo Km 0+000 se encuentra en la Oroya (Emp. R.20) del
departamento de Huancayo y concluye en el lmite internacional Per/Bolivia con un
recorrido total de 1,511.67 Km.
La otra va nacional de importancia vital para la regin es el tramo comprendido entre el
empalme a la Ruta 003-S en el Desvo de Urcos, pasando por Ccatcca, Ocongate,
Marcapata y Quincemil y el limite vial entre los departamentos de Cusco y Madre de Dios
con un recorrido de 298.67Km. Es parte de la Ruta 026, cuyo Km. 0+000 se encuentra en el
puerto de San Juan (Departamento de Ica) y luego de atravesar los Departamentos
Ayacucho, Apurmac, Cusco y Madre de Dios,
concluye en el lmite internacional
Per/Brasil: Ro Acre con un recorrido total de 1,515.47 Km. Actualmente esta ruta se
encuentra en proceso de ser asfaltada.
Cuadro N 3.6
Participacin de la Red Vial Departamenental de Cusco en el Total Nacional
Longitud de carreteras en Km
Clasificacin de la red vial
Total Per
Regin Cusco
Km
Red Vial Nacional
16,857
807.57
4.79
Red Vial Departam ental
14,250
1,761.11
12.36
Red Vial Vecinal
78,017
2,866.75
3.67
109,124
5,435.48
4.98
Total
Elabo raci n: Equipo Tecnico en base a las siguientes fuentes

Fuente: M TC - OGP P .plan Estrategico Secto rial - 2004-2008-20011
Info rmacio n Obtenida de P ro vias Canas
Dentro de la red vial vecinal se puede ver que la regin Cusco para el ao 2008 tena un
total de 523 vas asfaltadas, 2818 afirmadas, 2012 sin afirmar y 4,157 trochas carrozables,
haciendo un total de 9,519 vas vecinales.
Cuadro N 3.7
71
19.56 RED VIAL VECINAL, SEGN DEPART AMENT O, 2008

Departamento
T o t al
A mazonas
ncash
A pur mac
A requipa
A yacucho
Cajamarca
Callao 1/
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Jun n
La Libert ad
Lambayeque
Lima
Loret o
M adre de Dios
M oquegua
Pasco
Piura
Puno
San M art n
Tacna
Tumbes
Ucayali
Li ma M et r o p o l i t ana 2 /
R eg i n Li ma 3 /
Municipalidades
informantes
1 54 5
65
140
65
98
88
110
4
106
79
66
38
121
44
36
139
46
11
16
22
58
94
60
13
11
15
Tipo de red vial (Km)

Asfaltada
Afirmada
19 0 9 8 8
209
952
27
56 793
85
105
414
523
70
154
536
14 764
268
6 335
84 672
1 529
1 844
260
23
277
904
179
19 864
141
60
39
104
Municipalidades
Sin afirmar
304 304
2 572
1 191
1 061
23 283
669
1 499
55
2 818
1 835
396
373
89 173
827
1 407
8 181
1 272
161 132
163
838
600
2 649
1 708
500
45
57
290 983
996
19 452
1 837
7 286
933
1 720
75
2 021
1 511
547
739
104 485
1 160
232
4 236
452
136 845
206
648
574
3 389
1 106
86
222
225
4 187
4 049
200
4 111
75 732
9 354
Trocha
no informantes
2 3 9 0 15
28 755
2 471
1 900
99 382
9 419
2 429
45
4 157
3 103
1 579
902
3 565
1 399
329
22 473
19 585
13 676
523
9 320
2 137
10 092
891
302
428
153
76
22 442
289
19
26
15
11
23
17
2
2
15
10
5
2
39
2
32
5
4
6
6
15
17
14
2
2
32
1/ Provincia Const it ucional.

2/ Comprende las provincias de Lima y Callao.
3/ Comprende las provincias de B arranca, Cajat ambo, Cant a, Caet e, Huaral, Huarochir , Huaura, Oyn y Y auyos.
Fuent e: INEI - Regist ro Nacional de M unicipalidades (RENA M U) 2008.
RED VIAL OMACHA

Sistema de articulacin
Es el sistema de articulacin vial, estas se clasifican por su nivel de interrelacin y
estado de acabado, para un mejor conocimiento y como se describi
anteriormente, el distrito se organiz en dos sectores diferenciados, una
correspondiente a la cuenca del ro Apurimac denominada Omacha A, y la
segunda correspondiente a la cuenca del ro V elille denominada Omacha B.
Las principales vas son:
Red vial interdistrital (vecinal)
Es la infraestructura de vas que sirve para la interconexin de la capital con interior
del distrito:
V a C.C. Omacha (Antayaje) Antapallpa Checcapucara - SahuaSahua
Huillque
.-desde la localidad de Antayaje hasta C.C. SahuaSahua pertenece a la va inter
provincial que se encuentra en regulares condiciones se transitabilidad en lo que
respecta a la trocha carro sable desde C.C. Sahua Sahua a C.C. Huillque esta no
tiene mantenimiento.
V a C.C. Omacha (Antayaje) Accha (distrito) Huasquillay -Huillcuyo Hacca
.- desde la localidad de Antayaje hasta la capital del distrito de Accha pertenece
a la va inter provincial que se encuentra en regulares condiciones se
transitabilidad en lo que respecta a la trocha carro sable desde la capital del
distrito de Accha hasta la C.C. Huillcuyo se encuentra en buenas condiciones,
pero no se pude decir lo mismo de la trocha Huillcuyo - Hacca que a la fecha no
tiene mantenimiento.
V a C.C. Omacha (Antayaje) Accha (distrito) Huasquillay -Huillcuyo Huillque
72
desde la localidad de Antayaje hasta la capital del distrito de Accha pertenece a

la va inter provincial que se encuentra en regulares condiciones se transitabilidad
en lo que respecta a la trocha carro sable desde la capital del distrito de Accha
hasta la C.C. Huillcuyo se encuentra en buenas condiciones, pero no se pude
decir lo mismo de la trocha Huillcuyo - Huillque que a la fecha no tiene
mantenimiento y es de reciente construccin.
Al interior del distrito existe diferentes caminos de herradura que comunican a la
capital del distrito con sus comunidades y anexos y estos tambin comunican a
estas comunidades con los distritos y/o provincias vecinal
Red vial interprovincial
Es la infraestructura de vas que sirve para la interconexin de la capital del distrito
con otras provincias:
En el Zona A, es comunicado mediante la carretera sin afirmar
Acomayo Accha Omacha (Antayaje) Sahua Sahua Livitaca (Provincia de
Chumbivilcas)
En lo que refiere a la Zona B, presenta carencia de una infraestructura de va que
intercomunique inter provincial, ocasionando atraso en el desarrollo econmico,
productivo de la poblacin que reside en esta zona del distrito.
Ambas zonas del distrito se pueden intercomunicar con la capital de la provincia.
Red Nacional
Para poder conectarnos a la red vial nacional es decir la Panamericana Sur, se
tiene que realizar mediante la Carretera Acomayo Chuquicahuana (Provincia de
Canchis), va que en su mayor parte se encuentra asfaltado. Otra forma de
conectarse a la red de va nacional es a travs de la V a Paruro Cusco, va que
se encuentra en regulares condiciones de transitabilidad vehicular.
Caminos de Herradura
Los caminos de herradura ms importantes del distrito de Omacha son:
CAMINOS DE HERRADURA MS IMPORTANTES
73
CAMINOS DE HERRADURA IMPORTANTES

OMACHA
DESDE
HASTA
COYANI
QUILLE
QUILLE
MAQPI
HUASQUILLAY
HACCA - `PACLLA
HATUN CANCHA
SAHUA SAHUA
ANTAYAJE
PICHACA
ANTAPALLPA
HUAYLLABAMBA
OMACHA
PACLLA
TOTAL
LONG KM
15,00
6,00
7,00
2,00
1,50
15,00
50,00
96.5
Plan de Desarrollo Concertado Omacha
RED VIAL DEL DISTRITO DE OMACHA
Vistas Fotogrficas de diferentes Vas vecinales que conectan hacia los diferentes
Centros Poblados del Distrito de Omacha
.
74
Medio Ambiente y Ecologa

El distrito de Omacha, muestra en su fisiogrfica una ubicacin de sierra, alto
andina y valles interandinos, caracterizadas por la existencia de colinas y
montaas, piso que le dan estas condiciones ambientales, para la instalacin de
cultivos, crianzas y la existencia de recursos naturales. Las condiciones de su
geografa y clima,
condicionan su vocacin productiva, en las partes alto
andinas la caracterstica productiva
es pecuaria, siendo predominante la
produccin de camlidos sudamericanos y en los valles interandinos en la parte
de la cuenca alta y media del Rio V elille la vocacin predominante es la
actividad agrcola.
Imagen N3.14
Imagen N 3.15
Agricultura del Distrito de Omacha

.
75
Estado de la red vial y su incidencia en el desarrollo Provincial / Niveles de Intervencin

El distrito de Omacha muestra caminos de herradura y caminos vecinales que une al
Distrito con las diferentes comunidades y sus respectivos anexos pertenecientes al mbito
del mismo.
Estas vas vecinales y caminos de herradura son de mucha importancia debido a que une
estas comunidades con la capital de distrito y permite articular a la poblacin con los
mercados de la zona, a los centros educativos y centros de salud, permitiendo una mejora
en el ndice de desarrollo humano y en el desarrollo socioeconmico del distrito.
Imagen No 3.16
Trocha Carrozable que conecta el Centro Poblado de Coyani - Quille presenta huecos y
charcos despus de las lluvias.
76
Imagen No 3.17
Vistas Fotogrficas de diferentes Vas vecinales que conectan hacia los diferentes
Centros Poblados del Distrito de Omacha
.
Sobre el servicio de Transporte Urbano y Rural
El Distrito de Omacha cuenta con medios de transporte Urbano y rural ninguna de las
empresas est legalmente formalizada, denotan entre ests autos, combis y un bus de 30
pasajeros aproximadamente.
Para poder llegar al distrito se debe partir de la ciudad de cusco tomando un medio de
transporte que pase por la ruta Cusco Acomayo, bajando el Distrito de pilpinto donde el
pasaje tiene un costo de S/, 18.00 en los stares y buses,
Desde el Distrito de Omacha se puede partir a diferentes distritos por existir las vas
vecinales que puede conectarlos con los Distrito de Chamaca, Livitaca, adems de
unirlos con diferentes centros poblados de dichos distritos. Accha, pilpinto, Colcha,
Yaurisque, Paruro,
Estos servicios de transportes que transitan por estas vas sirven de transporte de pasajeros y
de carga, en los estation llevan en la parte posterior de los asientos hasta 4 pasajeros en los
asientos de 3 suben hasta 04 pasajeros y nios, en la parte del copiloto 2 pasajeros, de la
misma manera sucede en los en las combis que transportan sin medida, esto generalmente
pasa por las maanas y en das que se realizan las ferias en el Distrito, siendo un riesgo para
los pobladores.
77
Se debe aclarar que algunas zonas o anexos no tienen servicio de transporte haciendo
que las personas se transporte en el mejor de los casos a travs de motocicletas o
caminando, esto por no tener vas de acceso y porque los transportistas no desean realizar
rutas en estas vas por no encontrarse en condicione favorables para la transitabilidad ya
que les provocan un incremento en el gasto de sus transporte y de mantenimiento de sus
vehculos.
3.1.2.2. Caractersticas Fsico Ambientales y Geogrficos.

a) Clima del Distrito de Omacha
En el Estudio de las Zonas Alto andinas, realizado por la ONERN, se indica que son varios los
factores que inciden para determinar el clima del mbito de trabajo, por lo que adems se
ha considerado la informacin de la Estacin Meteorolgica de Omacha. De manera
general, se afirma la predominancia del clima fro en toda el distrito Se concluye que las
variaciones climticas se presentan de la siguiente manera:
CLIMAS DEL DISTRITO DE OMACHA

LlUVIOSAHUMEDA De Diciembre a Marzo, con 746 mm. deprecipitaciones pluvial promedio
SECA
De abril a agosto, con 99.8 de precipitacionespluvial promedio
INTERMEDIA,
DENOMINADA
DE TRANSICION
Las caractersticas climatolgicas de consumo yrecarga, son equilibradas

de agosto a noviembre
La temperatura promedio del distrito de Omacha se describe a continuacin en el

siguiente cuadro:
TEMPERATURAS PROMEDIO DE OMACHA

La temperatura media
Mxima
en el mes deoctubre
Zona A 13.35 C anual, Zona B 21.23 C anual

Zona A 22.50 C anual, Zona B 28.00 C
Anual Mnima entre

los meses de junio julio
Zona A -10.00 C anual, Zona B 4.50 C
anual Entre los mese de mayo y agosto existe presencia de helada
78
b) Potencial Edafolgico.
El distrito de Omacha, la actividad agrcola se basa fundamentalmente en los cultivos
de papa, maz, cebada, haba y trigo, estos productos constituyndose en la base
alimenticia. Cabe sealar que otros cultivos andinos son de importancia nutricional
como la oca, olluco no son cultivados en la zona
Asimismo, observamos fsicamente que los pastos tienen una importante rea
sembrada, siendo soporte de la actividad ganadera. En el distrito de Omacha, se
mantiene una produccin agrcola muy diversificada, sin que en ninguno de los cultivos
predomine; estos productos los producen tanto para venta en los mercados locales y
para su propio autoconsumo. El sector agropecuario se caracteriza por su
heterogeneidad social y productiva, existen distintos tipos de productores con formas
distintas de articulacin con el mercado
Las economas familiares, donde la mayor parte de su produccin se dirige al
autoconsumo y/o los campesinos se emplean como asalariados fuera de su predio para
complementar sus ingresos; diversifican sus actividades pues sus parcelas de tierra son
de baja calidad, pequeas (minifundios) y no permiten una actividad agrcola rentable.
En el cuadro siguiente se puede apreciar la produccin de los principales productos
agrcolas.
79
C) Hidrografa.
En la jurisdiccin de la Provincia de Paruro, se caracteriza por contar con las siguientes
cuencas y sub cuencas hidrogrficas:
CUENCA DEL APURIMAC.
La Provincia de Paruro forma parte de la cuenca del Apurimac por ambas mrgenes. El ro
Apurimac en el sector que corresponde a la Provincia de Paruro, sigue un curso sinuoso
con direccin Sureste al noroeste; desde los 3000 m.s.n.m. en la confluencia con el ro
Livitaca en Omacha, hasta los 2150 m.s.n.m. en la confluencia con la quebrada
Limahuayco en Huanoquite.
80
En general en Paruro, la cuenca presenta un patrn geomorfolgico que se distribuye en

tres cortes de pendiente: La parte alta constituye la puna y est conformada por las
cabeceras de cuenca donde los procesos de erosin y depositacin de las glaciaciones
han dejado una topografa ms suave, su importancia reside no solo en que constituyen las
mayores reas de pastizal sino tambin por su capacidad para captar y almacenar agua.
Las Mayores extensiones se encuentran en la parte de la divisoria de la Subcuenca del ro
Velille con el Apurimac, que corresponde a los distritos de Accha y Omacha,
principalmente con la divisoria del Velille con el Livitaca, que corresponde al Distrito de
Omacha, en parte por encontrarse en un punto ms alto del perfil longitudinal del
Apurimac. En esta divisoria entre el Velille y Livitaca se observa una gran extensin de
bofedales y algunas lagunas, incluida la laguna de Macpi la ms grande de la provincia;
quedrena las Comunidades de Huillcuyo, Quille, Checcapucara y SahuaSahua,
proporcionando probablemente una mayor disponibilidad de aguaa estas comunidades.
Otro sector importante de este piso, aunque un poco menor.
a) Subcuenca del ro Velille
El ro Velille es el afluente principal y su cuenca la ms grande Es importante del Apurimac.
Dentro de los lmites de la provincia de Paruro. El recorrido total del ro es de 190 km.,
empezando en el cerro Huacra al norte de Arequipa: formando parte de Paruro por
ambas mrgenes en aproximadamente los ltimos 30 km. hasta su desembocadura.
Confluye con el Apurimac por su margen izquierda a los2750 msnm, siguiendo un curso
paralelo al Santo Toms con rumbo de sur a norte.El principal afluente del Velille en Paruro
es el ro Ucucha, un ro grande pero cuyos afluentes tambin son en su mayora quebradas
de muy pocos tributarios, por ello su cuenca tiene, al igual que la del Velille una forma
alargada.
La hidrografa de la provincia de Canas posee algunas potencialidades para el uso de sus
recursos hidrobiolgicos. El ro ms importante es el Apurmac que nace en las alturas de la
laguna Vilabro (Caylloma-Arequipa) recorriendo sus aguas de sur a norte, en la mayor
parte de su recorrido su cauce es encajonado, no siendo aprovechadas las aguas en la
agricultura ni peca. En su recorrido por la provincia recibe aguas de diferentes riachuelos
que se originan en la laguna de Cochapata (cuyas aguas en parte son aprovechadas en
riego por la comunidad), del riachuelo Machaccoyo y de los ros Huacrahuachos,
Ccollamayo y Laramani; en ste ro se practica la pesca a nivel artesanal, que no son
considerados como espacios con derechos acucolas otorgados.
81
Haca la cuenca del Vilcanota est el ro Hercca, con origen en la desembocadura de la

laguna de Langui y los ros Jaruma y Payachuma con orgenes en las partes altas
colindantes con Puno.
En la provincia existen importantes lagunas y otras pequeas. La de Langui-Layo que tiene
dos afluentes mayores Jaruma y Payachuma y algo de 29 afluentes menores, la laguna de
Pampamarca ubicada en el distrito del mismo nombre, cuyo caudal es regulado por el
proyecto de riego de Tinta mediante un canal revestido para irrigar un total de 966 Has. La
laguna de Cochapata, donde se he construido una pequea represa que permite utilizar
sus aguas para el riego de las laderas. La laguna de Langui-Layo es utilizada para la
crianza de peces en jaulas bajo el manejo del distrito de Langui, principalmente.
Imagen No 3.18
Laguna y ros pertenecientes al Distrito de Omacha .

d) Altitud en el distrito de Omacha.
La altitud entre los distritos oscila entre los 2,850 msnm y 4,806 m.s.n.m. sin embargo se
tienen zonas que sobrepasan los 4,000 m.s.n.m. dando lugar a las siguientes regiones segn
Pulgar Vidal:
Suni., Quechua, Puna o Jalca.
82
Grafico 3.5
Datos del territorio del distrito de

Omacha
LATITUD SUR
LONGITUD OESTE
SUPERFICIE
ALTITUDES MINIMO
MAXIMO
130400
714413
436.21 km2
2,850 m.s.n.m
4806 m.s.n.m.
e). Extensin Territorial de la Provincia.

El distrito de Omacha abarca una extensin de 436.21 Km2 de superficie, representa el
21.65% de la poblacin
provincial de Paruro lo que constituye el 0.55% del territorio
departamental. Se encuentra dividida en nueve comunidades campesinas siendo

Omacha la poblacin ms grande y Huillcuyo la comunidad ms pequea como se
describe en el siguiente cuadro:
Cuadro N 3.8
Sectores y Anexos de las Comunidades Campesinas

OMACHA
Comunidad
Sector /Anexo
Omacha
Antayaje
Pichaca
Omacha
Quilla
coyani
Perccacata
Osccollopata
Sauro
Quille
Kurpa
Omala
Chiuca
Huillcuyo
Huilcuyo Alto y Bajo

Joloa
CP Huasquillay
Hiillque
Hiillque
Chapina
Tawui
Omashuaylla
Antapallpa
Barrio Cotacpampa
Barrio Rosaspata
Antaparara
Parcco
Hacca
Hacca
Paclla
Ancascocha
vista alegre
Hatuncancha
Checcapucara
Checcapucara
Colchapampa
Laca Laca
Sahua
Sahua
Ticamayo
Huaytahui
Huancarani
Huanacopampa
Curpa - Japucalla
Cercopampa
Plan de Desarrollo Concertado

Omacha
83
3.1.2.3. Caractersticas Demogrficas y Organizacin Territorial del Distrito de Omacha

a) Ubicacin Geogrfica
El distrito de Omacha es uno de los nueve dist ritos de la provincia de Paruro, ubicada en
el departamento de cusco, bajo la administracin del gobierno regional del Cusco. El
distrito se encuentra al sur de la provincia de Paruro , en la parte central y oeste del
departamento
de cusco , tiene una superficie de
436.21 km, con una poblacin
proyectada al 2015 de 7203 .

El distrito de Omacha se ubica geogrficamente entre las siguientes coordenadas:
- Latitud Sur: 1304'00"
- Longitud Oeste: 7144'13"
Con una superficie de 436.21Km2
Cuadro N 3.9

Omacha
LATITUD SUR
13 04 00
LONGITUD OESTE
71 44 13
SUPERFICIE
436.21 km2
ALTITUDES MINIMO
2,850 m.s.n.m
MAXIMO
4806 m.s.n.m.
Lmites Geogrficos del Distrito de Omacha
84
El distrito de omacha geogrficamente limita con las siguientes provincias y regiones:
LIMITES DEL DISTRITO DE OMACHA

NORTE
Con los Distritos de Accha y Pillpinto
SUR
Con los distritos de Velille, Livitaca y Chamaca de laProvincia de Chumbivilcas
ESTE
Con el Distrito de Pomacanchi, Provincia deAcomayo
OESTE
Con los Distritos de Ccapacmarca y Velille de laProvincia de Chumbivilca

Imagen N 3.23
Mapa de la Provincia de PARURO y Distrito de OMACHA
85
Imagen N 3.24
Vista Panormica de la Plaza del Distrito de Omacha

b) Organizacin Territorial del Distrito.
El territorio del distrito de Omacha, por las caractersticas geogrficas que presenta se
encuentra organizado en dos sectores llamados A y B, en ambos sectores se constituyen las
comunidades que constituyen el distrito, estas a su vez estn compuestas por barrios,
anexos y sectores los cuales se encuentran debidamente reconocido
Cuadro N 3.10
Sectores y Anexos de las Comunidades Campesinas
OMACHA
Comunidad
Sector /Anexo
Omacha
Antayaje
Pichaca
Quilla
coyani
Omacha
Quille
Kurpa
Omala
Chiuca
Perccacata
Osccollopata
Huillcuyo
Sauro
Huilcuyo Alto y
Bajo
Joloa
CP Huasquillay
Hiillque
Hiillque
Chapina
Tawui
Omashuaylla
Antapallpa
Barrio Cotacpampa
Barrio Rosaspata
Antaparara
Parcco
Hacca
Hacca
Paclla
Ancascocha
vista alegre
Checcapucara
Hatuncancha
Checcapucara
Colchapampa
Laca Laca
Sahua
Sahua
Ticamayo
Huaytahui
Huancarani
Huanacopampa
Curpa - Japucalla
Cercopampa
Plan de Desarrollo Concertado

Omacha
86
Grafico 3.6
c) Poblacin
La poblacin total del mbito del distrito de Omacha proyectada para el 2015 es de
7203 habitantes, de los cuales la poblacin masculina representa el 50.7% y la poblacin
femenina el porcentaje de las personas que habitan en zonas rurales es el 74.62% y la
poblacin urbana es el 25.38.del distrito de Omacha
Considerando que la extensin territorial del Distrito de Omacha es de 436.21 Km2.
La poblacin del distrito de Omacha est constituida principalmente por pobladores de
mestizos y nativos, predominando esta ltima, se dedica a la actividad agropecuaria con
predominancia a la actividad pecuaria, complementando con el comercio y otras
actividades menores todo esto en pequea escala. La migracin es significativa, migrando
a otras zonas en tiempos de seca, para t rabajar y conseguir los recursos necesarios para
satisfacer sus necesidades bsicas familiares.
La mayora de emigrantes son jvenes y padres de familia, mas no as en mujeres por las
responsabilidades domesticas que se le atribuye como el cuidado de los hijos menores y
de los animales, otro de los motivos es el grado de instrucciones y el idioma, que no les
permite desplazarse al igual que el varn.
El flujo migratorio continuo ao tras ao es preocupante es por ello que se esta optando en
formar organizaciones de productores para poder beneficiar con proyectos de desarrollo
agro productivo.
87
Cuadro N 3.11

Omacha
LATITUD SUR
13 04 00
LONGITUD OESTE
71 44 13
SUPERFICIE
436.21 km2
ALTITUDES MINIMO
2,850 m.s.n.m
MAXIMO
4806 m.s.n.m.
Asimismo el distrito de Omacha muestra una poblacin de 7203 habitantes, donde el

mayor nmero de habitantes es de mujeres en un porcentaje de 50.405 frente a 40.6% de
varones, no siendo significante la diferencia entre estos.
Cuadro N 3.19
La teora del anlisis demogrfico tradicional que separaba el campo de la ciudad, lo
moderno de lo tradicional, lo rural de lo urbano, propiciado por la teora de la
modernizacin y del desarrollismo, han quedado terica y metodolgicamente obsoletas.
Las evidencias sociodemogrficas y culturales de las ltimas dcadas nos demuestran que
el campo y las ciudades han ingresado definitivamente a una intensa interaccin y de
mutua correspondencia. No se puede analizar la ciudad independientemente del campo
y viceversa.
VARIABLE / INDICADOR
Pobl. analfabeta (15 y ms aos)
Hombre
Mujer
Urbana
Rural
Provincia PARURO
Distrito OMACHA
Cifras Absolutas
5250
%
27.8
1112
%
31.6
1315
13.9
224
12.8
3935
41.8
888
50.2
1483
21.7
244
27
3767
31.3
Cifras Absolutas
868
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
88
33.2
POBLACION OMACHA
%
74.62%
25.38%
POBLACION RURAL
POBLACION URBANA
PLAN DE DESARROLLO DE OMACHA
Finalmente se puede proyectar la poblacin tomando como base el ltimo censo nacional
2007 del INEI, donde el Distrito de Omacha cuenta con una poblacin proyectada para
el 2015 con un total de 7,203 habitantes
Cuadro N 3.12
Poblacin
DISTRITOS
habitantes
Paruro
Accha
Ccapi
Colcha
Huanoquite
Omacha
Paccaritambo
Pillpinto
Yaurisque
ranking
3,502
3,921
3,857
1,246
5,772
70,203
2,232
1,296
2,596
1063
1000
1007
1563
784
674
1301
1549
1228
En el cuadro siguiente muestra que distrito de Omacha muestra sus condicione de

ocupacin de vivienda en el rea rural y urbano.
Cuadro N 3.13
CONDICIONES DE OCCUPACION DE VIVIENDA

AREA URBANA Y RURAL,
DESOC UPADA
TOTAL TOTAL
Y TIPO DE VIVIENDA
DISTRITO OMACHA
CASA INDEPENDIENTE
VIVIENDA EN QUINTA
VIVIENDA EN CASA DE VECINDAD
CHOZA O CABAA
1389
1356
1
5
27
1383
1353
1
2
27
NO
ESPECI
OCUPADA
CON PERS.
CON PERS.
DE USO
PRESENT.
AUSENT.
OCASION.
1307
1280
27
64
61
1
2
-
12
12
-
FUENTE: INEI - IX CENSO DE POBLACION Y IV DE VIVIENDA 1993
Imagen N 3.19
89
ALQUIL. REPARA OTRA FICADO
TOTAL
O VENTA CION
6
3
3
-
FORMA
-
6
3
3
-
Poblacin Del Distrito de Omacha.

