Revista de Geografa Norte Grande

ISSN: 0379-8682
hidalgo@geo.puc.cl
Pontificia Universidad Catlica de Chile
Chile

Snchez, Rafael
Resea de "Construyendo la ciudad del siglo XXI. Retos y perspectivas urbanas en Espaa y Chile"
de Horacio Capel y Rodrigo Hidalgo (eds.)
Revista de Geografa Norte Grande, nm. 35, julio, 2006, pp. 103-105
Pontificia Universidad Catlica de Chile
Santiago, Chile

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=30003508

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Revista
2006, N 35, p. 103-105
CONSUELO CASTRO Y ESTEBAN MO
R A L de
E S Geografa
. L A ZNorte
O N Grande,
A
103
COSTERA. MEDIO NATURAL Y ORDENACIN INTEGRADA

Horacio Capel y Rodrigo Hidalgo

(Editores). Construyendo la ciudad
del siglo XXI. Retos y perspectivas
urbanas en Espaa y Chile
SANTIAGO: INSTITUTO DE GEOGRAFA (PUC)-SERIE
GEOLIBROS / DEPARTAMENTO DE GEOGRAFA HUMANA
(UB)-GEOCRTICA - TEXTOS DE APOYO, 2006. 382 P.

RAFAEL SNCHEZ1
El VII Coloquio Internacional de GEOcrtica que se celebr a fines de mayo de 2005
en la ciudad de Santiago de Chile, tuvo como
objeto de estudio los Agentes urbanos y las
polticas sobre la ciudad, abordando una serie de cuestiones de gran trascendencia para
la comprensin de cmo se construye la ciudad y qu intervenciones o modificaciones
son posibles de realizar en ella.
Est de ms sealar que la realizacin de
este encuentro gener gran entusiasmo de la
comunidad cientfica ligada al estudio de los
fenmenos urbanos, respondiendo al llamado ms de 150 investigadores de Hispanoamrica. Entre ellos, los espaoles y chilenos,
tuvieron una crucial participacin adentrndose en temticas que permitan establecer
comparacin entre los desarrollos urbanos
de los continentes europeo y americano, y
ms concretamente de los procesos, conflictos y soluciones planteadas en Espaa y Chile. Temticas todas que fueron recopiladas y
ordenadas cuidadosamente para generar un
texto cuya principal fortaleza es la diversidad
de miradas y la gran calidad y rigurosidad de
los artculos que contiene.
La multitud de aristas urbanas estudiadas
por los autores agrupados en esta obra, se
han dividido en seis captulos que abarcan
estudios sobre las estrategias y actividades
que los propietarios del suelo y de los medios de produccin; los constructores; pro-

motores; y grupos financieros, han realizado

tanto en la actualidad como en el pasado.
Tambin prestan atencin a todos los agentes vinculados a la promocin y distribucin
de las viviendas y edificios, desde los tcnicos (arquitectos e ingenieros), a los planificadores, publicistas y vendedores.
El primer captulo, La ciudad bajo presin: tcnicas y mecanismos de planificacin, abarca las distintas miradas tericoprcticas que se tienen sobre el futuro de
las urbes. Problemtica introductoria clave,
pues pareciera ser natural (en especial, en
los pases subdesarrollados) el subvalorar la
teora, al ser considerada intil y lenta en su
actuar, pero que sin duda sus conclusiones
pueden solucionar problemas concretos
como el crecimiento residencial desmedido, las deficiencias del transporte, los
usos indeseados, entre otros. Sin embargo,
tampoco se debe caer en el extremismo, la
teora de la planificacin urbana no debe
ser considerada un fin en s misma, sino tan
solo una herramienta ms al servicio de su
sociedad, para ello se hace imprescindible
profundizar en los procesos democrticos
participativos de sus propios habitantes, una

Licenciado en Geografa y licenciado en Historia,

Pontificia Universidad Catlica de Chile. Secretario
Revista de Geografa Norte Grande. E-mail:
rsanchez@geo.puc.cl

104

E V I S T A

D E

forma de urbanismo desde abajo, donde los

urbanistas y planificadores consideren las
opiniones y visiones de sectores populares y
de mayores necesidades.
Esta planificacin urbana debera considerar planes de desarrollo de infraestructuras
que permitan una conexin interna, una
integracin con el exterior y sobre todo, una
coordinacin entre los distintos modos de
transporte. Sobre esta problemtica trata el
segundo captulo Perspectivas del transporte en la ciudad. Sin duda el ms dbil, no
por la calidad de sus artculos, sino por su
reducido nmero solo dos, situacin que
deja muchas aristas de inters en el tintero,
como son las nuevas polticas de transporte
pblico, la proliferacin del uso del automvil, el dficit de cobertura del transporte
urbano en las nuevas reas de expansin de
las ciudades, entre otras.
Con los captulos tercero Agentes urbanos y cambio social: pasado y presente y
cuarto Vivienda social: utopas y realidades
de las polticas pblicas, se explica cmo
el actuar de los diversos agentes ha estado
presente siempre en el desarrollo de las ciudades, tendiendo repercusiones factibles de
visualizar aun en la ciudad contempornea.
Por ejemplo, las rdenes mendicantes al ser
dueas de extensas propiedades urbanas
y perifricas, han realizado una constante
especulacin de suelos, convirtindose en
piezas claves del crecimiento de muchas urbes, especialmente espaolas. Por su parte,
las elites de los pases latinoamericanos, en
su afn de homologar a sus pares europeos
(sobre todo, en el siglo XIX) realizaron una
serie de campaas con el fin de extirpar
los males que tena el pueblo, como fueron
la prostitucin, el juego y el alcoholismo.
Estableciendo para ello, normativas legales
que restringan estos problemas a ciertos
sectores de las urbes, determinando con
ello su devenir en el futuro inmediato. Quizs donde ms se percibe el actuar de los
agentes urbanos se da en la construccin de
grandes conjuntos habitacionales, tal como
ocurri a principios del siglo XX, donde el
problema de la cuestin social causada
por la falta de alojamientos decentes para

