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INTRODUCCIN
Direccin Acadmica
MANUAL AUTOINSTRUCTIVO
FUNDAMENTOS E
INTERPRETACIN DE
LOS SISTEMAS DE
GESTIN AMBIENTAL
ISO 14001:2004
OBJETIVO GENERAL:
&
Comprender
los
fundamentos
de
la
Norma
Internacional ISO 14 000 como estndar voluntario
utilizado por diferentes organizaciones y diseado para
ayudar a las mismas a establecer y evaluar
objetivamente sus sistemas de gestin ambiental.
UNIDADES TEMTICAS
&
&
&
UNIDAD I
GESTIN AMBIENTAL EN LA
EMPRESA
OBJETIVOS ESPECFICOS
&
Gestin
Ambiental en la
Empresa
v Facilitar las actividades de planificacin, control, vigilancia, correccin, auditora y revisin para asegurar al mismo tiempo que la poltica ambiental se aplica y que el
Sistema de Gestin sigue siendo adecuado.
v Ser capaz de adaptarse al cambio
de las circunstancias.
Pero ms all de estas ventajas inmediatas de los SGA, las empresas
buscan otros resultados, o actan
motivadas por otras razones de
fondo. Estas razones pueden ser
muy diversas:
v La seguridad entendida como reduccin del riesgo de accidentes,
de interrupciones indeseadas, de
sanciones o expedientes legales,
de conflictos con las Administraciones Pblicas, los vecinos o los
consumidores. La Poltica Ambiental se configura como una parte
ms de la poltica integral de seguridad de la empresa.
v La Calidad global de los productos, servicios y procesos tiende a
incorporar la gestin ambiental
como un componente ms. Como
las empresas necesitan un alto nivel de calidad global para competir, les interesa incorporar la Calidad ambiental.
v El ahorro en el consumo energtico o de materias primas durante
el proceso productivo.
v El mercado, con la finalidad de
captar nuevos clientes, mantener
los actuales o completar la oferta
de productos en el mercado, en la
medida que la variable ambiental
sea importante en la decisin de la
compra.
v La imagen, mejorando la buena
imagen de la empresa de cara al
exterior y a las Administraciones
pblicas.
La implantacin de un SGA tiene
un efecto muy positivo en la imagen corporativa de la empresa, por
lo que podemos utilizarla como
una herramienta ms de marketing.
v El futuro y la permanencia de la
empresa anticipndose a las exigencias de la administracin y de
los clientes como arma para subsistir y competir.
En la figura 2 se muestran de forma
mucho ms generalizada las motivaciones que llevan a las empresas a
implantar un SGA.
v La
produccin,
mejorando
los
procesos
productivos, asegurando la ptima
utilizacin
de
materias primas
y haciendo ms
eficiente el consumo energtico.
La implantacin del SGA supondr una revisin de todos los procesos productivos de la empresa
realizando, si son necesarios, los
correspondientes cambios que
comporten disminuciones en el
consumo de agua, energa y materias primas o minimicen la produccin de residuos y/o emisiones, lo cual comportar una optimizacin de los costes de produccin en general.
v La financiacin consiguiendo mediante un
buen historial medioambiental ventajas en
la negociacin de crditos bancarios, aumentar la cotizacin en
bolsa u obtener ayudas
pblicas.
MEJORA
CONTINUA
POLTICA
AMBIENTAL
PLANIFICACIN
IMPLEMENTACIN
Y OPERACIN
REVISIN POR
LA DIRECCIN Y
MEJORA
VERIFICACIN Y
ACCIONES
CORRECTIVAS
Poderes pblicos:
- Ejecutivo.
- Legislativo.
- Judicial.
SECTOR PRIVADO
Entidades financieras.
Empresarios.
Inversores.
Accionistas.
Sindicatos.
Trabajadores.
Contratistas.
Compaas aseguradoras.
Clientes.
Competidores.
Proveedores.
SECTOR CIVIL
Asociaciones de vecinos.
ONG y grupos ecologistas.
Consumidores.
Medios de comunicacin.
Publicidad en general.
