Ao e processo

Letcia Loureiro Correa*

Ao
Conceito
um direito que se dirige contra o Estado, a fim de que o mesmo ponha em
movimento a funo pblica (LIEBMAN, 2003, p. 137).

Condies da ao (CPC, art. 267, VI)

So, na verdade, requisitos de existncia da ao, correspondendo, portanto, s
condies de admissibilidade da propositura da demanda (LIEBMAN, 2003, p. 138).
Condies da ao

Legitimidade
das partes

Interesse
de agir

Possibilidade
jurdica do pedido

Interesse de agir
Corresponde necessidade de obter, por meio do processo, a proteo ao direito
substancial, de modo que a existncia do interesse da ao no corresponde ao do
direito substancial, mas sim ao do processual (LIEBMAN, 2003, p. 139).

Mestre em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS). Professora da PUCRS. Advogada.

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Legitimidade das partes

a titularidade da ao, quer ativa, quer passiva.
A legitimidade para o processo e para a causa.

Possibilidade jurdica do pedido

O pedido tem que ser possvel em relao legislao, de modo que cobrar dvida
de jogo do bicho juridicamente impossvel, por exemplo.

Processo
A ao precisa de um meio para realizar-se na esfera judiciria, ou seja, precisa
de um instrumento, que o processo.

Pressupostos processuais
Para que o processo alcance a sua finalidade e possibilite a eficcia da sentena,
determinados pressupostos devem ser respeitados, como os que seguem.
Doutrinariamente, os pressupostos processuais costumam ser classificados em:
pressupostos de existncia, que so os requisitos para que a relao se constitua validamente;
pressupostos de desenvolvimento, que so aqueles a serem atendidos depois
de o processo se estabelecer regularmente, a fim de que possa ter curso tambm regular, at a sentena de mrito.
Os pressupostos processuais, sob outro ngulo, so tambm classificados em
subjetivos e objetivos.
Os subjetivos relacionam-se com os sujeitos do processo: juiz e partes. Compreendem:
a competncia do juiz para a causa;
Cdigo de Processo Civil (CPC)
Art. 102. A competncia, em razo do valor e do territrio, poder modificar-se pela
conexo ou continncia, observado o disposto nos artigos seguintes.
Art. 104. D-se a continncia entre duas ou mais aes sempre que h identidade
quanto s partes e causa de pedir, mas o objeto de uma, por ser mais amplo, abrange
o das outras.
Art. 134. defeso ao juiz exercer as suas funes no processo contencioso ou voluntrio:
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I - de que for parte;

II - em que interveio como mandatrio da parte, oficiou como perito, funcionou como
rgo do Ministrio Pblico, ou prestou depoimento como testemunha;
III - que conheceu em primeiro grau de jurisdio, tendo-lhe proferido sentena ou
deciso;
IV - quando nele estiver postulando, como advogado da parte, o seu cnjuge ou qualquer parente seu, consanguneo ou afim, em linha reta; ou na linha colateral at o
segundo grau;
V - quando cnjuge, parente, consanguneo ou afim, de alguma das partes, em linha
reta ou, na colateral, at o terceiro grau;
VI - quando for rgo de direo ou de administrao de pessoa jurdica, parte na
causa.
Pargrafo nico. No caso do nmero IV, o impedimento s se verifica quando o advogado j estava exercendo o patrocnio da causa; , porm, vedado ao advogado pleitear
no processo, a fim de criar o impedimento do juiz.
Art. 135. Reputa-se fundada a suspeio de parcialidade do juiz, quando:
I - amigo ntimo ou inimigo capital de qualquer das partes;
II - alguma das partes for credora ou devedora do juiz, de seu cnjuge ou de parentes
destes, em linha reta ou na colateral at o terceiro grau;
III - herdeiro presuntivo, donatrio ou empregador de alguma das partes;
IV - receber ddivas antes ou depois de iniciado o processo; aconselhar alguma das
partes acerca do objeto da causa, ou subministrar meios para atender s despesas do
litgio;
V - interessado no julgamento da causa em favor de uma das partes.
Pargrafo nico. Poder ainda o juiz declarar-se suspeito por motivo ntimo.