E O G R A F A

O R T E

R A N D E

los grupos populares y por la usura en los

precios de los alquileres, fue integrado en
los programas de los partidos polticos, los
que ejercieron fuertes presiones al Estado
para que promulgara un sinnmero de leyes
que incentivaban la construccin de enormes barrios de viviendas obreras, los cuales
an son posible de identificar en la ciudad
postmoderna.
Este actuar de los agentes urbanos se ha
visto estimulado, hoy en da, debido a procesos de gran magnitud, como es la globalizacin y el neoliberalismo. Los cuales auspician
una flexibilizacin de la normativa urbana,
que ha provocado una rpida expansin de
la planta fsica de las ciudades al permitir la
urbanizacin de las reas rurales prximas.
En el captulo quinto, La ocupacin de la
periferia: las consecuencias socioambientales, se analiza con profundidad cmo los
grandes proyectos de fincas semiurbanas y
barrios cerrados exclusivos han aparecido
por doquier, amenazando el sutil equilibrio
de estas zonas frgiles, generando un progresivo deterioro del aire, agua y suelos perifricos, con la consecuente prdida de biodiversidad, el incremento de la vulnerabilidad
a los desastres naturales y la atomizacin de
los predios agrcolas.
Fenmenos todos que tienen una particular manifestacin en los pases latinoamericanos, los cuales, desde fines de los aos
noventa, son testigos de transformaciones
urbanas profundas, propias de regiones desarrolladas. El captulo sexto Transformacin
de los espacios metropolitanos en el caso
chileno, se adentra en los fenmenos urbanos que actualmente se estn produciendo
en las diferentes ciudades de Chile, como
son la proliferacin de grandes proyectos
inmobiliarios perifricos de carcter privado,
de ms de 50.000 habitantes provistos de
todos los equipamientos e infraestructura necesaria para la vida moderna. Paralelamente
a este proceso, al interior de las ciudades,
han comenzado a surgir centralidades alternativas perifricas al centro metropolitano,
cuyos polos de atraccin son los centros comerciales (malls). A su vez, esta disgregacin
del centro y la aparicin de conjuntos resi-

CONSUELO CASTRO Y ESTEBAN MORALES. LA ZONA

COSTERA. MEDIO NATURAL Y ORDENACIN INTEGRADA

denciales en la periferia, ha desencadenado

un proceso de detrimento de los espacios
pericentrales: despoblamiento, empobrecimiento familiar, deterioro funcional y estigmatizacin social.
Sin duda alguna, este texto se constituye como un aporte al estudio de la ciudad,
ms que un reflejo de la mancomunidad de
GEOcrtica, es una interaccin de autores
que buscan de manera conjunta lo que no

105

quiere decir igual la construccin de una

urbe ms equilibrada y ms democrtica.
Cuya planificacin no sea de arriba abajo,
sino que por el contrario tenga en cuenta,
que la nica forma de generar un desarrollo
sustentable en el tiempo, es asegurar que la
imagen de nuestras ciudades venga desde
abajo y no sea impuesta arbitrariamente por
caprichos gubernamentales ni en beneficio
de intereses de slo algunos agentes urbanos,
sino de todos los ciudadanos.

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ao 2003 la publicacin de la Serie GEOlibros con el fin de complementar su vocacin de
divulgacin de estudios cientficos iniciada en 1974 con su Revista, con esto pretende contribuir de manera comprometida y sistemtica en el conocimiento y comprensin de los desafos que implica el territorio desde una mirada multidisciplinaria.
Sergio Boisier, El desarrollo en su lugar, el territorio en la sociedad del conocimiento (2003).
Federico Arenas, Rodrigo Hidalgo y Jean Louis Coll (Editores), Los nuevos modos de gestin
de la metropolizacin (2004).
Rodrigo Hidalgo, La vivienda social en Chile y la construccin del espacio urbano en el Santiago del siglo XX (2005).
Rodrigo Hidalgo, Ricardo Trumper y Axel Borsdorf (Editores), Transformaciones urbanas y
procesos territoriales. Lecturas del nuevo dibujo de la ciudad latinoamericana (2005).
Consuelo Castro y Esteban Morales, La zona costera. Medio natural y ordenacin integrada
(2006).
Horacio Capel y Rodrigo Hidalgo (Editores), Construyendo la ciudad del siglo XXI. Retos y
perspectivas urbanas en Espaa y Chile (2006).
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