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CLIENTE
ACCIONISTAS
MEDIOS DE COMUNICACIN
EMPLEADOS
ONGs
UNIVERSIDADES
COMPETENCIA
PBLICO
BANCOS
GOBIERNO
CAS. DE SEGUROS
CONTRATISTAS
Y PROVEEDORES
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AUTOEVALUACIN
En los siguientes enunciados indique la alternativa correcta (5
puntos c/u):
1. Las partes interesadas en el medio ambiente son:
a. El Estado y las Empresas
b. El CONAM, INRENA y Gobiernos Locales
c. El Estado y las ONGs
d. La Sociedad Nacional de Industrias y el CONAM
e. El Estado, la Empresa y la Opinin Pblica
2. Un EMS un SGA es:
a. Sistema de Gestin de la Calidad
b. Un Sistema de Gestin de la Seguridad
c. El Planeamiento Estratgico
d. Aplicacin de la Poltica Ambiental
e. Es un Sistema de Gestin integrado
3. La
a.
b.
c.
d.
e.
4. La
a.
b.
c.
d.
e.
INSTRUCCIONES
Antes de continuar con la siguiente unidad debe autoevaluarse.
Desarrolle cada pregunta de manera individual.
Coteje sus respuestas al final del mdulo.
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UNIDAD II
SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL
ISO 14001:2004
OBJETIVOS ESPECFICOS
&
&
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Etiquetaje ambiental
v ISO 14020 - Principios generales
v ISO 14021 - Autodeclaracin
v ISO 14022 - Smbolos
v ISO 14023 - Anlisis y verificacin
v ISO 14024 - Programas de certificacin de etiquetaje
Evaluacin de la actuacin ambiental
v ISO 14031 - Metodologa general
v ISO 14032 - Indicadores especficos de la industria
Evaluacin del ciclo de vida
v ISO 14040 - Principios generales
v ISO 14041 - Anlisis de inventario
v ISO 14042 - Evaluacin del impacto
v ISO 14043 - Evaluacin de la mejora
Trminos y definiciones
v ISO 14050 - Glosario
Especificaciones de producto
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Contiene solamente aquellos requisitos que pueden ser auditados objetivamente, no establece requisitos absolutos para el desempeo ambiental
ms all de los compromisos inclui-
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dos en la poltica ambiental, de cumplir con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la
organizacin suscriba, la prevencin
de la contaminacin y la mejora continua. Por tanto, dos organizaciones
que realizan actividades similares con
diferente desempeo ambiental, pueden ambas cumplir con sus requisitos.
La adopcin e implementacin de un
conjunto de tcnicas de gestin ambiental de una manera sistemtica
puede contribuir a que se alcancen
resultados ptimos para todas las
partes interesadas. Sin embargo, la
adopcin de esta norma internacional
no garantiza en s misma unos resultados ambientales ptimos. Para lograr objetivos ambientales, el sistema
de gestin ambiental puede estimular
a las organizaciones a considerar la
implementacin de las mejores tcnicas disponibles cuando sea apropiado
y econmicamente viable, y a tener en
cuenta completamente la relacin entre el costo y la eficacia de estas tcnicas.
Internacional
Esta Norma no incluye requisitos especficos para otros sistemas de gestin; tales como: los relativos a gestin de la calidad, gestin de seguridad y salud ocupacional, gestin financiera o gestin de riesgos aunque
sus elementos pueden alinearse o
integrarse con los de otros sistemas
de gestin. Sin embargo, se seala
que la aplicacin de los distintos elementos del sistema de gestin podra
variar dependiendo del propsito y de
las diferentes partes interesadas indolucradas.
El nivel de detalle y complejidad del
sistema de gestin ambiental, la extensin de la documentacin y los
recursos que se dedican dependen de
varios factores; tales como: el alcance
del sistema, el tamao de la organizacin, la naturaleza de sus actividades, productos y servicios. Este
podra ser el caso en particular de las
pequeas y medianas empresas.
Esta Norma especifica los requisitos
para un sistema de gestin ambiental,
destinados a permitir que una organizacin desarrolle e implemente una
poltica y unos objetivos que tengan
en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin
suscriba, y la informacin relativa a
los aspectos ambientales significativos. Se aplica a aquellos aspectos
ambientales que la organizacin identifica que puede controlar y aquellos
sobre los que la organizacin puede
tener influencia. No establece por s
misma criterios de desempeo ambiental especficos.
