Universidade Estadua Universidade Estadua Universidade Estadua Universidade Estadual de Campinas L de Campinas L de Campinas L de Campinas

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS
I N S T I T U T O
D E
F I L O S O F I A
C I N C I A S
H U M A N A S
DOUTORADO
EM
HISTRIA
Jnia Marques Caldeira
A PRAA BRASILEIRA
T R A J E T R I A
D E
O R I G E M
U M
E S P A O
U R B A N O :
M O D E R N I D A D E
Tese de Doutorado apresentada ao Departamento de

Histria
Histria do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da
Universidade Estadual de Campinas, sob orientao da
Prof. Dr. Maria Stella Martins Bresciani
Campinas, 2007
FICHA CATALOGRFICA ELABORADA PELA

BIBLIOTECA DO IFCH - UNICAMP
Caldeira, Junia Marques

C127p
A Praa Brasileira: trajetria de espao urbano

origem e modernidade /
Campinas, SP :
Orientador:
Junia Marques Caldeira.
- -
[s. n.], 2007.
Maria
Stella
Martins
Bresciani.
Ttulo em ingls: The Brazilian Square: change of urban space

foundation
and modernity
:
Palavras chaves em ingls (keywords)
Squares
Public space
Urbanization - History
Modernity
Squares - Brazilian
rea de Concentrao: Poltica, Memria e Cidade

Titulao: Doutor em Histria
Banca examinadora:
Maria Stella Martins Bresciani, Murilo Marx, Andrey

Rosenthal Schlee, Silvana Rubino, Marcos Tognon,
Data da defesa: 09-11-2007

Programa de Ps-Graduao: Histria
iv
SUMRIO
AGRADECIMENTOS
xi
RESUMO
xiii
INTRODUO
P ARTE I
PANORAMA HISTRICO
11
A PR A A COMO ESPAO COLETIVO
13
O E S P A O D A V I D A S O C I AL
15
A E S F E R A P B L I C A E A E S F E R A P R I V AD A
15
A P R A A M E D I E V AL
23
O D C O R U R B AN O E A P R A A
27
ANTECEDENTES PORTUGUESES
37
RE FE R NCI AS U RB A N AS
39
A PRAA BRASILEIRA
55
T E RR A D E V E R A C R U Z
59
VI L AS E CI D AD E S C O LO N I AI S
69
A P R A A CO LO N I AL
73
PR A AS BR ASI LEI R AS MO DE L O S
93
A P R A A D A C M AR A E O TE R R EI RO D E J E SU S S AL V AD O R
94
O P A O I MP E RI AL ( O L AR G O DO C AR M O ) RI O D E J AN E I R O
1 05
O L AR G O D O P A O
111
A M O D E R N I Z A O D O S E S P A O S U R B AN O S
1 25
P R A AS AJ AR D I N AD AS
1 27
O C AM P O D E S AN T AN A
1 38
O L AR G O D A M AT R I Z A P R A A D A I G R E J A S O P AU L O
1 46
A P R A A D A S O M AR C O Z E R O
1 58
A P R A A C V I C A P R A A D A L I B E R D AD E B E L O H O R I Z O N T E
1 72
C O N S I D E R A E S
1 88
P ARTE II
A PRAA MODERNA
191
O LU G AR D A PR A A NO U R B ANI S MO MO D ER N O
1 93
1 93
AN T E C E D E N T E S
AS T EO RI AS UR B AN AS D O S C U LO X I X
1 97
AS U T O P I AS S O C I AL I S T AS A P R A A C O M O E S P A O L I V R E
1 98
O S M AN U AI S D E AR Q U I T E TU R A
205
A E S T T I C A U R B AN A
2 07
C AM I L O S I T TE A P R A A C O M O P R O T AG O N I S T A U R B AN O
207
E B E N E Z E R H O W AR D O M O D E L O D A C I D AD E J AR D I M
211
A CI RC U L A O CO M O PRO T AG O NI S T A D O ES P A O
2 19
A P R A A C O M O E S P A O D E P AS S AG E M
2 19
AR T U R O S O R I A Y M AT A E O M O D E L O D A C I D AD E L I N E AR
2 21
A P R TI C A UR B AN A DO S CU LO X X
2 27
TO N Y G AR N I E R L A C I T I N D U S TR I E L L E
O MODELO DO CENTRO CVI CO
2 29
E U G N E H N AR D A T E O R I A D A C I R C U L A O
2 39
A P R A A C A R R E F O U R
O CO NC EI TO D E E S P A O LI V R E A NO V A ES C AL A D A C I D AD E
2 45
O URB AN I SM O R ACI O N AL I S T A: W ALT E R G RO PI U S
245
O URB AN I SM O F UN CI O N ALI S T A: LE C O R B US I ER
257
O U TR AS P R O PO S T AS U R B ANI S TI C AS
271
LE PLAN VOISIN
271
LA VILLE RADIEUSE
2 74
A C AR T A D E AT E N AS
279
CO N SI D E R A E S
282
vi
P ARTE III
AS PRAAS DE BRASLI A
O S P RI N C PI O S DO U R B AN I S MO MO D E RNI S T A
283
286
BR AS LI A U M A E X P ERI N CI A UR B AN A
2 98
O CO N C UR SO
3 09
A P R A A MO D E R NI S T A C EN TRO C VI CO E E S P A O LI V RE
313
O P L AN O P I LO T O D E LU CI O CO S T A
330
BR AS LI A E S U AS E S C AL AS
3 41
O E S P A O L I V R E N A E S C AL A C O T I D I AN A
341
A P R A A C E N TR AL A E S C AL A G R E G R I A
353
S E T O R C U L T U R AL E D E D I V E R S E S
3 58
S E TO R B AN C R I O - C O M E R C I AL E O S E TO R D E E S C R I T R I O S
363
A E S C AL A MO NU M EN T AL
367
A P R A A D O S T R S P O D E R E S
3 71
A E S P L AN AD A
3 81
A P R A A M U N I C I P AL
3 85
C ON S I DE R A E S FIN AI S
389
REFERNCI AS BIBLIOGRFICAS
403
LISTA DE IM AGENS
425
vii
Para Laura, Letcia e

Maurcio, com meu eterno amor.
ix
AGRADECIMENTOS
Escrever uma tese no um processo realizado de forma isolada, pois existem sempre
pessoas com as quais estabelecemos um dilogo permanente, uma troca constante de idias, que
enriquecem e contribuem de maneira decisiva para o trabalho. Nesse percurso, muitas delas
tiveram um papel fundamental e merecem o meu profundo agradecimento.
Em primeiro lugar, agradeo minha orientadora Maria Stella Martins Bresciani pelo crdito
e a dedicao, desde o mestrado, nessa jornada. Foi uma longa parceria realizada com e-mails,
encontros diversos, telefonemas, leituras, que muitas vezes ocuparam frias e fins de semana.
Stella me introduziu no universo da Histria, abriu portas e me permitiu descobrir olhares
impensados sobre o campo da arquitetura. Essa experincia me possibilitou o contato com a
atividade de pesquisa, incorporada integralmente ao meu cotidiano.
Aos funcionrios da secretaria da ps-graduao do IFCH, particularmente aqueles que se
dedicam a resolver nossos problemas distncia, poupando idas e vindas Instituio. Agradeo
Lurdinha, Gil e ao Jnior, pela dedicao e orientao nas questes burocrticas.
Ao professor Antnio Carpintro agradeo o acolhimento na FAU-UnB, o incentivo e as
contribuies realizadas na leitura da tese, desde a fase inicial, nas discusses metodolgicas e
no emprstimo de materiais e anotaes. Como especialista em Braslia, suas observaes foram
preciosas. Tambm da FAU-UnB, agradeo professora Slvia Ficher, pela leitura e, sobretudo,
pelas crticas.
Aos colegas da UNIP, agradeo pelo apoio e suporte em sala de aula. Em especial Patrcia
Melasso, pelo emprstimo infinito de livros, doaes de material, imagens fotogrficas, dicas
bibliogrficas e pelas sugestes.
Aos alunos que contriburam direta e indiretamente, sobretudo pelo suporte fotogrfico, meus
agradecimentos especiais ao Fabrcio, Helena, Beatriz, Yara e Denise. Ao Leonardo (UnB),
obrigado pelo emprstimo da relquia dos Mapas Histricos de Salvador.
Aos amigos, Sandra, Paula, Mnica, Nilton, Marcinha, Jos, Carlinhos, Helena, Mnica, Z, e
todos queles no citados, agradeo o carinho por compartilhar os momentos importantes de
realizao dessa tese. amiga, Tnia,
filsofa e arquiteta, o meu obrigado especial

xi
pelo incentivo nas horas mais difceis, pela constante troca de idias, pela leitura mais que atenta,
pelas diversas crticas, pelas horas de correo ortogrfica, enfim, pela infinita pacincia em
compartilhar anseios, dvidas e certezas desse processo.
minha famlia, que esteve sempre presente, sou grata pelo apoio, especialmente, aos
meus pais, pelo carinho com as meninas, aos meus irmos, Rogrio e Juliana e a todos queles
que se juntaram nesses anos.
s minhas filhas, Laura e Letcia, pelas horas e horas divididas com o computador, pela
ausncia em tantos momentos, agradeo compreenso e o apoio, nesse longo processo.
Maurcio, qualquer agradecimento no seria capaz de expressar o incentivo e o apoio, to
necessrio, nessa tarefa, particularmente pela presena constante, pelas inmeras leituras, pelas
crticas que muitas vezes fortaleceram argumentos. Seu carinho e sua dedicao foram
fundamentais nessa trajetria.
xii
Resumo: A presente tese tem como objetivo central investigar a trajetria da praa brasileira,
importante elemento compositivo do espao urbano, a partir da noo de espao de uso coletivo.
Nesse sentido, procurou-se compreender sua gnese no territrio brasileiro, tendo como ponto de
partida a chegada dos portugueses e o processo de colonizao implementado; suas transformaes
histricas, em sintonia com o desenvolvimento poltico da Nao; e, como ponto de ruptura, a
divulgao dos princpios modernistas e a experincia de consolidao da cidade moderna brasileira,
cristalizada na elaborao do Plano Piloto de Braslia. Essa investigao ocorreu segundo duas linhas
de orientao: a primeira fundamentou-se no desenvolvimento dos espaos coletivos perante os
processos urbansticos ocorridos na civilizao ocidental, em particular o desenvolvimento do
capitalismo. Nesse sentido, a praa reflete uma forma de ocupao e apropriao do espao prpria
da sociedade capitalista, e que independe da sua geografia; a segunda teve como fio condutor a
trajetria da praa no Brasil, atrelada ao desenvolvimento dos processos urbansticos no nosso
territrio. Para entender a configurao da praa brasileira na sua modernidade, foi necessrio
compreender tambm a transformao da organizao espacial no movimento moderno internacional,
a partir do desenvolvimento terico e prtico da urbanstica moderna e do prprio conceito de cidade.
Essas duas linhas de orientao cruzaram-se, de forma incisiva, na transposio e divulgao desses
princpios no Brasil, tendo como personagens principais o arquiteto Le Corbusier e o urbanista Lcio
Costa. Tratando-se de um tema multidisciplinar, na tese procurou-se estabelecer uma leitura do
espao, que, alm de abordar o seu desenvolvimento formal como desenho, apresentou tambm sua
trajetria do ponto de vista funcional, associado s principais mudanas no uso e na apropriao da
praa, ao desenvolvimento do seu papel no contexto urbano, bem como ao seu carter simblico. A
definio de modelos urbanos originou-se no encontro de princpios semelhantes estabelecidos ao
longo dos processos urbansticos ocorridos nas cidades brasileiras. Por fim, aborda-se qual conceito
de praa aparece idealizado no projeto do Plano Piloto de Braslia, de autoria de Lcio Costa,
referncia mundial de organizao espacial modernista. Busca-se definir o papel da praa modernista
mediante a criao de uma nova espacialidade urbana, configurada na organizao da cidade
setorizada. Para tanto, estuda-se o plano tendo como base as escalas urbanas definidas na proposta
e a configurao espacial das diversas praas projetadas, identificando-se a vinculao desses
espaos a modelos presentes na histria do urbanismo brasileiro e, ao mesmo tempo, atestando a
sua total ruptura com o conceito de espao livre urbano.
xiii
Abstract: This thesis has as main purpose to investigate the evolution of the square in Brazil,
considering it as a central feature of the urban space from the notion of collective use. To understand
this evolution, the analyses investigates the characteristics of the settlement process implemented in
Brazil by the Portuguese and its impacts on urban space; the historical transformations of the urban
space caused by the political development of Brazil; and the spreading of modernist principles and the
formation of the Brazilian modern city, to which the elaboration of the Plan Pilot of Brasilia is a central
event.
The analysis follows two specific but complementary lines of investigation. The first one relates the role
of urban collective spaces to the urban transformation in the western civilization, mainly in the capitalist
system. In this context, the square is understood as a specific form of using the urban space in a
capitalist society, whatever is its geography. The second line of investigation looks at the evolution of
the square in Brazil, as defined by the changing of urban processes in our territory. The hypothesis is
that the square in our modern city expresses also the conceptual e actual development of space
organization and of the city in the world. The two lines of investigation are intertwined in the spreading
of the modernist architectural principles in Brazil, having as main characters the architect Le Corbusier
and the city planner Lcio Costa. Taking a multidisciplinary view, the thesis relates the main changes
in the use and the appropriation of the square to the development of its role in the urban context, as
well as its symbolic character in the city.
Finally, we discuss the concept of square embodied in the project of the Plan Pilot of Brasilia. Planned
by Lcio Costa, the Plan Pilot of Brasilia redefines the role of square in a city that is organized by
sectors. The urban scales defined in the proposal and the space configuration of the planned squares
are analyzed to identify their relation to other Brazilian historical experiences and to stress their rupture
with the concept of urban free space.
xiv
INTRODUO
________________________________________________________________________ a praa brasileira - introduo
No se pode chamar de cidade um lugar onde no existam praas

e edifcios pblicos.
(PAUSNIAS apud SITTE, 1992).
A beleza de uma praa1 constituda a partir da histria que ela carrega, de seu desenho
paisagstico e de seu conjunto urbanstico. A integrao entre morfologia, esttica e apropriao
que permite a formao de praas, como espaos simblicos, lugares de memria, alma da
cidade. desse modo que podemos entender a frase acima, pois, na Antigidade, as cidades se
formavam a partir dos seus espaos de convivncia. Pertencer cidade, ser cidado, era habitar
os lugares de reunio, era compartilhar o culto, participar das assemblias, assistir s festas,
acompanhar as procisses, vivenciar os espaos, participando da vida pblica. A praa
simbolizava a prpria cidade, pois era nesse espao que as atividades cotidianas se desenvolviam
(COULANGES,1975:106).
Na Antigidade greco-romana, a praa era o espao pblico de maior importncia da cidade

e funcionava como seu centro vital. Materializada na figura da gora ou do Frum, a praa, com
seu conjunto arquitetnico, desempenhava um papel crucial: era o locus publicci da vida citadina.
Era nesse espao que o conceito de civitas se fazia presente.3
Marcus Vitruvius, arquiteto romano do sculo primeiro, ao descrever os parmetros de
formao da cidade em sua obra De Architectura Libri Decem4 (Livro I, VII), destaca a importncia
da constituio de espaos de uso coletivo na formao das cidades. Descreve a necessidade de
existncia de uma praa, situada em posio de destaque e conformada pelos principais edifcios
institucionais.
O conceito de praa aqui utilizado apia-se na definio de territrio concebida por ROLNIK (1992:28), no texto
Histria urbana: Histria na cidade? Segundo a autora, territrio uma noo que incorpora a idia de
subjetividade, pois reflete um espao real vivido, ocupado por indivduos que estabelecem entre si relaes que se
configuram espacialmente. a idia do espao como marca, como expresso, como assinatura, como notao das
relaes sociais, como cartografia das relaes sociais. ROLNIK, Raquel. Histria Urbana: Histria na Cidade?. In
FERNANDES, e GOMES, M. A. de F. Cidade e Histria. Modernizao das Cidades Brasileiras nos Sculos XIX e XX.
UFBA, Faculdade de Arquitetura, ANPUR, Salvador, 1992:27-29.
COULANGES, Fustel. A cidade antiga: estudos sobre o culto, o direito, as instituies da Grcia e de Roma. Trad.
Jos Camargo Leite e Eduardo Fonseca. So Paulo: HEMUS, 1975. Segundo COULANGES (1975:157) cidado
aquele que segue a religio da cidade. aquele que tem direito ao voto; que pratica a arte da palavra, nas
conversas e debates dirios; que participa da vida pblica.
Na Antigidade, observa-se a existncia de dois termos para se conceituar a experincia de cidade: 1) urbs, urbis; e
2) civitas, civitatis, origem do termo portugus cidade. O termo urbs refere-se ao espao geogrfico citadino distinto
do rus, rural, campo. O termo civitas significa o espao da possibilidade da convivncia humana sob um mesmo
princpio. Nesse sentido, civitas representa a dimenso humana da urbs.
VITRUVIUS, Marcus Pollio. The Ten Books on Architecture. New York: Dover Publication, 1960.
3
Com seus diversos significados funcionais ou morfolgicos a praa representava o

espao de maior vitalidade urbana. Eram espaos referenciais, atuando como marcos visuais e
como pontos focais na organizao da cidade.5 Esse status alcanado pela praa ainda se faz
presente no imaginrio urbano. Embora apresentem transformaes significativas, as praas
representam verdadeiros ns de confluncia social e so espaos essenciais ao cotidiano da
cidade.
Como elemento urbano, as praas representam espaos de sociabilidade propcios ao
encontro e ao convvio. Na cultura ocidental, esses espaos tm desenvolvido um papel essencial.
Toda cidade possui uma praa que se destaca como smbolo urbano, palco de eventos histricos,
espao agregador, ou local de confluncia. As praas so espaos permanentes no
desenvolvimento das cidades. Sua funo e morfologia, porm, esto atreladas aos processos de
formao poltica, social e econmica prprios da gnese urbana.6
Desse modo, as praas marcam a estrutura das cidades. Diferenciam-se de outros espaos
por constiturem vazios na malha urbana. Associadas a conjuntos arquitetnicos, funcionam como
pontos de descompresso ao proporcionarem uma ruptura na paisagem conformada pelas
edificaes. Imagens como a Praa Tiradentes, de Ouro Preto, a Praa XV, no Rio de Janeiro ou a
Praa dos Trs Poderes, em Braslia, retratam notadamente esse universo simblico. So
espaos-sntese da memria urbana, pois contam a prpria histria dessas cidades.
Diante da diversidade de configuraes urbanas existentes, observa-se que a praa se
apresenta como um locus privilegiado da cidade, sobretudo pelo seu carter de espao
multifuncional. Atualmente, as praas desfrutam de um enorme prestgio, sobretudo a partir da
voga pela qualidade de vida, presente nos projetos de revitalizao urbana. Constituem, tambm,
tema central dos debates que envolvem a cena urbana contempornea. Essa importncia pode ser
constatada nas polticas de interveno, nas quais a praa aparece como elemento fundamental.
Busca-se resgatar valores histricos, evidenciando certa nostalgia de significados perdidos tanto
na escala arquitetnica quanto na escala urbana.7
5
6
ZUCKER, P. Town and Square from the gora to the Village Green. New York: Columbia University Press, 1959:2.
KOSTOF, S. The City Assembled: The elements of Urban Form through History, Bulfinch Press Book Little, Brown and
Company, London, 1992.
A voga pela reconquista do direito cidade, atravs de uma poltica urbana de preservao e restaurao
patrimonial vincula suas aes, sobretudo na restaurao de espaos pblicos. Conjuntos urbanos, antigos
depsitos, armazns, fbricas e indstrias sofrem processos de interveno, visando recuperao e introduo
de novas funes, a partir da reintegrao de reas degradadas.
4
Em vrios pases, polticas urbanas destacam a questo da melhoria da qualidade de vida

nas grandes cidades por meio do resgate de espaos pblicos e coletivos, assim como de
estruturas arquitetnicas degradadas. Assim, projetos de interveno em conjuntos urbanos ou
reas de praas tm ocorrido com maior freqncia. A recuperao da Praa XV de Novembro, do
Largo do Carmo, e o projeto Rio-Cidade, cujo programa inclua a interveno em dezenas de
praas, no Rio de Janeiro; o projeto do conjunto cultural da Praa da Liberdade, em Belo
Horizonte; a interveno na Praa da S, em So Paulo; a reforma do conjunto do Pelourinho, em
Salvador, so amostras da sintonia que regem os processos de interveno urbana.
Embora esse prestgio esteja presente nas polticas contemporneas, houve perodos nos
quais o modelo da praa tradicional perdeu fora como lugar de referncia social. Esse ponto de
inflexo na histria da praa ocorreu, como afirma SENNETT (1988), vinculado a processos sociais,
sobretudo ao enfraquecimento da vida pblica e sua manifestao nos espaos urbanos, com o
conseqente esvaziamento desses espaos.
Entender o lugar do espao praa, diante de suas transformaes, a partir da noo de
espao de uso coletivo, constitui o objetivo central desta pesquisa. O percurso estabelecido
fundamenta-se na busca pela trajetria histrica desse espao, destacando seus conceitos. Por se
tratar de um tema multidisciplinar, a pesquisa procurou estabelecer uma leitura do espao que,
alm de abordar o seu desenvolvimento formal na condio de desenho, apresentasse tambm
sua trajetria do ponto de vista funcional, associado s principais mudanas no uso e na
apropriao, ao desenvolvimento do seu papel no contexto urbano, bem como ao seu carter
simblico.8
A leitura do espao praa ocorre segundo duas linhas de orientao: a primeira tem como fio
condutor o desenvolvimento dos espaos coletivos perante os processos urbansticos ocorridos na
civilizao ocidental, em particular o desenvolvimento do capitalismo; a segunda fundamenta-se na
trajetria da praa brasileira, atrelada ao desenvolvimento dos processos urbanos no nosso
territrio. Nesse sentido, a praa como manifestao de espacialidade urbana reflete uma
forma de ocupao, organizao e apropriao do espao prprio da nossa cultura urbana.
Este trabalho compe-se de trs partes. Na primeira parte, a investigao sobre o lugar da
praa esboa um panorama histrico, no qual se pretende identificar os momentos mais
importantes da transformao do espao praa no contexto das cidades, procurando destacar os
diferentes papis que esse elemento urbano desempenhou; investigar o carter simblico do
Ver Bernard LEPETIT. Por uma nova histria urbana. So Paulo: EDUSP, 2001.
5
espao praa nos diversos momentos de ruptura e mudana estrutural no desenho da cidade,
analisando as relaes de apropriao estabelecidas pela sociedade com tal espao; e analisar a
concepo esttica das praas, em particular, a mudana da constituio espontnea do espao
(praa) para o espao projetado, visto como um objeto concebido a partir de um "modelo" de
cidade. Destacam-se, nessa trajetria, praas como a gora grega, o Frum romano, a Praa
medieval, as praas renascentistas e barrocas, bem como as praas monumentais do sc. XIX.
SENNETT (1988) lembra que, em um primeiro momento, a praa surge como um dos
elementos que organizam o espao urbano, redefinindo os papis sociais. Posteriormente, a partir
do sc. XIX, a praa passa a ser redefinida em funo de uma nova concepo de cidade, a
cidade moderna, pois, como afirma BRESCIANI (1992), na primeira metade do sc. XIX que as
cidades "associadas idia de modernidade [...] so problematizadas em questo urbana,
concebidas como um espao de tenses empricas e conceituais, concepo que perdura na
formulao do paradigma que orienta o conhecimento e a vivncia nas cidades contemporneas"9.
Em relao praa brasileira, o trabalho procura estabelecer sua gnese tendo como ponto
de partida a chegada dos portugueses, sua herana urbanstica e o processo de colonizao
implementado; suas transformaes histricas, em sintonia com o desenvolvimento poltico da
Nao; e, como ponto de ruptura, a divulgao dos princpios modernistas e a experincia de
consolidao da cidade moderna brasileira, cristalizada na elaborao do Plano Piloto de Braslia.
Nesse contexto, destaca-se a formao da praa colonial com seus edifcios institucionais,
responsvel pelos significativos conjuntos arquitetnicos das cidades histricas, tendo na cidade
de Salvador o primeiro modelo de praa cvica brasileira; o Pao Imperial, espao-smbolo da vida
da corte brasileira, na capital Rio de Janeiro; a Praa da S, na cidade de So Paulo, marco zero
da formao urbana e smbolo de praa religiosa; e a Praa da Liberdade, na cidade de Belo
Horizonte. Espao republicano originado a partir da introduo de novos princpios urbansticos,
Partindo da abordagem terica proposta por BRESCIANI (1992), possvel identificar "cinco portas de entrada
conceituais" para estudar as transformaes das cidades, que "se estruturam enquanto problemas a serem
solucionados pontualmente". Ela define as seguintes portas conceituais: a questo tcnica, a questo social, o
espao de formao de novas identidades sociais, a formao de uma nova sensibilidade e a cidade conceitual
como sinnimo de progresso e lugar da histria. A terceira porta nos possibilita pensar a cidade como o espao de
formao das "novas identidades sociais". No processo de transformao social, em particular a ascenso da classe
burguesa no final do sc. XIX, os territrios urbanos vo ser reformulados e reconcebidos para institurem uma nova
forma de apropriao do espao que reflita a consolidao de uma nova classe dominante.
BRESCIANI, Stella M. "Permanncia e Ruptura no Estudo das Cidades". In FERNANDES, A. e GOMES, M. A. de F. Cidade
e Histria. Modernizao das Cidades Brasileiras nos Sculos XIX e XX. UFBA, Faculdade de Arquitetura, ANPUR,
Salvador, 1992:11-26.
6
essa praa revela a internacionalizao de um padro paisagstico europeu, como a valorizao

de espaos ajardinados, bem como de prticas cotidianas burguesas.
Para entender a praa em sua modernidade, foi necessrio compreender tambm a
transformao da organizao espacial no movimento moderno internacional, a partir do
desenvolvimento terico e prtico da urbanstica moderna e do prprio conceito de cidade. Este
o tema da segunda parte: a praa moderna, sua formao e antecedentes tericos. Destacam-se
as teorias e propostas urbanas do sc. XX, notadamente a formao da urbanstica moderna e os
princpios elaborados nos CIAMs, sob a tica do espao da praa.
As teorias urbanas do sc. XIX apresentam-se como antecedentes da constituio de um
novo pensar sobre a cidade e de suas estruturas, como praas, vias e ruas. A partir desse perodo,
desenvolve-se uma gama de teorias e propostas que evidenciam diferentes abordagens sobre o
espao praa. Exemplos como a interveno monumental na cidade de Paris, empreendida pelo
ento prefeito, George-Eugne Haussmann (1853-70), e o projeto de expanso da cidade de
Barcelona, idealizado pelo engenheiro Ildefonso Cerda (1859), consolidam princpios urbansticos
arraigados crena de transformao social e construo de um novo mundo.
Nesse conjunto de propostas, observa-se a ruptura com o conceito de espao urbano
tradicional a partir da introduo do conceito de espao livre. O espao da praa comparece
englobado na viso macro de uma cidade ideal. Formulam-se espaos dedicados ao convvio
perfeito, ao lazer e pratica de exerccios. Essa concepo, presente nas utopias socialistas,
refora o mito da educao do corpo e da mente pela disciplina espacial, da cidade higinica, dos
amplos espaos abertos, do traado racional, ordenado e da linha reta. Jean-Baptiste Godin,
utopista francs, reafirma a importncia existente na grandiosidade dos ptios, dos jardins como
espaos disciplinadores das condies fsicas e mentais necessrias ao bem viver.10
Na busca dessa nova ordem urbana, observam-se duas tendncias uma voltada para a
renovao da cidade tradicional e a conservao da sua estrutura espacial, e outra, que defende o
processo de tbula rasa, propondo uma ruptura radical com a morfologia existente. Nessas duas
abordagens, o papel da praa apresenta-se de forma distinta, porm com certa coerncia. No
primeiro, nota-se a busca pela recuperao do papel desempenhado pela praa e pelo espao
pblico a partir de certa nostalgia do mundo medieval. A praa pensada como um lugar de
10
GODIN apud CHOAY (1979:106). Trechos transcritos do livro de J.B. Godin, La Richesse au Service du Peuple: le
Familistre de Guise, Paris, 1874. Godin, idealizador do Familistrio de Guise, espcie de comunidade operria,
defendia a criao de uma cidade voltada comunidade operria, cujo modelo materializava-se na figura de um
Palcio Social. Godin afirmava que os interesses da coletividade deveriam ser o motor da cidade.
7
destaque na estrutura urbana, na qual concentram-se edificaes importantes escolas,

prefeituras, instituies. Recuperar sua dimenso como espao coletivo torna-se primordial.
Valorizam-se modelos como a praa renascentista e a square inglesa, na inteno de proporcionar
uma experincia e convivncia dos espaos citadinos. Exemplos como o conceito de praa
desenvolvido na teoria urbanstica do arquiteto vienense Camilo Sitte e as propostas urbanas
elaboradas pelo ingls Ebenezer Howard, a cidade-jardim, evidenciam essa postura de
revalorizao da praa, concebida como marco urbano.
Na segunda abordagem, o espao urbano, visto sob a tica da tcnica, representa a cidade
como parte de uma engrenagem. Seu perfeito funcionamento deve adequar-se s novas
demandas da sociedade industrial. O trabalho, o tempo, o deslocamento no possibilitam a
experincia e a fruio do espao urbano. A praa comparece em todas as propostas, porm
interligada questo da eficincia da circulao, prioridade mxima da cidade capitalista, em que
se desenvolvem espaos de praas como rond-points e praas-carrefours.
A praa faz parte do desenho e da elaborao terica da nova cidade, mas desempenha um
papel, sobretudo de lugar de passagem, voltado para o embelezamento e o ordenamento urbano.
o caso da proposta da Ciudad Linear do espanhol Soria Y Mata, da Cit Industrielle e da Ville
Motorise, respectivamente dos franceses Tony Garnier e Eugene Hnard.
No sc. XX, a consolidao da urbanstica moderna expe gradativamente a transformao
do desenho da cidade. A princpio, a prtica urbana incide sobre partes da cidade, modificando a
sua paisagem. Em resposta ao crescimento urbano, aos problemas de reconstruo do ps-guerra
e criao de novos centros, surgem projetos de loteamentos, de novos bairros, de conjuntos
habitacionais, de vilas operrias, entre outros. Essas propostas consolidam princpios como o
zoneamento e a setorizao espacial. Recusa-se o modelo da cidade tradicional em detrimento da
independncia da edificao no solo, com a implantao de torres, blocos e lminas.
O conceito de espao livre desenvolve-se notadamente como ordenamento espacial,
produzindo a dissoluo do desenho da praa tradicional. Grandes superfcies passam a constituir
o espao da cidade; a praa transforma-se no vazio e no espao isolado, caracterizado por
dimenses monumentais.
A leitura das propostas urbansticas de Walter Gropius e Le Corbusier propicia o
entendimento dessas referncias urbanas, tendo como tema central a nova configurao dos
espaos livres de uso coletivo e a desmaterializao da praa. Essas linhas de orientao terica
cruzaram-se, de forma incisiva, na transposio e divulgao dos princpios modernistas no Brasil,

destacando figuras como o arquiteto Le Corbusier e o arquiteto Lcio Costa, entre outros.11
O tema da terceira parte do trabalho refere-se formao da praa brasileira a partir das
concepes da urbanstica modernista, consolidadas no projeto da cidade de Braslia12. Nascida
sob a gide da modernidade, a cidade representa a concretizao de uma espacialidade
inovadora, fundamentada nos princpios da cidade funcionalista. nesse contexto que se
estabelece a investigao sobre as praas de Braslia, tomando como objeto o concurso realizado
para a construo da nova capital e o projeto vencedor de Lcio Costa, sob a tica do novo
espao urbano presente nas propostas.
O processo do concurso, com sua diversidade de propostas, torna-se revelador de certa
coerncia conceitual e formal do espao pblico modernista, sobretudo do papel a ser
desempenhado pelo espao da praa. O Plano Piloto de Lcio Costa reafirma a preferncia por
esses princpios, elaborando uma morfologia urbana baseada na setorizao, na idia dos grandes
eixos de circulao e na supremacia de espaos vazios e livres. Essa estrutura urbana comparece
organizada a partir do conceito de escalas espaciais.
Nessa direo, sero abordadas algumas questes fundamentais na leitura do projeto de
Lcio Costa: qual o lugar da praa na cidade modernista? Como se estabelece o espao da
praa, do ponto de vista conceitual? Qual o papel desempenhado pelo espao coletivo moderno?
E qual a implicao dessa formulao urbana no desaparecimento ou no da estrutura da praa
tradicional em relao aos processos de sociabilidade?
Estudar a trajetria de um espao urbano no se resume a um exerccio cronolgico de
momentos urbanos. O ambiente urbano, como considera CAUQUELIN (1982), representa um
espao em permanente transformao, conformado como um depositrio de sucessivas
camadas simblicas13. Portanto, pensar no conceito de praa tambm resgatar smbolos
11
12
13
Como afirma CAVALCANTI (2006:42), a propsito das influncias do movimento europeu no Brasil, o modernismo na
arquitetura brasileira foi, sobretudo, uma reinterpretao das idias de Le Corbusier e, em menor medida, daquelas
de Walter Gropius. O grupo brasileiro contava com a participao de inmeros profissionais como Carmem
Portinho, Affonso Reidy, Oscar Niemeyer, Flvio de Carvalho, Gregori Warchavchik, entre outros.
O termo modernismo (ou movimento moderno) refere-se ao conjunto de movimentos culturais que permearam as
artes e o design na primeira metade do sc. XX. Urbanismo modernista refere-se aos princpios urbanos
fundamentados no modelo da cidade funcional, nas proposies do CIAMs e nas orientaes da Carta de Atenas.
Filsofa francesa, Anne CAUQUELIN vem desenvolvendo pesquisas sobre o espao pictural e urbano. Trabalhando
com a noo de eixo do tempo urbano. O eixo do tempo urbano apreendido como o eixo de construo da
memria urbana: a cidade representada por um corpo simblico regida por mitos recorrentes (ANSAY et alli,1990).
9
presentes em nossa memria urbana, que definem padres espaciais ou que apontam para
modelos mais freqentes.14
A complexidade que envolve a anlise de um espao urbano em um contexto multidisciplinar
exige uma investigao em diversas fontes. Foram consideradas as vrias formas de narrativa
escrita, sejam os documentos oficiais, as crnicas literrias, os memorialistas; os depoimentos e
entrevistas que permitem reconstruir o cenrio imaginrio do cotidiano; a iconografia, fundamental
em um trabalho cujo objeto de anlise um projeto urbano. As imagens aqui utilizadas no so
apenas ilustraes fazem parte do escopo analtico do trabalho, permitindo um maior
entendimento das transformaes do espao da praa e do cenrio urbano estudado.
14
Em sua obra Essai de Philosophie Urbaine, CAUQUELIN (1982) faz uma leitura do espao urbano a partir das
memrias diversas da cidade. Defende a hiptese de que o vnculo dos habitantes com seu entorno natural, e a
sua busca pela apreenso do espao urbano baseiam-se num frgil sistema de redes simblicas em que palavras,
nomes e fices tm um importante papel.
A expresso no existem praas em Braslia comum e muito recorrente, embora espaos de sociabilidade
tenham sido conformados e sejam apropriados pelos moradores da cidade, constituindo locais de encontro e lazer.
10
PARTE I
PANORAMA HISTRICO
_____________________________________________________________
a praa brasileira - panorama histrico
A PRAA COMO ESPAO COLETIVO

Praa [do grego platia rua larga], lugar pblico
cercado de edifcios; largo; mercado; feira..1
Um breve estudo dos espaos coletivos encontrados nas cidades nos permite observar a
complexidade de formas e funes que estes adquirem nas diversas civilizaes. Espaos
abertos, fechados, vazios, irregulares, uniformes, monumentais, espontneos ou formais esto
sempre presentes no desenho da cidade e fazem parte estrutural da sua organizao.
A praa constitui um importante espao urbano na cultura ocidental. Como espao coletivo
abrigou importantes acontecimentos da vida cotidiana, estando atrelada aos diversos momentos
de transformao das cidades. Da Antigidade Clssica era contempornea, as praas
representam elementos-sntese da organizao urbana por constiturem lugares de manifestao e
de culto, propcios interao social.2
Em relao morfologia da cidade, as praas diferenciam-se de outros espaos por
representarem vazios na malha urbana, os quais proporcionam uma ruptura na paisagem
conformada pelas edificaes. Constituem espaos referenciais, atuando como marcos visuais e
como pontos focais na organizao da cidade.3 Essas caractersticas so observadas desde os
primeiros assentamentos humanos cuja composio colocava em destaque um espao central
diferenciado at as cidades contemporneas, nas quais a valorizao deste espao aparece nas
polticas de revitalizao urbana.
Marcus Vitruvius, arquiteto romano do sculo primeiro, ao descrever os parmetros de
formao da cidade em sua obra De Architectura Libri Decem4 (Livro I, VII), destaca a importncia
da constituio de espaos de uso coletivo na formao das cidades. Descreve a necessidade de
FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Novo dicionrio da Lngua Portuguesa. Ed. Nova Fronteira, 1986.
KOSTOF, S. The City Assembled: The elements of Urban Form through History, Bulfinch Press Book Little, Brown and
Company, London, 1992.
ZUCKER, Paul. Town and Square from the gora to the Village Green. New York: Columbia University Press, 1959:2.
Neste livro, o autor elabora um panorama sobre as transformaes das cidades e suas praas, a partir de uma
concepo esttica e funcional. Zucker investiga o papel desempenhado pela praa, em uma perspectiva histrica.
VITRUVIUS, Marcus Pollio The Ten Books on Architecture. New York: Dover Publication,1960.
13
_____________________________________________________________
existncia de uma praa, situada em posio de destaque e conformada pelos principais edifcios
institucionais.5
Diante da diversidade de configuraes urbanas existentes observa-se a praa como um
locus privilegiado da cidade, sobretudo pelo seu carter de espao multifuncional. Tal importncia
pode ser constatada nas polticas contemporneas de interveno urbana, nas quais a praa
aparece como elemento fundamental. Busca-se resgatar valores histricos, evidenciando certa
nostalgia de significados perdidos tanto na escala arquitetnica quanto na escala urbana.6
Em vrios pases, polticas urbanas destacam a questo da melhoria da qualidade de vida
nas grandes cidades por meio do resgate de espaos pblicos e coletivos, assim como de
estruturas arquitetnicas degradadas. Projetos de interveno em conjuntos urbanos ou reas de
praas tm ocorrido com maior freqncia. A restaurao da Praa XV de Novembro, do Largo do
Carmo e o projeto Rio-Cidade (cujo programa inclua a interveno em dezenas de praas), no Rio
de janeiro; o projeto do conjunto cultural da Praa da Liberdade, em Belo Horizonte; a interveno
no Vale do Anhangaba, em So Paulo; a restaurao do conjunto do Pelourinho, em Salvador,
so amostras da sintonia que rege os processos de interveno urbana contemporneos.7
A praa representa uma espcie de espao camalenico, capaz de se modificar e se adaptar
s transformaes das cidades, possibilitando apropriaes diversas. Essa peculiaridade fez com
que a praa adquirisse, historicamente, uma diversidade de formas e funes, sem perder sua
essncia como espao coletivo.8
Estabelecidas as ruas menores e maiores, deve-se tratar das reas oportunas para o uso comum da cidade, como
seus templos, fruns e demais lugares pblicos. Se a cidade for martima, a rea junto ao frum se localizar prxima
ao porto: porm sendo distante do litoral, se localizar no centro. As reas para os templos dos deuses titulares da
cidade; como tambm para Jpiter, Netuno e Minerva, se localizaro no ponto mais elevado, de onde se visualiza a
maior parte da cidade (VITRUVIO apud ANSAY,1989:156). Vitruvio ainda destaca a importncia da presena dos
edifcios administrativos no espao do frum.
A voga pela reconquista do direito cidade, atravs de uma poltica urbana de preservao e restaurao patrimonial
vincula suas aes, sobretudo na restaurao de espaos pblicos. Conjuntos urbanos, antigos depsitos,
armazns, fbricas e indstrias sofrem processos de interveno, visando recuperao e introduo de novas
funes, a partir da reintegrao de reas degradadas.
Para maiores detalhes ver: FAVOLE, Paolo. La Plaza em la arquitectura contempornea. Barcelona: GG,1995; GEHL,
Jan e GEMZOE, Lars. Nuevos espacios urbanos. Barcelona: G.G., S.A. 2002; e BORJA,J. e MUXI, Z. El Espacio pblico:
ciudad y ciudadana. Barcelona: Electa, 2003.
Segundo a definio de BORJA e MUXI (2003:15), la historia de la ciudad es la de su espacio pblico. Las relaciones
entre los habitantes y entre el poder y la ciudadana se materializan, se expresan en la conformacin de las calles,
las plazas, los parques, los lugares de encuentro ciudadano, en los monumentos. Entender o processo de formao
das cidades, de seus elementos morfolgicos e suas relaes estabelecidas historicamente fundamental para se
questionar o papel desses espaos na cidade.
14
_____________________________________________________________
O ESPAO DA VIDA SO C IAL

Diversos so os campos disciplinares que estudam a praa como espao coletivo, comum ou
pblico. Pensado como espao coletivo, o termo praa engloba questes socioculturais, uma vez
que representa o lugar do encontro, onde se desenvolve a vida social, e o espao de identidade,
onde os grupos sociais se reconhecem e onde existe a possibilidade de trocas. O termo envolve
tambm uma questo poltica, pois, segundo LOUISY (1988:18), a imagem da cidade forma-se a
partir da relao dos habitantes com seus espaos pblicos.9
O uso do termo espao pblico recente e, nos meios urbansticos, parece derivar do
conceito de espao urbano, freqentemente associado a uma funo: espao urbano da praa,
do mercado, do teatro, da estao, etc. Essa abordagem exprime uma maior complexidade, uma
vez que no se refere apenas ao espao geogrfico, mas a todo espao de manifestao pblica.
Nesse sentido o termo vincula-se a outras dimenses, constituindo o domnio da esfera pblica e
da esfera privada.10
A ESFERA P BLICA E A ESFERA PRIVA DA

Como questo conceitual, o tema aparece nas teorias filosficas de Hannah Arendt e Jrgen
Habermas.11 Ambos buscaram entender as transformaes estruturais do que denominam esfera
pblica e privada nas sociedades contemporneas. ARENDT (1987) fundamentou sua teoria no
modelo da plis grega, enquanto HABERMAS (1984) estudou a esfera poltica burguesa do sc.
XIX.12
A. LOUISY (coord.). PLAN URBAIN. Espaces Publics. Direction de lArchitecture et de LUrbanisme et Dlgation la
Recherche et LInnovation. Ministre de LEquipement et du Logement. Paris: La Documentation Franaise, 1988.
Um estudo sobre a origem do termo, os campos disciplinares envolvidos e as diversas abordagens que envolvem o
objeto espao pblico foi desenvolvido pelo Ministre de lEquipement et du Logement francs. Este ensaio
representa uma tentativa de precisar as diretrizes polticas adotadas para abordar a questo do espao pblico
contemporneo. Neste estudo encontramos referncia ao termo praa como importante espao de manifestao
pblica.
10
LOUISY, 1988:20.
11
A leitura de Habermas baseia-se na distino entre esfera pblica, esfera do mercado e esfera do governo. O termo
esfera pblica, na concepo desse autor, refere-se ao local onde os cidados podem manifestar sua participao
poltica.
12
ARENDT, H. A Condio Humana. Rio de Janeiro: Forense-Universitria, 1987. HABERMAS, J. Mudana Estrutural da
Esfera Pblica. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1984.
15
_____________________________________________________________
Outro importante estudo dedicado ao tema, realizado por Richard Sennet, abordou a
formao do espao pblico articulando-o ao tema das prticas sociais vigentes na vida pblica e
sua manifestao nos espaos urbanos. Analisando o fenmeno de enfraquecimento da vida
pblica, SENNET (1988) buscou retratar a sociedade contempornea, a qual ele denominou de
sociedade intimista, identificando, no sc. XIX, os fatores que deram origem extino da res
pblica.13
A referncia mais antiga ao termo esfera pblica que compreende a noo de coisa
comum aparece, segundo HABERMAS (1984), na organizao da cidade-Estado grega: a plis.
As categorias pblico/privada nos teriam sido transmitidas segundo o Direito Romano e
permaneceram ainda na organizao das cidades medievais traduzidas na esfera pblica, res
pblica, e na esfera do particular.14
A vinculao do termo espao pblico15 a um espao geogrfico est presente no estudo
desenvolvido por ARENDT (1987) sobre a cidade-Estado grega. Em sua anlise, Arendt identificou
na plis a existncia de duas esferas distintas: a privada (a famlia; oikos) e a pblica (a vida na
cidade; a ao e o discurso), sendo esta ltima representada pelo espao urbano da gora.
Tambm HABERMAS (1984:15) estabeleceu uma distino entre a esfera da plis, que comum
aos cidados livres e a esfera do oikos, que particular a cada indivduo (idia). Em sua
abordagem, a manifestao da esfera da vida pblica e, portanto, do exerccio da vita activa, da
ao pblica, ocorreria no espao da gora.16
13
SENNET, R. O Declnio do Homem Pblico: as Tiranias da Intimidade. trad. Lygia Arajo Watanabe, So Paulo:
Companhia das Letras, 1988. Segundo SENNET (1988:16) uma res pblica representa, em geral, aqueles vnculos de
associao e de compromisso mtuo que existem entre pessoas que no esto unidas por laos de famlia ou de
associao ntima: o vnculo de uma multido, de um povo, de uma sociedade organizada, mais do que vnculo
de famlia ou de amizade.
14
HABERMAS (1984:17) destaca que a contraposio entre publicus e privatus, embora corrente, no tinha vnculo de
obrigatoriedade. Exatamente a precria tentativa de uma aplicao nas relaes jurdicas da dominao feudal
fundiria e de vassalagem fornece, sem querer, indcios de que no existiu uma anttese entre esfera pblica e esfera
privada segundo o modelo clssico antigo (ou moderno).
15
A origem deste conceito se encontra na Plis Grega representada pelo espao geogrfico da gora. neste lugar
que os cidados se expressam e regem suas cidades. O mesmo se pode dizer do Frum Romano, lugar da vida
pblica da cidade, onde se localizam os principais edifcios pblicos, administrativos, templos; uma espcie de sala
de visitas.
16
Se para HABERMAS (1984) a vida pblica, bios politikos, no se restringe a um local, pois o carter pblico constituise de uma prtica de conversao (lexis), que pode assumir a forma de um conselho, de um tribunal, de uma prxis
comunitria; o seu correspondente urbano estaria representado pelo espao da gora. Essa praa seria o espao
simblico de representao da esfera pblica.
16
_____________________________________________________________
Como espao urbano, a gora constituiu a principal praa da civilizao grega,

representando o lugar de encontro dos cidados. Essa praa era formada por um ptio aberto,
circundado por edifcios pblicos e administrativos. Nela situavam-se o bouleuterium, uma espcie
de sala de conselho da cidade, e o prytaneum, a cmara privada dos chefes oficiais do
magistrado. Um dos lados era ocupado por uma construo em prticos, a Stoa, onde funcionava
o mercado.
Na reconstituio da gora de Atenas pode-se observar a importncia dimensional da praa,
a partir da formao arquitetnica do conjunto, destacando o contraste do vazio com o denso
tecido urbano. Os limites da praa eram precisamente definidos pela localizao perifrica dos
edifcios. (FIG. 1 e 2)
Esse conjunto formava o centro poltico-social da cidade e sua configurao reforava esse
simbolismo. Estrategicamente situado, podia ser visualizado por toda a comunidade e
representava um imenso vazio cercado por edifcios institucionais, sagrados, e comerciais. A
percepo desse espao no representava apenas a oposio ao espao privado. Sua concepo
legitimava uma funo esttica a uma prtica citadina primordial. Essa praa representava o lugar
do domnio poltico.
Na gora, os cidados livres exerciam a poltica, por meio da ao e do discurso. A palavra
era compartilhada, e decises eram estabelecidas. A vida pblica manifestava-se nesse espao.
Assim como a gora, a praa do Frum, na civilizao romana, desempenhou um papel
central na vida da urbs. Espao urbano principal, o Frum era delimitado por edificaes
institucionais, religiosas e comerciais, e cercado por colunatas. Decorado com esculturas, arcos e
colunas, sua configurao tambm se destacava na malha urbana, sobretudo pelo carter
monumental do seu conjunto arquitetnico. (FIG. 3)
A praa do Frum alcanou um importante destaque nas cidades de origem militar o
castrum. Nessa estrutura, o Frum localizava-se no cruzamento dos principais eixos ordenadores
da cidade o cardo e o decumanus , representando o centro vital da malha urbana. Nesse
cruzamento formava-se o corao da cidade, com seu aparato poltico administrativo. Timgad e
Pompia constituem exemplos desta ordenao urbana. (FIG. 4 a 6)
17
_____________________________________________________________
FIG. 1 RECONSTITUIO DA GORA DE ATENAS - Sculo II a.C.

FONTE: The City Assembled: The elements of Urban Form through History (KOSTOF,1992).
FIG. 2 RECONSTITUIO DA CIDADE DE ATENAS

Vista da Acrpole e da praa da gora. Em vermelho destaca-se a via partenaica
trajeto destinado desfiles e apresentaes cvicas.
FONTE: The Ancient City (CONNOLLY e DODGE, 1998)
18
_____________________________________________________________
FIG. 3 RECONSTITUIO DO FRUM ROMANO

A praa era bem delimitada pelas edificaes monumentais. Elementos como escadarias
e colunatas realizavam a integrao da arquitetura com o espao urbano.
FONTE: Roma Antica (GABUCCI, 2000)
Os romanos construam edificaes para toda e qualquer atividade. Havia poucos espaos
vazios para acolher atividades coletivas. Semelhante plis grega, a cidade romana
caracterizava-se pelo contraste entre o vazio do Frum e o denso tecido urbano composto de
edificaes homogneas e edifcios de carter monumental.17
Na Roma Imperial, cidade mais importante do perodo, esse contraste adquiriu outra
dimenso em funo do tamanho da cidade. Roma era a capital do Imprio. Seu prestgio e
simbolismo poltico renderam-lhe o ttulo de a maior cidade da Antigidade. Seu espao fsico
simbolizava o apogeu alcanado pela civilizao romana. No detalhe da maquete, observam-se
grandes estruturas espalhadas pelo tecido urbano, com destaque para a seqncia de Fruns que
se formaram na capital. (FIG. 7)
17
A civilizao romana possua um conhecimento de engenharia e arquitetura bastante desenvolvido. O uso do sistema
em arco possibilitou aos romanos a construo de edificaes grandiosas, proporcionando certo destaque na
paisagem urbana.
19
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FIG. 4 PLANO DA CIDADE DE TIMGAD

A rea em destaque representa o local do Frum
FONTE: Historia de la Forma Urbana. (MORRIS, 1992)
FIG. 5 e 6 VISTA AREA da CIDADE DE POMPIA E DETALHE DO FRUM

FONTE: pompeii.virginia.edu/.../ tti/images/images.html- fev/2006
20
_____________________________________________________________
FIG. 7
ROMA IMPERIAL detalhe da maquete da cidade antiga

Destaca-se ao centro a rea dos Fruns Imperiais
FONTE: Roma Antica (GABUCCI, 2000)
O Frum representava o corao da cidade romana. Conjugando as atividades de mercado

com um lugar de assemblia ou de comitium, ali se realizavam encontros polticos, podia-se
assistir s disputas atlticas, oradores dirigiam-se s multides, comerciantes fechavam negcios,
realizavam-se cultos e, principalmente, administrava-se a cidade nos tribunais e edifcios
institucionais. Segundo HAROUEL (1990:25), era no Frum das cidades provinciais que se reuniam
as assemblias populares, bem como se desenvolvia o centro da vida religiosa. Antes da
construo dos anfiteatros, essa praa abrigava tambm o combate dos gladiadores e outras
atividades esportivas.
O poder simblico emanado do Frum era to significativo que na Roma Imperial notava-se a
existncia de diversos espaos dessa categoria. MUMFORD (1991:168) observa que, apesar da
gora e do Frum apresentarem configuraes morfolgicas semelhantes, na Grcia, o espao da
gora era independente da figura do governante. A praa era nica e estava atrelada formao
da plis como cidade-Estado. Na Roma Imperial, ao contrrio, o Frum estava vinculado ao
Imperador e sua representao poltica a criao de um novo espao marcava o poderio da
21
_____________________________________________________________
sua gesto. Esse ato era completado pela toponmia do espao: o Frum recebia o nome do seu
fundador.18 (FIG. 8)
Espao coletivo por excelncia, a gora e o Frum representaram o lugar da vida cvica e o
lugar de encontro dos cidados. Na condio de n, centro vital da cidade, esses espaos
mantiveram-se presentes na estrutura das cidades ocidentais, constituindo-se como verdadeiros
centros da vida social.
FIG. 8 PLANTA DOS FRUNS IMPERIAIS, ROMA

1 - Frum de Trajano; 2 - forum de Augusto; 3 - forum de Nerva; forum de Vespasiano; 4 - forum de Julio Csar.
O Frum abrigava as principais Instituies Administrativas do poder Imperial: baslicas, assemblias, senado,
templos, entre outros.
FONTE: O Imprio Romano (STIERLIN,1997)
18
Diversos fruns podiam coexistir na mesma cidade. Roma chegou a ter sete espaos destacados na malha urbana.
22
_____________________________________________________________
A PRA A MEDIEVAL
Na Idade Mdia [...], essas praas ricamente adornadas eram o orgulho e a alegria
de toda cidade independente; aqui, concentrava-se o movimento, tinham lugar as
festas pblicas, organizavam-se as exibies, empreendiam-se as cerimnias
oficiais, anunciavam-se as leis, e se realizava todo tipo de eventos semelhantes.
De acordo com o tamanho de cada comunidade ou o tipo de sua administrao,
serviam a essas necessidades prticas duas ou trs das praas principais,
raramente uma s, pois as praas tambm eram manifestao da diferena entre
autoridade secular e eclesistica, distino que a Antigidade no fazia da mesma
maneira (SITTE, 1889).
Espao livre, lugar onde se desenvolvem os principais acontecimentos coletivos da vida

cotidiana, na definio de SITTE (1889:24), a praa medieval representou o espao de interao
social. Articulada escala urbana, a configurao da praa medieval definiu-se pelo contraste do
vazio com a densa paisagem, estruturando uma diversidade de espaos: praas de mercado,
praa da igreja, praa cvica, praa de entrada, praa central, ou mesmo conjunto de praas.
Analisando a organizao social das cidades medievais, HABERMAS (1984:18) assinala que a
res pblica, ou o domnio comunal, manifestava-se nos espaos pblicos, representados pelo
espao da rua e da praa: o poo, a praa do mercado, era para uso comum, publicamente
acessveis, loci communes, loci publici.
FIG. 9 PROVRBIOS HOLANDESES

PIETER BRUEGEL, 1568.
A vida cotidiana se desenvolve nos
espaos coletivos: ruas e praas
abrigam trabalho, comrcio e lazer
como feiras, festas, procisses,
representaes teatrais, mas tambm
onde se realizam julgamentos
e execues pblicas.
FONTE: gallery.euroweb.hu/.../ pieter_e/painting/ -
fev/2006
23
_____________________________________________________________
FIG. 10 PIAZZA DEL CAMPO E PIAZZA DEL CATEDRAL SIENA

O vazio proporcionado pela praa assume propores monumentais em
contraste com as ruas estreitas e escuras
FONTE: Plazas of Southern Europe (KATO,1990)
FIG. 11 PIAZZA DELLA SIGNORIA

Praa cvica da cidade de Florena
FONTE: Plazas of Southern Europe (KATO,1990)
24
_____________________________________________________________
O contraste espacial, juntamente com o papel desenvolvido pela praa, seria responsvel
pela noo de marco visual adquirida por esse espao. Cidades como Siena e Florena
exemplificam esta relao de marco urbano presente nas cidades medievais. (FIG. 10 e 11 )
A importncia da praa como espao de manifestao popular aparece em destaque na obra
de BAKHTIN (1987:132).19 Analisando as prticas e o comportamento social da cultura medieval, o
autor descreve a praa como sinnimo de liberdade e expresso da palavra:
A praa pblica no fim da Idade Mdia e no Renascimento formava um mundo
nico e coeso onde todas as tomadas de palavra (desde as interpretaes em
altos brados at os espetculos organizados) possuam alguma coisa em comum,
pois estavam impregnadas do mesmo ambiente de liberdade, franqueza e
familiaridade. [...] A praa pblica era o ponto de convergncia de tudo que no era
oficial, de certa forma gozava de um direito de exterritorialidade no mundo da
ordem e da ideologia oficiais, e o povo a tinha sempre a ltima palavra.
Alm das feiras, festas, procisses e representaes teatrais, outra atividade ocupava o
espao da praa: os julgamentos e as execues pblicas. Para alm de um espao de
sociabilidade, a praa era o lugar onde se demonstrava o poder das leis.20 (FIG. 12 e 13)
FIG. 12 PIETER BRUEGEL - DANA DE CASAMENTO AO AR LIVRE, 1566

FONTE: www.mystudios.com/.../ bruegel-wedding-dance.html fev/2006
19
A partir da anlise da obra de Rabelais, BAKHTIN (1987) traa um estudo sobre a cultura popular na Idade Mdia e no
Renascimento. A praa representava o espao da multido, era o campo da feira, do carnaval e das festas.
20
Ver descrio das prticas de julgamento e execues pblicas que eram realizadas no espao da praa. In Michel
FOUCAULT, Vigiar e Punir, histria da violncia nas prises. Petrpolis, Vozes, 1977.
25
_____________________________________________________________
FIG. 13 GRAVURA REPRESENTANDO UMA EXECUO PBLICA prtica comum realizada nas praas.
FONTE: LHomme et les villes (RAGON, 1995)
26
_____________________________________________________________
O DECOR URBANO E A P RAA

No perodo do Renascimento, a praa adquire importncia esttica com as transformaes
sociais desencadeadas. O crescimento urbano, o desenvolvimento do mercantilismo e das
pequenas indstrias, e a reestruturao da sociedade com o surgimento da burguesia acarretaram
novas atitudes em relao ao espao citadino.21
A partir desse momento, o ambiente urbano torna-se objeto de estudo. Como afirma ZUCKER
(1959:99), design arquitetnico, teoria esttica e princpios de urbanizao voltam-se para idias
idnticas: a busca pela ordem e disciplina, em contraste com a espontaneidade do espao

medieval. Praas, ruas e avenidas transformam-se nos principais elementos de reformas e
intervenes urbanas.
Com o surgimento dos Tratados de Arquitetura e Urbanismo e o desenvolvimento do modelo
de cidade ideal, retoma-se a valorizao da esttica urbana, presente na civilizao clssica. Nas
concepes dos tratados renascentistas, segundo ZUCKER (1959:104), a cidade representa cada
vez mais um smbolo de uma ordem social e governamental. Muitas utopias foram desenvolvidas
baseadas em conceitos teolgicos e scio-filosficos combinados a uma prtica sugestiva. Todas
tendo como referncia a imagem da cidade de Thomas More (Utopia) e Tommaso Campanella (a
cidade do Sol). As caractersticas dessas cidades foram representadas na organizao e
ordenao precisa do plano urbano e traduzidos numa rgida geometrizao e regularidade de
ruas e avenidas. A praa adquire a funo de elemento estruturante do desenho urbano, definido
por uma rgida geometria. 22
21
SENNET (1988:31) aponta para o sentido da palavra pblico no Renascimento: pblico veio a significar uma vida que
se passa fora da vida da famlia e dos amigos ntimos; na regio pblica, grupos sociais complexos e dspares teriam
que entrar em contato inelutavelmente. E o centro dessa vida pblica era a capital. Essa mesma noo est
presente nos Gregos.
22
Alguns importantes tratados merecem ser destacados pela importncia dada ao espao da praa. Antnio FILARETE
em seu Trattato dArchitettura, escrito no perodo 1457-1464, foi o primeiro a apresentar uma cidade ideal planificada.
Francesco di Giorgio MARTINI destacou, na sua obra Trattato dArchitettura (1495), a importncia da praa central
inscrita na cidade poligonal fortificada. Pietro CATANEO (Quattro Libri del LArchitettura,1554), Bounaiuto LORINI (Delle
Fortificatione Libri Cinque, 1592) e VASARI (Citt Ideale) idealizaram praas situadas no encontro das principais ruas
da malha urbana (ZUCKER,1959). Tal modelo de praa compareceu no traado de cidades como Grammichele (1693),
Washington D.C. (1791), e Belo Horizonte (1897)
27
_____________________________________________________________
As praas comparecem como elementos de composio essenciais para a ordenao da

paisagem urbana. Nas palavras de SEGAWA (1996:48), o emaranhado tecido de estreitas e
abafadas vielas e ruas do passado vai, gradativamente, sendo substitudo por largas, luminosas e
arejadas vias de comunicao o espao urbano ganha novas referncias com as perspectivas
inditas de avenidas retas e praas formais.23
A imagem abaixo reflete notadamente o conceito de cenrio que o espao urbano adquire. A
geometria e a perspectiva tornam-se a base da ordenao espacial.
(FIG. 14)
O edifcio passa a
representar um monumento em si, ao mesmo tempo em que destaca a noo de conjunto urbano.
Cada elemento da composio possui seu devido lugar, relacionando-se ao todo.
FIG. 14 A PRAA IDEAL NA CIDADE RENASCENTISTA, SCULO XV

FONTE: La citt ideale em Occident (VERCELLONI, 1996)
23
Entende-se por praa formal a configurao de praas regulares e geomtricas. Dentro dessa concepo de praa
formal, podem-se destacar alguns modelos: a Piazza italiana, a Place Royal francesa e a Square inglesa (ZUCKER,
1953).
28
_____________________________________________________________
Projetos como a Piazza di Santssima Annunziata (1426-1642) de Brunelleschi, em Florena,

a Piazza del Campidoglio (1537-1664) de Michelangelo, em Roma, bem como a Place Dauphine
(1607), em Paris, ilustram esse processo de ordenao ocorrido nas cidades renascentistas. (FIG. 15
a 17)
FIG. 15
PIAZZA SS. ANNUNZIATA
Brunelleschi introduz o tema da ordenao espacial.

A geometria reina soberana no desenho da praa
FONTE: Plazas of Southern Europe (KATO, 1990)
FIG. 16 PIAZZA DEL CAMPIDOGLIO

Michelangelo desafia o olhar a elipse inserida no poligono.
FONTE: www.roma-o-matic.com dez/2005
29
_____________________________________________________________
FIG. 17 PLACE DAUPHINE

A geometria triangular da praa pe em destaque o monumento
FONTE: Au-dessus de Paris (CAMERON e SALINGER, 1987)
A partir da metade do sc. XVIII, o equilbrio entre as esferas pblica e privada comea a
alterar-se. O desenvolvimento da burguesia mercantil e intelectual promove uma reestruturao no
sentido da vida pblica, a praa e a rua perdem fora como smbolos de espaos pblicos.
Teatros, bares e cafs tornam-se alternativas a espaos de sociabilidade e firmam-se como
instituies no imaginrio da sociedade burguesa. A cidade, com as suas galerias, boulevards e
jardins, torna-se o espao de afirmao de uma burguesia ascendente.24
Analisando as conseqncias do deslocamento progressivo do comrcio e das atividades
coletivas para espaos fechados e ambientes restritos, SENNET (1988:32) observa o fenmeno de
esvaziamento dos espaos pblicos, como a praa.
medida que as cidade cresciam e desenvolviam-se redes de sociabilidade
independentes do controle real direto, aumentaram os locais onde estranhos
podiam regularmente se encontrar. Foi a poca da construo de enormes parques
urbanos, das primeiras tentativas de se abrir ruas adequadas finalidade precpua
de passeio de pedestres, como uma forma de lazer. Foi a poca em que os cafs
(coffeehouses) e mais tarde bares (cafs) e estalagens para paradas de diligncias
24
Como ressalta SEGAWA (1996:47) as transformaes sociais que se processaram no final da Idade Mdia com a
expanso das classes mercantil e burguesa, nas capitais europias, trouxeram outras categorias [...] distintas das
posies sociais tradicionais. SEGAWA (1996:48) explora bem esta questo do surgimento dos jardins pblicos, em
relao ao espao de sociabilidade da praa, definindo o jardim como o antdoto da praa. Defende a contraposio
das noes de polivalncia versus hierarquizao, segundo o qual na poca de transio da Idade Medieval para a
Era Moderna, a praa medieval, espao de uso mltiplo, vai cedendo lugar disciplina, [...] transformao de
ordenamentos sociais contraditrios em arranjos organicamente articulados, traduzidos na figura do jardim pblico.
30
_____________________________________________________________
tornaram-se centros sociais; poca em que o teatro e a pera se abriram para um

grande pblico graas venda aberta de entradas, no lugar do antigo costume pelo
qual patrocinadores aristocrticos distribuam lugares. A difuso das comodidades
urbanas ultrapassou o pequeno crculo da elite e alcanou um espectro muito mais
abrangente da sociedade, de modo que at mesmo as classes laboriosas
comearam a adotar alguns hbitos de sociabilidade, como passeios em parques,
antes terreno exclusivo da elite, caminhando por seus jardins privativos ou
promovendo uma noite no teatro.
Destacam-se as passagens parisienses: novos espaos que refletem novos hbitos

burgueses.
FIG. 18
GALERIA COLBERT, 1830
As passagens parisienses refletem os novos hbitos burgueses

FONTE: Histoire Mondiale de l'architecture et de l'urbanisme modernes (RAGON, 1972)
A partir do sc. XIX, nota-se uma mudana estrutural na escala da cidade. O crescimento
rpido e acelerado da cidade exige que as intervenes urbanas sejam abrangentes e no
restritas a pontos especficos, como a configurao de cenrios pontuais surgem as estratgias
globais. A cidade moderna deveria refletir o avano tecnolgico propiciado pelo desenvolvimento
industrial.
31
_____________________________________________________________
FIG. 19 e 20 LE BOULEVARD HAUSSMANN

A interveno de Haussmann rasga o tecido da Paris medieval propondo uma nova experincia
do espao urbano. O modelo do boulevard torna-se smbolo da metrpole moderna.
FONTE: expositions.bnf.fr dex/2005 e Paris-Haussmann (CARS e PINON, 1991)
FIG. 21 PLACE De LETOILE, PARIS.

Adequando-se nova escala urbana, a praa adquire novas funes
e perde fora enquanto espao de sociabilidade.
FONTE: Plazas of Southern Europe (KATO, 1990)
32
_____________________________________________________________
Desenvolve-se a cidade monumental dos grandes eixos, com seus boulevares e suas
avenues. Michel RAGON (1995:177) descreve essas transformaes, comentando sobre o novo
papel da circulao na cidade de Paris:
Dans la ville nouvelle qui apparat, la rue est primordiale, lhabitat secondaire.
Impratif numro un, la circulation conduit aux cinq kilomtres en ligne droite de la
rue La Fayette, prouesse technique dont Haussmann se montrait trs fier. [...] Cent
soixante-cinq kilomtres de voies publiques sont cres par Haussmann [...] Autres
ouvres capitales, les grands magasins, type nouveau de boutique pour une
consommation de masse [...]. Lpoque des grands magasins comence Paris en
1852 avec le Bon March [...], se porsuit avec le Printemps en 1864, la Belle
Jardinire en 1866, la Samaritaine en 1869.25
Essas intervenes modificam e transformam a configurao urbana das cidades. O modelo

da rua tradicional substitudo por um sistema de circulao de fluxo contnuo. Novos elementos
urbanos surgem para compor um repertrio de signos. A praa assume o papel de elemento de
composio do sistema virio lugar de passagem, entroncamento, carrefour, rond-points. Duas
imagens refletem a dimenso dessa nova metrpole: o Boulevard Haussmann e a Place de lEtoile
a praa-carrefour. (FIG. 19 a 21)
Essa nova escala da metrpole moderna anuncia um novo fenmeno para os espaos
pblicos: o esvaziamento e a perda de caractersticas tradicionais. Esse processo consolida-se no
sc. XX, sobretudo a partir da implantao de planos virios e complexos sistemas de circulao
urbana. A instituio de grandes espaos urbanos e de grandes estruturas materializa-se em autoestradas, viadutos, eixos rodovirios, trincheiras e passarelas.
A circulao, sobretudo dos meios de transportes, no se restringe mais ao nvel do solo,
pois a tecnologia permite explorar espaos subterrneos e areos, introduzindo uma nova
dimenso urbana. Nesse contexto, a rua e a praa assumem papis distintos: a primeira torna-se o
lugar da circulao e do deslocamento, e a segunda transforma-se em um amplo espao vazio.
Dependente cada vez mais de superfcies destinadas ao sistema virio, o espao pblico da
cidade moderna torna-se totalmente desconectado de suas reas adjacentes.
25
Michel RAGON, LHomme et le ville, Paris: Editions Albin Michel, 1995:178. Na nova cidade que surge, a rua
primordial, a moradia secundria. Imperativo nmero um, a circulao que se impe aos cinco quilmetros em linha
reta da Rua Lafayette, proeza tcnica da qual Haussmann orgulhoso [...]. Cento e sessenta e cinco quilmetros de
vias pblicas so criadas por Haussmann. [...] Outras obras capitais, os grandes magazines, novo tipo de boutique
feito para um consumo massificado [...]. A poca dos grandes magazines comea em Paris, em 1852 com o Bom
March [...], em seguida o Primtemps, em 1864, a Belle Jardinire, em 1866, a Samaritaine, em 1869.
33
_____________________________________________________________
Cidades como Los Angeles e Braslia refletem essa dimenso do sistema virio,
configurando o paradigma da cidade: viadutos e eixos virios impem-se no desenho da cidade.
(FIG. 22 e 23)
FIG. 22 e 23 LOS ANGELES e BRASLIA viadutos e eixos.

FONTE: Lhomme et le ville (RAGON,1995) e www.aboutbrasilia.com/ maps/eixao.html fev/2006
34
_____________________________________________________________
A praa da cidade moderna, segundo preconizou SITTE (1889:61)26, transformar-se-ia no vazio

diludo na imensido urbana, em meio ao rudo dos automveis e do intenso trfego de pedestres
e de veculos. Ao declnio da praa, como espao de representao pblica, corresponderia o
fenmeno, identificado por SENNET (1988:29), de enfraquecimento da res pblica e de recolhimento
do citadino para os lugares fechados em busca de um ambiente mais seguro e tranqilo.
(FIG. 24 e
25)
O papel da praa parecia estar condenado escala monumental, desempenhando somente

a funo de grande vazio. Contudo, uma mudana nas polticas de interveno urbana recolocou
em foco a questo da retomada do espao pblico. Nesse contexto, o espao da praa ressurgiu
como o protagonista dos espaos coletivos, principalmente nas aes de resgate de qualidade
urbana concretizadas em intervenes de reas centrais, de locais histricos, e mesmo de
espaos reabilitados de pequenas praas.
Essa
tendncia
contemporneas,
de
interveno
caracterizando-se
pontual
como
uma
parece
reao
alinhar
aos
as
propostas
grandes
planos
urbanas
urbanos
paradigmticos do sc. XX. Segundo questiona BORJA e MUXI (2003:16), estaramos diante de uma
sntese entre Sitte e Le Corbusier, na qual a escala monumental da cidade ainda prevalece,
porm associada policentralidade e ao reconhecimento das diversidades dos espaos locais.
Para uma real valorizao dos espaos pblicos, as estratgias deveriam fundamentar-se na
recuperao da dimenso simblica a partir da identificao dos espaos urbanos de referncia
citadina. O objetivo principal seria fazer dos lugares de conexo ou ns, um lugar simblico, um
hito
cvico,
atribuindo
caractersticas
de
ponto
focal,
ou
seja:
monumentalidade,
multifuncionalidade, intercmbio, lugar de encontro e de expresso.

A praa contempornea, a partir dessas estratgias, reafirma sua vocao de espao
coletivo, reassumindo seu papel de principal espao da cidade.
26
Na anlise de SITTE (apud SCHORSKE,1989:81), a cidade moderna com "a mania de espaos abertos" a rua larga
que escapa ao olho, as amplas praas isolava edifcios e seres humanos" e produzia nos homens modernos "uma
nova neurose: a agorafobia (Platzscheu), o medo de atravessar vastos espaos urbanos. As pessoas se sentiam
diminudas pelo espao, impotentes frente aos veculos a que eles foram entregues".
35
_____________________________________________________________
A praa constitui-se de um grande vazio. No piso fragmento do

desenho da cidade ruas retas e avenidas em diagonal.
FIG. 24 e 25 FREEDOM PLAZA, WASHINGTON E PLACE DES COLONNES, CERGY-PONTOISE

FONTE: La Plaza em la Arquitectura Contempornea (FAVOLE, 1995)
36
A NTECEDENTES
NTE CEDENTES PORTUGUESES
________________________________________________________
a praa brasileira antecedentes portugueses
REFERNCIAS URBANAS
O processo de formao da praa brasileira est diretamente ligado aos princpios

urbansticos da tradio portuguesa utilizados na colonizao da Amrica. Estudando o urbanismo
portugus e sua influncia ultramarina, TEIXEIRA (2000) identifica a existncia de padres que
aparecem na estrutura global da cidade. Esses padres esto presentes desde a escolha
topogrfica dos stios e do traado implementado, at a constituio dos elementos morfolgicos
quarteires, lotes, ruas, praas , resultando em certa composio arquitetnica.1
A presena dessas caractersticas nas cidades coloniais brasileiras confirma a existncia de
princpios, no como uma transposio direta de modelos urbanos, mas como uma adaptao s
novas condies. Entender a tradio urbana portuguesa, bem como o processo de estruturao
dos seus espaos simblicos, resgatar a gnese da praa brasileira. A praa, como elemento
urbano estrutural, est notadamente vinculada formao do ncleo urbano. Sua estrutura tem
origem na composio formal de elementos morfolgicos como vias, ruas principais, traado,
casario, edificaes institucionais, muralhas, entre outros, mas est sujeita tambm aos aspectos
sociais que envolvem a hierarquia, o uso e a forma de apropriao pela sociedade em cada
poca.2
Na histria do urbanismo portugus, segundo TEIXEIRA (2000:1), a formao das cidades tem
origem em duas vertentes: uma verncula, tradicional, apoiada nos processos de formao
caractersticos das cidades medievais, e outra erudita, cujas bases fundamentaram-se na
concepo de sistemas ortogonais.
A tradio vernacular predominou a partir do sc. XIII, quando as principais cidades
portuguesas passaram por um processo de rpido desenvolvimento. De acordo com PAIO
(2001:27), esse perodo representou o auge da formao das cidades:
Os sculos XIII-XIV, so marcados por toda a Europa com o nascimento na
paisagem de novas vilas, estabelecendo uma nova rede viria ou consolidando a j
existente, com base: no aumento demogrfico, nas novas tcnicas de cultivo
agrcola, na renovao do pensamento religioso unido a uma renovao
eclesistica, na reanimao de caminhos como geradores de riqueza e de
melhores acessibilidades e no renascer do comrcio nos ncleos urbanos. [...]
TEIXEIRA, M. Os Modelos Urbanos Portugueses da Cidade Brasileira. Colquio A Construo do Brasil Urbano,
Convento da Arrbida, Lisboa, 2000.
PAIO, A.C.R. Praas nas novas vilas medievais, sculos XIII-XIV. Estudo comparativo in TEIXEIRA, M. (coord.) A
praa na cidade Portuguesa. Colquio Portugal-Brasil. Lisboa: Livros Horizontes, (2001:36).

39
________________________________________________________
FIG. 26 CIDADE DE SAN DOMINGO, 1671

A planta representa um tpico traado espanhol
FONTE: Historia de la forma urbana (MORRIS, 1992)
FIG. 27 DETALHE PLANTA DA CIDADE DE BUENOS AIRES, 1750

FONTE: www.la-floresta.com.ar/cronologia.htm - jan/2006
FIG. 28 PLANTA DA CIDADE DE SO SALVADOR, 1615

FONTE: Imagens de Vilas e cidades do Brasil Colonial (REIS FILHO, 2000)
40
________________________________________________________
Neste processo, os ncleos urbanos tornam-se centros especializados das novas

actividades. Cada um deles ou permanecia ligado a uma pequena rea agrcola, ou
desenvolvia um conjunto de iniciativas comerciais, industriais, com vista a
comercializar os seus produtos com outras partes do continente (PAIO, 2001:27).3
Ao longo do sc. XV, passa a predominar a vertente erudita, cuja principal caracterstica
corresponde racionalizao e regularizao dos traados urbanos. Essa vertente manifesta-se
na transformao da composio morfolgica das cidades e tem influncia direta na formao das
cidades de origem portuguesa.
A necessidade de criao de vilas e ncleos urbanos para o povoamento das colnias
portuguesas serviu como laboratrio para implementar novas diretrizes urbanas e, posteriormente,
constituram parmetros morfolgicos e urbansticos portugueses. As cidades coloniais
ultramarinas, como aponta TEIXEIRA (2000:1), demonstram essa influncia do urbanismo
portugus, sobretudo na adoo crescente do modelo erudito:
A partir do sculo XV comeam tambm a construir-se nas ilhas atlnticas, e a
partir do sculo XVI no Brasil, traados urbanos regulares, evidenciando as
influncias daqueles modelos planeados. Os traados urbanos quinhentistas e
seiscentistas brasileiros vo afirmando a crescente regularidade e
geometrizao do urbanismo de origem portuguesa. Os traados setecentistas
que se desenvolvem quer no Brasil quer em Portugal representam o aparente
triunfo e predomnio da racionalidade sobre os outros princpios vernculos de
estruturao urbana. (grifos meus)
Na identificao dessa herana, independentemente da vertente que constitui o traado

urbano, existem especificidades que se tornaram marca registrada das cidades portuguesas, como
por exemplo o respeito e a interao com a geografia e a topografia do stio escolhido para a
implantao das cidades. TEIXEIRA (2000:2) afirma que em todos os tempos, quer se desenvolva
gradualmente ou de acordo com um plano pr-definido, a cidade portuguesa planeada e
projectada no stio, e com o stio, atendendo de perto s caractersticas do territrio em que se
implanta.
PAIO (2001:33) localiza nos reinados de D. Afonso III e de D. Dinis a implantao de uma forte poltica de
povoamento e de consolidao do Estado. O governo era estabelecido pelo fundador da nova vila, que
administrava a justia e a coleta de impostos. Seus fundadores eram responsveis pela estrutura fsica, econmica
e poltica do ncleo urbano.
41
________________________________________________________
Essa especificidade do processo de formao de cidades gerou uma maior diversidade de

traados urbanos na Amrica portuguesa, estabelecendo diferenas fundamentais com o traado
quadriculado, ou em tabuleiro, empreendido nas cidades da Amrica Espanhola, como por
exemplo, o traado de San Domingo e Buenos Aires. Ademais, foi justamente essa diversidade
que propiciou a riqueza paisagstica encontrada nas cidades coloniais do territrio portugus
ultramarino.4 (FIG. 26 e 27).
A adaptao do traado urbano s caractersticas naturais dos terrenos acidentados
acarretou uma outra questo na formao das cidades: o descompasso entre o uso do traado
racional sob uma topografia irregular. A cidade de Salvador, como demonstram as imagens, ilustra
bem tal situao: embora tenha o traado quadriculado, a topografia do stio dificulta a leitura da
vertente racional, sobressaindo-se na paisagem ladeiras e morros. (FIG. 28 e 29)
FIG. 29 DETALHE DO PERFIL DA CIDADE DE SO SALVADOR

Traado regular adaptado topografia cidade baixa e cidade alta
O respeito ao stio original, marca da ordenao espacial portuguesa, deu margem a interpretaes de autores como
Srgio Buarque de Holanda e Robert Smith, que concluram que no processo de formao das cidades brasileiras
no houve um planejamento prvio, como as espanholas, acarretando um desenho mais espontneo. Pesquisas
recentes tendem a admitir a presena de distintos fatores na constituio da Amrica Espanhola e da Portuguesa,
porm anulam qualquer oposio centrada na questo do traado urbano, vinculado ao conhecimento e aplicao
.
dos parmetros presentes nas Leis das ndias. Sobre esse assunto ver: REIS FILHO (1968), DELSON, M. (1997),
ROSSA, W. (1998) e TEIXEIRA, M. org. (2001).
42
________________________________________________________
Nos modelos urbansticos desenvolvidos pelos portugueses, a configurao dos espaos

pblicos adquire um papel essencial. Dentre eles, destaca-se o espao da praa.
O processo de formao da praa portuguesa ocorreu gradualmente e sua consolidao
correspondeu, na maioria dos casos, ao prprio processo de desenvolvimento das cidades
medievais. Segundo TEIXEIRA (2001:69), somente a partir do sc. XIV que se inicia a
conformao de praas:
Na maior parte das cidades medievais planeadas no sculo XIII e princpio do
sculo XIV, as praas no existiam ou os espaos urbanos que cumpriam estas
funes no tinham as caractersticas morfolgicas ou a localizao na malha
urbana que nos permitam caracteriz-las como praas.
E essa conformao aparece, sobretudo em reas vazias adjacentes ao ncleo principal:

A praa urbana s lentamente se implanta na cultura urbanstica portuguesa. No
incio de muitos aglomerados urbanos portugueses, incluindo muitas cidades
medievais planeadas, no existiam praas rigorosamente estruturadas. Os
espaos que cumpriam estas funes eram habitualmente espaos marginais
estrutura urbana, localizados junto s portas ou adjacentes s muralhas (TEIXEIRA,
2001:69).
A estruturao da praa esteve sujeita aos mesmos processos ocorridos no contexto urbano
portugus e resultou na criao de espaos bastante diversificados, originados a partir de dois
princpios: a praa espontnea, presente no universo medieval, e a praa formal, gerada a partir
da aplicao de princpios racionais.5
Em fins do sc. XV, observou-se uma nova postura em relao s cidades, traduzida no
entendimento dos espaos urbanos como palco de manifestaes culturais. Esse entendimento
foi seguido por uma nova conduta por parte dos dirigentes, cujos objetivos visavam implantao
de um processo de modernizao do espao urbano e arquitetnico. 6
Esse movimento de modernizao transformou o espao da praa no foco principal dos
projetos de interveno e reforma, de alterao e expanso de cidades, destacando de maneira
indita o modelo de praas urbanas regulares. A partir desse momento, estabeleceu-se uma
TEIXEIRA, 2001:71.
Segundo TEIXEIRA (2001:71) o processo de modernizao das cidades iniciou-se com a implantao do Cdigo de
Leis e Forais, no sc. XIII. Essas codificaes deram origem s Ordenaes Afonsinas e Manuelinas, cujo contedo
inclua desde questes sobre abastecimento pblico, ofcios artesanais e pblicos, limpeza e sade pblica, festas,
realizao de obras, at diretrizes construtivas.
43
________________________________________________________
mudana no status da praa: o espao adquiriu importncia como elemento formal, tornando-se
marco central na estrutura urbana portuguesa.
Em relao constituio espacial das praas portuguesas, TEIXEIRA (2001:83) destaca a
existncia de dois momentos: o primeiro teve origem a partir do sc. XVI, com a introduo da
esttica renascentista. Esse processo resultou na implantao de uma poltica de regularizao
formal dos espaos pblicos e caracterizou-se pelo contraste dos espaos formais sobre o tecido
medieval. O segundo desenvolveu-se nas cidades setecentistas, caracterizadas pela estrutura
urbana regular, de base geomtrica. A morfologia da praa decorre do traado racional e
planejado.
Analisando as reformas dos espaos pblicos portugueses, ROSSA (2001:50) destaca que,
juntamente com o processo de valorizao esttica da praa, muitas cidades tiveram a
oportunidade de associar s intervenes a reconstruo de edifcios institucionais e religiosos,
como Casas de Cmara, Igrejas Matrizes e Misericrdias (hospitais). Essa nova praa,
conformada por um conjunto arquitetnico relevante, tornara-se palco para abrigar estes novos
monumentos.7
Os rossios, terreiros ou largos junto s portas das cidades, por regra sempre
exteriores, [...], foram gradualmente reformados em praas onde freqentemente
se construiu de novo a casa da Cmara, o quase inseparvel aougue e se ergueu
o pelourinho. So espaos, equipamentos ou instituies velhos com novo
significado, atribuies e poder, smbolos de um Estado j bem enraizado.
O modelo de praa desenvolvido nessas intervenes baseou-se no apenas na valorizao

dos aspectos estticos mas tambm nos aspectos simblicos e funcionais. Esses projetos de
reestruturao urbana visavam constituio de um cenrio marcante, destacado pelos edifcios e
pelas funes que desempenhavam no conjunto urbano. Essas praas cumpriam o papel de
marco urbano, de ponto de referncia na estrutura da paisagem e, em funo dessas
caractersticas, ainda permanecem como espaos simblicos na atualidade (TEIXEIRA, 2001:77).
ROSSA, W . apud MADEIRA, T. A Evoluo dos Espaos urbanos pblicos na cidade de So Tom. Lisboa: Livros
Horizontes, ISCTE, 2001.

44
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Inmeros so os exemplos de praas portuguesas que se originaram dessa conformao.8 A

Praa da Repblica, em Viana do Castelo, aparece citada no estudo de TEIXEIRA (2001:73) como
um modelo tpico. A origem da cidade remonta ao sc. XIII, com a formao do ncleo original
composto de um conjunto de quarteires retangulares e poucos espaos pblicos. Os espaos
pblicos mais significativos como o poo, o mercado, a praa de armas e a Torre de Menagem
situavam-se, inicialmente, na rea vazia entre o ncleo e a muralha. A construo da Matriz e do
hospital, no sc. XV, estruturou o primeiro conjunto urbano: a Praa Central (atual Praa Velha).
(FIG. 30 e 31)
O processo de crescimento e estruturao da cidade, ocorrido ao longo do sc. XVI,

propiciou a expanso e ocupao de reas extramuros, configurando novas centralidades.
Ocupando o Campo do Forno, antigo rossio prximo porta de So Tiago, surge o novo centro
cvico: a Praa do Campo do Forno. As imagens ao lado mostram a formao desses espaos: a
Praa Velha, ou Praa da Matriz (B), e a Praa do Campo atual Praa da Repblica.
A estruturao dessa nova rea deu origem a um importante espao pblico, transformado
gradualmente na nova regio central da cidade. Essa regio, juntamente com a nova praa,
tornou-se o palco central para a instalao dos novos edifcios institucionais (Pao do Concelho9,
Misericrdia, chafariz), acarretando o deslocamento de funes pblicas exercidas anteriormente
na Praa Velha. A Praa do Campo do Forno transformou-se na Praa da Repblica centro
municipal da cidade sede das principais estruturas do poder: prefeitura, igreja e hospital. (FIG. 32 a
34)
As praas portuguesas apresentadas a seguir so exemplos tpicos desse modelo de

configurao urbana, originado a partir da reestruturao das cidades.
TEIXEIRA (2001:72) afirma que esse processo de estruturao de praas atingiu principalmente as cidades de origem
porturia, em virtude do crescimento e da expanso comercial. Cita Lisboa, Porto, Setbal, Lagos, Aveiro, Viana do
Castelo, como exemplos litorneos, Niza, Elvas e Beja, como cidades do interior que receberam praas novas, e
cidades como Funchal e Ponta Delgada, nas Ilhas atlnticas da Madeira e dos Aores, que tiveram parte da cidade
reestruturada.
9
Ortografia portuguesa.
45
________________________________________________________
FIG. 30 PLANTA DA CIDADE DE VIANA DO CASTELO, 1756

Ncleo original da cidade Praa Velha
FIG. 31 VISTA DO CENTRO HISTRICO ATUAL

Em destaque a Praa Velha e a Praa do Campo.
FONTE: A praa na cidade portuguesa (TEIXEIRA, 2001) e www.googleearth ago/2006.
46
________________________________________________________
Praas portuguesas:
FIG. 32 e 33 PRAA DA REPBLICA, ANTIGA PRAA DO CAMPO VIANA DO CASTELO

Vista e detalhe - esquerda Igreja da Misericrdia e ao fundo Pao do Concelho (prefeitura).
FONTE: www.cm-viana-castelo.pt dez/2005
e www.galenfrysinger.com/ viana_do_castelo.htm nov/2005
FIG. 34 PRAA DA REPBLICA, ANTIGA PRAA DO CAMPO VIANA DO CASTELO

Praa formal quinhentista.
FONTE: www.corbis.com - set/2007
47
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FIG. 35 PRAA DO PELOURINHO, ATUAL PRAA DA REPBLICA CIDADE DE CHAVES

FONTE: hpserra.blogs.sapo.pt/ arquivo/2005_01.html dez/2005
FIG. 36 e 37 PRAA DA REPBLICA - CIDADE DE BRAGA

Vista do conjunto urbano e em destaque o prdio da Prefeitura
FONTE: www.cm-braga.com.pt e www.rplusrcreative.ca/ page2/page4/page4.html dez/2005
48
________________________________________________________
FIG. 38 LARGO DA S, ATUAL PRAA DO MUNICPIO - CIDADE DO FUNCHAL

Vista do Largo da S atual Praa do Municpio
FONTE: www.indispensaveis.blogspot.com mar/2006
FIG. 39 PRAA DO MUNICPIO - CIDADE DO FUNCHAL

FONTE: www.indispensaveis.blogspot.com mar/2006
49
________________________________________________________
O segundo momento de estruturao da praa portuguesa manifestou-se a partir do sc.

XVIII e atingiu no apenas as cidades portuguesas, mas tambm as cidades ultramarinas, onde a
rigidez formal da malha urbana, ditada pelas Cartas Rgias e pelos Autos de Fundao, constituiu
um espao regular, geralmente centralizado na estrutura da cidade, e por onde se desenvolveu a
malha urbana. Segundo TEIXEIRA (2001:83), essa praa apresenta-se de forma quadrada ou
retangular e assume, desde sua formao, o papel de centro formal e funcional da cidade:
Nos traados urbanos setecentistas, as praas adoptam de raiz uma forma
regular octogonal, localizam-se no centro da malha urbana e so pensadas
de incio como o centro da cidade, em termos simblicos, funcionais e
espaciais. As praas deixam assim de ser espaos que nalguns casos quase se
poderiam considerar residuais, no fossem as importantes funes que neles se
localizavam e, pelo contrrio, passam a assumir o papel de geradores da malha
urbana. (grifos meus)
A reconstruo da cidade de Vila Real de Santo Antnio pelo Marqus de Pombal, em 1774,
demonstra esse processo de ordenao e geometrizao racional de espaos urbanos, com a
aplicao de traados retilneos, abertura e redesenho de novas ruas. Caracterstica principal
dessas intervenes so os modelos de praas fechadas e regulares, como o caso da Praa
Real (atual Marqus de Pombal).10
(FIG. 40 e 41)
A descrio abaixo reflete notadamente a expresso esttica dos conjuntos de praas

regulares:
De base quadrada a praa Marques de Pombal, espao principal da cidade,
representa um modelo tpico de praa fechada e regular. Est inserida em uma
malha quadriculada e seu conjunto urbanstico composto por edificaes
institucionais. Estas edificaes desempenham um papel fundamental para compor
o limite visual e formar as paredes da praa. O trabalho de pavimentao no piso,
referncia esttica clssica, caracterizado por linhas que confluem radialmente
para o centro, destacando a presena de um obelisco. Estas linhas terminam na
periferia da praa, onde um renque de rvores contorna o quadrado.11
10
Aliada aos processos de reestruturao urbana encontra-se tambm a consolidao de novos programas
arquitetnicos. Esse fato torna-se de extrema relevncia, uma vez que novos edifcios institucionais representativos
do poder governamental, bem como do poder religioso vo se localizar no entorno da praa, formando os chamados
conjuntos urbanos (TEIXEIRA, 2001:71).
11
FONTE: www.monumentos.pt/scripts/zope.pcgi/ ipa/pages/ficha_ipa?nipa=0816020003 acesso em 10 de mar/2006.
50
________________________________________________________
FIG. 40 PRAA MARQUES DE POMBAL Vila Real de Santo Antonio, Portugal.

FONTE: emanseerden.babyhomepage.nl/ fotoboek_categori.. dez/2005.
FIG. 41 PRAA MARQUES DE POMBAL obelisco central.

