Reorganizacin y

liquidacin de empresas
y personas
Derecho Comercial II UCSC
Ricardo Lpez Sandoval

Profesor de Ctedra: Mauricio Ortiz.

Ao 2015

Agradecimientos a los distinguidos leguleyos que dieron su sangre

por hacer este resumen:
Jaime Guzmn Chvez
Alondra Concha Lpez
Dennis Morales Parra
Victoria Pincheira Poblete
Pamela Calabrano Delis
Magdalena guila Muoz

Jaime Guzman

Aspectos Generales de los Procedimientos Concursales

Tutelas frente al incumplimiento de las Obligaciones
Para la defensa de derechos personales existen tutelas individuales y colectivas.
Las primeras protegen la acreencia considerada individualmente, en tanto que las
segundas tutelan las relaciones jurdico-patrimoniales consideradas como proceso
econmico, y regulan, por ende, la totalidad de los derechos personales
vinculados con el patrimonio en crisis. Las dos clases de defensa pueden ser
preventivas o reparativas.
Son preventivas aquellas que precaven la violacin de un derecho aseguran con
antelacin la eficacia de la defensa reparativa eventual (por ejemplo, los
derechos auxiliares del acreedor).
Son tutelas reparativas individuales aquellas cuya finalidad es remediar el mal
causado por el hecho o situacin jurdica.
Suele ocurrir que el patrimonio del deudor no cuente con bienes embargables
suficientes para soportar las ejecuciones individuales o que, contando con ellos,
la diligencia de los acreedores no baste para ubicarlos o para establecer su
existencia. Esto implica favorecer a ciertos acreedores en perjuicio de los otros,
ya que slo los acreedores ms diligentes o mejor informados lograran la
satisfaccin total de sus acreencias.
En caso de insolvencia, los mecanismos de defensa individuales son insuficientes
para salvaguardar la igualdad de los acreedores y para resguardar todos los
intereses generales involucrados. Se requiere, por lo tanto, un sistema que
organice los diversos intereses en juego e impida la consumacin de un mal
mayor. Esto representa las tutelas colectivas (que no slo son reparativas, sino
que tambin preventivas).
- La ejecucin individual y la ejecucin colectiva del deudor: La ejecucin
individual regulada en el derecho comn slo mira a proteger exclusivamente los
intereses del acreedor, en el sentido de que el pago de las acreencias depende
de la diligencia, prontitud y decisin de cada uno de los acreedores.
La ejecucin colectiva, por el contrario, propia de la ley mercantil, considera tanto
los intereses del acreedor como los del deudor y los de la colectividad toda, que
tambin se encuentran involucrados.
La adopcin del sistema de ejecucin individual o colectiva depende, en la
prctica, de las circunstancias que rodean cada caso particular. Cuando el deudor
que no cumple sus obligaciones origina consecuencias restringidas, enmarcadas
en la relacin jurdica que dio origen a ellas, la ejecucin individual bastar para
compelerlo a pagar. Pero cuando el deudor tiene varias obligaciones que cumplir
y sus medios patrimoniales son escasos, la cesacin en sus pagos tiene causas
objetivas y consecuencias ms amplias, de suerte que la solucin del derecho

comn, consistente en la ejecucin individual, no satisface los intereses de todos

los acreedores, los del deudor, ni los de la comunidad.

El conjunto de normas que regula la insolvencia, velando por el tratamiento

igualitario de los acreedores, por los legtimos derechos y por los intereses de la
comunidad, a travs de su triple contenido, sustantivo, procesal y penal, es el
llamado derecho concursal o derecho de los procedimientos concursales.
- Incumplimiento e Insolvencia: El incumplimiento es un hecho antijurdico que
afecta principalmente al acreedor insatisfecho, quien puede emplear contra el
deudor las defensas individuales que la ley le franquea.
Ante la insolvencia de la empresa o de una persona, que no es un hecho
antijurdico, debe emplearse una defensa colectiva, porque ese estado
patrimonial atenta contra los intereses de la masa de los acreedores y de la
sociedad toda.
Adems de esta diferencia, existe otra: nunca el incumplimiento autoriza a
movilizar en su contra la tutela o defensa de la quiebra, porque uno ataca y la
otra defiende bienes jurdicos de distinta naturaleza.
- Nocin de quiebra y su evolucin: En la doctrina nacional se defini la nocin de
quiebra como: un estado excepcional en el orden jurdico de una persona
producida por la falta o imposibilidad de cumplimiento igualitario de sus
obligaciones declaradas judicialmente.
La ley 20.720, en el art. 2, se limita a sealar que: Para efectos de esta ley, se
entender, en singular o plural, por: 27) Procedimiento Concursal: cualquiera de
los regulados en esta ley, denominados, indistintamente, Procedimiento
Concursal de Reorganizacin de la Empresa Deudora, Procedimiento Concursal de
Liquidacin de la Empresa Deudora, Procedimiento Concursal de Renegociacin
de la Persona Deudora y Procedimiento Concursal de Liquidacin de los Bienes de
la Persona Deudora. No los define ni los describe singularmente.
- Intereses comprometidos en los procedimientos concursales: Se encuentran
comprometidos no slo el inters del deudor y el de los acreedores, sino tambin
los intereses de terceros y de la comunidad en general. Sin duda que el primer
inters comprometido es el del deudor, por cuanto los concursales producen
efectos respecto de toda su actividad econmica y en su situacin jurdica.
El inters del o de los acreedores resulta evidente desde que los procedimientos
concursales constituyen medios eficaces para obtener la reorganizacin del
patrimonio del deudor, que facilite el cumplimiento de sus obligaciones, al mismo
tiempo que representan el camino apropiado para obtener la liquidacin de sus
bienes, a fin de destinar el producto de la mima al pago de sus deudas, cuando
no es posible su recuperacin econmica.
Los terceros tambin tienen intereses comprometidos en los procedimientos
colectivos de concurso, toda vez que en ellos se admite el ejercicio de acciones
revocatorias que, al ser acogidas por el tribunal, pueden quedar sin efecto actos o

contratos celebrados por ellos con el deudor, en el tiempo anterior a la aplicacin

de los mismos.
Por ltimo, los intereses de la comunidad toda resultan tambin involucrados,
cuando la aplicacin de los procedimientos concursales comporta el trmino de la
actividad econmica que desarrolla la empresa o la persona deudora. La
paralizacin en las actividades econmicas significa de ordinario cesanta,
desocupacin, repercusiones sobre la oferta y la demanda en el mercado, etc.

Aspectos Procesales de los procedimientos concursales:

a) Competencia: Los procedimientos concursales previstos en la Ley 20.720, de
conformidad con lo previsto en su art. 3, son de competencia del juzgado de
letras que corresponda al domicilio del deudor. No obstante, el acreedor est
facultado para formular incidente de incompetencia, del tribunal, segn las reglas
generales.
Tratndose de las ciudades de asiento de Corte de Apelaciones, la distribucin de
las causas de esta naturaleza se rige por el auto acordado dictado por el
respectivo tribunal de alzada, teniendo en consideracin especialmente la
radicacin preferente de estos juicios en tribunales que cuenten con la
capacitacin exigida por la normativa vigente. Cada Corte de Apelaciones tiene
que adoptar las medidas pertinentes para garantizar la especializacin exigida.
Sin embargo, los dems tribunales competentes se consideran habilitados para
conocer de procedimientos concursales dentro de la esfera de sus atribuciones si,
excepcionalmente y por circunstancias derivadas del sistema de distribucin de
trabajo, esto fuese necesario.
El juez que deba conocer de una causa concursal, no pierde su competencia por
el hecho de haber entre los acreedores y el deudor, personas que gocen del fuero
especial.
b) Recursos: En virtud de lo previsto en el art. 4 de la normativa vigente, las
resoluciones de estos procedimientos son susceptibles de:
Recurso de Reposicin: Procede contra los autos y decretos, y excepcionalmente
contra las sentencias interlocutorias. El plazo para hacerlo efectivo es de 3 das
contados desde la notificacin de la resolucin contra la cual se interpone y el
tribunal puede resolverlo de plano o previa tramitacin como incidente, segn lo
determine. La resolucin que falla la reposicin no admite recurso alguno en su
contra.
Recurso de Apelacin: Procedente respecto de las resoluciones que la ley
concursal seala expresamente y tiene que interponerse en el plazo de 5 das,
contados desde la notificacin de la resolucin recurrida. Por regla general, la
apelacin se concede en el solo efecto devolutivo, salvo casos excepcionales que
la misma ley seala. En ambos casos goza de preferencia para su inclusin en la
tabla, para su vista y fallo.

Cuando se trata de resoluciones contra las cuales pueden hacerse valer los
recursos de reposicin y de apelacin, ste ltimo debe interponerse en subsidio
del primero, segn las reglas generales.
Recurso de Casacin: Procede en los casos y segn la forma establecida en la ley.
c) Incidentes: Dispone el art. 5 de la normativa vigente, que slo puede
promoverse incidentes en aquellas materias en las que ella lo admita
expresamente. Los incidentes se tramitan en los procedimientos concursales,
segn las reglas generales previstas en el CPC y no suspenden la sustanciacin
de los mismos, a menos que la citada ley lo establezca expresamente.
d) Notificaciones: Se mantiene la regla general sobre la forma de las
notificaciones, que es la notificacin por el estado diario. Las dems formas han
cambiado:
Notificacin por avisos: Se debe hacer mediante una publicacin en el Boletn
Concursal y se entiende notificada desde la fecha de su insercin en l. Estas
notificaciones son de carcter pblico, las realiza el veedor, el liquidador o la
Superintendencia, en su caso, dentro de los 2 das siguientes al pronunciamiento
de la respectiva resolucin, a menos que la disposicin legal aplicable disponga
un plazo diverso. En general, las resoluciones respecto de las cuales no se ha
establecido una forma especial de notificacin, se entiende notificadas mediante
su publicacin en el Boletn Concursal.
Para poner en marcha ste mecanismo de notificacin, la Superintendencia,
mediante norma de carcter general en uso de sus atribuciones, establece la
forma de realizar las publicaciones, los presupuestos tcnicos de operacin y de
funcionamiento del Boletn Concursal y la obligacin de actualizarlo diariamente
por quien corresponda.
Cuando finalizan los procedimientos concursales, la Superintendencia del ramo
tiene que proceder a la eliminacin, modificacin o bloqueo de los datos del
deudor en el Boletn Concursal, cumpliendo lo previsto en la Ley 19.628, sobre
proteccin de la vida privada.
Notificacin por correo electrnico: En virtud del art. 6 de la Ley 20.720, cuando
se establezca que la resolucin se notifique por correo electrnico se observar lo
dispuesto en la norma de carcter general, en cuando a forma de efectuarla. Esta
norma general creemos que la dicta la Superintendencia del ramo, en ejercicio de
sus potestades legales. En este orden de ideas, en la primera actuacin que se
realice ante el tribunal o ante la Superintendencia, segn sea el caso, en los
procedimientos concursales, el deudor, los acreedores y los terceros interesados,
deben indicar una direccin de correo electrnico vlida, a la cual se han de
dirigir las notificaciones realizadas de esta manera.
La notificacin por correo electrnico enviada a la direccin sealada por el
notificado respectivo, es vlida, aun cuando aqulla no estuviere vigente o se
encontrase en desuso o no permitiere su recepcin por destinatario. Al ser de
esta manera, la norma legal impone al notificado la obligacin de informar
eventuales cambios o falta de operatividad de su direccin electrnica, bajo
sancin que si no lo hace se entienda igualmente que la resolucin le fue

notificada para todos los fines pertinentes. El destinatario se entiende notificado

desde la fecha de envo del correo electrnico respectivo, a la direccin por l
indicada.
Por otra parte, toda vez que la ley ordene al deudor indicar el correo electrnico
de sus acreedores, se entiende que debe sealar el de los representantes legales
de aquellos.
Notificacin por carta certificada: El art. 6 de la ley concursal, dispone que en los
casos en que no sea posible notificar por correo electrnico, se notificar por
carta certificada, entendindose efectuada la resolucin respectiva, al tercer da
siguiente al de su recepcin en la oficina de correos.
Finalmente, es preciso consignar que el art. 6 de la ley sobre la materia, obliga a
dejar constancia por escrito en el expediente, de todas las notificaciones que se
practiquen en virtud de su contenido, sin que sea necesaria certificacin alguna al
respecto.
e) Cmputo de plazos: Tal como lo estableca la antigua legislacin de quiebras,
se mantiene el art. 7 en la Ley 20.720, la regla de que los plazos de das son de
das hbiles (inhbiles son domingos y feriados), a menos que se establezca que
un plazo especfico es de das corridos.
Los plazos se computan desde el da siguiente a aquel en que se notifique la
resolucin o el acto respectivo.
En los casos en los que se disponga en la ley concursal que un plazo para
actuaciones que hayan de realizarse antes de determinada fecha, el trmino se
cuenta hacia atrs a partir del da inmediatamente anterior al de la respectiva
actuacin.
Prevalencia de leyes especiales y supletoriedad: Las leyes especiales prevalecen
sobre las disposiciones de la ley concursal (art. 8 Ley 20.720). Aquellas materias
que no estn reguladas expresamente en leyes especiales, se rigen
supletoriamente por las disposiciones de la ley concursal.
Los Principios que informan el Derecho Concursal
Principios clsicos:
1) Par Condictio Creditorum: La concepcin clsica del derecho de la insolvencia
se orienta fundamentalmente a dar solucin a la situacin crtica del deudor,
desde un punto de vista patrimonial, a travs de un juicio universal que
comprende todos los bienes embargables y todas las obligaciones. Se cumple as
una finalidad primaria, cual es: dar satisfaccin a los acreedores frene a la
situacin patrimonial defalleciente del deudor. Tal objetivo se busca distribuyendo
entre ellos el producto de la realizacin de los bienes bajo una ley de igualdad,
principio denominado par condictio creditorum y en funcin del cual giran los
fines de las normas concursales para lograr el cumplimiento armnico del crdito
en forma igualitaria.

- Consagracin legal del principio par condictio creditorum: Numerosas reglas

de la ley 20.720, consagran ste principio, particularmente en lo relativo a los
efectos de la Resolucin de Liquidacin:
Suspensin del derecho de los acreedores de ejecutar individualmente al deudor
(art. 135).
Exigibilidad anticipada y reajustabilidad de todas las obligaciones dinerarias a
plazo, para que los acreedores puedan verificar en el procedimiento concursal de
liquidacin y percibir el valor actual de las mismas (art. 136).
Prohibicin de disponer de los bienes comprendidos en el desasimiento y de
pagar a cualquier acreedor en perjuicio de los dems (art. 130).
Las acciones de revocabilidad objetiva y subjetiva o acciones de reintegracin del
patrimonio, en los procedimientos concursales de reorganizacin o de liquidacin,
que pueden ejercerse por loe acreedores, el veedor o de liquidacin, que pueden
ejercerse por los acreedores, por el veedor o el liquidador, en su caso (arts. 287 y
288).
Prohibicin de compensar deudas y acreencias con el deudor despus que se
dicta la resolucin de liquidacin (art. 140).
Fijacin irrevocable de los derechos de los acreedores (art. 134) (por ejemplo: que
el acreedor valista siga siendo quirografario).
2) Principio de la proteccin adecuada del crdito: En virtud del cual el
ordenamiento se ha preocupado de dar proteccin al crdito, especialmente en
situaciones de insolvencia, instituyendo acciones individuales y colectivas. Sin
embargo, sta proteccin ha sido diferente segn la filosofa econmica y social
de cada poca:
a) Dentro del esquema liberal la tutela del crdito se realiza mediante la
eliminacin de las unidades patrimoniales deficientes, en tanto stas son
consideradas clulas enfermas de un cuerpo social, cuya salud se mantena
mediante la extirpacin quirrgica del mal.
b) En un sistema liberal ms avanzado y en pleno auge del voluntarismo, son los
damnificados quienes administran sus intereses aun en condiciones de
insuficiencia. Ellos deben dar solucin al problema. El Estado sera un mero
ordenador del procedimiento.
c) En otra postura, la defensa del crdito para el acreedor comprometido es,
dentro del concurso, la posibilidad de mayor recuperacin del deudor. Aqu
interesa una justa y completa recuperacin del patrimonio del deudor, para que
se d cumplimiento a la garanta comn de pago a todos sus acreedores.
Segn esta doctrina, el ordenamiento concursal no es el quirfano donde se
extraen del cuerpo social las partes enfermas, sino que contempla la medicina
preventiva de posibles crisis y luego da el tratamiento para devolver al uso a los
cuerpos enfermos.
Principios Modernos:
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1) Conservacin de la empresa: La empresa, al sumir una importancia capital en

el proceso econmico, constituye en s un valor que es altamente interesante de
conservar, de preservar y tutelar. El valor objetivo de la conservacin de la
empresa rebasa la esfera del inters privado, constituyendo un inters general
cuya tutela asume el Estado.
Por tal razn, en los procedimientos colectivos de concurso, el Estado no cumple
con sus fines solamente haciendo desaparecer las empresas mercantiles
insolventes, sino que, por el inters propio, debe perseguirse la perduracin de
ellas, antes que declararlas en estado de insolvencia.
La conservacin de la empresa debe ser la norma directiva y fundamental en la
regulacin de los procedimientos concursales y para ello hay que propender a
que se evite la resolucin de liquidacin de la misma, mediante la aplicacin de
procedimientos y de acuerdos preventivos.
- Aspectos a considerar en la normativa concursal sobre el principio de
conservacin de la empresa:
1. La situacin de concurso no debe ser causa de la desaparicin de la empresa.
2. La ley concursal debe organizar la adecuada prevencin de las situaciones
patrimoniales crticas que pueden daar la conservacin de la empresa.
3. Si no es posible preservar la explotacin, la ley debe, a lo menos, cuidar la
unidad patrimonial, el conjunto empresa.
4. Se debe procurar primero la enajenacin de la empresa en funcionamiento;
luego, de no existir financiamiento para mantener su explotacin, es preciso
adoptar disposiciones para mantener los bienes como unidad, y slo en caso de
imposibilidad de solucionar por los medios anteriormente indicados, se llegara a
la venta de los bienes de la empresa separadamente.
5. Hay que separar el destino de la empresa de la conducta personal reprochable
del empresario o, en su caso, de los administradores, directorio o gerentes.
- Consagraciones legislativas del principio de conservacin de la empresa: El
derecho comercial chileno no ha consagrado an la nocin de empresa como
centro de la mercantilidad. Empero, ha sido recogida en la Ley 20.720, donde se
define el concepto de Empresa Deudora, en el art. 2 N13 y se la convierte en
sujeto pasivo de determinados procedimientos concursales. Otras disposiciones:
Arts. 54 y sgtes., sobre procedimiento concursal de reorganizacin judicial, en lo
relativo a la proteccin financiera.
Arts. 102 y sgtes., sobre el acuerdo de reorganizacin extrajudicial o simplificado.
Arts. 217 y sgtes., sobre la venta de activo como unidad econmica.
Arts. 230 y sgtes., sobre la continuacin de las actividades econmicas de la
empresa, provisional y definitiva.
Art. 2 N 31, que define la idea de Proteccin Financiera Concursal.

2) Principio del aumento de poder de los rganos administrativos en los

procedimientos concursales: En virtud de este principio, los rganos
jurisdiccionales y administrativos, encargados de la aplicacin de las normas
respectivas, deben disponer de medios de investigacin y de informacin para
resolver con conocimiento de causa y de esta forma alcanzar los objetivos de
inters general que se vinculan con el principio de la conservacin de la empresa.
3) Principio de tutela en la relacin laboral: Dentro de la empresa el elemento
humano representa un aspecto cuyo amparo debe ser primordial para las
legislaciones concursales. Comprende:
El pago preferente a los acreedores laborales tanto en los procedimientos de
reorganizacin o como de liquidacin de la empresa deudora.
La continuacin de las actividades econmicas del deudor, que permite la
preservacin de la relacin laboral.
La permanencia de los vnculos laborales en caso de enajenacin de la empresa
deudora.
El pago preferente de los crditos de las instituciones previsionales, etc.
4) Principio de la racionalidad econmica: Se refiere a la apertura de los
procedimientos de concursos con criterios basados en la oportunidad econmica.
No est ausente en el derecho chileno. Tomemos el fenmeno econmico de la
inflacin para demostrarlo: La reajustabilidad de las obligaciones consistentes en
pagar una suma de dinero, compatible, adems, con el pato de intereses, revela
que el legislador protege al acreedor del efecto de la depreciacin del dinero
causada por la inflacin. Al ser as, el acreedor logra recuperar el mismo valor del
cual se desprendi al realizar una operacin de crdito, porque en ella la entrega
del dinero se produce en una oportunidad y la devolucin en otra posterior.
Los criterios de oportunidad econmica se mantienen hoy vigentes en el
contenido y para la aplicacin de las normas sobre procedimientos concursales de
la Ley 20.720, en materia de enajenacin simplificada o sumaria y de realizacin
ordinaria del activo; la realizacin de dicho activo como unidad econmica; en lo
relativo a la continuacin de las actividades econmicas del deudor, provisoria y
definitiva. La racionalidad econmica se encuentra organizada por la propia
norma jurdica, en la citada ley, sin otorgar la lgica discrecionalidad al juez para
aplicar los preceptos legales. Tampoco disponen de discrecionalidad la
Superintendencia, los veedores y liquidadores, que deben seguir el mandato de la
ley, inspirada en slo motivos econmicos.

En efecto, en conformidad con lo previsto en el art. 203, de la ley 20.720, sobre

procedimientos concursales, el mbito de aplicacin de la realizacin sumaria o
simplificada de bienes del activo, depende de: a) si el deudor califica como micro
empresa, segn lo previsto en la ley 20.416, tambin inspirada slo en criterio
econmicos; b) si el liquidador informare en la junta constitutiva de acreedores
que el producto probable de la realizacin dela activo no exceder de 5000

unidades de fomento. El empleo del indicador econmico unidad de fomento

para determinar la aplicacin del procedimiento de realizacin sumaria del activo,
pone de manifiesto el criterio de racionalidad econmica utilizado en la norma. Si
el deudor o cualquier acreedor no estuviere de acuerdo con la estimacin del
valor del activo presentada por el liquidador, agrega la disposicin citada, deber
formular verbalmente su oposicin en la misma junta constitutiva. El tribunal,
luego de escuchar a los interesados y al liquidador, deber resolver la
controversia en la misma Junta y contra su resolucin no proceder recurso
alguno. Queda en absoluta evidencia la aplicacin del criterio econmico
indicado.
La enajenacin dela activo el deudor como unidad econmica prevista en los arts.
217 y sgtes., nos proporciona otro ejemplo del criterio
de oportunidad
econmica, pero en este cas tiene el mrito de constituir un mecanismo para la
conservacin de la empresa y para la preservacin de la relacin laboral.
Los Presupuestos de los Procedimientos Concursales:
La Causa de los Procedimientos Concursales. Aspectos Tericos:
- Nocin de Causa: La causa de los procedimientos concursales es la situacin de
impotencia de pagar que en forma generalizada y permanente afecta al
patrimonio de la empresa o persona deudora, lo que va ms all del
incumplimiento de las obligaciones.
Existe incumplimiento cuando el deudor no ejecuta, sea porque no lo hace en
absoluto, sea porque lo hace parcialmente o de manera distinta a la convenida,
una prestacin que es exigible a su respecto. La obligacin debe ser, adems,
pura y simple o que se hayan cumplido las modalidades a que pudo estar sujeta.
En sntesis, incumplimiento comporta omisin de la prestacin debida, en las
obligaciones de dar y de hacer, o la accin contraviniente de lo pactado, en las
obligaciones de hacer.
La nocin de pagos de cesacin de pagos importa un estado patrimonial del
deudor que corrientemente, pero no necesariamente, provoca incumplimiento y,
a la inversa, los incumplimientos no implican la existencia de dicha situacin
generalizada y permanente de impotencia de pagar.
Mientras el incumplimiento puede calificarse de hecho antijurdico, que afecta
principalmente al acreedor insatisfecho, la cesacin de pagos es una situacin
que involucra todo el patrimonio del deudor y, en consecuencia, compromete los
intereses del propio deudor; de todos sus acreedores y de la comunidad en
general.
En el incumplimiento el bien protegido es un derecho personal del acreedor de
ser pagado individualmente. En la cesacin de pagos el bien cautelado es el
crdito considerado colectivamente.
- Diversas nociones de cesacin de pagos: Tres teoras:
- Teora restringida o materialista: En virtud, de esta doctrina, la cesacin de
pagos no es un estado patrimonial que afecte al deudor, sino que debe ocurrir un

10

simple hecho: la interrupcin de los pagos. No se tiene en cuenta la circunstancia

de que el deudor pueda pagar, sino que basta el hecho del incumplimiento para
configurar la causa de la aplicacin de los procedimientos colectivos o
concursales. Un solo incumplimiento basta, cualquiera que sea su cuanta. La
insolvencia no existe segn esta teora cuando el deudor pueda presentar una
resistencia legtima, esto es, en el caso en que oponga excepciones fundadas
para justificar el no pago.
- Fundamento: Art. 117 N de la Ley 20.720, que rige actualmente los
procedimientos concursales, en el cual se emplean las mismas expresiones para
describir esta situacin como hecho revelador: si cesa en el pago de una
obligacin que conste en ttulo ejecutivo con el acreedor solicitante.
En consecuencia, la cusa que habilita la apertura del procedimiento concursal
existe cuando hay incumplimiento, aunque no se presenten otras situaciones
reveladoras de un estado patrimonial.
- Crtica de la teora materialista: Desde el punto de visa de la teora general del
derecho, se critica la nocin restringida de la cesacin de pagos porque carece de
fundamento. Las tutelas individuales son suficientes para enfrentar los intereses
afectados por el hecho antijurdico del incumplimiento.
En cuanto al fundamento econmico, debe asimismo desecharse la afirmacin
que esta doctrina formula en orden a que el incumplimiento lesiona gravemente
el crdito del deudor. La interrupcin en los pagos motivada por causas
imprevistas y transitorias, por lo tanto superables, no origina necesariamente la
prdida del crdito del empresario mercantil. No se justifica poner trmino a la
actividad del deudor por el solo hecho del incumplimiento, fundado en la
circunstancia de que no pueden hacerse indagaciones relativas a su situacin
econmico- financiera, puesto que si bien es cierto que la ley lo ampara con el
secreto de la contabilidad, no es menos cierto que su estado patrimonial puede
manifestarse a travs de otros hechos reveladores. Desde el punto de vista
histrico, es errada la interpretacin de cesacin de pagos como sinnimo de
incumplimiento.
- Teora Intermedia o Eclctica: La idea de cesacin de pagos significa la
existencia de un estado patrimonial de imposibilidad de pagar, pero tal situacin
slo puede revelarse a travs de incumplimiento efectivos.
En la prctica, si se adopta esta idea de cesacin de pagos, la causa de los
procedimientos de concurso no tiene lugar antes que se produzca la detencin en
los pagos, aunque ella vaya a producirse en el futuro, dado que, por otros hechos,
no se advierte una situacin patrimonial crtica.
No todo incumplimiento constituye causa de insolvencia o imposibilidad de pagar,
sino que se exige que tal incumplimiento se origine en un estado patrimonial
crtico, cuya apreciacin corresponde al juez.
- Fundamento de la nocin intermedia: En el plano econmico, se reitera la
importancia del cumplimiento estricto de las obligaciones mercantiles, insistiendo
en la necesidad de atender al solo hecho de os incumplimientos, por cuanto no es
posible investigar el patrimonio del deudor.

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- Crtica a la nocin intermedia: Al exigir que el estado patrimonial se revele

nicamente por medio de incumplimientos efectivos, ello comporta
incongruencias en el plano doctrinario y prctico.
Esta doctrina lleva a la incongruencia que siendo los procedimientos concursales
tutelas preventivas, ellos no pueden aplicarse no obstante existir el estado
patrimonial que constituye su causa, tanto en cuanto no se presenten los
incumplimientos efectivos, y cuando ellos vengan a producirse, el resguardo
preventivo ser nulo.
Se reitera la objecin formulada a propsito de la nocin materialista en cuanto a
que, histricamente, la quiebra se ha aplicado en contra del deudor que se
encuentra en la imposibilidad de pagar, aunque en el hecho no haya incurrido en
incumplimientos efectivos.
En el orden prctico, origina inconvenientes en lo que respecta a los efectos
retroactivos de los procedimientos colectivos, ya que si la causa de insolvencia
del deudor slo se exterioriza por medio de incumplimientos efectivos, el perodo
de retroaccin resulta demasiado breve, quedando fuera del alcance de las
acciones revocatorias concursales, actos fraudulentos celebrados con
anterioridad a los incumplimientos efectivos.
- Teora amplia o moderna de la cesacin de pagos: La causa de insolvencia para
esta doctrina es un estado econmico del deudor caracterizado por la impotencia
de su patrimonio para hacer frente a las obligaciones que lo gravan. Esta
situacin patrimonial debe ser permanente.
La expresin cesacin de pagos no significa, en consecuencia, una interrupcin o
detencin en los mismos, sino un estado patrimonial de imposibilidad de pagar,
que se manifiesta mediante un conjunto de hechos o situaciones indiciarias o
reveladoras difciles de enumerar taxativamente.
Segn esta nocin, la determinacin de los hechos reveladores del estado
patrimonial crtico queda entregada al juez de la causa.
- Fundamentos de la teora amplia: Desde el punto de vista histrico, esta teora
se funda en el hecho de que la quiebra no se aplic nunca frente al hecho simple
del incumplimiento, sino ante la existencia de un estado patrimonial crtico.
- Caractersticas del estado de cesacin de pagos: Considerada la cesacin de
pagos como un estado patrimonial, su existencia debe referirse a la totalidad de
las relaciones jurdicas de contenido patrimonial del deudor (activo y pasivo del
deudor).
La permanencia del estado de desequilibrio es una caracterstica tambin
esencial de la cesacin de pagos para que en ella pueda fundarse la aplicacin
del resguardo que los procedimientos concursales comportan. Existe ste
carcter cuando aparece que la situacin de dficit entre recursos y pasivo
exigible no puede subsanarse en un perodo de tiempo que, conforme a las
circunstancias particulares del caso, sea prudente. Corresponder al juez aprecia
sta caracterstica.

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Manifestacin del estado de cesacin de pagos: La cesacin de pagos debe

exteriorizarse mediante hechos que sean el efecto de tal estado y que
permitan deducir que tal causa los origina. Se requiere que concurran
varios hechos reveladores que en su conjunto no dejen duda acerca de que
existe un estado de imposibilidad de pagar; esto no es necesario si hay
hechos singulares de pleno valor demostrativo, como la confesin del
deudor, apoyada por la presentacin de libros y documentos justificativos,
o como la fuga del deudor.

- Otra clasificacin Bonelli: Atendiendo su valor demostrativo, hechos reveladores

se clasifican en:
a) Hechos que por s solos necesariamente acreditan el estado de imposibilidad
de pagar (solicitud de la quiebra, convenio preventivo, fuga).
b) Hechos que precisan de circunstancias especiales de otros hechos
demostrativos para acreditar el estado de cesacin de pagos, mediante medios
anormales, solicitud de prrroga, etc.