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Una compaa empieza con el compromiso de sus directivos y con la redaccin escrita de una poltica ambiental. Despus estudia cmo ajustarse a las regulaciones y a las exigencias de los consumidores, que implica la necesidad de determinar objetivos ambientales. A continuacin se
implementa el plan, asegurndose de
la disponibilidad de los recursos adecuados y de que se cuenta con el apoyo de la direccin de la empresa. Una
vez aplicado el sistema, continuamente se realizan evaluaciones y mediciones. La direccin de la empresa debe
revisar regularmente el sistema a fin
de evaluar su efectividad, tomar medidas correctoras cuando sea necesario y buscar oportunidades de mejora.
Los dos ltimos pasos se repiten en
una espiral ascendente hacia la mejora continua.
En realidad, la ISO 14004 es un mapa
que indica la ruta hacia un sistema de
gestin ambiental. Se discuten ampliamente todos los detalles relativos
a cada uno de los pasos descritos. Por
ejemplo, durante la implementacin
se discute acerca de cmo se puede
estar seguro de que una compaa
cuente con los recursos necesarios
que exige un sistema de gestin ambiental. Se plantean una serie de preguntas que pueden servirle para
poner a prueba su plan de documentacin como, por ejemplo si su compaa tiene alguna manera de evaluar
los recursos ambientales necesarios
para desarrollar un determinado proyecto.
Las directrices de esta Norma Internacional son aplicables a cualquier orga-
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nizacin independientemente de su
tamao, tipo, ubicacin o nivel de madurez.
Aunque las directrices de esta Norma
Internacional son coherentes con el
modelo del sistema de gestin ambiental de la Norma ISO 14001, no estn previstas para proporcionar interpretaciones de los requisitos de la
Norma ISO 14001.
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AUTOEVALUACIN
En los siguientes enunciados indique la alternativa correcta
(5 puntos c/u):
1. Los principios generales del Etiquetaje Ambiental estn
contemplados en la Norma Gua:
a. ISO 14001
b. ISO 14050
c. ISO 14020
d. ISO 19011
2. La ISO 14001 es:
a. Auditoras de los sistemas de gestin
b. Sistema
de
Administracin
Ambiental
Especificacin con Gua para su uso
c. Programas de certificacin de etiquetaje
d. Glosario
INSTRUCCIONES
Antes de continuar con la siguiente unidad debe autoevaluarse.
Desarrolle cada pregunta de manera individual.
Coteje sus respuestas al final del mdulo.
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UNIDAD III
INTERPRETACIN DE LA NORMA
ISO 14001:2004
OBJETIVOS ESPECFICOS
&
&
&
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Interpretacin de la
Norma
ISO 14001:2004
rminos y Definiciones
En el ncleo de todo conjunto
de normas hay una serie de
trminos y definiciones que todas
comparten. En el caso de la familia de
normas ISO 14 000, la ISO 14 050 es
un glosario general de definiciones de
los trminos utilizados por las normas
relacionadas con los sistemas de gestin ambiental. Sin embargo, estas
definiciones se repiten frecuentemente
al principio de cada norma.
la poltica ambiental de la organizacin. No es necesario que dicho proceso se lleve a cabo de forma simultnea en todas las reas de actividad.
Examinando varias de estas definiciones, podremos ver rpidamente el alcance y la naturaleza de la visin que
la ISO 14 000 tiene sobre el tema del
medio ambiente.
Afirmacin comparativa
Una afirmacin ambiental de la superioridad de su producto con respecto
a otro.
Correccin
Accin tomada para eliminar una no
conformidad detectada.
Accin correctiva
Accin para eliminar la causa de una
no conformidad detectada.
Documento
Informacin y su medio de soporte. El
medio de soporte puede ser papel, disco magntico, ptico o electrnico, fotografa o muestras patrn, o una
combinacin de stos.