FONTE: www.portugaltravelguide.com dez/2005.
51
________________________________________________________
Comparando plantas e desenhos referentes a essas cidades com as caractersticas descritas

por TEIXEIRA (2001:82), observa-se notadamente a influncia da herana portuguesa em tais
espaos:
Nestas novas fundaes, uma praa ou, freqentemente, duas praas, de
forma quadrada ou rectangular e localizadas no centro da povoao
constituam o elemento gerador da estrutura fsica da cidade. Era a partir delas
que se definia o traado das ruas, e se estruturavam o conjunto da malha urbana,
geralmente segundo um sistema ortogonal. Quando se tratava de uma nica praa,
era nela que se localizava a Igreja, a casa de Cmara e Cadeia e o pelourinho.
Quando existiam duas praas, elas destinavam-se a funes distintas.
Enquanto numa se localizava a Casa de Cmara e Cadeia e era centrada no
pelourinho, na outra localizava-se a Igreja, com o cruzeiro no centro. grifos meus
Em relao ao conceito de praa, essas configuraes esboam a permanncia de

determinadas caractersticas presentes no tratado Dez livros de Arquitetura, de Vitrvio,
redescoberto no Renascimento e amplamente utilizado como fundamento terico. So espaos
simblicos projetados para servirem de ns referenciais da malha urbana. (FIG. 42 a 43)
FIG. 42 NOVA VILA DE PORTALEGRE, 1772

Observa-se a presena da praa central, religiosa e cvica
FONTE: Imagens de vilas e cidades do Brasil Colonial (REIS FILHO, 2000)
52
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FIG. 43 VILA VIOSA (1769) E VILA ALCOBAA, CAPITANIA DE PORTO SEGURO, 1774, BRASIL
Traado quadriculado, presena da praa religiosa e cvica (pelourinho)
FIG. 44 DETALHE DO PLANO DA CIDADE DE VILA BELLA (1789), Brasil

53
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Esse modelo de praa regular, desenvolvido nas cidades ultramarinas, manifestou-se nas
concepes pombalinas e foi concretizado nos projetos de reestruturao das praas do Rossio e
do Terreiro do Pao, em Lisboa. Nas palavras de TEIXEIRA (2001:15), tais espaos representam
os dois ltimos grandes exemplos de praas urbanas cujo tratamento formal, do ponto de vista
urbano e arquitetnico, as funes que nelas se exercem e a sua articulao com a estrutura
urbana envolvente, ainda radicam na tradio da cultura urbana portuguesa. (FIG. 45)
Independentemente da vertente de origem, a estruturao da praa portuguesa consolidouse na formulao de vrios modelos de praas multifuncionais. A formao de conjuntos urbanos,
de carter cvico, religioso e comercial, foi uma caracterstica fundamental observada nesses
espaos. a partir desta noo de conjunto que a praa portuguesa deixou sua marca nas vilas e
cidades ultramarinas da Amrica.
FIG. 45 VISTA DA PRAA DO COMRCIO, LISBOA

FONTE: Google-Earth.htm dez/2006
54
A PRAA BRASILEIRA
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a praa brasileira origem
Todas as cidades, grandes ou pequenas, tm sempre uma

praa onde aconteceram fatos que, pela sua importncia,
trazem para aquela rea um valor histrico bem maior do que o
representado pela sua funo urbana (Marcos Tamoio apud FERREZ,
1978).
Conceitualmente, o espao da praa, apesar de assumir papis distintos e apresentar uma

diversidade morfolgica, possui em sua gnese, o carter de espao coletivo, lugar de
manifestao, de culto e de ritos, propcio interao social.1 Esses espaos, no solo brasileiro,
constituram duas formas distintas: uma, nas aldeias e assentamentos indgenas existentes, e
outra, nas vilas e cidades implantadas no mbito urbano. Essas duas formas vo entrelaar-se
aps a descoberta pelos portugueses, no incio do processo de colonizao. Em um primeiro
momento, o desconhecimento do territrio, pelos portugueses, vai aproximar essas culturas a
partir do aprendizado das tcnicas indgenas; porm, quando se inicia o processo de dominao
portuguesa, observa-se um esfacelamento da cultura indgena em detrimento das polticas
colonizadoras. Nesse contexto, a ordenao espacial indgena aparece subjugada lgica de
organizao espacial portuguesa, restringindo-se gradativamente.2
O espao da praa encontra-se presente nas aldeias e assentamentos indgenas,
constituindo um espao centralizado e apropriado de forma ritualstica representa o local
sagrado. Na construo do Brasil urbano, a praa comparece segundo o conceito vitruviano de
centro poltico-administrativo local propcio implantao dos principais edifcios da cidade,
ponto de encontro, local de trocas comerciais e de manifestaes, porm concretizadas a partir da
cultura urbana portuguesa. Conhecer como se estabeleceu a relao entre esses dois momentos
de ordenao territorial fundamental para se compreender a formao da praa brasileira.
Ver KOSTOF (1992).
Segundo dados pesquisados na FUNAI-2006, existiam aproximadamente 2,5 milhes de ndios, na poca do
descobrimento, organizados em diversos grupos tnicos. Para maiores informaes: http://www.funai.gov.br.
Ver PERRONE-MOISS, B. A vida nas aldeias dos Tupi da costa in Viver no Brasil colnia, Revista OCEANOS, n. 42
abril/junho. Lisboa: CNCDP, 2000. Como afirma Perrone-Moiss (2000:8), aps a chegada dos portugueses, as aldeias
indgenas da costa do Brasil se viram cada vez mais envolvidas pela nascente colonizao europia, at serem
dizimadas, e o que restava de sua populao transferido para as aldeias jesuticas.
57
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TERRA DE VERA CRUZ
E dali avistamos homens que andavam pela praia, uns sete ou oito, segundo
disseram os navios pequenos que chegaram primeiro.
Ento lanamos fora os batis e esquifes. E logo vieram todos os capites das
naus a esta nau do Capito-mor. E ali falaram. E o Capito mandou em terra a
Nicolau Coelho para ver aquele rio. E tanto que ele comeou a ir-se para l,
acudiram pela praia homens aos dois e aos trs, de maneira que, quando o batel
chegou boca do rio, j l estavam dezoito ou vinte.
Pardos, nus, sem coisa alguma que lhes cobrisse suas vergonhas. Traziam arcos
nas mos, e suas setas. Vinham todos rijamente em direo ao batel. E Nicolau
Coelho lhes fez sinal que pousassem os arcos. E eles os depuseram. Mas no
pde deles haver fala nem entendimento que aproveitasse, por o mar quebrar na
costa. Somente arremessou-lhe um barrete vermelho e uma carapua de linho que
levava na cabea, e um sombreiro preto. E um deles lhe arremessou um sombreiro
de penas de ave, compridas, com uma copazinha de penas vermelhas e pardas,
como de papagaio (trecho da Carta de Pero Vaz de Caminha, 1500).
A conquista do Novo Mundo, no sc. XV, resultou da poltica de expanso mercantil

empreendida pelos europeus, cujo objetivo centrava-se no comrcio de especiarias asiticas,
tecidos e jias. Portugueses e espanhis dominavam a arte da navegao e foram os primeiros a
arriscar-se em novas rotas martimas.3
Quando os portugueses desembarcaram na costa brasileira, depararam com uma situao
bastante diversa daquela encontrada em suas outras colnias.4 O cenrio constitua-se de territrio
habitado por populao indgena, de hbitos e costumes particulares.
Esses habitantes, os tupis, viviam em um ambiente muito distinto das referncias urbanas
portuguesas. Eram nmades e agrupavam-se em pequenos ncleos, denominados aldeias. Tais
assentamentos, que ocupavam a costa do Brasil, constituram a primeira forma de organizao
espacial encontrada pelos portugueses.5
Ver HAYWOOD, John. Atlas histrico do Mundo. Alemanha: Knemann, 2001. Em 1492, Cristvo Colombo alcanou
o continente americano e iniciou sua ocupao a partir do Caribe. Em 1494, o Tratado de Tordesilhas concedeu
Espanha o direito de explorao, bem como os territrios situados a oeste de uma linha imaginria, traada de norte
a sul do Atlntico; e a Portugal, as terras situadas a leste.
Quando os portugueses aqui chegaram, eles j possuam ncleos coloniais na costa ocidental da frica e nas ilhas
de Cabo Verde, Madeira e Aores.
Antes dos descobrimentos, o continente americano era ocupado, tradicionalmente, por diferentes culturas e
civilizaes nativas. Os assentamentos pr-histricos remontam a 12 mil anos. A existncia de stios arqueolgicos
59
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As aldeias possuam uma configurao intimamente relacionada aos costumes de cada tribo.
A mais simples restringia-se formao da casa-tribo (ou casa-aldeia), na qual toda a populao
habitava uma nica construo. Encontramos essa configurao na tribo dos tucanos, habitantes
da fronteira Brasil-Colmbia, na tribo dos pano, situada no Alto do Solimes e na tribo dos
marubos. 6
A ordenao espacial dessa casa-tribo apresenta pequena variao. Organizada em torno de
um ptio interno, possui formato elptico ou retangular e uma hierarquia espacial bem definida.
Segundo WEIMER (2005:43), a diviso interior realizada por biombos de folhas de palmeira
tranadas, formando nichos. Cada nicho pertence a uma famlia e sua localizao depende da
hierarquia tribal. O uso e apropriao do espao interno so definidos segundo o gnero a parte
central reservada aos homens e a parte posterior s mulheres. Conforme indicado nos desenhos
da casa-tribo abaixo, essa organizao d destaque a um espao central voltado s celebraes,
aos rituais e s assemblias. Representa o ncleo central, destinado apropriao do coletivo.
FIG. 46 PLANTA CASA-TRIBO

Organizao mais simples encontrada nas tribos indgenas. Em destaque o espao central
FONTE: Arquitetura Popular Brasileira (WEIMER, 2005)
brasileiros na regio de So Raimundo Nonato, no Piau, e regio dos pampas atestam a existncia dessas aldeias
tribais. No objetivo deste trabalho explorar essa ocupao. A pesquisa se restringe s formaes espaciais
encontradas em 1500, por entender que esses grupos envolveram-se diretamente com os colonizadores.
6
A diversidade de famlias lingsticas encontradas no Brasil demonstra que existiam poca do descobrimento cerca
de 70 culturas diferentes, com tradies construtivas especficas. Esses dados apontam para a complexidade de se
estudar a organizao dessas tribos. Esta pesquisa se limita a estudar algumas aldeias indgenas, cuja organizao
foi representativa das formas encontradas. Ver WEIMER, G. Arquitetura Popular Brasileira. Coleo Razes. So
Paulo: Editora Martins Fontes, 2005.
60
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Dentre as variaes de casa-aldeia encontradas, a dos yanomamis, habitantes da fronteira

Brasil-Venezuela, merece destaque por apresentar uma praa central aberta e um formato circular.
O espao pertencente a cada famlia est voltado diretamente para esse ptio central, que
tambm possui funes ritualsticas. (FIG. 47 a 49)
FIG. 47 CASA-TRIBO YANOMMI

A formao circular pe em destaque a figura do ptio central.
FONTE: www.antenna.nl out/2005
FIG. 48 CELEBRAO RITUAL YANOMAMI

FONTE: www.giemmegi.org/ immagini_1.htm jan/2006
61
________________________________________________________________________
As aldeias indgenas reproduzem certos princpios da ordenao espacial da casa-aldeia,

porm com a presena de um nmero maior de edificaes. A configurao tpica consiste na
forma circular, composta de quatro ou cinco cabanas distribudas em torno de um espao central.
Ao analisar a morfologia das aldeias indgenas existentes no Brasil, DERENJI (2002:38) afirma que,
apesar da organizao espacial se dar conforme as tradies de cada grupo, a distribuio circular
aparece na maior parte dos assentamentos aqui encontrados, quase que como regra geral,
conformando um modelo morfolgico.7
Essa morfologia aparece no estudo realizado por COUTO (2002).8 Sua descrio das tribos
tupis confirma a semelhana da ordenao espacial, retratada nos registros que foram realizados
pelos primeiros exploradores. Desse material, as gravuras feitas por Hans Staden, entre 1548 e
1551, constituem um rico acervo iconogrfico. Esses desenhos esboam a organizao nuclear
desenvolvida pelas pequenas comunidades.9 (FIG. 49 e 50)
FIG. 49 REPRESENTAO DA ALDEIA TUPI - HANS STADEN, Duas Viagens ao Brasil, 1557
Combate entre portugueses e ndios, no litoral de Pernambuco. Observar a ordenao espacial circular.
FONTE: www.multirio.rj.gov.br/. ./desc_brasil.html - out/2005.
Ver DERENJI, J. Indgena in Roberto MONTEZUMA, org. Arquitetura Brasil 500 anos. Recife: Universidade Federal de
Pernambuco, 2002.
Ver COUTO, J. A Construo do Brasil. Lisboa: Cosmos, 1995. Neste estudo, o autor analisa as condies de
povoamento do territrio brasileiro desde o descobrimento, passando pelas sociedades indgenas at os diversos
perodos econmicos. Em relao organizao da aldeia, COUTO afirma ter variaes em torno dessa
configurao, resultando em disposies retangulares ou lineares. Em todas, porm, se observa a presena do ptio
central.
Ver STADEN, H. Suas viagens e cativeiro entre os ndios do Brasil (1945).
62
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FIG. 50 REPRESENTAO DA ALDEIA TUPI HANS STADEN, Duas Viagens ao Brasil, 1557
As casas coletivas eram edificadas em crculo, dispostas volta de uma praa central ou terreiro que tinham
funes comunitrias e rituais a algumas dezenas de metro umas das outras. Nas regies onde os conflitos se
revestiam de maior intensidade, os amerndios construam estruturas defensivas: as caiaras, paliadas de paua-pique, frequentemente duplas, protegidas por cercas de espinhos e dispondo de seteiras (COUTO, 1995:91).
FONTE: www.multirio.rj.gov.br/. ./desc_brasil.html - out/2005.
Essa configurao ainda permanece nas aldeias tupi-guaranis da Amaznia: quatro

construes, ortogonais entre si e ordenadas em torno de uma grande praa quadrada. A praa
central representa o espao do coletivo, a unidade indissolvel da tribo: o local de reunio e de
culto, o espao simblico (WEIMER, 2005:48).
A morfologia atual de muitas aldeias ainda reproduz tal modelo de ordenao espacial,
confirmando a tendncia das comunidades indgenas a denotar um carter diferenciado ao espao
central, tornando-o seu lcus sagrado.
FIG. 51 ALDEIA XAVANTE

Desenho esquemtico indicando a organizao em
forma semicircular. Destaque para a praa central,
war, e os principais caminhos estruturados
FONTE: Arquitetura Popular Brasileira (WEIMER, 2005)
63
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Algumas aldeias costumam marcar esse ptio no ato de construir muitas unidades
habitacionais em torno, formando um ptio circular ou elptico. Esse o caso das tribos xavantes,
bororo, tapirap e tampitau, descritas por DERENJI (2002) e representadas no esquema abaixo.
(FIG. 51 a 53)
FIG. 52 ESQUEMA DE ORGANIZAO ESPACIAL INDGENA

Aldeias Bororo (A), Yawalaiti (B), Xavante (C), Tapirap e Tampitau (D)
FONTE: Arquitetura Brasil 500 anos (MONTEZUMA, 2002)
Existem casos em que a praa central adquire conotaes restritivas, como o caso dos
xavantes. Na descrio de WEIMER (2005:50), observa-se este aspecto:
Esses ndios habitavam aldeias formadas por duas a trs dezenas de casas que se
dispunham de forma semicircular, em torno de um ptio cerimonial denominado
war. [...] O war era freqentado exclusivamente por homens, que l se reuniam
para tomar resolues e realizar as cerimnias tribais. As casas eram de cho
batido, que tambm era o acabamento do war. Entre estas duas faixas havia um
gramado, cortado por trilhas que ligavam cada casa ao ptio cerimonial. Deste saa
o caminho principal, para o rio, que ficava a certa distncia.
A existncia desse ptio central, ou praa, na ordenao espacial indgena esboa a

necessidade que esses habitantes tiveram de hierarquizar seus espaos de convivncia,
privilegiando espaos de uso coletivo para a celebrao de cerimnias e rituais. Na histria das
civilizaes ocidentais, espaos sagrados ou ritualsticos sempre estiveram presentes nos
agrupamentos humanos e estavam vinculados a crenas e ritos prprios de cada cultura,
resultando em configuraes especficas.
64
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FIG. 53 TRIBO XINGUANA

Habitaes dispostas em torno de um ptio circular
FONTE: www.estadao.com.br dez/2005
FIG. 54 CELEBRAO RITUAL YANOMAMI

FONTE: www.giemmegi.org/ immagini_1.htm jan/2006
FIG. 55 TRIBO KAYAPO-XIKRIN 1988

Cena de ritual indgena realizado no espao central da aldeia
FONTE: www.uni-bamberg.de/. ../feldforschung fev/2006
65
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Alguns elementos morfolgicos essenciais, presentes na organizao social da comunidade

indgena, so tambm observados nas aldeias primitivas. MUNFORD (1991:26) destaca que existe
uma estrutura embrionria presente na organizao espacial das aldeias, formada a partir dos
elementos da casa, do oratrio, do poo, da via e da praa. A praa representa o espao comunal,
e a casa, o ncleo familiar. Noes como direito, justia e governo esto representados pelo
Conselho de Ancios, dirigido pelo chefe da aldeia e que se legitima nesse espao comunal.
De certa forma, as primeiras experincias portuguesas de ocupao territorial esboaram
influncias da forma de organizao das aldeias brasileiras, apresentando certos padres
espaciais. No campo da arquitetura, as tcnicas indgenas foram determinantes para que os
portugueses aproveitassem os recursos disponveis, de modo a se estabelecerem. WEIMER
(2005:61) cita exemplos, como a relao naturezalocalizao da aldeia e a presena de elementos
que sero incorporados na arquitetura brasileira, e como a varanda e a posio da cozinha.

Os jesutas, por exemplo, tiveram um importante papel no processo de catequizao e
interao ndiosportugueses. WEIMER (2005:69) ressalta que os jesutas se instalavam nos
aldeamentos e seu primeiro ato era fincar um cruzeiro no meio da ocara, espcie de praa. O
segundo passo consistia na construo de uma capela, em face do cruzeiro ou substituindo
alguma casa. Essa apropriao da forma de organizao espacial indgena, seguida pela
introduo de smbolos cristos, facilitou a penetrao no ambiente tribal por parte dos jesutas.
FIG. 56 DETALHE DA ALDEIA DE S FIDELIS, 1782

66
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FIG. 57 DESENHO DA POVOAO DE LINHARES, 1879

O resultado dessa implantao foi responsvel pelo desenvolvimento de um modelo espacial

refletido na presena da praa, da cruz central e da igreja situada lateralmente, como observados
no desenho abaixo. (FIG. 58 a 60)
FIG. 58 ALDEIA MARIA, 1782

Plano projetivo de um estabelecimento indgena
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Essa ordenao est presente em vrias aldeias e atesta um modelo muito utilizado nas vilas
portuguesas: o binmio praaigreja, tambm presente nos largos e terreiros da tradio
portuguesa.10
FIG. 59 e 60 VILA DE ABRANTES e VILA DE SANTARM, 1794

10
Ver REIS FILHO, N. Imagens de vilas e cidade do Brasil colonial, So Paulo: Edusp e Fapesp, 2000. O trabalho faz um
levantamento das aldeias existentes no Brasil. Ver especialmente REIS FILHO (2000:54, 62-63, 151, 202, 207, 248, 280).
68
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VILAS E CIDADES COLONIAIS
No momento da descoberta do territrio americano, os portugueses tinham como prioridade

o comrcio no Oriente, que se encontrava em pleno apogeu. Segundo PRADO JR. (2002:55), a
poltica portuguesa em relao colnia americana tinha como principal objetivo transformar o
territrio em uma simples produtora e fornecedora de gneros teis ao comrcio metropolitano,
possibilitando grandes lucros nos mercados europeus. Era o comrcio, baseado na explorao
de recursos naturais e matrias-primas, que lhes interessava.11
A implantao de uma poltica colonial representou um desafio Coroa Portuguesa, uma vez
que a situao encontrada no Brasil foi inteiramente diversa das demais colnias portuguesas.12
As primeiras tentativas de se aplicar o sistema tradicional fracassaram, demonstrando desde o
incio a dificuldade de implantao desse projeto colonizador. Segundo PRADO JR. (2002:16), esses
condicionantes exigiram dos portugueses uma poltica precisa de ocupao e defesa do territrio,
resultando na estratgia de colonizar a partir da idia de povoar.13
Diante desse cenrio, representado por um imenso territrio quase deserto habitado por
uma populao indgena esparsa, os portugueses deram incio ao processo de ocupao e
explorao da Terra de Vera Cruz, optando, em princpio, pelo estabelecimento de pequenos
ncleos urbanos fortificados, situados no litoral. Aps a instalao desses ncleos, o territrio foi
dividido em faixas, quando foi implantado um sistema de doao de terras por parte da Coroa
Portuguesa: as capitanias hereditrias. (FIG. 61)
11
Ver PRADO JR., Caio. Histria econmica do Brasil, So Paulo: Brasiliense, 45 reimpresso, 2002. Compartilhando
desta opinio, REIS FILHO (1995:5) afirma que os portugueses visavam conquista de bases em territrios j
densamente povoados, onde a produo organizada fosse capaz de oferecer produtos de interesse do mercado
europeu, com expressivas vantagens financeiras.
REIS FILHO, Nestor G. Notas sobre o urbanismo no Brasil. Primeira Parte: perodo colonial in Cadernos de Pesquisa
do LAP. Srie Urbanizao e Urbanismo, So Paulo: FAUUSP, n. 9, jul-ago, 1995.
12
A mudana de interesses nos objetivos dos colonizadores decorreu gradualmente, com Portugal iniciando a
explorao agrcola, da cana-de-acar.
13
PRADO JR. (1998:16) refere-se ao sistema de explorao utilizado pelos portugueses nas colnias da sia e da frica,
na Madeira, e em Cabo Verde, que consistia no estabelecimento de feitorias comerciais.
69
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FIG. 61 MAPA DAS CAPITANIAS HEREDITRIAS

FONTE: geodesia.ufsc.br - dez/2005
FIG. 62 PAISAGEM URBANA AS PRIMEIRAS POVOAES, FRANZ POST

FONTE: www.itaucultural.org.br dez/2006.
70
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As medidas tomadas pela Coroa para a ocupao da imensa costa corresponderam a uma
poltica de incentivos e vantagens queles interessados em arriscar-se na nova terra. Foram
delegados plenos poderes de posse e de ao aos interessados, que teriam como nica obrigao
tornar produtivas as terras doadas.14
Os ncleos agrcolas foram se desenvolvendo e conformando as primeiras vilas e cidades
do Brasil. A constituio da rede urbana iniciou-se por volta de 1532, tendo como primeiro ncleo
So Vicente. Esse processo seguiu estvel at meados do sc. XVII, quando fatores econmicos
ligados ao mercado internacional modificaram a dinmica entre a Metrpole e a Colnia. Dessas
aes resultou a implantao de uma poltica urbana mais centralizadora por parte da Coroa.15
Em 1549, a Corte portuguesa retomou a posse de algumas cidades estratgicas do litoral
brasileiro. Instalou na capitania da Bahia um Governo-Geral, marcando o nascimento da sede da
Corte na Colnia: a cidade de Salvador16. Em seguida, fundou a cidade do Rio de Janeiro, aps
retomar o territrio que estava sob domnio francs, e iniciou um processo de criao de vilas nas
capitanias que passaram para o seu controle.
A fundao da cidade de So Salvador, como sede do Governo-Geral, representou uma
nova postura da Metrpole em relao ao territrio colonial e marcou o primeiro passo para a
consolidao da rede urbana. Essa estratgia, como afirma SANTOS (2001:87), tinha como objetivo
a implantao de um centro militar, administrativo, fazendrio e judicirio de toda a Colnia.17
14
Ver DELSON, R. Marx. Novas vilas para o Brasil-Colnia. Planejamento Espacial e Social no Sculo XVIII, Braslia:
Ed. ALVA-CIORD, 1997. Segundo DELSON (1997:10), entre os anos de 1532 e 1536, a Coroa portuguesa dividiu o litoral
do Brasil em 15 capitanias (pores de terra que se iniciavam na costa e cobriam cerca de 30 a 100 lguas),
constituindo largas faixas de terras concedidas a 12 homens de alto prestgio no reino. O donatrio era obrigado a
assinar uma escritura formal com a Coroa, restando totalmente responsvel pelo seu patrimnio e pelo processo de
instalao. Eram direitos dos donatrios: fundao de vilas, concesso de terras agrcolas e urbanas, criao e
recebimento de taxas e impostos, controle de entrada e sada do territrio, escolha de autoridades administrativas,
bem como escolha de juzes; eram obrigaes: ocupao e investimento na economia local e a defesa militar da
capitania.
15
Ver REIS FILHO, Nestor Goulart. Notas sobre o Urbanismo Barroco no Brasil, in Cadernos de Pesquisa do LAP. Srie
Urbanizao e Urbanismo, So Paulo: FAUUSP, n. 3, nov.-dez. 1994. Segundo REIS FILHO (1994:11), a mudana no
mercado internacional estava relacionada crise da agricultura aucareira e sua repercusso na Colnia. O governo
portugus decide ento desenvolver um processo de centralizao poltica tendo como conseqncia direta a
dinamizao da vida urbana nas principais cidades. Foram criadas 18 vilas ao longo de 50 anos.
16
A capitania de Salvador foi requerida pela Corte aps ter sido perdida por seu donatrio. Nessa poca a cidade
possua o nome de Bahia de todos os Santos e era o terceiro povoamento a ser fundado no Brasil, aps So Vicente
(1532) e Olinda (1537).
17
A criao do Governo-Geral representou um momento importante para o desenvolvimento terico do urbanismo, pois
foi a partir de ento que verificamos a migrao de alguns profissionais, tcnicos em engenharia, arquitetura, e artes,
71
________________________________________________________________________
A partir do sc. XVIII, o crescimento dos ncleos urbanos sofreu um novo impulso, causado
por dois acontecimentos: a descoberta do ouro e a mudana de status da colnia, transformada
em Vice-Reino de Portugal. O primeiro afetou diretamente o panorama urbano, promovendo uma
onda de migrao portuguesa. O segundo fator teve como conseqncia a transformao do papel
desempenhado pela Colnia no mbito externo, promovendo uma reorganizao da sua poltica
interna. O Governo-Geral decidiu ento transferir a sede administrativa de Salvador para a cidade
do Rio de Janeiro, como estratgia para intensificar o controle das atividades aurferas.18
FIG. 63 PROCESSO DE FORMAO DE VILAS E CIDADES NO BRASIL, SCULO XVI -XX.

FONTE: A cidade Brasileira (MARX, 1980)
para direcionar a formao e o crescimento de ncleos urbanos. Em Salvador o responsvel por essa poltica foi o
mestre Luiz Dias.
18
De acordo com REIS FILHO (1995:44), nesse perodo o Marques de Pombal, ento ministro de D Jos I, foi o
responsvel pela implantao da poltica de desenvolvimento urbano portugus, que resultou em amplo programa de
reformas e intervenes. Em relao colnia, Pombal colaborou no processo de crescimento urbano, defendendo a
implantao e o aumento de vilas no interior como medida de controle e dominao territorial. Ver tambm DELSON
(1997).
72
________________________________________________________________________
Analisando a formao dessas cidades entre os scs. XVI e XVIII, SANTOS (2001:81)
identificou alguns procedimentos que foram determinantes na constituio da rede urbana: um
primeiro momento, situado nos dois primeiros sculos, no qual as cidades originaram-se do
processo de afirmao de posse e defesa da costa, com a implantao das chamadas praasfortes. Cidades como Santos, Salvador e Rio de Janeiro constituem exemplos desse processo. Um
segundo momento desenvolve-se a partir do sc. XVII, no qual a conquista do interior acelerou o
processo de criao de vilas resultante dos movimentos das bandeiras e da atividade mineradora.
Mariana, Ouro Preto, Cuiab constituem exemplos pertencentes a esse Ciclo do Ouro. E uma
terceira fase, que corresponde s vilas originadas a partir da penetrao rumo s fronteiras oeste e
sul. Os ncleos implantados nessa fase buscaram estabelecer fronteiras e limites determinados
pelos tratados e acordos com a Espanha, ao mesmo tempo em que asseguraram a tomada de
posse do territrio pelos portugueses. Constituem exemplos dessa fase o plano da cidade de Vila
Bela, regio de Mato Grosso, as cidades de Bragana e So Jos de Macap, na regio do Par e
as cidades de Barcellos e Borba, na regio do Amazonas.19
O quadro ao lado mostra o processo de ocupao do territrio, a partir da formao de vilas
no sc. XVI. No sc. XVIII, verifica-se uma acelerao na criao de vilas e cidades, em relao
aos perodos anteriores, acentuando uma ocupao em direo ao interior.20 (FIG. 63)
A PRAA COLONIAL
Desde a formao dos primeiros ncleos urbanos, a herana do urbanismo portugus fez-se
presente. As vilas e cidades foram constituindo-se com base em caractersticas precisas de uso e
ocupao do territrio, apoiadas na tradio portuguesa.
Os primeiros ncleos urbanos nasceram com o objetivo de proteo e defesa do territrio.
Constituam-se de pequenos stios, onde muralhas e paliadas demarcavam o espao urbano. A
situao topogrfica foi determinante no assentamento desses ncleos, uma vez que a funo de
defesa e proteo era essencial ao papel desempenhado pela vila. REIS FILHO (2000:126) afirma
que, nas primeiras dcadas, praticamente todas as vilas e cidades fundadas [...] foram
19
Ver SANTOS, Paulo Ferreira. Formao de cidades no Brasil Colonial, Rio de Janeiro: Editora UFRJ, 2001. No estudo
realizado por Paulo Santos ainda acrescentam-se as cidades do Ciclo do Caf, na regio fluminense, Vale do
Paraba, So Paulo e Paran; do Ciclo da Borracha, na regio da Amaznia; e as cidades do Ciclo Industrial, no sc.
XIX.
20
SANTOS, 2001.
73
________________________________________________________________________
assentadas sobre colinas que facilitassem sua defesa pela altura e o controle das vias de acesso,
principalmente as martimas e fluviais.
Essas caractersticas faziam parte das estratgias de defesa territorial adotadas pela
tradio portuguesa e foram aplicadas na maioria das cidades ultramarinas. Estudando essa
relao de apropriao do territrio, TEIXEIRA (2000:6) destaca a implantao desses
procedimentos:
Nos aglomerados urbanos costeiros, o ncleo de ocupao primitiva, que era
simultaneamente o primeiro ncleo defensivo, localizava-se habitualmente na
colina ou no morro mais proeminente, ou pelo menos num local mais elevado com
boas condies de defesa. Daqui resultava que muitas cidades portuguesas se
estruturavam em duas partes distintas: a cidade alta, local do poder institucional,
poltico, militar e religioso, e os espaos habitacionais de estatuto mais elevado, e a
cidade baixa, dedicada s actividades martimas e comerciais, e s reas
habitacionais mais pobres [...].
A primeira fase de desenvolvimento da cidade baixa fazia-se atravs da
estruturao e da ocupao de um caminho ao longo do mar, ligando dois plos
localizados em posies extremas da baa. Era ao longo deste percurso que, de
um lado e outro, se construam as primeiras casas e se estruturava a primeira
rua a rua Direita at hoje em muitos casos a principal rua da cidade. Fases
subseqentes de desenvolvimento do ncleo urbano continuavam a realizar-se
estreitamente associadas s caractersticas fsicas do territrio, atravs da
construo de sucessivas ruas longitudinais paralelas primeira, e das
transversais a lig-las, e atravs da escolha de stios proeminentes para a
localizao de edifcios singulares, do desenvolvimento de linhas estruturantes
fundamentais de acordo com o territrio e da sujeio do plano urbano a prexistncias naturais. (grifos meus)
A origem da cidade de Salvador enquadra-se exatamente nessa descrio. Na gravura

realizada por C. J. Visscher e H. Gerritsz, observa-se essa composio: o stio primitivo localizavase na cidade alta, cumpria funes militares e administrativas e era formado pelos edifcios
institucionais e pelas casas dos proprietrios rurais. O setor comercial localizava-se na cidade
baixa, sobre a rua de grande extenso paralela praia e era formado pelos armazns e sobrados.
(FIG. 64)
74
________________________________________________________________________
FIG. 64 PANORMICA DA VILA DE SAN SALVADOR/BAYA DE TODOS OS SANCTOS, 1624

A maior parte das cidades brasileiras desenvolveu-se ou em situaes costeiras, beira de uma baa,
ou junto a rios ou outros cursos de gua (TEIXEIRA, 2000:14).
FONTE: Imagens de Vilas e Cidades do Brasil Colonial (REIS FILHO, 2000)
No incio do processo de colonizao e de estruturao das vilas, REIS FILHO (1995:16)

assinala que a populao dos ncleos era dispersa e oscilante, enquanto o campo apresentava
uma maior estabilidade, com uma populao mais consolidada. Em relao ao cotidiano citadino,
as vilas e cidades se animavam somente nos dias de festas e procisses, estabelecidas
rigidamente pelo calendrio oficial, ou nos perodos de embarque das safras:
Vilas e cidades tinham papis eminentemente administrativos. No havia trocas
urbano-rurais. Mas havia, inegavelmente, trocas entre a retaguarda rural, que era a
Colnia, e os mercados urbanos europeus (REIS FILHO, 1995:16).
Esse universo urbano era formado por ncleos muito pequenos, cuja principal atividade
girava em torno da administrao e do comrcio colonial. PRADO JR. (2002:50) assinala que, a
partir de meados do sc. XVII, o perfil socioeconmico do Brasil comeou a transformar-se em
razo da intensificao da imigrao portuguesa. , portanto, nesse perodo, que os principais
ncleos urbanos passam a apresentar uma populao permanente, com um sistema administrativo
local e certa infra-estrutura urbana.21
21
Cidades importantes, como Salvador e Rio de Janeiro, apresentaram um aumento populacional significativo,
acarretando uma reestruturao na prpria configurao geral do espao (REIS FILHO, 1995:28).
75
________________________________________________________________________
Em relao aos elementos morfolgicos que compem o espao urbano, os portugueses

possuam estratgias precisas de ocupao e de distribuio no territrio. TEIXEIRA (2000:10)
comenta que, independentemente do traado (vernacular ou racional), a articulao desses
elementos ocorria de forma paradigmtica:
Quer se tratasse de traados urbanos vernculos, muito articulados com o
territrio, quer se tratasse de traados urbanos eruditos, traduzidos num plano
regular, existia a preocupao de articular o traado das ruas com a localizao de
edifcios notveis, tirando partido da sua arquitectura mais elaborada, tornando-os
pontos de referncia na estrutura da cidade e elementos estruturantes na
definio das hierarquias dos espaos urbanos. grifos meus
Em relao ao espao urbano, as praas aparecem justamente como locais de articulao

urbanstica e arquitetnica, cujo espao rene as principais estruturas institucionais da cidade.
Caracterstica fundamental na estruturao dessas praas a formulao de vrios modelos para
abrigar funes e atividades diferentes. A configurao desses conjuntos urbanos consolidou um
padro urbanstico que se implantou na maioria das cidades brasileiras: espaos distintos de
carter cvico, religioso e comercial. Comentando sobre esses aspectos, TEIXEIRA (2001:11) afirma
que:
habitual encontrarem-se nas praas portuguesas diferentes praas para
diferentes funes: funo de mercado, em espaos que muitas vezes tinha sua
origem em campos e em terreiros localizados margem das malhas urbanas e que
posteriormente se transformavam em praas urbanas; funes militares,
nomeadamente os campos associados s torres de menagem medievais e as
praas de armas seiscentistas; funes polticas e administrativas, em que se
incluem as praas associadas ao poder municipal, onde se localizavam a Casa de
Cmara e o pelourinho; funes religiosas, associadas origem de alguns destes
espaos como adros de igreja, terreiros de igrejas matrizes ou de conventos. Esta
multiplicidade de praas associadas a diferentes funes, que encontramos
inscritas nas cidades portuguesas de diferentes perodos, rigorosamente
formalizada nos traados urbanos setecentistas, em que habitualmente
encontramos pelo menos duas praas: uma associada ao poder poltico,
outra ao religioso. grifos meus
Esse fato parece extremamente relevante para compreendermos uma diferena fundamental
ocorrida na colonizao da Amrica portuguesa em relao espanhola: o papel desempenhado
pela praa na morfologia urbana. Nas cidades coloniais espanholas, esse espao pblico era
denominado Plaza Mayor, representava o centro geogrfico da cidade e era composto pelos
principais edifcios institucionais. Sua configurao estava determinada nas Leyes das ndias e
76
________________________________________________________________________
consistia na aplicao de regras e diretrizes. Esse modelo de praa era nico e correspondia ao
ncleo original da cidade: seu marco zero.22 (FIG. 65 a 67)
FIG. 65 PLANTA DA CIDADE DE LIMA, AMRICA ESPANHOLA

Em destaque a plaza mayor
FONTE: www.vitruvius.com.br dez/2005
FIG. 66 PLAZA MAYOR DE LIMA, PERU

Observar o conjunto arquitetnico formado pelos principais edifcios institucionais
FONTE:
22
www.corbis.com jun/2007
Conformada normalmente pela supresso de um mdulo da quadrcula: a Plaza Mayor era definida por oito ruas em
esquadro, duas a duas em cada canto. A disposio central era a mais freqente (Mendoza, San Juan de la
Frontera, La Palma), porm encontra-se tambm a disposio lateral (Buenos Aires). Para maiores detalhes ver Lei
IX, que discorre sobre o sitio, tamao y disposicin de la plaza (Leyes das ndias, apud SANTOS, 2000:42).
77
________________________________________________________________________
FIG. 67 PLANTA DA CIDADE DE SANTIAGO DO CHILE

FONTE: www.auroradechile.cl dez/2005
A praa portuguesa, diferentemente da ordenao espacial espanhola, resultou de uma

prtica urbanstica cuja prioridade centrava-se na adaptao e adequao do traado ao stio de
origem. Essa relao com o stio e com seus aspectos topogeogrficos representou uma forte
caracterstica dos ncleos urbanos portugueses. A espontaneidade morfolgica encontrada nos
diferentes modelos de praas portuguesas da fase inicial resultou da combinao entre os
condicionantes territoriais especficos e as diretrizes de ordenao espacial.
Essa espontaneidade, no entanto, seguia certas orientaes, correspondendo existncia
de parmetros em relao distribuio e localizao dos edifcios institucionais nos espaos
urbanos. Aliado a esses aspectos, deve-se destacar o papel das instituies religiosas na
formao de ncleos urbanos e sua relao com o processo de catequizao indgena. TEIXEIRA
(2000:6) afirma que:
Os principais edifcios da cidade estruturas religiosas, polticas ou
militares localizavam-se em locais topograficamente dominantes e
tornavam-se os principais plos do crescimento urbano. Por sua vez, estes
edifcios eram ligados por caminhos que se sobrepunham s linhas naturais do
territrio linhas de festo ou as suas ramificaes os quais se tornavam
geralmente nas principais ruas do aglomerado, que estruturavam o territrio
urbano.
No encontro destas vias geravam-se por sua vez espaos urbanos com
caractersticas de centralidade, potenciais praas urbanas, com formas que
resultavam directamente do modo como as ruas neles confluam. Estes
78
________________________________________________________________________
espaos eram tambm eles posteriormente pontuados por Igrejas ou por

outros edifcios singulares que se construam nos seus pontos dominantes.
De vrias formas, estabelecia-se assim uma estreita relao entre a estrutura
territorial e a estrutura urbana. Quer os edifcios singulares, atravs da sua
localizao, quer as ruas que os ligavam, quer os espaos urbanos que geravam,
estavam intimamente ligados estrutura do territrio. grifos meus
Essas diretrizes para a estrutura arquitetnica e urbana so visveis quando se observa a

implantao de vilas e cidades do perodo colonial: edificaes situadas em locais estratgicos e
espaos vazios constituindo largos, terreiros e praas. Encontramos padro paisagstico
semelhante nessas cidades, sobretudo naquelas onde se nota a participao de mestres
portugueses. Cidades como Santos, Belm, So Lus, Rio de Janeiro e Salvador, dentre outras,
fornecem uma amostra dessa configurao urbana. (FIG. 68 a 72)
Observar a localizao dos

principais edifcios institucionais:
G Armazm do Rei;
H Casa da Moeda;
I Convento do Carmo;
L Casa do Governador
e Alfndega.
FIG. 68 PLANTA DA CIDADE DE SO SEBASTIO do RIO DE JANEIRO, 1714

FIG. 69 PLANTA DA CIDADE DE SALVADOR, 1715

Em destaque o terreiro de Jesus( esquerda) e a praa Municipal( direita)
79
________________________________________________________________________
FIG. 70 PLANTA DA CIDADE DE SO LUS do MARANHO, 1660

FIG. 71 PLANTA DA CIDADE de BELM do PAR, 1780

Em destaque largos, terreiros e praas
FIG. 72 DETALHE DA PLANTA DA CIDADE DE SANTOS, 1714

80
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Observando a estruturao das praas brasileiras, pode-se afirmar que, na primeira fase de
formao das cidades coloniais, encontra-se uma supremacia do modelo da praa religiosa. Essa
composio espacial decorre da presena das diversas ordens religiosas na Colnia e atesta a
importncia dessas irmandades no processo de colonizao do Brasil. Segundo MARX (1980:54),
uma igreja, uma praa; regra geral nas nossas povoaes antigas. Na maioria das vezes, essas
praas tornavam-se o centro vital da cena urbana: os templos, seculares ou regulares, raramente
eram sobrepujados em importncia por qualquer outro edifcio, nas freguesias ou nas maiores
vilas. Congregavam os fiis, e os seus adros reuniam em torno de si as casas, as vendas e
quando no o pao da cmara.
A sua composio, na paisagem tradicional, constitua-se do edifcio religioso e da presena
do adro, do largo, do terreiro ou da praa. So espaos adjacentes entrada da Igreja,
delimitados, ou no, por uma pequena mureta. Denominaes como Praa Matriz, Terreiro de
Jesus, Largo do Carmo, Largo So Francisco, Praa da S, indicam a diversidade de praas
religiosas que constituram nossa paisagem urbana.
FIG. 73 CONVENTO FRANCISCANO DE NOSSA SENHORA DAS NEVES, OLINDA

Convento franciscano mais antigo do Brasil, 1585.
Em seus adros, normalmente retangulares, situava-se o cruzeiro
FONTE: Patrimnio Mundial no Brasil (UNESCO, 2000)
81
________________________________________________________________________
FIG. 74 PUNIO PBLICA NO PELOURINHO GRAVURA DE J. RUGENDAS, 1835

FONTE: mgquilombo.com.br/html/ modules.php?op=modload... mar/2006
FIG. 75 PELOURINHO DA CIDADE DE ALCNTARA

FONTE: www.fotosdeviagem.hpg.ig.com.br julho/2006
FIG. 76 IGREJA DE SO FRANCISCO, SALVADOR

Praa religiosa da cidade colonial adro e cruzeiro
FONTE: www.brasounds.hpg.ig.com.br/ barroco.html mar/2006
82
________________________________________________________________________
O Estado, contrapondo-se ao poder religioso, marca sua entrada oficial na cidade com a
instalao do pelourinho. Diante da necessidade de estabelecer mecanismos de controle no
regime escravocrata, criou-se um espao onde se realizavam punies pblicas, em que os
condenados, amarrados ao pelourinho, ficavam expostos execrao pblica. A praa novamente
ser escolhida, na maior parte das cidades coloniais, como o local de instalao do pelourinho.
FIG. 77 PRAA DO PELOURINHO CIDADE DE FUNCHAL, PORTUGAL

Espaos tpicos da tradio portuguesa
FONTE: www.madeira-web.com jan/2006
Em relao composio formal da praa brasileira, dois princpios podem ser apontados
como sendo determinantes na sua estruturao: a praa de formato orgnico, derivada da
formao espontnea do espao urbano, e a praa formal, originada dos traados racionais das
cidades projetadas.
Uma das vias transversais, localizada mais ou menos a meio do percurso
longitudinal, liga-se muitas vezes ao castelo ou casa do capito, situada num
morro proeminente, e torna-se a via transversal mais importante. No cruzamento
da via longitudinal primitiva e desta transversal desenvolve-se habitualmente
uma praa. De uma forma gradual, estrutura-se deste modo um sistema de
duas vias principais cruzando-se um ngulo recto, com uma praa no seu
cruzamento. Trata-se da estrutura urbana bsica que os romanos haviam
racionalizado e geometrizado. Esta praa transforma-se muitas vezes na praa da
igreja matriz. A casa de cmara e cadeia, ou se implanta no primitivo ponto
defensivo da cidade, ou se vai localizar nesta praa, que assume assim por vezes
uma dupla funo cvica e religiosa ou se implantar noutro local da cidade. Nestes
casos, uma nova praa se desenvolver em torno desta funo cvica. Outras
igrejas, outros edifcios singulares surgem espalhados pela malha urbana, gerando
outras praas (TEIXEIRA, 2000:15).
83
________________________________________________________________________
A praa de formato orgnico aparece, sobretudo, na primeira fase de formao das cidades.
Essa praa estruturava-se ao longo de cruzamentos e caminhos oriundos dos principais acessos
ao ncleo urbano, normalmente como alargamento da via principal de ligao ao centro urbano, ou
como vazio, adro ou terreiro, da igreja matriz, do convento ou do mosteiro. A Praa Municipal, de
Salvador, e a Praa da S, de So Paulo, constituem exemplos tpicos dessa formao (TEIXEIRA,
2000). (FIG. 28, 69, 78 e 79)
FIG. 78 PLANTA DA CIDADE DE CUIAB - PRAA PRINCIPAL

Em destaque a praa cvica e religiosa Igreja Matriz
e ao centro Casa de Cmara e Cadeia
FIG. 79 DETALHE DA PLANTA DA CIDADE DE OURO PRETO (1775)

Em destaque a praa central formada a partir dos acessos principais
Casa de Cmara e Cadeia, Palcio do Governador e ao centro o Pelourinho
84
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FIG. 80 RECONSTRUO DO NCLEO ORIGINAL DA CIDADE DE SO PAULO

Em destaque a praa da Matriz, formada ao longo de uma
das principais vias de entrada da cidade a rua Direita
FONTE: Cadernos de fotografia brasileira: So Paulo 450 anos (IMS, 2004)
As praas formais que se originaram da vertente racional podem ser observadas nas
cidades planejadas do perodo pombalino. Tais cidades, originadas na sua maioria por ordem e
determinao real, foram fundadas segundo normas existentes em Cartas Rgias e Autos de
Fundao. De acordo com REIS FILHO (1994:11), a implantao dessa rede de vilas obedeceu a
determinados padres de regularidade, que permitiam atender a objetivos simultaneamente civis e
militares. Esses documentos descreviam normas e procedimentos, que incluam regras
detalhadas de urbanizao, como a implantao de ruas, praas e edifcios institucionais, o
formato de quadras e o desenho de lotes e fachadas de edifcios.23
23
Destaca-se como exemplo a Carta de criao da Capitania de So Jos do Rio Negro, na qual se encontram
diretrizes para a adoo do traado hipodmico (em xadrez), bem como para o traado de ruas e praas (SANTOS,
2001:62).
85
________________________________________________________________________
Determinaes como essas esto presentes em diversos documentos analisados por

SANTOS (2001). Nesses documentos, o espao da praa adquire um carter diferente, pois, no
tendo sua origem relacionada ao processo de formao gradual da cidade, aparece como
elemento fundador da cidade planejada seu marco zero a partir do qual a cidade se
desenvolve. De acordo com TEIXEIRA (2000:18):
Estamos perante uma concepo radicalmente diferente, e moderna, de espao
urbano e de estruturao urbana. Este novo conceito de estruturao urbana, em
que o elemento dominante e gerador da malha urbana a praa (e j no como
anteriormente os edifcios singulares e as ruas que os articulavam entre si) ir
influenciar no apenas as fundaes jesutas mas toda a teoria e a prtica
urbanstica portuguesa, civil e militar. Desenvolvidos em mltiplas situaes ao
longo do sculo XVII, estes novos conceitos de estrutura e de desenvolvimento
urbano iro expressar-se, plenamente desenvolvidos, nos traados urbanos
setecentistas Joaninos e Pombalinos construdos quer no Brasil quer em
Portugal.24
A planta da Vila de So Joo do Parnaba ilustra o papel que a praa assume nas
concepes do perodo pombalino. A cidade desenvolve-se segundo um traado quadriculado, em
torno de uma praa central, em formato retangular. A presena da praa do pelourinho demonstra
a existncia de praas para distintas funes. (FIG. 81)
Na descrio da fundao da cidade de Io, no Piau, observam-se as diretrizes de formao
da cidade, esboando claramente esse papel adquirido pela praa:
Fui servido determinar por resoluo de 17 de outubro do ano passado em
consulta de meu Conselho Ultramarino que se erija uma nova vila no Ic junto onde
se acha a Igreja matriz elegendo-se para ela o stio que parecer mais saudvel e
com provimento de gua, demarcando-se-lhe logo lugar da praa no meio da
qual se levante pelourinho e em primeiro lugar se delineiem e demarquem as
ruas em linha reta com bastante largura deixando stio para se edificarem as
casas nas mesmas direituras e igualdade com seu quintais competentes de sorte
que a todo tempo se conservem a mesma largura das ruas sem que em nenhum
caso e com nenhum respeito se possa dar licena para se ocupar nenhuma parte
delas e depois das ruas demarcadas se assine e demarque o sitio em o qual se
hajam de formar a Casa da Cmara e das Audincias e a cadeia para que na mais
24
A anlise de Teixeira bastante pertinente se observamos a morfologia das praas que aparecem nos traados
brasileiros setecentistas, onde o desenho regular aparece quase como regra geral, confirmando gradualmente a
postura urbana racionalista. Ver tambm REIS FILHO (2000).
86
________________________________________________________________________
rea se possam edificar as casas dos moradores com seus quintais na forma que
parecer a cada um como fiquem a facia das ruas. grifos meus.25
FIG. 81 PLANTA DA VILA DE SO JOO DO PARNABA, PIAU, 1809

Em destaque a praa formal da Matriz e do Pelourinho
25
Trecho da Carta Rgia de Fundao da cidade de Io em1736 apud SANTOS (2001:51) grifos meus.
87
________________________________________________________________________
As determinaes referem-se no apenas ao espao da praa, mas formao do conjunto

urbanstico tpico das cidades coloniais: a Igreja, a casa de Cmara e Cadeia, e o Pelourinho.
Ordenaes como essas se repetem sistematicamente, como observadas no trecho dos autos de
criao da Vila de Acarati:
Autos da criao da vila que o muito alto e poderoso senhor d. Joo o quinto rei de
Portugal mandou novamente erigir neste lugar do Aracati porto dos barcos do rio
Jaguaribe pelo doutor Manuel Jos de Faria ouvidor-geral dessa comarca do
Cear Grande [...] e corregedor da comarca onde eu escrivo de seu cargo adiante
nomeado fui vindo e sendo a pelo dito ministro me foi mandado autuar uma ordem
de sua Majestade pela qual determinava o dito senhor fizesse erigir no lugar acima
declarado uma nova vila com todas as clusulas e circunstncias na mesma ordem
declaradas [...] a que adiante se segue as demarcaes tanto da praa ruas
largas para edifcios pblicos rossios e logradouros como do ttulo da
mesma vila.26
Mais adiante, as diretrizes determinam o formato da praa, bem como o local do pelourinho:
E desta sorte ficou fixada a praa com figura quadrangular, e se seguindo o rumo
no nor-nordeste que o que faz face pela parte do rio e chegando ao meio dele
com cinqenta e duas braas e meia se botou o rumo de ls-sudeste a buscar o
meio da praa demarcada com vinte e nove braas e uma quarta onde se
assinou o lugar do pelourinho, etc.
Outro exemplo de praa formal aparece nas ordenaes dos autos de fundao da Vila de
Montemor-o-Novo:
Determino levantar e aclamar esta nova vila, na forma das sobreditas ordens do
sobredito senhor [...], no lugar que para ela for destinado e demarcado, e na sua
praa hei de fazer levantar o pelourinho, assinando-lhe rea suficiente e
tambm para todos os edifcios pblicos, como seja para a igreja, que sirva
para matriz, em que se louve a Deus, casa da Cmara, cadeia, e aougue, e
mais oficinas publicas e para habitao de cada um dos seus moradores em
particular [...].27
26
Trecho do Auto de Fundao da cidade de Aracati apud SANTOS (2001:53) grifos meus.
27
Trecho do Registro dos Autos de ereo da Real Vila de Amrica na capitania do Cear Grande apud SANTOS
(2001:55) grifos meus.
88
________________________________________________________________________
Nos exemplos citados, destaca-se a diversidade dos espaos, cuja morfologia expressa o
padro regular e geomtrico presente na vertente racional: praas centrais, praas de Igrejas,
praas cvicas. (FIG. 82 a 84)
FIG. 82 DETALHE DA PLANTA DA CIDADE DE MARIANA

2 METADE DO SC. XVIII - ciclo do ouro. Em destaque Praa da S (1),
Praa da Igreja de So Francisco (2) e da Igreja do Carmo (3), e Largo do Chafariz (13).
FIG. 83 DETALHE PLANTA DA CIDADE DE GOIAS (1790)

Em destaque a praa central igreja Matriz e Palcio do Governador.
89
________________________________________________________________________
FIG. 84
DETALHE DA PLANTA DA CIDADE DE VILA BELA
Em destaque a praa central, igreja Matriz, Palcio do Governador, Quartis e casa de Cmara e Cadeia
Alcanando status de marco referencial arquitetnico, urbano e funcional, as praas

brasileiras tornaram-se pontos de referncia da paisagem colonial. Esses conjuntos, na concluso
de TEIXEIRA (2000:9), desempenhavam um papel fundamental na leitura do espao urbano:
As posies topograficamente dominantes do territrio eram assim ocupadas por
funes e por arquitecturas particularmente significativas, que se reforavam
mutuamente e justificavam, por uma e por outra razo, o seu papel estruturador. O
papel polarizador destes locais, que funcionavam como elementos de
referncia e como pontos de confluncia do traado das ruas, era justificado
assim no apenas pelas suas caractersticas topogrficas e pelo modo como
os traados urbanos portugueses se articulavam de perto com as condies
fsicas do territrio, mas tambm pela valorizao funcional, arquitectnica e
urbanstica de que esses espaos eram objecto.
Quer se tratasse de traados urbanos vernculos, muito articulados com o
territrio, quer se tratasse de traados urbanos eruditos, traduzidos num plano
regular, existia a preocupao de articular o traado das ruas com a localizao de
edifcios notveis, tirando partido da sua arquitectura mais elaborada,
tornando-os pontos de referncia na estrutura da cidade e elementos
estruturantes na definio das hierarquias dos espaos urbanos. Estes
edifcios tanto nos aparecem a pontuar colinas ou pontos importantes na lgica da
organizao fsica do territrio, no enfiamento de perspectivas, como
deliberadamente colocados
em pontos
estratgicos das
malhas urbanas
planeadas, no alinhamento de ruas, estruturando praas, pontuando

perspectivas, fechando vistas. grifos meus
90
________________________________________________________________________
Na constituio das vilas e cidades que se formaram ao longo do sc. XVIII, a praa
brasileira foi gradualmente assumindo a forma mais racional e geomtrica. Ao longo do sc. XIX,
as intervenes ou projetos de embelezamento que incidiram sobre o espao urbano consolidaram
cada vez mais esse modelo de praa formal e regular. A caracterstica de se estruturar diversos
espaos para funes distintas permaneceu com o crescimento e desenvolvimento urbano, porm
a praa adquiriu uma nova composio em funo da introduo e valorizao do verde na
paisagem. Esse novo modelo de praa ajardinada priorizava funes como o lazer e a
contemplao.28
28
As propostas sanitaristas, empreendidas nas principais cidades coloniais brasileiras, acarretaram importantes
transformaes na paisagem urbana. Em relao aos espaos pblicos, destaca-se a introduo do verde como
elemento esttico configurando parques urbanos, passeios pblicos e praas ajardinadas em substituio ao espao
vazio da praa tradicional. Ver SEGAWA, Hugo. Ao amor do Pblico: jardins no Brasil. So Paulo: Studio Nobel,
FAPESP, 1996.
91
______________________________________________________________________
a praa brasileira - modelos
PRAAS BRASILEIRAS MODELOS
A composio formal da praa brasileira originou-se de dois princpios bsicos, observados

na estruturao das cidades coloniais: a praa derivada de uma composio orgnica e a praa
formal. Essas praas representaram o espao mais importante do cotidiano da colnia, permitindo
que o carter inerente de espao coletivo, ponto de encontro e de reunio, manifestasse-se
plenamente. Algumas praas, em especial, tornaram-se smbolos espaciais consolidando-se como
referncia na histria das cidades brasileiras.
Esses conjuntos representam espaos citadinos que se destacaram na formao e
desenvolvimento da memria urbana brasileira. Representam modelos distintos de espaos
pblicos, porm significativos, uma vez que demonstram usos e apropriaes de espaos que
refletem os costumes de uma sociedade em formao. Cidades como Salvador, Rio de Janeiro,
So Paulo, entre outras, produziram conjuntos urbansticos que fazem parte do nosso patrimnio
histrico.
Marcos urbanos como a Praa Municipal e o Terreiro de Jesus, em Salvador, constituem as
primeiras praas brasileiras a se destacar como espaos coletivos, representando centros vitais da
cidade colonial. O Largo do Carmo, no Rio de Janeiro, a Praa da S, marco zero da cidade de
So Paulo, a Praa da Liberdade, em Belo Horizonte, refletem a diversidade de praas que se
formaram nas cidades brasileiras e correspondem a importantes princpios urbansticos herdados
da tradio portuguesa. Tais princpios foram gradativamente instituindo-se como modelos de
espaos urbanos no processo de urbanizao do nosso territrio. Das praas coloniais centro
poltico-administrativo local -, s praas da Repblica centros irradiadores regionais , Praa
dos Trs Poderes centro do poder nacional , esses espaos constituem o reflexo de
importantes perodos polticos.
A identificao de modelos espaciais, com seus distintos contextos urbanos, permite-nos
estabelecer a trajetria da praa brasileira, bem como observar a permanncia e a transformao
de princpios urbansticos perante a mudana no prprio conceito de cidade e de espaos
pblicos.
93
______________________________________________________________________
A PRAA DA CMARA E O TERREIRO DE JESUS

JES US - SALVADOR
A cidade de Salvador foi um dos principais ncleos urbanos do perodo colonial. Sua
importncia deve-se ao fato de ter sido plo econmico e comercial do ciclo da cana-de-acar e
sede da Corte portuguesa na Colnia. Sua fundao, como afirma SANTOS (2001:87), marcou o
incio de uma poltica centralizadora, instituda de forma decisiva pela Coroa portuguesa, e
representou um momento de amadurecimento na histria da formao das cidades brasileiras.29
Designado como primeiro governador, Tom de Sousa foi o responsvel pela construo da
vila que se tornaria a sede administrativa da Colnia, seguindo determinaes reais descritas no
trecho do Regimento oficial:30
Eu, el-rei, fao saber a vs, Tom de Sousa, fidalgo de minha casa, que vendo eu
quanto servio de Deus, e meu, conservar e enobrecer as capitanias e
povoaes das terras do Brasil, e da ordem e maneira com que melhor e mais
seguramente se possam ir povoando para exaltamento da nossa santa f e
proveito de meus reinos e senhorios e dos naturais deles, ordenei ora de mandar
nas ditas terras fazer uma fortaleza e povoao grande e forte em um lugar
conveniente, para da se dar favor e ajuda s outras povoaes...
Tanto que chegardes dita Bahia tomareis posse da cerca que nela est, que fez
Francisco Pereira Coutinho, a qual sou informado que est ora povoada de meus
vasalos...
Tanto que estiverdes em posse da dita cerca mandareis reparar o que nela est
feito e fazer outra cerca junto dela, de valos e madeira ou taipal, como melhor
parecer, em que a gente possa estar agasalhada...
E assim sou informado que o lugar em que ora est dita a cerca no
conveniente para a se fazer e estar a fortaleza e povoao que ora ordeno
que se faa e que ser necessrio fazer-se em outra parte mais para dentro
da dita Bahia [...]. (grifos meus) 31
29
O Regimento de Tom de Sousa, institudo por D. Joo III, estabeleceu a formao do Governo-Geral, em 17 de
dezembro de 1548, substituindo o sistema de capitanias hereditrias. A formao de uma praa-forte ou fortaleza, no
territrio colonial, foi uma das primeiras diretrizes do Regimento (SANTOS, 2001:47).
A chegada de Tom de Sousa no territrio colonial deu-se na vila do Pereira (posteriormente Vila Velha), importante
povoao estabelecida pelo donatrio da Capitania da Bahia, Francisco Pereira Coutinho. Segundo FLEXOR
(2001:104), uma das primeiras medidas tomadas por Tom de Sousa foi a sua transferncia para um lugar mais
seguro. Situado no alto de uma colina, sobre uma falha geolgica que, por si s, constitua uma fortificao natural,
fundou a cidade de Salvador.
30
A criao de vilas e cidades no Brasil colnia ocorria aps o consentimento do governo portugus, que a partir de ato
jurdico fornecia uma carta de lei: o Regimento ou o Foral. Ambos continham normas jurdicas e administrativas,
bem como instrues para a estruturao do poder local, escolha do stio, e constituio da prpria cidade
31
Regimento Tom de Sousa in Histria administrativa do Brasil. Rio de janeiro, DASP, v. 2, pp. 223-6 apud SANTOS
(FERREIRA, 1986; e CAVALCANTI, 2004:23).

(2001:48).
94
______________________________________________________________________
A cidade de Salvador foi alvo de uma ateno privilegiada, pois desde o incio recebeu
investimentos e apoio tcnicos necessrios sua criao. A presena de profissionais
portugueses mestres de obras del Rei , enviados para direcionar o desenvolvimento urbano,
comprovava a estratgia adotada pelos portugueses, que visava a um maior controle na execuo
e orientao do plano da cidade.32
A composio urbana implantada apresentava semelhanas com o traado da cidade de
Lisboa, bem como das cidades de Goa e Damo33, reproduzindo modelos urbanos predefinidos,
como por exemplo o ncleo original desenvolvido na parte mais alta. Esse ncleo, por sua vez, era
formado por uma malha regular, dentro de um permetro trapezoidal, composta por quarteires
retangulares. (FIG. 85)
FIG. 85 PLANTA DA CIDADE DE DAMO, 1560

Em destaque a praa central, com a da Casa dos Governadores, antigo forte.
FONTE: Revista Oceanos (janeiro/maro 2000, n 41)
32
Portugal tinha um cuidado especial com os territrios de posse da Coroa, deixando o desenvolvimento das outras
capitanias a cargo dos seus proprietrios. Em Salvador o responsvel por esta poltica foi o mestre Luiz Dias, que
para realizar tal tarefa recebera o ttulo de mestre das obras da fortaleza e cidade do Salvador. Sob a sua
coordenao, e seguindo orientaes da Coroa, estabeleceu a localizao do ncleo original no alto da colina (REIS
FILHO, 1995:17).
Luiz Dias era Cavaleiro da Casa Real, e fazia parte do grupo que acompanhou Tom de Sousa na vinda para a
Colnia. Este grupo era composto ainda por oficiais mecnicos, jesutas, povoadores e mestres de diversas reas
(FLEXOR, 2001:104).
33
Goa e Damo so cidades portuguesas construdas na ndia no sc. XVI. Em relao semelhana do traado de
Salvador com outras cidades portuguesas ver: Mario Tavares Chic, A cidade ideal do Renascimento e as cidades
portuguesas da ndia, Lisboa, 1956; Ver tambm REIS FILHO (1995:20); ROSSA, org. (1998); TEIXEIRA (2000:16); e SANTOS
(2001:92).
95
______________________________________________________________________
Apesar da aparente regularidade esboada no desenho das ruas e quarteires observados

na planta da cidade, os aspectos topogeogrficos do ncleo urbano impuseram certa
irregularidade e diversidade paisagstica, semelhante ao universo urbano medieval: ruas estreitas
e ngremes, casas agrupadas formando conjuntos e, em destaque, os edifcios mais importantes.
Na descrio de TEIXEIRA (2000:17), observam-se esses aspectos:
O ncleo inicial da cidade alta, delineado por Luiz Dias, tinha um permetro
fortificado de forma trapezoidal, sendo constitudo no seu interior por dois conjuntos
de quarteires de forma rectangular, mas de diferentes propores. Um destes
conjuntos era constitudo por quarteires que tinham a estrutura tpica de quarteires
de cidades medievais planeadas: forma rectangular alongada, compostos por lotes
urbanos dispostos paralelamente uns aos outros e que iam de uma a outra rua,
alternadamente de frente e de traseiras. Os quarteires do outro conjunto tinham
uma forma mais quadrada e cada um deles era provavelmente composto por duas
filas de lotes urbanos, dispostos costas-com-costas e virando-se para ruas opostas;
estas j no se dispunham alternadamente, como ruas de frente e de traseiras, mas
segundo hierarquias mais elaboradas e que tinham a ver com a sua articulao com
outros elementos da malha urbana.34
Na planta da cidade de Salvador, de Joo Teixeira Albernaz, v-se a cidade baixa, com a
extensa rua conformada pelos sobrados e armazns, e a cidade alta, ocupada por edifcios
institucionais e sobrados, pertencentes aos proprietrios rurais. (FIG. 86)
FIG. 86 DETALHE PLANTA DA CIDADE DE SALVADOR JAO TEIXEIRA ALBERNAZ, 1625

Formao tradicional de cidades litorneas cidade baixa e cidade alta. Na parte alta encontra-se o setor
administrativo e o principal ncleo habitacional, e, na parte baixa, o setor porturio e mercantil
34
Na planta de Salvador de 1605, o permetro fortificado descrito por TEIXEIRA (2000) aparece destacado em vermelho.
96
______________________________________________________________________
A cidade compunha-se de duas partes, com funes distintas: na parte alta, localizavam-se
o setor administrativo e o principal ncleo habitacional, e, na parte baixa, o setor porturio e
mercantil. Os primeiros edifcios construdos ocuparam a parte baixa da cidade (Armazm, ermida
N. Sr.a da Conceio, Alfndega e ferrarias), sendo posteriormente erguidos os edifcios da parte
alta (o Palcio do Governo ou Casa dos Governadores, a casa da Audincia e da Cmara). Essas
primeiras construes oficiais localizaram-se diante
de espaos abertos,
conformando
posteriormente praas e terreiros.35

Observando a planta da cidade realizada em 1605, pode-se identificar trs vazios que
correspondem aos principais conjuntos urbanos da cidade: a praa da Cmara (ou praa
Municipal), o Terreiro de Jesus (praa Grande) (X) e o adro da Igreja de Salvador (A). Estes
espaos definiam, segundo anlise de AZEVEDO (1998:57), dois setores importantes na origem da
cidade: o primeiro, fundacional, desenvolvido em torno do Largo do Pao, em que o traado
geomtrico se ajusta a uma topografia muito acidentada, e o segundo, desenvolvido em torno do
Terreiro de Jesus, seguindo uma quadrcula perfeitamente regular, que persiste at hoje.36 (FIG. 86)
O conjunto representado pela Praa da Cmara constitua o ncleo social mais importante da
cidade e, segundo MARX (1980:51), representou a primeira praa cvica brasileira. Apresentava um
centro administrativo, onde se reunia a Casa de Cmara e Cadeia, o pao do governador da
colnia, a Relao, os negcios da fazenda e a alfndega. No centro da nova cidade projetada, a
praa marcava urbanisticamente o seu carter de capital.
37
A presena do pelourinho (removido
em 1618) reforava sua importncia no cotidiano da populao. No seu espao, ocorriam

festividades cvicas e religiosas, encenaes, paradas e desfiles.
35
FLEXOR, M. H. e CMARA, M. P. de A. (2001:104). A Praa municipal de Salvador in TEIXEIRA, Manuel (coord.). A praa
na cidade Portuguesa. Colquio Portugal-Brasil. Lisboa: Livros Horizontes, 2001.
36
AZEVEDO, P. O. Urbanismo de Traado Regular nos dois primeiros Sculos da Colonizao Brasileira Origens, in
ROSSA, W. (org.) Universo Urbanstico Portugus 1415-1822. Lisboa: Comisso Nacional para as Comemoraes dos
Descobrimentos Portugueses, 1998. O que Azevedo denomina Largo do Pao representa a praa Municipal.
37
Existe certa controvrsia em relao localizao do edifcio da Alfndega. FLEXOR, M. H. e CMARA, M. P. de A.

(2001:105) discordam desta localizao afirmando que o prprio Luiz Dias as localizara na estreita faixa de terra
beira-mar. A justificativa seria a necessidade de a alfndega se localizar prximo rea do porto, devido s
dificuldades de transporte de cargas para o alto da montanha nessa poca.
97
______________________________________________________________________
FIG. 87 PRAA DA CMARA DOIS MOMENTOS: 1580 E 1680

FONTE: A praa na cidade portuguesa (FLEXOR e CMARA, 2001)
Inicialmente denominada de Praa da Cmara, esse espao desenvolveu a funo de

mercado, abrigando semanalmente uma feira, passando a chamar-se Praa da Feira. As diversas
funes assumidas posteriormente pela praa influenciaram diretamente sua toponmia. Foi Praa
de Mercado, Praa da Cidade, Praa da Parada, Praa do Palcio, Praa do Conselho e, em
1828, tornou-se Praa Municipal.38
FIG. 88 DETALHE DA PRAA MUNICIPAL,

Planta da cidade de Salvador, 1625
FONTE: Imagens de Vilas e Cidades
do Brasil Colonial
(REIS FILHO, 2000)
38
FLEXOR, Maria Helena e CAMARA, Marcos P. A praa municipal da cidade de Salvador, in TEIXEIRA, Manuel (coord.)
A Praa na Cidade Portuguesa, Lisboa: Livros Horizontes, 2001, pp.103-4. Em relao s atividades da praa, Tom
de Sousa teria institudo a feira para realizao de trocas entre portugueses e indgenas. Esta se tornou ponto de
referncia na estrutura urbana, at ser transferida para o Terreiro de Jesus: em Salvador, centro de maior
importncia, realizava-se de incio uma feira beira-mar, na praia dos Pescadores e outra na praa da cidade, em
frente Cmara (REIS FILHO, 2000:138).
A praa ainda mudaria de nome aps a Proclamao da Repblica, passando a chamar-se Praa Baro do Rio
Branco, e, atualmente, Praa Tom de Sousa.
98
______________________________________________________________________
A praa era aberta para o lado da baa, enquadrando a paisagem do mar e o horizonte. O
cronista Gabriel Soares de Souza assim a descreve em fins do sc. XVI:
Est no meio desta cidade uma honesta praa, em que se correm touros
quando convm, em a qual esto da banda do sul umas nobres casas, em que se
agasalham os governadores, e da banda do norte tem as casas do negcio da
Fazenda, da alfndega e armazns; e da parte leste tem a casa da cmara, cadeia
e outras casas de moradores, com que fica esta praa em quadro e o pelourinho
no meio dela, a qual a banda do poente est desabafada com grande vista
sobre o mar onde esto assentadas algumas peas de artilharia grossa, donde a
terra vai muito a pique sobre o mar ao longo do qual tudo rochedo mui spero.39
Essa descrio corresponde ao modelo de praa desenvolvido pela tradio urbanstica

portuguesa, mas reflete tambm um conceito idealizado desde a Antigidade e explicitado na
cidade vitruviana: o espao poltico-administrativo da cidade.40 Apesar de no ser a nica praa da
cidade, a Praa da Cmara consolidou-se como um dos espaos mais importantes do ncleo
colonial.
FIG. 89 PRAA DO PALCIO

Dois momentos: antes e depois da
interveno do sc. XIX
FONTE: Europa, Frana e Bahia

(PINHEIRO, 2002)
39
Gabriel Soares de Souza, Tratado descritivo do Brasil em 1587. 3. ed. So Paulo: Cia. Editora Nacional, 1938, 65.
Apud FLEXOR, 2001:105.
40
A relao entre as praas de tradio portuguesa e os princpios vitruvianos apresenta-se na p. 35. A praa da
Cmara possui uma paisagem nica, resultante da associao dos princpios urbansticos portugueses aos aspectos
compositivos do seu contexto paisagstico.
99
______________________________________________________________________
FIG. 90 VISTA DA PRAA MUNICIPAL DE SALVADOR

FONTE: www.macalester.edu/.../ Templates/history.htm jan/2006
FIG. 91 PANORMICA DA PRAA MUNICIPAL DE SALVADOR (fins do sc. XIX)

FONTE: www.cidteixeira.com.br jan/2007
FIG. 92 PANORMICA ATUAL DA PRAA MUNICIPAL DE SALVADOR

100
______________________________________________________________________
Em termos formais, a Praa da Cmara de Salvador representou o modelo da praa colonial

aberta. Sua conformao esboa a organizao e a estrutura urbana das primeiras cidades
coloniais litorneas, cuja proximidade com a rea porturia reforava seu carter de centro
dominante na malha urbana. Situada na encosta e voltada para o mar, esse modelo reflete o
momento poltico de dependncia da metrpole portuguesa e a importncia das relaes
ultramarinas.
Denominado Terreiro de Jesus, essa praa formava o segundo conjunto urbano mais
importante da nascente cidade. Estava localizada em frente ao Colgio dos Jesutas. Suas
qualidades tambm foram destacadas por Gabriel Soares de Souza ao descrever a cidade: um
terreiro mui bem assentado e grande, aonde se representam as festas a cavalo, por ser maior que
a praa, o qual est cercado de nobres casas. E ocupa este terreiro e parte da rua da banda do
mar um suntuoso colgio dos padres da Companhia de Jesus, com uma formosa e alegre igreja,
onde se serve o culto divino.41 (FIG. 93)
FIG. 93 DETALHE DO TERREIRO DE JESUS, 1625

Analisando a relao dos espaos pblicos em Salvador, CARVALHO NETO (1991:124-5)

destaca a importncia dos dois conjuntos como centros simblicos da cidade colonial. Observa-se
que o Terreiro adquiriu, gradualmente, uma supremacia em relao Praa Municipal, tornandose o centro cultural da cidade. Os relatos e crnicas de jornais fornecem uma idia da importncia
do ambiente e de seu carter simblico:
41
SOUZA, 1938 apud REIS FILHO, 2000:137.
101
______________________________________________________________________
Mais alguns passos e o visitante penetra no antigo Terreiro de Jesus, hoje Praa
15 de Novembro. [...] Foi testemunha das cenas de catequese, e, nos sculos XVII
e XVIII, a Praa das Touradas e cavalhadas, tendo o Pelourinho da cidade existido
a outrora. Situam-se nesta Praa: A faculdade de Medicina desdobrada em
anfiteatros e laboratrios. [...] Se algum lugar, no Brasil, se tivesse que escolher
para ser considerado em todo o vigor da expresso, o bero da Cultura Brasileira,
seria este, sem sombra de dvida. Aqui, com os Jesutas nasceu a primeira Escola
e o primeiro Teatro. Educao e Arte brasileiras nasceram aqui. E tambm a
Cincia Mdica, com a instalao da primeira Faculdade de Medicina do Brasil.42
Ocupando um vasto espao retangular, esse vazio cercado de sobrados imponentes

conformava uma espcie de centro religioso da cidade.43 Alm do colgio, ali se instalaram o
hospital militar, a Igreja dos Terceiros de So Domingos, a Irmandade dos Clrigos de So Pedro
e, posteriormente, a Faculdade de Medicina.44 Embora representasse uma extenso do ambiente
religioso, sua vocao foi rapidamente diversificando-se, por possuir dimenses superiores
quelas da Praa da Cmara e se mostrar mais acolhedor.
Segundo CARVALHO NETO (1991:125), esse ambiente congregava dois aspectos importantes
do universo citadino: a religiosidade e a cultura. Nas palavras do autor, de fato, em torno daquela
rea desenvolveu-se um sentimento de intelectualidade e f, como resultado da aliana jesutica
entre o Saber e a Doutrina. Nesse sentido, as procisses, as missas quotidianas (h cinco igrejas
na rea de influncia da praa) e as reminiscncias estudantis marcavam fortemente o lugar
como um dos principais plos da cidade.
FIG. 94 TERREIRO DE JESUS PINTURA DE

DIGENES REBOUAS
Era no Terreiro que ocorria a prtica do footing,
bem como as principais manifestaes,
como demonstrado na tela de Rebouas.
FONTE: http//www.facom.ufba.br/etnomidia/jesus
dez/2005
42
CARVALHO NETO, I.de C.S. Centralidade Urbana: Espao & Lugar. Tese (Doutorado), Faculdade de Arquitetura e
Urbanismo da USP, So Paulo, 1991:125.
43
O terceiro espao coletivo importante da cidade colonial era representado pela Praa da Igreja, que juntamente com
o Terreiro de Jesus, absorvia a vocao religiosa. Essa praa tornou-se basicamente uma praa religiosa.
44
A Faculdade de Medicina instalou-se no edifcio do Colgio, aps a expulso dos jesutas do Brasil.
102
______________________________________________________________________
Em relao sua morfologia, o terreiro, concebido de raiz com uma geometria regular,
reproduzia o modelo de praa formal renascentista. Seu vazio significativo com a escala da cidade
colonial proporcionava um excelente espao de manifestaes. A imagem abaixo comprova essa
caracterstica retratando um evento do calendrio de festividades.45
FIG. 95 TERREIRO DE JESUS

EXQUIAS DOS REIS DE
PORTUGAL, 1908
O Terreiro de Jesus ainda permanece como ponto de referncia do centro histrico de

Salvador. A sobrevivncia desse status est relacionada ao fato de que sua estrutura a mesma
de origem, apesar do crescimento urbano da regio. Sua organizao espacial manteve-se quase
inalterada, inclusive com a permanncia das edificaes religiosas, consolidando a identidade do
conjunto urbano.
FIG. 96 TERREIRO DE JESUS

BASLICA DE S. SALVADOR E DA
FACULDADE DE MEDICINA
Observar o chafariz e os canteiros
e jardins que ocupam o centro
da praa
FONTE: Lembranas do Brasil (GERODETTI
e CORNEJO, 2004)
45
Observam-se aqui os canteiros e jardins introduzidos posteriormente, e que modificaram o carter de vazio original.
O ajardinamento de praas foi uma prtica bastante difundida no sc. XIX.
103
______________________________________________________________________
FIG. 97 VISTA ATUAL DO TERREIRO DE JESUS

Sua configurao original permanece quase intacta, na histria da cidade
FONTE: Patrimnios da Humanidade no Brasil (TIRAPELLI, 2001)
FIG. 98 NCLEO HISTRICO DA CIDADE DE SALVADOR, 2006

Em destaque, atual Praa Tom de Sousa e Terreiro de Jesus
FONTE: www.googlearth julho/2006
A Praa Municipal e o Terreiro de Jesus correspondem, na histria da praa brasileira, a um

dos primeiros espaos coletivos significativos do perodo colonial. Como afirma MARX (1980:28),
esses espaos representaram as maiores concentraes de vida e privilgio nas cidades,
constituindo verdadeiros plos de atrao no tecido urbano. No universo colonial, as praas, com
seus conjuntos urbanos, eram sinnimos da vida pblica e representavam o centro vital da
estrutura urbana.
104
_________________________________________________________________________ a praa brasileira - modelos
O PAO IMPERIAL (O LARGO DO CARMO)

CARMO )
RIO DE JANEIRO
Se Salvador foi a fortaleza-forte que centralizou a defesa da
costa nordeste, Rio de Janeiro foi o castelo que exerceu
funes idnticas para a costa sul. Ambas as cidades se
criaram para atender a razes predominantemente polticas e
militares (SANTOS, 2001:94).
O ncleo urbano do Rio de Janeiro estabeleceu-se por volta de 1565. Esse ncleo, fundado
por Estcio de S, localizava-se no territrio compreendido entre o Morro do Cara de Co (Urca) e
o Po de Acar. Constitua-se de um ncleo precrio, porm estrategicamente situado na regio
da baa de Guanabara, donde serviu de posto crucial de vigilncia contra as freqentes investidas
francesas. As condies geogrficas adequadas construo de uma cidade propiciaram o
desenvolvimento rpido da regio, transformando-a em importante centro para a Corte
Portuguesa.46
A origem da cidade foi marcada pelas invases francesas e pelos esforos de retomada que
se estenderam por um longo perodo. Foi sob o comando de Estcio de S que a expulso dos
invasores obteve xito e que o primeiro ncleo urbano foi edificado.47
As primeiras diretrizes urbanas foram ditadas pelo prprio Governo portugus, cuja inteno
era de reafirmar a poltica de controle das cidades consideradas estratgicas.48 A escolha da
localizao definitiva do Morro do Castelo para implantao da cidade, ocorreu sob as ordens de
46
As tentativas francesas de se estabelecer no territrio portugus tiveram incio por volta de 1504, quando o Capito
Binot Paulmier de Gonneville habitou a regio de Santa Catarina, em So Francisco do Sul. Liderados por Nicolas
Durand Villegaignon, tentaram instalar-se na regio da Baa de Guanabara, entre 1555 e 1567. Em 1612, fundaram a
colnia de Saint Louis, na regio do atual estado do Maranho. Em 1710, voltariam a perturbar a cidade do Rio de
Janeiro em uma frustrada tentativa de saque. E por fim, em 1711, uma invaso, comandada pelo corsrio Ren
Dougay-Trouin, acabou em saque e prejuzos para a cidade do Rio.
47
Estcio de S faleceu em batalha, sendo substitudo pelo seu tio, Mem de S, que estabeleceu a governana e
ergueu a cidade (SANTOS, 2001:95).
48
Essa postura seria reforada com a descoberta de ouro, no final do sc. XVII, e implicaria a formulao de um
programa por parte da Coroa Portuguesa. O ciclo do ouro contribuiria de forma direta para a reestruturao geral do
panorama urbano brasileiro, acarretando no s o deslocamento do centro do poder poltico, mas tambm a busca
pela afirmao de posse da terra. DELSON (1997:9) afirma que a poltica portuguesa de ocupao das regies
interioranas do Brasil seguiu um programa legislativo, que redefiniu o direito sobre a terra, ampliando a autoridade
real e possibilitando o desenvolvimento de ncleos urbanos.
105
Mem de S, em 1567, que se encarregou de mandar construir os muros, os baluartes, bem como
os principais edifcios institucionais:49
Escolhi um stio que parecia mais conveniente para edificar nele a cidade de So
Sebastio o qual o stio era de um grande mato espesso cheio de muitas rvores e
grossas em que se levou assaz de trabalho em as cortar e limpar o dito stio o
edificar uma grande [...] toda cercada de muro por cima com muitos baluartes e
fortes cheios de artilharia. E fiz a igreja dos padres de Jesus onde agora residem
telhada e bem cortada, e a s de trs naves tambm telhada e bem cortada, fiz a
casa de cmara sobradada telhada e grande, a cadeia, as casas dos armazns
e para a fazenda de sua alteza sobradadas e telhadas e com varandas, dei ordem
e favor ajuda com que fizessem outras muitas casas telhadas e sobradadas
[...].50 (grifos meus)
Dessa primeira formao, uma paisagem configurou-se em torno de alguns marcos visuais,
como a fortaleza de So Tiago, a igreja de So Sebastio, a casa dos Governadores da capitania,
a casa de Cmara e a cadeia pblica, o pelourinho, os armazns do rei e o Colgio dos Jesutas.
A imagem ao lado reconstitui essa formao inicial. (FIG. 99 e 100)
Analisando a formao desse ncleo inicial, SISSON (2000:1) destaca a importncia da tpica
implantao portuguesa na encosta de morros, originando marcos religiosos como focos de
articulao do espao urbano:51
Em lugar do acato a antigas normas, fixando o altar ao oriente de eixo litrgico
direcionado de oeste para leste, sua presena na paisagem primou por contedos
expressivos obtidos atravs de magistral implantao em quadro natural
privilegiado, compatvel com a vocao lusa secularmente manifestada no trato do
espao em suas diferentes escalas.
Impotentes volumes em encostas voltadas para a cidade, vendo e sendo vistos,
foram implantados por beneditinos e franciscanos nos morros de So Bento e de
Santo Antnio, e pelos jesutas, no Castelo efeito acompanhado pelo palcio
episcopal, no morro da Conceio.
A partir desse novo ncleo, a cidade comeou a expandir-se em direo vrzea, em busca
de terrenos mais firmes, uma vez que os solos argilosos do ncleo original no possibilitavam o
crescimento da cidade. Os eixos principais dessa expanso iniciaram-se com a ligao do morro
49
Segundo SANTOS (2001:95), a opo pelo stio elevado confirma a tradio do urbanismo portugus pela preferncia
em assentar ncleos urbanos em regies de encostas.
50
Ver Anais da Biblioteca Nacional, vol. XXVII (27), p. 136.
51
SISSON, R. Rio de Janeiro de D. Joo VI como Etapa na Formao da Cidade Contempornea. Rio de janeiro: I.H.P.,
http//:www.ihp.org.br/docs/ress20000103.htm, 2000 jan/2006
106
com a regio do porto, formando as ladeiras da Misericrdia, do Castelo e do poo do Porteiro (ou
da Ajuda).52
FIG. 99 e 100 MORRO DO CASTELO - NCLEO ORIGINAL DA CIDADE . DESENHO E MAQUETE, 1567
FONTE: www.almacarioca.com.br/index.htm - jan/2006 e www.geocities.com jan/2007
O grande complexo [...], com muitas janelas, era o conjunto dos jesutas, com escola, hospcio e igreja. A outra
igreja era a S. Na sua frente o fortim chamado de Baluarte de So Janurio. Na vrzea temos, na ponta do
Calabouo, o forte de So Tiago, e os primeiros prdios da Santa Casa, o qual englobava a igreja de Nossa
Senhora do Bonsucesso, a nica de p at hoje. O tecido urbano j comea a se espraiar. Temos, como ruas
traadas, as seguintes [...]: A direita da foto temos a ladeira do Poo do Porteiro ou do Seminrio, saindo do lado
da S e se dirigindo a atual Cinelndia. Terminava mais ou menos onde hoje a Biblioteca Nacional. esquerda
temos a ladeira da Misericrdia, da qual ainda sobra um pedao junto Santa Casa. Dirigindo-se para baixo da
foto temos a ladeira do Castelo, que j na vrzea se conecta com a rua So Jos, e rua da Misericrdia atravs do
beco do Cotovelo. A rua da Misericrdia comeava aos ps da ladeira do mesmo nome e iria se conectar mais a
frente com a rua Direita (Andr Decourt).
52
SANTOS, P., 2001:97. Esses focos de expanso desenvolveram-se segundo pontos importantes como a Capela de Nossa
Senhora da Conceio, ocupada pelos beneditinos a partir de 1590; o morro do Santo Antnio, ocupado pelos frades
carmelitas a partir de 1591 e repassados aos franciscanos em 1607; a Igreja e Colgio dos Jesutas; a S e a Igreja de
So Sebastio; o Hospital da Misericrdia, e a Casa de Cmara e Cadeia, erguida em torno de 1639, na parte baixa, na
rua de Misericrdia, esquina com rua da Assemblia. Ver PEREIRA, S.G. A reforma urbana de Pereira Passos e a
construo da Identidade Carioca. Rio de Janeiro: UFRJ, 1996.
107
O processo de crescimento em direo vrzea foi estruturando caminhos e passagens, os

quais constituram as primeiras ruas da malha viria: caminho Manuel Brito (rua Direita), caminho
de Santa Luzia, caminho da Carioca (rua da Glria), caminho de Capueruu (rua do Areal),
caminho do Engenho dos Padres (rua dos Barbonos), caminho da Bica (rua do Riachuelo), rua
Antnio Nabo (So Jos) e rua da Ajuda.53
O crescimento da cidade desencadeou uma reorganizao da malha urbana, dando origem a
uma nova centralidade, estruturada em torno do ncleo formado pelas ruas da Misericrdia e da
Direita. A mudana de centralidade para a regio da vrzea veio acompanhada de intensas
reformas que duraram cerca de 200 anos aps sua fundao: desmatamentos, obras de
saneamento, terraplenagens e aterramento de lagoas. A partir dessas duas artrias, novas ruas
paralelas e perpendiculares surgiram, estabelecendo um traado regular, como se pode observar
na planta da cidade. (FIG. 101)
Ao longo do sc. XVI, a cidade foi gradativamente definindo seus espaos pblicos e
edificando sua estrutura administrativa e religiosa: surgem o Convento do Carmo e a Ermida de
Nossa Senhora do e, posteriormente, a nova Casa da Cmara e Cadeia, a Casa da Moeda, os
Armazns do Rei, e a Casa dos Governadores. Um espao se destacaria na paisagem,
constituindo um belssimo conjunto arquitetnico: o Largo do Carmo primeira praa formada na
vrzea e centro da cidade colonial.54
Quanto sua configurao formal, a praa reproduzia o modelo de espao aberto
semelhante composio da Praa da Cmara de Salvador: espao retangular emoldurado pelas
edificaes administrativas. Voltada para o mar, a praa evidenciava as atividades porturias que
ali se desenvolviam.55
53
CAVALCANTI, N. O Rio de Janeiro Setecentista. A vida e a construo da cidade da invaso francesa chegada da
Corte. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2004. A perda progressiva de status que ocorreu com o morro do Castelo aps a
conquista da vrzea s seria assegurada graas aos jesutas que a permaneceram at a expulso da Ordem, por
volta de 1760. O colgio passaria, ento, a sediar o Hospital Militar.
A regio do Morro sofreria um processo de degradao marcado pela sua demolio em 1922. Nesse momento, o
antigo centro da cidade colonial estaria sendo ocupado, sobretudo por residncias encortiadas, estalagens e casas
de cmodos (PEREIRA, 1996:72).
54
Segundo PEREIRA (1995:72), em meados do sc. XVIII, a Casa de Cmara e Cadeia seria transferida para o Largo do
Carmo, cedendo o edifcio ao Tribunal da Relao.
55
A partir da descoberta do ouro, na segunda metade do sc. XVIII, intensificam-se as atividades porturias na cidade
do Rio de Janeiro.
108
FIG. 101 PLANTA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO de JOO MASS, 1714

Em destaque o novo ncleo formado pela Rua da Misericrdia e Direita, e pela praa central.
Nos dois sculos seguintes, a cidade colonial continuaria a expandir-se, em um processo de

transformao constante. Em 1720, o Brasil torna-se vice-reino de Portugal e, no contexto das
mudanas polticas empreendidas pela Corte, ordena-se a transferncia da sede administrativa de
Salvador, fato que s ocorre em meados do sc. XVIII, com a escolha da cidade do Rio de Janeiro
para substituir Salvador.56
O novo status adquirido pela cidade do Rio de Janeiro capital do vice-reinado reforou
seu prestgio. Ela era poca o maior ncleo portugus da Amrica. Essa mudana desencadeou
uma srie de intervenes no espao urbano, esboando a inteno de criar-se uma paisagem
digna de uma cidade-capital.57 Essa preocupao tinha fundamento, pois a cidade apresentava
uma fisionomia tpica de um ncleo colonial edificado sobre o morro. Analisando a paisagem do
Rio setecentista, SEGAWA (1996:78) descreve essas caractersticas:
56
Esse perodo corresponde administrao do Marqus de Pombal, ento ministro de D Jos I. Pombal foi o responsvel
por uma poltica de desenvolvimento urbano que criou um programa de reformas e intervenes nas cidades
portuguesas. Em relao colnia, Pombal foi totalmente favorvel ao desenvolvimento de vilas no interior, implantando
uma poltica urbanizadora, como medida de controle e dominao da populao (REIS FILHO, 1995).
57
Ver: BACZKO, B. Une Ville Nomme Libert LUtopie et la Ville. in Lumires de LUtopie. Paris: Payot, 1978, que
analisa a simbologia que envolveu as cidades-capitais do sc. XIX. Ele aponta para as representaes isomrficas das
cidades utpicas e o carter simblico que essas cidades concretizaram atravs do desenho arquitetnico. Baczko
descreve tais cidades compostas de grandes e largas avenidas entrecortadas por praas circulares ou quadradas.
Essas praas constituam lugares de festas e de alegria, lugares de destaque na paisagem, pontos centrais. Outro mito
que se consolidou como modelo espacial das capitais foi a valorizao do traado regular como metfora da harmonia
social e da ordem perfeita.
109
A cidade no era muito mais do que isso: um ncleo que se caracterizava visto do
mar pelo perfil de morros coroados de edifcios, que se destacavam de longe na
paisagem. A cidade no era muito mais do que isso: um aglomerado organizado
com uma lgica militar, apertado e intrometido por entre e sobre elevaes [...] com
seus habitantes enfrentando a pestilncia e a dificuldade de ocupar as baixadas
alagadias.
Nos panoramas da cidade do Rio, realizados no scs. XVII e XVIII, pode-se observar a
paisagem descrita por SEGAWA (1996) e que tambm aparece em relatos da poca, bem como
as transformaes urbanas introduzidas. No panorama de Froger visualizam-se os marcos
religiosos a Catedral (F), o colgio dos Jesutas (D) e o Mosteiro de So Bento (B).
FIG. 102 PANORAMA DO RIO DE JANEIRO DE FRANOIS FROGER, 1695

FONTE: www.acmerj.com.br/ CMRJ_HIST.htm jan/2006
No panorama de Lus S. Vilhena, quase um sculo depois, a cidade possui ainda semelhante
paisagem. Algumas modificaes podem ser observadas, como a rea do Largo do Carmo, onde
se visualizam os edifcios da Casa da Moeda e dos Armazns do Rei.
FIG. 103 PANORAMA DO RIO DE JANEIRO Aquarela colorida atribuda a Lus dos Santos Vilhena, 1775
A cidade se modernizava com as obras do Marqus do Lavradio
58
FONTE: www.geocities.com/ nunes_garcia/JM_P_Rio.htm (jan/2006)
58
D. Lus de Almeida S. Portugal S. A. M. S. e Mascarenhas, conhecido como 2 Marqus do Lavradio, foi nomeado
vice-rei em 1769 e permaneceu no cargo por 10 anos.
110
Por volta de 1780, durante o governo de Lus de Vasconcelos e Sousa, ocorreram novas
intervenes com o intuito de dar continuidade ao programa de melhorias da cidade. Organizou-se
um programa de infra-estrutura militar e urbana, com a construo da alfndega, a remodelao
do cais, obras de aterros e implantao de equipamentos urbanos (chafarizes). Essas
intervenes iriam configurar uma nova fisionomia, substituindo a imagem de aglomerado urbano
medocre.59
Foi, contudo, no incio do sculo seguinte, com a vinda da Corte portuguesa para o Brasil,
que a cidade passou por uma intensa transformao, sobretudo dos seus espaos pblicos mais
significativos.
O LARGO DO PAO
Espao estratgico no traado da cidade, o Largo do Carmo surgiu a partir da formao da
rua Direita, quando a cidade recm-fundada desceu do morro do Castelo para se espraiar pela
vrzea entre este morro e o de So Bento. De incio, era um espao amplo, um grande vazio que
foi tomando forma, conformado pelos edifcios que ali se instalaram; denominava-se Vrzea de
Nossa Senhora do . Como descreve FERREZ (1978:9)60, o nome Terreiro do Carmo surgiu em
funo do Convento do Carmo que ali se instalou:
Em 1619 os frades Carmelitas iniciaram a construo do seu convento ao lado da
antiga ermida de N. Sra. do , que ficava no local onde hoje se ergue a exCatedral, e que fora dos Beneditinos, passando a servir de capela aos Carmelitas.
Sucessivos despejos e aterros formaram, com o tempo, um espao amplo em
frente ao convento que passou a se chamar terreiro do , terreiro da Pol e
terreiro do Largo do Carmo 61.
Em princpio, como assinala MARX (1980:50), os largos serviam como extenso de Igrejas e
Conventos e abrigavam inmeras atividades. Semelhante uso pode ser observado no espao do
Largo do Carmo, cuja funo original confirmava essa prtica social: procisses e festas religiosas.
59
Na anlise de SEGAWA (1996:79), a localizao estratgica do porto e a passagem do ouro contriburam para as
reformas introduzidas na cidade pelos vice-reis que atuaram no sc. XVIII. Dentre as diversas obras arquitetnicas e
urbansticas que foram implementadas destaca-se a atuao de D. Lus de Vasconcelos e Souza (1779-90)
responsvel pela construo do Passeio Pblico no Rio de Janeiro.
60
Ver FERREZ, G. A Praa 15 de Novembro antigo Largo do Carmo. Rio de Janeiro: RIOTUR, 1978.
61
A denominao de Pol fazia referncia ao pelourinho que durante certo tempo ficou instalado no largo e
posteriormente
foi
removido
para
o
Rossio
Pequeno
(atual
Praa
Tiradentes).
Ver:
http//:www.pacoimperial.com.br/enterhtm/histrico.
111
O perfil do Largo comeou a transformar-se com a mudana da sua configurao espacial,

empreendida no final do sc. XVII. A construo de novos edifcios, como a Casa da Moeda62 e os
Armazns del Rei, iria emoldurar o vazio do largo, criando um cenrio particular. A partir de ento,
esse conjunto urbano tornar-se-ia o logradouro [...] mais representativo da cidade, emoldurando o
segundo conjunto de marcos instauradores de centralidade.63
Em meados do sc. XVIII, o Governador Gomes Freire de Andrade, conde de Bobadela,
resolveu construir um novo edifcio para sediar a Casa dos Governadores e encomendou o projeto
ao Brigadeiro Jos Fernandes Pinto Alpoim. Iniciava-se ento uma srie de reformas que iriam
conferir ao Largo o ttulo de espao cvico da cidade.
A remodelao de Alpoim, visvel na planta de 1750, correspondeu construo da casa do
Governador, na rea ocupada pelos Armazns del Rei e da Casa da Moeda. O edifcio reinava
imponente. Com feies semelhantes aos sobrados portugueses, destacava-se na paisagem da
cidade colonial. A fachada principal contemplava o mar e a lateral conformava uma parede voltada
para o largo.
Como parte do processo de embelezamento do largo, Alpoim projetou um conjunto de casas
no lado norte e introduziu um novo equipamento urbano, o chafariz.
O conjunto de casas
pertencente famlia Teles de Meneses, de risco do prprio Alpoim, atendia s exigncias do

proprietrio que pretendia regular a simetria da praa. Em relao configurao morfolgica
introduzida no largo, este adquiriu uma maior regularidade, estruturando mais precisamente seus
limites e eixos de perspectivas. Alpoim ordenou visualmente o espao a partir do chafariz64,
inserido no centro do largo, e das edificaes laterais. (FIG. 104 a 106)
62
Aps o surgimento do Convento, os Carmelitas resolveram construir algumas edificaes no seu entorno, e para isso
escolhem o logradouro situado em face. Tais edificaes seriam ocupadas pela Casa da Moeda. Por trs destas e
fazendo face para a praia, situavam-se os Armazns do Rei. Esse conjunto delimitava o lado sul do terreiro.
63
SISSON, 2000:1. Observa-se que essa configurao de praa aberta voltada para o mar reproduz o modelo da Praa
64
da Cmara, em Salvador. Destaca-se na formao do largo sua origem como espao religioso, diferentemente da
praa em Salvador cuja origem foi a funo cvica.
Ver: LEBIGRE, A. M. S. O papel do estrangeiro na formao e transformao da rea central e pericentral do Rio de
Janeiro. Scripta Nova. III Coloquio Internacional de Geocrtica (Actas del Coloquio). Revista Electrnica de Geografa
y Ciencias Sociales. Universidad de Barcelona N. 94 (61), 1 de agosto de 2001.
LEGIBRE (2001) relata que o projeto do chafariz, assim como a remodelao do Largo, foi idealizado por Alpoim e
aprovado pela cmara da cidade. Enviado ao Concelho Ultramarino, este seria rejeitado tanto em sua soluo
tcnica quanto em sua esttica. O Concelho, sob aprovao do Rei, encaminharia o encargo ao sargento-mor
Charles Martel, ento residente no reino. O novo chafariz seria ento reprojetado por Martel e confeccionado em
Lisboa. Alpoim seria responsvel apenas pela montagem das peas. Comenta ainda que este fato explicitava bem o
tipo de controle que a Coroa exercia sobre qualquer interveno realizada na Colnia.
112
FIG. 104 PLANTA DE ANDRE VAZ FIGUEIRA, 1750