13

La Causa en los Procedimientos Concursales en el Derecho Positivo

Nacional.
- Concepcin doctrinaria seguida por la legislacin nacional en materia de causa
de los procedimientos concursales: La causa implcita de la aplicacin de los
procedimientos concursales en el derecho positivo nacional, sigue siendo la
cesacin de pagos, concebida como un estado econmico patrimonial crtico,
generalizado y permanente, porque en esta materia la Ley N 20.720 no ha
innovado en absoluto lo que estaba establecido desde antes, limitndose a
reiterar algunos los mismo hechos reveladores.
Comprobada la ocurrencia de los hechos reveladores absolutos y taxativos,
respecto de una determinada empresa deudora, una vez cumplida la tramitacin
prevista por la ley, demanda, audiencia inicial, juicio de oposicin y audiencia
probatoria, el juez en audiencia de fallo, pronuncia la sentencia definitiva de
primera instancia en liquidacin forzosa, que corresponde muy cercanamente a la
antigua declaratoria de quiebra, en cuanto a su contenido y efectos. Contra tal
resolucin slo procede el recurso de apelacin, que se concede en el solo efecto
devolutivo y goza de preferencia para agregarse extraordinariamente a la tabla,
para su vista y fallo.
Por ltimo, se puede sostener que la legislacin nacional vigente no se aparta de
la nocin esencial de cesacin de pagos como causa para la aplicacin de los
procedimientos concursales, pero no permite demostrarla por otros hechos
reveladores que no sean los contemplados por ella misma. La jurisprudencia de la
Corte Suprema en los ltimos aos ha aceptado la nocin amplia de la idea de
cesacin de pagos.
La Accin para impetrar los Procedimientos Concursales
- Conceptos de accin y sus titulares: La accin es aquel medio procesal que
permite iniciar el procedimiento concursal de que se trata, respecto de la
empresa o persona deudora, que ha configurado el estado de cesacin de pagos,
como causa que habilita su aplicacin.
Los titulares de la accin son diversos. Los acreedores lo son por antonomasia, la
ejercen en resguardo de su derecho general de prenda. La empresa o persona
deudora tambin est facultada para solicitar la aplicacin de los diversos
procedimientos de concurso.
El juez en ciertos casos declara de oficio la aplicacin de un determinado
procedimiento concursal, lo que no implica que l est ejercitando la accin
respectiva, sino que interviene como consecuencia de otras actuaciones que lo
habilitan para adoptar esta resolucin.

El Procedimiento Concursal de Reorganizacin

Inicio del Procedimiento Concursal de Reorganizacin
- Tramitacin de ste procedimiento: El PCR slo se aplica a la empresa deudora
(art. 2 N 3, Ley 20.720: Toda persona jurdica privada, con o sin fines de lucro, y
toda persona natural contribuyente de primera categora o del nmero 2) del

14

artculo 42 del decreto ley N 824, del Ministerio de Hacienda, de 1974, que
aprueba la ley sobre impuesto a la renta.

Este procedimiento concursal se inicia mediante la presentacin de una solicitud

por la Empresa Deudora, ante el tribunal correspondiente a su domicilio (un
modelo de sta solicitud estar disponible en la Superintendencia, su sitio web y
las dependencias de los tribunales competentes).
Como la solicitud de aplicacin del PCR requiere del nombramiento de veedores
titular y suplente, la empresa deudora o indistintamente el deudor, debe
presentar a la Superintendencia una copia de la misma, con el cargo respectivo
del tribunal competente o de la Corte de Apelaciones, en su caso. Asimismo, el
deudor tiene que acompaar un certificado emitido por un auditor independiente
de l, que est inscrito en el Registro de Auditores Externos de la
Superintendencia de Valores y Seguros, que deber contener un estado de sus
deudas, con expresin del nombre, domicilio y correo electrnico de sus
acreedores o de sus representantes legales, en su caso; la naturaleza de los
respectivos ttulos de acreencia y su monto, sealando el porcentaje que cada
uno de ellos representa el total del pasivo, con el nombre de los tres mayores
acreedores, excluidas las personas relacionadas al deudor. La Superintendencia,
concluido el procedimiento sealado en el art. 22, emitir el certificado de
nominacin.
Una vez aceptado el nombramiento por el veedor titular y suplente, la
Superintendencia remite al tribunal competente el certificado de nominacin. Al
mismo tiempo, el deudor deber acompaar los siguientes antecedentes:
Relacin de todos sus bienes, con expresin de su avalo comercial, del lugar en
que se encuentren y de los gravmenes que les afecten, sealando adems
cules de stos bienes tienen la calidad de esenciales para el giro de la empresa
deudora;
Relacin de todos aquellos bienes de terceros constituidos en garanta a favor del
deudor, indicando tambin cules de estos bienes tienen la calidad de esenciales
para el giro de la empresa deudora;
Relacin de todos aquellos bienes que se encuentren en poder del deudor en
calidad distinta a la del dueo;
El certificado a la que alude el art. 55 de la ley 20.720, esto es, el emitido por un
auditor independiente del deudor, inscrito en el Registro de Auditores Externos de
la Superintendencia de Valores y Seguros, para la determinacin del pasivo afecto
a los acuerdos de reorganizacin judicial. El pasivo que se establezca en este
certificado deber considerar el estado de deudas del deudor, con una fecha de
cierre no superior a 45 das anteriores a sta presentacin, con indicacin expresa
de los crditos que se encuentran garantizados con prenda o hipoteca y el avalo
comercial de los bienes sobre los que recaen las garantas. Este certificado sirve
de base para determinar todos los qurum de acreedores que se necesitan en la
adopcin de cualquier acuerdo, hasta que se confeccione la nmina de crditos
reconocidos.

15

El deudor que llevare contabilidad completa debe presentar el balance

correspondiente a su ltimo ejercicio y un balance provisorio que contenga la
informacin financiera y contable, con una fecha de cierre no superior a 45 das
anteriores a la presentacin de los antecedentes que estamos indicando. Cuando
el deudor sea una persona jurdica, los documentos antes referidos han de ser
informados por sus representantes legales.
- Resolucin de reorganizacin: Dentro del trmino de 5 das contados desde que
el deudor o empresa deudora acompa los antecedentes sealados en el art. 56,
el tribunal competente ante el cual se present la solicitud de PCR, dicta la
resolucin designando a los veedores titular y suplente, nominados de acuerdo
con el art. 22.
- Contenido de la resolucin de reorganizacin. Proteccin financiera: El tribunal
dispone en primer lugar que el deudor o la empresa deudora, durante el plazo de
30 das, contado desde la notificacin de dicha resolucin, prorrogable segn el
art. 58, goce de una proteccin financiera concursal (art. 2 N 31: Aquel perodo
que esta ley otorga al Deudor que se somete al Procedimiento Concursal de
Reorganizacin, durante el cual no podr solicitarse ni declararse su liquidacin,
ni podrn iniciarse en su contra juicios ejecutivos, ejecuciones de cualquier clase
o restituciones en los juicios de arrendamiento. Dicho perodo ser el
comprendido entre la notificacin de la Resolucin de Reorganizacin y el Acuerdo
de Reorganizacin Judicial, o el plazo fijado por la ley si este ltimo no se
acuerda).
Consecuencias jurdicas de sta proteccin financiera:
No puede declararse ni iniciarse en contra del deudor un procedimiento concursal
de liquidacin, ni juicios ejecutivos, ejecuciones de cualquier clase o restituciones
en juicios de arrendamiento, con excepcin de los juicios laborales sobre
obligaciones que gocen de preferencia de primera clase, suspendindose en este
caso slo la ejecucin y realizacin de los bienes del deudor, salvo que se trate de
juicios laborales de este tipo en que el deudor tuviere tal carcter a favor de su
cnyuge, o sus parientes o de los gerentes, administradores, apoderados con
poder general de administracin u otras personas que tengan injerencia en la
administracin de sus negocios;
Se suspende la tramitacin de los procedimientos indicados en la letra a)
precedente y los plazos de prescripcin extintiva.
Todos los contratos suscritos por el deudor mantienen su vigencia y de
condiciones de pago.
El deudor que forma parte de algn registro pblico como contratista o prestador
de cualquier servicio, y siempre que se encuentre al da en sus obligaciones
contractuales con su respectivo mandante, no puede ser eliminado de dicho
registro ni se le puede probar de participar en los procesos de licitacin, fundado
en el inicio del PCR.
Durante el perodo de proteccin financiera concursal, la empresa deudora o el
deudor quedan sometidos a las medidas cautelares y de restriccin:

16

Queda sujeto a la intervencin del veedor.

No puede gravar ni enajenar sus bienes, salvo aquellos cuya enajenacin o venta
sea propia de su giro o que resulten estrictamente necesarios para el normal
desenvolvimiento de su actividad.
Las empresas deudoras o los deudores que estn estructurados como personas
jurdicas no pueden modificar sus estatutos sociales, pactos o rgimen de
poderes.
La resolucin de reorganizacin debe contener tambin la fecha en la cual expira
la proteccin financiera, cuyo plazo de 30 das es prorrogable hasta por 30 das, si
el deudor obtiene el apoyo de dos o ms acreedores que representen ms del
30% del total del pasivo, excluidos los crditos de personas relacionadas con el
deudor. Asimismo, el deudor puede solicitar una nueva prrroga, por 30 das, del
plazo anterior, hasta el dcimo da anterior a su vencimiento, si obtiene el apoyo
de dos o ms acreedores que representen ms del 50% del total del pasivo,
excluidos tambin los crditos de personas relacionadas con el deudor. Con todo,
se admite que el deudor pueda solicitar en un solo acto la prrroga del plazo
inicial de 30 das de la proteccin financiera concursal, hasta por 60 das, si el
deudor obtiene el apoyo de dos o ms acreedores que representen ms del 50%
del total del pasivo, excluidos tambin los crditos de personas relacionadas con
el deudor.
Asimismo, el legislador dispone en el art. 72 que los proveedores de bienes y
servicios que sean necesarios para el funcionamiento de la empresa deudora,
cuyas facturas tengan como fecha de emisin no menos de 8 das anteriores a la
fecha de la resolucin de reorganizacin y en la medida que en su conjunto no
superen el 20% del pasivo certificado como ya se indic, se pagan
preferentemente en las fechas originalmente convenidas, siempre que el
respectivo proveedor mantenga el suministro a la empresa deudora, circunstancia
que debe acreditar el veedor. Si no llega a aprobarse el acuerdo y en
consecuencia se dicta liquidacin de bienes para el deudor, estos crditos gozan
de la preferencia indicada en el art. 2472 N 4 del Cdigo Civil.
Durante la proteccin financiera concursal, la empresa deudora puede vender o
enajenar activos cuyo valor no exceda del 20% de su activo fijo contable. Puede
asimismo contratar crditos para el financiamiento de sus operaciones, con tal
que no excedan del 20% del pasivo certificado segn el art. 55.
- Otros aspectos de la resolucin de reorganizacin:
La orden al deudor para que a travs del veedor publique en el Boletn Concursal
y acompae al tribunal competente, a lo menos 10 das antes de la fecha fijada
para la reunin de la junta de acreedores, su propuesta de acuerdo de
reorganizacin judicial. En el caso que el deudor no d cumplimiento a esta
orden, el veedor certifica esta circunstancia y el tribunal competente dictar
Resolucin de Liquidacin, sin ms trmite.
La fecha, lugar y hora en que debe reunirse la junta de acreedores. La fecha de la
junta es aquella en la que expira la proteccin financiera concursal.

17

Todos los acreedores deben acreditar ante el tribunal competente su personera

para actuar en el PCR, dentro del plazo de 15 das contado desde la notificacin
de la resolucin de reorganizacin, con indicacin expresa de la facultad que le
confieren a sus apoderados para conocer, modificar y adoptar el acuerdo de
reorganizacin judicial.
La orden para que el veedor inscriba copia de la resolucin de reorganizacin en
los Conservadores de Bienes Races correspondientes al margen de la inscripcin
de propiedad de cada uno de los inmuebles que pertenecen al deudor.
La orden al veedor para que acompae al tribunal competente y publique en el
Boletn Concursal su informe sobre la propuesta de acuerdo de reorganizacin
judicial, a lo menos, 3 das antes de la fecha fijada para la celebracin de la junta
de acreedores que votar dicho acuerdo. Este informe del veedor debe contener
la calificacin fundada acerca de:
Si la propuesta es susceptible de ser cumplida, habida consideracin de las
condiciones del deudor;
El monto probable de recuperacin que le correspondera a cada acreedor en sus
respectivas categoras, en caso de un procedimiento concursal de liquidacin,
Si la propuesta de determinacin de los crditos y sus preferencias indicadas por
el deudor se ajustan a la ley.

Si el veedor no presenta el respectivo informe dentro del plazo indicado, el

deudor o cualquiera de los acreedores o el tribunal competente informa a la
Superintendencia para que se le apliquen las sanciones correspondientes. De
todas maneras, el acuerdo de reorganizacin judicial se vota sin el informe del
veedor.
Se ordena por el juez en la resolucin que analizamos que dentro de quinto da de
efectuada su notificacin deben asistir a una audiencia el deudor y tres mayores
acreedores indicados en la certificacin del contador auditor independiente
referido en el art. 55, donde se tratar sobre la propuesta de honorarios que
formule el veedor. Si en esta audiencia no se logra acuerdo o no se lleva a efecto
por inasistencia, los honorarios del veedor los fija el tribunal;
Por ltimo, se ordena al deudor que proporcione al veedor, copia de todos los
antecedentes acompaados a la solicitud de reorganizacin, los cuales junto con
la resolucin de reorganizacin son publicados por el veedor en el Boletn
Concursal, dentro del plazo de 3 das contados desde su pronunciamiento.
Alondra Concha
LA IMPUGNACIN DEL ACUERDO
CAUSALES DE IMPUGNACIN

DE

REORGANIZACIN

JUDICIAL.

el artculo 85 de la nueva legislacin comercial trata esta materia y seala que el

acuerdo puede ser impugnando por los acreedores a quienes les afecte, fundado
en alguna de las siguientes causales.
18

Defectos en las formas establecidas para la convocatoria y celebracin de la junta

de acreedores, que hubieren impedido el ejercicio de los derechos de los
acreedores o del deudor
Error en el cmputo de las mayoras requeridas en el captulo del PCR de la ley,
siempre que incida sustancialmente en el qurum del acuerdo de la
reorganizacin judicial
Falsedad o exageracin del crdito o incapacidad o falta de personera para votar
de alguno de los acreedores que hayan concurrido con su voto a formar el
qurum necesario para el acuerdo, si excluido ese acreedor o la parte falsa o
exagerada del crdito no se logra el qurum del acuerdo.
Acuerdo entre uno o ms acreedores del deudor para votar a favor, abstenerse de
votar o rechazar el acuerdo, para obtener una ventaja indebida respecto de los
dems acreedores.
Ocultacin o exageracin del activo o pasivo.
Por contener una o ms estipulaciones contrarias a lo dispuesto en la ley sobre la
materia.
Los acreedores legitimados puede impugnar la el acuerdo dentro del plazo fatal
de 5 das contado desde su publicacin en el boletn concursal, si se interpusieren
fuero de plazo se rechazarn de plano (art 86). Estas impugnaciones se tramitan
como un solo incidente y se fallan en conjunto (impugnaciones e incidentes que
se produzcan) en una audiencia nica fijada al efecto dentro de los 10 das de
vencido plazo para deducirlas la cual se lleva a efecto con quienes concurran.
La resolucin debe dictarse en un plazo de no ms de 30 das luego de efectuada
la audiencia y es apelable en el solo efecto devolutivo (art 87)
En el evento que se acoja por sentencia firme la impugnacin del acuerdo por las
causales de los nmeros 1,2,3 o 6 las cuales no implican una actuacin dolosa o
culpable del deudor, ste est facultado para presentar una nueva propuesta de
acuerdo en el plazo fatal de 10 das desde que se notific la resolucin; esta
propuesta debe contar con el apoyo de dos o ms acreedores que representen a
lo menos el 66% del pasivo total con derecho a voto. El tribunal mediante
resolucin tiene por presentada la nueva propuesta y fija la fecha de la junta de
acreedores que debe decidir sobre ella, mientras, el deudor goza de proteccin
financiera concursal hasta la fecha de dicha audiencia la cual deber celebrarse
en el plazo de diez das contados de que el deudor present la nueva propuesta.
Si el deudor no presenta la nueva propuesta en la forma indicada el tribunal de
oficio y sin ms trmite dicta la liquidacin de la empresa deudora
En el evento de que la impugnacin sea acogida por alguna de las causales de los
nmeros 4 o 5 los cuales implican un actuar doloso o culpable por parte del
deudor o acreedor el tribunal de oficio y sin ms trmite dictar la resolucin que
ordena el inicio del procedimiento concursal de liquidacin; y el deudor no est
habilitado para presentar una nueva propuesta. Durante la vigencia del libro IV
hoy derogado la impugnacin de los convenios, tanto preventivo judicial como

19

simplemente judicial, permitan al deudor presentar una nueva proposicin de

convenio.
Aprobacin y vigencia del acuerdo de reorganizacin judicial
Es necesario distinguir distintas situaciones.
No se formaron impugnaciones: el acuerdo se entiende aprobado y entra a
regir una vez vencido el plazo para impugnarlo. Ahora el tribunal competente
debe declararlo aprobado y puesto en vigencia mediante una resolucin que dicta
a l efecto actuando de oficio o a peticin de cualquiera de los interesado o del
veedor. (art 89 que reproduce los mismos trminos del anterior artculo 199 del
libro IV).
Este PCR no es sino un convenio judicial preventivo con ciertas modificaciones
que no alteran fundamentalmente su esencia.
Acuerdo impugnado y desechadas las impugnaciones: el tribunal
competente lo declara aprobado en la resolucin que rechaza la impugnacin (es)
y el acuerdo entra a regir desde que dicha resolucin cause ejecutoria.
El acuerdo rige no obstante las impugnaciones deducidas en su contra, ahora, si
estas hubieren sido interpuestas por acreedores de una determinada clase o
categora, que representen en su conjunto al menos el 30% del pasivo con
derecho a voto de su clase o categora entonces el acuerdo no regir sino hasta
que dichas impugnaciones sean desechadas por sentencia firme y ejecutoriada.
Se acogen las impugnaciones al acuerdo por resolucin firme y
ejecutoriada: en este caso el acuerdo no nace a la vida del derecho, por ende
las obligaciones entre deudor y acreedores se siguen rigiendo por las fuentes
vigentes.
Efectos del acuerdo de reorganizacin judicial:
El artculo 91 trata esta materia y seala que el acuerdo debidamente aprobado
obliga al deudor y a todos los acreedores de cada clase o categora, hayan o no
concurrido a la junta que lo acuerde. Su aprobacin trae consigo la cancelacin de
las inscripciones de la resolucin de reorganizacin en el conservador de bienes
races, al margen de las inscripciones propietarias de cada uno de los bienes
inmuebles del deudor.
Para hacer efectivas las consecuencias jurdicas del acuerdo es preciso contar con
una copia autorizada la cual se obtiene de la siguiente forma.
Una copia del acta de la junta de acreedores en la que conste el acuerdo y su
texto ntegro, junto a la copia de la resolucin judicial que lo aprueba y su
certificado de ejecutoria, puede ser autorizada por un ministro de fe o
protocolizarse ante un notario pblico, una vez autorizada o protocolizada tiene
mrito ejecutivo para todo efecto legal

Efectos del acuerdo sobre los crditos:

20

Las acreencias que forman parte del acuerdo de reorganizacin judicial se

entienden remitidos, novados o repactados segn corresponda (art 93).
El acreedor contribuyente de primera categora de la ley de impuesto a la renta
puede deducir como gasto necesario conforme a lo previsto en el artculo 31n4
las cantidades que correspondan a la condonacin o remisin de deudas,
intereses reajustes u otras cantidades que se hayan devengado en su favor
Requisitos:
Que se trate de crditos otorgados o adquiridos con anterioridad al plazo de un
ao contado desde la celebracin del acuerdo
Que dicha condonacin o remisin conste detalladamente en el acuerdo o sus
modificaciones, aprobado conforme a la ley de la materia.
Que no correspondan a crditos de personas relacionadas con el deudor ni a
crditos de acreedores personas relacionadas entre s, cundo stos, en su
conjunto, representen el 50%o ms del pasivo reconocido con derecho a voto. Lo
anterior es sin perjuicio de la obligacin del deudor de reconocer como ingreso,
para efector tributarios, aquellas cantidades que se hubieren devengado en favor
del acreedor y que se condonen o remitan.
El acuerdo de reorganizacin y los bienes no esenciales para continuidad del giro
de la empresa.
Art 94: el acreedor cuyo crdito se encuentra garantizado con prenda o hipoteca,
para solicitar fundadamente al tribunal que declare como no esencial para el giro
de la empresa deudora, en el plazo de 8 das siguientes a la publicacin de la
resolucin de reorganizacin. El tribunal resuelve sobre esta calificacin en nica
instancia a ms tardar el segundo da anterior a la fecha de celebracin de la
junta de acreedores que votar el acuerdo.
El acreedor cuya garanta recae sobre un bien calificado como no esencial
concurre a la junta y vota en la categora de los acreedores valistas nicamente
por el saldo no cubierto por la garanta.
El acreedor cuyo crdito no haya sido enteramente satisfecho con la garanta
puede solicitar ante el tribunal que conoce del acuerdo que este se cumpla en su
favor. En el mismo sentido si el crdito ha sido completamente satisfecho y se
gener un excedente este se destina al cumplimiento del acuerdo.

Efectos del acuerdo en las obligaciones garantizadas del deudor:

Segn el artculo 95 las consecuencias son las siguientes:
a) Las obligaciones del deudor garantizadas con prenda o hipoteca que
recaigan en bienes propios o de tercero, pero calificados como esenciales
para el giro de la empresa se harn efectivas las normas del acuerdo.

21

b) Si se trata de obligaciones garantizadas con prenda o hipoteca que

recaigan sobre sus bienes, declarados estos como no esenciales para el
giro de la empresa se aplicar lo ya sealado.
c) Si se trata de obligaciones del deudor garantizadas con prenda o hipoteca
que recaigan sobre bienes de terceros declarados como no esenciales para
el giro de la empresa hay que distinguir:
d) Si el acreedor de que se trata vota a favor del acuerdo, solo puede pagarse
en los trminos estipulados en ste.
e) Cuando el acreedor manifiesta su intencin de no votar a favor del acuerdo
o no concurre a la junta de acreedores entonces podr cobrar su crdito de
acuerdo a las reglas de las hipotecas o prendas garantizadas por tercero.
f) Si se trata de las obligaciones del deudor caucionadas con garantas
personas igual es necesario distinguir:
g) Si el acreedor vota a favor del acuerdo entonces solo puede cobrar su
crdito de acuerdo a lo estipulado en ste.
Ahora si no vota o bien no concurre a la junta de acreedores entonces puede
cobrar su crdito respecto de los fiadores o codeudores, solidarios o subsidiarios,
o valistas en los trminos originalmente acordados. Ahora, como es de pensar el
fiador, codeudor solidario o subsidiario, avalista o tercero poseedor de la finca
hipotecada o propietario del bien prendado que pag puede ejercitar su derecho a
reembolso en un procedimiento incidental ante el mismo tribunal que conoci del
acuerdo solicitando que ste se cumpla en su favor.
Efectos del rechazo del acuerdo de reorganizacin judicial:
Si en la junta no se obtiene el acuerdo, sea porque los acreedores no obtienen
mayora o porque lo rechazan o bien porque el deudor no da su consentimiento el
tribunal dicta la resolucin de liquidacin, de oficio y sin ms trmite en la misma
junta destinada a conocer del acuerdo, salvo que sta por qurum especial de 2/3
del total del pasivo con derecho a voto verificado; en este ltimo caso el deudor
debe presentar una nueva propuesta y acompaarla al tribunal 10 das antes de
la fecha de realizacin de la junta de acreedores que deber decidir sobre sta
(nueva propuesta), la cual se llevar a cabo a los 20 das de realizada la junta en
que se rechaz el acuerdo (durante este tiempo el deudor mantiene su proteccin
financiera concursal). Si el deudor no presenta una nueva propuesta el tribunal
queda igualmente facultado para dictar de oficio y sin ms trmite la resolucin
de liquidacin
Como lo hemos visto al trazar estas lneas la nueva legislacin desaprovech la
oportunidad de establecer una causa nica y genrica de cesacin de pagos que
habilitara la apertura del procedimiento concursal y muy por el contrario
mantiene la lista de hechos indiciarios que solo permiten declarar en forma refleja
la quiebra del deudor (como consecuencia de los actos del mismo, por ejemplo no
presentar una nueva propuesta)

PARRAFO III
LA EXTINSIN DEL ACUERDO DE REORGANIZACION EMPRESARIAL

22

La nulidad o declaracin
reorganizacin empresarial.

de

incumplimiento

del

acuerdo

de

La declaracin de nulidad o de incumplimiento implica, cualquiera de ellas que

tenga lugar la extincin del aludido acuerdo que tuvo vigencia en algn
momento.
La nulidad del acuerdo
El actual artculo 97 mantiene lo prescrito en el antiguo 210 del libro IV. La causa
que permite invocar la nulidad del acuerdo es la ocultacin o exageracin del
activo o pasivo, de la que se hubiere tomado conocimiento despus de vencido el
plazo para impugnar. De modo que si no se puede impedir que el acuerdo surja
legalmente, mediante el ejercicio de la accin de impugnacin, ahora, puede ser
declarado nulo, logrando as que se extinga.
Para que la nulidad del acuerdo produzca el efecto de extinguirlo es necesario
que sea declarado judicialmente, dicha accin puede ser ejercitada por todos
aquellos a los que el acuerdo afecta o tienen inters en l, ante el tribunal que
conoci de ste.
Declaracin de incumplimiento del acuerdo de reorganizacin judicial
El artculo 98 nos seala que podr declararse incumplido a peticin de
cualquiera de los acreedores, por inobservancia de sus de sus estipulaciones, tal
como lo indicaba el artculo 211 del antiguo libro IV. Segn el inciso segundo del
artculo ya sealado la declaracin de incumplimiento puede fundarse en que se
haya agravado el mal estado de los negocios del deudor en forma que haga
temer un perjuicio para los acreedores, hasta ah no hay diferencia con la antigua
legislacin, la novedad se presenta en que se permite al deudor enervar la accin
de declaracin de incumplimiento por una sola vez para cada clase o categora
cumpliendo las obligaciones en el plazo de 60 das contado desde que se notifica
el ejercicio de la accin; el ejercicio de dicha accin prescribe en el plazo de 1 ao
contado desde el incumplimiento, se somete al procedimiento sumario y se har
ante el tribunal que conoci del acuerdo.
Efecto: extingue el acuerdo, pero no as las cauciones que hayan garantizado su
ejecucin total o parcial a diferencia de lo que ocurre con la declaracin de
nulidad, es ms estas pueden hacerse efectivas en tanto que no se cumpli con
las obligaciones del acuerdo. No obstante las personas que han caucionado el
cumplimiento del acuerdo sern odas en juicio y podrn impedir la continuacin
del mismo, enervando la accin mediante el cumplimiento del aludido acuerdo,
dentro de los 3 das contado desde la citacin que se les formule.
Encontrndose ejecutoriada la sentencia que declara la nulidad o incumplimiento
del acuerdo el tribunal est facultado para decretar de oficio y sin ms trmite la
liquidacin de la empresa deudora (lo cual nuevamente nos parece un caso de
liquidacin refleja o consecuencial)
Reglas comunes a la nulidad y a la declaracin de incumplimiento:

23

Las acciones respectivas deben interponerse por acreedores que tengan inters
actual, esto es, por aquellos a quienes les interesa y les afecta el acuerdo que nos
ocupa y sobre ellas se pronuncia el tribunal que conoci su tramitacin.
Ni la declaracin de nulidad ni la declaracin de incumplimiento tienen efecto
retroactivo. Por lo mismo los actos y contratos celebrados en el tiempo que media
entre la resolucin que aprueba el acuerdo y aquel que lo anula o lo declara
incumplido no se ven afectados.
Tanto la sentencia que declara nulo el acuerdo como aquella que lo declara
incumplido son apelables en ambos efectos.
En ambas demandas el demandante debe proponer a un liquidador titular y uno
suplente los cuales sern designados por el tribunal en la resolucin de
liquidacin
SECCION II
EL ACUERDO DE REORGANZIACION EXTRAJUDICIAL O SIMPLIFICADO
PARRAFO I
ASPECTOS GENERALES DE ESTE TIPO DE ACUERDO
Sujeto legitimado y tribunal competente. Cuestin previa sobre la
denominacin.
Llama la atencin la denominacin que ha hecho el legislador considerando que
igualmente para que produzca sus efectos requiere la aprobacin del juez, nos
parece que el verdadero acuerdo extrajudicial es aquel que se celebra entre el
deudor y sus acreedores fuera del mbito judicial.
De conformidad con lo establecido en el artculo 102 toda empresa deudora
(concepto definido por el artculo 2n13) puede celebrar un acuerdo de
reorganizacin extrajudicial con sus acreedores y someterlo a aprobacin judicial.
La facultad que se otorga al deudor es tanto para celebrar un acuerdo como para
someterlo a la aprobacin judicial, el tribunal competente para conocer del
acuerdo simplificado es aquel que tiene jurisdiccin para conocer del
procedimiento concursal de reorganizacin del deudor, esto es, el de su domicilio.
Formalidades, objeto y reglas aplicables:
El acuerdo simplificado debe ser otorgado ante un ministro de fe de aquellos a
quienes el cdigo orgnico les confiere dicha calidad, quien tiene que certificar
adems la personera de los representantes que comparezcan a su otorgamiento,
cuyas copias autorizadas deben agregarse al acuerdo correspondiente. El acuerdo
que nos ocupa puede versar sobre cualquier materia que tenga por objeto
reestructurar los activos y pasivos del deudor.
En cuanto a la normativa le son aplicables y siempre que no contravengan lo
dispuesto en el ttulo III, los ttulos I y II del captulo 3 en lo relativo a los acuerdos
por clase de acreedores, determinacin del pasivo, propuestas alternativas,
diferencias entre acreedores de igual clase o categora, condonacin o remisin

24

de crditos, constitucin de garantas, clusulas de arbitraje, nombramiento de

interventor y designacin de comisin de acreedores.
Requisitos para la aprobacin judicial del acuerdo de reorganizacin
simplificado.
El acuerdo que se presente ante el tribunal debe cumplir con los requisitos
sealados en el artculo 56 de la ley.