3.1.2.4. Caractersticas Sociales
a) ndice de Desarrollo Humano.
El Distrito de Omacha tiene un IDH10 de 0.1633, segn PNUD (2007), con una esperanza de
vida la nacer de 62.8, mientras que la tasa de analfabetismo es de 31.6%, con un logro de
la educacin de 123.2 demostrando que este distrito se encuentra desfavorecido en
cuanto al desarrollo socioeconmico el mimos que se refleja en sus ingresos que es de
134.2 encontrndose por debajo de la lnea de pobreza y ubicndose en la extrema
pobreza.
Cuadro N 3.14
DISTRITOS
Poblacin
habitantes
Paruro
Accha
Ccapi
Colcha
Huanoquite
Omacha
Paccaritambo
Pillpinto
Yaurisque
3,502
3,921
3,857
1,246
5,772
7,099
2,232
1,296
2,596
ndice de Desarrollo Humano
ranking
1063
1000
1007
1563
784
674
1301
1549
1228
IDH
0.3104
0.2537
0.1682
0.2164
0.1631
0.1633
0.1803
0.1818
0.2362
Esperanza de vida al nacer

aos
ranking
916
1286
1748
1543
1769
1768
1705
1699
1419
90
62.77
58.75
63.3
61.88
63.4
62.8
61.81
65.07
62.02
ranking
1730
1807
1715
1756
1713
1728
1757
1645
1751
Poblacin con Educ. secundaria
Aos de educacin (Poblac. 25 y
completa
ms)
ranking
51.38
34.54
19.79
43.5
33.55
17.41
21.1
23.29
36.89
727
1174
1583
937
1197
1637
1536
1474
1107
aos
ranking
6.18
5.07
4.53
4.56
3.66
4.21
3.75
4.58
4.75
1034
1432
1619
1609
1784
1694
1778
1606
1554
Ingreso familiar per cpita

N.S. mes
329.3
288.7
129.2
174.7
114.6
134.2
173.4
138.8
225.1
ranking
889
1013
1706
1507
1755
1689
1519
1667
1284
DISTRITOS
IDH
PARURO
Paruro
Accha
Ccapi
Colcha
Huanoquite
Omacha
Paccaritambo
Pillpinto
Yaurisque
0.3104
0.2537
0.1682
0.2164
0.1631
0.1633
0.1803
0.1818
0.2362
ranking
916
1286
1748
1543
1769
1768
1705
1699
1419
b) Sector Educacin
La cobertura educativa an es deficitaria por parte del sector educativo, sin embargo esto
viene siendo subsanado por parte del gobierno local quien no solamente construye
infraestructura educativa sino corren con el pago de docentes en los centros donde se
requiere.
Se puede observar en el cuadro siguiente los niveles alcanzados por los nios y jvenes que
radican en dicho distrito, donde la mayor poblacin de estudiantes solo logra terminar el
nivel inicial primario ,Secundario, no escolarizado , llegando aun (2176),la poblacin
educativa de Omacha
Cuadro N 3.15
91
ESTADISTICA DE LA CALIDAD EDUCATIVA DE OMACHA

Nivel / Modalidad
Gestin / Dependencia
Direccin de IE
Departamento / Provincia / Distrito
Alumnos (2015)
Primaria
Pblica - Sector Educacin
SAHUA SAHUA
Cusco / Paruro / Omacha
Primaria
OMACHA S/N
34
Primaria
ANTAPALLPA S/N
201
Primaria
CHECCAPUCARA S/N
123
Primaria
OSCCOLLOPATA S/N
78
Primaria
HUILLQUE S/N
60
Primaria
QUILLE S/N
46
Primaria
HUILLCUYO
41
Primaria
CCOYANI S/N
20
Primaria
HACCA S/N
56
Primaria
PACLLA S/N
32
Primaria
TAHUI S/N
19
Primaria
PERCCACCATA S/N
36
Primaria
HATUNCANCHA
74
Primaria
KCURPA S/N
43
Primaria
HUANCARANI S/N
36
Primaria
CHAPINA S/N
19
Inicial - Jardn
ANTAPALLPA S/N
44
Secundaria
ANTAPALLPA
210
Primaria
ANTAYAJE
93
Inicial - Jardn
OMACHA S/N
Inicial - Jardn
CHECCAPUCARA S/N
37
Secundaria
SAHUA SAHUA
135
Secundaria
CARRETERA OSCCOLLOPATA S/N
163
Secundaria
ANTAYAJE
129
Inicial - Jardn
HUASQUILLAY
16
Inicial - Jardn
SAHUA SAHUA
23
Secundaria
CHECCAPUCARA SECTOR CCASAPATA
94
Inicial - Jardn
HACCA
Inicial - Jardn
PACLLA
Inicial - Jardn
QUILLE
13
Inicial - Jardn
HUILLQUE S/N
16
Inicial no escolarizado
PARCCO
13
PICHACA
KCURPA
14
ACASCCOCHA
JOLOA
OSCCOLLOPATA
HUILLCUYO
11
CHIUCA
Inicial - Jardn
ANTAYAJE
15
Inicial - Jardn
CCOYANI
14
Inicial - Jardn
CHAPINA
18
Inicial - Jardn
HATUNCANCHA
16
Inicial - Jardn
PERCCACJATA
16
Inicial - Jardn
TAHUI
11
HUANCARANI
10
HUYLLCUYO ALTO
HUMALA
ANTAYAJE
12
TICAMAYO
HUMASHUAYLLA
TAHUI BAJO
HUILLQUE BAJO
TOTAL
Imagen N 3.20
92
76
2176
Institucin Educativa de la Localidad de Checcapucara - Distrito de Omacha,

Afectada por Inundacin a causa de las lluvias. (Marzo 2012)
La educacin es an discriminatoria para el sexo femenino y privilegia al masculino,

reflejndose en altos ndices de analfabetismo; por otra parte la problemtica educativa
ms relevante es la baja calidad educativa, influyendo en todo ello factores como el
dficit de docentes, dficit de mobiliario a causa del deterioro y su falta de
mantenimiento, la impertinencia del currculo y su misma aplicacin no es acorde a las
nuevas corrientes pedaggicas, menos an, a las innovaciones en las estrategias
metodolgicas.
El servicio de educacin en el distrito y el distrito an es deficiente en calidad, debido al
poco compromiso del personal docente en las actividades educativas y a la poca
conciencia educativa de los padres de familia que se traduce en el poco inters por
enviar a sus hijos a la escuela, sin pretexto de contar con menos mano de obra para las
labores de cosecha a partir del mes de abril.
Grafico 3.7
Primaria Pblica - Sector

Educacin SAHUA SAHUA
Por otro lado el atraso escolar es sntoma de la presencia de nios que, por diversas
razones, no pueden capitalizar plenamente los beneficios de la educacin a travs de un
buen rendimiento escolar. Ms an, la preocupacin aumenta al constatarse que el
fenmeno de la inasistencia escolar es ms grave entre quienes tienen algn nivel de
atraso escolar, en tal sentido en el distrito de Omacha el atraso escolar en Primaria
menores es alto Por lo que siendo el atraso escolar un indicador de desempeo educativo,
el anlisis de las causas que justifican su naturaleza es de vital importancia porque nos
puede dar indicaciones para el diseo de propuestas orientadas a aumentar el
rendimiento escolar, y de esa manera, lograr que ms nios obtengan los beneficios de
la educacin.
93
c) Sector Salud.
La salud es un factor muy importante para el desarrollo de un distrito, pero muchas veces
en las zonas de altos ndices de pobreza y pobreza extrema, no cuentan con los servicios
necesarios siendo as el distrito de Omacha.
El servicio de salud se imparte mediante el ministerio salud, mediante la red cusco sur y
micro red omacha - antapallpa, a travs de puestos de salud que funciona en Antayajenueva omacha, checapucara, huasquilley, sahua sahuay antapallpa.
CUADRO N 3.16
PROVINCIA
PARURO
DISTRITO
OMACHA
EE.SS
PS
Antapallca
PS
Antayaje
nueva
om acha
PS
Sahua
s ahua
PS
Checapucara
PS
Huas quillay
Fuente: datos de campo 2015

Acceso al servicio a la salud es todava limitado, como seala al cuadro N3.10,el 85%
accede al sistema integral de salud coberturado por el ministerio de salud y solo el 1% a
ESSALUD, el 14% no tiene ningn tipo de seguro, como se detalla.
CUADRO N 3.17
Fuente: MINSA 2012

servicio de salud pblica est atendido a travs de 01 establecimiento de salud, un puesto
de Salud en la actualidad de tipo I en OMACHA; al cual acuden todas las Comunidades
del Distrito de OMACHA, incluyendo la de la zona de intervencin del proyecto (C.C.
94
CHECCAPUKARA) en situaciones graves, sin embargo la calidad de la prestacin del

servicio de salud es de baja cobertura debido fundamentalmente a la escasa
implementacin y equipamiento de los servicios y la limitada dotacin del personal de
Salud. En el cuadro n 12 se puede apreciar los recursos humanos con que cuenta la posta,
con tan solo 6 servidores.
CUADRO N 3.18
RECURSOS HUMANOS DEL PUESTO DE SALUD OMACHA (2012)
RECURSOS
HUMANOS
CANTIDAD
me dico
e nfe rme ro
obste tra
otros t cnicos
TOTAL
Fuente: Elaboracin Propia DIRESA-Recursos de Salud 2012
El establecimiento de salud del distrito de OMACHA se encuentra ubicado en la

comunidad campesina de Omacha, que pertenece al rea urbana del distrito. Este
establecimiento cuenta con 10 ambientes distribuidas para las diferentes reas como son
administracin, consultorios, tpico, sala de partos, entre otros. (Ver cuadro n 13)
CUADRO N3.19
DISTRIBUCION DE AMBIENTES DEL PUESTO DE SALUD DE OMACHA
DISTRIBUCION DE AMBIENTES
CANTIDAD
Administracin -triaje
consultorio nio
consultorio mujer
consultorio adulto
tpico
sala de partos
hospitalizacin
residencia
servicios higinicos
10
total

En el cuadro n 14 se observa que la poblacin distrital de OMACHA que cuenta con
seguro alcanza un valor de 67.6%, la poblacin de la zona urbana que cuenta con seguro
es igual a 45.3%, mientras que la poblacin rural que cuenta con seguro asciende a 74.6%.
95
CUADRO N 3.20
POBLACIN ASEGURADA EN EL DISTRITODE OMACHA (2007)
POBLACIN
CON
SEGURO DE SALUD
Total de la Poblacin 67.6

Hombre
66.1
Mujer
69.1
Urbana
45.3
Rural
74.6
Fuente: elaboracin propia INEI censos nacionales 2007
El servicio de salud pblica est atendido a travs de 01 establecimiento de salud, un puesto de

Salud en la actualidad de tipo I en OMACHA; al cual acuden todas las Comunidades del Distrito
de OMACHA, incluyendo la de la zona de intervencin del proyecto (C.C. ANTAPALLPA) en
situaciones graves, sin embargo la calidad de la prestacin del servicio de salud es de baja
cobertura debido fundamentalmente a la escasa implementacin y equipamiento de los servicios
y la limitada dotacin del personal de Salud. En el cuadro se puede apreciar los recursos
humanos con que cuenta la posta, con tan solo 6 servidores.
CUADRO N 3.21
RECURSOS HUMANOS DEL PUESTO DE SALUD OMACHA (2012)
RECURSOS HUMANOS CANTIDAD
medico
enfermero
obstetra
otros tcnicos
TOTAL
El establecimiento de salud del distrito de OMACHA se encuentra ubicado en la

comunidad campesina de Omacha, que pertenece al rea urbana del distrito. Este
establecimiento cuenta con 10 ambientes distribuidas para las diferentes reas como
son administracin, consultorios, tpico, sala de partos, entre otros
96
CUADRO N 3.22
DISTRIBUCION DE AMBIENTES DEL PUESTO DE SALUD DE
OMACHA
DISTRIBUCION DE
AM BIENTES
CANTIDAD
Administracin -triaje
consultorio nio
consultorio mujer
consultorio adulto
tpico
sala de partos
hospitalizacin
residencia
servicios higinicos
total de Ambientes
GRAFICO N3.8
CUADRO N 3.23
97
CUADRO N 3.17
TASAS DE NATALIDAD Y MORTALIDAD POR PROVINCIAS
PROVINCIA
POBLACION
NACIMIENTOS
GENERAL
INFANTIL
MORTALIDAD MORTALIDA
NATALIDAD X
GENERAL
X D INFANTIL
1,000
1,000
X 1,000
ACOMAYO
28318
325
88
11,5
3,1
21,5
ANTA
57262
471
47
8,2
0,8
6,4
CALCA
72583
787
94
10,8
1,3
3,8
CANAS
39973
MORTALIDAD
427
198
18
10,7
5,0
42,2
CANCHIS
102826
CHUMBIVILCA
81878
S
1619
465
37
15,7
4,5
22,9
1136
157
18
13,9
1,9
15,8
CUSCO
8099
948
71
18,9
2,2
8,8
ESPINAR
68390
LA
179515
CONVENCION
811
267
49
11,9
3,9
60,4
3185
476
55
17,7
2,7
17,3
PARURO
31521
PAUCARTAMB
50323
O
265
99
8,4
3,1
7,5
721
89
14,3
1,8
12,5
QUISPICANCHI 88967
1391
254
33
15,6
2,9
23,7
URUBAMBA
63039
597
127
9,5
2,0
6,7
Total general
1292175
19834
3309
309
15,3
2,6
15,6
427580
CUADRO N 3.24
CUADRO N 3.18
DIRECCION REGIONAL DE SALUD CUSCO
DIRECCION DE INTELIGENCIA SANITARIA
DIRECCION DE ESTADISTICA, INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES
TASAS DE NATALIDAD Y MORTALIDAD POR DISTRITOS
DEPARTAMENTO CUSCO 2014
PROVINCIA
DISTRITOS
Total
PARURO
POBLACION
31521
NACIMIENTOS
265
MORTALIDAD
GENERAL
INFANTIL
99
MORTALIDAD MORTALIDAD
NATALIDAD X
GENERAL X INFANTIL X
1,000
1,000
1,000
8,4
3,1
7,5
INDICADORES DE SALUD:
DESNUTRICION CRONICA.-la desnutricin crnica, segn la organizacin mundial de la
salud es del orden del 80.1%, en nios menores de cinco aos.
MORBILIDAD.- Las principales causas de morbilidad en la provincia de Paruro son las
enfermedades del sistema respiratorio seguida de las enfermedades infecciosas y
parasitarias, principalmente en la poblacin infantil.
MORTALIDAD.-las principales causas de mortalidad en la provincia de Paruro son las
enfermedades del sistema respiratorio seguida de las enfermedades infecciosas y
98
parasitarias, principalmente en la poblacin infantil .para el 2011 tenemos 42 casos de

defunciones.
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL.- este indicador en el distrito de Omacha presenta una cifra
alta (27.8 x 1000), como resultado de diferentes causas: baja cobertura de salud, alto
grado de desnutricin e incidencia de enfermedades diarreicas agudas, enfermedades
respiratorias y otros factores.
CUADRO N 3.25
MORTALIDAD INFANTIL, DISTRITO DE OMACHA

MORTALIDAD
INFANTIL
X
1000
PROVINCIA
DISTRITO
POBLACION
NACIMIENTO
MORTALIDAD
INFANTIL
PARURO
Omacha
6453
180
27.8
6453
180
27.8
Total
Fuente: direccin estadstica e informtica

TASA DE MORTALIDAD MATERNA.- en la provincia de Paruro, donde se ubica el distrito de
Omacha la mortalidad materna, ha sufrido una disminucin respecto al ao 2000, por lo
que se concluye que la cobertura de la salud mat erna es oportuna y en la que tambin las
mujeres en edad reproductiva paulatinamente acceden a los establecimientos de salud a
recibir los controles perinatales y postnatales en los periodos establecidos.
DESNUTRICIN.- segn estudios, el distrito del pas con mayor nivel de desnutricin crnica
infantil es Omacha, en la provincia de Paruro, en la regin cusco, donde el 80.1% de los
nios menores de cinco aos tienen desnutricin , que son 843 nios, segn la organizacin
mundial de la salud, esta situacin es multi causal, sin embargo, la principal situacin de la
madre ,desde la etapa d gestacin en Omacha el 35% de mujeres entre 15 y 49 aos no
sabe leer, el promedio de estudios de las mujeres jefas de hogar o cnyuge es de 2.7 aos,
a ello se suma el factor ms importante que es la ingesta de alimentos en el binomio
madre-hijo, la ausencia del consumo de protenas y carbohidratos necesarios para un
desarrollo normal del ser humano.
HIGIENE.- Segn encuestas realizadas a la poblacin se tiene que el 100%de los
encuestados, tiene conocimiento sobre la necesidad de lavarse las manos antes de
cocinas, ingesta de alimentos, despus de ir al bao, entre otros. Sin embargo la prctica
de estos hbitos es limitada, la poblacin indica que a veces se olvidan, o simplemente no
pueden hacerlo por la carencia de agua.
99
Una de las acciones que la poblacin realiza frente al agua de mala calidad es hervida
antes de su consumo, el 1005 de los encuestados seala que hierve antes del consumo.
LIMPIEZA PUBLICA.- la comunidad no cuenta con un relleno sanitario para la basura, sin
embargo es de prctica comn que la basura es enterrada en unos pozos construidos
artesanalmente en las chacras, que sirven como botaderos familiares. La poblacin
recolecta la basura en forma diaria de sus viviendas y las entierran, generalmente cada
semana.
Imagen N 3.21
ESTABLECIMIENTO DE SALUD DE OMACHA
Imagen N 3.22
Imagen de Inundacin del Puesto de Salud De Omacha Paruro

S E OBS ERVA IN UN DA CION ES ALREDEDOR DE LAS ES TRUCTUR A DEL CEN TRO DE S ALUD S ATURAN DO EL
S UELO , QUEDAN DO LOS CON TAM IN A N TES ATRAPADOS AL IN TERIOR , AS I COM O TAM BIEN PROLON GADAS
Y ALTAS CON CEN TRACION ES DE HUM EDAD QUE , PUEDEN LLEGAR A OCAS ION AR PERDIDA DE
CON OCIM IEN TO Y AS FIX IA
100
d) Vivienda y Sanidad
En toda el rea de influencia se pudo ver que las casas estn construidas en su mayora
con material de barro y paja, nicamente en la capital del Distrito de Omacha se pueden
ver algunas viviendas construidas de material de ladrillo y cemento, denotando que existe
en este centro poblado un mayor nivel de poder adquisitivo.
Imagen N 3.23
Distrito de Omacha: Viviendas construida con material de Adobe y paja .
Cuadro N 3.24
VARIABLE / INDICADOR
Provincia PARURO
Cifras Absolutas
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento
99
8056
Con paredes de Adobe o tapia
11
Con paredes de Madera

Con paredes de Piedra con barro
Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento
Otro
105
1
18
Distrito OMACHA
Cifras Absolutas
1.2
16
97
1467
94.2
0.1
0.1
1.3
0
0.2
68
1
4
4.4
0.1
0.3
101
e) Servicio Bsicos
Agua
En la zona de influencia del proyecto, el 25.9% de las viviendas cuentan con acceso a una
red publica dentro de la vivienda, el 2.1% de las viviendas cuentan con red Publica fuera
de la vivienda pero dentro de la edificacin , por otra parte, se observa que solo el 13%
de las viviendas cuentan con pilon de uso publico asi tambin la poblacin accede al
agua, a travs de ros, acequias, manantiales u otros, fuentes de agua que no son nada
seguras exponindose de esta forma considerable la salud de la poblacin que se sirve de
estas.
Grfico N 3.25
Provincia PARURO
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pblica dentro de la vivienda
Cifras
Absolutas
3337
Distrito OMACHA
Cifras
Absolutas
40.2
Red pblica fuera de la vivienda pero

dentro de la edificacin
1812
21.8
Piln de uso pblico
468
5.6
Grfico N 3.24
Servicios bsicos con que cuenta el Distrito de Omacha
102
404
25.9
32
203
2.1
13
f) Niveles de Pobreza
Nivel de Pobreza en el Distrito de Omacha al 2007
Cuadro N 3.27
Poblacin
DISTRITOS
habitantes
Paruro
Accha
Ccapi
Colcha
Huanoquite
Omacha
Paccaritambo
Pillpinto
Yaurisque
ranking
3,502
3,921
3,857
1,246
5,772
7,099
2,232
1,296
2,596
Esperanza de vida al nacer
1063
1000
1007
1563
784
674
1301
1549
1228
IDH
aos
ranking
0.3104
0.2537
0.1682
0.2164
0.1631
0.1633
0.1803
0.1818
0.2362
916
1286
1748
1543
1769
1768
1705
1699
1419
62.77
58.75
63.3
61.88
63.4
62.8
61.81
65.07
62.02
ranking
1730
1807
1715
1756
1713
1728
1757
1645
1751
Poblacin con Educ. secundaria Aos de educacin (Poblac. 25 y

completa
%
ms)
ranking
51.38
34.54
19.79
43.5
33.55
17.41
21.1
23.29
36.89
727
1174
1583
937
1197
1637
1536
1474
1107
aos
ranking
6.18
5.07
4.53
4.56
3.66
4.21
3.75
4.58
4.75
1034
1432
1619
1609
1784
1694
1778
1606
1554
Ingreso familiar per cpita

N.S. mes
329.3
288.7
129.2
174.7
114.6
134.2
173.4
138.8
225.1
ranking
889
1013
1706
1507
1755
1689
1519
1667
1284
Mapa de Pobreza de Foncodes con Indicadores Actualizados
De acuerdo a este cuadro el distrito de Omacha se encuentra con un calificativo de 1,

donde se ubica el nivel de Ms pobre. Esto nos da un primer acercamiento de la
caracterizacin de la poblacin del rea de trabajo con el Proyecto; Considerando que la
poblacin rural del Distrito de Omacha
significa
que la
Poblacin (7099 hab.) se
encuentra en un ranking 674.

Segn el Mapa de Pobreza, la distribucin de la poblacin del distrito de Omacha est
dentro de la categora de distrito Mas pobre, con unas tasas de desnutricin cronica del
80.1 con un ndice de inseguridad alimentaria MIDIS 2013 del 08373 de la poblacin total,
, si consideramos estos datos realmente son alarmantes, esta situacin por extensin puede
decirse lo mismo del distrito de Omacha , por lo que justifica ampliamente la ejecucin de
este proyecto.
97.
La pobreza en el distrito de Omacha es del 97.8 representada por la escases de activos
financieros, fsicos e incluso naturales: carencia de ingresos para cubrir la canasta bsica
se define una lnea de pobreza econmica-, falta de acceso al crdito, insuficiente
inversin en la actividad productiva maquinaria y equipo productivo, Sin embargo se ha
dejado de lado otro tipo de riquezas que aparentemente deben tener la prioridad en los
objetivos de los programas de desarrollo rural: las capacidades sociales y humanas. Al igual
que los activos o riquezas financieras o fsicas constituyen un valor y poseen precios de
103
mercado, las capacidades humanas y sociales pueden ser identificadas y valorizadas

como dotaciones de riquezas importantes y que en el caso de la poblacin rural de
Omacha constituyen una fuente inagotable de desarrollo.
CUADRO N 3.28
Promedio
Nacional
Cusco
Paruro
Omacha
Indice de Inseguridad
Alimentaria MIDIS
0.2304
0.4358
0.8136
0.8373
2013 (1)
Porcentaje de
Poblacin en proceso
14.8
34
86.9
94.5
23
18.7
78.8
97.8
4.3
47.7
82.9
14.6
20
60.7
80.1
INDICADORES
de inclusin MIDIS(2)
Pobreza monetaria (3)
Pobreza monetaria
extrema (3)
Tasa de desnutricin
crnica (4)

g) Poblacin Econmicamente Activa.
El distrito de Omacha tiene una PEA de 19%. De la misma se desprende es PEA ocupada,
PEA desocupada. y la NO PEA esta representada por el (81%)
Las estructuras productivas, efectuadas por las estimaciones del INEI (2007) reflejan en
general la principal actividad agropecuaria. En efecto la zona se caracteriza por ser
eminentemente agrcola y pecuaria. La situacin econmica del distrito de Omacha est
en base a la actividad agropecuaria que es el principal sustento de las familias.
CUADRO N 3.29
Conce pto
PEA
Ocupada
PEA
De socupa
da
No PEA
T otal
OMACHA
Poblac in
1,350
19%
30
5,905
7,285
Fuente: INEI - Censos Nacionales 20

7: XI de Poblacin y VI de Vivienda
Grfico N 3.25
104
81%
100
3.1.2.5. Actividad Econmica.

