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Aula 00

AFO p/ Cmara Municipal-RJ - Analista (Sem espec., Adm e Contab) e Assistente - Com
videoaulas

Professor: Srgio Mendes

08157408750 - Andrey Patrcio Lopes Lima

AFO p/ Cmara Municipal do Rio de Janeiro Com Videoaulas


Analista Leg (sem especialidade, Adm e Cont) e Assistente Tec Leg
Teoria e Questes Comentadas
Prof. Srgio Mendes Aula 00

AULA 0 PLANEJAMENTO E ORAMENTO NA CF/1988:


PPA, LDO E LOA
APRESENTAO E CRONOGRAMA
SAIU O EDITAL PARA A CMARA MUNICIPAL DO RIO DE JANEIRO.
HORA DE REALIZAR O SEU SONHO!

Observao importante: este curso protegido por direitos autorais


(copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera, atualiza e consolida a
legislao sobre direitos autorais e d outras providncias.
Grupos de rateio e pirataria so clandestinos, violam a lei e prejudicam os
professores que elaboram os cursos. Valorize o trabalho de nossa equipe
adquirindo os cursos honestamente atravs do site Estratgia Concursos ;-)
Observao importante II: todo o contedo do edital estar de forma
completa nos arquivos de textos escritos, como sempre ocorreu em todos os
meus cursos no Estratgia Concursos. A ideia das videoaulas possibilitar um
melhor aprendizado para aqueles estudantes que tm mais facilidade em
aprender com os vdeos e/ou querem ter mais uma opo para o aprendizado.

SUMRIO
APRESENTAO E CRONOGRAMA.............................................................. 1
08157408750

1. PLANO PLURIANUAL NA CF/1988 ..........................................................13


2. LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS NA CF/1988.................................20
3. LEI ORAMENTRIA ANUAL .................................................................25
MAIS QUESTES DE CONCURSOS ANTERIORES FUNRIO/CEPERJ/VUNESP/
FGV/FUNDATEC/UNIVERSA/CESGRANRIO/CONSULPLAN/FEPESE/CETRO.......32
MEMENTO 0 ..........................................................................................81
LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA ......................................84
GABARITO........................................................................................... 113

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Teoria e Questes Comentadas
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Ol amigos! Como bom estar aqui!
com enorme satisfao que iniciamos este Curso de Administrao
Financeira
e
Oramentria
para
Analista
Legislativo
(Sem
Especialidade, Administrao e Contabilidade) e Assistente Tcnico
Legislativo da Cmara Municipal do Rio de Janeiro Teoria e Questes
Comentadas.

Novos desafios! Uma espetacular equipe de professores!


Tudo voltado para a sua almejada aprovao!

E j comeo falando do nosso curso:


Contedo
atualizadssimo
de
Administrao
Financeira
e
Oramentria/Oramento Pblico;
Teoria aliada a muita prtica por meio de questes comentadas;
Frum de dvidas;
Para os que assim desejarem, contato direto com o professor por e-mail:
sergiomendes@estrategiaconcursos.com.br;
Resumos (mementos) ao final de cada aula;
Curso voltado exclusivamente para o concurso da CMRJ
Ainda tem o meu blog: www.portaldoorcamento.com.br
Com esse enfoque comeo este curso e cada vez mais motivado em transmitir
conhecimentos a estudantes das mais diversas regies deste pas! Sei que
muitas vezes as aulas virtuais so as nicas formas de acesso ao ensino de
excelncia que o aluno dispe. Outros optam por este to efetivo mtodo de
ensino porque conhecem a capacidade do material elaborado pelos Professores
do Estratgia. Porm, mais importante ainda que um professor motivado so
estudantes motivados! O aluno sempre o centro do processo e ele capaz de
fazer a diferena. A razo de ser da existncia do professor o aluno.
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Voltando aula demonstrativa, esta tem o intuito de apresentar ao estudante


como ser a metodologia de nosso curso, bem como o conhecimento do perfil
do professor. J adianto que gosto de elaborar as aulas buscando sempre a
aproximao com o aluno, para que voc que est lendo consiga imaginar que
o professor est prximo, falando com voc.
Vou comear com minha breve apresentao: sou Analista Legislativo da
Cmara dos Deputados, em Braslia-DF. Fui Tcnico Legislativo do Senado
Federal, na rea de Processo Legislativo, atuando no acompanhamento dos
trabalhos da Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao do
Congresso Nacional. Fui Analista de Planejamento e Oramento do Ministrio
do Planejamento, Oramento e Gesto, lotado na Secretaria de Oramento
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Federal (SOF), bem como instrutor da Escola Nacional de Administrao
Pblica (ENAP) e das Semanas de Administrao Oramentria, Financeira e de
Contrataes Pblicas da Escola de Administrao Fazendria (ESAF).
Especializei-me em Planejamento e Oramento pela ENAP e sou ps-graduado
em Oramento Pblico pelo Instituto Serzedello Corra do Tribunal de Contas
da Unio (ISC/TCU). Fiz meu primeiro concurso pblico nacional aos 17 anos,
ingressando na Escola Preparatria de Cadetes do Exrcito (EsPCEx) e me
graduei pela Academia Militar das Agulhas Negras (AMAN), concluindo meu
bacharelado em Cincias Militares com nfase em Intendncia (Logstica e
Administrao). Sou servidor pblico desde 2001 e professor das disciplinas
Administrao Financeira e Oramentria (AFO), Direito Financeiro e
Planejamento e Oramento Governamental.
Fui aprovado e nomeado em grandes concursos das principais bancas
examinadoras: ESAF (Ministrio do Planejamento - 2008), FGV (Senado
Federal - 2012) e CESPE (Cmara dos Deputados - 2012).
Mas tambm fui reprovado em outros grandes concursos, como ESAF (CGU
2008), FGV (ICMS/RJ 2008) e FCC (Cmara dos Deputados 2007).
essa ampla experincia em concursos que quero trazer para voc.
Estude com o curso de um dos autores adotados pelas principais bancas
examinadoras! Veja a recente prova discursiva da ANTT sobre o tema Estgios
da Receita Pblica (nosso concurso da Banca da Prefeitura/RJ, mas o CESPE
referncia para todas as bancas):

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Quer estar bem preparado para o concurso da Cmara Municipal do Rio de


Janeiro?
Este o contedo do nosso edital 2014, comum a diversos cargos, que
ser abordado neste curso:
ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA: Conceito, Noes
Gerais, Campo de Atuao. Oramento Pblico: conceito, Ciclo Oramentrio,
Exerccio Financeiro, Princpios Oramentrios, Crditos Adicionais. Tipos de
Oramento.
Oramento-Programa:
conceito,
finalidade
e
objetivos.
Instrumentos de Planejamento Governamental: Plano Plurianual (PPA),
Diretrizes Oramentrias (LDO) e a Lei Oramentria Anual (LOA). Receita
Pblica: Conceito, Classificaes, Receita Oramentria e Extraoramentria.
Classificao Oramentria. Estgios da Receita. Dvida Ativa. Despesa Pblica:
Conceito e classificaes. Despesa Oramentria e Extraoramentria.
Classificao Oramentria. Estgios da Despesa. Restos a Pagar.
Adiantamento ou Suprimento de Fundos. Despesas de Exerccios Anteriores.
Dvida Pblica. Lei de Responsabilidade Fiscal: Introduo; Receita Corrente
Lquida; disposio sobre a Lei de Diretrizes Oramentrias; Lei Oramentria
Anual; Execuo
Oramentria;
Receita Pblica; Despesa
Pblica;
Transferncias Voluntrias; Dvida e Endividamento; Reserva de Contingncia;
Contingenciamento de Dotaes; Gesto Patrimonial; Transparncia, Controle
e Fiscalizao; Relatrio Resumido da Execuo Oramentria; Relatrio da
Gesto Fiscal.
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Buscando ser o mais completo e objetivo possvel, sero 15 aulas (0 a 14),


desenvolvidas da seguinte forma:
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AULA

CONTEDO

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Instrumentos de Planejamento Governamental: Plano Plurianual


(PPA), Diretrizes Oramentrias (LDO) e a Lei Oramentria
Anual (LOA).

PDF + videoaula
Aula 1
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Aula 2
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Aula 3
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Aula 4
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Aula 5
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Aula 6
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Aula 7
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Aula 8
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Aula 9
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Aula 10
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Aula 11
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Aula 12
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Aula 13
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Aula 14
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Ciclo Oramentrio, Exerccio Financeiro.

Princpios Oramentrios.

Crditos Adicionais.
Conceito, Noes Gerais, Campo de Atuao.
Oramento
Pblico: conceito, Tipos de Oramento. Oramento-Programa:
conceito, finalidade e objetivos.
Receita Pblica: Conceito, Classificaes, Receita Oramentria
e Extraoramentria. Classificao Oramentria. Dvida Ativa.
Despesa Pblica: Conceito
Oramentria.
Parte
I.
Extraoramentria.

Despesa Pblica: Conceito


Oramentria. Parte II.

classificaes. Classificao
Despesa
Oramentria
e
classificaes.

Classificao

Estgios da Receita. Estgios da Despesa.


Restos a Pagar. Adiantamento ou Suprimento de Fundos.
Despesas de Exerccios Anteriores.
Lei de Responsabilidade Fiscal: Introduo; disposio sobre a
Lei de Diretrizes Oramentrias; Lei Oramentria Anual.
Reserva de Contingncia.
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Lei de Responsabilidade Fiscal: Contingenciamento de Dotaes;


Execuo Oramentria; Receita Pblica; Despesa Pblica
(Gerao de Despesa e Obrigatria de Carter Continuado);
Transferncias Voluntrias.
Lei
de
Responsabilidade
Fiscal:
Gesto
Patrimonial;
Transparncia, Controle e Fiscalizao; Relatrio Resumido da
Execuo Oramentria; Relatrio da Gesto Fiscal.
Lei de Responsabilidade Fiscal: Receita
Despesa Pblica (Despesas com Pessoal).

Corrente

Dvida Pblica.
Endividamento.

Fiscal:

Lei

de

Responsabilidade

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Lquida.

Dvida

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As aulas sero focadas exclusivamente no edital para a CMRJ e tenho certeza


que com esforo e dedicao alcanar seu objetivo. Mesmo assim, gostaria de
dar uma recomendao: estude com afinco nossas aulas que nossa matria
est caindo de forma impressionante nos concursos. No ser uma matria
que voc aproveitar s para essa batalha, pois te habilitar para novos voos
caso opte por outros horizontes que podem ser to interessantes em diversos
concursos pelo Brasil.
H um nmero insignificante de questes dos tpicos
de nossa matria da Banca da Prefeitura/RJ. Por isso,
utilizaremos tambm questes objetivas de outras
bancas.
Proponho o seguinte.
No corpo do texto, utilizaremos as questes do CESPE
para a fixao do contedo.

Banca da Prefeitura/RJ
e as demais Bancas de
Concursos

No fim de cada aula, colocarei dezenas de questes de


bancas com estilos semelhantes (inclusive de 2014
e do final de 2013 que acabaram de ser
aplicadas). Todas elas tambm sero comentadas.
Assim, quando voc terminar a aula e for resolver as
questes, estar bem preparado.
Voc no ser prejudicado em nada, pois isso nos
possibilitar ter um grande nmero de questes em
todas as aulas.
Voc estar afiado para a prova!!

Agora eu que pergunto? Em que degrau voc est?


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No tenho dvidas que se est lendo esta aula, est no mnimo no degrau
Como eu fao ou no Eu vou tentar fazer. Repare que j a metade da
escada! E talvez j seja a metade mais difcil!
Como motivao, separei algumas frases:
"A transformao pessoal requer substituio de velhos hbitos por novos."
(W.A Peterson)
"A nica coisa que se coloca entre um homem e o que ele quer na vida
normalmente meramente a vontade de tentar e a f para acreditar que aquilo
possvel. (Richard M. Devos)
"Consulte no a seus medos mas a suas esperanas e sonhos. Pense no sobre
suas frustraes, mas sobre seu potencial no usado. Preocupe-se no com o
que voc tentou e falhou, mas com aquilo que ainda possvel a voc fazer."
(Papa Joo XXIII)
"Duas coisas que aprendi so que voc to poderoso e forte quanto voc se
permite ser, e que a parte mais difcil de qualquer empreendimento dar o
primeiro passo, tomar a primeira deciso." (Robyn Davidson)
"Entusiasmo a inspirao de qualquer coisa importante. Sem ele, nenhum
homem deve ser temido; e com ele, nenhum homem deve ser desprezado."
(Christian Nevell Bovee)
"Grandes resultados requerem grandes ambies." (Herclito)

Conhea meus outros cursos atualmente no site!


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Acesse:
http://www.estrategiaconcursos.com.br/cursosPorProfessor/sergio-mendes-3000/

Mas antes, vamos compreender o que nossa matria estuda?


O estudo de AFO/Oramento Pblico est relacionado ao estudo do Direito
Financeiro.
O Direito Financeiro o ramo do Direito Pblico que disciplina a atividade
financeira do estado. Assim, abrange a receita pblica (obteno de recursos),
o crdito pblico (criao de recursos), o oramento pblico (gesto de
recursos) e a despesa pblica (dispndio de recursos).

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No estudo dos ramos do Direito, o Direito Financeiro pertence ao Direito
Pblico, sendo um ramo cientificamente autnomo em relao aos demais
ramos. A prpria Constituio Federal, consoante o inciso I do art. 24,
assegura tal autonomia:
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar
concorrentemente sobre:
I direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico;
II oramento;
(...).
O estudo de AFO engloba o Direito Financeiro com um enfoque administrativo.
Dessa forma, pode-se definir a Administrao Financeira e Oramentria como
a disciplina que estuda a atividade financeira do estado e sua aplicao na
Administrao Pblica, bem como os atos que potencialmente podero afetar o
patrimnio do Estado. O estudo de AFO visa assegurar a execuo das funes
do Estado, contribuindo para aprimorar o planejamento, a organizao, a
direo, o controle e a tomada de decises dos gestores pblicos em cada uma
dessas fases.
Por ter sido Analista de Planejamento e Oramento do Ministrio do
Planejamento e no Senado Federal ter atuado no acompanhamento dos
trabalhos da Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao do
Congresso Nacional, tentarei aliar a teoria a exemplos prticos, para facilitar a
compreenso do contedo. Mas saiba que de alguma forma todos ns j temos
uma noo intuitiva do que seja oramento, chave de nossa matria. Por
exemplo, sua renda familiar mensal (receita) deve ser igual ou superior aos
seus gastos no mesmo perodo (despesas). Caso isso no ocorra, voc ter
que financiar seus gastos de outra forma, normalmente por meio de
emprstimos (operaes de crdito), vendendo algum bem (alienao de bens)
ou utilizando suas possveis economias (reservas).
A diferena que o Oramento Pblico segue diversas regras,
consubstanciadas na legislao que rege nossa matria. Ao contrrio da
administrao de uma famlia, o gestor pblico no o dono do que ele
administra, que pertence ao povo. Logo, apesar de existir uma parcela de
discricionariedade, ele fica limitado a seguir princpios e regras gerais para
elaborar instrumentos de planejamento e oramento, realizar receitas e
executar despesas pblicas, gerar endividamento, pagar pessoal, realizar
transferncias etc.
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Alguns conceitos de Oramento pblico:


Segundo Aliomar Baleeiro, o oramento pblico o ato pelo qual o Poder
Executivo prev e o Poder Legislativo autoriza, por certo perodo de tempo, a
execuo das despesas destinadas ao funcionamento dos servios pblicos e

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outros fins adotados pela poltica econmica ou geral do Pas, assim como a
arrecadao das receitas j criadas em lei.
Consoante Giacomoni, de acordo com o modelo de integrao entre
planejamento e oramento, o oramento anual constitui-se em instrumento, de
curto prazo, que operacionaliza os programas setoriais e regionais de mdio
prazo, os quais, por sua vez, cumprem o marco fixado pelos planos nacionais
em que esto definidos os grandes objetivos e metas, os projetos estratgicos
e as polticas bsicas.
De acordo com Abrcio e Loureiro, o oramento um instrumento
fundamental de governo, seu principal documento de polticas pblicas.
Atravs dele os governantes selecionam prioridades, decidindo como gastar os
recursos extrados da sociedade e como distribu-los entre diferentes grupos
sociais, conforme seu peso ou fora poltica. Portanto, nas decises
oramentrias os problemas centrais de uma ordem democrtica como
representao e accountability esto presentes. (...) A Constituio de 1988
trouxe inegvel avano na estrutura institucional que organiza o processo
oramentrio brasileiro. Ela no s introduziu o processo de planejamento no
ciclo oramentrio, medida tecnicamente importante, mas, sobretudo, reforou
o Poder Legislativo.

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Este um dos volumes do Projeto de Lei


Oramentria Anual, fotografado no
momento em que foi recebido no
Congresso Nacional.

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Agora vamos estudar a matria desta nossa aula inaugural!
Nesta aula estudaremos os instrumentos de planejamento e oramento da
Constituio Federal. O Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes
Oramentrias (LDO) e a Lei Oramentria Anual (LOA) so as leis que
regulam o planejamento e o oramento dos entes pblicos federal, estaduais e
municipais. No mbito de cada ente, essas leis constituem etapas distintas,
porm integradas, de forma que permitam um planejamento estrutural das
aes governamentais.
Na seo denominada Dos Oramentos na Constituio Federal de 1988
(CF/1988) tem-se essa integrao, por meio da definio dos instrumentos de
planejamento PPA, LDO e LOA, os quais so de iniciativa do Poder Executivo.
Segundo o art. 165 da CF/1988:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
A Constituio Federal de 1988 recuperou a figura do planejamento na
Administrao Pblica brasileira, com a integrao entre plano e oramento por
meio da criao do Plano Plurianual e da Lei de Diretrizes Oramentrias. O
PPA, assim como a LDO, uma inovao da CF/1988. Antes do PPA e da
CF/1988, existiam outros instrumentos de planejamento estratgico, como o
Oramento Plurianual de Investimentos (OPI), com trs anos de durao, o
qual no se confunde com o PPA, que possui quatro anos de durao.
O PPA o instrumento de planejamento de mdio prazo do Governo Federal
que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas
da Administrao Pblica Federal para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
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A LDO surgiu almejando ser o elo entre o planejamento estratgico (PPA) e o


planejamento operacional (LOA). Sua relevncia reside no fato de ter
conseguido diminuir a distncia entre o plano estratgico e as LOAs, as quais
dificilmente conseguiam incorporar as diretrizes dos planejamentos
estratgicos existentes antes da CF/1988.
A LOA um instrumento que expressa a alocao de recursos pblicos, sendo
operacionalizada por meio de diversas aes. o oramento propriamente
dito.
O Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Oramentrias e a Lei Oramentria
Anual so instrumentos previstos tambm na Lei de Responsabilidade Fiscal -

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LRF. Veremos as normas previstas na LRF sobre eles quando estudarmos tal lei
em aulas futuras.
Antes da atual Carta Magna, existiam outros
instrumentos de planejamento, mas eles no tm
relao com o Plano Plurianual. O PPA inovao da
atual
Constituio!
O
PPA
substituiu
os
Oramentos
Plurianuais
de
Investimentos,
estendendo-lhes a vigncia em um exerccio
financeiro.
De acordo com o art. 166 da CF/1988, os projetos de lei relativos ao plano
plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos
adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na
forma do regimento comum. Ou seja, devem ser analisados e votados pelo
Parlamento.