Observa-se o crescimento da cidade em direo aos limites mostrados na planta de 1714.
Em destaque o Largo do Carmo, j remodelado e o Largo da Igreja do Rosrio
(segundo Figueira, a igreja que serve de S).
FIG 105 E 106 LARGO DO PAO, 1713 E 1750

As imagens acima mostram em planta o desenvolvimento do conjunto do terreiro: um primeiro momento, onde
predominam na paisagem os edifcios do convento, a casa da moeda e os armazns (respectivamente I, H, G); e
um segundo, aps a remodelao do terreiro do Carmo, realizada pelo brigadeiro Jos Fernandes Pinto Alpoim
em 1743, encontram-se presentes o convento, a casa do Governador, um conjunto de casas e o chafariz
(respectivamente E, g, e).
FONTE: A praa XV de Novembro (G. FERREZ, 1978)
113
Se por um lado essa interveno seria responsvel por uma nova estrutura formal, por outro
modificaria o uso prioritrio do espao. A construo da Casa dos Governadores marcaria a
instalao do poder secular no largo do Carmo, transformando sua funo original: de espao
religioso, passa a abrigar tambm funes cvicas. Esse fato, como afirma SISSON (2001:2),
contribuiu em definitivo para formalizar sua centralidade poltico-administrativa e reafirmar seu
papel como local smbolo da cidade colonial:
A centralidade do largo do Pao elemento focal smbolo de um distrito, irradiando
sobre este sua influncia deu-se ento sobre duas unidades espaciais
concntricas, a cidade e o territrio para o qual o Rio de Janeiro era sede
governamental.
O panorama de D. Miguel ngelo Blasco mostra esse novo cenrio, composto pelo grande
vazio do largo, delimitado pelas edificaes e com a presena do primeiro chafariz ao centro. O
vazio aberto para o mar apresentava-se como a sala de visita da cidade da Vrzea, ao mesmo
tempo em que destacava o contraste visual com a malha edificada. Essa paisagem encontra-se
bem exemplificada tambm no panorama de Lus Vilhena, onde o Largo do Carmo encontra-se no
centro da composio pictrica. (FIG. 103)
FIG. 107 DETALHE PANORAMA DO RIO DE JANEIRO MIGUEL NGELO BLASCO

Observar o primeiro chafariz no cento da praa
Aps a transferncia da sede administrativa para o Rio de Janeiro, em 1763, o Largo tornouse novamente alvo de intervenes. A Casa dos Governadores transformou-se em Pao dos ViceReis o edifcio mais importante do poder civil colonial. O prdio ganharia mais um andar, com
doze janelas voltadas para o Largo. Melhorias urbanas seriam acrescentadas e um novo chafariz
seria projetado para possibilitar a apropriao do espao central. Na descrio de SISSON (2001:3),
percebe-se o cuidado esttico com o conjunto urbanstico e arquitetnico do Largo e do seu
entorno:
114
At fins do Setecentos, medidas edilcias e urbansticas incluram melhorias na

iluminao pblica, aterro de pntanos, construo de pontes, exigncias de
sobrados frente das edificaes. O vice-rei Luiz de Vasconcelos fez construir o
Passeio Pblico, obra inovadora de urbanizao e saneamento, destinada ao lazer
da populao, [...].
Em 1789, e para favorecer paradas militares, foi tambm calado o largo do Pao,
substituindo-se o antigo chafariz por outro a beira-mar, engastado no centro do
novo cais de pedra lavrada, com peitoris, e assentos, [...] com trs escadas para o
mar e uma rampa.
A aquarela de Richard Bate mostra o Pao dos Vice-Reis (acrescido do terceiro andar), o
conjunto do Teles, ao fundo, o convento do Carmo, a Capela Real e a igreja da Ordem Terceira e,
no primeiro plano, o novo chafariz, de autoria de Mestre Valentim.65 (FIG. 108 a 111)
Essas transformaes no apenas alteraram o cenrio do Largo, mas tambm possibilitaram
o surgimento de novas funes, alm daquelas existentes, como as atividades do cais do porto. O
Largo, alm de sediar as atividades religiosas e cvicas, abria-se agora para o comrcio e para as
atividades militares.
FIG. 108 ANTIGO PALACIO DOS VICE-REIS, ATUAL PAO IMPERIAL

FONTE: www.klepsidra.net/klepsidra23/lavradio.htm - jan/2007
65
A substituio do chafariz circular e a remodelao do cais seriam realizadas sob a administrao do Vice-Rei Lus de
Vasconcelos. A obra do Brigadeiro Jacques Funk consistia na remodelao do cais. Este, por sua vez, fora realizado
em cantaria aparelhada, contendo rampas de embarque e escadas simtricas localizadas nas laterais do chafariz.
Situado no cais, o novo chafariz, de autoria de Mestre Valentim, formava um belo conjunto de base quadrada e
escadaria. Executado em Lisboa, o conjunto em pedra lioz era abastecido por um cano ligado ao chafariz do Largo da
Carioca (FERREZ, 1978:11).
115
FIG. 109 LARGO DO PAO AQUARELA DE RICHARD BATE, 1808

FIG. 110 e 111 LARGO DO PAO PLANTA LUIS DOS SANTOS VILHENA e
DETALHE DA PLANTA R. J., 1808
Nestas plantas j aparece o conjunto dos novos edifcios, bem como o local designado para o novo chafariz (23).
e www.brazilbrazil.com/ oldnew.html/ - jan/2006
116
FIG. 112 REVISTA MILITAR NO LARGO DO PAO PINTURA ATRIBUDA A LEANDRO JOAQUIM
FONTE: Revista Oceanos (ABRIL/JUNHO, 2000)
A nova composio esttica do Largo nos remete a outro importante territrio de origem
portuguesa: o Terreiro do Pao da cidade de Lisboa (FIG. 114 e 115). Sua configurao espacial, como
destaca PEREIRA (1996:76), apresentava uma semelhana notvel posio paisagstica do Largo
do Pao:
Esta comparao pode ser reforada pelo confronto da insero urbanstica do
Largo do Pao no Rio de Janeiro e a do Terreiro do Pao de Lisboa. A Baixada
lisboeta era delimitada ao sul pelo rio Tejo, a leste pelas colinas de So Francisco,
sendo a trama viria irregular que a recobria substituda, com a reconstruo da
cidade feita pelo Marqus de Pombal aps o terremoto de 1775, por traado
ortogonal, enquadrando o grande terreiro beira-rio. Configurao semelhante
existiu no Rio de Janeiro, com a vrzea localizada entre o alinhamento dos morros
do Castelo e Santo Antnio ao sul, de So Bento e Nossa Senhora da Conceio
ao norte, pelo litoral a leste, junto ao qual se abria o Largo do Pao.
FIG. 113 LARGO DO PAO,

RIO DE JANEIRO, 1767
FONTE: Imagens de Vilas e
Cidades do Brasil Colonial

(REIS FILHO, 2000)
117
FIG. 114 e 115 TERREIRO DO PAO, ATUAL PRAA DO COMRCIO, LISBOA

FONTE: www.googleearth ago/2006 e
Town and Square: from the Agora to the Village Green (ZUCKER, 1959)
A localizao do Largo contribuiu diretamente para que ele desempenhasse um papel de

centro afetivo da cidade. Na anlise de PEREIRA (1996:74), o Largo, conformado pelas ruas da
Misericrdia e Direita, no apenas polarizava as principais edificaes significantes do poder
colonial, como se localizava exatamente no ponto de confluncia dos mais importantes caminhos
da cidade [...]. Por reunir essas duas caractersticas concentrao de edificaes representativas
da autoridade colonial e confluncia de caminhos importantes , o Largo passou a representar o
n da cidade. Nenhum outro conjunto edificado at princpios do sc. XIX teve representatividade
para o Rio de Janeiro comparvel ao Largo do Pao e suas vizinhanas imediatas.
Em relao s prticas sociais que se desenvolveram no Largo do Pao, PEREIRA (1996:76)
observa que o papel fundamental desempenhado pelo uso mltiplo do espao vai conferir cidade
um carter nico:
118
O movimento fica mesmo por conta do porto e suas embarcaes e por conta da
prpria movimentao dos seus usurios no espao livre. Local de intensa
tramitao, pelas inmeras funes que abrigava, acesso ao porto, ao Pao, aos
Carmelitas, o Largo do Carmo era tambm grande mercado de trabalho informal,
sobretudo de vendedores ambulantes, e tambm local de lazer pela sua grande
possibilidade de engendrar encontros e divulgar novidades.
Nas pinturas de Debret, observam-se cenas cotidianas de uma cidade efervescente. O

cenrio o Largo do Pao.66 (FIG. 116 e 117)
FIG. 116 BARBEIROS AMBULANTES

(DEBRET)
FONTE: Viagem Pitoresca e
Histrica ao Brasil (DEBRET, 1989)
FIG. 117 REFRESCOS DO LARGO DO

PALCIO (DEBRET)
FONTE: Viagem Pitoresca e
Histrica ao Brasil (DEBRET, 1989)
66
O artista Jean Baptiste Debret, membro da Misso Artstica Francesa, representou um viajante distinto daqueles que
retrataram o Brasil no sc. XIX. Elaborando cena a cena a sociabilidade urbana de uma sociedade composta pela
diversidade de tipos humanos, Debret representou em sua obra essa pluralidade de personagens atores sociais
que habitavam a cidade carioca. A Misso Artstica Francesa tinha como objetivo o ensino artstico no Rio de Janeiro
nos moldes do Liceu de Artes e Ofcios ou da Academia de Belas Artes do Instituto de France; o projeto fazia parte
de um processo civilizatrio idealizado pela Corte portuguesa para o Brasil, cujo objetivo era fundar um instituto
terico-prtico de aprendizagem artstica uma escola de cincias, artes e ofcios (BELLUZZO, 1994).
119
Com a vinda da Coroa portuguesa para o Brasil, a cidade do Rio de Janeiro tornou-se a
capital do Reino Unido de Portugal e Algarves.67 Esse fato desencadeou uma mudana profunda
na cidade. Aportaram na capital cerca de 15 mil pessoas pertencentes comitiva do Prncipe D.
Joo e da Famlia Real, trazendo hbitos e costumes tpicos de uma corte europia. 68
A acomodao da Coroa, com a sua comitiva, no ocorreu tranquilamente. Edificaes
essenciais na estrutura da cidade foram sendo ocupadas: de um lado, antigos marcos foram
reforados, como o caso do Largo do Pao, de outro, novos usos foram destinados a edifcios
existentes. SISSON (2001:3) comenta que o Pao e prdios vizinhos [...] abrigaram o Prncipe
Regente, famlia e comitiva. A Rainha-Me, seus criados e outros transmigrados alojaram-se no
convento carmelita, para tal desocupado. A biblioteca Real [...] passou s dependncias do
hospital carmelita e o mosteiro de So Bento tornou-se residncia de fidalgos e servidores. O
Palcio dos Governadores recebeu o ttulo de Palcio Real e o Largo passou a sediar a residncia
oficial da famlia. A praa transformava-se no Pao Real.
Essas transformaes tiveram suas implicaes diretas na constituio de uma sociedade de
corte em terras brasileiras.
Quando d. Joo VI chegou ao Rio, naquele janeiro de 1808, trouxe consigo no
apenas a chave para a abertura dos portos e a integrao da colnia no mercado
internacional, mas tambm a receita de uma nova sociedade que se instalaria em
terras cariocas. Atualizando o poder da monarquia, que se achava um tanto
combalido nestas paragens tropicais to privatistas, d. Joo acomodaria aqui, com
todos os rapaps e politesses ainda que um tanto gastos, uma sociedade cortes
(PECHMAN, 2002:67).
O momento tornou-se extremamente importante para promover uma ruptura com o sistema
colonial, bem como reforar um imaginrio nacionalista, fundamentado na instalao de uma nova
ordem. Nesse contexto, a cidade se transformou no locus de representao e contestao do
67
A vinda da Coroa portuguesa para o Brasil acelerou um processo de modernizao na cidade. Esta passava a
representar a capital da monarquia portuguesa. Em fins do sc. XVIII, o Rio contava com uma populao de 60 mil
hab. (SISSON, 2000:3).
68
A vinda da corte portuguesa e seus desdobramentos na gestao de uma sociedade moderna foram estudados por
PECHMAN (2002) em sua obra Cidades estreitamente vigiadas: o detetive e o urbanista (Rio de Janeiro: Casa da
Palavra, 2002). Segundo PECHMAN (2002:67) a introduo de uma sociedade cortes nas terras brasileiras ocorreu de
forma brusca e intensa: dormimos colonos e acordamos cortesos.
No apenas pessoas foram trazidas, mas hbitos, costumes, utenslios, vestimentas, adornos, jias, livros. Para se
ter uma noo, milhares de volumes da biblioteca de Barbosa Machado foram instalados no Hospital Carmelita, que
se transformou na Biblioteca Real.
120
poder real. Seus espaos pblicos adquiriram visibilidade no sentido de tornarem-se o cenrio
para a introduo de noes como civilidade, politesse, cortesia.69
A cidade do Rio de Janeiro, transformada em centro hegemnico do Imprio, teria como
foco a reformulao dos seus espaos urbanos: abertura e calamento de ruas, reformulao e
regularizao de fachadas. Nesse contexto, algumas reformas seriam introduzidas no antigo
Largo, contribuindo notadamente para adequ-lo nova funo.
A litografia de Debret representa o Largo, agora transformado em Pao Real, com suas
pequenas alteraes: um terceiro andar aparece na fachada principal do Palcio Real e uma torre
sineira eleva-se na Igreja do Carmo, transformada em S. A estrutura formal do Pao
permaneceria a mesma: o espao central livre, delimitado pelo ritmo de fachadas contnuas. Numa
composio esttica singular, o Pao reuniria diversos estilos da arquitetura luso-brasileira:
Reunindo a sua volta construes maneiristas, barrocas e rococs, a praa faz uma
verdadeira sntese do vocabulrio formal de arquitetura luso-brasileira. Os dois
grandes blocos paralelos formados pelo Pao dos Vice-Reis ao sul e as fachadas
em torno do Arco do Telles ao norte reforam pela sua forma compacta e regular o
espao livre central, evitando disperso visual Ao fundo o conjunto formado pelo
Convento e Igreja do Carmo, seguida da sua Ordem terceira, repete a funo de
demarcador de limite visual e de invlucro de um espao centrpeto [...]
(PEREIRA,1996:75).
FIG. 118 VISTA DA PRAA DO PALCIO DO RIO DE JANEIRO DEBRET, 1825

FONTE: Viagem Pitoresca e Histrica ao Brasil (DEBRET, 1989)
69
PECHMAN, 2002:70. O comportamento pblico torna-se a ferramenta de divulgao de novos hbitos e instrumento de
doutrinao e dominao. Regras e cdigos de posturas surgem para gerenciar a instaurao desta nova ordem.
121
Com a instalao da famlia real, o Pao tornou-se o centro das manifestaes e

comemoraes polticas imperiais. Novas prticas de sociabilidade foram inseridas no seu
cotidiano e um novo calendrio passou a abrigar o mise-en-scne das cerimnias e festividades
reais, com a presena da realeza e sua entourage. As imagens de Debret retratam uma amostra
das festividades que se desenrolaram no Pao: aclamaes, batizados e desfiles, entre outros.
FIG. 119 BATISMO DE D. MARIA DA GLRIA

FIG. 120 DESFILE MILITAR

122
Como espao-smbolo da cidade Imperial, o Pao manteria o seu status, abrigando novos
usos. Nas palavras de POTELET (1993), a descrio do novo cotidiano imperial:
A praa do Palcio seduz por sua animao. l que os cariocas se encontram,
fazem a sua toilettes, conversam e tomam a fresca do fim de tarde, entre quatro e
sete horas da noite, os capites dos navios mercantes desembarcam e os
charreteiros com seus cavalos alimentam-se com a gua do chafariz. O trreo das
casas situadas beira-mar abrigam comrcios de mercadorias. Com o fluxo de
estrangeiros em 1818, os comerciantes portugueses alugaram as reas reservadas
aos coches (garagens) aos franceses, vendedores de refrescos, que ainda
instalaram no primeiro andar mesas de bilhar e hospedagem. A praa tornou-se
assim o lugar de encontro e o centro de um comrcio internacional.
No contexto urbano, as ruas e praas representam o lugar de tudo e de todos: convvio de

negros, mestios e brancos, homens livres e escravos, ricos e pobres.70 Ao final do sc. XIX, a
regio do Pao concentraria o comrcio mais significativo da cidade, bem como o centro
financeiro. Nas suas imediaes situavam-se o Mercado Municipal e o Banco do Brasil.
O burburinho e a agitao da regio central foram retratados por Debret na tela A Rua
Direita.
FIG. 121 CENAS COTIDIANAS: A RUA DIREITA

FONTE: www.geocities.com dez/2005
70
REIS FILHO (1995:45) aponta que a convivncia entre a classe dominante e os escravos no ambiente colonial tinha sua
justificativa na necessidade de tirar o maior proveito da relao de explorao existente, uma vez que a presena do
escravo garantia o aparato de servios a que eram submetidos.
123
Com o desenvolvimento da fotografia, as cenas urbanas, antes retratadas nas aquarelas e

litogravuras, tornam-se tema dos fotgrafos. Na imagem de Marc FERREZ, o comrcio de rua da
cidade do Rio de Janeiro: vendedores e quiosques da praa.
FIG. 122 e 123 CENAS DA PRAA: VENDEDOR AMBULANTE E QUIOSQUES DO MERCADO, 1890
A importncia do Pao Real no contexto urbano assemelha-se trajetria de algumas praas

que, pelo seu papel, tornaram-se marcos de um perodo histrico.71
71
Ao final do sc. XIX, a cidade do Rio de Janeiro sofre uma grande transformao urbana, em razo do processo de
modernizao institudo nas principais cidades brasileiras. Esse processo acarretaria uma mudana na simbologia dos
espaos pblicos da cidade, com a conseqente perda do status alcanado pelo Largo do Pao.
124
A MODERNIZAO DOS ESPAOS

ESP AOS URBANOS
A transformao da cidade colonial em cidade moderna ocorreu no perodo que vai da
Proclamao da Repblica at o ps-Primeira Guerra. Esse processo de modernizao imps s
cidades uma intensa atividade, sobretudo de renovao dos centros histricos, tpica das
realizaes e intervenes do perodo republicano.
As primeiras administraes republicanas tiveram como um de seus objetivos
fundamentais a modernizao das principais cidades, sobretudo da capital, a
capital Rio de Janeiro, de forma a estabelecer um contraste com a administrao
anterior. Considerava-se como fundamental uma vinculao do regime republicano
com a idia de progresso. (REIS FILHO, 1994:9)
Duas questes bsicas parecem justificar os investimentos pblicos destinados s reformas

implantadas a partir do final do sc. XIX: a primeira estaria relacionada aos aspectos simblicos
que envolveriam a negao de um passado colonial, monrquico e escravista e a consolidao de
uma paisagem moderna, que representasse o status republicano. A segunda estaria
fundamentada nas necessidades tcnicas de implantao de uma poltica sanitria capaz de
combater a precariedade das condies higinicas encontradas em determinadas formas de
habitao e trabalho.
A poltica urbana empreendida com essas intervenes marcou o carter da administrao
do governo vigente, tanto federal como municipal, com o Estado assumindo a autoria dos
programas de melhoramentos. Essa poltica seria implantada em quase todo o territrio brasileiro,
destacando o papel autoritrio e centralizador do Estado.72
No Rio de Janeiro, o prefeito Pereira Passos assume a tarefa de implantar o plano de
saneamento e embelezamento da capital federal. Priorizando a regio porturia, o centro e as
ligaes com a zona norte e sul, a Prefeitura idealiza um plano de circulao viria com aberturas
de ruas e grandes avenidas nos moldes das reformas parisienses.73
Na capital federal, o arrasamento do Morro do Senado e a abertura da Avenida Central (atual
Avenida Rio Branco) rasgaram o centro, modificando os espaos pblicos existentes (praas,
72
Ver REZENDE, V. Evoluo da produo urbanstica na cidade do Rio de Janeiro, 1900-1950-1965 in LEME, M. C.
Urbanismo no Brasil, 1895-1965. So Paulo: Studio Nobel, FAUUSP; FUPAM, 1999.
73
Na dcada de 1860, Francisco Pereira Passos, adido da Legao Brasileira, reside em Paris onde realiza estudos de
aperfeioamento em engenharia. Esse perodo coincide justamente com a implantao das grandes reformas
urbanas idealizadas pelo Baro Haussmann.
125
logradouros, largos) e gerando uma nova paisagem urbana. No apenas na cidade-capital, mas
nas principais cidades brasileiras, a implantao de prticas sanitrias foi responsvel por uma
poltica urbana que resultou na destruio de vrios edifcios pertencentes ao nosso passado
arquitetnico colonial. Essas intervenes concentraram-se, principalmente, nas reas centrais e
na criao de bairros novos, priorizando as classes de renda mdia e alta, ao mesmo tempo em
que buscavam afastar a imagem de pobreza, de misria, de atraso relacionadas ao ambiente
colonial (REIS FILHO, 1994:13).
O plano da cidade de Belo Horizonte um exemplo fundamental das posturas racionais que
conduziram o planejamento no Brasil ao final do sc. XIX. Resultante da sobreposio de um
desenho geomtrico rgido sobre um stio montanhoso linhas que se cortam em 45 graus , a
cidade expe essa contradio, ao mesmo tempo em que consagra os fundamentos da urbanstica
moderna:
Na declarao da mudana da Capital firma-se oficialmente o carter conceitual da
proposta: deve-se construir um novo espao, higinico e grandioso, o que
significa no colonial, limpo, varrido pela luz, visvel para o controle, em
suma, moderno.74 (grifos meus)
Dentre os espaos pblicos surgidos com os programas de melhoramentos da Repblica

Nova, as praas tiveram um papel fundamental na constituio do cenrio urbano. MARX (1890:53)
destaca a criao das praas de carter cvico praas regulares situadas diante de edifcios de
funo social, cultural ou educacional. Observam-se as praas da Repblica das principais
cidades capitais, como Recife, So Paulo e Belo Horizonte. Com a formao dos Estados
regionais, desenvolvem-se nas capitais espaos urbanos com propsitos semelhantes s praas
coloniais, destinados a abrigar o aparato poltico-administrativo: os chamados centros cvicos ou
praas da Repblica.
Essas novas praas reproduziram estruturas urbanas encontradas nas praas-smbolo da
cidade colonial: espaos que se tornaram marcos a partir das funes desempenhadas pelo
conjunto arquitetnico circundante. A diferena das praas republicanas corresponde ao fato de
que, na origem do projeto, encontra-se mais explcita a inteno de estabelecerem-se marcos do
poder republicano sobre um contexto urbano preexistente.
74
MAGALHES e ANDRADE (1989:53). Assim como nas intervenes europias, a medicina urbana, o sanitarismo,
foram o fio condutor para se pensar a cidade. O discurso carregado de metforas como a cidade, um corpo doente,
adota como tema principal a cura e a soluo de problemas, por meio de intervenes cirrgicas. Como afirma
PECHMAN (2001:389), no Brasil essas medidas constituem a expresso da primeira forma de uma poltica urbana de
enquadramento e controle da cidade.
126
PRAAS AJARDINADAS
As reformas empreendidas no Brasil republicano tiveram certa influncia das grandes
reformas ocorridas nas principais capitais da Europa, a partir de meados do sc. XIX,
concretizadas na tendncia modernizao das cidades com projetos de expanso e
remodelao urbana. Cidades como Londres, Paris, Madri e Viena empenharam-se na busca de
uma transformao que consolidasse o esprito da modernidade.75
O paradigma consolidado pela urbanstica europia do sc. XIX tinha como base a
supremacia dos traados virios, a geometrizao desses traados com o alargamento do leito
virio, a concepo de um sistema global com abertura de grandes artrias virias, a integrao
dos sistemas rodovirio e frreo, o desenvolvimento do transporte coletivo, a criao de parques e
jardins pblicos, a abertura de praas monumentais praas-carrefours e rond-points , a
constituio de cenrios urbanos com a divulgao de uma arquitetura neoclssica e ecltica e a
melhoria de infra-estrutura urbana.76
Nas dcadas de 1850 e 1860, a reforma do baro Haussmann, implementada na cidade de
Paris, realiza uma profunda reorganizao da estrutura de circulao, com a abertura dos grandes
boulevards, priorizando questes como a fluidez do trfego no centro da cidade, a eliminao de
reas insalubres constitudas pelas habitaes miserveis e, sobretudo, a prioridade do traado
virio.77
75
Comentando as transformaes da cidade industrial, CHOAY (1979:4) ressalta que do ponto de vista estrutural, nas
velhas cidades da Europa, a transformao dos meios de produo e transporte, assim como a emergncia de novas
funes urbanas, contribuem para romper os velhos quadros, freqentemente justapostos, da cidade medieval e da
cidade barroca. Uma nova ordem criada, segundo o processo tradicional da adaptao da cidade sociedade que
habita nela.
76
GRAVAGNUOLO, B. Historia Del urbanismo en Europa 1750 1960. Madrid: Ediciones Akal, S.A. 1998. Concepes
como a Teoria geral de Urbanizao de Cerda; a ciudad-linear de Soria y Mata; a Cit Industrielle de Tony Garnier, as
teorias de Stubben, Baumeister, Eberstadt; e a Teoria da Circulao de Eugene Henard representam o escopo
terico e os fundamentos dessas intervenes. Ver: RAGON (1972), BENEVOLO (1993) e CALABI (2000).
77
Esse fenmeno tpico das transformaes ocorridas nas cidades industriais tem seu maior exemplo nas reformas
implementadas em Paris pelo ento prefeito Baro Haussmann. Michel RAGON (1995:178) analisa o impacto dessa
interveno comentando sobre o novo ambiente urbano: Na cidade nova que surge, a rua primordial, a moradia,
secundria. Imperativo nmero um, a circulao se impe aos cinco quilmetros em linha reta da rua de Lafayette,
proeza tcnica da qual Haussmann orgulhoso. [...] Cento e sessenta e cinco quilmetros de vias pblicas so
criadas por Haussmann. [...] Outras obras capitais, os grandes magazines, novo tipo de boutique feito para um
consumo massificado [...]. A poca dos grandes magazines comea em Paris, em 1852, com o Bom March [...], em
seguida o Primtemps, em 1864, a Belle Jardinire, em 1866, a Samaritaine, em 1869.
127
Na anlise de GRAVAGNUOLO (1998:39), essa reforma transformaria a maneira de se pensar

a cidade:
La lgica de los embellissements, dirigida a intervenciones puntuales de
recalificacin de los tejidos urbanos, y la estrategia de la ciudad-servicio, fundada
sobre la equilibrada difusin de las instituciones pblicas, son sustituidas por la
moderna idea de metrpoli, entendida como maquina urbana en la que la red de
infraestructuras (de las calles y los equipamientos) asume una indita
preeminencia jerrquica. La arquitectura queda frreamente subordinada al
dominio del trazado viario; los proprios monumentos del pasado, elegidos como
puntos focales de las perspectivas, quedan reducidos, a fin de cuentas, al carter
de aislados objets trouvs, reciclados como signos visuales en un paisaje
metropolitano radicalmente renovado.
O baro Haussmann realizou uma verdadeira operao cirrgica na cidade, produzindo, ao

final, a metrpole moderna. Seu plano de interveno ecoou tanto na Europa como na Amrica.
Existe certo consenso em torno da influncia de Haussmann nas polticas urbanas implementadas
no Brasil no perodo inicial da Primeira Repblica.78
Essa influncia, contudo, ocorreu por motivos bem diferentes. Se na Europa tais reformas
introduziram modificaes no espao urbano das cidades congestionadas, no Brasil a
transformao respondia implantao de polticas sanitrias, com a instalao de infra-estrutura
e embelezamento urbano. Esse fato atingiu diretamente a estrutura dos espaos urbanos,
modificando usos e costumes e gerando uma nova paisagem: a rua transformou-se no espao do
deslocamento, da velocidade, da circulao de pessoas, de mercadoria e de notcias; mercados,
quiosques, e ambulantes passaram a disputar com lojas e galerias, a concorrncia comercial.79
A introduo de novos equipamentos coletivos contribuiu para a mudana de hbitos,
principalmente da populao pobre. A distribuio de gua encanada tiraria das praas a funo
de ponto de encontro, estabelecida pela rotina da coleta dgua no chafariz; embora ainda fizesse
parte da paisagem, esse elemento perderia por completo seu sentido original. A gravura de
Rugendas retrata notadamente esse ambiente, mostrando o burburinho das pessoas que se
aglutinavam em torno do equipamento. (FIG. 124)
78
Ver anlises de REIS FILHO (1994:19), PEREIRA, M. (1995:144), LORTIE (1995), PEREIRA, S. (1996:58), e REZENDE
(1999:40) e PINHEIRO (2002:93-152).
79
PECHMAN (2002:393) analisa a introduo das polticas de urbanizao, no Rio de Janeiro, patrocinadas pelo
Haussmann tropical, afirmando que a experincia urbana ainda era [...] uma novidade entre ns, pois no
tnhamos problemas urbanos. A constituio de um campo terico sobre a cidade, pensada como objeto de
investigao, nasce do olhar desenvolvido pelos mdicos higienistas sobre a contaminao do meio urbano. Esse
saber sobre a cidade ter na figura dos engenheiros os interlocutores ideais.
128
FIG. 124 CARREGADORES DE GUA (RUGENDAS)

FONTE: www.galeriabrasil.com.br mar/2006
Com a metrpole republicana, intensifica-se a cidade das regras estticas, tcnicas, e

posturais , introduzidas desde o perodo joanino, com o intuito de se moldar a imagem de uma
nao civilizada. Regularizar, ordenar, organizar, limpar, sanear, embelezar so palavras de
ordem de um novo mundo que deseja se distanciar do ambiente colonial. Para um melhor controle
da populao, aprimoram-se os cdigos de conduta; trajetos so marcados e desenhados,
conduzindo o ir-e-vir do cidado; aos poucos, o espao pblico vai transformando-se. Os planos
de melhoramentos redesenham um novo espao higinico, onde a palavra-chave circular
mercadorias, veculos, pessoas.80
Essas transformaes estabeleceram, na anlise de LANNA (1996:1), novas formas de
controle social e de excluso, que constituram distines na apropriao do espao urbano,
refletindo diferenas marcadas pelo distanciamento entre as classes sociais: por um lado o
pelourinho, o patbulo, a Igreja, os largos e chafarizes e por outro os bulevares, teatros, lojas, cafs
e restaurantes.
80
LANNA, A. L. D. Cidade colonial, cidade moderna no Brasil: pontos e contrapontos. In IV Seminrio de Histria da
Cidade e do Urbanismo. Rio de Janeiro, 27-29 nov. 1996. Neste trabalho, LANNA desenvolve uma anlise sobre as
diferenas e continuidades das cidades coloniais brasileiras, e suas transformaes nos scs. XIX e XX. Ver
PECHMAN (2002:82) e o papel dos manuais de civilidade, introduzidos e divulgados na sociedade carioca, no incio do
sc. XIX.
129
Os planos de melhoramentos e as reformas sanitrias que foram implantados no Rio de

Janeiro, So Paulo, Santos, Recife, bem como o plano da cidade de Belo Horizonte, indicam,
notadamente, a inteno de transformar o espao urbano. Essas cidades consolidaram uma nova
paisagem expressa nas grandes avenidas, nas ruas e nos boulevards, nas praas, nos passeios
pblicos, nos parques e nos jardins.81
A capital republicana servir de palco para essas experincias urbanas. Segundo REZENDE
(1999:39), o primeiro plano de interveno na Capital data de 1875. Elaborado pela Comisso de
Melhoramentos, visava implantar melhorias sanitrias, procurando solucionar principalmente os

problemas de inundaes que ocorriam freqentemente na cidade. Essas diretrizes seriam
retomadas posteriormente no governo do prefeito Pereira Passos, com o nome de
Embelezamento e Saneamento da Cidade.82
Na anlise de REZENDE (1999:40), o projeto de Pereira Passos contribuiu decisivamente
para o processo de modificao dos espaos pblicos da cidade do Rio de Janeiro. As principais
intervenes foram realizadas pelo Governo Federal e pela prefeitura.83
A primeira etapa do plano de Pereira Passos consistiu na abertura da avenida Passos
(antiga rua Sacramento, ligava a praa Tiradentes rua Senhor dos Passos at a Marechal
Floriano). O plano baseava-se na implantao de um complexo virio, com a criao das avenidas
Beira-Mar, Mem de S, Salvador de S, Rodrigues Alves, Francisco Bicalho e avenida Atlntica
que, juntamente com a Avenida Central, instituam os principais eixos virios do projeto; na criao
das ruas Estcio de S e Visconde de Inhama; nas obras do Cais do Porto e do Tnel do Leme;
na abertura de largos e praas e nas obras de higiene da regio central. Na imagem ao lado,
observa-se os planos de abertura das vias: supremacia da linha reta. (FIG. 125)
Os projetos de melhoramentos acarretavam a valorizao de novas reas, localizadas em
torno de centros comerciais tradicionais e tinham uma implicao direta no processo de
81
Podemos citar o Plano de Melhoramentos para o Rio de Janeiro de 1875 e a Reforma de Pereira Passos 1902-1906; a
interveno em Niteri (1903); os Planos de Melhoramentos para So Paulo, sobretudo os projetos para o Vale do
Anhangaba (1906-1912); o plano da cidade de Belo Horizonte (1897); ampliao e reforma dos portos de Recife (190926); Projeto de saneamento e expanso de Saturnino de Brito para as cidades de Vitria e Santos; Plano de
Melhoramentos de Porto Alegre de Joo Moreira Maciel (1914); entre outros (LEME, 1999:20).
82
Esse plano, ocorrido entre 1902-1906, representava uma reformulao dos princpios do Plano de 1875: consistia na
construo do porto sob uma faixa de 25 m e na abertura de uma grande avenida que ligaria a regio porturia cidade.
A obra do Porto assim como o canal do Mangue, o arrasamento do Morro do Senado e a avenida so de
responsabilidade do Governo Federal, ficando o restante sob a responsabilidade do prefeito.
83
REZENDE, V. F. Evoluo da produo urbanstica na cidade do Rio de Janeiro, 1900-1950-1965 in Urbanismo no Brasil,
1895-1965. Maria Cristina da S. Leme. So Paulo: Studio Nobel, FAUUSP; FUPAM, 1999.
130
descentralizao urbana. Modificando seus espaos pblicos e promovendo uma reorganizao

na hierarquia dos espaos existentes, essas intervenes propiciaram a construo de uma nova
centralidade na estrutura urbana voltada, sobretudo, para a elite carioca (LEME, 1999:24).
A referncia s intervenes parisienses visvel, principalmente, segundo REZENDE
(1999:40), na transformao da rea central que vai se configurar como espao da elite: 84
O sistema virio implantado radioconcntrico com a distribuio das vias a partir
do centro, ligando este aos bairros mais antigos da zona sul e s reas prximas
ao novo cais do porto.
Uma grande obra a cargo do governo federal, a abertura da avenida Central, atual
avenida Rio Branco, rasga a antiga cidade a exemplo das obras do prefeito
Haussmann em Paris. Para a sua realizao, Pereira Passos esbarra com o
problema da populao de baixa renda que ali reside e desapropria cortios, casas
de cmodos e pequenos comrcios. Como conseqncia da avenida Central, em
1904, iniciado o alargamento da rua Sete de Setembro entre a praa XV e a rua
Uruguaiana no centro e, em 1905, o seu prolongamento at o Largo da Carioca.
FIG. 125 CENTRO DO RIO AVENIDA CENTRAL, 1910

FONTE: O lbum da Avenida Central (M. FERREZ, 1983)
84
As intervenes que transformaram a paisagem da capital estabeleceram notadamente uma ruptura entre a regio
central e as reas perifricas, revelando o descompasso e o contraste social materializado no espao urbano: de um
lado, a cidade de feies europias da elite carioca e, de outro, a cidade desordenada e descontrolada dos bairros
populares. Segundo KOK (2005:27) a formao das primeiras favelas iniciou-se em fins do sc. XIX.
131
Na planta do centro do Rio de Janeiro de 1910, vemos a extenso da avenida Central, com
os novos equipamentos e edifcios que se instalaram nas proximidades: o Passeio Pblico de
Glaziou, o Supremo Tribunal, o Conselho Municipal, a Biblioteca Nacional, a Escola de Belas
Artes, o Teatro Municipal, o Teatro Lrico, a Imprensa Nacional, o edifcio do Mercado e a Praa do
Pao com o novo projeto paisagstico.85 (FIG. 126 a 127)
FIG. 126 AVENIDA CENTRAL TEATRO MUNICIPAL E ACADEMIA DE BELAS ARTES

FONTE: www.almacarioca.com.br dez/2005
85
A histria da avenida Central remonta a 1904, sob a gesto de Pereira Passos. O projeto idealizava uma avenida que
rasgasse todo o centro da cidade da Praa Mau at a avenida Beira-Mar, com 33 metros de largura e 1.800 metros
de comprimento. Em vinte meses, Pereira Passos enfrentou preconceitos, desalojou milhares de pessoas, deslocou
centenas de estabelecimentos comerciais, removeu escombros, loteou o terreno, fez instalaes de esgoto, gua, luz
e eletricidade, nivelou, calou, arborizou, numa obra que honrou quem a executou e quem a determinou. Em torno
de 590 prdios foram demolidos no centro da cidade: obra que ficou conhecida como bota-abaixo. Inaugurada em 15
de novembro de 1905, seu calamento era de pedras portuguesas, com a presena de canteiro central arborizado
com exemplares de pau-brasil. Aps a sua inaugurao tornou-se a principal artria do corao financeiro da cidade,
destronando a antiga rua Direita, que perdeu sua categoria de endereo mais elegante do Rio de Janeiro. Com a
implantao da iluminao eltrica tornou-se o lugar de passeio da populao. A presena de inmeros prdios de
grande beleza arquitetnica marcou a paisagem da avenida. Exemplares ainda existentes so amostras desse
conjunto arquitetnico: Teatro Municipal do Rio de Janeiro; Biblioteca Nacional; Museu de Belas Artes; Cmara dos
Vereadores da Cidade do Rio de Janeiro e Clube Naval. Seu principal arquiteto foi Morales de los Rios, herdeiro de
Grandjean de Montigny. O primeiro prdio a ficar pronto na nova Avenida foi o da Tabacaria Londres, em 25 de maro
de 1905. Em 12 de fevereiro de 1912 a Avenida passou a chamar-se Avenida Rio Branco. (http//: www.marcillio.com/
rio/enceribr.html ago/2005)
Ver tambm: KOK, Glria. Rio de Janeiro na poca da Av. Central. So Paulo: Bei Comunicao, 2005.
132
FIG. 127 RIO DE JANEIRO AVENIDA CENTRAL, 1906

Vista da Avenida Central, logo aps sua abertura. Ao fundo - Morro do Castelo e Po de Acar
FONTE: www.marcillio.com/ rio/enceribr.html. jan/2006
FIG. 128 AVENIDA CENTRAL
A Avenida era moderna no meio de uma

regio que no era moderna, deveria assim,
exercer sobre as ruas do centro uma
modernidade que iria aos poucos se
integrando, seu projeto era mais do que
uma reforma urbana, era um projeto de
vida moderna. Ela deveria transformar
o Rio de Janeiro em uma capital digna
do sc. XX, fazendo com que o Brasil
ingressasse no cenrio internacional e
mostrasse a importncia que ele possua
dentro da Amrica Latina
FONTE: O lbum da Avenida Central
(M. FERREZ, 1983)
133
A preocupao que se estabelece com o ajardinamento decorativo aparece, segundo MARX

(1980:67), depois do surgimento dos jardins pblicos, e se institui como prtica urbana:
[...] Alm dos jardins comuns, raros e criados apenas nas cidades principais, a
imagem urbana desconhecia rvores e canteiros nas vias e nos largos. [...] Bem
depois da criao dos primeiros jardins pblicos, e coincidindo com a sua difuso
pelas povoaes de porte menor e interioranas, comearam os cuidados em
arborizar e em ajardinar os logradouros existentes ou os que iam surgindo. As ruas
mais importantes e, especialmente, as praas foram enfeitadas com rvores e
canteiros de plantas ornamentais. E o sucesso dessa transformao foi tal, que
logo se perdeu a noo das peculiaridades diferentes de uma praa e de um
jardim.
A difuso dessa prtica e o incentivo ao ajardinamento urbano estavam relacionados onda

de salubrismo que marcou as intervenes do sc. XIX. Na imagem ao lado, observa-se o Pao
Imperial, agora transformado em praa ajardinada.
Na anlise de SEGAWA (1996:73), esse foi um fator determinante de transformao de vazios
urbanos como praas, campos e largos:
O conhecimento sobre os benefcios das plantas na rea urbana estava divulgado
nas mais diversas instncias sociais e plenamente aceito do ponto de vista tcnicocientfico. O processo de ajardinamento dos vazios urbanos que se registrou
nessa poca [...] derivou desse furor salubrista.
Na poesia abaixo vemos a nostalgia do poeta por um elemento urbano que j foi marco no
cotidiano da cidade.86
SINGELO DILOGO ENTRE UM TRANSEUNTE E O CHAFARIZ DE MESTRE VALENTIM

Andr Lus Mansur
Olha que j vai tempo. Quanta glria, orgulho e imponncia. Lembra? O poder to prximo e
voc ali, bem na sua. Referncia da cidade, carto de visita para quem chegava dalm mar.
Verdade, eram outros tempos. Os nomes tambm: Largo do Carmo, Palcio dos
Governadores, tlburis indo e vindo, passando pelo Mercado Municipal e chegando ao Hotel
Pharoux.
86
FONTE: emendasesonetos.blogspot.com jan/2007. O olhar do poeta nos instiga a pensar na cidade contempornea
e seus marcos atuais: shoppings, viadutos, vias expressas.
134

Hoje, o que . At para mictrio tu j servistes. Que coisa, hein? Com mais de 200 anos e
agentar a fumaa e o motor do mergulho a do lado... que jeito de envelhecer. Era melhor
ter sido demolido l por 1840, antes do aterro e da indiferena. Pobre do mestre Valentim.
Mesmo aps o aterro, tu ainda deves guardar boas lembranas, no? Vou te ajudar. Lembra
do Pereira Passos? Claro, no ? Pudera. O que ele fez por voc no incio do sculo foi
demais. Te deixaste cercado de jardins, no meio de uma singela pracinha... hein, que
diferena. Que te viu... bem, deixa pra l.
Mas eu tenho certeza. Tu gostavas mesmo era daquela poca de imperadores, bares,
condessas e tudo o mais. At onde eu sei, no faltavam elogios. Vaidoso, tu eras. E eu
no o culpo. Do Arco do Teles, do Convento e at das janelas do Palcio, como te
admiravam, meu velho! Isso enche a bola de qualquer um.
Voc me desculpe a linguagem meio pobre s vezes. Sinal dos tempos, sabe como . Mas
at que eu tenho me esforado, tenho inclusive usado deveras a segunda pessoa do
singular. Gostou do deveras? Claro, voc ouviu muita coisa rebuscada, quer o qu? Duvido
que o Machado, ou o Alencar, no tenham conversado algum dia aos teus ps. Quantas
juras de amor Bentinho no deve ter prometido a Capitu em sua sombra, ou quantas
dvidas em relao a Aurlia, Seixas no descobriu, escorado em ti?
Olha, j est anoitecendo. E aqui, na Praa Quinze, domingo noite, sabe como . Praa
Quinze, no? Ah, claro, Largo do Carmo. Olha a saudade, hein. Bem, amanh eu volto. Fica
triste, no. Hoje at que tem muitos mendigos. E deve chover, olha as nuvens. Bem, tchau,
eu vou ali pegar o meu tlburi, que j est saindo. Al mot, genta a, genta a.
FIG. 129 PAO IMPERIAL,

1880 (Marc Ferrez)
FONTE: A praa XV de
Novembro
(G. FERREZ, 1978)
135
O Pao aps a realizao do projeto de ajardinamento, implantado na remodelao da praa, em 1877
FIG.130 VISTAS DO PAO IMPERIAL, 1893

Efetivamente, da concentrao complexa e catica da praa, buscou-se a concentrao organizada e elegante
do jardim. Praa pblica e jardim pblico abrigaram dos sculos XVI ao XVIII a convivncia dos opostos. Talvez
o jardim como antdoto moderno praa medieval. O jardim como anttese da praa (SEGAWA, 1996:49)
FONTE: Lembranas do Brasil (GERODETTI e CORNEJO, 2004)
Aps a interveno de Pereira Passos, a centralidade do antigo espao colonial, to bem

representada no Largo do Carmo, redistribui-se pelos espaos emergentes: o novo centro urbano,
formado pela Avenida Central e pela Praa Mau; a Praa Ferreira Viana (Cinelndia) e o Campo
de Santana.87 O Pao Imperial perde sua fora como espao simblico, para dividir com outras
praas novos usos e funes.
A nova escala da cidade transforma seus marcos e smbolos, atingindo diretamente o
modelo da praa, sobretudo em relao sua configurao espacial. O contraste entre o vazio e a
massa construda, caracterstica da praa colonial, rompido pela abertura de grandes vias e
bulevares, perdendo fora como espao aberto na paisagem. Para destacar-se na malha urbana, a
praa passa a assumir novas configuraes e a desempenhar novos papis. O carter esttico
sobrepe-se ao carter funcional da praa, influenciando sua composio. Na metrpole do
87
O Largo do Carmo perde o status de espao pblico simblico, n vital da cidade, e o Campo de Santana comea a
se estabelecer como novo centro: polarizando uma srie de atividades cvicas e de entretenimentos, mais propcias
sua maior extenso, e a congregar inmeros prdios administrativos (PEREIRA, 1996).
136
controle e das regras, a paisagem ordenada e organizada constitui-se como paradigma urbano,
conferindo ao modelo da praa o conceito de natureza domesticada.88
A criao de outros espaos paisagsticos no Rio de Janeiro, como o Passeio Pblico, o
Campo de Santana e as praas So Salvador, Tiradentes e o Largo da Lapa iriam modificar o
perfil dos espaos pblicos, anteriormente caracterizados pelos largos e campos. Essa poltica de
ajardinamento empreendida na poca baseava-se em dois aspectos fundamentais da urbanstica
moderna: o carter funcional sanitarista, do uso do verde nas cidades e os aspectos estticos
demonstrados na beleza da flora brasileira.
A partir do sc. XX, o modelo de praa ajardinada passa a predominar na composio dos
espaos urbanos. De norte a sul do Brasil, v-se a implantao de praas ajardinadas de esttica
neoclssica ou ecltica. Exemplos como a Praa Paris, no Rio de Janeiro; o Parque Municipal e a
Praa Raul Soares, em Belo Horizonte; a Praa das Mangueiras, em Teresina; a Praa do
Congresso, em Manaus; a Praa da S, em Belm e a Praa Santos Andrade, em Curitiba
representam a inspirao nos jardins clssicos franceses.
A implantao do modelo da praa ajardinada representou um marco na trajetria da praa
brasileira, pois consolidou uma prtica urbana diferenciada do ambiente colonial. Na anlise de
ROBBA e MACEDO (2002:28), esse modelo alterou a funo e o uso da praa no contexto urbano:
O mercado foi transferido para edificaes destinadas a atividades comerciais; as
demonstraes militares de poder perdem fora no Brasil republicano, no
acontecem mais nos largos e campos, deslocando-se para as grandes avenidas.
Assim a praa-jardim deixa de ser [...] o palco da vida mundana e religiosa, civil e
militar da cidade. A praa agora um belo cenrio ajardinado destinado s
atividades de recreao e voltado para o lazer contemplativo, a convivncia da
populao e o passeio.
Nesse momento, as praas mais importantes das cidades tornam-se alvo de reformas
paisagsticas, reconfigurando os espaos amplos e livres tradicionais em complexos cenrios
visuais. A trajetria do Campo de Santana representa notadamente esse processo.
88
Ver: SEGAWA (1996).
137
O CAMPO DE SANTANA
A histria do campo remonta ao incio do sc. XIX, quando a Corte Portuguesa desembarcou
no Brasil trazendo a famlia Real. Neste momento o Campo de Santana fazia parte dos limites das
freguesias urbanas e no passava de um tpico rossio: vazio perifrico cidade, com terrenos
alagadios e vegetao rasteira, ocupada para pastagem e, sobretudo, local de despejo de
detritos. No trecho da planta do Rio de Janeiro, de 1808, observa-se, em destaque, o rossio que
deu origem ao Campo de Santana. Nesse perodo, o Campo se constitua de uma imensa rea
vazia (SEGAWA,1996:152). (FIG. 131)
As primeiras edificaes remetem Capela So Domingos, da confraria dos pretos,
construda nas imediaes e, posteriormente, Igreja de SantAna (1735).89 A construo desta
ltima daria no apenas o nome para o lugar, mas seria responsvel pelas atividades
desenvolvidas no campo: as festas religiosas. A partir do sc. XIX, o Campo comeou a adquirir
maior importncia, revelando-se uma rea bastante funcional para diversas atividades: exerccios
e manobras militares, cerimnias reais e festas pblicas.90
O fenmeno de crescimento e desenvolvimento do centro da cidade teria uma importncia
fundamental nas imediaes do campo, mudando gradativamente sua estrutura local. A primeira
mudana formal ocorreu com o processo de aterro e urbanizao realizado nas reas adjacentes.
O campo, j incorporado rea urbana, veria o aparecimento de novas construes, como a
criao de um quartel militar.91 (FIG. 132 e 133)
89
Essa Igreja seria demolida posteriormente em 1856, para abrigar a primeira Estao Ferroviria do Rio: a Estao
D.Pedro II.
90
Por volta de 1810, o Campo recebeu um equipamento denominado praa do curro espcie de anfiteatro para festas
de cavalhadas e corridas de touros , construdo para a cerimnia de casamento da princesa Maria Teresa. De partido
arquitetnico oval, constitua-se de anfiteatros, camarotes e uma varanda e ocupava o centro da rea (SEGAWA, 1996).
91
Ver TERRA, C. G. O Jardim no Brasil do sculo XIX. Glaziou revisitado. Dissertao (Mestrado em Histria da Arte). Srie
Dissertaes e Teses, n 1. Rio de Janeiro: Escola de Belas Artes/UFRJ, 1996. O projeto do quartel militar, elaborado por
Manuel da Costa, foi determinado pelo Conde de Linhares que se aproveitou da vocao do campo para a realizao de
exerccios e manobras militares. O edifcio foi concludo em 1818, tornando-se posteriormente o Ministrio do Exrcito,
aps vrias reformas e alteraes (TERRA, 1996:68).
138
FIG.131 DETALHE PLANTA DO RIO DE JANEIRO, 1808

Em destaque o rossio do Campo de Santana
FONTE: www.brazilbrazil.com/ oldnew.html/ - jan/2006
FIG.132 e 133 CAMPO DE SANTANA IGREJA E QUARTEL

FONTE: www.marcillio.com/ rio/enceribr.html. jan/2006
No primeiro plano o projeto do Passeio do Campo
139
FIG. 134 CAMPO DE SANTANA AQUARELA DE FRANZ J. FRHBECK (1818)

FONTE: Ao amor do pblico (SEGAWA, 1996)
Por volta de 1815, inaugurou-se no Campo de Santana uma rea ajardinada dedicada ao
lazer, constituindo-se de uma cerca de madeira de 200 m de comprimento, que fazia a proteo de
canteiros e jardins de plantas nativas e estrangeiras. Esse projeto deu o nome rea de Passeio
do Campo. A aquarela de Franz Josef Frhbeck mostra o Campo de Santana, em 1818. Ao centro,
visualiza-se a praa do curro; no primeiro plano, o Passeio do campo e, no entorno, o
parcelamento j institudo.92
Em relao aos espaos pblicos da cidade, o campo comea a destacar-se, tornando-se o
espao oficial da famlia real para festejos e comemoraes. Nas palavras de SEGAWA (1996:159):
A criao de um jardim de amenidades e festejos [...] alternativo ao Passeio
Pblico setecentista indiciava o papel relevante e oficial que o Campo de
Santana gradativamente iria assumindo ao longo do sculo 19. Efetivamente, a
Corte elegeu e a famlia imperial brasileira endossou aquele espao como
cenrio de suas exibies de pompa e circunstncia em diversas oportunidades: j
se mencionou a comemorao das bodas da princesa Maria Teres, em 1810, com
a construo da praa do curro e de um simulacro de jardim. A aclamao de D.
Joo VI em fevereiro de 1818 como o novo rei de Portugal, Brasil e Algarves
ofereceu-se como nova oportunidade para a demonstrao de ferica iluminao e
cenografia comemorativa no Campo de Santana.
92
Este primeiro jardim durou apenas seis anos, pois foi demolido aps o retorno de D.Joo VI para Portugal (TERRA,
1996:68). Exemplos como o projeto de ajardinamento do Campo de Santana, posteriormente o aterro da vrzea do
Carmo, atual Parque D. Pedro II e o Vale do Anhangaba representam bem o processo de saneamento submetido s
cidades do Rio de Janeiro e So Paulo, neste perodo (SEGAWA, 1996).
140
FIG. 135 ACLAMAO DE D. JOO VI, 1818

Ao longo do sc. XIX, o Campo de Santana vai, gradativamente, transformando a paisagem

de seu conjunto, com a instalao de equipamentos e edificaes simblicas: um chafariz (1818),
o Real Museu de Histria Natural (1818), o Senado da Cmara (Cmara Municipal, 1825), o
Senado Federal, o Teatro Provisrio (Teatro Lrico Fluminense, 1831), a Estao Estrada de Ferro D.
Pedro II (no local da Igreja de Santana, 1858), o Corpo de Bombeiros (1864), a Casa da Moeda
(1868) e a Escola Normal (1874). A formao desse conjunto arquitetnico revela o processo de
valorizao contnua que se instaurou no Campo, com o deslocamento progressivo do centro
nessa direo.
Nas palavras de PEREIRA (1996:104):93
O desenvolvimento da Cidade Nova e do prprio Campo de Santana, onde se vo
agrupando inmeras reparties pblicas, indica a importncia deste vetor oeste
da expanso da cidade, surgido inicialmente como ligao do centro com a zona
norte, sobretudo So Cristvo, mas intensamente impulsionado com a
inaugurao em 1858 da estao terminal da Estrada de Ferro D. Pedro II,
posteriormente Central do Brasil.
Se o Largo do Carmo representou o n simblico da cidade colonial, foi em torno do Campo

de Santana que se estruturou o n da cidade republicana. Na definio de PEREIRA (1996:106),
93
As sucessivas intervenes no Campo de Santana vo modificar a sua morfologia e ao mesmo tempo o seu conjunto
arquitetnico: demolio das edificaes religiosas, construo e ampliao dos quartis, remoo do Chafariz e
construo da Estao Ferroviria. Essa transformao na paisagem local vem em conjunto com o desenvolvimento
da cidade e a construo da imagem de metrpole, que vai se instaurar no Rio de Janeiro, a partir da construo da
Cidade Nova e da Avenida Central (SEGAWA, 1996).
141
forma-se um novo core, um espao de referncia da nova centralidade urbana. Por volta de
1875, instalar-se-iam no local os edifcios do Congresso Nacional e a sede da Prefeitura,
reforando o carter de centro poltico.94 O ajardinamento da rea do Campo ocorre em 1873, com
o projeto paisagstico de autoria de Auguste-Marie Francisque Glaziou95, responsvel pela
introduo da esttica francesa, inspirada nos parques parisienses de Alphand. No Campo, seria
priorizado o uso da natureza, explorando as atividades de passeio e contemplao.
FIG. 136 PROJETO PAISAGSTICO DO CAMPO DE AUGUSTE-MARIE GLAZIOU

FONTE: rbm.yumyum.at dez/2006 e www.brazilbrazil.com - jun/2005
94
No sc. XX agrupar-se-ia, em torno do Campo, a Biblioteca Nacional (1904), (PEREIRA, 1996:105).
95
O paisagista francs Auguste Franois Marie Glaziou veio ao Brasil, a convite de D. Pedro II, para ocupar o cargo de
Diretor Geral de Matas e Jardins, residindo aqui por mais de 39 anos. Foi responsvel pela maioria dos projetos
paisagsticos no Rio, influenciando toda uma gerao de paisagistas brasileiros. Dentre as suas obras constam
projetos e intervenes urbanas como os jardins da Praa S. Francisco de Paula, da Praa da Estao, a General
Osrio, a Duque de Caxias, o cais da Glria, o Passeio Pblico, o Campo de Santana e os jardins do Parque
Imperial. A experincia de Glaziou era notria, pois j havia realizado importantes trabalhos com o paisagista Jean
Charles Adolphe Alphand, em Paris (TERRA, 1996:70).
142
FIG. 137 PROJETO PAISAGSTICO DO CAMPO AUGUSTE-MARIE GLAZIOU, 1873

FONTE: www.brazilbrazil.com jun/2006
Analisando a configurao do Campo a partir do projeto paisagstico, SEGAWA (1996:174)

afirma que o espao de celebrao popular do antigo ambiente transformou-se gradativamente,
rompendo com suas caractersticas originais. Associada ao processo de ocupao formal do
Campo, a introduo do novo desenho priorizou aspectos contrrios ao potencial tradicional do
espao:
Intervenes isoladas no tempo foram desmanchando homeopaticamente as
marcas originais do espao: ampliaes dos quartis tomaram as edificaes
religiosas; a estao de trem desapropriou o signo instaurador do lugar a igreja
de Santana passando a despejar milhares de cariocas na regio. O jardim
remove o chafariz, remove a amplido e a liberdade do espao a chegada da
Repblica no encontra o tradicional descampado para a aclamao, mas uma
nesga de rua para reunir poucos interessados. Na cartografia do sculo 19, o
campo de Santana foi a articulao entre a cidade Velha e a cidade Nova, ou entre
o ncleo colonial e a cidade Imperial; a confluncia do espao religioso, do espao
militar, do espao mundano, do espao da realeza. O jardim de Glaziou liquidou
essa rica sobreposio: instaurou uma norma, uma disciplina na qual o jbilo
da festa, o temor do confronto, o rudo da manifestao popular d lugar
celebrao da natureza domesticada pelos humanos (SEGAWA, 1996:174) grifos
meus.
143
Com o crescimento da cidade e a expanso do sistema virio, o desenho do Campo ainda

seria modificado, por volta de 1940, para a abertura da Avenida Presidente Vargas.96
Na panormica do Campo, o novo paisagismo, materializado nos jardins de Glaziou
espao de lazer e contemplao.
FIG. 138 PANORMICA DOS JARDINS DO CAMPO

FONTE: O Jardim no Brasil do sc. XIX: Glaziou revisitado (TERRA, 1996)
96
A abertura da Avenida Presidente Vargas foi responsvel pela demolio da Igreja de So Pedro dos Clrigos (igreja
de planta circular, sc. XVIII), o Pao Municipal (edifcio neoclssico, projeto de Jos de Sousa Monteiro), criao da
Praa da Repblica e da transformao do Campo. Ver: SIQUEIRA, Ricardo (coord.). Rio de Janeiro Ontem e Hoje 2.
Rio de Janeiro: o Autor, 2004.
144
O LARGO DA MATRIZ A PRAA DA IGREJA
SO PAULO
Na irregularidade usual e ao longo dos serpenteado de construes, encontravamse os estabelecimentos religiosos com importante papel scio-econmico-cultural
no passado. Quase sempre, sua presena e influncia superavam as de quaisquer
outras instituies, incluindo as do governo local ou metropolitano. Em torno das
capelas, capelas curadas, parquias, ss, irmandades e conventos surgiram
as maiores concentraes de vida e privilgio nas cidades. A morada, o
negcio e, quando no a sede administrativa, gravitaram sombra. A
tendncia foi ento a formao de ncleos variados de atrao no tecido
urbano, com o predomnio de largos, ptios e terreiros, cada um em seu setor
ou freguesia eclesistica. Mais recentemente uma praa Matriz se imps pelas
povoaes do interior com destaque indiscutvel; ainda assim, outros plos
irradiadores de atividades j apareciam e estabeleceram se no a concorrncia,
pelo menos uma distribuio de funes. o caso, afinal, das estaes de trem ou
de nibus (MARX, 1980:28) grifos meus.
A formao da cidade de So Paulo remonta a meados do sc. XVI e demonstra, na sua

origem, a influncia das instituies religiosas como co-responsveis pela formao de ncleos
urbanos no perodo colonial. Os jesutas, por exemplo, foram responsveis pela construo de
colgios, pela criao de povoados e pela implantao de misses e redues no territrio
americano. Essa ordem religiosa, fundada por Igncio de Loyola em 1540, desempenhou um papel
crucial no processo de catequizao indgena, sendo uma das primeiras a estabelecer uma forte
ligao com os povos nativos. Em 1553, cinqenta anos aps a chegada dos portugueses, foi
criada a Provncia Jesutica do Brasil, iniciando-se assim as atividades religiosas. 97
O processo de catequese no Brasil esteve vinculado ao processo de ocupao espacial
introduzido pelos jesutas. Seja na criao de ncleos, seja na apropriao de aldeamentos
indgenas, os jesutas seguiam orientaes bem definidas para a iniciao da catequese.
Utilizavam-se de estratgias na tentativa de excluso dos smbolos tribais e na sua substituio
por smbolos religiosos.98
97
Ver CUSTDIO, Luiz Antnio B. Arquitetura e o Urbanismo das Misses Jesuticas dos Guaranis. Comunicao
apresentada no Colquio "A Construo do Brasil Urbano", Convento da Arrbida Lisboa, 2000. Uma das primeiras
experincias constituiu o ncleo da regio do Itaim, localizado ao sul do atual Estado de Mato Grosso.
98
Uma das estratgias utilizadas consistia na introduo de elementos catlicos, como a elevao do cruzeiro no
espao da aldeia e a construo da casa paroquial a Igreja na praa principal.
145
Os planos da reduo de So Miguel Arcanjo e da Candelria retratam o modelo descrito por

CUSTDIO (2000:8).
FIG. 139 E 140 REDUES DE SO MIGUEL ARCANJO E CANDELRIA

O ncleo do povoado se organiza em torno da praa central.
FONTE: Arquitetura e o Urbanismo das Misses Jesuticas dos Guaranis (CUSTDIO, 2000)
147
Segundo CUSTDIO (2000:8), a organizao espacial implantada nos ncleos da reduo

apresentava certo padro morfolgico, traduzido na consolidao de duas reas estratgicas:
(FIG.
139 e 140)
De um lado, geralmente a sul, um conjunto formado pela igreja, tendo de um

lado o cemitrio, do outro, a casa dos padres, ao redor do claustro e um
segundo ptio, com oficinas e depsitos. Defronte a este conjunto, a praa
principal, estruturada como elemento ordenador da povoao. Ao seu redor,
nos outros trs lados, localizavam-se as casas dos ndios.
A igreja era sempre o prdio mais importante. A praa, o centro da reduo
[...]. Em frente s igrejas, eram feitas as representaes teatrais, os autos sacros.
Uma rua principal de acesso chegava na praa defronte igreja. Junto igreja
estavam a residncia dos padres, o colgio, as oficinas, o cemitrio e o cotiguau,
onde viviam as vivas e os rfos. Ao redor da praa, ficavam as casas dos
caciques. Atrs da igreja, havia a quinta dos padres, onde estavam a horta, o
pomar e o jardim [...].
Quando uma povoao atingia uma determinada populao, entre 5 a 6 mil ndios,
era necessrio planejar sua expanso, que era feita com a criao de uma nova
reduo e a diviso da populao. Inicialmente eram destacados alguns ndios que
partiam para preparar o novo local e iniciar as plantaes. Quando a estrutura
bsica j estivesse concluda, deslocava-se a populao.
A cidade de So Paulo tem origem na criao de um aldeamento, implantado pela

Companhia de Jesus e por seus colaboradores. Por volta de 1553, os jesutas demandam Coroa
uma poro de terra, com o objetivo de fundar uma comunidade voltada catequese dos ndios. A
rea do planalto escolhida como stio ideal para fundar-se a Vila de Piratininga e erguer a nova
sede do Colgio.99
A capitania de So Vicente contava nesse momento com trs importantes povoaes: a vila
de So Vicente, fundada em 1532; a vila de Santos, fundada em 1539 e a vila de Santo Andr da
Borba, fundada em 1553. Tais povoaes tinham como caracterstica comum estarem situadas no
litoral. A escolha do local para se instalar a vila de Piratininga demonstrou o interesse pela
ocupao mais ao interior, longe da regio litornea.
99
Ver TOLEDO, R. A Capital da Solido. Uma histria de So Paulo das origens a 1900. So Paulo: Editora Objetiva,
2003. Planalto era a denominao do plat que compreendia a colina formada pelos rios Tamanduate e Anhangaba,
onde se fundou a cidade de So Paulo, em 25 de janeiro de 1554. Prximo a essa colina, os jesutas ergueram a sede
do Colgio. O nome Piratininga significava na lngua tupi peixe seco ou peixe a secar e estava relacionado ao
fenmeno das cheias que despejavam peixes nas margens do rio. Outra explicao seria o uso do nome pelos ndios
para localizar um acidente geogrfico. O nome foi utilizado pelo padre Anchieta, que costumava assinar as cartas
enviadas para Portugal So Paulo de Piratininga (TOLEDO, R., 2003:101).
148
Na descrio de TOLEDO, R. (2003:98), vemos erguer o povoado, ainda de forma precria,

porm situado cuidadosamente a partir das vantagens geogrficas propiciadas pelo lugar:
O local era uma elevao, na confluncia de dois rios. Oferecia vantagens vrias.
gua prxima, bom clima, segurana. Como se trata de uma elevao, permitia
que se divisasse o inimigo ao longe. [...] Tal elevao, uma colina exgua, ou
pequeno plat, situada a 25 ou 30 metros acima dos campos ao redor, tem a forma
aproximada de um tringulo. Um dos rios, o Anhangaba, limitava-a no lado mais
voltado para noroeste, o outro, o Tamanduate, no lado nordeste, formando ambos
o V. O terceiro lado, alm de protegido por escarpa abrupta, dava para uma
vrzea que, de to mida, oferecia como que uma terceira barreira aqutica a
quem pretendesse aceder colina. Trata-se da rea do chamado centro Velho de
So Paulo.
100
Reproduzindo prticas j observadas na formao de outras cidades coloniais, a vila se

instala no ponto mais alto do planalto, abrigando a sede do Colgio Jesuta. Essa localizao, no
alto da colina, retrata a preferncia pelos padres de defesa e proteo, tpicos dos modelos
portugueses que elegiam o cume dos morros o local ideal para situar a cidade.101
A formao inicial da vila constituiu-se basicamente na presena de algumas habitaes
indgenas e do Colgio102. Este era representado, nas palavras de TOLEDO, R. (2003:99), por uma
construo rstica, com paredes de barro e pau e telhado de palha, levantada pelos ndios, com
14 passos de comprimento por dez de largura [...]. Seu nico cmodo estava destinado a servir ao
mesmo tempo de escola, enfermaria, dormitrio, refeitrio, cozinha e despensa.
O povoado original localizava-se prximo s aldeias de Piratininga e Manioba.
Conformando a regio do tringulo, encontravam-se as comunidades de Tibiri (atual Largo do
So Bento), ao p da colina, e a comunidade de Caiuby. O ncleo central era definido pela sede
do Colgio Jesuta, junto residncia paroquial; a Igreja Matriz da S e trs ruas principais: a
Direita de Santo Antnio (atual Direita); a Direita de So Bento (atual So Bento) e a rua do
Rosrio (atual 15 de Novembro). Como mostra o desenho, o ptio do Colgio e o largo diante da
100
Ver TOLEDO, R. (2003:98). O ncleo original do povoado vai permanecer como n central da cidade por muito tempo, e
abrigar as principais instituies do perodo colonial.
101
Fazendo referncia ao modelo portugus implantado na criao de cidades brasileiras, MARX, M. (1980:19), afirma que
a preocupao com a defesa e a busca de condies topogrficas especiais foram motivos fortes que levaram
implantao da cidade.
102
Nesse perodo de formao da vila, o edifcio do Colgio Jesuta no passava de um prdio em precrias condies.
Em meados do sc. XVII, tal edifcio seria demolido, dando lugar construo que se encontra atualmente.
149
S formavam os espaos centrais do povoado. No entorno, existiam poucas ruas e quadras

edificadas. (FIG. 141)
FIG. 141 PLANTA ESQUEMTICA DE SO PAULO

O desenho esboa o tringulo original de ocupao, com a regio da S
e do Colgio, e as edificaes existentes no perodo.
FONTE: So Paulo - vila cidade metrpole (REIS FILHO, 2004)
Diferentemente das cidades de Salvador e do Rio de Janeiro, cuja ordenao espacial

desenvolveu-se voltada para o mar, So Paulo configurou-se tendo como limite os rios
Tamanduate e Anhangaba. Em relao aos seus espaos pblicos originais, a presena da
tpica praa em forma de u aberta na direo porturia, como a praa Municipal de Salvador, o
Pao Imperial do Rio de Janeiro e o Terreiro do Pao em Lisboa no foi identificada na estrutura
urbana do povoado.
Estudando a ordenao espacial da cidade de So Paulo, REIS FILHO (2004) afirma que o
traado de ruas era resultante de certas diretrizes bsicas: a primeira referia-se aos caminhos de
acesso povoao e a segunda, ao conjunto dos caminhos das guas. Essas duas referncias
direcionaram a formao e o crescimento da cidade, originando um ncleo mais concntrico.
103
103
A influncia da regio porturia e da presena de fortificaes na formao do traado das cidades litorneas foi
decisiva para estabelecer uma configurao radial. Essas cidades estavam subordinadas s funes que se
desenvolviam alm-mar com a Metrpole. A cidade era voltada para esse horizonte, de onde iam e vinham
autoridades, pessoas, mercadorias... A localizao do povoado de So Paulo, voltada para o interior, deu origem a
uma configurao do tipo concntrica. Pois, estando longe do porto, as trocas fundamentais para a sobrevivncia da
cidade eram realizadas por terra. Os caminhos de acesso vila representavam o eixo principal do trfego de pessoas
150
Largo da Matriz, enquanto conjunto urbano, configurou-se como um tpico vazio defronte a igreja,
emoldurado pelas edificaes e pelo livre traado resultante dos caminhos bsicos da cidade:
Naqueles tempos o traado das ruas de uma vila atendia a algumas referncias
fundamentais. Em primeiro lugar era preciso manter desimpedidos os caminhos de
acesso povoao. Conhecendo os caminhos, poderamos observar que tinham
continuidade para dentro dos muros, em direo praa central (REIS FILHO,
2004:19).
O desenho abaixo mostra o ncleo original configurado a partir dessas diretrizes. Em azul, o
caminho das guas e, em bege, os caminhos de acesso vila. O largo da S encontra-se na
confluncia do caminho das guas, bem como nas rotas de acesso ao povoado. (FIG. 142)
FIG. 142 MAPA DE CAMINHOS DAS GUAS E CHUVAS E PRINCIPAIS ACESSOS VILA
r. Quintino Bocaiva (1), r. de So Gonalo (2), r. da Esperana (3), transversal r. de Santa Teresa (4),
r. do Quartel (5), r. do Carmo (6), r. das Casinhas (7), ladeira General (I) e Av. Rangel Pestana (II);
Igreja Matriz (A) e Colgio Jesuta (B).
FONTE: So Paulo - vila cidade metrpole (REIS FILHO, 2004)
e mercadorias, por onde se estabeleciam as trocas fundamentais. Ou seja, a cidade estava subordinada a um ncleo
porturio, no caso Santos e So Vicente, eixo de ligao com a Europa (REIS FILHO 2004:19).
151
O povoado acede categoria de vila por volta de 1560, quando o governador Mem de S
transfere a vila de Santo Andr para as terras da Piratininga, inaugurando assim um perodo de
independncia administrativa. A mudana instituiu a demarcao das terras, compreendendo o
rossio104 e a transferncia da Cmara e Cadeia, bem como do Pelourinho. Esse fato traz tambm a
transformao da populao residente no povoado: o pequeno ncleo deixa de ser um aldeamento
constitudo apenas por indgenas e passa a abrigar uma populao de portugueses.105
O final do sc. XVI marca tambm a chegada de outras ordens religiosas vila de So
Paulo de Piratininga e a construo das respectivas sedes: o convento e a igreja do Carmo,
construdos em 1594; o mosteiro de So Bento, de 1598 e, posteriormente, os franciscanos,
formando o ncleo religioso da vila, observado no croqui da colina histrica. Essas ordens
influenciaram diretamente o desenho da cidade, ao configurar, com suas igrejas, largos e praas,
os espaos de uso coletivo, alm de formar o que seria o ncleo central da cidade. No detalhe da
paisagem retratada por Massaii, observa-se a cidade de taipa com seus monumentos religiosos
mais importantes: a Igreja Matriz e o Colgio Jesuta106. (FIG. 143)
FIG. 143 DETALHE do DESENHO da

VILLA DE SPAULO,
ALESSANDRO MASSAII, 1608/16.
FONTE: So Paulo Vila, Cidade, Metrpole
(REIS FILHO, 2004)
104
Denominava-se rossio ou rocio a poro de terra delimitada pelo governo, configurando um espao de uso comum
para os moradores (MARX, M., 1991).
105
Como descreve TOLEDO, R. (2003:112) a vila de So Paulo muda totalmente o seu perfil populacional: os ndios
abandonam suas casas, sendo estas ocupadas por portugueses transferidos de Santo Andr. Alm do mais, o
prprio Colgio Jesuta, aps ser remontado em So Vicente, retorna a So Paulo para desempenhar outra funo
no mais como local de catequese indgena, mas de Colgio educativo para os filhos de portugueses.
106
As ordens religiosas tiveram um importante papel na configurao dos espaos de uso coletivo no perodo colonial.
Em Minas, onde a entrada das ordens primeiras foi proibida, desenvolveram-se as chamadas ordens terceiras,
resultando na multiplicao de igrejas, capelas com seus largos e adros. A cidade de Ouro Preto um exemplo no
que diz respeito quantidade de edificaes religiosas.
152
A imagem da reconstituio abaixo mostra a rea de formao inicial da vila de Piratininga,

com o tringulo religioso:
FIG. 144 MAQUETE DE SO PAULO (SC. XVII) MUSEU PAULISTA

Tringulo histrico Carmo (1), So Bento (2), So Francisco (3) e o ncleo central (4)
FONTE: So Paulo Vila, Cidade, Metrpole (REIS FILHO, 2004)
A consolidao dos espaos religiosos foi liderada pela Igreja Matriz, cuja funo e
hierarquia estavam acima das demais. O incio da construo da Matriz original data de 1555, mas
o edifcio s foi completado por volta de 1612.107 No seu interior ocorriam, alm das cerimnias
religiosas, algumas atividades administrativas, que denunciavam a falta de edifcios institucionais108
nos primeiros anos da vila. O domnio visual das igrejas reinava absoluto na paisagem. A Igreja do
Carmo era o edifcio que mais se destacava, pelas suas propores e por estar situado em uma
cota mais alta.
O desenvolvimento da vila acontece no sc. XVII, com a atividade agrcola despontando
como economia de exportao, sobretudo a cultura de trigo. A agricultura comercial de exportao
de trigo para os centros do litoral, em especial a capitania do Rio de Janeiro, incide como
fenmeno principal de desenvolvimento econmico do planalto paulista. Paralelamente, acontece
o redesenho do ncleo urbano, com uma intensa redistribuio de terra, conferindo o surgimento
107
Ver TOLEDO, R. (2003:132). Existe certa controvrsia sobre a data de concluso da Igreja.
108
REIS FILHO. (2004:27) afirma que a existncia do edifcio da Casa de Cmara s apareceu documentada por volta de
1575 e 1584. O edifcio de taipa de mo no resistiria muito tempo: de incio no existia edifcio para a Casa de
Cmara; os edis se reuniam nas casas dos procuradores ou dos juzes.
153
de algumas fazendas no planalto. Como descreve TOLEDO, R. (2003:147) a vila no era mais s a
vila, correspondia a um colar de chcaras, stios e fazendas, quando no de aldeamentos.109
Nesse perodo, destaca-se a figura do Governador-Geral, D. Francisco de Sousa, autoridade
mxima, que comparece para orientar o desenvolvimento da cidade. Segundo REIS FILHO
(2004:40), D. Francisco implantou diretrizes para a organizao dos espaos urbanos, inclusive
com a participao de tcnicos de engenharia: propiciou o desenvolvimento de novas ruas, de

traado regular, bem como a expanso do ncleo urbano. 110
Na cidade do sc. XVII, os limites do rossio compreendiam um retngulo aproximado de
meia lgua, contendo ao centro o Largo da Igreja Matriz. Este, por sua vez, simbolizava a
centralidade urbana e, com o ptio do Colgio Jesuta, constitua um dos conjuntos mais
importantes da cidade. Segundo MILANESI (2002:64), um representava o domnio religioso, o outro
viria a constituir o domnio poltico.111 (FIG. 145)
A imagem abaixo mostra em destaque o ncleo original com suas principais construes,
realizado sob a Planta da Restaurao de 1765/1780:
FIG. 145 DETALHE NCLEO

ORIGINAL DA VILA DE SO PAULO
PLANTA DA RESTAURAO
1765/1780
FONTE: So Paulo: vila, cidade e
metrpole (REIS FILHO, 2004)
109
O desenvolvimento da atividade agrcola na regio do planalto paulista teve como problema a existncia de mo-deobra rural. Para suprir essa carncia, buscou-se adequar a mo-de-obra indgena. Esse fenmeno de escravizao
do ndio despertou outra questo: o papel dos jesutas como defensores dos indgenas. O embate entre os jesutas e
as autoridades resultou em medidas radicais como a expulso da companhia das terras paulistas, a 13 de julho de
1640.
110
Em 1599 D. Francisco torna-se o responsvel pela governana da cidade de So Paulo. Registra-se nessa poca a
presena do engenheiro militar Baccio da Filicaya e de Alessandro Massaii (REIS FILHO, 2004:40). Ao primeiro atribuise a autoria do traado retilneo de novas ruas, bem como de novas reas.
111
Com a expulso dos jesutas, o Colgio passa a abrigar o Palcio do Governo.
154
Quanto ao desenvolvimento urbano da cidade, REIS FILHO (2004:42) destaca que as

principais diretrizes urbansticas correspondem abertura de novas ruas na regio central. Na
imagem abaixo, observa-se o ncleo principal, limitado pela muralha e os principais eixos de
crescimento da cidade. Em vermelho, as novas ruas.
FIG. 146 PRINCIPAIS RUAS ABERTAS, EXTRAMUROS, SC. XVII

A Matriz da S e B Ptio do Colgio
FONTE: So Paulo: vila, cidade e metrpole (REIS FILHO, 2004)
O crescimento da cidade durante o sc. XVII caracterizou-se por uma ordenao e disciplina
do traado urbano. A importncia do Largo da Matriz aparece nas primeiras intenes de
embelezamento da cidade e de seus espaos coletivos. Uma nova conformao para a regio
central seria projetada para enobrecer a cidade e a praa dela. Alguns terrenos seriam
desapropriados e casas demolidas, para se criar uma praa digna do novo status. Tais
intervenes modificariam gradativamente a aparncia da cidade: sai a cidade modesta e entra a
cidade dos sobrados. Nesse processo, algumas construes so refeitas e outras modificadas,
como, por exemplo, o Colgio.
A descoberta do ouro nas Minas Gerais influenciou o destino da vila de Piratininga ao
deslocar o foco da agricultura para a economia da minerao. Como resultado de estratgias
polticas, funda-se a Capitania de So Paulo e Minas de Ouro. A vila, agora retomada pela Coroa
155
Portuguesa, tornava-se um dos centros urbanos mais importantes. A primeira providncia a ser
tomada foi a elevao da vila de So Paulo de Piratininga categoria de cidade.112
A imagem da cidade de So Paulo, no sc. XVIII, assemelhava-se maioria das tpicas
cidades coloniais brasileiras. Constitua-se de um conjunto de ruas conformando largos e becos.
TOLEDO, R. (2003:233) retrata essa paisagem na sua descrio:
As ruas eram estreitas e sujas e, alm disso, freqentemente atravancadas pelo
abuso de moradores que nelas despejavam entulho ou abriam buracos, quando
no as bloqueavam com o intuito arbitrrio de ganhar exclusividade sobre seu uso.
O estado em que se apresentavam os numerosos becos que se incrustavam, como
vias secundrias, na malha urbana pode ser avaliado pelos nomes que
ostentavam: beco Sujo, beco do Inferno, beco do Mosquito.
Por volta de 1765, a Coroa Portuguesa decide reinstalar a autonomia da Capitania de So

Paulo e nomeia D. Lus A. de Souza Botelho Mouro, conhecido como Morgado de Mateus,
primeiro governador da cidade. Sua chegada ao planalto paulista caracterizou-se por um ciclo de
reformas e reestruturao urbana, sobretudo nos espaos representativos da cidade. O conjunto
do Colgio dos Jesutas, um dos lugares mais marcantes, se no o mais marcante da cidade,
passou a sediar o Palcio do Governo, evidenciando assim a troca de poderes: de largo do
Colgio passava a largo do Palcio.113
Em relao arquitetura, observa-se um maior apuro construtivo e esttico, que se
manifesta no desenvolvimento de detalhes ornamentais: aparece o uso de molduras, vergas
arqueadas, sobrevergas e ombreiras. Segundo REIS FILHO (2004:91), essas mudanas
corresponderam a um modo mais formal de tratamento das fachadas, a um cuidado especial na
apresentao dos edifcios perante os espaos pblicos, a uma valorizao das ruas e praas e
simultaneamente, da prpria arquitetura. As casas, como os conventos e as principais obras
pblicas, j no eram vistas apenas como construes de carter utilitrio.114
112
O fato retratava a importncia adquirida pela vila, pois apenas alguns ncleos urbanos possuam o ttulo. Dentre eles
contavam: Bahia, Rio de Janeiro, Olinda, Paraba, So Lus e Cabo Frio. Posteriormente, em 1720, a Capitania de
So Paulo e Minas seria desmembrada (TOLEDO, R., 2003:202).
113
Morgado de Mateus tinha formao militar e sua chegada a So Paulo teve como objetivo fortalecer a capitania e
evitar a invaso espanhola na regio. A cidade continha na poca uma populao de 14.760 habitantes (sem contar
os escravos). Foi responsvel pela organizao das Companhias de Ordenanas, espcie de milcias locais, cuja
funo era de proteo das vilas e cidades (TOLEDO, R., 2003:220).
114
Datam dessa poca a construo da Igreja de So Pedro dos Clrigos (1740), a ampliao do Colgio Jesuta (1741),
a construo da nova S (1746), do Quartel (1775-90), da nova Casa de Cmara e Cadeia (1792), e a reforma de todos
os conventos e Igrejas.
156
Os recintos religiosos foram de extrema importncia na consolidao da paisagem colonial.

Como descrito nas impresses de Morgado de Mateus, a cidade destacava-se pelos seus
templos:115
Est edificada a cidade de So Paulo, no meio de uma grande campina em sitio
um pouco elevado, que a descobre toda em roda. O seu terreno brando e tem as
ruas planas, largas e direitas e algumas bem compridas, porm, no so caladas,
todas as paredes dos edifcios so de terra; [...], mas no deixa de ter conventos, e
bons templos, e altas torres da mesma matria com bastante segurana e durao;
os mais suntuosos e melhores so a S, este colgio que foi dos jesutas,
especialmente o seminrio em que estou aquartelado, a Igreja do Carmo, e
seu convento que se est reedificando, a de So Bento, que no est
acabada, e o de So Francisco que antigo, e o pretendem reformar. (grifos
meus)
A paisagem da antiga vila colonial ia, gradativamente, caracterizando-se pelas torres de

igrejas e pelas construes assobradadas, como se pode observar no desenho de Arnauld Julien
Pallire.
FIG. 147 DETALHE AQUARELA DE ARNAULD JULIEN PALLIRE, 1821

FONTE: So Paulo: Vila, Cidade e Metrpole (REIS FILHO, 2004)
A reformulao dos espaos urbanos, na regio central, englobaria o Largo da Matriz. Este
iria transformar-se no Largo da S, legitimando sua hegemonia como espao religioso.116
115
Carta de Morgado de Mateus ao Marqus de Pombal, 1766, in Documentos interessantes para a histria e costumes
de So Paulo. So Paulo, v. 73, 1952:62.
116
Aps a Independncia, a cidade v-se transformada em capital da provncia de So Paulo, e tem o seu
desenvolvimento acelerado em funo da produo agrcola cafeeira, no vale do Paraba.
157
A PRAA DA S O MARCO ZERO
Uma Igreja, uma praa; regra geral nas nossas povoaes antigas. Os templos,
seculares ou regulares, raramente eram sobrepujados em importncia por qualquer
outro edifcio, nas freguesias ou nas maiores vilas. Congregavam os fiis, e os
seus adros reuniam em torno de si as casas, as vendas e quando no o pao da
cmara. Largos, ptios, rocios e terreiros, ostentando o nome do santo que
consagrava a igreja, garantiam uma rea generosa sua frente e um espao mais
condizente com o seu frontispcio. Serviam ao acesso mais fcil dos membros da
comunidade, sada e ao retorno das procisses, representao dos autos-def. E, pelo seu destaque e proporo, atendiam tambm a atividades mundanas,
como as de recreio, de mercado, de carter poltico e militar. (MARX, 1980:54)
FIG. 148 LARGO DA MATRIZ AQUARELA SO PAULO: SO PEDRO DEBRET, 1817

Vista da matriz agora transformada em sede do bispado
O Largo da S caracteriza um modelo de praa presente desde a formao de nossas

cidades coloniais: a praa da igreja. Espao de sociabilidade, a praa religiosa servia de referncia
para a cena urbana. Como afirma MARX (1980:56), em toda parte, deparamos-nos com estes
espaos largos, ptios, rocios, terreiros e praas , cuja funo, alm de realar o principal
templo da localidade, correspondiam ao mais importante plo urbano, o centro da vida
mundana.
158
FIG. 149 DESENHO DA IGREJA MATRIZ, 1746

FIG. 150 DETALHE da PLANTA da CIDADE de S. PAULO de RUFINO JOS F. e COSTA (1810).
EM DESTAQUE O LARGO DA S - A MATRIZ (A) E A IGREJA DE SO PEDRO DOS CLRIGOS
159
Na histria de So Paulo, o Largo da S constituiu um dos principais espaos urbanos.

Juntamente com o Ptio do Colgio formou o ncleo original da cidade, representando seu marco
zero. Observando sua trajetria, a praa que se instalou como o principal recinto religioso
conservou-se como espao simblico no contexto urbano, apesar das inmeras mudanas e
transformaes ocorridas.
No detalhe do mapa, realizado por Jos Jacques da Costa Ourique em 1842, v-se, em
destaque, o ncleo original desenvolvido em torno do Colgio e da Igreja Matriz, que configurava o
ponto central da malha urbana, para onde se dirigiam os principais acessos da cidade. (FIG. 150)
Espao estratgico, o Largo da Matriz adquiriu maior importncia no contexto citadino a
partir de meados do sc. XVIII. Dois fatores contriburam significativamente para a legitimao do
largo como espao referencial: a construo de mais uma igreja So Pedro dos Clrigos117 e a
mudana de status da Matriz, elevada a Catedral Metropolitana. Esse fato desencadeou a
substituio da antiga Matriz por uma arquitetura condizente com seu novo status. Encontrando-se
a Igreja Matriz em pssimo estado, iniciou-se sua demolio para dar lugar nova Catedral da S.
A importncia desse fato pode ser destacada nas palavras de TOLEDO, R. (2003:224): o largo no
era mais apenas o da matriz, simples igreja pertencente ao vigrio. A cidade de So Paulo era
sede de bispado, portanto, tinha direito a ter uma s. O largo passou a da S. (FIG. 148 e 149)
A nova Catedral apresentava uma arquitetura modesta: uma torre sineira, frontispcio
triangular arrematado por volutas, porta central com escadaria de pedra, e a triologia de janelas
acima da portada principal. O desenho de Miguel Bencio Dutra retrata a transformao da igreja
com a introduo de novos elementos arquitetnicos: molduras decorativas, cimalhas, vergas
curvas e alicerces salientes. (FIG. 151)
Na nova igreja concentravam-se, ento, as principais festividades. Representando o ponto
de chegada e sada das procisses religiosas, essas festas chegavam a promover a maior
concentrao da populao na regio central118
117
A Igreja de So Pedro dos Clrigos teve sua construo finalizada em 1740 (TOLEDO, R., 2003).
118
MILANESI (2002:64). Na condio de marco urbano, o Largo da S sediou as principais transformaes da cidade
quando esta adquiriu importncia no panorama nacional, aps o desenvolvimento da produo cafeeira.
160
FIG. 151 IGREJA DA S 1847

No largo da S, que teria uns cinqenta metros de fundo, por cem de frente, ficava a Igreja da S,
estilo colonial pobre, com uma s torre, escadaria na parte central, e uma construo
aderente, ao lado, para sacristia e dependncias. Na frente estacionavam tlburis de aluguel.
Dez tostes a corrida (AMERICANO, 2004:120)
O desenvolvimento econmico de So Paulo, baseado na economia cafeeira, refletiu

notadamente na reformulao dos seus espaos urbanos. A implantao da ferrovia, a partir da
criao da Companhia Paulista de Estradas de Ferro e do sistema de bondes de trao animal, e o
estabelecimento dos bares de caf e dos imigrantes na cidade constituram novos hbitos e
prticas de sociabilidade na cena pblica paulista. (FIG. 152)
Esse crescimento econmico, vinculado ao desenvolvimento do vale do Paraba, propiciou o
enriquecimento da burguesia cafeeira. Como principal centro de negcios, a cidade de So Paulo
iria absorver esse enriquecimento financeiro, refletindo em melhorias urbanas:
Quando a ferrovia comeou a funcionar provisoriamente entre So Paulo e Santos,
o principal obstculo estava vencido. Sete anos depois, em 1872, quando a
Companhia Paulista chegou a Campinas, partindo de Jundia, a expanso para o
oeste ganhou novo impulso. A cada avano das ferrovias correspondia um novo
conjunto de pequenas estradas em suas extremidades, que levavam conquista
de outras terras frteis e ao aumento de produo rural, levando mais riqueza ao
comrcio da cidade de So Paulo e mais recursos aos cofres pblicos, o que
significava novos investimentos em obras e servios. So Paulo se tornava o n
central de um grande sistema de ferrovias e estradas carroveis (REIS FILHO,
2004:112).
161
FIG. 152 PRIMEIRA ESTAO

FERROVIRIA DE SO PAULO, 1867
FONTE: So Paulo: Vila, Cidade e
Metrpole (REIS FILHO, 2004)
A cidade paulistana inicia, nesse momento, uma grande transformao paisagstica,

perdendo suas caractersticas de espao colonial. Consolidando um ambiente mais cosmopolita,
a cidade ia transformando-se, gradualmente, na metrpole digna do ttulo de Capital do Caf.
Essa mudana, incentivada sobretudo pelos setores dominantes, ocorreria juntamente com o
processo de modernizao implantado nas principais cidades brasileiras, caracterizado por uma
intensa atividade nos centros histricos:
As reformas no envolviam apenas a modernizao tcnica, com a criao de um
novo tipo de paisagem urbana mas tambm a destruio de todos os vestgios do
cenrio anterior, do passado monrquico e do perodo colonial (REIS FILHO, 2004:139).
Essas reformas abrigaram, como cenrio principal, o centro urbano. A criao e melhoria de
servios pblicos, a partir de iniciativas oficiais, transformaram o perfil do centro, modificando o
seu carter funcional e morfolgico. A substituio do casario colonial por prdios comerciais
alterou gradativamente o uso residencial para comercial e servios, atingindo principalmente a
regio do Largo da S. As obras de saneamento instalao de gua e esgoto, empreendidas por
Joo Teodoro Xavier de Matos entre 1872 e 1875 foram uma das primeiras transformaes. A
criao do Jardim Pblico (Jardim da Luz), da Faculdade de Direito, do Seminrio Episcopal, do
Mercado e do Matadouro, o calamento do Largo da S, a implantao de um sistema de vias
interligando bairro ao centro valorizaram a regio central, permitindo uma maior acessibilidade
(REIS FILHO, 2004:125).
O Largo da S aparece como palco principal dessas intervenes. Deixando de ser apenas
uma extenso do espao religioso, passa a acolher festividades e manifestaes de carter cvico.
Juntamente com a transformao do seu perfil religioso, um novo acontecimento vem reforar a
162
legitimidade do Largo como n central do espao urbano: a implantao da primeira linha de

bonde diligncias sobre trilhos , estabelecendo dois pontos de parada: o Largo da S e a
Estao da Luz. Esse fato sobreps s funes religiosas desempenhadas pelo Largo uma nova
funo: ponto de referncia do transporte coletivo. O Largo passou a ser utilizado, tambm, como
ptio de estacionamento de tlburis, como mostra a foto de poca.119
FIG 153 LARGO DA S

CATEDRAL E IGREJA DE SO
PEDRO DOS CLRIGOS
Na imagem vem-se os
fiacres estacionados;
a linha de bonde,
no canto esquerda,
e o novo calamento
do largo.
FONTE: So Paulo 450 anos
(CADERNOS DE FOTOGRAFIA
BRASILEIRA, 2004)
A regio do tringulo iria consolidando-se como o centro comercial da cidade de So Paulo.

Multiplicavam-se lojas, cafs e teatros, intensificando a vida cotidiana em torno da S.
Em 1872, a cidade ganharia um novo elemento determinante no uso dos espaos urbanos: a
iluminao a gs. Confirmando sua importncia como um dos espaos de referncia paulistano, o
Largo da S, juntamente com o Ptio do Colgio, foram escolhidos para a implantao do primeiro
sistema de iluminao.120 A novidade possibilitaria a permanncia, ou utilizao, da regio em
perodos noturnos. Uma nova rotina de funes passaria a existir na cena urbana, introduzindo a
figura do iluminador da cidade.121
119
Ver MILANESI (2002: 65). A Cia. Carris de Ferro de So Paulo era operadora responsvel pelo servio. O ponto de
partida era o Largo da S, com horrios fixos. Havia duas rotas alternativas, permitindo a circulao em todo o ncleo
central da cidade (TOLEDO, R., 2003:368). Data de 1858 o incio do servio de tlburis de aluguel.
120
A ocasio descrita por TOLEDO, R. (2003:367) como um evento festivo, caracterstico das festas cvicas, mas desta
vez, com arcos decorativos iluminados pela nova tecnologia. A So Paulo Gs Company, empresa londrina, era a
operadora responsvel pelos servios na cidade paulista.
121
Em 1852, a Cmara paulistana desenvolve o sistema de numerao central. O Largo da S, onde se localiza a
catedral, torna-se o ponto de referncia para a numerao das casas: as ruas da cidade comeam do lado mais
163
Na descrio do cronista Jorge Americano (2004:125), observam-se esses novos tipos

urbanos:
O homem vinha ao cair da noite com um pau comprido ao ombro, tendo na parte
inferior uma seringa de borracha, de onde saa um tubo estreito at a ponta
superior, com um gancho de ferro.
Parava e acendia. Na frente da nossa janela, havia um lampio e todas as tardes
ao anoitecer eu assistia ao ato. Dia e noite ardia uma chamazinha. Com um
gancho, o homem torcia o registro do bico maior, e, premindo a seringa, soprava a
chama contra o bico aberto e o acendia.
A construo do reservatrio da Consolao marca o incio das operaes realizadas pela

Companhia Cantareira de guas e Esgotos. Como conseqncia da poltica de saneamento
empreendida na cidade122, So Paulo teria seu territrio ampliado a partir de aterros, desmontes e
abertura de novos espaos. Essas transformaes visavam circulao de ar e de mercadorias,
implantao de arborizao urbana e reconfigurao de praas, largos e espaos coletivos.
O sc. XX registraria um perodo frtil de propostas e intervenes na cidade de So Paulo,
contemplando, novamente, a regio central: urbanizao do parque Dom Pedro II e do vale do
Anhangaba123. Desse conjunto de reformas e intervenes, destaca-se o primeiro projeto de
ampliao do Largo da S, empreendido pelo Conselheiro Antnio Prado124, em 1910, cujo
resultado seria a transformao morfolgica da praa.125
prximo da S. Ver: Matriz de So Paulo - S (1616-1764-1913-1954) in http://www.aprenda450anos.com.br/ acesso

em 5 out. 2007
122
Em 1892 criada a Comisso de Saneamento do Estado de So Paulo. As primeiras medidas objetivam um estudo
de propostas anteriores, relativas ao rio Tiet, e o incio das obras de retificao (LEME, 1999).
123
A urbanizao do vale foi motivo de divergncias, resultando em uma srie de propostas: projeto do vereador Silva
Telles (1906); projeto da Diretoria de Obras da Prefeitura Municipal, sob responsabilidade de Victor da S. Freire e
Eugnio Guilhem (1907); projeto do Governo Estadual de autoria de Samuel das Neves; plano do urbanista francs
Joseph Bouvard (1911). Bouvard conseguiu conciliar as propostas existentes, concebendo o Plano de
Melhoramentos da Provncia de So Paulo. Da realizao do projeto destaca-se a criao de um parque na regio
do vale (Simes Jnior apud LEME,1999).
124
MILANESI (2002:69) comenta sobre a importncia das obras empreendidas pelo Conselheiro Antnio Prado.
Arborizao e ampliao de praas e largos foi destaque na sua gesto.