Medio ambiente
El entorno en el que opera su compaa, incluidos el aire, el agua, el suelo,
los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
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Aspecto ambiental
Cualquier aspecto de la actividad,
producto o servicio de su compaa
que tiene algo que ver con el medio
ambiente. Un aspecto ambiental significativo tiene o puede tener un impacto ambiental significativo.
Impacto ambiental
Cualquier efecto adverso o beneficioso
resultante de la actividad, producto o
servicio de su compaa.
Poltica ambiental
Una declaracin por parte de sus directivos de las intenciones y principios relacionados con el logro de objetivos y metas ambientales.
Gestin ambiental
Las partes de su sistema de gestin
que desarrollan, implementan, revisan y sostienen una poltica ambiental.
Sistema de Gestin Ambiental SGA
Parte del sistema de gestin de una
organizacin, empleada para desarrollar e implementar su poltica ambiental y gestionar sus aspectos ambientales. Un sistema de gestin es un
grupo de elementos interrelacionados
usados para establecer la poltica y
los objetivos y para cumplir estos objetivos; incluye su estructura organizativa, responsabilidades, prcticas,
procedimientos, procesos y recursos.
Objetivo ambiental
Sus objetivos ambientales cuantificados, cuando sea posible.
Desempeo ambiental
Resultados mensurables de su sistema de gestin ambiental, basndose
en sus objetivos y metas ambientales.
Los resultados se pueden medir respecto a la poltica ambiental, los objetivos ambientales y las metas ambientales de la organizacin y otros
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Procedimiento
Forma especificada de llevar a cabo
una actividad o proceso. Los procedimientos pueden estar documentados
o no.
Registro
Documento que presenta resultados
obtenidos, o proporciona evidencia de
las actividades desempeadas.
4.0 Requisitos del Sistema de Gestin Ambiental
La Seccin 4 de la ISO 14 001, contiene todos los requisitos que debe cumplir. Como en la ISO 9001, la palabra
debe quiere decir que se tiene que
tomar esta medida.
Se debe tener un sistema de
ambiental bien documentado
se pueda demostrar ante un
que es efectivo y que cumple
regulaciones.
gestin
del que
auditor
con las
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Las herramientas y mtodos para llevar a cabo la evaluacin podran incluir el uso de listas de verificacin,
realizar entrevistas, inspecciones y
mediciones directas, resultados de
auditoras anteriores o de otras revisiones, dependiendo de la naturaleza
de las actividades.
Una organizacin posee la libertad y
flexibilidad para definir sus lmites y
puede elegir implementar esta Norma
en toda la organizacin o en unidades
operativas especficas de sta.
Debe definir y documentar el alcance
de su sistema de gestin ambiental.
La definicin del alcance tiene como
fin aclarar los lmites de la organizacin dentro de los cuales se aplicar
el sistema de gestin ambiental, especialmente si la organizacin es parte
de otra ms grande en un lugar dado.
Una vez que se haya definido el alcance, todas las actividades, productos y
servicios de la organizacin que se
encuentren dentro de ese alcance se
deben incluir en el sistema de gestin
ambiental. Cuando se establezca el alcance, se debera observar que la credibilidad del sistema de gestin ambiental depender de la seleccin de
los lmites de la organizacin.
Si una parte de una organizacin est
excluida del alcance de su sistema de
gestin ambiental, la organizacin debera poder explicar esta exclusin. Si
esta Norma es implementada para
una unidad operativa especfica, se
pueden usar las polticas y procedimientos desarrollados por otras partes de la organizacin para cumplir
los requisitos de esta Norma, siempre
y cuando sean aplicables a la unidad
operativa especfica.
4.2 Poltica Ambiental
La poltica ambiental es la que impulsa la implementacin y la mejora del
sistema de gestin ambiental de una
organizacin, de tal forma que puede
mantener y potencialmente mejorar
su desempeo ambiental. Esta poltica debera reflejar el compromiso de la
alta direccin de cumplir con los requisitos legales aplicables y otros requisitos, de prevenir la contaminacin, y de mejorar continuamente.
La poltica ambiental constituye la base sobre la cual la organizacin establece sus objetivos y metas, y debera
ser lo suficientemente clara de manera que pueda ser entendida por las
partes interesadas tanto internas como externas, y se debera evaluar y
revisar de forma peridica para reflejar los cambios en las condiciones y
en la informacin.