1) (CESPE Analista Judicirio Administrativa CNJ - 2013) A


elaborao do oramento compreende o estabelecimento de plano de
mdio prazo (quatro anos) ou PPA; lei orientadora ou lei de diretrizes
oramentrias (LDO); e oramento propriamente dito ou LOA.
O PPA o instrumento de planejamento de mdio prazo (quatro anos) do
Governo Federal que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os
objetivos e as metas da Administrao Pblica Federal para as despesas de
capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de
durao continuada.
A LDO surgiu almejando ser o elo entre o planejamento estratgico (PPA) e o
planejamento operacional (LOA).
A LOA um instrumento que expressa a alocao de recursos pblicos, sendo
operacionalizada por meio de diversas aes. o oramento propriamente
dito.
Resposta: Certa
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2) (CESPE - Analista de Planejamento, Gesto e Infraestrutura em


Propriedade Industrial Gesto Financeira - INPI 2013) O
planejamento de mdio prazo do governo, 4 anos, traduzido por
meio do PPA, cuja integrao com a LOA realizada pela LDO.
A LDO surgiu por meio da Constituio Federal de 1988, almejando ser o elo
entre o planejamento estratgico (Plano Plurianual, mdio prazo, quatro anos)
e o planejamento operacional (Lei Oramentria Anual, curto prazo, 1 ano).
Sua relevncia reside no fato de ter conseguido diminuir a distncia entre o
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plano estratgico e as LOAs, as quais dificilmente conseguiam incorporar as
diretrizes dos planejamentos estratgicos existentes antes da CF/1988.
Resposta: Certa
3) (CESPE Tcnico Administrativo ANTT 2013) Uma notvel
modificao introduzida pela CF no processo oramentrio foi a
integrao entre plano e oramento, por meio da criao do plano
plurianual (PPA) e da lei de diretrizes oramentrias (LDO).
A Constituio Federal de 1988 recuperou a figura do planejamento na
Administrao Pblica brasileira, com a integrao entre plano e oramento por
meio da criao do Plano Plurianual e da Lei de Diretrizes Oramentrias. O
PPA, assim como a LDO, uma inovao da CF/1988.
Resposta: Certa

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1. PLANO PLURIANUAL NA CF/1988
1.1 Entendendo o Conceito
O Plano Plurianual PPA o instrumento de planejamento do Governo Federal
que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da
Administrao Pblica Federal para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. Retrata,
em viso macro, as intenes do gestor pblico para um perodo de quatro
anos, podendo ser revisado, durante sua vigncia, por meio de incluso,
excluso ou alterao de programas.
Segundo o 1 do art. 165 da CF/1988:
1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal
para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
O PPA deve ser elaborado de forma regionalizada. Um grande desafio do
planejamento promover, de maneira integrada, oportunidades de
investimentos que sejam definidas a partir das realidades regionais e locais,
levando a um desenvolvimento mais equilibrado entre as diversas regies do
Pas. O desenvolvimento do Brasil tem sido territorialmente desigual. As
diversas regies brasileiras no possuem as mesmas condies para fazer
frente s transformaes socioeconmicas em curso, especialmente aquelas
associadas ao processo de insero do Pas na economia mundial. Tais
mudanas so estruturais e demandam um amplo horizonte de tempo e
perseverana para se concretizarem, motivo pelo qual devem ser tratadas na
perspectiva do planejamento de longo prazo. O papel do Plano Plurianual nesse
contexto o de implementar o necessrio elo entre o planejamento de longo
prazo e os oramentos anuais. O planejamento de longo prazo encontra,
assim, nos sucessivos planos plurianuais, as condies para sua
materializao. Com isso, o planejamento constitui-se em instrumento de
coordenao e busca de sinergias entre as aes do Governo Federal e os
demais entes federados e entre a esfera pblica e a iniciativa privada.
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As diretrizes so normas gerais, amplas, estratgicas, que mostram o


caminho a ser seguido na gesto dos recursos pelos prximos quatros anos.
Os objetivos correspondem ao que ser perseguido com maior nfase pelo
Governo Federal no perodo do Plano para que, a longo prazo, a viso
estabelecida se concretize. O objetivo expressa o que deve ser feito, refletindo
as situaes a serem alteradas pela implementao de um conjunto de
iniciativas, com desdobramento no territrio.

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As metas so medidas do alcance do objetivo, podendo ser de natureza
quantitativa ou qualitativa, a depender das especificidades de cada caso.
Quando qualitativa, a meta tambm dever ser passvel de avaliao. Cada
objetivo dever ter uma ou mais metas associadas.
As despesas de capital so aquelas que contribuem, diretamente, para a
formao ou aquisio de um bem de capital, como, por exemplo, a
pavimentao de uma rodovia. O termo e outras delas decorrentes se
relaciona s despesas correntes que esta mesma despesa de capital ir gerar
aps sua realizao. Despesas correntes so as que no contribuem,
diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital, como as
despesas com pessoal, encargos sociais, custeio, manuteno etc. Neste
mesmo exemplo, aps a pavimentao da rodovia, ocorrero diversos gastos
com sua manuteno, ou seja, gastos decorrentes da despesa de capital
pavimentao da rodovia. Assim, tanto a pavimentao da rodovia (despesa de
capital) quanto o custeio com sua manuteno (despesa corrente relacionada
de capital) devero estar previstos no Plano Plurianual.
Os programas de durao continuada so aqueles cuja durao se estenda
pelos exerccios financeiros seguintes. Se o programa de durao continuada,
deve constar do PPA. Logo, as aes cuja execuo esteja restrita a um nico
exerccio financeiro esto dispensadas de serem discriminadas no PPA do
Governo Federal, porque no se caracterizam como de durao continuada.
Quanto aos investimentos, determina o art. 167 da CF/1988:
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro
poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que
autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
Ateno: investimento, na linguagem do dia a dia, refere-se normalmente a
uma aplicao ou aquisio que proporciona algum retorno financeiro.
Exemplo: aes na bolsa de valores. Na linguagem oramentria,
portanto em todo o nosso contedo, diferente: investimentos so
despesas com softwares e com o planejamento e a execuo de obras,
inclusive com a aquisio de imveis considerados necessrios realizao
destas ltimas, e com a aquisio de instalaes, equipamentos e material
permanente. Exemplo: construo de um prdio pblico.
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Na esfera federal os prazos para o ciclo oramentrio esto no Ato das


Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT) e estaro em vigor enquanto
no for editada a lei complementar prevista na CF/1988, a qual deve versar
sobre o tema.
Segundo o ADCT, a vigncia do PPA de quatro anos, iniciando-se no segundo
exerccio financeiro do mandato do chefe do executivo e terminando no
primeiro exerccio financeiro do mandato subsequente. Ele deve ser
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encaminhado do Executivo ao Legislativo at quatro meses antes do
encerramento do primeiro exerccio, ou seja, at 31 de agosto. A devoluo ao
Executivo deve ser feita at o encerramento do segundo perodo da sesso
legislativa (22 de dezembro) do exerccio em que foi encaminhado.

O PPA no se
confunde com o
mandato do chefe do
Executivo.

O PPA elaborado no primeiro ano de governo e


entra em vigor no segundo ano. A partir da, tem
sua vigncia at o final do primeiro ano do mandato
seguinte. A ideia manter a continuidade dos
programas. Repare que um chefe do executivo
(presidente, por exemplo) pode governar durante
todo o seu primeiro PPA, desde que seja reeleito.
Porm, como vimos, ser o mesmo governante em
mandatos diferentes.

Em nosso estudo, a referncia a CF/1988, por isso sempre tratamos dos


instrumentos de planejamento e oramento na esfera federal. No entanto,
assim como a Unio, cada estado, cada municpio e o Distrito Federal tambm
tm seus prprios PPAs, LDOs e LOAs.

Plano Plurianual
Estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas
(DOM) da Administrao Pblica Federal para as despesas de capital e outras
delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro
poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que
autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
Assim como a LDO, inovao da CF/1988.
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O programa o instrumento de organizao da ao governamental visando


concretizao dos objetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores
estabelecidos no plano plurianual. No PPA 2012-2015, so divididos em
Programas Temticos e de Gesto, Manuteno e Servios ao Estado.

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PRINCIPAIS CONCEITOS

Programas temticos: retratam no PPA a agenda de governo organizada pelos


Temas das Polticas Pblicas e orienta a ao governamental. Sua abrangncia deve
ser a necessria para representar os desafios e organizar a gesto, o
monitoramento, a avaliao, as transversalidades, as multissetorialidades e a
territorialidade. O programa temtico se desdobra em objetivos e iniciativas.

Objetivos: expressam o que deve ser feito, refletindo as situaes a serem


alteradas pela implementao de um conjunto de iniciativas, com
desdobramento no territrio.

Iniciativas: declaram as entregas sociedade de bens e servios,


resultantes da coordenao de aes oramentrias e outras: aes
institucionais e normativas, bem como da pactuao entre entes federados,
entre Estado e sociedade e da integrao de polticas pblicas.

Programas de gesto, manuteno e servios ao Estado: so instrumentos do


plano que classificam um conjunto de aes destinadas ao apoio, gesto e
manuteno da atuao governamental, bem como as aes no tratadas nos
programas temticos por meio de suas iniciativas.

O PPA 2012-2015 ter como diretrizes (art. 4 da Lei 12.593/2012):


I - a garantia dos direitos humanos com reduo das desigualdades sociais,
regionais, tnico-raciais e de gnero;
II - a ampliao da participao social;
III - a promoo da sustentabilidade ambiental;
IV - a valorizao da diversidade cultural e da identidade nacional;
V - a excelncia na gesto para garantir o provimento de bens e servios
sociedade;
VI - a garantia da soberania nacional;
VII - o aumento da eficincia dos gastos pblicos;
VIII - o crescimento econmico sustentvel; e
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IX - o estmulo e a valorizao da educao, da cincia e da tecnologia.

4) (CESPE - Analista de Planejamento, Gesto e Infraestrutura em


Propriedade Industrial Gesto Financeira - INPI 2013) No PPA, os
objetivos e as metas da administrao para as despesas de capital
devem ser apresentados de forma regionalizada.
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A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as


diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas
de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de
durao continuada (art. 165, 1, da CF/1988).
Resposta: Certa
5) (CESPE Tcnico Judicirio Administrativa TRT/10 - 2013) A
fim de reduzir as desigualdades socioeconmicas entre as cinco
regies geogrficas brasileiras, o PPA deve ser apresentado de forma
regionalizada, necessariamente segundo o padro tradicional de
diviso regional: Sul, Sudeste, Norte, Nordeste e Centro-Oeste.
A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as
diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas
de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de
durao continuada (art. 165, 1, da CF/1988).
Entretanto, a CF/1988 no determina que deva ser adotada necessariamente
a tradicional diviso em cinco regies (Norte, Nordeste, Centro-Oeste, Sudeste
e Sul).
Resposta: Errada
6) (CESPE Analista Judicirio Administrativa CNJ - 2013)
Considere que os Poderes Executivo e Judicirio tenham firmado
convnio para expandir a presena da justia no interior do pas, em
resposta ao aumento da criminalidade, ficando o Poder Executivo
responsvel
pela
construo
de
novas
edificaes
para
o
funcionamento conjunto de rgos do Poder Judicirio e da defensoria
pblica. Nessa situao, apesar de o convnio ter sido firmado durante
a vigncia de um PPA que no previa essas despesas, cuja durao
seria superior a um exerccio financeiro, no necessria a alterao
imediata do PPA, bastando a incluso desse novo item de gasto na LOA
em vigncia.
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Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder


ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que
autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade (art. 167, 1,
da CF/1988).
Assim, no caso em tela, tem-se como opo no proceder alterao imediata
do PPA, desde que haja a edio de lei especfica autorizando a incluso
no plano plurianual. No basta incluir apenas na LOA, por se tratar de uma
despesa que ultrapassa um exerccio financeiro.
Resposta: Errada
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7) (CESPE Tcnico Judicirio Administrativa TRT/10 - 2013)
Dada a realizao, no Brasil, de eventos como a Copa do Mundo da
FIFA Brasil 2014 e dos Jogos Olmpicos de 2016, cogitou-se a imediata
necessidade de investimentos com execuo superior a nico exerccio
financeiro. Assim, para que projetos relativos a esses eventos possam
ser imediatamente iniciados, suficiente a alterao da LOA vigente
mediante clusula que preveja incluso desses investimentos nas leis
oramentrias posteriores.
Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder
ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que
autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade (art. 167, 1,
da CF/1988).
Assim, para que projetos relativos aos eventos mencionados possam ser
imediatamente iniciados, necessria a alterao do PPA vigente ou de uma
lei que autorize a incluso. No basta incluir apenas na LOA, por se tratar
de uma despesa que ultrapassa um exerccio financeiro.
Resposta: Errada
8) (CESPE Analista Ambiental IBAMA 2013) Pode-se autorizar,
mediante edio de lei especfica, a incluso, no plano plurianual, de
investimentos cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro.
Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder
ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a
incluso, sob pena de crime de responsabilidade (art. 167, 1, da CF/1988).
Logo, um investimento que ultrapasse um exerccio financeiro poder ser
iniciado mediante edio de lei especfica que autorize a incluso no plano
plurianual.
Resposta: Certa
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1.2 Planos e Programas Nacionais, Regionais e Setoriais


A Constituio Federal, em seu art. 165, determina que:
4 Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta
Constituio sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e
apreciados pelo Congresso Nacional.
O PPA adotado como referncia para os demais planos e programas
nacionais, regionais e setoriais previstos na Constituio Federal. A
regionalizao prevista na CF/1988 considera, na formulao, na
apresentao, na implantao e na avaliao do Plano Plurianual, as diferenas
e desigualdades existentes no territrio brasileiro.
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O significado de planos e programas nacionais, regionais e setoriais de
desenvolvimento no o mesmo dos programas da estrutura programtica,
(estudado em Classificaes da Despesa Pblica). Os programas nacionais,
regionais e setoriais muitas vezes tm durao superior ao PPA, porque so de
longo prazo, como o Plano Nacional de Educao (10 anos).
No mbito municipal, h tambm um instrumento de planejamento
denominado de plano diretor. De acordo com o art. 40 do Estatuto das Cidades
(Lei 10.257/2001), o plano diretor, aprovado por lei municipal, o
instrumento bsico de poltica de desenvolvimento e expanso urbana e deve
englobar todo o territrio do municpio e ser revisto, pelo menos, a cada 10
anos. parte integrante do processo de planejamento municipal, devendo o
plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual incorporar as
diretrizes e as prioridades nele contidas. Ou seja, no caso do plano diretor, ele
referncia para PPAs, LDOs e LOAs municipais.

9) (CESPE Tcnico Judicirio Administrativa CNJ - 2013) O PPA


adotado como referncia para a elaborao dos demais planos
previstos na Constituio Federal, a fim de garantir a coerncia do
planejamento oramentrio.
Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta
Constituio sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e
apreciados pelo Congresso Nacional (art. 165, 4, da CF/1988).
O PPA adotado como referncia para os demais planos e programas
nacionais, regionais e setoriais previstos na CF/1988. A regionalizao prevista
na CF/1988 considera, na formulao, na apresentao, na implantao e na
avaliao do Plano Plurianual, as diferenas e desigualdades existentes no
territrio brasileiro.
Resposta: Certa
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10) (CESPE Analista Administrativo Administrativa - ANTT 2013)


Apesar de ser um guia para a elaborao da LDO e para a LOA, o PPA
no condiciona outros planos constitucionais que tenham durao
superior ao perodo de quatro anos, tais como o plano decenal da
educao.
Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta
Constituio sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e
apreciados pelo Congresso Nacional (art. 165, 4, da CF/1988).
Logo, o PPA adotado como referncia para os demais planos e programas
nacionais, regionais e setoriais previstos na Constituio Federal.
Resposta: Errada
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2. LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS NA CF/1988
2.1 Entendendo o Conceito
A LDO tambm surgiu por meio da Constituio Federal de 1988, almejando
ser o elo entre o planejamento estratgico (Plano Plurianual) e o planejamento
operacional (Lei Oramentria Anual). Sua relevncia reside no fato de ter
conseguido diminuir a distncia entre o plano estratgico e as LOAs, as quais
dificilmente conseguiam incorporar as diretrizes dos planejamentos
estratgicos existentes antes da CF/1988.
Segundo o 2 do art. 165 da CF/1988:
2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades
da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o
exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria
anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a
poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.

SEGUNDO A CF, A LDO:


Compreender as metas e prioridades da Administrao Pblica Federal.
Incluir as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente.
Orientar a elaborao da LOA.
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Dispor sobre as alteraes na legislao tributria.


Estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.

Parte da doutrina afirma que a vigncia da LDO de um ano. Todavia, a LDO


extrapola o exerccio financeiro, uma vez que ela aprovada at o
encerramento do primeiro perodo legislativo e orienta a elaborao da LOA no
segundo semestre, bem como estabelece regras oramentrias a serem
executadas ao longo do exerccio financeiro subsequente. Por exemplo, a
LDO elaborada em 2013 ter vigncia j em 2013 para que oriente a
elaborao da LOA e tambm durante todo o ano de 2014, quando ocorrer a
execuo oramentria.
O prazo para encaminhamento da LDO ao Legislativo de oito meses e meio
antes do encerramento do exerccio financeiro (15 de abril) e a devoluo ao
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Executivo deve ser realizada at o encerramento do primeiro perodo da sesso
legislativa (17 de julho). A sesso legislativa no ser interrompida sem a
aprovao da LDO.
Vimos que as diretrizes oramentrias fixadas pela LDO tm diversos
objetivos, entre eles as metas e prioridades da Administrao Pblica.
A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades
da Administrao Pblica Federal, incluindo as despesas de capital para o
exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria
anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a
poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.

Vamos agora destrinchar esse pargrafo:

Definio das metas e prioridades da Administrao Pblica Federal: as


disposies que constaro do oramento devem ser comparadas com as metas
e prioridades da Administrao Pblica. Assim, pode-se verificar se as metas e
prioridades podem ser concretizadas a partir da alocao de recursos na LOA.
Orientao elaborao da lei oramentria anual: refora a ideia que a
LDO um plano prvio Lei Oramentria, assim como o Plano Plurianual
um plano prvio LDO. o termo mais genrico, pois inclui tambm as metas
e prioridades da Administrao Pblica, as alteraes na legislao tributria e
a poltica de aplicao das agncias oficiais de fomento.
Disposio sobre as alteraes na legislao tributria: os tributos tm
diversas funes. A mais conhecida a funo fiscal, aquela voltada para
arrecadao. No entanto, outra importante funo a reguladora, em que o
governo interfere diretamente na economia por meio dos tributos,
incentivando ou desestimulando comportamentos para alcanar os objetivos do
Estado. Assim, verifica-se a importncia das alteraes na legislao tributria
e se justifica sua presena na LDO, pois permite a elaborao da LOA com as
estimativas mais precisas dos recursos e, ainda, informa aos agentes
econmicos as possveis modificaes, a fim de que no ocorram mudanas
bruscas fora de suas expectativas. A CF/1988 determina que a lei de diretrizes
oramentrias considere as alteraes na legislao tributria, mas a LDO no
pode criar, aumentar, suprimir, diminuir ou autorizar tributos, o que deve ser
feito por outras leis. Tambm no existe regra determinando que tais leis
sejam aprovadas antes da LDO.
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Estabelecimento da poltica de aplicao das agncias financeiras


oficiais de fomento: objetiva o controle dos gastos das agncias que
fomentam o desenvolvimento do Pas. Sua presena na LDO justifica-se pela
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repercusso econmica que ocasionam. Exemplos: Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), Banco do Brasil (BB), Caixa
Econmica Federal (CEF), Banco da Amaznia (BASA), Agncia de Fomento do
Paran (AFPR) e Agncia de Fomento do Estado do Amazonas (AFEAM).
2.2 Art. 169, 1, da CF/1988
O pargrafo primeiro do art. 169 poderia ser estudado tanto dentro do estudo
da LDO, quanto dentro do estudo da LOA. Vamos estud-lo aqui mesmo no
tpico LDO:
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites
estabelecidos em lei complementar.
A Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF decorre, dentre outros dispositivos
constitucionais, tambm do art. 169 da CF/1988, o qual dispe que a despesa
com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios (ou seja, de todos os entes) no poder exceder os limites
estabelecidos em lei complementar. Tal lei complementar a prpria LRF.
Assim, todos os entes esto sujeitos aos limites de despesas com pessoal
previstos em lei complementar.
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao,
a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de
carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer
ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta,
inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s
podero ser feitas:
Tal pargrafo pode ser resumido da seguinte forma: os aumentos de despesas
com pessoal, independentemente da forma ou do rgo, s podero ser
feitos:.
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I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s


projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II se houver
autorizao especfica
na lei de diretrizes
oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de
economia mista.
O inciso I determina que para aumentar as despesas com pessoal deve haver
dotao na LOA suficiente para atender as despesas j existentes e ainda aos
novos acrscimos. Isso deve ser prvio, ou seja, antes de efetivamente ser
colocado em prtica o aumento.
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O inciso II determina que para aumentar as despesas com pessoal deve haver
autorizao especfica na LDO. Entretanto, para apenas esse inciso II, h
uma ressalva: as empresas pblicas e as sociedades de economia mista no
exigem autorizao especfica na LDO para aumentar suas despesas com
pessoal.
A ausncia de dotao oramentria
prvia em legislao especfica no
autoriza
a
declarao
de
inconstitucionalidade
da
lei,
STF sobre o art. 169, 1, da
impedindo to somente a sua
CF/1988
aplicao naquele exerccio financeiro.

