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NICOLAU MAQUIAVEL (1469 - 1527)

Maquiavel, ao refletir sobre a liberdade de sua poca, elaborou no uma teoria do


Estado moderno, mas sim uma teoria de como se formam os Estados, de como na
verdade se constitui o Estado moderno. Isso o comeo da cincia poltica; ou, se
quisermos da teoria e da tcnica da poltica da poltica entendida como uma disciplina
autnoma, separada da moral e da religio.
O Estado, para Maquiavel, no tem mais funo de assegurar a felicidade e a virtude,
segundo afirmava Aristteles. Tambm no mais - como para os pensadores da Idade
Mdia - uma preparao dos homens ao Reino de Deus. Para Maquiavel o Estado passa
a ter suas prprias caractersticas, faz poltica, segue sua tcnica e suas prprias leis.
Logo no comeo de O prncipe, Maquiavel escreve: "Como minha finalidade a de
escrever coisa til para quem a entender, julguei mais conveniente acompanhar a
realidade efetiva do que a imaginao sobre esta". Trata-se j da linha do pensamento
experimental, na mesma senda de Leonardo da Vinci: as coisas como elas so, a
realidade poltica e social como ela a verdade efetiva.
Isso significa que devemos estudar as coisas como elas so e devemos observar o que se
pode e necessrio fazer, e no aquilo que seria certo fazer.
Maquiavel afirma: H uma dvida se melhor sermos amados do que temidos, ou
vice-versa. Deve-se responder que gostaramos de ter ambas as coisas, sendo amados e
temidos; mas, como
Muito mais seguro sermos temidos do que amados

Pois dois homens,

difcil juntar as duas coisas, se tivermos que renunciar a uma delas, em geral,
podemos dizer o seguinte: eles so ingratos, volveis, simuladores e desestimuladores;
eles furtam-se aos perigos e so vidos de lucrar. Enquanto voc fizer o bem para eles,
so todos teus, oferecem- te seu prprio sangue, suas posses, suas vidas, seus filhos.
Isso tudo at o momento que voc no tem necessidade. Mas, quando voc precisar, eles
viram as costas.
Com isso, Maquiavel contradiz profundamente o que ele prprio havia escrito sobre a
primeira dcada de Tito Lvio: isto , que o poder baseia- se na democracia, no
consentimento do povo, entendendo-se como povo a burguesia do seu tempo. Mas agora
Maquiavel pensa na construo de um Estado unitrio e moderno, portanto do Estado
absoluto, e descreve o que ser o processo real da formao dos Estados unitrios.
Maquiavel funda uma nova moral que a do cidado, do homem que constri o Estado;
uma moral imanente, mundana, que vive no relacionamento entre os homens. No
mais a moral da alma individual, que deveria apresentar-se ao julgamento divino
"formosa" e limpa.

THOMAS ROBBES (1588 - 1679)

Comeam assim a surgir os fundamentos da teoria moderna do Estado, que


posteriormente receber uma formulao mais completa nos sculos XVII e XVIII pelo
filsofo ingls Thomas Hobbes.
A teoria do Estado de Hobbes a seguinte: quando os homens primitivos vivem no
estado natural, como animais, eles se jogam uns contra os outros pelo desejo de poder,
de riquezas, de propriedades. o impulso propriedade burguesa que se desenvolve na
Inglaterra: "homo homini lpus", cada homem um lobo para o seu prximo. Mas
como, dessa forma, os homens destroem-se uns aos outros, eles percebem a necessidade
de se estabelecerem entre eles um acordo, um contrato. Um contrato para constiturem
um Estado que refreie os lobos, que impea o desencadear-se dos egosmos e a
destruio mtua. Esse contrato cria um estado absoluto, de poder absoluto (Hobbes
apresenta nuanas que lembram Maquiavel).
A noo do Estado como contrato releva o carter mercantil, comercial das relaes
sociais burguesas. Os homens, por sua natureza, no seriam propensos a criarem um
Estado que limitasse a sua liberdade; eles estabelecem as restries em que vivem
dentro do Estado, segundo Hobbes, com a finalidade de obter dessa forma sua prpria
conservao e uma vida mais confortvel. Isto , para sarem da miservel condio de
guerra permanente que a consequncia necessria das paixes naturais.
Mas os pactos, sem espadas, no passam de palavras sem fora: por isso o pacto social,
a fim de permitir aos homens a vida em sociedade e a superao de seus egosmos, deve
produzir um Estado absoluto, durssimo em seu poder.
J.J. Rosseau, posteriormente, vai opor a Hobbes uma brilhante objeo: ao dizer que o
homem, no estado natural, um lobo para seus semelhantes, Hobbes no descreve a
natureza do homem, mas sim os homens de sua prpria poca. Rosseau no chega a
dizer que Hobbes descreve os burgueses de sua poca; mas, na realidade, Hobbes
descreve o surgimento da burguesia, a formao do mercado, a luta e a crueldade que o
caracterizam.
JOHN LOCKE (1632-1704)
No se trata aqui da revoluo de 1648, mas da Segunda revoluo, que se concluiu em
1689. Foi uma revoluo do tipo liberal, que assinalou um acordo entre a monarquia e a
aristocracia, por um lado, e a burguesia, pelo outro. Isso ocasionou o surgimento de
normas parlamentares, bem como uma conduo do Estado fundada numa declarao
dos direitos do parlamento, que foi definida em 1689. Na dcada anterior, surgira o
habeas corpus (que tenhas o teu corpo), dispositivo que dificulta as prises arbitrrias,
sem uma denncia bem definida. O habeas corpus estabelece algumas garantias que
transformam o "sdito" num "cidado". Nasce assim o cidado, justamente na
Inglaterra, e John Locke o seu terico.
Locke observa que o homem no estado natural est plenamente livre, mas sente a
necessidade de colocar limites sua prpria liberdade. Por qu? A fim de garantir a sua