125
Esse processo ocorreu simultaneamente ao desenvolvimento do setor oeste (loteamentos de Campos Elseos e
Higienpolis), e valorizao da regio do Vale do Anhangaba, com a construo do Viaduto do Ch (1892) e do
Teatro Municipal (1902-1911). O Teatro Municipal desempenhou um importante papel na consolidao de hbitos da
sociedade paulistana, como plo cultural da vida burguesa. Como afirma TOLEDO, R. (2003:284), o teatro servia no
apenas como palco de representaes, mas era o lugar por excelncia das comemoraes cvicas. [...]
Representava-se a pea do dia e, de permeio, presentes os protagonistas da cena poltica, ou pelo menos os
protagonistas do lado vencedor, davam-se vivas e faziam-se proclamas.
164
Tal interveno correspondeu demolio de alguns quarteires adjacentes ao Largo de

So Gonalo (atual Praa Joo Mendes) e das duas igrejas que configuravam o espao S e
So Pedro dos Clrigos. O objetivo dessa interveno era adequar a escala dos espaos pblicos
escala da metrpole paulista. Surgiria, ento, a nova praa da S e uma nova Catedral. (FIG. 154)
A proposta de alargamento da praa vinha reforar a poltica urbana implantada na poca,
traduzida nos processos de demolio de quarteires e ampliao e alargamento de vias de
regies de centro histrico. Na descrio de TOLEDO, R. (2003:494), vemos surgir o novo espao:
Agora tudo era uma esplanada s, e no seu ponto mais alto, ali onde o novo
espao se encontrava com a praa Joo Mendes, que seria construda a nova
catedral de So Paulo.
FIG. 154 DETALHE MAPA DE SO PAULO SARA Brasil, 1930

Destaca-se a ampliao da praa da S com o desenho da nova Catedral
FONTE: So Paulo: trs cidades em um sculo (B. TOLEDO, 2004)
165
FIG 155 PRAA DA S CONSTRUO DA NOVA CATEDRAL, 1940

FONTE: www.aprenda450anos.com.br dez/2005
A nova configurao urbana do antigo Largo da S ampliava consideravelmente suas

dimenses, rompendo totalmente com seu desenho.126 A localizao anterior da Igreja
representava o limite do largo, configurando uma espcie de proteo visual, complementada pelo
quarteiro da Igreja de So Pedro dos Clrigos.
Segundo afirma MILANESI (2002:72), a praa foi perdendo seu potencial, consolidando-se
como espao pouco definido, sem equipamentos que estimulassem a permanncia dos
cidados, assumindo progressivamente o papel de lugar de passagem e circulao. O surgimento
de novos espaos pblicos e de novos equipamentos permitiu uma reapropriao dos espaos
coletivos centrais, contribuindo para o abandono da praa como local de permanncia e ponto de
encontro.
Contudo, a centralidade em torno da Praa da S continuou sendo um espao de referncia.
Pode-se observar que, a partir da dcada de 20, importantes edifcios administrativos e comerciais
foram sendo construdos, evidenciando o processo de verticalizao do centro da cidade.127
126
Inicialmente, o espao destinado nova Catedral era menor, porm a configurao final englobou o espao
destinado ao Pao Municipal e o terreno do Antigo Teatro So Jos. A nova praa ocuparia os trs quarteires j
demolidos.
127
A verticalizao do centro de So Paulo ocorreu em razo da valorizao da rea central e do processo de

especulao imobiliria. Permitia-se a construo de edifcios de trs ou mais pavimentos, no centro (ROLNIK, 1997;
MILANESI, 2002).
166
O planejamento urbano desenvolvido em So Paulo, no sc. XX, constituiu-se de projetos e

intervenes com nfase nas questes de circulao e sistema virio.128 Essas intervenes
propunham uma reestruturao urbana radical na morfologia existente, evidenciando verdadeiras
operaes cirrgicas no tecido histrico. Cristalizava-se, dessa forma, o processo de
modernizao tcnica da cidade iniciado no sculo passado.129
Em relao transformao do espao pblico, as praas e parques aparecem como
elementos de destaque, sobretudo na composio de novos cenrios: loteamentos, avenidas
parkways e reas de extenso da cidade. Pode-se observar que as intervenes realizadas na
regio do centro histrico utilizaram como recurso esttico a configurao de praas ajardinadas.130
Essas propostas, segundo REIS FILHO (2004:186), implicaram a transformao do perfil do
centro, estabelecendo diferenas sociais nos espaos urbanos, mais ntidas do que as que
haviam existido no Imprio escravista. Dois setores vo se distinguir: a regio do Vale do
Anhangaba, a Praa do Patriarca e a Praa da Repblica, e o Parque D. Pedro II e a Praa da
S.
Nas dcadas seguintes, o espao central incorporou o processo de desenvolvimento e
urbanizao da cidade de So Paulo. Prestes Maia e Ulha Cintra idealizaram o Plano de
Avenidas esquema que propunha a reformulao do sistema virio e o desenvolvimento do
transporte coletivo na tentativa de aumentar o trfego virio, bem como interligar regies
perifricas ao centro. A concepo de um novo sistema de transporte coletivo, o metr, fora
concebido com o objetivo de descongestionar o ncleo central.
128
O perodo do Estado Novo marcou o impulso da urbanizao de centros urbanos brasileiros com a transformao da
antiga estrutura viria. Transformaes radicais, segundo LEME (1999), ocorreram em vrias cidades: So Paulo
Plano de Avenidas de Prestes Maia (1930); Rio de Janeiro reviso do Plano Agache; Porto Alegre Plano de
Urbanizao da Cidade de Arnaldo Gladosh (1938); etc. As propostas tm como referncia terica principal os
estudos de Eugne Henard Teoria geral da circulao.
Elaborado pelo engenheiro Francisco Prestes Maia, o Plano de Avenidas, como estabelece o ttulo, refere-se
reviso, proposta de remodelao e extenso do sistema virio de So Paulo de forma a se estruturar como um
sistema radial perimetral. Compreendia a concepo de um anel virio, como eixo de ligao entre as avenidas
radiais (LEME, 1993).
129
Esse processo de modernizao e implantao de infra-estrutura produziu uma paisagem urbana europeizada,
evidenciando uma poltica de segregao urbana. A reformulao desses espaos, segundo REIS FILHO (2004),
privilegiava os setores de renda mdia e alta.
130
Segundo REIS FILHO (2004) a poltica urbana implantada a partir do sc. XX, tinha como diretriz a valorizao dos
espaos pblicos, com um novo disciplinamento das edificaes privadas.
167
A implantao do Plano de Avenidas, proposta de uma nova estruturao viria, afetou o

entorno da Praa da S. Esta iria transformar-se no maior terminal paulistano de bondes e nibus.
O novo perfil da praa demonstraria o processo de submisso imposto aos espaos pblicos
centrais em favor da remodelao do sistema virio. Edifcios, quadras, praas seriam destrudos,
demolidos e reorganizados para se efetivar a adequao do trfego escala do crescimento
urbano.
FIG. 156 PRAA DA S, 1916

FONTE: aol.klickeducacao.com.br mar/2006
Segundo FERRARA (1993), a funo da praa, como centro irradiador de linhas de nibus e
bondes, sujeitou o espao ao isolamento, dificultando a sedimentao de atividades de
permanncia, uma vez que seu espao foi tomado pelos veculos de transporte. Ainda que a praa
tenha assumido um novo perfil, sobretudo, de apoio ao transporte coletivo, configurando-se como
lugar de deslocamento e passagem, pode-se observar a sua apropriao para eventos importantes
do cotidiano urbano. Esse fato possibilitou a sobrevivncia da sua estrutura como espao
coletivo.131
A importncia da Praa da S como marco histrico foi consolidada em 1934, quando a
praa foi considerada oficialmente o marco zero de So Paulo. Esse acontecimento colaborou
notadamente para a permanncia dos valores simblicos do espao na memria urbana da capital
131
Ver FERRARA, L. A. Leitura sem Palavras. So Paulo: tica, 1993. FERRARA (1993) realiza uma anlise do espao da
Praa da S, registrando flashes da sua histria.
168
paulistana. A introduo de um monumento que aponta para as estradas que partem da cidade
cristalizou, definitivamente, no espao, seu smbolo histrico.
FIG. 157 PRAA DA S MONUMENTO AO MARCO ZERO DA CIDADE DE SO PAULO

FONTE: Foto Tuca Vieira www.confoto.art.br jan/2007
A comemorao do aniversrio do IV Centenrio de So Paulo foi motivo para a realizao

de pequenas melhorias no espao da praa: aplicao do piso de mosaico preto e branco,
colocao de mobilirio urbano (bancos, esculturas) e projeto paisagstico. A essas pequenas
transformaes juntou-se a inaugurao da nova Catedral, retomando o carter religioso do
espao. As festas e comemoraes proporcionaram uma ocupao temporria da praa pela
multido, porm marcante para restabelecer a sua funo de espao pblico, lugar de eventos e
manifestaes, ponto de encontro.132
Na dcada de 1970, a introduo do sistema de transporte metrovirio na cidade de So
Paulo promoveu uma interveno espacial, sobretudo na rea central. Essa transformao
produziu uma das maiores alteraes na Praa da S, ao criar a estao de metr S,
reurbanizando toda a rea da praa.133 A nova configurao da praa estava totalmente em sintonia
com a temtica dos grandes vazios urbanos, difundida pela urbanstica moderna. A formao da
superpraa modernizou sua configurao espacial, adequando o espao escala da grande
metrpole, e tambm propiciou o surgimento de uma imensa rea na regio.
132
Nessa inaugurao, ocorrida em 1954, o edifcio da Catedral encontrava-se inacabado. Faltavam as torres que foram
completadas posteriormente.
133
A Estao da S foi inaugurada em 17 de fevereiro de 1974. Interliga as linhas norte-sul e leste-oeste, operando com
capacidade para 1 milho de passageiros por dia. Para maiores informaes sobre os espaos pblicos originados da
interveno do metr ver: BARTALINI, Wladimir. Praas do Metr: Enredo, Produo, Cenrio, Atores. (Dissertao)
Mestrado em Arquitetura, FAUUSP, So Paulo, 1988.
169
A amplido do novo espao possibilitou que antigas formas de apropriao fossem

reativadas. A superpraa passou a ser, novamente, palco de manifestaes populares e polticas,
recuperando sua tradio original. Como exemplo, pode-se citar as manifestaes das "Diretas
J", ocorridas em 1984, cujo evento reuniu cerca de 300 mil pessoas. (FIG. 158)
FIG. 158 MANIFESTAO DAS DIRETAS J NA SUPERPRAA DA S, 1984.

O cenrio a Praa da S, centro da cidade de So Paulo. O Brasil ansiava pela democratizao e pelas eleies
diretas. Movimentos se espalhavam por todo pas, mas a campanha das diretas somente conquista as ruas
depois do histrico comcio de 25 de janeiro. Marcado para o dia do aniversrio da cidade de
So Paulo, o primeiro grande comcio da campanha por eleies diretas para presidente foi organizado por
Franco Montoro, governador paulista (www.saopaulo.sp.gov.br/.../historia/diretas.htm - jan/2007).
FONTE: www2.fpa.org.br/ - jan/2007
Na anlise de FERRARA (1993:42), a Praa da S nunca deixou de ser um marco urbano:

Adro da Igreja de So Pedro da Pedra (1860), Largo da S, onde estacionavam os
fiacres (1910), Largo da S e passagem obrigatria de bondes (1915), Praa da S
e a nova Catedral em construo (1933), a Praa da S se amplia (1952), em
projeto a Superpraa da S (1975) estes os marcos cronolgicos de
transformao da Praa. Mudanas mais desejadas ou planejadas do que
realmente executadas, porque, em sntese, a Praa permanece a mesma.
170
Na trajetria da Praa da S, observa-se que a funo religiosa permaneceu constante. Sua

configurao original foi completamente reelaborada, adequando-se ao crescimento da cidade,
sobretudo transformao urbanstica do centro paulistano. Transformada em superpraa, o
espao da S introduziu a temtica dos grandes vazios urbanos difundida pela urbanstica
moderna.134
FIG. 159 SUPERPRAA ATUAL ESTAO DO METR DA S, 1988

FONTE: vejasaopaulo.abril.com.br maio/2006
134
O fato de ter permanecido com suas funes originais contribuiu notadamente para que as transformaes ocorridas
no centro urbano mudana de centralidade, crescimento no afetassem seu carter simblico, recuperado,
sobretudo com a construo da nova catedral, cuja insero no conjunto reacendeu valores preservados na memria
urbana do espao.
171
A PRAA DA LIBERDADE A PRAA CVICA
BELO HORIZ ONTE
O modelo da praa cvica foi uma composio espacial cuja formao est diretamente
associada nossa herana portuguesa.135 Na trajetria da praa brasileira, observam-se dois
momentos de formao desses espaos: o primeiro, nas cidades coloniais, presente com a
tradicional composio arquitetnica Casa de Cmara e Cadeia, casa do Governador, Relao,
Pelourinho , a Praa da Cmara, em Salvador, constitui um importante exemplo; o segundo
momento ocorre no perodo de consolidao das capitais estaduais, aps a proclamao da
Repblica, com a implantao do aparato poltico-institucional Palcio do Governo, Palcio da
Justia, Secretarias, Assemblias. A Praa da Repblica, no Rio de Janeiro, um desses
espaos.
Essas praas possuem uma caracterstica distinta, que servir de palco para as edificaes
institucionais ali instaladas: representam o espao do poder. Via de regra, seu desenho baseia-se
na esttica francesa, explorando a composio cnica de jardins distribudos geometricamente
com grandes perspectivas visuais. Esses conjuntos, por sua funcionalidade, foram espaos que
permaneceram preservando, na maior parte, suas caractersticas principais. Muitas vezes
denominadas de Praas da Repblica, esses espaos abrigaram os principais edifcios da cidade,
desempenhando um papel importante na memria urbana, pois configuraram marcos do poder
republicano.
136
A Praa da Liberdade, na cidade de Belo Horizonte, constitui um desses marcos histricos.

Primeira cidade projetada aps a Proclamao da Repblica, a capital estadual mineira
representou um momento de consolidao de princpios urbansticos e arquitetnicos adversos do
ambiente colonial. Considerada como uma cidade moderna, seu projeto foi uma tentativa de
137
introduo dos smbolos polticos republicanos na linguagem urbana.
135
136
As praas cvicas coloniais foram responsveis pela formao de grandes conjuntos urbanos, que se destacavam na
paisagem.
A presena do poder materializada no conjunto das edificaes garantiu certo privilgio do espao em relao ao
status de outros espaos pblicos urbanos.
137 Ver:
ANDRADE, Rodrigo F. & MAGALHES, Beatriz de A. Belo Horizonte: um espao para a Repblica. UFMG, Belo
Horizonte, 1989 e CALDEIRA, Jnia M. Praa: territrio de sociabilidade. Uma leitura sobre o processo de restaurao
da Praa da Liberdade, em Belo Horizonte. Dissertao (Mestrado), IFCH. Campinas, 1998.
172
A construo da cidade de Belo Horizonte insere-se no panorama das intervenes urbanas

e das transformaes polticas que ocorreram no Brasil no final do sc. XIX. Nesse contexto,
VEIGA (1994) afirma que sua concepo pode ser considerada um laboratrio de novas
experincias, com a finalidade de construir [sic] a urbanidade de seus habitantes, de fixar a

modernidade nas Gerais, tendo seus pressupostos em necessidades concretas: a inteno
poltica de redefinir a posio poltica, econmica e cultural do Estado republicano.138
De certa forma, essa experincia urbanstica manteve a coerncia das propostas de
modernizao iniciadas nas cidades do Rio de Janeiro, So Paulo, Santos e Salvador. A nova
cidade seria implantada sobre um antigo vilarejo. BARRETO (1995:51) comenta que sua fundao
ocorreu sob a prtica da tbula rasa de todo e qualquer referencial existente:
Para a concretizao da capital, foi necessrio que se varresse do mapa o arraial
de Belo Horizonte, antigo Curral Del Rei, incompatvel, na viso da poca, com a
grandiosidade do projeto. Parecia que a existncia de remanescentes da pequena
povoao no mesmo espao da metrpole abateria o orgulho dos novos donos do
poder.
Cada casa, loja, edifcio pblico ou templo foi demolido para que se pudesse
erguer a nova cidade, smbolo dos novos tempos. Nem a topografia do local foi
respeitada.
Certamente, os planejadores de Belo Horizonte tinham conscincia de que sua tarefa era
criar uma cidade-smbolo, no apenas do Estado de Minas, mas da Repblica. com esse esprito
que, aps a escolha do stio, a Comisso Construtora da Nova Capital idealiza o plano da cidade,
tendo sob a direo dos trabalhos o engenheiro-chefe Aaro Reis e seus auxiliares.139
A idia da construo da capital mineira estava fortemente centrada na questo do
redesenho da cidade, a partir da racionalidade do traado urbano. Desejava-se a configurao de
um cenrio onde ruas e avenidas seriam os atores principais e, portanto, os elementos
determinantes da morfologia urbana.140
138
VEIGA, C. G. Cidadania e Educao na Trama da Cidade: a construo de Belo Horizonte em fins do sculo XIX.
Dissertao de Doutorado. Instituto de Filosofia e Cincias Humanas, da UNICAMP, Campinas, 1993.
139
A Comisso Construtora da Nova Capital foi organizada pelo Decreto n 680, de 14 de fevereiro de 1894. Era formada
pelo engenheiro-chefe Aaro Reis e por seus auxiliares, na sua maioria formados na Escola Politcnica do Rio de
Janeiro: Hemildo Alves, Samuel Pereira, Csar de Campos, J. de Carvalho Almeida, Jos de Magalhes, Bernardo
de Figueiredo, Adolpho Pereira, Eugnio Gabaglia, Amrico Macedo, Saturnino de Brito, Manuel Couto, Martinho de
Moraes, Ludgero Dollabella, Adalberto Ferraz, Fabio Nunes Leal, Benjamin Quadros e Annibal Santos. (Revista Geral
dos Trabalhos, Aaro Reis, abril 1895, Rio de Janeiro).
140
Para maior compreenso das referncias urbansticas presentes no plano da cidade, ver SALGUEIRO, Heliana
173
O plano urbanstico de Belo Horizonte era formado a partir de trs reas: urbana, suburbana
e rural. Uma malha regular cortada por diagonais definia, com mais preciso, a regio urbana; e
uma avenida circular, cujo traado orgnico contrastava com a rigidez da estrutura interna,
marcava o limite entre a zona urbana e suburbana. Apesar do rgido traado, a natureza
acidentada do stio, com suas montanhas e vales, amenizou o efeito do tabuleiro de xadrez,
proporcionando uma paisagem diferenciada.
FIG. 160 e 161 PLANO DE BELO HORIZONTE DETALHE ZONA URBANA AARO REIS
As praas racionalmente distribudas no plano cumprem diversas funes:
articular o sistema virio, configurar conjuntos urbansticos e constituir marcos visuais.
No detalhe, a configurao das trs reas: rural, suburbana e urbana
FONTE: Saneamento bsico em Belo Horizonte (FUND. JOO PINHEIRO, 1996)
Angotti. La pense franaise dans la fondation de Belo Horizonte: des representtions aux pratiques in Revue de
LART: Haussmannisme, Paris: Edition du CNRS, 1994, n. 106. Como afirma SALGUEIRO (1994:86), sintonizados
com as intervenes que vinham ocorrendo no mundo, principalmente na Europa, os urbanistas e planejadores,
elaboraram seus planos, tendo como referncia as intervenes de Haussmann, assim como outras experincias:
Barcelona de Cerd, a Chicago de Burham, as novas capitais Washington e So Petersburgo , e o plano de La
Plata.
174
Na composio do plano de Belo Horizonte, as praas foram concebidas como peas

fundamentais da paisagem. Elemento essencial da malha urbana, as praas aparecem em todos
os cruzamentos das grandes avenidas, assim como em lugares estratgicos, defronte a edifcios
pblicos. Praas de todos os tipos, tamanhos, e funes: praa cvica, praa de lazer, praa de
mercado, praa da Estao, rond-points, e praa da Igreja. Em relao aos espaos pblicos do
projeto, a zona urbana era composta por 24 praas, 21 avenidas, 63 ruas e um grande parque
municipal; a zona suburbana contava com 7 praas, 3 avenidas e 168 ruas. No detalhe abaixo,
pode-se observar a localizao estratgica das praas, situadas nas principais interseces
virias.
Muitas praas de tamanhos e formas diversos cortaro as ruas e avenidas, dando
largueza para o effeito architectnico dos edifcios pblicos, verdadeiros palcios
esplendidamente situados. Assim o Palacio Presidencial ser erguido no centro
da Praa da Liberdade, para onde convergem cinco avenidas: os Palcios da
Administrao e do Congresso ficaro frente a frente; na esplndida Praa da
Lei, circular e ponto do cruzamento de seis avenidas; o Palcio da Justia, fronteiro
a rea reservada para um grande hotel; o Palcio da Municipalidade ocupar com
a bibliotheca e o museu o centro da Praa 14 de Setembro (data da lei que
organizou os municpios mineiros), sendo triangular a forma dessa praa, etc.
141
grifos meus
Observando a imagem anterior, compreende-se a vinculao do plano s idias defendidas

pela urbanstica europia em fins do sc. XIX.142 Em relao morfologia da cidade, as praas, as
ruas e os edifcios esto subordinados ao rigor geomtrico, compondo um cenrio urbano ideal:
abusa-se do recurso de perspectivas, eixos de simetria, fachadas monumentais, pontos de fuga,
entre outros. O repertrio esttico define a paisagem da cidade destacando a formao de
conjuntos urbanos distintos, como o caso da Praa da Liberdade. (FIG. 161)
141
A NOVA CAPITAL do Estado de Minas Geraes, em Bello Horizonte. (Gazeta de Notcias, de 30 de janeiro de 1895),
Revista Geral dos Trabalhos-I, Commisso Construtora da Nova Capital, 1985:99-100. (mimeo)
142
O uso da praa como elemento de composio esttica, cenogrfica, aparece na cultura ocidental, a partir do
Renascimento. Nas cidades barrocas, porm, esse conceito alcana uma escala monumental e sobretudo na Frana,
as praas tornam-se focos de intervenes urbanas. Posteriormente as prticas sanitaristas tambm recorrem ao uso
da praa como espao ajardinado, para introduzirem o verde na paisagem urbana. O plano de Haussmann para Paris
recorre ao uso da praa como elemento de composio esttica, destacando seu caracter monumental. Ver
BENEVOLO, 1995.
175
Idealizado como uma acrpole moderna, o conjunto da Praa da Liberdade foi planejado
para ocupar uma posio de destaque e abrigar o edifcio mais importante da capital: o Palcio
Presidencial, residncia oficial do governador do Estado.
No contexto da cidade, esse locus teve um significado e uma apropriao diferenciada de
outros espaos pblicos, pois representou o centro do poder poltico-administrativo, constituindo
um cenrio nico na cidade. Sua localizao foi determinante para a sua formao como marco
simblico. Como se pode observar no panorama da cidade, a Praa, situada no ponto mais alto,
destaca-se na paisagem por abrigar, no seu conjunto, as edificaes institucionais: as secretarias
e o Palcio Presidencial direita, visto pela lateral.143 (FIG. 162)
Numa elevao, em posio de destaque, instala-se o centro do poder
executivo: a Praa da Liberdade, com suas secretarias de Estado e
sobressaindo, imponente, o Palcio da Liberdade. Aos funcionrios pblicos
destinada uma rea prxima a esta Praa, que vai incorporar a funo de seus
144
moradores ao nome do bairro: Funcionrios.
FIG. 162 PANORAMA DA CIDADE DE BELO HORIZONTE (1900)

FONTE: Revue de LART (SALGUEIRO, 1994)
143
144
Apoiando-se na anlise de ROSSI (1995:152) sobre a importncia do lugar como o locus de fundao da cidade,
destaca-se o processo de concepo da Praa da Liberdade, partindo da sua insero no plano da cidade e da sua
vocao idealizada. Para ROSSI, locus entendido como um fato singular determinado pelo espao e pelo tempo,
por sua dimenso topogrfica e por sua forma; representa a sede de acontecimentos passados e futuros que
compem a memria da cidade.
Ver SILVA e DAGUIAR (1989). importante notar que o Palcio Presidencial vai se apropriar do nome destinado
Praa da Liberdade, passando a ser conhecido como Palcio da Liberdade.
176
Na descrio de MELO (1996:40), observa-se essa vocao idealizada para a Praa abrigar
o poder do Estado , concretizado no edifcio do Palcio Presidencial. O conjunto da Liberdade
representado aqui como a acrpole da cidade mineira:
(FIG. 162)
[...] em seu projeto original, por estar a mesma a cavaleiro da rea projetada
contida na Avenida do Contorno, dela se poderia descortinar toda a cidade. O
palcio do governador de Minas, sobranceiro, como poder, a fiscalizar e a vigiar;
como o farol a indicar o rumo. Assim, o governo do Estado, presente na praa, se
fazia ver e sentir ao mesmo tempo. Em Ouro Preto, panteo nacional, solo
sagrado, o santurio preservado, mausolu dos pais da nao brasileira e
republicana. Em Belo Horizonte, a Liberdade para ser vista e lembrada numa
acrpole.
A Praa situava-se no bairro dos Funcionrios, lugar que iria abrigar as pessoas trazidas de
Ouro Preto e destinadas a ocupar os cargos na administrao pblica do Estado. Esse espao
assume desde o incio, uma posio privilegiada no contexto 'scio-espacial da cidade, pois,
alm de funcionar como centro cvico, teria a funo de reproduzir, dentro do bairro, o ambiente de
encontro existente numa cidade j consolidada, estabelecendo uma rotina e um cotidiano na vida
dos novos habitantes.145
O grande espao destinado implantao da praa permitiu uma maior liberdade de criao
no seu desenho grfico. Totalmente plana, ela estendia-se imponente, em uma rea de 45.000 m2
(300 m x 150 m), localizada no encontro de 4 avenidas principais e 3 ruas secundrias. Sua
composio espacial reproduzia o modelo da Place Royale francesa um espao de largas e
monumentais dimenses, inserido na trama viria urbana , destacando o edifcio do Palcio como
monumento.146
(FIG. 163 e 164)
145
ALBANO et al.,1984.
146
Em relao descrio do projeto paisagstico da Praa da Liberdade ver BARRETO (1995) e LANA (1990).
177
FIG. 163 PRAA DA LIBERDADE, 1900

Panorama da Praa da Liberdade anterior implantao do projeto paisagstico.
FONTE: Seduo do Horizonte (ARAJO, 1996)
FIG. 164 DETALHE PRAA DA LIBERDADE

Praa cvica idealizada para sediar o poder poltico estatal. O Palacio Presidencial,
destinado residncia do Prezidente do Estado, vai ser edificado em bellissima situao,
num alto de onde se avista quasi toda a cidade, e 6 avenidas se cruzaro sobre o edifcio,
abrindo-lhe francos horisontes para todos os lados (A NOVA CAPITAL, 1895)
FONTE: Saneamento bsico em Belo Horizonte. (FUNDAO JOO PINHEIRO, 1996)
178
FIG. 165 PALCIO PRESIDENCIAL, INCIO DO SCULO XX

FONTE: Belo Horizonte: Bilhete Postal (FUNDAO JOO PINHEIRO, 1997)
FIG. 166 PRAA DA LIBERDADE, 1903

FONTE: Belo Horizonte: Bilhete Postal (FUNDAAO JOAO PINHEIRO, 1997)
179
Diferentemente das outras cidades analisadas, onde as praas transformaram-se

gradualmente em marcos simblicos, representando o n vital do espao urbano, a Praa da
Liberdade j foi concebida com a inteno de tornar-se um espao simblico inteno que seria
reforada nos anos de formao e desenvolvimento da cidade. A localizao no entorno da praa
do conjunto arquitetnico das Secretarias do Interior, das Finanas e da Agricultura iria legitimar a
vocao de centro cvico da cidade.
No Plano original, as secretarias deveriam ocupar outra praa, mas quando Francisco
Bicalho assume a coordenao dos trabalhos, transfere para a Praa da Liberdade o conjunto dos
trs edifcios administrativos. Esse fato modificou a composio arquitetnica original, situando as
secretarias nas laterais da praa. Essa composio estabeleceu o limite visual da praa,
reforando o eixo voltado para o Palcio. Outro detalhe importante foi a ausncia da Igreja Matriz
na praa principal da cidade. Essa ausncia teve um objetivo muito claro: tratava-se de reforar a
imagem do poder republicano, laico, dissociado do poder religioso, fundamental para o momento
poltico. 147
As imagens mostram o conjunto urbanstico da Praa da Liberdade, com as secretarias.
Essas imagens retratam o primeiro projeto paisagstico realizado anteriormente a 1920.
(FIG. 163 a
167)
FIG. 167 PRAA DA LIBERDADE VISTA DAS SECRETARIAS DE FINANAS E INTERIOR

147
Em termos de composio esttica, ver a leitura dos princpios elaborados por Camillo Sitte (1980) sobre a
composio formal das praas e a relao de adequao do espao com as construes circundantes.
180
O primeiro acontecimento marcante que ocorreu na praa da Liberdade foi a inaugurao da

cidade. Escolhida como locus principal das cerimnias oficiais, a praa, ainda um descampado,
recebeu tratamento decorativo, tpico das celebraes urbanas. Na crnica de BARRETO
(1995:738), o relato desse momento mgico: o nascimento de uma Capital.
Na Praa da Liberdade ativavam-se os ltimos preparativos dos pavilhes
destinados s solenidades inaugurais e a mesma coisa se notava dali at a
Estao de Minas, pelas ruas e avenidas por onde teria de passar o cortejo [...]. Ao
anoitecer, houve um deslumbramento de surpresa por toda a localidade. Como por
encanto, ela se iluminou de repente, apresentando indito e maravilhoso aspecto.
Centenares de lmpadas eltricas pontilhavam luminosamente a vastido da
cidade nascitura, projetando claridade fixa, admirvel nas ruas, praas e avenidas
ainda mal povoadas.
Na Praa da Liberdade principalmente, a iluminao dava grande realce aos
edifcios inacabados das Secretarias e do Palcio.
A pintura abaixo retrata os festejos de inaugurao realizados em 12 de dezembro de 1897.

A praa torna-se o marco zero: testemunha principal do nascimento da Capital republicana.
FIG. 168 INAUGURAO DA CIDADE DE BELO HORIZONTE, 1897

FONTE: Arquivo Pblico da Cidade de Belo Horizonte (1991)
181
Aps a inaugurao da cidade, a Praa da Liberdade comeou a estruturar-se como marco

urbano. Com o Plano de Melhoramentos (1900) idealizado para a cidade de Belo Horizonte,
ocorreu a implantao do primeiro projeto paisagstico, baseado na vertente do pitoresco ingls. O
projeto mantinha a continuao do eixo da Avenida da Liberdade, conformando dois conjuntos
retangulares. De carter orgnico, o traado paisagstico era formado por um conjunto de
pequenas fontes, canteiros e jardins, coreto, pontes rsticas, incluindo uma rplica, em concreto,
do Pico do Itacolomi. Esse ambiente pitoresco contrastava com a dimenso clssica da praa.148
(FIG. 169)
Com a implantao do projeto paisagstico a praa tornou-se um ponto de referncia na

paisagem da cidade e o lugar dos acontecimentos oficiais e extra-oficiais. Nesse espao,
ocorreram as mais diversas manifestaes da cena belo-horizontina: paradas militares, retretas
aos domingos, protestos populares.
FIG. 169 VISTA GERAL DA PRAA DA LIBERDADE, 1903

FONTE: Belo Horizonte: Bilhete Postal (FUNDAAO JOAO PINHEIRO, 1997)
148
Em 1903, so inaugurados os jardins da Praa da Liberdade, concebidos originalmente por Antnio Nunes de Almeida
em colaborao com o paisagista Paul Villon. Baseando-se na documentao de fotos e nos relatos da poca,
observa-se uma fluidez no traado, sugerindo uma maior integrao de todo o conjunto (PENNA, s/d).
182
A praa era compartilhada por todos:

Os locais do lazer e encontros para flertes distncia fixaram-se durante anos,
como se algum gemetra marcasse sobre a topografia da cidade. Sem qualquer
outdoor ou convocao publicitria a sociedade elegia um local para espairecer. O
ponto escolhido poderia durar alguns anos. Assim foi com o footing das alamedas
da Praa. Os dois blocos do seu quadriltero ajardinado divididos pela via de
acesso ao Palcio lotavam-se de moas e rapazes. [...] E assim de 18:30 s
22:30, essa multido caminhava vagarosa, a conversar, a flertar (RENAULT,1988 apud
CASTRO,1994:34).
A dcada de 20 marca, no urbanismo brasileiro, um boom de reformas e intervenes na

maioria dos centros das grandes cidades, e Belo Horizonte no podia estar de fora: rompendo
definitivamente com a imagem de cidade inacabada, iniciava-se a fase de melhorias e
remodelao do plano original, com a sua consolidao como centro administrativo, comercial e
cultural. Nesse contexto, por volta de 1920, ocorreu, na Praa da Liberdade, sua primeira
interveno: uma reforma radical do projeto paisagstico. Essa interveno estava relacionada a
149
um importante acontecimento: a visita dos reis belgas cidade de Belo Horizonte.
O novo projeto paisagstico baseava-se na influncia do paisagismo francs, propondo uma

ruptura com o projeto original: em substituio paisagem pitoresca de cascatas e montes,
configurou-se um traado geomtrico composto de fontes, lagos, canteiros de ficus e roseiras e
caminhos bem definidos. Os elementos da natureza foram domesticados e subordinados aos
princpios geomtricos, em plena sintonia com o traado da cidade. Do desenho original, apenas a
Alameda Central e o coreto permaneceram marcando e destacando o eixo visual do Palcio.150
(FIG.170)
149
150
A reforma da Praa da Liberdade no constitui um evento isolado. No Rio de Janeiro, diversas praas tiveram sua
composio alterada em funo da prtica de ajardinamento, iniciada em fins do sc. XIX. Em 1877, o Largo do Pao
(Praa D. Pedro II) sofreu uma reforma paisagstica com a introduo de um jardim central. Em 1902, ocorreria outra
interveno, destacando a influncia francesa, com a colocao de fontes, canteiros e jardins ordenados
geometricamente.
Executado pela empresa paulista Dieberger & Cia., o projeto conservou do antigo desenho apenas a alameda central,
com seu duplo renque de palmeiras e o coreto. No novo traado, seis pontos articulam-se ao longo de trs eixos
2
transversais (num total de 22,5 mil m ): o chafariz, o coreto e o grande lago (fonte luminosa) compondo a primeira
parte; a fonte secundria e os dois monumentos, a segunda; no eixo principal, a Alameda das Palmeiras.
183
FIG. 170 PROJETO DA PRAA DA LIBERDADE, 1920

No folder do projeto, o seguinte comentrio: A Capital do Estado de Minas Geraes possue nesta Praa
2
um dos mais belos jardins pblicos do Brasil. Tem a rea de mais ou menos 30.000 m e foi construdo
durante o curto espao de 3 meses para a recepo do SS. MM. Os Reis dos Belgas, em 1920
FONTE: Arquivo Pblico da Cidade de Belo Horizonte
FIG. 171 PRAA DA LIBERDADE

Modelo de praa ajardinada, a paisagem reflete a valorizao do verde com a
introduo dos canteiros e jardins franceses.
184
Cena cotidiana: em primeiro plano, a revista militar, atividade desenvolvida na praa, em

frente ao Palcio. Em destaque, a alameda central das palmeiras, os canteiros e jardins bem
definidos e a cobertura do coreto.
FIG. 172 PRAA DA LIBERDADE, DCADA DE 20

FONTE: Cenas de um Belo Horizonte (BARROS, 1994)

A praa decorada para a posse do Governador Raul Soares, 7 de setembro de 1922
185
A partir da dcada de 20, consolida-se a vida cultural da cidade. Novas prticas de

sociabilidade refletem a apropriao de novos espaos urbanos: o footing, o encontro nas amplas
esquinas, a conversa dos cafs e dos bares. No contexto citadino, a Praa da Liberdade divide
com outros lugares o status de espao de encontro e lazer. A Rua da Bahia, o eixo monumental da
Avenida Afonso Pena, o Parque Municipal e a Praa Sete de Setembro tornam-se referncias.151
A configurao das praas brasileiras, a partir do modelo da praa ajardinada, instaurou um
padro de paisagismo que se tornou um paradigma urbano at meados da dcada de 1950: o
desenho minucioso do espao, com a explorao de elementos pitorescos rvores, flores,
152
jardins, pontes, cascatas, riachos e lagos, entre outros.

151
152
Ver BRASIL, F. de P. D. De Festeiros a Caras Pintadas: Apropriao das praas como espao de lazer, cultura e
cidadania. Monografia (Especializao em Urbanismo), Belo Horizonte: EAUFMG, 1992. Com a instalao do servio
de transporte coletivo o auto-nibus os habitantes obtiveram um maior deslocamento no espao urbano,
possibilitando o acesso a outras reas e regies da cidade. As linhas de nibus interligavam bairros principais da
cidade: Praa da Liberdade, Prado, Quartel, Serra, Carlos Prates e Floresta.
Segundo afirma ROBBA e MACEDO (2002:30) esse padro de modernidade seria implantado em todas as cidades
brasileiras, inclusive com a reurbanizao de antigos e tradicionais espaos urbanos largos, campos, praas , a
partir de aplicao de tratamentos paisagsticos.
186
FIG. 175 VISTA AREA DA PRAA DA LIBERDADE (1940)

A praa da Liberdade, por volta da dcada de 40: em destaque o Palcio do Governo com as secretarias.
No entorno v-se uma panormica da cidade, ainda conformada por grandes vazios.
FONTE: Bello Horizonte: Circuito da Memria (PREFEITURA MUNICIPAL de BH,1997)
A ruptura com o modelo da praa ajardinada, nas grandes cidades, ocorreria com o processo
de metropolizao e as conseqentes transformaes impostas na escala da cidade. Associado a
esse processo, a introduo dos princpios modernistas na prtica urbana brasileira contribuiu para
a mudana na estruturao dos espaos pblicos urbanos. A cidade do automvel e das vias de
trnsito rpido abandonaria a formao de espaos contemplativos, em funo da aberturas de
vias e melhorias no sistema virio. A expanso da metrpole mudaria a escala territorial,
rompendo com a cidade compacta articulada em torno de um centro nico bairros, centros,
zonas perifricas formariam um enorme complexo urbano, de caractersticas distintas.
153
153
A conseqncia imediata do crescimento contnuo das cidades foi a valorizao dos espaos livres, em funo do
alto valor comercial da terra. Estes comeam a se tornar escassos e a ser raridade na malha urbana. O processo de
urbanizao elimina largos e campos em detrimento do adensamento urbano. O poder pblico diminui notadamente o
investimento na cidade, abandonando a manuteno dos espaos livres, como as praas. A ruptura com esse
processo ocorreria com a valorizao dos espaos livres remanescentes, a partir da busca pela qualidade de vida
urbana, associada retomada do espao pblico a partir das intervenes de recuperao e renovao urbana
(ROBBA e MACEDO, 2002:32).
187
CONSIDERAES
Os modelos de praa analisados constituem importantes espaos que se destacaram na

formao e desenvolvimento da memria urbana brasileira. So espaos de origens distintas, mas
que consolidaram composies urbanas estruturadas a partir de princpios herdados da tradio
portuguesa e que, gradualmente, sofreram influncias europias, especialmente da esttica
francesa.
No Brasil, as praas, com seus conjuntos urbansticos, carcterizaram-se pela diversidade
funcional, configurando espaos como a praa religiosa, a praa do pelourinho, a praa cvica,
entre outras. Essas praas modificaram-se ao longo do tempo, em funo, sobretudo, do
crescimento e desenvolvimento econmico ocorrido nas cidades brasileiras. A chegada da
modernidade marcou uma reviso do conceito de espao urbano, preconizando uma ruptura com
a morfologia das cidades tradicionais. Essa transformao acarretou uma mudana estrutural na
escala da cidade, afetando diretamente o espao da praa.
Se na sua gnese a praa dependia diretamente da sua funo como espao urbano
primordial associada arquitetura e ao seu conjunto circundante, a praa moderna iria se
estabelecer como apndice de outras funes, como, por exemplo, a circulao e o sistema virio,
muitas vezes isoladas de conjuntos arquitetnicos. Esse processo constituiu um fator essencial
para se compreender a perda de vitalidade das praas como importante espao coletivo e a
mudana no papel desempenhado por elas na cidade moderna.
O novo conceito de cidade que se desenvolveu com a modernidade afetaria no somente a
praa mas tambm a relao entre espao urbano e arquitetura. Ocorre uma valorizao da
funo de circulao, e o sistema virio, com sua funo de deslocamento, torna-se o elemento
vital e essencial da configurao urbana. A praa assume o papel de lugar de passagem,
carrefour, entroncamento. A sua funo tradicional de ponto de encontro, centro vital da vida
urbana e n estruturador da cidade, substituda por alternativas que incentivam a produo de
espaos vazios.
A praa transforma-se, gradativamente, em imensas reas destitudas de qualquer
equipamento ou mobilirio, diludas na malha viria. A imagem ao lado retrata esse perfil da praa,
desenvolvido na modernidade. (FIG. 176 e 177)
No Brasil, a praa moderna adquire sua mxima expresso na cidade de Braslia. Como
paradigma do urbanismo moderno brasileiro, Braslia constitui um exemplo nico de transformao
da configurao urbana tradicional. O plano, elaborado por Lcio Costa, apresenta a proposta de
188
um novo espao urbano, onde ruas, praas, bairros e casas so substitudos por uma nova
espacialidade de eixos, quadras, blocos e espaos livres. A praa, como elemento intrnseco
cidade, comparece reelaborada sob essa tica da modernidade.
O modelo da praa moderna apresenta suas razes em princpios urbansticos internacionais
que serviram como referncia para a prtica urbana brasileira. Estabelecer as transformaes
conceituais ocorridas no espao da praa, no sc. XX, nos permite mapear as principais
referncias que atuaram na elaborao desse modelo. Referncias que, associadas urbanstica
brasileira, propiciaram interpretaes inovadoras na apropriao do espao da praa modernista.
FIG. 176 ENTRONCAMENTO DE RUAS

FONTE: O Lugar da Arquitetura depois dos Modernos (ARANTES, 1995)
189
FIG. 177 PRAA DOS TRS PODERES, BRASLIA

FONTE: La Plaza en la arquitectura contempornea (FAVOLE, 1995)
190
PARTE II
A PRAA MODERNA
A praa moderna, recortada no movimento protocolar de
uma rgua, no tem o menor contedo espiritual, somente
uma superfcie vazia, de tantos por tantos metros
quadrados (Camillo Sitte, 1889).
________________________________________________________________ a praa moderna referncias tericas
O LUGAR DA PRAA NO URBANISMO MODERNO
A principal transformao ocorrida na configurao da praa moderna no foi um ato isolado,

possuindo razes na transformao das cidades e da sociedade ps-Revoluo Industrial. A partir
do sc. XIX, desenvolveu-se um processo de intensa mudana estrutural na escala da cidade. O
crescimento rpido e acelerado do ambiente citadino passou a exigir solues cada vez mais
adequadas aos problemas urbanos, suscitando uma maior abrangncia nas intervenes,
cristalizadas nas estratgias de planos globais.
Diante desse panorama e com o intuito de entender esse processo, sero apresentadas,
neste captulo, as teorias e prticas urbanas que possibilitaram a construo da cidade moderna,
da cidade-movimento e da cidade-deslocamento, destacando-se o conceito de praa idealizado e
o papel dessas teorias na formao dos espaos coletivos.
ANTECEDENTES
A dificuldade das cidades em se adequarem s necessidades da sociedade industrial foi um

importante fator no desenvolvimento das teorias urbansticas ao longo do sc. XX. A ideologia da
disciplina nascente representou a sntese de processos que se desenvolveram no sc. XIX,
cristalizados no mito progressista da mquina, nas condies de vida dos trabalhadores e nas
propostas urbanas dos socialistas utpicos. Proclamando o rompimento com as formas
tradicionais de interveno urbana, arquitetos e urbanistas empenharam-se em formulaes
tericas e experimentaes, buscando uma nova morfologia urbana que solucionasse os
problemas das cidades.1
Analisando a constituio das mudanas ocorridas no sc. XIX, a partir da Revoluo
Industrial, RAGON (1986a:21) situa a mudana de paradigma na transformao do modo de
produo da sociedade, afirmando que nesse sculo teramos rompido com a Era da Ferramenta
para entrarmos na Era da Mquina e da sociedade mercantil. Em um primeiro momento, essa
transformao, juntamente com as instalaes de fbricas e novos equipamentos industriais,
determinou uma reorganizao urbana, levada ao extremo pelos interesses capitalistas.
RAGON (1986a:232). Situando a origem da problemtica urbana nos fenmenos de crescimento populacional, de
trfego urbano transporte, e circulao , e nas questes sanitrias, Ragon investiga as proposies urbanas
originadas a partir da civilizao maquinista.
193
FIG. 178 LUDGATEHIL, LONDRES

FONTE: www.bifurcaciones.cl/006/reserva.htm abr/2006.
FIG. 179 LONDON BRIDGE

O espetculo da multido nas ruas de Londres - Gustave Dor (1872)
FONTE: www.cf.ac.uk/encap/ skilton/illustr/Dore011.html abr/2006.
194
Os ncleos industriais defrontaram-se com uma grande aglomerao, transformando-se em

colmias humanas. Segundo MUNFORD (1961:486), as cidades comearam a crescer
rapidamente. As aldeias se expandiam e se transformavam em cidades; as cidades se
transformavam em metrpoles. O nmero de centros urbanos multiplicava-se; cidades como Paris
e Londres atraam, cada vez mais, pessoas que iam se amontoando nos espaos disponveis.
Todo o processo de crescimento e problematizao das cidades incidiram de forma decisiva na
transformao morfolgica do espao citadino.2 (FIG. 178 e 170)
A imagem da cidade das multides contrape-se imagem do burgo tradicional descrita por
BRESCIANI (1985:56) e retratada nos desenhos de Gustave Dor:
O crescimento lento, similar ao de uma formao de coral, contrape-se imagem

do crescimento rpido, violento e desmesurado, que desfigura esteticamente o
traado urbano e seus habitantes; a finitude de linhas geomtricas e as
concentraes humanas mecanicamente disciplinadas quando, no trabalho,
contrapem-se s multides despidas das caractersticas de humanidade,
disformes e moldadas pelas dimenses das ruas por onde se arrastam.
Essas transformaes tornaram-se objeto de reflexo a partir das primeiras dcadas do sc.
XIX. Nesse momento, a cidade industrial problematizada e o surgimento de uma produo
terica pe em evidncia a questo da organizao social e sua relao com a organizao
espacial.3
Para resolver o problema de crescimento das cidades industriais, cristalizado na imagem das
multides e das patologias urbanas descritas por BRESCIANI (1985), os especialistas apoiados no
discurso mdico-sanitarista lanam-se arte de sanear as cidades, buscando estabelecer uma
MUNFORD (1961) compartilha com RAGON a anlise de que as novas relaes de trabalho/moradia, o aumento
populacional e os novos ndices de densidade urbana foram responsveis por grande parte dos problemas que
envolveram as cidades industriais.
Analisando a produo terica da poca Franoise Choay (1979), em sua obra O Urbanismo, utopias e realidades
uma antologia, define duas correntes que, em sua opinio, determinam abordagens distintas sobre a configurao da
cidade: o modelo progressista e o modelo culturalista. A abordagem progressista engloba o grupo de pensadores que
formularam a crtica da cidade industrial, estabelecendo uma viso negativa de deteriorao fsica e moral da
sociedade, propondo novas organizaes urbanas fundamentadas na crena da transformao da sociedade a partir
da transformao espacial. Esse modelo estabelece uma ruptura radical no conceito de cidade, propondo uma
organizao racional do espao, baseada em estudos cientficos e na idia de progresso tecnolgico. O modelo
culturalista formula suas teorias a partir de certa nostalgia do passado, estabelecendo a retomada de princpios
histricos. Tal modelo empenha-se em reviver a sociedade pr-industrial e as propostas baseiam-se em conceitos
como estrutura espacial orgnica, configurao de pequenos ncleos, comunidade, qualidade urbana e bem-estar
social.
195
nova ordem urbana. Essas propostas, originadas no sc. XIX, tiveram uma influncia decisiva na
formao do pensamento urbano moderno.
Segundo CHOAY (1979:4), o estabelecimento desta nova ordem urbana aparece em
conjunto com a transformao estrutural no desenho da cidade:
Pode-se definir essa nova ordem por um certo nmero de caractersticas. Primeiro,
a racionalizao das vias de comunicao, com a abertura de grandes artrias e a
criao de estaes. Depois, a especializao bastante ativada dos setores
urbanos (quarteires de negcios do novo centro, agrupados nas capitais em torno
da Bolsa, a nova Igreja; bairros residenciais na periferia destinados aos
privilegiados). Por outro lado so criados novos rgos que, por seu gigantismo,
mudam o aspecto da cidade: grandes lojas [...], grandes hotis [...], grandes cafs
[...], prdios para alugar. Finalmente, a suburbanizao assume uma importncia
crescente: a indstria implanta-se nos arrabaldes, as classes mdia e operria
deslocam-se para os subrbios e a cidade deixa de ser uma entidade espacial bem
delimitada [...].
As teorias urbansticas e a arquitetura tero um papel fundamental na tentativa de

estabelecer esse novo mundo, utilizando-se dos smbolos do mundo industrial. Na anlise de
GRAVAGNUOLO (1998:333), observa-se a descrio do novo ambiente:
O ideograma da cidade nova termina, neste sentido, por estabelecer tambm a
hiptese de um homem novo absolutamente racional, livre de laos sentimentais
com o passado e feliz de viver no novo universo do triunfo da mecanizao e na
nova era projetada em funo de uma harmonia tecnolgica futura e uma
igualdade social imaginria.
Diante dessas transformaes, a estrutura formal da cidade modifica-se e, com ela, os

espaos simblicos e tradicionais perdem significado. o caso da praa pblica que, diante do
crescimento territorial da cidade moderna e do surgimento de edificaes, que passam a abrigar e
acolher diversas atividades praticadas nos espaos tradicionais, depara-se com um movimento de
declnio na condio de local de sociabilidade. As praas passam a assumir gradativamente o
papel de vazios urbanos articulados ao sistema virio e ao abrigo de monumentos.4
Ao longo do sc. XIX, segundo anlise de SENNET (1988:32) observa-se que o papel da praa entra em processo de
declnio, em relao sua dimenso social, sobretudo com o desenvolvimento dos parques pblicos. Esses espaos
ajardinados, geralmente protegidos das reas de intensa circulao, juntamente com os jardins, representaram para
a classe burguesa o ambiente ideal para o estabelecimento de novas condutas e hbitos sociais, como, por exemplo,
o footing. Outros estabelecimentos como cafs, grandes magazines, mercados e teatros tambm se estabeleceram
como alternativas de prticas sociais burguesas em substituio a antigas prticas urbanas, acolhendo os novos
hbitos citadinos. Ver tambm HABERMAS (1984); ARANTES (1995); SEGAWA (1996).
196
AS TEORIAS URBANAS DO SCULO XIX
As propostas de ordenamento urbano desenvolvidas a partir de meados do sc. XIX

prepararam o campo conceitual para as transformaes espaciais que se estabeleceram na cidade
do sc. XX. Exemplos como a interveno monumental na cidade de Paris, empreendida pelo
ento prefeito George-Eugne Haussmann (1853-70); o projeto de expanso da cidade de
Barcelona, idealizado pelo engenheiro Ildefonso Cerda (1859) e as utopias socialistas,5 com suas
propostas de configuraes urbanas, consolidaram princpios urbansticos arraigados crena de
transformao social e construo de um novo mundo.
Na busca dessa nova ordem urbana, observam-se duas tendncias de pensamento: uma
voltada para a renovao da cidade tradicional e a conservao da sua estrutura espacial e outra,
que vai defender o processo de tbula rasa, propondo uma ruptura radical com a morfologia
existente. Nessas duas abordagens, o papel da praa apresenta-se de forma diversa, porm com
certa coerncia. No primeiro, busca-se recompor o espao pblico a partir de certa nostalgia do
mundo medieval. A praa pensada como o lugar mais importante na estrutura da cidade,
concentrando-se nela as novas edificaes indstrias, escolas, prefeituras, enfim, as edificaes
institucionais e defende-se seu papel de espao coletivo. Valoriza-se o modelo de praa
renascentista (cenrio representativo de uma composio esttica) e de square inglesa (a praa
residencial, lugar semipblico, sala de visita), na inteno de retomar a convivncia pblica no
espao citadino.
Na segunda abordagem, o espao urbano, visto sob a tica da tcnica, representa a cidade
como parte de uma engrenagem. Seu perfeito funcionamento deve adequar-se s novas
demandas da sociedade industrial. O trabalho, o tempo, o deslocamento no possibilitam a
experincia e a fruio do espao urbano. As atividades de lazer ocorrem de maneira programada,
em espaos fechados e especficos. A praa comparece em todas as propostas, porm interligada
questo da eficincia da circulao (prioridade da cidade catica). Faz parte do desenho e da
elaborao terica da nova cidade, mas desempenha um papel sobretudo esttico, capaz de
valorizar o ordenamento urbano, como o caso da Ciudad Lineal.
Das utopias urbanas propostas destacam-se as propostas de Robert OWEN (1771-1858), Charles FOURIER (17721837), Victor CONSIDERANT (1808-1893), Etienne CABET (1788-1856), Pierre-Joseph PROUDHON (1809-1863), Jean
Baptiste GODIN (1819-1888). Ver CHOAY (1979); RAGON (1972); L. BENEVOLO (1993); GRAVAGNUOLO (1998) e CALABI
(2000).
197
No caso dos manuais de arquitetura, a praa no comparece como um tema relevante. Ela
continua fazendo parte do desenho urbano, porm a questo principal est voltada para a
idealizao de regras e leis que possam atuar no sentido de ordenar e controlar o fenmeno global
da urbanizao. Dessa forma, o problema que envolve a cidade passa pela questo da legislao
e administrao pblica, e est relacionado aos instrumentos de gesto da cidade.6
As teorias urbanas apresentadas neste captulo sero analisadas segundo o conceito de
cidade desenvolvido ao longo do sc. XX. Nesse sentido, busca-se identificar os diversos papis
atribudos ao espao da praa nessas formulaes.
AS UTOPIAS SOCIALISTAS A PRAA COMO ESPAO LIVRE
Na idealizao e constituio da urbanstica moderna europia, observamos a elaborao de

certos princpios fundamentais: o mito dos espaos amplos e abertos; da educao do corpo e da
mente proporcionada pela disciplina e pela ordenao do espao; a presena do verde relacionada
a uma abordagem higinica; o mito do traado quadriculado e da linha reta e, por fim, a
interpretao das funes humanas e sua representao espacial a partir da setorizao: o
trabalho, a moradia, o lazer e a cultura.7
A concepo de aldeia-industrial idealizada pelo socialista utpico8 ingls, Robert Owen,
serve como exemplo para esboar alguns desses conceitos. Nessa proposta, Owen elaborou um
modelo de estabelecimento ideal, constituindo comunidades urbanas ou associaes-modelos
semi-rurais de 500 a 2 mil , cujo traado racional aparecia como fundamento da ordenao
espacial.
Desenhei um plano no qual se distingue um conjunto de quadrados formados por
prdios. Cada quadrado pode receber 1.200 pessoas e est rodeado de 1.000 a
1.500 acres de terreno.
No interior dos quadrados erguem-se os edifcios pblicos que o dividem em
paralelogramos (Owen apud CHOAY, 1979:63).
Para um maior aprofundamento sobre as teorias urbanas, ver CALABI (2000). Nesse trabalho, a autora desenvolve
uma leitura sobre a urbanstica europia, a partir de uma perspectiva histrica, classificando as diversas abordagens
sobre a cidade.
Esses princpios foram relacionados, segundo Franoise CHOAY (1979), ao modelo progressista.
O pensamento socialista foi primeiramente formulado por Saint-Simon (1760-1825), Charles Fourier (1772-1837), Louis
Blanc (1811-1882) e Robert Owen (1771-1858). CHOAY (1979:61-94) destaca ainda os seguintes nomes como
pertencentes s utopias socialistas: Victor Considrant e Etiene Cabet.
198
Nesse plano quadriculado, organizado em torno da idia de paralelogramo, formava-se um

centro principal, onde ocorreriam as atividades bsicas da comunidade. As imagens selecionadas
representam esse modelo: (FIG. 180 e 181)
direita desse prdio central, uma construo cujo trreo ser ocupado pelo jardim
de infncia, o andar superior por uma sala de conferncias e um lugar destinado ao
culto.
esquerda, fica um edifcio que abriga, no trreo, uma escola para as crianas
mais velhas e uma sala do comit; no primeiro andar, uma biblioteca e uma sala de
reunio para os adultos.
O espao livre no interior dos quadrados destinado ao exerccio e aos
lazeres; arborizado (Owen apud CHOAY, 1979:63). grifos meus
O projeto elaborado por Owen9 propunha uma organizao espacial bem definida das
atividades e das funes urbanas: os edifcios institucionais e comunitrios, com suas funes
administrativas, educacionais e culturais, ocupariam a rea central; os edifcios residenciais
formariam um primeiro limite do paralelogramo. Adjacente a esse ncleo principal e isolando as
atividades industriais formar-se-ia uma rea verde. No existiriam ruas configuradas, o ptio do
ncleo central seria formado por uma rea livre. VIDLER (1981:63) destaca a influncia do modelo
do panptico na concepo espacial idealizada por Owen:
Eliminando las calles, los callejones y los patios, se eliminaran de modo natural los
vcios patentes em tales entornos; imitando la forma del recinto monstico y el
claustro de un colgio mayor se unan las virtudes de la moralidad y el
conocimiento, y ofreciendo un centro hacia el cual convergiera toda la
comunidad se concretizaba la propria imagen de la armonia y de la unidad del
nuevo mundo social. Para lograr este fin, la calle, mensajero de todos los males
sociales, se substituira por el claustro. grifos meus
A idia de visibilidade total aparece na estrutura desse ncleo central, reforando a crena
da ordenao espacial como fator de influncia na formao do carter moral e social do indivduo.
O ptio aberto representaria o lugar de reunio e contacto da aldeia-industrial. Destinada aos
exerccios e atividades de lazer, essa rea livre representa tambm o lugar da disciplina e da
Entre 1817 e 1820 Owen apresenta seu modelo da aldeia-industrial ao Governo Ingls sem obter xito. Decide ento
implant-lo na Amrica. Owen viaja para os Estados Unidos, em 1825, onde decide fundar no estado de Indiana uma
comunidade baseada nos princpios de cooperativa The New Harmony. Essa primeira tentativa de concretizao
no alcana xito (BENEVOLO, 1997:568).
199
ordem, do exemplo da boa conduta. Expressa a crena de Owen na eficincia do espao racional,
a que ele denomina mquina para multiplicar a eficincia fsica e bem-estar social.10
FIG. 180 PROJETO DA COMUNIDADE DE NEW HARMONY, R. OWEN E.U.A., 1817

Uma aldeia de harmonia e cooperao
FONTE: Historia da Arquitetura Moderna (BENEVOLO, 1993).
FIG. 181 COMUNIDADE DE NEW HARMONY, E.U.A..

FONTE: www.sil.si.edu jan/2007
10
Note-se que a percepo do espao urbano como um ambiente doutrinador das condutas e posturas sociais, aqui
expressas na proposta de Owen, tambm aparece como tema das transformaes urbanas desenvolvidas no Brasil,
em fins do sc. XIX.
200
O ncleo urbano desenvolvido por Owen aparece de forma mais definida no projeto da
colnia-modelo, de 1841. Esse ncleo apresenta-se composto por um amplo espao livre
recortado por caminhos (retilneos e orgnicos) e pontuado pelos edifcios institucionais, tendo ao
centro uma praa, de onde partem os eixos principais de circulao. (FIG.182)
Owen no idealizou uma praa com suas funes tradicionais, mas projetou todo o espao
livre da colnia como um espao dedicado ao convvio perfeito, ao lazer e pratica de exerccios.
O modelo da praa substitudo pelo conceito de espao livre, englobado na viso macro de um
espao ideal.
O modelo do paralelogramo desenvolvido por Owen corresponde idealizao de um
microcosmo racional concretizado na forma fechada, em cujo interior molda-se um universo
prprio, de leis e de regras de conduta social. A organizao do espao comparece idealizada
como espao disciplinador, homogneo e coletivo, e compreende as atividades de lazer de uma
comunidade ideal, da qual seriam eliminadas as condies miserveis da cidade industrial.11
No que se refere concepo do espao coletivo, a utopia urbana desenvolvida por Owen
no difere muito das propostas dos outros socialistas utpicos, uma vez que todas buscavam uma
ruptura com o desenho tradicional de cidade a partir da idealizao de um espao desvinculado
das condies urbanas existentes nas cidades industriais.
FIG. 182 COLNIA-HOGAR

PROJETO DE UMA COMUNIDADE
AUTOSUFICIENTE, 1841
FONTE: Calles. Problemas de
Estructura y Diseo (ANDERSON,1981)
11
Segundo afirma GRAVAGNUOLO (1998:67) essas sociedades ideais desvinculadas de uma realidade concreta da
cidade e do conflito se fixaram na resoluo de questes sociais, elaborando uma forma de redeno da cidade
industrial.
201
FIG. 183 FAMILISTRIO DE GUISE, JEAN BAPTISTE GODIN, FRANA, 1859

Planta geral do familistrio
FONTE: Histria da Cidade (BENEVOLO, 1997)
FIG. 184 FAMILISTRIO DE GUISE, JEAN BAPTISTE GODIN, FRANA, 1859

panormica do familistrio
FONTE: www.aisne.com/page_ cg.asp?id_page=21 abril/2006
202
Em 1859, o utopista Jean-Baptiste Godin resolve pr em prtica a criao de uma

cooperativa-fabril-modelo o Familistrio de Guise. Ele compra 18 hectares na regio de Guise,
Frana, iniciando a construo de seu Palcio-Social. Godin proclamava que o Palcio Social
seria um instrumento do bem-estar, da dignidade individual e do progresso.12 (FIG. 183 e 184)
O
Familistrio,
como
cooperativa
industrial,
propunha
uma
proximidade
entre
indstria/habitao e servios/comrcio. Sua estrutura morfolgica, associada ao tamanho da

colnia, tinha como objetivo incentivar a convivncia social nas reas livres. Reproduzia uma
espcie de microcosmo da cidade moderna, oferecendo comunidade um maior grau de conforto
e higiene. 13
A vida social desenvolvia-se em torno de um grande espao dedicado ao pblico. Segundo
Godin, a grandiosidade dos ptios, dos jardins e os passeios favoreciam o livre acesso s
condies higinicas, fsicas e mentais necessrias ao bem viver.14
FIG. 185 RECREIO NA PRAA DO FAMILISTRIO, 1912 (coleo Familistre de Guise)

As atividades de lazer e recreao se desenvolvem por todo o espao livre,
configurado por vazios, recantos e jardins.
FONTE: www.familistere.com dez/2005
12
GODIN (apud FREITAG, 2004:97). O Familistrio durou cerca de 100 anos, funcionando no perodo de 1859 at 1968.
Das propostas realizadas pelos socialistas utpicos, a experincia implantada por Godin teria sido uma das poucas a
obter xito.
13
O Palcio Social principal compunha-se de trs edifcios interligados, onde as famlias viviam em unidades
unifamiliares. O restante era formado por creche, escola-teatro, edifcios-servios (restaurante comunitrio, bar, salas
de jogo, estdios, laboratrios, matadouro, estrebarias, galinheiros, etc.), banhos pblicos e piscina (BENEVOLO,
1997:568).
14
Godin apud CHOAY (1979:106). Trechos transcritos do livro de J. B. Godin, La Richesse au Service du Peuple: le
Familistre de Guise, Paris, 1874.
203
FIG. 186 REUNIO DE ESTUDANTES NO PAVILHO CENTRAL, 1890 (coleo Familistre de Guise)
FONTE: www.familistere.com dez/2005
Nesses modelos utpicos a relao entre o espao pblico e privado tende a estreitar-se,
uma vez que a idia da organizao coletiva pressupe uma apropriao do espao voltada para o
social. A unidade residencial permanece como o ncleo ntimo da famlia, porm os outros
espaos so voltados para o desenvolvimento de atividades comunitrias e sociais. O espao da
praa, assim como em Owen, aparece diludo no espao livre destinado ao desenvolvimento de
atividades sociais, priorizando, nesse sentido, apenas o papel de espao de lazer e de encontro.15
A influncia das utopias urbanas do sc. XIX e os desdobramentos das suas teorias
consistiram, sobretudo, no debate voltado ao tema dos bairros operrios e da questo
habitacional.16 Projetos visando elaborao de habitaes populares e construo de
edificaes a baixo custo foram desenvolvidos em vrios pases.
Observa-se que o espao da praa tradicional comparece diludo nas propostas, em funo
de um conceito de espao comunitrio, voltado para o lazer e para as demais atividades sociais.17
As comunidades estruturam-se em edifcios-cidades e espaos livres, distantes da escala das
grandes cidades.
15
A utopia da comunidade ideal pensada para o desenvolvimento do bem-estar comum pressupe a eliminao de
conflitos existentes nas cidades tradicionais. Nesse sentido, a praa, como espao de manifestao popular, estaria
destinada apenas sua dimenso de espao de sociabilidade voltado para o lazer.
16
Como descreve GRAVAGNUOLO (1998:69) deve-se destacar as iniciativas e projetos das aldeias industriais inglesas
na regio de Yorkshire e de Saltaire (1853); as cits-ouvrires francesas como Le Creusot (1782-1914) e Le Dolfus
(1854); e algumas experincias na Alemanha, Blgica, Holanda e Itlia. A primeira Lei de saneamento e construo
de pequenos apartamentos apareceu na Frana, em 1850, e no ano seguinte na Inglaterra. Na seqncia destacamse a Blgica (1889), a Holanda (1901), a ustria (1902), e a Itlia (1903). Ver GRAVAGNUOLO (1998:60).
17
Eliminando os inconvenientes da estrutura urbana tradicional, tais comunidades foram pensadas na condio de
escala de bairro, pois foram elaboradas para abrigar um ncleo urbano, distante da demanda de uma grande cidade.
204
OS MANUAIS DE ARQUITETURA
O estabelecimento da disciplina urbanstica, em fins do sc. XIX, ocorreu com o

desenvolvimento de legislaes e instrumentos jurdicos, de manuais e de teorias urbanas que
buscavam estabelecer regras e regulamentos para o processo de gesto das cidades.
Contribuies diversas forneceram um escopo terico para a nascente disciplina: da Alemanha e
Holanda, destacam-se os manuais de arquitetura, responsveis pela abordagem tcnico-cientfica
do urbanismo. Esses manuais priorizavam a concepo de uma metodologia sistemtica apoiada
em procedimentos cientficos, cujo objetivo era fornecer um suporte tcnico para orientar gestores
e responsveis pela atuao na cidade. Os trabalhos de Reinhard Baumeister, Rud Eberstadt, e
Joseph Stbben destacam-se por esboar uma viso pragmtica da cidade.18
Impulsionados pelo crescimento industrial, a Alemanha estabeleceu-se como pioneira no
desenvolvimento dos manuais tcnicos de arquitetura e urbanismo, elaborando as primeiras
teorias cientficas sobre o processo de crescimento e construo de novas cidades.19 Nesses
manuais, a cidade aparece concebida como um organismo vivo, pensada como fenmeno
cientfico. Como destaca VERCELLONI (1994:151), instituem-se analogias que buscam entender o
crescimento urbano como um fator de crescimento biolgico. A imagem ao lado mostra alguns
desses esquemas desenvolvidos, que expressam a dimenso orgnica da cidade. Nelas, o espao
da cidade aparece como um grande organismo abstrato interligado pelos diversos setores que
compem a cidade e que se inter-relacionam de forma autnoma.20 (FIG. 187)
18
Os manuais de tcnica urbanstica foram responsveis pelo desenvolvimento de temas como planos urbanos
reguladores, questes administrativas e fundirias (propriedade do solo, expanso fsica da cidade), questes de
circulao, transporte e habitao (dimensionamento, normas construtivas). Segundo GRAVAGNUOLO (1998:60), a
aplicao desses manuais era centrada na responsabilidade do Estado, que deveria cumprir o papel de controlador
das polticas urbanas. Ao Estado cabia a funo de protagonista da gesto pblica. Os principais manuais do perodo
so: R. BAUMEISTER, Stadtweiterungen in technischer baupolizielicher und Wirtschaftlicher Beziehung. Berlim: Ernst
und Korn, 1876; Camillo SITTE, Der Stdtebau nach seinen knstlerischen Grundstzen, 1889; J. STBBEN, Der
Stadtebau. Handbuch der Architektur, Vierter Theil: Entwerfen, Anlage und Einrichtung der Gebade, 9 Half-band,
Darmstatd, Bergstrasser, 1890; R. EBERSTADT, Stadtische Bodenfragen, Berlim, 1894; Charles BULS, Esthtique des
villes, 1893; Para uma anlise crtica das propostas ver: SICA (1978), RAGON (1986); BENEVOLO (1993); GRAVAGNUOLO
(1998); CALABI (2000).
19
A cidade de Berlim apresentou um ritmo de crescimento acelerado. Segundo dados populacionais, em 1850, o
nmero de habitantes era de 500.000; em 1880, de 1.120.000 hab., e por volta de 1900 de 1.800.000 hab. (VERCELLONI,
1994:151).
20
Joseph Stbben, terico e prtico mais prestigiado na Alemanha, elaborou em seu manual de urbanismo, Der
Stadtebau, uma srie de desenhos representando esquemas urbanos com suas reas de expanso agrupadas
segundo funes urbanas (LAMAS, 1993:249).
205
Dentro dessa viso tcnica da cidade, apresentam-se os regulamentos, repletos de regras e

legislaes urbansticas, que direcionam a construo das cidades. Os tericos, Baumeister e
Franz Adickes introduzem, na elaborao do plano diretor, o conceito de urbanizao, a partir do
qual a cidade definida segundo a seguinte classificao espacial: zonas de habitao, comrcio
e indstria. O plano determina ainda o padro de densidades espaciais por zona, de reas de
ventilao e reas verdes, bem como uma hierarquia do sistema virio. 21
De acordo com essa viso tcnica, Baumeister, analisando o tamanho das praas, afirma
que o espao no deve ser muito grande ou aberto, pois prejudica a sade, produzindo calor e
poeira.
O espao da praa aparece sob a tica da funcionalidade, da esttica e a partir da relao
espacial, espao construdo (massa) X espao livre (vazio), compreendendo a tica do bem-estar
do indivduo. Nesses manuais, o espao da praa apresenta-se como parte do desenho da cidade,
subordinado viso tcnica.
FIG. 187 ESQUEMA DE DESENVOLVIMENTO URBANO ELABORADO POR J. STUBBEN E PAUL WOLF
A viso abstrata da cidade comparece nos desenhos acima, sem nenhuma referncia ao espao geogrfico. O
geometrismo das formas representam a ordenao espacial e a organizao racional da cidade.
FONTE: La Cite Ideale en Occident (VERCELLONI,1994)
21
Na Alemanha, o desenvolvimento da legislao urbana teve uma importante repercusso, pois foi um instrumento
utilizado de forma sistemtica e metdica, amplamente aplicado nos processo de remodelao e expanso urbana.
Ver: www.inroma.roma.it/arardeco jan/2007.
206
A ESTTICA URBANA
CAMILLO SITTE A PRAA COMO PROTAGONISTA URBANO
Cabe destacar o trabalho do arquiteto vienense Camillo Sitte Der Stdtebau (1889),
contemporneo aos manuais de arquitetura , cuja obra inaugurou a abordagem sobre a cidade
como um problema esttico.22 De acordo com SITTE (1992), a praa representa o elemento
fundamental da cidade, o lugar da vida pblica, o centro cvico urbano, o espao capaz de restituir
a dimenso social da vida moderna.23
Hoje raramente utilizadas para festas pblicas, e cada vez menos para um uso
cotidiano, elas servem, na maioria das vezes, a nenhum outro propsito alm de
garantir maior circulao de ar e luz, provocar uma certa interrupo na monotonia
do oceano de moradias e, de qualquer maneira, garantir uma viso mais ampla
sobre edifcio monumental, realando seu efeito arquitetnico. Que diferena da
Antigidade! Nas cidades antigas, as praas principais eram uma necessidade
vital de primeira grandeza, na medida em que ali tinha lugar uma grande parte
da vida pblica, que hoje ocupa espaos fechados, em vez das praas abertas
(SITTE, 1992:17) grifos meus.
Sua teoria desenvolveu-se com a propagao dos princpios modernos na cidade de Viena,
representados pela supremacia dos espaos abertos e grandes vazios. A mudana de escala dos
elementos morfolgicos, ocorrida com o crescimento das cidades, representou, na anlise de
SITTE (1992:92), uma conseqente perda da qualidade de vida urbana, influindo diretamente na
qualidade artstica das cidades:

O moderno construtor de cidades perdeu muito dos motivos de sua arte. Para
contrapor riqueza do passado, ele dispe somente do alinhamento preciso das
construes e da estrutura cbica do bloco de edifcios.
Os grandes vazios e as avenidas monumentais constituem os objetos de crtica de SITTE

(1992:74), assim como a supremacia da tcnica em relao dimenso artstica aplicada nas
intervenes urbanas. Indignado com a perda de qualidade dos espaos significativos, bem como
com a pobreza e a banalidade artstica das construes urbanas, o arquiteto elege a praa
22
SITTE, Camillo. A Construo de Cidades Segundo Princpios Artsticos. Trad. Ricardo Ferreira Henrique. So Paulo:
Editora tica, 1992.
23
Segundo GRAVAGNUOLO (1998:63), sua obra influenciou a prtica urbana na Inglaterra, Alemanha e Holanda. Ver
tambm RAGON (1986), CHOAY (1979), BENEVOLO (1993), LAMAS (1993), ARANTES (1995) e CALABI (2000).
207
como o elemento urbano fundamental vida social. Afirma que a praa moderna, recortada no
movimento protocolar de uma rgua, no tem o menor contedo espiritual, somente uma
superfcie vazia, de tantos por tantos metros quadrados.
Preocupado em resgatar a beleza da cidade, que no perodo do Renascimento passou a ser
projetada segundo um mecanismo visual, baseado em regras e operaes geomtricas
determinadas pela perspectiva, SITTE (1992:67) estudou a questo da espacialidade visual,
explorando os edifcios e as praas com seus prprios territrios e suas individualidades,
identificando regras de composio do tecido urbano. Sua obra funcionou como um tratado de
esttica urbana, cujo personagem principal era a cidade com seus conjuntos urbanos.
O conceito de praa que aparece em sua obra nos remete aos espaos pblicos da
Antigidade: praas como a gora e o Frum Romano eram a expresso do "ideal de
comunidade", o lugar do pblico. Essas praas idealizadas como locais simblicos da cidade
desempenhavam um papel fundamental na organizao urbana e social.
Buscando estabelecer padres estticos observados na estrutura morfolgica das praas
medievais, renascentistas e barrocas das cidades europias, SITTE (1992) acredita ser possvel
recuperar a qualidade esttica da cidade a partir da aplicao de certos princpios artsticos24 na
configurao desses espaos.
FIG. 188 PROJETO DE SITTE PARA A

PRAA DA IGREJA VOTIVA
Definio de um eixo visual,
confinamento da praa a partir
da criao de loggias.
A insero de uma escultura
ordena visualmente e destaca
o prtico de entrada.
FONTE: Viena Fin-de-Sicle
(SCHORSKE,1988)
24
Ser atravs do "olhar" que Sitte estabelece as relaes com o espao urbano, elaborando sete princpios extrados
de praas, onde pde vivenciar. So eles: 1 Relao adequada entre s construes circundantes; 2 O centro
livre; 3 O efeito cncavo; 4 A coeso das praas; 5 Dimensionamento ideal e forma da das praas; 6
Irregularidade das praas; 7 O conjunto e a articulao de praas (SITTE, 1992).
208
Na prtica, SITTE (1992:145) prope a valorizao de espaos e conjuntos urbanos, como

praas, a partir da neutralizao dos efeitos da cidade moderna. O projeto de reforma para a Praa
da Igreja Votiva representa a transformao no desenho do espao urbano. A praa constitua-se
de um espao aberto interligado por duas ruas em ngulo. (FIG. 188)
A proposta de SITTE consistia na criao de uma praa emoldurada por dois edifcios
simtricos, compostos por uma loggia. A valorizao do conjunto ocorreria a partir do destaque do
edifcio da Igreja, disposto no eixo de perspectiva visual. A presena de uma escultura
antecedendo o arco de passagem da praa serviria como orientao ptica alm da sua funo
como marco.25
Buscando valorizar o ambiente urbano, a praa concebida, no seu tratado de esttica,
como o elemento que configura qualidade ao espao urbano, possibilitando uma maior adequao
escala do cidado.
25
Este exemplo demonstra como SITTE (1992) visualizava a possibilidade de recompor as qualidades artsticas da
cidade, atuando sobre uma grande superfcie, porm de forma a reduzir o espao escala do pedestre.
209
Diagrama
o.
N 1
o.
n 2
FIG. 189 DIAGRAMAS DA CIDADE-JARDIM N. 1 E 2, E. HOWARD, 1898

Diagrama N 3
FIG. 190 DIAGRAMA DA CIDADE-JARDIM N.3, E. HOWARD, 1898
210
EBENEZER HOWARD - O MODELO DA CIDADE-JARDIM
Na Inglaterra, as contribuies conceituais e as concepes urbanas desenvolvidas

apresentaram certa distino em relao vertente racional, caracterizada pelas estratgias
cirrgicas.26 A vertente inglesa desenvolveu-se, sobretudo, a partir de concepes urbanas
tradicionais, baseadas na construo de uma imagem nostlgica da cidade pr-Revoluo
Industrial.27 Nessa abordagem, a cidade concebida sob a tica da comunidade e no da grande
metrpole. Busca-se a reduo da escala da cidade, limitando superfcie e populao, com o
intuito de reproduzir um ambiente harmnico oposto complexidade da cidade moderna. O
espao da praa comparece nas propostas, destacando-se com o sentido de centralidade. Espao
central na malha urbana o lugar de referncia visual, ao mesmo tempo em que agrega as
principais funes urbanas (centro cvico, lugar de encontro).
Dentre as propostas originadas em fins do sc. XIX, destaca-se a figura de Ebenezer
Howard, autor de uma teoria cientfica que corresponde a um novo modelo de organizao
espacial, econmica e social. Nessa obra, intitulada To-morrow, a Peaceful Path to Real Reform
(1898), Howard propunha o fim do antagonismo cidadecampo, a partir da elaborao de uma
estrutura urbana que representasse a sntese das qualidades existentes nestes dois ambientes: a
cidade seria a parceria perfeita entre as vantagens da vida urbana e os benefcios do campo. 28
Segundo HOWARD (1996), cidade e campo devem estar casados, e dessa feliz unio nascer uma
nova esperana, uma nova vida, uma nova civilizao.
Em 1899, ele pe em prtica os planos de construo das cidades-jardins e funda a Garden
Cities Association, organizao responsvel pela implantao e gesto das cidades. As
26
Das intervenes do sc. XIX, o modelo de Paris implementado por Haussmann exemplifica bem essa vertente
racional do pensamento urbano: geometrizao dos espaos, regularizao de traados, grandes perspectivas e
conjuntos cenogrficos, reformulao do sistema de trfego a partir da idia de eixos de circulao, baseados em
avenidas e boulevards (CARS et PINON, 1991).
27
Segundo CHOAY (1979) na Inglaterra percebe-se uma adeso ao modelo culturalista, com a predominncia de
propostas urbanas baseadas em valores nostlgicos do ambiente medieval, como por exemplo o conceito de
comunidade urbana, bem-estar e integrao social. Teorias como as de Pugin, Ruskin e Morris serviram de
inspirao para elaborao do modelo da cidade-jardim.
28
Publicado pela primeira vez em 1898 e reeditado em 1902 sob o ttulo de Garden Cities of Tomorrow. HOWARD,
Ebenezer. Cidades-Jardins de amanh. Traduo: Marco Aurlio Lagonego. So Paulo: Estudos Urbanos, Srie Arte
e Vida Urbana, Hucitec, 1996.
211
experincias de Letchworh (1904) e de Welwyn (1919) foram suas nicas concretizaes de

cidades-jardins.29
Os diagramas por ele elaborados sintetizam sua teoria, expondo sua concepo de cidade,
da escala macro micro. Conceitos sobre o planejamento regional e a hierarquia de cidades
aparecem no diagrama no .7, no qual ele defende a idia da metrpole como plo urbano central,
rodeada por uma srie de cidades-satlites as cidades-jardins. (FIG. 189 a 191)
FIG. 191 PLANEJAMENTO TERRITORIAL DIAGRAMA N 7 E. HOWARD

FONTE: Cidades-jardins do Amanh (HOWARD, 1996)
O projeto da cidade-jardim utilizava um modelo de habitao baseado no conceito de

residncia rural. Raymond Unwin havia desenvolvido o modelo de cottages e villages como
possveis alternativas de organizao espacial ao crescimento ilimitado de Londres e ao processo
de suburbanizao. O plano de Letchworth resultou na aplicao direta desses modelos
residenciais.30
29
Raymond Unwin e Barry Parker foram responsveis pelo primeiro projeto: a cidade de Lechtworth, em 1903. O
arquiteto Louis de Soisson planejou a cidade de Welwyn, em 1919. Segundo RAGON (1972b:27), a estrutura urbana
dessas cidades demonstram uma forte influncia do pensamento de Camillo Sitte, observada no traado orgnico e
na configurao dos lugares.
30
Segundo GRAVAGNUOLO (1998:118), a exposio intitulada Cottages near a Town, realizada em Manchester em 1903,
apresentou uma srie de propostas residenciais, elaboradas por Unwin, onde este previa a ocupao da regio rural.
212
Concebido sob as diretrizes do diagrama n. 3, sua organizao espacial no seguia

radicalmente o desenho idealizado por Howard.31 Unwin e Parker optaram por um traado misto,
mesclando ruas retilneas e curvas, com a valorizao do ambiente rural. Letchworth apresentava
um ncleo central como referncia da organizao radioconcntrica. Esse centro, formado pelo
setor institucional e comercial, organizava-se em torno de uma praa, onde deveria localizar-se o
principal edifcio administrativo, idealizado como ponto de referncia.
Em 1909, Unwin publicou um tratado de desenho urbano Town Planning in Practice no
qual expunha sua experincia de Letchworth e destacava sua metodologia de projeto urbano: o
desenho da cidade, dos bairros e de seus elementos morfolgicos.32
Unwin defendia a configurao dos lugares vista como o resultado do traado urbano e da
composio volumtrica dos edifcios, destacando, sobretudo, sua dimenso esttica. Essa
abordagem esboava uma preocupao de Unwin com a formao de lugares marcantes e seus
efeitos visuais, presentes em cruzamentos e ns:
Les difices eparpilles au hasard dans toute la ville ne produisent aucune
impression: dans les rues ordinaires, ils ne sont vus que dune manire imparfaite
et aucune effet architectural densemble nest atteint. Les btiments groups, au
contraire, se font valoir mutuellement... si les edifices sont bien disposs, le
rsultat obtenu peut tre de nature frapper limagination: on aura l de
veritables noeuds de composition dans le projet de la ville.
Les difices officiels, dEtat ou municipaux, et leurs dpendances, constitueront
naturellement le centre principal; mais on aimerait voir la formation de centres
secondaires; lun des plus indiqus serait un centre deducation o lon grouperait
les tablissements dinstruction publique et dart, accompagns de gymnases,
dcoles techniques, de terrains de jeux et autres annexes que leur proximit
mettrait mutuellement en valeur.33 grifos meus
31
A cidade-jardim aparece idealizada no diagrama de n 3 como um espao formado por um conjunto de anis
concntricos cortados por eixos virios radiais. No centro um grande vazio corresponde rea de um parque,
cercado pelo setor de edifcios institucionais. Na seqncia aparecem os setores esportivo, cultural, e comercial. As
residncias ou cottages ocupam os anis centrais. Conformando o ltimo anel, aparece um extenso cinturo verde
(GRAVAGNUOLO, 1998:81).
32
O livro tornou-se uma referncia na rea de planejamento urbano (LAMAS, 1993:252). Segundo Lamas a atualidade do
texto de Unwin impressionante, sobretudo no debate atual sobre a morfologia urbana e a poltica de revalorizao
da cidade tradicional.
33
Unwin apud RAGON (1986a:30). Os edifcios espalhados ao acaso em toda a cidade no produzem nenhum
destaque: nas ruas comuns, eles no so percebidos de maneira distinta e no produzem nenhum efeito de conjunto
arquitetnico. Os edifcios agrupados, ao contrrio, valorizam-se mutuamente... se o conjunto est bem estruturado,
o resultado obtido pode naturalmente surpreender a imaginao: ns teremos ento verdadeiros ns estruturados no
projeto da cidade. Os edifcios oficiais, do Estado ou municipais, e seus dependentes constituem naturalmente o
centro principal; mas ns gostaramos muito de ver a formao de centros secundrios; um muito indicado seria um
213
FIG. 192 e 193 PLANTA E VISTA DA CIDADE DE LETCHWORTH (R. UNWIN E B. PARKER)
Destaque para o ncleo central com a praa da prefeitura
FONTE: Cidades Jardins (1997)
FIG. 194 LETCHWORTH CENTRO URBANO

FONTE: www.letchworthgardencity.net/ postcards/ - maio/2006
centro educacional onde ns agrupssemos os edifcios de instruo pblica e de arte, com os ginsios, as escolas
tcnicas, quadras de jogo e outros anexos que a proximidade valorizasse.
214
O espao da praa aparece na concepo de Unwin como um desses lugares marcantes,

com forte significado esttico e importante elemento de composio urbana. Esse tipo de
configurao, no qual o elemento da praa idealizado como ponto de referncia visual, tambm
est presente no projeto de Hampstead Garden, de Unwin em parceria com Parker.34
O projeto de Hampstead Garden35 um subrbio-jardim implantado nas proximidades de
Londres representou o exemplo mais completo da teoria de composio urbana, desenvolvida
por Unwin e esboada em Letchworth.
O projeto consiste em um conjunto de ncleos, estruturados em torno de praas e jardins e
cercados por uma grande rea verde. Duas reas destacam-se como marcos: a central square,
composta por uma praa onde se localizam duas igrejas e o centro cultural, e a outra, do centro
comercial, que corresponde ao setor de lojas e servios bsicos. A opo pelo uso do traado
orgnico configurou uma paisagem tpica da esttica pitoresca, como se pode observar no
desenho. (FIG. 195 e 196)
O desenho da praa central estrutura-se segundo referncias formais: um eixo principal
divide a grande praa quadrada em dois espaos, tendo como ponto focal o edifcio do Centro
Cultural. Compondo as laterais da praa, encontram-se duas igrejas localizadas simetricamente
em relao ao eixo principal. (FIG. 197)
O conceito de praa elaborado no projeto de Hampstead Garden apresenta duas
abordagens. Na primeira, fundamentada no desenho do espao, com a valorizao da composio
esttica, a praa representa um conjunto urbano conformado por edifcios institucionais,
desenvolvendo-se como ponto de referncia e marco da paisagem. Na segunda, a praa destacase pelo seu carter de uso. Denominada Central Square, Unwin confere-lhe um carter especial ao
projet-la com maiores dimenses, deslocada do centro comercial. Protegida do sistema virio e
dos principais eixos de circulao, a praa, por seu carter de espao recolhido, apresenta uma
atmosfera acolhedora digna dos princpios sittianos: constitui a sala de visitas do bairro.36
34
O projeto contou, tambm, com a colaborao do arquiteto Edwin Luytens (GIBBERD, 1972:328).
35
A idia original do subrbio-jardim aproximava-se do conceito de cidade-satlite, um local prximo metrpole e,

dependente desse grande centro, que pudesse ser habitado por todas as classes sociais. Este conceito, porm, foi
gradativamente deturpado em funo da qualidade ambiental do projeto. A especulao imobiliria transformou
Hampstead em um local voltado para as classes mais ricas, servindo de refgio ideal da agitao londrina
(GRAVAGNUOLO, 1998:119).
36
Essa viso romntica presente nas concepes das gardens-cities caracteriza-se pela busca do sentido de
comunidade presente nas cidades pr-revoluo industrial.
215
A presena das duas igrejas e do Centro Cultural propiciou sua apropriao como ponto de
encontro e local de sociabilidade do conjunto.
FIG. 195 PROJETO DE HAMPSTEAD R. UNWIN E B. PARKER, 1907

Em destaque a praa central (5)
FONTE: Composition Urbaine (GIBBERD, 1972)
FIG. 196 VISTAS DE HAMPSTEAD GARDEN com o modelo dos COTTAGES

Unwin elaborou uma variedade de modelos residenciais cottages- como nos exemplos acima.
FONTE: warszawa.sarp.org.pl/ php/galeria/idea.htm maio/2006
216
A Central Square representa a praa mais importante do conjunto, porm, por estar situada
em uma categoria de espao residencial, sua funo predominante est voltada para o lazer e a
contemplao.
FIG. 197 e 198 CENTRAL SQUARE - PROJETO DE EDWIN LUYTENS, 1907.