Explicando a deciso do STF, a lei que concede aumento (ou qualquer hiptese
do 1 do art. 169 da CF/1988) subordinado existncia de dotao
oramentria suficiente e de autorizao especfica na lei de diretrizes
oramentrias no est sujeita aferio de constitucionalidade por meio de
controle abstrato. Mesmo que estivesse sujeita ao crivo do controle abstrato, a
inobservncia das restries constitucionais relativas autorizao
oramentria no induziria inconstitucionalidade da lei, impedindo apenas a
sua execuo no exerccio financeiro respectivo. Exemplo: caso uma lei
conceda um aumento a servidores sem dotao suficiente na LOA ou sem
autorizao na LDO, ela no ser declarada inconstitucional. A nica restrio
que ela no poder ser aplicada naquele exerccio financeiro. Caso no exerccio
seguinte exista dotao na LOA e autorizao na LDO, a lei que concedeu o
aumento poder ser aplicada.

11) (CESPE - Analista Administrativo Administrador - TRE/MS


2013) O oramento anual constitui princpio orientador para a
elaborao das diretrizes oramentrias.
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As diretrizes oramentrias constituem princpios orientadores para a


elaborao do oramento anual.
Resposta: Errada
12) (CESPE Analista Judicirio Judiciria CNJ - 2013)
Considerando que Joo seja responsvel pela elaborao da proposta
oramentria de um tribunal federal, que ir compor o projeto de lei
oramentria anual (LOA) para 2014. Com vistas a assegurar a
execuo do oramento proposto, aps o envio da proposta
oramentria destinada a compor a lei oramentria para 2014, o
tribunal dever inserir todas as metas e prioridades no projeto de lei
de diretrizes oramentrias para 2014.
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A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da


administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento (art. 165, 2, da
CF/1988).
Assim, o tribunal dever inserir todas as metas e prioridades no projeto de lei
de diretrizes oramentrias para 2014. Entretanto, a LDO um instrumento
prvio LOA.
Logo, no ser aps o envio da proposta oramentria que as metas e
prioridades sero inseridas no projeto da LDO.
Resposta: Errada
13) (CESPE Tcnico Administrativo ANTT 2013) Ao realizar-se a
integrao entre o sistema de planejamento e o oramento federal, o
instrumento legal que explicita as metas e prioridades para cada ano,
alm das alteraes na legislao tributria, a lei oramentria
anual.
Ao realizar-se a integrao entre o sistema de planejamento e o oramento
federal, o instrumento legal que explicita as metas e prioridades para cada
ano, alm das alteraes na legislao tributria, a lei de diretrizes
oramentrias.
Resposta: Errada
14) (CESPE Analista Tcnico-Administrativo Ministrio da
Integrao - 2013) O teor da lei de diretrizes oramentrias
compreende as metas e prioridades da administrao pblica federal,
orienta a elaborao da lei oramentria anual e dispe sobre as
alteraes na legislao tributria.
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A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da


administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento (art. 165, 2, da
CF/1988).
Resposta: Certa

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3. LEI ORAMENTRIA ANUAL
A Lei Oramentria Anual o instrumento pelo qual o Poder Pblico prev a
arrecadao de receitas e fixa a realizao de despesas para o perodo de um
ano. A LOA o oramento por excelncia ou o oramento propriamente dito.
Os recursos so escassos e as necessidades da sociedade so ilimitadas.
Logo, so necessrias escolhas no momento da elaborao dos instrumentos
de planejamento e oramento e naturalmente alguns setores sero mais
beneficiados, de acordo com as ideias dominantes dos governantes daquele
momento. Entretanto, as despesas executadas pelos diversos rgos pblicos
no podem ser desviadas do que est autorizado na LOA, tampouco podem
conflitar com o interesse pblico.
A LOA deve conter apenas matrias atinentes previso das receitas e
fixao das despesas, sendo liberadas, em carter de exceo, as autorizaes
para crditos suplementares e operaes de crdito, inclusive por antecipao
de receita oramentria. Trata-se do princpio oramentrio constitucional da
exclusividade.
A finalidade da LOA a concretizao dos objetivos e metas estabelecidos no
PPA. o cumprimento ano a ano das etapas do PPA, em consonncia com o
que foi estabelecido na LDO. Portanto, orientada pelas diretrizes, objetivos e
metas do PPA, compreende as aes a serem executadas, seguindo as metas e
prioridades estabelecidas na LDO.
Quanto vigncia, a Lei Oramentria Anual federal, conhecida ainda como
Oramento Geral da Unio (OGU), tambm segue o ADCT. O projeto da Lei
Oramentria anual dever ser encaminhado ao Legislativo quatro meses antes
do trmino do exerccio financeiro (31 de agosto), e devolvido ao executivo at
o encerramento da sesso legislativa (22 de dezembro) do exerccio de sua
elaborao.
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Segundo o 5, I, II e III, do art. 165 da CF/1988, a LOA conter o


oramento fiscal, o oramento da seguridade social e o oramento de
investimento das empresas (ou investimentos das estatais):
5 A lei oramentria anual compreender:
I o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico;
II o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos
a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e
fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
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Cabe ressaltar que, at a dcada de 1980, o que havia era um convvio
simultneo com trs oramentos distintos: o oramento fiscal, o oramento
monetrio e o oramento das estatais. No ocorria nenhuma consolidao
entre eles.
O oramento fiscal era sempre equilibrado e era aprovado pelo Legislativo. O
oramento monetrio e o das empresas estatais eram deficitrios, sem
controle e, alm do mais, no eram votados. Como o dficit pblico e os
subsdios mais importantes estavam no oramento monetrio, o Legislativo
encontrava-se, praticamente, alijado das decises mais relevantes em relao
poltica fiscal e monetria do Pas. O oramento monetrio era elaborado
pelo Banco Central e aprovado pelo executivo por decreto, sem o Congresso.

Pela CF/1988, a LOA compreende o oramento


fiscal, da seguridade social e de investimentos
das estatais. No existe mais o oramento
monetrio, tampouco oramentos paralelos.

O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo


regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes,
anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e
creditcia (art. 165, 6, da CF/1988).
Segundo o 7 do art. 165 da CF/1988, os oramentos fiscais e de
investimentos das estatais, compatibilizados com o plano plurianual, tero
entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio
populacional.

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O Oramento da Seguridade Social no tem a funo de


reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio
populacional.

A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa


dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos sade, previdncia e assistncia social.

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Oramento da Seguridade social = sade,


previdncia e assistncia social.
A Educao faz parte do Oramento Fiscal!

A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas


sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros
agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua
promoo, proteo e recuperao. Quanto previdncia social, fundada na
ideia de solidariedade social, deve ser organizada sob a forma de um regime
geral, sendo este de carter contributivo e filiao obrigatria. J a
assistncia social apresenta caracterstica de universalidade, visto que ser
prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio
seguridade social.
Segundo o art. 195 da CF/1988, a proposta de oramento da seguridade social
ser elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis pela sade,
previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades
estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a
gesto de seus recursos.
No entanto, as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos municpios
destinadas seguridade social constaro dos respectivos oramentos, no
integrando o oramento da Unio.

O oramento da seguridade social aplicado a todos os rgos que possuem


receitas e despesas pblicas relacionadas seguridade social (previdncia,
assistncia e sade) e no apenas queles diretamente relacionados seguridade
social, como os hospitais que atendem ao Sistema nico de Sade (SUS).
Por exemplo, o Ministrio do Planejamento possui despesas de assistncia mdica
relativa aos seus servidores e essa despesa faz parte do oramento da
seguridade social.
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A CF/1988 veda o incio de programas ou projetos no includos na LOA.


Tambm veda a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de
recursos do oramento fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou
cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive daqueles que
compem os prprios oramentos fiscal, de investimentos das estatais e da
seguridade social. Ainda, probe a consignao de crdito com finalidade
imprecisa ou com dotao ilimitada.

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15) (CESPE - Analista Administrativo Administrador - ANP 2013)


Os gastos realizados pelos rgos pblicos no podem ser desviados
do que est autorizado no oramento pblico, nem conflitar com o
interesse pblico.
A Lei Oramentria Anual o instrumento pelo qual o Poder Pblico prev a
arrecadao de receitas e fixa a realizao de despesas para o perodo de um
ano. A LOA o oramento por excelncia ou o oramento propriamente dito.
As despesas executadas pelos diversos rgos pblicos no podem ser
desviadas do que est autorizado na LOA, tampouco podem conflitar com o
interesse pblico.
Resposta: Certa
16) (CESPE Analista Administrativo Direito - ANTT 2013) No
oramento fiscal, devem constar todos os investimentos das empresas
e autarquias cuja maioria do capital social com direito a voto pertena,
direta ou indiretamente, Unio.
No oramento de investimento, devem constar todos os investimentos das
empresas cuja maioria do capital social com direito a voto pertena, direta ou
indiretamente, Unio.
Resposta: Errada
17) (CESPE - Analista de Planejamento, Gesto e Infraestrutura em
Propriedade Industrial Gesto Financeira - INPI 2013) Entre as
funes da lei oramentria anual (LOA) consta a reduo das
desigualdades regionais, segundo critrio populacional.
Segundo o 7 do art. 165 da CF/1988, os oramentos fiscais e de
investimentos das estatais, compatibilizados com o plano plurianual, tero
entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio
populacional.
Logo, a afirmativa que funo da LOA a reduo das desigualdades regionais
est correta, ainda que no seja funo do oramento da seguridade social.
Resposta: Certa
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18) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade CNJ - 2013) O


oramento fiscal e o de investimento, compatibilizados com o Plano
Plurianual, tm entre suas funes a reduo de desigualdades interregionais, segundo critrio populacional.
Segundo o 7 do art. 165 da CF/1988, os oramentos fiscais e de
investimentos das estatais, compatibilizados com o plano plurianual, tero
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entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio
populacional.
Resposta: Certa
19) (CESPE Analista Judicirio Administrativa CNJ - 2013) Caso a
Unio tenha concedido subsdios s empresas instaladas em uma
regio cujo desenvolvimento econmico seja foco de ateno do pas,
ser necessrio que, no projeto de LOA, conste o demonstrativo
regionalizado com os efeitos dessa poltica sobre as receitas e as
despesas.
O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo
regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes,
anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e
creditcia (art. 165, 6, da CF/1988).
Resposta: Certa
20) (CESPE Analista Judicirio Judiciria CNJ - 2013)
Considerando que Joo seja responsvel pela elaborao da proposta
oramentria de um tribunal federal, que ir compor o projeto de lei
oramentria anual (LOA) para 2014. Se o tribunal pretende inserir na
LOA uma despesa com benefcio mdico destinado aos servidores,
Joo dever classific-la como constante no oramento da seguridade
social.
A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa
dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos sade, previdncia e assistncia social.
O oramento da seguridade social aplicado a todos os rgos que possuem
receitas e despesas pblicas relacionadas seguridade social (previdncia,
assistncia e sade) e no apenas queles diretamente relacionados
seguridade social, como os hospitais que atendem ao Sistema nico de Sade
(SUS).
Assim, o tribunal federal possui despesas de assistncia mdica relativa aos
seus servidores e essa despesa faz parte do oramento da seguridade social.
Resposta: Certa
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A Lei Oramentria Anual na Lei 4320/1964

H vrios dispositivos sobre a LOA na Lei 4.320/1964.


De acordo com o art. 2, que explicita vrios princpios oramentrios, a Lei do
Oramento conter a discriminao da receita e da despesa de forma a
evidenciar a poltica econmica financeira e o programa de trabalho do
Governo, obedecidos os princpios de unidade, universalidade e anualidade.
Deve integrar a LOA, obrigatoriamente, segundo os 1 e 2 tambm do
art. 2 da referida Lei:
_ Sumrio geral da receita por fontes e da despesa por funes do Governo.
_ Quadro demonstrativo da receita e da despesa segundo as categorias
econmicas;
_ Quadro discriminativo da receita por fontes e respectiva legislao.
_ Quadro das dotaes por rgos do Governo e da Administrao.
Acompanharo a Lei de Oramento:
_ Quadros demonstrativos da receita e planos de aplicao dos fundos
especiais.
_ Quadros demonstrativos da despesa.
_ Quadro demonstrativo do programa anual de trabalho do Governo, em
termos de realizao de obras e de prestao de servios.
De acordo com o art. 4, a Lei de Oramento compreender todas as despesas
prprias dos rgos do Governo e da administrao centralizada, ou que, por
intermdio deles se devam realizar, observado o disposto no art. 2.
Complementando o tema, segundo o art. 22, a proposta oramentria que o
Poder Executivo encaminhar ao Poder Legislativo nos prazos estabelecidos
nas Constituies e nas leis orgnicas dos municpios, compor-se-:
_ Mensagem: conter exposio circunstanciada da situao econmico-financeira, documentada com demonstrao da dvida fundada e flutuante,
saldos de crditos especiais, restos a pagar e outros compromissos financeiros
exigveis; exposio e justificao da poltica econmico-financeira do
Governo; justificao da receita e despesa, particularmente no tocante ao
oramento de capital.
_ Projeto de Lei de Oramento.
_ Tabelas explicativas sobre receitas e despesas de vrios anos, em colunas
distintas e para fins de comparao.
_Especificao dos programas especiais de trabalho custeados por dotaes
globais, em termos de metas visadas, decompostas em estimativa do custo
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das obras a realizar e dos servios a prestar, acompanhadas de justificao
econmica, financeira, social e administrativa.
Constar da proposta oramentria, para cada unidade administrativa,
descrio sucinta de suas principais finalidades, com indicao da respectiva
legislao.
Os arts. 23 a 26 tratam das previses plurienais. As receitas e despesas de
capital sero objeto de um Quadro de Recursos e de Aplicao de Capital,
aprovado por decreto do Poder Executivo, abrangendo, no mnimo um trinio.
O referido quadro ser anualmente reajustado, acrescentando-se-lhe as
previses de mais um ano, de modo a assegurar a projeo contnua dos
perodos.
O Quadro de Recursos e de Aplicao de Capital abranger:
_ As despesas e, como couber, tambm as receitas previstas em planos
especiais aprovados em lei e destinados a atender a regies ou a setores da
Administrao ou da economia.
_ As despesas conta de fundos especiais e, como couber, as receitas que os
constituam.
_ Em anexos, as despesas de capital das entidades referidas no Ttulo X desta
lei, com indicao das respectivas receitas, para as quais forem previstas
transferncias de capital.
Os programas constantes do citado Quadro, sempre que possvel, sero
correlacionados a metas objetivas em termos de realizao de obras e de
prestao de servios. Consideram-se metas os resultados que se pretende
obter com a realizao de cada programa.
A proposta oramentria conter o programa anual atualizado dos
investimentos, as inverses financeiras e as transferncias previstos no Quadro
de Recursos e de Aplicao de Capital.
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MAIS QUESTES DE CONCURSOS ANTERIORES


FUNRIO/CEPERJ/VUNESP/FGV/FUNDATEC/UNIVERSA/
CESGRANRIO/CONSULPLAN/FEPESE/CETRO
Pessoal, a FUNRIO, a CEPERJ, a VUNESP, a FGV, a FUNDATEC, a UNIVERSA, a
CESGRANRIO, a CONSULPLAN, a FEPESE e a CETRO so Bancas com estilos
semelhantes a nossa Banca. Para aumentar o nmero de questes,
utilizaremos as dez bancas.
21) (FUNRIO - Assistente financeiro FURP 2010) Considerando-se
o sistema de planejamento governamental, composto pelo Plano
Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei Oramentria Anual,
correto afirmar que
A) o Plano Plurianual, de iniciativa do Poder Legislativo, possui,
segundo o princpio oramentrio da unidade, vigncia anual.
B) a Lei de Diretrizes Oramentrias, de iniciativa do Poder Legislativo,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria.
C) a Lei Oramentria Anual, compreender as metas e prioridades da
Administrao Pblica, incluindo as despesas de capital para o
exerccio financeiro subseqente.
D) o Plano Plurianual, de iniciativa do Poder Legislativo, conter a
previso de receita e a fixao da despesa.
E) a Lei de Diretrizes Oramentrias estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
a) Errada. O Plano Plurianual, de iniciativa do Poder Executivo, possui,
segundo o princpio oramentrio da anualidade, vigncia anual. Tal princpio
estudado na aula sobre Princpios Oramentrios, sempre quando previsto no
edital.
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b) Errada. A Lei de Diretrizes Oramentrias, de iniciativa do Poder Executivo,


dispor sobre as alteraes na legislao tributria.
c) Errada. A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e
prioridades da Administrao Pblica, incluindo as despesas de capital para o
exerccio financeiro subsequente.
d) Errada. A Lei Oramentria Anual, de iniciativa do Poder Executivo,
conter a previso de receita e a fixao da despesa.
e) Correta. A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e
prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital
para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei
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oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e
estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento (art. 165, 2, da CF/1988).
Resposta: Letra E
22) (FUNRIO - Tcnico em Contabilidade Pref. Maric/RJ 2007)
Considere a seguinte frase:
O oramento pblico uma __(1)__ de iniciativa do Poder ___(2)___
que estabelece as polticas pblicas para o exerccio e ter como base
o ___(3)___ e ser elaborado respeitando-se a lei de diretrizes
oramentrias aprovada pelo Poder ___(4)___.
Qual a alternativa que melhor preenche as lacunas acima:
A) (1) medida provisria; (2) legislativo; (3) plano plurianual; (4)
executivo
B) (1) lei; (2) legislativo; (3) plano anual; (4) executivo;
C) (1) decreto-lei; (2) executivo; (3) plano trienual; (4) legislativo
D) (1) lei; (2) executivo; (3) plano plurianual; (4) legislativo
E) (1) decreto-lei; (2) legislativo; (3) plano plurianual; (4) executivo
O oramento pblico uma lei de iniciativa do Poder Executivo que
estabelece as polticas pblicas para o exerccio e ter como base o plano
plurianual e ser elaborado respeitando-se a lei de diretrizes oramentrias
aprovada pelo Poder legislativo.
Resposta: Letra D
23) (FUNRIO Contador - FUNAI 2008) O instrumento de
planejamento governamental, que estabelece as diretrizes, os
objetivos e as metas para as despesas de capital e para as relativas
aos programas de durao continuada, o
A) Plano complementar de investimentos.
B) Oramento pblico anual.
C) Plano plurianual.
D) Crdito oramentrio suplementar.
E) Cronograma de desembolso anual.
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O Plano Plurianual PPA o instrumento de planejamento do Governo