El sector agropecuario es el principal medio de sustento de las familias. Entre los principales
problemas que presenta la agricultura del Distrito de Omacha, son la no planificacin de
los cultivos, falta de centros de investigacin agraria, falta de asistencia tcnica a los
agricultores, incipiente y casi nula la industrializacin para el logro de exportacin.
En cuanto a la organizacin, los productores estn organizados precariamente.
Actividad Agrcola
Omacha
se caracteriza por ser una zona agrcola por excelencia, algunas personas
todava practican el Ayni es decir el trabajo mancomunado efectuado por la ayuda

mutua que existe desde tiempos incaicos, la Minka es otra forma de trabajo que a un se
mantiene vigente en las costumbres de la poblacin. Consiste en comprometer a sus
105
parientes y vecinos para que el trabajo se realice en un solo da, as el que acude a ayudar
es correspondido de la misma forma, las personas que piden ayuda estn obligadas a
darles alimentos, chicha y alcohol. Entre los productos cultivados tenemos la papa, maz,
habas, arvejas, trigo, cebada, etc. Estos son almacenados en sus despensas para ser
consumidos en tiempos de escasez y su excedente es comercializado en el mismo distrito y
mercados de otra regin.
Las comunidades campesinas del Distrito de Omacha, dentro de la descripcin
geomorfolgica de su territorio presenta: Paisajes de llanuras y colinas, as como paisajes
monta o la agricultura una de las actividades base del distrito de Omacha,
Observamos que del total de la superficie territorial solo el 42% es apto a la agricultura, de
los cuales a la fecha est siendo laborado o cultivado el 18% y de este porcentaje el 8% se
encuentra con sistema de riego.
PORCENTAJE DE TERRENO APTO PARA CULTIVO
Fuente: trabajo de Campo y III Censo Nacional Agropecuario

De acuerdo a los resultados obtenidos por el INEI en el III Censo Nacional Agropecuario, los
productores agrarios del Distrito de Omacha , quienes cultivan solo el 18% del territorio total,
consideran que la asistencia tcnica es necesaria para mejorar la calidad de los
productos, obtener mayores rendimientos y, consecuentemente, generar mayores ingresos.
En el distrito de Omacha, la actividad agrcola se basa fundamentalmente en los cultivos
de papa, maz, cebada, haba y trigo, estos productos constituyndose en la base
alimenticia. Cabe sealar que otros cultivos andinos son de importancia nutricional como
la oca, olluco no son cultivados en la zona .Asimismo, observamos fsicamente que los
pastos tienen una importante rea sembrada, siendo soporte de la actividad ganadera.
En el distrito de Omacha, se mantiene una produccin agrcola muy diversificada, sin que
en ninguno de los cultivos predomine; estos productos los producen tanto para venta en
los mercados locales y para su propio autoconsumo.
106
El sector agropecuario se caracteriza por su heterogeneidad social y productiva, existen

distintos tipos de productores con formas distintas de articulacin con el mercado
:Las economas familiares, donde la mayor parte de su produccin se dirige al
autoconsumo y/o los campesinos se emplean como asalariados fuera de su predio para
complementar sus ingresos; diversifican sus actividades pues sus parcelas de tierra son de
baja calidad, pequeas(minifundios) y no permiten una actividad agrcola rentable
.En el cuadro siguiente se puede apreciar la produccin de los principales Productos
agrcolas
Cuadro N 3.30
Fuente: Oficina de Informacin Agraria, OIA, Cusco - Ministerio de Agricultura
La vocacin productiva en el Distrito de Omacha, se basa fundamentalmente en los

cultivos presentados en el cuadro siguiente:
Cuadro N 3.31
107
C
N
TAMAO
DE LAS
TOTAL
PERSONA
UNIDADES AGROPECUARIAS
NATURAL
DE
HECHO
IST. OMACHA
PRODUCTORES
SUPERFICIE
UNID.AGROPEC.SIN TIERRAS *
PRODUCTORES
UNID.AGROPEC.CON TIERRAS
PRODUCTORES
SUPERFICIE
MENORES DE 0.5 Has.
PRODUCTORES
SUPERFICIE
DE 0.5 A 0.9 Has.
PRODUCTORES
SUPERFICIE
DE 1.0 A 1.9 Has.
PRODUCTORES
SUPERFICIE
DE 2.0 A 2.9 Has.
PRODUCTORES
SUPERFICIE
DE 3.0 A 3.9 Has.
PRODUCTORES
SUPERFICIE
DE 4.0 A 4.9 Has.
PRODUCTORES
SUPERFICIE
DE 5.0 A 9.9 Has.
PRODUCTORES
SUPERFICIE
DE 10.0 A 14.9 Has.
PRODUCTORES
SUPERFICIE
DE 20.0 A 24.9 Has.
PRODUCTORES
SUPERFICIE
DE 40.0 A 49.9 Has.
PRODUCTORES
SUPERFICIE
DE 50.0 A 99.9 Has.
PRODUCTORES
SUPERFICIE
DE 100.0 A 199.9 Has.
PRODUCTORES
SUPERFICIE
DE 200.0 A 499.9 Has.
PRODUCTORES
SUPERFICIE
DE 1000.0 A 2499.9 Has.
PRODUCTORES
SUPERFICIE
DE 2500.0 Y 2999.9 Has.
PRODUCTORES
SUPERFICIE
DE 3000.0 Y MAS Has.
PRODUCTORES
SUPERFICIE
NJ
SG
SOCIEDAD O
R
R
SG
A
E
R
G
LO
A
C
T COMUNIDAD
IN
A
I
CAMPESINA
C
O
A
N
O
E
G
T OTRA
R
S
C
A
1270
35419.8
1220
1832
32 ---86.43 ----
10 33484.62 -
816.75 -
- ----
- -
--
1267
35419.8
1217
1832
32 ---86.43 ----
10 33484.62 -
816.75 -
320
96.65
317
95.82
- ---- ----
- - -
30.83 -
336
225.81
334
224.64
- ---- ----
- - -
21.17 -
339
460.37
330
445.45
9 ---14.92 ----
- - -
---
136
320.39
120
282.67
14 ---33.22 ----
- - -
24.5 -
63
213.62
60
203.5
3 ---10.12 ----
- - -
---
16
70.09
12
52.42
4 ---17.67 ----
- - -
---
35
219.25
33
208.75
2 ---10.5 ----
- - -
---
8
91.67
7
81.42
- ---- ----
- - -
110.25 -
1
24.33
1
24.33
- ---- ----
- - -
---
1
40.33
1
40.33
- ---- ----
- - -
---
1
72.67
1
72.67
- ---- ----
- - -
---
1
100
1
100
- ---- ----
- - -
---
1
465.75
- ---- ----
1 465.75 -
---
3
4659.01
- ---- ----
3 4659.01 -
---
1
2787.33
- ---- ----
1 2787.33 -
---
5
25572.53
- ---- ----
5 25572.53 -
---
FUENTE: INEI - III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 1994.
108
En el distrito de Omacha, los desastres climticos ms frecuentes que impactan

negativamente al sector agropecuario son principalmente: las sequas, las heladas, los
deslizamientos, las inundaciones, motivo por el cual se pierden cultivos, as como se
aprecia en la siguiente imagen.
Imagen N 3.27
Campos de Cultivo del Distrito de Omacha afectados por los fenmenos naturales .
Actividad Pecuaria
La Actividad ganadera se caracteriza por efectuar un sistema de crianza extensiva
aprovechando pastos naturales de la zona Quechua y Suni, con animales "Criollos" que
tienen indicadores tcnicos bajos en cuanto a produccin comercial se refiere, tambin
se aprovecharlos rastrojos de las cosechas para complementar la alimentacin; los
animales presentan un alto grado de parasitismo interno y externo, con problemas de
consanguinidad. Sin embargo uno de los problemas de la ganadera, es el sobre pastoreo
y manejo de pasturas, que tiene que ver mucho con la organizacin de la comunidad
para esta actividad; hasta la fecha las organizaciones de desarrollo rural o instituciones del
Estado, no han podido disear e implementar un tipo de rotacin de pastos, por la
desigualdad en el nmero de animales que cada familia posee y por supuesto por la
existencia de diferentes intereses.
La ganadera desde otro punto de vista constituye para cada familia la seguridad
econmica, por lo que tiene en ella lo que para la persona urbana seria el ahorro; de ah
que la cantidad de esta tenencia de ganado junto con la tierra, diferencian la estructura
social dentro de la comunidad (campesino rico, mediano y pobre).
109
En la actividad pecuaria las especies ms importantes es el ganado vacuno, ovino y en

menor porcentaje camlidos sudamericanos (llamas), constituyndose en la banca de
los productores agrarios. Analizando los indicadores, observamos que en ovinos los
rendimientos carcasa y lana son de 12 Kg. Y 2.5 lb por animal, respectivamente mientras
que en vacunos la productividad de la carne y leche son de 110Kg. /animal y 56lit
leche/vaca/campaa, de otro lado, en llama, los rendimientos en carne y fibra llegan a 30
Kg. Y 4.5 lb. Por animal. Estos datos nos muestran una baja productividad
CARACTERISTICAS DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS
Algunas zonas del distrito de Omacha, el minifundio es la caracterstica principal de los
precios, los cuales adems muestran un nivel tecnolgico de bajo a medio (uso incipiente
de abonos y pesticidas de origen qumico, escaso grado de mecanizacin y uso del agua
de riego), en estas unidades agropecuarias se produce la mayor cantidad de granos y el
engorde de ganados. En las zonas altas, los suelos son de menor capacidad agrcola y
agrostolgica, en ellas se conducen principalmente los vacunos y ovinos aprovechando la
mayor cantidad de pastos naturales
La actividad ganadera se desenvuelve dentro del sistema extensivo, en base a los pastos
naturales. El capital pecuario est constituido principalmente por ganado vacuno y ovino,
en menor escala animales menores.
La actividad ganadera al ser una actividad de pocas cabezas de ganado criollo y
cruzado, con parcelas muy pequeas y de bajo nivel tecnolgico, se complementa con la
agricultura, en un sistema familiar se complementa con la agricultura.
GRAFICO
POBLACION PECUARIA DEL DISTRITO DE OMACHA
TRABAJO DE CAMPO Y MINISTERIO DE AGRICULTURA

PLAN DE DESARROLLO DE OMACHA
110
Imagen N 3.28
La produccin ganadera en el Distrito se basa en la crianza de v acunos y ov inos principalmente. La

ganadera v iene a constituirse en una activ idad complementaria a la activ idad agrcola en el Distrito
de Omacha- Paruro
Otras Actividades:
Fiestas Y Ferias Tradicionales De Los Distritos De Omacha
La poblacin econmicamente Activa 40% de la PEA total del distrito, por otra parte las
transacciones comerciales de importancia se realizan en forma quincenal y anual, sin las
condiciones adecuadas tanto para el consumidor y vendedor en las ferias que se realizan
en algunas capitales de comunidades, lo que en gran medida favorece a los
intermediarios y grandes comerciantes ;siendo las principales se realizan en el anexo Paclla,
Omacha, Antapallpay Huasquillay, As mismo en los ltimos aos, el comercio informal se
ha acrecentado en el distrito de Omacha, en base a productos para consumo humano
provenientes del pas de Bolivia va contrabando A nivel del distrito, la comercializacin se
lleva a cabo a travs de mercados, ferias quincenales y anuales, fiestas patronales y
aniversarios de creacin poltica, que se efectan en el transcurso del ao. Existe gran
cantidad de intermediarios que recolectan la produccin agropecuaria al por menor en
diversos puntos del distrito, para luego comercializarlos en el mercado extra distrital. Se
observa tambin productos industriales extra distritales entre los que destacan el azcar,sal,
hidrocarburos y vestido en general.
111
La comercializacin de productos en el distrito de Omacha, se realiza en forma

espontnea y desproporcionada; en dicha actividad participan un conjunto de
intermediarios entre el productor y el consumidor, los que adquieren los productos en las
ferias semanales y anuales, considerados estos como comerciantes informales que realizan
en las capitales de comunidades; para ser comercializados en mercados extra zonales.
En el siguiente cuadro se puede apreciar las ferias ms importantes de la Provincia de
Paruro
Imagen N 3.29
FERIAS DE IMPORTANCIA DE LA PROVINCIA DE PARURO
Imagen N 3.30
FLUJO DE COMERCIALIZACION AGRICOLA DE LA PROVINCIA DE PARURO
112
31
3.1.3 Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar.
Temporalidad: Los plazos de ejecucin de las obras por parte de la Municipalidad distrital
del de Omacha , se relacionan con el factor tiempo, la maquinaria pesada y equipos con
lo que cuenta la Municipalidad Distrital , el no contar con infraestructura adecuada as
como con los conocimientos de parte de los mismos trabajadores por lo que existe un
retraso en dichas ejecuciones con los cronogramas establecidos, lo que ahonda la
situacin negativa. El servicio de equipo mecnico viene funcionando aos atrs, con
maquinarias adquiridas en las diferentes gestiones anteriores a la presente, siendo hoy en
da equipos antiguos y en la mayora con funcionamiento precario debido al inadecuado
mantenimiento as como la mala utilizacin en trabajos que no eran compatibles con su
diseo, el servicio funcion pero no eficientemente lo que se presenta como una limitada
capacidad operativa.
Si no se llevara a cabo el proyecto, las condiciones actuales en las que se encuentra
capacidad operativa de la Municipalidad Distrital de Omacha empeorara, esto debido a
que las maquinarias que estn en precarias condiciones pasaran a ser con algunos aos
maquinarias inoperativas lo que generara que se aglomeren las maquinarias y
hacinamiento, debido a que estas maquinarias livianas y pesadas cumplieron su vida til, y
en un lugar como es el local actual, el mismo que no rene las condiciones requeridas y
que con el transcurso de los aos agrava su situacin de precariedad; sumado a esta
situacin, son los conocimientos desactualizados por parte de los trabajadores, que a la
fecha no cuentan con los conocimientos de la tecnologa moderna que se practica en la
actualidad.
113
Relevancia: La limitada capacidad operativa de la Municipalidad Distrital de Omacha

resulta ser una situacin negativa de ndole permanente, es decir que si no se tienen la
infraestructura y maquinarias operativas, as como los conocimientos pertinentes por parte
de los trabajadores, la ejecucin de las distintas obras ser deficiente, as como la atencin
a las situaciones de emergencia, por ende el servicio de equipo mecnico debe cumplir
con el mantenimiento permanente de sus maquinarias y as lograr un servicio adecuado
que permita que se ejecuten mayores obras en el tiempo y/o cronograma dispuesto en los
estudios de pre inversin, as como la oportuna atencin a las emergencias cuando estas
se susciten, para finalmente realizar una buena gestin por parte de la municipalidad
Distrital.
Grado de avance:
Se observa, que en los ltimos aos la poblacin del Distrito de
Omacha y en especial los beneficiaros de las obras no han sido ni estn siendo atendidos
adecuadamente, ya que como se mencion anteriormente no cuenta con infraestructura,
implementacin respecto a las maquinarias y los conocimientos de los mismos trabajadores
no brinda las condiciones necesarias para la atencin a la ejecucin prevista de las obras
pblicas priorizadas en los presupuestos participativos y mantenimiento y operacin de
vas.
3.1.4 Anlisis de Peligros de la Zona Afectada
Anlisis de Peligros.- asociado a fenmenos naturales y sociales
Peligros por Inundaciones
Dentro de este factor se ha incluido: Erosin de riberas y Nivel fretico alto, que son
fenmenos directamente relacionados con la escorrenta por precipitaciones pluviales,
que se dan en el Distrito de Omacha de Noviembre a Abril, pero son intensas entre los
meses de Enero a Marzo.
El perodo de crecidas se inicia en octubre y concluye en marzo, alcanzando su nivel
mximo en los meses de enero y febrero, el perodo de estiaje comienza en abril y
concluye en septiembre, llegando a su mnimo nivel en los meses de julio y agosto. La red
hidrogrfica del Distrito est constituida por: la Cuenca del Rio livitaca y Velille ,riachuelos y
lagunas que son afluentes de los ros y a su vez de la cuenca.
Al realizar el trabajo de campo se ha podido identificar varios problemas relacionados al
recurso agua:
Problemas originados por el exceso de agua por escurrimiento y precipitaciones,
provocando inundaciones durante los meses de verano (Noviembre - abril) por las fuertes
precipitaciones pluviales que se dan en esta parte de la sierra especialmente en el distrito,
114
donde los ros y lagunas del distrito salen de sus cauces e inundan zonas de trnsito
produccin agropecuaria y poblados, ello conlleva a una erosin natural o arrastre de la
capa frtil de los suelos y empobrecimiento de los mismos.
Imagen N 3.31
Viviendas inundadas tras fuertes precipitaciones pluviales.

As tambin se debe mencionar que en la poca de precipitaciones pluviales, la lluvia trae
material de arrastre a la parte baja del Distrito, colmatando canales en muchos puntos, y
cuando eso sucede apenas viene una torrentera, el agua ingresa a las viviendas,
inundndolas, haciendo que el agua no discurra, sino se estanque y las viviendas quedan
con material depositado.
Imagen N 3.32
115
Omacha: A la izquierda vivienda con problemas de inundacin, a la derecha vivienda

con cimientos remojados apunto de colapsar.
Imagen N 3.33
Cuenca de livitaca , velille : Desborde del Rio ocasiona prdidas materiales y remojo de los muros
de las viviendas aledaas .
b) Peligros por Deslizamientos, Derrumbes y Huaycos

Dadas las fuertes precipitaciones pluviales en temporada de lluvias, se suscitan muchos
deslizamientos en la zona, los taludes se vienen abajo y obstruyen las carreteras, lo que
amerita la rehabilitacin oportuna de las vas, porque si no se realizan tales actividades la
poblacin queda incomunicada y aislada, no habiendo forma tampoco de hacer llegar la
ayuda y atencin requerida, lo que ha sucedido ya en dos ocasiones anteriores, tanto el
ao 2014 como el ao 2015 en todas las Comunidades dnde se registraron estos eventos,
aos en los que no se pudo realizar la tarea de rehabilitacin de las vas en forma eficiente,
por la falta de maquinaria.
116
Imagen N 3.34
Presencia de Deslizamientos y huaicos en el Distrito.

Imagen N 3.35
Deslizamiento en la Carretera.
117
1.- Anlisis De Vulnerabilidad.

El Distrito de Omacha
se encuentra expuesto a diferentes fenmenos
naturales que generan desastres como tambin prdidas de vidas

humanas, de recursos naturales, perjuicio a las actividades econmicas y
afectacin de viviendas e infraestructura. La vulnerabilidad se califica en
base
la
relacin de
la
poblacin con las
caractersticas
de
geomorfologa, geologa, suelos, clima y otros factores, la infraestructura y

las principales actividades econmicas de la Distrito. Los principales eventos
que se suscitan en el Distrito son los deslizamientos e inundaciones.
Vulnerabilidad Social
El Distrito de Omacha, por sus caractersticas geogrficas, climticas y de
desarrollo, est permanentemente amenazado por fenmenos
naturales
(Heladas, Friajes, Granizadas, Nevadas, Sequias, Inundaciones) y producidos

por la actividad humana (incendios, accidentes de transporte masivo,
violencia
social,
derrame
de
sustancias
peligrosas,
contaminacin
ambiental, etc.) que desencadena consecuencias directas sobre la vida y

la salud de las personas, la economa, el ambiente, as como sobre, el
funcionamiento de sus lneas vitales, servicios, especialmente el de salud.
La vulnerabilidad social de la Distrito se expresa en cuatro tipos, todos
relacionados en las formas de comportamiento de la poblacin, sistemas
educativos, polticos, culturales, organizativos e institucionales, referido a la
capacidad de respuesta de la poblacin frente al impacto de un peligro.
Derrumbes
Son procesos de desplome del talud de las laderas, por accin de la
gravedad, como Resultado de la alteracin de su pendiente o ngulo
natural de reposo, o por accin externa, debido a movimientos ssmicos de
intensidad media a alta. En el caso del Distrito de Omacha, se observa la
118
continua afectacin del pie del talud o el corte del mismo, ya sea para
extraer
materiales
de
construccin
(rocas, agregados
para
obras
municipales, fabricacin de adobes, etc.) o para dar paso a una carretera

o canal de riego. Al producirse el derrumbe de laderas, el impacto directo
es sobre las obras cercanas a ellas, como son vas de comunicacin,
canales agrcolas, etc. Otro tipo de derrumbes se producen en las
mrgenes ribereas, debido a la socavacin de sus bases por accin
directa del ro.
Heladas
Son fenmenos consistentes en la solidificacin del agua del suelo, causada
por un descenso de la temperatura por debajo de su punto de
congelacin.
En el distrito de Omacha basta que la temperatura descienda unas
dcimas por debajo de los cero grados. , con cielo cubierto, con precisos
varios grados por debajo de cero para que tengan lugar a las heladas.
Siendo
las comunidades del distrito de Omacha
los que han sido
determinado como zonas de impacto entre ellas
Lugares de probable impacto

COMUNIDADES i/o ANEXOS DE OMACHA
Heladas
HUASQUILLAY
HUIILQUE
OSCOLLOPATA
ANTAPALPA
SAHUA SAHUA
COYANI
ANTAYAJE
RHICAPUCARA
OMACHA
QUILLA
HACCA
PICHACA
PIRKAJATA
junio
y
julio
Fuente: ELABORACION PROPIA
119
NEVADAS
.-Son precipitaciones de cristales de hielo que toman diferentes formas,
cristales hexagonales, Ranurados, Estrella. Existiendo casos en los que, aun
las Temperaturas bajo cero, los cristales pueden estar rodeados de una
delgada capa de agua lquida y cuando chocan unos con otros
incrementan su tamao en forma de grandes copos.
Siendo los lugares de probable impacto las comunidades, sectores y
anexos por encima de los 4500 msnm del distrito de Omacha .
INUNDACIONES
QUILLA
HUILLCUYO BAJO
OSCOLLOPATA
ANTAPALPA
SAHUA SAHUA
COYANI
ANTAYAJE
RHICAPUCARA
OMACHA
QUILLE
ENERO
y
MARZO
GRANIZADAS.Es un tipo de precipitacin slida que se compone de bolas y grumos irregulares de

hielo cuya formacin se origina con la presencia de una partcula slida que es
arrastrada por fuertes vientos a la que se va adosando agua , y al ascender se produce
el enfriamiento de estas partculas , de esta manera las piedras van adquiriendo tamao y
formando sus capas de hielo blanco y transparente , el distrito de Omacha presenta
estos escenarios en los sectores cuya franja est por encima de los 4500 msnm , teniendo
mayor ocurrencia en los meses de junio julio agosto , estas tormentas de granizo son
causantes de
grandes desastre s meteorolgicos , debido a
que
tiene la fuerza
suficiente para arrasar grandes extensiones de vegetacin , daar construcciones,

carreteras ,y provocar graves lesiones a los seres vivos ,inclusive causarle la muerte a los
seres vivos .(seres humanos , animales)
120
Imagen N 3.36
INUNDACIONES..- Es un fenmeno natural que se presenta cuando el agua sube mucho su nivel y en el
distrito de Omacha es principalmente provocado por malas , intensas lluvias , desborde
de los ros
y otras veces por la ubicacin de las vivendas en zonas bajas , y en las
carreteras de trocha por ser una superficies planas con presencia de baches , huecos
se va acumulando agua estancada ,por no
tener
salidas
para discurrir
estancada
INUNDACIONES
QUILLA
HUILLCUYO BAJO
OSCOLLOPATA
ANTAPALPA
SAHUA SAHUA
COYANI
ANTAYAJE
RHICAPUCARA
OMACHA
QUILLE
Imagen N 3.37
121
ENERO
y
MARZO
el agua
EN LAS FOTOGRAFIA SE PUEDE OBSERVAR LOS DAOS PROVOCADOS

POR INUNDACIONES DE LAS VIVIENDAS UBICADAS EN LADERA
Imagen N3.38
EN LA FOTOGRAFIA SE APRECIA CARRETERAS SIN PAVIEMENTAR
GENERANDO EXTENSOS
TRAMOS CUBIERTAS DE AGUA DEVIDO A LOS BACHES , GRIETAS QUE PRESENTA LA

SUPERFICIE
122
DESLIZAMIENTOS
Es un tipo de corrimiento o movimiento de masa de tierra , provocada por
la
inestabilidad de u talud y se produce cuando una gran masa de
terreno se convierte en zona inestable y desliza acumulaciones de lodo

en zonas estables , como viviendas , vas peatonales
Imagen N 3.39
DAOS CAUSADOS POR DESLIZAMIENTOS DE LODO EN EL CENTRO
POBLADO DEL DISTRITO DE OMACHA
HUMEDAD
Se denomina humedad al agua que impregna un cuerpo o la vapor presente en la
atmosfera , y el contenido de humedad que presenta el distrito de Omacha es debido a
la cantidad de agua estancada alrededor de las viviendas causando fluctuaciones al
,interior de las mismas .llegando a provocar
graves lesiones a los seres vivos como
enfermedades respiratorias hasta causarle inclusive la muerte
123
Imagen N 3.40
SE APRECIA EN LA FOTOGRAFIA
LA HUMEDAD PROVOCADA
POR
UNA
CANTIDAD DE AGUA ESTANCADA ALREDEDO R DELA VIVENDA
5
Imagen N 3.41
SE OBSERVA EN LA FOTOGRAFIA GRAN DES FLUJOS DE AGUA PROVEN IEN TES DEL AGUA
ESTAN CADA ALREDEDOR DELA VIVIEN DA CAUSAN DO HUMEDAD E IN UN DACION ES AL
IN TERIOR DELA VIVIEN DA
Imagen N 3.42
INFRAESTRUCTURA VIAL PROVINCIAL
124
MOTIVOS QUE GENERARON LA PROPUESTA DEL PROYECTO