Adems:
Debe acompaar un listado de todos los procesos administrativos seguidos en su
contra que tengan efectos patrimoniales, con indicacin del tribunal, rgano de la
administracin del estado, rol o nmero de identificacin y materias sobre las
cuales tratan estos procesos.
Se exige tambin se adjunte un informe de un veedor de la nmina de veedores,
elegido por el deudor y sus dos principales acreedores, que tiene que contener la
calificacin fundada de los siguientes aspectos:
Si la propuesta es susceptible de ser cumplida habidas las condiciones del deudor.
El monto probable de recuperacin que correspondera a cada acreedor en sus
respectivas categoras en caso de procedimiento concursal de liquidacin.
Si la determinacin de los crditos y su preferencia, cuya propuesta acompa el
deudor se ajusta a la ley aplicable en este dominio.
La resolucin de reorganizacin simplificada:
Una vez presentado el acuerdo y hasta su aprobacin el deudor goza de una
suerte de proteccin financiera concursal aminorada, que se traduce en las
siguientes disposiciones que adopta el juez en la resolucin que nos ocupa.
La prohibicin de solicitar la liquidacin forzosa del deudor y de iniciarse en su
contra juicios ejecutivos, restitucin en los juicios de arrendamiento, con la misma
excepcin prevista en los juicios laborales en el artculo 57.
Suspensin de la tramitacin de los juicios indicados en la letra a y la suspensin
de los plazos de prescripcin extintiva.
La prohibicin al deudor de gravar y enajenar sus bienes, salvo los que resulten
estrictamente necesarios para la continuacin de su giro o actividad econmica
(la excepcin permite gravar no as enajenar, porque no se entiende como podra
continuar su giro sin ellos)
Para que se apruebe judicialmente este acuerdo es necesario que est suscrito
por dos o ms acreedores que representen al menos partes del total de su
pasivo,
correspondiente a su respectiva clase o categora ( las personas
relacionadas con el deudor no podrn firmar el acuerdo ni sus crditos se
consideraran para determinar la mayora de su aprobacin, para este efecto

25

tampoco se considerarn los cesionarios de crditos adquiridos dentro de los 30

das anteriores a la fecha de su presentacin a la aprobacin judicial
Impugnacin del acuerdo simplificado:
Puede objetarse solo por las causales previstas por el artculo 85 y por los
acreedores disidentes y aquellos que demuestren haber sido omitidos en los
antecedentes que debe acompaarse. La objecin puede as mismo basarse en la
existencia, los montos y las preferencias de sus crditos.
La impugnacin debe presentarse al tribunal dentro de los 10 das siguientes a la
publicacin del acuerdo simplificado en el boletn concursal (este plazo es fatal
segn la redaccin del artculo 111, ya que aquellas que se presenten
extemporneamente deben ser rechazadas de plano por el juez). Estas se
tramitan como incidentes y se fallan conjuntamente en una audiencia nica que
el tribunal cita con tal propsito, la cual se celebra dentro de los 10 das
siguientes de vencido el plazo para impugnar. (La audiencia es verbal y se
realizar con las personas que asistan)
Aprobacin judicial y efectos del acuerdo simplificado:
Para tales efectos dentro de los 10 das siguientes a la publicacin del acuerdo,
puede el tribunal citar a todos los acreedores para que den su aceptacin, la que
debe contar con la mayora de dos o ms acreedores que representen las
partes del total de su pasivo.
Entonces, aceptado el acuerdo, sea porque se cit a los acreedores, o no se cit;
se venci el plazo para formular impugnaciones y stas no se hicieron o bien
fueron rechazadas el tribunal competente previa comprobacin el cumplimiento
de los requisitos legales, debe pronunciar la resolucin que aprueba este acuerdo.
El acuerdo extrajudicial aprobado judicialmente tal como lo indica la ley produce
cuando corresponde los efectos previsto en el prrafo 4, titulo 2 del captulo III
que son las consecuencias que trae aparejado el acuerdo judicial, siempre y
cuando no contravenga las normas que regulan el acuerdo simplificado.
Declaracin de nulidad o de incumplimiento de acuerdo simplificado.
En caso de nulidad o de incumplimiento del acuerdo simplificado, se origina
nuevamente una causal refleja o consecuencial de aplicacin de procedimiento
concursal, tal como antes se originaba la quiebra refleja del deudor, recordemos
que tal como lo hemos venidos advirtiendo la ley 20.720 es una reestructuracin
del sistema, mediante cambios de nombres o aparicin de algunas nuevas
figuras, pero jams la creacin de un nuevo sistema concursal chileno.
PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE LIQUIDACION
SECCION I
LA LIQUIDACION VOLUNTARIA
Concepto, mbito de aplicacin y requisitos.

26

La liquidacin concursal voluntaria se encuentra definida en el artculo 2n18

como aquella solicitada por el deudor, conforme al prrafo I del ttulo I del
captulo IV de esta ley.
Segn lo dispuesto en el artculo 11 5, de la normativa vigente la empresa
deudora (2n13) puede solicitar ante el juzgado de letras competente su
liquidacin voluntaria.
Procedimiento concursal de naturaleza tutelar que permite a la empresa deudora
sortear su crtica situacin patrimonial protegiendo en mayor modo sus intereses
qu mediante las defensas individuales. Sin duda que la solicitud de liquidacin
voluntaria evidencia un estado crtico de cesacin de pago en la empresa,
cuestin de hecho que no basta por s misma, es necesario adjuntar, a la
solicitud, los antecedentes que evidencian el desequilibrio generalizado,
permanente e irremontable entre su activo expresado en el listado de bienes y su
pasivo constituido por el estado de deudas, a lo que se suma tambin la relacin
de sus juicios pendientes.
Sin duda que el solo hecho de presentarse la solicitud de liquidacin voluntaria
por parte del deudor no implica que el juez est obligado a declararla, no hay que
olvidar que en ella no estn comprometidos solamente los intereses del deudor, si
no de los acreedores, los tercero y la comunidad en general.
Instrumentos que el deudor debe acompaar a su solicitud (artculo 115)
Una lista de bienes, el lugar en que se encuentren y los gravmenes que les
afecten
Una lista de los bienes legalmente excluidos de la liquidacin
Relacin de sus juicios pendientes
Estado de deudas, con nombre y domicilio, datos de contacto de los acreedores
as como la naturaleza de sus crditos.
Nmina de los trabajadores, cualquiera que sea su situacin contractual, con
indicacin de las prestaciones laborales y previsionales adeudas y fueros en su
caso.
Si el deudor llevare contabilidad completa debe presentar, adems su ltimo
balance
Si se tratare de una E deudora los documentos deben adems ser firmados por
un representante legal.
Tramitacin de la solicitud de liquidacin voluntaria.
El tribunal competente ( el del domicilio de la empresa deudora) debe examinar la
peticin de que se trata y si sta cumple con los requisitos legales, proceder
dentro de tercero da a la nominacin del liquidador de conformidad con el
artculo 37.

27

Artculo 37 explicacin: el deudor debe acompaar a la superintendencia copia de

la solicitud y copia de la nmina de acreedores y sus crditos, con tales
antecedentes la superintendencia notifica a los 3 mayores acreedores que no
sean personas relacionadas con ste. Estos acreedores dentro del segundo da de
notificados proponen por escrito o por correo a un liquidador titular y a uno
suplente de la nmina de liquidadores, dentro del da siguiente de tal nominacin
la superintendencia nombra como liquidador titular y como suplente a aquellos
que hubieren obtenido las mayoras entre los acreedores.
Con todo si la solicitud de liquidacin voluntaria se ajusta a las exigencias legales
el tribunal debe dictar la resolucin de liquidacin con los requisitos indicados en
el artculo 129; as se ve que est solicitud no presenta mayores inconvenientes,
ya que si cumple con los requisitos legales debidamente acreditados el juez no
debe ms que concederla, quedando a salvo nicamente el recurso de apelacin
en contra de la resolucin de liquidacin, y contra el fallo de segunda instancia no
procede recurso alguno ni ordinario ni extraordinario.

SECCION II
LIQUIDACION FORZOSA
PARRAFO I
TITULARIAD DE LA ACCION Y AMBITO DE APLICACIN
Legitimacin activa:
Tal como lo dispone el artculo 117 su ejercicio corresponde a l o los acreedores,
quienes no hacen ms que ejercitar su derecho de prenda general. Para hacer uso
de sta accin la ley no exige otro requisito que ser acreedor, pero si se es
acreedor hipotecario o prendario veremos que puede entrar a pagarse con
preferencia a los otros en la cosa prendada o hipotecada.
Una novedad dela nueva legislacin indicada en el precepto antes sealado es
que a diferencia de lo que ocurra en el antiguo libro IV no podrn solicitar la
liquidacin forzosa fundado en los numero 1 y 2 aquellos cuyas acreencias no
sean exigibles, en esa circunstancia solo podrn hacerlo fundndose en el n3
esto es que: los el deudor o los administradores de la empresa deudora no sean
habidos.
El sujeto pasivo a quien se aplica este procedimiento de liquidacin forzosa como
es de pensar es la empresa deudora, concepto que como ya hemos dicho se
encuentra sealado en el artculo 2n13.
Clasificacin de las causales de liquidacin forzosa.

28

Se pueden agrupar atendiendo las circunstancias que sean impetradas a peticin

del o de los acreedores o que se tengan lugar en forma refleja de oficio y sin ms
trmite en los trminos equvocos empleados por el legislador.
PARRAFO II
LAS CAUSAS DE LIQUIDACION FORZOSA
Primera causal de liquidacin forzosa:
Al tenor del artculo 117: cualquier acreedor podr demandar el inicio del
procedimiento concursal de liquidacin de una empresa deudora en los siguientes
casos:
Si cesa en el pago de una obligacin que conste en ttulo ejecutivo con el
acreedor solicitante. Esta causal no podr invocarse para solicitar el inicio del
procedimiento concursal de liquidacin respecto de los fiadores, codeudores
solidarios, o avalistas de la empresa deudora que ha cesado en el pago de las
obligaciones garantizadas por estos.
Requisitos de configuracin:
a) Que se trate de una empresa deudora, en los trminos del artculo
2 n 13 de la ley vigente: toda persona jurdica privada, con o sin fines
de lucro y toda persona natural contribuyente de primera categora o del
nmero 2) del artculo 42 del DL n824 del ministerio de hacienda de 1974
que aprueba la ley sobre impuesto a la renta
Por ende para solicitar este procedimiento forzoso basta con acreditar que se
trata de una empresa no es necesario probar que se dedica a actividades
comerciales, industriales o mineras como si ocurra con la antigua legislacin.
b) Que la empresa deudora cese en el pago de una obligacin con el
acreedor solicitante no hay an consenso sobre qu debe entenderse
por estado de cesacin de pagos segn la doctrina extranjera se le ha
configurado como el estado patrimonial de imposibilidad de pagar no
obstante el empleo de la forma cesar implica una acepcin singular y no
plural de incumplimiento por lo mismo se discute si se puede dar este
significado. Bajo la vigencia del antiguo libro IV para llegar al concepto de
estado cesacin de pagos, se recurra al proceso de fijacin de fecha de
cesacin de pago, con el que se llegaba dilucidar que ste se trataba de un
concepto amplio que no abarcaba solo el incumplimiento si no ms un
estado patrimonial, el problema es que la actual normativa no establece un
procedimiento para fijar esta fecha de cesacin de pagos, solo plantea un
plazo, de 1 ao, para ejercer las acciones revocatorias sobre determinados
actos y contratos.
en su sentido natural y obvio la voz cesar segn el diccionario de la lengua
espaola de la real academia es suspenderse o acabarse una cosa en este caso
lo que acaba o suspende es la posibilidad de pagar las deudas.
Segn una primera postura: lo que se exige por la ley es pura y simplemente
incumplimiento de la obligacin por parte del deudor, lo que implica que la
29

obligaciones debe ser liquida, exigible y no litigiosa; lo cual implica solamente un

hecho y no un estado. Esta ha sido la postura mayoritaria por los autores
nacionales que han escrito sobre el tema y ha sido recogida por la jurisprudencia
en forma mayoritaria en los fallos que tratan del tema.
La segunda interpretacin: atiende al significado preciso que ella tiene en el
der echo concursal, donde la idea de cesacin se le da al estado patrimonial de
imposibilidad de pagar y no de simple incumplimiento.
Nosotros nos inclinamos por esta posicin por las siguientes razones:
El sentido natural y obvio alude al solo incumplimiento, pero nada impide
interpretarla como un estado de imposibilidad de pagar. Nosotros pensamos que
se trata de una obligacin que ha sido cesada en su pago y no simplemente
incumplida, cuando ella tiene determinadas caractersticas: exigibilidad, liquides
e indisputabilidad. Donde sta ltima es la ms importante, y no significa
necesariamente no litigiosa si no que el deudor no puede oponer excepciones, o
las que opuso no son fundadas, o bien no las opuso. La indisputabilidad es una
condicin de hecho, negativa, significa ausencia de excepciones legales fundadas
y oportunamente interpuestas. Evidentemente que la presencia de sta sola
caracterstica no basta para que el tribunal acoja una solicitud de liquidacin
forzada, si no que se deber acreditar por otros medios legales adems el crtico
estado patrimonial.
Por ltimo la posicin doctrinaria que considera que el cese se refiere al solo
hecho del incumplimiento debe desecharse porque implica activar un
procedimiento para la sola satisfaccin de una deuda mientras que la segunda
interpretacin concuerda con la lgica de dicho procedimiento que alude ms a
un inters colectivo de la masa de acreedores afectados, de los terceros y la
comunidad.
c) Que la obligacin conste en un ttulo ejecutivo con el acreedor
solicitante de la liquidacin forzosa este requisito no hace ms que
confirmar la nocin amplia de la cesacin de pagos porque siempre el
deudor empieza dejando de pagar aquellas obligaciones que no constan en
documento alguno, dejando para el final la cesacin de aquellas
obligaciones que constan en ttulos ejecutivos solo en los casos en que ste
se encuentra en un estado muy deplorable. Por otra parte es de pensar que
todo vicio que afecte al ttulo constituir un obstculo para obtener la
declaratoria de quiebra.
Adems el acreedor solicitante de la liquidacin forzosa debe ser titular de la
obligacin que conste en el documento que trae aparejada la ejecucin. En
consecuencia ser actividad del juez comprobar la legitimacin activa del ttulo
para as poder ejercitar la accin.
Por ltimo la normativa vigente establece que esta causal de liquidacin forzosa
no puede invocarse para solicitar el inicio del procedimiento respecto de los
fiadores, codeudores solidarios o subsidiarios, o avalistas de la empresa deudora
que ha cesado en el pago de las obligaciones garantizadas por stos, limitacin
que no estaba prevista por la legislacin anterior.

30

Segunda causal de liquidacin forzosa:

117 N2: cualquier acreedor puede demandar el inicio del procedimiento
concursal de liquidacin forzosa de la empresa deudora: si existieren en su contra
dos o ms ttulos ejecutivos vencidos, provenientes de obligaciones diversas,
encontrndose iniciadas a lo menos dos ejecuciones y no hubiere presentado
bienes suficientes para responder a la prestacin que adeude y a sus costas,
dentro de los cuatro das siguientes a los respectivos requerimientos
Requisitos:
1. Que existan contra la empresa deudora dos o ms ttulos
ejecutivos vencidos: no se seala pero deducimos que debe tratarse de
obligaciones que representen el deber de dar una suma de dinero. Por el
contrario, los ttulos ejecutivos que contengan una obligacin de dar una
especie o cuerpo cierto, en las que el sujeto pasivo no responde con todo
su patrimonio, no habilitan para solicitar el inicio del procedimiento
concursal de liquidacin forzosa, salvo que ellas se transformen
eventualmente en obligaciones de indemnizar perjuicios.
Ahora, otra interpretacin diversa sostiene que se cumple con este requisito
siempre que se trate de ttulos ejecutivos vencidos, aun cuando su contenido se
refiera a obligaciones de dar, de gnero, de especie o cuerpo cierto; de hacer o
de no hacer, civiles o mercantiles, por cuanto el legislador no distingue al
respecto.
El titulo debe ser propio, no puede ser ajeno
2. Que los titulo ejecutivos provengan de obligaciones diversas: esta
causal se refiere a la fuente de las obligaciones, y la necesidad de que
provengan de obligaciones diversas incumbe ilustrar de mejor modo la
situacin crtica del deudor. Ahora, no obstante que debe tratarse de
obligaciones diversas pueden stas ser conexas.
3. Que se encuentren iniciadas, a lo menos, dos ejecuciones: este
requisito plantea dos problemas de interpretacin, a saber: 1. Determinar
cundo se entiende iniciada una ejecucin, la doctrina mayoritaria afirma
que es al momento de realizar el requerimiento de pago, que consta en el
cuaderno de apremio al momento de realizar el mandamiento de ejecucin
y embargo. 2. Cuando se entiende terminada una ejecucin: este punto es
objeto de una discusin ms amplia en el espectro procesal, pero nosotros
estimamos que se encuentra terminada al momento que se ha pagado por
completo el acreedor.
4. Que la empresa deudora no hubiere prestado suficientes bienes,
para responder a la prestacin que adeude y a sus costas, dentro
de los 4 das siguientes a los respectivos requerimientos.
Puntos de inters al respecto:
Presentacin de bienes: no hay consenso en la doctrina de que debe entenderse
por ello, en la actualidad se sostiene que se refiere al embargo lo cual en nuestra
opinin no concuerda porque esto sera un acto contrario a la voluntad del deudor

31

y as no se configurara la causal. Para los tribunales es ms cmoda esta

interpretacin
Convengamos que se configurara la causal en la medida que al realizar el
embargo por voluntad del ejecutante se sealen bienes suficientes para cubrir el
total, pero no al ser estos sealados por el receptor en contra de la voluntad o sin
la voluntad del deudor.
En lo que refiere al plazo para presentar los bienes: este es de 4 das contados de
los respectivos requerimientos, se trata de un trmino fatal, improrrogable, que
no puede ampliarse y se suspende en das feriados.
Suficiencia de los bienes presentados: en cuanto a la suficiencia para responder
del crdito y sus costas es una cuestin de hecho que corresponde resolver
privativamente al juez. Como es de pensar la no presentacin oportuna de bienes
implica por parte del deudor una incapacidad objetiva de resolver sus problemas
financieros y justifica la iniciacin forzosa del procedimiento de liquidacin.
Tercera causal de liquidacin forzosa:
Artculo 117 n3: cuando la empresa deudora o sus administradores no sean
habidos y hayan dejado cerradas su oficinas o establecimientos sin haber
nombrado mandatario con facultades suficientes para dar cumplimiento a sus
obligaciones y contestar nuevas demandas. En este caso, el demandante podr
invocar como crdito incluso aquel que se encuentre sujeto a un plazo o a una
condicin suspensiva
Requisitos o presupuestos:
a) Que la empresa deudor o sus administradores no sean habidos:
primero que todo es necesario que la empresa deudora sea una persona
natural contribuyente de la primera categora o del nmero 2 del artculo
42 del DL N824, o que se trate de los administradores de la empresa
deudora, persona jurdica con o sin fines de lucro quienes no han sido
habidos. La antigua legislacin contemplaba como requisito la fuga u
ocultamiento lo cual era un hecho negativo que traa consigo muchos
problemas de prueba, no obstante era considerado como un hecho
revelador por antonomasia de la cesacin de pagos, no obstante, el hecho
de no ser habidos en los trminos de la nueva legislacin no implica
necesariamente una revelacin de su critico estado patrimonial, por lo que
debe sumarse necesariamente a los dems requisitos
b) Que hayan dejado cerradas sus oficinas o establecimientos: es
reprochable la existencia de esta causal que proviene del cdigo de
comercio Francs de 1807 en la actualidad donde la realizacin de
actividades mercantiles va internet hace imposible la aplicacin de esta
causal a las empresas que no cuentan con oficinas o sedes.
c) Que no se haya nombrado mandatario con facultades suficientes
para dar cumplimiento a sus obligaciones y contestar nuevas
demandas: es un presupuesto ms que revela este estado de cesacin de
pagos, sumado a los anteriores los cuales tienen de s un carcter
copulativo

32

La empresa deudora que quiera evitar que se inicie la liquidacin forzosa por esta
causal debe dejar un mandatario que cumpla con las siguientes funciones:

Que faculte expresamente al apoderado para dar cumplimiento a las

obligaciones del mandante
Que lo faculte a s mismo para contestar nuevas demandas, lo que supone
que dicho mandato contiene atribuciones en el mbito judicial
Que el mandatario comparezca aceptando expresamente el mandato.

Estamos ante una causal que contempla hechos negativos que son por lo mismo
difciles de probar, as estos pueden ser acreditados por todos los medios legales
de que dispone nuestros ordenamiento jurdico.
(no debe olvidarse que cuando la empresa deudora ejerce sus actividades segn
lo dispuesto en el artculo 7 del cdigo de comercio o est organizada como una
sociedad comercial el mandato que se otorgue debe hacerse por escritura pblica
el cual debe inscribirse en el registro de comercio sin lo cual no surte los efectos
necesario )

Causales de liquidacin forzosa reflejas o consecuenciales: se refiere a

diversos hechos que en la legislacin actual dan lugar a la liquidacin forzosa
pero sin el trmite de solicitud por los acreedores; existe ms bien una actuacin
consecuencial o refleja, una vez que el hecho revelador se configura por la
concurrencia de los requisitos legales previstos en cada caso.
Retiro de la propuesta de acuerdo de reorganizacin judicial:
Artculo 77 de la ley vigente, en el caso de que la propuesta de reorganizacin
judicial sea retirada por el deudor, a quien se aplica este procedimiento
concursal, sin contar con el apoyo de acreedores que representen a lo menos el
75% del pasivo, el tribunal competente debe pronunciar la resolucin de
liquidacin de oficio y sin ms trmite.
Estamos ante un deudor que frente a su crtica situacin patrimonial se ve
obligado de concurrir ante los tribunales a presentar su acuerdo de
reorganizacin, no obstante al no tener el apoyo de los acreedores debe retirarlo
configurndose as la causal de liquidacin forzosa refleja o consecuencial.
Ausencia del deudor en la junta de acreedores del acuerdo de
reorganizacin judicial:
Estamos ante un acreedor que revela su critico estado patrimonial y concurre
ante los tribunales con una propuesta de acuerdo de reorganizacin judicial, pero
luego no concurre a la junta convocada al efecto donde los acreedores deben
decidir la suerte de esta propuesta, con lo que se autoriza al tribunal para dictar
la resolucin de liquidacin, pero como se ve en forma refleja.
No presentacin de una nueva propuesta de acuerdo de reorganizacin
cuando sta sea impugnada

33

Estamos en el caso que el legislador ha acogido por sentencia firme la

impugnacin de la propuesta de acuerdo de reorganizacin fundada en las
causales de los nmero 1, 2, 3 o 6 del artculo 85 de la ley vigente. Caso en el
cual el deudor est facultado para presentar una nueva propuesta dentro del
plazo de 10 das contados desde que se acoge la impugnacin, siempre que esta
nueva propuesta est apoyada por al menos el 66% del pasivo total con derecho
a voto. No obstante lo anterior el deudor no la presenta, por lo mismo el tribunal
debe de oficio y sin ms trmite dictar la resolucin de liquidacin, pero como se
ve de un modo reflejo o consecuencial
Impugnacin de la propuesta de acuerdo de reorganizacin por causales
de los nmero 4 y 5 del artculo 85 de la ley vigente.
Artculo 85 n4: acuerdo entre uno o ms acreedores y el deudor para votar a
favor, abstenerse de votar o rechazar el acuerdo, para obtener una ventaja
indebida respecto de los dems acreedores.
Artculo 85 n5: ocultacin o exageracin del activo o pasivo.
Cuando el acuerdo es impugnado por resolucin firme del juez a raz de las
causales ya expuestas a diferencia del caso anterior no se permite al deudor
presentar una nueva propuesta de acuerdo, por lo mismo se autoriza al juez a
dictar de inmediato y sin ms trmite la resolucin de liquidacin.
Rechazo del acuerdo de reorganizacin judicial:
En los trminos del artculo 96 si la propuesta de acuerdo es rechazada porque no
obtiene la mayora legal o porque el deudor no otorga su consentimiento el
tribunal debe de oficio y sin ms trmite pronunciar la resolucin de liquidacin,
no obstante la junta de acreedores puede impedir esto mediante un qurum
especial que corresponde a los 2/3 del pasivo total con derecho a voto verificado
o reconocido y resolver as que no se dicte en la misma junta la resolucin de
liquidacin por el juez.
Ante los hechos el deudor tiene la posibilidad de presentar una nueva propuesta
en el plazo de diez das, mientras sigue gozando de la proteccin financiera
concursal. Pero si el deudor no presenta esta nueva propuesta ahora si el tribunal
debe dictar la resolucin de liquidacin.
Declaracin de nulidad
reorganizacin judicial:

de

incumplimiento

del

acuerdo

de

Para que se produzca esta resolucin de liquidacin refleja o consecuencial

necesitamos que concurran ciertos supuestos:
Confesin expresa de la empresa deudora de su estado de cesacin de pago al
recurrir al procedimiento de reorganizacin judicial
Lograr la aprobacin de la junta de acreedores del acuerdo
Aprobacin del juez de dicho acuerdo
Demanda por declaracin de nulidad o de incumplimiento de tal acuerdo

34

Sentencia firme y ejecutoriada que acoge la demanda de nulidad o de declaracin

de incumplimiento del acuerdo.
Declaracin de nulidad o de incumplimiento
reorganizacin extrajudicial o simplificado.

del

acuerdo

de

Esta situacin nada vara de la anterior, puesto que por aplicacin del artculo
114 de la ley al respecto se sigue con la misma lgica que para el acuerdo judicial
El deudor no se decide por aluna de las actuaciones legales en la
audiencia inicial del procedimiento concursal de liquidacin forzosa o
bien no propone alguna de ellas o no comparece a dicha audiencia
Una vez iniciada la audiencia y obviamente ya notificado el deudor de la
demanda en su contra y de los posibles efectos que generara un procedimiento
concursal en su contra este puede verbalmente o por escrito presentar algunas
de las actuaciones que indicaremos, acompaando adems el nombre, la razn
social, el domicilio correo electrnico de sus tres acreedores, sus representantes
legales que figuren en su contabilidad con los mayores crditos, si el deudor no
cumple con este requisito entonces el deudor de oficio y sin ms trmite dictar
la resolucin de liquidacin.
Las actuaciones son las siguientes:

Consignar fondos suficientes para el pago del crdito demandado y las

costas respectivas, luego de lo cual el juez ordena liquidar el crdito y las
costas y fija un plazo para que el deudor pague, si no lo hace igualmente
se dictar la resolucin de liquidacin.
Allanarse por escrito o verbalmente a la demanda, pronuncindose en este
caso la resolucin de liquidacin.
Acogerse expresamente al procedimiento concursal de reorganizacin
judicial contemplado en la ley concursal vigente.
Oponerse a la demanda de liquidacin forzosa, fundado en las excepciones
del artculo 464 del CPC: en dicho caso el deudor dar origen al juicio de
oposicin.

Es claro que si el deudor no comparece a esta audiencia inicial, o bien comparece

pero no realiza ninguna de estas actuaciones igualmente el tribunal dictar la
resolucin de liquidacin.
Rechazo de la oposicin formulada por el deudor en el procedimiento
concursal de liquidacin forzosa: una vez que el deudor se ha opuesto a la
liquidacin forzosa el tribunal debe examinar si se cumplen los requisitos legales,
de ser as se tiene al deudor por opuesto, de lo contrario se dicta la resolucin de
liquidacin.
Liquidacin forzosa refleja de los socios de una sociedad colectiva
comercial o de los gestores de una sociedad en comandita mercantil:
Tratndose de este tipo de sociedades una vez declarada la liquidacin forzosa se
tiene que declarar la liquidacin forzosa de todos los socios colectivos y de los

35

socios gestores que la componen en su caso,

responsabilidad ilimitada y solidaria que los aqueja.

ello se

justifica en

la

Es quizs este uno de los casos ms evidentes de liquidacin forzosa

consecuencial o refleja en tanto que ha sido la sociedad como persona diferente e
individual respecto de los socios quien ha incumplido obligaciones y se encuentra
en un estado patrimonial critico no los socios como personas naturales, y aun as,
se genera su liquidacin forzosa, como hemos dicho consecuencialmente.
Lo anterior se funda en la teora amplia de la cesacin de pagos, la cual postula
que si la sociedad se encuentra en un estado de cesacin de pagos, que los
socios unidos por la afectio societatis no han podido solucionar es porque ellos
tambin se encuentran en ese estado, insistimos ello se produce como
consecuencia de su responsabilidad ilimitado y solidario respecto de las
obligaciones de la sociedad. No obstante ello solo podra aplicarse por la
excepcin del 117 n1 la ley concursal en vigor y solo a la causal a que l se
refiere, mas no en otro casos.
Falta de acuerdo de ejecucin en el procedimiento concursal de
renegociacin de la persona deudora:
Cuando un sujeto en el procedimiento concursal correspondiente no logra obtener
acuerdo sobre la renegociacin de sus obligaciones la superintendencia a una
audiencia de ejecucin, para establecer la forma en que sern realizados los
bienes y el pago de los crditos, ahora, si en dicha audiencia no se logra llegar a
acuerdo sobre estos puntos entonces la superintendencia remitir los
antecedentes al domicilio del deudor para que este se pronuncie sobre la
liquidacin, de un modo consecuencial.
Reflexin acerca de las causales de liquidacin forzosa:
Existen al menos 13 causales de liquidacin refleja o consecuencial. De ellas 3
son para i a solicitud de uno o ms acreedores, y 10 de carcter reflejo o
consecuencial, mal denominado por el legislador como de oficio y sin ms
trmite toda vez que solo han recogido las causales previstas en la antigua
legislacin y han evitado crear una causa nica y genrica de la cesacin de
pagos.
SECCION III
EL SUJETO PASIVO DE LA LIQUIDACION FORZOSA
PARRAFO I
EL SUJETO PASIVO EN GENERAL
Nocin de sujeto pasivo:
Se trata de una persona natural o jurdica cuyo patrimonio sufre el estado
generalizado y permanente de impotencia de pagar las obligaciones contradas y
en contra de quien se ejerce la accin de la aplicacin del procedimiento
concursal de liquidacin forzosa. A diferencia de lo que ocurra con la antigua

36

legislacin ello ya no se permite respecto del patrimonio del causante como si se

mantiene en otras legislaciones.
Determinar el tipo de sujeto pasivo de los procedimientos concursales se
relaciona con el presupuesto de la causa que los origina.
El sujeto pasivo de la liquidacin forzosa es la empresa deudora, segn lo previsto
en el enunciado del artculo 117, ahora, el concepto de empresa deudora est
sealado en el art. 2 N13 de la misma legislacin
para los efectos de esta ley, se entender en singular o plural, por: empresa
deudora: toda persona jurdica privada, con o sin fines de lucro, y toda persona
natural contribuyente de primera categora o del nmero 2) del artculo 42 del DL
n824 del ministerio de hacienda de 1974.
Existe un desacierto claro del legislador de remitirse a un precepto legal propio de
la legislacin tributaria en vez de crear una definicin propia de empresa deudora
o ms bien de empresario deudor; persona natural.
As en una primera aproximacin debera entenderse que por empresario deudor
persona natural debera entenderse por aquellos individuos que obtienen rentan
sujetas a este impuesto, es decir, primera categora de la ley de renta (revisar
legislacin tributaria al efecto); un poco ms clara resulta la remisin al nmero
dos del artculo 42 que se refiere a ingresos provenientes del ejercicio de las
profesiones liberales o cualquiera otra profesin u ocupacin lucrativa no
comprendida en la primera categora ni en el numero 1 del mismo artculo.
Qu se entiende como ocupacin lucrativa? La actividad ejercida en forma
independiente por personas naturales y en la ciencia, arte, oficio o tcnica por
sobre el empleo de maquinarias, herramientas, equipos u otros bienes de capital.
Ahora, bien todo lo anterior se habra evitado si el legislador en vez de realizar
una remisin a la legislacin tributario hubiera creado un concepto de lo que debe
entenderse por empresa deudora persona natural, o por ltimo se hubiera
remitido para ello a la legislacin comercial.
Por lo mismo nos permitimos proponer una suerte de definicin que debera ser
considerada por los legisladores para futuras modificaciones a la ley 20.720 se
entiende por empresa la entidad que organiza los factores de produccin con el
propsito de intervenir en el mercado de bienes o servicios, generalmente con
fines de lucro. el sujeto persona natural que asume la actividad profesional
constitutiva de empresa, se denomina empresario.
La definicin legal de empresa deudora tratndose de las personas jurdicas
privadas, resulta a todas luces ms fcil de comprensin e interpretacin y
adems tiene una considerable extensin: todas las sociedades civiles o
comerciales, que persiguen fines de lucro, las cooperativas que persiguen
beneficios cooperativos y las corporaciones y fundaciones que no tienen por
objeto la consecucin de fines de lucro.
PARRAFO II