Federal que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e
metas da Administrao Pblica Federal para as despesas de capital e outras
delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
Resposta: Letra C
24) (FUNRIO Contador - SUFRAMA 2008) Dentre os instrumentos
de Planejamento Governamental, aquele que compreender as metas e
prioridades da Administrao Pblica Federal, incluindo as despesas de
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capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao
da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao
tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias
financeiras oficiais de fomento o(a)
A) Lei Oramentria Anual.
B) Lei de Diretrizes Oramentrias.
C) Plano Plurianual.
D) Oramento Fiscal.
E) Cronograma de Desembolso.
A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento (art. 165, 2, da
CF/1988).
Resposta: Letra B
25) (FUNRIO Administrador - Pref. Coronel Fabriciano 2008) De
acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, constituem instrumentos
de planejamento governamental:
A) Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Plano
Operacional de Dados.
B) Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Relatrio de
Auditoria.
C) Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei
Oramentria Anual.
D) Plano Diretor, Lei de Diretrizes Oramentrias e Relatrio de
Auditoria.
E) Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei Oramentria Anual e
Relatrio de Auditoria.
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Os instrumentos previstos na CF/1988 e na LRF so: Plano Plurianual, Lei


de Diretrizes Oramentrias e Lei Oramentria Anual.
Resposta: Letra C
26) (CEPERJ - Analista em Finanas Pblicas SEFAZ/RJ 2011) O
plano plurianual estabelece as diretrizes, os objetivos e as metas da
administrao pblica para as despesas relativas aos programas de
durao continuada de forma:
A) centralizada
B) regionalizada
C) personalizada
D) padronizada
E) adequada
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Segundo o 1 do art. 165 da CF/1988:
1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica
federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as
relativas aos programas de durao continuada.
Resposta: Letra B
27) (CEPERJ - Analista em Finanas Pblicas SEFAZ/RJ 2011) O
investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro no
poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei
que autorize a incluso, sob pena do crime de:
A) peculato
B) responsabilidade
C) concusso
D) improbidade administrativa
E) corrupo ativa
Quanto aos investimentos, determina o art. 167 da CF/1988:
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro
poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que
autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
Resposta: Letra B
28) (CEPERJ - Analista de Gesto Organizacional ITERJ 2012) De
acordo com as normas constitucionais, o oramento que engloba os
recursos dos Poderes, rgos, fundos e entidades da administrao
direta e indireta, inclusive as fundaes institudas e mantidas pelo
Poder Pblico, aquele denominado de Oramento:
A) Fiscal
B) da Seguridade Social
C) de Investimento
D) Base Zero
E) Plurianual de Investimento
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Segundo o art. 165 da CF/1988:


5 A lei oramentria anual compreender:
I o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico;
II o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e
rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os
fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
Resposta: Letra A
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29) (CEPERJ - Analista em Finanas Pblicas SEFAZ/RJ 2011) A lei
oramentria anual compreender, dentre outros, o oramento de
investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente,
detenha:
A) a maioria das aes preferenciais com direito a voto
B) qualquer participao com direito a voto
C) a maioria das aes ordinrias com direito a voto
D) pelo menos metade do capital com direito a voto
E) a maioria do capital social com direito a voto
Segundo o art. 165 da CF/1988:
5 A lei oramentria anual compreender:
I o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico;
II o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e
rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os
fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
Resposta: Letra E
30) (CEPERJ - Analista em Finanas Pblicas SEFAZ/RJ 2011) Os
oramentos fiscal, de investimentos das empresas e da seguridade
social, que compreendero a lei oramentria anual, compatibilizados
com o plano plurianual, tero, entre suas funes, reduzir
desigualdades inter-regionais, segundo critrio:
A) social
B) populacional
C) econmico
D) poltico
E) socioeconmico
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A questo deveria ser anulada por erro no enunciado. O Oramento da


Seguridade Social no tem a funo de reduzir desigualdades inter-regionais.
Segundo o 7 do art. 165 da CF/1988, os oramentos fiscais e de
investimentos das estatais, compatibilizados com o plano plurianual, tero
entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio
populacional.
Feita essa considerao, o critrio a ser usado o populacional.
Resposta: Letra B

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31) (CEPERJ - EPPGG SEPLAG/RJ 2012) A sentena que no
configura um objetivo do plano plurianual no Brasil :
A) orientar a ao governamental, objetivando alcanar o
desenvolvimento econmico.
B) ordenar e disciplinar a execuo das despesas com investimentos
que se revertero em benefcios para a sociedade.
C) definir diretrizes que devero nortear a elaborao do oramento
fiscal e de investimentos, possibilitando a reduo das desigualdades
regionais e sociais.
D) orientar o planejamento, em sintonia com a programao e o
oramento do Poder Executivo, obedecendo aos princpios de
regionalizao da economia.
E) estabelecer as prioridades e metas da administrao pblica federal
e as disposies sobre alteraes na legislao tributria da Unio.
Essa questo mistura os trs instrumentos de planejamento e oramento
previstos na CF/1988:
a) Correta. O crescimento econmico sustentvel uma das diretrizes do Plano
Plurianual.
b) Correta. Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio
financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem
lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
c) Correta. Segundo o 7 do art. 165 da CF/1988, os oramentos fiscais e de
investimentos das estatais, compatibilizados com o plano plurianual, tero
entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio
populacional.
d) Correta. O PPA um instrumento de planejamento que deve ser elaborado
de forma regionalizada.
e) Errada. funo da Lei de Diretrizes Oramentrias.
Resposta: Letra E
32) (VUNESP Contador FESC 2012) Conforme a classificao dos
oramentos pblicos no Brasil, a Constituio Federal de 1988, em seu
art. 165, estabeleceu que as leis, de iniciativa do Poder Executivo,
estabelecero o
(A) Plano Bianual, as Diretrizes Oramentrias e os Oramentos
anuais.
(B) Plano Trianual, as Diretrizes Oramentrias e os Oramentos
anuais.
(C) Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e os Oramentos
anuais.
(D) Plano Trianual, as Diretrizes Extra-Oramentrias e as
Oramentrias.
(E) Plano Plurianual, as Diretrizes Extra-Oramentrias e as
Oramentrias.
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Segundo o art. 165 da CF/1988:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Resposta: Letra C
33) (VUNESP - Procurador Prefeitura de So Jos do Rio Preto
2011) As Leis de iniciativas do Poder Executivo, quando relacionadas
com o oramento pblico, estabelecero
(A) o Plano Plurianual e as Diretrizes Oramentrias, apenas.
(B) o Plano Plurianual e os Oramentos Anuais, apenas.
(C) as Diretrizes Oramentrias e os Oramentos Anuais, apenas.
(D) as Diretrizes Oramentrias, apenas.
(E) o Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e os Oramentos
Anuais.
Segundo o art. 165 da CF/1988:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Resposta: Letra E
34) (VUNESP - Analista Administrativo Econmico Financeiro CETESB 2009) Por fora da Constituio Federal de 1988, o Brasil
adota uma estrutura oramentria baseada em trs documentos. Entre
eles est
(A) o Oramento Cambial e Monetrio.
(B) a Lei de Diretrizes Oramentrias.
(C) o Plano Bienal.
(D) a Poltica de Metas Inflacionrias.
(E) a Ata da Reunio do Conselho de Poltica Monetria.
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Segundo o art. 165 da CF/1988:


Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Assim, por fora da Constituio Federal de 1988, o Brasil adota uma estrutura
oramentria baseada em trs documentos. Entre eles est a Lei de
Diretrizes Oramentrias.
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Resposta: Letra B
35) (VUNESP - Contador Prefeitura de So Carlos 2011) O Plano
Plurianual uma sntese dos esforos de planejamento da
administrao pblica, e sua obrigatoriedade
(A) foi estabelecida em 2005, durante o governo do presidente Luis
Incio Lula da Silva.
(B) foi estipulada somente para a Unio.
(C) foi implementada a partir da Lei n. 4.320/64.
(D) foi estabelecida pela Constituio de 1988.
(E) no existe para os estados.
A Constituio Federal de 1988 recuperou a figura do planejamento na
Administrao Pblica brasileira, com a integrao entre plano e oramento por
meio da criao do Plano Plurianual e da Lei de Diretrizes Oramentrias. O
PPA, assim como a LDO, uma inovao da CF/1988. Antes do PPA e da
CF/1988, existiam outros instrumentos de planejamento estratgico, como o
Oramento Plurianual de Investimentos (OPI), com trs anos de durao, o
qual no se confunde com o PPA, que possui quatro anos de durao.
Em nosso estudo, a referncia a CF/1988, por isso sempre tratamos dos
instrumentos de planejamento e oramento na esfera federal. No entanto,
assim como a Unio, cada estado, cada municpio e o Distrito Federal tambm
tm seus prprios PPAs, LDOs e LOAs.
Resposta: Letra D
36) (VUNESP - Contador Prefeitura de So Carlos 2012) A lei que
instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as
diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para:
(A) estabelecer polticas de aplicao das agncias financeiras oficiais.
(B) as receitas correntes e outras delas decorrentes e para as relativas
aos programas de durao continuada.
(C) o quadrinio do exerccio financeiro subsequente.
(D) as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as
relativas aos programas de durao continuada.
(E) orientar a elaborao da lei oramentria anual.
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Segundo o 1 do art. 165 da CF/1988:


1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal
para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as
relativas aos programas de durao continuada.
Resposta: Letra D

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37) (VUNESP - Contador UNESP 2010) De acordo com Constituio
de 1988, o Poder Pblico elaborar oramentos com base em trs
instrumentos legais: o Plano Plurianual PPA, a Lei de Diretrizes
Oramentrias LDO e a Lei do Oramento Anual LOA. Nesse
sentido, pode-se dizer que o PPA conter:
(A) oramento financeiro e patrimonial referente aos Poderes da
Unio, seus fundos privados, rgos e entidades da administrao
direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico.
(B) as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal
para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as
relativas aos programas de durao continuada.
(C) as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo
as despesas de patrimnio para o exerccio financeiro anterior;
orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as
alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
(D) as diretrizes, objetivos e metas da administrao privada federal
para as despesas de patrimnio e outras delas decorrentes e para as
relativas aos programas de durao continuada.
(E) o oramento de investimento das empresas pblico-privadas em
que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital
social com direito a voto, ou mesmo mediante as autarquias que
formam o investimento.
Segundo o 1 do art. 165 da CF/1988:
1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica
federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para
as relativas aos programas de durao continuada.
Resposta: Letra B

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38) (VUNESP - Analista Administrativo Econmico Financeiro CETESB 2009) Estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da
Administrao Federal, Estadual ou Municipal para as despesas de
capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas
continuados. Deve ser elaborado pelo Executivo durante o primeiro
ano do mandato do seu chefe, encaminhado, discutido e aprovado pelo
Poder Legislativo at o fim desse primeiro ano. Esta definio referese
(A) ao Plano Plurianual.
(B) Lei de Diretrizes Oramentrias.
(C) ao Oramento Participativo.
(D) Parceria Pblico-Privada.
(E) ao Tribunal de Contas.
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Segundo o 1 do art. 165 da CF/1988:


1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal
para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
Segundo o ADCT, a vigncia do PPA de quatro anos, iniciando-se no segundo
exerccio financeiro do mandato do chefe do executivo e terminando no
primeiro exerccio financeiro do mandato subsequente. Ele deve ser
encaminhado do Executivo ao Legislativo at quatro meses antes do
encerramento do primeiro exerccio, ou seja, at 31 de agosto. A devoluo ao
Executivo deve ser feita at o encerramento do segundo perodo da sesso
legislativa (22 de dezembro) do exerccio em que foi encaminhado.
Em nosso estudo, a referncia a CF/1988, por isso sempre tratamos dos
instrumentos de planejamento e oramento na esfera federal. No entanto,
assim como a Unio, cada estado, cada municpio e o Distrito Federal tambm
tm seus prprios PPAs, LDOs e LOAs.
Resposta: Letra A
39) (VUNESP - Contador Prefeitura de So Carlos 2011) correto
afirmar que, no processo oramentrio brasileiro, a(o)
(A) Lei de Diretrizes Oramentrias elaborada a cada trs anos, com
metas fiscais para 3 anos (receitas, despesas, resultado primrio e
nominal e dvida pblica).
(B) Lei de Diretrizes Oramentrias elaborada a cada dois anos, com
metas fiscais para 3 anos, orientando a elaborao da Lei
Oramentria Anual.
(C) Plano Plurianual tem durao de 8 anos e apresenta as metas
fiscais para o perodo e sua relao custo/benefcio.
(D) Plano Plurianual tem durao de 4 anos e apresenta as metas
fsicas para o perodo e sua relao custo/benefcio.
(E) Lei de Diretrizes Oramentrias elaborada anualmente, com
metas fsicas para 3 anos (receitas, despesas, resultado primrio e
nominal e dvida pblica).
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a) b) e e) Erradas. Itens que tratam da Lei de Responsabilidade Fiscal, no


estudada nessa aula. A Lei de Diretrizes Oramentrias elaborada
anualmente, e o anexo de metas fiscais conter metas anuais, em valores
correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e
primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e
para os dois seguintes.
c) Errada. O PPA tem durao de quatro anos e apresenta metas fsicas.
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d) Correta. O PPA tem durao de 4 anos e apresenta as metas fsicas para o


perodo e sua relao custo/benefcio. As metas so medidas do alcance do
objetivo, podendo ser de natureza quantitativa ou qualitativa, a depender das
especificidades de cada caso. Quando qualitativa, a meta tambm dever ser
passvel de avaliao. Cada objetivo dever ter uma ou mais metas
associadas.
Resposta: Letra D
40) (VUNESP Analista Administrativo Licitaes e Compras CREMESP 2011) Segundo a Constituio Federal de 1988, o (a)
_____________ compreender, entre outras, as metas e prioridades
da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para
o exerccio financeiro subsequente. Assinale a alternativa que
preenche corretamente a lacuna da frase.
(A) Plano de Acelerao do Crescimento (PAC)
(B) Lei de Diretrizes Oramentrias
(C) Plano de Metas
(D) Plano Plurianual
(E) Oramento Anual
Segundo o 2 do art. 165 da CF/1988:
2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e
prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital
para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei
oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e
estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento.
Resposta: Letra B
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41) (VUNESP Contador FESC 2012) A lei de diretrizes


oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao
pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria
anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e
estabelecer a poltica de aplicao das:
(A) autarquias pblicas.
(B) agncias reguladoras.
(C) agncias governamentais oramentrias.
(D) finanas pblicas.
(E) agncias financeiras oficiais de fomento.
Segundo o 2 do art. 165 da CF/1988:
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2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades
da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o
exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria
anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a
poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
Resposta: Letra E
42) (VUNESP - Procurador Prefeitura de So Jos do Rio Preto
2011) De acordo com a Constituio Federal de 1988, a Lei de
Diretrizes Oramentrias compreender
(A) as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo
as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente,
orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as
alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
(B) o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos,
rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
(C) o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta
ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a
voto.
(D) o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades
e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem
como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
(E) as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo
as despesas de capital para o exerccio financeiro vigente, orientar a
elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na
legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias
financeiras oficiais de fomento.
Segundo o 2 do art. 165 da CF/1988:
2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e
prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de
capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao
da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao
tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias
financeiras oficiais de fomento.
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Resposta: Letra A
43) (VUNESP - Contador FPMSC/Prefeitura de So Carlos 2012) O
instrumento de gesto que se torna plano de governo expresso em
forma de lei, no qual se faz a estimativa de receita a arrecadar e fixase a despesa para um perodo determinado de tempo, em geral de um
ano, em que o Estado deve demonstrar suas ideologias e aes
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poltico-partidrias, as quais se materializam por meio do plano
plurianual e das diretrizes oramentrias, denomina-se Lei:
(A) do Plano Plurianual PPA.
(B) de Diretrizes Oramentrias LDO.
(C) do Plano Nacional de Desenvolvimento PND.
(D) do Oramento Anual LOA.
(E) do Plano de Acelerao do Crescimento PAC.
A Lei Oramentria Anual o instrumento pelo qual o Poder Pblico prev a
arrecadao de receitas e fixa a realizao de despesas para o perodo de um
ano. A LOA o oramento por excelncia ou o oramento propriamente dito.
Ela deve conter apenas matrias atinentes previso das receitas e fixao
das despesas, sendo liberadas, em carter de exceo, as autorizaes para
crditos suplementares e operaes de crdito, inclusive por antecipao de
receita oramentria. Trata-se do princpio oramentrio constitucional da
exclusividade.
A finalidade da LOA a concretizao dos objetivos e metas estabelecidos no
PPA. o cumprimento ano a ano das etapas do PPA, em consonncia com o
que foi estabelecido na LDO. Portanto, orientada pelas diretrizes, objetivos e
metas do PPA, compreende as aes a serem executadas, seguindo as metas e
prioridades estabelecidas na LDO.
Resposta: Letra D
44) (VUNESP - Contador Prefeitura de So Carlos 2011) A lei
oramentria anual constituda por trs oramentos:
(A) fsico, fiscal e tributrio.
(B) fsico, fiscal e seguridade social.
(C) seguridade social, investimentos das empresas e fsico.
(D) investimento das empresas, fsico e tributrio.
(E) fiscal, seguridade social e investimento das empresas.
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A LOA conter o oramento fiscal, o oramento da seguridade social e o


oramento de investimento das empresas (ou investimentos das estatais).
Resposta: Letra E
45) (CETRO Auditor de Controle Interno - Pref. de Campinas/SP
2012) Sobre o Plano Plurianual (PPA), assinale a alternativa incorreta.
(A) Estabelece os projetos e programas de longa durao do governo.
(B) Define os objetivos e metas de ao pblica.
(C) Podem-se iniciar os exerccios financeiros e investimentos, mesmo
que estes ainda no estejam includos no PPA.
(D) realizado para um perodo de 4 (quatro) anos.