a capacidade civil das partes (legitimidade para causa e para processo);

a sua representao por advogado (capacidade postulatria).
Os objetivos relacionam-se com a forma procedimental e com a ausncia de fatos
que impeam a regular constituio do processo, segundo a sistemtica do Direito Processual Civil. Compreendem:
a observncia da forma processual adequada pretenso (rito ou procedimento);
Art. 272. O procedimento comum ordinrio ou sumrio.
Pargrafo nico. O procedimento especial e o procedimento sumrio regem-se pelas
disposies que lhes so prprias, aplicando-se-lhes, subsidiariamente, as disposies
gerais do procedimento ordinrio.

a existncia nos autos do instrumento de mandato conferido ao advogado;

Art. 39. Compete ao advogado, ou parte quando postular em causa prpria:
I - declarar, na petio inicial ou na contestao, o endereo em que receber intimao;

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II - comunicar ao escrivo do processo qualquer mudana de endereo.

Pargrafo nico. Se o advogado no cumprir o disposto no nmero I deste artigo, o juiz,
antes de determinar a citao do ru, mandar que se supra a omisso no prazo de 48
(quarenta e oito) horas, sob pena de indeferimento da petio; se infringir o previsto
no nmero II, reputar-se-o vlidas as intimaes enviadas, em carta registrada, para o
endereo constante dos autos.

inexistncia de litispendncia, coisa julgada, compromisso ou inpcia da petio inicial;

Art. 267. Extingue-se o processo, sem julgamento do mrito:
I - quando o juiz indeferir a petio inicial;
II - quando ficar parado durante mais de 1 (um) ano por negligncia das partes;
III - quando, por no promover os atos e diligncias que lhe competir, o autor abandonar a causa por mais de 30 (trinta) dias;
IV - quando se verificar a ausncia de pressupostos de constituio e de desenvolvimento vlido e regular do processo;
V - quando o juiz acolher a alegao de perempo, litispendncia ou de coisa julgada;
VI - quando no concorrer qualquer das condies da ao, como a possibilidade jurdica, a legitimidade das partes e o interesse processual;
VII - pela conveno de arbitragem;
VIII - quando o autor desistir da ao;
IX - quando a ao for considerada intransmissvel por disposio legal;
X - quando ocorrer confuso entre autor e ru;
XI - nos demais casos prescritos neste Cdigo.
1. O juiz ordenar, nos casos dos nmeros II e III, o arquivamento dos autos, declarando a extino do processo, se a parte, intimada pessoalmente, no suprir a falta em
48 (quarenta e oito) horas.
2. No caso do pargrafo anterior, quanto ao nmero II, as partes pagaro proporcionalmente as custas e, quanto ao nmero III, o autor ser condenado ao pagamento das
despesas e honorrios de advogado (art. 28).
3. O juiz conhecer de ofcio, em qualquer tempo e grau de jurisdio, enquanto no
proferida a sentena de mrito, da matria constante dos nmeros IV, V e VI; todavia,
o ru que a no alegar, na primeira oportunidade em que lhe caiba falar nos autos, responder pelas custas de retardamento.
4. Depois de decorrido o prazo para a resposta, o autor no poder, sem o consentimento do ru, desistir da ao.

inexistncia de nulidades previstas nas leis de processo.

Art. 154. Os atos e termos processuais no dependem de forma determinada seno
quando a lei expressamente a exigir, reputando-se vlidos os que, realizados de outro
modo, lhe preencham a finalidade essencial.
Art. 244. Quando a lei prescrever determinada forma, sem cominao de nulidade, o
juiz considerar vlido o ato se, realizado de outro modo, lhe alcanar a finalidade.

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Fluxograma dos pressupostos processuais

Pressupostos
processuais

Subjetivos

Juiz

Objetivos

Partes: autor;
ru; interveno
de terceiros: assistncia, oposio, nomeao,
chamamento,
denunciao,
terceiro prejudicado.

1 - incompetncia
absoluta e relativa
(conexo e
continncia)
2 - impedimento
(CPC, art. 134)
3 - suspeio
(CPC, art. 135)

Citao
vlida: artigos
247, 236 e 221
do CPC.