37

ALGUNOS CASOS ESPECIALES DE SUJETO PASIVO DE LA LIQUIDACION

FORZOSA
La mujer casada: segn la normativa del artculo 137 del cdigo civil los actos y
contratos de la mujer casada en sociedad conyugal solo la obligan en los bienes
que administre en conformidad a los artculo 150, 166 y 167 de la misma
codificacin.
Si la mujer casada en sociedad conyugal ejerce adems un empleo, profesin,
oficio o industria separados de los del marido, puede ser sujeto pasivo de
liquidacin forzosa y dicha liquidacin comprender los bienes que administre
segn los artculo 150, 166 y 167 (recordemos que hoy la mujer casada no posee
ningn impedimento para ejercer una industria, profesin u oficio separa de los
de su marido, y para ese efecto se entender separada de bienes de su marido)
El menor adulto: la actual legislacin no contempla un precepto similar al
artculo 48 del antiguo libro IV segn el cual el menor adulto administrador de su
peculio profesional poda ser declarado en quiebra, comprendiendo sta solo los
bienes de ste peculio
Otros incapaces: a diferencia de lo que ocurra en la legislacin anterior donde
se estableca que los incapaces en general podran ser declarados en quiebra por
incumplimiento de obligaciones vlidamente contradas por intermedio o con
intervencin de sus representantes legales o con autorizacin de la justicia, en la
actual legislacin comercial no hay norma expresa al respecto, por lo que no
queda ms que concluir que stos incapaces no pueden ser sujeto pasivo de
liquidacin forzosa
Con todo se puede sostener que si pueden ser objeto de liquidacin forzosa en la
medida que ejerzan a travs de sus representantes actividades empresariales
que los ubiquen dentro de la calidad de empresa deudora persona natural.
Dennis Morales
La sucesin del deudor como sujeto pasivo de la liquidacin forzosa:
En la normativa antigua el artculo 50 contemplaba a posibilidad de declarar en
quiebra a la sucesin del deudor, a peticin de cualquier acreedor o de los
herederos siempre que la causa que la provocara se hubiere producido antes de
la muerte del deudor y que la solicitud se presentare antes de la muerte del
causante.
Por ello se concluye que la liquidacin forzosa no tiene aplicacin tratndose de la
sucesin del deudor, lo que es reprochable si se considera que los procedimientos
del derecho comn para resolver esta situacin son complejos y de lenta
tramitacin, en cambio la quiebra de la sucesin del deudor resolva el problema
de los acreedores del causante, permitindoles liquidar el patrimonio del ste y la
concurrencia de estos con los acreedores de los herederos del deudor fallecido en
insolvencia , gracias al beneficio de separacin de patrimonios que se produca
por el slo ministerio de la ley.
La sociedad annima como sujeto pasivo de liquidacin forzosa

38

Por sr persona jurdica de derecho privado que persigue fines de lucro, la

sociedad annima es sujeto pasivo del procedimiento concursal de liquidacin
forzosa, porque queda comprendida en la definicin de empresa deudora.
Aqu existen reglas especiales dadas por la ley 18046, por ejemplo el directorio
de la sociedad annima, abierta o cerrada, que ha cesado en el pago de una o
ms de sus obligaciones o respecto de la cual ha sido declarado el inicio del
procedimiento concursal de liquidacin, debe citar a junta de accionistas dentro
de los treinta das siguientes de acaecidos estos hechos para informar
ampliamente sobre la situacin legal, econmica y financiera de la sociedad.
La sociedad de hecho como sujeto pasivo de liquidacin forzosa
Tratndose de las sociedades de hecho de carcter comercial, segn lo previsto
en los artculos 357 del cdigo de comercio, la sociedad que adolezca de nulidad
por incumplimiento de lo previsto en el artculo 350 del mismo, goza de
personalidad jurdica y es liquidada como una sociedad si consta en escritura
pblica o de instrumento reducido a escritura pblica o protocolizado, no cabe
duda que si la empresa deudora es una sociedad de hecho dotada de
personalidad jurdica puede ser sujeto pasivo de liquidacin forzosa. Los socios no
pueden oponer la nulidad a los terceros interesados en la existencia de la
sociedad, creemos que los acreedores pueden solicitar la liquidacin forzosa, sin
perjuicio del derecho de otros acreedores para solicitar la quiebra individual de
los asociados.
La sociedad disuelta por nulidad como sujeto pasivo de la liquidacin
forzosa
Segn la ley 19499 hay que distinguir entre nulidad absoluta de pleno derecho y
nulidad absoluta saneable, en el primer caso ella opera ipso iure y se forma una
comunidad, de manera que careciendo de personalidad jurdica la sociedad
afecta a esta sancin no puede ser sujeto pasivo del procedimiento concursal de
que estamos tratando.
En cambio cuando la sociedad est afecta a la nulidad absoluta saneable ella
debe ser sujeto pasivo de la liquidacin forzosa porque tiene el beneficio de la
personalidad jurdica de manera que no hay inconveniente de que an declarada
la nulidad, puede aplicrsele este procedimiento concursal. La 19499 se aplica a
todas las sociedades cuya constitucin es solemne, salvo las sociedades
colectivas civiles que se forman consensualmente.
Situacin de las personas
liquidacin forzosa

jurdicas

de

derecho

pblico

ante

la

A ellas no se les aplica el procedimiento concursal de liquidacin forzosa porque

estn excluidas del concepto de empresa deudora que alude a personas jurdicas
privadas con o sin fines de lucro, respecto de las de derecho pblico slo se
puede perseguir el cumplimiento forzado de las obligaciones, por medio del juicio
de hacienda.
SECCION IV

39

LA TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE LIQUIDACIN

FORZOSA
Es necesario que este estado jurdico sea declarado por una resolucin de los
tribunales de justicia, a peticin de cualquier acreedor, que invoque y justifique la
existencia de algunas de las causales o hechos reveladores de cesacin de pagos
previstos en la ley de la materia. Es a partir de la resolucin de liquidacin, que se
originan sus efectos jurdicos que el procedimiento trae aparejados.
Nos referimos separadamente a la demanda de liquidacin forzosa y su
tramitacin, para continuar con la resolucin de liquidacin y sus efectos
jurdicos.
LA DEMANDA Y LA AUDIENCIA INICAL DE LIQUIDACIN FORZOSA
Requisitos de la demanda de liquidacin forzosa:
El libelo se presenta ante el tribunal del domicilio de la empresa deudora,
cumpliendo los requisitos comunes a todo escrito y las exigencias generales de
toda demanda del 254 del cpc, indicando la causal invocada y sus hechos
justificativo, acompaada de los siguientes antecedentes (118 de la ley 20720)
1. Documentos o antecedentes escritos que acreditan la causal
invocada: Esta exigencia se contrapone con las normas del artculo 128
del cdigo de comercio que permite probar por testigos los actos o
contratos mercantiles cualquiera que sea el importe de la obligacin que se
trate de probar. Es evidente que si el sujeto pasivo de la liquidacin forzosa
es la empresa deudora su actividad consistir efectivamente en el ejercicio
del comercio y ello unido a que histricamente y por antonomasia el sujeto
pasivo del procedimiento concursal es el comerciante.
2. Vale vista o boleta bancaria expedida a la orden del tribunal por
una suma equivalente a 100 unidades de fomento, para subvenir a
los gastos iniciales del procedimiento concursal de liquidacin
forzosa:
Esta exigencia fue severamente criticada por casia toda la doctrina nacional
porque importa un atentado contra la gratuidad de la justicia y lo que es ms
grave el requisito debe satisfacerse para estar en justicia y no para hacer valer
recursos como establece excepcionalmente el cpc, violando de esta manera la
garanta constitucional de igualdad ante la ley.
3. El acreedor peticionario puede designar un veedor vigente de la
nmina nacional de veedores , que asume en el caso que el deudor
se oponga a la liquidacin forzosa:
ste supervigilar las actividades del deudor mientras dure la tramitacin del
juicio de oposicin, sus honorarios no pueden ser superiores a 100 UF y son de
cargo del acreedor solicitante. Adems en la misma demanda de liquidacin
forzosa el acreedor puede solicitar cualquiera de las medidas precautorias y
prejudiciales precautorias.

40

4. El nombre de los liquidadores titular y suplente, para el caso en

que el deudor no comparezca o no realice actuacin alguna en la
audiencia inicial, establecida en el 120 de la ley de materia.
El liquidador o veedor que hubiera ejercido como tal en algn procedimiento
concursal, no puede asumir en otro procedimiento respecto de un mismo deudor.
Labor del tribunal ante la demanda de liquidacin forzosa
Debe examinar en el plazo de 3 das si esta solicitud cumple las exigencias del
118 de la ley de la materia, si estima que se han cumplido tiene por presentada la
demanda de liquidacin forzosa, ordenando su publicacin en el boletn concursal
y cita a las partes a una audiencia que tiene lugar el quinto da desde la
notificacin personal del deudor o la que se realice segn el 44 del cpc , an
cuando no se encuentre en el lugar del juicio.
Si no cumple con los requisitos el tribunal ordena al demandante la correccin
pertinente y establece un plazo de 3 das para que los subsane, bajo
apercibimiento de tenerla por no presentada.
Audiencia inicial en la liquidacin forzosa (119)
El tribunal informa a la empresa deudora o al deudor respecto de la demanda
presentada en su contra y de las consecuencias jurdicas de un eventual
procedimiento concursal de liquidacin.
El deudor puede proponer por escrito o verbalmente algunas de las actuaciones
que se indican ms adelante, debiendo sealar siempre el nombre o razn social,
domicilio y correo electrnico de sus tres acreedores o sus representantes legales,
que figuren en su contabilidad con los mayores crditos. Si el deudor no cumple
esta exigencia, el tribunal tiene por no presentada la actuacin y dicta de
inmediato la resolucin de liquidacin, designando a los liquidadores titular y
suplente, ambos en calidad de provisionales, que el acreedor peticionario haya
indicado en su libelo.
Las actuaciones que el deudor puede proponer son las siguientes:
1- consignar fondos suficientes para el pago del crdito demandado y las
costas respectivas para evitar la liquidacin forzosa de la empresa
deudora:
En este caso el tribunal tiene por realizada la consignacin, ordena practicar la
liquidacin de la acreencia, la regulacin y tasacin de las costas y seala el plazo
en que el deudor debe pagarlas, trmino que se cuenta desde que quedan firmes
estas actuaciones.
2- allanarse por escrito o verbalmente a la demanda, pronuncindose
en este caso la resolucin de liquidacin, la que adquiere la naturaleza
de indiciaria o indubitada.
3- acogerse expresamente al procedimiento concursal de reorganizacin
judicial contemplado en la ley concursal.
41

He aqu una novedad en el sentido de permitir una especie de cambio de

procedimiento concursal por iniciativa del deudor o empresa deudora, que
comporta el beneficio de proteccin financiera concursal, la propuesta eventual
de adopcin y aprobacin de un acuerdo de renegociacin judicial, el que si no
logra cumplir algunas de las etapas previstas por la ley, origina su liquidacin.
4 oponerse a la demanda de liquidacin forzosa
excepciones del artculo 464 del cpc.

fundado en las

No nos parece correcto que slo pueda oponer stas excepciones que son
propias de un juicio ejecutivo individual en circunstancias que la liquidacin
forzosa es propia de la tutela colectiva, por ello debi permitirse al sujeto pasivo
defenderse por todos los medios previstos por la ley, sin limitacin alguna.
Cuando el deudor formula su oposicin da origen al juicio de oposicin, pero si no
se opone el tribunal dicta la resolucin de liquidacin ( lo mismo si no comparece
o compareciendo no se defiende).
EL JUICIO DE OPOSICIN
Este trmite se evaca mediante un escrito en el cul el sujeto pasivo tiene que
sealar lo siguiente:
a) Indicar las excepciones opuestas y defensas invocadas, as como
sus fundamentos de hecho y derecho:
(Slo las del 464 de cpc, se le hace la misma crtica anterior)

b) Ofrecer todos los medios de prueba de que intenta valerse

c) Acompaar toda la prueba documental pertinente.
Las dos ltimas exigencias se condice con el carcter abreviado y oral que la ley
da a este juicio de oposicin.
En esta defensa no se exige como debiera serlo, que mediante ella se trate de
enervar la existencia de la cesacin de pagos como causa del mismo sino que
exclusivamente se opongan las excepciones.
La prueba en el juicio de oposicin
Prueba testimonial: debe incluir la completa individualizacin de los
testigos as como las razones que justifican su comparecencia, estos
requisitos nos parecen injustificados y limitan o entorpecen para acreditar
por este mtodo probatorio su oposicin.
Prueba de confesin:
junto a este debe acompaarse el pliego de
posiciones , cuando el acreedor sea una persona jurdica puede
comparecer cualquier persona habilitada a nombre del representante legal.
Prueba de informe de peritos:
Prueba documental: el deudor debe exponer las razones que justifican que
el tribunal decrete esta diligencia.

42

 Prueba documental: slo pueden acompaarse junto al escrito de oposicin

, por excepcin puede aceptar la agregacin de documentos con
posterioridad , siempre que la parte que la presente acredite que han
surgido despus de la audiencia inicial o que siendo anteriores no pueden
acompaarse oportunamente por hechos que son independientes de su
voluntad.

Resolucin del tribunal respecto de la oposicin , trmites probatorios

Verifica el cumplimiento de los requisitos legales de procedencia y a exigencias
relativas a la prueba, en caso afirmativo tiene por opuesta a la empresa deudora
y por acompaado los documentos.
Si la oposicin no cumple estos requisitos se dicta la resolucin de liquidacin
En caso de que la oposicin sea decretada el tribunal decreta lo siguiente:
Si existen hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos recibe la causa
a prueba y fija los puntos sobre los cuales ha de recaer (en contra de sta
resolucin procede slo reposicin dentro de tercero da contado desde la
notificacin a las partes).
De no existir hechos controvertidos el tribunal cita a las partes a la
audiencia de fallo. La posibilidad de que se de esta circunstancia es casi
imposible porque a travs del juicio de oposicin precisamente se
controvierte la pretensin del o los acreedores demandantes.
Despus de esto se pronuncia sobre la admisibilidad y pertinencias de las
pruebas recibidas
Enseguida concede al acreedor demandante la oportunidad de ofrecer
pruebas, las que deben ser singularidades y acompaarse al da siguiente.
La resolucin relativa a la admisibilidad y pertinencia de las pruebas del
acreedor , debe ser dictada antes de la audiencia de prueba ( recurso de
reposicin)
Cita a las partes a audiencia de prueba que tiene lugar el quinto da hbil
siguiente ( las partes se entienden notificadas en el mismo acto).
Audiencia de prueba en el juicio de oposicin:
Se rinde la prueba e el siguiente orden:
1. Prueba confesional y testimonia, procedindose primero por la ofrecida por
el deudor
Slo se admite la declaracin de dos testigos por cada partes respecto de cada
punto de prueba
2. Concluida la recepcin de la prueba, las partes pueden formular verbal y
brevemente las observaciones del examen de la misma de un modo
preciso y concreto.

43

3. Terminada esa audiencia se elabora el acta que se suscribe por las partes y
por ello se entienden notificadas de pleno derecho para la audiencia de
fallo, la que tiene ligar al 10 da hbil, contado desde el trmino de la
audiencia de prueba (la prueba se valora de acuerdo a las reglas de la sana
crtica).
Audiencia de fallo y sentencia definitiva en el juicio de oposicin:
Ella tiene por objeto el pronunciamiento de la sentencia definitiva de primera
instancia, la parte que no asista se considera notificada de pleno derecho.
Cesa la funcin del veedor que pudo haber sido nombrado en la oportunidad
correspondiente. La parte agraviada slo puede interponer recurso de apelacin
en contra del fallo que acoge la oposicin, el que se concede en ambos efectos y
que se ve de manera preferente y extraordinaria. En contra de la sentencia de
segunda instancia no procede recurso alguno.
Cuando la oposicin es acogida el deudor puede demandar indemnizacin de
perjuicios al acreedor demandante de la liquidacin, o a su representante legal, o
al administrador solicitante si se prueba que actu culpable o dolosamente.
Resolucin de liquidacin forzosa
Es de gran importancia en el procedimiento concursal, porque recae sobre la
cuestin debatida, es decir, la existencia del estado de cesacin de pagos. La
exigencia que deben cumplirse en su dictacin son:
a) Requisitos propios de toda resolucin judicial
b) Requisitos especiales de la ley de la materia (129) que son:
1. Consideraciones de hecho y derecho que sirven de fundamento
para el rechazo de las excepciones opuesta por el deudor.
2. La determinacin de si el deudor es una empresa deudora y su
individualizacin
3. La designacin de un liquidador titular y de uno suplente, ambos de
carcter de provisionales, y la orden de liquidador para que se incaute
de los bienes del deudor, libros y documentos de inventario y que se le
prest el auxilio de la audiencia pblica con la exhibicin de la copia
autorizada de la resolucin del liquidacin.
4. La orden de que las oficinas y de correos entreguen al
liquidador la correspondencia cuyo destinatario sea el deudor.
Est facultado para abrir y retener la correspondencia para desempear
su labor, lo que implica una excepcin a la garanta constitucional de
inviolabilidad de la correspondencia epistolar que se justifica.
5. La orden de acumular al juicio de procedimiento concursal de
liquidacin todos los juicios pendientes contra el deudor que
puedan afectar sus bienes , seguidos ante otros tribunales, de
cualquier jurisdiccin salvo las excepciones legales:
es una consecuencia del carcter unitario de la liquidacin forzosa y el
efecto del desasimiento.
La acumulacin debe reunir los siguientes requisitos:

44

 Que se trate e juicios en los que el deudor tengas el carcter del

demandado
Que los juicios estn pendientes
Que puedan afectar sus bienes
6. La advertencia al pblico de que no pague ni entregue
mercaderas al deudor, bajo pena de nulidad de los pagos y entregas,
y la orden a las personas que tengan bienes o papeles pertenecientes al
deudor para que los pongan a disposicin del liquidador:
Ello se justifica porque por el desasimiento el deudor est inhibido para
administrar sus bienes y consentir en actos jurdicos de naturaleza bilateral. No
se establece ninguna sancin para los terceros ante la negativa de entregar
documentos o bienes del deudor.
7. La orden de informar a todos los acreedores residentes en el
territorio de la repblica que tienen el plazo de 30 das
contados desde la fecha de publicacin de la resolucin de
liquidacin para que se presenten con los documentos
justificativos de sus crditos bajo el apercibimiento de ser
afectado por los resultados del juicio sin nueva citacin que se
conoce con el nombre de verificacin de crditos.
8. La orden de notificar, por el medio ms expedito posible, la
resolucin de liquidacin a los acreedores que se hallen fuera
de la repblica: ellos tienen el mismo plazo que los residentes en el
pas sin el aumento del emplazamiento.
9. La orden de inscribir la resolucin de liquidacin en los
conservadores de bienes races correspondientes a cada uno de
los inmuebles pertenecientes al deudor , y de anotarla al margen
de la inscripcin social de la empresa deudora en el registro de
comercio, si fuera procedente: su omisin no tiene sanciones (ya que el
130 establece como sancin la nulidad desde el momento mismo que
se dicta la resolucin de liquidacin) sino que el objeto de esta
inscripcin es slo publicidad para que los terceros acerca del estado de
liquidacin forzosa que afecta a el deudor de la empresa deudora.
10. La indicacin precisa del lugar, da y hora en que se celebrar
la primera junta de acreedores:
La junta de acreedores es un importante rgano, porque debe tomar cruciales
decisiones relativas a la administracin y realizacin de bienes.
Notificacin de la resolucin de liquidacin y recursos en su contra
Se notifica a todas las partes por medio de su publicacin en el boletn concursal

Caractersticas de la resolucin de liquidacin

o

la resolucin de liquidacin crea un estado o situacin respecto de la

empresa deudora o del deudor, que es de carcter universal y produce
efectos erga omnes.

45

o
o
o
o

No slo produce efectos para el futuro sino que tambin produce efectos
retroactivos ( acciones revocatorias)
Adems sus efectos se producen desde que se dicta, an antes de ser
notificada (excepcin al 38 del cpc).
Adems de los requisitos de toda resolucin deben cumplir con requisitos
especiales.
En contra de esta resolucin procede recurso de apelacin, concedido en el
slo efecto devolutivo.

EFECTOS DE LA RESOLUCIN DEL LIQUIDACIN

Tales efectos se mantienen mientras dura el estado que crea la resolucin de
liquidacin, los efectos se clasifican en:
Una primera postura se distingue entre el deudor persona natural representado
por ciertas inhabilidades y figuras penales aplicables.
Efectos sobre los bienes del deudor y derechos de los acreedores
Otro criterio distingue atendiendo al tiempo en que se producen los efectos de la
resolucin de liquidacin.
Efectos inmediatos son aquellos
pronunciamiento de sta resolucin.

que

se

originan

con

posterioridad

al

Efectos retroactivos que son aquellos que afectan relaciones jurdicas celebradas
con anterioridad a la poca en que se dicta esta sentencia, que se manifiestan a
travs de acciones revocatorias que pueden agruparse en las siguientes
categoras a saber.
La revocabilidad objetiva (actos y contratos celebrados a ttulo gratuito).
La revocabilidad subjetiva (afecta los contratos celebrados con la empresa
deudora , inmediatamente anteriores al inicio de procedimiento concursal de
reorganizacin o de liquidacin, con conocimiento de su cesacin de pagos y que
causen perjuicios a los acreedores, sta acciones corresponden a la regla general
de las inoponibilidades de actos jurdicos celebrados a titulo onerosos en la
antigua legislacin de quiebra.
Las acciones revocatorias aplicables a los actos o contratos ejecutados o
celebrados por una persona deudora
ENUMERACIN DE LOS EFECTOS DE LA RESOLUCIN DE LIQUIDACIN
Administracin de bienes o el desasimiento:
es el efecto ms importante de la resolucin de liquidacin porque sirve para
cumplir el objetivo de ella , esto es la realizacin de los bienes. En efecto esta
inhibicin o desasimiento se produce en el instante mismo en que se dicta dicha
resolucin.

46

Con todo debe considerarse que el desasimiento afecta a terceros, en cuanto a

que comporta la inhibicin de celebrar actos y contratos relativos a los bienes del
concurso.
En cuanto a la naturaleza del desasimiento creemos que es slo una especie de
inhibicin, restriccin o limitacin que afecta al sujeto pasivo de procedimiento
concursal de liquidacin, respecto de los bienes del concurso y mientras ste no
haya concluido.
En cuanto al alcance de esta inhibicin ella tiene dos aspectos a considerar:
En el orden puramente material implica el desapoderamiento de los bienes
respecto de la empresa deudora, que por lo general trae consigo el cierre de los
establecimiento, sustraer de su poder los bienes muebles, etc.
En el plano jurdico importa la limitacin o prdida del derecho de administrar, lo
cual involucra a su vez dos aspectos:
1- en el aspecto jurdico extrajudicial, es la prdida del derecho de administrar y
disponer de los bienes del concurso y de sus frutos, que afecta a la empresa
deudora, faculta que pasa al liquidador, sin que implique la prdida del dominio
de sus bienes.
Bienes comprendidos en el desasimiento:
Bienes presentes: aquellos sujetos al procedimiento concursal de liquidacin y
existentes en su patrimonio a la poca del procedimiento de la resolucin de
liquidacin (slo bienes patrimoniales).quedan comprendidos dentro de los bienes
presentes los que, perteneciendo al deudor, se encuentra en poder de un tercero.
El momento para determinar la existencia de los bienes presentes, es la poca en
que se dicta la resolucin de liquidacin
Bienes en que el deudor tiene un usufructo: este deudor conserva la
administracin de esos bienes , pero con las excepciones que establece la ley de
la materia, la administracin que conserva el deudor ( marido) en los bienes de su
mujer de los que tenga el usufructo legal , queda sujeta a la intervencin del
liquidador , mientras subsista el derecho del marido.
El liquidador cuida de que los frutos lquidos que produzcan estos bienes ingresen
a la masa, deducidas las cargas legales o convencionales que los graven.
Son frutos lquidos de los bienes en usufructo los que quedan despus de deducir:
o
o
o

Los costos de produccin e esos frutos

Cargas legales y convencionales
La pensin alimenticia que el juez puede determinar para el deudor , con
audiencia del liquidador de la cuota de los frutos, para su subsistencia y la
de su familia, habida consideracin a sus necesidades y de la cuanta de
los bienes cometidos a intervencin

Ahora todo ellos mientras subsista el derecho del marido ya que eventualmente
la mujer lo puede perder por el hecho de que la mujer inicie un juicio de
separacin de bienes o de divorcio.
47

Bienes futuros:
Bienes que el deudor haya adquirido con posterioridad a la resolucin liquidacin,
para establecer si ellos quedan o no comprendidos en el desasimiento es
necesario distinguir:
Bienes futuros adquiridos a ttulo gratuito: su administracin se ejerce por el
liquidador, porque ingresan al activo del concurso ( lo que fcil llega , fcil se va )
Bienes futuros adquiridos a ttulo oneroso: el deudor conserva el dominio y la
administracin de estos bienes pero sta administracin puede ser sometida a la
intervencin del liquidador y los acreedores slo tienen derecho a los beneficios
lquidos que se obtengan.

Bienes excluidos del desasimiento:

Bienes inembargables
Bienes ajenos que en el caso que hayan sido incautados por el liquidador,
van a ser objeto de una accin reivindicatoria, terceras de dominio, etc.

Aspecto jurdico judicial del desasimiento:

La empresa deudora o el deudor no puede comparecer en juicio como
demandante ni como demandado, en lo relativo a los bienes objeto del
procedimiento concursal, pero puede actuar como coadyuvante, esto significa
que el liquidador asume la representacin del deudor, de manera que el quiera
intentar acciones civiles e su contra de demandar al liquidador.
La novedad que aporta el texto legal es la relativa a la regulacin de las
controversias que se susciten entre el deudor, liquidador y cualquier otro
interesado en relacin a la administracin de los bienes, que se sujeta a las
siguientes reglas:
1. El peticionario debe exponer por escrito al tribunal la solicitud que formule
como asimismo los antecedentes que le sirven de fundamento
2. El juez analizar la peticin y puede desecharla de plano si estima que
carece de fundamentos
3. Si la solicitud es fundada, el tribunal cita a las partes a una audiencia
verbal que se celebra dentro del menor tiempo posible.
4. El liquidado puede comparecer personalmente o por mandatario judicial.

FIJACIN IRREVOCABLE DE LOS DERECHOS DE LOS ACREEDORES: (134)

48

la resolucin de liquidacin fija irrevocablemente los derechos de todos

los acreedores en el estado que tenan el da de su pronunciamiento, sin
prejuicio de los casos especialmente previstos en la ley.
Esto significa que los crditos no pueden variar en cuanto a su monto ni a su
calidad, despus del pronunciamiento de la resolucin de liquidacin, ello implica
que el pasivo del concurso queda inmvil.
Sin embargo, el alcance de este efecto no es tan amplio en la actualidad, ahora
esta fijacin tena consecuencias en:
En las compensaciones: una vez que se han cumplido los requisitos de este modo
de extinguir las obligaciones, se produce la compensacin por el slo ministerio
de la ley, por ello es que la resolucin de liquidacin al igual que la sentencia de
quiebra, impide todo compensacin que no hubiera operado antes por el
ministerio de la ley.
Si se permitiera operar una compensacin con posterioridad a la resolucin de
liquidacin se quebrantara el principio de fijacin irrevocable de los derechos de
los acreedores, ya que implicara una especie de pago preferencial a los
acreedores que se valen de la compensacin y por lo mismo una violacin del
principio de par condictio creditorum.
Ahora si los requisitos de la compensacin se dieron antes de la resolucin el
modo de extinguir las obligaciones opera vlidamente.
LA EXIGIBILIDAD ANTICIPADA DE TODAS LAS DEUDAS( 136)
una vez dictada la resolucin de liquidacin , todas las obligaciones dinerarias se
entendern vencidas y actualmente exigibles respecto del deudor, para que los
acreedores puedan verificarlas en el procedimiento concursal de liquidacin y
percibir el pago de acreencias. Estas ltimas se pagarn segn su valor actual
ms los reajustes e intereses que correspondan, de conformidad a las reglas del
artculo siguiente.
La regla es lgica toda vez que si el deudor tiene deudas por vencer es porque el
acreedor le concedi plazo para pagarlas por ser de su confianza, por ello es
razonable que el acreedor pueda hacer efectivas sus acreencias sin esperar el
vencimiento del plazo convenido.
En cuanto al alcance de esta exigibilidad anticipada sta es restringida y slo
afecta a la empresa deudora o al deudor y no a sus codeudores y fiadores, ellos
porque stos no tienen responsabilidad alguna de que ste haya sido sometido a
dicha tutela colectiva.
La ley contempla excepciones en que terceros que han garantizado el
cumplimiento de obligaciones se puedan ver afectados por la exigibilidad
anticipada:
Deudor aceptante de una letra de cambio en liquidacin forzosa: librada la
resolucin de liquidacin del aceptante de la letra de cambio, no hay duda de que
no podr cumplir la prestacin incorporada al ttulo-valor porque se lo impide el

49

desasimiento, tampoco podr pagarla el liquidador mientras no haya realizado los

bienes activos del concurso.

El librador de una letra no aceptada cae en liquidacin forzosa: como el librado no

admite la orden que ste le da en el documento, el portador pee ejercer la accin
antes del vencimiento de la letra y es justo que la exigibilidad anticipada afecte a
los obligados por garanta, en este caso endosantes de la letra y los avalistas del
librador.

El suscriptor de un pagar bajo liquidacin forzosa: se sabe que no va a pagar

porque est inhibido por el desasimiento. En tal caso el portador no puede
esperar el vencimiento del ttulo y la ley lo autoriza para dirigirse en contra de los
dems obligados, como son los endosantes y avalistas que aparecen en el texto
del instrumento de pago.

El fundamento de estas excepciones es la seguridad con la que el legislador ha

querido siempre revestir a los ttulos de crdito, por la importante funcin que
ellos desempean en el trfico mercantil. Se entiende que la exigibilidad
anticipada comprende tanto las deudas pasivas como aquellas en que el fallido
es acreedor aunque el texto actual no las incluya expresamente.