Entre los motivos que generaron la propuesta del proyecto est la preocupacin de
la autoridad local por
acelerar la atencin
a emergencias (deslizamientos ,
inundaciones ) , mantenimiento de vas, ejecucin de las obras priorizadas en los

presupuestos
participativos, as mismo el gobierno local ha considerado de vital
importancia la prevencin de los desastres naturales, dado

vulnerabilidad y amenazas en
el estado de
la que se encuentra sobretodo la poblacin del
Distrito de Omacha, adems de realizar actividades que tienen que ver con el
mantenimiento de las vas a nivel del distrito.
125
Imagen N 3.43
El estado y condicin de las redes viales urbanas y rurales en el Distrito de Omacha,

establecido por el ndice de deterioro, presenta huecos, baches, grietas, fisuras,
falta de cunetas entre otros que afectan la infraestructura vial y por ende a la
poblacin del distrito.
Escenario que ha sido causada por los desastres
naturales (inundaciones,
deslizamientos) asimismo como el deterioro constante y la falta de mantenimiento

de stas, dada la deficiente capacidad operativa del servicio de maquinaria
pesada en el Distrito.
Imagen N3.44
Deslizamientos de tierra con deslaves de lodo Distrito de Omacha
126
Tambien se ve afectado el flujo de la movilidad puesto que el mal estado de las vas de
transporte del Distrito impide que los conductores transiten con inconvenientes,
convirtiendo este problema en un problema que afecta a la poblacin en general del
Distrito de Omacha, la cual se ve afectada al toparse con calles y trochas en mal estado
que impiden su movilidad.
Imagen N 3.45
Imagen N 3.46
Flujo de movilidad afectado por el mal estado de la va de
transporte
127
3.1.5. ANALISIS DE INVOLUCRADOS

La intervencin y participacin social conduce a Instituciones y acuerdos ms
representativos, reduce conflictos, legitima acciones, la poblacin se hace responsable de
su propio desarrollo, se origina una nueva actitud, tratando de asegurar el bienestar
general.
En el Distrito de Omacha , la participacin social es considerada dentro de las polticas
pblicas de nivel local como la forma ms viable para responder a las necesidades del
lugar, garantizando el desarrollo integral de la zona y en procura de alcanzar el bienestar
social, compartiendo la responsabilidad los actores involucrados, haciendo posible el
pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos reconocidos.
A este entender se considera como principales actores directamente involucrados en la
solucin de la problemtica de este proyecto a:
128
Municipalidad Prov incial de Paruro
Poblacin de todo el mbito del Distrito de Omacha
Instituto Vial Distrital de Omacha
Oficina de Defensa Civil Omacha
Transportistas
La Municipalidad Provincial, es un rgano de Gobierno Local que representa a la

poblacin organizada, promueve adecuadamente la prestacin de los servicios pblicos y
el desarrollo integral, sostenible y armnico dentro de su jurisdiccin.
Dentro de sus competencias enmarcadas
en
el mandato legal, tiene como rol
fundamental, la ejecucin de obras de infraestructura urbana o rural, indispensables para

la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin, asimismo tiene dentro de sus
responsabilidades el mejoramiento y mantenimiento de las vas vecinales, para brindar
una mejor transitabilidad de la poblacin, sin dejar de lado y an ms importante el control
y prevencin de los desastres naturales dentro en su jurisdiccin, siendo adems esta
intervencin de carcter exclusivo y prioritario.
Es poltica de la Municipalidad Distrital de Omacha , incrementar su patrimonio municipal
artculo 55o, y Bienes de propiedad municipal artculo 56o de la Ley Orgnica de
Municipalidades - Ley 27972, a efectos de que estos bienes puedan optimizar la atencin
de los servicios pblicos locales, apoyar la construccin de las obras, prevencin de
desastres naturales y mejora de vas vecinales, para el logro y desarrollo de las actividades
productivas, y ser instrumentos de importancia en la promocin del desarrollo econmico
del distrito.
Por lo que la propuesta de la adquisicin de las maquinarias emerge de la necesidad de la
poblacin del Distrito de Omacha y de la Municipalidad Provincial por lograr el desarrollo
de su distrito y por ende de la provincia, promoviendo la mayor eficiencia tcnica, social y
econmica en la prestacin de los servicios pblicos locales, siendo de vital importancia la
interconexin entre la ciudad principal y sus zonas rurales, establecer medios de
comunicacin, facilitar la articulacin de la poblacin en forma adecuada a los
mercados, procurando el uso ms racional de los recursos, para que todo ello contribuya a
que mejore la calidad de vida y bienestar de la poblacin del mbito rural y poblacin en
general.
Poblacin del todo el mbito Distrital, conformada por todos los pobladores del mbito del
Distrito de Omacha, los mismos que son afectados por el deterioro constante y la falta de
mantenimiento de las vas del Distrito, por la presencia de desastres naturales que tienen su
129
presencia con mayor frecuencia en temporada de lluvias (Enero - Marzo), servicio que en
la actualidad no es el adecuado ni oportuno.
En el Distrito de Omacha , la mayor parte de la infraestructura vial est constituida por
carreteras sin afirmar y trochas carrozables, adems de caminos de herradura, con
presencia de huecos, baches, grietas y fisuras, habindose tornado en vas de alto riesgo y
peligrosidad para la poblacin atentando contra su seguridad.
La elevada demanda de maquinarias, por parte de la poblacin, tales como:,
Motoniveladora de 190 HP a Ms, Camin Volquete de 15 M3 con Tolva Semi Roquera,
Rodillo Compactador Vibratorio de Suelos de Tambor Liso de 11 TN a Ms, Excavadora
sobre Orugas de 190 HP a Ms, Retroexcavadora de 90 HP a Ms, Camin Volquete de 3.5
M3 y a Ms, tender a mejorar el mantenimiento de las vas de comunicacin urbanas y
rurales, tanto como a disminuir los siniestros por prevencin.
Instituto Vial Distrital de Omacha , organismo implementado que funciona con autonoma
administrativa, econmica presupuestaria y financiera, encargado de la gestin vial.
Involucrado directamente en el mejoramiento de vas de transporte para los pobladores,
cuyo rol fundamental es la planificacin y gestin de la infraestructura vial.
Existiendo una relacin entre el Plan Vial Provincial Participativo con los Planes de Desarrollo
Local Concertado, en vista de que los Planes de Desarrollo deben sealar los lineamientos
estratgicos y los ejes o pilares para el Desarrollo econmico y social, bajo esta perspectiva
en consideracin a que los caminos son dinamizadores de estas potencialidades
econmicas, el Instituto Vial Provincial prioriza el tema en conformidad a los planes.
Oficina de Defensa Civil Omacha , constituye un rgano de asesoramiento, depende a
nivel tcnico normativo del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI.
Tiene como finalidad, la de conducir y ejecutar un conjunto de actividades, medios y
tcnicas tendientes a la prevencin y mitigacin de los desastres por causas de
alteraciones de factores naturales y/o inducidos por el hombre.
Transportistas, grupo conformado por los diferentes transportistas que prestan servicio
sobretodo interprovincial y local. Los mismos que vienen siendo afectados, por la
problemtica actual, dado que las condiciones desfavorables de las diferentes vas que
conectan al Distrito de Omacha con otros distritos y provincias, ocasionan graves perjuicios
econmicos, deterioro de las unidades vehiculares, elevados costos de transporte, lo que
requiere de una intervencin oportuna e inmediata.
130
Beneficiarios directos del Proyecto, lo conforman la poblacin urbano - rural del Distrito de
Omacha; en tanto se considera beneficiarios Indirectos del proyecto a la poblacin de
trnsito.
En cuanto a los beneficiarios, del rea urbana y rural (a travs de las comunidades con sus
respectivos anexos), han de participar en el adecuado tratamiento de mantenimiento de
las maquinarias que se van ha adquirir. Estos trabajos institucionales tienen un sustento legal
a travs de la suscripcin de convenios orientados a conformar sinergias, con la finalidad
de generar eficiencia en el gasto pblico y de disposicin de financiamiento de fuentes de
Canon y Sobre canon.
Cuadro N o 3.35
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
ANAL IS IS DE GR UP OS INVOL UCR ADOS
GR UP OS
INVOL UCR ADOS
P R OB L EMAS P ER CIB IDOS
Inadecuada pres tacin de los

s ervicios locales .
P oblacin del Dis tr ito

de Omacha
Minis ter io de
T r ans por tes y
Comunicaciones MT C
ES T R AT EGIAS
Involucrados directamente en el
Participacion de la
proyecto para el adecuado us o
poblacion y grupos
eficiente de vias y mantenimiento. organiz ados .
Flujo de trans porte en condiciones

adecuadas a menores cos tos de
trans porte.
Dbil capacidad operativa del s ervicio

de maquinaria para el mantenimiento Contar con capacidad operativa
de las vas vecinales y rurales en el
adecuada (maquinaria pes ada ,
T rabajar de manera conjunta con
dis trito.
mobiliario, equipos y herramientas ) para
la poblacin benediciada.
la eficente pres tacin de los s ervicio
Inadecuada pres tacin del s ervicio
locales .
de trans porte.
Dbil ordenamiento territorial.

Falta de articulacin entre s ectores .
Dir eccin R egional de

T r ans por tes y
Comunicaciones
Cus co - DR T CC
Inadecuadas vias de trans porte

Vecinal y Rural a nivel Dis trital,
Provincial y Regional.
Ins tituto Vial P r ovias
Inadecuadas vias de trans porte

Vecinal y Rural a nivel Dis trital,
Provincial y Regional.
ACUER DOS Y
COMP R OMIS OS
Pres tacin de los s ervicios locales en

forma adecuada y oportuna.
Mantenimiento de las vas de

Deterioro cons tante y falta de
comunicacin urbana y rural para la
mantenimiento de las vas del Dis trito. reduccin de s inies tros por prevencin.
Precios elevados de trans porte
dis trital, provincial y departamental.
Municipalidad Dis tr ital

de Omacha
INT ER ES ES
Racional ordenamiento territorial

vinculado a reas de recurs os ,
produccin, mercados y centros
poblados .
Cons truccin, mejoramiento,

rehabilitacin y cons ervacin de
la infraes tructura vial.
Ges tionar el adecuado

des arrollo del proyecto de
Mejoramiento de la
Capacidad Operativa de la
Maquinaria Pes ada y
Liviana para el Dis trito.
Regulacin, ejecucin y
s upervis in de la
infraes tructura de
trans portes y
comunicaciones .
Vas de trans porte en buenas

condiciones a nivel dis trital, provincial y
regional.
Participar y trabajar
conjuntamente con los
Contribuir a que la
beneficiarios en el mantenimiento
poblacin tenga adecuadas
de las vas vecinales y rurales .
vas de trans prte
Vas de trans porte en buenas

condiciones a nivel dis trital, provincial y
regional.
Participar y trabajar
Contribuir a que la
conjuntamente con los
poblacin tenga adecuadas
beneficiarios en el mantenimiento
vas de trans prte
de las vas vecinales y rurales .
131
3.2. Definicin del Problema, sus Causas y Efectos

a.-
Problema Central: Enunciado:
LIMITADA CAPACIDAD DEL SERVICIO OPERATIVO DE LA MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA

PARA EL MANTENIMIENTO DE VAS, ATENCIN DE CONTINGENCIAS Y EJECUCIN DE OBRAS
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OMACHA
b.-
Anlisis de Causas Directas:
Causas Directas:
Dbil capacidad operativa de la maquinaria para mantenimiento de vas

urbanas/rurales, atencin de desastres naturales, y obras pblicas.
Deficiente manejo y servicio de mantenimiento de las unidades.
Son consideradas las causas principales del problema.

Causas Indirectas:
A su vez, las causas indirectas identificadas para explicar la causa principal son:
Escasa disponibilidad de maquinaria pesada y liviana de la Municipalidad distrital de

Omacha .
Inadecuada infraestructura e implementacin para la maestranza y equipo

mecnico.
Dbil capacitacin a personal en operacin de maquinaria pesada y liviana de la

Municipalidad distrital de Omacha.
c.-
Anlisis de Efectos:
De acuerdo con lo anterior, se han detectado los siguientes efectos concernientes a este
problema:
Efectos Directos:
Deficiente estado y condicin de las vas.
Inadecuada atencin de obras pblicas (obras menores).
Limitada operatividad para atencin de contingencias
132
Efectos Indirectos:
Deficiente articulacin de las zonas Urbanas y Rurales del Distrito.
Retraso en la realizacin de actividades de la poblacin (productivas, comerciales y

otras).
Prdida de bienes Pblicos (Infraestructura vial, agrcola, educativa, salud, etc.)
Finalmente tenemos el efecto principal:

Retraso del desarrollo socioeconmico de la poblacin del Distrito de Omacha Paruro.
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
DEL PROYECTO
Retraso del Desarrollo Socioeconomico de la Poblacion del

Distrito de Omacha - Paruro
Def iciente a rticulacin de las zonas

urbanas y rurales del Distrito.
Retraso de la realizacion de
Activ idades de la poblacin
Inadecuada atencin de obras

Def iciente estado y condicin de las v as
pblicas (obras menores).
LIMITADA CAPACIDAD
MAQUINARIA
Perdida de bienes Pblicos

(Inf raestructura v ial, agrcola,
(productiv as, comerciales y otras

).
educativ a, salud, etc)
Limitada operativ idad para la

atencin de contingencias .
DE L SERVICIO OPERATIVO DE LA
PESADA Y LIVIANA PARA EL MANTENIMIENTO
DE VIAS , ATENCION DE CONTINGENCIAS Y EJECUCION DE OBRAS

DE
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OMACHA
Debil capacidad operativ a de la

maquinaria para mantenimiento de v as
urbanas/ rurales, atencin de
desastres naturales y obras publicas
Gestin adecuada en el manejo y

mantenimiento de las unidades.
(obras menores).
Escasa Disponibilidad de
maquinaria pesada y liv iana de la
Municipalidad Distrital de
Omacha
Debil capacitacion a personal en
Indecuada Inf raestructura e

Implementacin para la
operacin de maquinaria pesada y
Maestranza y Equipo
Mecnico.
133
liv iana de la Municipalidad

Distrital de Omacha
3.3.
Planteamiento del proyecto
LIMITADA CAPACIDAD DEL SERVICIO

OPRERATIVO DE LA MAUQINARIA PESADA
POARA EL MANTENIMIENTO DE
VIAS , ATENCION DE CONTINGENCIAS Y
EJECUCION DE OBRAS DE LA
a)
MAYOR CAPACIDAD OPRETAIVA DE

LA MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA
PARA EL MANTENIMINETO DE VIAS
ATENCION DE CONTINGENCIAS
Y EJECUCION DE OBRAS DE LA
Objetivo:
Enunciado: MAYOR CAPACIDAD OPERATIVA DE LA MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA PARA

EL MANTENIMIENTO DE VAS, ATENCIN DE CONTINGENCIAS Y EJECUCIN DE OBRAS DE LA
Anlisis de Medios:
d.-
Anlisis de Medios Fines
Medios:
Buena capacidad operativa de la maquinaria para mantenimiento de vas
urbanas/rurales, atencin de desastres naturales y obras pblicas (obras menores).
Gestin adecuada en el manejo y mantenimiento de las unidades.
A su vez, este medio de primer nivel se logra alcanzar con los siguientes medios
fundamentales:
Disponibilidad de maquinaria pesada y liviana de la Municipalidad Distrital de Omacha..
Adecuada infraestructura e implementacin para la maestranza y equipo mecnico.
Personal capacitado para la operacin de maquinaria pesada y liviana de la
Municipalidad Distrital de Omacha .
Entre los fines Directos: se esperan obtener:
Buen estado y condicin de las vas.
Adecuada atencin de obras pblicas (obras menores).
Amplia operatividad para la atencin de contingencias de forma oportuna.
134
Entre los fines indirectos: se esperan obtener:

Adecuada articulacin de las zonas urbanas y rurales del Distrito.
Realizacin eficiente de actividades por parte de la poblacin (activ. productivas,
comerciales y otras en tiempos previstos).
Conservacin de bienes Pblicos (Infraestructura vial, agrcola, educativa, etc.).
De este modo, el Fin final es:

Contribuir al Desarrollo Socioeconmico de la Poblacin del Distrito de OMACHA - PARURO
ARBOL DE MEDIOS - FINES

Contribuir al Desarrollo Socioeconmico de la Poblacin del
Distrito de Omacha - Paruro
Adecuada articulacin de las zonas

urbanas y rurales del Distrito.
Realizacin eficiente de actividades

por parte de la poblacin
(productivas, comerciales y otras en
tiempos previstos).
Conservacin de bienes Pblicos

(Infraestructura vial, agrcola,
educativa, etc)
Buen estado y condicin de las vas
Adecuada atencin de obras

pblicas (obras menores).
Amplia operatividad para la

atencin de contingencias en forma
oportuna.
MAYOR CAPACIDAD OPERATIVA DE LA MAQUINARIA PESADA Y

LIVIANA PARA EL MANTENIMIENTO DE VAS, ATENCIN DE
CONTINGENCIAS Y EJECUCIN DE OBRAS DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE OMACHA
Buena capacidad operativa de la

maquinaria para mantenimiento de vas
urbanas/ rurales, atencin de
desastres naturales y obras publicas
(obras menores).
Disponibilidad de maquinaria
pesada y liviana de la
Municipalidad Distrital de
Omacha
Gestin adecuada en el manejo y

mantenimiento de las unidades.
Adecuada Infraestructura e
Implementacin para la
Maestranza y Equipo
Mecnico.
135
Personal capacitado para la

operacin de maquinaria pesada y
liviana de la Municipalidad
Distrital de Omacha
3.3.1. Anlisis de Medios Fundamentales

Se plantean las siguientes acciones:
Medio Fund. 3
MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES
Personal Capacitado para la

Operacin de Maquinaria
Pesada de la Municipalidad
Provincial de Canas
Accion 3.1
Capacitacin al personal en
operacin y mantenimiento de
la maquinaria pesada de la
Municipalidad Provincial de
Canas.
Disponibilidad de
maquinaria
pesada de la Municipalidad
Distrital de Omacha
Adecuada infraestructura e implementacion

para la division
de Equipo Mecanico
Personal Capacitado para

la Operacin de
Maquinaria Pesada de la
Municipalidad
Distrital de omacha
Adquisicion de
Mobiliario ,
Equipos y
herramientas
para taller
Capacitacion al personal en
oprecion y mantenimiento de la
maquinaria pesada de la
municiplaidad Distrital de
Omacha
construccion de
Infraestructura
adecuada
SOLUCION 1
SOLUCION 2
SOLUCION 2
Alquiler de Area Administrativa
3.3.2 Alternativas de solucin

Alternativa A: Comprende la adquisicin de 10 Maquinarias, equipos y herramientas,
construccin de una infraestructura administrativa y complementaria e implementacion de
programas de capacitacion,
para prestar principalmente un adecuado servicio de
mantenimiento de vas urbanas/rurales, atencin de emergencias y ejecucin de obras

programadas.
La Alternativa A, comprende:
136
Costos a Precios de Mercado del Proyecto Alternativo "1"

Item
Descipcin
Medida
Cantidad
Und
1,299,104.95
1,299,104.95
1.1.00.03
Und
580,000.00
580,000.00
1.1.00.04
Und
600,001.86
600,001.86
1.1.00.05
Und
1,396,157.94
1,396,157.94
1.1.00.06
Und
310,000.00
310,000.00
1.1.00.07
RETROEXCAVADORA
Und
440,022.00
440,022.00
1.1.00.08
REPONTECIACION DE EQUIPO EXISTENTE
Glob
300,000.00
300,000.00
COMPONENTE 2
Adecuada Infraestructura e Implementacin para la Maestranza y Equipo Mecnico.
Accin 1.1.00.00
Actividad 2.2.01.00
2.2.01.01
2.2.01.02
2.2.01.03
2.2.01.04
2.2.01.05
2.2.01.06
2.2.01.07
2.2.01.08
2.2.01.09
2.2.01.10
Actividad 2.2.02.00
2.2.02.01
2.2.02.02
2.2.02.03
2.2.02.04
2.2.02.05
2.2.02.06
Actividad 2.2.03.00
2.2.03.01
2.2.03.02
2.2.03.03
2.2.03.04
Accin 2.3.00.00
Costruccin de Infraestructura adecuada

Areas Administrativas (1er nivel)
S.S.H.H VARONES
S.S.H.H MUJERES
Almacen
Hall
Guardiania
Areas Administrativas (2do nivel)
Sala de Reuniones
S.S.H.H
Estar
Oficina Secretaria
Pasadizo Peatonal
Infraestructura Complementaria
Cerco Perimetrico
Adquisiscion de Mobiliario,Equipo y Herramienta para Taller
M2
M2
M2
M2
M2
M2
M2
M2
M2
M2
15.87
5.57
5.57
8.10
11.53
16.13
37.14
8.40
41.20
12.17
1,750.00
1,880.00
1,880.00
1,880.00
1,880.00
1,750.00
1,750.00
1,750.00
1,750.00
1,750.00
27,772.50
10,471.60
10,471.60
15,228.00
21,676.40
28,227.50
64,995.00
14,700.00
72,100.00
21,297.50
M2
M2
M2
M2
M2
M2
28.41
5.57
8.10
16.00
14.21
11.00
1,750.00
1,880.00
1,750.00
1,750.00
1,750.00
1,750.00
49,717.50
10,471.60
14,175.00
28,000.00
24,867.50
19,250.00
M2
M2
ML
M2
220.00
152.00
158.00
310.00
320.00
360.00
420.00
370.00
70,400.00
54,720.00
66,360.00
114,700.00
2.3.00.01
2.3.00.02
2.3.00.03
2.3.00.04
2.3.00.05
2.3.00.06
2.3.00.07
2.3.00.08
2.3.00.09
2.3.00.10
2.3.00.11
2.3.00.12
2.3.00.13
2.3.0014
2.3.00.15
2.3.00.16
2.3.00.17
Accin 2.4.00.00
2.4.00.01
COMPONENTE 3
Escritorios
Pizarras
Sillas Giratorias
Caon Multinedia
TV de 42" LCD
Computadora Laptop
Impresora Lasser
Motocicleta
ImpactoAmbiental
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Glob
Und
5
3
5
1
11
1
1
4
2
4
4
8
3
1
2
1
1
774.00
400.00
280.00
6,500.00
450.00
2,800.00
4,463.74
2,300.35
2,850.00
450.00
12,500.00
2,000.00
1,500.00
200,000.00
120,000.00
200,000.00
500.00
3,870.00
1,200.00
1,400.00
6,500.00
4,950.00
2,800.00
4,463.74
9,201.40
5,700.00
1,800.00
50,000.00
16,000.00
4,500.00
200,000.00
240,000.00
200,000.00
500.00
Glob
5,000.00
5,000.00
3.1.00.01
Capacitacin al personal en temas concernientes a operacin y mantenimiento de la maquinaria

pesada de la Municipalidad Distrital de Omacha
COMPONENTE 1
Disponibilidad de maquinaria pesada de la Municipalidad Distrital de OMACHA
Accin 1.1.00.00
Adquisicin de maquinarias
1.1.00.02
Precios Unitarios
Parcial
Total
4,925,286.75
286,940.10
146,481.60
306,180.00
752,885.14
5,000.00
225000.00
COSTO DIRECTO
Gastos generales
Gastos de supervisin
Expediente tcnico
Liquidacion
Glob
2.000%
1.000%
1.000%
1.000%
137
25,000.00
225,000.00
6,647,773.59
132,955.47
66,477.74
66,477.74
66,477.74
6,980,162.27
Cuadro 3.36
Alternativa B:
Comprende alquiler anual de maquinaria pesada, areas administ rat iv as y equipos
liv ianos, capacit acin al personal, para el mantenimiento de vas urbanas/ rurales y
control de desastres naturales y ejecucin de obras, como sigue:
Cuadro 3.30
Costos a precios de mercado del proyecto alternativo "2"
Item
COMPONENTE 1
Accin 1.1.00.00
1.1.00.02
1.1.00.03
1.1.00.04
1.1.00.05
1.1.00.06
1.1.00.07
1.1.00.09
COMPONENTE 2
Accin 2.1.00.01
2.1.00.01
Accin 2.2.00.01
2.2.00.01
2.2.00.02
2.2.00.03
2.2.00.04
2.2.00.05
2.2.00.06
2.2.00.07
2.2.00.08
2.2.00.09
2.2.00.10
2.2.00.11
COMPONENTE 3
Accion 3.1.00.01
Descipcin
Disponibilidad de maquinaria pesada de la Municipalidad Distrital de Omacha
Alquiler de Maquinarias
RETROEXCAVADORA
Alquiler de Areas Administrativas
Oficinas,Almacenes,Talleres, Maestranza y otros
Mobiliario,Equipo y Herramienta para Taller
Escritorios
Pizarras
Sillas Giratorias
Computadora Laptop
Impresora Lasser
Motocicleta
Medida
Cantidad
Und
Und
Und
Und
Und
Und
1
1
1
1
1
1
Mes
12
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
5
3
5
4
2
4
4
8
3
2
1
Total HH/MM
Capacitacin al personal en temas concernientes a operacin y mantenimiento de la maquinaria pesada de la Municipalidad

Und
Distrital1 de Omacha
COSTO DIRECTO
Gastos generales
2.0%
Gastos de supervisin
1.0%
Expediente tcnico
1.0%
Liquidacion
1.0%
COSTO TOTAL
138
9,986.50
9,205.00
7,973.30
9,272.00
8,266.50
8,810.70
Costo x
HH/MM
227.67
196.33
181.33
275.00
98.00
141.33
4,500.00
774.00
400.00
280.00
2,300.35
2,850.00
450.00
12,500.00
2,000.00
1,500.00
120,000.00
200,000.00
15000.00
Total
10,131,829.17
2,273,593.17
1,807,248.33
1,445,825.07
2,549,800.00
810,117.00
1,245,245.60
54,000.00
54,000.00
533,671.40
3870
1200
1400
9201.4
5700
1800
50000
16000
4500
240000
200000
15000.00
15000.00
10,734,500.57
214,690.01
107,345.01
107,345.01
107,345.01
11,271,225.60
IV. FORMULACIN
PARURO
139
DE OMACHA PARURO
4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO

La vida econmica del Proyecto es de 10 aos.
Proyect o Alt ernat ivo 1:
COMPRA DE MAQUINARIAS
CRONOGRAMA DE ACCIONES PROYECTO ALTERNATIVA 1

2015
DESCRIPCIN
2do
3er
T rimestre T rimestre
ESTUDIOS
Expediente tcnico
ETAPA DE INVERSIN
LICITACIONES
COMPRA DE UNIDADES
RETROEXCAVADORA
CAMIONETA 4X4 AUXILIO MECANICO
INFRAESTRUCTURA
CAPACITACIN
ETAPA DE OPERACIN
MANTENIMIENTO Y OPERACIN
Fuente: Estimacin equipo tcnico.
140
2016
4er
2do
1do T rimestre
T rimestre
T rimestre
2017
3do
T rimestre
2do
1do
3do
T rimestr
T rimestre
T rimestre
e
AOS
AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10
DE OMACHA PARURO
Proyect o Alt ernat ivo 2:

2015
DESCRIPCIN
2do
3er
T rimestre T rimestre
ESTUDIOS
Expediente tcnico
ETAPA DE INVERSIN
LICITACIONES
ALQUILER DE UNIDADES
RETROEXCAVADORA
ALQUILER DE INFRAESTRUCTURA
CAPACITACIN
ETAPA DE OPERACIN
Fuente: Estimacin equipo tcnico.
141
2016
4er
2do
1do T rimestre
T rimestre
T rimestre
2017
3do
T rimestre
2do
1do
3do
T rimestr
T rimestre
T rimestre
e
AOS
4.2 Determinacin de la brecha oferta demanda

4.2.1 Anlisis de la Demanda
La principal demanda de maquinarias es para el mantenimiento y mejoramiento de vas
urbanas/rurales (55%), seguida de la demanda para la ejecucin de obras programadas
(10%) y para atencin de contingencias y otras actividades de la poblacin 35%).
En el Distrito de Omacha se han identificado un Total de 96.50 Km. de vas, caminos
vecinales que requieren su inmediata rehabilitacin y mantenimiento.
As tambin se tienen identificadas las zonas de riesgo (sectores de alta vulnerabilidad
frente a contingencias) como se redact lneas arriba Sectores de alta vulnerabilidad,
donde se presentan deslizamientos, inundaciones, cada de rocas, entre otros por lo que se
necesita ampliar la capacidad operativa de la maquinaria pesada y liviana de la
Cuadro N 4.1
DEMANDA HHMM AL FINAL DEL PROYECT O

T otal HH/MM - Mantenimiento de
HH/MM - Obras
HH/MM - Contingencia
Vas
715.20
2,551.80
4,006.00
Grafico N 4.1
DEMANDA HHMM DEL PROYECTO

10%
HH/M M - Obras
55%
35%
Total HH/MM - M antenimiento de V as
142
DEMANDA HHMM DEL PROYECTO

18%
5%
HH/MM - Obras
77%
Total HH/MM Mantenimiento de Vas
La Municipalidad distrital de Omacha requiere contar con una infraestructura adecuada

para el funcionamiento de la maestranza y con la siguiente maquinaria:
MOTONIVELADORA 170 HP A MS
Generalmente este tipo de maquinaria es asociada con las obras viales, en este campo es
una maquinaria muy eficaz por su rapidez y maniobrabilidad, posee una cuchilla la que
cumple con la tarea de cortar el terreno y de esta manera proceder a nivelarlo, lo hace
por capas o por pasadas en la que cada pasada significa que el terreno ha perdid o x
cantidad de cm hasta llegar al nivel indicado. Esta cuchilla se encuentra ubicada en el
centro de dicha maquinaria y se comanda por medio de una tornamesa que le otorga
inclinacin dado en ngulos, la posicin de la cuchilla para el corte del terreno es
diagonal para dar salida a la tierra que se arrastra, puede acomodarse lateralmente, subir
y bajar de acuerdo a la exigencia.
Adems de cumplir con la funcin de nivelaciones de terrenos para posterior
pavimentacin o asfaltos, es posible agregar aditamentos que ampliaran el campo de
utilizacin como lo son:
Desgarrador o escarificador; este puede ubicarse en parte trasera o delantera de

Motoniveladora y sirve para desgarrar el suelo en caso que este se encuentre en un
estado demasiado compactado.
Una hoja dozer: que permitir a la maquina la funcin de un buldldozer debido a su

potencia de tiro.
143
Una pala para la nieve: La que se utiliza para el retiro de nieve de los caminos.
Una pala en V: La que se utiliza para abrir brechas en lugar muy escarpado.
Imagen N 4.2
CAMIN VOLQUETE DE 15M3 CON TOLVA SEMIROQUERA

El vehculo volquete o basculante de 15 M3 es normalmente utilizado para descargar
materiales. Lgicamente el tipo de materiales a descargar por el sistema de basculamiento
ha de tener cualidades especiales para que no se daen, por ejemplo: arena, piedra,
escombro, basura, trigo, etc. Su utilizacin ms comn es en obras de excavaciones,
rellenos y transporte de piedra o arena.
El basculamiento de la caja de carga se realiza por medio de un sistema hidrulico,
compuesto de un depsito de aceite, de una bomba y normalmente, de uno o varios
cilindros de tipo telescpico que actan de empuje sobre la caja de carga.
Imagen N 4.3
144

Puede ser usado para la compactacin de una amplia variedad de suelos y asfaltos. Su
objetivo es llenar los vacos, que ocasiona el movimiento de tierra, estos equipos cumplen
las diferentes penalidades, que el especialista requiere, por su fuerza de compactacin.
El exclusivo diseo compacto permite proyecciones poco sobresalientes a ambos lados del
rodillo.
La transmisin totalmente hidrosttica elimina componentes mecnicos, reduciendo de
esta manera la necesidad de mantenimiento y aumentando la confiabilidad del equipo.
Imagen N 4.4
EXCAVADORA SOBRE ORUGA DE 190 HP A MS.

La excavadora hidrulica es frecuentemente usada para la excavacin de rocas y tierra,
sin embargo, gracias a sus numerosos accesorios tambin puede ser usada para el corte
de acero, el rompimiento de concreto, el taladro de hoyos en la tierra, el cimiento de
gravilla antes del pavimento, el destrozo de rocas, acero, y concreto, y hasta para acribillar
lugares. Se puede excavar el suelo, carbn, sedimentos u otros materiales por debajo o por
encima del suelo, por lo tanto, la maquinaria de excavacin se aplica generalmente para
las operaciones de excavacin de yacimientos, zanjas, etc. Tambin se puede usar para
limpiar la zanja.
La Excavadora hidrulica opera en diferentes niveles. El primero es el aguiln del vehculo.
ste est compuesto de dos cilindros hidrulicos, un cucharn (el componente en forma
145
de cuchara) y una pluma, la cual est en la parte superior del aguiln. El aguiln se mueve
en dos partes justo como un brazo humano se movera: en la mueca y en el codo.
Dentro del cilindro hidrulico hay un rod, el cual conforma la parte interior del cilindro, y
un pistn, el cual se encuentra al extremo final del cilindro y permite que el brazo se mueva
con la ayuda de aceite. Si es que no hay aceite en el cilindro, el pistn se caera al fondo,
pero por la caracterstica natural del aceite, su volumen siempre permanece igual.
Imagen N 4.5
La retroexcavadora es una de las maquinas mas verstiles en las reas de construccin y
para cumplir con las mas altas exigencias en cuanto a seguridad y por sobre todo de la
vida til de la maquina.
El chasis de la retroexcavadora es fabricado de manera muy resistente, de est manera se
146

Control de la Maquina
La Transmisin
La Cabina
Imagen N 4.6
147
CAMIN VOLQUETE DE 3.5 A 5 M3 CON TOLVA SEMIROQUERA

El vehculo volquete de 3.5 a 5 M3 es normalmente utilizado para descargar materiales. El
tipo de materiales a descargar por el sistema de basculamiento debe de tener cualidades
especiales para que no se daen, por ejemplo: arena, piedra, escombro, basura, trigo, etc.
Su utilizacin ms comn es en obras de excavaciones, rellenos y transporte de piedra o
arena.
Imagen N 4.7
Infraestructura
La Municipalidad distrital de Omacha no cuenta con la infraestructura necesaria para el
funcionamiento adecuado de su rea de equipo mecnico, por lo que requiere la
construccin de una Infraestructura que garantice el buen funcionamiento del rea y la
prestacin de los servicios de maquinaria pesada.
El local actual, no cumple con las condiciones necesarias de seguridad para el personal ni
tampoco para el resguardo de la maquinaria, por lo que la Infraestructura que se
demanda es consistente en la construccin de 2 Niveles, en el Primer Nivel: 01 oficina para
el rea de mesa de partes de 15.87 m2, SS.HH Varones de 5.57m2, SS.HH Mujeres de 5.57,
duchas y vestidores mujeres 8.10 m2, duchas y vestidores varones 11.53 m2, rea
administrativa de 16.13 m2, almacn de 46.42 m2, pasaje ingreso a maestranza 8.40 m2,Hall
de 41.20 m2; Guardiana de 12.17 m2; Segundo Nivel: ambiente de sala de reuniones 28.41
m2, SS HH de 5.57 m2, estar de 8.10 m2, oficina de secretaria de 16.00 m2 , oficina de
jefatura del equipo mecnico 14.21 m2, pasadizo peatonal 11 m2 y finalmente
148
Infraestructura Complementaria, estacionamiento y patio de maniobras de 1022.00 m2,

rea de piques y rampas de 345.00 m2, cerco perimtrico de 83.08 m2, cobertura para
equipos mecnicos de 563.00 m2, almacn taller de maquinaria de 43.63.
Adems
se requiere
mobiliario y equipos,
para
la
implementacin del Taller.
Conjuntamente con un programa de Capacitacin y formacin tcnica dirigido a los

operadores de maquinarias a adquirir por el proyecto, de esa forma realizar operaciones
seguras y garantizar el uso adecuado de la maquinaria, optimizando y aprovechando
eficientemente los recursos y sobretodo la durabilidad.
Requerimiento de HHMM/ para Obras, Mantenimiento Vial y Contingencias
Para el clculo del requerimiento de HHMM (Horas Mquina) para obras programadas,
mantenimiento vial y contingencias, se ha recabado informacin de los expedientes
tcnicos de los proyectos en ejecucin que demandan uso de maquinaria pesada, de
igual manera se ha realizado el anlisis de los proyectos contemplados en el PIA 2015,
correspondientes al Distrito de Omacha, con respecto a los presupuestos asignados por
obras, mantenimiento de vas y contingencias, estimndose de esta manera las horas
maquina por cada una de las obras a ejecutar.
Se ha empleado el enfoque de Rendimiento por Tipo de Maquinaria, expresado en
HHMM/m3 km para cada tipo de intervencin, multiplicado por el total de m3 a intervenir
por cada tipo de intervencin, as se hall el Total de HHMM requeridas por cada
intervencin, en este caso para la ejecucin de obras programadas, mantenimiento y
rehabilitacin vial, atencin de contingencias.
(Ver Archivo Exel, hoja de Clculo Ejecucin de Obras Programadas, Mantenimiento Vial y
Contingencias, informacin procesada fue recabada de informacin proveniente de
expedientes tcnicos, PIA 2015 e Informacin proporcionada por el rea de Defensa Civil
de la Municipalidad Distrital de Omacha.
Cuadro N 4.8
Requerimiento anual de HH/MM - para Contingencia, Obras y Vas
HH/MM - Obras
OMACHA
PROV.
MAQUINARIA A UT IL IZAR EN L A OBRA
493.5
13
506.5
OMACHA
296.4
131.95
428.35
OMACHA
417
81.18
498.18
OMACHA
521
203.55
724.55
OMACHA
355.9
171.6
527.5
OMACHA
RET ROEXCAVADORA
468
113.92
581.92
2551.8
715.2
3267
T otal HH/MM por ao

F uente: Clculo en bas e a informacin recabada de Expedientes T cnicos , PIA 2012 y Oficina de Defens a Civil de la MDO
149
T otal HH/MM
Requerimiento de HHMM/Km.
Para el clculo del requerimiento de HHMM (Horas M quina), se ha analizado para los dos
tipos de mantenimiento, el peridico que se realiza cada tres aos y requiere de mayor
inversin y el rutinario que es anual, la misma que incluye el mantenimiento por casos de
emergencia.
Mant enimient o Peridico
Para este tipo de mantenimiento se requiere las siguientes cantidades de HHMM y tipos de
maquinarias.
El requerimiento actual de Horas-mquina es de la siguiente manera.

Cuadro N 4.9
Requerimiento de Maquinarias por kilmetro de Mantenimiento Peridico

Maquinarias pesadas
HHMM/Km
6.00
6.00
4.00
3.00
4.00
RETROEXCAVADORA
4.00
Fuente: Expedientes tcnico s.
Total Km caminos vecinales de Omacha
96.50
Cuadro N 4.4
Demanda Actual Mantenimiento Peridico
Maquinarias pesadas
2015
579.00
579.00
386.00
289.50
386.00
RETROEXCAVADORA
386.00
Fuente: Elab oracin Equipo Tcnico
150
Cuadro N 4.5
Requerimiento de Maquinarias por kilmetro de Mantenimiento Rutinario

Maquinarias pesadas
HHMM/Km
4.50
4.50
2.50
1.50
2.50
RETROEXCAVADORA
2.50
Fuente: Clculo equipo tcnico
Cuadro N 4.6
Demanda Actual Mantenimiento Rutinario

Maquinarias pesadas
2015
434.25
434.25
241.25
144.75
241.25
RETROEXCAVADORA
241.25
Fuente: Elabo raci n pro pia.
4.1.1 Estimacin de la Demanda

La demanda actual estimaremos para los diez aos de vida til por las HHMM (Horas
Maquina) y tipo de maquinaria.
151
DE OMACHA PARURO
Cuadro N 4.7
Demanda para mantenimiento peridico (cada 3 aos)
Maquinarias pesadas
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Total
579.00
0.00
0.00
579.00
0.00
0.00
579.00
0.00
0.00
579.00
2,316.00
579.00
0.00
0.00
579.00
0.00
0.00
579.00
0.00
0.00
579.00
2,316.00
386.00
0.00
0.00
386.00
0.00
0.00
386.00
0.00
0.00
386.00
1,544.00
289.50
0.00
0.00
289.50
0.00
0.00
289.50
0.00
0.00
289.50
1,158.00
386.00
0.00
0.00
386.00
0.00
0.00
386.00
0.00
0.00
386.00
1,544.00
RETROEXCAVADORA
386.00
0.00
0.00
386.00
0.00
0.00
386.00
0.00
0.00
386.00
1,544.00
Fuente: Elabo raci n pro pia.
Cuadro N 4.8
Demanda para mantenimiento rutinario (anual)
Maquinarias pesadas
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Total
0.00
434.25
434.25
0.00
434.25
434.25
0.00
434.25
434.25
0.00
2,605.50
0.00
434.25
434.25
0.00
434.25
434.25
0.00
434.25
434.25
0.00
2,605.50
0.00
241.25
241.25
0.00
241.25
241.25
0.00
241.25
241.25
0.00
1,447.50
0.00
144.75
144.75
0.00
144.75
144.75
0.00
144.75
144.75
0.00
868.50
0.00
241.25
241.25
0.00
241.25
241.25
0.00
241.25
241.25
0.00
1,447.50
RETROEXCAVADORA
0.00
241.25
241.25
0.00
241.25
241.25
0.00
241.25
241.25
0.00
1,447.50
152
DE OMACHA PARURO
Cuadro N 4.9
Demanda total en HHMM- mantenimiento de vias
Maquinarias pesadas
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Total
579.00
434.25
434.25
579.00
434.25
434.25
579.00
434.25
434.25
579.00
4,921.50
579.00
434.25
434.25
579.00
434.25
434.25
579.00
434.25
434.25
579.00
4,921.50
386.00
241.25
241.25
386.00
241.25
241.25
386.00
241.25
241.25
386.00
2,991.50
289.50
144.75
144.75
289.50
144.75
144.75
289.50
144.75
144.75
289.50
2,026.50
386.00
241.25
241.25
386.00
241.25
241.25
386.00
241.25
241.25
386.00
2,991.50
RETROEXCAVADORA
386.00
241.25
241.25
386.00
241.25
241.25
386.00
241.25
241.25
386.00
2,991.50
Cuadro N 4.10
Demanda total HH/MM para obras pblicas

Maquinarias pesadas
2015

2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Total
13.00
13.00
13.00
13.00
13.00
13.00
13.00
13.00
13.00
13.00
130.00
131.95
131.95
131.95
131.95
131.95
131.95
131.95
131.95
131.95
131.95
1,319.50
81.18
81.18
81.18
81.18
81.18
81.18
81.18
81.18
81.18
81.18
811.80
203.55
203.55
203.55
203.55
203.55
203.55
203.55
203.55
203.55
203.55
2,035.50
171.60
171.60
171.60
171.60
171.60
171.60
171.60
171.60
171.60
171.60
1,716.00
RETROEXCAVADORA
113.92
113.92
113.92
113.92
113.92
113.92
113.92
113.92
113.92
113.92
1,139.20
153
DE OMACHA PARURO
Cuadro N 4.11
Demanda total de HH/MM- para Contingencia

Maquinarias pesadas
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
493.50
493.50
493.50
493.50
493.50
493.50
493.50
493.50
493.50
493.50
4,935.00
296.40
296.40
296.40
296.40
296.40
296.40
296.40
296.40
296.40
296.40
2,964.00
417.00
417.00
417.00
417.00
417.00
417.00
417.00
417.00
417.00
417.00
4,170.00
521.00
521.00
521.00
521.00
521.00
521.00
521.00
521.00
521.00
521.00
5,210.00
355.90
355.90
355.90
355.90
355.90
355.90
355.90
355.90
355.90
355.90
3,559.00
RETROEXCAVADORA
468.00
468.00
468.00
468.00
468.00
468.00
468.00
468.00
468.00
468.00
4,680.00
Total
Cuadro N 4.12
Demanda total de HH/MM- para mantenimiento de vas, obras y contingencia

Maquinarias pesadas
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1,085.50
940.75
940.75
1,085.50
940.75
940.75 1,085.50 940.75
940.75 1,085.50
9,986.50
1,007.35
862.60
862.60
1,007.35
862.60
862.60 1,007.35 862.60
862.60 1,007.35
9,205.00
884.18
739.43
739.43
884.18
739.43
739.43
739.43
884.18
7,973.30

2021
884.18
2022
739.43
2023
2024
Total
1,014.05
869.30
869.30
1,014.05
869.30
869.30 1,014.05 869.30
869.30 1,014.05
9,272.00
913.50
768.75
768.75
913.50
768.75
768.75
913.50
768.75
768.75
913.50
8,266.50
RETROEXCAVADORA
967.92
823.17
823.17
967.92
823.17
823.17
967.92
823.17
823.17
967.92
8,810.70
154
En cunto a la Vida Econmica til de la maquinaria 11, definida como el perodo durante
el cual dicha mquina trabaja con un rendimiento econmicamente Justificable,
generalmente se estima la Vida Econmica til en horas Totales, as se tiene:
Maquinaria de obra ligera: 6,000 hrs. de trabajo total; 3 aos de duracin.
Maquinaria de obra pesada: 10,000 horas de trabajo total; 5 aos de duracin.
Maquinaria de obra extraordinariamente pesada: 16,000 horas de trabajo total; 8

aos de duracin.
Para el presente estudio se ha determinado bajo el anlisis de HHMM requeridas, vida til,
la demanda unitaria por tipo de maquinaria como se presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro N 4.13
Clculo de la demanda unitaria

Maquinarias pesadas
Total HHMM
Vida Util
Demanda
unitaria
Redondeo
9,986.50
10,000.00
1.0
9,205.00
10,000.00
0.9
7,973.30
10,000.00
0.8
9,272.00
10,000.00
0.9
8,266.50
10,000.00
0.8
RETROEXCAVADORA
8,810.70
10,000.00
0.9
Fuente: Cmara Peruana de la Construccin, M TC , Resolucin Directoral Nro.035-2010//Vivienda/VM CS-DNC A129 y Elaboracin Propia
4.2.2 Anlisis de la Oferta

Como antecedentes la Municipalidad Distrital de Omacha cuenta con las siguientes
maquinarias que se detalla a continuacin:
Cuadro N 4.14
MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA
OMACHA
ITEM
MAQUINARIA
Camion Volquete
Camion Volquete
Cargador Frontal
Tractor sobre oruga
Combi
camion
Camioneta efectiva
9
10
Camioneta
Camioneta efectiva
Camioneta efectiva
2
3
4
6
NUNIDADES MARCA
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
COLOR
AO
Volvo
Blanco
Volvo
Blanco y Rojo
CAT
Amarillo
CAT
Amarillo
TOYOTA
Blanco
MERCEDES BENZ
Blanco y Rojo
TOYOTA
Gris
MITSUBISHI Gris
TOYOTA
Gris
TOYOTA
Azul
11
2008
2012
2013
2013
2013
2011
1995
2008
2008
CLASE
PLACA
ESTADO
SITUACIONAL
Camion
Camion
cargador
Tractor
combi
Camion
camioneta
camioneta
Camioneta
camioneta
WZ7976
EGI-494
950H
D6MXL
Sin placa
WZ-5340
GF- 871
Sin placa
PZ7553
GR-993
Regular
Regular
Opertaivo Precario
Opertaivo Precario
Inoperativo
Inoperativo
Operativo
Inoperativo
Regular
Opertaivo Precario
ProyectoNormativo:ElementosparalaDeterminacindelCostoHorariodelosEquiposyl aMaquinariadelSectorConstruccin Resolucin Directoral

No 035-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC.
-Ta ri fa Tcnica de Equipo Mecnico / Comit Tcnico: Cmara Peruana de la Construccin y MTC.
155
MAQUINARIAS PESADAS:
Imagen N 4.10
Imagen N 4.11
CARACTERISTICAS DE LA INFRAESTRUCTURA
Al realizar la visita a campo y a travs de documento 12 presentado por el Jefe de
Maquinaria pesada (JESUS CARRILLO PUMA ) se pudo verificar que la infraestructura de la
12
Documento a djuntado en anexos
156
Maestranza se encuentra en condiciones inapropiadas para el funcionamiento de la

misma, no cuenta con rea de piques/repiques, maniobras, el piso es de tierra, existen
construcciones de adobe a medio construir las mismas que significan un peligro para los
trabajadores de esta rea, acumulacin de material de construccin no utilizado,
desmonte, las oficinas de administracin no se encuentran dentro del local de maestranza
esta se encuentra ubicada en la misma municipalidad Distrital mientras que el garaje ese
encuentra ubicado a las afueras de la zona urbana haciendo ineficiente el trabajo de esta
rea .
A continuacin se describe la situacin actual de las instalaciones de la Divisin respectiva,
puntualizando:
No se cuenta con la Infraestructura necesaria para la conservacin y mantenimiento de
maquinaria y equipos.
No se cuenta con los equipos, herramientas, ni instalaciones para ejecutar las tareas de
mantenimiento preventivo y correctivo.
No se cuenta con personal tcnico calificado para los mantenimientos.
Deficiente gestin en la operacin o mecanismo de valoracin para el mantenimiento
de la maquinaria.
Elevados costos por adquisicin de repuestos, insumos, llantas tren de rodamiento y
otros.
Fallas mecnicas constantes que ocasionan perjuicio econmico.
Dficit de la prestacin de servicio con maquinaria, debido a la poca cantidad de
maquinaria para las obras y apoyos asignados.
De acuerdo al reporte de ejecucin presupuestal y financiera por fuente de
financiamiento13 nivel de gasto ao fiscal 2014 y avances del 2015, se ha ejecutado obras y
mantenimientos viales, para lo que se ha requerido maquinaria pesada, siendo este
servicio insuficiente, las horas mquina requerida y la maquinaria con las que cuenta la
Municipalidad, No cubre la demanda requerida.
DATOS DEL GARAJE: Cuenta con,
rea Total: 2, 706.81m2
La edificacin combina material de adobe y de concreto, de forma rectangular, con un
patio central, cimentacin de piedra, muros de concreto estucados, las oficinas de
administracin se encuentran ubicadas en la misma municipalidad,
13
Ejecucin presupuestal 2011 y 2012 emitida por el rea de Planificacin, se adjunta en a nexos
157
DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL: Se cuenta con,