Su rea de aplicacin (es decir, su alcance) debera ser claramente identificable y debera reflejar la naturaleza
nica, la escala y los impactos ambientales de las actividades, productos y servicios que se encuentran dentro del alcance definido del sistema de
gestin ambiental.
La alta direccin debe definir la poltica ambiental de la organizacin y asegurarse de que, dentro del alcance definido de su sistema de gestin ambiental, sta:
a) Es apropiada a la naturaleza,
magnitud e impactos ambientales
de sus actividades, productos y
servicios.
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29
Por lo tanto, cada divisin de esta corporacin debe tener definido un comit de direccin con carcter permanente que regularmente planifique,
controle y coordine un sistema de
gestin ambiental.
La principal finalidad de dicho sistema ser la prevencin de la contaminacin, el cumplimiento de todas las
regulaciones relevantes y la satisfaccin de los requisitos de los clientes
relacionados con las cuestiones ambientales. Estos comits definirn objetivos y proyectos cuantificables con
respecto a su poltica ambiental. Cada
sistema de gestin ambiental se comprometer con el principio de mejora
continua. Todas las finalidades, proyectos, objetivos y el sistema de gestin ambiental sern completamente
revisados por la direccin ejecutiva de
la corporacin por lo menos una vez
al ao.
Como puede ver, a partir de esta declaracin se han cumplido casi todos
los requisitos con respecto al medio
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c) Descargas al suelo
d) Uso de materias primas y recursos
naturales
e) Uso de energa
f) Energa emitida, por ejemplo, calor,
radiacin, vibracin
g) Residuos y sub-productos
h) Propiedades fsicas, por ejemplo, tamao, forma, color, apariencia.
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evaluacin, tales como los relacionados con temas ambientales, problemas legales e inquietudes de las partes interesadas, externas e internas.
Cuando se genera informacin relacionada con aspectos ambientales significativos, la organizacin debera
considerar la necesidad de conservar
la informacin con propsitos histricos, al igual que usarla en el diseo
e implementacin de su sistema de
gestin ambiental.
El proceso de identificacin y evaluacin de los aspectos ambientales debera tener en cuenta la localizacin
de las actividades, el costo y tiempo
que se requiere para emprender el
anlisis, y la disponibilidad de datos
fiables.
La identificacin de aspectos ambientales no requiere una evaluacin detallada del ciclo de vida. La informacin
33
nacionales e
34
35
Todos los empleados que puedan tener un impacto significativo en el medio ambiente tienen que estar debidamente formados para cumplir con determinados niveles de preparacin y
conocimientos. Esto es similar al requisito de formacin de la ISO 9 000.
Adems, debe informar a sus empleados en relacin a:
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Externamente, la direccin debe decidir cmo comunicar la informacin relativa a los aspectos ambientales significativos de su compaa. Ello tambin se puede incluir dentro del procedimiento de comunicacin interna.
El control y la mejora de cada objetivo
y propsito se asignan a un responsable especfico. Se fijarn unos plazos de tiempo. A medida que se adopten nuevos proyectos o mtodos de
produccin, habr que modificar o
ampliar el plan del sistema de gestin
ambiental para dar cabida a todas las
innovaciones.
Debe incluir una descripcin de su
sistema de gestin ambiental y de la
interaccin entre las personas ms
importantes, lo que puede realizarse
en un Manual Ambiental. Tambin
puede sustituir alguna documentacin por cuadros de referencia que
indiquen dnde se encuentra la documentacin relativa a la descripcin de
su sistema de gestin ambiental.
Naturalmente, el control de documentos juega un papel fundamental en su
sistema de gestin ambiental. Hay
que tener un procedimiento por escrito.