SUSPENSIN DEL DERECHO

INDIVIDUALMENTE AL DEUDOR

DE

LOS

ACREEDORES

DE

EJECUTAR

Fuente legal y alcance de este efecto de la suspensin (135) dispone que la

resolucin suspende el derecho de los acreedores para ejecutar individualmente
al deudor. Sin embargo los acreedores hipotecarios y prendarios podrn iniciar o
llevar adelante sus acciones, en los bienes afectos a la seguridad de sus
respectivos crditos, sin prejuicio de la posibilidad de realizarlos en el
procedimiento concursal de liquidacin. Esto significa que dictada la resolucin de
liquidacin no se puede iniciar en contra del deudor ninguna accin ejecutiva
separada el procedimiento concursal, por ello es que las acciones iniciadas antes
de que se dicte la sentencia de liquidacin se acumulan al procedimiento
concursal (el mismo principio de par condictio creditorum).
La suspensin slo se refiere a los juicios ejecutivos de manera que nada impide a
los acreedores iniciar juicios ordinarios en contra del fallido, sin embargo la regla
enunciada tiene las siguientes excepciones:
Acreedores prendarios e hipotecarios
Los crditos que gozan del derecho legal de retencin.
ACUMULACIN DE JUICIOS (142)

50

La resolucin de liquidacin debe contener la orden de acumular al juicio de

quiebra todos los juicios contra los fallidos que estuvieren pendientes ante otros
tribunales de cualquiera jurisdiccin y que puedan afectar sus bienes, salvo las
excepciones legales.
Debemos distinguir la acumulacin de juicios de la acumulacin de autos al que
se refiere el cpc.
La acumulacin de juicios es un efecto inmediato de la resolucin de liquidacin,
que se produce en virtud de una orden contenida en dicha resolucin, en cambio
la de autos es un incidente especial contemplado en el cpc, que tiene lugar
cuando las partes lo hacen valer.
La finalidad que se persigue con la acumulacin de juicios es mantener los
principios de unidad y universalidad del procedimiento concursal de liquidacin;
en tanto que el objetivo del incidente de acumulacin de autos, es fallar en una
misma sentencia asuntos de igual naturaleza.
Par que proceda el incidente de la acumulacin de autos es necesario que se
trate de juicios que se tramitan ante iguales instancias y sujetos a un mismo
procedimiento. La acumulacin de juicios procede respecto de todos ellos,
cualquiera que sea la jurisdiccin ante la cual se est tramitando.
Regla general
liquidacin

de

la

acumulacin

al

procedimiento

concursal

de

No se acumulan asuntos no contenciosos o de jurisdiccin voluntaria, tampoco se

acumulan los procedimientos de carcter penal porque la regla general es que se
trate de juicios civiles.
Por ellos los requisitos para que deben cumplirse para que tenga lugar el efecto
inmediato de la resolucin de liquidacin son:
Que se trate de juicios civiles en los que el deudor sea demandado y no aquellos
en los cuales es demandante
Que sean juicios civiles pendientes, es decir, aquellos ya iniciados en los que no
se haya dictado sentencia definitiva.
Debe tratarse de juicios civiles que se ventilan antes tribunales de jurisdiccin
comn. Por ley se excluyen los juicios que se sustancias ante tribunales
especiales y los que se tramitan ante jueces rbitros.
En caso que el deudor sea condenado en algunos de los juicios acumulados al
procedimiento concursal de liquidacin, el liquidador da cumplimiento a lo
resuelto, por ello el litigante que obtenga en estas causas, debe verificar su
crdito invocando como ttulo la sentencia respectiva
Por ltimo esta acumulacin constituye una excepcin al principio de radicacin
contenido en el COT.

51

Excepciones a la acumulacin
Los que a la fecha estuvieren siendo conocidos por rbitros
Los que fueren materia de arbitraje forzoso
Aquellos sometidos por ley a tribunales especiales ( juicios de trabajo, de
familia, tributarios, previsionales , entre otros)

Procedimientos de los juicios acumulados

Juicios declarativos
Juicios ejecutivos
Los primeros se seguirn tramitando con arreglo al procedimiento que
corresponda segn su naturaleza, hasta que quede ejecutoriada la sentencia
definitiva
Los ejecutivos distinguimos
a) juicios ejecutivos de obligaciones de dar :
si no se han opuesto excepciones los juicios se suspenden en el estado en que se
encuentran al momento de notificarse la resolucin.
Si se han opuesto excepciones, el tribunal de la ejecucin ordena remitir los
expedientes al tribunal que est conociendo del procedimiento concursal de
liquidacin y , una vez recibidos, se sigue adelante su tramitacin particular hasta
que se dicte la sentencia de trmino
b) juicios de ejecutivo de obligaciones de hacer : distinguimos en
si los fondos para cumplimiento al objeto del litigio se encuentran depositados
antes de la notificacin de la resolucin de liquidacin, el tribunal de la ejecucin
ordena remitir los autos al tribunal que est conociendo del procedimiento
concursal de liquidacin, continundose su tramitacin hasta la inversin total de
los fondos o la conclusin de la obra que con ellos debe pagarse.
En caso contrario, es decir, de no existir fondos depositados parra llevar a efecto
la obra, los juicios se acumulan sin importar el estado en que se encuentren y el
acreedor slo puede verificar el monto de los perjuicios que el tribunal respectivo
haya declarado o que se declaren con posterioridad por el tribunal que conoce el
procedimiento concursal de liquidacin.
Situacin de las medidas cautelares en general:
stas y los embargos quedan sin efecto desde que se dicta la resolucin de
liquidacin, si se trata de jurisdiccin criminal que afectan bienes de la empresa
deudora o del deudor para responder o garantizar el pago de futuras
indemnizaciones civiles, multas o cualquier otra condena en dinero, quedan sin
efecto tan pronto como el liquidador comunique por escritoal juzgado de garanta.
LAS INHABILIDADES

52

La resolucin de liquidacin le permite al deudor interponer por s todas las

acciones que se refieren exclusivamente a su persona que tienen por objeto
derechos inherentes a ella, tampoco es privado del ejercicio de sus derechos
civiles.
Las inhabilidades que la ley contempla respecto del deudor son:
Mientras no haya satisfecho a sus acreedores , no puede ser tutor o
curador
El deudor no puede ser albacea, es decir, no puede ser ejecutor
testamentario
Se pone fin a la tutela o curatela por esta causa
No pueden ser jueces
El juez expira en sus funciones
No puede ser fiscal de corte de apelaciones o de corte suprema , secretario
o relator de la corte suprema o de corte de apelaciones , oficial del
ministerio pblico o defensor pblico
EFECTOS DE LA RESOLUCIN DE LIQUIDACIN
CONTRATOS PENDIENTES DEL DEUDOR

EN

LOS

ACTOS

Las relaciones jurdicas preexistentes son aquellas que se encuentran

perfeccionadas pero todava no terminadas al tiempo de que se dicta la sentencia
que acoge el procedimiento de insolvencia del deudor que ha intervenido en
ellas.
La administracin de los bienes de la empresa deudora o del deudor pase a
manos del liquidador, con el propsito de realizarlos para atender al pago de los
crditos. No se trata ahora de un conflicto entre el colectivo de acreedores
representado por el liquidador como un tercero y los que contrataron con el
deudor, sino de considerar al procedimiento concursal de liquidacin, como
continuador el sujeto pasivo sometido a esa tutela colectiva, respecto de los actos
o contratos ejecutados por ste con terceros y, por ende e los derechos y
obligaciones que derivan de tales relaciones jurdicas.
Por ello la regla general es que la quiebra no es causal de resolucin de
terminacin de los actos o contratos pendientes del deudor fallido. En los casos
que la ley nada dice, se debe entender que la resolucin de liquidacin no causa
la resolucin o la terminacin de las relaciones jurdicas preexistentes de la
empresa deudora, sujeto pasivo cuya definicin la aporta la propia ley de la
materia
Por otra parte se reconoce plena validez a las estipulaciones contractuales
mediante las que se conviene que el pronunciamiento de una resolucin del
liquidacin, respecto de uno de los contratantes, produce la resolucin o
terminacin ipso facto del contrato o bien habilita a la otra parte para darlo por
terminado, tales estipulaciones son condiciones resolutorias ordinarias bajo la
forma de pactos comisorios.
Actos o contrato en que la empresa deudora es el acreedor: el liquidador est
obligado a exigir el cumplimiento judicial o extrajudicial de todo lo que se le deba

53

a la empresa deudora, ejercitando todas las acciones y derechos que la ley le

otorga.
Actos o contratos en los que la empresa deudora ha contrado obligaciones
recprocas con su cocontratante
Actos o contratos en que la empresa era nicamente obligada: la contraparte que
detenta la calidad de contratante tiene una serie de derechos frente al sujeto
pasivo.

Derecho a exigir el cumplimiento de la obligacin

Derecho a pedir la resolucin del contrato
Derecho a cobrar perjuicios.
Victoria Pincheira

DERECHO COMPARADO SOBRE LAS RELACIONES JURDICAS

PREEXISTENTES
En el derecho francs se consagra el principio general segun el cual los contratos
pendiente de ejecucin no se resuelven ni se terminan, pero se deja al sndico la
facultad de demandar la facultad la ejecucin de los mismos. Pero si el sndico no
ejerce dicha facultad, de todas maneras se asegura la proteccin de los
cocontratantes del deudor sometido al procedimiento colectivo de que se trate.
Sin embargo, existen ciertos contratos cuya resolucin se produce de pleno
derecho y otros cuya ejecucin puede exigirla el sndico, pero estan sometidas a
una reglamentacin particular, como veremos a continuacin:
a) Principio de la mantencin de los contratos cuya ejecucin esta pendiente: El
sndico conserva, en caso de arreglo judicial o de liquidacin de bienes, la
facultad de exigir la ejecucin de los contratos cuya ejecucin est pendiente,
cumpliendo la prestacin prometida a la otra parte.
La opcin de sndico:El sndico , actuando a nombre de la masa de acreedores,
puede tener inters en exigir la ejecucin de los contratos que no quedan
resueltos de pleno derecho por el fallo declarativo. La mantencin de los contrato
puede ser vantajosa para la msa y evitar una eventual condena a indemnizar
perjuicios en caso de resolucin de contrato por incumpliento de parte del deudor
falente. La intencin del sndico de ejecutar el contrato debe ser expresa.
Proteccin de los Cocontratantes:El que ha contratado con el fallido
ejercer su derecho de retencin o de demandar la resolucin de contrato.

puede

b) Los contratos que se resuelven de pleno dercho por el arreglo judicial o la

liquidacin de bienes:
1. en primero lugar estn los contratos celebrados intuito personae que son
resueltos de pleno derecho en caso del arreglo judicial o de liquidacin de bienes

54

de una de las partes

2. Clasulas contractuales que prevn la resolucin de pleno derecho del contrato
por el solo hecho del arreglo judicial o de la liquidacin. En Francia se admiten los
pactos comisorios en este sentido.
CONSECUENCIA DE LA RESOLUCIN DE LA LIQUIDACIN EN CIERTOS
CONTRATOS EN CURSO DE EJECUCIN
Nos referimos a los efectos que la resolucin de liquidacin ocasiona respecto de
determinados contratos.
1. Contratos de Cuenta Corriente mercantil. Este se celebra en consideracin de
la persona y confianza. Este contrato debe terminarse en el caso de que se libre
resolucin de liquidacin de alguno de los cocontratantes.
Desde que se pronuncia la resolucin de liquidacin de alguno de los
cocontratantes , ste queda inhibido de administrar sus bienes, luego no puede
hacer ni recibir remesas de dinero u otros valores en propiedad.
La resolucin de liquidacin tambin impide que opere validamente toda
compensacin que no se haya producido antes por el solo ministerio de la ley.
El hecho que respecto de un contratante de cuenta corriente mercantil se haya
dictado resolucin de liquidacin, implica prdida de la confianza que en l se
tuvo al tiempo de contratar.
2. Cuenta Corriente Bancaria: Para que este contrato tenga aplicacin se requiere
que el banco librado pueda cumplir rdenes de pago, a la vista, que emite el
cuenta correntista, quien con ese propsito debe depositar diro o efectos del
comercio al da. La resolucin de liquidacin de uno de ellos impide la
continuacin de este contrato, por el cual la ley declara que se termine.
3. Mandato: El mandato termina por tener el mandante o mandatario la calidad
de deudor en un procedimiento concursal de liquidacin.
El mandante sometido al procedimiento no puede administrar los bienes
comprendidos en el concurso, ni por s ni por mandatario, en virtud del
desasimiento. La terminacin del mandato se produce desde que se notifica la
resolucin de liquidacin del mandante en el Boletn concursal.
En caso que se dicte resolucin de liquidacin del mandatario atendido el hecho
de que los derechos y obligaciones de los actos y contratos que celebreel
apoderado se radican en el patrimonio del mandante, en virtud de la
representacin, la aludida sentencia, no debiera terminar el mandato. Pero como
el mandato se celebra en virtud de la confianza, se justifica el trmino. Como aqu
el trmino del mandato se establece en favor del mandante, no hay

55

inconveniente que l pueda establecer un nuevo mandato, pues el desasimiento

no es una incapacidad para l.
El deudor puede ejecutar actos o contratosrespecto de los bienes que no
integran el activo del concurso, por lo que puede otorgar mandatos vlidos para
administar tales bienes.
a. Comisin para vender: Si el comisionista encargado de vender mercaderas
tenga el caracter de deudor en un procedimiento concursal de liquidacin, el
comitente puede reivindicarlas del activo del concurso del cual no forma parte.
b. Comisin para comprar: El comisionista que ha pagado o se ha obligado a
pagar con sus propios fondos, mercaderas compradas por orden y cuenta del
deudor, puede dejar sin efecto la tradicin, adquirir la posesin y pedir la
resolucin de la compraventa. O retener las mercaderas hasta el completo pago
de su crdito.
La Sociedad: Efectos que la resolucin de liquidacin de un socio origina en la
vida de la sociedad y suerte de los derechos sociales.
a. Resolucin de liquidacin en un socio de sociedad de capitales: Si se dicta una
sentencia respecto de un accionista, dicha resolucin no afecta la existencia de la
sociedad a la cual pertenece, por que ella se forma sin consideracin de los
individuos, si no en base a la aportacin de capital. Pero si el asociado bajo
procedimiento concursal no ha pagado su accin (s) , la sociedad puede verificar
su crdito en el concurso o aplicar otras soluciones legales.
b. Resolucin de liquidacin de un socio de una sociedad de personas: La
sociedad se disuelve por la insolvencia de uno de los socios. Sin embargo, la
sociedad puede continuar con el fallido, y en tal caso los acreedores de la
sociedad ejercern sus derechos en el patrimonio social
El hecho de que la sociedad pueda subsistir con el socio deudor bajo
procedimiento de liquidacin , implica que la disolucin no se produce de pleno
derecho, quedando facultado los dems socios y el deudor , representado por el
liquidador, para solicitar la terminacin de la misma.
La sociedad suele ser persona jurdica privada, por lo que la razn social de ella,
cuando est sometida a un procedimeinto concursal de liquidacin, debe ser
complementada
con la frase final "en procedimiento concursal de
liquidacin" y su uso debe ser precedido por la firma del liquidador y dems
habilitados.. En caso contrario. son solidariamente responsables tanto el
liquidador como los que hayan ejecutado el acto o contrato.
c. Derechos sociales y la resolucin de la liquidacin del socio: El problema
consiste en determinar si ingresan o no al activo del concurso los derechos que el
socio sometido a procedimiento concursal tena en la sociedad de la cual forma
56

parte.
- Sociedad de Personas: Los acreedores de un socio de una soc. de personas no
pueden embargar los derechos sociales por que este embargo y el posterior
remate de dichos derechos pueden conducir al ingreso de otros socios en la
sociedad, sin el consentimiento de los dems asociados, violando la ley del
contrato y naturaleza intuito personae.
Pero la Jurisprudecia de nuestros tribunales, en un fallo, declar que pueden
embargarse los derechos del socio en una sociedad de personas y subastarse,
pero en el entendido de que el deudor no pierde la calidad de socio ni la
administracin de la sociedad si la tuviere, y el subastador slo adquiere el
derecho a las asignaciones que le hagan al ejecutado a cuenta de los beneficios
o sus aportes al momento de producirse la disolucin de la sociedad o liquidacin
del haber social.
Tanto en las sociedades civles como mercantiles se pueden embargar las
utilidades que la sociedad deba al socio y derechos sociales, para percibirlas o
subastarlas al tiempo de la disolucin o liquidacin de la sociedad. Pero no
pueden embargarse utilidades futuras ,pues aun no han nacido.
- Sociedad de Capitales: Las acciones del socio que tenga la calidad de deudor de
un procedimiento conursal de liquidacin, ingresan en el activo del concurso y
sern enajenadas por el liquidador para el pago de los crditos.
En caso que dichas acciones estuvieren suscritas pero no pagadas , ellas no
ingresan automaticamente al activo del procedimiento concursal de liquidacin
del socio, por que en verdad no son bienes del deudor. Pero el liquidador puede
cumplir el contrato de suscripcin de acciones si estima que ello es beneficioso
para los acreedores, pagando el precio y exigiendo la entrega de las acciones
para su posterior enajenacin.
Otro efecto de la resolucin de liquidacin en la sociedad es que exige que el
nombre o la razn social de la compaa deudora, sujeta al procedimiento. debe
ser complementada con la frase "en procedimiento concursal de
liquidacin" y su uso debe ser precedido por la firma del liquidador y dems
habilitadoss. En caso contrario son solidariamente responsables
de las
obligaciones contradad bajo la raznsocial, tanto liquidador como los que
ejecuten los actos o contratos.
d. Titulos de Valores Dinerarios y Resolucin de Liquidacin:
-Letra de Cambio:
Resolucin de liquidacin del portador: En caso de la resolucin de liquidacin
que afecta al portador, se establece que no puede prohibirse ni entrabarse el
pago o circulacin de la letra, salvo en caso del inicio del procedimiento
57

concursal de liquidacin del portador.

Resolucin de Liquidacin del Librado- Aceptante: Si respecto del librado se
pronuncia resolucin de liquidacin, antes del vencimiento de la letra, y antes de
dar su aceptacin, no puede aceptarla despus por que admitir la orden del
librador de pagar al beneficiario o al portador legtimo una suma determinada o
determinable de dinero , es un acto de disposicin de bienes que no puede
realizar debido al efecto de desasimiento que lo inhibe para ejecutarlo.
Surgela responsabilidad cambiaria del librador , de los endosantes traslaticios de
dominio que no lo han limitado y de los avalistas de ambos, aun cuando la letra
no se proteste oportunamente.
El librado que ha aceptado lau contra resolucin de liquidacin antes del
vencimiento de la letra queda responsable directo de su pago, pero si se libra en
su contra resolucin de liquidacin antes del vencimiento de la letra, no puede
pagarla validamente por que el desasimiento se lo impide.
Cuando quiebra el librado o aceptante despus del vencimiento de la letra, en
este caso el portador no queda exonerado de la obligacin de protestar la letra
por falta de pago para hacer efectivo sus derechos contra el librador, endosante y
avalista de ambos.
Resolucin de Liquidacin del Librador: Si se pronuncia la resolucin respecto de
un librador de una letra no acepada, es lgico que el librado no acepte la orden
que ste le da en el documento. La ley autoriza el cobro anticipado de la letra ,
sin necesidad del protesto.
Resolucin de Liquidacin del Suscriptor de una Pagar: El pagar es un
reconocimiento de la deuda que hace el suscriptor del mismo respecto de un
beneficiario nominativamente designado, a su orden o al portador. El pagar no
requiere aceptacin , por ende slo interesa la resolucin de liquidacin que
afecta al suscriptor como unico obligado directo a su pago.
Cuando se pronuncia esta resolucin, respecto del suscrptor, el beneficiario o
portador puede, sin esperar el vencimiento del ttulo, cobrarlo anticipadamente
respecto de los endosantes o del avalista del suscriptor o avalistas de los
endosantes.
e. Contrato de Arrendamiento y la resolucin de Liquidacin: La sentencia no
pone trmino al contrato de arriendo, pero sufre algunas consecuencias
- Respecto del Arrendador: La resolucin de Liquidacin del arrendador no pone
fin al contrato de arrendamiento y el arrendatario seguir siendo beneficiado con
la convencin, pero en virtud del desasimiento est obligado ahora a pagar la
renta a liquidador. Esta suma ingresa al activo del procedimiento concursal al que
est sometido el arrendador, sin perjuicio de la posterior realizacin del bien, que
58

podr trmino al contrato.

- Respecto del Arrendatario: La insolvencia declara del arrendatario no pone
necesariamente fin al arriendo. El acreedor o acreedores podrn sustituir al
arrendatario, prestando fianza a favor del arrendador. No sienso as, el arrendador
tendr derecho para dar por concluido el arriendo, y le competer accin de
perjuicio contra el arrendatario.
El art. 141 de la concursal vigiente, reglamenta el derecho legal de retencin en
el contrato de arrendamiento, sealando que esta facultad no puede ser
declarada despus de la resolucin de liquidacin.
La misma ley seala que durante los 30 das siguientes a la notificacin de la
resolucin de liquidacin, el arrendador no puede perseguir la realizacin de los
muebles destinados a la explotacin de los negocios de la empresa deudora o del
deudor, por las rentas de arrendamiento no vencidas, sin perjuicio de su derecho
de solicitar providencias conservativas. Durante este lapso de treinta das se
suspende el ejercicio del derecho legal de retencin.

Pame Calabrano
LA LIQUIDACIN DEL PASIVO EN EL PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE
LIQUIDACIN.
Aspectos generales.
La liquidacin del pasivo supone determinar cules son los acreedores a quienes se
les va a pagar y cmo se les van a solucionar sus acreencias. De todos los
acreedores con derecho de participar a la ley le interesan en particular aquellos que
efectivamente concurren para ser pagados en el concurso.
Para determinar a estos, se ha establecido en el procedimiento concursal el trmite
de la verificacin del crdito y la alegacin de preferencias. Y, adems, se ha
establecido la impugnacin de los crditos y preferencias destinadas a determinar
cules son los acreedores concurrentes que tienen derecho a ser pagados en el
concurso y en qu orden.
Ambos, la verificacin y la impugnacin conducen a un resultado indispensable para
la liquidacin del pasivo, cual es el reconocimiento de los crditos, sometidos en
nuestra ley concursal a una serie de formalidades.
Seccin I
LA VERIFICACIN DE CRDITOS Y ALEGACIN DE PREFERENCIAS
Generalidades.

59

Para cumplir con la finalidad del procedimiento concursal es indispensable

determinar el pasivo del deudor, mediante la verificacin de crditos. 1 Que es
sinnimo de una demanda ejecutiva intentada en el procedimiento concursal contra
los acreedores en su conjunto.
Prrafo I
LA VERIFICACIN ORDINARIA
Concepto y alcance.
Verificacin ordinaria de crditos es la concurrencia del acreedor al juicio de quiebra
dentro de los plazos que la ley contempla.
Vale la pena tener presente que hay dos grandes grupos de acreedores:
1. Acreedores en la masa: aquellos que existen al tiempo de la resolucin de
liquidacin, es decir cuyos ttulos nacen en ella.
Estos estn obligados a verificar sus crditos, y este trmite representa para ellos la
nica manera de hacer valer sus derechos.
2. Acreedores de la masa: aquellos cuyos ttulos son posteriores. Por ejemplo, el
arrendador del local comercial en el que el deudor ejerca su actividad, los titulares
de crditos solicitados por el liquidador para continuar provisoriamente el giro del
deudor, no deben verificar sus crditos, sino que el liquidador debe pagarles
inmediatamente.2
Los acreedores que tengan el carcter de tales a la fecha de la resolucin de
liquidacin, deben hacer valer sus derechos mediante la verificacin de crditos.
(Art. 170, de la ley)
La sancin al incumplimiento de sta obligacin consiste en que el acreedor no es
pagado por el liquidador, porque su crdito tampoco puede ser reconocido.
Plazo para verificar ordinariamente.
Plazo fatal3 de 30 das contados desde la fecha de la notificacin de la resolucin de
liquidacin para verificar sus crditos y alegar su preferencia ante el tribunal que
conoce del procedimiento, acompaando los ttulos justificativos de sus acreencias,
1El conjunto de los acreedores compone el pasivo y el conjunto de bienes
representa el activo del concurso.
2Fundamento prctico: si los acreedores que contratan con el liquidador no
tuvieran la certeza de que se les va a pagar, simplemente no lo haran; la
doctrina y juris. francesa se sostena que la masa constitua una p.j, por lo que los
crditos que contrata esta nueva entidad son distintos de los crditos del deudor.
La C.S. seal que la quiebra crea una asociacin virtual de todos en un plano de
igualdad, que implica que los crditos de la masa tengan un trato especial.

60

indicando una direccin vlida de correo electrnico, para recibir las notificaciones.
(art.170 de la ley)
Dentro de los 2 das siguientes a ste plazo el liquidador est obligado a publicar el
cierre en el Boletn concursal, junto con el listado de todos los crditos verificados
con sus montos y preferencias invocadas.
ste plazo se aplica tambin respecto de los acreedores prestadores de servicios de
utilidad pblica, definidos en el art. 2 N 38 de la ley concursal (art. 171) quienes
deben verificar los crditos correspondientes a los suministros , y no pueden con
posterioridad a ella suspender tales servicios, salvo autorizacin del tribunal, previa
audiencia del liquidador. Los crditos que se suministren con posterioridad a la
notificacin de la resolucin de liquidacin, se consideran incluidos en el nmero 4
del artculo 2472 del CC. La suspensin del suministro se sanciona sumariamente
por el tribunal, con multa de 1 a 200 UTM, debiendo reestablecerse el suministro tan
pronto como el tribunal lo decrete.
Si los suministros se encuentran suspendidos, a la fecha de la resolucin de
liquidacin, el liquidador puede solicitar al tribunal que ordene su inmediata
reposicin, peticin que el juez debe resolver a ms tardar el da siguiente, sin
necesidad de or al prestador del servicio. La acreencias provenientes del ejercicio
de sta facultad se consideran asimismo comprendidas en el art. 2472 N4 del CC.
El costo de la reposicin es de cargo del correspondiente prestador del servicio.
Respecto de acreedores residentes en el extranjero, ante la falta de norma expresa,
hay que entender que comparecen en el plazo ordinario aumentado por el trmino
de emplazamiento que les correspondan, dependiendo del lugar donde se
encuentren.4
Estudio de los crditos verificados, su preferencia y objecin.
De acuerdo al art. 173 de la ley actual 5, el liquidador est obligado a examinar todos
los crditos que se verifiquen y las preferencias que se invoquen, investigando su
origen, cuanta y legitimidad por todos los medios a su alcance, en especial aquellos
que se verifican por personas relacionadas de la empresa deudora o del deudor. Si
liquidador no encuentra justificado algn crdito o preferencia, debe deducir la
objecin que corresponda.
El deber de objetar los crditos verificados, respecto de su existencia, montos y
preferencias, corresponde a los acreedores, al liquidador y la empresa deudora o
deudor. En el plazo de 10 das contado desde el vencimiento del perodo de
verificacin ordinaria y hay que hacerlas valer ante el tribunal que conoce del
3Vencido ste plazo se entiende cerrado de pleno derecho el perodo ordinario de
verificacin de crditos, sin necesidad de resolucin ni notificacin alguna. (art.
172)
4Se deduce del art. 252 de la ley.
5En la normativa de quiebras derogada no estaban presentes estas diligencias.

61

procedimiento concursal aplicado. Si no se deducen las objeciones en ste trmino,

los crditos no objetados quedan reconocidos. Dentro de los tres das siguientes a la
extincin del mismo plazo, el liquidador debe publicar en el Boletn Concursal todas
las objeciones presentadas y la nmina de crditos reconocidos que acompaa al
expediente del juicio concursal.6
La impugnacin de crditos. (Art. 175)
Si se deducen objeciones el liquidador debe adoptar las providencias necesarias
para que se obtenga el debido ajuste entre los acreedores o entre stos y el deudor,
y se subsanen dichas objeciones. Si no se subsanan, los crditos que fueron materia
de ellas se consideraran impugnados y el liquidador los acumula y emite informe
acerca de si existen o no fundamentos plausibles para ser considerados por el
tribunal. Luego, acompaa la nmina de crditos impugnados al tribunal junto con
su informe y la publica en el Boletn Concursal dentro de los 10 das siguientes a la
expiracin del plazo para objetar.
El tribunal cita a audiencia nica y verbal, para fallar las impugnaciones, dentro del
dcimo da contado desde la notificacin de la resolucin que tiene por acompaada
a los autos la nmina de crditos impugnados. Pueden comparecer los impugnantes,
deudor, liquidador y acreedores impugnados en su caso.
La resolucin que falla las impugnaciones ordena la reincorporacin o modificacin
de los crditos en la nmina de crditos reconocidos, segn corresponda. La
nmina modificada debe publicarse en el Boletn Concursal, dentro de los 2 das
siguientes a la fecha en que se dicte la resolucin sealada. 7
El impugnante vencido debe ser condenado en costas en beneficio del acreedor
impugnado, a menos que el tribunal estime que ha tenido motivos plausibles para
litigar. Costas equivalentes al 10% del monto del crdito impugnado y no pueden
exceder de 500 UF. Condena en costas creada por la nueva ley para disuadir a los
eventuales titulares de las objeciones que pueden devenir ms adelante en
impugnaciones.
No se aplica la condena en costas cuando el impugnante es el liquidador, quien
debe perseguir judicialmente el pago de las costas y multas establecidas en favor

6No se establece si la objecin la formulan los acreedores que han verificado sus
propios crditos en el procedimiento de que se trata, o por el contrario, basta con
que tenga slo la calidad de acreedor.
7No se da oportunidad al deudor, a los acreedores y al liquidador para formular
una verdadera demanda de impugnacin, como en la ley anterior. Ms grave an
nos parece que los crditos no objetados se tengan por legalmente reconocidos y
que la impugnacin proceda slo en el evento de que las objeciones no sean
subsanadas. Adems la resolucin que falla las impugnaciones es apelable en el
SED. Cumpliendo el propsito de desjudicializar. Aunque en este caso no
corresponda.

62

del colectivo de acreedores o la masa y descontarlas administrativamente de

cualquier reparto practicado al acreedor obligado a su pago.