01 rea administrativa (Ubicada en los ambientes de LA municipalidad Distrital de
Omacha)
- Jefatura de Divisin de Equipo Mecnico
- Secretara
01 taller improvisado ubicado al aire libre
Almacn (en malas condiciones)
La infraestructura del garaje municipal se encuentra en un estado de conservacin, MALO,
solicitando su mejoramiento con todos los criterios de infraestructura con diseos para un
garaje, por lo menos para dar solucin a la falta de espacios adecuados para el debido
mantenimiento de los equipos mecnicos que son albergados en dicho local.
En cuanto al mobiliario del garaje, se requiere mejorar y son insuficientes e inadecuados
para el personal.
Los pisos de los ambientes se hallan en estado Malo y no cuenta con servicios higinicos.
DE LA VISITA AL LUGAR:
Se ha verificado en el NICO PABELLON: 01 ambiente para almacn, 01 ambiente para
Taller al aire libre, esta infraestructura data de muchos aos atrs, se ha podido ver que el
garaje tiene una arquitectura no recomendable para el personal, lo que se sugiere
demoler y remplazar, por la antigedad y la funcionabilidad que ofrece esta
infraestructura acorde a los requerimientos de la divisin respectiva.
Por lo descrito lneas arriba, se ha visto por conveniente la demolicin del cerco que se
encuent ra colindante el est adio y de las construccin que precarias e improvisada para la
construccin de un moderno garaje municipal, que contenga los criterios mnimos de
infraestructura.
El garaje municipal requiere de la atencin inmediata y de prioridad por parte de las
autoridades del gobierno local, se recomienda remplazar con otra infraestructura de
preferencia de material noble para preservar la salud y seguridad integral del personal.
158
RECURSOS HUMANOS
que la Municipalidad Distrital de Omacha desarrolle un Plan de Capacitacin y Formacin
Tcnica dirigido a los operadores de la maquinaria pesada de la Municipalidad, de esa
forma se garantizar la realizacin de operaciones seguras, uso adecuado de la
A continuacin se tiene la lista del personal del equipo mecnico
El Jefe de la Oficina de Equipo Mecnico de la Municipalidad Distrital de Omacha segn
documento14 presentado por el responsable de Transporte Vial y Equipo Mecnico, dicha
rea cuenta con un total de 06 operadores, 01 responsable de la oficina de Transporte
Vial y Equipo Mecnico y 2 cuidantes .
que la Municipalidad Distrital
de Omacha
desarrolle un Plan de Capacitacin y
Formacin Tcnica dirigido a los operadores de la maquinaria pesada de la Municipalidad,

de esa forma se garantizar la realizacin de operaciones seguras, uso adecuado de la
A continuacin se tiene la lista del personal del equipo mecnico:
Cuadro N 4.15
personal de Equipo Mecanico Actual

item
Personal encargado de la administracion de equipo Mecanico

Apellidos y Nombres
Categoria
1 Carrillo Puma Jesus
Responsable del Area de Equipo Mecanico
2 Abelardo Papel Huamani
Cuidante
3 Noa Noa Romaldo
Cuidante
fuente: Informe del jefe de Equipo Mecanico de la MDO
14
Documento Adjunto en anexos
159
La oferta actual nos muestra que tenemos una vida til de 800.00 HHMM para el camin
volquete de 15 M3, mientras que para las dems mquinas no se tienen o expresado de
otro modo, el resto de la maquinaria tiene vida til cero.
Cuadro N 4.16
Oferta actual
Maquinarias pesadas
MOT ONIVELADOR A DE 190 HP A MAS

CAMION VOLQUET E DE 15 M3 CON T OLVA S EMIR OQUER A
R ODILLO COMPACT ADOR VIBR AT OR IO DE S UELOS DE T AMBOR LIS O DE 11 T N A MAS
EXCAVADOR A S OBR E OR UGA DE 190 HP A MAS
CAMION VOLQUET E DE 3.5 A 5 M3 CON T OLVA S EMIR OQUER A
R ET R OEXCAVADOR A
160
0
2
0
0
0
0
Vida Util Oferta

HHMM HHMM 2015
0.00
800.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,600.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Como se aprecia en el cuadro anterior, la oferta de HHMM corresponde entre 16% de su

vida til del total de maquinarias, ya que actualmente no se cuenta con suficiente
maquinaria pesada.
Cuadro N 4.17
Oferta HHMM
Maquinarias pesadas
2015

RETROEXCAVADORA
2016
0.00
1,600.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2017
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2018
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2019
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2020
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2021
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2022
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2023
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2024
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Fuente: Estimacin propia
La oferta estimada se ha considerado de las HHMM (Horas Maquina) disponible para su

utilizacin por tipo de intervencin, por ello hay oferta hasta el segundo ao en el caso
nicamente del camin volquete de 15 m3, mientras que para las dems mquinas su
oferta es cero.
4.2.3. Determinacin de la brecha:
El clculo del balance procede de la diferencia entre la Demanda de HHMM por tipo de
maquinaria y la oferta de HHMM por tipo de maquinaria, y presentamos en el siguiente
cuadro el dficit de HHMM por aos.
Cuadro N 4.18
Balance Oferta Demanda en HHMM

Maquinarias pesadas
2015
2016

RETROEXCAVADORA
1,085.50
-592.65
884.18
1,014.05
913.50
967.92
Fuente: Elaboraci n propia.
161
940.75
862.60
739.43
869.30
768.75
823.17
2017
2018
940.75 1,085.50
862.60 1,007.35
739.43 884.18
869.30 1,014.05
768.75 913.50
823.17 967.92
2019
2020
2021
940.75
862.60
739.43
869.30
768.75
823.17
940.75 1,085.50
862.60 1,007.35
739.43 884.18
869.30 1,014.05
768.75 913.50
823.17 967.92
2022
2023
2024 Total dficit
940.75
862.60
739.43
869.30
768.75
823.17
940.75 1,085.50
862.60 1,007.35
739.43 884.18
869.30 1,014.05
768.75 913.50
823.17 967.92
9,986.50
7,605.00
7,973.30
9,272.00
8,266.50
8,810.70
Finalmente procedemos a sumar el dficit por ao, se divide las horas mquina calculadas
en la brecha Oferta-Demanda entre el rendimiento total de una mquina nueva, para as
calcular e identificar el dficit en nmero unitarios por tipo de maquinarias necesarias.
Cuadro N 419
Balance Oferta-Demanda Unitaria
Dficit
HHMM
Maquinarias pesadas
MOT ONIVELADOR A DE 190 HP A MAS
CAMION VOLQUET E DE 15 M3 CON T OLVA S EMIR OQUER A
R ODILLO COMPACT ADOR VIBR AT OR IO DE S UELOS DE T AMBOR LIS O DE 11 T N A MAS
EXCAVADOR A S OBR E OR UGA DE 190 HP A MAS
CAMION VOLQUET E DE 3.5 A 5 M3 CON T OLVA S EMIR OQUER A
R ET R OEXCAVADOR A
162
9,986.50
7,605.00
7,973.30
9,272.00
8,266.50
8,810.70
Vida til
HHMM
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
10,000.00
Dficit
Redondeo
Unitaria
1.00
0.76
0.80
0.93
0.83
0.88
1
1
1
1
1
1
Como se aprecia en el cuadro anterior, el requerimiento de; Motoniveladora de 170 HP a

Ms es de 1.00; Camin Volquete de 15 M3 es de 2.37; Rodillo Compactador Vibratorio es
de 0.80; Excavadora sobre oruga de 190 HP A Ms es de 0.93;; Retroexcavadora de 90 HP a
Ms es de 0.83; Camin Volquete de 3.5 a 5 M3 es de 0.88 datos que se han redondeado
a, 01 Motoniveladora de 170 HP A Ms, 01 Camiones Volquete de 15 M3, 01 Rodillo
Compactador Vibratorio, 01 Excavadora sobre orugas de 190 HP A Ms, 01
Retroexcavadora de 90 HP a Ms, 01 Camin Volquete de 3.5 a 5 M3 .
4.3. ANALISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
Para cubrir la demanda insatisfecha se requiere las maquinarias que se describen a
continuacin.
a.-
MOTONIVELADORA DE 170 HP POTENCIA NETA A MS
Intercooler 6 Cilindros, potencia neta mnima de 170 HP a Ms.
Velocidad: 40 km/hr como mnimo.
Ejes y mandos Finales: traccin en las cuatro ruedas.
Sistema Elctrico: 24 Voltios.
Hoja: de 13 pies como mnimo.
Frenos: Hidrulicos o neumticos de servicio y estacionamiento.
Peso de Operacin: de 16,000 Kilos a ms.
163
b.-
CAMIN VOLQUETE DE 15M3
Capacidad de Carga de 15m3 tolva semiroquera
Traccin 6x4
c-
Intercooler 6 Cilindros, potencia neta de 120 HP a Ms, enfriado por refrigerante.
Velocidad: 9 km/hr a ms.
Ejes y mandos finales: Tipo hidrosttico o direccin hidrulica.
Sistema Elctrico: 12 Voltios o 24 Voltios.
Cabina: Tipo ROPS.
Bastidor y Rodillo: De acero aleado para servicio pesado.
Frenos: Hidrulicos de Servicio y Estacionamiento.
164
d.-
Motor: Diesel, Turbo alimentado y post enfriado de 4 tiempo, con Intercooler de 4 o 6
Cilindros, potencia mnima de 190 HP a Ms.
Velocidad: de 6 km/hr a ms. Sistema elctrico de 12 voltios.
La retroexcavadora es una de las maquinas mas verstiles en las reas de construccin y

para cumplir con las mas altas exigencias en cuanto a seguridad y por sobre todo de la
vida til de la maquina.
165

El chasis de la retroexcavadora es fabricado de manera muy resistente, de est manera se
Control de la Mquina
La Transmisin
La Cabina
166
f-
CAMION VOLQUETE DE 3.5 A 5 M3
Capacidad de Carga de 3.5 a 5m3 / Traccin 4x2
j..-
CAMIONETA 4 X4
Combustible: Petrleo.
Camioneta doble cabina 4x4 turbo Intercooler
Traccin 4x4.
167
Infraestructura para la Maestranza. Consiste en la construccin de 2 Niveles, en el Primer

Nivel: 01 oficina para el rea de mesa de partes de 15.87 m2, SS.HH Varones de 5.57m2,
SS.HH Mujeres de 5.57, duchas y vestidores mujeres 8.10 m2, duchas y vestidores varones
11.53 m2, rea administrativa de 16.13 m2, almacn de 46.42 m2, pasaje ingreso a
maestranza 8.40 m2,Hall de 41.20 m2; Guardiana de 12.17 m2; Segundo Nivel: ambiente de
sala de reuniones 28.41 m2, SS HH de 5.57 m2, estar de 8.10 m2, oficina de secretaria de
16.00 m2 , oficina de jefatura del equipo mecnico 14.21 m2, pasadizo peatonal 11 m2 y
finalmente Infraestructura Complementaria, estacionamiento y patio de maniobras de
1022.00 m2, rea de piques y rampas de 345.00 m2, cerco perimtrico de 83.08 m2,
cobertura para equipos mecnicos de 563.00 m2, almacn taller de maquinaria de 43.63.
Adquisicin de Mobiliario, Equipos y Herramientas para Taller. Se adquirir mobiliario y
equipos requeridos para la implementacin del Taller, as tambin herramientas para la
adecuada operacin de las maquinarias a comprarse.
Implementacin de un Programa de Capacitacin. Es imprescindible que se desarrolle un
programa de capacitacin y formacin tcnica dirigido a los operadores de maquinarias
a adquirir por el proyecto, de esa forma realizar operaciones seguras y garantizar el uso
adecuado de la maquinaria, optimizando y aprovechando eficientemente los recursos y
sobretodo la durabilidad.
Adquisicin de Seguro. El Proyecto contempla el gasto administrativo por concepto de
Seguro contra robos y accidentes para Equipo.
168
4.4. Costos del PIP

Costos de Inversin
De acuerdo al balance Oferta-Demanda, se ha identificado el dficit de maquinarias para
la Municipalidad Distrital de Omacha , y a partir de ello se presenta el siguiente cuadro de
inversin a precios de mercado.
Cuadro N 4.20
169
Costos a P recios de Mercado del P royecto Alternativo "1"

Item
Descipcin
Medida
Cantidad
Und
1,299,104.95
1,299,104.95
1.1.00.03
Und
580,000.00
580,000.00
1.1.00.04
Und
600,001.86
600,001.86
1.1.00.05
Und
1,396,157.94
1,396,157.94
1.1.00.06
Und
310,000.00
310,000.00
1.1.00.07
Und
440,022.00
440,022.00
1.1.00.08
R E PONT E CIACION DE E QUIPO E XIS T E NT E
Glob
300,000.00
300,000.00
COMPONENT E 2
Adecuada Infraes tructura e Implementacin para la Maes tranza y Equipo Mecnico.
Accin 1.1.00.00
Actividad 2.2.01.00
2.2.01.01
2.2.01.02
2.2.01.03
2.2.01.04
2.2.01.05
2.2.01.06
2.2.01.07
2.2.01.08
2.2.01.09
2.2.01.10
Actividad 2.2.02.00
2.2.02.01
2.2.02.02
2.2.02.03
2.2.02.04
2.2.02.05
2.2.02.06
Actividad 2.2.03.00
Cos truccin de Infraes tructura adecuada

Areas Adminis trativas (1er nivel)
S.S.H.H VARONES
S.S.H.H MUJERES
Almacen
Hall
Guardiania
Areas Adminis trativas (2do nivel)
Sala de Reuniones
S.S.H.H
Estar
Oficina Secretaria
Pasadizo Peatonal
M2
M2
M2
M2
M2
M2
M2
M2
M2
M2
15.87
5.57
5.57
8.10
11.53
16.13
37.14
8.40
41.20
12.17
1,750.00
1,880.00
1,880.00
1,880.00
1,880.00
1,750.00
1,750.00
1,750.00
1,750.00
1,750.00
27,772.50
10,471.60
10,471.60
15,228.00
21,676.40
28,227.50
64,995.00
14,700.00
72,100.00
21,297.50
M2
M2
M2
M2
M2
M2
28.41
5.57
8.10
16.00
14.21
11.00
1,750.00
1,880.00
1,750.00
1,750.00
1,750.00
1,750.00
49,717.50
10,471.60
14,175.00
28,000.00
24,867.50
19,250.00
COMPONENT E 1
Dis ponibilidad de maquinaria pes ada de la Municipalidad Dis trital de OMACHA
Accin 1.1.00.00
Adquis icin de maquinarias
1.1.00.02
P recios Unitarios
P arcial
T otal
4,925,286.75
286,940.10
146,481.60
2.2.03.01
2.2.03.02
Infraes tructura Complementaria

M2
M2
220.00
152.00
320.00
360.00
70,400.00
54,720.00
2.2.03.03
2.2.03.04
Cerco Perimetrico
ML
M2
158.00
310.00
420.00
370.00
66,360.00
114,700.00
Accin 2.3.00.00
Adquis is cion de Mobiliario,Equipo y Herramienta para T aller
2.3.00.01
2.3.00.02
2.3.00.03
2.3.00.04
2.3.00.05
2.3.00.06
2.3.00.07
2.3.00.08
2.3.00.09
2.3.00.10
2.3.00.11
2.3.00.12
2.3.00.13
2.3.0014
2.3.00.15
2.3.00.16
2.3.00.17
Accin 2.4.00.00
2.4.00.01
COMPONENT E 3
Escritorios
Pizarras
Sillas Giratorias
Caon Multinedia
TV de 42" LCD
Computadora Laptop
Impresora Lasser
Motocicleta
ImpactoAmbiental
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Glob
Und
5
3
5
1
11
1
1
4
2
4
4
8
3
1
2
1
1
774.00
400.00
280.00
6,500.00
450.00
2,800.00
4,463.74
2,300.35
2,850.00
450.00
12,500.00
2,000.00
1,500.00
200,000.00
120,000.00
200,000.00
500.00
3,870.00
1,200.00
1,400.00
6,500.00
4,950.00
2,800.00
4,463.74
9,201.40
5,700.00
1,800.00
50,000.00
16,000.00
4,500.00
200,000.00
240,000.00
200,000.00
500.00
Glob
5,000.00
5,000.00
3.1.00.01
Capacitacin al pers onal en temas concernientes a operacin y mantenimiento de la maquinaria pes ada
de la Municipalidad Dis trital de Omacha
306,180.00
752,885.14
5,000.00
225000.00
COS T O DIRECT O
Gas tos generales
E xpediente tcnico
Liquidacion
Glob
2.000%
1.000%
1.000%
1.000%
25,000.00
225,000.00
6,647,773.59
132,955.47
66,477.74
66,477.74
66,477.74
6,980,162.27
El proyecto alternativo 1 representa un mayor costo en la adquisicin de maquinarias, la

misma que se justifica por la necesidad de HHMM durante el mantenimiento rutinario y
peridico.
A precios de mercado la Inversin Total es de S/. 6,980,162.27 , que incluye la adquisicin de
nuevas maquinarias, equipamiento de la divisin de maquinarias de la Municipalidad
Distrital de Omacha y la capacitacin al personal de la respectiva unidad.
170
Cuadro N 4.21
Costos a precios de mercado del proyecto alternativo "2"

Item
COMPONENT E 1
Accin 1.1.00.00
1.1.00.02
1.1.00.03
1.1.00.04
1.1.00.05
1.1.00.06
1.1.00.07
1.1.00.09
COMPONENT E 2
Accin 2.1.00.01
2.1.00.01
Accin 2.2.00.01
2.2.00.01
2.2.00.02
2.2.00.03
2.2.00.04
2.2.00.05
2.2.00.06
2.2.00.07
2.2.00.08
2.2.00.09
2.2.00.10
2.2.00.11
COMPONENT E 3
Accion 3.1.00.01
Descipcin
Medida
Cantidad
Und
Und
Und
Und
Und
Und
1
1
1
1
1
1
Mes
12
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
Und
5
3
5
4
2
4
4
8
3
2
1
Disponibilidad de maquinaria pesada de la Municipalidad Distrital de Omacha

Alquiler de Maquinarias
RET ROEXCAVADORA
Alquiler de Areas Administrativas
Oficinas ,Almacenes ,T alleres , Maes tranza y otros
Mobiliario,Equipo y Herramienta para T aller
Es critorios
Pizarras
S illas Giratorias
Computadora Laptop
Impres ora Las s er
Motocicleta
Es tantes Almacenes Es tructura de Metal
Heramientas ,T ecles , Gatos Hidraulicos ,Llaves ,Dados Etc
T otal HH/MM
Capacitacin al pers onal en temas concernientes a operacin y mantenimiento de la maquinaria pes ada de la Municipalidad
Und
Dis trital
1 de Omacha
COS T O DIRECT O
Gas tos generales
2.0%
1.0%
Expediente tcnico
1.0%
Liquidacion
1.0%
COS T O T OT AL
9,986.50
9,205.00
7,973.30
9,272.00
8,266.50
8,810.70
Costo x
HH/MM
227.67
196.33
181.33
275.00
98.00
141.33
4,500.00
774.00
400.00
280.00
2,300.35
2,850.00
450.00
12,500.00
2,000.00
1,500.00
120,000.00
200,000.00
15000.00
T otal
10,131,829.17
2,273,593.17
1,807,248.33
1,445,825.07
2,549,800.00
810,117.00
1,245,245.60
54,000.00
54,000.00
533,671.40
3870
1200
1400
9201.4
5700
1800
50000
16000
4500
240000
200000
15000.00
15000.00
10,734,500.57
214,690.01
107,345.01
107,345.01
107,345.01
11,271,225.60
Con esta alternativa se opta por el alquiler de maquinarias que adquirirlas, los dems
componentes se mantienen por la solucin integral al problema.
A precios de mercado el proyecto alternativo 2 asciende a un costo de S/ 11,271,225.60
Operacin y mantenimiento Sin Proyecto
En la Situacin Sin Proyecto, los costos actuales es el monto que se destina para el
mantenimiento y operacin de las maquinarias actuales.
El Costo Promedio de Operacin y Mantenimiento anual es de S/.168,610.75 Nuevos Soles.
Cuadro N 4.22
Costos de Operacin y Mantenimiento en la S ituacin S in Proyecto
Op. y man. S in Py
Fuente: MDO
2015
168,610.75
2016
168,610.75
2017
168,610.75
2018
168,610.75
2019
168,610.75
171
2020
168,610.75
2021
168,610.75
2022
168,610.75
2023
168,610.75
2024
168,610.75
2025
168,610.75
Costos de Operacin Sin Proyecto los costos de Operacin sin proyecto se obtuvieron de
la informacin recabada del rea de Planificacin y del rea de Equipo Mecnico.
Cuadro N 4.23
Cos tos de oper acin S in Pr oyecto
Des cipcin
Medida
Cantidad
Unit
P arcial
T otal
57,600.00
T ractor s obre cadenas (topador)
Mes
12.00
1,200.00
14,400.00
Cargador Frontal
Mes
12.00
1,200.00
14,400.00
Volquete de 15 M3
Mes
12.00
1,200.00
14,400.00
Volquete de 15 M3
Mes
12.00
1,200.00
14,400.00
Gln
3,920.00
10.10
39,592.00
Cargador Frontal
Gln
2,082.50
10.10
21,033.25
Volquete de 15 M3
Volquete de 15 M3
Gln
Gln
2,082.50
1,592.50
10.10
10.10
21,033.25
16,084.25
Rollo
14.00
0.00
Millar
28.00
56.00
Und
14.00
28.00
Glb
50.00
50.00
Und
3.00
6.00
Glb
50.00
50.00
Glb
40.00
40.00
Z apatos punta de acero
Par
45.00
270.00
Polos
Und
18.00
108.00
Cas cos de s eguridad
Und
20.00
60.00
Guantes de cuero
Par
12.00
96.00
Poncho de jebe
Und
33.00
264.00
Combus tible
97,742.75
Bienes de cons umo
R evelado de fotos
Papel fotocopia
Cuaderno de obra
R epreoduccin de planos
Anillados
Medicinas
Utiles de es critorio
230.00
Ves tuar io
798.00
COS T O DIRECT O
156,370.75
Costos de Mantenimiento Sin Proyecto

Cuadro N 4.24
172
Costos de mantenimiento del proyecto alternativo "1" AO 1

Descipcin
Medida
Cantidad
Unit
P arcial
Mantenimiento (lavado, engr as e, pulver izado, )
11,600.00
Und
2.00
1,900.00
3,800.00
Cargador Frontal
Und
2.00
1,500.00
3,000.00
Volquete de 15 M3
Und
2.00
1,200.00
2,400.00
Und
2.00
1,200.00
2,400.00
Glb
0.20
800.00
160.00
Cargador Frontal
Glb
0.20
800.00
160.00
Volquete de 15 M3
Glb
0.20
800.00
160.00
Volquete de 15 M3
Glb
0.20
800.00
160.00
Volquete de 15 M3
T otal
0
Repar aciones
640.00
COS T O T OT AL
12,240.00
El clculo del costo promedio de operacin, se ha realizado en base a la informacin

recabada de la oficina de Planificacin y Presupuesto de la Municipalidad Distrital de
Omacha , obteniendo los pagos de los operarios, siendo estos de S/. 1,400.00, el consumo
de combustible fue extrado de la estimacin de costos de posesin y operacin de
maquinaria, asimismo los bienes de consumo se obtuvo de los gastos que realiza el rea de
Equipo Mecnico, segn reportes del responsable del rea.
Operacin y mantenimiento Con Proyecto
En la situacin con proyecto, por la implementacin del proyecto se incrementar los
costos de operacin y mantenimiento y a continuacin presentamos por cada proyecto
alternativo.
Proyecto alternativo 1
El mantenimiento peridico es cada 3 aos y requiere otros costos de operacin y
mantenimiento que el mantenimiento rutinario que es anual, ahora los costos de operacin
de maquinaria para obras y contingencia, se est considerando anualmente.
En primer lugar realizaremos el clculo para la operacin de maquinarias para obras,
mantenimiento peridico de vas, maquinaria para obras y contingencia para el primer
ao.
Es preciso recalcar que en los costos de operacin de maquinarias pesadas, se incluyendo
los gastos de sueldos y salarios de los operadores de mquina de acuerdo a la cantidad
de maquinarias a adquirir. Ahora se est incluyendo los costos de combustible, de acuerdo
a la demanda total promedio de horas mquina por ao.
(Demanda total HHMM/ao x cantidad horas/combustible x precio/combustible)
173
Cost os de Operacin ao 1
Cuadro N 4.25
Cos tos de operacin del proyecto alternativo " 1" AO 1
Des cipcin
Medida
S ueldo de operarios de maquinarias

MOT ONIVE L ADOR A DE 190 HP A MAS
CAMION VOL QUE T E DE 15 M3 CON T OL VA S E MIR OQUE R A
R ODIL L O COMPACT ADOR VIBR AT OR IO DE S UE L OS DE T AMBOR L IS O DE 11 T N A MAS
CAMION VOL QUE T E DE 3.5 A 5 M3 CON T OL VA S E MIR OQUE R A
Combus tible
Bienes de cons umo
R evelado de fotos
Papel fotocopia
Cuaderno de obra
Anillados
Medicinas
Ves tuario
Zapatos punta de acero
Polos
Guantes de cuero
Poncho de jebe
Cantidad
Unit
P arcial
T otal
86,400.00
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
12.00
12.00
12.00
12.00
12.00
12.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
14,400.00
Gln
Gln
Gln
Gln
Gln
Gln
3,292.63
1,466.42
2,735.89
3,651.06
999.38
1,399.39
10.10
10.10
10.10
10.10
10.10
10.10
33,255.51
14,810.84
27,632.50
36,875.71
10,093.69
14,133.83
136,802.08
244.00
R ollo
Millar
Und
Glb
Und
Glb
Glb
1
2
2
1
2
1
1
14.00
28.00
14.00
50.00
3.00
50.00
40.00
14.00
56.00
28.00
50.00
6.00
50.00
40.00
Par
Und
Und
Par
Und
18
36
18
18
18
150.00
35.00
60.00
80.00
50.00
2,700.00
1,260.00
1,080.00
1,440.00
900.00
7,380.00
COS T O DIR E CT O
230,826.08
Cost os de Mant enimient o ao 1

Cuadro N 4.26
Cos tos de mantenimiento del proyecto alternativo " 1" AO 1
Des cipcin
Medida
Mantenimiento (lavado, engras e, pulverizado, )
UNID
UNID
R ODIL L O COMPACT ADOR VIBR AT OR IO DE S UE L OS DE T AMBOR L IS O DE 11 T N A MAS UNID
UNID
UNID
UNID
Reparaciones
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
COS T O T OT AL
Cantidad
Unit
P arcial
6.00
24.00
6.00
6.00
12.00
6.00
1,500.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
1,200.00
1,000.00
9,000.00
28,800.00
7,200.00
7,200.00
14,400.00
6,000.00
0.60
2.40
0.60
0.60
1.20
0.60
800.00
800.00
800.00
800.00
800.00
800.00
480.00
1,920.00
480.00
480.00
960.00
480.00
T otal
72,600.00
4,800.00
77,400.00
En segundo lugar realizaremos el clculo para la operacin de maquinarias para obras,

mantenimiento rutinario de vas y contingencia para el segundo ao y que es anual que
presenta los mismos costos del primer ao.
174
Cost os de Operacin para el ao 2