1 - legitimidade
para a causa
2 - legitimidade
para o processo
3 - capacidade
postulatria

Petio inicial
indeferida:
artigo 295 do
CPC.

Procedimento

Desenvolvimento
vlido e regular

1 - indeferimento
2 - recurso cabvel

1 - especial
(livro IV)
1.1 - voluntria
1.2 - especial
2 - sumrio
3 - ordinrio

1 - ato inexistente
2 - ato nulo
(nulidade absoluta)
3 - ato anulvel
(nulidade relativa)
4 - ato irregular

Tipos de processo
Processo de conhecimento: o juiz conhece dos fatos, a fim de se pronunciar
sobre a procedncia, improcedncia ou parcial procedncia da ao.
Processo de execuo: o termo definidor desse processo efetividade, impossibilitando uma cognio ampla, ainda que ocorra cognio sumria.
Processo cautelar: trata-se de medida de urgncia, necessria presena dos
requisitos fumus boni iuris e periculum in mora.

Ao e processo
A ao se desenvolver por um dos trs processos, devendo-se, para compreender a sistemtica, averiguar se a ao de conhecimento, execuo ou cautelar, para
saber o tipo de processo que ela utilizar.
A ao inaugurar o processo que ela utiliza, de modo que as demais aes da
mesma natureza que venham se somar ao processo no so novos processos, mas sim
novas aes.
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Atos do juiz
Para a compreenso dos atos do juiz, necessrio compreender as explicaes
anteriores.

Sentena
Com a Lei 11.232/2005, a sentena no mais o ato do juiz que necessariamente extingue o processo, pois a interpretao da conjuntura do caput dos artigos
1621, 2672 e 2693, todos do CPC, redefine sentena como o ato do juiz que extingue o
processo, quando no resolve o mrito, ou que no extingue o processo, quando resolve
o mrito.
Naturalmente, primeira vista parece complicado, porm basta pensar que o
legislador, agora, tornou a execuo uma etapa do processo de conhecimento, quando o
ttulo executivo judicial for a sentena condenatria, a fim de entender que nem sempre
haver a extino do processo.
Assim, no h como extinguir o processo quando o juiz diz o mrito, porquanto
a execuo ser uma continuao.
Ao contrrio, quando o juiz no resolve o mrito, no h uma sentena condenatria, de modo que, em tese, no h que se falar em execuo.
Para que se possa compreender sentena, deve-se pensar que esta o ato do juiz
que encerra o procedimento no primeiro grau, conceito esse aplicvel tanto para o artigo
267 do CPC quanto para o artigo 269 da mesma lei.
Certamente, a nova lei padece de omisses e imprecises questionveis, continuando a inadequadamente definir sentena, porm com tais conceitos que temos que
trabalhar.

Vcios
Sentena ultra petita: decide alm do que foi pedido.
Sentena infra petita (ou citra petita): decide aqum do que foi pedido.
Sentena extra petita: decide fora da questo proposta na inicial.

1 Art. 162. Os atos do juiz consistiro em sentenas, decises interlocutrias e despachos.

1. Sentena o ato do juiz que implica alguma das situaes previstas nos artigos 267 e 269 desta Lei.
2 Art. 267. Extingue-se processo, sem resoluo do mrito: [...]
3 Art. 269. Haver resoluo de mrito: [...]

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Classificao pela natureza do provimento jurisdicional

Meramente declaratria: o autor limita-se a pedir ao Judicirio que estabelea a existncia ou no da relao jurdica alegada na inicial, sem qualquer outra consequncia prtica a ser suportada pelo ru. Exemplo: usucapio,
investigao de paternidade etc.
Condenatria: o sentenciante, aps certificar-se da existncia do direito da
parte vencedora, profere deciso condenando o adverso a uma obrigao de
fazer ou no fazer, pagar quantia certa em dinheiro ou dar coisa certa ou
incerta. Exemplo: cobrana de despesas de condomnio, a demolitria etc.
Caso haja recusa, dever dar incio ao processo de execuo.
Constitutivas: visam modificao, criao ou extino de uma relao jurdica preexistente. Exemplo: anulatrias de casamento, de divrcio e as que
versam sobre direitos reais (direito de sequela).
Executiva: a finalidade a efetividade, ou seja, o recebimento, o fazer, o no
fazer, a entrega da coisa certa ou incerta.
Mandamental: consiste em ordem judicial, no precisando execuo, como
na ao de despejo, por exemplo.