Prrafo II
VERIFICACIN EXTRAORDINARIA DE CRDITOS
Concepto. Es extraordinaria la comparecencia de los acreedores del procedimiento
concursal que se realiza fuera del plazo que la ley seala para la verificacin
ordinaria.
Es un verificacin morosa, que puede hacerse mientras no est firme o ejecutoriada
la cuenta final de administracin del liquidador. Los crditos verificados
morosamente son considerados slo en los repartos futuros, una vez que han sido
reconocidos y sus titulares tienen que aceptar todo lo obrado en el procedimiento
concursal de que se trate. (Tambin exista en la ley anterior).
Procede la objecin o impugnacin, segn lo seala el art. 179, de conformidad a los
art. 174 y 175, dentro del plazo de 10 das contado desde su notificacin en el
Boletn Concursal.
Seccin II
EL PAGO DEL PASIVO DEL CONCURSO
Prrafo I
IDEAS ORIENTADORAS GENERALES
Orden en que se hacen los pagos. (Arts. 241, 242 y 243)
1.- Los acreedores sern pagados de conformidad a lo dispuesto en el Ttulo XLI, del
Libro IV del CC y en el caso de los acreedores valistas, con pleno respeto a la
subordinacin de crditos. Para su eficacia la subordinacin debe ser alegada al
momento de la verificacin del crdito por parte del acreedor beneficiario o bien
debe notificarse al liquidador si se establece en una fecha posterior.
2.- Los crditos de primera clase (art. 2472 cc), prefieran a todo otro crdito con
privilegio establecido por leyes especiales.
3.- Los acreedores personas relacionadas al deudor, cuyos crditos no estn
debidamente documentados 90 das antes de la resolucin de liquidacin, son
propuestos en el pago de sus crditos aun despus de los acreedores valistas.
4.- Adems se establece que los acreedores prendarios y los que benefician del
derecho legal de retencin legalmente declarado, pueden optar por ejecutar
individualmente los bienes gravados, en cuyo caso deben iniciar ante el tribunal que
conoce del procedimiento los juicios que correspondan, o continuarlos en l previa
acumulacin, debiendo siempre asegurar los crditos de mejor derecho.

63

El liquidador puede, si estima conveniente para el colectivo de acreedores o masa,

exigir la entrega de la cosa dada en prenda o retenida, siempre que pague la deuda
o deposite, a la orden del tribunal, su valor estimativo en dinero, sobre el cual se
har efectiva la preferencia.
5.- Los acreedores hipotecarios se pagan en la forma que determinan los arts. 2477,
2478, 2479 y 2480 del CC.

Prrafo II
PAGOS ADMINISTRATIVOS
Nocin de pago administrativo. El pago administrativo se opone al pago judicial
y se lleva a cabo sin necesidad de verificacin, con cargo de los primeros fondos del
deudor de que se pueda disponer. (Art. 148 de la ley 18.175).
Casos de pagos administrativos de crditos y tramitacin.
1) Costas judiciales que se causen en inters general de los acreedores y de los
gastos para poner a disposicin de la masa los bienes del deudor, los gastos de
administracin del procedimiento concursal de liquidacin, de realizacin del activo
y los prstamos contratados por el liquidador para esos fines. Son los crditos que
hemos denominados de la masa, que se generan despus de la resolucin de
liquidacin y que tienen preferencia, porque de lo contrario ningn acreedor
concedera los crditos para atender a los gastos ni hara los prstamos.
2) Remuneraciones de los trabajadores, asignaciones familiares, de la indemnizacin
establecida en el n2 del art. 163 bis C. del Trabajo, con un lmite de 90 UF al valor
correspondiente al ltimo da del mes anterior a su pago, y de las cotizaciones
adeudadas a las instituciones de seguridad social o que se recauden por su
intermedio, para ser destinadas a este fin. Pueden pagarse previa revisin de los
documentos que les sirven de fundamento, sin necesidad de verificacin ni acuerdo
de la junta de acreedores que apruebe el pago.
3) Los establecidos en el n8 del art. 2472 del cc, se pagan en los mismos trminos
del nmero precedente, hasta el lmite equivalente a un mes de remuneracin por
cada ao de servicio y fraccin superior a 6 meses, por indemnizaciones
convencionales de origen laboral y las que sean consecuencia de la aplicacin del
art. 163 bis del C. del T. Las restantes de origen laboral, as como la que es
consecuencia del reclamo del trabajador (art. 168 C. del T.) se pagan con el solo
mrito de la sentencia definitiva firme que as lo ordene.
4) Pueden verificarse condicionalmente los crditos que gocen de las preferencias
de los n 5 y 8 del art. 2472 del cc, con el solo mrito de la demanda interpuesta
con anterioridad al inicio del procedimiento concursal o con la notificacin al
liquidador de la demanda interpuesta con posterioridad al aludido inicio. En este
caso, el liquidador debe reservar fondos para el evento que se acoja la demanda, sin
perjuicio de los pagos administrativos que procedan, segn los nmeros
precedentes.
64

El art. 246 de la ley concursal vigente admite ahora (a diferencia de la ley anterior)
expresamente la renunciabilidad de los montos y preferencias de los crditos de la
n5, 6 y 8 del art. 2472 del cc, en los siguientes casos:
1) Mediante conciliacin ante el Juzgado del Trabajo, ya sea en la audiencia
preparatoria o de juicio y debe constar en la expresa aprobacin del juez.
2) Mediante transaccin judicial o extrajudicial que se celebre con posterioridad a la
notificacin de la sentencia definitiva de primera instancia del juicio laboral
respectivo. (Nos parece que se est atentando directamente contra el principio
relativo al carcter irrenunciable de los derechos laborales, todo en mira de
mantener la inspiracin econmica que tiene la ley 20.720.
Tambin se regula por el art. 245 de la ley concursal, el pago de las costas
personales, que se somete a las siguientes normas:
1) Tratndose del procedimiento concursal de liquidacin forzosa, slo proceden las
costas personales del acreedor peticionario, que gozan de la preferencia del n1 art.
2472 cc.
2) En la liquidacin voluntaria las costas personales del solicitante gozan de la
preferencia del n4 del 2472 cc.
Tanto en el uno como en el otro caso, se aplican las siguientes limitaciones para el
clculo de sotas:
a) El 2% del crdito invocado, si ste no excede de 10.000 UF.
b) El 1% en lo que exceda del valor sealado en la letra anterior.
En la liquidacin voluntaria y siempre que el deudor invocara ms de un crdito, se
debe estar a aquel en cuyo pago hubiere cesado en primer lugar. El saldo, si lo hay,
se considera crdito valista.
Los dems crditos de primera clase, que no menciona el art. 244 de la ley
concursal, se pagan en el orden dado por el art. 2472 cc.
Prrafo III
LOS REPARTOS DE FONDOS PARA EL PAGO DE LOS CRDITOS.
La propuesta de reparto de fondos. El liquidador est obligado a proponer a los
acreedores un reparto de fondos, concurriendo los siguientes requisitos copulativos:
1)

Disponibilidad de fondos para abonar a los acreedores reconocidos una cantidad

no inferior al 5% de sus acreencias.
2)
Reserva previa de los dineros suficientes para sufragar los
gastos del
procedimiento y los crditos de igual o mejor derecho cuya impugnacin se
encuentra pendiente.
3)
Reserva para los acreedores residentes en el extranjero que no hayan alcanzado
a comparecer segn plazos del art. 252.
4)
Debe sujetarse el liquidador al procedimiento fijado en el art. 248.

65

Procedimiento para el reparto de fondos (Art. 248).

Liquidador debe observar las siguientes reglas:
1)
2)
3)

4)
5)
6)
7)
8)

9)

La propuesta se presenta al tribunal conjuntamente con un detalle completo del

reparto que se pretende realizar, sus montos, frmula del clculo utilizada y
acreedores a quienes se va a pagar.
El tribunal, al da siguiente de la presentacin de aquella, debe tener por
propuesto el reparto y ordena al liquidador publicarlo en el Boletn Concursal.
Los acreedores que conjunta o separadamente representen al menos el 20% del
pasivo con derecho a voto, pueden objetar el reparto propuesto, dentro del plazo de
3 das, contado desde la notificacin de resolucin que lo tiene por propuesto.
Si la objecin afecta la totalidad del reparto, ste no puede llevarse a acabo
mientras la oposicin no sea resuelta en primera instancia. Si es parcial, el reparto
puede ejecutarse en la parte no disputada.
El tribunal confiere traslado al liquidador de todas las objeciones, quien debe
evacuarlo dentro de tercero da.
Transcurrido el plazo, haya o no evacuado el liquidador, el tribunal resuelve sin
ms trmite la objecin. (sta resolucin no es recurrible).
El objetante vencido es condenado al pago de las costas (se calculan sobre la
base del monto objetado, salvo motivo plausible para litigar). Deducida por dos o
ms acreedores son responsables solidariamente del pago de las costas.
Resolucin que acoja la impugnacin debe ordenar la confeccin de una nueva
propuesta de reparto.
Si no se formulan objeciones, rechazadas las interpuestas o modificado el reparto
en la forma decretada por el juez, ste debe ordenar al liquidador la distribucin del
reparto dentro del plazo de 3 das, contado desde la expiracin del plazo para
objetar.
La resolucin que lo ordene se notifica en el Boletn Concursal y a partir de ese
instante los acreedores incluidos en el reparto pueden reclamar al liquidador el pago
de las sumas respectivas. El o los acreedores subordinados contribuyen al pago de
sus respectivos acreedores beneficiarios, a prorrata, con lo que les corresponda en
dicho reparto.
Prrafo IV
LA SITUACIN ESPECIAL DE ALGUNOS ACREEDORES

A)

Acreedor condicional. Aquel cuyo crdito est sujeto a la ocurrencia de un hecho

futuro e incierto del cual depende su nacimiento o extincin.
a)
Crdito pende de una condicin suspensiva, el acreedor condicional puede
solicitar al tribunal que ordene la reserva de los fondos que le corresponderan
cumplida la condicin, o su entrega bajo caucin suficiente de restituirlo a la masa,
con el inters corriente para operaciones reajustables, para el caso que no se
verifique la condicin. (Constando en boleta de garanta bancaria o pliza de seguro,
la cual debe ser reemplazada o renovada sucesivamente hasta que se cumpla la
condicin).
b)
Acreedor condicional resolutorio, cuyo crdito ha nacido ha la vida del derecho,
puede verificarlo amparado en la ley concursal como por la normativa comn.
Para el ejercicio de ambas se requiere iniciativa del interesado, ya que el liquidador
no est obligado sino a realizar reserva de fondos cuando el tribunal lo ordene. Ley

66

no seala un plazo pero se subentiende que para solicitarla es preciso que el crdito
haya sido verificado ordinaria o extraordinariamente.

B)

Acreedor que es a la vez deudor del concursado (sujeto pasivo sometido al

procedimiento concursal), sin que se hubiere operado la compensacin. Las sumas
que le correspondan a este acreedor se aplican al pago de la deuda que tiene con el
concursado, aun no est vencida. (Art.- 250)

C)

Acreedor que ha verificado extraordinariamente. Cmo se le paga? La

verificacin morosa o extraordinaria no suspende la realizacin de los repartos, pero
si al encontrarse pendiente el reconocimiento de estos nuevos crditos se ordena
otro reparto, estos acreedores son comprendidos en l por la suma que corresponda
mantenindose en depsito las sumas que se invocan hasta que tales crditos sean
reconocidos. Reconocidos los crditos sus titulares tienen derecho a exigir que los
fondos objeto del reparto que les haya correspondido en las distribuciones
precedentes sean cubiertos de preferencia con los fondos no repartidos, pero no
pueden demandar a los acreedores pagados en los repartos anteriores la devolucin
de ninguna cantidad, aun cuando no se alcance a cubrir ntegramente sus
dividendos impagos.

D)

Acreedores residentes en el extranjero. La cantidad reservada para estos

permanecer en depsito hasta el vencimiento del duplo del trmino de
emplazamiento que corresponda y, vencido este plazo, se aplicar al pago de los
crditos reconocidos. (Repite lo previsto en la ley anterior).

E)

Acreedor que no comparece a recibir dividendo dentro de los tres meses despus
de la notificacin del reparto, el liquidador depositar su importe en arcas fiscales a
la orden de dicho acreedor. Transcurridos 3 aos desde la fecha de dicho depsito
sin que se haya cobrado, la Tesorera General de la Repblica lo destinar en su
totalidad al Cuerpo de Bomberos.
Captulo VI
LA CONSERVACIN Y REALIZACIN DEL ACTIVO
Objetivo. El procedimiento de conservacin y realizacin son facultades que la ley
entrega a la junta de acreedores y al liquidador para administrar los bienes del
deudor, para realizarlos en la forma que se establezcan.
La conservacin de los bienes requiere de un acto previo en virtud del cual el
liquidador toma a su cargo dichos bienes, denominado incautacin, adems debe
confeccionar un inventario de los bienes incautados. As se conserva el activo del
concurso que luego ser administrado y realizado posteriormente para pagar con el
producto de ste los crditos.
Seccin I
LA CONSERVACIN Y ADMINISTRACIN DEL ACTIVO

67

Prrafo I
LA INCAUTACIN E INVENTARIO DE LOS BIENES DEL DEUDOR
Concepto de incautacin. Un acto en virtud del cual, el liquidador, en presencia
del secretario o de otro ministro de fe designado por el tribunal, procede a recoger
los libros, documentos y bienes del deudor sometido a procedimiento concursal de
liquidacin y a ponerlos en un lugar seguro si estima que peligran o corren riesgos
donde se encuentran.
Recordemos que mientras el desasimiento es un efecto jurdico que se produce de
inmediato con el pronunciamiento de la resolucin de liquidacin, que priva al
deudor de la administracin de los bienes comprendidos en el activo del concurso,
la incautacin es un efecto material o de hecho. No se distingue, como ocurre en el
desasimiento, entre bienes comprendidos en el activo del concurso y bienes
excluidos de ste.
Las personas cuyos bienes hubieren sido errneamente incautados pueden, por la
va de reclamos administrativos ante el liquidador o ante la junta de acreedores
mediante la accin reivindicatoria, lograr la restitucin de esos bienes.
La incautacin debe practicarse dentro del ms breve lapso una vez que el
liquidador haya asumido su cargo, para que surta efecto como acto de conservacin
del patrimonio del deudor concursado.
Cmo se lleva a cabo la incautacin. Cuando se ha solicitado la aplicacin del
procedimiento concursal voluntaria, la empresa deudora o deudor debe presentar
una lista de sus bienes y de los bienes legalmente excluidos de la liquidacin. Estas
listas servirn al liquidador para llevar a efecto la diligencia para proteger y
custodiar los bienes del deudor. Pero, como normalmente son los acreedores
quienes solicitan el procedimiento la ley regula el procedimiento para efectuar la
diligencia, disponiendo que una vez que haya asumido oficialmente el cargo y en
presencia del secretario o de otro ministro de fe designado por el tribunal, el
liquidador est obligado a:
1)

Adoptar de inmediato medidas conservativas necesarias para proteger

y
custodiar los bienes del deudor, si estima que peligran o corren riesgos donde se
encuentran. (Se distingue de la incautacin misma, que consiste en recoger los
bienes, libros de contabilidad y otros documentos del mismo deudor para
posteriormente confeccionar el inventario).
2)
Practicar la diligencia de incautacin y confeccin de inventario de los bienes del
deudor.
De estas diligencias comprendidas en la incautacin se debe levantar un acta, que
debe contener, al menos:
1)

La determinacin de cada uno de los domicilios, sucursales o sedes del deudor en

que ellas se hayan practicado.
2)
El da, hora y los nombres de los asistentes a las diligencias realizadas.
3)
La circunstancia de haber suido necesario o no el auxilio de la fuerza pblica.
4)
La constancia de todo derecho o pretensin formulados por terceros en relacin
con los bienes del deudor.

68

5)
6)

El inventario de bienes sealado en el art. 165.

El nombre y firma del liquidador y del mismo ministro de fe que estuvo presente
en la incautacin e faccin de inventario.
Si aparecen nuevos bienes, se aplica el mismo procedimiento sealado.
La faccin de inventario. (Art. 165) El inventario debe incluir, a lo menos:

1)

Un registro e indicacin de los libros, correspondencia y documentos del deudor,

si los hubiere.
2)
La individualizacin de los bienes del deudor, dejando especial constancia del
estado de conservacin de las maquinarias, tiles y equipos.
3)
La identificacin de los bienes respecto de los cuales el liquidador constate la
existencia de contratos de leasing y todos aquellos que se encuentren en poder del
deudor en una calidad distinta de la de dueo.
Publicidad del
agregarlas a los
tardar el quinto
hacer respecto
inventario.

acta de incautacin e inventario. Deber del liquidador de

autos del concurso y de publicarlo en el Boletn Concursal, a ms
da contado desde la ltima diligencia realizada. Lo propio debe
de incautaciones posteriores y las que excluyan bienes del

Liquidador puede efectuar esta diligencia de incautacin e inventario asesorado por

un especialista en el giro del deudor, cuyos honorarios se consideran gastos de
administracin. Debe dejar constancia tambin en el acta de la idoneidad tcnica
del asesor, indicando los antecedentes necesarios para acreditarla. En todo caso,
corresponde a la junta de acreedores inmediatamente posterior aprobar o rechazar
el gasto relativo al os honorarios del especialista. Adems pueden asimismo
acompaar al liquidador sus dependientes o asesores de confianza, cuyos
honorarios son de cargo exclusivo del liquidador.
El deudor est obligado a indicar y poner a disposicin del liquidador todos sus
bienes y antecedentes. Si se niega o no puede dar cumplimiento a la obligacin, el
deber de colaboracin recae en cualquiera de sus administradores, si lo hubiera. No
obstante, el liquidador puede solicitar el auxilio de fuerza pblica en caso de
oposicin, bastando la exhibicin de copia autorizada de la resolucin de liquidacin
al jefe de turno de la respectiva unidad de Carabineros.

Prrafo II
LA ADMINISTRACIN DE LOS BIENES DEL DEUDOR
Objetivo de la administracin. La administracin de que es privado el deudor
para de derecho al liquidador. Est destinada a la conservacin e incremento y
realizacin de los bienes. El incremento aludido se logra mediante la reintegracin
de los bienes que han salido del patrimonio del deudor, gracias al ejercicio exitoso
de las acciones revocatorias.

69

Facultades de la administracin. Son de diversa ndole. Una de las atribuciones

primordiales es la contenida en el art. 36. El liquidador representa judicial y
extrajudicialmente los intereses generales de los acreedores
Seccin II
REALIZACIN DE LOS BIENES DEL DEUDOR
Idea de la realizacin de bienes. Se conoce con en este nombre el conjunto de
operaciones destinadas a convertir en dinero los bienes del deudor sometido al
procedimiento concursal de liquidacin, para pagar a los acreedores.
La junta de los acreedores pueden acordar, en cualquier tiempo, la forma de
realizacin y las modalidades de la misma. El liquidador viene a ser una suerte de
ejecutor de las decisiones de la junta de acreedores respecto de la realizacin de los
bienes del deudor, salvo que expresamente la ley le conceda facultades en este
sentido.
Se mantiene la regulacin de los tres procedimientos de realizacin de los bienes:
-

Realizacin simplificada o sumaria

Realizacin ordinaria de bienes
La venta como unidad econmica.
Prrafo I
LA REALIZACIN SIMPLIFIACADA O SUMARIA
mbito de aplicacin. Este tipo de realizacin de bienes tiene lugar:

1)
2)

3)
4)
5)
6)

Si el deudor califica como microempresa, segn el art. 2 de la ley 20.416,

circunstancia que debe ser acreditada por el liquidador, para lo cual puede requerir
al SII la informacin relativa al nivel de ventas del deudor.
Si el liquidador informa los acreedores en la junta constitutiva que el producto
probable de la realizacin del activo a liquidar no excede las 5.000 UF. En caso de
que el deudor o cualquier acreedor no est de acuerdo con la estimacin, debe
formular verbalmente su oposicin en la misma junta y el tribunal, luego de
escuchar a los interesados y al liquidador, tiene que resolver el conflicto en esa
misma junta. La resolucin es irrecurrible.
Si la junta constitutiva no se celebra en segunda citacin por falta de qurum.
En caso de que la junta se celebre en segunda citacin con asistencia igual o
inferior al 20% del pasivo total con derecho a voto.
Si la junta de acreedores lo acuerda.
Si fuese procedente la aplicacin del art. 210 de la ley concursal (Esto es cuando
los acreedores no han acordado la forma de realizacin de los bienes, dentro de los
60 das contados desde la fecha de la junta constitutiva o desde notificacin del acta
de incautacin del activo, si la diligencia se practica con posterioridad.)
Normas bajo las cuales se efecta la realizacin sumaria. (Art. 204)
1. Los valores mobiliarios que tienen cotizacin burstil se venden en remate en
bolsa de valores.
70

2. Los dems bienes muebles e inmuebles se liquiden mediante venta al martillo,

conforme a las siguientes reglas:
a) Liquidador designa un martillero concursal. (Definido en el art. 2 N20 de
ley concursal, agregando en el inciso 2 que se permite a los martilleros pblicos
que pasan a constituirse tambin como concursales, puedan vender pblicamente y
al mejor postor, adems de toda clase de bienes corporales muebles, todo tipo de
bienes races o inmuebles
b) Las bases y dems condiciones de venta son confeccionadas por el
liquidador, presentadas al tribunal y publicadas en el Boletn Concursal. Los
acreedores y el deudor pueden, dentro de segundo da objetar las bases, caso en
que Tribunal cita a una nica audiencia verbal a ms tardar el quinto da desde el
vencimiento del plazo para objetar, con las partes que asistan, notificando por el
estado diario. Contra la resolucin de las objeciones slo puede interponerse
verbalmente reposicin, la que se fallar en la misma oportunidad. El costo de la
redaccin de las bases pesa sobre el liquidador, con cargo a su honorario.
c) Resuelta las objeciones, las bases y dems condiciones se publican en el
Boletn Concursal, con a lo menos 5 das de anticipacin a la fecha del remate, sin
perjuicio de las restantes formas de publicidades contempladas en las mismas
bases.
d) En el caso de bienes inmuebles, las bases deben considerar el otorgamiento
de una garanta de seriedad exigible a todo postor de, a lo menos, el 10% del
mnimo por cada predio a rematar, la que subsiste hasta el otorgamiento de
escritura definitiva de compraventa y se inscriba el dominio, libre de los
gravmenes previstas.
e) El mnimo del remate de los bienes races o de los derechos sobre ellos
corresponde fijarlo a la junta constitutiva de acreedores, o en su defecto, al avalo
fiscal vigente al semestre, o a la proporcin que corresponda segn dicho avalo,
respectivamente. Si no se presentan postores, se efectuar un nuevo remate de
estos bienes en un plazo mximo de 20 das, y el mnimo corresponde al 50% del
que se haba fijado originalmente. En caso de que tampoco huera postores, se
efecta uno nuevo en un plazo de 20 das, sin mnimo.
f) El mnimo del remate de bienes muebles lo establece la junta constitutiva de
acreedores o en su defecto, se subastan sin mnimo.
g) Martillero concursal debe rendir cuenta de su labor en los trminos fijados
por el art. 216.
h) Los bienes deben venderse dentro de los 4 meses siguientes a la
celebracin de la junta constitutiva de acreedores o desde que debi tener
lugar en segunda citacin. Respecto de los bienes incautados con posterioridad, el
plazo para vender cuenta desde la fecha de la diligencia de incautacin.
Si no es posible cumplir los plazos de realizacin, el liquidador debe informar este
hecho a la Superintendencia, con a lo menos 15 das de anticipacin a la expiracin
de dichos trminos, explicando las razones del retraso. Lo anterior no libera al

71

liquidador del deber de perseverar en la venta, quien debe justificar su demora cada
30 das. (Superintendencia aplica sanciones si retraso es culpa de aqul).
Los acreedores en junta constitutiva y con mayora o quorum calificado pueden
establecer una forma distinta de realizacin de los bienes. Este procedimiento
diverso acordado debe cumplirse en el plazo de 4 meses siguientes a la fecha de
celebracin de la junta constitutiva o desde que sta debi tener lugar en segunda
citacin. Si se trata de los bienes incautados despus de la junta, el plazo se cuenta
desde la fecha de la incautacin.
Prrafo II
LA REALIZACIN ORDINARIA DE BIENES
Idea orientadora. Contenida en el art. 207, sealando que la forma de realizacin,
plazos condiciones y dems caractersticas le corresponde a la junta de acreedores.
Reglas sobre las modalidades de realizacin ordinaria de bienes. (Art. 208 y
siguientes)
1) La venta de los bienes muebles e inmuebles se hace al martillo. Respecto de los
bienes races se permite el remate por martilleros concursales (que signific
modificar las facultades de los martilleros pblicos que solo podan vender en
pblica subasta bienes corporales muebles).
2) La venta de valores mobiliarios sujetos a cotizacin burstil se lleva a cabo
mediante remate en la Bolsa de Valores.
3) Otra forma distinta de realizacin de bienes, incluyen la venta como unidad
econmica establecida en el art. 271 de la ley concursal y las ofertas de compra
directa
Aspectos novedosos:
-

Establecimiento de plazos en los que tiene que llevarse e acabo. en el menor

tiempo posible, el que no puede exceder de 4 meses para los bienes muebles y de
7 para los bienes races, contados desde la celebracin de la junta constitutiva o en
que debi efectuarse la segunda citacin. (Pudiendo acordar fundadamente, con
qurum calificado, una extensin por 4 meses ms, tanto los bienes determinados o
a todos los bienes con enajenacin pendiente) Se admite la concesin de nuevas
prrrogas con el mismo quorum y con la autorizacin de la Superintendencia.
Aquellos bienes cuya forma de enajenacin no haya sido decidida por los
acreedores, dentro de los 60 das contados desde la celebracin de la junta
constitutiva o desde la notificacin del acta de incautacin del activo, en caso de
que esta diligencia hubiere sido practicada con posterioridad, se enajenan de
acuerdo a las reglas de la realizacin sumaria o simplificada.
Liquidador deja constancia de esto en el expediente del juicio concursal, y desde
la fecha en que el juez la tenga presente, se cuenta el plazo de 4 meses que
menciona el art. 204, h) de la ley. (Realizacin sumaria).
Si no puede cumplir los plazos debe informar de esto a la Superintendencia,
dando razones del retraso. Si incumple en informar se le considera una falta grave.
(Art. 338, n2)

72

De la misma manera que lo haca el art. 121 de la ley de quiebras:

- El liquidador puede realizar en cualquier momento, al martillo o en venta directa,
los bienes muebles del deudor que considere que estn expuestos a prximo
deterioro o desvalorizacin inminente o exijan una conservacin dispendiosa.
- En el caso que se efectue dicha realizacin, el liquidador debe informar a los
acreedores en la junta inmediatamente posterior, sealando tambin los recursos
obtenidos de ella.
- De no haber juntas posteriores, el liquidadro debe informar a la Superintendencia,
dejando constancia en las cuentas provisorias que deba rendir.
Ventas al martillo en la realizacin de bienes y adopcin del acuerdo. (Art. 213) Se
entienden habilitados para rematar bienes de un procedimiento concursal slo
aquellos incluidos en una nmina que al efecto confecciona y lleva la
Superintendencia, pudiendo cualquier martillero que cumpla con los requisitos del
art. 214, solicitar su inclusin en la nmina.
El acuerdo de enajenacin de bienes al martillo puede versar sobre bienes muebles
e inmuebles del deudor, designando al martillero concursal, elegido de una terna
propuesta por el liquidador de aquellos que se encuentran en la nmina. Con 5 das
de anticipacin a la fecha del remate, el liquidador debe publicar en el Boletn
Concursal las bases aprobadas (en donde constan otras condiciones de venta) por la
junta de acreedores, sin perjuicio de otros medios adicionales de publicacin que las
mismas bases puedan establecer.
Art. 215 fija la remuneracin del martillero, bajo forma de comisin.
Finalmente, dentro del quinto da siguiente a la fecha del remate, el martillero debe
rendir cuenta detallada y desglosada de los bienes rematados, los ingresos, gastos y
resultado final de la subasta a la Superintendencia y publicarla en el Boletn
Concursal. De esto pueden objetar los mencionados en el art. 49 y siguientes de la
ley.
Prrafo III
LA REALIZACIN COMO UNIDAD ECONMICA
Antecedentes legislativos. La ley 20.720 mantiene el procedimiento de
realizacin de bienes como unidad econmica (o como conjunto de bienes), en los
aspectos esenciales que contemplaba la Ley 18.175 y sus posteriores
modificaciones, con algunas variantes que sealaremos en su oportunidad.
Procedimiento de enajenacin como nidad econmica. (Art. 217)
La junta de acreedores puede acordar la enajenacin de los bienes del deudor bajo
la modalidad de venta como nidad econmica, decisin que se sujeta a las
siguientes reglas:
1) El acuerdo debe incluir los bienes afectos a la venta, cualquiera sea la naturaleza
de ellos. Si se vende un conjunto de bienes (nidad econmica) situados en un bien
raz que no es de propiedad del deudor, se incluirn en la enajenacin los derechos
que les correspondan en tal inmueble, cualquiera sea el tenor de la convencin o

73

naturaleza de los hechos en que se funda la posesin, uso o mera tenencia del
predio,
2) El acuerdo de la junta debe sealar el precio mnimo de venta de conjunto de
bienes, forma de pago y garantas, sin perjuicio de las dems modalidades y
condiciones de la enajenacin que la junta pueda decidir. Acordada la enajenacin
del conjunto de bienes como nidad econmica se suspende el derecho de los
acreedores hipotecarios, prendarios y retencionarios para iniciar o proseguir, en
forma separada, las acciones destinadas a lograr la realizacin de los bienes afectos
a la garanta de sus respectivos crditos que forman parte de la unidad econmica.
La aporbacin de las bases se considera como suficiente autorizacin para los fines
previstos en los nmeros 3 y 4 del art. 1464 cc.
Determinacin del monto de realizacin de los bienes afectos a hipoteca,
prenda o derecho legal de retencin. En este caso la junta de acreedores
pueden acordar que se indique especficamente en las bases la parte del precio de
venta de la unidad econmica que corresponde a cada activo en garanta, tanto del
precio mnimo como de un eventual sobreprecio en caso de remate, para el nico
efecto que los acreedores garantizados puedan hacer valer los derechos que
procedan segn la ley concursal. La parte del precio asignada al bien gravado no
puede ser inferior al avalo fiscal o a la valorizacin que efecte el liquidar el bien
gravado con prenda, salvo aceptacin expresa del acreedor beneficiario de las
cauciones sealadas.
Los acreedores hipotecarios, prendarios o retencionarios que votaron contra la
valorizacin asignada por la junta, pueden solicitar al tribunal su rectificacion,
dentro de tercer da contado desde la adopcin del acuerdo correspondiete,
acompaando infome pericial de tasacin del respectivo bien, el que se tiene
presente por el juez para determinar el valor final, citando a una audiencia verbal,
que se celebra a ms tardar el quinto da, con quienes asistan, notificando por
estado diario, resolviendo las rectificaciones en la misma audiencia, procediendo
solo la reposicin verbal contra la resolucin. Durante la tramitacin de la
rectificacin solicitada no se suspende el acuerdo adoptado (de realizar los bienes
como unidad econmica).
Esta enajenacin debe constar en escritura pblica, en la que se indican los hechos
y requisitos que acreditan el cumplimiento de las formalidades establecidas en la ley
concursal, aporbada por el tribunal, el que ordena el alazamiento de los gravmenes
y prohibiciones que afecten a los bienes que forman parte de la unidad econmica.
Hipoteca o prenda legales. (Art. 221 inciso 2) Los bienes que integran la unidad
econmica se entienden constituidos en hipoteca o en prenda sin desplazamiento
por el slo ministerio de la ley, para caucionar saldos insolutos de precio y cualquier
otra obligacin que el adquirente haya asumido como consecuencia de la
adquisicin, salvo que la junta de acreedores hubiera excluido expresamente
determinados bienes de tales gravmenes. Como contrapartida de la liberacin de
los gravmenes, prohibiciones o embargos que pudieran afectar a los bienes
comprendidos en la unidad econmica, los que se purgan con su enajenacin y un
constituye un contrapeso de la liberacin de responsabilidad por deudas anteriores
a la adquisicin.
Esras garantas de enajenacin no requieren de inscripcin ni publicidad alguna.