Cuadro N 4.27
Cos tos de operacin del proyecto alternativo " 1" AO 2
Des cipcin
Medida
S ueldo de operarios de maquinarias
Mes
Mes
R ODIL L O COMPACT ADOR VIBR AT OR IO DE S UE L OS DE T AMBOR L IS O DE 11 T N A MAS Mes
Mes
Mes
Mes
Combus tible
Gln
Bienes de cons umo
R evelado de fotos
R ollo
Papel fotocopia
Millar
Cuaderno de obra
Und
Glb
Anillados
Und
Medicinas
Glb
Glb
Ves tuario
Par
Polos
Und
Und
Guantes de cuero
Par
Poncho de jebe
Und
COS T O T OT AL
Cantidad
Unit
P arcial
12
72
12
12
24
12
1200
1200
1200
1200
1200
1200
14400
14400
14400
14400
14400
14400
T otal
86,400.00
28,944.67
1,399.39
10.10
14,133.83
244.00
1
2
2
1
2
1
1
14
28
14
50
3
50
40
14
56
28
50
6
50
40
18
36
18
18
18
150
35
60
80
50
2700
1260
1080
1440
900
7,380.00
122,968.67
Cuadro N 4.28
Cos tos de mantenimiento del proyecto alternativo " 1" AO 2

Des cipcin
Medida
Mes
Mes
Mes
Mes
MANT E NIMIE NT O DE L A INFR AE S T R UCT UR A
Reparaciones
Gln
Gln
Gln
Gln
Gln
Gln
COS T O T OT AL
Cantidad
Unit
P arcial
6
6
12
6
1,500
1,200
1,200
1,000
9,000
7,200
14,400
6,000
1
2
1
1
1
1
800
800
800
800
800
800
480
1,920
480
480
960
480
T otal
15,000.00
4,800.00
19,800.00
Con las anteriores aclaraciones pasamos a realizar los clculos para el proyecto alternativo
2
El mantenimiento peridico es cada 3 aos y requiere otros costos de operacin y
mantenimiento que el mantenimiento rutinario que es anual, ahora los costos de operacin
de maquinaria para obras y contingencia, se est considerando anualmente.
175
En primer lugar realizaremos el clculo para la operacin de maquinarias para obras,

mantenimiento peridico de vas y contingencia para el primer ao.
Los costos de operacin de las maquinarias para la alternativa 02 es lo mismo que la
alternativa 01, puesto que, es en la modalidad a SECA lo que significa que, cuando se
alquila una maquinaria el proveedor entrega solo la mquina sin combustible y sin
operador, estos gastos de operacin lo asume, en este caso la Municipalidad Provincial de
Canas.
Cost os de operacin ao 1
Para el clculo del Costo Promedio de Alquiler de HHMM por tipo de maquinaria, se ha
recurrido a informacin de procesos de adjudicacin registrados en el SEACE.
Cuadro N 4.29
Costo promedio de alquiler S oles/HHMM

Maquinarias pesadas
Exp. 1

RET ROEXCAVADORA
238.00
189.00
180.00
270.00
89.00
140.00
Exp. 2
235.00
190.00
185.00
275.00
95.00
154.00
Exp. 3
210.00
210.00
179.00
280.00
110.00
130.00
Promedio en S /.
227.67
196.33
181.33
275.00
98.00
141.33
Fuente: MDO
Con los datos anteriores procedemos a calcular los costos de operacin para el Proyecto
Alternativo 2 y presentamos en el siguiente cuadro.
Costos de Operacin ao 1
176
Cuadro N 4.30

Des cipcin
Reparaciones
Medida
Cantidad
Unit
Parcial
T otal
3,950.00
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
1
1
1
1
1
1
800
750
600
600
700
500
800.00
750.00
600.00
600.00
700.00
500.00
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
1
1
1
1
1
1
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
4,800.00
COS T O T OT AL
8,750.00

Los gastos de mantenimiento tambin lo asume la Municipalidad, solo en el caso de
lavado, engrase y pulverizado. Cuando la maquinaria requiera reparaciones de cualquier
tipo, lo asume la empresa ganadora de la licitacin de alquiler de maquinaria.
En la columna cantidad se tiene 12 unidades esto significa que se realizaran 12 veces
durante el ao, el lavado, engrase y pulverizado de todas las maquinarias.
Cuadro N 4.31
Des cipcin
Reparaciones
COS T O T OT AL
Medida
Cantidad
Unit
P arcial
T otal
3,950.00
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
UNID
1
1
1
1
1
1
800
750
600
600
700
500
800.00
750.00
600.00
600.00
700.00
500.00
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
1
1
1
1
1
1
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
4,800.00
8,750.00
177
Costos de Operacin ao 2
Cuadro N 4.32
Costos de operacin del proyecto alternativo "2" AO 2

Des cipcin
Alquiler de maquinarias
Combus tible
Bienes de cons umo
R evelado de fotos
Papel fotocopia
Cuaderno de obra
Anillados
Medicinas
Ves tuario
Polos
Guantes de cuero
.
Medida
Cantidad
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Unit
12
12
12
12
12
12
1200
1200
1200
1200
1200
1200
P arcial
T otal
86,400.00
14400
14400
14400
14400
14400
14400
136,802.08
Gln
Gln
Gln
Gln
Gln
Gln
3,292.63
1,466.42
2,735.89
3,651.06
999.38
1,399.39
10.10
10.10
10.10
10.10
10.10
10.10
33,255.51
14,810.84
27,632.50
36,875.71
10,093.69
14,133.83
244.00
R ollo
Millar
Und
Glb
Und
Glb
Glb
1
2
2
1
2
1
1
14
28
14
50
3
50
40
14
56
28
50
6
50
40
Par
Und
Und
Par
Und
18
36
18
18
18
150
35
60
80
50
2700
1260
1080
1440
900
7,380.00
COS T O T OT AL
230,826.08
Como se observa en los cuadros anteriores, los Costos de Operacin del Proyecto
Alternativo 2 son iguales al Proyecto Alternativo 1 y los Costos de Mantenimiento del
Proyecto Alternativo 2 son tambin iguales que la alternativa 1, ya que en este caso el
alquiler no es servida si no alquiler a secas.
Cost os de Mant enimient o para el ao 2
Cuadro N 4.33
Des cipcin
Medida
UNID
UNID
R ODIL L O COMPACT ADOR VIBR AT OR IO DE S UE L OS DE T AMBOR L IS O DE 11 T N A MAS UNID
UNID
UNID
UNID
Reparaciones
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
COS T O T OT AL
Cantidad
Unit
P arcial
1
1
1
1
1
1
800
750
600
600
700
500
800
750
600
600
700
500
1
1
1
1
1
1
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
800
T otal
3,950.00
4,800.00
8,750.00
178
Beneficios Liberados.
Los beneficios liberados se obtuv ieron de la multiplicacin de la demanda de maquinaria
por el promedio de costo de alquiler realizado en la zona de estudio.
Cuadro N 4.34
Beneficios Liberados en la situacin con proyecto

RODILLO COMPACTADOR VIBRATORIO DE SUELOS DE TAMBOR LIS O DE 11 TN A MAS
RETROEXCAVADORA
total
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
247,132.17
197,776.38
160,331.31
278,863.75
89,523.00
136,799.36
214,177.42
169,357.13
134,083.31
239,057.50
75,337.50
116,341.36
214,177.42
169,357.13
134,083.31
239,057.50
75,337.50
116,341.36
247,132.17
197,776.38
160,331.31
278,863.75
89,523.00
136,799.36
217,002.80
136,135.53
143,759.98
95,875.10
75,399.00
221,575.41
214,177.42
169,357.13
134,083.31
239,057.50
75,337.50
116,341.36
250,392.29
158,979.98
171,902.28
111,839.57
89,596.08
260,538.25
214,177.42
169,357.13
134,083.31
239,057.50
75,337.50
116,341.36
217,002.80
136,135.53
143,759.98
95,875.10
75,399.00
221,575.41
247,132.17
197,776.38
160,331.31
278,863.75
89,523.00
136,799.36
1,112,440.97 950,370.22 950,371.22 1,112,443.97 891,766.82 950,374.22 1,045,269.44 950,376.22 891,770.82 1,112,449.97
Flujo de costos e Ingresos a Precios de Mercado

A continuacin presentamos los flujos de costos e ingresos a precios de mercado de los dos
proyectos alternativos.
Cuadro N 4.35
179
A P R ECIOS DE MER CADO AL T ER NAT IVA "1"

Cos tos
incrementales
Aos
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
6,980,162.27
139,615.33
-25,842.08
-25,842.08
139,615.33
-25,842.08
-25,842.08
139,615.33
-25,842.08
-25,842.08
139,615.33
Ingres os
Flujo
0.00 -6,980,162.27
1,112,440.97
972,825.64
950,370.22
976,212.30
950,371.22
976,213.30
1,112,443.97
972,828.64
891,766.82
917,608.90
950,374.22
976,216.30
1,045,269.44
905,654.12
950,376.22
976,218.30
891,770.82
917,612.90
1,112,449.97
972,834.64
Fuente: E s timacin equipo tcnico.

VANPS 9%
T IR S
-S /. 825,757.30
6%
El VANPS con una tasa de descuento social al 9%, se tiene S/.. 825,757.30
y la TIR es de 6%
Cuadro N 4.36
A P R ECIOS DE MER CADO AL T ER NAT IVA "2"
Aos
0
2015
1
2016
2
2017
3
2018
4
2019
5
2020
6
2021
7
2022
8
2023
9
2024
10
2025
VANPS 9%
(S /. 5,308,685.57)
T IR
-3%
Cos tos
incrementales
11,271,225.60
70,965.33
70,965.33
70,965.33
70,965.33
70,965.33
70,965.33
70,965.33
70,965.33
70,965.33
70,965.33
Ingres os
Flujo
0 -11,271,225.60
1,112,440.97
1,041,475.64
950,370.22
879,404.89
950,371.22
879,405.89
1,112,443.97
1,041,478.64
891,766.82
820,801.50
950,374.22
879,408.89
1,045,269.44
974,304.12
950,376.22
879,410.89
891,770.82
820,805.50
1,112,449.97
1,041,484.64
El VANP del Proyecto Alternativo 2 con una tasa de descuento social al 9%, es de (S/.
(5,308,685.57)
), mientras que la TIR es de -3%.
180
Flujo de costos e ingresos a Precios Sociales

A continuacin presentamos los flujos de costos a precios sociales de los dos proyectos
alternativos.
Cuadro N 4.37
A P R ECIOS S OCIAL ES AL T ER NAT IVA "1"

Aos
0
2015
1
2016
2
2017
3
2018
4
2019
5
2020
6
2021
7
2022
8
2023
9
2024
10
2025
VANPS 9%
S /. 30,913.73
T IR S
9%
Cos tos
incrementales
6,189,382.79
104,711.49
-19,381.56
-19,381.56
104,711.49
-19,381.56
-19,381.56
104,711.49
-19,381.56
-19,381.56
104,711.49
Ingres os
0
1,112,440.97
950,370.22
950,371.22
1,112,443.97
891,766.82
950,374.22
1,045,269.44
950,376.22
891,770.82
1,112,449.97
Flujo
-6,189,382.79
1,007,729.47
969,751.78
969,752.78
1,007,732.47
911,148.38
969,755.78
940,557.95
969,757.78
911,152.38
1,007,738.47
El VANPS con una tasa de descuento social al 9%, es de S/. .30,913.73

y una TIR de 9% a precios sociales.
Cuadro N 4.38
A P R ECIOS S OCIAL ES AL T ER NAT IVA "2"

Aos
0
2015
1
2016
2
2017
3
2018
4
2019
5
2020
6
2021
7
2022
8
2023
9
2024
10
2025
VANPS 9%
(S /. 3,602,317.54)
T IR S
0%
Cos tos
incrementales
9,678,715.36
53,223.99
53,223.99
53,223.99
53,223.99
53,223.99
53,223.99
53,223.99
53,223.99
53,223.99
53,223.99
181
Ingres os
0
1,112,440.97
950,370.22
950,371.22
1,112,443.97
891,766.82
950,374.22
1,045,269.44
950,376.22
891,770.82
1,112,449.97
Flujo
-9,678,715.36
1,059,216.97
897,146.22
897,147.22
1,059,219.97
838,542.83
897,150.22
992,045.45
897,152.22
838,546.83
1,059,225.97
El VANP del proyecto alternativo 2 con una tasa de descuento social al 9%, se tiene:
(S/.. 3,602,317.54 )), y una TIR de 0%.
182
V. EVALUACIN
PARURO
183
5.1 Evaluacin social
BENEFICIOS SOCIALES:
Los beneficios sociales estn asociados a las condiciones de calidad de vida que generar
el ejecutar oportunamente los proyectos priorizados en los diferentes talleres del
presupuesto participativo, as como el de mitigar las prdidas de infraestructura v ial, vidas
humanas y prdidas en unidades productoras de la poblacin del Distrito de Omacha
relacionadas a desastres naturales como son los deslizamientos e inundaciones en la parte
de la cuenca producidos por los ros velille , livitaca.
El Proyecto propiamente, realizando el anlisis de beneficios sociales, permitir de manera
importante un ahorro de tiempos en la atencin de emergencias y ejecucin de proyectos
Por otro lado tambin se puede mencionar como beneficios el contribuir al desarrollo
socioeconmico del Distrito de Omacha - Paruro.
La adquisicin de Maquinaria Pesada por parte de la Municipalidad Distrital de Omacha
generar adems los siguientes beneficios:
Adecuada articulacin de las zonas urbanas y rurales del Distrito, dado el buen
estado y las ptimas condiciones de las vas que posibilitan la transitabilidad vehicular
y peatonal.
Poblacin adecuadamente interconectada con otros centros poblados, ciudades y

mercados de productos, entre otros.
Realizacin eficiente de las actividades productivas, comerciales y otras, en tiempos

previstos y sin dificultades por el buen estado de las vas.
Mayor flujo de la produccin agropecuaria proveniente de las comunidades de la

margen derecha y de la margen izquierda del distrito, a los mercados de consumo.
Mayor flujo y oferta de servicio vehicular, que abarata los costos de transporte.
Mayor disposicin de maquinaria pesada y liviana para acciones de mantenimiento

peridico, rutinario de los caminos vecinales del Distrito de Omacha - Paruro.
Mayor disposicin de maquinaria pesada y liviana para la atencin oportuna de

emergencias, eventos que se suscitan con frecuencia en el Distrito de Omacha,
dada su ubicacin geogrfica que determina su calificacin como un Distrito
altamente vulnerable.
Disponibilidad de maquinaria que permitir la ejecucin eficiente de las obras de

infraestructura pblica.
184
Personal capacitado en el manejo y cuidado de las propias maquinarias.
Herramientas y equipos disponibles para las reparaciones de las maquinarias.
Infraestructura adecuada para el estacionamiento y mantenimiento de las

maquinarias (Garaje).
Mejor imagen del Distrito de Omacha al tener vas urbanas y rurales mejoradas.
Mejora de los ingresos econmicos de la poblacin en general pero sobre todo de

la poblacin rural que necesita de este tipo de desarrollo para mejorar su nivel de
vida.
Para la evaluacin del presente proyecto se ha optado por la metodologa Costo

Beneficio, a precios sociales.
Metodologa Costo Beneficio
Valor Actual de Costo Beneficio

bienes de origen nacional, 0.86 para bienes de origen Importado, 0.909 para mano de
obra calificada, 0.60 mano de obra no calificada y para los costos de operacin y
mantenimiento 0.75, puesto que se usa en un buen porcentaje combustible.
Con los datos anteriores calcularemos el VAN y la TIR Totales a precios Sociales y
Cuadro N 5.1

VANP S 9%
S /. 30,913.73
S /. 7,203.00
VANP
T IR
185
30,913.73
9%
bienes de origen nacional, 0.86 para bienes de origen Importado, 0.909 para mano de
obra calificada, 0.60 mano de obra no calificada y para los costos de operacin y
mantenimiento 0.75, puesto que se usa en un buen porcentaje combustible, puesto que en
esta alternativa el alquiler est sujeto a los impuestos de ley IGV (18%) y mano de obra
calificada de los conductores (10%).
Con los datos anteriores calcularemos el Valor Actual de Costos Totales a precios Sociales y
Cuadro N 5.2
PR OYE CT O AL T E R NAT IVO " 2" precios sociales

VANP S 9%
(S /. 3,602,317.54)
S /. 7,203.00
VANP
T IR
-S /. 3,602,317.54
0%

Sociales) de S/. 30,913.73y un VAN del proyecto alternativo 2 S/. (3,602,317.54).
La evaluacin social correspondiente es la metodologa Beneficio/Costo, en donde se
muestra que el proyecto alternativo1 tiene una TIR de 9% y la alternativa 2 una TIR de 0%.
5.2. Evaluacin privada
186
Cuadro N 5.3
PR OYE CT O AL T E R NAT IVO " 1" precios de Mercado

VANP S 9%
(S /. 825,757.30)
S /. 7,203.00
ICE = S /./Benefeciario
S /. 886.72
T otal HHMM
51,914.00
ICE =S /./HHMM
S /. 123.03
VANP
-825,757.30
T IR
6%
Cuadro N 5.4
PR OYE CT O AL T E R NAT IVO " 2" a Precios de Mercado
VANP S 9%
(S /. 5,308,685.57)
S /. 7,203.00
ICE = S /./Benefeciario
S /. 1,391.13
T otal HHMM
51,914.00
ICE =S /./HHMM
S /. 193.02
VANP
-S /. 5,308,685.57
T IR
-3%
5.3. Anlisis de Sensibilidad

Con los factores de correccin a precios sociales, los costos incrementales disminuirn, en
caso de las variaciones del COK entre -20% al 20% se muestran las siguientes cifras.
Cuadro N 5.5
187
Alternativa "1" a precios sociales

COK
INVERS IN
-20%
4,951,506.23
-15%
5,260,975.37
-10%
5,570,444.51
-5%
5,879,913.65
0%
6,189,382.79
5%
6,498,851.93
10%
6,808,321.07
15%
7,117,790.21
20%
7,427,259.35
VACT S
5,109,645.97
5,428,998.84
5,748,351.72
6,067,704.59
6,387,057.46
6,706,410.33
7,025,763.21
7,345,116.08
7,664,468.95
ICE/S /./P ob.. ICE S /./HHMM

S /. 709.38
S /. 753.71
S /. 798.05
S /. 842.39
S /. 886.72
S /. 931.06
S /. 975.39
S /. 1,019.73
S /. 1,064.07
S /. 98.43
S /. 104.58
S /. 110.73
S /. 116.88
S /. 123.03
S /. 129.18
S /. 135.33
S /. 141.49
S /. 147.64
A precios sociales el VANPS (Valor Actual Neto Presente a Precios Sociales), son rentables,
ya que muestran cifras positivas y mayores que cero 0.
Cuadro N 5.6
Alternativa "2" a precios sociales
COK
INVERS IN
-20%
7,742,972.29
-15%
8,226,908.06
-10%
8,710,843.82
-5%
9,194,779.59
0%
9,678,715.36
5%
10,162,651.13
10%
10,646,586.90
15%
11,130,522.66
20%
11,614,458.43
VACT S
8,016,230.99
8,517,245.43
9,018,259.86
9,519,274.30
10,020,288.74
10,521,303.17
11,022,317.61
11,523,332.05
12,024,346.49
188
ICE/S /./P ob.. ICE S /./HHMM

S /.
S /.
S /.
S /.
S /.
S /.
S /.
S /.
S /.
1,112.90
1,182.46
1,252.01
1,321.57
1,391.13
1,460.68
1,530.24
1,599.80
1,669.35
S /. 154.41
S /. 164.06
S /. 173.72
S /. 183.37
S /. 193.02
S /. 202.67
S /. 212.32
S /. 221.97
S /. 231.62
Cuadro N 5.7
ANAL IS IS DE S ENS IB IL IDAD A P R ECIOS S OCIAL ES
COK
ICE P y 1
-20%
S /.
98.43
-15%
S /.
104.58
-10%
S /.
110.73
-5%
S /.
116.88
0%
S /.
123.03
5%
S /.
129.18
10%
S /.
135.33
15%
S /.
141.49
20%
S /.
147.64
S /.
S /.
S /.
S /.
S /.
S /.
S /.
S /.
S /.
ICE P y 2
154.41
164.06
173.72
183.37
193.02
202.67
212.32
221.97
231.62
GRAFICO N 5.1
Anlisis de sensibilidad
S/. 250.00
Soles/HHMM
S/. 200.00
S/. 150.00
S/. 100.00
S/. 50.00
S/. -
-20%
-15%
-10%
-5%
COK
0%
5%
10%
15%
ICE Py 1
20%
ICE Py 2
Como se muestra en el grfico, el proyecto alternativo 1 genera menores costos a lo

largo de toda variacin del COK.
5.4. Anlisis de Sostenibilidad
El anlisis de sostenibilidad es importante, porque permite asegurar que los objetivos del
proyecto sean alcanzados, se busca determinar la capacidad de los rganos intermedios
para llevar acabo la implementacin de la alternativa elegida en el proyecto, con el fin de
cubrir los costos de operacin y mantenimiento que se generan a lo largo del horizonte de
su vida til.
La sostenibilidad del proyecto se garantiza al cumplimiento de las siguientes acciones:
189
a) Capacidad de ejecucin.
La Municipalidad Distrital de Omacha cuenta con la Gerencia de Infraestructura y a su
vez con la Sub Gerencia de Obras, para la operativa tcnica y econmica para
convocar al personal idneo que permitira elaborar los estudios definitivos y la
ejecucin de las obras civiles.
En la fase de pre inversin participa el rea de la OPI de la Municipalidad Distrital de
Omacha, como responsable de la evaluacin del presente estudio a nivel de perfil,
cuya formulacin es por consultora externa.
El costo total de inversin del presente proyecto de inversin pblica ser financiado por
la Municipalidad Distrital de Omacha,
con la fuente de financiamiento: Recursos
determinados - Canon y Sobre Canon.

b) Capacidad de gestin.
La conduccin planificada del uso de la maquinaria por parte de la Municipalidad
Distrital de Omacha.
Los lineamientos de poltica de la Municipalidad Distrital de Omacha garantizan el
apoyo para la implementacin del proyecto, por ser prioridad la rehabilitacin de vas
de comunicacin tanto urbanas y rurales, la atencin oportuna de contingencias, as
como la ejecucin eficiente de las obras e intervencin en el mejoramiento y
mantenimiento de infraestructura pblica en el mbito del Distrito de Omacha.
La intervencin Institucional de manera directa en la administracin, garantiza el
desarrollo de un trabajo planificado y bien llevado. Puesto que a nivel Institucional, se
cuenta con el compromiso de las autoridades comunales y anexos para desarrollar de
manera adecuada los aspectos tcnicos.
c) Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento sern financiados por la Municipalidad Distrital
de Omacha, durante el horizonte de vida til del proyecto.
d) Participacin de los beneficiarios.
La participacin organizada de las Comunidades, beneficiarios directos, en el
mantenimiento de sus vas urbanas y rurales garantiza tambin la sostenibilidad del
proyecto.
190
5.5. Impacto ambiental

Las actividades planteadas en el presente proyecto no representan una afectacin al
medio ambiente, dado que el mantenimiento de las vas de comunicacin es considerado
un impacto positivo por el proyecto.
Sin embargo es necesario tomar medidas para el adecuado manejo del medio ambiente,
lo que implica identificar y predecir los impactos que afectan a los diferentes componentes
ambientales.
As mismo deben de adoptarse las medidas de mitigacin y acciones que permitan reducir
al mnimo los impactos negativos, particularmente durante el proceso de construccin de
la Infraestructura para la Divisin de Equipo Mecnico, mantenimiento de vas vecinales y
el traslado de maquinarias pesadas en el mbito distrital, ya que la maquinaria producir
ruido, derrame de combustible, polvo, generacin de dixido de carbono (contaminacin
del aire), entre otros.
Por lo que partiendo del concepto de que todo proyecto provoca un impacto ambiental,
ocasionando cambios en el ecosistema, cambio fsico y perceptual del medio nat ural. El
propsito del proyecto es lograr: El Menor Impacto Ambiental, cmo?, pues la
respuesta concretamente se resume en los siguientes acpites:
Una real y verdadera preocupacin por conservar y no depredar el medio natural.
Conocer concienzudamente los conceptos bsicos de cmo se comporta el medio

natural ante los cambios fsicos que en l se producen.
Respetar los elementos y formas naturales de la naturaleza, como retos arquitectnicos

y no como obstculos que se deben eliminar.
Evitar la utilizacin de materiales y/o elementos que perjudiquen de manera abrupta a

la ecologa de la zona.
Atraer al interior de los elementos constitutivos de la localidad el medio natural,

evitando que ste solamente se encuentre como un ambiente escenogrfico.
Una vez identificados los impactos ambientales, se procede a obtener la calificacin del
impacto que una actividad cualquiera produce sobre un determinado elemento del
medio ambiente, mediante una evaluacin comparativa y relativa atribuible a las
diferentes actividades del proyecto. La calificacin ambiental del impacto C que una
191
actividad cualquiera genera sobre un determinado elemento del medio ambiente, se

expresa mediante la relacin:
C = M * P * (0.5* V + 0.5* D)
Dnde:
M = Magnitud del impacto
P = Probabilidad de ocurrencia del impacto
V = Velocidad con que se desarrolla el impacto
D = Duracin del impacto
La calificacin ambiental del proyecto en general, se obtiene progresivamente mediante

las sumas agregadas de los impactos individuales, asignando pesos que representan la
importancia relativa de los miembros individuales.
Como todos los parmetros que participan en la calificacin tienen valores que varan
entre 0 y 1, el valor de la calificacin se ubicar en este rango. Mientras ms se acerque la
calificacin a 1, ms grave ser el impacto. En general, se ha establecido cuatro rangos
que permiten analizar el grado de severidad de un impacto segn el valor de calificacin
obtenido. Estos rangos son:
Impactos muy leves
0.00 -0.25
Impactos leves
0.25 -0.50
Impactos severos
0.50 - 0.75
Impactos muy severos
0.75 - 1.00
192
Como se observa en el cuadro anterior, el impacto evaluado se encuentra dentro del

grado de severidad leve, por lo que se puede ver que el impacto que causa la obra se
puede cuantificar como positivo por cuanto las acciones que acompaan a la obra
permiten mejorar las condiciones de vida de los pobladores no solo por su uso sino por la
consecuencia de su funcionamiento (generacin de empleos).
MATRIZ DE BATELLE
193
OBJETIVOS.Segn la naturaleza del lugar, que corresponde a un tpico ambiente andino sur peruano,
en el cual domina el paisaje natural bajo un cielo generalmente abierto de color azul
intenso, se ha visto por conveniente utilizar los recursos que en ste se encuentran as como
la tecnologa de construccin familiarizada con los habitantes. Se ha definido ejecutar una
estructura de concreto, con componentes que permitan a su vez, mostrar los elementos
naturales tales como el discurrir del agua de lluvia, y la conformacin del terreno natural
circundante.
Para el cumplimiento de los objetivos se hace necesario el uso de la tecnologa apropiada
para garantizar la resistencia de las estructuras y su durabilidad. Esta tecnologa es
resultado de diversas experiencias constructivas mediante el uso de los materiales
apropiados, de preferencia predominantes en la zona de Omacha, este hecho originar
alteraciones sobre los componentes fsicos, biolgicos, socioeconmicos del mbito en el
cual se localizan.
En se contexto se ha previsto soluciones ingenieriles prcticas y sencillas que disminuyan
los efectos sobre el medio ambiente; y principalmente, a prever el deterioro de la
infraestructura, ante la ocurrencia de fenmenos climticos, ssmicos y de otra ndole que
caracterizan a cada zona de estudio.
Base Legal
Los dispositivos legales que justifican la evaluacin del impacto ambiental, para proteger
los recursos del medio ambiente en el mbito de los proyectos, se enumeran a
continuacin:
1.
Constitucin Poltica del Per, en sus artculos 66, 67 y 68 norma poltica
nacional del ambiente.