Planta e panormica
FONTE: Composition Urbaine (GIBBERD, 1972)
217
Na Amrica do Norte, o modelo da cidade-jardim37 encontrou vrios adeptos, sobretudo nos

tericos do campo da arquitetura e da sociologia urbana. Algumas experincias, realizadas no
incio do sc. XX, representaram uma releitura do modelo de cidade-jardim de Howard e das
propostas de Unwin, resultando na implantao de subrbios-jardins. Dessas experincias
destacam-se os projetos idealizados por Clarence Stein e Henry Wright: Sunnyside Gardens
(1924), Radburn (1928) e Greenbelt (1935). (FIG. 199)
O perfil dos espaos coletivos que aparece no modelo das cidades-jardins assemelha-se ao
ambiente espacial descrito nas utopias socialistas, pois o espao, na sua totalidade, tomado
como um territrio voltado para a comunidade e para os interesses sociais: uma estrutura urbana
em pequena escala, onde a comunidade possa viver em harmonia, desfrutando da qualidade
buclica do ambiente. A praa faz parte desse ambiente, na medida em que o espao de lazer,
de encontro e de permanncia dessa comunidade ideal.
FIG. 199 PROJETO DA CIDADE-JARDIM

DE RADBURN
NEW JERSEY, E.U.A., 1928
FONTE: www.rpa.org ago/2006
37
A teoria de Howard encontrou ampla divulgao no apenas na Amrica, mas tambm na Europa. Na Frana,
Benoit-Lvy, com Charles Gide e E. Risler, foi um dos promotores da Associao Francesa das cidades-jardins.
Segundo GRAVAGNUOLO (1998:126) vale a ressalva de que Lvy, em sua obra La Cit-jardin de 1904, reinterpreta e
modifica os princpios defendidos por Howard. Na Blgica, o movimento da cidade-jardim encontra ampla difuso na
figura de Van der Swaelmen e Antoine Pompe. Na Finlndia, Eliel Saarinen projeta o plano de expanso para a
cidade de Helsinki como sntese das teorias de Sitte e Howard. Destaca-se o projeto do subrbio-jardim de Kpyl,
em 1920-25. Na Espanha, pases escandinavos, Itlia, Holanda e URSS encontram-se ecos do modelo de subrbiojardim associado ao modelo de subrbios e loteamentos populares (GRAVAGNUOLO, 1998:126-130). A Alemanha ser
um dos poucos pases onde o modelo de descentralizao e baixa densidade ser substitudo pelo modelo das
Siedlungen (loteamentos habitacionais formados por unidades multifamiliares).
218
A CIRCULAO COMO PROTAGONISTA DO ESPAO
A PRAA COMO ESPAO DE PASSAGEM
Algumas teorias, na virada do sc. XX, trataram do tema da cidade em funo da mquina,
da circulao e do transporte. So teorias, segundo RAGON (1986a:35), nas quais se pode
observar uma influncia direta do pensamento racional e progressista, cujo aparato tcnicocientfico formou a base conceitual dos projetos.38
So projetos que, em vez de valorizar o ambiente urbano como o habitat harmnico e ideal
para a sociedade, destacaram a eficincia e a tcnica como instrumentos para resolver os
problemas gerados pela cidade-industrial. O espao urbano visto como um problema de ordem
tcnica, destitudo da relao com seus habitantes. O desenho esquemtico torna-se, portanto, o
interlocutor das solues idealizadas.
No contexto das proposies urbanas elaboradas, destacam-se trs propostas em que o
tema da circulao aparece como fundamento bsico para a concepo morfolgica da cidade: La
Ciudad Lnea, de Soria y Mata (1844-1920), La Cit Industrielle, de Tony Garnier (1869-1948) e La
ville motorise, de Eugne Hnard (1849-1923), com sua Teoria da circulao.
Nessas trs propostas, observa-se que o sistema virio passa a definir o desenho urbano,
seja no projeto de cidade seja na proposta de intervenes na malha urbana. Busca-se, a partir da
regularizao das vias e ruas, permitir um fluxo direto da circulao.
A praa apresenta-se nessas propostas como parte de uma nova concepo espacial,
fundamentada na ruptura do desenho tradicional da cidade e na busca de solues para os
problemas urbanos. Nesse sentido, o espao da praa pensado sob a tica da composio
urbana, como elemento esttico. Seu carter funcional e simblico no se constitui enquanto
objeto de estudo, mas como um elemento intrnseco ao desenho da cidade. Ao elaborar, porm,
um novo conceito de cidade, esses autores propuseram uma nova relao entre os elementos que
compem o espao urbano edifcios, lotes, ruas, praas , enfim, entre o espao pblico urbano
e o privado. Tais propostas demonstram gradativamente a mudana do paradigma urbano e a
transformao na espacialidade da cidade tradicional e de seus espaos pblicos.
38
Na classificao de CHOAY (1979) essas teorias aparecem como sendo a abordagem progressista.
219
FIG. 200 PLANEJAMENTO REGIONAL ESQUEMA DA CIDADE LINEAR.

o tipo de cidade quase perfeita ser aquela que se estende ao longo de uma nica via,
com uma largura de quinhentos metros, e que se estender, se necessrio, de Cdiz a
So Petersburgo, de Pequim a Bruxelas (Soria y Mata apud BENEVOLO, 1989:362)
FONTE: Histria del Urbanismo em Europa 1750-1960 (GRAVAGNUOLO, 1998).
FIG. 201 PROJETO DA CIDADE LINEAR, 1884

Todos os problemas da cidade resultam do problema da circulao
(Soria y Mata apud RAGON, 1986b:36).
FONTE: La Cit Ideale em Occident (VERCELLONI,1994)
220
ARTURO SORIA Y MATA E O MODELO DA CIDADE LINEAR
Segundo RAGON (1986b:35), os problemas de circulao urbana sempre foram um desafio

para Soria Y Mata39 que, alm de criar a primeira linha de tramways para Madri em 1775, dedicouse, por muitos anos, a melhorar o sistema de transporte pblico da capital e da rede ferroviria
local. Soria achava fundamental, para o funcionamento ideal do sistema de circulao, o
alargamento das principais vias de trfego, com a criao de um sistema de transporte pblico,
elevado ou subterrneo.
Sua crtica em relao crise da cidade centrava-se na tese de que os principais problemas
urbanos eram causados pela morfologia concntrica do ncleo comercial, pelo congestionamento
das reas centrais e pelas ms condies de trfego e circulao.40 Como resposta a essas
questes, Soria elaborou um modelo de cidade baseado na hiptese de um desenvolvimento
urbanstico ilimitado e linear: La Ciudad-lineal.41
A concepo da cidade-linear baseava-se em um modelo de ocupao espacial que
permitia o desenvolvimento crescente da cidade, a partir da expanso linear da estrutura urbana.
Essa linha, representada por uma artria viria vinculada ao transporte de pessoas, mercadorias e
servios, era o fator determinante do processo de urbanizao. O projeto apresentava a hiptese
de ocupao do territrio rural. Nas palavras de Soria, tratava-se da ruralizao da vida urbana e
urbanizao da vida campestre. Como proposta, o projeto representava um esquema de
planificao regional que poderia ser adaptado a uma escala micro ou ser implantado entre duas
regies metropolitanas. 42
39
Arturo Soria y Mata, engenheiro espanhol, teve sua formao profissional voltada para a administrao pblica,
trabalhando, sobretudo, no campo de transportes pblicos. A partir de 1866 dedicou-se vida poltica, chegando a
ser deputado pelo partido republicano. Das importantes contribuies implantadas por Soria Y Mata destacam-se os
estudos sobre o funcionamento ideal do sistema de circulao urbana e a implantao de um transporte pblico
eficiente. Ver (CALABI, 2000:46).
40
Aliado aos problemas do centro urbano, Soria apontava para o processo de valorizao dos terrenos que
superestimavam o valor da rea central, acarretando a expulso e a suburbanizao da populao mais pobre.
41
A proposta da Cidade-linear apareceu pela primeira vez em um artigo escrito para o jornal El Progreso
(GRAVAGNUOLO, 2000:77). De 1882 a 1892, Soria escreveu vrios artigos abordando a questo dos problemas
municipais. Em 1883 publicou um artigo sobre a cidade, destacando a problemtica das condies das vias urbanas,
da insalubridade das habitaes, do sistema de saneamento e do aumento da populao (CALABI, 2000:46).
42
Outra utilizao importante do conceito de urbanizao rural ocorreu por volta da dcada de 30, nas estratgias de
planificao urbana dos soviticos, com a introduo do processo de desurbanizao que se estabeleceu no territrio
russo.
221
FIG. 202 PERFIL TRANSVERSAL DA CIDADE-LINEAR, 1884

FONTE: Histria del Urbanismo em Europa 1750-1960 (GRAVAGNUOLO, 1998).
222
O carter principal da proposta era a circulao baseada na dependncia de um sistema

virio mecnico uma rede de transporte ferrovirio. Esse sistema visava resolver o problema de
congestionamento virio com a melhoria das condies de trfego. A distribuio linear ocorria ao
longo de uma grande avenida central, por onde se estabelecia o deslocamento principal da cidade,
conforme mostram os desenhos. (FIG. 200 a 202)
Desconstruindo o modelo urbano radioconcntrico, Soria propunha uma faixa de largura
limitada, composta por uma nica via, margeada por faixas de terreno urbano, ao longo da qual a
cidade se desenvolveria:43
Uma nica calle de quinientos metros de anchura y de la longitud necesaria: esta
ser la cuidad del futuro. Colocad en meio de esta tira trenes y tranvas,
conducciones para el agua, el gas y la electricidad, depsitos, jardines y, a
intervalos, edificios para los diversos servicios municipales [] y estarn resueltos
todos los complejos problemas que vienen causados por la enorme poblacin de
nuestra vida urbana. Nuestro proyeto une las condiciones higinicas del campo con
las grandes metrpolis.44
Ao propor um espao homogneo, Soria y Mata idealizava impedir o processo, comum nas
cidades tradicionais, de valorizao e especulao dos terrenos centrais. Na proposta, toma-se o
crescimento ilimitado da cidade, no sentido longitudinal, como condio ideal para a expanso
urbana. Tal soluo, to cara s cidades tradicionais, seria vivel, permitindo-se o prolongamento
do eixo virio e de suas reas adjacentes.
Em relao configurao do espao urbano, no existe, na proposta, referncias
especficas quanto s possibilidades de uso e apropriao. A estrutura idealizada possibilitava a
livre distribuio das atividades bsicas ao longo de todo o espao urbano, sem meno sua
localizao especfica. Observando o desenho da cidade realizado por Soria, percebe-se que
alguns lotes lindeiros ao eixo principal so maiores, indicando possivelmente uma hierarquia de
funes, com destaque para reas comercial ou institucional. (FIG. 202)
43
Essa seria a forma ideal de uma cidade se desenvolver, pois reduziria o tempo gasto com o deslocamento, questo
que para Soria era fundamental. O eixo virio central era formado de uma faixa de 40 metros de largura, arborizada e
percorrida na faixa central por um sistema de transporte frreo. A faixa de terrenos adjacentes seria recortada por
2
uma malha de ruas transversais de 200 m de comprimento e 20 de largura. O lote mnimo seria de 400 m e os
2
2
edifcios deveriam ocupar apenas 1/5 da rea territorial, correspondendo a 80 m para habitao e 320 m para
jardinagem e horta.
44
Soria y Mata apud GRAVAGNUOLO (1998:76).

223
FIG. 203 e 204 PROJETO DA CIDADE LINEAR IMPLANTADO NOS ARREDORES DE MADRI
A cidade deveria se desenvolver entre dois centros urbanos.
FONTE: www.madridhistorico.com/ seccion7_enciclopedia... maio/2006 e
web.tiscali.it maio/2006
FIG. 205 VISTA DO BAIRRO ARTURO Y SORIA - IMPLANTADO NOS ARREDORES DE MADRI.
Destaque para a estrutura da quadra, tal qual elaborada
no projeto original e para a presena da artria central.
FONTE: www.googlearth jan/2007
224
Na abordagem de Soria, a cidade parece reduzida sua dimenso da funo circulao.

Uma vez resolvido esses condicionantes tcnicos, produzir-se-ia um ambiente ideal.45
Observando o desenho de Soria, nota-se a distribuio de lotes e edifcios situados nas
faixas laterais ao eixo central. O verde est presente em toda a cidade, distribudo ao longo das
vias como nos boulevards franceses, e no interior dos lotes constituindo reas ajardinadas. Os
lotes localizam-se perpendicularmente s vias e neles existe uma variao quanto implantao
das edificaes. No que concerne s edificaes residenciais, o plano privilegia o modelo de
habitao individual. Em relao estrutura urbana, no se observa nenhuma configurao
espacial que represente um projeto de praa tradicional (GRAVAGNUOLO, 1998:76).
Privilegiando a funo circulao, Soria elaborou uma morfologia urbana extremamente
rgida, com quarteires retangulares padronizados, longe da espacialidade das cidades
tradicionais defendida por Sitte. No existem surpresas: a mesma malha urbana repete-se em toda
a extenso da via, buscando a padronizao. Soria no menciona a existncia de praas centrais,
de praas cvicas, ou qualquer espao semelhante. Tambm no idealiza nenhum tipo de conjunto
urbano institucional agrupado em torno de praas. O plano no destaca nenhuma preocupao
com a definio da funo e do uso espacial.
Analisando a concepo de Soria y Mata, CALABI (2000:47) defende a tese de que a proposta
desconsidera a dimenso esttica da cidade, pois submete o desenho urbano dimenso tcnica,
privilegiando apenas um componente do processo urbano a circulao. Esta, como protagonista
do espao, determina a configurao espacial da cidade na forma mais racional: a linha reta.
O projeto da cidade-linear no chegou a ser implantado integralmente, apesar da tentativa de
Soria de realizar o modelo em pequena escala, na periferia de Madrid.46 As imagens ao lado
mostram a propaganda desse empreendimento e um trecho da rea implantada.47 Observando o
45
interessante observar que Cerda, quando idealizou o Plano de Expanso da Cidade de Barcelona, em 1858,
tambm partiu do princpio virio para estruturar a morfologia da cidade. O plano de Cerd baseou-se no conceito de
unidade de vizinhana, para pensar na distribuio servios/lugares, distribuindo homogeneamente ao longo do
plano, as edificaes institucionais.
46
A utopia da cidade-linear deu origem a princpios fundamentais que se tornaram a base da urbanstica moderna,
como, por exemplo, a concepo de grandes eixos de circulao que vieram a substituir a rua tradicional. Esse
conceito, como assinala GRAVAGNUOLO (1998:78), est presente nas propostas da Roadtown, de Edgar Chambless
(1910); do Plano Obus para a cidade de Argel (1930) e do Plano de Saint Di, Frana, ambos de Le Corbusier; do
Plano da cidade de Stalingrad (1930); e do Plano Piloto para Braslia, de Lcio Costa (1957).
47
Em 1894, Soria Y Mata funda uma Sociedade Annima a Companhia Madrilea de Urbanizacin para realizar o
projeto da cidade-linear. Soria j havia obtido a concesso (1892) para a ferrovia que deveria percorrer o entorno de
Madri. O plano consistia em uma via de 58 km de extenso, em formato de ferradura. O projeto no foi implantado
225
projeto implantado, notam-se pequenos alargamentos do canteiro central, que parecem sugerir um
espao de praa. Posicionados no canteiro central da avenida, so lugares que configuram locais
de passagem, sem nenhuma inteno de permanncia. (FIG. 206)
O enfoque dado ao sistema virio na proposta da cidade-linear seria amplamente defendido
no movimento modernista, inclusive como elemento indutor da morfologia urbana, a partir do sc.
XX. Em contrapartida, o tema da praa perderia gradativamente importncia, sendo substitudo
pelo debate sobre a nova esttica urbana.
FIG. 206 BAIRRO BASEADO NA CIDADE LINEAR

Destaque para a praa situada no alargamento do canteiro central
totalmente, por uma srie de problemas que comprometeram a viabilidade do empreendimento. Soria reformulou a
proposta, reduzindo para 25 km a extenso da cidade, porm apenas os primeiros 5 km foram implantados. A
proximidade com o centro de Madrid afetou rapidamente o mercado imobilirio, promovendo uma valorizao da rea
adjacente cidade-linear. Atualmente uma das regies nobres da cidade. (FIG. 238)
226
A PRTICA URBANA DO SCULO XX
As primeiras dcadas do sc. XX corresponderam a um movimento intenso de internacionalizao

das formulaes tericas e das experimentaes urbanas. Esse perodo, na Europa, foi marcado
pela interveno do Estado, que passou a ser o cliente dos arquitetos, subvencionando suas
pesquisas.
48
A partir de ento, estabeleceu-se um conjunto de regras e legislaes visando ao
desenvolvimento da higiene e da salubridade urbanas, valendo destacar ainda o surgimento de

novos equipamentos e servios que forneceram o suporte legal para a prtica urbanstica. Projetos
de conjuntos habitacionais, loteamentos e cidades novas formaram o conjunto de intervenes que
protagonizaram a poltica de organizao do espao urbano e arquitetnico. Segundo LAMAS
(1993:234), foi um perodo de intensa atividade:
[...] ao nvel [sic] terico, com o aparecimento de tratados, investigaes, e as
primeiras revistas de urbanismo; ao nvel [sic] institucional, pela criao dos
primeiros corpos legais que regulamentaram a gesto das cidades, criando pela
primeira vez a obrigao de realizao de planos; ao nvel [sic] das realizaes,
pela forte actividade de construo de edifcios e equipamentos e da expanso das
cidades, e at de novos assentamentos urbanos: na Europa, devido reconstruo
das devastaes das guerras de 1870 e 1914-18 e transformaes econmicas,
demogrficas e sociais; na Amrica, pelo grande desenvolvimento e crescimento
demogrfico ligado emigrao e conquista de novos territrios; na frica e na
sia, devido colonizao europia e explorao intensiva nas colnias.
O aumento da populao nos centros urbanos, bem como a reconstruo das cidades no
ps-guerra, tornou-se foco da temtica urbana, priorizando o projeto do espao urbano no lugar do
arquitetnico. Nesse contexto, pode-se observar uma internacionalizao da teoria do urbanismo
racionalista, cuja base fundamenta-se, segundo LAMAS (1993:298), na busca de uma ordem
racional extrema na organizao morfolgica da cidade: o zonning.49
48
Esse trabalho no tem como objetivo abarcar toda a produo terica do sc. XX. As teorias urbanas analisadas foram
escolhidas pela sua relevncia na compreenso dos princpios urbansticos modernistas e sua relao com a
concepo do projeto urbano de Lcio Costa, desenvolvido para Braslia.
49
Zonning ou zoneamento urbano corresponde organizao e atribuio de funes especficas no uso do solo urbano
e rural.
227
nesta etapa que se formulam todas as experincias de destruio e abandono do

quarteiro, da rua e at da prpria praa; que em seu lugar se propem as
tipologias da torre, da banda e do bloco; que a cidade deixa de se organizar como
mistura funcional para se dividir em zoneamentos rgidos; e em que se d a quebra
de integrao recproca dos vrios elementos morfolgicos que constituem a
estrutura urbana.
O princpio da organizao espacial baseado no zoneamento reflete questes de como

estruturar as funes de habitar, trabalhar e divertir-se no espao urbano. Aliado a esse conceito,
aparece o princpio da densificao voltada para a questo habitacional, com a poltica de
concentrao de pessoas em grandes estruturas. A circulao torna-se uma funo primordial da
vida urbana, e o espao pblico adquire uma escala diferente da cidade tradicional. Essas
transformaes implicam, tambm, a alterao dos elementos que compem a cidade ruas,
praas, lotes, edifcios, entre outros.
No contexto das novas propostas urbanas, observa-se que o espao da praa perde
prestgio como espao de sociabilidade, local de encontro e de lazer, mas destaca-se como
espao livre, espao de circulao e rea verde.
O novo conceito de cidade est representado nas propostas de Tony Garnier, de Eugne
Hnard, de Walter Gropius, e, sobretudo, nas concepes urbanas de Ludwig Hilberseimer e de Le
Corbusier. Esses tericos so os principais responsveis pela divulgao da urbanstica
modernista.50
FIG. 207 PROJETO DE UMA CIDADE DE ARRANHA-CUS, HILBERSEIMER, 1927.

FONTE: La Arquitectura de la gran ciudad (HILBERSEIRMER, 1999)
50
Destaca-se juntamente o papel fundamental dos Congressos Internacionais de Arquitetura Moderna CIAM na
divulgao e promoo do urbanismo modernista (RAGON, 1986:239-246).
228
TONY GARNIER: LA CIT INDUSTRIELLE.
O MODELO DO CENTRO CVICO
As preocupaes em torno da crise da cidade refletiram-se na Frana em algumas

contribuies particulares, que se concretizaram, sobretudo, em formulaes de teorias
urbansticas mais do que em uma prtica urbana.
No incio do sc. XX, o arquiteto francs Tony Garnier, preocupado em estabelecer um novo
desenho para a cidade a partir da incluso do tema fabril, elabora um modelo urbano. O projeto,
idealizado como trabalho final do Grande Prmio de Roma, apresentava a concepo de uma
nova morfologia e de um novo programa fundamentado na questo industrial: a Cit Industrielle.51
Na histria do urbanismo, a temtica da questo operria, da fbrica e da cidade j haviam
sido tratadas por Claude-Nicolas Ledoux no projeto da Salines des Chaux, assim como em
algumas teorias dos socialistas utpicos. O diferencial na concepo de Garnier era a formulao
global de um novo ambiente urbano que pudesse estar em plena sintonia com os avanos
tecnolgicos da poca.
Dessa forma, o tema da cidade-fbrica posto em evidncia, com destaque para a funo
industrial, prioritria na formao da sociedade. Garnier acreditava que a indstria seria a grande
incentivadora na implantao de novas cidades e que seria impossvel aos urbanistas
desconsiderar esse fato a partir de ento: a maior parte das cidades que sero fundadas daqui por
diante devero sua criao a motivos industriais.52
Garnier idealizou uma cidade industrial que tivesse como princpios bsicos a higiene e a
eficincia social, com o objetivo de melhor satisfazer as necessidades materiais e morais dos
51
Tony Garnier (1869-1948) nasceu em Lyon, viveu no bairro operrio da Cruz-Vermelha e desde cedo teve contacto
com o movimento socialista lyones. Sua juventude foi marcada pelo desenvolvimento industrial ocorrido em Lyon,
dos mais importantes centros industriais da Frana. O primeiro automvel francs foi produzido nas Usinas de Berliet
em Lyon, assim como os primeiros avies e a primeira experincia do cinema, realizada pela Socit Lumire.
Formado em Arquitetura pela Academia de Belas Artes de Lyon, desde cedo Garnier centra suas preocupaes nos
problemas urbanos. Aproveitando os estudos realizados na Academia de Frana, na Villa Mdici, em Roma, Garnier,
contrariando a orientao para realizar um trabalho voltado para estudos arqueolgicos, elabora uma hiptese de
cidade, em que apresenta uma nova concepo urbana voltada para o tema da indstria: La cit industrielle. A
proposta da cidade refletia todas as influncias do desenvolvimento tecnolgico e industrial presenciado por Garnier,
incluindo a implantao do primeiro sistema frreo francs (Lyon-Saint-Etienne) (GARNIER, 1988:8). GARNIER, T. Une
Cit Industrielle: tude pour la construction des villes. Paris: Philippe Sers diteur, 1988.
52
Garnier apud CHOAY (1979:164). A proposta revolucionria de Garnier representou, na anlise de CHOAY (1979:163),
o primeiro manifesto do urbanismo progressista antes da elaborao da Carta de Atenas,
229
indivduos na sociedade.53 O projeto destacava como fator estruturante do espao urbano a

separao das funes, a valorizao dos espaos verdes, a utilizao sistemtica dos novos
materiais, como o ferro, o vidro e o concreto armado. Esse ltimo representava, na arquitetura de
Garnier, o modelo da linguagem standard desenvolvido na produo industrial. Como se observa
no panorama da cidade, a linguagem esttica dos novos materiais aparece definindo a paisagem
moderna.54 (FIG. 208)
FIG. 208 PLANO DA CIT INDUSTRIELLE, 1904

No centro da aglomerao h um vasto espao destinado aos estabelecimentos pblicos.
FONTE: Une Cit Industrielle (GARNIER,1988)
53
GARNIER (1988:14).
54
Nesse perodo, a linguagem do concreto armado na Frana estava sendo introduzida por Auguste Perret. Em 1903,
Perret projeta o edifcio em ossatura de concreto e utilizando tambm o concreto na fachada: Edifcio da rua Franklin
(BENEVOLO, 1993:328).
230
Um dos pontos iniciais da proposta centra-se na preocupao com o tamanho da cidade,

Garnier fixa a escala de mdio porte, definindo o nmero de habitantes em torno de 35.000. Na
descrio de Garnier, destacam-se os fundamentos do projeto:
A fbrica principal est situada na plancie, na confluncia da torrente e do rio.
Uma estrada de ferro de trfego intenso passa entre a fbrica e a cidade, que
est muito acima, num planalto. Ainda mais acima, espalham-se os
estabelecimentos sanitrios; eles esto, assim como a prpria cidade, ao abrigo
dos ventos frios, expostos ao sul, em terraos do lado do rio. Cada um desses
elementos principais (fbrica, cidade e estabelecimentos para enfermos) est
isolado, de modo que se possa dispor de superfcie livre em caso de
necessidade [...].
Ao buscar as disposies que satisfizessem melhor as necessidades materiais e
morais do indivduo, fomos levados a criar regulamentos sobre essas
disposies: regulamentos de inspeo de limpeza, regulamentos sanitrios,
etc., e a supor como j realizados certos progressos de ordem social de onde
resultaria um alcance normal para esses regulamentos, alcance estes que as leis
atuais no autorizam. Admitimos, pois, que a sociedade pode de agora em diante
dispor livremente do solo, e que cabe a ela cuidar de agora em diante da proviso
de gua, po, carne, leite e medicamentos, por causa dos mltiplos cuidados que
esses produtos exigem.55
Dois eixos virios principais cruzam-se estabelecendo duas reas distintas: a zona
residencial e a zona industrial. Na zona residencial, uma malha quadriculada desenvolve-se
paralelamente ao eixo virio principal, e, na zona industrial, semelhante disposio morfolgica
determina a estrutura urbana. No encontro desses dois eixos situa-se a estao ferroviria, ela o
centro de onde parte o sistema virio. Esse importante edifcio situa-se no cruzamento da grande
avenida que liga a cidade s ruas da cidade velha.56
Os diversos setores determinados no projeto foram distribudos racionalmente no espao
urbano, estruturando as seguintes funes: moradia, trabalho, lazer e circulao. No corao da
cidade localiza-se o centro cvico poltico-institucional contendo o setor administrativo, o setor
cultural e o setor de lazer; o setor hospitalar localiza-se na regio norte, prximo ao setor principal;
o setor industrial ocupa a regio leste; o setor de moradias estende-se na direo oeste,
tangenciando a grande avenida; o setor universitrio, a nordeste do plano, fica prximo zona
55
56
GARNIER (1988:14) apud CHOAY (1979:164-5).
Essa cidade velha seria um pequeno ncleo prximo implantao da nova cidade industrial e cujo objetivo era
funcionar como cidade-satlite.
231
residencial; existem duas estaes ferrovirias: uma principal e outra central. A estao principal
localiza-se entre os diversos setores e representa o ponto de ligao entre a regio da fbrica e da
moradia, abrigando o setor de servios pblicos; a estao central localiza-se no centro cvico,
permitindo o acesso ao setor poltico-institucional.57 (FIG. 209)
FIG. 209 PLANO DE TONY GARNIER CITE INDUSTRIELLE SETORIZAO

A cidade compreende uma rede de ruas paralelas e perpendiculares. A rua mais importante
parte da Estao de ferro e vai de leste para oeste. As ruas norte-sul possuem 20m de largura e
so distribudas nos dois lados; as ruas este-oeste possuem 13m ou 19m de largura, aquelas
de 19m esto situadas do lado sul, aquelas de 13 em todos os lados (GARNIER, 1988:15).
FONTE: Morfologia urbana e Desenho da Cidade (LAMAS,1992)
57
O setor hospitalar constitudo de hospital e sanatrio (abriga o setor de helioterapia, de doenas contagiosas e dos
invlidos). O setor industrial formado por uma metalrgica e uma usina hidroeltrica, cuja responsabilidade
garantir o bom desempenho e funcionamento da cidade. O setor habitacional composto por quadras de 150 m X 30
m divididos em lotes de 15 m X 15 m, sempre com um lado perpendicular rua. A rea construda deve se restringir
metade da rea total. O restante do lote forma um jardim pblico para pedestres. A estao principal abriga os
hotis, as grandes lojas e um mercado livre.
232
Na proposta, Garnier preocupou-se em destacar alguns marcos urbanos: a estao

ferroviria cumpre a funo de n, ponto de convergncia entre as duas zonas principais. Situada
no encontro dos dois eixos, uma praa serve de palco para o complexo ferrovirio: na praa em
frente estao h um mercado ao ar livre. Configurao tpica da cidade industrial, a Praa da
Estao aparece como elemento morfolgico na cidade do sc. XIX. Lugar de passagem, de
espera, muitas vezes associado a feiras e pequenos comrcios, a estao abriga o fluxo de
passageiros que embarcam e desembarcam no seu complexo.58 (FIG. 210)
Essa praa encontra-se prxima ao setor de servios pblicos e ao setor hoteleiro, formado
pelos hotis e pelas grandes lojas. Nessa rea, permite-se construes mais altas, elevando o
perfil panormico da cidade.59
FIG. 210 SETOR DA ESTAO FERROVIRIA

A estao conta com servios pblicos ao nvel das ruas; as linhas ficam no
subsolo e dispem de plataformas e de salas de espera em seu nvel. Uma grande
torre de relgios visvel de toda a cidade (GARNIER, 1988:17)
58
GARNIER (1988:17).
59
Notar a semelhana da setorizao idealizada por Garnier e a proposta de Lcio Costa para a cidade de Braslia: na
regio central, prxima ao cruzamento dos dois eixos virios principais, situam-se a rodoviria, o setor hoteleiro e o
setor comercial (norte e sul), com os edifcios mais altos.
233
FIG. 211 PROJETO DA REA CENTRAL DA CIT INDUSTRIELLE

FIG. 212 PROJETO DA PRAA CENTRAL DA CIDADE INDUSTRIAL

234
O outro ponto marcante da estrutura urbana corresponde ao centro cvico. A noo de centro
cvico tem sua origem na Antigidade. Vitrvio, em seu Tratado, destaca a importncia da rea
central conformada pelos principais edifcios. Na cidade medieval, a praa central ou piazza de la
signoria que representa o espao poltico-institucional.
Localizado sobre um enorme plat central, o centro cvico desenvolve-se em torno de um
grande conjunto, no corao da cidade. Como a gora grega, esse espao corresponde praa
da cidade, sala de visita, ao local onde deveriam desenvolver-se as atividades principais de um
centro urbano: o setor administrativo, o setor cultural e de lazer60. Coerente com o pensamento
urbanstico do novo sculo, Garnier adota a concepo dos grandes espaos abertos para
organizar e marcar esteticamente o centro urbano. Observando o plano da cidade, percebe-se a
mudana na escala dos espaos, pois o centro cvico corresponde a um espao monumental
sitiado por uma arquitetura monumental.61 (FIG. 211)
Distribudos em torno de praas, os edifcios institucionais configuram centros especficos de
acordo com sua funo. O setor administrativo situa-se em torno de uma praa, idealizada como
um grande palco, rodeado pelos edifcios da Assemblia, da Administrao, da Segurana e dos
Arquivos. Trata-se de um retngulo cercado pelas principais edificaes62. A diferena conceitual
dessa proposta reside na escala da cidade e do entorno, pois como se observa na imagem ao
lado, o espao da praa aparece diludo na espacialidade urbana do centro. Outras duas reas
compem o setor dos servios administrativos, as colees e os estabelecimentos desportivos e
de espetculos.
Apesar de Garnier conformar uma praa circundada por edificaes, v-se nesse projeto
uma noo oposta defendida por Sitte, que buscava recriar um recinto ntimo e fechado, com o
objetivo de dar proteo ao pedestre, ao citadino. A praa de Garnier o prottipo da praa
moderna, a celebrao do vazio, com a inteno de valorizar os edifcios-monumentos. (FIG. 211)
60
So mencionados no texto os seguintes edifcios pblicos: Salas de Assemblias, Conselho da Cidade, Tribunal de
Justia, Prefeitura, Laboratrios, Arquivos Administrativos, Corpo de Bombeiros, Sindicato do Trabalho, Associaes,
Hotis, Restaurantes, Servios de Correspondncia (Agncias de Correio, Telgrafo e Telefones), Centro Cultural
(Museus, Salas de Exposies, Sala de Espetculos, Biblioteca e Jardim Botnico) e Centro de Lazer (Anfiteatros,
Ginsios, Termas, Quadras Esportivas).
61
Garnier faz questo de se utilizar da monumentalidade para compor o centro cvico.
62
Essa praa possui um carter formal tpico das praas renascentistas. A referncia da praa central s composies
renascentistas situa-se no mbito da forma, pois em relao escala da cidade e ao contraste entre
vazio/praa/densidade do entorno observa-se, na formulao de Garnier, uma ruptura com a cidade tradicional.
235
O edifcio de maior porte situado na praa central constitui as salas de Reunies e

Assemblias. Na concepo de Garnier, esse edifcio formado por uma imensa laje sobre pilotis:
essas salas tm acesso atravs de um grande prtico que forma uma galeria coberta, instalada
no centro da cidade, e por onde uma grande multido pode circular ao abrigo das intempries. Ao
sul desse prtico, uma torre de relgios, visvel em toda a extenso da rua principal, indica de
longe o ponto central da cidade.63
Em relao ao espao pblico, Garnier evoca algumas questes inovadoras, como o
conceito de solo livre: o solo da cidade, visto em conjunto, como um grande parque, sem
nenhum muro divisrio limitando os terrenos. De acordo com a noo de solo livre, Garnier
acrescenta que a dimenso da cidade deve ser proporcional escala do pedestre, pois este deve
poder atravessar a cidade em qualquer sentido, sem ser preciso passar pelas ruas, ou seja, alm
de poder percorrer a cidade, o habitante deveria poder faz-lo sem concorrer com outros sistemas
de transportes. Nesse sentido, Garnier prope a hierarquizao do sistema virio, proporcionando
uma circulao mecnica, uma circulao de veculos e uma circulao de pedestres
independentes.64
O paisagismo urbano aparece de duas formas, sujeito questo esttica e sanitria: as ruas
norte-sul tm 20 metros de largura e so arborizadas dos dois lados; as ruas oeste-leste tm 13 ou
19 metros de largura, as de 19 metros so arborizadas somente do lado sul, as de 13 metros no
so arborizadas. O setor industrial rodeado por um cinturo verde, e, no setor residencial, as
construes so permeadas por jardins e passeios ajardinados.
Dentre as crticas ao projeto de Garnier, parece haver um consenso em relao s
semelhanas do projeto da cit industrielle e o modelo da cidade-jardim de Howard. RAGON
(1986b:49) incisivo em buscar essa identificao, acrescentando ainda o modelo da cidade-linear
de Soria Y Mata.65 A mesma relao aparece na anlise de CALABI (2000), porm ambos so
unnimes em destacar que a proposta de Garnier no defende um retorno ao campo e nem
63
GARNIER (1988:15-16).
64
Idem, ibidem (1988:15).
65
Nesse contexto, podem-se destacar algumas ressalvas: a questo da circulao aparece em quase todas as
propostas dos scs. XIX e XX, no uma idealizao exclusiva de Soria, e faz parte do repertrio de solues para
os problemas urbanos. Na proposta de Garnier a cidade estruturada baseando-se em um repertrio tpico: centro
de cidade, centro cultural, comercial, industrial, educativo, etc.; na proposta de Soria a setorizao do espao no
aparece como definidora da morfologia urbana.
236
prope uma dissoluo do modelo da grande cidade.66 Essa semelhana conceitual em relao s
propostas demonstra uma sintonia com alguns princpios urbanos defendidos na poca: a crena
no verde como remdio para os males da cidade; a limitao do nmero de habitantes definindo
uma cidade de mdio porte; a incluso da indstria como parte integrante do desenho urbano e o
enfoque socialista do plano. Em relao ao desenho da cidade, a contribuio mais importante
aparece na hiptese de que a funo a ordenadora do espao urbano e fator determinante de
sua morfologia.67
No modelo da cit industrielle, o espao pblico foi idealizado como o espao da circulao e
da higiene. No existem praas no sentido tradicional do termo, as atividades de lazer
desenvolvem-se nos espaos livres, nas reas de parques ou foram programadas para edifcios
especficos: centros culturais, ginsios, anfiteatros, entre outros. Tudo muito bem organizado para
que todos pudessem ter acesso aos locais predefinidos, sem a espontaneidade dos espaos
tradicionais. As praas que se encontram projetadas constituem, sobretudo, espaos cenogrficos
de composio esttica. A exceo o conjunto da Praa da Estao, onde Garnier props o uso
comercial.
As hipteses concebidas na Cit Industrielle de Tony Garnier serviram de referncia para o
paradigma da cidade moderna e anteciparam muitas questes determinantes da experincia do
espao urbano contemporneo.68 (FIG. 213 e 214)
66
Como Howard, Garnier prope uma autonomia econmica e cultural sua cidade. E como a Cidade-jardim de
Howard, sua cidade industrial possui 35.000 habitantes. Sob alguns aspectos, a cidade industrial de Tony Garnier
uma cidade-jardim, ou melhor, uma cidade-parque, pois metade do solo da cidade destinado aos espaos verdes
pblicos. O verde precisamente a ligao orgnica que une todos os elementos da cidade, sem nenhuma
interrupo por muro ou fechamento. Porm ao contrrio de Howard, Tony Garnier no tem nenhuma inteno de
fragmentar as grandes cidades existentes nem de pulveriz-las na natureza (RAGON, 1986:49).
CALABI (2000:127) endossa a anlise de Ragon, afirmando que pela relao demogrfica e pelo equilbrio entre
construo e natureza o projeto pode ser associado ao ideal howardiano da cidade-jardim; porm bem distante do
idlio anteurbano, aqui se tenta destacar os aspectos inevitveis e positivos do desenvolvimento industrial, do qual o
autor do projeto um entusiasta.
67
Essa abordagem baseava-se nos condicionantes tempo/deslocamento e trabalho/moradia, essenciais na sociedade

industrial.
68
Esse paradigma se traduz nos seguintes princpios: organizao urbana submetida funcionalidade dos espaos;
arquitetura-tipo, pensada para um homem-tipo; substituio do bairro tradicional por uma estrutura autnoma
baseada no conceito de unidade de base (unidade de vizinhana), concebido a partir da unidade residencial
multifamiliar; e a cidade estruturada em funo do sistema de circulao.
237
FIG. 213 EDIFCIO-GALERIA - SALAS DE ASSEMBLIAS e REUNIES

FIG. 214 EDIFCIO ESTAO CENTRAL

238
EUGNE HNARD: A TEORIA DA CIRCULAO
A PRAA CARREFOUR
Eugne Hnard69, arquiteto e urbanista, especializou-se no estudo da circulao urbana e

dos problemas gerados pelo congestionamento nas metrpoles. As proposies de Hnard70
foram, sem dvida, uma referncia importante para o campo da urbanstica moderna, sobretudo
para a engenharia de trfego urbano. Seus estudos tericos serviram de referncia para diversas
intervenes ocorridas no perodo.
O enfoque das propostas de Hnard centrava-se no redesenho da cidade, sob a tica do
automvel e do seu deslocamento no espao global da cidade. Na concepo dos problemas de
trfego urbano, Hnard buscava aproveitar ao mximo o progresso tecnolgico disponvel.71
Hnard desenvolveu com preciso cientfica um estudo detalhado e pioneiro sobre o sistema
de circulao de diversas capitais, incluindo Berlim, Londres, Moscou e Paris. O diagnstico
resultante da pesquisa apontava como fatores decisivos da degradao das cidades a falta de vias
radiais e a presena de um ncleo tradicional comprimido e denso. Diante desse diagnstico,
Hnard propunha como estratgia principal a reformulao do sistema virio a partir da
possibilidade de ampliar-se o raio de ao da circulao e do trfego urbano.
A teoria da circulao desenvolvida por Hnard baseava-se na formulao de um sistema de
trfego global, radial e perifrico: a criao de vias mais largas para o uso do automvel e com
acessibilidade direta para o centro, e de vias de expanso centro-periferia propunha uma maior
69
Por volta de 1880, Hnard (1849-1923) trabalhou para a prefeitura de Paris, no departamento Servio Municipal de
Trabalhos de Paris, onde foi responsvel pela construo de escolas. Em 1889, colaborou com Dutert para a
construo da Casa das Mquinas, pavilho executado para a Exposio Universal. Nesse trabalho, Hnard tem a
oportunidade de desenvolver um Estudo sobre uma aplicao do transporte movido eletricidade: uma plataforma
deslizante que permitisse o deslocamento do visitante, sem esforos fsicos (antecipao da escada rolante).
70
A teoria de Eugne Hnard parece suscitar alguma controvrsia quanto sua contribuio para a histria do
Urbanismo. Alguns incluem o trabalho desse arquiteto-urbanista atribuindo-lhe uma grande importncia, outros nem o
mencionam. Fato que a sua proposta teve uma influncia precisa nos modelos que privilegiaram o sistema de
circulao como gerador da morfologia urbana, e nas propostas e intervenes que elegeram o sistema virio como
sendo o antdoto dos problemas urbanos. No Brasil, algumas concepes tiveram influncia direta da sua teoria.
Como exemplo tem-se: o projeto da Avenida Central no Rio de Janeiro; o plano de Avenidas de Porto Alegre; a
Concepo do circuito de parkways e o Plano de Prestes Maia em So Paulo; o projeto da Avenida Beira-Mar no
Recife; e o projeto da Avenida parkway Centenrio, em Salvador. Para maiores detalhes ver LEME (1999).
71
A divulgao dos seus estudos aparece em algumas publicaes sob o ttulo Estudos sobre a transformao de Paris
(1903-1909). Nesse estudo composto de oito captulos, Hnard propunha solues racionais para o desenvolvimento
de grandes aglomeraes urbanas, incluindo um estudo para Paris. Em 1912, Hnard projetou um plano de extenso
de Paris, juntamente com Alfred Agache e Henri Prost, onde exps uma sntese das suas idias (RAGON, 1986:40).
239
integrao de todo o sistema virio, descongestionando o centro velho. Segundo GRAVAGNUOLO

(1998:346), Hnard prope uma nova metfora da metrpole a meio caminho entre engenharia e
biologia, concebendo a cidade como:

[] un gigantesco organismo mecnico que respira a travs de los grandes
parques, asimilables a pulmones de vegetacin, y sobrevive gracias a la perfecta
circulacin sangunea de las amplias arterias y de las ms capilares vas de trfico,
que conectan en un sistema unitario el corazn direccional con los circuitos
perifricos.
Sua teoria materializou-se no clebre diagrama da imagem abaixo: uma concepo do

sistema virio integrado aparece representada na idia de vias radiais (elipses) e vias de
penetrao (linhas retas).72
FIG. 215 SISTEMA DE RUAS DE PARIS HNARD

FONTE: La ville de LAge Industriel (AGULHON, 1998)
Segundo defendia Hnard, os problemas da cidade restringem-se anlise e ao diagnstico

da superfcie urbana na condio de espao de circulao.73
72
RAGON (1992:43).
73
Essa abordagem sobre a cidade pode ser observada na proposta do Esquema Terico de Paris, realizada por Hnard,
cuja remodelao viria aparece de forma to esquemtica que prescinde da representao real do territrio. O
240
Em 1906, Hnard escreveu a Teoria Geral da Circulao, propondo uma nova concepo do
sistema virio, tendo por base o conceito de hierarquizao de vias. Por meio da observao do
trfego e do deslocamento realizado na cidade, Hnard classificou o sistema virio em sete
categorias.74 Esse estudo permitiu uma nova compreenso do sistema de circulao a partir da
utilizao e da freqncia durante uma jornada diria, fornecendo subsdios aos tcnicos para a
correta dimenso do sistema virio.75
A valorizao e o cuidado esttico com o desenho da cidade comparece nas diversas
propostas idealizadas por Hnard para o sistema virio. O elemento da praa utilizado como um
importante recurso funcional. Inserida nos cruzamentos de vias e ruas, a praa representa um
elemento de composio esttica: lugar de passagem denominado carrefour. espao importante,
na medida em que articula o sistema virio e nele se integra, porm no pensada como lugar de
convivialidade. No desempenha funo social, representa apenas um entroncamento importante
do sistema virio: um elemento esttico e funcional de articulao de ruas e avenidas da cidade
tradicional.
Nas imagens, pode-se observar a nova configurao proposta para o uso da praa. Hnard
destaca a importncia desse espao na funo de entroncamento, estabelecendo trs categorias:
Cruzamento de Juno (duas ou mais ruas de trfego razovel), Travessia (encontro de vias
principais de trfego intenso) e Distribuio (permite a disperso).76 (FIG. 216 e 217)
modelo sintetiza a teoria sobre a circulao por ele desenvolvida (anis concntricos, sistema global, ruas perifricas,
ruas radiais, ruas de contorno, etc.).
74
As sete categorias so: 1 Circulao domstica (pedestres e carros) deslocamento constante e uniformemente
repartida pequenas ruas; 2 Circulao coletiva Bondes; 3 Circulao profissional econmica, financeira
(mercadorias) deslocamento constante e convergente vias mais importantes; 4 Canalizaes diversas retirada
do lixo; 5 Circulao frrea perpendicular (penetrante) e divergente; 6 Circulao operria varivel e
excepcional; 7 Rua superior (veculos leves e pedestres) e inferior (canalizaes, evacuao do lixo, transporte de
materiais e mercadorias pesadas).
75
Esse estudo nos interessa, particularmente, por refletir a abordagem tecnicista que o urbanismo moderno empreendeu
no sc. XX, culminando, no Brasil, com a maioria das propostas apresentadas no concurso do plano piloto para a
cidade de Braslia. Ver CARPINTERO (1998)
76
No plano de Braslia tais questes aparecem bem demarcadas com a hierarquizao adotada: eixo rodovirio, eixo
monumental, eixo L e W, vias locais, via (e no Avenida?) W3, etc. Quanto proposta do cinturo verde para Paris,
Hnard propunha a criao de 12 parques situados onde atualmente se encontra a via pripheriques.
241
FIG. 216 PROPOSTA DE HNARD PARA PRAA-CARREFOUR

A praa-carrefour permite a fluidez e continuidade da circulao, porm no desempenha funo de ponto de
encontro e de lazer.
FONTE: membres.lycos.fr maio/2006
FIG. 217 PROPOSTA DE HNARD PARA PRAA-CARREFOUR

FONTE: membres.lycos.fr maio/2006
242
Analisando a teoria desenvolvida por Hnard, AGULHON (1998:197) defende a tese de que
este no apresenta uma ruptura em relao ao modelo da rua-corredor. Hnard concebe o espao
da rua como sendo essencial vida social. A rua ainda permanece como espao fundamental,
onde se formam as relaes sociais, onde os indivduos se encontram:77
Le systme dHnard devient presque um modle. Toute fois, em dpit de son
audace, il ne rompt pas radicalement avec la tradition urbaine, comme le feront les
urbanistes progressistes. Il conserve la rue comme un organe essentiel de la vie
urbaine et il reconnait que lapplication de son dispositif sera plus dificile dans le
cas des villes anciennes que dans celui des villes nouvelles.
As teorias sanitaristas aparecem na concepo de Hnard a partir da valorizao de reas

verdes na estrutura da cidade. Parques e jardins representam o pulmo da cidade e devem existir
de forma intensa. A cidade deveria constituir um cinturo verde, cujo objetivo seria possibilitar
melhor qualidade do ar.78
Analisando as propostas e concepes urbanas apresentadas, podemos observar que as
teorias sobre a cidade moderna expressam um rompimento com as formas tradicionais de pensar
a cidade no sc. XIX, privilegiando a noo de conjunto global. O urbanismo deixa de lado as
intervenes fragmentadas, para conceber os planos globais, estratgias urbanas nas quais os
grandes traados geomtricos (materializados no sistema virio) tornam-se a base das novas
propostas. A concepo totalmente abstrata do territrio e da sociedade domina essas propostas,
expressando a mudana de paradigma urbano.
Gradativamente, o espao da praa deixa de ser importante como elemento social na vida
urbana e passa a assumir funes voltadas notadamente para o carter tcnico e esttico.
Paralelamente a esse processo, a mudana na escala da cidade torna-se um fator indutor da
mudana na configurao da praa. Valorizada como espao central, sala de visitas, local de
reunio da cidade tradicional, a praa passa a representar um encontro de vias e avenidas, com
sua forma isolada pelo sistema virio. A inexistncia de portas, galerias, edifcios institucionais,
que antes alimentavam e propiciavam a vida no espao da praa, debilitam seu desempenho,
reduzindo seu valor como espao essencial da vida citadina. A praa isolada adquire feio
77
Em relao a esse ponto importante ressaltar que, no urbanismo funcionalista, a rua no desempenha a funo de
espao de convivialidade, mas representa um espao de circulao.
78
Essa concepo da natureza, como elemento que propicia uma qualidade urbana, foi muito bem explorada no sc.
XIX com a difuso, na Europa, de bosques e jardins pblicos. Hnard retoma esse discurso, dando nfase proposta
de criao de um cinturo verde na cidade de Paris. Ver PANZINI (1997); TEYSSOT e MOSSER (1999); e SEGAWA (1996).
Partindo dessa postura, Hnard idealizou para Paris um projeto contendo 12 parques situados na periferia da cidade
que conformam esse cinturo.
243
geomtrica, passando a ser recoberta por canteiros e jardins, assim como por equipamentos
urbanos, fontes e esculturas. As imagens abaixo representam exemplos tpicos da configurao da
praa-carrefour. (FIG. 218 e 219)
FIG. 218 PRAAS-CARREFOUR DA CIDADE DE GOINIA

FONTE: www.googlearth - jan/2007
FIG. 219 PRAAS-CARREFOUR DE PARIS

FONTE: Au-dessus de Paris (CAMERON e SALINGER, 1987)
244
O CONCEITO DE ESPAO LIVRE
A NOVA ESCALA DA CIDADE
No incio do sc. XX, algumas propostas urbanas estabeleceram padres semelhantes em

relao concepo do espao urbano. Essas propostas defendiam a ruptura com o desenho da
cidade tradicional, a partir da idealizao de loteamentos, bairros e planos urbanos globais. Dentre
os tericos que se empenharam em propor novas solues urbanas, destacam-se os projetos de
Walter Gropius, na Alemanha, e de Le Corbusier, na Frana. Ambos utilizaram princpios urbanos
semelhantes, apesar de trabalharem com escalas diferentes, para pr em evidncia certas
estruturas cristalizadas como smbolo do urbanismo moderno: a ruptura com a morfologia dos
lotes tradicionais, o edifcio-torre ou o bloco, a independncia da edificao no solo e a busca pelo
solo livre representam alguns destes parmetros.
No contexto da cidade moderna, a praa dissolve-se em meio ao espao pblico urbano.
Observa-se a decadncia no uso do modelo tradicional juntamente com a valorizao do modelo
de praa vazia e isolada, acrescida de caractersticas monumentais. Despreza-se a configurao
radioconcntrica, morte j prenunciada desde Soria y Mata, exaltando-se a morfologia racional
baseada na homogeneidade do espao.
O URBANISMO RACIONALISTA: WALTER GROPIUS
No incio do sc. XX, a Alemanha foi plo de referncia para todo o debate arquitetnico e
urbano que se estabeleceu na Europa. Impulsionados pelo crescimento industrial, os arquitetos
tiveram a oportunidade de desenvolver uma linguagem esttica baseada na utilizao de novos
materiais e de novas tecnologias industriais.79
79
A "nova arquitetura" alem sofreu grande influncia do movimento Arts and Crafts e da Deutscher Werkbund
organizao cultural alem mais importante, antes da guerra. Fundada em 1907 por um grupo de artistas, artfices,
tcnicos, industriais e crticos, cujo objetivo era o aperfeioamento da formao artesanal, interligando a arte e a
indstria. A Deutscher Werkbund tinha uma diferena fundamental em relao ao movimento do Arts and Crafts
no renegava a indstria e valorizava adequadamente o produto artesanal. Essa postura foi, sem dvida,
responsvel pelo timo desempenho da organizao. Importante centro de debate, a Werkbund alem abrigou toda a
discusso sobre arte funcional versus expressionismo que se instaurou na Alemanha dos anos 20. Desempenhou um
papel importante na divulgao da nova esttica artstica, a partir das diversas exposies patrocinadas pelo
movimento. A nova linguagem conceitual marcou a recusa pelo uso do ornamento, propondo um edifcio de linhas
puras e retas, e volumetria cbica (FRAMPTON, 1997:129).
245
FIG. 220 PLANTA DO LOTEAMENTO DE WEISSENHOFF, STUTTGART, 1927

FONTE: www.retec-duplex.co.jp maio/2006
FIG. 221 e 222 LOTEAMENTO DE WEISSENHOFF, E PROJETO DE RESIDENCIA WALTER GROPIUS

FONTE: L Architecture du XXe sicle (GOSSEL,1990)
246
O arquiteto Walter Gropius desempenhou um papel relevante para a histria da arquitetura

moderna. Um dos responsveis pela divulgao da nova linguagem arquitetnica na Alemanha,
atuou decisivamente no apenas no campo profissional, mas tambm na formao terica e
acadmica dos arquitetos. Seus projetos sintetizaram, na prtica, a teoria por ele difundida na
Escola Bauhaus. Segundo CHOAY (1979:175), Gropius exerceu sobre a arquitetura e o urbanismo
contemporneos uma influncia ideolgica comparvel de Le Corbusier.
No campo do urbanismo, Gropius desenvolveu propostas de bairros operrios, promovendo
o debate em torno da moradia mnima e da habitao multifamiliar. Nessas propostas, a
contribuio de Gropius voltou-se, particularmente, para a concepo da moradia standard, a
unidade habitacional e a padronizao dos materiais, bem como para a produo em srie de
casas-modelo.80
Com o respaldo do movimento da Deustche Werkbund, o urbanismo de Gropius encontrou
diversos interlocutores. Uma das primeiras experincias urbanas patrocinadas pela Werkbund
ocorreu na periferia de Stuttgart (1927) e consistiu no projeto de um loteamento residencial
coordenado pelo arquiteto Mies Van der Rohe: a siedlung de Weissenhof.81 (FIG. 220 a 222)
O loteamento representou uma experincia nica, no sentido de revelar um panorama
internacional dos princpios arquitetnicos defendidos pelo movimento moderno. Elaborado pelo
prprio Mies, o plano seguiu alguns princpios bsicos, em carter experimental, como
independncia do edifcio em relao margem das ruas e separao entre circulao motora e
de pedestres, intercalando residncias unifamiliares isoladas e unidades multifamiliares.82
80
A preocupao com a criao de um sistema industrial de pr-fabricao de casas foi um desafio em toda a carreira
de Gropius. Em 1909, ele idealiza um programa de desenvolvimento de casas em srie.
81
Segundo BENEVOLO (1989:458), durante a exposio do loteamento de Weissenhoff, o pblico teria reagido
desfavoravelmente aos projetos residenciais propostos, sobretudo s dimenses mnimas das residncias de
Gropius e de Le Corbusier. No loteamento de Weissenhoff, a preferncia pelas superfcies lisas e volumetria cbica,
caractersticas fundamentais da obra de Gropius, aparece nos blocos residenciais, formando a paisagem do
conjunto.
82
Nesse projeto, Gropius, com outros quinze colaboradores, buscou resolver o problema da unidade residencial a partir
da elaborao de prottipos de habitao. Idealizou duas residncias isoladas, desenvolvidas a partir de um sistema
standard: estrutura metlica e painis de cortia cobertos exteriormente por faixas de Eternit.
247
FIG. 223 PROJETO DO LOTEAMENTO DE TORTEN, DESSAU 1926-28

FONTE: L Architecture du XXe sicle (GOSSEL, 1990)
FIG. 224 e 225 LOTEAMENTO DE TORTEN EDIFICAES

FONTE: L Architecture du XXe sicle (GOSSEL, 1990)
248
Nas propostas urbanas idealizadas por Gropius, no encontramos nenhuma que

corresponda elaborao de um plano global de cidade. So propostas cuja escala est vinculada
noo de bairro: projetos de loteamentos e conjuntos habitacionais que esboaram uma viso
racional da cidade e da moradia, e que contriburam para estabelecer um padro de configurao
espacial.83
O fechamento obrigatrio da Bauhaus-Weimar, ocorrido em 1925, e a conseqente
transferncia para Dessau, impulsionaram a fase de propostas urbanas desenvolvida por Gropius.
Esse processo de mudana revelou-se um campo frtil para concretizar as idias desenvolvidas
na escola. Os projetos da nova sede e das villas (moradias para o diretor e mestres)
representaram a sntese do pensamento racionalista alemo e uma obra-prima da arquitetura
moderna. O projeto do campus funcionou como um grande laboratrio para concretizar alguns
conceitos estticos defendidos pela escola, alm de ser a oportunidade para mestres e alunos
praticarem a teoria ensinada.
Gropius desenvolveu um importante papel nesse processo. Atuou no apenas na escola,
pondo em prtica suas idias, mas tambm elaborou a proposta de um loteamento nas
proximidades de Dessau: o bairro de Trten. Nas palavras de GRAVAGNUOLO (1998:368), essa foi
a oportunidade para Gropius de implantar um programa serial de construo habitacional.
La siedlungen realizada en tres fases entre 1926 y 1928 al sur de Dessau, en las
proximidades del antigo pueblo de Trten, representa una emblemtica
demostracin de la posibilidad de aplicar la lgica serial de la cadena de montaje
industrial a un programa de racionalizacion del proceso de construccin.
A configurao espacial do loteamento de Trten reflete bem a postura racional de Gropius

perante o projeto. Tal projeto representou uma de suas primeiras experincias com habitao
popular e uma tentativa de desenvolver o processo de habitao standart. (FIG. 223 a 225)
O conjunto desenvolve-se em torno de um edifcio de quatro andares a cooperativa de
consumo situado em uma pequena praa. Essa praa, com o edifcio da cooperativa, representa
o ponto de convergncia visual da rea. O traado radial das ruas composto por lotes
perpendiculares s vias, com casas de dois andares situadas no alinhamento do terreno e hortas
individuais ocupando o restante do lote. (FIG. 224)
83
Antes da experincia urbana de Stuttgart, Gropius havia desenvolvido as residncias do campus da Bauhaus
Dessau. A preferncia pelas superfcies lisas e volumetria cbica, caractersticas fundamentais da obra de Gropius,
aparece nos blocos residenciais, formando a paisagem do conjunto.
249
FIG. 226 VISTA DA PRAA CENTRAL E DA COOPERATIVA DE CONSUMO

Imagem realizada logo aps a implantao
FONTE: www.luoghi.net/.../ Didattica/Gropius.htm maio/2006
A disposio dos edifcios segue uma mtrica matemtica, que repete incessantemente a
mesma concepo por todo o bairro: ruas mais largas abrigam as fachadas contnuas, ruas mais
estreitas compem-se de fundos de lotes. A ruptura com o traado tradicional refora a opo por
um urbanismo racionalista, sem nenhuma interface com a estrutura espacial tradicional. O novo
desenho o resultado de equaes tcnicas.
A tecnologia industrial, para Gropius, representava a ferramenta mais importante no
processo criativo. Qualquer objeto deveria ser idealizado sob a gide da indstria. Foi nesse
contexto que se desenvolveu o processo construtivo do bairro de Trten: desde as casas,
montadas com elementos pr-fabricados, at o design do mobilirio, desenvolvido no laboratrio
da Bauhaus.84
Estudando o problema da otimizao do edifcio habitacional, Gropius foi compondo a sua
idia de cidade: uma periferia de baixa densidade em oposio a um centro verticalizado.85 A
verticalizao no significava um aumento de densidade populacional, pois a defesa do edifcio em
84
A aplicao da tecnologia industrial foi determinada por Gropius na implantao do processo construtivo: um guindaste
foi utilizado para se deslocar por entre as fileiras de casas e organizar os materiais pr-fabricados.
85
A baixa densidade existente no projeto do bairro de Trten um problema que Gropius resolveu posteriormente, com
a idealizao de blocos de oito a dez andares. Gropius acreditava que o edifcio ideal para resolver o problema
habitacional era a construo em altura, e defendia a verticalizao dos centros urbanos: os imveis de dez andares
representam 60% de superfcie til, sem deixar de dispor da mesma quantidade de ar e luz. Argumentava que a
economia no projeto ficaria em torno de 40% em relao tipologia de dois andares (CHOAY, 1979:179).
250
altura vinha em conjunto com a noo de campo/cidade: os edifcios deveriam situar-se em amplos
espaos verdes.86
H mais de uma gerao no cessamos de protestar contra a congesto das
cidades e de reclamar por cidades mais espaosas e mais verdes. Estes desejos
tm por corolrio a descongesto da rede de ruas e a implantao de um sistema
de transportes adequado. A cidade de amanh levar suas fronteiras muito alm
das de hoje, desaparecendo simultaneamente com seus conglomerados
anrquicos, de funes incoerentes, e com o amontoado dos seus imveis,
substituindo-os por unidades menores.
So essas unidades, mais de acordo com a escala humana, que esperamos ver
amplamente espalhadas por regies inteiras. Estas cidades dispersas e espaosas
cidades verdes disseminadas num campo urbanizado cumpririam uma misso
histrica, h muito tempo necessria: a reconciliao da cidade com o campo.
Essas comunidades e regies assim planejadas aliviaro a antiga cidade dos
pesos mortos: os bairros descongestionados podero finalmente assegurar sua
verdadeira funo de centro regional orgnico, comercial e cultural.
87
A concepo dos imveis-lminas aparece com maior freqncia nos projetos urbanos de
Gropius no perodo entre-guerras, em que a questo da otimizao do solo e do dficit de moradia
tornam-se prioridades.88
86
Essa viso de cidade representa a semente do que foi posteriormente idealizado no projeto de Lcio Costa para o
plano piloto de Braslia, com uma diferena a existncia de amplos espaos verdes em todo o projeto e a altura
mxima de seis andares para o setor habitacional.
87
Gropius apud CHOAY (1979). Esse texto de Gropius refere-se relao cidadecampo. Gropius acreditava que a
fundao de cidades novas em reas rurais seria uma soluo ideal para o descongestionamento das cidades.
88
As siedlungen foram as primeiras experincias de grandes conjuntos habitacionais populares. Esse modelo de
habitao teve origem na Alemanha de Weimar, quando o arquiteto Martin Wagner decidiu implantar uma poltica
nacional de socializao dos terrenos e de construes industriais. Gropius teve a oportunidade de construir vrios
desses conjuntos na regio de Berlim (CALABI, 2000:205).
A morfologia desses bairros era composta por grandes blocos de habitao, separados por jardins comuns e
orientados segundo critrios bioclimticos (insolao ideal), e por um ncleo contendo escolas e cooperativa. A
grande inovao urbana, no caso do projeto de Gropius, foi a disposio dos edifcios que, em contraposio ao
alinhamento da rua (disposio tradicional dos edifcios nas cidades), localizavam-se perpendicularmente (RAGON,
1986). Essa disposio no terreno, configurando certa independncia e liberdade em relao ao sistema virio,
tornou-se marca do urbanismo moderno.
251
FIG. 227 e 228 SIEDLUNG DE DAMMERSTOCK PLANTA E VISTA, 1928

Substituio da unidade residencial unifamiliar pela habitao coletiva.
FONTE: Morfologia Urbana (LAMAS,1992) e www.karlsruhe.de/stadtraum/dammerstock - fev./2007
FIG. 229 CONJUNTO HABITACIONAL SPANDAU-HASELHORST, BERLIN

Vista atual do bairro de Haselhorst observa-se a distribuio racional dos edifcios no
terreno ruptura com a morfologia tradicional de cidade. Urbanismo racionalista
padronizao e apologia do edifcio-lmina, distribudo em amplos espaos verdes.
FONTE: www.googlearth fev/2007
252
Nessas propostas, a implantao dos conjuntos estabelece-se segundo critrios tcnicos,

gerando morfologias simples. Segundo GRAVAGNUOLO (1998:369), de todos os projetos urbanos
realizados por Gropius, aquele que representa o apogeu do urbanismo racionalista o plano do
loteamento operrio de Dammerstock, Karlsruhe:
Pero es sobre todo Dammerstock el que muestra los rasgos distintivos de un
paradigma demostrativo de la tcnica rigurosamente pura de la construccin
funcionalista de los Barrios. Es aqu, por otro lado, donde la investigacin sobre la
prefecta racionalizacin de las topologas edilicias termina por prevalecer
netamente sobre la atencin por la morfologa urbana, hasta el punto de eclipsarla
en el enrarecimiento de un diseo abstracto.
A afirmao de GRAVAGNUOLO (1998) pode ser confirmada ao se observar a proposta do

loteamento. A estrutura espacial segue rigorosamente a geometria do esquadro e existe uma
separao clara entre o traado virio e a disposio dos edifcios. Formado por ruas paralelas, os
terrenos constituem-se de lminas posicionadas perpendicularmente s ruas internas. Os edifcios
residenciais ocupam o centro do terreno, sendo o restante uma vasta rea verde. A distncia entre
os blocos resulta do estudo da altura do edifcio. 89
No projeto de Dammerstock, a concepo de um espao diferenciado da configurao
tradicional evidente. O projeto do bairro de Haselhorst, em Berlim, segue a mesma concepo
adotada anteriormente: uma rea central divide o conjunto em duas partes quase simtricas,
cortadas por ruas paralelas, com os edifcios seguindo a mesma estrutura urbana anterior. O
modelo estabelecido por Gropius para a implantao de conjuntos habitacionais fundamenta-se,
cada vez mais, em critrios tcnico-cientficos, que vo estabelecendo um padro de concepo
urbana. Tais critrios sero utilizados em quase todas as concepes do urbanismo funcionalista.
(FIG. 227 a 231)
89
Uma das crticas freqentes, encontrada na historiografia da cidade, diz respeito monotonia gerada pela repetio
dos blocos. RAGON (1986b:248) refora essa tese afirmando que a paisagem montona responsvel pela m
qualidade esttica da cidade.
Em relao organizao espacial do bairro, este se estruturou da seguinte forma: os servios coletivos localizavam-se
nas bordas dos terrenos, que beiram ruas e avenidas principais. Na parte mais interna existe somente o setor
residencial.
253
FIG. 230 MAQUETE DA SIEDLUNG DE SIEMENSSTADT, BERLIN, 1930

Em destaque a tipologia do edifcio-lmina o muro
FONTE: www.vitruvius.com.br - maio/2006
FIG. 231 SIEDLUNG DE SIEMENSSTADT, BERLIM WALTER GROPIUS E HANS SCHAROUN

254
Nesse sentido, a semelhana do projeto do loteamento de Siemenstadt90 com as propostas

anteriores plenamente justificvel. Legitimando uma postura fundamental no urbanismo
moderno, o projeto consistiu no predomnio do edifcio perpendicular rua. Gropius responde pela
idealizao de trs blocos, na tipologia do edifcio-lmina, com altura de cinco andares.
(FIG. 230 a
232)
FIG. 232 SIEDLUNG DE SIEMENSSTADT, BERLIM WALTER GROPIUS E HANS SCHAROUN (1930)
FONTE: Morfologia urbana e Desenho da Cidade (LAMAS, 1992)
O urbanismo racionalista, presente nos projetos e intervenes urbanas na Europa de entreguerras, sobretudo na Alemanha, sintetizou o processo de transformao da maneira de tratar e
compreender os problemas da cidade moderna.91 Nessa nova postura, podem-se observar alguns
princpios fundamentais que constituram o paradigma do urbanismo racionalista. O primeiro
corresponde concepo de uma nova organizao espacial, que se tornou um modelo de prtica
urbana: o bairro passa a ser visto como uma estrutura autnoma em relao ao desenho da
90
Esse projeto, realizado em 1930, de autoria de Hans Scharoum com colaborao de seis arquitetos alemes,
responsveis pela criao dos edifcios. Gropius responsvel por trs edifcios-lminas. No desenho desenvolvido
por Scharoun, a presena da linha frrea parece ter influenciado a tipologia em curva de alguns edifcios,
proporcionando certa diversidade na paisagem urbana (BENEVOLO, 1989:492).
91
Apesar das vantagens proclamadas por Walter Gropius, o modelo das siedlungen teve curta durao na Alemanha,
mas continuou sendo aplicado em outros pases da Europa. A partir de 1931, uma nova estratgia urbana alem
disseminou o modelo das colnias rurais, deixando de lado os grandes conjuntos. Segundo BENEVOLO (1989:496),
essa concepo, oposta ao modelo de Gropius, propunha uma ocupao rural, isolada, ou na periferia mais distante
das cidades. A idia da disperso urbana estava associada ao perigo de revolta ocasionado pela concentrao de
operrios e das camadas mais pobres nas siedlungens.
255
cidade, desenvolvendo o conceito de unidade de vizinhana. O segundo diz respeito ao conceito

de habitao. Verifica-se a substituio da unidade residencial unifamiliar pela habitao coletiva,
com a proposta de novas tipologias urbanas: a torre, a lmina e o bloco, cristalizados na figura dos
conjuntos habitacionais.
Surge uma nova hierarquia no uso do espao urbano: o espao pblico adquire escalas
diferentes (grandes espaos abertos que servem de abrigo aos edifcios), as ruas reduzem-se aos
traados de circulao e servios, as praas perdem sua importncia como espao de
sociabilidade, sobretudo na nova composio espacial. A autonomia do edifcio no lote prope
uma nova disposio das tipologias residenciais em funo de necessidades higinicas, de
insolao e salubridade. A setorizao esboa cada vez mais a racionalidade extrema na
organizao morfolgica da cidade, priorizando aspectos funcionais do uso do solo urbano e rural
em detrimento de outros aspectos.92
A cidade no mais vista como o lugar da histria e da memria coletiva, ela representa
somente um espao geogrfico sujeito a transformaes constantes. A supervalorizao dos
aspectos tcnicos e funcionais pelos indivduos envolvidos na gesto urbana resulta no processo
de tbula rasa imposto ao ambiente existente.
A noo de unidade existente na cidade tradicional desaparece, para dar lugar a uma
multiplicidade de territrios que conformam o tecido urbano. Nesse contexto, a praa, entendida
como o espao coletivo, lugar de confluncia e smbolo urbano, fragmenta-se na nova escala da
cidade, sendo substituda pela noo de espao livre, superfcie ajardinada composta por canteiros
arborizados e jardins.
92
Segundo RAGON (1986b:243), esse conjunto de transformaes cristalizaria o paradigma do urbanismo racionalista,
compondo o chamado estilo internacional.
256
O URBANISMO FUNCIONALISTA: LE CORBUSIER
O conjunto da obra de Le Corbusier93, voltado para as questes urbanas, est inserido em

um contexto muito particular, que corresponde crise da cidade no incio do sc. XX e
dificuldade de adequao da morfologia urbana tradicional s exigncias da sociedade industrial.
Nesse contexto, a cidade tradicional torna-se alvo de crtica para a maioria dos tericos da poca:
seja na sua morfologia, seja no seu funcionamento, ela representar a anttese de um modelo
urbano ideal. A frase abaixo, dita por Le Corbusier94, exprime notadamente o seu pensamento
sobre a cidade tradicional: uma doena incurvel.
A cidade radioconcntrica industrial um cncer que passa bem
(Le CORBUSIER, 1946)
O papel desempenhado por Le Corbusier95 no desenvolvimento da urbanstica moderna foi
decisivo para a divulgao e consolidao de uma prtica urbana internacional. A partir da dcada
de 20, Le Corbusier desenvolveu, com outros arquitetos e urbanistas, uma srie de escritos
voltados elaborao de uma teoria urbana com o objetivo de estabelecer um modelo de cidade,
adequado ao cotidiano da sociedade moderna.96
Nascido em uma pequena cidade na Sua, La Chaux-de-Fonds97, Le Corbusier adquiriu,
desde cedo, certa sensibilidade observao do territrio urbano. Seu primeiro escrito sobre a
93
No pretendemos abordar o conjunto da obra de Le CORBUSIER, mas apenas as concepes e projetos urbanos que
contriburam diretamente para o desenvolvimento do urbanismo moderno europeu, e que influenciaram a concepo
da cidade de Braslia. Apesar das inmeras propostas e escritos sobre urbanismo, Le CORBUSIER concretizou
apenas dois projetos: o conjunto habitacional de Pessac e a cidade de Chandigarh (RAGON, 1986b:233).
94
Le CORBUSIER. Manire de penser lurbanisme. LArchitecture dAujourdhui, Boulogne, 1946. Traduo. Le

Corbusier: Planejamento Urbano. So Paulo: Perspectiva, 1971:11.
95
Seu verdadeiro nome: Charles-Edouard Jeanneret (1887-1965). Le Corbusier foi um dos artistas mais importantes do
sc. XX, participou das vanguardas artsticas contribuindo com manifestos e textos; fundou o manifesto ps-cubista
o purismo com Ozenfant e tornou-se um smbolo da arquitetura moderna. Sua formao prtica e terica foi
adquirida, sobretudo, a partir de estudos e viagens empreendidas pelo mundo. A crtica quase unnime em
destacar a personalidade controversa de Le Corbusier, bem como quanto a sua criatividade, genialidade e talento
para divulgar suas idias.
96
Juntamente com Le Corbusier, vrios outros arquitetos empenharam-se na busca de uma nova concepo urbana.
Dentre eles destacam-se: Ludwig Hilberseimer (1885-1967) idealizador do plano de uma Cidade Vertical para 1
milho de habitantes (Hochhausstadt, 1924) e Hugo Haring, autor do ensaio intitulado Duas cidades. Esses
arquitetos compartilhavam com Le Corbusier a crena de que o urbanismo deveria estruturar o espao, ao apoiar-se
nas atividades e funes urbanas. Ver BENEVOLO (1993:466) e GRAVAGNUOLO (1998:358).
97
Descendente de uma famlia de artistas, o ambiente da sua infncia ter uma influncia importante na sua formao.
Do pai, Le Corbusier herdar a sensibilidade na observao e no contacto com a natureza, despertando a sua
preocupao com o territrio modificado pelo homem.
257
questo urbana La construction des Villes (1910) representava uma anlise sobre o processo
de reurbanizao de sua cidade natal.98 (FIG. 233 e 234)
FIG. 233 e 234 PLANO E VISTA DA CIDADE DE LA CHAUX-DE-FONDS, SUIA

O traado quadriculado implantado na cidade a partir do sculo XVIII tornou-se
para Le Corbusier um smbolo de ordem e organizao espacial.
FONTE: www.ne.ch maio/2006
98
Em 1794, reconstruda a partir de um traado racional, o plano de La Chaux-de-Fonds tornou-se para Le Corbusier
um exemplo de organizao urbana.
258
Nesse trabalho, Le Corbusier procura estabelecer um dilogo com a obra do arquiteto

Camilo Sitte Der Stdtebau publicada em 1889. Nas palavras de GRAVAGNUOLO (1998:354), o
texto j evidenciava a postura crtica de Le Corbusier em relao ao modelo da cidade tradicional:
En efecto, el texto pretende establecer una confrontacin entre las tesis de Sitte y
la conformacin urbana concreta de la Chaux-de-Fonds, reconstruida despus del
incendio de 1794. El ejercico crtico aplicado a un caso-estudio analizado con
particular familiaridad cual es, precisamente, la propia ciudad natal se convierte
no germen originario de una arraigada conciencia urbanstica desarrollada
ulteriormente en diversas y rizomticas ramificaciones tericas.
Ao analisar os problemas da cidade tradicional, Le Corbusier fundamentou sua crtica

baseando-se em parmetros funcionais. Do seu ponto de vista, a estrutura da cidade tradicional
representava um entrave ao progresso e ao desenvolvimento da humanidade e era a grande
responsvel pela degradao urbana:
O crescimento das grandes cidades ultrapassou todas as previses. Crescimento
vertiginoso e perturbao. A vida industrial e a vida comercial que se adaptam a
elas so fenmenos novos de amplitude assombrosa.
Os meios de transporte so a base da atividade moderna. A segurana da moradia
a condio do equilbrio social. O fenmeno novo da grande cidade surgiu no
contexto antigo das cidades. A desproporo tanta que provoca uma crise
intensa. A crise est iniciando. Fomenta a desordem.
As cidades que no se adaptam rapidamente s novas condies da vida moderna
sero sufocadas, perecero; outras cidades mais bem adaptadas as substituiro.
A persistncia anacrnica dos velhos contextos das cidades paralisa-lhes a
extenso. A vida industrial e comercial ser sufocada nas cidades retardatrias.
O sistema conservador nas grandes cidades se ope ao desenvolvimento dos
transportes, congestiona, enfraquece a atividade, mata o progresso, desencoraja
as iniciativas.
A degradao das velhas cidades e a intensidade do trabalho moderno conduzem
os seres enervao e doena. A vida moderna exige a recuperao das foras
desgastadas. A higiene e a sade moral dependem do traado das cidades. Sem
higiene nem sade moral, a clula social se atrofia. Um pas s tem valor pelo vigor
de sua raa. As cidades atuais no podem responder aos apelos da vida moderna,
se no as adaptarmos s novas condies.
As grandes regem a vida do pas. Se a grande cidade sufoca, o pas se atola.
Para transformar as cidades, cumpre buscar os princpios fundamentais do
urbanismo moderno.99 grifos meus.
99
Manifesto apresentado no Diorama de uma Cidade Contempornea Paris, Salo de Outono, 1922 (Le CORBUSIER,
2000:78).
259
No manifesto proclamado por Le CORBUSIER100, o modelo da cidade tradicional descrito

como um entrave ao desenvolvimento da sociedade industrial capitalista. A nica alternativa o
estabelecimento de um novo modelo de organizao espacial que possa estar em sintonia com os
novos parmetros e exigncias da sociedade moderna. nesse contexto que Le Corbusier
defende a ruptura com a morfologia tradicional e a busca por algo moderno que d expresso a
um mundo novo.
O problema das grandes cidades, como acreditava Le Corbusier, estava centrado na falta de
organizao e ordenamento espacial e era responsabilidade do urbanista planejar a cidade a fim
de criar condies ideais para se viver bem. Foi nesse contexto que se desenvolveu a tendncia
utopista de Le Corbusier de concepo do plano como instrumento reformador e renovador:101
O bom senso capaz de se recuperar quando vier a outra, a nova e violenta
batalha da reconstruo. O verdadeiro problema viver hoje! encontrar sua
soluo com o esforo intenso de todo o pas e com a participao apaixonada
daqueles que por ele sero os responsveis: os arquitetos, transformados em
urbanistas. Sero de novo traos no papel e planos. Mas, desta vez, um
trabalho com perspectivas claras. grifos meus
Partindo do diagnstico da desordem e do caos instaurados nas cidades tradicionais, Le

Corbusier idealizou um modelo de cidade ideal, tendo como princpio bsico a organizao
espacial a partir da funo e da relao que as diversas atividades impem aos indivduos.
Acreditava que o papel do planejamento urbano era a organizao dessas funes, visando
proporcionar a maior ordem possvel s necessidades bsicas pessoais com relao ao espao,
ar, higiene e conforto, buscando tornar a vida ao redor destas coisas homognea e ordenada,
agradvel e confortvel (GRAVAGNUOLO, 1998).
A formulao da teoria urbana corbusiana est assentada em dois princpios fundamentais: a
universalidade do homem e suas necessidades bsicas e as especificidades das necessidades do
homem da sociedade maquinista. Le Corbusier pensa no indivduo como um homem-tipo, um ser
100
Le Corbusier e L. Hilberseimer so considerados, pela maioria dos tericos, como dois grandes crticos da cidade
tradicional e defensores de uma transformao espacial radical. As idias e concepes defendidas por ambos
tiveram uma repercusso internacional e constituram a base da urbanstica moderna.
101
Le CORBUSIER. Manire de penser lurbanisme. LArchitecture dAujourdhui, Boulogne, 1946. Traduo: Le

Corbusier: Planejamento Urbano. So Paulo: Perspectiva, 1971:16. De certa forma, Le Corbusier acreditava ser
possvel transformar a sociedade, a partir do desenho ordenado e organizado do espao urbano. Suas propostas
baseavam-se em uma rgida geometria da cidade aliada a uma organizao espacial extrema das funes urbanas.
260
com necessidades bsicas e universais. Nesse contexto, idealiza o habitat como um ambiente
onde se desenvolvem hbitos de forma padro.102
Procurar a escala humana, a funo humana, definir as necessidades humanas.
Elas so pouco numerosas; so bastante idnticas entre todos os homens, pois os
homens foram feitos com o mesmo molde desde as pocas mais longnquas
que conhecemos.
................................................................
Essas necessidades so tpicas; [...] os objetos-membros humanos so objetostipo, que respondem a necessidades-tipo.103 grifos meus
A sua primeira hiptese, seguindo esses parmetros, foi o projeto de uma cidade La Ville
contemporaine de 3 millions dhabitants apresentada no Salo de Outono, em Paris, em 1922.
Esse projeto representou a idealizao de um modelo de cidade baseado em certos princpios
que, na teoria, seriam fundamentais construo da sua utopia urbana: a configurao de um
espao urbano amplo, intercalado por vazios e reas verdes; a opo pela densidade mxima nas
edificaes centrais, acarretando a liberao do solo urbano; a velocidade e a circulao como
funo prioritria; a valorizao do verde relacionado higiene urbana e o paradigma da linha reta
(FIG. 235 e 236).
104
Este ltimo representava, para Le Corbusier, o smbolo que distinguia a forma objetiva do
comportamento humano:
O homem caminha em linha reta porque tem um objetivo; sabe aonde vai. Decidiu
ir a algum lugar e caminha em linha reta.105
102
Esse pressuposto do homem universal, com necessidades bsicas, serviu de base ao desenvolvimento de uma
poltica habitacional europia que se concretizou nas propostas de habitaes operrias, populares ou das chamadas
habitaes mnimas, com o devido respaldo da indstria e dos processos de padronizao.
103
Le Corbusier, LArt Decoratif dAujourdhui, Paris: Crs, 1925, apud CHOAY, 1979:185.
104
O aparecimento da malha quadriculada na histria urbana remonta Antigidade. No perodo helenstico observa-se
a preferncia desse traado na implantao de cidades gregas. Alguns historiadores creditam a Hippodamos de
Mileto a divulgao do traado em tabuleiro de xadrez. Ver BENEVOLO (1993); GOITIA (1989); HAROUEL (1990);
MUNFORD (1991); e ANSAY e SCHOONBRODT (1989).
105
Le CORBUSIER. Urbanisme, Paris: Crs, 1925. Traduo: Urbanismo. So Paulo: Martins Fontes, 2000:5. Essa
premissa esboava sua crtica obra de Camillo Sitte, que considerava um equvoco a defesa do traado orgnico
nos tempos modernos. Nas palavras de Le Corbusier (2000:9) a valorizao desse traado era conseqncia de
uma obra de Camillo Sitte sobre o urbanismo, obra repleta de arbitrariedades: glorificao da linha curva e
demonstrao especiosa de suas belezas inigualveis. [...] O autor confundia o pitoresco pictural com as regras de
vitalidade de uma cidade.
261
FIG. 235 PLANO DA VILLE CONTEMPORAINE DE TROIS MILLIONS DHABITANTS, 1922

A cidade desenhada aqui um puro jogo de conseqncias geomtricas (Le CORBUSIER, 2000:165)
FONTE: La Ville en Utopie (VERCELLONI, 1994)
FIG. 236 PERSPECTIVA DA VILLE CONTEMPORAINE (1922)

FONTE: O Urbanismo (LE CORBUSIER, 2000)
E acrescenta:
Ora, uma cidade moderna vive praticamente da linha reta: construo dos imveis,
dos esgotos, das canalizaes, das caladas, etc. O trnsito exige a linha reta. A
linha reta sadia tambm para a alma das cidades. A linha curva ruinosa,
difcil e perigosa; ela paralisa. A linha reta est em toda a histria humana, em
toda inteno humana, em todo ato humano (Le CORBUSIER, 1925). grifos meus
262
FIG. 237 LA VILLE CONTEMPORAINE DE TROIS MILLIONS DHABITANTS (1922)

Cidade Ideal! Centro de negcios modelo (Le CORBUSIER, 1925)
FONTE: www.kosmograph.com/.../ urbana/urbana_mod_3.htm maio/2006
Observando os desenhos, podem-se destacar referncias e modelos histricos presentes na

proposta urbana: eixos que se cruzam (cardo e decumano), presena de uma rea central, praas
de formatos e tamanhos diversos e edificaes que utilizam a linguagem do concreto (Garnier,
Perret).
A cidade ideal deveria localizar-se em um terreno plano e limpo. Seus habitantes seriam
organizados em trs nveis, segundo a relao local de trabalho e residncia106. Le Corbusier
definiu quatro funes urbanas bsicas: habitar, trabalhar, circular e divertir o corpo e o esprito. A
setorizao dessas funes e o perfeito funcionamento dos setores representavam a base
conceitual do projeto.
Da crtica cidade tradicional, Le Corbusier proclamava a morte da rua-corredor e
conclamava sua extino. A rua tradicional, abominada por Le Corbusier, deveria ceder lugar a
uma rede viria sistematizada, conforme hierarquias de uso e velocidade.
Nossas ruas datam em grande nmero ainda dos scs. XVI ou XVII. Basta lembrar
que no sculo XVI circulavam em Paris duas viaturas: a carruagem da rainha e a
da princesa Diana. A rua dos sculos XIX-XX uma rua de circulao hipomvel.
Para onde quer se olhe, o congestionamento, o sufocamento. Onde estacionam
os milhares de carros da cidade moderna? Ao longo das caladas, engarrafando o
trnsito; o trnsito mata o trnsito [...]. A rua-corredor j no pode subsistir e por
mil razes. preciso criar outro tipo de rua. 107 grifos meus
106
Le Corbusier classifica os habitantes em 3 grupos: (1) urbanos aqueles que vivem no centro e que tm a seus
negcios; (2) suburbanos trabalham na fbrica e moram na periferia, residem fora do centro, na cidade-jardim; e (3)
os mistos possuem negcios no centro, mas habitam na cidade-jardim.
107
Le CORBUSIER. Urbanisme, Paris: Crs, 1925. Traduo: Urbanismo. So Paulo: Martins Fontes, 2000:110.
263
Esse sistema de circulao valorizava a temtica da linha reta: grandes avenidas cortam-se
formando dois eixos principais seguindo a direo dos pontos cardeais; uma outra malha de
avenidas em diagonal sobrepe-se ao traado quadriculado, conformando uma vasta rea
intercalada por construes, vazios e verdes. Le Corbusier propunha a separao radical entre a
circulao de veculos e de pedestres, criando duas redes independentes de trfego urbano. A
proposta de um espao urbano amplo, aberto, encontrava justificativa nas questes tcnicas de
higiene: maior ventilao, iluminao e aerao, ideais ao bem-estar humano.108
Reconhecer um rgo denso, rpido, gil, concentrado: a cidade (centro
devidamente organizado). Outro rgo malevel, extenso, elstico: a cidadejardim (cinturo). Entre esses dois rgos, reconhecer com fora de lei a presena
indispensvel da zona de proteo e de extenso, zona no edificvel, bosques e
prados, reserva de ar.109
A morfologia estruturava-se a partir de trs reas concntricas, que variavam segundo sua
funo e densidade, apresentando trs modelos tipolgicos: escritrios em arranha-cus,
habitaes em rdents (denteada) ou bloco fechado e immeubles-villas (edifcios com jardins
suspensos).
O centro deveria abrigar as funes de trabalho, de lazer e de cultura, ocupando uma vasta
rea e conformando a regio de maior densidade. Nele, situa-se a estao central, edifcio
subterrneo e, segundo Le CORBUSIER (2000:160), eixo da roda, pea fundamental de uma
engrenagem responsvel pelo perfeito funcionamento do sistema de circulao proposto.110(FIG. 238
e 239)
108
Em relao morfologia urbana, a proposta contm diversas referncias histricas que foram reinterpretadas para se
ajustar escala da cidade moderna: o tabuleiro de xadrez; os eixos fundamentais (cardo e decumanos); as vias
diagonais (Cerd, LEnfant); a rea central (gora, Frum) e as diversas praas resgatam modelos como: a pata de
ganso (Piazza del Popolo), a esplanada (Place de la Concorde), o carrefour e o mall ajardinado (Washington); etc.
Nota-se, entretanto, que a paisagem proposta inovadora, uma vez que a funo dos espaos pblicos difere da
cidade tradicional, apresentando uma nova configurao das edificaes e sua relao no contexto urbano: torres,
imvel redent (Henard) e imveis-villas. A funo da praa aparece restrita ao seu papel de espao de lazer, no
existe nenhuma inteno de destacar funes polticas, tradicionais nas praas histricas, mas de exaltar no espao
livre suas implicaes higinicas e saudveis vida humana.
109
Le CORBUSIER, Urbanisme, Paris: Crs, 1925. Traduo: Urbanismo. So Paulo: Martins Fontes, 2000:157.
110
A presena da estao central com as plataformas de metr, trem suburbano e intra-urbano, e o aeroporto
funcionavam como n vital para o deslocamento na cidade. Essa concepo nos remete ao papel fundamental
desempenhado pelo sistema frreo e pela Estao Ferroviria na proposta da Cit Industrielle de Tony Garnier.
264
FIG. 238 PRAA DA ESTAO CENTRAL
FIG. 239 PRAA DA ESTAO CENTRAL

Ao centro nota-se a plataforma superior do aeroporto, no primeiro andar, os grandes eixos
e no trreo avista-se os pilotis, as reas de parques e jardins, bem como as garagens-abrigo.
Bem direita, os cafs, magazines, etc., no meio, o verde (Le Corbusier, 2000:176)
FONTE: Urbanismo (LE CORBUSIER, 2000)
Esse centro, projetado como um imenso espao vazio, deveria ser preenchido por
edificaes similares111, metrs, trens, plataformas de embarque e desembarque, vias exclusivas
para automveis e pista para pouso de avies. Tudo sincronicamente organizado para funcionar
conforme a jornada de trabalho. Seus espaos pblicos e semipblicos, assim como os edifcios
culturais, foram idealizados e rigidamente dispostos e ordenados. No se encontra espao para a
espontaneidade, para o mercado de rua, para as feiras, para o ambulante. Todo o espao livre foi
planejado para abrigar uma funo especfica: rea de estacionamento, reas ajardinadas, cafs.
111
O projeto detalha o centro da cidade com 24 torres, de 60 andares, em forma de cruz (600 mil hab.). Cada edifcio
poderia abrigar de 10 a 50 mil empregados. Essa concepo antevia a noo de centro empresarial que seria muito
implantada nas grandes metrpoles, posteriormente. Esse modelo continha notadamente referncias ao projeto de A.
Perret Villes-Tours (torres de 60 andares/40.000 pessoas) desenvolvido em 1922, para o entorno de Paris (RAGON,
1986c:233).
265
Nessa concepo de centro, a figura da praa praticamente desaparece, diluda na amplido

dos espaos livres e das reas destinadas ao lazer programado112: parques, cafs, restaurantes.
Le Corbusier menciona trs espaos de praas nessa rea. A Praa da Estao, to vasta que
cada qual se dirige sem estorvo para o local de trabalho, pensada e idealizada como lugar de
passagem. Sua funo tem como prioridade a circulao de pedestres, uma vez que os grandes
eixos situados em nveis diferentes encontram-se desconectados. As Praas dos Servios
Pblicos, localizadas na entrada da rea central, abrigam os edifcios dos servios pblicos,
museus e universidades. Os desenhos abaixo realizados por Le Corbusier traduzem notadamente
o conceito de praa elaborado na proposta.113 (FIG. 240 a 241)
FIG. 240 e 241 PRAAS DOS SERVIOS PBLICOS DETALHE EM PLANTA E PERSPECTIVA
Entremos pelo jardim ingls. O carro rpido segue a via elevada: alia majestosa dos arranha-cus; esquerda,
direita, no fundo de suas praas, os servios pblicos; cingindo o espao, os museus e as universidades (Le
Corbusier, 2000:166)
112
Digo praticamente, pois, na proposta existem alguns espaos denominados Praa Central e Praa dos Servios
Pblicos, porm na descrio realizada por Le Corbusier, no projeto e demais desenhos, tais espaos apresentam
uma morfologia distinta, constituem grandes plataformas, destinadas a abrigar os edifcios.
113
Le CORBUSIER, Urbanisme, Paris: Crs, 1925 in Urbanismo. So Paulo: Martins Fontes, 2000:170.
266
Configurando o entorno da rea central, encontra-se o setor de negcios e de lazer. A

imagem abaixo mostra essa paisagem: grandes torres de servios erguem-se imponentes
rasgando o cu. No entorno, situam-se parques, [...] restaurantes, cafs, comrcios de luxo,
construes com dois ou trs terraos em degraus, os teatros, salas, etc., compondo o ambiente
comercial e de diverses.114
FIG. 242 VISTA DO SETOR COMERCIAL CAF-TERRAO

FONTE: Le Corbusier 1910-1965 (BOESIGER e GIRSBERGER, 1999)
FIG. 243 VISTA DO SETOR COMERCIAL E DE LAZER CAF-TERRAO

114
Op.cit. in Le CORBUSIER 2000:161.

267
O centro idealizado como um espao voltado para a funo trabalho, seus espaos livres
servem de suporte e ambientam o setor, mas, de longe, possuem a funo de um centro
tradicional115, pois, segundo Le CORBUSIER (2000:181), terminadas as atividades dirias, o centro
se esvaziar como que por uma profunda aspirao de seu subsolo. Existe uma inteno explcita
de Le Corbusier em aniquilar o ambiente e o caos do centro tradicional, visualizado, por ele, na
cidade radioconcntrica, modelo incapaz de se adaptar s exigncias da vida moderna.
O setor residencial era composto por trs grupos: o primeiro, localizado no entorno imediato
do centro, abrigava as habitaes em rdents e era intercalado por espaos verdes. Essas
residncias, prximas ao centro, estavam isoladas das outras funes urbanas e respondiam
apenas pela funo de habitar e de lazer. Os edifcios, formados por construes idnticas, foram
distribudos no solo segundo uma lgica distinta. Deveriam ocupar 15% da rea, deixando o
restante livre para reas verdes.116
Examinemos o que preciso a uma famlia (uma clula); o que preciso a certo
nmero de clulas em suas relaes obrigatrias, e estimemos o nmero de
clulas que podem utilmente formar uma aglomerao administrvel como um
hotel, como uma comuna uma comunidade que, no fato urbano, torne-se por sua
vez um elemento orgnico claro, definido, tendo uma funo delimitada que
permita reconhecer necessidades estritas e colocar o problema. [...] Eis a
concepo dos Loteamentos Fechados com Alvolos ou Prdios-Sobrados (Le
CORBUSIER, 2000:203).
O segundo grupo era formado por edificaes de loteamentos fechados, com jardins
suspensos. Possua o mesmo princpio estruturador do imvel em rdent. A diferena consistia na
estrutura alveolar proposta por Le Corbusier. As residncias correspondiam a sobrados dispostos
lado a lado e superpostos, formando um bloco fechado em torno de um ptio aberto. O
apartamento standart deveria atender s necessidades bsicas dos habitantes: a clula
perfeitamente humana, projetada segundo o conceito de casa-padro e preenchida com mveispadres.117
115
Entende-se por centro tradicional o espao onde se concentram as principais atividades da cidade, comrcio,
trabalho, servios, lazer e habitao. Nas cidades tradicionais tais espaos possuem um ambiente vivo permanente,
mesmo aps a rotina do trabalho, pois so espaos multifuncionais.
116
As 24 torres projetadas para abrigar de 10 mil a 50 mil empregados constituem uma densidade de 3 mil hab./ha. As
habitaes em rdent projetadas para 600 mil habitantes constituem uma densidade de 300 hab./ha e as cidadesjardins, projetadas para 2 milhes de habitantes, constituem 305 hab./ha. Essas densidades definidas fornecem a
lgica urbana grande concentrao de servios, escritrios e comrcio em uma pequena rea, podendo o restante
do solo livre ser ocupado por reas verdes parques e jardins (Le CORBUSIER, 2000:163).
117
268
Nesse setor, os espaos livres internos aos edifcios tambm foram idealizados como um
grande parque, repleto de equipamentos de lazer: quadras de esportes, clube esportivo, bosques e
jardins. Representava o espao pblico do setor, mas com status de semiprivado, pois situava-se
internamente ao bloco, sem nenhuma relao com o espao da rua; ao contrrio, apresenta-se
totalmente desarticulado das vias que o circundam.
O terceiro grupo localizava-se na periferia da cidade e era formado por um setor de
residncias de baixa densidade.
A idealizao da Cidade Contempornea representa a resposta de Le Corbusier busca
pela elaborao de uma nova paisagem, fundamentada na organizao e na uniformidade
esttica:
O viajante que, de avio, chega de Constantinopla, de Pequim talvez veja de
repente aparecer, no delineamento turbulento dos rios e das matas, essa marca
clara que lhe assinala a cidade lcida dos homens: esse traado que prprio de
um crebro humano.
No crepsculo, os arranha-cus de vidro flamejam.
No se trata de um futurismo aventuroso, dinamite literria lanada em tumulto na
face de quem est olhando. um espetculo organizado pela Arquitetura com
os recursos da plstica que o jogo das formas sob a luz.118 grifos meus
O conceito de espao pblico que emerge com a nova ordem urbana apresenta uma ruptura
fundamental em relao cidade tradicional: a rua e a praa assumem papis distintos. A rua,
antes destinada ao pedestre, ao veculo, ao comrcio local de sociabilidade perde seu status
para transformar-se em uma ferramenta da circulao e em meio de deslocamento. Concebida sob
o ponto de vista tcnico e esttico, representa a pea fundamental do espao setorizado. O
edifcio, elemento histrico da cidade, no se relaciona com esse modelo de rua, no emoldura e
nem conforma o espao119, situa-se em um amplo espao rodeado de vazios. Longe de
desempenhar um papel simblico, no se destaca como monumento urbano, no constitui eixo de
perspectiva e no se distingue na uniformidade da paisagem.120
118
Descrio de Le CORBUSIER (2000:166), referindo-se esttica da Cidade Contempornea.
119
Se pensarmos nas composies urbanas desenvolvidas no renascimento e barroco, o papel do edifcio torna-se
fundamental na estrutura dos conjuntos urbanos. Podemos citar a Piazza Del Campidoglio, a Piazza San Pietro, a
Place des Vosges, a Place Dauphine, entre outros.
120
A rgida setorizao restringe, pela lgica do plano, o indivduo ao uso de reas pblicas que esto circunscritas aos
setores do seu trajeto pessoal. No o impede de se deslocar pela cidade, mas tambm no lhe oferece diversidade,
uma vez que a mesma estrutura idealizada para todos os setores. Pode-se ressaltar que Braslia, construda com
essa mesma rigidez geomtrica e funcional, apresenta os mesmos princpios em relao ao espao pblico. Uma vez
269
No projeto da Cidade Contempornea, praas de formas diversas aparecem na composio

da estrutura viria. So praas que configuram lugar de passagem, carrefours, situam-se no
entroncamento de vias e representam elementos de composio esttica do sistema virio.121
FIG. 244 DETALHE DO PLANO DA VILLE CONTEMPORAINE

FONTE: La Ville en Utopie (VERCELLONI, 1994)
FIG. 245 MAQUETE DA VILLE CONTEMPORAINE