74

Prrafo IV
LA OFERTA DE COMPRA DIRECTA
Deber de infomacin del liquidador. (Novedad de la ley vigente concursal, arts.
222 y 223.)
Todas las ofertas de compra directa que se formulen por los interesados en adquirir
bienes del activo del concurso, deben dirigirse por escrito al liquidadro, quien debe
darlas a conocer a los acreedores en la junta ms inmediata.
La aceptacin requiere el qurum especial, del del pasivo total con derecho a
voto verificado y/o reconocido en el procedimiento concursal respectivo.
En caso de ofertas cuya venta no se pudo celebrar por no lograr el quorum, la junta
puede acordar por quorum calificado y con conocimiento del oferente, que los
bienes incluidos en la oferta de compra directa sean previamente ofrecidos en
remate al martillo a cualquier interesado. 8 El quorum calificado es el conformado por
la mayora absoluta del pasivo total con derecho a voto verificado y/o reconocido en
el procedimiento concursal respectivo.
Captulo VII
LOS RGANOS DE LOS PROCEDIMIENTOS CONCURSALES
Seccin I
ASPECTOS GENERALES
Diversos rganos intervinientes.
1. El tribunal competente
2. La funcin de veedores y liquidadores
3. Las juntas de acreedores, y
4. La Superintendencia.
Prrafo I
EL TRIBUNAL COMPETENTE
Rol del tribunal competente. El rol de ste es a tal punto decisivo que los
procedimientos concursales ms relevantes no se pueden aplicar sin su
participacin.
Y su misin consiste esencialmente en resolver la cuestin debatida en el juicio
concursal o respecto de la solicitud formulada, resolviendo si corresponde acogerla o
denegarla. Adems conoce de los juicios acumulados, de la liquidacin del pasivo, y
en general, toda materia atingente a este tipo de procedimiento.
Misin del tribunal en el derecho comparado. En el derecho de los procedimientos
colectivos en Francia, es el Tribunal de Comercio o Tribunal de Gran Instancia el que
declara el arreglo judicial o la liquidacin de bienes y ante l se desarrolla todo el
8Condiciones del remate deben ser incluidas en las bases que se confecciones. El
precio mnimo debe ser igual al monto ofrecido por el oferente de compra directa.
Si no hay postores se lleva a cabo la venta propuesta por el oferente en sus
trminos originales.

75

procedimiento. Es el rgano de tutela en la quiebra, llamado a tomar las decisiones

ms importantes o ms graves en el curso del proceso.
En el derecho concursal italiano, adems de la actividad del tribunal que debe
resolver todas las cuestiones jurdicas que puedan surgir en la quiebra, existe, en
segundo lugar, un rgano directivo dotado de poderes de impulso procesal y de
comando y, en general, de tutela respecto de los varios intereses concurrentes,
denominado juez delegado.
Prrafo II
VALORES Y LIQUIDADORES
Los veedores y sus funciones. Definicin en el art. 2 n40 de la ley. El cargo de
veedor lo nombra la Superintendencia y recae en personas fsicas que integran la
Nmina de Veedores, formada por la aludida entidad fiscalizadora, que se mantiene
debidamente actualizada, a disposicin del pblico, en su pgina web. Y contiene los
antecedentes que seala el art. 12 de la ley.
Las exigencias que debe reunir la persona natural que solicite su inclusin en la
Nmina son:
- Contar con un ttulo profesional de contador auditor o de una profesin de, a lo
menos, diez semestres de duracin, otorgado por universidades del Estado o
reconocidas por ste, o por la Corte Suprema o contar con a lo menos 5 aos de
ejercicio de la profesin que haga valer.
- Aprobar examen para veedores que se establece en la ley.
- No estar afecto a las prohibiciones que establece el art. 17.
- Otorgar, en tiempo y forma, la garanta de fiel desempeo exigida al respecto.
La funcin principal del veedor es propiciar los acuerdos entre el deudor y sus
acreedores, facilitando la proposicin y negociacin del acuerdo. Para esto, est
facultado para citar al deudor y a sus acreedores en cualquier momento a partir de
la publicacin de la resolucin de reorganizacin hasta la fecha en que deba
acompaar al tribunal competente el informe sobre la propuesta de un acuerdo de
reorganizacin judicial, con el propsito de facilitar la convergencia entre las partes
y propiciar la celebracin del acuerdo antes aludido.
Aparte de estas funciones, debe especialmente:
1) Imponerse de los libros de contabilidad, documentos y peraciones de deudor.
2) Incorporar y publicar en el Boletn Concursal copia de todos los antecedentes y
resoluciones que le ordene la ley.
3) Realizar las inscripciones y notificaciones que disponga la resolucin de
reorganizacin.
4) Realizar las labores de fiscalizacin y valorizacin que se le imponen en los
artculos 72 y siguientes.
5) Arbitrar medidas necesarias en el procedimiento de determinacin del pasivo de
los arts. 70 y 71.
6) Realizar la calificacin de poderes para comparecer a las juntas de acreedores e
informar al tribunal competente sobre la legalidad de stos. (Nos parece que sta
funcin la cumplir apropiadamente el veedor abogado).
7) Impetrar las medidas precautorias y de conservacin de los activos del deudor
que sean necesarias para resguardar los intereses de los acreedores, sin perjuicio de
sus acuerdos.

76

8) Dar cuenta al tribunal competente y a la Superintendencia de cualquier acto o

conducta del deudor que signifique una administracin negligente o dolosa de sus
negocios y, con autorizacin de dicho tribunal, adoptar las medidas necesarias para
mantener la integridad de los activos.
9) Rendir mensualmente cuenta de su actuacin y de los negocios del deudor a la
Superintendencia, y presentar las observaciones que le merezca la administracin
de aqul. Esta cuenta es enviada, adems, por correo electrnico a cada uno de los
acreedores, y
10) Ejecutar todos los actos que le encomiende la ley.
Liquidadores. Definicin en el art. 2 N19 de la ley concursal. Al igual que en el
caso de los veedores, la Superintendencia forma una Nmina de Liquidadores, que
es un registro pblico integrado por personas naturales en la misma forma
determinada para los veedores. Y en terminos generales, los requisitos para ser
liquidador son las mismas exigencias formuladas para el cargo del veedor, slo que
en este caso ha de rendir el examen previsto para el cargo del liquidador. Adems
se les aplica las normas de los veedores (Ttulo 1 del Captulo II de la Ley), en todo
aquello que no est expresamente regulado en las normas de los liquidadores
(Ttulo 2), y siempre que no sea contrario ala naturaleza de la funcin que
desempea.
El liquidador es responsable civilmente hasta la culpa levsima y puede hacerse
efectiva, cuando corresponda, en juicio sumario, una vez presentado la cuenta final
de administracin, sin prejuicio de la responsabilidad legal (sic) en que pudiere
incurrir. (Debera decir penal y no legal).
En caso de que el liquidador no rinda su cuenta final de administracin, dentro del
plazo previsto en el art. 50, su responsabilidad civil puede asimismo hacerse
efectiva desde el vencimiento del aludido plazo.
Deberes del liquidador. Similares a los del sndico en la antigua legislacin.
El liquidador representa judicial y extrajudicialmente los intereses generales de los
acreedores y los derechos del deudor en cuanto puedan interesar a la masa. (Art.
36)
sta representacin es de carcter general, es decir, que ste no representa en
particular a ninguno de ellos, sino al conjunto. Al ser as, cada acreedor est
habilitado para interponer individualmente en los respectivos procedimientos de
concurso todas las acciones y recursos y para hacer todas las peticiones que la ley
de la materia contempla en su favor.
El liquidador representa los derechos del deudor en cuanto puedan interesar a la
masa, sin perjuicio de las facultades de los acreedores y del deudor determinadas
por la ley, quienes pueden ejercitarlas, actuando en defensa de sus intereses y
prescindiendo de la representacin del liquidador.
Adems se le imponen los siguientes deberes:
1) Incautar e inventariar los bienes del deudor.
2) Liquidar los bienes del deudor.
3) Efectuar los repartos de fondos a los acreedores en la forma dispuesta en el
Prrafo 3 del Ttulo 5 del Captulo IV de la ley.
4) Cobrar los crditos del activo del deudor.

77

5) Contratar prstamos para solventar los gastos del procedimiento concursal de

liquidacin.
6) Exigir rendicin de cuentas de cualquiera que haya administrado bienes del
deudor.
7) Reclamar del deudor la entrega de la informacin necesaria para el desempeo
de su cargo.
8) Registrar sus actuaciones y publicar las resoluciones que se dicten en el
procedimiento concursal de liquidacin en el Boletn Concursal.
9) Depositar a inters en una institucin financiera los fondos que perciba, en
cuenta separada para cada procedimiento concursal de liquidacin y anombre de
ste, y abrir una cuenta corriente con los fondos para solventarlo.
10) Ejecutar los acuerdos legalmente adoptados por la junta de acreedores dentro
del mbito de su competencia.
11) Cerrar los libros de comercio del deudor, quedando responsable de ello frente a
los terceros desde la dicatacin de la resolucin de liquidacin.
12) Transigir y conciliar los crditos laborales con acuerdo de la junta de acreedores,
segn lo dispuesto en l art. 246 de la ley.
13) Ejercer las dems facultades y cumplir las otras obligaciones que le encomiende
la ley.
Derecho comparado. El derecho intaliano del fallimento, ante la inhibicin del
deudor para administrar y disponer de los bienes, instituye un rgano que se
interpone entre ste y el tribunal, llamado curador.
Magdalena Aguila
Impugnacin de los acuerdos de la junta de acreedores.
El CPC, contena un procedimiento de impugnacin de los acuerdos de la junta de
acreedores que fue derogado por la ley N 4558.
La ley 18.175 no contena ninguna regla relativa a la impugnacin, contena solo
en el art. 186 una regla que no poda aplicarse de manera general.
Acorde con la naturaleza del acto jurdico, el acuerdo de la junta debe presentar
condiciones de existencia y validez, son requisitos de existencia aquellos que son
los cuales el acto no puede formarse o nacer a la vida jurdica ( voluntad, objeto,
causa lcitos y solemnidades legales). Las condiciones de validez son voluntad
libre de vicios, capacidad de las partes, objeto y causa lcitos, sin ellas el acto
existe, pero esta viciado y puede anularse.
El derecho de impugnar los acuerdos de las juntas de acreedores, las causales, el
o los sujetos y el procedimiento no estn expresamente sealado en la ley n
20.720.
La formacin de la voluntad de la junta requiere la observancia de varios
requisitos formales ( convocatoria, qurum, mayoras etc). Atendida la causal
de impugnacin de que se trate puede originarse la falta de validez de un
determinado acuerdo o de todos los adoptados en la reunin de la junta. En el

78

evento que se alegue en vicio que afecta un acuerdo determinado y se obtenga

pleito, los dems acuerdos tomados en esa reunin son validos, pero si se acoge
una causal que afecta a la reunin en si, todos los acuerdos adoptados en ella
quedan invalidados.
Quien tiene derecho a impugnar un acuerdo?, cualquier acreedor que no
haya concurrido con su voto favorable a tomarlo. El deudor puede considerarse
como sujeto activo de la impugnacin.
La sancin seria nulidad relativa o absoluta segn la clase de vicio que afecte el
acuerdo de que se trate. La nulidad absoluta que procede en los casos indicados
en 1682 CC. en aquellos casos cuando el acurdo fue adoptado por la omisin de
las formalidades y requisitos prescritos por ley ej, omisin en la convocatoria,
falta de qurum etc.. Para cierto sector de la doctrina la falta de requisitos
esenciales acarreara la inexistencia jurdica del acuerdo.
El conocimiento y decisin de las impugnaciones debiera corresponder al tribunal
que conoce el procedimiento concursal de que se trate.
Funcionamiento de las juntas de acreedores qurum para sesionar.
Al tenor del articulo 181, toda junta de acreedores se entiende constituida
legalmente para sesionar si cuenta con la concurrencia de uno o mas acreedores
que representan a lo menos el 25% del pasivo con derecho a voto salvo que la
misma ley seale un qurum distinto. Los acuerdos se adoptan con qurum
simple, a menos que la ley establezca un qurum diferente. El concepto de
qurum esta definido en el art. 2 n 34 como aquel formado por la mayora del
pasivo verificado y/o reconocido segn corresponda, con derecho a voto,
presente en la junta de acreedores, en el procedimiento concursal respectivo.
Asistencia de derecho de voz y nomina de asistencia. El art. 182, establece
que las juntas de acreedores son pblicas y el liquidador puede disponer que por
razones de seguridad y previa autorizacin judicial, se celebren sesiones con
presencia limitada de pblico general.
En las junta de acreedores tiene derecho a voz:
Todos los acreedores que hayan verificado sus crditos tengan o no
derecho a voto.
El liquidador
El deudor bajo procedimiento concursal, y
El Superintendente de insolvencia y Emprendimiento( En adelante
Superintendente)o quien este designe.
Los acreedores asistentes deben suscribir la nomina de asistencia, que al efecto
proporcione el liquidador, debe indicar nombre completo o razn social, y la

79

individualizacin del apoderado que asiste en representacin en su caso. El

deudor de la causa concursal debe cumplir esta misma obligacin .
De todo lo obrado se deja constancia en un acta, que debe ser firmada por el
liquidador, el deudor si lo estima conveniente y los acreedores que designe en la
misma junta para tal efecto. El liquidador debe publicar al da siguiente el acta en
el boletn concursal.
En el evento que no se celebre por falta de qurum el liquidador debe certificar
dicha circunstancia y publicar este en el respectivo boletn concursal al da
siguiente de aquel en que debi celebrarse.
Suspensin y reanudacin de las juntas. Como una forma de asegurar el
adecuado funcionamiento de las juntas de acreedores , la ley concursal establece
en el art. 186 la posibilidad de suspenderlas y de reanudarlas, bajo ciertas
circunstancias y requisitos.
Si durante la reunin de cualquier junta de acreedores no se adoptan uno o mas
acuerdos debido a la abstencin de los acreedores presentes con derecho a voto,
el liquidador puede a su solo arbitrio, suspender la junta una vez tratadas y
votadas las respectivas materias, esta se reanuda al segundo da del mismo lugar
y hora. Si el liquidador hace uso de su facultad de suspensin se deben observar
las reglas que seala el art. 186.
Los acreedores, se entienden legalmente notificados de la fecha, hora, lugar y
materias de la junta que se reanudara por el solo ejercicio de la facultad de
suspender.
Se confecciona un acta de todo lo obrado hasta el momento de la suspensin. ( %
de votacin favorable y de la abstencin)
Los acuerdos que hayan obtenido antes de la suspensin no pueden ser
modificados o alterados en la junta que se reanuda y deben ejecutarse segn las
reglas generales, a menos que los mismos acreedores y por las mismas
acreencias que concurrieron con sus votos y consientan en modificarlos o dejarlos
sin efecto.
En la junta que se reanuda se presume de derecho la mantencin del qurum de
asistencia que exista al momento de la suspensin.
Si los acreedores que se abstuvieron de votar un cierto acuerdo antes de la
suspensin, no asisten a la reanudacin o asistiendo se abstienen de votar otra
vez, se adiciona de pleno su derecho a voto a la mayora obtenida para ese
acuerdo.
Se debe confeccionar un acta de todo lo obrado.

80

Mandato para asistir a las juntas de acreedores. Es principio general del

derecho privado que todo lo que se puede hacer por si se puede hacer por
mandatario, salvo la facultad de testar, por lo tanto la asistencia de los
acreedores y del deudor a las juntas de acreedores puede ser personal o por
mandatario. Tratndose de juntas ante el Tribunal debe ser debidamente
representado en conformidad con el articulo 6 Y 7 CPC.
En cuanto al contenido del mandato se entiende que el apoderado tiene
idnticas facultades que las que tiene el poderdante y se tiene por no escrita
cualquier limitacin que se haya podido estipular en el mandato.
Se prohbe conferir poder para asistir a juntas de acreedores a mas de una
persona, salvo para el caso, de su reemplazo, pero nada impide que un mismo
mandatario pueda serlo de uno o mas acreedores.
La prohibicin de fraccionar los crditos.
Pronunciada la resolucin de liquidacin, se prohbe fraccionar los crdito y
otorgar mandato por una la parte o fraccin del crdito.
El infractor pierde el derecho a asistir a las juntas de acreedores. Todos los que
hacen valer porciones de un crdito fraccionado dentro de los 30 das anteriores
al pronunciamiento dela resolucin de liquidacin, se cuentan como una sola
persona y emiten un solo voto, procedindose como si se tratara de una creencia
perteneciente a una comunidad.
Derecho a voto, audiencia para determinarlo, excepcin y limitacin de
su ejercicio.
El derecho a voto corresponde aquellos cuyos crditos estn reconocidos y
aquellos a los cuales se haya concedido esta facultad de acuerdo a la ley de la
materia.
Al tribunal que conoce del procedimiento concursal, le corresponde determinar el
derecho a voto respecto de los acreedores cuyos crditos no estn reconocidos,
hayan sido o no objetados o impugnados, el que ha de resolver observando las
siguientes reglas previstas en el art. 190 del la ley del rubro:
o
o
o

Debe celebrase una audiencia el da inmediatamente anterior a la reunin

de la junta de acreedores.
La audiencia se celebra alas 15:00 hrs horario que puede ser modificado
por el tribunal, de oficio o peticin de parte;
La audiencia comienza con la entrega de un informe escrito del liquidador
al juez respecto a la verosimilitud de la existencia y monto reclamado de
los crditos no reconocidos.

81

o
o

Acto seguido el tribunal oye a los acreedores que solicitan verbalmente

argumentar acerca de la inclusin o conservacin de su propio crdito en el
informe del liquidador o bien la exclusin de otro.
A continuacin el juez del concurso resuelve con la normas de la sana
critica, dejando constancia en el acta respectiva. Solo procede recuso de
reposicin.
El acta de la audiencia indica a los acreedores y el monto preciso que
beneficia del derecho a voto en la junta que se va a celebrar.
El reconociendo del derecho a voto solo produce efectos para las junta de
acreedores en referencia y no limita en absoluto la libertad del liquidador y
de los acreedores para objetar e impugnar el crdito y sus preferencias
segn la ley concursal ni la facultad del juez para pronunciarse sobre la
impugnacin y
Por ultimo, el liquidador debe asistir personalmente a las audiencias de
determinacin del derecho a voto previas a la juntas constitutivas y a la
primera junta ordinaria de acreedores quedando autorizado su mandatario
judicial para asistir a las restantes.

La junta constitutiva
Es la primera juta de acreedores que se celebra una vez iniciado el
procedimiento concursal de liquidacin.
Se rene en la sede del tribunal competente o en lugar especifico que este
designe al trigsimo segundo da contado desde la publicacin del resolucin de
liquidacin en el boletn concursal, a la hora que esta fije al respecto.
Esta junta es precedida por el juez que esta conociendo el procedimiento
concursal de liquidacin y acta como ministro de fe el secretario del tribunal. De
las materia tratadas debe dejarse constancia en un acta, que debe ser firmada
por un juez, secretario el liquidador, los acreedores que lo soliciten y el deudor si
as lo decide. Una copia autorizada de dicha acta se agrega al expediente se
pbica en el boletn concursal dentro del 3er da de haber sido confeccionada y se
incorpora en el libro de acta de que debe llevar el liquidador si no se rene el
qurum ella debe celebra el 2 da, a la mismo a hora y lugar. El secretario del
tribual debe dejar constancia en el acta y los acreedores se consideran legamente
notificados para la segunda citacin.
La junta convocada en este evento se tiene constituida y se rene con los
acreedores que asistan, adoptando sus acuerdos por qurum simple de los
acreedores presentes, sin perjuicio de la daciones que requieran qurum
diferentes. En caso que a la segunda citacin no asista ningn acreedor con
derecho a voto , el secretario del tribunal certifica este hecho que da origen a las
siguientes consecuencias jurdicas, sin que se a necesario declaracin jucial
alguna:
82

Los liquidadores, titular, suplente y provisionales se consideran ratificado de

pleno derecho en sus cargos la calidad de definitivo, sin perjuicio de que puedan
ser revocadas.
El liquidador publica en boletn concursal dentro de 3ro da contado desde aquel
en que la junta de acreedores debi reunirse en segunda citacin un aviso con el
siguiente contenido:

Una referencia a la certificacin practicada

La cuenta sobre el estado preciso de los negocios.
El lugar, da y hora en que se celebran las juntas ordinarias
El liquidador debe dar comienzo al procedimiento de realizacin sumario o
simplificado.

Atribuciones de la junta constitutiva de acreedores.

Le compete la decisin sobre las siguientes materias:
a) El liquidador titular provisional debe presentar una cuenta escrita, respecto
del estado preciso de los negocios del deudor, y de la gestin por el
realizada.
b) Tambin tiene que informar a los acreedores, si el producto probable dela
realizacin del activo al liquidar no exceder las 5.000 UF;
c) La ratificacin de los liquidadores titular y suplente provisionales o bien el
nombramientos de sus reemplazantes.
d) La determinacin del da lugar y hora del las juntas ordinarias las que han
de tener lugar al menos semestralmente;
e) La designacin de un presidente titular y uno suplente, de entre los
acreedores con derecho o sus representantes para las futuras reuniones;
f) Un plan o propuesta circunstanciada de la realizacin de los bienes del
deudor, la estimacin de los principales gastos del procedimiento concursal
de liquidacin y la liquidacin de las actividades conocidas en conformidad
a la ley del rubro, en los casos que proceden.
g) Cualquier otra materia o acuerdo que el a junta estime conducente salvo
de aquellos que forma parte de las atribuciones de la junta extraordinaria.
Competencia de la primera junta ordinaria
Esta junta es diferente de la junta constitutiva, tanto en la oportunidad en que se
rene fijada por esta ultima como por las atribuciones que especialmente le
confiere la ley concursal.
A esta junta ordinaria de acreedores le corresponde tratar y decidor sobre las
siguientes materias:

83

a) El informe que el liquidador debe presentar por escrito y exponer

verbalmente sobre el activo o pasivo del deudor, especialmente las
variaciones que haya experimentado desde la reunin de la junta
constitutiva;
b) El plan o propuesta circunstanciada de realizacin de los bienes del deudor
y
c) La estimacin de los gastos de procedimiento concursal de liquidacin.
d) As mismo deliberar y decidir a proposicin del liquidador, del deudor o de
cualquier acreedor asistente con derecho a voto acerca de la continuacin
de las actividades econmicas del deudor, en conformidad a lo previsto en
la ley de la materia.
e) Tambin los acreedores pueden acordar con qurum especial la no
celebracin de juntas ordinarias por un periodo determinado o bien por
citacin expresa del liquidador o los acreedores que representen a los
menos 25% del pasivo con derecho a voto. En estos casos el liquidador
notifica estos acuerdos en el boletn concursal dentro del plazo de 2 das
contados desde que se adoptan tales decisiones.
Junta extraordinaria de acreedores y su competencia.
Tiene procedencia en los casos que seala el art. 189. De la ley del ramo:
a) Cuando el tribunal que conoce el procedimiento concursal de liquidacin
as lo ordena.
b) Cuando el acreedor o acreedores que representan a lo menos un 25% del
pasivo con derecho a voto lo solicitan por escrito.
c) A peticin del liquidador o de la superintendencia.
d) Cuando as lo hayan acordado los acreedores en junta ordinaria con
qurum simple.
e) La junta extraordinaria de acreedores conoce y decide sobre las materias
solicitadas por el o los peticionarios de su convocatoria adems la ley
concursal establece en su art. 200 que la junta extraordinaria tiene
competencia exclusiva para adoptar acuerdos sobre las siguientes
materias:
- La revocacin
- La presentacin
- Los acuerdos
- Los anticipos de honorarios.
Requisitos formales de la citacin de junta extraordinaria de acreedores
Atendido al carcter de excepcional y las materias que la ley pone dentro de la
esfera de su competencia, la citacin a la junta extraordinaria de acreedores esta
sujeta al cumplimiento de ciertas formalidades que sealamos a continuacin
establecidas en el art. 201.

84

El solicitante debe requerir por escrito al liquidador la citacin a reunin de esta

junta acreditando el cumplimiento de los requisitos de su procedencia establecido
en el art. 199. Cuando el peticionario es el juez de la causa concursal o la
Superintendencia basta cualquier medio idneo con el liquidador. En la solicitud
debe precisarse las materia a tratar en la junta extraordinaria y en ella solo puede
discutirse y decidirse sobre tales asuntos. En lo relativo a la fijacin del da, hora
y lugar, la disposicin legal citada establece las siguientes normas:
-

Si el peticionario es el Tribunal o la Superintendencia, hay que estarse a la

fecha que estos indiquen.
Si el o los solicitantes es uno o mas acreedores que representen a lo
menos el 25% del pasivo con derecho a voto, debe estarse a la fecha que
de comn acuerdo determinen con el liquidador. En caso de desacuerdo, a
de estarse a lo sealado por el o por los acreedores peticionarios;
Cuando la decisin ha sido adoptada por la junta ordinaria de acreedores,
el acuerdo debe indicar la fecha de reunin de la junta extraordinaria y el
liquidador de be ajustarse a esa decisin.
El liquidador publica la citacin de la junta extraordinaria de acreedores en
el boletn concursal, al da siguiente de la peticin. La junta extraordinaria
debe celebrase a lo menos 3 das des la publicacin de la citacin hecha
por el liquidador en le boletn concursal.
Seccin II
LA CONTINUACION DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS DEL
DEUDOR

Antecedentes: Durante la vigencia de la ley 4548 de 1929, se estableca la

continuacin del giro del fallido provisionalmente como facultad del sindico y
definitivamente con acuerdo de la junta de acreedores, este mecanismo se
empleo en reiteradas ocasiones, la ley 18.175 del 1982 derog expresamente
este decreto, pero recogi gran parte de sus disposiciones sin establecer la
continuacin del giro por decreto supremo, esta ley 18.175 consagra dos tipos de
continuacin del giro del quebrado: provisoria y definitiva.
En la ley 20.720 de 2014, se denomina Continuacin de actividades econmicas y
se realiza con los activos del deudor, distinguiendo entre la continuacin
provisional y definitiva.
La continuacin provisional es aquella que se decide por el liquidador con el
propsito de :
Aumentar el porcentaje de recuperacin por parte de los acreedores del
deudor.
Facilitar la ejecucin de prestaciones que se encuentran pendientes y de
las cuales se deriva un beneficio para el conjunto de acreedores y

85

 Propender a la realizacin de los activos del deudor como unidad

econmica.
El ejercicio de la facultad de continuar provisionalmente
las actividades
econmicas del deudor solo puede tener lugar desde que el liquidador asuma su
cargo y se extiende hasta la reunin de la junta constitutiva de acreedores.
La continuacin definitiva es aquella que se acuerda con qurum especial por la
junta constitutiva de acreedores u otra posterior y a proposicin del liquidador y
de cualquier acreedor.
Continuacin provisional de las actividades econmicas del deudor.
Segn el artculo 232 se rige por las siguientes reglas:
a) El liquidador debe informar al tribunal Y la superintendencia de las razones
que justifican su decisin, los bienes y adscritos Y la fecha exacta de su
inicio.
b) La administracin de esta continuacin provisional de actividades
econmicas corresponde exclusivamente a liquidador, ese derecho de
recibir un honorario adicional por esta gestin, cuyo monto se determina
por la junta constitutiva de acreedores Y, en caso de desacuerdo, Por el
tribunal en la misma junta Y sin que proceda ulterior recurso;
c) En la junta constitutiva de acreedores el liquidador debe presentar a los
acreedores un informe de todas las operaciones realizadas en el desarrollo
de la continuacin provisional de las actividades econmicas del deudor,
Un detalle de los ingresos y un resumen sobre la situacin tributaria.
d) Recibido el informe del liquidador, La junta de acreedores puede acordar la
continuacin definitiva de dichas actividades, que se rige por las normas
legales pertinentes.
Continuacin definitiva de las actividades econmicas del deudor.Tiene
lugar por acuerdo de la junta constitutiva de acreedores, con qurum especial o
por otra junta posterior y a proposicin del liquidador o de cualquier acreedor. La
ley N 20,720, no mantuvo la disposicin y autorizaba al sndico para iniciar de
inmediato la continuacin efectiva del giro del fallido, con autorizacin tribunal
cuando existieran causas graves que la justifique. Hubo casos de quieras en los
cuales se aplic, esta decisin fue de gran valor para la conservacin de las
empresas fallidas y para la mantencin de la relacin laboral de los trabajadores
vinculados con ellas. La continuacin efectiva del giro en la actual normativa se
llama continuacin definitiva.
El acta de la junta de acreedores en que se decida la continuacin definitiva debe
con tener a lo menos las siguientes enunciaciones:
-

actividades econmicas a continuar;

86

Bienes adscritos.
Identificacin del administrador siempre que sea distinto del liquidador y
sus facultades.
Honorarios totales o frmula de clculo correspondiente al plazo que se
acuerde o resultados que se proyecte.
Plazo que no puede ser superior a un ao contado desde la adopcin del
acuerdo respectivo, prorrogable por una sola vez, con qurum especial,
mediante acuerdo tomado en junta de acreedores.

Cuando la administracin de la continuacin definitiva de las actividades

econmicas del deudor recaen en una persona diversa del liquidador, esta
gestin queda sujeta a las normas 234 de la ley del ramo:
-

Tratndose de los bienes que no estn adscritos a esta continuacin, el

liquidador mantiene su administracin y procede de acuerdo con las reglas
generales;
Los bienes comprendidos en dicha continuacin, el liquidador tiene las
facultades establecida por el articulo 294 del CPC.
Cualquiera controversia que se suscite entre el liquidador y el
administrador de la continuacin definitiva de las actividades econmicas,
debe ser resuelta por el tribunal en una audiencia verbal citada al efecto,
para lo cual puede solicitar informe a la superintendencia
La superintendencia tiene sobre el administrador de la continuacin
definitiva iguales facultades que las que tiene respecto de los liquidadores
El administrador debe presentar informe pormenorizado acerca de todas
las actividades realizadas Y un detalle.

En el evento de que tenga lugar la continuacin definitiva de las actividades

econmicas, el nombre o la razn social del deudor se complementa con la frase
final en continuacin de las actividades econmicas Y su uso debe ser
presidido por la firma del administrador, En su caso, y de los dems habilitados.
En caso contrario, son solidariamente responsables de esas obligaciones tanto el
administrador como los que hayan ejecutado el acto o celebrado el contrato
correspondiente.
En la prctica pueden existir razones para la continuacin definitiva de las
actividades econmicas del deudor termine antes del plazo previsto o acordado,
junta de acreedores, con qurum especial.
Riesgo de la continuacin de las actividades.
La continuacin definitiva de las actividades econmicas del deudor es de cuenta
y riesgo de los acreedores.
Los crditos pueden perseguirse tan slo en los bienes comprendidos en ella y
gozan de la preferencia establecida en el artculo 2472 N 4 del cdigo civil, para
su pago respecto de los dems acreedores del deudor. Se aplica al administrador

87

de la continuacin definitiva las disposiciones sobre la cuenta final del liquidador,

los honorarios que corresponda y la participacin en las utilidades o el remanente
retenido slo pueden ser percibidos una vez que la referida cuenta se encuentre
firme y ejecutoriada.
Capitulo VIII
El trmino del procedimiento concursal de liquidacin.
En la normativa vigente, por regla general, el procedimiento concursal de
liquidacin finaliza cuando se dicta por el tribunal la resolucin de termino,
Asimismo, El procedimiento concursal de liquidacin puede terminar por acuerdo
de reorganizacin judicial. Estas situaciones de conclusin, en cierta medida, son
al sobreseimiento definitivo y al convenio simplemente judicial, contemplados en
la legislacin de quiebras sustituida por la ley concursal vigente.