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Na alternativa C, nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um
exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano
plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de
responsabilidade (art. 167, 1, da CF/1988).
As demais esto corretas.
Resposta: Letra C
46) (VUNESP Contador FESC 2012) A lei oramentria anual
compreender: (I) o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio,
seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta,
inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; (II) o
oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
e:
(A) o oramento da previdncia social e privada, abrangendo todas as
entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta, bem
como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
(B) o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades
e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem
como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
(C) o oramento da previdncia social, abrangendo todas asentidades
e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem
como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico
e Privado.
(D) o oramento da previdncia social, sem abrangncia a todas as
entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou
indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo
Poder Pblico e Privado.
(E) o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades
e rgos a ela vinculados, inclusive fundaes privadas, da
administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes
institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
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Segundo o 5, I, II e III, do art. 165 da CF/1988, a LOA conter o


oramento fiscal, o oramento da seguridade social e o oramento de
investimento das empresas (ou investimentos das estatais):
5 A lei oramentria anual compreender:
I o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico;
II o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades
e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem
como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder
Pblico.
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Resposta: Letra B
47) (VUNESP - Consultor Contbil CRF/SP 2009) As receitas e
despesas dos poderes do Estado, as dotaes relativas aos
investimentos das empresas estatais, bem como o oramento das
entidades e rgos do sistema de seguridade social devem fazer parte
da:
(A) LDO Lei de Diretrizes Oramentrias.
(B) PPA Lei do Plano Plurianual.
(C) LOA Lei do Oramento Anual.
(D) LRF Lei da Responsabilidade Fiscal.
(E) LIF Lei de Incentivos Fiscais.
Segundo o 5, I, II e III, do art. 165 da CF/1988, a LOA conter o
oramento fiscal, o oramento da seguridade social e o oramento de
investimento das empresas (ou investimentos das estatais):
5 A lei oramentria anual compreender:
I o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico;
II o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos
a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e
fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
Resposta: Letra C
48) (VUNESP - Contador Prefeitura de So Carlos 2012) A lei
oramentria anual compreender:
I. o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos,
rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
II. o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta
ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a
voto;
III. o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades
e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem
como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico;
IV. os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos na
Constituio Federal a serem elaborados em consonncia com o plano
plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.
Est correto o contido em
(A) I, II, III e IV.
(B) II, III e IV, apenas.
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(C) I, II, e IV, apenas.
(D) I, II e III, apenas.
(E) III e IV, apenas.
Segundo o 5, I, II e III, do art. 165 da CF/1988, a LOA conter o
oramento fiscal, o oramento da seguridade social e o oramento de
investimento das empresas (ou investimentos das estatais):
5 A lei oramentria anual compreender:
I o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico;
II o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos
a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e
fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
Logo, est correto o contido em I, II e III.
O item IV dispe que os planos e programas nacionais, regionais e setoriais
previstos nesta Constituio sero elaborados em consonncia com o plano
plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional (art. 165, 4, da CF/1988).
A questo pede o que a lei oramentria anual compreender. Assim, apesar
do item IV estar de acordo com a CF/1988, ele considerado errado por no
responder ao pedido da questo.
Resposta: Letra D
49) (VUNESP - Especialista Econmico-Financeiro Contabilidade
CESP - 2009) As receitas e as despesas de todos os poderes da
Administrao Pblica, as dotaes relativas aos investimentos das
empresas, bem como das entidades e rgos de seguridade social
fazem parte da Lei:
(A) do Plano Plurianual.
(B) de Diretrizes Oramentrias.
(C) Oramentria Anual.
(D) de Metas Prioritrias.
(E) de Desenvolvimento Nacional.
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Segundo o 5, I, II e III, do art. 165 da CF/1988, a LOA conter o


oramento fiscal, o oramento da seguridade social e o oramento de
investimento das empresas (ou investimentos das estatais):
5 A lei oramentria anual compreender:

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I o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico;
II o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos
a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e
fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
Resposta: Letra C
50) (VUNESP - Analista Administrativo IAMSPE 2012) A lei de
diretrizes oramentrias
(A) estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e
metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e
outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao
continuada.
(B) compreender o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio,
seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta,
inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
(C) compreender as metas e prioridades da administrao pblica
federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a
poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
(D) estabelecer o oramento da seguridade social, abrangendo todas
as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou
indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo
Poder Pblico.
(E) dispe sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a
elaborao e a organizao do plano plurianual, e estabelece normas
de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta.
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a) Errada. O plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as


diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas
de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de
durao continuada.
b) Errada. A LOA compreender o oramento fiscal referente aos Poderes da
Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta,
inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
c) Correta. A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e
prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital
para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei
oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e
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estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento.
d) Errada. A LOA compreender o oramento da seguridade social,
abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao
direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo
Poder Pblico.
e) Errada. Tal tema visto em aula sobre o Ciclo ou Processo Oramentrio. A
Lei Complementar ir dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os
prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, e estabelecer
normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta.
Resposta: Letra C
51) (VUNESP - Consultor Tcnico Legislativo Administrao - Cmara
Municipal de So Paulo 2007) O Plano Plurianual consiste em
planejamento estratgico de mdio prazo, que contm os projetos e
atividades que o governo pretende realizar, ordenando as suas aes e
visando consecuo de objetivos e metas a serem atingidas nos
quatro anos de mandato. Relacione os conceitos apresentados.
a. Diretrizes
b. Despesas de Capital
c. Despesas correntes
d. Durao continuada
e. Programas
I. despesas utilizadas para classificar os gastos com investimentos
II. programas cuja execuo ultrapassam um exerccio financeiro.
III. instrumento de organizao da atuao governamental,
articulando um conjunto de aes que concorrem para um objetivo
comum preestabelecido e mensurado por indicadores previstos no
PPA.
IV. orientaes gerais ou critrios de ao que nortearo a captao,
gesto e gastos de recursos ao longo do perodo, visando ao alcance
dos objetivos programados.
V. despesas de custeio ou com a manuteno das atividades
governamentais.
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Indique qual a combinao adequada.


(A) a-II; b-V; c-I; d-IV; e-III.
(B) a-IV; b-I; c-V; d-II; e-III.
(C) a-III; b-V; c-I; d-II; e-IV.
(D) a-II; b-I; c-V; d-IV; e-III.
(E) a-II; b-V; c-III; d-IV; e-I.
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Fazendo a correlao:
a. Diretrizes:
IV. orientaes gerais ou critrios de ao que nortearo a captao, gesto e
gastos de recursos ao longo do perodo, visando ao alcance dos objetivos
programados.
b. Despesas de Capital:
I. despesas utilizadas para classificar os gastos com investimentos.
c. Despesas correntes
V. despesas de custeio ou com a manuteno das atividades governamentais.
d. Durao continuada:
II. programas cuja execuo ultrapassam um exerccio financeiro.
e. Programas:
III. instrumento de organizao da atuao governamental, articulando um
conjunto de aes que concorrem para um objetivo comum preestabelecido e
mensurado por indicadores previstos no PPA.
Logo, a combinao adequada a-IV; b-I; c-V; d-II; e-III.
Resposta: Letra B
52) (FGV - Assessor Tcnico - DETRAN/RN - 2010) Segundo o 5 do
art. 165 da Constituio Federal, a Lei Oramentria Anual
compreender:
A) O oramento fiscal, o oramento de investimento e o oramentoprograma.
B) O oramento fiscal, o oramento de investimento.
C) O oramento fiscal, o oramento de investimento e o oramento da
seguridade social.
D) Somente as despesas correntes e de capital.
E) O oramento fiscal, o plano plurianual e as diretrizes oramentrias.
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Segundo o 5.o, I, II e III, do art. 165 da CF/1988, a LOA conter o


oramento fiscal, o oramento da seguridade social e o oramento de
investimento das empresas (ou investimentos das estatais)
Resposta: Letra C
53) (FGV Analista de Administrao MinC - 2006) O Plano
Plurianual um dos principais instrumentos de planejamento
governamental institudo pela Constituio Federal de 1988, que, em
seu art. 165, prev como principal finalidade:
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(A) estabelecer as diretrizes, objetivos e metas do Governo para as
despesas de capital e outras decorrentes delas e para as relativas a
programas de durao continuada.
(B) estabelecer as metas e prioridades da administrao pblica,
incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subseqente.
(C) estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais
de fomento e os investimentos das empresas estatais para o perodo
de mandato do governante.
(D) estabelecer o equilbrio entre receitas e despesas, de modo a no
comprometer as metas do resultado primrio e do supervit financeiro,
previamente determinadas.
(E) estabelecer os propsitos, objetivos e metas que o Governo deseja
alcanar, identificando os custos dos programas propostos para
consecuo dos objetivos de longo e mdio prazos.
O Plano Plurianual o instrumento de planejamento do Governo Federal que
estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da
Administrao Pblica Federal para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
Resposta: Letra A
54) (FGV Auditor Substituto de Conselheiro TCM/PA - 2008)
Assinale a alternativa que indique corretamente a lei que estabelece as
metas e prioridades da administrao, incluindo as despesas de capital
para o exerccio subsequente, bem como dispe sobre as alteraes na
legislao tributria.
(A) Lei Oramentria Anual
(B) Lei de Crdito Adicional
(C) Lei Especfica de Alterao do PPA
(D) Lei de Diretrizes Oramentrias
(E) Lei do Plano Plurianual de Investimentos
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Segundo o 2.o do art. 165 da CF/1988:


2. A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e
prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital
para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei
oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e
estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento.
Resposta: Letra D
55) (FGV Auditor Substituto de Conselheiro TCM/PA - 2008) Com
base na Constituio da Repblica de 1988, assinale a afirmativa
incorreta.
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(A) Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero o plano
plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais.
(B) A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao
pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes
e para as relativas aos programas de durao continuada.
(C) A lei de diretrizes oramentrias compreender o oramento fiscal
referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da
administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico.
(D) O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo
regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de
isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza
financeira, tributria e creditcia.
(E) Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes
oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero
apreciados pelas duas casas do Congresso Nacional, na forma do
regimento comum.
A lei oramentria anual compreender o oramento fiscal referente aos
Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e
indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
Logo, a alternativa C est incorreta. As demais replicam vrios pontos
exatamente como estudados nesta aula.
Resposta: Letra C
56) (FGV - Assessor Tcnico - DETRAN/RN - 2010) A Lei de Diretrizes
Oramentrias compreender as metas e prioridades da Administrao
Pblica, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subsequente, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e
estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento e ainda orientar a elaborao do seguinte instrumento de
planejamento:
A) Plano Plurianual.
B) Lei Oramentria Anual.
C) Plano Diretor.
D) Lei Orgnica.
E) Manual de Controle Interno.
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Segundo o 2.o do art. 165 da CF/1988:


2. A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
Resposta: Letra B
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57) (FGV - Administrador CAERN - 2010) A Lei de Diretrizes
Oramentrias LDO, criada pela atual Carta Magna, inovou em
matria oramentria ao estabelecer uma ponte, um link entre o PPA e
a LOA. Nesse diapaso, compete LDO, com base no previsto no PPA,
dentre outros aspectos, elencar as metas e prioridades que devero
ser observadas na confeco do oramento. Considerando o enunciado
na Carta Magna e em outros normativos aplicveis, possvel afirmar
que ela NO conter:
a) Metas para as despesas de capital.
b) Alteraes da legislao tributria.
c) Poltica de aplicao das agncias de fomento.
d) A totalidade dos programas de trabalho a serem executados no
prximo exerccio, discriminados at o nvel subelemento de despesa.
e) Poltica de pessoal.
a) b) c) Corretas. Segundo o 2.o do art. 165 da CF/1988:
2. A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
d) a incorreta. No cabe a nenhum dos instrumentos de planejamento e
oramento conter a totalidade dos programas de trabalho a serem executados
no prximo exerccio, discriminados at o nvel subelemento de despesa
e) Correta. De acordo com o art. 169 da CF/1988, necessria autorizao
especfica na LDO em vrios aspectos no que tange poltica de pessoal.
Resposta: Letra D
58) (FGV Consultor de Oramentos - Senado - 2008) A respeito da
disciplina constitucional da elaborao do oramento pblico, assinale
a alternativa incorreta.
(A) A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho
previso da receita e fixao de despesa, no se incluindo na
proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e
contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao da
receita, nos termos da lei.
(B) A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e
prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de
capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao
da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao
tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias
financeiras oficiais de fomento.
(C) Cabe a lei complementar dispor sobre o exerccio financeiro, a
vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual,
da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual.
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(D) O oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades
e rgos a ela vinculados, ser obrigatoriamente includo na lei
oramentria anual.
(E) A lei oramentria anual compreender o oramento fiscal
referente aos Poderes da Unio, excludas as entidades de
administrao indireta que possuam autonomia econmica e
financeira.
As quatro primeiras alternativas abordam corretamente as disposies
constitucionais referentes aos instrumentos de planejamento e oramento.
A alternativa E exclui as entidades de administrao indireta que possuam
autonomia econmica e financeira, o que est incorreto. A lei oramentria
anual compreender o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus
fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta,
inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
Resposta: Letra E
59) (FGV Analista Judicirio - Administrao TJ/AM 2012) Os
instrumentos de planejamento utilizados na administrao pblica so
definidos como: Plano
Plurianual (PPA); Lei
de Diretrizes
Oramentrias (LDO); Lei de Oramento Anual (LOA).
A esse respeito, leia o fragmento a seguir.
A lei _____ compreender _____ e prioridades da administrao
pblica federal, incluindo as _____ de capital para o exerccio
financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria
anual, dispor sobre as alteraes na legislao _____ e estabelecer
a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento..
Assinale a alternativa que completa corretamente as lacunas do
fragmento acima.
(A) de diretrizes oramentrias - as metas despesas tributria
(B) de oramento Anual - as metas receitas oramentria
(C) do Plano Plurianual - as metas despesas oramentria
(D) diretrizes oramentrias - as metas receitas oramentria
(E) diretrizes oramentrias - as metas despesas tributria
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A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da


administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o
exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria
anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a
poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento (art. 165,
2, da CF/1988).
Resposta: Letra A
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60) (FUNDATEC Auditor UFSCPA 2010) A Constituio Federal
define de quem deve ser a iniciativa das leis do plano plurianual, das
diretrizes oramentrias e do oramento anual. Por exemplo, a
iniciativa da lei
A) das diretrizes oramentrias do Poder Judicirio.
B) das diretrizes oramentrias do Poder Legislativo.
C) do oramento anual do Poder Executivo.
D) do plano plurianual do Poder Judicirio.
E) do plano plurianual do Poder Legislativo.
Segundo o art. 165 da CF/1988:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Resposta: Letra C
61) (FUNDATEC Assistente em Administrao UFSCPA 2010) O
oramento pblico um instrumento de planejamento e execuo das
finanas pblicas. Na atualidade o conceito est intimamente ligado
previso das receitas e fixao das despesas pblicas. Segundo
disposio do Art. 165 da Constituio Federal, as metas e prioridades
da administrao pblica federal sero estabelecidas atravs de Lei,
denominada:
a) Lei de Direcionamentos Oramentrios - LDO.
b) Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO.
c) Lei de Dispndios Oramentrios - LDO.
d) Lei de Diviso Oramentria - LDO.
e) Lei de Distribuio Oramentria - LDO.
A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento (art. 165, 2, da
CF/1988).
Resposta: Letra B
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62) (FUNDATEC Contador Pref. de Nova Roma do Sul/RS 2012)


Considere as assertivas abaixo, sobre o planejamento na gesto
pblica:
I. O Plano Plurianual (PPA), cuja responsabilidade pela elaborao
do Poder Legislativo, o qual apresenta ao Poder Executivo para que
este aprove ou no, tem como objetivo nortear metas para as receitas
de capital e as demais, delas derivadas, bem como aquelas cuja
durao tenha carter continuado, fazendo assim com que os planos e
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programas adotados pela administrao no decorrer da gesto sejam
equivalentes ao planejamento exposto na LDO.
II. A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) est fundamentada na
Constituio Federal, no art. 165, e na Lei Complementar n 101/2000.
III. A Lei Oramentria Anual (LOA) derivada de um projeto de lei
formalmente elaborado pelo Poder Executivo, que autoriza as
despesas balizadas na Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e no
Plano Plurianual (PPA), cujo perodo de abrangncia coincide com o
mandato do chefe do Executivo.
Quais esto corretas?
A) Apenas I.
B) Apenas II.
C) Apenas III.
D) Apenas II e III.
E) I, II e III.
I) Errado. O Plano Plurianual (PPA), cuja responsabilidade pela elaborao do
Poder Executivo, o qual apresenta ao Poder Legislativo para que este aprove
ou no, tem como objetivo nortear metas para as despesas de capital e as
demais, delas derivadas, bem como aquelas cuja durao tenha carter
continuado. Os planos e programas adotados pela administrao no decorrer
da gesto devem ser equivalentes ao planejamento exposto no PPA.
II) Correto. A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) est fundamentada na
Constituio Federal, no art. 165, e na Lei Complementar n 101/2000, a Lei
de Responsabilidade Fiscal.
III) Errado. A Lei Oramentria Anual (LOA) derivada de um projeto de lei
formalmente elaborado pelo Poder Executivo, que autoriza as despesas
balizadas na Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e no Plano Plurianual
(PPA). O perodo de abrangncia do PPA no coincide com o mandato do chefe
do Executivo. Segundo o ADCT, a vigncia do PPA de quatro anos, iniciandose no segundo exerccio financeiro do mandato do chefe do executivo e
terminando no primeiro exerccio financeiro do mandato subsequente.
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Logo, apenas a alternativa II est correta.


Resposta: Letra B
63) (Universa - Economista - Terracap - 2010) A respeito do Plano
Plurianual, das Diretrizes Oramentrias e do Oramento Anual,
assinale a alternativa correta.
(A) O Plano Plurianual, como instrumento de planejamento da ao
pblica, dever estabelecer as metas e as prioridades da
administrao pblica federal para as despesas de capital e outras
delas decorrentes, bem como orientar a elaborao da lei
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oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao
tributria.
(B) O projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado at
quatro meses antes do encerramento da sesso legislativa.
(C) A LDO orientar a elaborao da lei oramentria anual e conter,
de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da
administrao pblica federal para as despesas de capital e outras
delas decorrentes, e para as relativas aos programas de durao
continuada.
(D) A lei oramentria anual conter o oramento da seguridade
social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da
administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes
institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
(E) vedado iniciar investimento com durao prevista para perodo
maior do que um exerccio financeiro, sob pena de crime de
responsabilidade.
a) Errada. A lei de diretrizes oramentrias, como instrumento de
planejamento da ao pblica, dever estabelecer as metas e as prioridades da
administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas
decorrentes, bem como orientar a elaborao da lei oramentria anual e
dispor sobre as alteraes na legislao tributria.
b) Errada. O projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado at quatro
meses antes do encerramento do exerccio financeiro.
c) Errada. A LDO orientar a elaborao da lei oramentria anual e o PPA
conter, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da
administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas
decorrentes, e para as relativas aos programas de durao continuada.
d) Correta. Segundo o 5.o, III, do art. 165 da CF/1988, a lei oramentria
anual conter o oramento da seguridade social, abrangendo todas as
entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem
como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
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e) Errada. vedado iniciar investimento com durao prevista para perodo