Deciso interlocutria
o ato pelo qual o juiz decide, mas no extingue o procedimento.

Acrdo
Ato do colegiado (tribunal). o julgamento proferido pelos tribunais (CPC,
art. 163).

Despacho
No decide.

Exemplos
Ao de indenizao + ao de reconveno = duas aes e um processo.
Se o juiz extinguir uma antes, ser deciso interlocutria, pois a outra ao
continuar o processo.
Ao de execuo + ao de embargos do devedor = dois processos, porque os
embargos do devedor inauguraram processo de conhecimento.
Assim, a deciso que extingue os embargos do devedor sentena.
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Ao principal + ao cautelar de arresto = dois processos.

Assim, a deciso da cautelar sentena.
Ao principal + impugnao ao valor da causa + exceo de incompetncia
= um processo e dois incidentes processuais.
Impugnao ao valor da causa e exceo de incompetncia no existiriam caso
no existisse a ao principal, de modo que eles jamais seriam um processo,
razo pela qual so incidentes processuais.
Desse modo, se no so processos, no podem ser extintos por sentena, salvo
se extintos junto com a ao principal.

Procedimento
O procedimento nada mais do que a forma como o processo se desenvolver.
O CPC est estruturado da seguinte forma:
Livro I: Processo de Conhecimento;
Livro II: Processo de Execuo;
Livro III: Processo Cautelar;
Livro IV: Procedimentos Especiais;
Livro V: Disposies Finais e Transitrias.
Processo de Conhecimento = Livro I + Livro IV.
Livro I: Procedimento Comum quando no for procedimento especial.
Livro IV: Procedimentos Especiais so processos de conhecimento, porm
esto em livro prprio porque tm forma diferenciada de se desenvolverem.

Procedimento comum:
procedimento sumrio e procedimento ordinrio
Procedimento sumrio
quando no for procedimento especial;
nas aes at 60 salrios mnimos;
nas aes de qualquer valor, desde que previstas no artigo 275, II, do CPC;
que no se trate de ao sobre estado e capacidade das pessoas.
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Art. 275. Observar-se- o procedimento sumrio:

I - nas causas cujo valor no exceda a 60 (sessenta) vezes o valor do salrio mnimo;
II - nas causas, qualquer que seja o valor:
a) de arrendamento rural e de parceria agrcola;
b) de cobrana ao condmino de quaisquer quantias devidas ao condomnio;
c) de ressarcimento por danos em prdio urbano ou rstico;
d) de ressarcimento por danos causados em acidente de veculo de via terrestre;
e) de cobrana de seguro, relativamente aos danos causados em acidente de veculo, ressalvados os casos de processo de execuo;
f) de cobrana de honorrios dos profissionais liberais, ressalvado o disposto em legislao
especial;
g) que versem sobre revogao de doao;
h) nos demais casos previstos em lei.
Pargrafo nico. Este procedimento no ser observado nas aes relativas ao estado e
capacidade das pessoas.

Procedimento ordinrio
Quando o procedimento no for especial nem sumrio, ser ordinrio.
O procedimento ordinrio divide-se nas seguintes fases:
postulatria;
saneamento;
probatria ou instrutria;
decisria;
recursal.
O procedimento ordinrio subsidirio ao procedimento especial e ao sumrio,
bem como aos processos de execuo e cautelar, isso porque o CPC no tem um livro de
teoria geral do processo.
Para entender a deciso do ato judicial, no se deve relacionar os autos com o processo, pois a correspondncia nem sempre ser correta. Exemplos: processo de conhecimento e seu processo de execuo se desenvolvem nos mesmos autos. Ao principal e
ao de oposio correm em autos apartados, mas formam um s processo.

Ler jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia <www.stj.gov.br>.

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