La resolucin de trmino del procedimiento concursal de liquidacin.

Procedencia y efectos: segn el texto del artculo 254, Una vez publicada la
resolucin que tuvo por aprobada la cuenta final de administracin en los
trminos previstos por el artculo 49 y siguientes, de la misma ley, el juez, de
oficio o a peticin de parte o de la superintendencia, pronuncia una resolucin
que declara terminado el procedimiento concursal de liquidacin. Con el
pronunciamiento de la resolucin indicada procedentemente, el deudor recupere
la administracin de sus bienes o, en otros trminos, cesa el efecto inmediato de
desasimiento que no tena inhibido de hacerlo.
Al quedar firme o ejecutoria la resolucin que pone fin al procedimiento concursal
de liquidacin, se consideran extinguidos por el solo ministerio de la ley y para
todos los efectos legales, los saldos insolutos de las obligaciones contradas por el
deudor antes del inicio del aludido procedimiento colectivo, El deudor queda
rehabilitado para todos los efectos legales. Contra la resolucin de trmino del
procedimiento concursal de liquidacin, procede el recurso de apelacin, que se
concede en el solo efecto de devolutivo, conservando entretanto el deudor la libre
administracin de sus bienes.
Trmino del procedimiento concursal de liquidacin por acuerdo de
reorganizacin judicial.
Procedencia y tramitacin: de conformidad con lo previsto por el artculo 257,
Una vez que ha sido notificada la nmina de crditos reconocidos, El deudor
puede acompaar al tribunal que est conociendo de este una propuesta de
acuerdo de reorganizacin judicial y son aplicables las disposiciones que regulen
dicho acuerdo.

88

Una vez ingresada la propuesta de acuerdo de reorganizacin judicial, el juez

dicta la resolucin que la tiene por presentada y una copia autorizada se publica
por el liquidador en el boletn concursal. En dicha resolucin el tribunal
competente fija la fecha, lugar y hora en que se debe reunir la junta de
acreedores que tiene que deliberar y decidir sobre la propuesta de acuerdo de
reorganizacin judicial, presentada por el deudor.

Adopcin del acuerdo de la junta de acreedores sobre la propuesta.

Durante la reunin de la junta los acreedores deben deliberar y acordar,
separadamente, respecto de cada una de las clases de categoras de propuestas
del acuerdo de reorganizacin judicial que acompaa al deudor, sin perjuicio que
pueda acordarse por qurum calificado la suspensin de la reunin de la junta por
el plazo de a lo +10 das, en los trminos previstos por el articulo 82, de la ley
concursal fijndose con este propsito nuevo da y hora para su reanudacin.

La propuesta de acuerdo de reorganizacin judicial se considera aprobada cuando

cuenta con el consentimiento del deudor y el voto conforme de 2/3 o ms de los
acreedores que representan las partes del pasivo con derecho a voto, que
corresponda su respectiva clase o categora. Las personas relacionadas con el
vendedor estn privadas de derecha voto y sus crditos no se consideran en el
monto del pasivo.
Vigencia del acuerdo de reorganizacin judicial que pone termino
procedimiento concursal liquidacin.
Este acuerdo rige una vez vencido el plazo para impugnarlo, sin que haya sido
objeto de tal impugnacin. En esta situacin el acuerdo se entiende aprobado Y el
tribunal competente as lo declara, de oficio o a peticin de cualquier interesado o
del veedor. En esta misma resolucin el juez declara tambin el trmino el
procedimiento concursal de liquidacin.

En el caso en que el acuerdo de reorganizacin judicial es impugnado entra en

vigencia desde que cause ejecutoria la resolucin que lo desecha la o las
impugnaciones y esta misma resolucin lo declara aprobado. Tanto la resolucin
de trmino y aprobacin del acuerdo, como la que desecha impugnaciones y lo
declara asimismo probado, se notifica el boletn concursal.

89

El acuerdo de realizacin judicial rige no obstante las impugnaciones interpuestas

en su contra. Con todo en las impugnaciones se hacen valer por acreedores de
determinada clase o categora que representan en su conjunto a lo menos el 30%
del pasivo con derecho a voto de su respectiva clase o categora dicho acuerdo no
empieza regir hasta que estas impugnaciones sean desechadas por sentencia
firme o ejecutoriada.
PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE RENEGOCIACIN
DEUDORA

DE UNA PERSONA

mbito aplicacin y causales. La definicin de persona deudora contenida en

el artculo 2 N 25 de la ley concursal, la define como Toda persona natural no
comprendida en la definicin de Empresa Deudora se opone al concepto de
empresa deudora, definida como persona jurdica privada, con o sin fines de lucro
y toda persona natural que no contribuyente de primera categora ni del n 2, del
artculo 42 de la ley de impuesto a la Renta. En el contexto la idea de persona
deudora se aplica exclusivamente al procedimiento que se va analizar, y que
debi ser definida pura y simplemente como una persona fsica que no ejerce
actividad constitutiva de empresa, prescindiendo de la referencia a la legislacin
de derecho pblico tributario.
Para que la persona deudora pueda someterse voluntariamente procedimiento
responderme renegociacin , se requiere que concurra el hecho revelador de
sensacin de pagos, descrito el artculo 260 de la ley concursal tuvieran dos o
ms obligaciones vencidas por ms de 90 das corridos, actualmente exigibles,
proveniente de obligaciones diversas, cuyo monto total sea superior a 80
Unidades de fomento, siempre y cuando no haya sido notificada de una demanda
que solicite el inicio procedimiento concursal de liquidacin o cualquier otro juicio
ejecutivo iniciado en su contra que no sea de origen laboral..

Este procedimiento se ventila al margen de los tribunales ordinarios de justicia,

porque corresponde su conocimiento y resolucin a la Superintendencia, la cual
genera un expediente de carcter pblico.
Inicio del procedimiento
Comienza instancia la persona deudora mediante la presentacin ante la
Superintendencia de una solicitud cuyo formato est disponible en el sitio web y
en las dependencias de la mencionada entidad. Esta peticin debe ser presentada
por la persona deudora o quien la represente, acompaando los documentos que
se indican continuacin:
Declaracin jurada con una lista de las obligaciones del deudor vencidas o
no, sean o no actualmente exigiles y de todos sus acreedores con

90

indicacin del monto de lo adeudado a cada uno, o su saldo segn

corresponda, indicando el domicilio, telfono correo electrnico del
acreedor y su representante legal en su caso y si lo conociera y cualquier
otro dato de contacto de cada uno de ellos.
Declaracin jurada con la determinacin de todos ingresos que perciba.
Declaracin jurada con el listado completo de sus bienes con indicacin de
que
aquellos, que segn las leyes declara inembargables y de los
gravmenes y prohibiciones que les afecta.
Una propuesta de renegociacin de todas sus obligaciones vigentes,
Una declaracin jurada en que consta que es persona deudora, o que
habiendo iniciado actividades comerciales, no haya prestado servicio por
tales actividades durante los 24 meses anteriores a la presentacin de su
solicitud.
Una declaracin jurada en la que consta que no ha sido notificado de una
demanda de liquidacin o cualquier juicio ejecutivo iniciado en su contra
que no sea de carcter laboral.No seala expresamente si las
declaraciones juradas exigidas han de ser otorgadas ante notario u otro
ministro de fe.

La Superintendencia, dentro de los cinco das siguientes a la presentacin de la

solicitud de inicio del procedimiento concursal, pueda adoptar las decisiones que
a continuacin se seala.
Declara admisible la solicitud.Ordena la persona deudora que rectifique sus
antecedentes u otra informacin adicional, en el termino que la entidad
supervisora le indique, contado desde la respectiva resolucin. Si la persona
deudora no cumple lo exigido, la peticin se declara en inadmisible o;
Declarar inadmisible la solicitud por resolucin fundada cuando no cumple con
los requisitos
legales o por haber transcurrido los plazos legales para
subsanarlos.
Resolucin de admisibilidad.
La resolucin que declara admisible, deber contener la siguiente cero sesiones
estableciesen artculo 263 de la ley concursal.
Nombre y nmero de cdula de identidad de la persona deudora.
El listado inicial de los acreedores informado por la persona deudora
solicitante, con indicacin de los montos adeudados por concepto de
capital e intereses y sus preferencias;
El listado de los bienes de la persona deudora informados por ella, con
indicacin expresa de aquellos que son inembargables, y los gravmenes y
prohibiciones que los afectan.
La comunicacin de los acreedores y a los terceros del inicio procedimiento
concursal de renegociacin, y la fecha celebracin del audiencia de

91

determinacin del pasivo. Dicha audiencia se celebra no antes de 15 das

ni despus de 30 das, contados desde la publicacin de la resolucin de
admisibilidad en el boletn concursal.
Los acreedores individualizados en listado inicial se consideran legalmente
notificados en virtud de la publicacin de la misma sin perjuicio de que se
les enve copia de la respectiva resolucin por correo electrnico.
Efectos de la resolucin de admisibilidad.
Las consecuencias jurdicas segn lo previsto en artculo 264 son las siguientes:

No puede solicitarse la liquidacin forzosa ni puede tener lugar la

liquidacin voluntaria de la persona deudora, ni iniciarse en su contra
juicio ejecutivos o ejecuciones de cualquier clase o restituciones en juicios
de arrendamiento desde la publicacin de la resolucin de admisibilidad
hasta el trmino del procedimiento concursal de qu se trata.
Lo que pretende legislador es brindar una proteccin financiera concursar a
la persona deudora, manteniendo as la desjudicializacin propia del
aludido procedimiento colectivo;
Se suspende los plazo de vestirse definitiva de las obligaciones de la
persona deudora.
No se continan devengando los intereses moratorios que se hayan
pactado en los respectivos actos o contratos vigentes ejecutados o
celebrados con la persona deudora. Hay una suerte de congelacin de su
pasivo.
Todos los contratos celebrados por la persona deudora mantiene su
vigencia y condiciones de pago, en su caso, no es posible hacer efectivas
las clusulas de resolucin o caducidad es decir no se puede acelerar o
aplicar multa multas fundadas en el inicio del referido procedimiento
concursal.
Cualquier interesado puede observar u objetar los crditos indicados en el
listado indicado en la resolucin de admisibilidad, como as tambin el
listado de bienes sealado en la misma resolucin, hasta tres das antes de
la celebracin de la audiencia de determinacin del pasivo pudiendo
concurrir a esa audiencia con derecho a voz y voto.
Las personas deudora no puede ejecutar actos y celebrar contratos
relativos a sus bienes embargados que forman parte del procedimiento
concursal de renegociacin, baj de apercibimiento de considerase como
Depositario Alzado en los trminos en que esta figura ilcita es descrito en
el artculo 444 el cdigo penal.

Audiencia de determinacin del pasivo

Una vez notificada la resolucin de admisibilidad dictada por la Superintendencia,
tiene lugar la audiencia de determinacin del pasivo, a la cual deben comparecer,
obligatoriamente, todos los acreedores individualizados en la referida resolucin

92

que hayan sido notificados legalmente mediante la publicacin de la misma en el

boletn concursal, bajo a perseguimiento de proseguirse la tramitacin sin volver
a notificar a los acreedores ausentes y asumiendo lo obrado durante dicha
audiencia.
En el desarrollo de esta audiencia, el Superintendente o quien designa, acta
como facilitador, ayudando a las partes a adoptar una solucin satisfactoria.
Para determinar esta suerte de facilitacin quin ms se asemeja a una
mediacin la propia superintendencia debe regularla a travs de una norma de
carcter general que fije su verdadero alcance, como lo anuncia el artculo 265
cuyo contenido analizamos.

En esta misma audiencia la autoridad administrativa presenta una propuesta de

nmina de pasivo, teniendo en cuenta listado acompaado por la persona del
Deudora, lo indicado por quienes hayan observado u objetado ese listado, y las
observaciones que la misma entidad pueda sugerir.

Con el consentimiento de la persona deudora y el voto de la mayora absoluta del

pasivo sealado en la propuesta de la Superintendencia, se determina el pasivo
con derecho a voto de este concurso administrativo de renegociacin.
En el caso de que no se llegue a un acuerdo respecto a la determinacin del
pasivo de la persona deudora, la Superintendencia puede suspender la audiencia
por una vez hasta por cinco das, con el objeto de lograr la adopcin de dicho
acuerdo. Si no obstante la medida de suspensin, tampoco s arriba el acuerdo
de determinacin del pasivo, el Superintendente que acta como una especie
tribunal administrativo, debe citar a una audiencia de ejecucin que tendr lugar
no antes de 15 das y despus de 30 das, contados desde la publicacin de la
resolucin de admisibilidad en el boletn concursal.
Por el contrario, se acuerda la determinacin del pasivo de la persona deudora y
la audiencia celebrada al efecto, la Superintendencia debe dictar la resolucin
corres por diente, que contiene el acta con la nmina de crditos y la
citacin a todos los acreedores cuyos crditos han sido reconocidos, a
una audiencia de renegociacin. La audiencia debe tener lugar no antes de 15 ni
despus de 30 das, contado desde la publicacin recin indicada.
Audiencia de renegociacin.
Establecida en el artculo 266, esta
audiencia se lleva acabo ante el
Superintendente o ante este quien designe, que acta como si fuera tribunal, con
los acreedores que asistan o los representantes legales en su caso y la persona
deudora, personal y debidamente representada. El rgano administrativo debe
93

actuar como facilitador para lograr los acuerdos entre las partes, labor que
corresponde ms bien a un mediador.
Para lograr el acuerdo de renegociacin se requiere el voto conforme de la
persona deudora y el voto favorable de dos o ms acreedores que en conjunto
representan el 50% el pasivo reconocido no se cocina para los efectos de esta
mayora los crditos de las personas relacionadas.

Tragndose los acreedores cuyos crditos estn caucionados con garantas

personales la ley disponible que distinguir las siguientes situaciones:
Si el respectivo acreedor vota a favor del acuerdo de renegociacin, o no
asiste la audiencia, su crdito se sujeta a los trminos y modalidades
estipulados en el referdo acuerdo y no puede cobrarlo en otros trminos ni
modalidades.
Si el respectivo acreedor asiste y vota en contra del acuerdo de
renegociacin propuesto, su crdito no se considera en el referido pasivo y
puede perseguirlo respecto de fiadores, avalistas o codeudores solidarios
en las condiciones originalmente pactadas.
En el caso de los acreedores cuyos crditos estn garantizados con prenda
e hipoteca, es preciso la distincin siguiente:
Si el respectivo acreedor vota a favor del acuerdo de renegociacin yo o no
asiste a la audiencia que se trata, queda sujeta los trminos y condiciones
del referdo acuerdo y no puede cobrarlo en trminos distintos a los
estipulados a los estipulados.
Si el acreedor respectivo asiste y vota contra del acuerdo de renegociacin,
su crdito no se considera dentro del pasivo y puede ejecutar su garanta
nicamente para el pago del crdito caucionado con garanta especfica.
Tratndose de los dems crditos que tengan el mismo acreedor en contra
de la persona deudora, en su caso, y que no se encuentre caucionados con
garantas especficas quedan sujetos a los trminos y condiciones pactados
en el referdo acuerdo y no pueden ser cobrados en condiciones distintas a
las convenidas.
La obligacin de la persona deudora esta garantizada con prenda o
hipoteca sobre bienes de propiedad de terceros, y el respectivo acreedor
asiste y vota en contra del acuerdo de renegociacin propuesto, Su crdito
no se considera en el pasivo y puede cobrarlo respecto de las prendas E
hipotecas otorgadas por terceros.

94

Si no se acuerda la renegociacin, la superintendencia puede suspender la

audiencia, por una sola vez, Y hasta por cinco das, con el objeto de propender al
acuerdo.

Pues bien, Si no logra acuerdo en la primera o segunda audiencia de

renegociacin, entendiendo que la segunda sera aquella que tiene lugar despus
de la suspensin de la primera, la superintendencia de citar A una audiencia de
ejecucin, La que debe tener lugar no antes de 15 das ni despus de 30 das
contados desde la publicacin en el boletn concursal la citacin antes indicada.

En el caso en que se acuerde la renegociacin, la superintendencia dicta una

resolucin que contiene el acta con el acuerdo de renegociacin, Suscrito por la
persona deudora, los acreedores presentes Y el superintendente o quien el Haya
designado. Se publica en el boletn concursal dentro de los dos das siguientes.

Audiencia de ejecucin.

Cuando no se logra acuerdo acerca de la persona deudora o respecto de la

renegociacin de sus obligaciones, la superintendencia cita a los acreedores a
una audiencia de ejecucin. Dicha audiencia se celebra ante el Superintendente,
o ante quien este designe mediante resolucin dictada al efecto, con los
acreedores que asistan o sus representantes legales y la persona deudora,
Personalmente
o
debidamente
representada,
correspondindole
al
Superintendente o a quien lo sustituya, el rol de facilitador de acuerdos entre las
partes, tal como se ha previsto en las otras audiencias de este mismo
procedimiento.
En la audiencia de que estamos tratando, la superintendencia presenta una
propuesta de realizacin del activo del deudor. La persona deudora y dos o ms
acreedores que representen a lo menos el 50% del pasivo reconocido con derecho
a voto o ms del 50% del pasivo que consta en la propuesta de la
Superintendencia hecha en la audiencia de determinacin del pasivo, conforme al
inciso tercero del artculo 267, de la ley de la materia.
En cuanto a su contenido el acuerdo de ejecucin se revisa en el ttulo XLI del
libro IV del cdigo civil, de la prelacin de crditos.

95

Si se llega a un acuerdo sobre la propuesta de realizacin del activo de la persona

deudora, La superintendencia remite los antecedentes al tribunal competente del
domicilio de aquella, el que debe pronunciar la respectiva resolucin de
liquidacin, conforme a la ley de la materia.
Terminacin del procedimiento concursal de renegociacin y de la
ejecucin.
La superintendencia debe declarar anticipadamente el trmino del procedimiento
administrativo concursal de renegociacin, En las situaciones previstas en el
artculo 269, de la ley de la materia, a saber:
Cuando la persona deudora infringe la prohibicin de celebrar actos y
contratos respecto de los bienes que forman parte del activo del
procedimiento, En el nmero seis del artculo 269, Sin perjuicio de la
sancin propia establecida para el depositario alzado en el artculo 444, del
CPC;
Si la persona debo Dora deja de cumplir alguno de los requisitos previstos
en el artculo 260, las causales que justifican la procedencia del
procedimiento concursal ver negociacin;
Si no se llega a acuerdo en la audiencia de ejecucin, y
Cuando con posterioridad al inicio del procedimiento aparecen bienes no
declarados por la persona deudora en los antecedentes que acompa a su
solicitud, a los que se refiere el artculo 261, de la ley del ramo.
Una vez que se declara por la entidad de fiscalizacin el trmino anticipado del
procedimiento administrativo de renegociacin, finalizan las consecuencias
jurdicas.

Vencido el plazo para interponer un recurso de reposicin administrativo, sin que

se haya presentado un recurso de esta naturaleza o habindose presentado se
haya rechazado, La superintendencia remite los antecedentes al tribunal
competente el que pronuncia la respectiva resolucin de liquidacin de los bienes
de la persona deudora.
Recursos contra la resolucin de terminacin.
Tratndose de la resolucin que rechazar la reposicin administrativa interpuesta,
procede el recurso de reclamacin, en los trminos previstos por el artculo
341, de la ley concursal, en cuanto sea aplicable. No suspende los efectos del
procedimiento concursal de Renegociacin, el que sigue tramitndose de acuerdo
a las normas de la ley de la materia.

96

Slo en el caso de la resolucin de la Superintendencia que se pronuncia sobre el

recurso de reclamacin procede excepcionalmente en su contra el recurso
de apelacin, que se otorga en el slo efecto devolutivo y, en contra de segunda
instancia, no precede recurso alguno.
Impugnacin del acuerdo de renegociacin o del acuerdo de ejecucin.
Estos acuerdos pueden ser impugnados por los acreedores a quienes les afecte,
las siguientes causales que establece el artculo 272:
Error en el cmputo de las mayoras requeridas por la ley de la materia,
siempre que indica en el qurum necesario para el acuerdo;
Falsedad o exageracin del crdito de alguno de los acreedores que haya
concurrido con su voto a formar la mayora necesaria para adoptar el
respectivo acuerdo y s, excluida la parte falsa o exagerada del crdito, no
se logra el qurum necesario para el acuerdo;
Concierto entre uno o ms acreedores y el deudor para votar a favor,
abstenerse de votar o rechazar el acuerdo de renegociacin o el acuerdo
de ejecucin, falseando, omitiendo O adlterando informacin para obtener
una ventaja indebida respecto de los dems acreedores.

Si con posterioridad a la celebracin de un acuerdo aparecieran bienes, se

entiende que han de ser de la persona deudora y de carcter embargable.
La impugnacin de los acuerdo ya indicados se formula ante el tribunal al que
corresponde conocer del procedimiento concursal de liquidacin de los bienes de
la persona deudora, dentro del plazo de 10 das, contados desde la publicacin
del acuerdo respectivo en el boletn concursal. Esta informacin se tramita segn
las reglas del procedimiento sumario y contra la resolucin que pronuncia
respecto de ella, no procede recurso.
En el evento en que los acuerdos de renegociacin o de ejecucin hayan sido
impugnados, y las impugnaciones rechazadas, la Superintendencia declara
terminado el procedimiento concursal de renegociacin de la persona deudora, de
conformidad con lo previsto en el artculo 268 de la ley concursal.

Los actos y contratos ejecutados o celebrados por la persona deudora en el

tiempo que transcurre entre el acuerdo de renegociacin o de ejecucin y la fecha

97

en que queda ejecutoriada la resolucin que acoja las impugnaciones no pueden

dejarse sin efecto, se entiende por va de acciones revocatorias, aunque el
legislador no lo seala expresamente en el procedimiento de liquidacin de
bienes que sigue en contra de este sujeto pasivo concursal.

Por otra parte, si la persona deudora cuya solicitud de aplicacin del

procedimiento concursal de renegociacin es declarada admisible, no puede
pedirla nuevamente, sino una vez transcurridos cinco aos contados desde la
fecha de la publicacin de la resolucin del boletn concursal.
En el procedimiento administrativo concursal que estamos tratando, son
inembargables aquellos bienes comprendidos en el artculo 445, del CPC, Como
as tambin todos los que las leyes declaran inembargables.

Tratndose del caso de la persona deudora que se encuentra casada, se aplican a

la realizacin de sus bienes, cuando es procedente, las normas establecidas en
las disposiciones pertinentes del cdigo civil y en las leyes especiales (que el
legislador no menciona expresamente) , atendido el rgimen de bienes que hayan
convenidos los cnyuges.

Este procedimiento de negociacin equivale al convenio extrajudicial, propuesto

por el propio deudor, que no ejerce actividades empresariales, bajo la ley
legislacin de quiebras hoy derogada, por cierto con algunas modificaciones.
PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE LIQUIDACIN DE LOS BIENES DE UNA
PERSONA DEUDORA.
Liquidacin voluntaria de bienes de la persona deudora
Estamos frente un procedimiento concursal que se ventila ante los tribunales de
la jurisdiccin ordinaria. En efecto, toda persona deudora tal como se entiende
del concepto definido en art. N 2 del nmero 25, puede solicitar al tribunal de su
domicilio, que es el competente, de liquidacin voluntaria de sus bienes, para
cuyo fin acompaa los documentos enumerados en el artculo 273 de la presente
ley, que a continuacin indicamos:

Lista de sus bienes, lugar en que se encuentra los gravmenes les afectan.,
Lista de bienes ilegalmente excluidos de la liquidacin de bienes de la
persona deudora.
Relacin de los juicios pendientes con efectos patrimoniales, y

98

Estado de deudas, con nombre, domicilio y datos del contacto de los

acreedores, como as tambin la naturaleza de sus crditos.

Muy similar esta lista es a la que estaba establecida en el artculo 42 de la ley de

quiebras hoy derogado.
Tramitacin de la solicitud de liquidacin de bienes y decisin
Junto con los antecedentes que debe acompaar la persona deudora, debe
solicitar asimismo la nominacin de un liquidador en conformidad a lo establecido
el artculo 37 de la ley de la materia.
Una vez de recibido certificado de nombramiento del liquidador, el tribunal debe
dictar la resolucin de liquidacin de los bienes de la persona deudora, que debe
contener las enunciaciones y establecidas el artculo 129 de la ley de la materia.
Lmite a la inembargabilidad de bienes.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el N 2 del artculo 445 del CPC, slo pueden
embargarse la remuneracin de la persona deudora hasta por tres meses
despus de dictada la resolucin de liquidacin de sus bienes.
En el evento de la persona deudora se encuentre casada se aplica a la realizacin
de
sus bienes cuando sea procedente las normas establecidas en los artculos
pertinentes del cdigo civil y leyes especiales, atendido el rgimen de bienes que
hayan convenido los cnyuges.
Las juntas de acreedores en este procedimiento
Segn lo establecido en artculo 278 de la ley concursal, la junta constitutiva
tiene lugar en la sede del tribunal o en un lugar que este determine y celebra en
el 32 da de la publicacin de la resolucin de liquidacin de los bienes de la
persona deudora.

Esta junta constitutiva tiene competencia para deliberar y decir sobre las
siguientes materias:
a) El liquidador titular provisional debe informar respecto de los activos de la
personal deudora, efectuar una propuesta de realizacin de los mismos y
una estimacin de los gastos.
b) La ratificacin eran liquidadores titulares y suplentes tradicionales o el
nombramiento de su reemplazantes.

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c) El nombramiento de un presidente y un secretario titulares y de un

suplente para cada uno estos cargos.
d) Los honorarios del liquidador.
e) Cualquier otro acuerdo que la juntes tiene coco conveniente.
LIQUIDACIN FORZOSA DE LOS BIENES DE UNA PERSONA DEUDORA
Hecho revelador de la cesacin de pagos o causal
Los autores de la ley concursal vigente no definieron una causa nica y genrica
de cesacin de pagos, sino que han recogido hechos reveladores de la legislacin
de quiebras hoy derogada y los han adaptado a la sistemtica terminologa del
actual normativa. As el artculo 282 de la ley del ramo, que describe la causal
para solicitar el inicio del procedimiento concursal de liquidacin de bienes de
una persona deudora establece que mientras no se declare la admisibilidad del
procedimiento concursal, cualquier acreedor puede solicitar el inicio crecimiento
concursal de liquidacin, siempre que existieren en su contra dos o ms ttulos
ejecutivos vencidos, provenientes de obligaciones diversas, encontrndose
iniciadas dos ejecuciones y no se hubieren presentado bienes suficientes para
responder de la presentacin que se adeude y sus costas
Adems deben considerarse todas aquellas situaciones que ocasionan la
liquidacin de bienes de una persona deudora.
Tramitacin
La solicitud para la aplicacin del procedimiento de ejecucin forzosa de bienes
de la persona deudora, se presenta ante el tribunal del domicilio de esta,
describiendo la causal que se invoca y sus hechos justificativos, acompaada de
los documentos indicados en artculo 283 de la ley de la materia, que detallamos
a continuacin:
1. Los documentos antecedentes escritos de crdito la causal invocada.
2. Vale vista o boleta bancaria emitida a la orden del tribunal por la suma
equivalente a 200 UF, para subvenir a los gastos iniciales de procedimiento
concursal de liquidacin de los bienes de la persona deudora.
3. El nombre del liquidador titular y suplente, para el caso que el deudor no
efectuar actuacin alguna por escrito en audiencia prevista para este tipo
de procedimiento.
Revisin, primera providencia, notificacin de la demanda y audiencia
Ingresada a solicitud de aplicacin de este procedimiento el tribunal competente
examina cumplimiento de los requisitos legales ya indicados en el plazo de tres
das. Si el juez estima que se han cumplido las exigencias ilegales, tiene por
presentada la demanda, y ordena su publicacin en el boletn concursal, y cita
las partes a una audiencia que tiene lugar el quinto da, contado desde la

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notificacin personal del deudor o conforme al artculo 44 del CPC, an cuando no

se encuentra en el lugar del juicio.
En el evento en que no satisfaga los requisitos legales, el tribunal ordena el
demandante la correccin pertinente fijando un plazo de tres das para que se
subsane, baj apercibimiento de tener por no presentado la demanda.

La audiencia se desarrolla segn las reglas establecidas el artculo 284 de la ley

de la materia que continuacin comentamos:

El juez informa la personal deudora sobre la demanda interpuesta su

contra Y de los efectos del procedimiento concursal de liquidacin de
bienes que se la aplica.
A continuacin la persona deudora puede proponer por escrito o
verbalmente, alguna de las alternativas que ms adelante veremos,
indicando siempre el nombre razn social, domicilio y correo electrnico, si
lo conoce, de los tres mayores acreedores o de sus representante legales
segn corresponda, en caso de que no cumpla con esta exigencias se tiene
por no presentada y se dicta de inmediato la resolucin de liquidacin de
los bienes de la persona deudora.

Las alternativas de solucin que la persona deudora puede proponer en audiencia

son las siguientes:
Consignar fondos suficientes para el pago del crdito demandado y las
costas correspondientes y.
Allanarse a la demanda, por escrito o verbalmente, caso del cual el tribunal
dicta la respectiva resolucin de liquidacin de bienes de la persona
deudora.
Oponerse la demanda liquidacin forzosa, caso en el cual se aplica la
disposiciones de juicio oposicin de la liquidacin forzosa de procedimiento
concursal de liquidacin de la empresa deudora ( prrafo tres, del ttulo
primero del captulo IV, De la ley concursal)
finalmente, si el deudor no comparece a la audiencia o al comparecer no
realiza ninguna de las actuaciones recin sealadas, el tribunal pronuncia
la resolucin de liquidacin de los bienes de la persona deudora.
Resolucin de liquidacin de los bienes de una persona deudora
Esta resolucin se dicta conforme el tenor del artculo 274 de la presente ley, por
lo que debe contener las enunciaciones previstas del artculo 129.
Antecedentes que se envan a la superintendencia.

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Cuando la ley concursal ordena que la superintendencia remitan decentes al

tribunal para que diste resolucin, se considera que debe enviar los siguientes:
Copia de los antecedentes aportados por la persona Deborah A lo que se
refiere el artculo 261.
Copia de la resolucin que alude el artculo 263 de la ley de la materia,
relativo a la resolucin de admisibilidad del procedimiento.
Copia de la propuesta de determinacin del pasivo A la que se refieren
artculo 265 .
Del acta la audiencia ejecucin en que conste que lleg a acuerdo.
Copia de la resolucin que declara terminado anticipadamente el
procedimiento concursal de renegociacin.

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