maior do que um exerccio financeiro sem prvia incluso no plano
plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de
responsabilidade.
Resposta: Letra D
64) (Universa
- Auditor de Controle Interno - Planejamento e
Oramento - SEPLAG/DF - 2009) Acerca da Lei de Oramento Anual,
assinale a alternativa incorreta.
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(A) Sua proposio d-se por iniciativa do Poder Executivo.
(B) O oramento da seguridade social tem por objetivo reduzir as
desigualdades regionais, conforme o critrio de renda, ndice de
desenvolvimento humano e renda.
(C) vedado o incio de programas ou projetos no includos na Lei
Oramentria.
(D) A Lei Oramentria anual composta pelos oramentos fiscal, da
seguridade social e de investimentos das estatais.
(E) O projeto de lei dever ser acompanhado de demonstrativo
regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de
isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza
financeira, tributria e creditcia.
a) Correta. A iniciativa do PLOA do Poder Executivo.
b) a incorreta. O oramento da seguridade social no tem por objetivo
reduzir as desigualdades regionais.
c) Correta. Uma das vedaes constitucionais em matria oramentria o
incio de programas ou projetos no includos na Lei Oramentria.
d) Correta. Integram a LOA os oramentos fiscal, da seguridade social e de
investimentos das estatais.
e) Correta. O projeto da LOA dever ser acompanhado de demonstrativo
regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes,
anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e
creditcia.
Resposta: Letra B
65) (Universa
- Auditor de Controle Interno - Planejamento e
Oramento - SEPLAG/DF 2009) Observados os comandos da
Constituio Federal no que se refere composio da Lei
Oramentria Anual (LOA), incorreto afirmar que
(A) a LOA compreender, entre outros, o Oramento de Investimentos
das empresas nas quais, direta ou indiretamente, a Unio detenha a
maioria do capital social com direito a voto.
(B) a LOA compreender, entre outros, o Oramento Fiscal inerente
aos Poderes da Unio, em todas as esferas, incluindo as empresas nas
quais, direta ou indiretamente, a Unio detenha a maioria do capital
social com direito a voto.
(C) a LOA compreender, entre outros, o Oramento Fiscal referente
aos Poderes da Unio, os seus fundos, rgos e entidades da
administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo poder pblico.
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(D) a LOA compreender, entre outros, o Oramento da Seguridade
Social.
(E) a LOA no poder conter quaisquer disposies estranhas
previso da receita e fixao da despesa.
Na alternativa B, a LOA compreender o oramento fiscal referente aos
Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e
indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico. O
oramento que inclui as empresas, o qual tambm integra a LOA, o
oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.
As demais alternativas esto corretas.
Resposta: Letra B
66) (Universa
- Auditor de Controle Interno - Planejamento e
Oramento - SEPLAG/DF - 2009) Em relao proposta oramentria
que o Poder Executivo encaminha ao Poder Legislativo, no tocante ao
seu contedo e sua forma, assinale a alternativa incorreta.
(A) Incluir mensagem.
(B) Incluir projeto de lei de oramento.
(C) Incluir tabelas explicativas.
(D) Apresentar especificao dos programas especiais de trabalho
custeados por dotaes globais, na forma prevista em lei.
(E) Consignar auxlio para investimentos que se devam incorporar ao
patrimnio de empresas privadas de fins lucrativos.
a) b) c) d) Corretas. Segundo o art. 22 da Lei 4320/1964, a proposta
oramentria que o Poder Executivo encaminhar ao Poder Legislativo nos
prazos estabelecidos nas Constituies e nas Leis Orgnicas dos Municpios,
compor-se-:
Mensagem: conter exposio circunstanciada da situao econmicofinanceira, documentada com demonstrao da dvida fundada e
flutuante, saldos de crditos especiais, restos a pagar e outros
compromissos financeiros exigveis; exposio e justificao da poltica
econmica-financeira do Governo; justificao da receita e despesa,
particularmente no tocante ao oramento de capital;
Projeto de Lei de Oramento;
Tabelas explicativas, sobre receitas e despesas de vrios anos, em
colunas distintas e para fins de comparao;
Especificao dos programas especiais de trabalho custeados por
dotaes globais, em termos de metas visadas, decompostas em
estimativa do custo das obras a realizar e dos servios a prestar,
acompanhadas de justificao econmica, financeira, social e
administrativa.
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e) Errada. A Lei de Oramento no consignar auxlio para investimentos que
se devam incorporar ao patrimnio das empresas privadas de fins lucrativos
(art. 21 da Lei 4320/1964).
Resposta: Letra E
67) (Universa
- Auditor de Controle Interno - Planejamento e
Oramento - SEPLAG/DF - 2009) Em relao Lei Oramentria Anual
(LOA), assinale a alternativa incorreta.
(A) Compreende os oramentos fiscal, de investimentos e da
seguridade social.
(B) Deve ter compatibilidade com o plano plurianual, com a lei de
diretrizes oramentrias e com a Lei Complementar n. 101, de 2000.
(C) No pode consignar dotao para investimento de durao
superior a um exerccio financeiro e no previsto no plano plurianual
ou lei que o autorize.
(D) No pode consignar crdito com finalidade imprecisa ou com
dotao ilimitada.
(E) No pode conter dispositivo estranho previso da receita e
fixao da despesa, em nenhuma hiptese.
Na alternativa E, a LOA deve conter apenas matrias atinentes previso
das receitas e fixao das despesas, sendo liberadas, como excees
previstas na CF/1988, as autorizaes para crditos suplementares e
operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita oramentria. Tratase do princpio oramentrio constitucional da exclusividade.
As demais alternativas esto corretas.
Resposta: Letra E
68) (CESGRANRIO Assistente Tcnico DETRAN/AC 2009) De
acordo com a Constituio Federal, o Plano Plurianual deve conter as
diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica para as
despesas de capital e outras delas decorrentes, e para as relativas aos
programas de durao continuada. Este documento, enviado pelo
governo ao legislativo, necessita conter
(A) diretrizes de ao do governo dos prximos quatro anos; objetivos
e metas da administrao pblica para despesas; previso de despesas
de capital, como despesas de investimentos, inverses financeiras e
transferncias de capital para pagamento de dvida pblica.
(B) metas e prioridades para o ano seguinte; orientao para a
elaborao da Lei Oramentria Anual (LOA); alteraes na legislao
tributria; definio da poltica de aplicao dos bancos ou instituies
de desenvolvimento.
(C) proposta de oramento do ano seguinte quanto s receitas e
despesas previstas de todos os rgos dos trs Poderes: Legislativo,
Executivo e Judicirio.
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(D) propostas de correo de falhas de mercado e distores, visando
a manter a estabilidade e a melhorar a distribuio de renda e a
alocao dos recursos para maior eficincia na regulao do mercado e
na coibio de abusos.
(E) programas e aes do governo federal para o exerccio;
estimativas de receitas; previses de arrecadao.
De acordo com a definio de PPA dada pela prpria questo e analisando as
alternativas apresentadas, pode-se inferir que o PPA necessita conter:
diretrizes de ao do governo dos prximos quatro anos;
objetivos e metas da administrao pblica para despesas;
previso de despesas de capital, como despesas de investimentos,
inverses financeiras e transferncias de capital para pagamento de
dvida pblica.
Resposta: Letra A
69) (CESGRANRIO Contador DETRAN/AC 2009) Segundo a
Constituio Federal, cabe ao Poder Executivo a iniciativa de propor os
instrumentos de planejamento governamental em forma de Lei, na
seguinte ordem hierrquica:
(A) Lei do Plano Plurianual Lei dos Recursos Disponveis Lei de
Plano de Trabalho.
(B) Lei do Plano Plurianual Lei de Diretrizes Oramentrias Lei do
Oramento Anual.
(C) Lei do Plano Quinquenal Lei dos Rendimentos Tributveis Lei
do Fundo de Reserva.
(D) Lei do Plano Quinquenal Lei das Metas Oramentrias Lei do
Oramento Anual.
(E) Lei das Diretrizes Oramentrias Lei do Oramento Anual Lei de
Projetos e Metas.
Segundo o art. 165 da CF/1988:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Resposta: Letra B
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70) (CESGRANRIO Agente Judicirio - Contador TJ/RO 2008) A


Constituio Federal de 1988, no seu artigo 165, que trata dos
oramentos, determina que o Poder Executivo, atravs de leis de sua
iniciativa, deve estabelecer:
(A) as finanas pblicas, a fiscalizao das instituies financeiras e as
operaes de cmbio.
(B) a importao de produtos estratgicos, a renda e proventos de
qualquer natureza e os tributos em caso de segurana nacional.
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(C) os tributos, as taxas e as contribuies de melhoria.
(D) os princpios oramentrios, as operaes de crdito de qualquer
natureza e os princpios da progressividade dos impostos.
(E) o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos
anuais.
Segundo o art. 165 da CF/1988:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Resposta: Letra E
71) (CESGRANRIO Assistente Tcnico DETRAN/AC 2009) O
Oramento Geral da Unio iniciado com um texto elaborado pelo
Poder Executivo e entregue ao Poder Legislativo para discusso,
aprovao e converso em lei, sendo composto pelo Oramento Fiscal,
Oramento da Seguridade Social e Oramento de Investimento das
Empresas Estatais Federais. Neste caso, entende-se por Oramento
Fiscal:
(A) aquele que abrange os impostos e as despesas de toda a
administrao pblica, incluindo os trs Poderes e as fundaes
mantidas pelo Estado.
(B) aquele relativo s entidades de Seguridade Social a ela vinculadas,
fundos e fundaes mantidas pelo poder pblico, correspondendo
ao do governo em trs setores: sade, previdncia e assistncia
social.
(C) o que trata das empresas em que o Estado detenha a maioria do
capital social com direito a voto, responsvel pelo montante total das
receitas de capital a ser investido pelos rgos pblicos.
(D) documento legal que contm programas e aes vinculados a um
processo de planejamento pblico, com objetivos e metas a alcanar
no exerccio, ultrapassando um mero documento de previso da
arrecadao e autorizao do gasto.
(E) previso oramentria dos impostos a serem pagos ou a serem
recolhidos pelos diferentes tipos de empresas e instituies.
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Segundo o 5 do art. 165 da CF/1988, a LOA compreender o oramento


fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da
administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo
Poder Pblico. Assim, abrange os impostos e as despesas de toda a
administrao pblica, incluindo os trs Poderes e as fundaes mantidas pelo
Estado.
Resposta: Letra A

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72) (CESGRANRIO Analista Administrativo ANP 2008) O
Oramento Pblico compreende a elaborao e a execuo de trs leis
que, em conjunto, materializam o planejamento e a execuo das
polticas pblicas federais. So elas as referentes a:
(A) plano plurianual (PPA), diretrizes oramentrias (LDO) e
oramento anual (LOA).
(B) plano plurianual (PPA), diretrizes e bases (LDB) e oramento anual
(LOA).
(C) plano plurianual (PPA), diretrizes oramentrias (LDO) e anurio
organizacional (LAO).
(D) plano participativo de oramento (PPO), diretrizes oramentrias
(LDO) e anurio organizacional (LAO).
(E) plano participativo de oramento (PPO), diretrizes e bases (LDB) e
oramento anual (LOA).
Segundo o art. 165 da CF/1988:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Resposta: Letra A
73) (CESGRANRIO Assistente Tcnico DETRAN/AC 2009) Na
Constituio Federal, no artigo 165, afirma-se que todo oramento
pblico (municipal, estadual ou federal) precisa ser elaborado a partir
de trs etapas, chamadas ciclo oramentrio. Quais so as trs
etapas?
(A) Elaborao dos Oramentos Municipais; Elaborao dos
Oramentos Estaduais; Elaborao do Oramento Federal.
(B) Elaborao de Oramento do Executivo; Elaborao do Oramento
do Legislativo; Elaborao de Oramento do Judicirio.
(C) Plano Plurianual (PPA); Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO); Lei
Oramentria Anual (LOA).
(D) Identificao das Receitas; Definio das Metas; Custeio das
Metas.
(E) Oramento Fiscal; Oramento da Seguridade Social; Oramento de
Investimento das Empresas Estatais Federais.
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Segundo o art. 165 da CF/1988:


Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Resposta: Letra C

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74) (CESGRANRIO Analista Administrativo Contbeis - ANP
2008) So considerados instrumentos de planejamento pblico a Lei
de Diretrizes Oramentrias (LDO) e a Lei do Oramento Anual (LOA).
Os objetivos fundamentais da LDO so:
(A) definir os limites oramentrios dos poderes Executivo, Legislativo
e Judicirio, e dos programas de trabalho em que esses poderes
podem operar; determinar as esferas de ao de cada poder evitando
conflito de interesses; definir normas de concesso e vantagens para
servidores pblicos e comissionados.
(B) determinar os recursos gastos em pessoal, manuteno dos
programas de trabalho e crditos especiais desde que definidos em lei;
ordenar alocaes oramentrias destinadas a despesas correntes e de
capital; definir poltica de aplicao de recursos aos rgos de apoio
populao carente.
(C) identificar as necessidades de recursos humanos, materiais, de
equipamentos e de tecnologia para atender aos programas de trabalho
definidos em lei; determinar o ritmo da ao anual visando
realizao dos objetivos definidos em lei; promover uma ao eficaz no
uso de recursos pblicos para atender os principais anseios da
populao.
(D) orientar a execuo dos recursos destinados a cobrir os gastos
para atender s necessidades da populao; definir os limites das
alteraes realizadas na legislao tributria; estabelecer a poltica de
aplicao de recursos das fundaes e entidades sem fins lucrativos.
(E) orientar a elaborao da lei oramentria anual, bem como sua
execuo; dispor sobre as alteraes na legislao tributria;
estabelecer a poltica de aplicao das agncias oficiais de fomento.
A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
Resposta: Letra E
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75) (CESGRANRIO Cincias Contbeis - BNDES 2009) A Lei de


Diretrizes Oramentrias compreende as metas e prioridades da
administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente.
A Lei Oramentria Anual obedecer orientao da Lei de Diretrizes
Oramentrias e compreender:
oramento fiscal;
oramento de investimentos das empresas estatais;
oramento de seguridade social.
O oramento fiscal demonstrar a ao governamental referente
(aos):
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(A) identificao das necessidades de curto prazo das entidades de
economia mista e autarquias vinculadas ao sistema financeiro
nacional, bem como aos rgos de seguridade social.
(B) Unio, aos Estados e aos Municpios, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, aos investimentos das
empresas e aos rgos, fundos e entidades vinculados ao sistema de
seguridade social.
(C) poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, excludos os
investimentos das empresas e os rgos, fundos e entidades
vinculados ao sistema de seguridade social.
(D) rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia
social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na Lei de
Diretrizes Oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus
recursos.
(E) rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia
social, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e
indireta, excludos os investimentos das empresas e as aplicaes
financeiras de curto prazo.
O Oramento Fiscal compreender os poderes Legislativo, Executivo e
Judicirio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta,
excludos os investimentos das empresas (que esto no oramento de
investimento) e os rgos, fundos e entidades vinculados ao sistema de
seguridade social (que esto no oramento da seguridade social).
Resposta: Letra C
76) (CESGRANRIO Planejamento, Oramento e Finanas - IBGE
2010) O Oramento Geral da Unio (OGN) composto por trs
oramentos. Aquele que engloba os impostos e despesas da
administrao pblica, a includas as fundaes mantidas pelo Estado
e os trs poderes, constitui o Oramento:
(A) de Investimento das Empresas Estatais.
(B) da Seguridade Social.
(C) Fiscal.
(D) Plurianual.
(E) Programa.
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O oramento fiscal se refere aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e


entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico
Resposta: Letra C
77) (CESGRANRIO Planejamento, Oramento e Finanas - IBGE
2010) A Constituio Federal, em seu artigo 165, afirma que todo
oramento pblico (municipal, estadual ou federal) precisa ser
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elaborado a partir de trs componentes do ciclo oramentrio, que
so: o Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO)
e a Lei Oramentria Anual (LOA). A Lei de Diretrizes Oramentrias
(LDO):
(A) define as prioridades do governo para os quatro anos seguintes,
votadas no primeiro ano de um governo.
(B) prope o oramento elaborado por todos os rgos do governo
para o ano seguinte.
(C) responsvel pela definio de metas e prioridades a partir de
programas que sero executados pelos governos.
(D) um documento legal contendo previso de receitas e despesas de
um governo, em um prazo determinado.
(E) faz uma previso oramentria, sem considerar o ocorrido nos
anos anteriores, quando se inicia um empreendimento.
A definio das metas e prioridades da Administrao Pblica Federal est
prevista na LDO. As disposies que constaro do oramento devem ser
comparadas com as metas e prioridades da Administrao Pblica. Assim,
pode-se verificar se as metas e prioridades podem ser concretizadas a partir
da alocao de recursos na LOA, onde esto os programas que sero
executados pelos governos.
Resposta: Letra C
78) (CESGRANRIO Planejamento, Oramento e Finanas - IBGE
2010) De acordo com o disposto na atual Constituio da Repblica
Federativa do Brasil, a lei oramentria anual contempla os seguintes
oramentos:
(A) participativo, previdencirio e atuarial.
(B) misto, derivado e legislativo.
(C) plurianual, monetrio e de investimentos.
(D) previdencirio, monetrio e social.
(E) fiscal, da seguridade social e de investimento das estatais.
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A LOA conter o oramento fiscal, o oramento da seguridade social e o


oramento de investimento das empresas (ou investimentos das estatais).
Resposta: Letra E
79) (CESGRANRIO Tcnico de Defesa Area - Contbeis DECEA
2009) [...] compreende as metas e prioridades da administrao,
incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subsequente, e ter como objetivos fundamentais:
orientar a elaborao da lei oramentria anual, bem como sua
execuo;
dispor sobre as alteraes na legislao tributria;
estabelecer a poltica de aplicao das agncias oficiais de fomento.
O contedo deste texto se refere:
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(A) ao Plano Plurianual.
(B) ao Fundo Oramentrio.
(C) ao Oramento Extraordinrio.
(D) s Diretrizes Oramentrias.
(E) aos Crditos Oramentrios.
Segundo o 2 do art. 165 da CF/1988:
2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e
prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital
para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei
oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e
estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento.
Resposta: Letra D
80) (CESGRANRIO - Analista Crdito e Finanas FINEP 2014) As
metas e as prioridades da Administrao Pblica Federal para o
exerccio financeiro seguinte, inclusive no que diz respeito s
mudanas tributrias e s despesas de capital, so estabelecidas,
anualmente, pela Lei de
(A) Metas Prioritrias
(B) Responsabilidade Fiscal
(C) Diretrizes Oramentrias
(D) Plano Plurianual
(E) Planejamento Estratgico
A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento (art. 165, 2, da
CF/1988).
Resposta: Letra C
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81) (Consulplan Pref. de Resende/RJ - 2010) A adoo de um


Sistema de Planejamento Integrado deveu-se a estudos tcnicos e
cientficos, levados a efeito pela Organizao das Naes Unidas
(ONU), com o objetivo de determinar as aes a serem realizadas pelo
poder
pblico,
escolhendo
as
alternativas
prioritrias
e
compatibilizando-as com os meios disponveis para coloc-las em
execuo. No Brasil, esse sistema, tambm conhecido como Processo
de
Planejamento-Oramento,
consubstancia-se
nos
seguintes
instrumentos:
A) Lei de Diretrizes Oramentrias, Lei de Investimentos Financeiros e
Lei de Oramentos Anuais.
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B) Plano Plurianual, Lei de Incentivos Fiscais e Lei de Diretrizes
Oramentrias.
C) Lei de Oramentos Anuais, Lei de Incentivos Fiscais e Lei de
Diretrizes Oramentrias.
D) Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei de
Oramentos Anuais.
E) Lei de Investimentos Financeiros, Lei de Diretrizes Oramentrias e
Lei de Oramentos Anuais.
Segundo o art. 165 da CF/1988:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Resposta: Letra D
82) (Consulplan Pref. So Jos de Ub/RJ - 2010) O Sistema de
Planejamento Integrado, no Brasil, tambm conhecido como Processo
de
Planejamento-Oramento,
consubstancia-se
nos
seguintes
instrumentos:
A) Plano Plurianual, Plano de Receita Oramentria e Lei das Diretrizes
Oramentrias.
B) Plano Plurianual, Lei das Diretrizes Oramentrias e Lei dos
Oramentos Anuais.
C) Plano Anual dos Oramentos, Lei das Diretrizes Oramentrias e Lei
dos Oramentos Anuais.
D) Plano Anual dos Oramentos, Lei das Diretrizes Oramentrias
Semestrais e Lei dos Oramentos Semestrais.
E) Plano Plurissemestral, Lei das Diretrizes Oramentrias Semestrais
e Lei dos Oramentos Semestrais.
Segundo o art. 165 da CF/1988:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Resposta: Letra B
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83) (Consulplan Pref. de Campo Verde/MT - 2010) A Lei


Complementar n. 101, de 04 de maio de 2000 (Lei de
Responsabilidade Fiscal), estabelece normas para aes planejadas e
transparentes das finanas pblicas. Para essa realizao, adotado o
Sistema de Planejamento Integrado. Um dos instrumentos que compe
esse sistema, compreende as metas e prioridades da administrao
pblica, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subsequente, com a misso de orientar a elaborao da Lei
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Oramentria Anual e dispor sobre as alteraes na legislao
tributria, e estabelecer a poltica de aplicao das agncias
financeiras oficiais de fomento. Tal afirmativa se refere:
A) Plano Plurianual.
B) Plano de Investimentos Operacionais.
C) Lei das Diretrizes Oramentrias.
D) Lei dos Oramentos Anuais.
E) Lei das Diretrizes Semestrais.
Segundo o 2 do art. 165 da CF/1988:
2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e
prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital
para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei
oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e
estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento.
Resposta: Letra C
84) (Consulplan Pref. de Belo Monte/MG 2011) O Oramento Anual
programa as aes a serem executadas, visando alcanar os objetivos
determinados. A Lei Oramentria Anual compreender, a
I. O oramento fiscal referente aos poderes Executivo, Legislativo e
Judicirio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e
indireta inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico.
II. O oramento de investimento das empresas em que a Unio, os
Estados e os Municpios, diretamente, detenham a maioria do capital
social sem direito a voto.
III. O oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades
e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem
como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
IV. O oramento de financiamento de empresas privadas pela Unio,
Estado e Municpio, descrevendo os fundos destinados s mesmas.
Esta(ao) correta(s) apenas a(s) afirmativa(s)
A) IV
B) II, III
C) II, IV
D) I, II, III
E) I, III
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I) Correto. A LOA compreender o oramento fiscal referente aos Poderes da


Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta,
inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder.
II) Errado. A LOA compreender o oramento de investimento das empresas
em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital
social com direito a voto.
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III) Correto. A LOA compreender o oramento da seguridade social,


abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao
direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos
pelo Poder Pblico.
IV) Errado. No h previso constitucional de um oramento de financiamento
de empresas privadas integrar a LOA.
Logo, esto corretas apenas as afirmativas I e III.
Resposta: Letra E
85) (Consulplan SDS/SC 2008) De acordo com a Lei Federal n.
4.320/64, a proposta oramentria que o Poder Executivo
encaminhar ao Poder Legislativo nos prazos estabelecidos nas
Constituies e nas Leis Orgnicas dos Municpios, compor-se- de:
I. Mensagem, que conter: exposio circunstanciada da situao
econmico-financeira, documentada com demonstrao da dvida
fundada e flutuante, saldos de crditos especiais, restos a pagar e
outros compromissos financeiros exigveis; exposio e justificao da
poltica econmico-financeira do governo; justificao da receita e
despesa, particularmente no tocante ao oramento de capital.
II. Projeto de Lei de Oramento.
III. Tabelas explicativas, das quais, alm das estimativas de receita e
despesa constaro, em coluna distinta e para fins de comparao
somente a receita prevista para o exerccio em que se elabora a
proposta.
IV. Especificao dos programas especiais de trabalho custeados por
dotaes globais, em termos de metas visadas, decompostas em
estimativa do custo das obras a realizar e dos servios a prestar,
acompanhadas de justificao financeira.
Esto corretas apenas as afirmativas:
A) I, II e III
B) I e II
C) II, III e IV
D) II e IV
E) I, III e IV
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I e II) Corretos. Exatamente como vimos no tpico correspondente.