FONTE: www.skyscrapercity.com fev/2007
que a concepo do seu sistema de deslocamento exclui determinadas reas do trajeto trabalhomoradia,
condicionando e hierarquizando o uso de determinados setores do plano piloto (essa questo ser trabalhada no
prximo captulo).
121
Camillo SITTE (1992) faz severas crticas praa pblica idealizada na cidade moderna. Na sua opinio, esses
espaos no representavam lugares programados para a convivialidade, pois no eram capazes de propiciar ao
habitante conforto e aconchego. Para Sitte, a nova escala da praa produziria no habitante um fenmeno de
ansiedade e perda de referncia, diagnosticado como Agorafobia. Esse fenmeno, causado pelos grandes vazios
urbanos, acarretaria o declnio do uso das praas, condenando o destino dos espaos a sua diluio e perda de
identidade urbana.
270
Idealizada como uma cidade ideal, a metrpole moderna constituda de espaos livres,
onde a vida transcorre em plena harmonia. A organizao e a geometria so responsveis pelo
funcionamento perfeito. Todo o espao racionalmente definido e ordenado. No existem
conflitos, o espao pblico no desempenha a funo de espao de manifestao, no exercendo
sua dimenso poltica. Le Corbusier projeta as reas livres constituindo extensos parques e
jardins, superfcies arborizadas pontuadas por edificaes e equipamentos urbanos. Parques em
toda a parte, to vastos como os do Palais Royal, do Luxembourg, das Tulherias122, esse o
espao urbano da cidade moderna!
A praa moderna aparece, nos princpios corbusianos, diluda na imensido das superfcies
livres, compostas por grandes vazios.
OUTRAS PROPOSTAS URBANSTICAS
Le Plan Voisin
Nas propostas posteriores ao plano da Ville Contemporaine, Le Corbusier reafirmou
praticamente os mesmos princpios urbanos fundamentados em 1922 e descritos em seu livro
Urbanismo, publicado em 1925.
A experincia do projeto do bairro moderno de Pessac-Bordeaux, realizado em 1925,
permitiu a Le Corbusier explorar, na escala micro, o conceito de moradia standart, sob as bases do
processo construtivo industrial. Patrocinado pelo esprito empreendedor de Henry Frugs,
industrial de Bordeaux, Le Corbusier desenvolveu o tema da habitao racional a partir do uso de
materiais padronizados, como o concreto armado. Esse projeto apresentou alguns princpios em
relao estrutura do bairro, moradia-padro, ao modus vivendi.123
No mesmo ano, Le Corbusier realizou um estudo para a transformao do centro de Paris:
Le Plan Voisin. O projeto representava uma resposta poltica urbana parisiense, que visava
122
123
Em 1923, o proprietrio de uma refinaria de acar, Henry Frugs, simpatizante da arte moderna, encomenda a Le
CORBUSIER o projeto de dois conjuntos de habitao operria: um situado na cidade de Lge, outro em Pessac. Ao
todo 53 casas, geminadas e justapostas, foram implantadas a partir de um modelo de base nica o cubo com
quatro variaes tipo.
271
eliminao de reas na cidade denominadas insalubres.124 O Plano Voisin representou uma

tentativa de aplicao dos princpios urbanos desenvolvidos na proposta da Cidade
Contempornea.125
O projeto consistia na demarcao de uma rea central a partir da criao de dois novos
elementos essenciais: uma cidade de negcios e uma cidade de residncia. Le Corbusier
apostava na idia de setorizao e na estratgia de tbula rasa, propondo a destruio de grande
parte da rea existente para fazer surgir uma cidade vertical aberta ao ar e luz, faiscante de
claridade, radiosa.
FIG. 246 MAQUETE DO PLANO VOISIN PARA O CENTRO DE PARIS, 1925

FONTE: Collage City (ROWE e KOETTER, 2000)
124
A questo da higiene e da insalubridade como justificativas de renovao de reas urbanas foi uma estratgia
utilizada nos processos de interveno ocorridos na cidade de Paris, no incio do sc. XX. Em 1903, a criao da Lei
de Higiene demarcou na cidade 17 reas consideradas insalubres e propensas demolio (LUCAN, 1999:76).
125
O nome dado ao plano Voisin refere-se a Gabriel Voisin, construtor de automveis e de avies. Personagem
importante, foi o responsvel pelo patrocnio dos estudos do centro de Paris, por Le Corbusier (Le CORBUSIER,
2000:262). Comentando sobre a receptividade do plano Voisin, HOLSTON (1993:56) afirma que o projeto no foi muito
bem aceito pelas autoridades francesas, nem mesmo pelos comunistas franceses, que condenaram o plano,
argumentando que sua implantao pressupunha um governo autoritrio e centralizado, dirigido por uma elite de
capitalistas e negociantes, e que sua organizao em satlites e centro reproduzia distines de classe.
272
A imagem abaixo reflete o contraste entre a estrutura da cidade tradicional e a estrutura da

cidade moderna, concretizada na estratgia de grandes espaos, elaborada por Le Corbusier.
FIG. 247 LE PLAN VOISIN (1925)

FONTE: www.nyu.edu maio/2006
Preservando algumas estruturas e monumentos, o plano tinha como objetivo uniformizar a

rea escolhida, modernizando seu traado. Aplicava-se sobre essa rea uma malha
quadriculada, estabelecendo dois eixos de circulao: um longitudinal uma linha reta de leste a
oeste (largura de 120 m) e outro perpendicular, cruzando a le de la Cite. Uma Praa Central abriga
a Estao e o novo sistema de circulao, articulando o setor administrativo, o setor hoteleiro e o
centro cultural.126
Desconsiderando qualquer possibilidade de continuidade com o territrio existente, o plano
sobrepunha-se ao tecido tradicional, rompendo com a paisagem urbana. Segundo Le CORBUSIER
(2000:265), a configurao dessa nova paisagem seria responsvel por libertar o centro de Paris do
caos, representado pelo bulcio grudado [...] no solo como uma crosta rida, para ver surgir
cristais puros de vidro, subindo a 200 metros de altura. A cidade histrica desapareceria para
nela instaurar-se o ritmo majestoso das superfcies verticais que se prolongam ao longe pelo
efeito da perspectiva e determinam volumes puros. [...] O urbanismo entra na arquitetura, a
arquitetura entra no urbanismo.
126
Le CORBUSIER (2000:264). Nos dois setores propostos utilizam-se as tipologias da torre (60 andares) para o centro e
do imvel em rdent para o setor habitacional. A ocupao da superfcie restringe-se taxa de 5%, sendo os 95%
restantes destinados a parques e jardins.
273
A praa, bem como o espao livre, continua a ser concebido na lgica dos grandes vazios:
entre um e outro desses arranha-cus de vidro, estabelecem-se relaes de cheio e de vazio. A
seus ps, desenham-se praas, espaos que devem permanecer desertos.127
Para Le Corbusier a praa no corresponde a um espao de convivialidade, no deve ser
apropriada pela massa e pela multido. O espao da praa, assim como o espao urbano
representa a cidade-espetculo. Seu papel o de abrigar os arranha-cus de vidro; assegurar
que as edificaes tornem-se grandes monumentos visveis de todos os pontos da cidade. A frase
a seguir traduz exatamente o espao de praa idealizado por Le Corbusier: Sonho em ver a praa
de La Concorde vazia, solitria, silenciosa.128
O espao livre a soluo que combate o caos provocado pelo amontoamento das cidades
tradicionais; a superfcie vazia a soluo ideal para se adequar o espao urbano s exigncias
da cidade moderna.
La Ville Radieuse
A divulgao da teoria urbanstica de Le Corbusier encontrou um campo ideal nos
Congressos Internacionais de Arquitetura Moderna, os CIAMs.129 Esses encontros tiveram um
papel fundamental na promoo da arquitetura e do urbanismo no panorama internacional. A idia
vigente dos congressos era a possibilidade de unir e sistematizar as pesquisas, as propostas e as
127
128
idem, ibidem. Le CORBUSIER, 2000:270.
129
A idia de reunir os profissionais de diversos pases em torno do tema da arquitetura a base fundamental para a
criao do CIAM Congresso Internacional de Arquitetura Moderna. Esses congressos vo promover e difundir as
propostas da arquitetura e da urbanstica moderna, por meio de uma avaliao peridica de experincias concretas.
HOLSTON (1993) atribui a esses encontros a formao de um consenso entre os profissionais de todo o mundo a
respeito dos problemas da cidade moderna. Arquitetos brasileiros tiveram importante participao, a partir de 1930.
De 1928 a 1960, o CIAM representou um importante frum de debates sobre a arquitetura e urbanismo: I CIAM
Sarraz, Sua, 1928, Maniffeste de la Sarraz Fundao do CIAM; II CIAM Frankfurt, 1929 Lhabitat loyer modr
(estudo da moradia mnima); III CIAM Bruxelles, 1930, Mthodes rationnelles pour la construction des groupements
dhabitation (estudo do loteamento racional); IV CIAM congresso realizado bordo do navio Patris II, trajeto Paris
Atenas, 1933, La ville fonctionnelle (anlise de 33 cidades). Elaborao da Carta do Urbanismo; V CIAM Paris, 1937,
Logis et Loisir (estudo do problema da moradia e do lazer); VI CIAM Bridgwater, Inglaterra, 1947, Reafirmao dos
objetivos do CIAM; VII CIAM Brgamo, 1949, Grille CIAM durbanisme (nascimento da grille CIAM de urbanismo); VIII
CIAM Hoddesdon, prs de Londes, 1951, Le couer de la ville (estudo do centro, do corao das cidades); IX CIAM
Aix-en-Provence, 1953 (participao de Niemeyer) Team X, direo de um Holands (critica Carta de Atenas)
Lhabitat Humain (o habitat humano); X CIAM o ltimo, Dubrovnik, 1956, Lhabitat Humain o habitat humano).
274
conquistas desenvolvidas em diferentes pases por profissionais que compartilhavam de

princpios convergentes.130
Em 1928, por iniciativa de Le Corbusier e Siegfried Giedion, foi criado o primeiro CIAM e o
CIRPAC.131 Os primeiros temas debatidos no Congresso centravam-se na problemtica da
habitao mnima e no estudo de bairros e loteamentos. Gradualmente, o urbanismo moderno

ocuparia o centro do debate principal. Foi a partir de ento que Le Corbusier comeou a difundir o
seu modelo da cidade funcional.
Em 1930, no encontro do III CIAM, em Bruxelas, Le Corbusier apresentou o projeto da Ville
Radieuse.132 O estudo reafirmava os princpios racionalistas da geometria e do zoneamento
funcional, constante na teoria urbanstica corbusiana, apresentando uma malha quadriculada
composta de grandes eixos de circulao perpendiculares e diagonais. A Ville Radieuse
condensou os principais fundamentos da grande metrpole moderna. (FIG. 248 e 249
Nessa proposta, Le Corbusier prioriza novamente o espao da circulao e do deslocamento
rpido. A separao em nveis e a hierarquia das vias possibilitam racionalizar o deslocamento133.
Os grandes eixos em cruz so vias destinadas exclusivamente s circulaes mecnicas, no
possuem caladas; nenhuma porta de casa ou de edifcio abre-se para ela, os edifcios distantes
dessas vias so como blocos isolados, voltados para o seu interior. A superfcie urbana
concebida como um solo estratificado e hierarquizado ao extremo, onde o sistema de circulao
o condicionante do deslocamento.134
130
Segundo CHOAY (1979) as teorias urbansticas de Le Corbusier tiveram uma grande influncia nesses encontros,
sendo ele um dos responsveis pela publicao de um dos documentos mais importantes para o urbanismo
moderno: a Carta de Atenas documento que descreve os princpios da cidade funcional.
131
CIRPAC Comit Internacional para a Resoluo dos Problemas Arquitetnicos Contemporneos e comit gestor
dos CIAMs.
132
A proposta, publicada em 1935, aprofunda a teoria urbanstica presente no estudo da Cidade Contempornea e do
Plano Voisin. Le CORBUSIER prope a coletivizao dos servios, nas unidades habitacionais. Segundo RAGON
(1986a), esse tema estaria presente na obra de Charles Fourier o falanstrio e teria referncia na idia de servios
comunitrios. Observar tambm a semelhana da malha viria com o plano da cidade de La Plata, construdo em
1882.
133
O sistema de circulao em nveis, retirado da concepo de Henard, aparece classificado em: 1- subsolo
circulao de transportes pesados, destinados carga e descarga de mercadorias; 2- trrea correspondente
circulao das vias normais; 3- Grandes eixos (norte-sul, leste-oeste) destinados circulao rpida em sentido
nico. So construdos sobre grandes passarelas de concreto de 40 a 60 m de largura. A comunicao com as vias
trreas se faz por meio de rampas, a cada 800 ou 1.200 m. O acesso aos eixos pode ser realizado em qualquer ponto.
Esse sistema era baseado na lgica da setorizao, tomada em relao funo viria deslocamento/ usurio.
134
Muitos dos princpios elaborados na Cidade Radiosa esto presentes na concepo do projeto de Braslia.
275
O papel desempenhado pela circulao na concepo do plano demonstra a crena absoluta

de Le CORBUSIER (2000:167) na importncia da velocidade e do trfego para o bom funcionamento
da cidade: a cidade que dispe da velocidade dispe do sucesso.
A proposta representava um esquema abstrato, contendo as principais diretrizes para a
elaborao de uma metrpole moderna, visando, sobretudo, apresentar solues ao problema das
grandes concentraes urbanas. Quanto ao tamanho da cidade, Le Corbusier defendia a tese de
densificao urbana, propondo uma cidade de alta densidade, porm com uma ocupao espacial
restrita a 12% do solo. O restante do territrio estava destinado a um imenso parque, no qual
situavam-se os equipamentos coletivos, as vias suspensas e os edifcios-pilotis.
A verticalizao, como soluo tcnica, deveria ser implantada principalmente nos centros
urbanos ou nos setores de negcios.
Essas torres, levantadas a uma grande distncia umas das outras, do em altura o
que, at agora, se empregava em superfcie; deixam livres grandes espaos que
repelem para longe de si as ruas axiais repletas de barulho e de uma circulao
mais rpida. Ao p das torres aparecem os parques; o verde estende-se pela
cidade toda. As torres alinham-se em avenidas imponentes; trata-se realmente de
uma arquitetura digna do nosso tempo (Le Corbusier apud CHOAY, 1979:191).
Dois tipos de edifcios sobressaam-se na paisagem: as torres e os imveis rdents. As

torres, situadas a grandes distncias e atingindo maiores alturas, liberavam o solo para uma
utilizao mais concentrada da superfcie geogrfica. Os imveis rdents, na verso pilotis,
ocupavam toda a zona residencial, deixando o solo 100% livre e disposio do pedestre.135
(FIG.
249 a 252)
Mais uma vez, o verde era evocado como a grande vedete da cidade moderna. A prioridade
na construo de parques urbanos era para Le Corbusier fundamental, pois esse modelo restitua
natureza seu verdadeiro papel:
A natureza de novo levada em considerao. A cidade, ao invs de tornar-se um
pedregal impiedoso, concebida como um grande parque. A aglomerao
urbana [] tratada como cidade verde.
135
GRAVAGNUOLO (1998:392). Os imveis rdents sob pilotis possuam altura de onze andares e conformavam unidades
de vizinhana, com equipamentos coletivos. A proposta de densificar o centro ao mximo, liberando o restante do
solo, resultava na apropriao oito vezes menor da superfcie. Em relao arquitetura, Le CORBUSIER propunha
para as unidades residenciais o edifcio revestido de vidro. Esses imveis de 50 metros de altura abandonavam a
concepo do immeuble-villa, para se tornarem arranha-cus de vidro: blocos hermeticamente fechados e
climatizados artificialmente.
276
Sol, espao, vegetao.

Os imveis surgem na cidade por trs do rendado de rvores. Est assinado o
pacto com a natureza (Le CORBUSIER, 1995:44)136.
FIG. 248 LA VILLE RADIEUSE - OS TRS PRINCPIOS ORDENADORES DA CIDADE

SOL, ESPAO E VEGETAO
FONTE: www.fondationlecorbusier.asso.fr/ villerad.htm maio/2006
FIG. 249 PLANO DA VILLE RADIEUSE, 1930

FONTE: O Urbanismo (Le CORBUSIER, 2000)
136
Le CORBUSIER. Vers une architecture. Paris: Crs, 1923. Reeditado por Flammarion, Paris, 1995.
277
FIG. 250 COMPARAO DE MORFOLOGIAS DE CIDADES TRADICIONAIS E DA VILLE RADIEUSE
FIG. 251 VILLE RADIEUSE - REA DAS TORRES E DOS IMVEIS-RDENTS
FIG. 252 VILLE RADIEUSE - PROJETO DAS EDIFICAES RESIDENCIAIS IMVEL RDENTS
FONTE: parole.aporee.org/work/hier maio/2006
278
As imagens em destaque retratam notadamente os princpios urbanos defendidos por Le

Corbusier. A metrpole moderna cristaliza o modelo da cidade abstrata, geomtrica e racional. O
centro urbano constitudo novamente pelo tema do vazio versus edificaes, configurando
espaos pblicos modernos, ou seja, grandes vazios. No existem praas, pois esse elemento
aparece substitudo pelo conceito de espao livre, transformado em parques, canteiros e jardins.
Ainda que no conjunto das unidades residenciais observe-se a presena de equipamentos de lazer
situados entre os edifcios, so espaos de carter semipblico voltados a atender os habitantes
residentes no entorno.
A CARTA DE ATENAS
Em 1933, realizou-se o IV CIAM a bordo de um navio o

Patris II (trajeto Paris-Atenas). Esse congresso propunha, como
tema, a elaborao dos preceitos da cidade funcional (la ville
fonctionnelle)137. O resultado dos trabalhos deu origem
elaborao de um documento a Carta do Urbanismo e manual
esquemtico de projetao urbana.
FONTE: www.fondationlecorbusier.asso.fr
maio/2006
As concluses do IV CIAM foram o ponto de partida para Le Corbusier compor seu livro mais
importante no campo do urbanismo: A Carta de Atenas.138 A redao, acrescida de alguns tpicos,
anlises e comentrios particulares do autor, sintetizava os princpios do urbanismo funcionalista,
escritos e ordenados de forma clara e precisa. Ao todo, 95 proposies foram elaboradas, a partir
das condies das cidades, contendo anlises e propostas para a correo dos problemas
137
Esse encontro consistiu na anlise comparativa de 33 cidades, destacando vantagens e desvantagens da estrutura
urbana existente.
138
O nome dado ao documento Carta de Atenas foi uma referncia cidade grega, cujo destino finalizava o trajeto
do Congresso. A Carta de Atenas foi publicada, na Frana, pela primeira vez em 1943. Em 1957, realizada uma
segunda publicao, desta vez assinada por Le CORBUSIER. Em 1942, aparece nos Estados Unidos uma verso da
Carta de Urbanismo publicada pela Universidade de Harvard e assinada por Jos-Luis Sert: Can our cities survive?.
Uma terceira verso tambm seria publicada na Holanda, estabelecendo uma comparao entre a Carta de Atenas e
as Atas oficiais do IV Congresso. Apesar da existncia desses documentos, A Carta de Atenas consolidou-se como
uma importante verso do IV CIAM.
279
urbanos, organizados em torno de cinco diretrizes bsicas: habitao, lazer, trabalho, circulao e
patrimnio histrico.139
Analisando o modelo da cidade funcionalista, CHOAY (1979:9) afirma que a constituio do
espao urbano no corresponde a um processo de crescimento espontneo cuja multiplicidade de
territrios conforma a cidade, mas resulta da disposio geomtrica, ordenada e programada de
um esquema abstrato e reprodutvel em qualquer poca e lugar. A estrutura da cidade , portanto,
fruto da pura geometria, elaborada na prancheta e sujeita aos condicionantes tcnicos do projeto.
A Carta de Atenas representou um importante veculo de divulgao e promoo do
chamado urbanismo funcionalista, tornando-se uma referncia para toda uma gerao de
urbanistas modernos.140 Continha fundamentos que reafirmavam conceitos j idealizados nas
propostas urbanas desenvolvidas anteriormente por Le Corbusier e propunha objetivos que
deveriam ser alcanados na constituio da cidade funcional: a obrigatoriedade do planejamento
regional e intra-urbano; a submisso da propriedade privada do solo aos interesses coletivos; a
industrializao dos componentes e a padronizao das construes; a limitao do tamanho e da
densidade das cidades; a edificao concentrada, porm adequadamente relacionada, com
amplas reas de vegetao. Supunha ainda o uso intensivo da tcnica moderna na organizao
das cidades, do zoneamento funcional, da separao dos fluxos de circulao, da eliminao da
rua-corredor.141
139
Posteriormente, seria incorporada a funo de centro pblico como local estratgico das atividades administrativas e
cvicas. Ver zoneamento de Chandigard e Braslia. Segundo RAGON (1986b:244) a Carta incorporava no apenas os
conceitos desenvolvidos pelo urbanismo moderno, mas as contribuies originadas a partir do sc. XIX pelos
socialistas utpicos Cerda, Morris, Tony Garnier, Henard Howard, as experincias da Bauhaus e de Gropius, entre
outros.
140
BRUAND. Arquitetura Contempornea no Brasil. So Paulo: Perspectiva, 1981. A Carta de Atenas foi responsvel pela
divulgao de uma prtica urbana adotada em mbito internacional. No Brasil, a adeso a esses princpios ocorreu
de forma mais evidente no concurso realizado para a construo da Nova Capital nacional. Analisando as propostas
desse concurso, verifica-se a existncia de uma base funcionalista em quase todos os projetos. A proposta de Lcio
Costa, embora tenha contribuies particulares, representou a mais completa aplicao dos princpios contidos na
Carta de Atenas (BRUAND, 1981:361). Arquitetos como Lcio Costa, Oscar Niemeyer, Affonso Reidy, Warchavchik,
Attilio Correia Lima e tantos outros foram representantes do movimento moderno brasileiro.
141
Le CORBUSIER, La Charte dAthnes. Paris: Plon, 1943. Traduo. A carta de Atenas. So Paulo: Hucitec-EDUSP,
1989:12. Alguns princpios da Carta de Atenas tornaram-se bastante difundidos, como a setorizao funcional; a
separao de pedestres e veculos; a prioridade dos problemas de trfego; as unidades habitacionais verticais como
modelo residencial; a ampliao de reas verdes. Vale a ressalva de que certos princpios, proclamados na Carta
como inovadores, j estavam sendo utilizados em outros pases: como a noo de zoonning, de planejamento
regional e o conceito de arranha-cus e grandes conjuntos habitacionais presentes no urbanismo americano. A partir
da dcada de 60, tais princpios comearam a ser fortemente questionados pela nova gerao de arquitetos. A
primeira crtica a esse modelo de cidade ocorreu com a divergncia estabelecida entre a nova gerao de arquitetos
e urbanistas e a gerao do pr-guerra, acarretando uma ruptura no consenso em torno do urbanismo funcionalista.
280
FIG. 253 e 254 CENTRO CVICO CAPITLIO DA CIDADE DE CHANDIGARD

FONTE: Le Corbusier 1910-1965 (BOESIGER e GIRSBERGER, 1999)
Essa ruptura evidenciou uma nova postura de recusa da abstrao presente na cidade funcional, de valorizao do
ambiente fsico e das identidades histricas do indivduo. Tema como o Corao da cidade buscou recuperar a
importncia das cidades tradicionais e de seus espaos simblicos. A destruio e a reconstruo das cidades, a
perda das referncias histricas dos centros urbanos atingidos pela segunda guerra e a crise do progresso
tecnolgico foram fatores que tambm contriburam para o fortalecimento dessa crtica.
281
CONSIDERAES
Na configurao da cidade moderna, vista como o espao do espetculo, reafirma-se um

modelo de praa cuja principal caracterstica representa a monumentalidade espacial associada ao
vazio. Esse modelo de praa comparece, sobretudo, em reas constitudas de centros cvicos,
comerciais ou administrativos. So espaos defendidos pelo urbanismo funcionalista. Estruturamse como cenrios de edificaes e monumentos e, portanto, no tm a inteno de objetivar sua
apropriao como espao de uso coletivo, no sentido tradicional do termo. Sua principal funo
de articular o conjunto das edificaes e, como espao vazio, serve como local de passagem,
proporcionando o livre deslocamento para os edifcios. So espaos que funcionam como suporte
para arquitetura, desempenhando um importante papel simblico, no sentido de valorizar o
conjunto urbano.
Essas praas no foram idealizadas como espaos irrigados e, portanto, sem as condies
necessrias para serem alimentadas, no so capazes de funcionar como espaos de
socialibilidade. Constituem espaos secos e vazios, utilizados e apropriados apenas quando se
desenvolvem atividades programadas. Exemplos desse tipo de configurao urbana aparecem no
projeto do centro cvico da cidade de Chandigard, de Le Corbusier (o Capitlio, 1952-1963) e no
projeto da Praa dos Trs Poderes, em Braslia (1956) de Lcio Costa. (FIG. 276 e 277)
Em contrapartida, o conceito de espao livre presente na cidade moderna substitui o espao
da praa, propondo a adoo de reas ajardinadas, como parques e jardins, para absorver as
funes sociais de lazer e encontro. Esses espaos livres passam a constituir o lugar de uso
coletivo. Ou seja, o parque, bem como as reas verdes distribudas no espao urbano,
desempenham a funo de lazer.142 Nesse sentido, as reas livres exercem a dimenso de espao
social, mas no so capazes de recuperar o sentido poltico existente nas praas tradicionais.143
142
Esses espaos livres so tambm locais propcios instalao de equipamentos esportivos, como quadras,
brinquedos, entre outros. A superquadra de Braslia corresponde notadamente a esse conceito de espao livre
ajardinado. Parquinhos e equipamentos de lazer localizam-se entre os blocos.
143
Ao declnio da praa, como espao de representao pblica, corresponderia o que SENNET (1988:32) denomina de
enfraquecimento da res pblica e de recolhimento do citadino para os lugares fechados, em busca de um ambiente
mais seguro e tranqilo. De um lado, a praa perde vitalidade ao esvaziar sua funo poltica e, por outro, apresenta
uma ruptura radical de sua morfologia, em funo da nova escala urbana.
282
PARTE III
A S PRAAS
PRAA S DE BRAS
BRAS LIA
___________________________________________________________ a praa brasileira as praas de braslia
A configurao de uma nova ordem urbana ocorrida no sc. XX, sobretudo na Europa,
consolidou um conjunto de princpios e proposies representados no chamado urbanismo
moderno1. Ainda que muitas das propostas tenham restado no papel, as idias e prticas
urbanas tiveram repercusso internacional, influenciando notadamente o desenho das cidades.
A cidade funcional foi o principal modelo urbano difundido, sobretudo pelas viagens
empreendidas por Le Corbusier2 Amrica do Sul e pelos ideais defendidos nos encontros
internacionais de arquitetura e urbanismo moderno, os CIAMs.3
Esse modelo consolidou uma nova ordem urbana caracterizada pela ruptura dos espaos
tradicionais. A rua, concebida anteriormente como local de sociabilidade, perde seu status para
transformar-se em uma ferramenta da circulao e em meio de deslocamento. Idealizada sob a
lgica racional, a rua representa a pea fundamental do espao setorizado. O espao pblico,
resultado do parcelamento urbano, passa a constituir-se como um grande vazio, alterando sua
relao de escala. A cidade, conceitualmente, assume a forma de um grande parque urbano,
ordenado segundo as necessidades de trabalho, habitao, lazer e circulao.
No Brasil, a adoo dos princpios modernistas ocorreu concomitantemente ao processo
de desconstruo da cidade colonial4, sobretudo em fins do sc. XIX e incio do sc. XX. A
divulgao desses princpios teve um grande impulso com o intercmbio de profissionais
brasileiros e estrangeiros.5
GOMES, Marco Aurlio A. de F. Cultura urbanstica e contribuio modernista. Brasil, anos 1930-1960. in GOMES,
M. A. A. de F (org.). Urbanismo Modernista. Brasil, 1930-1960. Edio Especial. Cadernos PPG-AU/FAUFBA/ Ano 3,.
Salvador: PPG-AU/FAUFBA, 2005. Segundo GOMES (2005:11) a expresso urbanismo moderno refere-se a uma
gama variada de vises e de propostas relativas soluo dos problemas da cidade do presente e idealizao
daquela do futuro, originadas durante o sc. XX. Modernista a expresso utilizada como referncia s
propostas e teorias arquitetnicas que se desenvolveram no Brasil nesse perodo.
2
As viagens de Le Corbusier ao Brasil ocorreram em 1929 e 1936. Em sua primeira viagem, Le Corbusier conhece
So Paulo e Rio de Janeiro, realiza conferncias e elabora idias para a cidade do Rio, para a qual prope o
modelo dos edifcios lineares com auto-estradas. Em 1936, Le Corbusier realiza contribuies em dois projetos
extremamente importantes: a Cidade Universitria e a nova sede do Ministrio da Educao e Sade, no Rio de
Janeiro. Ambos os projetos no se concretizam, porm permitem a divulgao das suas idias e conceitos
urbansticos (Le CORBUSIER, 2004).
Como afirma CAVALCANTI (2006:42), a propsito das influncias do movimento europeu no Brasil, o modernismo
na arquitetura brasileira foi, sobretudo, uma reinterpretao das idias de Le Corbusier e, em menor medida,
daquelas de Walter Gropius.
GOMES, 2005:12.
Como exemplo, destaca-se o caso de Attilio Correia Lima e Paulo Antunes Ribeiro, que realizaram formao no
exterior, bem como o caso de profissionais que por aqui estiveram: Grandjean de Montigny, Joseph Antoine
Bouvard, Alfred Agache, Barry Parker e o j citado Le Corbusier (LEME, 1999).
285
Nas palavras de REZENDE (2005:33):

A transferncia dos princpios modernistas se deve, em grande parte, s visitas
de Le Corbusier ao Rio de Janeiro, o qual se torna o principal veculo de
traduo dos ideais do CIAM junto aos urbanistas locais, fato que explica a
pequena influncia de outras correntes ou outros arquitetos.
Entretanto, a consolidao do urbanismo moderno brasileiro teve seu pice com a

realizao do concurso nacional para o Plano Piloto de Braslia. Foi tambm com a realizao
do concurso que o elemento urbano praa pde se fazer representar em toda a sua
modernidade, esboando padres e configuraes inditas.6
De que maneira configurou-se o espao da praa moderna nas cidades brasileiras? Que
papel ela desempenhou e qual a sua importncia como elemento urbano? Admitindo que a
partir da dcada de 1930, os princpios da urbanstica moderna tiveram um papel fundamental
nas concepes e intervenes urbanas no Brasil, este captulo prope-se a analisar a
configurao de praa que se estabeleceu com o movimento modernista, destacando,
sobretudo, o projeto do Plano Piloto de Braslia idealizado por Lcio Costa em 1957. Contudo,
para se pesquisar a praa na modernidade essencial mapear os princpios do urbanismo
moderno que se estabeleceram no Brasil e como se desenvolveu o pensamento de uma nova
ordem urbana.
OS PRINCPIOS DO URBANISMO MODERNISTA

MODERN ISTA
Na histria do urbanismo brasileiro, a primeira metade do sc. XX constituiu um perodo
de intensa mudana nas principais cidades, marcado pela dinmica do processo de
metropolizao. Simultaneamente ao desenvolvimento de planos urbansticos, consolida-se um
campo terico de discusso e propagao de idias. Em princpio, engenheiros e sanitaristas
predominam como atores principais. Gradualmente, arquitetos e urbanistas vo se impondo
como gestores e idealizadores de projetos, participando cada vez mais da poltica urbana
nacional.7
Os projetos apresentados no concurso de Braslia esboaram a preferncia, quase unnime, pela nova ordem
urbana.
7
Como exemplos destacam-se os planos urbanos realizados na dcada de 1930: o Plano de Avenidas para So
Paulo, de Prestes Maia; o Plano Diretor do Municpio de Porto Alegre, de Gladosh; o Plano de Remodelao e
Extenso, de Nestor Figueiredo, o Plano de Attlio Correa Lima, bem como o Plano de Reforma, de Ulha Cintra,
ambos na cidade do Recife (LEME, 1999). Esse perodo poltico corresponde Era Vargas, momento de
consolidao do chamado Estado Novo. Como afirma MICELI (apud M. CARPINTRO, 1997:81) a poltica
286
Em relao divulgao e propagao do urbanismo modernista, a cidade do Rio de

Janeiro, ento capital nacional, foi um importante ncleo de debates, sobretudo por possuir
uma concentrao da elite intelectual. Na dcada de 1930, registram-se importantes
manifestaes no mbito da divulgao dos princpios modernistas, com o debate
desenvolvido em Congressos e Encontros disciplinares.8 Destaca-se o 1 Congresso Brasileiro
de Urbanismo, realizado na dcada seguinte. Momento histrico, esse encontro contou com a
participao daqueles que se tornariam os principais arquitetos modernistas no Brasil.9 Toda
essa efervescncia em torno do movimento moderno iria culminar em uma srie de propostas
concretas presentes em iniciativas urbanas.
A capital, Rio de Janeiro, seria palco de inmeras propostas que gradativamente
demonstrariam a transferncia e a adoo de princpios urbansticos defendidos pelo
movimento moderno. Em seu estudo sobre o urbanismo modernista, REZENDE (2005:43) atesta
a presena de duas linhas de pensamento10:
A primeira tem incio nos planos de melhoramentos do Prefeito Pereira Passos,
no incio do sculo, manifesta-se no plano de remodelao e embelezamento
de Agache11, em 1930, e tem continuidade no conjunto de obras da Comisso
do Plano da Cidade em 1938, na administrao de H. Dodsworth. A segunda
tem origem no movimento modernista e divulgada pelos congressos do CIAM
e por Le Corbusier. [...]
O modernismo promete a soluo dos problemas a partir da criao de uma
nova cidade para uma nova sociedade , negando-se a existente ou
reconstruindo-se sobre o seu tecido, enquanto a primeira linha prope a sua
remodelao, preparando-a para o futuro. dentro desta vertente modernista
desenvolvida por Vargas abriu espao para a colocao de intelectuais, oficializando a cultura e o saber como
instrumento necessrio na constituio e poder do Estado. Essa oportunidade afetou diretamente o campo da
arquitetura, possibilitando a atuao dos modernistas.
8
Em 1920, ocorre o 1 Congresso Pan-Americano de Arquitetos, em Montevidu; em 1922 realiza-se o Congresso

Internacional de Engenharia; em 1930, o Rio de Janeiro sedia o 4 Congresso Pan-Americano de Arquitetos; j
em 1931 ocorre o I Congresso da Habitao (op. cit., 2005:15-16).
Estiveram presentes Carmem Portinho, Attlio Correa Lima, Affonso Eduardo Reidy, Oscar Niemeyer, Jos
Estelita, Nestor de Figueiredo e Lincoln Continentino. A partir de ento, a tendncia realizao de Congressos
e Encontros especializados tornou-se cada vez mais intensa, multiplicando-se pelo pas (GOMES, 2005:18).
10
REZENDE, Vera F. Da Seduo oficializao. In Cadernos PPG-AU/FAUFBA. Edio especial Urbanismo

Modernista Brasil, 1930-1960. Salvador: PPG-AU/FAUFBA, 2005. Nesse estudo REZENDE (2005:31) analisa o
processo de irradiao e consolidao do urbanismo modernista na cidade do Rio de Janeiro, destacando as

principais propostas, projetos e textos tericos produzidos a partir de 1930.
11
Por volta da dcada de 30, o prefeito da cidade do Rio de Janeiro, Antonio Prado Jnior encomenda um plano
de interveno ao arquiteto francs Alfred Agache. Agache ento prope o Plano de Remodelao de uma
Capital cujos objetivos eram a extenso, remodelao e embelezamento da cidade.
287
que cresce e se consolida a contribuio dos arquitetos, em especial, Affonso

Eduardo Reidy e Lcio Costa. grifos meus12
As propostas urbanas de cunho modernista manifestam-se no Rio de Janeiro durante a

administrao de Henrique Dodsworth (1937-1945). Nesse perodo, ocorre uma srie de
projetos visando remodelao da cidade, sob o nome de Plano de Extenso e
Transformao da Cidade. Observando as propostas que compem o Plano da Cidade,13
verifica-se uma tendncia gradativa aplicao dos princpios modernistas no intuito de
transformar a espacialidade urbana existente. Esses princpios, incorporados de forma parcial
ou total, vo progressivamente predominando nas propostas urbansticas.
As reformas virias idealizadas nessa administrao foram, sem dvida, as grandes
promotoras da transformao do espao urbano. Destacam-se os projetos para a rea do
aterro do bairro da Glria e do Flamengo e o projeto da Esplanada do Castelo, de 1938, onde
j se observam novos modelos residenciais, como as edificaes em redent, o uso de
pilotis, bem como transformaes na escala dos espaos livres.14 Essas propostas
correspondem s primeiras manifestaes do urbanismo modernista, demonstrando a sintonia
com a teoria da cidade funcionalista (REZENDE, 2005:36).
De que maneira estabeleceu-se essa transformao do espao urbano? No conjunto de
propostas analisadas por REZENDE (2005), destaca-se a mudana significativa na relao
espao livre versus parcelamento tradicional, baseada na recusa da configurao do lote
tradicional em favor da idia de espao contnuo ocupado por edificaes laminares.15 As
imagens ao lado mostram idealizaes dessa nova configurao: ruas em nveis, edificaes
12
O movimento modernista no Brasil manifesta-se notadamente entre as dcadas de 1930-45. nesse perodo
que se observa certa renovao na estrutura urbana das principais cidades, sobretudo no eixo RioSo Paulo,
com a adoo de princpios divulgados na cidade funcional.
13
A comisso era formada por engenheiros e arquitetos, em sua maioria, profissionais dos quadros da prefeitura e
dos servios tcnicos do Plano da Cidade. A lista a seguir refere-se aos participantes dessa Comisso: Jos de
Oliveira Reis, Nelson Muniz Nevares, Hermnio de Andrade e Silva, Armando Stamile, Edwaldo Vasconcelos,
Aldo Botelho, Hlio Mamede, Domingos de Paula Aguiar, Joo Moyss, Hlio Alves de Brito, Affonso Eduardo
Reidy, Hermnio de Andrade e Silva e Tobias Visconti (LEME, 1999:367)
14
Destacam-se alguns textos cujo tema dos espaos livres aparece como foco principal. Como exemplo podemos
citar o engenheiro-arquiteto Hermnio de Andrade e Silva (1908-1981) autor de dois artigos: "O espao livre e a
vegetao urbana". REVISTA MUNICIPAL de ENGENHARIA. Rio de Janeiro: v. VII, n. 1, p. 19, jan. 1940; e
Rediviso de quadras, condomnios e espaos livres. REVISTA MUNICIPAL de ENGENHARIA. Rio de Janeiro, v.
IX, n. 1, 12-20, jan. 1942. Esta ltima escrita em parceria com Rosrio Fusco.
15
Observar a semelhana das propostas com os projetos de bairros residenciais de Walter Gropius, realizados na
dcada de 1930.
288
contnuas, valorizao de reas verdes e continuidade do espao urbano correspondem a

alguns dos princpios aplicados. (FIG. 255)
FIG. 255 PROJETOS DE URBANIZAO - COMISSO DO PLANO DA CIDADE, R. J., 1938

FONTE: Urbanismo modernista (GOMES, 2005)
FIG. 256 e 257 PLANO DE REMODELAO DO MORRO DE SANTO ANTNIO, REIDY

E ANDRADE E SILVA, 1948
FONTE: O urbanismo modernista: Brasil,1930-1960 (GOMES, 2005).
289
Esses mesmos princpios aparecem nos inmeros projetos idealizados pela comisso do
Plano da Cidade para o desmonte do Morro de Santo Antnio. REZENDE (2005:41) destaca o
projeto idealizado por Affonso Reidy e Andrade e Silva. O plano reflete notadamente a
utilizao dos principais parmetros da cidade funcional: vias arteriais, circulao em nveis
distintos, edificaes em rdents, reas livres, valorizao de elementos como o sol, o ar e a
vegetao. A setorizao aparece como base da ordenao espacial.16 (FIG. 256 e 257)
Na proposta, a ausncia do parcelamento tradicional privilegiava a liberao do espao
pblico, valorizando a configurao de grandes superfcies. reas ajardinadas substituam o
modelo da praa tradicional. A via arterial em nveis apresentava-se desconectada do espao
urbano, permitindo a continuidade do solo idia proposta por Le Corbusier, que defendia a
liberao de 100% da superfcie do solo para os pedestres, sobretudo em reas residenciais.17
Outra referncia urbanstica consiste no projeto da Cidade dos Motores, em Xerm,
distrito do municpio de Duque de Caxias (RJ). Nas dcadas de 1940 e 50, o brigadeiro Antnio
Guedes Muniz idealizou um projeto para instalar uma vila operria voltada aos funcionrios da
Fabrica Nacional de Motores. Nos moldes das cidades industriais americanas, o projeto
consistia na implantao de uma vila auto-suficiente, com rea residencial para os
trabalhadores, organizada em unidades de vizinhana habitao, escola, comrcio e um
estdio esportivo.18
16
Na anlise de REZENDE (2005:41) o projeto que foi implantado, na dcada de 60, apresentou alteraes
significativas, como por exemplo a ausncia da funo residencial, edificaes verticais fora do padro e perda
da unidade arquitetnica
17
Esses princpios aparecem descritos na proposta de Le Corbusier para a Ville Radieuse, de 1935. Nesse projeto
o arquiteto descreve seu conceito de cidade: A cidade tornou-se uma cidade verde. Edifcios usados pelas
crianas esto situados em parques. Adolescentes e adultos podem praticar esportes ao ar livre apenas saindo
de suas casas. Carros circulam em algum outro lugar onde so teis para alguma coisa (Le CORBUSIER,
1999:334). grifos meus
18
CAVALCANTI, L. Moderno e Brasileiro: a histria de uma nova linguagem na arquitetura, (1930-60). Rio de Janeiro:
Jorge Zahar, 2006. O responsvel pelo planejamento e a execuo do projeto, brigadeiro Antonio Guedes Muniz,
deveria instalar trs unidades industriais em uma rea de cerca de 6 mil hectares: a Fbrica Nacional de
Motores, a Fbrica Nacional de Tratores, e a Fbrica Nacional de Avies de Transporte. Acreditava-se que o
conjunto das fbricas abrigaria um contingente mximo de 5 mil operrios, necessitando de uma cidade de 25
mil habitantes. O princpio da vila operria fundamentava-se em um modelo de auto-suficincia em termos de
habitao, educao, lazer e alimentao, bem como das necessidades da vida citadina (CAVALCANTI,
2006:135). O plano, porm, no saiu do papel.
290
Em parceria com os arquitetos Paul Lester Wiener e Jos Luis Sert19, Attilio Corra Lima
torna-se o responsvel pela elaborao do plano. Comentando sobre o projeto, CAVALCANTI
(2006:136) destaca que a estrutura incorporava os cnones urbansticos dos CIAMs: moradia,
trabalho, diverso e transporte, buscando um aspecto monumental, a partir do uso de
grandes espaos vazios intercalado a reas verdes. Parmetros como setorizao, sistema de
circulao racional, adoo de eixos virios e habitao popular coletiva fundamentam o
desenho urbano. (FIG. 258) No depoimento de Guedes Muniz, vemos a defesa desses conceitos:
Consultamos, porm, Attlio Correia Lima. O brilhante urbanista estudava
Arquitetura em Paris, onde eu me esforava na Engenharia Aeronutica. Nas
vsperas de morrer to tragicamente, ele nos deu seu parecer era a
condenao da casa individual, especialmente para o caso particular da
Cidade dos Motores; era a crtica do quintal pequenino do operrio, jamais
plantado, tratado ou cultivado, e sempre motivo para entulhos e trastes velhos
acumulados. Um jovem arquiteto da Fbrica de Motores ofereceu-me o livro de
Le Corbusier, La ville radieuse, insistindo para que o lssemos. Atlio Correia
Lima e Le Corbusier convenceram-me totalmente. Na mesma rea de terreno
onde poderamos abrigar 5 mil pessoas, em casas individuais, modestas, era
possvel alojar 20 a 25 mil em apartamentos modernos e confortveis. Em
lugar do quintalzinho sujo e pequenino, os operrios poderiam ter disposio
grandes parques com piscinas, jardins, campos de esporte e recreio.
FIG. 258 PLANO URBANO DA

CIDADE DOS MOTORES PAUL
WIENER E LUIS SERT
FONTE: Moderno e Brasileiro
(CAVALCANTI, 2006).
19
Jose Luis Sert desempenhou um papel importante na divulgao dos princpios modernistas: trabalhou com Le
Corbusier, foi presidente do CIAM de 1947-56 e foi diretor da Faculdade de Arquitetura e Design da Universidade
de Harvard, 1953-69 (CAVALCANTI, 2006:135).
291
FIG. 259 CIDADE DOS MOTORES CENTRO CVICO

O centro cvico, no destaque abaixo, esboa notadamente a configurao dos
grandes espaos livres: edifcios monumentais desconectados
FONTE: www.vitruvius.com.br/arquitextos/arq019/arq019_03.asp ago/2007
O conceito de espao urbano modernista vai progressivamente instaurando-se sobre as

cidades brasileiras, primeiro em teorias e propostas e depois em projetos urbansticos, tendo
seu pice com o Plano Piloto de Braslia, como ressalta REZENDE (2005:43):
As manifestaes concretas do urbanismo modernista em nossa cidade se
fazem sentir de forma gradual a partir da dcada de 40, demonstrando que as
idias contidas nos textos produzidos na dcada de 30 precisam ser
assimiladas antes de sua execuo. Nesse processo, a execuo do projeto do
arquiteto Lcio Costa para Braslia e sua inaugurao em 1960 funcionam
como marco e inspirao.
Analisando o desenvolvimento da tendncia modernista na cidade de So Paulo, LEME e

CUNIOCI (2005:85) afirmam que o tema aparece como um questionamento na relao entre o
espao edificado e o espao livre. Essa questo comparece principalmente nas propostas de
novos espaos urbanos, tendo como base as idias veiculadas pelos Congressos
Internacionais de Arquitetura Moderna. Ambos atribuem um papel fundamental ao arquiteto Le
Corbusier no que se refere divulgao desses novos princpios.
Enquanto no Rio de Janeiro os planos caracterizaram-se pela urbanizao e
remodelao de reas adjacentes, em So Paulo o enfoque centralizou-se nas propostas de
reestruturao da rea central. Na dcada de 30, o engenheiro Prestes Maia desenvolveu o
Plano de Avenidas para a cidade de So Paulo, destacando os problemas existentes com o
crescimento urbano: congestionamentos, habitaes insalubres, problemas sanitrios, entre
outros.
292
O trabalho desenvolvido por M. CARPINTRO (1997:85) destaca a confluncia de idias

existente entre o projeto de Prestes Maia e as orientaes elaboradas posteriormente por Le
Corbusier, na Carta de Atenas:20
[...] a abrangncia do plano, o carter tcnico e a funcionalidade representam
os aspectos metodolgicos presentes no Plano de Avenidas e na orientao da
Carta de Atenas.
O Plano de Avenidas aproxima-se ainda das recomendaes do Ciam,
quando pensa a cidade sob o aspecto funcional, dividindo-a em quatro
funes: habitao, recreao, trabalho e circulao.
M. CARPINTRO (1997:90) identifica nesse projeto certas diretrizes do urbanismo moderno
como, por exemplo, a proposta de organizao espacial baseada no zoneamento

instrumento a ser utilizado como uma nova estratgia de controle sobre a cidade.21 A
importncia conceitual do Plano de Avenidas corresponde a mudana no entendimento da
organizao espacial e no papel do planejamento urbano.
Em 1940, ocorre o concurso para a construo do Pao Municipal. Nas propostas
apresentadas, nota-se a introduo de referncias modernistas, sobretudo no mbito
arquitetnico. Duas propostas refletem a sintonia com a nova esttica: os projetos de Flvio de
Carvalho e de Gregori Warchavchik, em colaborao com Vilanova Artigas.22.
Analisando as propostas do concurso, LEME e CUNIOCI (2005:87) afirmam que ambos os
projetos valorizavam a idia de uma nova configurao espacial para o centro. No caso do
projeto de Warchavchik, o diferencial correspondia estrutura arquitetnica do conjunto cvico.
O projeto propunha a criao de um amplo espao de forma retangular, articulado ao espao
da Praa da S. Esse espao formava uma grande praa, denominada Praa Cvica, e,
segundo o arquiteto, tinha como finalidade abrigar eventos e manifestaes diversas. A
composio do conjunto arquitetnico, formado pelo novo edifcio do Pao, a Catedral e o
20
CARPINTRO, Marisa V. T. A Construo de um sonho: os engenheiros arquitetos e a formulao da poltica

habitacional no Brasil. Campinas: UNICAMP, 1997.
21
preciso destacar que, apesar da correspondncia metodolgica, a paisagem elaborada por Prestes Maia
ainda fundamenta-se na cidade dos boulevards e das grandes avenidas, recheadas de edificaes de estilo
ecltico.
22
Ambos pertenceram ao grupo defensor da arquitetura moderna: Gregori Warchavchik, arquiteto de origem
russa, autor do Manifesto da arquitetura funciona", escrito em 1925, e autor de Uma residncia moderna "sua
primeira casa futurista, de 1927; Flvio Resende de Carvalho foi autor de vrios projetos modernos.
GUIMARES, C. Arquitetura: Um relato histrico no Brasil. www.crea-mt.org.br/palavra_profissional mar. 2007.
293
Palcio da Justia, propiciava certa monumentalidade, instituindo uma nova escala no contexto
urbano.23 (FIG. 260)
FIG. 260 PROJETO DO PAO MUNICIPAL, WARCHAVCHIK E VILANOVA ARTIGAS, 1940

FONTE: O urbanismo modernista, Brasil,1930-1960 (GOMES, 2005).
A proposta de uma nova relao entre espao livreedificao parece ser o fio condutor
das intervenes e projetos modernistas que se desenvolveram ao longo das dcadas de 30,
40 e 50. Modificando a estrutura das cidades, os projetos vo gradativamente abandonando o
parcelamento tradicional e impondo o modelo corbusiano: edificaes isoladas em grandes
espaos. Seja em propostas virias, em projetos de remodelao urbana, na criao de
bairros, ou mesmo na implantao dos programas de cidades universitrias, o conceito de solo
livre exerce sua hegemonia.24
23
Ver: LEME e CUNIOCI. Arquitetura e cidade na obra de Vilanova Artigas, PPG-AU/FAUFBA, 2005:87. GOMES, Marco
A. (org.) in Cadernos PPG-AU/FAUFBA. Edio especial Urbanismo modernista Brasil, 1930-1960. Salvador: PPGAU/FAUFBA, 2005. O conceito de conjunto cvico aparece em projetos elaborados anteriormente, desde 1911
(Victor da S. Freire e Eugnio Guilhem, Samuel das Neves e Antoine Bouvard). O carter de inovao aqui
destacado corresponde esttica arquitetnica do conjunto.
24
O desenvolvimento das cidades universitrias representou um campo frtil na propagao dos novos princpios
urbansticos. No Rio de Janeiro, a criao da Cidade Universitria contou com propostas de arquitetos como
Piacentini, Le Corbusier, Lcio Costa, Reidy e Jorge Moreira, entre outros. No contexto das propostas urbanas
idealizadas a partir da dcada de 30, LEME (1999:418-423) destaca cinco planos de filiao modernista: os
estudos de Le Corbusier para a Cidade do Rio de Janeiro (1929 e 1936); o plano do bairro Lagoa da Pampulha
em Belo Horizonte, de Oscar Niemeyer (1942); o projeto do Parque Guinle no Rio de Janeiro, de Lcio Costa
(1946); os projetos do bairro residencial Praia de Belas em Porto Alegre (1951) e o projeto do bairro CidadeJardim Eldorado, em Contagem distrito industrial de Belo Horizonte , de autoria de Sergio Bernardes (1954).
294
Acompanhando essas transformaes, desenvolve-se uma nova estrutura de praa.

Segundo ROBBA e MACEDO (2002:279), duas tendncias direcionam a concepo morfolgica
da praa modernista: a primeira aparece, sobretudo, em espaos urbanos tradicionais e
configura-se na proposta de reformulao da escala do espao livre. So intervenes em
praas ou lugares histricos com o intuito de se adequar o espao ao livre deslocamento.
Como exemplo, pode-se observar a Praa Mau, no Rio de Janeiro ou a Praa da S, em So
Paulo, cuja principal atividade est relacionada circulao de pedestres.25
A segunda tendncia fundamenta-se na elaborao de novos espaos ajardinados,
caracterizando-se pela ruptura com a rigidez paisagstica da escola francesa e uma maior
espontaneidade no desenho da praa. Destaca-se nesse perodo a figura de Burle Marx26,
grande responsvel pela criao de uma linguagem esttica paisagstica aplicada aos espaos
de praas, bem como decorao de espaos urbanos em geral. Com sua formao de artista
plstico, Burle Marx introduziu uma vertente paisagstica baseada na composio orgnica do
desenho espacial, na valorizao do verde e da flora brasileira. Burle Marx adotou um desenho
modernista, elaborando os espaos exteriores como verdadeiras obras de arte: era um
paisagista que trabalhava o espao como uma tela, sendo as plantas suas tintas.27 (FIG. 261)
Essa tendncia expressa os primeiros sinais de mudana no uso do espao urbano.
Surgem os parques pblicos, reas de grandes superfcies, voltadas exclusivamente ao lazer
ativo e cultural, com a introduo de novos equipamentos. O Parque Ibirapuera (1953) e o
Parque do Flamengo (1961) so exemplos tpicos dessas estruturas voltadas para o lazer
moderno:
25
Para uma maior anlise sobre a transformao funcional das praas, ver ROBBA e MACEDO (2002:152).
26
Em sintonia com o movimento de valorizao das razes brasileiras, concretizado na Semana de Arte Moderna
de 22, Burle Marx (1909-1994) aparece como o grande nome do paisagismo brasileiro. Artista completo, foi pintor,
desenhista, ceramista, escultor e pesquisador. Sua participao no movimento moderno foi de extrema
importncia, pois esboava em seus jardins uma verdadeira sintonia com a arquitetura e o urbanismo. Em 1932,
realizou seu primeiro projeto paisagstico para Lcio Costa e Gregori Warchavchik. Foi um dos responsveis
pela ruptura com a linguagem do paisagismo ecltico, inaugurando o paisagismo modernista (ROBBA e MACEDO,
2002:110).
27
Clarival Valladares, citado em entrevista com Jos Tabacow. FONTE: www.vitruvius.com.br abr. 2007. Essa
preocupao e cuidado esttico dedicado aos espaos exteriores dos edifcios, bem como aos espaos de
praas, foi o prenncio do tratamento espacial concebido por ele para os espaos livres de Braslia.
295
Parques e praas passaram a englobar, em seus programas, o lazer ativo

principalmente as atividades esportivas e a recreao infantil [...]. Surgem,
ento, nos jardins particulares e posteriormente nas reas pblicas,
equipamentos como quadras para a prtica esportiva, brinquedos para
recreao das crianas e churrasqueiras (ROBBA e MACEDO, 2002:35).
FIG. 261 CENTRO CVICO DE SANTO ANDRE - TRATAMENTO PAISAGISMO BURLE MARX
FONTE: www.vitruvius.com.br (Foto Nelson Kon)
De certa forma, a criao dos grandes parques urbanos introduz um leque de novas
possibilidades de lazer e de encontro social, concorrendo diretamente com o papel da praa
tradicional.
Na construo da cidade moderna, idealizada sob o iderio da setorizao e do
zoneamento, o papel da praa tambm passa por uma reviso esttica e funcional. Nas reas
residenciais, o modelo da praa tradicional do bairro substitudo pelo conceito de espao
livre, com as edificaes localizadas em grandes superfcies ajardinadas, pontuadas por ilhas
de equipamentos esportivos e recreao. Nas reas comerciais, a praa reveste-se de espao
vazio, cuja prioridade enfoca a circulao de pedestres e o lazer passivo. So espaos cuja
freqncia e utilizao vinculam-se rotina diria do trabalho e de servios. Essa caracterstica
acarreta o isolamento da rea nos fins de semana e em perodos noturnos (o fenmeno ocorre
na maioria das praas situadas em centros urbanos, onde no existem atividades mistas). Em
296
relao morfologia espacial, podem formar grandes superfcies, como o Largo da Carioca, no
Rio de Janeiro.28
Outra importante transformao que afetou diretamente o papel da praa tradicional foi o
desenvolvimento dos centros cvicos: locais voltados exclusivamente ao abrigo de edificaes
institucionais ou centros administrativos. Nesses centros, observa-se que a escala, dimenso e
apropriao da praa, sofrem sua maior transformao. Isolados, muitas vezes, das reas de
maior densidade, correspondem grandes cenrios constitudos de espaos vazios, onde se
destaca a configurao esttica. Como abrigam edificaes na sua maioria institucionais, tais
espaos so alvo constante de manifestaes polticas e cvicas.29
Essa diversidade funcional das praas no uma caracterstica apenas da cidade
modernista. Em cidades tradicionais, os espaos pblicos tendem a desenvolver certa
especificidade em funo, sobretudo, do conjunto arquitetnico que compe o entorno e a
regio onde se situam. A diferena reside na mobilidade dos centros de poder e nos processos
de valorizao imobiliria que impem certa dinmica espacial, alterando constantemente o
papel dos espaos pblicos. Na cidade setorizada, a rigidez da estrutura espacial dificulta essa
mobilidade, impondo aos espaos caractersticas mais rgidas.
O desenvolvimento da praa modernista atingiu seu pice com a construo da cidade
de Braslia. Exemplo universal de aplicao dos princpios modernistas, Braslia30 consolidouse como um modelo de cidade funcional. Nesse sentido, o estudo da configurao espacial e
da formao de seus espaos pblicos torna-se essencial para a compreenso da trajetria da
praa brasileira e do seu papel na modernidade.
28
Segundo anlise de ROBBA e MACEDO (2002:122), as principais atividades do Largo so atualmente voltadas para
a circulao de pedestre (intensa, em funo da estao de metr situada no subsolo), para a contemplao e
para a realizao de eventos culturais temporrios.
29
Nesse sentido, a praa retoma aqui antigos papis desenvolvidos pelo espao pblico, como nas cidades
medievais. Num enfoque poltico, so espaos extremamente importantes e funcionam como indicativo de
liberdade de manifestao social. Como exemplo, destaca-se a Plaza de Mayo, em Buenos Aires. Situada em
frente ao Palcio do Governo Federal a Casa Rosada foi alvo constante de manifestaes polticas e tornouse smbolo de resistncia aos anos de ditadura na Argentina. A Esplanada dos Ministrios situada em frente ao
Congresso Nacional, em Braslia, tambm se encaixa nessa categoria, pois seu espao alvo constante de
manifestaes pblicas.
30
Refiro-me a rea exclusiva do Plano Piloto idealizada por Lcio Costa.

297
BRASLIA: UMA EXPERINCIA

EXPERI NCIA URBANA
A idealizao de uma nova cidade tem sido um tema recorrente na histria do urbanismo.
Desde a Antigidade, filsofos e pensadores debruaram-se em propostas e concepes,
buscando a elaborao da cidade perfeita, adequada aos anseios e valores prprios a cada
civilizao.
No ocidente, a noo de cidade-capital atinge seu apogeu no perodo de formao dos
Estados Nacionais Absolutistas. Nesse perodo, elas tornam-se espaos idealizados para
sediar o poder real, assumindo o papel de capitais nacionais. Essas capitais constituram o
locus do aparato poltico-administrativo, estabelecendo uma hierarquia entre as demais
cidades.
No Brasil, a fundao de cidades-capitais remonta ao perodo colonial e estas foram
parte do processo poltico de consolidao de posse do Governo portugus. Salvador foi a
primeira cidade a adquirir importncia territorial: representava a sede do Governo-Geral na
colnia. Segundo REIS FILHO (1995a:9), nesse perodo, as estratgias de ocupao,
transferncia e fundao de novas cidades, estavam diretamente associadas poltica de
controle territorial.
As iniciativas posteriores de criao de cidades-capitais ocorreram j no perodo
Republicano, em meados do sc. XIX, sob orientao e designao do Estado brasileiro.
Observa-se a transferncia das capitais regionais do estado do Piau para a cidade de
Teresina, em 1852, e de Sergipe para a cidade de Aracaju, em 1855. Dessas iniciativas,
destacam-se a idealizao de duas importantes capitais regionais: Belo Horizonte, capital do
Estado de Minas Gerais, em 1894, e Goinia, capital do Estado de Gois, em 1933.31 (FIG. 262 e
263)
31
Ambas as cidades tiveram origem em um processo de transferncia e criao de um novo territrio, com o
Estado responsvel pela concepo e implantao do projeto. A cidade de Belo Horizonte foi idealizada pelo
engenheiro Aaro Reis, e concretizada em fins do sc. XIX, para substituir a antiga capital sediada em Ouro
Preto. A cidade de Goinia foi idealizada pelo arquiteto Attlio Correia Lima, na dcada de 1930, para substituir a
antiga capital, a cidade de Gois. Ver BRUAND (1981:345-352).
298
FIG. 262 PLANO URBANSTICO DE BELO HORIZONTE ZONA URBANA ENG. AARO REIS, 1897
FONTE: Saneamento bsico em Belo Horizonte (FUNDAO JAO PINHEIRO, 1996)
FIG. 263 PLANO URBANSTICO DE GOINIA ATLIO CORREIA LIMA (1933)

FONTE: Arquitetura Contempornea no Brasil (BRUAND, 1981).
Em relao configurao urbana, essas duas cidades possuem certas caractersticas

semelhantes, materializadas na aplicao de um traado racional, com a utilizao de grandes
eixos de perspectivas e estruturao de centros irradiadores. Como cidades destinadas a
tornarem-se sedes dos poderes polticos e administrativos, destacam-se pela valorizao de
seus espaos cvicos, espaos estes privilegiados na estrutura urbana.
O plano de Belo Horizonte explora a rigidez da malha quadriculada com grandes
avenidas sobrepostas em diagonal conformando a zona urbana (em rosa). O efeito de
monumentalidade gerado pelas perspectivas dessas avenidas comparece diludo em funo
299
das condies topogrficas extremamente irregulares, chegando, em alguns casos, a

neutralizar o efeito desejado.
A presena de um centro cvico idealizado como centro irradiador remete s disposies
portuguesas quanto localizao de praas e edifcios institucionais. Esse centro, localizado
em uma praa a Praa da Liberdade , formado pelo Palcio do Governo e pelas
Secretarias de Estado.32
O plano de Attlio Correia Lima apresenta uma estrutura menos rgida, composta por um
traado misto, porm mais adequado s condies topogrficas. Grandes avenidas diagonais,
em estilo parkway, configuram eixos de perspectiva. Dois ncleos estabelecem-se como
pontos de convergncia, sendo um deles o centro cvico. Essa Praa Cvica situa-se na regio
central e abriga o Palcio das Esmeraldas, sede do governo estadual, e o Palcio das
Campinas, sede do poder municipal. (FIG. 264)
O efeito de monumentalidade explorado na configurao dos centros cvicos baseia-se
notadamente na composio clssica da Praa de Versalhes, incluindo a utilizao do traado
em pata de ganso: trs vias principais convergem para a praa central.33 (FIG. 264 a 266)
FIG. 264 PRAA CVICA DE GOINIA ATUAL PRAA DOUTOR PEDRO LUDOVICO TEIXEIRA, 1950
FONTE: Lembranas do Brasil (GERODETTI e CORNEJO, 2004)
32
Ver pgina 143 da tese.
33
Analisando a configurao urbana da regio central de Goinia, REIS FILHO (1995a:33) observa certa semelhana
com princpios e disposies espaciais encontrados posteriormente na cidade de Braslia: na rea central da
cidade, o plano apresentava alguns detalhes na disposio dos espaos, que prenunciavam Braslia, construda
na mesma regio quase 30 anos depois. O interior das quadras eliminava os velhos quintais j sem sentido e
se abria para um ptio de estacionamento e servios, com acesso exclusivo. Essa vinculao entre certos
valores urbanos encontrados em Goinia e Braslia tambm compartilhada por GRAEFF (1985:35).
300
As duas propostas utilizam o elemento da praa como importante componente esttico:

muitas praas de formas e funes distintas comparecem na composio urbana das duas
cidades-capitais. Observando os planos das cidades, destaca-se a supremacia dos modelos de
praa ajardinada e de praa-carrefour.
FIG. 265 CONJUNTO URBANO DA PRAA DA LIBERDADE, BELO HORIZONTE, 2006

O conjunto da praa formado pelo Palcio do Governo (Palcio da Liberdade), pelas Secretarias de Estado
e alguns edifcios institucionais. Destaca-se a ausncia da Igreja Matriz, composio tpica do perodo
colonial.
FIG. 266 CONJUNTO URBANO DA PRAA CVICA DE GOINIA, 2007

301
Em relao morfologia, os planos das duas capitais consolidaram uma ruptura com a
esttica da cidade tradicional, implantando um desenho moderno e inovador no contexto
urbano brasileiro. A fundao da nova capital federal seguiria o mesmo rumo. A diferena,
neste caso, seria o processo de criao da cidade realizado a partir de um concurso nacional.
Como observa MARX (1980:38), a fundao da nova capital federal no representou
nenhuma novidade na nossa tradio urbana:
Dos tempos republicanos so exemplos correspondentes as mudanas das
capitais de Minas Gerais e de Goinia [...]. Como se v, a nova capital federal,
a grande experincia atual, a mais ousada e requintada exceo, no nica,
nem a primeira; culmina numa aprecivel e um tanto esquecida tradio de
ocupar a imensido da terra atravs de fundao de cidades e de civilizar os
vazios que a nossa evoluo peculiar legou. Corresponde, historicamente, s
capitais estaduais descritas e sucede no plano nacional a Salvador e ao Rio.
Reflete como as outras o desejo de mudar a localizao da capital e o curso do
destino comum. Ao cuidado na escolha do seu stio corresponde o seu projeto,
lanado no Planalto Central como proposta de uma nova vida urbana, adulta,
independente e fraterna. Que contagie nossas outras cidades, antigas e novas,
banhadas pelas trs grandes bacias hidrogrficas, que no divisor de guas
comum tm agora Braslia!
A construo da cidade de Braslia representou muito mais que a concretizao de um

antigo sonho ou de um exerccio de urbanismo. Representou uma oportunidade nica de
expressar no s a materializao de uma cidade moderna, adequada ao seu tempo, mas
tambm o amadurecimento poltico de uma Nao. Nas palavras de Juscelino Kubitschek
(2000:5):
Antes de ser construda, Braslia foi uma polmica. A mais longa que se travou
no Brasil: viera da Colnia, atravessara todo o Imprio, entrara pela Repblica,
e continuava a ser, at o incio do meu Governo uma controvrsia e um
desafio.
A idia de mudana da capital federal esteve presente em diversos momentos polticos

de nossa histria. SILVA (1970) traa um panorama desse tema, situando a primeira tentativa
de mudana no movimento da Inconfidncia Mineira. Foi em Minas, em 1789, na cidade de
Vila Rica, que se articulou um grupo de intelectuais, defensores do iderio da independncia.
302
Carregavam o sonho da liberdade, da Repblica e tambm de uma nova capital: a Vila de So

Joo del-Rei.34
Esse movimento de criao de uma nova capital encontrou outros defensores durante o
Imprio, fortalecendo-se durante as seis dcadas da Repblica. Diversos documentos
levantados por SILVA (1970:17) registram as tentativas de debate sobre o tema da mudana. No
perodo do Imprio, destaca-se o Memorial escrito pelo Conselheiro e Chanceler Veloso
Cardoso de Oliveira, em 1810.35
O tema adquiriu propores internacionais em artigos de Hiplito Jos da Costa P. F. de
Mendona, fundador do Jornal Correio Braziliense.36
Em 1821, Jos Bonifcio de Andrade e Silva chegou a propor, inclusive, a localizao de
uma cidade central no Interior do Brasil para assento da Regncia, indicando a latitude de
mais ou menos 15 como local sadio e frtil. A partir de ento, este movimento mudancista
consolidou-se em definitivo, com a idia de interiorizao: ningum duvidava de que a
construo da capital no interior traria benefcios a todos.37
Com a Proclamao da Repblica, em 1889, instituiu-se a Constituio Provisria da
Repblica. Esta continha um artigo no qual a transferncia da capital tornava-se uma
34
Baseando-se na documentao dos Autos de Devassa da Inconfidncia Mineira, SILVA (1970:14) afirma que o
privilgio da idia de interiorizao da Capital Federal deve-se aos Inconfidentes. Os Inconfidentes tinham como
uma das principais reivindicaes Corte de Lisboa a mudana da Capital Federal. Acreditavam que esta seria
uma melhor estratgia de defesa e proteo da capital, alm de incentivar o processo de povoamento e o
desenvolvimento das provncias do centro (www.brasiliatur.com.br).
35
Nesse documento, Veloso de Oliveira justificava suas convices acerca da necessidade da mudana da capital,
exprimindo sua viso na questo do controle espacial: Escolher a situao mais conveniente para o
estabelecimento da Corte e residncia do soberano , pois, uma operao bem delicada, e que no se deve
deixar ao acaso e ao concurso das circunstncias, para que no acontea que todas as fortunas se acumulem
na Corte, no tenha ela propores com as provncias, e fiquem estas indigentes tributrias de uma capital, que
as despreze com o mais altivo e insuportvel orgulho [...]. E, pois, por esta razo ainda, sem lembrar muitas
outras, que a Capital do Imprio se deve fixar em um lugar so, ameno, aprazvel e isento do confuso tropel das
gentes indistintamente acumuladas e onde a educao pblica ache o seu verdadeiro assento, recebendo do
soberano aquela proteo sem a qual no poder jamais produzir os frutos que lhe so naturais (VELOSO de
OLIVEIRA apud SILVA, 1970:20).
36
Durante o perodo em que vivia em Londres, Hiplito escreveu alguns artigos, no qual criticava opo da Corte em
manter uma capital situada no canto do territrio, distante dos outros pontos e susceptvel s invases
martimas. Defendia a mudana da capital, propondo um stio ideal junto s cabeceiras do Rio So Francisco.
Esse territrio, localizado na regio central do Pas, seria digno e propcio ao desenvolvimento de um poderoso
imprio Hiplito Jos da Costa (apud SILVA, 1970:21).
37
SILVA (1970:24). O autor destaca ainda em sua obra a existncia de um documento escrito por um deputado
annimo Aditamento ao projeto da Constituio para faz-la aplicvel ao reino do Brasil no qual se
menciona a denominao BRASLIA para a nova capital.
303
possibilidade oficial. Em 24 de fevereiro de 1891, promulgado o texto definitivo, seguiam-se

instrues expressas para a construo da nova capital federal:38
Art. 3 - Fica pertencendo Unio, no Planalto Central da Repblica, uma zona
de 14.000 quilmetros quadrados, que ser oportunamente demarcada para
nela estabelecer-se a futura capital federal.39
O discurso justificativo apresentado pelo Governo para a fundao da nova capital

reforava a opo pela descentralizao poltica que marcou os primeiros anos da Repblica,
destacando o processo de desenvolvimento da regio central.40 Analisando o fenmeno de
mudana de cidades capitais, PENNA (2002:331) reafirma esse carter de interiorizao
presente na idia da construo de Braslia:
Em primeiro plano, o que se desejou foi o abandono do litoral, dessa luxuosa
vitrine, til apenas para atrair a ateno ou iludir o exame do europeu e do
americano. Em segundo lugar, para que os cuidados de um Estado mais
realista, mais modesto, se dirigissem ao serto, s grandes florestas, aos
campos gerais, aos rios caudalosos, s riquezas potenciais enormes e ao
sertanejo, magro e forte, homem esquecido do interior foi necessrio desviar
o centro de gravidade do pas. Urgia estabelec-lo no corao dos dilatados
territrios do Brasil. Cabia contemplar, ao alcance de todas as classes e de
todas as regies, o panorama nacional inteiro. Os objetivos da construo da
nova capital foram unidade, eficincia administrativa, descentralizao,
aproximao das fronteiras continentais, desenvolvimento econmico e social
38
Em fins do sc. XIX ocorreu um fato desconexo do processo poltico brasileiro, mas que iria fortalecer o mito da
nova capital: uma viso proftica da Terra Prometida apareceu ao sacerdote salesiano D. Joo Bosco. Nesse
sonho o territrio brasileiro aparecia como o local eleito, precisamente no interior, entre o paralelo 15 e 20.
A viso ocorrida em 1883, descrevia ainda a morte de dois missionrios na selva amaznica (fato ocorrido em 1934).
Diz a lenda que esse sonho ocorreria posteriormente a uma terceira gerao. SILVA (1970:33) destaca as figuras
de So Sebastio, no Rio; N. Sra. da Guadalupe, no Mxico e N. Sra. de Ftima, em Portugal, como
testemunhas dessa segunda revelao.
39
40
SILVA (1970:38).
Juscelino Kubitschek adotou esse discurso pela interiorizao da Capital Federal como principal motivo para a
sua transferncia. Em seu livro Por que constru Braslia ele afirma que a integrao nacional foi seu objetivo
prioritrio (KUBITSCHEK, 1975:18). Ao contrrio da funo que competira a Salvador que fora a de impor a
presena da dinastia na terra despovoada e selvagem , coube a Braslia uma tarefa bem mais profunda e de
muito maior alcance: a de puxar, para o Oeste, a massa populacional do litoral, de forma a povoar o Brasil
igualmente e, atravs desse empuxo migratrio interno, realizar, quando muito no perodo de duas dcadas, a
verdadeira integrao nacional (KUBITSCHEK, 1975:370).
304
do interior e explorao das vastas e frteis reas do cerrado de Gois e do

Pantanal de Mato Grosso onde amadurece o futuro da nacionalidade.41
As primeiras estratgias para viabilizar a transferncia da capital iniciaram-se no fim do

sc. XIX, com a definio da rea no Planalto Central. parte toda a discusso poltica que
envolveu a transferncia da capital do Rio de Janeiro, pode-se afirmar que esse processo
ocorreu lentamente, concretizando-se apenas no sc. XX. O primeiro passo foi a designao
de uma comisso de estudos, dirigida pelo astrnomo Luiz Cruls42, para verificar as condies
fsico-espaciais da regio prevista e delimitar uma provvel rea de interesse.43
Aps a divulgao do relatrio, houve certa movimentao em prol da construo da
nova capital, mas o processo no se desenvolveu.44 Em 1919, no Centenrio da Independncia
da Repblica, o tema seria retomado em projeto de lei apresentado pelo senador Chermont,
com a proposta do lanamento da pedra fundamental do novo Palcio do Congresso. A
colocao da pedra no stio de Planaltina, em setembro de 1922, representou um ato simblico
da inteno de marcar o locus da nova capital.45
Na Constituio de 1946, novas metas foram estabelecidas para se efetivar a
transferncia. O presidente Eurico Gaspar Dutra criou a Comisso de Estudos para a
41
A obra do embaixador J. O. de Meira Penna, Quando Mudam as Capitais, foi publicada dois anos antes da
inaugurao de Braslia, em 1955. A reedio, realizada pelo Senado Federal em 2002, foi atualizada e acrescida
de alguns captulos.
42
A Comisso Exploradora, chefiada pelo engenheiro e diretor do Observatrio Nacional, Louis Ferdinand Cruls,
era formada pelos seguintes membros: Antnio Martins de A. Pimentel, Augusto T. Fragoso, Antnio Cavalcanti
de Albuquerque, Alfredo J. Abrantes, Antnio J. de A. Costa, Celestino A. Bastos, Alpio Gama, Eugnio Hussak,
Ernesto Ule, Eduardo Chartier, Felisssimo do Esprito Santo, Francisco Souto, Henrique Morize, Joo de A. P.
Cuiab, Jos Paulo de Mello, Joaquim R. de S. Jardim, Pedro Gouveia, Pedro C. P. de Almeida.
A Misso Cruls, iniciada em 1892, forneceu dois relatrios: um parcial, em 1893, e um definitivo, em 1894. O
Relatrio Cruls, um minucioso documento, continha importantes dados tcnicos sobre o Planalto Central
relativos topografia, energia, solo, geologia, fauna, flora, clima e salubridade (SILVA, 1970:40).
Para maiores informaes, pesquisar: Relatrio da Comisso Exploradora do Planalto Central do Brazil. Rio de
Janeiro: H. Lombaerts, 1894.
43
Esse processo de mudana s seria concretizado com a eleio do presidente Juscelino Kubitschek, em 1955.
Cumprindo promessas de campanha, Juscelino empenhou-se em viabilizar a antiga inteno de se fundar uma
nova capital no interior do pas.
44
A Comisso Exploradora seria dissolvida no governo de Prudente de Morais.
45
O projeto de lei foi sancionado pelo presidente Epitcio Pessoa, em janeiro de 1922. O Liceu de Artes e Ofcios
de So Paulo seria o responsvel pela confeco de uma placa que seria fixada na pedra fundamental. A placa
continha os seguintes dizeres: Sendo Presidente da Repblica o Excelentssimo Senhor Doutor Epitcio da Silva Pesoa,
em cumprimento ao disposto no Decreto 4.494, de 18 de janeiro de 1922, foi aqui colocada, em 7 de setembro de 1922, ao
meio-dia, a pedra fundamental da futura Capital Federal dos Estados Unidos do Brasil (SILVA, 1970:51).
305
localizao da Nova Capital do Brasil, confiando a tarefa ao general Poli Coelho. A misso Poli
Coelho complementou as pesquisas de Cruls, fornecendo um relatrio completo. A nica
modificao seria a ampliao ao norte do quadriltero demarcado por Cruls.46 (FIG. 267)
Em 1948, a Comisso de Localizao da Nova Capital Federal, presidida pelo general
Caiado de Castro, entrou em contato com uma equipe norte-americana especializada em
pesquisas territoriais aerofotogrficas a Donald J. Belcher and Associates Incorporated, N.Y.
e encomendou um estudo detalhado do quadriltero delimitado por Poli Coelho. Denominado
Relatrio Belcher, esse estudo apontou os cinco melhores stios de 1.000 km2 da regio.47 A
escolha definitiva ocorreria em 15 de abril de 1955. O stio Castanho, situado a sudeste de
Planaltina, no Estado de Gois, seria o local escolhido.48
FIG. 267 QUADRILTERO DO DISTRITO FEDERAL

PLANO PILOTO E REGIES ADMINISTRATIVAS, 1996.
FONTE: www.superbrasilia.com e www.aboutbrasilia.com/ maps/hotel-sectors.html jul/2006
46
Embora na Constituio de 1934, no artigo 4, exista referncia ao tema da mudana, com a previso de uma
nova Comisso de Estudo, nada sairia do papel, permanecendo durante a era Vargas totalmente esquecido.
O Relatrio final proposto pela Misso Poli Coelho foi entregue ao presidente Eurico Gaspar Dutra, em 12 de
agosto de 1948. Em 1953 seria sancionada a Lei n 1.803 que autorizava a realizao de novos estudos para a
escolha definitiva do local (SILVA, 1970:58).
47
SILVA (1970:63). A partir dessas indicaes, os membros da Comisso de Localizao, presidida pelo marechal
Jos Pessoa empreenderam uma viagem ao Planalto Central, para observarem os stios escolhidos.
48
Ata de Reunio da Comisso de Localizao (apud SILVA, 1970:75). Os cinco stios escolhidos no Relatrio
Belcher aparecem caracterizados por cores.
306
A Comisso de Planejamento da Construo e Mudana da Capital Federal, formada

logo aps a posse de Juscelino Kubitschek, foi encarregada de demarcar as fronteiras do
territrio do Distrito Federal e de elaborar o edital do concurso.49
Em 1956, foi criada a Companhia Urbanizadora da Nova Capital Federal NOVACAP,
rgo responsvel pela divulgao do edital e pela realizao do concurso. Em setembro, sob
o ttulo de Concurso Nacional do Plano Piloto da Nova Capital do Brasil, foi lanado o edital. O
documento, contendo dados sobre a rea escolhida para a construo da capital, listava um
programa bsico no qual propunha a realizao de um plano de idias um piloto com a
possibilidade de um desenvolvimento posterior. Nenhuma configurao prvia, bem como
nenhuma meno disposio de conjuntos e edificaes foi determinada. Nas diretrizes do
edital constavam apenas duas exigncias:
3. O Plano-Piloto dever abranger: 50
a) traado bsico da cidade, indicando a disposio dos principais elementos
da estrutura urbana, a localizao e interligao dos diversos setores, centros,
instalaes e servios, distribuio dos espaos livres e vias de comunicaes.
b) relatrio justificativo.
Considerado pelos participantes como insatisfatrio, os dados apresentados no edital

foram complementados posteriormente pela NOVACAP, objetivando esclarecer as demandas
comuns.51
Pode-se concluir que a exigncia do edital quanto ao resultado da proposta foi bastante
imprecisa, possibilitando divergncias na interpretao dos dados e ocasionando abordagens
dspares: algumas propostas consistiram de verdadeiros tratados de urbanizao, enquanto
outras representaram apenas diretrizes primrias, coerentes com um plano piloto.
49
Participaram dessa Comisso Ernesto Silva, Israel Pinheiro, Oscar Niemeyer, Raul Pena Firme e Roberto
Lacombe. A comisso chegou a estabelecer algumas diretrizes para a estruturao da cidade, como as
desapropriaes para a instalao do futuro Distrito Federal, incluindo os quase quatro mil alqueires entre os rios
Bananal e Torto, local destinado Capital (SILVA, 1970:92). Esse processo de demarcao da rea no ocorreu
de forma tranqila, pois segundo atesta KUBITSCHEK (1975:32), as desapropriaes principais foram realizadas a
baixo preo, gerando uma situao que at hoje no se encontra solucionada.
50
Trecho do Edital do Concurso publicado no Dirio Oficial da Unio de 30 de setembro de 1956 (apud SILVA,
1970:94).
51
Segundo CARPINTERO (1998:63), o edital pecava pela omisso de dados importantes para a elaborao do plano:
oferecia apenas uma base de dados geomorfolgicos constando de plantas, mapas, e planilhas, faltavam
informaes precisas sobre populao, estrutura oficial, organograma dos rgos que seriam transferidos, etc.
Na complementao das informaes solicitadas consta que a densidade prevista seria de 500 mil habitantes e
apenas 30% dos funcionrios administrativos seriam transferidos do Rio de Janeiro.
307
importante destacar que, anteriormente ao concurso, havia sido idealizado um Plano

para a cidade de Braslia. Esse plano possua um traado racional, reproduzindo um modelo
radioconcntrico de cidade: uma malha quadriculada e simtrica estruturava alguns conjuntos
de praas. Ao centro, no cruzamento dos principais eixos da malha viria, encontra-se em
destaque o centro cvico: a Praa da Repblica. (FIG. 268)
FIG. 268 PROJETO PARA A CAPITAL FEDERAL, 1930

ELABORADO POR THEODORO FIGUEIRA DE ALMEIDA
FONTE: Braslia: Trilha aberta (PINHEIRO, 1986)
308
O CONCURSO
A realizao de uma obra arquitetnica ou urbana por meio de concurso representa
sempre um campo frtil de novas idias e possveis abordagens. So justamente a liberdade e
a diversidade dos candidatos que proporcionam a riqueza das propostas. No caso de Braslia,
o concurso para o plano piloto representou um importante captulo do urbanismo moderno
brasileiro. Significou uma oportunidade nica para arquitetos e urbanistas exercitarem uma
nova linguagem urbana. Tambm exps o momento de maturidade da produo brasileira em
face do debate internacional. O Brasil tornou-se o foco central da temtica urbana, sobretudo
com a possibilidade de concretizao de um modelo de cidade resultante da aplicao dos
princpios do urbanismo modernista.52
O tema da cidade moderna j havia alcanado repercusso internacional, sobretudo com
os debates ocorridos nos CIAMs e com a publicao da Carta de Atenas, em 1943. Nenhuma
cidade, porm, havia sido total e integralmente construda sob essas diretrizes. O concurso no
s possibilitava esse carter inovador como tambm evidenciava a produo urbana brasileira.
A anlise da premiao final bastante reveladora e permite compreender a base conceitual
que legitimou a produo urbana e resultou na construo de um paradigma urbano
modernista. 53
Outro fator importantssimo para o entendimento do concurso foi a formao da comisso
julgadora do plano piloto. Essa composio foi decisiva para endossar e promover o
pensamento urbano moderno brasileiro, uma vez que os membros da banca, ainda que de
origens diversas, quase todos eram defensores dos princpios urbanos modernos. Fizeram
parte dessa comisso: Israel Pinheiro (presidente da NOVACAP e presidente da comisso), Oscar
Niemeyer (representante da NOVACAP), Luiz Hildebrando Horta Barbosa (Clube de Engenharia), Paulo
52
Observa-se nas propostas apresentadas a plena sintonia com os princpios urbanos defendidos pelos CIAMs e
presentes na Carta de Atenas.
53
Segundo BRAGA (1999:33) o concurso representou o empreendimento mais importante, ao menos do ponto de
vista simblico, j visto no Brasil at aquele momento. BRAGA (1999) procura traar um painel do pensamento
urbano brasileiro a partir da anlise do processo de premiao do concurso e de seus principais representantes.
O concurso de Braslia: os sete projetos premiados. So Paulo: FAUUSP, 1999. A tese de Aline Moraes Costa
(2002) abrange a catalogao de todos os projetos apresentados no concurso do plano piloto. COSTA, Aline.
(Im)possveis Braslias. Dissertao de Mestrado. IFCH, Universidade Estadual de Campinas. Campinas: set.
2002. Vrios estudos tiveram como tema a cidade de Braslia. Para uma ampla bibliografia ver XAVIER (1973);
FARRET (1985); PAVIANI (1985); GOROVITZ (1985); HOLSTON (1993); CARPINTRO (1985); e HOLANDA (2002).
309
Antunes Ribeiro (IAB), e os convidados internacionais, William Holford (Inglaterra), Andr Sive
(Frana),
e Stamo Papadaki (Estados Unidos).
Ao todo, vinte e seis projetos foram apresentados. 54 Os planos expunham a maturidade

tcnica dos profissionais brasileiros, demonstrando um perfeito domnio do repertrio
urbanstico modernista. BRUAND (1981:356), comentando as propostas do concurso, foi
categrico ao relacionar a filiao das propostas:55
Mas todos os projetos divulgados pelas revistas especializadas tinham
um ponto em comum: sua inspirao racionalista. Neles encontra-se
sistematicamente
diviso
entre
as
quatro
funes
principais
enunciadas pela Carta de Atenas de 1933 (habitar, trabalhar, cultivar o corpo

e o esprito, circular), a atribuio de setores bem definidos a cada uma delas,
a preocupao de substituir a antiga rua por uma nova concepo que desse
prioridade aos espaos livres e aos blocos isolados pontuando com sua marca
ordenada as vastas superfcies no construdas, a definio de um tipo de
clula de base cuja multiplicao constituiria um dos elementos fundamentais
do plano de conjunto, enfim a regularidade e a geometria estrita tanto do
conjunto quanto das partes que o formam. Quase todos tinham previsto um
crescimento
orgnico
para a
realizao sucessiva dessas estruturas
justapostas [...]; a lgica pura e a disciplina dominavam em todo lado, opondose a toda fantasia sentimental. Em suma podia-se encontrar as qualidades
fundamentais da arquitetura brasileira, seu gosto pela ordem e simplicidade e a
influncia mais do que nunca presente de Le Corbusier, [...] influncia do
primeiro grande perodo do mestre [...]. grifos meus
A comisso julgadora premiou sete propostas, sendo o vencedor o projeto de Lcio

Costa, considerado pelos membros do jri o nico plano para uma capital administrativa do
Brasil.56 O Relatrio final continha uma nota esclarecedora sobre os critrios que direcionaram
a escolha dos sete premiados. Em relao morfologia urbana e plstica, foram considerados
critrios como desenho inovador e esttica arquitetnica expressiva:
54
Segundo a catalogao realizada por COSTA (2002:75) nem todos os projetos concorrentes puderam ser
localizados. As informaes disponveis sobre esses projetos e seus participantes foram colhidas em
depoimentos de revistas, editais e arquivos da poca.
55
Posio compartilhada por vrios especialistas na anlise do concurso de Braslia. Ver CARPINTERO (1998:110),
BRAGA (1999:146), LEME (1999:231) e COSTA (2002:75-76).
56
A comisso julgadora esboou certa unanimidade na escolha da proposta vencedora. A nica exceo foi a
posio de protesto do representante do IAB, Paulo Antunes Ribeiro.
310
De um lado, considerou-se que uma Capital Federal, destinada a expressar a

grandeza de uma vontade nacional, dever ser diferente de qualquer cidade
de quinhentos mil habitantes. A Capital, cidade funcional, dever alm
disso ter expresso arquitetural prpria. Sua principal caracterstica a
funo governamental. Em torno dela se agrupam todas as outras funes e
para ela tudo converge. As unidades de habitao, as unidades de trabalho, os
centros de comrcio e de descanso se integram, em todas as cidades, de uma
maneira racional entre eles mesmos. Numa capital, tais elementos devem
orientar-se alm disso, no sentido do prprio destino da cidade: a
funo governamental. O Jri procurou examinar os projetos; inicialmente,
sob o plano funcional e, em seguida, do ponto de vista da sntese
arquitetnica.57 grifos meus
Os sete trabalhos premiados demonstravam certa rejeio de formas comprometidas

com a cidade tradicional, optando por uma esttica arquitetnica e urbana modernista,
especialmente em relao ao modelo de parcelamento urbano tradicional, ao sistema de
circulao viria e ao traado da cidade.58
Analisando essas propostas, pode-se observar uma dimenso extremamente abstrata
nos projetos. Os planos propostos compunham-se de malhas quadriculadas, eixos virios
retilneos e extensas reas verdes. O sistema virio aparecia como o sujeito principal na
maioria das composies urbanas. Outra caracterstica predominante foi o carter setorial da
organizao espacial.59 Na maioria das propostas, a estrutura urbana encontrava-se
organizada em setores centro cvico, comercial, servios e residencial.
57
Relatrio do Jri apud SILVA (1970:117).
58
A entrada dos princpios modernistas no Brasil ocorre a partir das trs primeiras dcadas do sc. XX. Esse
perodo marca o estabelecimento e a consolidao das bases de uma cultura urbanstica no pas, representada
por uma teoria e prtica urbana. Tais princpios manifestam-se primeiramente no mbito da arquitetura e
gradativamente passam a compor planos e propostas urbanas (GOMES, 2005). No perodo em que se realiza o
concurso, os princpios modernistas j haviam sido plenamente absorvidos pela maioria dos arquitetos e
urbanistas brasileiros, apesar da restrita concretizao no mbito urbano. Portanto, o concurso era uma
oportunidade nica para a concretizao desses conceitos. Em relao ruptura com o desenho tradicional da
cidade, ver as caractersticas da cidade funcional descritas no captulo anterior.
59
A setorizao pode ser considerada como a categoria dos espaos especializados e implica a vinculao do
espao a uma atividade urbana predeterminada.
311
Analisando o momento poltico, pode-se afirmar que a idealizao da nova capital federal
esteve marcada pela construo de uma paisagem urbana que refletisse a imagem de
progresso e modernidade patrocinada pelo presidente Juscelino.60
Apesar de ser uma oportunidade para o desenvolvimento urbanstico brasileiro, a opo
pela esttica modernista j havia sido defendida pelo presidente Juscelino, quando prefeito de
Belo Horizonte. Nesse perodo, Juscelino Kubitschek implantou um programa de reforma
urbanstica na cidade, ampliando o sistema virio, abrindo novas avenidas, remodelando o
centro e criando o famoso conjunto da Pampulha, onde Oscar Niemeyer pde desenvolver a
sua arquitetura tanto modernista como arrojada, projetando edifcios que se tornaram smbolos
da arquitetura brasileira.61 (FIG. 269)
FIG. 269 CONJUNTO ARQUITETNICO DA PAMPULHA CROQUI DE OSCAR NIEMYER

1 Igrejinha de So Francisco, 2 Museu de Arte da Pampulha, 3 Casa do Baile.
FONTE: www.letras.ufmg.br agosto/2006
60
O Plano de Metas desenvolvido por Juscelino Kubitschek trazia essa viso de construo de um Brasil
independente, calcado no processo de industrializao e modernizao do pas. Esse programa, segundo LESSA
(1983:28) priorizava investimentos no setor de energia-transporte e em algumas atividades industriais bsicas
objetivando uma poltica desenvolvimentista. A construo de Braslia era uma das prioridades do plano, no
devido premncia do empreendimento, mas da grande magnitude dos recursos comprometidos e de seus
aspectos de promoo poltica (LESSA, 1983:53).
61
KUBITSCHEK (1975:32-37). As reformas realizadas por Juscelino em Belo Horizonte transformaram a Capital
mineira, proporcionando um aspecto mais cosmopolita cidade. O projeto do conjunto da Pampulha teve como
colaborador o paisagista Burle Marx, destacando-se como um artista da fauna e flora. Esse conjunto urbanstico,
construdo na dcada de 40, transformou-se em smbolo da modernidade mineira. Ver CASTRIOTA (1998:183-226).
Arquitetura da Modernidade. Belo Horizonte: UFMG, IABMG, 1998.
312
Nesse sentido, a concretizao da futura capital federal esteve marcada pela utopia de
uma nova paisagem, representativa de uma ao poltica inovadora expressa em mitos como
crescimento econmico, progresso, desenvolvimento nacional.62 De certa forma, esses
parmetros estiveram presentes na maioria das propostas apresentadas. A idealizao dessa
nova paisagem urbana implicou diretamente a reformulao da cidade tradicional e, portanto, a
reformulao dos seus elementos morfolgicos: o parcelamento, o quarteiro, as edificaes,
enfim, o traado urbano com seus espaos pblicos, ruas e praas. Em contrapartida,
desenvolvem-se novas formas de organizao do espao urbano: o zoning, o parcelamento
independente e autnomo, a quadra, o conjunto residencial o bloco, o sistema virio
fortemente hierarquizado baseado em eixos e vias.
A PRAA MODERNISTA:
MODERNISTA : CENTRO CVICO E ESPAOS LIVRES
Analisando as propostas selecionadas pelo jri, pode-se afirmar que todas elas
apresentaram um tratamento homogneo do espao urbano e uma dimenso extremamente
abstrata da configurao espacial. Os planos idealizados compunham-se de malhas
quadriculadas, eixos virios retilneos e extensas reas verdes.
Em relao configurao espacial, observa-se certa supremacia dos princpios
modernistas, sobretudo na organizao setorial, como analisado anteriormente. Dentro dessa
lgica espacial, a praa, bem como os espaos pblicos, aparece pulverizada e idealizada
segundo a especificidade de cada setor. Nota-se a presena da praa em todas as propostas.
Destaca-se a presena da praa principal, associada ao modelo de centro cvico federal, assim
como espaos de praas distribudos nos diversos setores municipal, central, comercial e
residencial.63 Nas reas residenciais, o conceito de espao livre ajardinado com reas de lazer
esportivo e recreao engloba o modelo da praa tradicional de encontro e lazer.
Espcie de frum romano, a Praa Principal, ou Centro Cvico, aparece idealizada para
abrigar os poderes principais da estrutura governamental: o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio. Em virtude dessa dimenso simblica, pode-se notar que, na maioria das propostas,
sua morfologia adquire certo destaque, legitimado pelo carter monumental. So espaos de
62
No apenas o esprito de modernidade e progresso cercou a idealizao da nova capital federal, mas o prprio
status da cidade a futura capital. Vale destacar tambm que a utopia da cidade funcionalista era um sonho
para maioria dos arquitetos e urbanistas do perodo (LEME e CUNIOCI, 2005).
63
Das propostas apresentadas, a exceo lgica modernista fica por conta do projeto dos irmos M.M.M.
Roberto. Este ser analisado em detalhe posteriormente.
313
grandes dimenses, formando conjuntos urbanos, com edifcios ordenados e distribudos

racionalmente, como se pode observar nas propostas relacionadas abaixo. Esses centros
esto localizados em pontos estratgicos em relao ao contexto urbano, definindo marcos na
paisagem. Destaca-se, inclusive, a relao simblica presente na nomenclatura dos espaos:
Praa dos Trs Poderes, Praa do Capitlio, Praa Protocolar, Praa Cvica, entre outros.
Quatro propostas assemelham-se conceitualmente: o plano da equipe de Milman, da equipe de
Rino Levi, da equipe de Carlos Cascaldi e do arquiteto Milton Ghiraldini.
A proposta da equipe de Milman baseia-se na setorizao espacial, defendida pela Carta
de Atenas. A estrutura urbana composta por conjuntos espaciais de uso especfico distantes
entre si e interligados por um sistema virio composto de grandes eixos. No projeto, o espaosmbolo do poder corresponde ao corao do conjunto urbano: o Centro Governamental.
Localiza-se na rea central do maior conjunto espacial, no cruzamento de importantes eixos
virios. Destaca-se por sua dimenso monumental.64 (FIG. 270)
FIG. 270 PLANO N 2 2 LUGAR. EQUIPE ENG. BORUCH MILMANN; ARQ. JOO HENRIQUE ROCHA E NEY
FONTES GONALVES.
FONTE: www.geocities.com abril/2006
64
MEMORIAL DESCRITIVO do CONCURSO apud COSTA, Aline (2002:105-154).
314
De acordo com as imagens, observa-se que o conjunto do centro governamental

formado por uma grande esplanada, recortada por um sistema virio hierarquizado, definindo
uma prioridade de acessos ao ncleo mais protegido. Nesse espao, situam-se os edifcios
institucionais, distribudos aleatoriamente em conjuntos de praas. Tais conjuntos organizamse em amplas reas interligadas. (FIG. 271)
No memorial, essa relao encontra-se explicitamente determinada:
A monumentalidade do centro cvico foi obtida por meio da composio
dos volumes edificados e dos espaos vazios criados pelas praas. A
entrada principal [...] se faz pela elevao do trevo a oitocentos metros de
distncia do edifcio do Congresso. Esta construo situa-se em grandiosa
praa, a fim de garantir as perspectivas dignas de um centro cvico.
(Memorial descritivo do plano piloto apud COSTA, 2002:133). grifos meus
O permetro central desse centro cvico abriga, alm do Congresso, os edifcios do

Supremo Tribunal Federal e os Tribunais em praa simtrica , a Catedral Metropolitana, a
Prefeitura e a Cmara Municipal. No centro dessa composio, em vasta praa e
eqidistante dos poderes legislativo e judicirio, situa-se a Presidncia da Repblica.
FIG. 271 PROPOSTA BORUCH MILMAN CENTRO GOVERNAMENTAL

FONTE: Revista Mdulo N 8 (JULHO, 1957, ANO 3)
315
Citando Camillo Sitte como referncia, os arquitetos esboam a preocupao com o

efeito visual da praa e das edificaes:
Assim, situamos os edifcios de acordo com seus volumes, nas posies de
melhor efeito nas praas. [...] Intercomunicamos praas. Nestas, no
existindo centros geomtricos definidos, haver possibilidade de colocao de
vrios monumentos, de acordo com os efeitos de perspectiva que se desejar
(Memorial descritivo do plano piloto apud COSTA, 2002:133). grifos meus
Existem ainda praas idealizadas no Centro Comercial onde a separao entre a

circulao de veculos e pedestres possibilita o livre deslocamento da populao e na rea
residencial, sob a forma de espao livre.
As inmeras praas mencionadas na proposta possuem uma estrutura formal bastante
semelhante: correspondem a plataformas vazias, recortadas por canteiros e jardins, que
compem espaos interligados de acordo com o conceito de espao pblico modernista.
FIG. 272 DETALHE DO CENTRO COMERCIAL PRAAS E CAMINHOS DE PEDESTRES

FONTE: (Im)possveis Braslias (COSTA, 2002)
316
O projeto do arquiteto Milton Ghiraldini apresenta estrutura urbana bastante semelhante

idealizada por Milman e preconizada pela Carta de Atenas setorizao, unidades de
vizinhana e superquadras. Segundo o memorial descritivo:65 (FIG. 273)
As diretrizes que nortearam essa equipe a adotar o trabalho proposto foram
determinadas pela necessidade de se obter o equilbrio entre as trs funes
fundamentais da vida urbana habitar, trabalhar, recrear e circular (Memorial
descritivo do Plano Piloto apud COSTA, 2002:580). ). grifos meus
A zona central ocupa o corao da cidade, na parte mais elevada do terreno, sendo
contornada pelos setores residenciais. Tal qual a proposta anterior, a rea central contm o
centro cvico, administrativo e cultural. O centro cvico estrutura-se de forma distinta, ocupando
a rea mais prxima ao Lago. Conforma uma grande esplanada reunindo o Palcio do
Governo, o Legislativo e o Judicirio; o Palcio Municipal, com Executivo e Legislativo; a
Catedral com o Palcio Eclesistico; e uma esplanada contendo a Praa Cvica, destinada
reunio do Povo nas comemoraes Cvicas, Culturais e Religiosas, totalmente pavimentada e
desprovida de ajardinamento. A praa cvica idealizada como um grande espao aberto
vazio, no qual abriga os principais poderes da capital nacional. Representa o maior espao
pblico do centro urbano.66 (FIG. 274 e 275)
FIG. 273 PLANO N. 26 QUINTO

LUGAR. EQUIPE ARQUITETO MILTON
C. GHIRALDINI.
FONTE: Revista Modulo n. 8 (JUL. 1957,
ANO 3)
65
O memorial descritivo da proposta de Ghiraldini representa um verdadeiro tratado das principais concepes
urbanas e referncias tericas da poca (COSTA, 2002:557-609).
66
(Memorial descritivo do Plano Piloto apud COSTA, 2002:593). Observar a semelhana conceitual com a Praa dos Trs
Poderes, da proposta de Lcio Costa.