En cuanto al control de documentos,
la ISO 14 001 exige lo siguiente:
v Debe poder accederse fcilmente a
todos los documentos controlados.
v Deben autorizarse todos los documentos controlados antes de ser
emitidos.
v Todos los documentos controlados
se revisan peridicamente y ade-
ms, siempre que es necesario todas las revisiones de un documento estn disponibles en su lugar
correspondiente.
v Los documentos atrasados son retirados.
v Los documentos atrasados conservados como referencia o por motivos legales estn visiblemente
marcados como en desuso.
v Todos los documentos controlados
deben ser legibles, estar fechados,
estar identificados para el nivel de
revisin, claramente descritos y
guardados ordenadamente.
v Todos los documentos controlados
y los datos se conservan durante
un tiempo determinado.
Segn los requisitos de control operativo contenidos en la ISO 14 001, para
las operaciones cotidianas se ha de
desarrollar un plan de control ambiental. Utilizar un grfico de flujo de
su proceso para identificar los puntos
en los que sea preciso aplicar el control ambiental. Estos puntos son situaciones en las que la ausencia de
procedimientos o de instrucciones de
trabajo podran provocar la desviacin
de sus objetivos, proyectos y/o de su
poltica ambiental. Cada uno de estos
puntos debera contenerse en el plan
junto con los criterios que se deberan
cumplir y la forma en la que debera
reaccionarse de no cumplirse stos.
Adems, deber incluir el modo en el
que va a comunicar sus requisitos a
los proveedores y contratistas.
Su plan de operaciones ambiental
tendr en cuenta los criterios operativos utilizados en sus procedimientos.
37
38
La direccin debera tambin asegurarse de que se proporcionen los recursos necesarios, tales como la infraestructura de la organizacin, para
garantizar el establecimiento, la implementacin y el mantenimiento del
sistema de gestin ambiental. Algunos
ejemplos de infraestructura de la organizacin son: edificios, lneas de comunicacin, tanques subterrneos,
drenajes, etc.
39
a) La importancia de la conformidad
con la poltica ambiental, los procedimientos y requisitos del sistema de gestin ambiental.
b) Los aspectos ambientales significativos, los impactos relacionados
reales o potenciales asociados con
su trabajo y los beneficios ambientales de un mejor desempeo
personal.
c) Sus funciones y responsabilidades
en el logro de la conformidad con
los requisitos del sistema de gestin ambiental.
d) Las consecuencias potenciales de
desviarse de los procedimientos
especificados.
La toma de conciencia, el conocimiento, la comprensin y la competencia
se pueden obtener o mejorar a travs
de formacin, educacin o experiencia
laboral.
La organizacin debera exigir a los
contratistas que trabajan en su nombre, que sean capaces de demostrar
que sus empleados poseen la competencia necesaria y/o la formacin
apropiada.
La organizacin debe identificar las
necesidades de formacin relacionadas con sus aspectos ambientales y
su sistema de gestin ambiental. Debe
proporcionar formacin o emprender
otras acciones para satisfacer estas
necesidades.
4.4.3 Comunicacin
En relacin con sus aspectos ambientales y su sistema de gestin ambiental, la organizacin debe establecer,
implementar y mantener uno o varios
procedimientos para:
a) La comunicacin interna entre los
diversos niveles y funciones de la
organizacin.
b) Recibir, documentar y responder a
las comunicaciones pertinentes de
las partes externas interesadas.
La comunicacin interna es importante para asegurarse de la implementacin eficaz del sistema de gestin
ambiental. Los mtodos de comunicacin interna pueden incluir reuniones
regulares de los grupos de trabajo,
boletines internos, tableros de noticias y sitios de intranet.
Las organizaciones deberan implementar un procedimiento para la recepcin, documentacin y para informar y dar respuesta a las comunicaciones pertinentes de las partes
interesadas. Este procedimiento puede incluir un dilogo con las partes
interesadas, as como la consideracin de sus inquietudes pertinentes.
En algunas circunstancias, las respuestas a las inquietudes de las partes interesadas pueden incluir informacin pertinente sobre los aspectos
e impactos ambientales asociados a
las operaciones de la organizacin.
Estos procedimientos deberan tratar
tambin sobre las comunicaciones necesarias con las autoridades pblicas
con respecto a la planificacin de emergencias y otros temas pertinentes.