III) Errado. As tabelas explicativas trazem receitas e despesas de vrios
anos, em colunas distintas e para fins de comparao.
IV) Errado. A proposta oramentria dever trazer especificao dos
programas especiais de trabalho custeados por dotaes globais, em termos de
metas visadas, decompostas em estimativa do custo das obras a realizar e dos
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servios a prestar, acompanhadas de justificao econmica, financeira,
social e administrativa. Na verdade um item confuso, pois no est
errado, apenas incompleto, porm a Banca considerou errado.
Logo, esto corretas apenas as afirmativas I e II.
Resposta: Letra B
86) (Consulplan Prefeitura de Paulo Afonso/BA - 2008) Marque a
alternativa que contm os instrumentos de planejamento e
oramentos:
A) Plano Plurianual; Oramento e Tomada de Contas.
B) Lei de Diretrizes Oramentrias; Lei Oramentria Anual e Plano
Plurianual.
C) Lei de Responsabilidade Fiscal e Lei de Diretrizes Oramentrias.
D) Plano Plurianual; Lei de Diretrizes da Educao e Lei Oramentria.
E) Lei Oramentria Anual; Plano Plurianual e Lei de Responsabilidade
Fiscal.
Segundo o art. 165 da CF/1988:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I
o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Resposta: Letra B
87) (Consulplan Pref. de Guarapari/ES - 2009) Com relao ao
Oramento Pblico, pode-se afirmar que:
I. O Plano Plurianual um plano de mdio prazo, atravs do qual se
procura ordenar as aes do governo que levem ao atingimento dos
objetivos e metas fixados para um perodo de quatro anos, ao nvel do
governo federal e tambm de quatro anos ao nvel dos governos
estaduais e municipais.
II. A Lei das Diretrizes Oramentrias tem a finalidade de nortear a
elaborao dos oramentos anuais oramento fiscal, oramento de
investimento das empresas e o oramento da seguridade social, de
forma a adequ-los s diretrizes, objetivos e metas da administrao
pblica, estabelecidos no plano plurianual.
III. Para viabilizar a concretizao das situaes planejadas no plano
plurianual e, obviamente, transform-las em realidade, obedecida a Lei
de Diretrizes Oramentrias, elabora-se o Oramento Anual, em que
so programadas as aes a serem executadas, visando alcanar os
objetivos determinados.
Est(o) correta(s) apenas a(s) afirmativa(s):
A) I, III
B) II, III
C) I, II
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D) I, II, III
E) I
Todas as alternativas esto corretas.
Resposta: Letra D
88) (Consulplan Codevasf - 2008) O texto constitucional prev que o
Congresso Nacional estabelecer o plano plurianual, as diretrizes
oramentrias e os oramentos anuais, por iniciativa legiferante do
Poder Executivo. Sobre tal matria oramentria, correto afirmar
que, EXCETO:
A) Projetos de lei que versem sobre esta matria tero processo
legislativo especial, sendo apreciados pelas duas Casas do Congresso
Nacional, na forma do regimento comum.
B) A Lei Oramentria Anual dispor acerca de alteraes na legislao
tributria.
C) A Lei de Diretrizes Oramentrias orientar a elaborao da Lei
Oramentria Anual.
D) A Lei Oramentria Anual compreender o oramento fiscal
referente aos Poderes da Unio.
E) No pode o Congresso Nacional rejeitar projeto de lei de diretrizes
oramentrias.
a) Correta. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes
oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados
pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum.
b) a incorreta. A Lei de Diretrizes Oramentrias dispor acerca de
alteraes na legislao tributria.
c) Correta. Cabe LDO orientar a elaborao da LOA.
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d) Correta. A LOA conter o oramento fiscal, o oramento da seguridade


social e o oramento de investimento das empresas (ou investimentos das
estatais).
e) Correta. A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao da
LDO. Logo, ela no pode ser rejeitada.
Resposta: Letra B
89) (Consulplan Contador Pref. de Sertaneja/PR - 2010) O Sistema
de Planejamento Integrado no Brasil, tambm conhecido como
Processo de Planejamento Oramento, consubstancia-se nos seguintes
instrumentos:
I. Plano Plurianual.
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II. Lei de Diretrizes Oramentrias.
III. Lei de Oramentos Anuais.
IV. Plano Diretor.
Esto corretas apenas as alternativas:
A) I, II
B) II, III
C) I, III
D) I, II, III
E) I, IV
Segundo o art. 165 da CF/1988:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I
o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Logo, esto corretas apenas as alternativas I, II e III.
Resposta: Letra D
90) (Consulplan Administrador Pref. de Porto Alegre/RS - 2011) O
Processo de Planejamento Integrado no Brasil, tambm conhecido
como Processo de Planejamento-Oramento, consubstancia-se atravs
de instrumentos. ______________________________ um plano de
mdio prazo, atravs do qual procura-se ordenar as aes do governo
que levem ao atingimento dos objetivos e metas fixados para um
perodo de quatro anos, a nvel do governo federal, e tambm de
quatro anos a nvel dos governos estaduais e municipais. Assinale a
alternativa que completa corretamente a afirmativa anterior.
A) A Lei de Diretrizes Oramentrias
B) A Lei de Oramentos Anuais
C) O Plano Plurianual
D) O Plano de Oramento Fiscal
E) O Plano de Oramento da Seguridade Social
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O Plano Plurianual PPA o instrumento de planejamento do Governo Federal


que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da
Administrao Pblica Federal para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. Retrata,
em viso macro, as intenes do gestor pblico para um perodo de quatro
anos. Assim como a Unio, cada estado, cada municpio e o Distrito Federal
tambm tm seus prprios PPAs.
Logo, o plano plurianual um plano de mdio prazo, atravs do qual
procura-se ordenar as aes do governo que levem ao atingimento dos
objetivos e metas fixados para um perodo de quatro anos, a nvel do governo
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federal, e tambm de quatro anos a nvel dos governos estaduais e
municipais.
Resposta: Letra C
91) (FUNRIO - Analista Tcnico-Administrativo Ministrio da Justia
2009) Integra a Lei do Oramento:
A) quadros demonstrativos da receita e planos de aplicao dos fundos
especiais.
B) quadros demonstrativos da despesa, na forma dos Anexos ns. 6 a
9.
C) quadro das dotaes por rgos do Governo e da Administrao.
D) quadro demonstrativo do programa anual de trabalho do Governo.
E) quadro de realizao de obras e de prestao de servios.
Deve integrar a LOA, obrigatoriamente, segundo os 1 e 2 do art. 2 da
Lei 4320/1964:
_ Sumrio geral da receita por fontes e da despesa por funes do Governo.
_ Quadro demonstrativo da receita e da despesa segundo as categorias
econmicas;
_ Quadro discriminativo da receita por fontes e respectiva legislao.
_ Quadro das dotaes por rgos do Governo e da Administrao.
As demais alternativas trazem o que deve acompanhar a LOA.
Resposta: Letra C
92) (FUNRIO - Analista Tcnico-Administrativo Ministrio da Justia
2009) Acompanha a Lei do Oramento:
A) quadro das dotaes por rgos do Governo e da Administrao.
B) sumrio geral da receita por fontes e da despesa por funes do
Governo.
C) quadro demonstrativo da Receita e Despesa segundo as Categorias
Econmicas, na forma do Anexo n 1.
D) quadro discriminativo da receita por fontes e respectiva legislao.
E) quadros demonstrativos da receita e planos de aplicao dos fundos
especiais.
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Acompanharo a Lei de Oramento:


_ Quadros demonstrativos da receita e planos de aplicao dos fundos
especiais.
_ Quadros demonstrativos da despesa.
_ Quadro demonstrativo do programa anual de trabalho do Governo, em
termos de realizao de obras e de prestao de servios.
As demais alternativas trazem o que deve integrar a LOA.
Resposta: Letra E
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93) (FUNDATEC Tesoureiro Pref. de Palmeira das Misses/RS
2011) O projeto de lei ___________ (de iniciativa do Poder
___________) compreender as metas e prioridades da administrao
pblica, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subsequente. Este projeto de lei deve estar em consonncia com
___________ e servir de orientao para a elaborao ___________
.
Considerando as disposies constitucionais que versam sobre os
oramentos pblicos, identifique qual das opes completa correta e
respectivamente o trecho acima.
A) do plano plurianual Legislativo a lei oramentria anual da lei
de diretrizes oramentrias
B) de diretrizes oramentrias Legislativo o plano plurianual da
lei oramentria anual
C) da lei oramentria anual Judicirio a lei de diretrizes
oramentrias do plano plurianual
D) do plano plurianual Executivo a lei de diretrizes oramentrias
da lei oramentria anual
E) de diretrizes oramentrias Executivo o plano plurianual da lei
oramentria anual
O projeto de lei de diretrizes oramentrias (de iniciativa do Poder
Executivo) compreender as metas e prioridades da administrao pblica,
incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente. Este
projeto de lei deve estar em consonncia com o plano plurianual e servir de
orientao para a elaborao da lei oramentria anual.
Resposta: Letra E
94) (FEPESE - Contador Cmara Municipal de Balnerio Cambori/SC
2010) O Oramento Pblico compreende a elaborao e execuo
das seguintes leis:
a) plano plurianual (PPA), diretrizes oramentrias (LDO) e oramento
anual (LOA).
b) diretrizes oramentrias (LDO), oramento anual (LOA) e
responsabilidade fiscal (LRF).
c) plano plurianual (PPA), oramento anual (LOA) e responsabilidade
fiscal (LRF).
d) diretrizes oramentrias (LDO), oramento anual (LOA) e diretrizes
fiscais (LDF).
e) plano plurianual (PPA), diretrizes oramentrias (LDO) e
responsabilidade fiscal (LRF).
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O estudo do Oramento Pblico compreende o plano plurianual (PPA), as


diretrizes oramentrias (LDO) e o oramento anual (LOA).
Resposta: Letra A
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95) (FEPESE - Contador Pref. de Tijucas/SC 2011) Assinale a
alternativa correta, sobre a lei oramentria anual (LOA).
a) A lei oramentria anual (LOA) estima as receitas que o governo
espera arrecadar durante o ano e fixa os gastos a serem realizados
com tais recursos.
b) A lei oramentria anual (LOA) orienta a elaborao e execuo do
oramento anual e trata de vrios outros temas, como alteraes
tributrias, gastos com pessoal, poltica fiscal e transferncias da
Unio.
c) A lei oramentria anual (LOA) estabelece os projetos e os
programas de longa durao do governo, definindo objetivos e metas
da ao pblica para um perodo de quatro anos.
d) A lei oramentria anual (LOA) compreende as diversas fases de
elaborao e execuo das leis oramentrias, como o PPA, LDO e o
prprio LOA.
e) A lei oramentria anual (LOA) a nica responsvel pela
materializao do planejamento e execuo das polticas pblicas
federais.
a) Correta. A lei oramentria anual o instrumento pelo qual o Poder Pblico
prev a arrecadao de receitas e fixa a realizao de despesas para o perodo
de um ano.
b) Errada. A lei de diretrizes oramentrias orienta a elaborao e
execuo do oramento anual e trata de vrios outros temas, como alteraes
tributrias, gastos com pessoal, poltica fiscal e transferncias da Unio.
c) Errada. O plano plurianual estabelece os projetos e os programas de longa
durao do governo, definindo objetivos e metas da ao pblica para um
perodo de quatro anos.
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d) Errada. O ciclo (ou processo) oramentrio compreende as diversas


fases de elaborao e execuo das leis oramentrias, como o PPA, LDO e a
prprio LOA.
e) Errada. Apesar de a LOA ser responsvel pela materializao do
planejamento e execuo das polticas pblicas federais, no podemos nos
esquecer de que so tambm instrumentos constitucionais o PPA e a LDO.
Resposta: Letra A
96) (FEPESE - Contador SEF/SC 2009) No processo de
planejamento pblico, diversos planos, programas e leis so
elaborados. Escolha a alternativa que melhor representa esse
processo.
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a) O plano plurianual (PPA), previsto no Cap. II, Seo II, art. 165 da
Carta Constitucional, estabelece que o PPA o conjunto de propostas e
aes do candidato para determinado pleito eleitoral.
b) O programa de governo (PG) o instrumento bsico de poltica de
desenvolvimento e expanso urbana e deve englobar todo o territrio
do municpio e ser revisto, pelo menos, a cada 10 anos.
c) O fluxo do processo de planejamento inicia-se com o plano
plurianual. Com base nele, o governo envia ao Poder Legislativo a LDO
(Lei das Diretrizes Oramentrias) e, com base nela, redige a LOA (Lei
Oramentria Anual).
d) A LOA (Lei Oramentria Anual), baseada no PPA (Plano
Plurianual), compreende as metas e prioridades da administrao
pblica, incluindo as despesas de capital para o exerccio subsequente.
e) A LDO (Lei das Diretrizes Oramentrias), baseada na LOA (Lei
Oramentria Anual), compreende os oramentos fiscal, de
investimento e de seguridade social, conforme previsto no 5 do Art.
165 da Carta Constitucional de 1988.
a) Errada. O conjunto de propostas e aes do candidato para determinado
pleito eleitoral o programa de governo. O PPA seria a materializao do
plano de governo do candidato vencedor.
b) Errada. O plano diretor, aprovado por lei municipal, o instrumento bsico
de poltica de desenvolvimento e expanso urbana e deve englobar todo o
territrio do municpio e ser revisto, pelo menos, a cada 10 anos. parte
integrante do processo de planejamento municipal, devendo o plano
plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual incorporar as
diretrizes e as prioridades nele contidas.
c) Correta. Com base no PPA, o governo envia ao Poder Legislativo a LDO e,
com base nela, redige a LOA.
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d) Errada. A LDO, baseado no PPA, compreende as metas e prioridades da


administrao pblica, incluindo as despesas de capital para o exerccio
subsequente.
e) Errada. A LOA, baseada na LDO, compreende os oramentos fiscal, de
investimento e de seguridade social, conforme previsto no 5 do Art. 165 da
Carta Constitucional de 1988.
Resposta: Letra C
97) (FEPESE - Contador SEF/SC 2009) Relacione corretamente os
itens do Quadro I com os elementos do Quadro II
Quadro I
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1. Oramento fiscal
2. Oramento de investimento
3. Oramento da seguridade social
Quadro II
A. Abrange todas as entidades e rgos a ela vinculados, da
administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes
institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
B. Abrange todas as entidades e rgos a ela vinculados, da
administrao direta, bem como as fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico.
C. Empresas, fundos, rgos e entidades da administrao direta e
indireta, exceto instituies mantidas pelo Poder Pblico.
D. Empresas em que o Poder Pblico, direta ou indiretamente, detenha
a maioria do capital social com direito a voto.
E. Empresas em que o Poder Pblico diretamente detenha no mnimo
25% do capital social com direito a voto.
F. Fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta,
inclusive instituies mantidas pelo Poder Pblico.
Assinale a alternativa que indica a relao correta dos quadros I e II.
a) 1A 2C 3D
b) 1A 2D 3F
c) 1B 2D 3E
d) 1B 2E 3C
e) 1C 2D 3E
1. Oramento fiscal: abrange todas as entidades e rgos a ela vinculados, da
administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e
mantidos pelo Poder Pblico.
2. Oramento de investimento: empresas em que o Poder Pblico, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.
3. Oramento da seguridade social: fundos, rgos e entidades da
administrao direta e indireta, inclusive instituies mantidas pelo Poder
Pblico.
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Logo, a sequncia correta 1A 2D 3F.


Resposta: Letra B
98) (FEPESE - Contador Cmara Municipal de Balnerio Cambori/SC
2010) O objetivo da lei oramentria anual (LOA) :
a) estimar as receitas que o governo espera arrecadar durante o ano e
fixar os gastos a serem realizados com tais recurso.
b) orientar a elaborao e execuo do oramento anual e tratar de
vrios outros temas, como alteraes tributrias, gastos com pessoal,
poltica fiscal e transferncias da Unio.
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c) estabelecer as normas gerais de finanas pblicas a serem
observadas pelos trs nveis de governo: federal, estadual e municipal.
d) estabelecer os projetos e os programas de longa durao do
governo, definindo objetivos e metas da ao pblica para um perodo
de quatro anos.
e) estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da
administrao direta e indireta, bem como condies para a instituio
e funcionamento de fundos.
A Lei Oramentria Anual o instrumento pelo qual o Poder Pblico prev a
arrecadao de receitas e fixa a realizao de despesas para o perodo de um
ano.
Resposta: Letra A
99) (FEPESE - Contador Cmara Municipal de Balnerio Cambori/SC
2010) De acordo com o artigo 2 da Lei no 4.320/64, integraro a
Lei de Oramento, exceto:
a) quadro demonstrativo do ativo por liquidez e passivo por
exigibilidade.
b) sumrio geral da receita por fontes e da despesa por funes do
governo.
c) quadro demonstrativo da receita e despesa segundo as categorias
econmicas.
d) quadro discriminativo da receita por fontes e respectiva legislao.
e) quadro das dotaes por rgos do governo e da administrao.
Deve integrar a LOA, obrigatoriamente, segundo os 1 e 2 do art. 2 da
Lei 4320/1964:
_ Sumrio geral da receita por fontes e da despesa por funes do Governo.
_ Quadro demonstrativo da receita e da despesa segundo as categorias
econmicas;
_ Quadro discriminativo da receita por fontes e respectiva legislao.
_ Quadro das dotaes por rgos do Governo e da Administrao.
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Logo, no h previso do quadro mencionado na alternativa A.