2.
La ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (Decreto legislativo
N 757 del 08 de Noviembre de 1990)

3.
Decreto ley N 21147 - Ley Forestal y de la Fauna Silvestre, en el Titulo II,
Capitulo II (Art. 14 y siguientes)

4.
Decreto Supremo N 160-77-AG, que aprueba el Reglamento del Ttulo II,
Capitulo II del Decreto Ley N 21147.

5.
Decreto
Ley
25862
Ley
Orgnica
del
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, segn Art. 23.
194
Sector
Transportes
Problemtica Ambiental
EVACUACION DE AGUAS PLUVIALES.- Por ser sta una zona de regulares precipitaciones
pluviales, se hace necesario considerar dentro de las actividades a intervenir lo
concerniente de la canalizacin, y su consiguiente encauzamiento, sumideros u otros
donde no se produzcan efectos de erosin, evitando o disminuyendo los efectos de
erosin.
MANEJO DE BOTADEROS.- La construccin de cualquier obra civil conlleva la formacin de
materiales excedentes los mismos que deben ser reubicados convenientemente en los
denominados botaderos; la ubicacin de estos botaderos no debe ocupar reas
inestables ni de inters humano y/o biolgico.
MANTENIMIENTO.- Durante el mantenimiento de las obras, se originar la acumulacin de
material que resulte de estas actividades. La inadecuada disposicin de este material
residual podra afectar las viviendas aledaas u otras reas de inters humano y biolgico.
BOTADEROS DE BASURA.- La zona tiene carcter urbano, por lo que se requiere un
cuidadoso manejo de la basura y la disposicin de los materiales; al encontrar materiales
de construccin o elementos de desperdicio de obra, es muy frecuente que los vecinos
aprovechen para acumular desechos domsticos, por lo que se manifiesta efectos de
contaminacin y polucin, creando focos infecciosos.
ALTERNATIVAS Y CONSIDERACIONES DE DISEO Y EJECUCIN
Dentro de las alternativas y consideraciones se tienen:
MANEJO DE BOTADEROS:
Sobre la ubicacin de botaderos se recomienda, zonas definidas con anterioridad por la
autoridad Municipal competente donde no se afecte contra la estabilidad del terreno,
contra su vegetacin y no afecten a terceras personas o terrenos de cultivo.
Sobre la acumulacin de basura se recomienda la limpieza peridica y continua de la
zona de trabajo a fin de evitar la acumulacin de desperdicios en obra; igualmente al final
de la obra se deber contemplar una limpieza general de toda el rea donde se
ejecutaron los trabajos y luego derivar el material acumulado hacia los botaderos.
195
5.6. Seleccin de alternativa

Cuadro N 5.8
VANP S 9%
S /. 30,913.73
S /. 7,203.00
VANP
T IR
30,913.73
9%
Cuadro N 5.9
PR OYE CT O AL T E R NAT IVO " 2" precios sociales
VANP S 9%
(S /. 3,602,317.54)
S /. 7,203.00
VANP
T IR
-S /. 3,602,317.54
0%

Sociales) de S/. 30,913,73 y un VAN del proyecto alternativo 2 S/. (3, 602,317.54).
La evaluacin social correspondiente es la metodologa Beneficio/Costo, en donde se
muestra que el proyecto alternativo1 tiene una TIR de 9% y la alternativa 2 una TIR de 0%.
Analizando los cuadros anteriores se observa mayor efectivo en la Alternativa 1 que es la
adquisicin de las maquinarias.
5.7. Plan de Implementacin
En el siguiente diagrama se hace un anlisis del plan de implementacin, considerando los
responsables de ejecucin de cada accin, los montos de inversin, lo que implica la
determinacin
de
los
objetivos
196
metas
que
se
lograr
DE OMACHA PARURO
En el diagrama anterior se detalla la secuencia de actividades del proyecto, los recursos econmicos necesarios para su realizacin y las
entidades encargadas de realizarlo.
PRE - INVERSIN
Responsable de la Formulacin: POR CONSULTORIA EXTERNA
Responsable de la Evaluacin: OPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OMACHA
INVERSIN
POST - INVERSIN
Responsable de la Ejecucin: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OMACHA
Responsable del Mantenimiento: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OMACHA
Responsable de la Supervisin y Monitoreo: ING. RESIDENTE
ETAPAS
MEJOR CALIDAD DE VIAS URBANAS Y RURALES
Costo S/. 66,477.74

Mejoramiento De La Capacidad Operativa De La
Maquinaria Pesada Para La Atencin De Emergencias,
Mantenimiento De Vas y Mejorar la Ejecucin de Obras de
La Municipalidad Distrital de Omacha, Paruro Cusco
EVALUACIN
ELABORACION DEL
EXPEDIENTE
TECNICO
Costo S/.
6,647,773.59
ADQUISICION DE MAQUINARIA PESADA E

IMPLEMENTOS
FLUJO DE TRANSITABILIDAD ADECUADA A NIVEL DISTRITAL Y

PROVINCIAL
INCREMENTO DE DESARROLLO ECONOMICO EN EL

ENTORNO DEL DISTRITO DE OMACHA.
TIEMPO
oct-15
Octubre -Noviembre 2015
197
2016 - 2017 - 2018 - 2019 - 2020 - 2021 - 2022 - 2023 - 2024 - 2025
DE OMACHA PARURO
Cronograma de Inversin para el Proyecto Alternativo Seleccionado 1

2015
DESCRIPCIN
2do
T rimestre
ESTUDIOS
Expediente tcnico
ETAPA DE INVERSIN
LICITACIONES
COMPRA DE UNIDADES
RETROEXCAVADORA
INFRAESTRUCTURA
CAPACITACIN
ETAPA DE OPERACIN
198
3er
T rimestre
2016
4er
2do
1do T rimestre
T rimestre
T rimestre
2017
3do
T rimestre
2do
1do
3do
T rimestr
T rimestre
T rimestre
e
AOS
DE OMACHA PARURO
Cronograma de Metas Fsicas para el Proyecto Alternativo Seleccionado 1

CRONOGRAMA DE INVERSION SEGN COMPONENTES
Descripcin
4TO Trimestre
2015
Expediente Tcnico
1er Trimestre
2016
2do Trimestre
2016
3er Trimestre
2016
TOTAL
100%
0%
0%
0%
100%
COMPONENTE I: DISPONIBILIDAD DE MAQUINARIA PESADA DE LA

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE OMACHSA
0%
66%
34%
0%
100%
MOTONIVELADORA DE 190HP POTENCIA NETA A MAS
0%
100%
0%
0%
100%
CAMION VOLQUETE DE 15 M3 CON TOLVA SEMI ROQUERA
0%
0%
100%
0%
100%
0%
66%
34%
0%
100%
EXCAVADORA SOBRE ORUGAS DE 190 HP A MAS
0%
0%
100%
0%
100%
0%
RETROEXCAVADORA DE 90 HP A MAS
0%
0%
100%
0%
100%
CAMION VOLQUETE DE 3.5 A 5M3 CON TOLVA SEMI ROQUERA
0%
0%
100%
0%
100%
CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA ADECUADA
0%
35%
65%
0%
100%
ADQUISICION DE MOBILIARIO, EQUIPO Y HERRAMIENTAS PARA TALLER
0%
20%
80%
0%
100%
0%
33%
33%
33%
100%
GASTOS GENERALES
0%
33%
33%
33%
100%
GASTOS DE SUPERVISION
0%
33%
33%
33%
100%
LIQUIDACION TCNICO FINACIERA
0%
0%
0%
100%
100%
COMPONENTE II: ADECUADA INFRAESTRUCTURA E IMPLEMENTACIN

PARA LA MAESTRANZA Y EQUIPO MECNICO
COMPONENTE III: PERSONAL CAPACITADO PARA LA OPERACIN DE

MAQUINARIA
CAPACITACION EN TEMAS CONCERNIENTES A OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA
MAQUINARIA
TOTAL
100%
Elaboracin: Equipo Tcnico
199
5.8. Gestin del proyecto

La Municipalidad Distrital de Omacha asume en su totalidad la responsabilidad de este
proyecto, es as que participa a lo largo del ciclo del proyecto en sus tres fases: Pre
Inversin, Inversin y post Inversin.
Desde la organizacin de la Municipalidad Distrital de Omacha con la que ha venido
funcionando hasta la fecha, se definir una propuesta de organizacin y gestin para el
impulso de desarrollo del proyecto de AMPLIACIN DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE LA
MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA PARA LA ATENCIN DE LAS VAS, CONTINGENCIAS Y
MEJORAR LA EJECUCIN DE OBRAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OMACHA PARURO
Organizacin Actual
La Municipalidad Distrital de Omacha tiene las siguientes funciones:
Dirigir, conducir y promover el desarrollo socio econmico, tcnico y administrativo de

la provincia de acuerdo a una Planificacin Concertada y Calificada a las necesidades.
Estimular e institucionalizar la participacin de la poblacin en la Gestin Municipal,

fomentando el trabajo comunal y dando opcin al ejercicio de libre iniciativa.
Promover el Desarrollo Integral en el Distrito de Omacha, la Provincia, y desarrollar programas

sociales bsicos, orientados hacia el trabajo productivo, nutricin, educacin y social.
Organizacin y Gestin Propuesta

La Municipalidad Distrital de Omacha a trav s de la Gerencia de Infraestructura y Sub
Gerencia de Obras, han coordinado la priorizacin de elaboracin y posterior ejecucin de
diferentes proyectos, entre los que se propone las diferentes acciones para realizar la
ejecucin del presente proyecto, para esto se consideran las diversas actividades y procesos
para llevar a cabo el proyecto desde el inicio hasta su liquidacin y trasferencia de obra
donde participarn el gobierno local y la poblacin beneficiaria, para esto se recomienda
realizar las siguientes acciones:
Capacidad Financiera
La Municipalidad Distrital de Omacha asume los costos de inversin para este proyecto en
su totalidad desde la etapa de pre inversin con el estudio del perfil, inversin con la
elaboracin del expediente tcnico, ejecucin de obra con recursos provenientes del
canon, asimismo se encargar del mantenimiento de las maquinaria e infraestructura
durante el periodo de vida til del, de acuerdo a la programacin anual de la Municipalidad
Distrital de Omacha para la sostenibilidad del proyecto.
200
Capacidad Administrativa
La Municipalidad Distrital de Omacha cuenta con la capacidad administrativa para llevar

a cabo la ejecucin del proyecto, por lo que realizara la preparacin de los trminos de
referencia para los procesos de expediente tcnico, ejecucin de obra y supervisin, dicha
preparacin consistir en la descripcin de los objetivos y metas que debern cumplir los
ejecutores que se encarguen de la elaboracin del expediente tcnico, ejecucin de
obra y supervisin del proyecto. Los trminos de referencia son documentos que sirve como
instrumento de trabajo y gua tanto para la elaboracin del expediente tcnico, ejecucin
de la obra y supervisin, el mismo que coincide con las metas de los proyectos cuya
viabilidad ha sido otorgada.
Aprobacin del expediente tcnico.
El expediente tcnico deber ser aprobado por la Gerencia de Infraestructura y con

opinin favorable de la Oficina de Programacin e Inversiones para luego ser refrendado
por la mxima autoridad autorizada.
Ejecucin y supervisin de obra.
Estas dos actividades se desarrollan en forma paralela, estando a cargo la Gerencia de

Infraestructura de la Municipalidad y el supervisor encargado de la obra, previamente
seleccionados.
El ejecutor de obra deber cumplir las actividades sealadas en el expediente tcnico,
planos, especificaciones tcnicas, presupuesto, normas y reglamentos vigentes.
El supervisor deber cumplir las funciones de verificacin y control, velando por la correcta
ejecucin y desarrollo de la obra.
Recepcin de obra.
Estar a cargo de la comisin de recepcin de obra designado por la entidad

competente, verificando los resultados finales de las actividades realizadas conforme a lo
establecido
201
DE OMACHA PARURO
5.9. Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada.
ACTIVIDADES
COMPONENTES
PROPOSITO
FIN
Resumen de Objetivos
Contri bui r a l a me jora e n e l
de s a rrol l o s oci oe conomi co de l
Di s tri to de Oma cha , Provi nci a de
Pa ruro - Cus co.
Ma yor ca pa ci da d ope ra ti va de l a
ma qui na ri a pe s a da y l i vi a na de l a
Muni ci pa l i da d Di s tri ta l de
Oma cha , provi nci a de Pa ruro Cus co pa ra l a e je cuci on de
ma nte ni mi e nto de vi a s ,
obra s ,pri ori za da s e n e l
pre s upue s to pa rti ci pa ti vo y
conti nge nci a .
1.Di s poni bi l i da d de Ma qui na ri a
de l a Muni ci pa l i da d Di s tri ta l de
Oma cha .
2. Ade cua da i nfra e s tructura pa ra
l a ma e s tra nza y e qui po me ca ni co.
3.Pe rs ona l ca pa ci ta do pa ra l a
ope ra ci n de ma qui na ri a pe s a da
y l i vi a na .
1.- Adqui s i ci on de Ma qui na ri a
Pe s a da y Equi pos l i vi a nos , pue s ta
e n ope ra ti vi da d de ma qui na ri a
e xi s te nte .
2.- Cons trucci on de l oca l pa ra l a
ma e s tra nza y e qui po me ca ni co.
3. Ca pa ci ta ci n a l pe rs ona l e n
ope ra ci on y re pa ra ci on de
202
Indicadores
Medios de
Verificacin
Supuestos
Me jora mi e nto y I ncre me nto e l fl ujo

de Tra ns i ta vi l i da d e n e l a mbi to de l
Di s tri to de Oma cha y l a Provi nci a de
Pa ruro de s pue s de l a pue s ta e n
ma rcha o funci ona mi e nto de l
proye cto
Es ta di s ti ca de de vi a s
urba na s y rura l e s de l
mi ni s te ri o de
tra ns porte y I VP de
Pa ruro
I ncre me nto e n e l ni ve l de s e rvi ci o

de l a i nfra e s tructura me jora da y
ma nte ni da , I ncre me nto de l a
e je cuci n de obra s de de s a rrol l o.
(PI A) y proye ctos a re a l i za rs e
I nforme de
* Me di o s oci a l con vol unta d
s e gui mi e nto de l
de i ns e rta r te cnol oga s a l
Proye cto, Ma pa s Vi a l e s
tra ba jo tra di ci ona l .
fue nte MTC Cus co
La muni ci pa l i da d cue nta con 100%

de Ma qui na ri a Pe s a da con mode rno
e qui pa mi e nto a l pri me r a o de l
proye cto.
Pe rs ona l de l re a e nca rga da con
100% de ca pa ci ta ci n pa ra l a
ge s ti n de l a ma qui na ri a
Acci n 1: s /6,647,773.59.
Acci n 2 : s /132,955.47.
Acci n 3 : s /.
66,477.74
Acci n 4 : s / 66,477.74.
Acci n 5s /66,477.74
COSTO TOTAL S/.6,980,162.27
* I ncre me nto de fl ujos de

tra ns porte a ni ve l
provi nci a l y re gi ona l .
* Fa ctura s de cos tos

de e qui pa mi e nto.
* Acta s de re ce pci n
de l a ma qui na ri a
pe s a da .
* Exi s te nci a de I ns ti tuci one s

que a poya n a me jora mi e nto
y ma nte ni mi e nto y a l
de s a rrol l o e conomi co y
s oci a l .
*I nforme s t cni cos

me ns ua l e s .
*I nforme de e ve ntos
come rci a l e s .
*Li bros de a cta s .
*Fi cha s de
s e gui mi e ntos
*Ade cua da s Condi ci one s de

l a s Vi a s Urba na s y Rura l e s .
*Ade cua da a cce s i bi l i da d de
l a pobl a ci on e n me di os de
Tra s nporte .
DE OMACHA PARURO
203
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

AMPLIACIN DE. LA.CAPACIDAD OPERATIVA DE LA MAQUINARIA PESADA
Y LIVIANA PARA LA ATENCIN DE LAS VAS, CONTINGENCIAS Y MEJORAR
LA EJECUCIN DE OBRAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OMACHA
PARURO
204
Conclusiones

Omacha en respuesta a la demanda de la poblacin asentada en las zonas urbanas y
en las diferentes comunidades con sus respectivos anexos; la situacin en la que se
encuentra
actualmente la
Municipalidad
Distrital de Omacha,
en cuanto
equipamiento con maquinarias pesadas y su administracin es insuficiente para

atender la demanda actual necesaria, el propsito del proyecto, est orientado a
reducir el dficit y/o brecha entre la oferta y la demanda de requerimiento de
maquinaria pesada, a travs de una mayor capacidad operativa, para satisfacer las
necesidades prioritarias como son acelerar la atencin en el mantenimiento de vas,
ejecucin de las obras priorizadas en los presupuestos participativos, as mismo el
gobierno local ha considerado de vital importancia la prevencin de los contingencias
(originadas por desastres naturales), dado el estado de vulnerabilidad y amenazas en
la que se encuentran sobre todo los pobladores de las comunidades campesinas y
anexos del Distrito de Omacha-Paruro.
El problema identificado, que pretende solucionar la presente propuesta es la

Limitada Capacidad del Servicio Operativo de la Maquinaria Pesada y Liviana para el
Mantenimiento de Vas, Atencin de Contingencias y Ejecucin de Obras de la
Municipalidad Distrital de Omacha, el Objetivo central es Mayor Capacidad
Operativa de la Maquinaria Pesada y Liviana para el Mantenimiento de Vas, Atencin
de Contingencias y Ejecucin de Obras de la Municipalidad Distrital de Omacha y la
poblacin beneficiaria directa es la poblacin del Distrito de Omacha - Paruro.
La solucin planteada es la Ampliacin de la Capacidad Operativa de la Maquinaria

a travs de la disponibilidad de maquinaria pesada y liviana de la Municipalidad
Distritall que se lograr con la adquisicin de la maquinaria determinada del balance
Oferta-Demanda
efectuado,
as como la construccin de una adecuada
infraestructura e implementacin para la Divisin de Equipo Mecnico y un programa

de capacitacin en operacin de maquinaria dirigido a los operadores de maquinaria
pesada de la Municipalidad.
El Proyecto representa un Costo de Inversin de S/. 6,980,162.27 a precios de mercado,

a precios sociales tiene un VANS (Valor Actual a Precios Sociales) de S/.30,913.73 Bajo
205
la evaluacin social correspondiente, metodologa Beneficio/Costo, el proyecto

alternativo1 seleccionado tiene una TIR de 9%.
El Impacto Social significa un aporte mayor al Desarrollo en general de toda esta

poblacin en el mbito distrital y aledaos, mejorar la calidad de vida de los
beneficiarios directos, dado que sus actividades econmicas sern ms fluidas hacia
los mercados, ello por la rehabilitacin y mejora continua de las vas de comunicacin,
atencin oportuna a situaciones de emergencias, ejecucin de ms obras en forma
eficiente y mantenimiento de infraestructura pblica, lo cual dinamizar las actividades
econmicas.
En el anlisis de los beneficios, se consideran principalmente el ahorro de tiempos en la

atencin de emergencias, mantenimiento rehabilitacin de vas y ejecucin de
obras, alcanzando un mayor nivel de eficiencia.
Recomendaciones
Se recomienda el adecuado y oportuno mantenimiento de las vas urbanas y rurales, la
atencin de contingencias y ejecucin eficiente de obras pblicas priorizadas en el
presupuesto participativo, especficamente de las obras menores que se realizan por
administracin directa, para lo cual se hace necesario la ejecucin del proyecto y no
es recomendable postergar su ejecucin debido a que la poblacin asentada en
reas urbanas y rurales amerita obras, adecuada infraestructura pblica, vas en
buenas condiciones para su circulacin, sobretodo aquella que se sustenta
econmicamente de la comercializacin de productos agropecuarios que son
trasladados por las vas de comunicacin, para tal caso es recomendable el
mantenimiento y rehabilitacin adecuado de las vas tanto urbanas y rurales.
Dado que el estudio a nivel de perfil muestra que el Proyecto es viable, se recomienda
continuar con la fase de ejecucin del presente Proyecto de Ampliacin de la
Capacidad Operativa de la Maquinaria Pesada y Liviana para la atencin de las Vas,
Contingencias y Mejorar la Ejecucin de Obras de la Municipalidad Distrital de
Omacha Cusco, por un monto total de S/. 6,980,162.27 en nuevos soles.
206
VII. PRESUPUESTO
PARURO
207
VIII. PLANOS Y DISEOS

PARURO
208
IX. COTIZACIONES
PARURO
209
X. ANEXOS
PARURO
210

Maquinaria 02

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AMPLIACIN DE. LA.

CAPACIDAD OPERATIVA DE LA MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA PARA LA ATENCIN DE LAS VAS,

Desgarrador o escarificador; este puede ubicarse en parte trasera o delantera de

Una hoja dozer: que permitir a la maquina la funcin de un buldldozer debido a su

CAMIN VOLQUETE DE 15M3 CON TOLVA SEMIROQUERA

RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO

AMPLIACIN DE. LA.CAPACIDAD OPERATIVA DE LA

A.2. LOCALIZACIN DEL PROYECTO

03: Planeamiento , Gestion y

0010: Infraestructura y Equipamento

OPI RESPONSABLE D EVALUACION

OPI Municipalidad distrital de Omacha

Municipalidad Distrital de Omacha

Alexander iLberto illasa

Municipalidad Distrital de Omacha

Alcalde: Ismael Valverde Zuvileta

Plaza de Armas S/N

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

Personal Capacitado para la

Adecuada infraestructura e implementacion

Personal Capacitado para

Alquiler de Area Administrativa

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

Balance Oferta Demanda en HHMM

MOTONIVELADORA DE 190 HP A MAS

940.75 1,085.50 940.75 940.75 1,085.50

2024 Total dficit

Fuente: Elaboraci n propia.

Balance Oferta-Demanda Unitaria

Fuente: Elaboracin propia.

Como se aprecia en el cuadro anterior, el requerimiento por cada maquinaria ha sido

D. ANLISIS TCNICO DEL PIP

MOTONIVELADORA DE 170 HP POTENCIA NETA A MS

CAMIN VOLQUETE DE 15M3

RODILLO COMPACTADOR VIBRATORIO DE SUELOS DE TAMBOR LISO DE 11 TN A MAS

EXCAVADORA SOBRE ORUGA DE 190 HP A MAS

La retroexcavadora es una de las maquinas ms verstiles en las reas de construccin y

Se caracteriza por un robusto diseo de seccin de pluma y balancn, que es adems

CAMION VOLQUETE DE 3.5 A 5 M3

Infraestructura para la Divisin de Equipo Mecnico. Consiste en la construccin de 2

E. COSTOS DEL PIP

MOT ONIVE LADOR A DE 190 HP A MAS

CAMION VOLQUE T E DE 15 M3 CON T OLVA S E MIR OQUE R A

R ODILLO COMPACT ADOR VIBR AT OR IO DE S UE LOS DE T AMBOR LIS O DE 11 T N A MAS

E XCAVADOR A S OBR E OR UGA DE 190 HP A MAS

CAMION VOLQUE T E DE 3.5 A 5 M3 CON T OLVA S E MIR OQUE R A

R E PONT E CIACION DE E QUIPO E XIS T E NT E

Adecuada Infraes tructura e Implementacin para la Maes tranza y Equipo Mecnico.

Cos truccin de Infraes tructura adecuada

Dis ponibilidad de maquinaria pes ada de la Municipalidad Dis trital de OMACHA

Adquis icin de maquinarias

Infraes tructura Complementaria

Adquis is cion de Mobiliario,Equipo y Herramienta para T aller

El proyecto alternativo 1 representa un mayor costo en la adquisicin de maquinarias, la

Poblacin adecuadamente interconectada con otros centros poblados, ciudades y

Realizacin eficiente de las actividades productivas, comerciales y otras, en tiempos

Mayor flujo de la produccin agropecuaria proveniente de las comunidades de la

Mayor disposicin de maquinaria pesada y liviana para acciones de mantenimiento

Mayor disposicin de maquinaria pesada y liviana para la atencin oportuna de

Disponibilidad de maquinaria que permitir la ejecucin eficiente de las obras de

Personal capacitado en el manejo y cuidado de las propias maquinarias.

Herramientas y equipos disponibles para las reparaciones de las maquinarias.