propriedade. At que os homens sejam completamente livres, existe entre eles uma luta
que no garante a propriedade e, por conseguinte, tampouco uma liberdade durvel.
Locke afirma que os homens se juntam em sociedades polticas e submetem-se a um
governo com a finalidade principal de conservarem suas propriedades. O estado natural
(isto , a falta de um Estado) no garante a propriedade. necessrio constituir um
Estado que garanta o exerccio da propriedade, a segurana da propriedade.
Visando isso, estabelece-se entre os homens um contrato que origina tanto uma
sociedade, como tambm os Estado (para Locke, as duas coisas vo juntas).
O Estado tambm a surge um contrato. Para Hobbes, porm, esse contrato gera um
Estado absoluto, enquanto para Locke o Estado pode ser feito e desfeito como qualquer
contrato. Isto , se o Estado ou o governo no respeitar o contrato, este vai ser desfeito.
Portanto, o governo deve garantir determinadas liberdades: a propriedade, e tambm
aquela margem de liberdade poltica e de segurana pessoal sem o que fica impossvel o
exerccio da propriedade e a prpria defesa da liberdade. J esto implcitos, aqui, os
fundamentos de algumas liberdades polticas que devem ser garantidas: a da assembleia,
a da palavra, etc. Mas, em primeiro lugar, a liberdade de iniciativa econmica.
O Estado soberano, mas sua autoridade vem somente do contrato que o faz nascer:
este o fundamento liberal, sem dvida progressista, do pensamento de John Locke. O
Estado no recebe sua soberania de nenhuma outra autoridade.
A relao entre propriedade e liberdade extremamente evidente: o poder supremo no
pode tirar do homem uma parte de suas propriedades sem o seu consentimento. Pois a
finalidade de um governo e de todos os que entram em sociedade a conservao da
propriedade.
Locke afirma que a propriedade objeto de herana, pois o pai transmite a propriedade
aos filhos; o poder poltico, ao contrrio, no se transmite pela herana, deve Ter uma
origem democrtica, parlamentar.
A sociedade poltica e a sociedade civil obedecem a normas e leis diferentes. Todos os
direitos de propriedade so exercido na sociedade civil e o Estado no deve interferir,
mas sim garantir e tutelar o livre exerccio de propriedade.
JEAN-JACQUES ROUSSEAU (1712 - 1778)
Para Rousseau existe uma condio natural dos homens, mas uma condio de
felicidade, de virtude e de liberdade, que destruda a apagada pela civilizao. a
concepo oposta quela de Hobbes.
Para Rousseau, a civilizao que perturba as relaes humanas, que violenta a
Humanidade, pois os homens nascem livres e iguais (eis o princpio que vai se afirmar
na revoluo burguesa), mas em todo lugar esto acorrentados. Na verdade, porm, os
homens no nascem nem livres nem iguais, s se tornam assim atravs de um processo

poltico. Assim Rousseau tambm acaba atribuindo a uma suposta condio natural
aquilo que, pelo contrrio uma conquista da histria social, da ideologia.
Para Rousseau, os homens no podem renunciar a esses bens essenciais de sua condio
natural: a liberdade e igualdade. Eles devem constituir-se me sociedade. Tambm para
Rousseau a sociedade nasce de um contrato, ele apresenta a mesma mentalidade
comercial e o mesmo individualismo burgus. O indivduo preexistente e funda a
sociedade atravs de um acordo, de um contrato.
A sociedade, o povo, nunca pode perder sua soberania, a qual pertence ao povo e s ao
povo. Por conseguinte o povo nunca deve criar um Estado distinto ou separado de si
mesmo. O nico rgo soberano a assembleia (Rousseau o primeiro terico da
assembleia) e nesta que se expressa soberania.
A afirmao da igualdade fundamental para Rousseau. O homem s pode ser livre se
for igual: assim que surgir uma desigualdade entre os homens acaba-se a liberdade.
Mas interessante observar que, para Rousseau, deixa de existir a separao dos trs
poderes que Montesquieu tinha fixado em comeos de 1700; o poder legislativo
(Parlamento), o poder executivo (Governo) e o poder judicirio. Montesquieu fez essa
distino a fim de limitar o poder executivo, que estava nas mos do soberano,
preconizado uma monarquia de tipo constitucional.
Ao invs disso, Rousseau nega a distino entre os poderes, visando afirmar acima de
tudo o poder da assembleia. No pode existir um poder executivo distinto da
assembleia, do poder representativo ( a ideia que Lnin retomar plenamente, pois nos
Sovietes os poderes legislativo e executivo identificam-se e o poder representativo
dominante).
Outra contradio aparece quanto soberania da assembleia.
A assembleia no deve delegar o seu poder, o povo nunca pode transferir sua soberania,
nem que seja por um instante. Consequentemente, h uma identidade entre sociedade
poltica e sociedade civil. Mas o prprio Rousseau afirma que um povo no pode ficar
sempre reunido em assembleia, pois existe uma dificuldade prtica, real.

REFERNCIAS BIBLIOGRAFICAS:
Estado com Marx, Engels, Lnin e Gramsci. 3 Edio - LPM
Editores
BIBLIOGRAFIA LOCKE, John, Segundo Tratado Sobre o Governo Civil.
Texto gentilmente cedido por Fabrcio Fernandes Pinheiro (fabpage@achei.net)