317
FIG. 274 CENTRO CVICO EM DESTAQUE A PRAA CVICA.

FONTE: Revista Mdulo, n. 8 (JUL.1957, ANO 3)
FIG. 275 PRAA CVICA

FONTE: Revista Mdulo, n. 8 (JUL. 1957, ANO 3)
Na proposta da equipe de Cascaldi e Artigas67 tambm se encontram presentes os

conceitos da Carta de Atenas. Uma malha regular configura a estrutura urbana, ordenando os
setores urbanos e o traado virio segundo um tabuleiro de xadrez. Em relao ao conjunto,
destaca-se o Centro Governamental, situado na rea prxima ao Lago, junto represa,
abrigando ainda o Parque Nacional e o Centro Cvico. (FIG. 276)
67
Segundo atesta COSTA (2002:92), o memorial descritivo completo do plano de Cascaldi e Artigas no foi
encontrado em nenhuma publicao. O original encontra-se disponvel apenas para consulta na Faculdade de
Sade Pblica de So Paulo. O texto citado uma sntese do material elaborado por Costa.
318
FIG. 276 PLANO N. 1 QUINTO LUGAR. EQUIPE ARQ. CARLOS CASCALDI, JOO VILANOVA ARTIGAS
E PAULO DE CAMARGO E ALMEIDA; E O SOCILOGO MRIO WAGNER VIEIRA DA CUNHA.
A ZA (zona administrativa) ou Centro cvico estaria localizada prxima zona militar para facilitar os desfiles
que aconteceriam numa rea para manifestaes cvicas e culturais. [...] A, junto a uma esplanada, se
localizariam os poderes Executivo, Legislativo e Judicirio. [...]. Ao longo desta esplanada estariam os
rgos consultivos do presidente. Ao lado do Parque Nacional estariam os Ministrios e Autarquias com um
centro de restaurantes e servios prprios (BRAGA, 1999:122).
Quanto proposta de espaos de praas, destaca-se a idealizao de uma grande

esplanada para sediar o Poder Executivo, Legislativo e Judicirio, e amplas praas situadas
na chamada Zona Verde, rea do Parque Nacional. Nas superquadras, lotes individuais
configuram a zona residencial, composto por reas livres ajardinadas desenhadas em grande
parte pelos cursos dgua, destinadas circulao a p (BRAGA, 1999:122-124)
Das quatro propostas, o projeto da equipe de Rino Levi representa a soluo mais radical
em termos de estrutura urbana. Rompendo totalmente com a escala da cidade tradicional, a
equipe propunha uma organizao urbana polinuclear desenvolvida em gigantescas estruturas
laminares, baseada na alta concentrao populacional.68 (FIG. 277 e 278)
68
A idia da cidade vertical j havia sido desenvolvida, em momentos posteriores. Destaca-se a proposta
urbanstica de Hilberseimer, para um milho de habitantes, desenvolvida em 1925 e denominada a Cidade
Vertical Hochhausstadt, (HILBERSEIMER, 1999).
319
FIG. 277 PLANO N. 17 TERCEIRO LUGAR. EQUIPE ARQUITETOS RINO LEVI, ROBERTO CERQUEIRA
CSAR e LUIZ ROBERTO C. FRANCO. ENGENHEIRO PAULO FRANGOSO, RESPONSVEL PELO PROJETO
ESTRUTURAL.
FIG. 278 PLANO N. 17 TERCEIRO LUGAR. EQUIPE ARQUITETOS RINO LEVI, ROBERTO CERQUEIRA
CSAR e LUIZ ROBERTO C. FRANCO. ENGENHEIRO PAULO FRANGOSO, RESPONSVEL PELO PROJETO
ESTRUTURAL.
320
A cidade vertical idealizada pela equipe de Rino Levi propunha um conceito inovador de
ambiente urbano, a partir da idealizao de grandes estruturas laminares, que abrigariam
atividades de servios e comrcio bsicos, inclusive reas de lazer. O zoneamento proposto
organiza a cidade em quatro setores: cvico, cultural, comercial e habitacional.69 Distribudos
sobre uma grande superfcie ajardinada, estruturas habitacionais gigantescas agrupam-se em
conjuntos de trs, formando pequenas unidades. Nos demais setores, a escala reduzida das
edificaes evidencia o contraste com a paisagem urbana.
O centro urbano situa-se junto ao Lago, reproduzindo a mesma localizao de algumas
propostas anteriores. Em posio de destaque, essa rea abriga as principais atividades
urbanas, formando conjuntos de edificaes organizadas em ncleos. A existncia de um
Centro Cvico Federal em posio de destaque para sediar os poderes Executivo, Legislativo
e Judicirio atesta a influncia das teorias modernistas, bem como demonstra o carter
simblico do espao. Comentando sobre o relatrio, COSTA (2002:385) confirma a inteno de
destaque do centro, localizado prximo residncia presidencial:
Os principais rgos do Governo Federal ocupariam posio de destaque,
cercados por um soberbo parque, margem do Lago. Uma grande avenida de
acesso serviria como palco para desfile e manifestaes cvico-militares.
Ministrios, autarquias e rgos que exigem contatos rpidos e fceis, seriam
erguidos no centro urbano.
FIG. 279 CENTRO URBANO CENTRO
FEDERAL, PAO MUNICIPAL,
ATIVIDADES ADMINISTRATIVA,
COMERCIAL, CULTURAL E DE RECREIO
Os rgos supremos dos poderes
executivos [...] (Palcio do Governo,
Senado, Cmara dos Deputados
e Supremo Tribunal Federal) so
dispostos em posio de destaque,
no meio do Parque, margem do Lago
conformando o centro cvico federal
(Memorial Descritivo do Plano Piloto apud COSTA,
2002:387)
FONTE: www.infobrasilia.com.br junho/2006
69
O sistema virio se apresenta como um elemento-chave do deslocamento urbano. Grandes eixos interligam os
setores. Compondo o conceito de cidade vertical, ruas internas foram projetadas interligando toda a extenso do
conjunto, bem como a existncia de cinco praas distribudas ao longo dos itinerrios.
321
Nas unidades residenciais de habitao intensiva no existe o modelo da quadra, mas

um conjunto de trs superblocos situa-se em extensa rea verde, como mostra a imagem da
maquete. Os blocos foram organizados em torno de uma rea, espcie de espao livre central,
onde se localizam servios, comrcio e lazer (administrao, cinema, cultura, escolas).
FIG. 280 SUPERBLOCOS RESIDENCIAIS MAQUETE E PROJETO

FONTE: (Im)possveis Braslias (COSTA, 2002)
O superbloco, idealizado como uma cidade vertical, abriga ruas corredores, 5 praas ao
longo do percurso, lojas de convenincia como restaurantes, lavanderias, alm de creches,
jardim de infncia e um centro de sade. Conceitualmente, os superblocos representam uma
releitura da estrutura de bairro, formando unidades de vizinhana.70
O espao pblico urbano concebido segundo a tica da relao edificaesvazios.
Segundo os princpios modernistas, a cidade-parque deve conter grandes extenses de reas
verdes, promovendo a liberao do solo. Ao contrrio da continuidade espacial existente nas
cidades tradicionais, o espao urbano apresenta-se extremamente fragmentado, pois as
extensas reas verdes isolam os ncleos edificados. A interao entre eles se d apenas pelo
sistema de circulao. Praas so espaos inexistentes nas zonas residenciais.
70
No conceito de unidade de vizinhana, a escala populacional bastante inferior proposta de Rino Levi, uma
vez que se fundamenta exatamente no processo de descentralizao de ncleos em pequena escala. A cidade
norte-americana de Radburn, modelo de unidade de vizinhana, comporta em torno de 10 mil habitantes em cada
ncleo. A densidade populacional idealizada no projeto (48 mil habitantes no conjunto) coloca em cheque a
qualidade de vida urbana do conjunto. Ver parte III, p. 249.
322
Em todas as propostas acima, a paisagem do Lago o grande destaque da cidade. Para

dar maior visibilidade e marcar hierarquicamente essa rea, o espao-sede dos poderes
federais, o Centro Governamental e o Centro Cvico ocuparam suas bordas. A exceo est
presente na proposta de Mindlin e Palanti. (FIG. 281)
FIG. 281 PLANO N 24 QUINTO LUGAR. EQUIPE ARQUITETOS HENRIQUE EPHIN MINDLIN
E GIANCARLO PALANTI.
FONTE: www.geocities.com abril/2006
Invertendo totalmente a posio do centro Governamental, Mindlin e Palanti idealizaram

esse centro no extremo oposto do lago, isolando-o do restante da estrutura urbana.
Concebido como um conjunto simblico das mais altas autoridades da nao, no ponto mais
alto da cidade, o centro federal constitui o Capitlio, formado por uma ampla praa onde se
localizam os trs poderes fundamentais e as embaixadas: o Executivo, o Legislativo e o
Judicirio. BRAGA (1999:109) descrevendo esse setor destaca sua localizao:
Arremataria o eixo leste-oeste, que seria prprio para desfiles, passeatas e
festividades. As pistas do eixo atingiriam o centro da grande praa do
capitlio, igualmente destinada s manifestaes coletivas, diluindo-se
numa pista transversal. Na grande praa, o Poder executivo ocuparia a
posio central, de maior destaque, e o Legislativo e Judicirio
ocupariam, cada um, uma das laterais. grifos meus
323
Apesar da referncia grande praa, o Capitlio, como representado no desenho abaixo,

formado por uma esplanada, onde se distribuem os edifcios do Governo Federal.
Novamente, o modelo utilizado o da praa modernista: um grande vazio composto por
edificaes em meio a superfcies verdes.
Prximo ao Capitlio, encontra-se o setor dos Ministrios. Distribudos ao longo do eixo
leste-oeste, foram dispostos dos dois lados do eixo, em edifcios de gabarito alto, ordenados
aos grupos em uma sucesso de praas (BRAGA, 1999:109). Representando o conjunto do
centro federal, o Capitlio e o setor dos Ministrios so espaos isolados na estrutura urbana,
interligados apenas pelo sistema de circulao. A mesma estrutura de isolamento do setor
Governamental aparece na proposta dos irmos Roberto.
O projeto idealizado por essa equipe, de todos os premiados, foi o nico a apresentar
uma estrutura polinuclear formada por um conjunto de unidades independentes e
descentralizada: a Federao de Unidades Urbanas. (FIG. 282)
FIG. 282 PLANO n. 8 TERCEIRO LUGAR. EQUIPE ARQUITETOS M. M. M. ROBERTO. ANTNIO DIAS,
ARQUITETO ASSOCIADO; ELLIDA ENGERT, ARQUITETA CHEFE; PAULO NOVAES, ENGENHEIRO E FERNANDO
SEGADAS VIANNA, ENGENHEIRO AGRNOMO.
324
O centro cvico foi idealizado como o ncleo essencial do Governo e denominado de

Parque Federal: constitudo pelos rgos centrais dos trs poderes. Localiza-se prximo
margem do Lago e apresenta-se de forma isolada das unidades federativas, ou ncleos
urbanos. Destina-se exclusivamente aos servios federais diretamente ligados Presidncia
da Repblica, Congressos e rgos superiores do Poder Judicirio, aos monumentos nacionais
e centros culturais de importncia nacional. A imagem abaixo retrata a concepo do Parque
Federal.
FIG. 283 PARQUE FEDERAL. 1 PRAA DO GOVERNO

A LEGISLATIVO; B JUDICIRIO; C EXECUTIVO; 2 PRAA DA CULTURA
na rea que denominamos Parque Federal que esto situados os rgos supremos do Governo Federal
(Memorial Descritivo do Plano Piloto apud COSTA, 2002:248).
A cidade proposta divide-se em unidades hexagonais, formando ncleos urbanos. No

centro de cada unidade observa-se um Core, cuja funo deveria ser a de abrigar os locais de
trabalho, de diverso, lojas e entidades do governo municipal. Nas palavras dos autores:
Escolhemos a palavra Core para identificar o corao, o centro vital da
comunidade urbana. Nas cidades contemporneas esse Core est mal
identificado. s vezes uma avenida e ruas transversais, noutras uma praa e
as ruas nela vo ter. [...]. Procuramos traar para as unidades urbanas Cores
bem definidos, exatamente proporcionados s necessidades da populao e
em que a qualidade arquitetural fosse do melhor quilate.
Como as unidades so de dimenses semelhantes, os Cores tambm tm
ndices especiais iguais. Mas as disposies e o carter de cada um so
diversos, adaptando-os s caractersticas de cada unidade (Memorial Descritivo do
Plano Piloto apud COSTA, 2002:262) grifos meus
325
FIG. 284 PROJETO DAS 7 FEDERAES DIFERENTES PLANO PILOTO DE M.M.M. ROBERTO
FONTE: Impossveis Braslias (COSTA,2002)
326
A Praa da Unidade representa o espao estruturador do ncleo urbano, o ponto nodal.

Esse espao concebido no apenas no seu sentido esttico e formal foi idealizado para
constituir o n espacial e simblico da cidade.
FIG. 285 PROPOSTA M.M.M. ROBERTO ESTRUTURA POLINUCLEADA

A praa central foi dimensionada para ser cenrio amvel e acolhedor onde o passante se sentir parte
da coletividade sem se dissolver numa multido. Enquanto visto do exterior o Core tem um aspecto
monumental, compatvel com a sua importncia na Urbe, visto de dentro da praa central, desaparecer o
cenrio dos grandes edifcios perimetrais e a viso encontrar um quadro variado e de propores
arquiteturais em que a figura humana no desaparece.
(Memorial Descritivo do Plano Piloto, apud CARPINTERO, 1998:94).
Em relao estrutura urbana, a praa explora notadamente o carter de centralidade,

instituindo-se como ponto de convergncia e confluncia na malha urbana. Na descrio da
proposta, observa-se a importncia e o destaque dado ao papel desse espao central:
As instalaes do Core caracterizaro a Unidade; nesta, predominar a
administrao, naquela, os rgos tcnicos: na outra, os negcios, ou a vida
artstica, etc. Os nibus, o sistema de trnsito rpido cruzaro a Unidade [...]
mas tero um nico ponto de parada: no Core, perto da Praa Central (Memorial
Descritivo do Plano Piloto, MMM Roberto, apud COSTA, 2002:242).
327
O conceito de Core est presente em diversos momentos da histria das cidades, em

que se destacam os projetos de praa formal desenvolvidos no modelo da cidade ideal
renascentista. Nesses modelos, a praa central representa o espao de confluncia do traado
urbano, sediando os principais edifcios da cidade. As imagens ao lado, retiradas dos tratados
renascentistas, esboam notadamente essa idia: morfologia estelar, traado radioconcntrico
e praa principal centro fsico e simblico da composio.71 (FIG. 286)
FIG. 286 PLANOS DE CIDADES IDEAIS (SCULO XV)

Cidades ideais renascentistas: 1 desenho baseado nas descries de Vitrvio; 2- Filarete; 3 Pietro Cataneo; 4
Danieli Brbaro; 5 Buonaiuto Lorini; 6 Scamozzi; 7 Palma Nuova (desenho e vista area).
A estrutura da cidade se desenvolve em torno de uma praa central.
FONTE: Morfologia urbana e Desenho da Cidade (LAMAS, 1993)
71
A referncia ao traado da cidade ideal serve apenas para a concepo do espao da praa, como ponto focal
de convergncia e posio geogrfica. Pois, no h dvidas de que a proposta do plano dos irmos Roberto
possui vinculao moderna com bases no urbanismo funcionalista. Em relao ao papel desempenhado pela
praa nas cidades renascentistas, ver ZUCKER (1959). Em relao ao vnculo da proposta com a forma da cidade
ideal elaborada na Renascena, ver COSTA (2002:229).
328
Como observado anteriormente72, a mudana na estrutura espacial da cidade, ocorrida

com o urbanismo moderno, gerou uma transformao dos seus espaos pblicos. A praa
passou a configurar espaos de passagem, sobretudo grandes vazios pontuados por
edificaes isoladas. Esses espaos, longe de representarem a sala de visitas da cidade
tradicional, funcionam como palcos isolados e independentes: no existem portas e janelas,
nem fachadas delimitando-os visualmente. Atuam como pontos focais, mas so grandes vazios
destinados a serem preenchidos em datas festivas e solenidades. No representam o lugar de
encontro e de trocas, nem o centro social da cidade.
Em todas as propostas analisadas, observa-se a transformao no modelo tradicional da
praa principal, bem como sua substituio pelo modelo de centro cvico, esplanada, grande
vazio, cuja funo est arraigada na questo esttica palco para as edificaes
governamentais; na questo simblica pois representam a sede do Governo Federal; e no
papel de espao pblico espao apropriado para se desenvolver funes cvicas como
desfiles, solenidades oficiais, manifestaes civis e militares, entre outras.
As outras praas idealizadas nos diversos setores como reas comerciais, de servios e
residenciais, incorporam os princpios modernistas, configurando grandes espaos ajardinados
pontuados por equipamentos esportivos, de lazer e recreao, com o propsito de celebrar o
vazio urbano e a liberdade do solo para o acolhimento das reas verdes.
Os modelos de praas estudados na anlise dos projetos premiados revelam a sintonia e
a influncia dos princpios urbansticos modernistas poca, especialmente os conceitos
urbanos defendidos por Le Corbusier na Carta de Atenas. O pensamento urbanstico brasileiro
na dcada de 1950 via na cidade modernista, especialmente no zoneamento, a soluo para
todos os males urbanos: a alternativa para a organizao ideal da sociedade. Esse conceito de
cidade, em especial de espao pblico, presente nas concepes urbanas dos projetos
premiados concretizar-se-ia com a implantao do Plano Piloto de Lcio Costa.
72
Ver Parte II desta tese.

329
O PLANO PILOTO DE L CIO COSTA

O resultado do concurso demonstrou a opo da comisso julgadora por manter o
carter piloto da proposta definido no edital. A escolha da proposta de Lcio Costa como
projeto vencedor legitimava essa opo, ao mesmo tempo em que revelava a idia de cidade
que compunha a expectativa dos membros da comisso: uma cidade moderna, mas, sobretudo
smbolo, diferente de qualquer cidade de quinhentos mil habitantes. Esse smbolo deveria, do
ponto de vista da comisso, consolidar um novo desenho e ter expresso arquitetural
prpria.73
O projeto de Lcio Costa foi considerado pela comisso julgadora como a idealizao
plena de uma cidade-capital. Continha expressividade indita, reconhecido pelo jri como o
nico plano para uma capital administrativa do Brasil. Essa concepo ideal de cidade,
vislumbrada pela comisso, estava intimamente relacionada ao mito histrico da cidade-capital
e de sua morfologia.74
Nesse sentido, existem princpios urbanos presentes no imaginrio coletivo que, de certa
forma, configuram caractersticas histricas de cidades-capitais. A afirmao de que o projeto
de Lcio Costa fora o nico capaz de representar uma cidade-capital estava relacionada a
essa imagem simblica presente no imaginrio da comisso julgadora e que de alguma forma,
se legitimou na sua concepo.
Analisando historicamente o perfil de cidades-capitais, GOMES (2002:52) destaca que um
dos aspectos importantes sobre sua fisionomia a monumentalidade. Segundo ele, o
monumentalismo o ingrediente obrigatrio nas cidades onde os soberanos procuraram
estabelecer um domnio absoluto. A monumentalidade uma referncia que est sempre
ligada expresso simblica do poder.75
73
Relatrio do Jri apud SILVA (1970:117).
74
Segundo CAUQUELIN (1998), os mitos constituem um repertrio de imagens que so produzidas ao longo da
histria e repassadas de gerao em gerao, segundo critrios de cada cultura. Esses lugares distintos,
qualificados, especficos fazem parte de uma organizao simblica do mundo que se consolida em arqutipos
e modelos. Esse mito organiza e conforma uma imagem simblica, que adquirimos a partir de uma memria
urbana coletiva.
75
GOMES, Paulo Csar da C. A Condio Urbana: ensaios de geopoltica da cidade. Rio de Janeiro: Bertrand
Brasil, 2002. Sob o governo de Pricles, Atenas transformou-se em uma das cidades mais importantes da
civilizao grega. A reforma da Acrpole demonstrou todo o poderio e a ascenso poltica do seu governante,
materializando na arquitetura do Parthenon, a perfeio construtiva. A cidade de Roma, capital imperial, foi palco
de inmeras reformas urbanas protagonizadas por seus Imperadores. A quantidade de fruns e monumentos
330
No relatrio do plano piloto, Lcio Costa explorou esse aspecto, definindo sua
concepo:
Ela deve ser concebida no como simples organismo capaz de preencher
satisfatoriamente e sem esforo as funes vitais prprias de uma cidade
moderna qualquer, no apenas como URBS, mas como CIVITAS, possuidora
dos atributos inerentes a uma capital. E para tanto a condio primeira acharse o urbanista imbudo de certa dignidade e nobreza de inteno, porquanto
dessa atitude fundamental decorrem a ordenao e o senso de convenincia e
medida capazes de conferir ao conjunto projetado o desejvel carter
monumental. Monumental no no sentido de ostentao, mas no sentido
da expresso palpvel, por assim dizer, consciente, daquilo que vale e
significa (COSTA, 1957). grifos meus76
A capital de Lcio Costa representou, por excelncia, o espao da monumentalidade, um

espao capaz de consolidar esse status de cidade-capital. Ao captar o sentido simblico de
sua criao ele soube propor uma cidade onde todos puderam ver uma cidade concreta, com
qualidades urbanas conhecidas e desejadas, reconfiguradas pelas possibilidades modernas e,
nas palavras de BRAGA (1999:158), idealizar seu conjunto, vislumbrando os espaos
monumentais da nova capital federal, os espaos recolhidos da vida cotidiana dos seus
moradores, os espaos densos e concentrados da vida gregria de seus cidados e os
espaos de feio naturalista e rstica do recreio buclico.
O plano piloto de Lcio Costa venceu o concurso, tornando-se um marco para a histria
do urbanismo brasileiro e para a divulgao da doutrina da Carta de Atenas (FIG. 287).
arquitetnicos existentes atestam a necessidade dos governantes de deixarem registrado seu poderio. Napoleo
Bonaparte, na figura do Baro Haussmann, transformou Paris na capital cultural da Europa. Hitler empenhou-se
em transformar Berlim, encomendando ao arquiteto Albert Speer um projeto urbano monumental.
76
Paulo Bicca, em seu texto intitulado Braslia: mitos e realidades, v sob outro angulo o carter monumental de
Braslia. Afirma que na histria das cidades no se encontra nenhuma sociedade cuja produo de um espao
monumental no tivesse sido realizada sem a afirmao da soberania de um grupo sobre outro: a
monumentalidade aparece como parte de um processo histrico mais amplo, no qual as classes sociais e o
Estado comeam a dar seus primeiros passos numa sociedade j ento determinada pela economia poltica; ela
representa um poder que ento se institui de forma pretensamente absoluta e que busca, atravs da arquitetura,
marcar, material e simbolicamente, sua suposta transcendncia e eternidade (Paulo Bicca in PAVIANI, 1985). Ver
BENEVOLO (1997); MORRIS (1992); HAROUEL (1990); MUNFORD (1991); GRAVAGNUOLO (1998).
331
O gesto criador concretizou-se nas palavras do arquiteto:

Resumindo, a soluo apresentada de fcil compreenso, pois se caracteriza
pela simplicidade e clareza do risco original, o que no exclui, conforme se viu,
a variedade do tratamento das partes, cada qual concebida segundo a
natureza peculiar da respectiva funo, resultando da a harmonia de
exigncias de aparncia contraditria (COSTA, 1957, art. 23).
FIG. 287 PLANO n. 22 PRIMEIRO LUGAR. EQUIPE ARQUITETO LUCIO COSTA.

FONTE: Lucio Costa: Registro de uma vivncia (COSTA,1995)
FIG. 288 VISTA DA ESPLANADA DOS MINISTRIOS

FONTE: www.portalbrasil.net dez/2006
332
O projeto do plano piloto de Braslia representou um marco para a histria do urbanismo,

no apenas em sua conotao poltica (construo da nova capital federal), mas, sobretudo,
pela concretizao de um novo paradigma urbano.
Para Lcio Costa, a oportunidade de criar uma cidade representou uma experincia
singular, pois seus trabalhos anteriores referem-se a projetos de menor escala, tais como o
projeto de um conjunto de apartamentos econmicos (Rio de janeiro, 1933), de um conjunto
habitacional para a Companhia Belgo-Mineira (Joo Monlevade, 1934), da Cidade Universitria e
do Conjunto residencial Parque Guinle (ambos no Rio de Janeiro, 1936 e 1940).77 O concurso de
Braslia significou a possibilidade de legitimar e de aplicar, no mbito urbano, uma nova
esttica urbana, que j vinha sendo utilizada pelos adeptos do repertrio modernista.78
Essa busca de uma nova linguagem arquitetnica e urbana, coerente com o
desenvolvimento tecnolgico da poca, representava para Lcio Costa a liberdade alcanada
pelo movimento modernista, de produzir uma arquitetura livre de estilos histricos e
genuna.79 Lcio COSTA (1995:68) defendia com muito rigor a renovao esttica da arquitetura:
Em todas as grandes pocas, as formas estticas e estruturais se identificam.
Nos verdadeiros estilos arquitetura e construo coincidem. E quanto mais
perfeita a coincidncia, mais puro o estilo. O Parthenon, Reims, Santa Sofia,
tudo construo, tudo honesto, as colunas suportam, os arcos trabalham. Nada
mente. Ns fazemos exatamente o contrrio [...]. Ns fazemos cenografia,
estilo, arqueologia, fazemos casas espanholas de terceira mo,
miniaturas de castelos medievais, falsos coloniais, menos arquitetura.80
77
O projeto do Parque Guinle foi para Lcio Costa a oportunidade de desenvolver o conceito das superquadras:
uma rea privada abrigando apenas edifcios residenciais, localizados dentro de um parque (COSTA, 1995).
78
Segundo afirma CAVALCANTI (2001:11), o movimento modernista teve origem em So Paulo com o projeto da
casa paulistana de Warchavchik, que marca o surgimento de uma nova esttica arquitetnica. A experincia de
Braslia teria sido ao mesmo tempo o auge e o fim do movimento: fim da linguagem modernista clssica. A
partir de ento se podem verificar novas formas arquitetnicas e urbanas.
79
A construo da cidade de Braslia representou a consolidao, no campo do urbanismo, desse movimento

artstico iniciado na dcada de 20, caracterizado pela busca de uma modernidade brasileira. Movimento que se
manifestou na obra de diversos intelectuais como Mario de Andrade e Tarsila do Amaral, entre outros.
Movimento que tinha como razes o vnculo entre modernidade e nacionalidade.
80
Nessa entrevista sobre a situao do ensino da Escola de Belas Artes, realizada em 1930, Lcio Costa expe
seu ponto de vista em relao aos novos caminhos que a Escola deveria seguir, demonstrando claramente a sua
preferncia pela esttica modernista: Os clssicos sero estudados como disciplina; os estilos histricos como
orientao crtica e no para aplicao direta (COSTA, 2000:68).
333
Nesse contexto, a proposta do plano piloto de Lcio Costa foi elaborada no como
resultado de uma experincia prtica e concreta, mas como a possibilidade de materializar,
pela primeira vez na histria do urbanismo brasileiro, os ideais que refletiam um novo conceito
de cidade: a cidade funcional, o antdoto para o caos e a desorganizao das cidades
tradicionais.81
As referncias urbansticas enumeradas no projeto por Lcio Costa abrangem as
memrias das lawns inglesas de sua infncia, a ordonnance francesa presente nos eixos de
perspectivas parisienses, as paisagens chinesas, as auto-estradas americanas com seus
viadutos e travessias, e a paisagem mineira da cidade de Diamantina, essa ltima marcando a
filiao brasileira.
Nos croquis de Lcio Costa, a idia de cidade comea a tomar forma a partir do
cruzamento de duas linhas. Esse trao, fruto do pensamento racional, vai depois vincular-se a
um importante smbolo cultural: a cruz. (FIG. 289)
FIG. 289 DESENHOS REALIZADOS POR LCIO COSTA

Nasceu do gesto primrio de quem assinala um lugar ou dele toma posse: dois eixos
cruzando-se em ngulo reto, ou seja, o prprio sinal da cruz (COSTA, 1957, art. 1)
FONTE: Lcio Costa: registro de uma vivncia (COSTA, 1995)
81
Pensamento exposto na Carta de Atenas (1989, art. 8): o mal universal, expresso nas cidades por um
congestionamento que as encurrala na desordem e, no campo, pelo abandono de numerosas terras.
334
FIG. 290 ESQUEMA DE FUNDAO DAS CIDADES ROMANAS

FONTE: La Cite Ideale en Occident (VERCELLONI, 1994)
a primeira o agouro destinado a se assegurar que os deuses no se opem criao da cidade; depois vem a
orientatio (...). Assim a nova cidade se integra ordem geral do universo; o fundador procede ento limitatio,
traando com um arado um sulco na terra que ele interrompe nos locais previstos para as portas ele cria assim
a linha de proteo mgica, o pomerium, da qual as divindades infernais impedem a transposio e aqum da
qual ser construda a muralha; a ltima operao a consagrao, pela qual a cidade se encontra sob a
proteo dos deuses e em particular da trade capitolina: Jpiter, Juno e Minerva.
FIG. 291 FOTO AREA DO CRUZAMENTO DO EIXO MONUMENTAL COM O EIXO RODOVIRIO
FONTE: Lucio Costa: registro de uma vivncia (COSTA, 1995)
335
Criado a partir da definio de dois eixos, o gesto descrito por Lcio Costa tambm
remete a outro smbolo cultural: o ritual de fundao das cidades da Antigidade, cuja ao de
tomar posse da terra representava a comunho do homem com o universo. Esse rito de
fundao consistia no ato de determinar dois grandes eixos da cidade, suas duas ruas
principais, cruzando-as em ngulo reto: o decumanus (leste-oeste) e o cardo (norte-sul),
estabelecendo ento a comunho com a nova ordem geral do universo. O desenho
selecionado representa esse ritual de fundao da cidade.82 (FIG. 290)
O stio destinado construo da nova capital apresentava um elemento que foi
determinante para o projeto de Lcio Costa: a bacia do Rio Parano. Esse elemento, aliado
topografia, tornou-se a base da localizao dos dois eixos virios:
Procurou-se depois a adaptao topografia local, ao escoamento natural das
guas, melhor orientao, arqueando-se um dos eixos a fim de cont-lo no
tringulo eqiltero, que define a rea urbanizada (COSTA, 1957).
Analisando a concepo de Lcio Costa, CARPINTERO (1998:120) afirma que a vinculao

do plano aos condicionantes fsicos locais e potencialidade de explorao da paisagem
natural forneceram um diferencial em relao s propostas concorrentes e, ao mesmo tempo,
serviram de suporte tcnico ao desenho idealizado.83
A rea destinada localizao da cidade encontrava-se livre, com exceo de alguns
edifcios e elementos j fixados pela NOVACAP: o Palcio Presidencial e um hotel, ambos de
autoria do arquiteto Oscar Niemeyer, e a represa e o Aeroporto.
A participao de Niemeyer na idealizao dos principais edifcios arquitetnicos foi
fundamental para se alcanar a dignidade concebida por Lcio Costa para a Capital. Oscar
Niemeyer e Lcio Costa j haviam trabalhado em parceria no projeto do Pavilho do Brasil na
Feira Mundial de Nova York de 1939 e haviam participado da equipe responsvel pelo projeto
daquele que seria um marco na histria da arquitetura brasileira: o edifcio do Ministrio da
Educao e Cultura, no Rio de Janeiro, em 1937. Portanto, Lcio Costa compartilhava do
82
Descrevendo esse rito de fundao, HAROUEL (1990:22) destaca quatro fases, sendo a orientatio o ato de marcar
no solo o desenho da cidade. As outras fases so o agouro, a limitatio e o pomerium.
83
CARPINTERO (1998:120) destaca essa vinculao ao stio ao analisar um dos primeiros croquis realizados por
Lcio Costa, onde ele aborda justamente os condicionantes topogrficos.

336
mesmo gosto esttico de Oscar Niemeyer e sua proposta permitia uma sintonia perfeita com as
obras de Niemeyer.84
Coerente com os princpios modernistas, Lcio Costa estabeleceu as funes do espao
urbano, partindo da concepo de zoneamento e setorizao. Configurando espacialmente a
cidade em torno de uma estrutura linear, Costa props a distribuio do sistema virio principal
ao longo dos dois eixos de circulao. A imagem ao lado mostra o esquema de circulao da
cidade: em vermelho, o eixo monumental e em azul, o eixo rodovirio. (FIG. 292 e 293)
FIG. 292 ESQUEMA DE

CIRCULAO PRINCIPAL
FONTE: www.brazilia.jor.br
julho/2006
definio de zoneamento funcional corresponde o princpio da ordenao e da

organizao de quatro funes fundamentais, s quais o planejamento urbano deveria
objetivar: habitar, trabalhar, recrear-se (nas horas livres), circular. O princpio da circulao
seria o de possibilitar a integrao dos diversos setores, permitindo sua acessibilidade.
Complementando essas funes bsicas, o Centro Pblico, descrito por LE CORBUSIER (1989,
art. 77) como o centro de atividades administrativas e cvicas.
Observando o plano piloto, pode-se afirmar que o elemento-chave da estrutura urbana

o sistema virio. Nele, dois eixos se cruzam, definindo a morfologia urbana e compondo a base
para a localizao das trs principais funes. CARPINTERO (1998:123) analisa essa
distribuio, afirmando que:
84
Destacam-se aqui alguns pontos importantes em relao participao de Niemeyer na construo de Braslia:
a amizade com o presidente Kubitschek vem desde Belo Horizonte, quando este era governador. A simpatia de
Juscelino pela esttica modernista rendeu a Niemeyer o cargo de diretor do departamento de arquitetura da
NOVACAP e a responsabilidade de elaborar e construir os principais edifcios pblicos da nova capital.
337
O eixo rodovirio tem a seu redor as habitaes organizadas em esquemas

evoludos da cidade-jardim, as superquadras. O eixo monumental, com as
pistas de trfego afastadas por um extenso gramado, d a principal feio da
cidade e agrega as funes de trabalho e lazer.
Esse sistema de circulao o grande protagonista da cidade. Sua origem, nas palavras
de Lcio Costa, nasce do gesto criador para, em seguida, render-se s condies topogrficas
do stio, priorizadas no projeto. Analisando essa configurao, CARPINTERO (1998:123) afirma
que as condies topogrficas do terreno teriam direcionado a implantao dos dois eixos,
sugerindo naturalmente a morfologia projetada.85
O eixo monumental foi sugerido pelo divisor e o eixo rodovirio adaptou-se s
curvas de nvel na melhor tcnica rodoviria. O arqueamento do eixo
Rodovirio corresponde encosta da calota convexa. A cidade nasceu pronta,
do terreno, atravs da sensibilidade de Lcio Costa que apenas conferiu os
valores simblicos de nossa sociedade e nossa cultura.
FIG. 293 PLANO

PILOTO DE BRASLIA
PROPOSTO POR LUCIO
COSTA
FONTE: Lucio Costa:
registro de uma vivncia

(COSTA, 1995)
85
Na anlise do plano piloto, CARPINTERO (1998:115-119) destaca as referncias tericas que aparecem no projeto,
acrescentando estrutura linear, de Soria y Mata, o modelo de cidade-jardim de Ebenezer Howard (1898); a
Carta de Atenas e os princpios urbansticos defendidos por Le Corbusier. Aliado s referncias tericas, ele
acrescenta outro fenmeno: o progresso tecnolgico que permitiu o desenvolvimento do sistema de transporte e
da tcnica rodoviria, fundamental para a viabilidade do plano piloto.
338
Estabelecidos os dois eixos de circulao virios, a morfologia da cidade comeou a

desenvolver-se ocupando as reas marginais aos eixos.
(FIG. 295)
Nesse momento, a plena
aplicao do princpio de zoneamento definiu os setores e as zonas da cidade, localizando nas

proximidades do eixo Rodovirio o setor residencial e, ao longo do eixo Monumental, os
demais setores definidos por Lcio Costa:
4 Como decorrncia dessa concentrao residencial, os centros cvico e
administrativo, o setor cultural, o centro de diverses e o centro esportivo, o
setor
administrativo
municipal,
os
quartis,
as
zonas
destinadas
armazenagem, ao abastecimento e s pequenas indstrias locais e, por fim, a

estao ferroviria, foram-se naturalmente ordenando e dispondo ao longo do
eixo transversal que passou assim a ser o eixo monumental do sistema [...]
Lateralmente insero dos dois eixos, mas participando em termos de
composio urbanstica do eixo monumental, localizaram-se o setor bancrio e
comercial, o setor dos escritrios de empresas e profisses liberais, e ainda os
amplos setores do varejo comercial (COSTA, 1957).
A localizao do setor comercial no cruzamento dos eixos correspondia exatamente aos

parmetros estabelecidos por Le CORBUSIER (1989:50) na Carta de Atenas em relao ao
centro de negcios e sua articulao com as demais funes:
O centro de negcios deve encontrar-se na confluncia das vias de circulao
que servem ao mesmo tempo os setores de habitao, os setores da indstria
e do artesanato, as administraes pblicas, alguns hotis e diversas
estaes (estaes ferroviria, rodoviria, martima, area).
FIG. 294 CROQUIS DE LUCIO COSTA: EIXO MONUMENTAL E EIXO RODOVIRIO

FONTE: Lucio Costa: registro de uma vivncia (COSTA, 1995)
339
Fazendo uma analogia com o espao domstico da residncia, podemos observar que
os espaos pblicos e semipblicos localizam-se principalmente ao longo do eixo Monumental,
e os espaos domsticos ficam restritos s superquadras, situadas ao longo do eixo rodovirio:
Cada um dos eixos tem funo prpria: um com o habitar da Carta de Atenas,
o outro com o trabalhar e o cultivar o corpo e o esprito. O urbanista trata, nesta
ordem: da circulao, do habitar, do trabalhar e do cultivar o corpo e o esprito
disposto ao longo do eixo Monumental (CARPINTERO, 1998:123).
O resultado do zoneamento aplicado foi uma hierarquia entre os espaos pblicos

projetados e uma clara distino no tratamento desses espaos. Em cada ambiente projetado
desenvolveu-se um conceito particular de espao, definido pela funo a ser desempenhada e
baseado, sobretudo, na separao espacial entre moradia, trabalho e servios:
A cidade foi, de fato, concebida em funo de trs escalas diferentes: a escala
coletiva ou monumental, a escala cotidiana ou residencial e a escala
concentrada ou gregria; o jogo dessas trs escalas que lhe dar o carter
prprio definitivo (COSTA, 1995:302).
Essas escalas monumental, gregria e residencial foram abordadas por Lcio Costa
de maneira distinta e determinaram transformaes precisas na forma de apreenso dos
espaos urbanos. Em relao praa, podemos observar que cada uma delas apresenta um
conceito diferente. Se no eixo Monumental a praa assume propores de Acrpole, formando
grandes cenrios urbanos, na escala gregria a funo de acolhimento produz espaos de
propores reduzidas, tpicos de praas tradicionais, capazes de distribuir e acolher o fluxo de
pedestres. J na escala residencial, o espao da praa praticamente desaparece na trama da
superquadra, substitudo pelo conceito modernista de espao livre, voltado para a realizao
de atividades de lazer dos moradores, com parques infantis e quadras de esportes.
A proposta de Lcio Costa tencionava possibilitar novas experincias urbanas, buscando
modificar relaes sociais e espaciais arraigadas ao uso tradicional da cidade em funo de
uma esttica inovadora. Nesse sentido, as praas idealizadas no projeto continham o germe de
espaos tradicionais materializados em uma nova morfologia.
O plano piloto de Lcio Costa representou um importante momento de transformao na
linguagem esttica do urbanismo brasileiro, assim como na trajetria do espao da praa. A
anlise do plano piloto permite-nos estabelecer a filiao da praa modernista idealizada por
Lcio Costa.
340
BRASLIA E SUAS ESCALAS

Na concepo estrutural de Braslia, Lcio Costa ordenou a cidade em torno de quatro
escalas: a coletiva ou monumental, a concentrada ou gregria, a cotidiana ou residencial e,
posteriormente, a escala buclica, correspondendo dimenso ambiental, aos espaos verdes
e ajardinados que permeiam todas as outras. Cada uma delas interage com as demais, porm
possuem caractersticas distintas. Nesse sentido, seus espaos pblicos e privados articulamse de maneira a seguir a funo primordial qual a espacialidade est sujeita.
As praas idealizadas por Lcio Costa tambm se apresentam de forma distinta
conceitual e morfologicamente, segundo a prioridade da escala na qual esto inseridas. A
anlise a seguir procura estabelecer a origem das diversas praas idealizadas no plano piloto,
bem como sua vinculao com modelos histricos dessas categorias.
O ESPAO LIVRE NA
N A ESCALA COTIDIANA
COTID IANA
A escala residencial representa, no plano piloto, os espaos destinados s habitaes
coletivas. Sua configurao esboa o modelo residencial multifamiliar como clula bsica para
o acolhimento das famlias. Nas palavras de COSTA (1957:16), essa configurao surge no
modelo da quadra:
Quanto ao problema residencial, ocorreu a soluo de criar-se uma seqncia
contnua de grandes quadras dispostas em ordem dupla ou singela, de ambos
os lados da faixa rodoviria, e emolduradas por uma larga cinta densamente
arborizada, rvores de porte, prevalecendo em cada quadra determinada
espcie vegetal, com cho gramado e uma cortina suplementar de arbustos e
folhagens, a fim de resguardar melhor, qualquer que seja a posio do
observador, o contedo das quadras, visto sempre num segundo plano e como
que amortecido pela paisagem.
No plano piloto, a destinao das reas residenciais aparece dividida em duas regies
distintas, segundo Lcio Costa: uma consistindo nos setores habitacionais situados ao longo
dos eixos rodovirios, norte e sul, e a outra no setor de loteamentos de casas individuais, norte
e sul, prximos zona do lago.
341
O setor habitacional que corresponde s casas individuais foi elaborado segundo a lgica
de subrbios tradicionais, formados por lotes maiores, cercados de arvoredo e de campo,
destinados a loteamentos, nos moldes das cidades-jardins. Apresentam uma baixa densidade
e foram concebidos para uso estritamente residencial (COSTA, 1957, art. 18).86
Foto Duda Bentes, 1990
FIG. 295 SUPERQUADRA - CROQUIS DE LUCIO COSTA e FOTO AREA, 1980

FONTE: Lucio Costa: registro de uma vivncia (COSTA, 1995) e
Acervo do Departamento de Patrimnio Histrico e Artstico do DF.
86
Na prtica essa determinao no ocorreu, pois alguns estabelecimentos comerciais encontram-se localizados
nessas reas, principalmente na regio do Lago Sul e Norte.
342
O principal setor habitacional, localizado ao longo do eixo rodovirio, foi elaborado

segundo a lgica da unidade de vizinhana. (FIG. 296) Essas reas de vizinhana eram formadas
por ncleos subdivididos em quadrados fechados e que Lcio Costa denominou de
superquadras. Uma unidade de vizinhana consistia no agrupamento de quatro superquadras:
Assim, do cruzamento dos dois eixos, seis quilmetros para cada lado, duas
seqncias contnuas de superquadras, geometricamente definidas no espao
pelas cercaduras arborizadas, enfileiradas em cadeia, contguas s pistas de
trfego mas independentes delas e tendo como fundo o vasto horizonte, o cu
e as nuvens do planalto o monumental e o domstico entrosam-se num todo
harmnico e integrado (COSTA, 1995:308).
FIG. 296 ESQUEMA DAS SUPERQUADRAS DISTRIBUDAS AO LONGO DO EIXO

FONTE: Lcio Costa: registro de uma vivncia (COSTA, 1995)
na escala residencial que a cidade apresenta-se de forma mais acolhedora e ntima.

Na descrio do plano, essa escala deveria propiciar a convivncia social estimulada pela
presena de uma estrutura cultural local configurada nas reas de vizinhana das
superquadras:87
Para conciliar a escala monumental, inerente parte administrativa, com a
escala menor, ntima, das reas residenciais, imaginei as superquadras
grandes quadrados de 300m de lado que propus cercadas em toda a volta
por uma faixa de 20m de largura plantada com renques de rvores [...],
formando assim, em vez de muralhas, enquadramentos vivos, abrindo para
amplos espaos internos. Creio que houve sabedoria nesta concepo: todos
os prdios soltos do cho sobre pilotis, no gabarito mdio das cidades
europias tradicionais [...], harmoniosas, humanas, tudo relacionando com a
vida cotidiana; as crianas brincando vontade ao alcance do chamado das
mes, com a escola primria na prpria quadra; no acesso a cada quatro
delas, um ncleo comercial com lojas de bairro, e nas demais
87
Cada uma dessas reas deveria conter igreja, escolas secundrias, cinema, e rea de lazer, como o clube da
juventude (COSTA, 1957, art.16).
343
entrequadras, alternando-se, escola secundria, igrejas, clube, cinema,

supermercado. Com isto, as reas de vizinhana justapostas no so
estanques se permeiam (COSTA, 1995:308) grifos meus.
O modelo da unidade de vizinhana no era um conceito novo. Por volta de 1920, um

grupo de arquitetos desenvolveu, nos Estados Unidos, o que seria um modelo de
assentamentos auto-suficientes imersos num cinturo verde. Esse modelo fundamentava
alguns conceitos urbanos bsicos, desenvolvidos e utilizados em propostas de novas cidades
norte-americanas. Dessas experincias, podemos destacar os projetos dos arquitetos Clarence
Stein e Henry Wright: Sunnyside Gardens (1924), Radburn (1928) e Greenbelt (1935).88 (FIG. 297 e
298)
Unidade de Vizinhana [...] uma rea residencial que dispe de relativa

autonomia com relao s necessidades quotidianas de consumo de bens e
servios urbanos. Os equipamentos de consumo coletivo teriam assim sua
rea de atendimento coincidindo com os limites da rea residencial.89
FIG. 297 PLANTA DA CIDADE

DE SUNNYSIDE E ESQUEMA
CENTRAL DA QUADRA (1930)
FONTE: Storia dellurbanistica
il novecento (SICA, 1978)
88
GRAVAGNUOLO (1998:160). Esse importante grupo interdisciplinar (RPAA) atuou na dcada de 20, focando seus
estudos no tema da planificao urbana. Nomes como Clarence Stein, Henry Wright, Catherine Bauer, Frederick
Akermann, Lewis Munford e Clarence Perry atuaram ativamente na divulgao do iderio da cidade-jardim de
Howard. Segundo GRAVAGNUOLO (1998:159), o grupo chegou a constituir o movimento da Garden City and
Regional Planning Association, na Amrica do Norte, filiando-se ao International Garden Cities and Town
Planning Federation. O arquiteto Clarence Arthur Perry seria o responsvel pelo ensaio intitulado
Neighbourhood Unit (1929), cujo estudo centrava-se no problema das unidades habitacionais e os servios
necessrios e essenciais ao seu bom funcionamento. Ver SICA (1978), RAGON (1986b:275), CALABI (2000:146),
SZMRECSNYI (1997) e BARCELLOS (1993).
89
BARCELLOS, Vicente. Unidade de Vizinhana: notas sobre sua origem, desenvolvimento e introduo no Brasil.
Cadernos Eletrnicos da Ps (Atual p@rano: peridico eletrnico de arquitetura e urbanismo); V. 3, 2001. SITE:
www.unb.br maro/2007. Estudando as origens do conceito de Unidade de Vizinhana elaborado por Clarence
Perry, BARCELLOS (2001) destaca que a idia baseia-se em duas preocupaes bsicas: a distribuio dos
equipamentos de consumo na escala da cidade e a busca pela recuperao de valores de uma vida social,
enfraquecida pelas transformaes espaciais ocorridas aps a Revoluo Industrial.
344
FIG. 298 PLANO DA CIDADE DE RADBURN DETALHE NCLEO URBANO

Destaca-se a organizao formal dos lotes em torno da praa central
FONTE: Cidades Jardins: a busca do equilbrio social e ambiental 18981998 (SZMRECSNYI, 1997)
E Storia dellurbanistica il novecento (SICA, 1978)
O conceito de unidade de vizinhana, desenvolvido nas experincias norte-americanas,

baseava-se em alguns pressupostos, como a opo pela cidade em pequena escala, pela
estrutura descentralizada de ncleos urbanos e pela criao, conjuntamente, de uma rede de
acessibilidade aos servios e equipamentos urbanos. As imagens ao lado representam
esquemas urbanos desenvolvidos a partir do conceito de unidade de vizinhana elaborado por
Clarence Arthur Perry.90
O projeto da cidade de Radburn, ncleo desenvolvido prximo cidade de Nova York,
um importante exemplo de aplicao desses conceitos. A cidade estrutura-se em torno de trs
ncleos, cada qual contendo de 7.500 a 10.000 hab., organizados em torno de centros
educacionais escolas primria e secundria, centro cultural e uma vasta rea verde. O
sistema virio apresentava, pela primeira vez, segundo RAGON (1986b:276), uma separao
entre a circulao de pedestres e a de automveis. Para evitar o cruzamento das vias, Stein
recorreu ao esquema de passagens em nveis.91
90
A crena nesse modelo de cidade ideal estava fortemente ligada aos movimentos dos socialistas utpicos do
sc. XIX e ao modelo defendido pelo desurbanismo, presente no pensamento urbano ingls de Ruskin a Morris
(RAGON, 1985:275).
91
Apenas uma parte do projeto da cidade de Radburn foi implantada, abrigando cerca de 400 famlias. Outro
grande admirador dessa concepo foi o arquiteto Frank Lloyd Wright. Na dcada de 30, Wright desenvolveu um
modelo de cidade influenciado pela concepo do desurbanismo: Broadacre City. Nessa proposta, Wright
defendia a integrao cidadecampo, a partir da implantao de unidades residenciais unifamiliares (terrenos de
345
O desenho urbano constava de um traado orgnico no qual um sistema virio

hierarquizado definia ncleos residenciais. Os ncleos eram idealizados para funcionar como
estruturas autnomas, baseando-se nos seguintes princpios: a separao da circulao viria
(vias de pedestres e de veculos independentes), a utilizao da parkway (artria viria
circundada por extensas reas verdes), o ajardinamento como elemento paisagstico
fundamental em cada unidade, conformando praas, parques e espaos de recreao.
Essa unidade de vizinhana era formada por um conjunto de ncleos residenciais. O
ncleo deveria reproduzir um microambiente da cidade, onde a proximidade com servios e
equipamentos bsicos criaria um clima de comunidade e possibilitaria uma maior convivncia
entre os moradores. Como se observa nas imagens ao lado, os ncleos residenciais eram
formados por lotes organizados em torno de uma via central, em cul de sac, e por um sistema
de circulao exclusivo para pedestres, localizados na parte posterior dos terrenos, integrandose a um parque central. 92
A introduo do conceito de unidade de vizinhana no Brasil ocorre originalmente no
eixo RioSo Paulo, na dcada de 50. Segundo BARCELLOS (2001), o termo aparece em
trabalhos acadmicos relacionados a problemas urbanos desde 1929. Destacam-se as figuras
de Prestes Maia e Anhaia Mello como sendo defensores dessa concepo. Como aplicao
urbana, a primeira referncia espacial ao modelo da unidade de vizinhana comparece no
projeto das Cidades dos Motores93, idealizado pela parceria dos arquitetos Attilio Corra Lima,
Paul Lester Wiener e o catalo Jos Lus Sert, em 1947.94
A vinculao desse conceito ao projeto da nova capital federal ocorre, como afirma
BARCELLOS (2001) em 1955, quando a Comisso de Localizao da Nova Capital elabora as
diretrizes para o projeto da cidade, denominada Vera Cruz, e de seus espaos residenciais,
1,5 hectares destinados agricultura e ao lazer); de unidades comerciais e industriais; e da presena de centros
culturais e de sade. Ver SICA (1978), CHOAY (1979), RAGON (1986), VERCELLONI (1996).
92
O modelo de setorizao viria tambm pode ser encontrado nas propostas urbanas Le Corbusier. Em 1922, ele
elabora a proposta para uma Cidade Contempornea, onde esboa a separao radical entre a circulao de
veculos e de pedestres, criando duas redes independentes de trfego urbano.
93
Ver Parte III, p. 206.
94
Em 1950, Eduardo Reidy e Carmen Portinho apresentam o projeto do Conjunto habitacional Pedregulho, no Rio
de Janeiro, onde buscam introduzir equipamentos sociais e servios, possibilitando a autonomia do conjunto. O
projeto no chegou a representar uma verdadeira unidade de vizinhana, mas continha a idia de englobar no
prprio edifcio equipamentos de consumo cotidiano. Essa mesma noo aparece na Unit dHabitation
Marseilles, de Le Corbusier.
346
utilizando o termo units de voisinage. Porm, a aplicao efetiva desse modelo s iria
concretizar-se com a proposta do plano piloto de Lcio Costa.95
No projeto do plano piloto, Lcio Costa utiliza o modelo da unidade de vizinhana para
estruturar o setor habitacional, porm introduz certas modificaes para criar o modelo da
superquadra. O embrio da superquadra apareceu, primeiramente, na proposta do conjunto
residencial do Parque Guinle
96
, na cidade do Rio de Janeiro. Foi nesse projeto que Lcio
Costa desenvolveu a idia de formar um conjunto residencial multifamiliar. O projeto explorava

a idia de agrupar edifcios residenciais em torno de uma rea ajardinada, propiciando um
carter semipblico ao espao urbano, nesse caso voltado para a classe mdia-alta. (FIG. 299)
FIG. 299 CONJUNTO RESIDENCIAL DO PARQUE GUINLE

FONTE: www.vitruvius.com.br julho/2006
95
BARCELLOS (2001:8) afirma ainda que o modelo da unidade de vizinhana aparece em diversos projetos
apresentados no concurso.
96
COSTA (1995:205). O conjunto residencial do Parque Guinle (1948-54) surgiu nos anos 40, quando os herdeiros da
manso de Eduardo Guinle resolveram construir um conjunto residencial de luxo, nos jardins da propriedade.
Lcio Costa se encarregou de idealizar um conjunto de seis prdios distribudos em torno de um parque,
representado pelos jardins da propriedade. Apenas trs edifcios foram construdos.
347
O projeto representou o prenncio das superquadras de Braslia:

Este remanso urbano, construdo por iniciativa de Csar Guinle, foi a primeira
experincia de um conjunto residencial de apartamentos destinados alta
burguesia, e tambm onde primeiro se aplicou, de forma sistemtica, [...] o
partido de deixar o trreo vazado, os pilotis de Le Corbusier, que se tornariam
de uso corrente na cidade (COSTA, 1995:205).
Utilizando o conceito de unidade de vizinhana e o de cidade-jardim, Lcio Costa props

uma estrutura residencial cujo principal objetivo consistia em promover a vida coletiva e as
relaes de convvio social em uma escala de bairro. Nessa idealizao, a unidade de
vizinhana deveria reproduzir o ambiente do bairro tradicional, conformando a escala
residencial. (FIG. 300)
Ao entrar na quadra, saindo do eixo rodovirio, tem-se o comrcio do bairro, situado lado
a lado da via principal de entrada. Este seria composto pelo mercadinho, os aougues, as
vendas, quitandas, casas de ferragens, [...] barbearias, cabeleireiros, modistas, confeitarias.
Ao fundo das quadras, uma via de servio seria reservada ao trfego de caminhes e
destinando-se ao longo dela a frente oposta s quadras instalao de garagens, oficinas,
depsitos de comrcio em grosso. Completando essa faixa, uma linha de terreno abrigaria um
complexo de floricultura, horta e pomar (COSTA, 1957, art. 16).
A Igreja e as escolas secundrias, estruturas presentes no modelo de vizinhana, foram
localizadas na linha de confluncia das quatro quadras, sendo estas na parte interna. O
complexo cultural formado pelo cinema e clubes recreativos foi colocado na parte lindeira ao
eixo rodovirio, com o objetivo de oferecer maior acessibilidade aos habitantes.
FIG. 300 MAQUETE DE UMA SUPERQUADRA

FONTE: Brasil, Capital Braslia (ORICO, 1958)
348
No esquema das quadras, a distino entre as reas pblico/privada acontece de forma

distinta. A propriedade do solo pblica. Cada quadra define a localizao dos blocos a partir
de um esquema de projees, possibilitando, dessa forma, uma maior variedade paisagstica.
Os blocos devem seguir um padro arquitetnico: gabarito uniforme de seis pavimentos e uso
dos pilotis, possibilitando a liberao do solo para o ir-e-vir dos pedestres. O restante da rea
divide-se em reas de estacionamento, rea livre para equipamentos esportivos e extensas
faixas sombreadas para passeio e lazer. Essas faixas, situadas nas bordas das quadras,
percorrem todo o setor residencial, permitindo a integrao entre as diversas quadras.
Possibilitam, tambm, o deslocamento do pedestre para reas exclusivas, onde se situam os
equipamentos sociais e educacionais (COSTA, op.cit.). As imagens abaixo mostram as diferentes
implantaes das quadras bem como seus espaos pblicos e equipamentos. (FIG. 301)
Na inteno de Lcio Costa, a superquadra deveria recuperar o sentido de sociabilidade
observado na estrutura do bairro, proporcionando um maior convvio entre os moradores.
Assim como idealizou Le Corbusier, o setor residencial deveria destacar a dimenso humana,
permitindo que o espao privilegiasse o pedestre:
Em zonas de habitao como esta, as ruas no tm desculpas para existir.
A cidade tornou-se uma cidade verde. Edifcios usados pelas crianas esto
situados em parques. Adolescentes e adultos podem praticar esportes ao
ar livre apenas saindo de suas casas. Carros circulam em algum outro lugar
onde so teis para alguma coisa (LE CORBUSIER, 1999:334). grifos meus
Reformulando totalmente a configurao espacial tradicional, a superquadra revelou-se

uma fuso dos princpios elaborados por Clarence Perry com as teorias de Le Corbusier. Perry
(1929) defendia a idia de que os espaos residenciais deveriam representar um sistema de
pequenos parques e espaos de recreao, planejados para o encontro e para as
necessidades particulares da unidade de vizinhana. Le Corbusier acreditava que a cidade
deveria compor-se de grandes reas livres, como na proposta da Ville Radieuse, de 1930. No
setor residencial, propunha o solo livre preenchido por edifcios em barra, com a presena de
equipamentos de lazer situados entre os edifcios, formando espaos destinados aos
habitantes residentes. (FIG. 302)
O bloco, com seu pilotis, propicia uma liberdade espacial na escala do pedestre, sem
barreiras. Ao contrrio, permite a total integrao das reas circundantes e a livre circulao
entre as reas arborizadas.
349
Nas superquadras, a figura da praa substituda por esse conceito de espao livre.
Lcio Costa projeta o espao de uso coletivo como um grande parque, onde se distribuem
equipamentos esportivos, reas de recreao, parquinhos, reas verdes e canteiros
ajardinados. Nesse sentido, inexiste a morfologia da praa como um espao de escala
reduzida no contexto local. O espao de uso coletivo contnuo, extenso e interligado em toda
rea da quadra.
Protegido do movimento e da circulao, esses espaos deveriam proporcionar aos
moradores uma ambincia acolhedora, propcia ao lazer e permanncia. Representam
espaos coletivos que, pela sua configurao, acabam adquirindo um carter semipblico. So
espaos direcionados, quase que exclusivamente, ao morador local, justamente por situaremse no interior da quadra, totalmente desvinculados dos principais eixos de circulao, tendo, s
vezes, o acesso liberado apenas ao pedestre.
FIG. 301 VISTA AREA DE UMA SUPERQUADRA PLANO PILOTO - LUCIO COSTA
FONTE: www.geocities.com julho/2006
350
FIG. 302 VILLE RADIEUSE SETOR HABITACIONAL LE CORBUSIER, 1930.

A figura da praa substituda pelo conceito de espao livre, preenchido com equipamentos de lazer e
recreao. So espaos de carter semi-pblico, uma vez que se encontram no interior das edificaes
longe do fluxo urbano.
FONTE: Le Corbusier 1910-1965 (BOESIGER E GIRSBERGER, 1999)
Em relao sua funo, so espaos destinados exclusivamente ao lazer e recreao,

completamente destitudos de fins cvicos no foram idealizados para agregar multides nem
sediar manifestaes polticas.
Pode-se concluir que na escala residencial que Lcio Costa procurou recuperar a
relao homemhabitat, idealizando o espao livre como anttese dos espaos configurados na
escala monumental. A valorizao da escala humana comparece na prpria formulao da
superquadra, pensada como unidade de vizinhana e elaborada com o objetivo de resgatar a
convivncia urbana. Os equipamentos distribudos de forma a incentivar o convvio, os espaos
coletivos, a circulao do pedestre independente da circulao do veculo e, por fim, a escala
dos edifcios, permitindo a ampla viso do entorno urbano, tudo isso recluso, dentro de um
cinturo verde, refora a dimenso coletiva da escala domstica.
351
FIG. 303 PARQUINHO DA 308 SUL

FONTE: www.vitruvius.com.br julho/2006
Eis como Otto Ribas v a simbiose parquecidade:

Domingo no Parque
Ao transitar pela Avenida das Naes (a L4 Sul) recentemente, liguei o rdio
e, naquele instante, a estao tocava a msica Domingo no Parque, do cantor,
compositor e, agora, Ministro da Cultura Gilberto Gil.
Ao mesmo tempo em que passeava pela imensa alameda gramada e
arborizada, com vistas para o lago Parano, me dei conta, ao ouvir a msica,
que em cidades comuns, os moradores tm apenas o domingo para ir ao
parque, enquanto aqui se pode ir ao parque todos os dias alis, pode-se
estar no parque todos os dias.
Acho que esta a grande contribuio que Braslia d aos seus habitantes. A
cidade no tem esquinas, mas um parque. Nesse contexto, os edifcios,
enquanto expresses da arquitetura moderna e contempornea, at perdem a
importncia o poder desta imagem urbana est no emolduramento
arborizado da paisagem construda.
Braslia concretiza em sua realizao as preocupaes de arquitetos,
engenheiros, urbanistas e sanitaristas que, h mais de um sculo, propuseram
solues para os males das cidades tradicionais o trnsito sem controle, o
rudo que perturba nosso sossego, e a fumaa que esconde o cu.
Aqui a criana pode imaginar que o seu quintal do tamanho de uma
superquadra, as rvores cobrem os edifcios, a coruja buraqueira mora
352
tranqila no gramado da tesourinha de acesso s quadras e o horizonte verde

encontra o cu azul.
Em outras cidades o espao pblico resultante do parcelamento dos lotes
o que restou. Aqui exatamente ao contrrio, o espao privado condicionado
pela paisagem pblica. O pblico envolve e desenha o privado. 97
A PRAA CENTRAL A ESCALA GREGRIA

A escala gregria representa o espao destinado ao encontro e s demandas cotidianas.
Situado no cruzamento do eixo Rodovirio com o eixo Monumental, esse espao forma o
centro urbano: abriga o centro de diverses, o setor cultural, comercial, bancrio, de autarquias
e o setor hoteleiro. Segundo Lcio COSTA (1999:302), esse foco urbano de congesto foi
pensado como contraponto aos espaos tranqilos da escala residencial, distribuda ao longo
do eixo rodovirio. As quadras que compem a zona central deveriam articular e servir como
transio entre as escalas residencial e monumental, a fim de garantir a unidade da estrutura.
A escala gregria, onde as dimenses e o espao so deliberadamente
reduzidos e concentrados a fim de criar clima propcio ao agrupamento,
tanto no sentido exterior da tradio mediterrnea como no sentido nrdico do
convvio interior. As reas destinadas a esta terceira escala so contguas
plataforma, onde se cruzam os eixos da cidade. As vias so estreitas, com
pequenas lojas, galerias e praas privativas dos pedestres; os cafs
restaurantes, cinemas e teatros sero enquadrados por cinco pisos de
escritrios para o comrcio e as profisses liberais. (Costa apud GOROVITZ,
1985:64) grifos meus
Nessa escala, Lcio Costa buscou recriar a vida urbana de um centro tradicional ao
propor a concentrao de diversas atividades (consumo de lazer e mercadorias) com a
aglomerao de pessoas. Para isso, tratou de situar no centro geogrfico a estao rodoviria,
porta de entrada e sada dos habitantes que se encaminhariam para o setor. (FIG. 304 e 305)
97
Texto escrito para a sesso Minha Cidade 104 julho 2004, Preservao do patrimnio em Braslia Frum de
debates Otto Ribas e Frederico Flsculo Pinheiro Barreto e Aldo Paviani. SITE: www.vitruvius.com.br
julho/2006.
353
FIG. 304 ESQUEMA DA ZONA CENTRAL ATUAL

SRTV setor de radio e TV, SMH - Setor Mdico Hospitalar; SC setor comercial; SB setor bancrio; SA
setor de autarquias; SD setor de diverses; SH setor hoteleiro; SE setor educacional; CCR conjunto
cultural da Repblica; Setor cultural.
FONTE: www.brazilia.jor.br julho/2006
FIG. 305 DESENHO DA ZONA CENTRAL E VISTA AREA ATUAL

(4 Setor Cultural; 5 Centro de diverses; 6 Setor de Autarquias; 7 comercial; 8 Hotis)
FONTE: Lucio Costa: registro de uma vivncia (COSTA, 1995) e www.googlearth abril/2007
354
A filiao aos princpios modernistas comparece nessa estrutura projetada para a zona
central. Lcio Costa idealizou a regio central como uma grande plataforma liberta do trfego,
pronta a concentrar o setor cultural e de diverses, com os cinemas, os teatros, os
restaurantes, interligada aos setores de comrcio e servios.98 Esse centro, apesar de ter
como referncia, na definio de COSTA (1957, art. 10), ambientes tradicionais como Picadilly
Circus, Times Square e Champs Elyses, apresenta-se como um espao rigidamente
setorizado, constitudo por ncleos independentes, onde cada setor formado por suas
funes distintas. O esquema ao lado mostra essa configurao. (FIG. 305 a 310)
Para abrigar as atividades de lazer, Lcio Costa projetou uma grande praa central,
localizada na plataforma, conformando uma espcie de core urbano o setor de diverses.
Esse espao deveria permitir a total integrao da plataforma, com suas diversas funes, e
ainda servir de contraponto visual para a Praa dos Trs Poderes e a Esplanada,
estabelecendo ento uma articulao com a Praa da Torre de TV, situada na seqncia.
(FIG.
307)
FIG. 306 PLATAFORMA DA RODOVIRIA

98
COSTA (1995, art.10). A concepo de centro urbano desenvolvida por Le Corbusier para a Cidade
Contempornea (1922) tem como pea fundamental uma Estao central subterrnea, localizada sob uma
grande plataforma, onde se desenvolvem as funes de trabalho, lazer e cultura. Esse esquema tambm
aparece no Plano Voisin, para Paris (1925), onde uma estao central abriga um sistema de metrs que articula
o setor administrativo (praa central), o setor hoteleiro e o centro cultural (Le CORBUSIER, 2000). No artigo 50 da
Carta de Atenas (1989) encontra-se a definio de centro urbano da cidade moderna.
355
FIG. 307 CROQUI DE LUCIO COSTA MOSTRANDO A INTEGRAO PAISAGSTICA DO EIXO MONUMENTAL
FONTE: Memorial do Plano Piloto (COSTA, 1957)
FIG. 308 PLATAFORMA DA RODOVIRIA

FIG. 309 PANORMICA DA ZONA CENTRAL SUL E PLATAFORMA DA RODOVIRIA

A zona central destaca-se do perfil horizontal predominante
da cidade, exibindo maior diversidade arquitetnica
356
FIG. 310 PANORMICA DA ZONA CENTRAL NORTE

Essa zona central resultou em uma configurao com volumetria distinta dos outros
setores, pois a altura do gabarito permitia a construo de edifcios verticalizados, com maior
diversidade volumtrica. Essa rea tornou-se um marco visual, apresentando uma significativa
ruptura com a estrutura horizontal e homognea das superquadras e conformando a rea de
maior densidade e escala do plano piloto.99
FIG. 311 CROQUIS DA PLATAFORMA DO CENTRO URBANO, SETOR DE DIVERSES

E RODOVIRIA E VISTA AREA ATUAL
FONTE: Memorial do Plano Piloto (COSTA, 1957) e www.googlearth abril/2007
99
Segundo dados fornecidos por HOLANDA (1985) a taxa de ocupao da Esplanada corresponde a 13,6% e do
Setor Comercial Sul, 27,5%.
357
S ETOR CULTURAL E DE DIVERSES

D IVERSES
O setor cultural e de diverses, localizado em frente ao setor comercial, foi pensado para
compor a escala do pedestre, permitindo uma ampla articulao entre ambos os setores. A
plataforma livre do trfego tinha como objetivo proporcionar o movimento e o intenso fluxo de
pedestres. Idealizada como ponto de articulao entre os quatro setores principais da zona
urbana, essa rea forma o verdadeiro centro urbano: o core da cidade.
Na definio de Lcio COSTA (1957, art. 10), esse espao seria dedicado concentrao e
circulao, bem como contemplao:
Nesta plataforma, [...] o trfego apenas local, situou-se ento o centro de
diverses da cidade (mistura, em termos adequados, de Piccadilly Circus,
Times Square e Champs Elyses). A face da plataforma debruada, sobre o
setor cultural e a esplanada dos Ministrios, no foi edificada, com exceo de
uma eventual casa de ch e da pera, cujo acesso tanto se faz pelo prprio
setor de diverses, como pelo setor cultural contguo, em plano inferior. Na
face fronteira foram concentrados os cinemas e teatros, cujo gabarito se
fez baixo e uniforme, constituindo, assim, o conjunto deles, um corpo
arquitetnico contnuo, com galeria, amplas caladas, terraos e cafs,
servindo as respectivas fachadas em toda a altura de campo livre para a
instalao de painis luminosos de reclame. As vrias casas de
espetculo estaro ligadas entre si por travessas no gnero tradicional da
rua do Ouvidor, das vielas venezianas ou de galerias cobertas (arcadas) e
articuladas a pequenos ptios com bares e cafs, e "loggias" na parte
dos fundos, com vista para o parque, tudo no propsito de propiciar
ambiente adequado ao convvio e expanso. O pavimento trreo do
setor central desse conjunto de teatros e cinemas manteve-se vazado em
toda a sua extenso, salvo os ncleos de acesso aos pavimentos superiores,
a fim de garantir continuidade perspectiva, e os andares se previram
envidraados nas duas faces, para que os restaurantes, clubes, casas de ch,
etc., tenham vista de um lado para a esplanada inferior, e do outro para o
aclive do parque no prolongamento do eixo monumental e onde ficaram
localizados os hotis comerciais e de turismo, e, mais acima, para a torre
monumental das estaes radioemissoras e de televiso tratada como
elemento plstico integrado na composio geral. (grifos meus)
358
FIG. 312 CROQUIS DO SETOR CULTURAL E DE DIVERSES

FONTE: Memorial do Plano Piloto (COSTA, 1957)
FIG. 313 SETOR CULTURAL E DE DIVERSES NORTE VISTA ATUAL

Com a crise econmica, os espaos vazios sobre plataforma da Rodoviria, tornaram-se verdadeiros
Camelodromos, ocupando todo e qualquer espao vazio.
FONTE: Fabrcio (2005)
FIG. 314 PLATAFORMA DA RODOVIRIA PROXIMO AO SETOR DE DIVERSES NORTE

CONJUNTO NACIONAL
359
A concepo desse n, evocado como um centro urbano, apresenta-se como um grande

espao livre, destinado ao pedestre. Na proposta original, o complexo do setor cultural e de
diverses deveria ser interligado, formando uma edificao nica entre os setores sul e norte,
conforme croqui ao lado, apresentado no memorial.100 (FIG. 312)
Como espao coletivo, a configurao da plataforma apresenta vias de automveis, vias
de pedestre e espaos de praas. Duas praas foram concebidas como pontos de articulao
entre os edifcios do Teatro e do complexo destinado a restaurante, bar e casa de ch e o
complexo de diverses:
Previram-se igualmente nesta extensa plataforma destinada principalmente, tal
como no piso trreo, ao estacionamento de automveis, duas amplas praas
privativas de pedestres, uma fronteira ao teatro da pera e outra,
simetricamente disposta, em frente a um pavilho de pouca altura debruado
sobre os jardins do setor cultural e destinado a restaurante, bar e casa de ch.
Nestas praas, o piso das pistas de rolamento, sempre de sentido nico, foi
ligeiramente sobrelevado em larga extenso para o livre cruzamento dos
pedestres num e noutro sentido, o que permitir acesso franco e direto tanto
aos setores do varejo comercial quanto ao setor dos bancos e escritrios
(COSTA, 1957, art. 10).
Essas praas so pontos de confluncia e agregao, pois se situam exatamente na

zona de movimento e de fluxo de pedestres, possuindo uma intensa irrigao de pessoas.
Inseridas no espao da plataforma, funcionam como ambientes de convvio e permanncia
para aqueles que circulam pelo centro. So espaos cuja finalidade deveria propiciar o
encontro e integrar os edifcios do entorno (restaurantes, cafs, teatros, galerias, e lojas).101 (FIG.
315 a 319)
100
A ligao desse complexo no foi possvel de ser realizada em razo do posicionamento final do eixo rodovirio.
Na implantao do plano piloto, a NOVACAP optou por realizar um deslocamento em direo a leste, alterando
substancialmente as cotas previstas para o eixo monumental e seus respectivos espaos. Ver CARPINTERO
(1998:161-196).
101
Infelizmente o projeto paisagstico das duas praas no contribui para que o espao seja utilizado em todo o seu
potencial, estando hoje configurado como duas grandes reas ajardinadas, encontrando-se alguns poucos
bancos situados no entorno. A praa do setor norte mais movimentada em funo do complexo do Conjunto
Nacional, que se caracteriza por um comrcio menos popular, e ainda permite a interao com o Teatro
Nacional. J a praa do setor sul apresenta um perfil mais popular, caracterstico do chamado comrcio do
Conic. A interao com o setor cultural bem menor, pois s agora esse setor encontra-se em fase de
finalizao com a construo da Biblioteca Nacional e do Museu, obras de Niemeyer, permitindo no futuro uma
irrigao ao local.
360
FIG. 315 PRAA SETOR DE DIVERSES NORTE CONJUNTO NACIONAL

FIG. 316 CONFIGURAO DA PRAA DO SETOR DE DIVERSES NORTE

FIG. 317 CONFIGURAO DA PRAA DO SETOR DE DIVERSES SUL

361
FIG. 318 PRAA DO SETOR DE DIVERSES SUL E CLUBE DO TOURING

FIG. 319 VISTA DA PRAA DO SETOR DE DIVERSES SUL E EDIFCIO CONIC

Esse setor constitui o espao mais agregado do plano e corresponde notadamente ao

local do burburinho e do encontro de pessoas. A presena da rodoviria e dos centros de
consumo, de lazer e de comrcio proporcionam uma irrigao constante do local, mesmo com
a mudana no perfil do usurio, conforme a rotina diria.102
102
Aps a construo da cidade, a vocao do centro adquiriu um perfil diferente da proposta original de Lcio
Costa. Contrariando as expectativas descritas no Memorial, o perfil dessa rea central tornou-se mais popular,
com uma intensa vida durante o perodo de trabalho. Atualmente o setor tem atrado Faculdades e Escolas
Noturnas, colaborando dessa forma com a intensidade do fluxo noturno. Sem dvida, a presena da Rodoviria
um fator determinante para manter a constncia de fluxo e agregao de pessoas na rea.
362
O SETOR BANCRIOBANCRIO - COMERCIAL

E O SETOR DE ESCRIT RIOS
Ao lado do setor de diverses, localiza-se o setor de servios composto de trs
subsetores: comrcio, escritrios e atividades bancrias. Esses setores foram distribudos
lateralmente plataforma central, formando dois complexos, um ao sul e outro ao norte. O
acesso a esse setor por automvel foi pensado a partir de uma ligao direta das pistas do
eixo rodovirio; para os pedestres, criou-se um sistema independente de circulao, sem
cruzamentos, a partir de caladas contnuas. (FIG. 320 a 321)
Diferentemente do centro de diverses, onde a funo primordial baseia-se na
aglomerao e no convvio do espao coletivo, os demais setores configuram conjuntos de
edificaes dispostas conforme a afinidade funcional.103 Lcio Costa projetou esse complexo a
partir dos seguintes princpios:
No setor dos bancos tal como no dos escritrios, previram-se trs blocos altos
e quatro de menor altura, ligados entre si por extensa ala trrea com sobreloja
de modo a permitir intercomunicao coberta e amplo espao para instalao
de agncias bancrias, agncias de empresas, cafs, restaurantes, etc. Em
cada ncleo comercial, prope-se uma seqncia ordenada de blocos baixos e
alongados e um maior, de igual altura dos anteriores todos interligados por
um amplo corpo trreo com lojas, sobrelojas e galerias. (COSTA, 1957, art.11)
grifos meus
No memorial, esses setores no aparecem pormenorizados. Lcio Costa esboa a

preocupao com a questo da acessibilidade, seja de veculos ou pedestres, e procura definir
a transio dos espaos a partir de galerias o corpo trreo de lojas e sobrelojas, permitindo
uma maior integrao do setor. (FIG. 322)
Em relao aos espaos coletivos, COSTA (1957, art. 10) descreve a presena de
pequenas praas situadas internamente nos diversos setores de comrcio e servio. O
esquema atual do setor comercial sul, com as praas existentes, pode ser observado nas
imagens ao lado. (FIG. 321)
103
As quadras e os edifcios implantados no setor comercial sul respeitaram de certa maneira as orientaes
propostas por Lcio Costa. Os prdios so compostos de marquises, ou algum tipo de proteo, formando
galerias para a passagem de pedestres, com lojas trreas e servios.
363
interessante observar que a morfologia desse setor, composta por uma grande rea
contnua, interrompida apenas pelas edificaes, retoma os princpios urbansticos defendidos
por Le Corbusier. Esse espao representa o centro da cidade, reunindo comrcio e servios
diversos.
FIG. 320 e 321 CROQUI DE LUCIO COSTA SETOR BANCRIO-COMERCIAL SUL E ESQUEMA ATUAL
FONTE: Memorial do Plano Piloto (COSTA, 1957) e
www.brazilia.jor.br julho/2006
FIG. 322 MAQUETE DO SETOR BANCRIO

FONTE: Brasil, capital Braslia (ORICO, 1958)
364
A proposta da escala agregadora materializa-se na liberao da superfcie do solo104 para

acolher o intenso fluxo de pessoas que freqentam o setor. As praas aqui idealizadas
retomam caractersticas das praas existentes em centros tradicionais. Conformados pelos
edifcios do setor bancrio-comercial, esses espaos possuem atributos mais adequados
permanncia, bem como funo de passagem, principalmente em relao s suas condies
bioclimticas: constituem espaos amplos, com canteiros e jardins, adequados proteo
ambiental (ROMERO, 2001:142).
Por estarem situados margem do sistema virio, no interior do setor, constituem
ambientes mais protegidos espacialmente: escala e configurao.105 As imagens abaixo
mostram algumas dessas praas.
FIG. 323 PRAA DO POVO SETOR COMERCIAL SUL

FONTE: Denise (2007)
104
Vale destacar, que com o processo de consolidao do setor gregrio, ocorreu progressivamente uma ocupao
indevida dos pilotis, comprometendo a liberdade de circulao prevista no plano.
105
Infelizmente, como comenta ROMERO (2001:142), a invaso do comrcio ambulante no setor tem comprometido a
qualidade espacial idealizada por Lcio Costa.
365
FIG. 324 GALERIA SOB PILOTIS DO ATUAL SETOR COMERCIAL SUL

FIG. 325 PRAA SETOR COMERCIAL SUL

FIG. 326 PRAA SETOR COMERCIAL SUL

366
A ESCALA MONUMENTAL
FIG. 327 PERSPECTIVA DO EIXO MONUMENTAL

Em primeiro plano a plataforma da Rodoviria com o centro de diverses e os conjuntos
comerciais sul e norte; a Catedral e o Teatro Nacional; o Mall dos Ministrios,
e ao fundo o Congresso Nacional e a Praa dos Trs Poderes
FONTE: Arquivo Unip-Campinas (2004)
A escala monumental refere-se dimenso urbana que abriga os centros cvico e

administrativo da cidade. Como em quase todas as propostas apresentadas, esse setor
mereceu um destaque especial por representar o centro das decises polticas do pas o seu
capitlio.106
Me comove particularmente o partido adotado de localizar a sede dos trs
poderes fundamentais no no centro do ncleo urbano mas na sua
extremidade, sobre um terrapleno triangular como palma de mo que se
abrisse alm do brao estendido da esplanada, onde se alinham os ministrios,
porque assim sobrelevados e tratados com dignidade e apuro arquitetnicos
em contraste com a natureza agreste circunvizinha, eles se oferecem
simbolicamente ao povo: votai que o poder vosso (COSTA, 1995:299).
106
Em relao ao tema dos centros cvicos presentes nas propostas, ver: O Centro Cvico e os Espaos livres pp.
225-236, desta tese. Ver tambm BRAGA (1999) e COSTA (2002)
367
FIG. 328 e 329 VISTA AREA DE TODO O EIXO MONUMENTAL E CROQUI DO EIXO MONUMENTAL
FONTE: www.googlearth - abril/2007 e Memorial descritivo do Plano Piloto (COSTA, 1957)
1) o terreno agreste;
2) o terrapleno triangular onde se assentam os trs poderes autnomos da democracia,
espao tratado com a largueza e o apuro de um Versalhes do povo;
3) a esplanada dos ministrios e o setor cultural;
4) a grande plataforma no cruzamento em 3 nveis dos eixos da cidade e onde ser
construdo o centro urbano (...);
5) o terreiro da torre de TV.
368
A inteno de marcar no territrio essa dimenso simblica foi resolvida por Lcio Costa
a partir da concepo de um grande conjunto urbano situado ao longo do eixo transversal: o
eixo Monumental. Esse eixo tornou-se o n de convergncia da cidade e o espao simblico
por excelncia, por abrigar o centro poltico da nova Capital Federal. A imagem acima mostra
essa configurao.107
A opo de Lcio Costa pela localizao do centro poltico na extremidade, voltado para
a paisagem do lago, reproduz a implantao de diversas cidades coloniais litorneas, cuja
estrutura urbana estabeleceu-se a partir de um ncleo principal, normalmente uma praa,
voltada para o mar. A Praa Thom de Sousa, em Salvador e a Praa XV de Novembro, no Rio
de Janeiro, so exemplos tpicos dessa composio.
Utilizando-se de um recurso topogrfico artificial o terrapleno , Lcio Costa concebeu
um espao de maior visibilidade, conferindo-lhe nfase monumental a partir da coeso do
conjunto.108 O efeito monumental adquiriu, como afirma Lcio Costa, propores de nobreza109
e expresso urbanstica prpria. Composio, essa, baseada nos princpios da esttica
barroca.
Um extenso terrapleno livre, ladeado por edificaes isoladas integra, na sua dimenso
arquitetnica, o centro do poder federal e distrital. O conjunto estabeleceu-se de forma clara,
permitindo uma simbiose entre forma e funo urbana.110 Nessa faixa articulam-se cinco
setores distintos, conforme imagem ao lado, definidos por COSTA (1995:303). (FIG. 328 e 329)
Em tal conjunto, concentra-se a seqncia das massas edificadas na cidade, marcando
visualmente a paisagem urbana. O contraste alcanado entre o imenso vazio da esplanada e
as edificaes situadas lateralmente colaboraram para que a arquitetura adquira um destaque
107
A configurao do carter simblico de um espao est vinculada tanto importncia geogrfica que esse lugar
assume no contexto urbano geral, quanto sua posio na estrutura poltica da cidade. O eixo Monumental,
desde a sua origem, j se estabeleceu como o espao de maior importncia na hierarquia urbana, inclusive no
panorama nacional, pois se tratava do projeto da nova Capital Federal. Na histria do urbanismo, os centros
cvicos de cidades-capitais sempre se estabeleceram como centros simblicos, a exceo foi o Palcio de
Versalhes, que apesar de situado fora do contexto urbano da capital, tornou-se um importante centro poltico na
Frana barroca.
108
Lcio Costa, apud GOROVITZ, 1985:64.
109
Lcio Costa utilizou-se da expresso nobreza para qualificar o eixo Monumental em diversos textos, no qual
afirma ter tido como referncia compositiva o modelo do Palcio de Versalhes (COSTA, 1995:299).
110
O projeto de Lcio Costa representa a expresso do urbanismo moderno, e, nesse sentido, valores como
ordenao e organizao espacial so premissas bsicas para uma configurao urbana. A leitura do eixo
Monumental, com seus diversos setores, propicia uma legibilidade fcil, pois a ordem arquitetnica estabelece
uma correlao direta com a funo espacial.
369
visual no contexto da paisagem, funcionando, segundo COSTA (1995:304), como monumento:

o monumento ali o prprio conjunto da coisa em si.
A articulao dos vrios setores que compem o eixo Monumental foi idealizada tendo
como base a unidade do traado urbano. Sua inteno era proporcionar a unidade do
conjunto e, ao mesmo tempo, conceder identidade prpria a cada setor. O espao de ligao
seria um grande vazio central, consolidado no corpo do avio:
Percorrido assim de ponta a ponta esse eixo dito monumental, vse que a fluncia e a unidade do traado, desde a praa do
Governo at a praa Municipal, no exclui a variedade, e cada
setor, por assim dizer, vale por si como organismo plasticamente
autnomo na composio do conjunto. Essa autonomia cria
espaos adequados escala do homem e permite o dilogo
monumental localizado sem prejuzo de desempenho arquitetnico
de cada setor na harmoniosa integrao urbanstica do todo.
(COSTA, 1957, art.15) grifos meus
FIG. 330 DETALHE DO EIXO MONUMENTAL

FONTE: Lcio Costa: Registro de uma Vivncia
(COSTA, 1995)
Na composio desses setores do eixo Monumental identificam-se espaos de praas,

cuja funo est vinculada ao complexo de edifcios que tais espaos abrigam. Representam
espaos pblicos especficos do conjunto administrativo. Esses espaos, idealizados no
projeto, conformam o conjunto da Praa dos Trs Poderes, da Praa dos Ministrios Militares,
da Praa da Catedral e da Praa Municipal (atual Praa do Buriti).111
111
As praas do setor comercial e de diverses (plataforma da Rodoviria) j foram analisadas anteriormente.

Com algumas modificaes introduzidas no processo de implantao do plano, algumas praas foram
acrescentadas. So espaos que no constavam originalmente no plano piloto de Lcio Costa. o caso da
Praa da Torre, importante espao popular que abriga atualmente a Feira da Torre; e a Praa do Cruzeiro, cuja
importncia deve-se ao fato de ter sediado a primeira missa da cidade e localizar-se na cota mais alta de Braslia
(CODEPLAN, 1985). Atualmente, fazem parte do eixo Monumental o Centro de Convenes, o Ginsio Nilson
370
A PRAA DOS TRS PODERES

POD ERES
FIG. 331 PRAA DOS TRS PODERES, 1961

A Praa dos Trs Poderes surge como uma obra-prima capaz de rivalizar com as
mais belas realizaes de todos os tempos (BRUAND, 1981:204)
FONTE: www.al.sp.gov.br/.../cenas_do_brasil maro/2007
A Praa dos Trs Poderes representa o espao de maior conotao simblica da cidadecapital. Sintetiza o pice da composio urbana do eixo monumental. Explorando a topografia
e a natureza local, Lcio Costa situou o conjunto no eixo de perspectiva visual da trama viria,
reforando o carter monumental do espao.112
A conotao simblica da praa estabeleceu-se a partir da localizao dos edifcios que
compem os poderes fundamentais da capital administrativa, constituindo, dessa forma, o
centro do poder poltico nacional.
Nelson, o Memorial dos Povos Indgenas, o Memorial JK, o Quartel General do Exrcito, a Catedral Militar Nossa
Senhora Rainha da Paz e a Estao Rodoferroviria.
112
Embora BRUAND (1981:204) levante a hiptese de que a concepo da Praa dos Trs Poderes, quanto a sua
implantao e distribuio de massas, possa ter como base um croqui feito por Le Corbusier para um modelo
de praa monumental, em 1936, quando esteve no Brasil, CARPINTERO defende a tese de que sua composio
assemelha-se a diversas praas de cidades coloniais brasileiras.
371
Lcio Costa idealizou-a como um imenso vazio, na forma de um tringulo:113 (FIG. 331 a 336)
Destacam-se no conjunto os edifcios destinados aos poderes fundamentais
que, sendo em nmero de trs e autnomos, encontram-se no tringulo
eqiltero, vinculado arquitetura da mais remota antigidade, a forma
elementar apropriada para cont-los. [...] Em cada ngulo dessa praa Praa
dos trs Poderes, poderia chamar-se localizou-se uma das casas, ficando as
do Governo e do Supremo Tribunal na base e a do Congresso no vrtice, com
frente igualmente para uma ampla esplanada disposta num segundo
terrapleno. (COSTA, 1957, art. 9)
FIG. 332 PRAA DOS TRS PODERES PROJETO DE LUCIO COSTA E SITUAO ATUAL
FONTE: Memorial descritivo do Plano Piloto (COSTA, 1957) e
Arquitetura Contempornea no Brasil (BRUAND, 1981)
FIG. 333 MAQUETE DA PRAA

DOS TRS PODERES
OSCAR NIEMEYER
O conjunto da Praa dos Trs
Poderes edificado apresenta modificaes
em relao ao
desenho original. O tringulo
ainda define o permetro da praa,
mas a praa propriamente dita
corresponde ao retngulo da
base do tringulo.
FONTE: Lucio Costa: Registro de uma Vivncia (COSTA, 1995)
113
Mesmo a incluso de alguns elementos logo no incio da construo um museu, um pombal e uma casa de
lanches no afetaram seu carter compositivo.
372
As referncias conceituais da Praa dos Trs Poderes remetem aos tradicionais espaos
de praas que se formaram nas cidades histricas. Como espao cvico mais importante da
cidade, essa praa retoma a simbologia desenvolvida nas praas da Antigidade como a gora
grega e o Frum romano. Esses espaos representavam o centro poltico-social da cidade,
tanto do ponto de vista simblico como espacial (estrutura urbana).114
J o modelo de praa desenvolvido no perodo barroco fornece a simbologia de espaos
polticos na cidade-capital.115 Analisando essa relao entre monumento e espao urbano no
sc. XVII, BRANDO (1991:117) afirma que os monumentos aparecem como centros
significativos que estruturam a cidade barroca, refletindo sistemas ideolgicos e hierrquicos:
Sede do poder absoluto, a capital o centro de foras que concentra em si o
poder mximo governante e procura subordinar todo o territrio estatal e suas
demais cidades, reduzidas a satlites sem vida prpria. Dentro da capital
existe uma hierarquia presidida pelos diferentes centros monumentais.
Dentre estes centros, um parece ser o mais importante: aquele no qual
reside o poder e que, portanto, deve presidir todos os demais. A Baslica
de So Pedro, em Roma, e o Palcio de Versalhes, na Frana, so os
melhores exemplos disto. grifos meus
Esse efeito de composio desenvolvido nas intervenes urbanas, sobretudo no

Barroco, concretizaram-se espaos cnicos, onde o monumento o grande protagonista do
espao. A partir do enquadramento de grandes eixos de perspectiva os arquitetos rasgaram
as cidades, introduzindo amplas praas e ruas compridas e retas ligando seus focos e
constituindo o sistemtico e cenogrfico urbanismo seiscentista.116
Esses espaos, concretizados na figura da praa, tinham como funo principal
representar simbolicamente o poder absolutista, abrigando smbolos monrquicos, como
114
Ver abordagem do tema na Parte I desta tese.
115
Na Frana, o modelo dessas praas foi bastante difundido. Pode-se citar: Place du Palais (1721), em Rennes;
Place de la Bourse (antiga Place Royale, 1729-1743), em Bourdeaux; Place Stanislas e Place de la Carrire
(1753), em Nancy; Place Royale (1756-1760), em Reims, entre outros. Ver Paul ZUCKER (1959). A Praa dos Trs
Poderes, guardadas as devidas propores, possui na sua concepo a idia de espao simblico do poder
democrtico, pois cumpre a mesma funo de valorizar smbolos da democracia: os trs poderes que conduzem
o destino da Nao.
116
BRANDO (1991:117). Praas como a Piazza de San Pietro, de Bernini; ou a Place de La Concorde, em Paris, de
Jacques Ange Gabriel, revelaram-se importantes exemplos de espaos simblicos. Esses espaos
transcenderam, em muitos casos, sua origem urbana, pois desempenharam um papel cuja importncia estava
no mbito poltico nacional. A Piazza San Pietro, por exemplo, representa o centro do poder religioso do Estado
do Vaticano, independentemente de suas fronteiras territoriais.
373
esttuas e monumentos erigidos para honrar e reforar a imagem de um rei ou de um prncipe.