La organizacin puede desear planificar sus comunicaciones teniendo en
cuenta las decisiones pertinentes sobre los grupos objetivos, la adecua-
40
41
42
43
accidentales.
b) El tipo y la escala ms probable de
situacin de emergencia o accidente.
c) Los mtodos ms apropiados para
responder ante un accidente o situacin de emergencia.
d) Planes de comunicacin interna y
externa.
e) Las acciones requeridas para minimizar los daos ambientales.
f)
j)
44
sitar un procedimiento de accin correctora que identifique cundo reaccionar, quin debe responder y qu
medidas se deben tomar.
Si ya se tiene un sistema de gestin
ISO 9 000, los procedimientos de accin preventiva y correctiva se pueden
modificar fcilmente para incluir las
actividades ambientales. Si se tiene
que redactar un procedimiento de
accin correctivo, asegrese de que
las reacciones se basan en la magnitud del problema y de que se va a
analizar hasta que descubra el causante del mismo.
45
auditora. Cuando se establece un calendario de auditora, hay que cumplirlo rigurosamente; si no es as, la
ley dir que la compaa no cumple
con las regulaciones.
4.5.1 Seguimiento y Medicin
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para hacer el seguimiento y medir de forma regular las
caractersticas fundamentales de sus
operaciones que pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente.
Las operaciones de una organizacin
pueden tener diversas caractersticas.
Por ejemplo, las caractersticas relacionadas con el seguimiento y medicin de los vertidos de agua pueden
incluir la demanda qumica de oxgeno, la temperatura y la acidez.
Los datos recopilados del seguimiento
y medicin pueden analizarse para
identificar su patrn de comportamiento y obtener informacin. El conocimiento que se genera de esta
informacin puede usarse para implementar acciones correctivas y acciones preventivas.
Las caractersticas fundamentales son
aquellas que la organizacin necesita
considerar para determinar cmo est
gestionando sus aspectos ambientales
significativos, cmo est logrando sus
objetivos y metas y cmo est mejorando su desempeo ambiental.
Cuando sea necesario asegurarse de
la validez de los resultados, los equipos de medicin deberan ser calibra-
46
preventivas.
b) La investigacin de las no conformidades, determinando sus causas y tomando las acciones con el
fin de prevenir que vuelvan a ocurrir.
c) La evaluacin de la necesidad de
acciones para prevenir las no conformidades y la implementacin de
las acciones apropiadas definidas
para prevenir su ocurrencia.
d) El registro de los resultados de las
acciones preventivas y acciones
correctivas tomadas.
e) La revisin de la eficacia de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas.
Mediante el establecimiento de procedimientos que traten estos requisitos,
las organizaciones pueden ser capaces de cumplir con stos, dependiendo de la naturaleza de la no
conformidad, con un mnimo de planificacin formal o con una actividad
ms compleja a largo plazo.
Las acciones tomadas deben ser las
apropiadas en relacin a la magnitud
de los problemas e impactos ambientales encontrados.
La organizacin debe asegurarse de
que cualquier cambio necesario se incorpore a la documentacin del siste-
47
h) Resultados de auditoras
ma de gestin ambiental.
4.5.4 Control de los Registros
La organizacin debe establecer y
mantener los registros que sean necesarios, para demostrar la conformidad
con los requisitos de su sistema de
gestin ambiental y de esta Norma
Internacional, y para demostrar los
resultados logrados.
i)
j)
m) Registros de las
materia ambiental
reuniones en
los
48
asociados.
v La determinacin de los criterios
de auditora, su alcance, frecuencia y mtodos.
La organizacin debe asegurarse de
que las auditoras internas del sistema de gestin ambiental se realizan a
intervalos planificados para:
a) Determinar si el sistema de gestin
ambiental:
- Es conforme con las disposiciones planificadas para la gestin
ambiental, incluidos los requisitos de esta Norma Internacional.
- Se ha implementado adecuadamente y se mantiene.
b) Proporcionar informacin a la direccin sobre los resultados de las
auditoras.
Las auditoras internas del sistema de
gestin ambiental pueden realizarse
por personal interno de la organizacin o por personas externas seleccionadas por la organizacin, que trabajan en su nombre. En cualquier caso, las personas que realizan la auditora deberan ser competentes y deberan estar en posicin de hacerlo en
forma imparcial y objetiva. En las organizaciones ms pequeas, la independencia puede demostrarse al estar
libre el auditor de responsabilidades
en la actividad que se audita.
Si una organizacin desea combinar
las auditoras de su sistema de gestin ambiental con las auditoras de
cumplimiento ambiental, se deberan
definir claramente la intencin y el
alcance. Las auditoras de cumpli-
49
estar documentado.
La direccin es responsable de coordinar todos los grandes cambios que
se produzcan en el sistema de gestin
ambiental. Ello incluye cambios en
objetivos, polticas, y procedimientos.
Para ser capaz de tomar decisiones
inteligentes para mejorar el sistema,
la direccin necesitar informacin
puntual y precisa en forma de feedback, que proceder de las auditoras
y los informes regulares.
4.6.1 Revisin del Sistema de Gestin Ambiental
La alta direccin de la organizacin
debera realizar, a intervalos que ella
misma determine, una revisin de su
sistema de gestin ambiental para evaluar su continua conveniencia, adecuacin y eficacia. Esta revisin debera cubrir los aspectos ambientales de
las actividades, productos y servicios
que se encuentran dentro del alcance
del sistema de gestin ambiental.
Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin deben incluir:
Los resultados de la revisin del sistema de gestin ambiental por la direccin pueden incluir decisiones sobre:
50
51
criba
d) Los resultados de las auditoras
del sistema de gestin ambiental y
auditoras de cumplimiento
e) Los resultados del seguimiento de
las caractersticas fundamentales
de las operaciones
f)
b) Mejorar el proceso de una organizacin para identificar los requisitos legales aplicables de forma que
los nuevos requisitos que deben
cumplirse se identifiquen de una
manera ms oportuna.
c) Mejorar la formacin proporcionada a los empleados sobre materiales y manipulacin, con el fin de
reducir la generacin de residuos
de una organizacin
d) Introducir procesos de tratamiento
de aguas residuales para permitir
la reutilizacin del agua.
e) Implementar cambios en los valores predefinidos en los equipos de
reproduccin de la oficina de impresin, para imprimir las copias
por los dos lados del papel;
f)
52
AUTOEVALUACIN
En los siguientes enunciados indique la alternativa correcta (5 puntos
c/u):
INSTRUCCIONES
Antes de continuar con la siguiente unidad debe autoevaluarse.
Desarrolle cada pregunta de manera individual.
Coteje sus respuestas al final del mdulo.
53
Taller N 1
El trabajo del taller tiene como finalidad que los participantes se
entrenen en la implantacin de Sistemas de Gestin Ambiental para
familiarizarse con casos reales.
1. Escoger una empresa en su grupo
2. Documentar una Poltica Ambiental
Taller N 2
El trabajo del taller tiene como finalidad que los participantes se
entrenen en el diseo de un SGA:
Para la Empresa elegida en su grupo:
1. Identificar los Aspectos Ambientales que se dan en la Empresa y
sus Impactos al Ambiente.
Taller N 3
El trabajo del taller tiene como finalidad que los participantes se
entrenen en el diseo de un SGA:
Para la Empresa elegida en su grupo:
1. Establecer el Marco Legal ambiental de la empresa
54
INSTRUCCIONES PARA
EL DESARROLLO DE
LOS TALLERES
NOTA: Se sugiere conservar una copia de la cartula del trabajo presentado, en calidad de
cargo, el mismo que deber estar firmado y sellado por el personal que lo recepciona.
55
BIBLIOGRAFA
1. ASOCIACIN CANARIA
14001:2004. 2005.
PARA
LA CALIDAD.
CAMBIOS EN
LA
ISO
56
57
UNIDAD I
1.E 2.D 3.B 4.D
UNIDAD II
1.C 2.B 3.B 4.D
UNIDAD III
1.C 2.D 3.D 4.A
INSTRUCCIONES
Califcate de acuerdo a la escala siguiente:
19 a 20 puntos
17 a 18 puntos
15 a 17 puntos
12 a 14 puntos
Menos de 12 puntos
:
:
:
:
:
Excelente.
Muy bueno.
Bueno.
Regular.
Malo.
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