A monumentalidade era uma de suas principais caractersticas estticas. Outra caracterstica
fundamental era a subordinao do plano geral da cidade a esses centros irradiadores,
realizada a partir da estrutura viria e dos grandes eixos de perspectiva ou vista monumental.
Analisando a morfologia da Praa dos Trs Poderes, BRUAND (1981:204) destaca que a
composio de praas abertas aparece como verso desde o sc. XVI:
Desde o arranjo do Capitlio, feito por Michelangelo, at a criao da Praa
Luis XV (hoje, Place de la Concorde), delimitada por Gabriel com edifcios de
um s lado, vrios exemplos tinham se sucedido por toda a Europa,
valorizando a mistura de perspectivas prximas e longnquas, criadas pela
relao entre as construes e os espaos livres entre elas.
Essa concepo simblico-espacial adequa-se perfeitamente ao projeto da Praa dos

Trs Poderes, pois nesse lugar que se localiza o centro do poder da capital federal. Pode-se
afirmar que existe uma forte vinculao da concepo de Lcio Costa ao conceito de
monumentalidade barroca, pois a Praa dos Trs Poderes foi concebida para desempenhar o
papel de centro irradiador da cidade-capital.
Alm dessa vinculao aos modelos de praas histricas europias, existe uma outra
importante relao conceitual da Praa dos Trs Poderes: o modelo de praas coloniais
brasileiras. Essa composio reflete tambm a herana da nossa cultura urbana, consolidada
na praa cvica colonial, tambm conhecida como a praa da cidade. Esse modelo est
presente no cenrio da maioria das cidades brasileiras. A sua formao, no perodo colonial,
est atrelada aos principais eventos da cidade, pois formam o local de articulao urbanstica e
arquitetnica, reunindo as principais estruturas institucionais da cidade. Era nesse espao que
tambm ocorriam os eventos sociais do ncleo urbano.117
Esses espaos so referncia na trama urbana das nossas cidades. Segundo MARX
(1980:51-2), a Praa Municipal de Salvador teria sido a primeira praa cvica brasileira. Sua
importncia estava intimamente atrelada a sua funo poltica e a sua configurao espacial:
(FIG. 334 e 335)
A primeira praa cvica do Brasil foi a Praa Municipal de Salvador. Voltada

para o mar, a cavaleiro do porto, reunia a Casa de Cmara e Cadeia, o pao
do governador da colnia, a Relao, os negcios da fazenda e a alfndega.
117
Para uma descrio tipolgica de praas cvicas brasileiras, ver ROBBA e MACEDO (2002).
374
No centro da nova cidade projetada, marcava urbanisticamente o seu carter

de capital. conhecida de todos por estar servida pelo elevador Lacerda [...].
Ela antecessora da atual Praa XV de Novembro no Rio, que aliou a igreja
que serviu de catedral ao pao dos governantes da colnia e do Imprio,
embora no tivesse sido para isso concebida, assim como da Praa dos Trs
Poderes, que hoje rene no corao do pas os principais edifcios da
Repblica. Trs capitais, trs praas cvicas. A primeira e a ltima criadas para
tal; as trs abertas em um dos lados. As duas mais velhas para o mar como se
abre para o Tejo a Praa do Comrcio, antigo Terreiro do Pao, em Lisboa; a
terceira voltada para o alvorecer do Planalto Central, num gesto de esperana.
So logradouros que transcendem o uso e o significado local, interessando a
todos ns. Cumpre entend-los, respeit-los, recuper-los, defend-los. grifos
meus
Esse vnculo entre a composio urbana da Praa dos Trs Poderes e certos modelos de
praas brasileiras tambm aparece como argumento em CARPINTERO (1998:135), segundo o
qual essa praa reproduziria uma composio presente em vrias cidades do interior, do
serto, da colnia, do Brasil. Analisando seu desenho, ele afirma que a morfologia de um
gramado com a igreja, casa de cmara ou a prefeitura e casas mais ou menos dispersas
representa a descrio de muitas delas, atestando sua filiao brasileira. (FIG. 334)
FIG. 334 PRAA MUNICIPAL DE SALVADOR - PAO DO GOVERNADOR

FONTE: Bahia Velhas Fotografias 1858/1900 (FERREZ, 1989)
375
FIG. 335 PRAA DO DESCOBRIMENTO IGREJA E CASA DE CAMARA PORTO SEGURO

A praa histrica de Porto Seguro uma referncia evidente em sua Praa dos Trs Poderes,
desde que trocado o mar pelo cerrado (CARPINTERO, 1998:154).
FONTE: www.porto.seguro.tur.br - julho/2006
FIG. 336 PRAA TIRADENTES (1875)
376
Esse modelo de praa cvica exemplo de conjunto urbano, onde a composio da

praa contribui diretamente para destacar os edifcios na paisagem. Essa estrutura comparece
em exemplos de praas desde o perodo colonial, sendo que, nas formaes litorneas, a
praa voltada para o mar, conforme atesta MARX (1980). Com o processo de interiorizao
urbana, as cidades tornam-se mais independentes dessa estrutura costeira. As relaes
passam a ser por terra, e, nesse sentido, a prioridade passa a ser os caminhos e vias que
penetram na cidade. Muitas delas so, a propsito, formadas ao longo de caminhos e rotas
fundamentais. Nessa nova estrutura de cidade, as praas apresentam uma posio geogrfica
mais central, independentemente do modelo de traado urbano. Elas vo se deslocando e
passam a estruturar o centro da cidade.118 As imagens ao lado mostram exemplos de praas
cvicas brasileiras localizadas no interior da malha urbana.
Essas praas representam o principal elemento estruturador do espao cvico e articulam
sua funo poltica com a importncia de sua estrutura no contexto urbano. Definindo sua
composio, Lcio Costa afirma que a praa dos Trs Poderes um exemplo contemporneo,
com valor e a presena das tradicionais praas antigas.119
Na proposta da Praa dos Trs Poderes, a relao entre espao poltico e conjunto
urbano reinterpretada por Lcio Costa. O projeto reproduz uma estrutura tpica de praa
brasileira, porm inserida no cenrio modernista. Esse fato introduz uma nova perspectiva
quanto ao uso da praa, pois nesse caso o espao da praa no possui a funo primordial de
representar o espao social da vida urbana, como nas praas coloniais. O modelo de praa
modernista prioriza o vazio, principalmente em seu sentido compositivo.
Nesse contexto, a Praa dos Trs Poderes difere, em muito, das praas cvicas coloniais.
Se, por um lado, sua configurao reinterpreta esses modelos, por outro, a espacialidade do
seu conjunto est longe de atuar como espao de permanncia e de encontros sociais, no
sentido tradicional da praa. O seu conjunto no recebe a irrigao necessria (habitantes,
usurios) para que o espao possua vitalidade. Diferentemente dos princpios estabelecidos na
118
Essa configurao permanece, sobretudo em vilas e cidades de pequeno porte. Com o processo de
desenvolvimento e crescimento urbano brasileiro, ocorre uma modificao significativa na estrutura de cidadescapitais ou de grandes cidades. O surgimento e a multiplicao de espaos pblicos resultam no deslocamento
dos centros de poder, alterando a relao simblica da praa central, a partir da existncia de uma maior
diversidade de praas.
119
COSTA, Lcio. Revista Arquitetura e Urbanismo, abril, 1985:39. Essa afirmao s vlida quando analisamos os
aspectos formais da praa, no os funcionais.

377
escala gregria, as praas da escala monumental no atuam de forma agregadora, pois foram
concebidas para atuarem sobretudo como espao-cenrio.120
Analisando a formao da praa monumental no sc. XVIII, SENNETT (1988:75) apresenta
uma concluso perfeitamente aplicvel Praa dos Trs Poderes. Ele afirma que espaos
dessa categoria no foram idealizados para abrigar todo e qualquer tipo de atividade; pois no
possuem a funo de receptculo, no foram concebidas tendo em mente uma multido que
se congrega. Segundo SENNETT (1988), a praa deveria ser um monumento a si mesma, com
atividades restritas acontecendo em seu meio, como o caso dos espaos pblicos de escala
monumental.
Essa relao espacial aparece constantemente nas praas modernistas. Le Corbusier
defendia a superfcie vazia dos espaos urbanos, como tambm Hilberseimer, ao justificar a
necessidade de luz e ar, carente nas cidades tradicionais. Da mesma forma, Lcio Costa
projeta intencionalmente essa espacialidade, apesar de elaborar a praa como o ponto crucial
do centro cvico. Sob essa tica, perfeitamente coerente o tratamento paisagstico elaborado
na proposta, pois a Praa dos Trs Poderes composta por um grande vazio121, representando
o palco para a arquitetura-monumento dos poderes federais cuja funo transcende a prpria
escala urbana. (FIG. 337)
No estudo sobre a morfologia de Braslia, HOLANDA (1985) desenvolve o mesmo
argumento de Sennett, afirmando que os espaos do eixo monumental no funcionam como
lugares de permanncia, pois no foram idealizados para tal funo. Eles representam
espaos vinculados a uma rotina de uso, ligada ao cotidiano dos funcionrios do setor
administrativo e, portanto, restritos a essa lgica de uso.122
120
A prpria comparao de Lcio Costa com a Acrpole grega estabelece essa relao, uma vez que na Grcia, a
cidade sagrada um monumento para ser visto e no apropriado, como afirma Bruno Zevi (1978:48).
121
Estudos desenvolvidos pela arquiteta Marta ROMERO (2000:140) sobre a arquitetura bioclimtica do espao
pblico de Braslia reforam essa afirmao, ao concluir que em bases bioclimticas a praa no um espao
de convvio e lazer, mas um espao de permanncia transitria. Mesmo em caso de eventos e manifestaes o
mall da esplanada o grande gramado apresenta-se como o local mais adequado do conjunto. Observando a
apropriao do mall da esplanada, ROMERO (2000:139) afirma que o gramado e as rampas criaram uma espcie
de ninho monumental de abrigo; assim esse espao de representao em determinado momento da histria do
Brasil simbolizou o nico baluarte democrtico envolvente, suave e adequado permanncia das pessoas.
122
Em relao apropriao desses espaos, verifica-se uma utilizao intensa, como espao de passagem, nos
horrios de incio e final das jornadas de trabalho, e um esvaziamento nas horas intermedirias. Nos fins de
semana, existe uma ocupao residual em determinados locais, por turistas e curiosos (HOLANDA, 1985:142).
Fato interessante ocorreu com o espao em frente ao Ministrio de Turismo, onde o Ministro Gilberto Gil (2006)
promoveu uma interveno, configurando uma praa com bancos e equipamentos urbanos. O local passou a ser
378
Em relao ao perfil desses espaos, HOLANDA (1985:142) afirma que as grandes

dimenses dos espaos abertos e dos edifcios contriburam para que os espaos pblicos do
eixo Monumental fossem entendidos como uma paisagem de objetos em vez de uma
paisagem de lugares. A estrutura urbana da escala monumental foi idealizada
prioritariamente para destacar a perspectiva do conjunto da esplanada, privilegiando o status
de centro de poder da cidade-capital.123
FIG. 337 PRAA DOS TRS PODERES: SITUAO ATUAL

Assim a Esplanada, projetada somente como elemento de composio horizontal, o espao que abriga
as atividades representativas da cidade. No entanto, o espao que foi projetado para tal fim Praa dos Trs
Poderes no consegue concentrar a populao nas suas manifestaes populares.
FONTE: Arquitetura bioclimtica do espao pblico (ROMERO, 2001)
Essa anlise estende-se para a maioria das praas idealizadas nos diversos setores da
escala monumental. Em torno de toda a esplanada, encontramos praas-cenrios cuja funo
primordial estruturar e compor o conjunto dos seus edifcios institucionais.
apropriado pelos funcionrios locais e se transformou em um point na Esplanada, sobretudo no horrio de

almoo.
123
Ainda que em momentos de comemoraes cvicas ou manifestaes populares, esses espaos possam ser
apropriados por uma multido, so atividades pontuais e transitrias, no configurando um uso contnuo.
379
FIG. 338 PRAA DOS TRS PODERES CONGRESSO NACIONAL

FIG. 339 PRAA DOS TRS PODERES PANTEO DA PTRIA

FIG. 340 PRAA DOS TRS PODERES

FONTE: www.aboutbrasilia.com fev/2006
380
A ESPLANADA
Na seqncia de espaos que compem o eixo monumental a partir da Praa dos Trs
Poderes, localiza-se o Mall a Esplanada um imenso gramado, ocupado lateralmente pelos
ministrios e demais edifcios. ao longo desse espao que se encontram vrios conjuntos de
edificaes institucionais.
Ao longo dessa esplanada o Mall dos ingleses extenso gramado destinado
a pedestres, a paradas e a desfiles, foram dispostos os ministrios e
autarquias. Os das Relaes Exteriores e Justia ocupando os cantos
inferiores, contguos ao edifcio do Congresso e com enquadramento condigno;
os Ministrios militares, constituindo uma praa autnoma, e os demais
ordenados em seqncia todos com rea privativa de estacionamento
sendo o ltimo o da Educao, a fim de ficar vizinho do setor cultural, tratado
maneira de parque para melhor ambientao dos museus, da biblioteca, do
planetrio, das academias, dos institutos, etc. (COSTA, 1957, art. 9) grifos meus
Nesse espao foram distribudos os edifcios que compem o aparato governamental: os

ministrios, ordenados em seqncia e divididos em dois grupos perpendiculares ao eixo
Monumental, e as autarquias.124 A funo original desse espao era formar o conjunto do
centro cvico e, nesse contexto, permitir as manifestaes cvicas relacionadas s atividades
do Governo Federal.125 (FIG. 340 a 341)
No projeto original da Esplanada dos Ministrios, observa-se a presena de duas praas
adjacentes ao grande mall: a praa do Ministrios dos Militares e a Praa da Catedral. Essas
praas foram projetadas para funcionar como extenso das atividades desenvolvidas nessas
edificaes.126 A Praa da Catedral foi implantada segundo o plano piloto, recuada em relao
perspectiva do eixo monumental. Lcio Costa comps, dessa forma, o corao da nova
Capital, incluindo o poder religioso no conjunto da Esplanada.
124
Atualmente, no existem autarquias situadas diretamente na esplanada. Na descrio do plano, Lcio Costa
menciona a presena de um estacionamento privativo para cada um dos ministrios (COSTA, 1957, art. 9).
125
Na condio de composio paisagstica, jardins e extensos gramados comparecem conformando edifcios

simblicos em vrias cidades-Capitais. Como exemplo, destaca-se o Palcio do Louvre, situado no centro da
cidade de Paris, e o jardim da Tulleries. Na capital americana, a cidade de Washington (1795), LEnfant projetou
um grande mall para marcar a perspectiva do Capitlio e do centro cvico.
126
A Praa dos Militares no foi implantada no conjunto da Esplanada. Atualmente encontra-se um estacionamento
no local.
381
A Catedral ficou igualmente localizada nessa esplanada, mas numa praa

autnoma disposta lateralmente, no s por questo de protocolo, uma vez
que a Igreja separada do Estado, como por questo de escala, tendo-se em
vista valorizar o monumento. (COSTA, 1957, art. 9) grifos meus
FIG. 341 E 342 CROQUI DA ESPLANADA DOS MINISTRIOS (LCIO COSTA) E PANORMICA ATUAL
FONTE: Lcio Costa: Registro de uma Vivncia (COSTA, 1995) E www.googlearth abril/2007
FIG. 343 VISTA DA ESPLANADA DOS MINISTRIOS PANORMICA ATUAL

FONTE: Patrimnio Mundial no Brasil (2000)
382
Ao lado dos edifcios cvicos, a Catedral ocupa uma posio diferenciada em relao
perspectiva do mall. A sua localizao margem, como pretendeu Lcio Costa, apesar de
expressar a separao entre o poder religioso e o Estado, atesta sua importncia na estrutura
das cidades brasileiras. Lcio Costa, mesmo concebendo uma nova espacialidade urbana,
procurou estruturar o centro cvico maneira tradicional, reunindo no seu espao os smbolos
institucionais.
Nas cidades tradicionais, MARX (1980:54) atesta, como regra geral, a presena constante
do binmio igrejapraa, normalmente situado no centro urbano. Em relao a essas praas
religiosas, a Praa da Catedral apresenta uma diferena fundamental, pois encontra-se
desvinculada da circulao principal e do fluxo de pedestres um conjunto totalmente
independente. Formao rara na tradio urbana brasileira.127
Outra caracterstica significativa a posio da Igreja em relao praa. Esse conjunto
apresenta uma configurao distinta, porm tpica da espacialidade modernista: a Catedral
situa-se no centro da praa, totalmente isolada. Essa configurao foi alterada por Oscar
Niemeyer na implantao da Catedral, pois no desenho proposto por Lcio Costa, a igreja
situava-se em uma das laterais da praa, deixando seu centro livre. Como se pode observar
nas imagens.128 (FIG. 344 a 345)
Coerente com os princpios modernistas, a Praa da Catedral estrutura-se como um
espao vazio, um retngulo, ocupado pelo edifcio da igreja, tendo como principal funo
destacar o monumento religioso.
FIG. 344 DETALHE PLANO PILOTO

EM DESTAQUE PRAA DA
CATEDRAL
FONTE: Lucio Costa: Registro de uma Vivncia

CATEDRAL
(COSTA, 1995)
127
Observa-se essa mesma composio na cidade de Belo Horizonte. No processo de construo da cidade,
preservou-se a antiga Matriz a Igreja da Boa Viagem. No contexto urbano, sua localizao ficou deslocada do
centro cvico, e do centro urbano principal.
128
Niemeyer projetou, alm da igreja, outros elementos como o batistrio, a torre do sino, um espelho dgua e um
gramado no entorno.
383
FIG. 345 PRAA ATUAL DA CATEDRAL BATISTRIO, CATEDRAL E TORRE (2001)

FONTE: Patrimnios da Humanidade no Brasil (2001)
FIG. 346 PRAA DA CATEDRAL

FONTE: www.googlearth dez/2006
FIG. 347 CATEDRAL DE BRASLIA (2001)

Observar sua posio central em relao ao espao da Praa
FONTE: www.faquini.com.br julho/2006
384
A PRAA MUNICIPAL
FIG. 348 e 349 DESENHO DO SETOR MUNICIPAL E VISTA ATUAL DO CENTRO MUNICIPAL
Na implantao do plano piloto, o centro Municipal adquiriu uma conformao um pouco diferente. Em uma
praa central retangular foram instalados a sede do Governo Distrital o Palcio do Buriti e o Tribunal de
Justia do Distrito Federal o Palcio da Justia.
FONTE: Lcio Costa: Registro de uma Vivncia (COSTA, 1995) e www.googlearth abril/2007
Na seqncia de espaos que se desenvolvem acima da plataforma da Rodoviria e

como continuao da Esplanada dos Ministrios, Lcio Costa projetou um grande
descampado, dando continuidade perspectiva monumental. Esse setor foi destinado ao
Complexo Esportivo e ao setor Administrativo da Municipalidade.
Em relao a esse espao, Lcio Costa destaca apenas a presena de uma praa que
seria o local principal para a instalao do poder municipal: a Praa Municipal.129
Estabelecendo um contraponto com a Praa dos Trs Poderes, o centro da Municipalidade
encontra-se no ponto oposto ao eixo de perspectiva da Esplanada, sediando a Praa
Municipal. Nesse setor, Lcio Costa idealizou o complexo administrativo distrital, situando a
Prefeitura, a Polcia Central, o Corpo de Bombeiros e a Assistncia Pblica e tendo ainda a
129
A Praa da Torre, presente hoje na cidade, situa-se no espao onde se localiza a Torre radioemissora de TV. No
memorial descritivo do plano piloto, Lcio Costa no faz meno existncia de uma praa para abrigar a Torre.
Descreve apenas a arquitetura da torre: uma planta triangular com embasamento monumental de concreto
aparente at o piso dos estdios e mais instalaes e superestrutura metlica com mirante localizado a meia
altura (COSTA, 1957, art.12). Com o crescimento da cidade, a Torre foi incorporada s atividades da escala
gregria, transformando-se em um importante ponto de comrcio e lazer popular: a Feira de Artesanato da
Torre.
385
Penitenciria e o hospcio. Esse espao marcaria o encerramento do conjunto arquitetnico

do Eixo Monumental.130 (FIG. 348)
Na proposta, o Centro Administrativo Municipal encontra-se estruturado em torno de um
eixo principal que divide o centro em dois espaos: uma praa central, seguida por dois
conjuntos simtricos de edificaes, distribudos ao longo de uma microesplanada, com
canteiro central. A espacialidade do Centro Municipal reproduz em menor escala a do Centro
Cvico Federal, esboando notadamente a preferncia de Lcio pela configurao modernista:
edifcios soltos em meio a um grande espao vazio.
Embora projetada em uma cota mais elevada, a Praa Municipal apresenta uma
importncia secundria na hierarquia simblica do eixo Monumental. Entretanto, desempenha
uma funo semelhante: sediar o poder Municipal e destacar seu conjunto arquitetnico. (FIG.
350)
Observando a configurao do Eixo Monumental, pode-se afirmar que a prioridade da

funo esttica na composio desse espao foi o objetivo primordial de Lcio Costa. Segundo
o urbanista, sua justificativa corresponderia a uma razo de ordem arquitetnica: o conceito
de monumento que fundamenta a arquitetura da Esplanada.
Nas palavras de Niemeyer, vemos a confirmao dessa inteno:
Reclamam Por que a praa dos Trs Poderes no tem vegetao? Por que
tanto sol? Gente, tem que explicar isso, que to intuitivo! Ali uma praa
cvica [sic]. Tem que valorizar a arquitetura. Imagina se enchssemos a praa
San Marco [em Veneza] de rvores. Teria mais sombra, mas ela tinha
desaparecido.131
Nesse sentido, os conjuntos de praas presentes no grande eixo desempenham um

importante papel urbano, pois atuam como centros visuais, articulando as edificaes
simblicas da cidade no mbito Federal e Municipal, Comercial e Servios. Formam
verdadeiros cores da escala monumental, estabelecendo marcos na paisagem da cidade.
Essas praas concretizaram conceitos fundamentais da esttica modernista, proclamando e
valorizando grandes superfcies, a partir da exaltao do espao livre, do vazio e do
monumento.
130
COSTA (1957, art.15). Atualmente, esse setor abriga a Sede do Governo Distrital e o Tribunal de Justia do Distrito
Federal.
131
Trecho da entrevista de Oscar Niemeyer Folha de So Paulo. Revista Ilustrada, 19 abr. 2007.
386
Foi principalmente na escala do Eixo Monumental que Lcio Costa explorou a

espacialidade da cidade modernista, marcando definitivamente a insero de Braslia no
circuito internacional como referncia urbanstica.132
FIG. 350 PRAA DO BURITI - ATUAL PRAA DO SETOR MUNICIPAL

A praa conformada por um grande vazio retangular.
No meio, um nico Buriti plantado d nome a praa.
132
Existem algumas praas no eixo Monumental que no fazem parte do projeto original. o caso da Praa da
Torre e a Praa do Cruzeiro.
387
FIG. 351 PRAA DO BURITI - ATUAL PRAA DO SETOR MUNICIPAL

E foi tambm na Escala Monumental que Lcio Costa concretizou a modernidade

nacional buscando referncias em espaos histricos brasileiros, valorizando suas dimenses
simblicas.
388
CONSIDERAES FINAIS
____________________________________________________________ a praa brasileira consideraes finais
Esta tese teve como objetivo central pesquisar a trajetria da praa brasileira, importante
elemento compositivo do espao urbano, a partir da noo de espao de uso coletivo. Nesse
sentido, procurou compreender sua gnese no territrio brasileiro, tendo como ponto de partida a
chegada dos portugueses e o processo de colonizao implementado; suas transformaes
histricas, em sintonia com o desenvolvimento poltico da nao; e, como ponto de ruptura, a
divulgao dos princpios modernistas e a experincia de consolidao da cidade moderna
brasileira, cristalizada na elaborao do Plano Piloto de Braslia.
Essa investigao ocorreu segundo duas linhas de orientao: a primeira teve como fio
condutor a trajetria da praa no Brasil, atrelada ao desenvolvimento dos processos urbansticos
no nosso territrio; a segunda fundamentou-se no desenvolvimento dos espaos coletivos perante
os processos urbansticos ocorridos na civilizao ocidental, em particular o desenvolvimento do
capitalismo. Nesse sentido, a praa como manifestao de espacialidade urbana , reflete uma
forma de ocupao, organizao e apropriao do espao prpria da sociedade capitalista e que
independe da sua geografia.
Para entender a trajetria da praa brasileira na sua modernidade, foi necessrio
compreender tambm a transformao da organizao espacial no movimento moderno
internacional, a partir do desenvolvimento terico e prtico da urbanstica moderna e do prprio
conceito de cidade. Essas duas linhas de orientao cruzaram-se, de forma incisiva, na
transposio e divulgao desses princpios no Brasil, tendo como personagens principais o
arquiteto Le Corbusier e o urbanista Lcio Costa.
Tratando-se de um tema multidisciplinar, procurou-se na tese estabelecer uma leitura do
espao que, alm de abordar o seu desenvolvimento formal como desenho, apresentou tambm
sua trajetria do ponto de vista funcional, associado s principais mudanas no uso e na
apropriao da praa, ao desenvolvimento do seu papel no contexto urbano, bem como ao seu
carter simblico. Nesse sentido, foi possvel observar que, em alguns casos, o desenho da praa
foi decisivo na constituio do seu carter simblico; em outros, o seu papel como marco urbano
foi o principal motor das mudanas estticas. A definio de modelos urbanos originou-se no
encontro de princpios semelhantes estabelecidos ao longo dos processos urbansticos ocorridos
nas cidades brasileiras. Destaca-se o processo de ajardinamento das praas implantado nas
principais cidades.
A investigao sobre a trajetria da praa brasileira teve como ponto de partida a
organizao espacial existente no territrio antes da chegada dos portugueses as aldeias e
agrupamentos amerndios. O estudo dessa organizao indgena revelou a formao de espaos
391
ritualsticos, legitimados na estrutura da aldeia, de extrema importncia para a comunidade. So

estruturas distintas do universo urbano, mas que possuem certas caractersticas espaciais
equivalentes a estruturas de espaos de praas, como por exemplo o sentido de centralidade e de
monumentalidade, bem como seus aspectos simblicos.
Apesar da organizao espacial indgena ter se mantido at o presente em certas tribos, o
estudo dessas estruturas serviu de contraponto postura de ruptura espacial imposta pelos
portugueses ao iniciarem o processo de colonizao. Quando se iniciou a formao de cidades no
Brasil, as referncias indgenas foram gradativamente sendo substitudas pelo modelo de
assentamento urbano lusitano, restando poucas caractersticas das estruturas espaciais aqui
encontradas. Observa-se que os portugueses impuseram sua forma de organizao espacial como
um mecanismo de dominao, tratando de desfazer-se dos smbolos indgenas.1 Nesse sentido, a
praa que se desenvolveu no territrio brasileiro foi sem dvida um espao concebido a partir do
universo urbano lusitano.
Na gnese da praa brasileira observa-se, sobretudo, a forte referncia na cultura ocidental
portuguesa e na sua forma de organizao espacial urbana, sedimentada, por sua vez, no
processo secular de formao da sociedade europia. A Praa da Cmara, em Salvador, destacase como um dos espaos mais importantes do perodo colonial. Representou o modelo da praa
colonial aberta, estabelecendo uma composio fortemente marcada pela tradio do urbanismo
lusitano. Situada na encosta e voltada para o mar, tornou-se a praa-smbolo de um territrio
dependente das relaes ultramarinas da metrpole. Sua conformao demonstrou a organizao
e a estrutura urbana tpica das primeiras cidades coloniais litorneas, cuja proximidade com a rea
porturia reforava seu carter de centro dominante na malha urbana. Essa praa principal
assumiu ento uma conformao em U, cercada por edificaes em trs dos seus lados e aberta
no quarto lado, reverenciando o mar sua frente.2
O espao-smbolo do perodo Imperial desenvolveu-se a partir da vinda da Corte Portuguesa
para a cidade do Rio de Janeiro. Esse momento poltico representou uma importante etapa na
A sua relao com o espao ritualstico dos amerndios e sua forma de apropriao encontra-se vinculada noo
de lugar-smbolo, central e monumental existente na estrutura da aldeia. Essas caractersticas vo aparecer em
alguns momentos, como, por exemplo, na formao de cidades planejadas a partir do sc. XVII, no qual se observa a
predominncia da praa central, ou praa principal. Essa afirmao s vlida para uma anlise formal, pois no que
se refere a apropriao, em algumas tribos existe uma forte hierarquia na utilizao do war, sobretudo em
cerimnias ritualsticas, onde o acesso a praa central fica restrito ao universo masculino.
Esse modelo de praa remonta a diversos exemplos de praa encontrados nas cidades litorneas portuguesas, ou
de encostas.
392
transformao das cidades coloniais, estabelecendo uma nova hierarquia no territrio nacional.
Nesse perodo, o perfil das cidades passou a apresentar uma organizao urbana mais
consolidada, distante das primeiras aglomeraes coloniais. O prprio carter da cidade,
anteriormente de entreposto e local de eventos temporrios, em funo dos ciclos comerciais e da
exportao agrcola, modificou-se, adquirindo estruturas permanentes. Desenvolveu-se uma vida
urbana em funo da maior concentrao e permanncia de pessoas na cidade, com uma maior
intensidade de eventos sociais. Com isso, a prpria vitalidade dos espaos urbanos passou a ter
uma irrigao constante.
A cidade do Rio de Janeiro, transformada em nova capital, passou a ser o centro do poder
local, encarnando o reflexo desses acontecimentos. Esse novo status repercutiu diretamente na
sua estrutura urbana, incorporando importantes modificaes espaciais. Em relao aos seus
espaos pblicos, desenvolveu-se um modelo de praa cristalizado no Largo do Carmo ou Largo
do Pao: a praa-smbolo da cidade-capital. Essa praa, com uma espacialidade semelhante ao
modelo da praa colonial aberta, assumiu novas funes polticas relacionadas primordialmente s
edificaes do poder Imperial.
O Largo do Pao constituiu o n da cidade imperial, abrigando em seu conjunto as
edificaes mais significativas do poder real: o Palcio Real e sua estrutura administrativa. A
instalao do poder real no conjunto urbano do Pao transformou o local em centro de
manifestaes e comemoraes cvicas do Governo Portugus, estabelecendo um calendrio
permanente de eventos.3 Nesse contexto, observa-se a configurao de um modelo de praa cujo
desenvolvimento espacial esteve fortemente atrelado a uma conotao poltica predeterminada. A
praa era um espao multifuncional. Representava, ao mesmo tempo, o espao poltico, cvico,
religioso e social. Como elemento urbano, definia um importante centro irradiador reconhecido no
mbito global da cidade. Esse modelo representou a estrutura da praa principal presente em
diversas cidades da poca e em cidades atuais de pequeno porte, cuja morfologia organiza-se em
torno de um nico centro, a pracinha.
A Proclamao da Repblica representou uma nova etapa de transformaes na histria
poltica brasileira, protagonizando tambm modificaes significativas na estrutura urbana das
principais cidades. O Rio de Janeiro, agora Capital da Repblica Federativa dos Estados Unidos
do Brasil, revestiu-se de uma nova roupagem, segundo o iderio republicano. Buscava-se o
rompimento com a estrutura da cidade colonial e a configurao de uma paisagem mais adequada
Sua importncia ser retratada por vrios artistas da poca, tornando-se o espao-smbolo do perodo Imperial.
393
ao momento poltico. O crescimento da cidade, sobretudo da regio central, alterou a importncia

dos espaos pblicos existentes, bem como proporcionou o deslocamento dos centros simblicos
em funo do deslocamento das estruturas de poder.
O Largo do Pao perde sua importncia como marco significativo da cidade em funo da
formao de novas praas. Esses espaos consolidam-se como novos marcos, pulverizando a
relao simblico-espacial. As novas praas apresentaram uma ruptura formal com o modelo
colonial, pois no representavam mais cenrios de uma cidade subordinada metrpole
ultramarina; nem mesmo representavam espaos simblicos da Corte portuguesa e de sua
estrutura de poder. Ao contrrio, eram espaos concebidos para abrigar uma nova estrutura
poltica e, ao mesmo tempo, esboar o processo de crescimento urbano.
Essas praas ainda mantinham um forte vnculo com a dimenso poltica, porm o
crescimento dos centros urbanos acarretou a multiplicao de espaos coletivos derivados do
prprio processo de ocupao e expanso urbana, produzindo certa diversidade funcional. Muitas
dessas praas originaram-se desse processo, conformando, portanto, espaos distintos da relao
de poder: praas de Igrejas, praas comerciais, praas de lazer, espaos esses sem vnculo
poltico com o aparato governamental.
Na trajetria da praa brasileira, esse perodo representou uma ruptura com determinadas
caractersticas espaciais da praa tradicional. Em princpio, o processo de metropolizao urbana
imps dimenso e escala grandiosas ao espao da cidade. A praa principal perde notadamente
suas referncias como espao centralizador em relao cidade como um todo, fragmentando-se
em diversos espaos de uso coletivo. Observa-se o desenvolvimento de estruturas espaciais
inovadoras, como parques, passeios pblicos, entre outros, promovendo certa setorizao
funcional das praas. Multiplicam-se os espaos de uso coletivo. Em contrapartida, nota-se uma
hierarquizao no uso do espao, refletindo a prpria hierarquizao social: espaos populares e
espaos voltados para o lazer burgus, entre outros.
A concepo desses espaos retratou um perodo sob forte influncia da urbanstica
europia, sobretudo parisiense, relacionada ao desenvolvimento e importao de hbitos e
prticas sociais. O modelo da praa vazia, aberta, desaparece, dando lugar aos espaos de
praas ajardinadas espaos decorativos. Em relao ao contexto urbano, essas praas surgem,
muitas vezes, em funo da valorizao de edificaes institucionais. As Praas Republicanas
ou praas cvicas so modelos tpicos de espaos ajardinados. Com a formao desses cenrios
paisagsticos, tm-se tambm o embelezamento da cidade, presente nos inmeros planos e
intervenes urbansticas.
394
Essa composio de praa desenvolveu-se por todo o territrio brasileiro, sobretudo nas
capitais de estado, abrigando Palcios de Governo, Assemblias, Secretarias, Teatros, Estaes
Ferrovirias, entre outros. A Praa da Liberdade, idealizada no plano da capital de Minas Gerais,
representa um exemplo significativo de conjunto paisagstico. Idealizada sob o esprito de
modernidade que marcou diversas intervenes urbanas do perodo, sua configurao reproduz o
modelo de praa-cenrio destinada a servir, principalmente, de palco para o Palcio do
Governador e suas Secretarias, instituindo um espao marcante na nascente capital.
O processo de modernizao das cidades brasileiras, consolidado nas primeiras dcadas do
sc. XX, introduziu, gradativamente, os princpios do urbanismo moderno, desenvolvendo a
ruptura definitiva com o ambiente colonial. As praas originadas nesse perodo refletiram a
complexidade da estrutura urbana alcanada com o desenvolvimento das grandes cidades,
modificando notadamente o seu perfil espacial. Perderam seu status como nico espao de
sociabilidade da cidade, deixaram de representar o n central do espao urbano, ampliaram sua
escala dimensional constituindo, muitas vezes, grandes superfcies urbanas. Ao contrrio da sua
formao anterior, multiplicaram-se e pulverizaram-se por toda a cidade, sujeitas hierarquia da
malha urbana. Diante desse crescimento urbano, a importncia da praa comea a restringir-se ao
mbito local.
Com a influncia das prticas sanitaristas, bem como das intervenes urbanas europias, o
desenho da praa modifica-se, produzindo espaos cada vez mais amplos e abertos. A trajetria
urbana da Praa da S, em So Paulo, serve de exemplo para demonstrar essas principais
mudanas ocorridas em relao ao uso e espacialidade dos espaos coletivos. De centro da
aldeia paulista, marco zero da cidade, Superpraa da S, ela encarnou a superposio de
modelos urbanos, refletindo o prprio processo de transformao do urbanismo brasileiro.
O movimento de consolidao poltica da nao acarretou, em diversos campos do
conhecimento, uma busca por nossas razes, com a valorizao da cultura nacional. Na
arquitetura, rejeitava-se o neoclssico, o art nouveau e o ecletismo em funo do neocolonial e da
introduo de uma linguagem esttica modernista. Surge Burle Marx e, com ele, a valorizao do
desenho e da morfologia das praas e dos espaos livres. Suas criaes reverenciavam a
paisagem tropical, compondo cenrios urbanos paisagsticos totalmente arraigados a um padro
brasileiro.
No campo do urbanismo, as teorias internacionais permaneciam em alta, como fortes
referncias espaciais. a introduo da urbanstica modernista, com a presena no Brasil de seu
maior divulgador Le Corbusier. A divulgao desses princpios desempenhou um importante
395
papel na transformao do conceito de cidade e do prprio conceito de espao pblico. Em

relao ao espao da praa, esses princpios consolidaram uma significativa transformao na
morfologia dos espaos coletivos. Na arquitetura, o fenmeno do modernismo introduziu no
apenas o uso e a explorao de novos materiais, mas tambm a fluidez e a flexibilidade espacial,
abrindo vos sobre as tradicionais paredes portantes, integrando o exterior e o interior. Na cidade,
esse processo ocorreu de forma semelhante. As molduras e o confinamento das praas
tradicionais foram sendo substitudos pela flexibilidade e pela fluidez do conceito de espao livre,
pela composio de grandes superfcies urbanas, pela celebrao do vazio e pelo rompimento
com o esquema da rua-corredor.
Em relao ao uso do espao, pode-se afirmar que a praa moderna perde algumas funes
vitais, adquirindo novos papis. A escala e a dimenso alcanada pela metrpole moderna, aliada
aos processos polticos, enfraquecem a dimenso pblica do espao urbano fenmeno
analisado por SENNET (1988) ,retirando progressivamente da praa o seu papel simblico de
espao urbano cvico voltado ao acolhimento de manifestaes polticas. Sua funo passa a ser
direcionada a uma apropriao destinada ao lazer cultural e contemplao.4
Nesse sentido, observa-se um processo contraditrio entre espacialidade e funo.
Historicamente, as praas tradicionais eram espaos conformados por pequenas dimenses,
muitas vezes representando o principal espao coletivo da cidade, porm seu papel exercia, sem
dvida, uma forte dimenso simblica na sociedade. A praa era o espao de manifestaes
cvicas, religiosas, comerciais e culturais era a referncia no contexto urbano.
Com o processo de modernizao das cidades, a morfologia da praa apresentou
gradualmente um aumento espacial, ou seja, assumiu maiores dimenses urbanas e multiplicou-se
no contexto global da cidade. Em contrapartida, perdeu seu status de espao sociopoltico
referencial, impulsionado pelo recolhimento da dimenso pblica por parte da sociedade
moderna e pelo enfraquecimento dessa relao. A praa apresenta dimenses monumentais,
coerentes com a espacialidade e a complexidade das cidades modernas, mas restringe seu papel
a funes de espao de lazer contemplativo, de recreao esportiva, de espao de passagem, de
convvio, de lazer cultural, enfraquecendo seu carter poltico. Outra caracterstica importante
refere-se questo da segregao espacial, acentuada nos espaos de uso coletivo
hierarquizados. Esse fenmeno ocorreu em quase todas as cidades brasileiras que passaram por
O enfraquecimento da dimenso pblica e o recolhimento esfera privada foi um fenmeno ocorrido com o
desenvolvimento do processo democrtico e com a possibilidade de outras formas de interao poltica
(SENNET,1988).
396
um processo de modernizao expanso e crescimento urbano e implantao de grandes

malhas virias.
As praas e outros espaos coletivos, originados ou reformulados no perodo modernista,
tiveram uma forte nfase na questo do lazer. Observa-se uma utilizao mais popular dos
espaos voltados a recreao, possibilitando uma irrigao constante e diversificada dessas reas
pela populao. So espaos destinados aos setores residenciais, com um perfil totalmente
diferenciado das praas dos centros tradicionais. Situadas em bairros populares, as praas, assim
como os parques, tornaram-se uma opo barata de lazer coletivo.5
Nesse contexto, observa-se uma reformulao do programa da praa. Segundo
caractersticas funcionais, as praas localizadas em bairros habitacionais consolidam-se como
espaos fundamentais voltados sociabilidade da populao. J as praas localizadas em centros
urbanos passam a funcionar, sobretudo, como local de passagem e lazer cultural temporrio.
Situando-se em reas conturbadas, pelo intenso fluxo de pessoas e veculos e em funo da
grande concentrao humana, essas praas perdem potencial como espaos adequados s
atividades de lazer e de contemplao.6
As praas do perodo moderno legitimaram-se na cidade a partir de duas tendncias. A
primeira, vinculada s reas residenciais, apresenta uma composio espacial baseada na
ocupao quase total do espao pelos equipamentos de recreao infanto-juvenil, quadras de
esportes, bancos, espelhos dgua, canteiros e jardins. So espaos destinados a atividades de
lazer programado. No atuam como smbolos urbanos, pois sua esfera de abrangncia restringese ao domnio local bairro, conjunto habitacional, reas residenciais.
A segunda baseia-se no conceito de espao coletivo como lugar de passagem so praas
destitudas de equipamentos de recreao, composta por vazios, podendo apresentar bancos,
canteiros e jardins, porm so espaos que funcionam como cenrios paisagsticos. Situam-se em
locais de referncia urbana global, como reas centrais, reas institucionais, reas de
concentrao de servios como Estaes Ferrovirias ou Estaes de Metr, podendo
estabelecer-se como espaos simblicos no contexto urbano. Essa tendncia apresenta um maior
rigor em relao ao desenho e configurao urbana, esboando uma valorizao do uso
A introduo do lazer cultural e o retorno a algumas atividades, como feiras de artesanato, propiciaram a introduo
de novos equipamentos, como teatros de arena, anfiteatros e barraquinhas temporrias.
A intensificao desse processo gerou o deslocamento de atividades essenciais ao cotidiano dos centros urbanos
criando reas degradadas e deterioradas. A partir da dcada de 1960, a deteriorao de reas centrais, zonas
porturias e reas industriais tornou-se um processo quase que constante nas metrpoles brasileiras.
397
diversificado de materiais (piso, revestimento, ou mesmo composio de equipamentos como

bancos, espelhos dgua, quiosques e reas ajardinadas). Diferentemente da esttica buclica
inglesa ou francesa, a praa modernista apresenta tendncia a um grafismo geomtrico.7 A
valorizao da paisagem tropical ganha fora nos projetos de praas de Burle Marx, um dos
responsveis pela divulgao dessa tendncia modernista. Conceitualmente, so espaos
vinculados lgica de setorizao espacial defendida pelos princpios urbansticos modernistas.
A divulgao desse modelo de praa atingiu seu pice com o projeto da cidade de Braslia. O
concurso do Plano Piloto foi uma experincia nica na histria do urbanismo brasileiro.
Representou a oportunidade de concretizar um modelo de cidade e de espacialidade inovadora,
fundamentada em princpios, na sua maioria, parcialmente aplicados no mbito internacional.
As propostas apresentadas no concurso refletiram a sintonia pela escolha desses princpios,
baseados principalmente no conceito de espao setorizado teoria amplamente defendida pelas
propostas de Le Corbusier e pelos participantes dos CIAMs. Nesse processo de escolha do Plano
Piloto, destaca-se uma proposta: o projeto de Lcio Costa. Apresentando um plano inovador, Lcio
Costa concebeu um modelo que se tornaria smbolo do urbanismo modernista: a cidade
setorizada.
Como urbanista, ele acreditava no carter humano do espao e na possibilidade de criar
uma cidade adequada ao cidado: cidade viva e aprazvel, prpria ao devaneio e especulao
intelectual. Dessa forma, procurou dar nfase a referncias histricas de espaos-smbolo da
nossa cultura urbana, revestindo-os de uma nova roupagem esttica. O plano piloto representou a
sntese desses princpios.
Baseando-se no conceito de cidade-parque, um novo princpio de espacialidade tomou corpo
na configurao dos espaos urbanos uma paisagem verde, composta de rvores e jardins,
apresentava-se entrecortada pelo concreto das edificaes modernistas. Quatro escalas foram
idealizadas e, com elas, configuraes distintas para os espaos livres de uso coletivo.
Como observado na anlise do projeto, pode-se afirmar que esses espaos livres foram
organizados em funo de caractersticas como: espaos simblicos (cenrios), espaos do
cotidiano e espaos de lazer. Na categoria de espaos de lazer, a noo de cidade-parque
fundamenta a composio dos espaos livres. principalmente nas superquadras que as reas
Essa preferncia pelo grafismo representa uma influncia direta dos movimentos de valorizao da arte nacional,
centrados na recuperao da esttica indgena.
398
livres desempenham o papel de espaos de lazer e convvio social.8 Localizados no setor

residencial, os espaos de lazer definem quase toda a superfcie da quadra, formando amplas
reas ajardinadas, pontuadas pelas edificaes, pelos caminhos de pedestres e pelas vias de
acesso local. Substituindo totalmente o modelo de praa tradicional, Lcio Costa elaborou ncleos
de
recreao contendo
parquinhos
infantis e
equipamentos
esportivos,
distribuindo-os
irregularmente em meio aos espaos ajardinados. Na escala residencial, as praas inexistem

como morfologia urbana, pois so os espaos livres que atuam e proporcionam uma interao
social vivenciada no mbito da quadra.9
Na configurao dos espaos do cotidiano, na escala gregria, as praas perdem totalmente
o carter monumental. Aqui se privilegiam as funes de encontro, de aglomerao, de convvio
social. De forma semelhante, essa praa restitui a funo tradicional de espao comercial, ponto
de sociabilidade, conferindo ao espao menores dimenses, proporcionando, ao mesmo tempo,
uma atmosfera de recolhimento e proteo em relao ao contexto inserido. So espaos
deslocados do sistema virio, protegidos no interior do setor comercial e que desenvolvem um
papel essencial como espao coletivo e ponto de referncia, priorizando o carter de permanncia
para os pedestres que freqentam a rea. Essas praas abrigam o burburinho dos centros,
alimentadas pela presena constante e diria da populao, no perodo comercial.
Em relao aos espaos de carter simblico, o eixo monumental abriga, no contexto
urbano, os espaos mais significativos da cidade-capital. Como visto, foi na Praa dos Trs
Poderes que Lcio Costa idealizou o conjunto dos edifcios fundamentais nao. No discurso de
origem dessa praa, Lcio Costa buscou argumentos formais, vinculando seu desenho um
tringulo eqiltero arquitetura da mais remota Antigidade, com a clara inteno de
reproduzir a espacialidade de lugares diferenciados no contexto de cidades tradicionais. Nesse
sentido, Lcio Costa conferiu Praa dos Trs Poderes, o status de espao-smbolo da
democracia: ao denomin-la Versalhes do povo.
Outros espaos de lazer idealizados no plano so as reas de parques pblicos; a orla do Lago, tratada com
bosques e campos de feio naturalista e rstica, destinada aos passeios da populao; o jardim zoolgico, o jardim
botnico, o hipdromo e o setor hpico.
Essa constatao provoca errneas concluses a respeito da ausncia de praas na cidade como um todo.
interessante destacar que a sociabilidade prevista nos espaos livres das quadras depende atualmente de uma srie
de circunstncias que envolvem desde a manuteno dos espaos livres at as condies socioeconmicas dos
moradores. Existem quadras extremamente bem cuidadas onde os moradores usufruem intensamente o espao
coletivo e outras onde o desleixo, as pssimas condies paisagsticas e a falta de cuidado por parte do poder
pblico inibem e desestimulam a sua apropriao.
399
Idealizada como praa principal, como palco da vida poltica da nao, Lcio Costa projetoua de forma nica, localizando a praa no pice da perspectiva visual e do ponto focal da
Esplanada, tendo como pano de fundo o Lago, emoldurado pela paisagem do cerrado.
Composio formal semelhante a diversas praas brasileiras, cuja origem e importncia simblica
baseou-se principalmente na questo poltica e na questo territorial.10
Em todo o Eixo Monumental, a funo-smbolo comparece. Na Praa do Buritis (Praa
Municipal), na praa dos Tribunais Superiores (advinda do deslocamento do eixo rodovirio
durante o processo de implantao), na Praa da Catedral, na Praa dos Trs Poderes, essa
caracterstica est presente. E para alcanar essa finalidade, Lcio Costa utilizou-se da coerncia
formal, configurando a cidade-cenrio: espaos de grandes dimenses, cuja composio urbana
reverencia as edificaes institucionais ali sediadas.
Como observado, a praa brasileira formou-se a partir de referncias urbansticas
portuguesas. Da organizao espacial indgena herdou-se o sentido de centralidade, presente em
alguns projetos urbanos. Aps os primrdios da colonizao, o desenvolvimento urbanstico em
solo brasileiro foi pautado pelos acontecimentos polticos da nossa histria e, sobretudo, pelo
processo de consolidao da nao. A praa, pelo seu carter intrnseco de espao coletivo,
refletiu de maneira nica tais transformaes histricas: foi praa principal, praa do pelourinho,
praa da igreja, praa da repblica, praa ajardinada, praa modernista e... Praa dos Trs
Poderes.
A trajetria desse espao revelou um percurso interessante de referncias urbansticas,
consolidadas primeiramente em uma formao espacial com forte vnculo medieval, em que a
praa principal representava o espao distinto de manifestaes populares, religiosas e cvicas. A
composio formal oscilava entre o espao de formao orgnica e o desenho regular oriundo do
perodo de implantao de cidades planejadas no Brasil. Esses espaos constituram as
chamadas praas secas, espaos vazios emoldurados por um conjunto de edificaes.
A transformao espacial mais significativa da praa ocorreu, posteriormente, com a
predominncia da urbanstica francesa, com base no padro de interveno parisiense difundido
por Haussmann no sc. XIX. A internacionalizao desse padro europeu gerou os espaos de
praas ajardinados, modelo que se implantou exaustivamente no territrio brasileiro, configurando
10
A origem da Praa da Liberdade representa um processo exemplar: idealizada no plano da cidade, tendo como
funo primordial sediar o Palcio do Governador com suas edificaes administrativas, consolidou-se na memria
coletiva como o lugar-smbolo da nova capital. Esse fato proporcionou o devido respaldo para que a Praa fosse um
dos primeiros conjuntos urbanos tombados em Belo Horizonte, como patrimnio urbano.
400
uma forte referncia de praa no imaginrio coletivo. Coincidindo com o processo de instaurao
da Repblica, esse perodo caracterizou-se por uma intensa atividade urbanstica nas principais
cidades brasileiras, sobretudo com a formao das capitais estaduais, cujo foco foi justamente a
ruptura com a espacialidade colonial e a introduo de princpios baseados em questes higinicosanitrias, sob a propaganda de uma modernidade espacial. A praa tornou-se um elemento
essencial de interveno urbana, aliado s transformaes do sistema virio, protagonista da
maioria das intervenes urbanas.
Com a idealizao da cidade modernista, a praa afirma seu carter de espao setorizado,
fragmentando-se na configurao de centros cvicos, de espaos de lazer esportivo, cultural e
contemplativo, espaos de deslocamento e de passagem, e espaos simblicos, cristalizados na
idia da praa-cenrio. Instituem-se espaos distintos, diferentemente do carter multifuncional
observado na origem das praas coloniais.
Com o Plano Piloto de Lcio Costa, o conceito de espao livre sobrepe-se ao espao da
praa, proporcionando uma morfologia urbana nica. Invertendo totalmente a relao de cheios e
vazios do espao coletivo da cidade tradicional, os edifcios atuam como monumentos, como
peas isoladas no contexto urbano. Essa concepo proporcionou uma apropriao bastante
diversa dos hbitos tradicionais. A rgida setorizao do plano definiu reas de intenso fluxo, em
contraposio a espaos desertos, isolados e de grandes dimenses. O centro comercial fora dos
horrios de funcionamento encontra-se vazio, desestimulando a permanncia nos seus espaos
coletivos. O setor monumental comporta-se de forma semelhante. Torna-se deserto, esboando a
perda total de irrigao pela ausncia do fluxo de pessoas.
Nas reas residenciais, esses aspectos ocorrem de forma inversa. Durante o perodo diurno,
os parquinhos e equipamentos recreativos funcionam como a sala de visitas, a rea social da
unidade residencial, possibilitando o encontro e a integrao dos moradores. No perodo noturno,
nas reas comerciais das entrequadras que a cidade toma vida. Recheada de bares,
restaurantes, barraquinhas e comrcio ambulante, transformam-se em verdadeiros pontos de
encontro, estendendo-se pelas reas livres da quadra. Na ausncia da praa do bairro, reas de
estacionamento e reas de entrada das quadras, por onde passam os moradores que retornam do
trabalho, transformam-se em locais de encontro. Mesas espalhadas nas reas livres configuram
temporariamente ncleos sociais, improvisados em torno de barraquinhas e carrinhos de
401
sanduches.11 na escala residencial que o sentido de praa configura-se como espao coletivo, e
pode ser usufrudo em toda a sua plenitude.
De certa forma, a praa na sua origem caracterizou-se como um espao multifuncional,
sujeito ao desenvolvimento de todo e qualquer tipo de atividade. Na sua trajetria at a concepo
modernista de Braslia, a praa foi sofrendo alteraes morfolgicas e funcionais, acarretando a
formao de um espao setorizado. Renegando a possibilidade de sobreposio de funes,
esses espaos se tornaram empobrecidos se comparados riqueza de uso estabelecida
anteriormente.
Por outro lado, a busca pela qualidade de vida urbana tem originado projetos de interveno
cujo objetivo principal a retomada da convivncia citadina nos espaos coletivos. Nesse
contexto, verifica-se uma releitura do modelo da praa tradicional como foco central das polticas
urbanas contemporneas.
11
Em certas quadras a grande concentrao de bares no comrcio acaba interferindo com a funo residencial: o
barulho incomoda e o intenso fluxo de carros disputa vagas com os veculos dos moradores locais. Outras questes
importantes ocorreram com o processo de ocupao da cidade, demonstrando a capacidade de adaptao e
apropriao da sociedade: a banca de revista situada na entrada da quadra funciona como ponto de encontro. Os
caminhos de pedestres permitem realmente o livre deslocamento pela cidade, porm sua interrupo a cada quadra
impede certa continuidade. A valorizao da qualidade urbana das reas residenciais do plano imps rapidamente
um processo de segregao social, expulsando a populao pobre para as regies fora do plano piloto cidadessatlites e ncleos urbanos vizinhos.
Com o processo de desigualdade social, a pobreza, o sentimento de vulnerabilidade existente nos espaos abertos,
a privatizao de reas pblicas, bem como a construo de equipamentos sociais nos edifcios residenciais, o pilotis
tem sido alvo constante de ocupao irregular, deturpando radicalmente o conceito de espao livre idealizado por
Lcio Costa.
402
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Arquivo Pblico da Cidade de Belo Horizonte.
Arquivo Pblico do Distrito Federal.
Arquivo Pblico Mineiro.
Arquivo Nacional, Braslia.
Arquivo da Secretaria Municipal de Urbanismo da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro SMU.
Biblioteca da Universidade de Braslia.
Biblioteca do Clube de Engenharia, RJ.
Biblioteca da Universidade Estadual de Campinas.
Biblioteca da Universidade Federal de Minas Gerais. Biblioteca da Escola de Arquitetura e da
Escola de Engenharia da UFMG.
Biblioteca e arquivos da Universidade de So Paulo. Biblioteca da Ps-graduao da Faculdade
de Arquitetura e Urbanismo da USP.
Biblioteca Publica do IEPHA, B.H.
Faculdade de Arquitetura da Universidade Federal da Bahia.
IGHB Instituto Geogrfico e Histrico da Bahia.
IGHB Instituto Geogrfico e Histrico Brasileiro.
Museu Histrico Ablio Barreto.
Museu da Cmara dos Deputados.
Museu da Memria Viva Candanga.
423
LISTA DE IMAGENS
PARTE I
FIGURA 1
RECONSTITUIO DA GORA DE ATENAS - Sculo II a.C.
18
FIGURA 2
RECONSTITUIO DA CIDADE DE ATENAS
18
FIGURA 3
RECONSTITUIO DO FRUM ROMANO
19
FIGURA 4
PLANO DA CIDADE DE TIMGAD
20
FIGURA 5
VISTA AREA da CIDADE DE POMPIA
20
FIGURA 6
DETALHE DO FRUM DA CIDADE DE POMPIA
20
FIGURA 7
ROMA IMPERIAL
21
FIGURA 8
PLANTA DOS FRUNS IMPERIAIS, ROMA
22
FIGURA 9
PROVRBIOS HOLANDESES - PIETER BRUEGEL, 1568
23
FIGURA 10
PIAZZA DEL CAMPO E PIAZZA DEL CATEDRAL SIENA
24
FIGURA 11
PIAZZA DELLA SIGNORIA
24
FIGURA 12
PIETER BRUEGEL - DANA DE CASAMENTO AO AR LIVRE, 1566
25
FIGURA 13
GRAVURA REPRESENTANDO UMA EXECUO PBLICA
26
FIGURA 14
A PRAA IDEAL NA CIDADE RENASCENTISTA, sc. XV
28
FIGURA 15
PIAZZA SS. ANNUNZIATA
29
FIGURA 16
PIAZZA DEL CAMPIDOGLIO
29
FIGURA 17
PLACE DAUPHINE
30
FIGURA 18
GALERIA COLBERT, 1830
31
FIGURA 19
LE BOULEVARD HAUSSMANN
32
FIGURA 20
LE BOULEVARD HAUSSMANN
32
FIGURA 21
PLACE DE LETOILE, PARIS
32
FIGURA 22
LOS ANGELES
34
FIGURA 23
BRASLIA
34
FIGURA 24
FREEDOM PLAZA, WASHINGTON
36
FIGURA 25
PLACE DES COLONNES, CERGY-PONTOISE
36
FIGURA 26
CIDADE DE SAN DOMINGO, 1671
40
FIGURA 27
DETALHE PLANTA DA CIDADE DE BUENOS AIRES, 1750
40
FIGURA 28
PLANTA DA CIDADE DE SO SALVADOR, 1615
40
FIGURA 29
DETALHE DO PERFIL DA CIDADE DE SO SALVADOR
42
FIGURA 30
PLANTA DA CIDADE DE VIANA DO CASTELO, 1756
46
FIGURA 31
VISTA DO CENTRO HISTRICO ATUAL
46
FIGURA 32
PRAA DA REPBLICA, ANTIGA PRAA DO CAMPO VIANA DO CASTELO
47
FIGURA 33
PRAA DA REPBLICA, ANTIGA PRAA DO CAMPO VIANA DO CASTELO
47
FIGURA 34
PRAA DA REPBLICA, VIANA DO CASTELO
47
FIGURA 35
PRAA DO PELOURINHO, ATUAL PRAA DA REPBLICA CIDADE DE CHAVES
48
FIGURA 36
PRAA DA REPBLICA CIDADE DE BRAGA
48
FIGURA 37
PRAA DA REPBLICA CIDADE DE BRAGA
48
FIGURA 38
LARGO DA S, ATUAL PRAA DO MUNICPIO CIDADE DO FUNCHAL
49
FIGURA 39
PRAA DO MUNICPIO CIDADE DO FUNCHAL
49
FIGURA 40
PRAA MARQUS DE POMBAL VILA REAL DE SANTO ANTONIO, PORTUGAL
51
FIGURA 41
PRAA MARQUS DE POMBAL
51
FIGURA 42
NOVA VILA DE PORTALEGRE, 1772
52
FIGURA 43
VILA VIOSA, 1769 E VILA ALCOBAA, CAPITANIA DE PORTO SEGURO, 1774, BRASIL
53
FIGURA 44
DETALHE DO PLANO DA CIDADE DE VILA BELLA, 1789, BRASIL
53
427
FIGURA 45
VISTA DA PRAA DO COMRCIO, LISBOA
54
FIGURA 46
PLANTA CASA-TRIBO
60
FIGURA 47
CASA-TRIBO YANOMMI
61
FIGURA 48
CELEBRAO RITUAL YANOMAMI
61
FIGURA 49
REPRESENTAO DA ALDEIA TUPI - HANS STADEN, Duas Viagens ao Brasil, 1557
62
FIGURA 50
REPRESENTAO DA ALDEIA TUPI - HANS STADEN, Duas Viagens ao Brasil, 1557
63
FIGURA 51
ALDEIA XAVANTE
63
FIGURA 52
ESQUEMA DE ORGANIZAO ESPACIAL INDGENA
64
FIGURA 53
TRIBO XINGUANA
65
FIGURA 54
CELEBRAO RITUAL YANOMAMI
65
FIGURA 55
TRIBO KAYAPO-XIKRIN, 1988
65
FIGURA 56
DETALHE DA ALDEIA DE S. FIDELIS, 1782
66
FIGURA 57
DESENHO DA POVOAO DE LINHARES, 1879
67
FIGURA 58
ALDEIA MARIA, 1782
67
FIGURA 59
VILA DE ABRANTES
68
FIGURA 60
VILA DE SANTARM
68
FIGURA 61
MAPA DAS CAPITANIAS HEREDITRIAS
70
FIGURA 62
PAISAGEM URBANA FRANZ POST
70
FIGURA 63
PROCESSO DE FORMAO DE VILAS E CIDADES NO BRASIL, SC. XVI a XX
72
FIGURA 64
PANORMICA DA VILA DE SAN SALVADOR/BAYA DE TODOS OS SANCTOS, 1624
75
FIGURA 65
PLANTA DA CIDADE DE LIMA, AMRICA ESPANHOLA
77
FIGURA 66
PLAZA MAYOR DE LIMA, PERU
77
FIGURA 67
PLANTA DA CIDADE DE SANTIAGO DO CHILE
78
FIGURA 68
PLANTA DA CIDADE DE SO SEBASTIO do RIO DE JANEIRO, 1714
79
FIGURA 69
PLANTA DA CIDADE DE SALVADOR, 1715
79
FIGURA 70
PLANTA DA CIDADE DE SO LUIS DO MARANHO, 1660
80
FIGURA 71
PLANTA DA CIDADE DE BELM DO PAR, 1780
80
FIGURA 72
DETALHE DA PLANTA DA CIDADE DE SANTOS, 1714
80
FIGURA 73
CONVENTO FRANCISCANO DE NOSSA SENHORA DAS NEVES, OLINDA
81
FIGURA 74
PUNIO PBLICA NO PELOURINHO GRAVURA DE J. RUGENDAS ,1835
82
FIGURA 75
PELOURINHO DA CIDADE DE ALCNTARA
82
FIGURA 76
IGREJA DE SO FRANCISCO, SALVADOR
82
FIGURA 77
PRAA DO PELOURINHO CIDADE DE FUNCHAL, PORTUGAL
83
FIGURA 78
PLANTA DA CIDADE DE CUIAB - PRAA PRINCIPAL
84
FIGURA 79
DETALHE DA PLANTA DA CIDADE DE OURO PRETO, 1775
84
FIGURA 80
RECONSTRUO DO NCLEO ORIGINAL DA CIDADE DE SO PAULO
85
FIGURA 81
PLANTA DA VILA DE SO JOO DO PARNABA, PIAU, 1809
87
FIGURA 82
DETALHE PLANTA DA CIDADE DE MARIANA
89
FIGURA 83
DETALHE PLANTA DA CIDADE DE GOIS, 1790
89
FIGURA 84
DETALHE PLANTA DA CIDADE DE VILA BELA
90
FIGURA 85
PLANTA DA CIDADE DE DAMO, 1560
95
FIGURA 86
DETALHE PLANTA DA CIDADE DE SALVADOR JAO TEIXEIRA ALBERNAZ, 1625
96
FIGURA 87
PRAA DA CMARA - DOIS MOMENTOS: 1580 E 1680
98
FIGURA 88
DETALHE DA PRAA MUNICIPAL
98
FIGURA 89
PRAA DO PALCIO
99
FIGURA 90
VISTA DA PRAA MUNICIPAL DE SALVADOR
100
FIGURA 91
PANORMICA DA PRAA MUNICIPAL DE SALVADOR, (fins do sc. XIX)
100
FIGURA 92
PANORMICA ATUAL DA PRAA MUNICIPAL DE SALVADOR
100
428
FIGURA 93
DETALHE DO TERREIRO DE JESUS, 1625
101
FIGURA 94
TERREIRO DE JESUS PINTURA DE DIGENES REBOUAS
102
FIGURA 95
TERREIRO DE JESUS EXQUIAS DOS REIS DE PORTUGAL
103
FIGURA 96
TERREIRO DE JESUS BASLICA DE S. SALVADOR E DA FACULDADE DE MEDICINA
103
FIGURA 97
VISTA ATUAL DO TERREIRO DE JESUS
104
FIGURA 98
NCLEO HISTRICO DA CIDADE DE SALVADOR, 2006
104
FIGURA 99
MORRO DO CASTELO - NCLEO ORIGINAL DA CIDADE . DESENHO E MAQUETE, 1567
107
FIGURA 100
MORRO DO CASTELO - NCLEO ORIGINAL DA CIDADE . DESENHO E MAQUETE, 1567
107
FIGURA 101
PLANTA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO de JOO MASS, 1714
109
FIGURA 102
PANORAMA DO RIO DE JANEIRO - DE FRANOIS FROGER, 1695
110
FIGURA 103
PANORAMA DO RIO DE JANEIRO, 1775
110
FIGURA 104
PLANTA DE ANDRE VAZ FIGUEIRA, 1750
113
FIGURA 105
LARGO DO PAO, 1713
113
FIGURA 106
LARGO DO PAO, 1750
113
FIGURA 107
DETALHE DO PANORAMA DO RIO DE JANEIRO - MIGUEL NGELO BLASCO
114
FIGURA 108
ANTIGO PALACIO DOS VICE-REIS, ATUAL PAO IMPERIAL
115
FIGURA 109
LARGO DO PAO AQUARELA DE RICHARD BATE, 1808
116
FIGURA 110
LARGO DO PAO LUIS DOS SANTOS VILHENA
116
FIGURA 111
LARGO DO PAO DETALHE PLANTA R. J., 1808
116
FIGURA 112
REVISTA MILITAR NO LARGO DO PAO LEANDRO JOAQUIM
117
FIGURA 113
LARGO DO PAO, RIO DE JANEIRO, 1767
117
FIGURA 114
TERREIRO DO PAO, ATUAL PRAA DO COMRCIO, LISBOA
118
FIGURA 115
TERREIRO DO PAO, ATUAL PRAA DO COMRCIO, LISBOA
118
FIGURA 116
BARBEIROS AMBULANTES (DEBRET)
119
FIGURA 117
REFRESCOS DO LARGO DO PALCIO (DEBRET)
119
FIGURA 118
VISTA DA PRAA DO PALCIO DO RIO DE JANEIRO DEBRET, 1825
121
FIGURA 119
BATISMO DE D. MARIA DA GLRIA
122
FIGURA 120
DESFILE MILITAR
122
FIGURA 121
CENAS COTIDIANAS: A RUA DIREITA
123
FIGURA 122
CENAS DA PRAA: VENDEDOR AMBULANTE, 1890
124
FIGURA 123
CENAS DA PRAA: QUIOSQUES DO MERCADO, 1890
124
FIGURA 124
CARREGADORES DE GUA (RUGENDAS)
129
FIGURA 125
CENTRO DO RIO AVENIDA CENTRAL, 1910
131
FIGURA 126
AVENIDA CENTRAL TEATRO MUNICIPAL E ACADEMIA DE BELAS ARTES
132
FIGURA 127
RIO DE JANEIRO AVENIDA CENTRAL, 1906
133
FIGURA 128
AVENIDA CENTRAL
133
FIGURA 129
PAO IMPERIAL, 1880
135
FIGURA 130
VISTA DO PAO IMPERIAL, 1893
136
FIGURA 131
DETALHE PLANTA DO RIO DE JANEIRO, 1808
139
FIGURA 132
CAMPO DE SANTANA IGREJA
139
FIGURA 133
CAMPO DE SANTANA QUARTEL
139
FIGURA 134
CAMPO DE SANTANA AQUARELA DE FRANZ J. FRHBECK, 1818
140
FIGURA 135
ACLAMAO DE D. JOO VI, 1818
141
FIGURA 136
PROJETO PAISAGSTICO DO CAMPO AUGUSTE-MARIE GLAZIOU
142
FIGURA 137
PROJETO PAISAGSTICO DO CAMPO AUGUSTE-MARIE GLAZIOU, 1873
143
FIGURA 138
PANORMICA DOS JARDINS DO CAMPO
144
FIGURA 139
REDUES DE SO MIGUEL ARCANJO E CANDELRIA
147
FIGURA 140
REDUES DE SO MIGUEL ARCANJO E CANDELRIA
147
429
FIGURA 141
PLANTA ESQUEMTICA DE SO PAULO
150
FIGURA 142
MAPA DE CAMINHOS DAS GUAS E CHUVAS E PRINCIPAIS ACESSOS VILA
151
FIGURA 143
DETALHE do DESENHO da VILLA DE SPAULO, ALESSANDRO MASSAII, 1608/16
152
FIGURA 144
MAQUETE DE SO PAULO (SC. XVII) - MUSEU PAULISTA
153
FIGURA 145
DETALHE NCLEO ORIGINAL DA VILA DE SO PAULO
154
FIGURA 146
PRINCIPAIS RUAS ABERTAS, EXTRAMUROS (SCULO XVII)
155
FIGURA 147
DETALHE AQUARELA DE ARNAULD JULIEN PALLIRE, 1821
157
FIGURA 148
LARGO DA MATRIZ - AQUARELA SO PAULO: SO PEDRO DEBRET, 1817
158
FIGURA 149
DESENHO DA IGREJA MATRIZ, 1746
159
FIGURA 150
DETALHE da PLANTA da CIDADE de S. PAULO de RUFINO JOS F. e COSTA, 1810
159
FIGURA 151
IGREJA DA S, 1847
161
FIGURA 152
PRIMEIRA ESTAO FERROVIRIA DE SO PAULO, 1867
162
FIGURA 153
LARGO DA S CATEDRAL E IGREJA DE SO PEDRO DOS CLRIGOS
163
FIGURA 154
DETALHE MAPA DE SO PAULO SARA BRASIL, 1930
165
FIGURA 155
PRAA DA S CONSTRUO DA NOVA CATEDRAL, 1940
166
FIGURA 156
PRAA DA S, 1916
168
FIGURA 157
PRAA DA S MONUMENTO AO MARCO ZERO DA CIDADE DE SO PAULO
169
FIGURA 158
MANIFESTAO DAS DIRETAS J NA SUPERPRAA DA S, 1984
170
FIGURA 159
SUPERPRAA ATUAL ESTAO DO METR DA S, 1988
171
FIGURA 160
PLANO DE BELO HORIZONTE AARO REIS
174
FIGURA 161
PLANO DE BELO HORIZONTE DETALHE ZONA URBANA
174
FIGURA 162
PANORAMA DA CIDADE DE BELO HORIZONTE, 1900
176
FIGURA 163
PRAA DA LIBERDADE
178
FIGURA 164
DETALHE PRAA DA LIBERDADE
178
FIGURA 165
PALCIO PRESIDENCIAL, INCIO DO SC. XX
179
FIGURA 166
PRAA DA LIBERDADE, 1903
179
FIGURA 167
PRAA DA LIBERDADE VISTA DAS SECRETARIAS DE FINANAS E INTERIOR
180
FIGURA 168
INAUGURAO DA CIDADE DE BELO HORIZONTE, 1897
181
FIGURA 169
VISTA GERAL DA PRAA DA LIBERDADE, 1903
182
FIGURA 170
PROJETO DA PRAA DA LIBERDADE 1920
184
FIGURA 171
PRAA DA LIBERDADE
184
FIGURA 172
PRAA DA LIBERDADE, DCADA DE 20
185
FIGURA 173
185
FIGURA 174
186
FIGURA 175
VISTA AREA DA PRAA DA LIBERDADE, 1940
187
FIGURA 176
ENTRONCAMENTO DE RUAS
189
FIGURA 177
PRAA DOS TRS PODERES, BRASLIA
190
FIGURA 178
LUDGATEHIL, LONDRES
194
FIGURA 179
LONDON BRIDGE
194
FIGURA 180
PROJETO DA COMUNIDADE DE NEW HARMONY, R. OWEN E.U.A., 1817
200
FIGURA 181
COMUNIDADE DE NEW HARMONY, E.U.A..
200
FIGURA 182
COLNIA-HOGAR - PROJETO DE UMA COMUNIDADE AUTOSUFICIENTE, 1841
201
FIGURA 183
FAMILISTRIO DE GUISE, JEAN BAPTISTE GODIN, FRANA, 1859
202
PARTE II
430
FIGURA 184
FAMILISTRIO DE GUISE, JEAN BAPTISTE GODIN, FRANA 1859
202
FIGURA 185
RECREIO NA PRAA DO FAMILISTRIO, 1912
203
FIGURA 186
REUNIO DE ESTUDANTES NO PAVILHO CENTRAL, 1890
204
FIGURA 187
ESQUEMA DE DESENVOLVIMENTO URBANO ELABORADO POR J. STUBBEN E PAUL WOLF
206
FIGURA 188
PROJETO DE SITTE PARA A PRAA DA IGREJA VOTIVA
208
FIGURA 189
DIAGRAMAS DA CIDADE-JARDIM N. 1 E 2, E. HOWARD, 1898
210
FIGURA 190
DIAGRAMA DA CIDADE-JARDIM N.3, E. HOWARD, 1898
210
FIGURA 191
PLANEJAMENTO TERRITORIAL - DIAGRAMA No.7 E. HOWARD
212
FIGURA 192
PLANTA E VISTA DA CIDADE DE LETCHWORTH (R. UNWIN E B. PARKER)
214
FIGURA 193
PLANTA E VISTA DA CIDADE DE LETCHWORTH (R. UNWIN E B. PARKER)
214
FIGURA 194
LETCHWORTH CENTRO URBANO
214
FIGURA 195
PROJETO DE HAMPSTEAD R. UNWIN E B. PARKER, 1907
216
FIGURA 196
VISTAS DE HAMPSTEAD GARDEN
216
FIGURA 197
CENTRAL SQUARE PLANTA PROJETO DE EDWIN LUYTENS, 1907
217
FIGURA 198
CENTRAL SQUARE VISTA AREA GERAL PROJETO DE EDWIN LUYTENS, 1907
217
FIGURA 199
PROJETO DA CIDADE-JARDIM DE RADBURN NEW JERSEY, E.U.A., 1928
218
FIGURA 200
PLANEJAMENTO REGIONAL ESQUEMA DA CIDADE LINEAR
220
FIGURA 201
PROJETO DA CIDADE LINEAR, 1884
220
FIGURA 202
PERFIL TRANSVERSAL DA CIDADE-LINEAR, 1884
222
FIGURA 203
PROJETO DA CIDADE LINEAR IMPLANTADO NOS ARREDORES DE MADRI
224
FIGURA 204
FOLDER DE PROPAGANDA DO PROJETO
224
FIGURA 205
VISTA DO BAIRRO ARTURO Y SORIA - IMPLANTADO NOS ARREDORES DE MADRI
224
FIGURA 206
BAIRRO BASEADO NA CIDADE LINEAR
226
FIGURA 207
PROJETO DE UMA CIDADE DE ARRANHA-CUS, HILBERSEIMER, 1927
228
FIGURA 208
PLANO DA CIT INDUSTRIELLE, 1904
230
FIGURA 209
PLANO DE TONY GARNIER CITE INDUSTRIELLE SETORIZAO
232
FIGURA 210
SETOR DA ESTAO FERROVIRIA
233
FIGURA 211
PROJETO DA REA CENTRAL DA CIT INDUSTRIELLE
234
FIGURA 212
PROJETO DA PRAA CENTRAL DA CIDADE INDUSTRIAL
234
FIGURA 213
EDIFCIO-GALERIA - SALAS DE ASSEMBLIAS e REUNIES
238
FIGURA 214
EDIFICIO ESTAO CENTRAL
238
FIGURA 215
SISTEMA DE RUAS DE PARIS HNARD
240
FIGURA 216
PROPOSTA DE HNARD PARA PRAA-CARREFOUR
242
FIGURA 217
PROPOSTA DE HNARD PARA PRAA-CARREFOUR
242
FIGURA 218
PRAAS-CARREFOUR DA CIDADE DE GOINIA
244
FIGURA 219
PRAAS-CARREFOUR DE PARIS
244
FIGURA 220
PLANTA DO LOTEAMENTO DE WEISSENHOFF, STUTTGART, 1927
246
FIGURA 221
LOTEAMENTO DE WEISSENHOFF, E PROJETO DE RESIDENCIA WALTER GROPIUS
246
FIGURA 222
LOTEAMENTO DE WEISSENHOFF, E PROJETO DE RESIDENCIA WALTER GROPIUS
246
FIGURA 223
PROJETO DO LOTEAMENTO DE TORTEN, PLANTA, DESSAU 1926-28
248
FIGURA 224
LOTEAMENTO DE TORTEN EDIFICAES
248
FIGURA 225
LOTEAMENTO DE TORTEN EDIFICAES
248
FIGURA 226
VISTA DA PRAA CENTRAL E DA COOPERATIVA DE CONSUMO
250
FIGURA 227
SIEDLUNG DE DAMMERSTOCK PLANTA, 1928
252
FIGURA 228
VISTA SIEDLUNG DE DAMMERSTOCK, 1928
252
FIGURA 229
CONJUNTO HABITACIONAL SPANDAU-HASELHORST, BERLIM, 2007
252
FIGURA 230
MAQUETE DA SIEDLUNG DE SIEMENSSTADT, BERLIM, 1930
254
FIGURA 231
SIEDLUNG DE SIEMENSSTADT, BERLIM
254
431
FIGURA 232
SIEDLUNG DE SIEMENSSTADT, BERLIM - WALTER GROPIUS E HANS SCHAROUN, 1930
255
FIGURA 233
PLANO DA CIDADE DE LA CHAUX-DE-FONDS, SUIA
258
FIGURA 234
VISTA DA CIDADE DE LA CHAUX-DE-FONDS
258
FIGURA 235
PLANO DA VILLE CONTEMPORAINE DE TROIS MILLIONS DHABITANTS, 1922
262
FIGURA 236
PERSPECTIVA DA VILLE CONTEMPORAINE, 1922
262
FIGURA 237
LA VILLE CONTEMPORAINE DE TROIS MILLIONS DHABITANTS, 1922
263
FIGURA 238
PRAA DA ESTAO CENTRAL
265
FIGURA 239
ESTAO CENTRAL 3 NVEIS
265
FIGURA 240
PRAAS DOS SERVIOS PBLICOS - PLANTA
266
FIGURA 241
PRAAS DOS SERVIOS PBLICOS - PERSPECTIVA
266
FIGURA 242
VISTA DO SETOR COMERCIAL CAF-TERRAO
267
FIGURA 243
VISTA DO SETOR COMERCIAL E DE LAZER - CAF-TERRAO
267
FIGURA 244
DETALHE DO PLANO DA VILLE CONTEMPORAINE
270
FIGURA 245
MAQUETE DA VILLE CONTEMPORAINE
270
FIGURA 246
MAQUETE DO PLANO VOISIN PARA O CENTRO DE PARIS, 1925
272
FIGURA 247
LE PLAN VOISIN, 1925
273
FIGURA 248
LA VILLE RADIEUSE
277
FIGURA 249
PLANO DA VILLE RADIEUSE, 1930
277
FIGURA 250
COMPARAO DE MORFOLOGIAS DE CIDADES TRADICIONAIS E DA VILLE RADIEUSE
278
FIGURA 251
VILLE RADIEUSE - REA DAS TORRES E DOS IMVEIS-RDENTS
278
FIGURA 252
VILLE RADIEUSE - PROJETO DAS EDIFICAES RESIDENCIAIS IMVEL RDENTS
278
FIGURA 253
CENTRO CVICO - CAPITLIO DA CIDADE DE CHANDIGARD
281
FIGURA 254
CENTRO CVICO - CAPITLIO DA CIDADE DE CHANDIGARD
281
FIGURA 255
PROJETOS DE URBANIZAO - COMISSO DO PLANO DA CIDADE, R. J., 1938
289
FIGURA 256
PLANO DE REMODELAO DO MORRO DE S. ANTNIO, REIDY E ANDRADE E SILVA, 1948
289
FIGURA 257
PLANO DE REMODELAO DO MORRO DE S. ANTNIO, REIDY E ANDRADE E SILVA, 1948
289
FIGURA 258
PLANO URBANO DA CIDADE DOS MOTORES PAUL WIENER E LUIS SERT
291
FIGURA 259
CIDADE DOS MOTORES CENTRO CIVICO
292
FIGURA 260
PROJETO DO PAO MUNICIPAL, WARCHAVCHIK E VILANOVA ARTIGAS, 1940
294
FIGURA 261
CENTRO CVICO DE SANTO ANDRE - TRATAMENTO PAISAGISMO BURLE MARX
296
FIGURA 262
DETALHE DO PLANO URBANSTICO DE BELO HORIZONTE ENGENHEIRO AARO REIS, 1897
299
FIGURA 263
PLANO URBANSTICO DE GOINIA ATLIO CORREIA LIMA, 1933
299
FIGURA 264
PRAA CVICA DE GOINIA ATUAL PRAA DOUTOR PEDRO LUDOVICO TEIXEIRA, 1950
300
FIGURA 265
CONJUNTO URBANO DA PRAA DA LIBERDADE, BELO HORIZONTE, 2006
301
FIGURA 266
CONJUNTO URBANO DA PRAA CVICA DE GOINIA, 2007
301
FIGURA 267
QUADRILTERO DO DISTRITO FEDERAL - PLANO PILOTO E REGIES ADMINISTRATIVAS, 1996
306
FIGURA 268
PROJETO PARA A CAPITAL FEDERAL ELABORADO POR THEODORO F. ALMEIDA, 1930
308
FIGURA 269
CONJUNTO ARQUITETNICO DA PAMPULHA CROQUI DE OSCAR NIEMYER
312
FIGURA 270
PLANO N 2 2 LUGAR. EQUIPE ENG. BORUCH MILMANN; ARQ. JOO HENRIQUE ROCHA E NEY
PARTE III
FONTES GONALVES
314
FIGURA 271
PROPOSTA BORUCH MILMAN CENTRO GOVERNAMENTAL
315
FIGURA 272
DETALHE DO CENTRO COMERCIAL PRAAS E CAMINHOS DE PEDESTRES
316
FIGURA 273
PLANO N 26 QUINTO LUGAR. EQUIPE ARQUITETO MILTON C. GHIRALDINI
317
432
FIGURA 274
CENTRO CVICO EM DESTAQUE A PRAA CVICA
318
FIGURA 275
PRAA CVICA
318
FIGURA 276
PLANO N 1 QUINTO LUGAR. EQUIPE ARQUITETOS CARLOS CASCALDI, JOO VILANOVA ARTIGAS
FIGURA 277
PLANO N 17 TERCEIRO LUGAR. EQUIPE ARQUITETOS RINO LEVI, ROBERTO C. CSAR e LUIZ
E PAULO DE C. E ALMEIDA; E O SOCILOGO MRIO WAGNER V. DA CUNHA

ROBERTO C. FRANCO. ENG. PAULO FRANGOSO, RESPONSVEL PELO PROJETO ESTRUTURAL
FIGURA 278
319
320
PLANO N 17 TERCEIRO LUGAR. EQUIPE ARQUITETOS RINO LEVI, ROBERTO C. CSAR e LUIZ
ROBERTO C. FRANCO. ENG. PAULO FRANGOSO, RESPONSVEL PELO PROJETO ESTRUTURAL
320
FIGURA 279
CENTRO URBANO CENTRO FEDERAL, PAO MUNICIPAL, ATIV. ADMINISTRATIVA, COMERCIAL,

CULTURAL E DE RECREIO
321
FIGURA 280
SUPERBLOCOS RESIDENCIAIS MAQUETE E PROJETO
322
FIGURA 281
PLANO N 24 QUINTO LUGAR. EQUIPE ARQUITETOS HENRIQUE EPHIN MINDLIN E GIANCARLO

PALANTI
FIGURA 282
323
PLANO N 8 TERCEIRO LUGAR. EQUIPE ARQUITETOS M. M. M. ROBERTO. ANTNIO DIAS,

ARQUITETO ASSOCIADO; ELLIDA ENGERT, ARQ. CHEFE; PAULO NOVAES, ENG. E FERNANDO
SEGADAS VIANNA, ENG. AGRNOMO
324
FIGURA 283
PARQUE FEDERAL. 1 - PRAA DO GOVERNO (A - LEGISLATIVO; B JUDICIRIO; C EXECUTIVO) E 2

PRAA DA CULTURA
325
FIGURA 284
PROJETO DAS 7 FEDERAES DIFERENTES PLANO PILOTO DE M.M.M. ROBERTO
326
FIGURA 285
PROPOSTA M.M.M. ROBERTO ESTRUTURA POLINUCLEADA
327
FIGURA 286
PLANOS DE CIDADES IDEAIS (SC. XV)
328
FIGURA 287
PLANO N 22 PRIMEIRO LUGAR. EQUIPE ARQUITETO LUCIO COSTA
332
FIGURA 288
VISTA DA ESPLANADA DOS MINISTRIOS
332
FIGURA 289
DESENHOS REALIZADOS POR LUCIO COSTA
334
FIGURA 290
ESQUEMA DE FUNDAO DAS CIDADES ROMANAS
335
FIGURA 291
FOTO AREA DO CRUZAMENTO DO EIXO MONUMENTAL COM O EIXO RODOVIRIO
335
FIGURA 292
ESQUEMA DE CIRCULAO PRINCIPAL
337
FIGURA 293
PLANO PILOTO DE BRASLIA PROPOSTO POR LUCIO COSTA
338
FIGURA 294
CROQUIS DE LUCIO COSTA: EIXO MONUMENTAL E EIXO RODOVIRIO
339
FIGURA 295
SUPERQUADRA - CROQUIS DE LUCIO COSTA e FOTO AREA, 1980
342
FIGURA 296
ESQUEMAS DE UNIDADES DE VIZINHANA
343
FIGURA 297
PLANTA DA CIDADE DE SUNNYSIDE ESQUEMA CENTRAL DA QUADRA, 1930
344
FIGURA 298
PLANO DA CIDADE DE RADBURN DETALHE NCLEO URBANO
345
FIGURA 299
CONJUNTO RESIDENCIAL DO PARQUE GUINLE
347
FIGURA 300
MAQUETE DE UMA SUPERQUADRA
348
FIGURA 301
VISTA AREA DE UMA SUPERQUADRA ATUAL
350
FIGURA 302
VILLE RADIEUSE SETOR HABITACIONAL LE CORBUSIER, 1930
351
FIGURA 303
PARQUINHO DA 308 SUL
352
FIGURA 304
ESQUEMA DA ZONA CENTRAL ATUAL
354
FIGURA 305
DESENHO DA ZONA CENTRAL E VISTA AREA ATUAL
354
FIGURA 306
PLATAFORMA DA RODOVIRIA MONUMENTAL
355
FIGURA 307
CROQUI DE LUCIO COSTA INTEGRAO PAISAGSTICA DO EIXO
356
FIGURA 308
PLATAFORMA DA RODOVIRIA
356
FIGURA 309
PANORMICA DA ZONA CENTRAL SUL
356
FIGURA 310
PANORAMICA DA ZONA CENTRAL NORTE
357
FIGURA 311
CROQUIS DA PLATAFORMA DO CENTRO URBANO, SETOR DE DIVERSES E RODOVIRIA E VISTA

AREA ATUAL
357
FIGURA 312
CROQUIS DO SETOR CULTURAL E DE DIVERSES
359
433
FIGURA 313
SETOR CULTURAL E DE DIVERSES NORTE VISTA ATUAL
359
FIGURA 314
PLATAFORMA DA RODOVIRIA SETOR DE DIVERSES NORTE - CONJUNTO NACIONAL
359
FIGURA 315
PRAA SETOR DE DIVERSES NORTE CONJUNTO NACIONAL
361
FIGURA 316
CONFIGURAO DA PRAA DO SETOR DE DIVERSES NORTE
361
FIGURA 317
CONFIGURAO DA PRAA DO SETOR DE DIVERSES SUL
361
FIGURA 318
PRAA DO SETOR DE DIVERSES SUL E CLUBE DO TOURING
362
FIGURA 319
VISTA DA PRAA DO SETOR DE DIVERSES SUL E CONIC
362
FIGURA 320
CROQUI DE LUCIO COSTA SETOR BANCRIO-COMERCIAL SUL
364
FIGURA 321
SETOR BANCRIO-COMERCIAL SUL ESQUEMA ATUAL
364
FIGURA 322
MAQUETE DO SETOR BANCRIO
364
FIGURA 323
PRAA DO POVO - SETOR COMERCIAL SUL
365
FIGURA 324
GALERIA SOB PILOTIS DO ATUAL SETOR COMERCIAL SUL
366
FIGURA 325
PRAA - SETOR COMERCIAL SUL
366
FIGURA 326
PRAA - SETOR COMERCIAL SUL
366
FIGURA 327
PERSPECTIVA DO EIXO MONUMENTAL
367
FIGURA 328
VISTA AREA DE TODO O EIXO MONUMENTAL E CROQUI DO EIXO MONUMENTAL
368
FIGURA 329
VISTA AREA DE TODO O EIXO MONUMENTAL E CROQUI DO EIXO MONUMENTAL
368
FIGURA 330
DETALHE DO EIXO MONUMENTAL
370
FIGURA 331
PRAA DOS TRS PODERES, 1961
371
FIGURA 332
PRAA DOS TRS PODERES PROJETO DE LUCIO COSTA E SITUAO ATUAL
372
FIGURA 333
MAQUETE DA PRAA DOS TRS OSCAR NIEMEYER
373
FIGURA 334
PRAA MUNICIPAL DE SALVADOR - PAO DO GOVERNADOR
375
FIGURA 335
PRAA DO DESCOBRIMENTO IGREJA E CASA DE CAMARA - PORTO SEGURO
376
FIGURA 336
PRAA TIRADENTES (1875)
376
FIGURA 337
PRAA DOS TRS PODERES: SITUAO ATUAL
379
FIGURA 338
PRAA DOS TRS PODERES CONGRESSO NACIONAL
380
FIGURA 339
PRAA DOS TRS PODERES PANTEO DA PTRIA
380
FIGURA 340
PRAA DOS TRS PODERES
380
FIGURA 341
CROQUI DA ESPLANADA DOS MINISTRIOS (LCIO COSTA) E AREA ATUAL
382
FIGURA 342
ESPLANADA DOS MINISTRIOS - PANORMICA ATUAL
382
FIGURA 343
VISTA DA ESPLANADA DOS MINISTRIOS - PANORMICA ATUAL
382
FIGURA 344
DETALHE PLANO PILOTO EM DESTAQUE PRAA DA CATEDRAL
383
FIGURA 345
PRAA DA CATEDRAL BATISTRIO, CATEDRAL E TORRE, 2001
384
FIGURA 346
PRAA DA CATEDRAL
384
FIGURA 347
CATEDRAL DE BRASLIA, 2001
384
FIGURA 348
DESENHO DO SETOR MUNICIPAL
385
FIGURA 349
PANORMICA ATUAL DO CENTRO MUNICIPAL
385
FIGURA 350
PRAA DO BURITI - ATUAL PRAA DO SETOR MUNICIPAL
387
FIGURA 351
387
FIGURA 352
388
434

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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS

Jnia Marques Caldeira

Tese de Doutorado apresentada ao Departamento de

FICHA CATALOGRFICA ELABORADA PELA

Caldeira, Junia Marques

A Praa Brasileira: trajetria de espao urbano

Junia Marques Caldeira.

[s. n.], 2007.

Ttulo em ingls: The Brazilian Square: change of urban space

Palavras chaves em ingls (keywords)

rea de Concentrao: Poltica, Memria e Cidade

Maria Stella Martins Bresciani, Murilo Marx, Andrey

Data da defesa: 09-11-2007

A PR A A COMO ESPAO COLETIVO

O URB AN I SM O R ACI O N AL I S T A: W ALT E R G RO PI U S

Para Laura, Letcia e

filsofa e arquiteta, o meu obrigado especial

________________________________________________________________________ a praa brasileira - introduo

No se pode chamar de cidade um lugar onde no existam praas

Na Antigidade greco-romana, a praa era o espao pblico de maior importncia da cidade

________________________________________________________________________ a praa brasileira - introduo

Com seus diversos significados funcionais ou morfolgicos a praa representava o

________________________________________________________________________ a praa brasileira - introduo

Em vrios pases, polticas urbanas destacam a questo da melhoria da qualidade de vida

________________________________________________________________________ a praa brasileira - introduo

________________________________________________________________________ a praa brasileira - introduo

essa praa revela a internacionalizao de um padro paisagstico europeu, como a valorizao

________________________________________________________________________ a praa brasileira - introduo

destaque na estrutura urbana, na qual concentram-se edificaes importantes escolas,

________________________________________________________________________ a praa brasileira - introduo

cruzaram-se, de forma incisiva, na transposio e divulgao dos princpios modernistas no Brasil,

________________________________________________________________________ a praa brasileira - introduo

a praa brasileira - panorama histrico

A PRAA COMO ESPAO COLETIVO

a praa brasileira - panorama histrico

a praa brasileira - panorama histrico

O ESPAO DA VIDA SO C IAL

A ESFERA P BLICA E A ESFERA PRIVA DA

Esfera Pblica. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1984.

a praa brasileira - panorama histrico

a praa brasileira - panorama histrico

Como espao urbano, a gora constituiu a principal praa da civilizao grega,

a praa brasileira - panorama histrico

FIG. 1 RECONSTITUIO DA GORA DE ATENAS - Sculo II a.C.

FIG. 2 RECONSTITUIO DA CIDADE DE ATENAS

a praa brasileira - panorama histrico

FIG. 3 RECONSTITUIO DO FRUM ROMANO

a praa brasileira - panorama histrico

FIG. 4 PLANO DA CIDADE DE TIMGAD

FIG. 5 e 6 VISTA AREA da CIDADE DE POMPIA E DETALHE DO FRUM

a praa brasileira - panorama histrico

ROMA IMPERIAL detalhe da maquete da cidade antiga

O Frum representava o corao da cidade romana. Conjugando as atividades de mercado

a praa brasileira - panorama histrico

FIG. 8 PLANTA DOS FRUNS IMPERIAIS, ROMA

a praa brasileira - panorama histrico

Espao livre, lugar onde se desenvolvem os principais acontecimentos coletivos da vida

FIG. 9 PROVRBIOS HOLANDESES

FONTE: gallery.euroweb.hu/.../ pieter_e/painting/ -

a praa brasileira - panorama histrico

FIG. 10 PIAZZA DEL CAMPO E PIAZZA DEL CATEDRAL SIENA

FIG. 11 PIAZZA DELLA SIGNORIA

a praa brasileira - panorama histrico