Resposta: Letra A
100) (FEPESE Contador Pref. de Florianpolis - 2013) A Lei do
Oramento conter a discriminao da receita e despesa de forma a
evidenciar a poltica econmico-financeira e o programa de trabalho do
Governo, obedecidos os princpios de unidade, universalidade e
anualidade.
Quanto aos itens que Integraro a Lei de Oramento, assinale a
alternativa correta.
a) Apenas o sumrio geral da Receita e Despesa segundo as Categorias
Econmicas
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b) Somente as emisses de papel-moeda e o sumrio geral da receita e
despesa.
c) Sumrio geral da receita por fontes e da despesa por funes do
Governo; Quadro demonstrativo da Receita e Despesa segundo as
Categorias Econmicas; Quadro discriminativo da receita por fontes e
respectiva legislao; e Quadro das dotaes por rgos do Governo e
da Administrao.
d) Sumrio geral da Receita e Despesa segundo as Categorias
Econmicas; Quadro demonstrativo da Receita e Despesa segundo as
Categorias Econmicas; Quadro discriminativo da receita por fontes e
respectiva legislao; e as emisses de papel-moeda.
e) Quadro discriminativo da receita por fontes e da despesa por
funes do Governo; Quadro demonstrativo da Receita e Despesa
segundo as Categorias Econmicas; Quadro discriminativo da receita
por fontes e respectiva legislao; e Quadro demonstrativo do
programa anual de trabalho do Governo, em termos de realizao de
compra de materiais de consumo e de prestao de servios.
Deve integrar a LOA, obrigatoriamente, segundo os 1 e 2 do art. 2 da
Lei 4320/1964:
_ Sumrio geral da receita por fontes e da despesa por funes do Governo.
_ Quadro demonstrativo da receita e da despesa segundo as categorias
econmicas;
_ Quadro discriminativo da receita por fontes e respectiva legislao.
_ Quadro das dotaes por rgos do Governo e da Administrao.
Resposta: Letra C
E aqui terminamos nossa aula demonstrativa.
Segue ao final de cada aula o memento do concurseiro. O memento
apenas um lembrete dos principais pontos do contedo abordado.
Logo, uma diretriz para o estudante, porm recomendo que voc o
complemente de acordo com suas necessidades, por meio do Complemento
do aluno e no deixe de constantemente consultar o contedo da aula. No
se prenda apenas ao memento.
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Segue, tambm, a lista de questes comentadas e os seus respectivos


gabaritos.
Na prxima aula trataremos do Ciclo Oramentrio.
Espero voc l!
Forte abrao!
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MEMENTO 0
PPA
Estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas (DOM) da
administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e
para as relativas aos programas de durao continuada.
Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser
iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso,
sob pena de crime de responsabilidade.
Assim como a LDO, inovao da CF/1988.
Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio
sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso
Nacional.
LDO
A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor
sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das
agncias financeiras oficiais de fomento.
A CF/1988 determina que a lei de diretrizes oramentrias considere as alteraes na
legislao tributria, mas a LDO no pode criar, aumentar, suprimir, diminuir ou
autorizar tributos, o que deve ser feito por outras leis. Tambm no existe regra
determinando que tais leis sejam aprovadas antes da LDO.
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei
complementar.
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de
cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a
admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da
administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder
pblico, s podero ser feitas:
I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees
de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas
as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
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LOA
A lei oramentria anual compreender:
I o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico;
II o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou

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indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a
ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes
institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
Os oramentos fiscais e de investimentos das estatais, compatibilizados com o plano
plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais,
segundo critrio populacional.
O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do
efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses,
subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia (art. 165, 6, da
CF/1988).
vedada a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos
oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de
empresas, fundaes e fundos, inclusive daqueles que compem os prprios
oramentos fiscal, de investimentos das estatais e da seguridade social.
A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos
Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos
sade, previdncia e assistncia social.
O oramento da seguridade social aplicado a todos os rgos que possuem receitas
e despesas pblicas relacionadas seguridade social (previdncia, assistncia e
sade) e no apenas queles diretamente relacionados seguridade social, como os
hospitais que atendem ao Sistema nico de Sade (SUS).

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LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA
1) (CESPE Analista Judicirio Administrativa CNJ - 2013) A elaborao do
oramento compreende o estabelecimento de plano de mdio prazo (quatro
anos) ou PPA; lei orientadora ou lei de diretrizes oramentrias (LDO); e
oramento propriamente dito ou LOA.
2) (CESPE - Analista de Planejamento, Gesto e Infraestrutura em Propriedade
Industrial Gesto Financeira - INPI 2013) O planejamento de mdio prazo
do governo, 4 anos, traduzido por meio do PPA, cuja integrao com a LOA
realizada pela LDO.
3) (CESPE Tcnico Administrativo ANTT 2013) Uma notvel modificao
introduzida pela CF no processo oramentrio foi a integrao entre plano e
oramento, por meio da criao do plano plurianual (PPA) e da lei de diretrizes
oramentrias (LDO).
4) (CESPE - Analista de Planejamento, Gesto e Infraestrutura em Propriedade
Industrial Gesto Financeira - INPI 2013) No PPA, os objetivos e as metas
da administrao para as despesas de capital devem ser apresentados de
forma regionalizada.
5) (CESPE Tcnico Judicirio Administrativa TRT/10 - 2013) A fim de
reduzir as desigualdades socioeconmicas entre as cinco regies geogrficas
brasileiras, o PPA deve ser apresentado de forma regionalizada,
necessariamente segundo o padro tradicional de diviso regional: Sul,
Sudeste, Norte, Nordeste e Centro-Oeste.
6) (CESPE Analista Judicirio Administrativa CNJ - 2013) Considere que
os Poderes Executivo e Judicirio tenham firmado convnio para expandir a
presena da justia no interior do pas, em resposta ao aumento da
criminalidade, ficando o Poder Executivo responsvel pela construo de novas
edificaes para o funcionamento conjunto de rgos do Poder Judicirio e da
defensoria pblica. Nessa situao, apesar de o convnio ter sido firmado
durante a vigncia de um PPA que no previa essas despesas, cuja durao
seria superior a um exerccio financeiro, no necessria a alterao imediata
do PPA, bastando a incluso desse novo item de gasto na LOA em vigncia.
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7) (CESPE Tcnico Judicirio Administrativa TRT/10 - 2013) Dada a


realizao, no Brasil, de eventos como a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 e
dos Jogos Olmpicos de 2016, cogitou-se a imediata necessidade de
investimentos com execuo superior a nico exerccio financeiro. Assim, para
que projetos relativos a esses eventos possam ser imediatamente iniciados,
suficiente a alterao da LOA vigente mediante clusula que preveja incluso
desses investimentos nas leis oramentrias posteriores.
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8) (CESPE Analista Ambiental IBAMA 2013) Pode-se autorizar, mediante
edio de lei especfica, a incluso, no plano plurianual, de investimentos cuja
execuo ultrapasse um exerccio financeiro.
9) (CESPE Tcnico Judicirio Administrativa CNJ - 2013) O PPA adotado
como referncia para a elaborao dos demais planos previstos na Constituio
Federal, a fim de garantir a coerncia do planejamento oramentrio.
10) (CESPE Analista Administrativo Administrativa - ANTT 2013) Apesar
de ser um guia para a elaborao da LDO e para a LOA, o PPA no condiciona
outros planos constitucionais que tenham durao superior ao perodo de
quatro anos, tais como o plano decenal da educao.
11) (CESPE - Analista Administrativo Administrador - TRE/MS 2013) O
oramento anual constitui princpio orientador para a elaborao das diretrizes
oramentrias.
12) (CESPE Analista Judicirio Judiciria CNJ - 2013) Considerando que
Joo seja responsvel pela elaborao da proposta oramentria de um
tribunal federal, que ir compor o projeto de lei oramentria anual (LOA) para
2014. Com vistas a assegurar a execuo do oramento proposto, aps o envio
da proposta oramentria destinada a compor a lei oramentria para 2014, o
tribunal dever inserir todas as metas e prioridades no projeto de lei de
diretrizes oramentrias para 2014.
13) (CESPE Tcnico Administrativo ANTT 2013) Ao realizar-se a
integrao entre o sistema de planejamento e o oramento federal, o
instrumento legal que explicita as metas e prioridades para cada ano, alm das
alteraes na legislao tributria, a lei oramentria anual.
14) (CESPE Analista Tcnico-Administrativo Ministrio da Integrao 2013) O teor da lei de diretrizes oramentrias compreende as metas e
prioridades da administrao pblica federal, orienta a elaborao da lei
oramentria anual e dispe sobre as alteraes na legislao tributria.
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15) (CESPE - Analista Administrativo Administrador - ANP 2013) Os gastos


realizados pelos rgos pblicos no podem ser desviados do que est
autorizado no oramento pblico, nem conflitar com o interesse pblico.
16) (CESPE Analista Administrativo Direito - ANTT 2013) No oramento
fiscal, devem constar todos os investimentos das empresas e autarquias cuja
maioria do capital social com direito a voto pertena, direta ou indiretamente,
Unio.

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17) (CESPE - Analista de Planejamento, Gesto e Infraestrutura em
Propriedade Industrial Gesto Financeira - INPI 2013) Entre as funes da
lei oramentria anual (LOA) consta a reduo das desigualdades regionais,
segundo critrio populacional.
18) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade CNJ - 2013) O oramento
fiscal e o de investimento, compatibilizados com o Plano Plurianual, tm entre
suas funes a reduo de desigualdades inter-regionais, segundo critrio
populacional.
19) (CESPE Analista Judicirio Administrativa CNJ - 2013) Caso a Unio
tenha concedido subsdios s empresas instaladas em uma regio cujo
desenvolvimento econmico seja foco de ateno do pas, ser necessrio que,
no projeto de LOA, conste o demonstrativo regionalizado com os efeitos dessa
poltica sobre as receitas e as despesas.
20) (CESPE Analista Judicirio Judiciria CNJ - 2013) Considerando que
Joo seja responsvel pela elaborao da proposta oramentria de um
tribunal federal, que ir compor o projeto de lei oramentria anual (LOA) para
2014. Se o tribunal pretende inserir na LOA uma despesa com benefcio
mdico destinado aos servidores, Joo dever classific-la como constante no
oramento da seguridade social.
21) (FUNRIO - Assistente financeiro FURP 2010) Considerando-se o
sistema de planejamento governamental, composto pelo Plano Plurianual, Lei
de Diretrizes Oramentrias e Lei Oramentria Anual, correto afirmar que
A) o Plano Plurianual, de iniciativa do Poder Legislativo, possui, segundo o
princpio oramentrio da unidade, vigncia anual.
B) a Lei de Diretrizes Oramentrias, de iniciativa do Poder Legislativo, dispor
sobre as alteraes na legislao tributria.
C) a Lei Oramentria Anual, compreender as metas e prioridades da
Administrao Pblica, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subseqente.
D) o Plano Plurianual, de iniciativa do Poder Legislativo, conter a previso de
receita e a fixao da despesa.
E) a Lei de Diretrizes Oramentrias estabelecer a poltica de aplicao das
agncias financeiras oficiais de fomento.
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22) (FUNRIO - Tcnico em Contabilidade Pref. Maric/RJ 2007) Considere a


seguinte frase:
O oramento pblico uma __(1)__ de iniciativa do Poder ___(2)___ que
estabelece as polticas pblicas para o exerccio e ter como base o ___(3)___
e ser elaborado respeitando-se a lei de diretrizes oramentrias aprovada
pelo Poder ___(4)___.
Qual a alternativa que melhor preenche as lacunas acima:
A) (1) medida provisria; (2) legislativo; (3) plano plurianual; (4) executivo
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B) (1) lei; (2) legislativo; (3) plano anual; (4) executivo;
C) (1) decreto-lei; (2) executivo; (3) plano trienual; (4) legislativo
D) (1) lei; (2) executivo; (3) plano plurianual; (4) legislativo
E) (1) decreto-lei; (2) legislativo; (3) plano plurianual; (4) executivo
23) (FUNRIO Contador - FUNAI 2008) O instrumento de planejamento
governamental, que estabelece as diretrizes, os objetivos e as metas para as
despesas de capital e para as relativas aos programas de durao continuada,
o
A) Plano complementar de investimentos.
B) Oramento pblico anual.
C) Plano plurianual.
D) Crdito oramentrio suplementar.
E) Cronograma de desembolso anual.
24) (FUNRIO Contador - SUFRAMA 2008) Dentre os instrumentos de
Planejamento Governamental, aquele que compreender as metas e
prioridades da Administrao Pblica Federal, incluindo as despesas de capital
para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei
oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e
estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento o(a)
A) Lei Oramentria Anual.
B) Lei de Diretrizes Oramentrias.
C) Plano Plurianual.
D) Oramento Fiscal.
E) Cronograma de Desembolso.
25) (FUNRIO Administrador - Pref. Coronel Fabriciano 2008) De acordo
com a Lei de Responsabilidade Fiscal, constituem instrumentos de
planejamento governamental:
A) Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Plano Operacional de
Dados.
B) Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Relatrio de Auditoria.
C) Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei Oramentria Anual.
D) Plano Diretor, Lei de Diretrizes Oramentrias e Relatrio de Auditoria.
E) Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei Oramentria Anual e Relatrio de
Auditoria.
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26) (CEPERJ - Analista em Finanas Pblicas SEFAZ/RJ 2011) O plano


plurianual estabelece as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao
pblica para as despesas relativas aos programas de durao continuada de
forma:
A) centralizada
B) regionalizada
C) personalizada
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D) padronizada
E) adequada
27) (CEPERJ - Analista em Finanas Pblicas SEFAZ/RJ 2011) O
investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro no poder ser
iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a
incluso, sob pena do crime de:
A) peculato
B) responsabilidade
C) concusso
D) improbidade administrativa
E) corrupo ativa
28) (CEPERJ - Analista de Gesto Organizacional ITERJ 2012) De acordo
com as normas constitucionais, o oramento que engloba os recursos dos
Poderes, rgos, fundos e entidades da administrao direta e indireta,
inclusive as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, aquele
denominado de Oramento:
A) Fiscal
B) da Seguridade Social
C) de Investimento
D) Base Zero
E) Plurianual de Investimento
29) (CEPERJ - Analista em Finanas Pblicas SEFAZ/RJ 2011) A lei
oramentria anual compreender, dentre outros, o oramento de
investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha:
A) a maioria das aes preferenciais com direito a voto
B) qualquer participao com direito a voto
C) a maioria das aes ordinrias com direito a voto
D) pelo menos metade do capital com direito a voto
E) a maioria do capital social com direito a voto
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30) (CEPERJ - Analista em Finanas Pblicas SEFAZ/RJ 2011) Os


oramentos fiscal, de investimentos das empresas e da seguridade social, que
compreendero a lei oramentria anual, compatibilizados com o plano
plurianual, tero, entre suas funes, reduzir desigualdades inter-regionais,
segundo critrio:
A) social
B) populacional
C) econmico
D) poltico
E) socioeconmico
31) (CEPERJ - EPPGG SEPLAG/RJ 2012) A sentena que no configura um
objetivo do plano plurianual no Brasil :
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A) orientar a ao governamental, objetivando alcanar o desenvolvimento
econmico.
B) ordenar e disciplinar a execuo das despesas com investimentos que se
revertero em benefcios para a sociedade.
C) definir diretrizes que devero nortear a elaborao do oramento fiscal e de
investimentos, possibilitando a reduo das desigualdades regionais e sociais.
D) orientar o planejamento, em sintonia com a programao e o oramento do
Poder Executivo, obedecendo aos princpios de regionalizao da economia.
E) estabelecer as prioridades e metas da administrao pblica federal e as
disposies sobre alteraes na legislao tributria da Unio.
32) (VUNESP Contador FESC 2012) Conforme a classificao dos
oramentos pblicos no Brasil, a Constituio Federal de 1988, em seu art.
165, estabeleceu que as leis, de iniciativa do Poder Executivo, estabelecero o
(A) Plano Bianual, as Diretrizes Oramentrias e os Oramentos anuais.
(B) Plano Trianual, as Diretrizes Oramentrias e os Oramentos anuais.
(C) Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e os Oramentos anuais.
(D) Plano Trianual, as Diretrizes Extra-Oramentrias e as Oramentrias.
(E) Plano Plurianual, as Diretrizes Extra-Oramentrias e as Oramentrias.
33) (VUNESP - Procurador Prefeitura de So Jos do Rio Preto 2011) As
Leis de iniciativas do Poder Executivo, quando relacionadas com o oramento
pblico, estabelecero
(A) o Plano Plurianual e as Diretrizes Oramentrias, apenas.
(B) o Plano Plurianual e os Oramentos Anuais, apenas.
(C) as Diretrizes Oramentrias e os Oramentos Anuais, apenas.
(D) as Diretrizes Oramentrias, apenas.
(E) o Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e os Oramentos Anuais.
34) (VUNESP - Analista Administrativo Econmico Financeiro - CETESB
2009) Por fora da Constituio Federal de 1988, o Brasil adota uma estrutura
oramentria baseada em trs documentos. Entre eles est
(A) o Oramento Cambial e Monetrio.
(B) a Lei de Diretrizes Oramentrias.
(C) o Plano Bienal.
(D) a Poltica de Metas Inflacionrias.
(E) a Ata da Reunio do Conselho de Poltica Monetria.
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35) (VUNESP - Contador Prefeitura de So Carlos 2011) O Plano Plurianual


uma sntese dos esforos de planejamento da administrao pblica, e sua
obrigatoriedade
(A) foi estabelecida em 2005, durante o governo do presidente Luis Incio Lula
da Silva.
(B) foi estipulada somente para a Unio.
(C) foi implementada a partir da Lei n. 4.320/64.
(D) foi estabelecida pela Constituio de 1988.
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(E) no existe para os estados.
36) (VUNESP - Contador Prefeitura de So Carlos 2012) A lei que instituir o
plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e
metas da administrao pblica federal para:
(A) estabelecer polticas de aplicao das agncias financeiras oficiais.
(B) as receitas correntes e outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
(C) o quadrinio do exerccio financeiro subsequente.
(D) as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
(E) orientar a elaborao da lei oramentria anual.
37) (VUNESP - Contador UNESP 2010) De acordo com Constituio de
1988, o Poder Pblico elaborar oramentos com base em trs instrumentos
legais: o Plano Plurianual PPA, a Lei de Diretrizes Oramentrias LDO e a
Lei do Oramento Anual LOA. Nesse sentido, pode-se dizer que o PPA
conter:
(A) oramento financeiro e patrimonial referente aos Poderes da Unio, seus
fundos privados, rgos e entidades da administrao direta e indireta,
inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
(B) as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as
despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
(C) as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as
despesas de patrimnio para o exerccio financeiro anterior; orientar a
elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao
tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais
de fomento.
(D) as diretrizes, objetivos e metas da administrao privada federal para as
despesas de patrimnio e outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
(E) o oramento de investimento das empresas pblico-privadas em que a
Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito
a voto, ou mesmo mediante as autarquias que formam o investimento.
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38) (VUNESP - Analista Administrativo Econmico Financeiro - CETESB


2009) Estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da Administrao Federal,
Estadual ou Municipal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e
para as relativas aos programas continuados. Deve ser elaborado pelo
Executivo durante o primeiro ano do mandato do seu chefe, encaminhado,
discutido e aprovado pelo Poder Legislativo at o fim desse primeiro ano. Esta
definio refere-se
(A) ao Plano Plurianual.
(B) Lei de Diretrizes Oramentrias.
(C) ao Oramento Participativo.
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(D) Parceria Pblico-Privada.
(E) ao Tribunal de Contas.
39) (VUNESP - Contador Prefeitura de So Carlos 2011) correto afirmar
que, no processo oramentrio brasileiro, a(o)
(A) Lei de Diretrizes Oramentrias elaborada a cada trs anos, com metas
fiscais para 3 anos (receitas, despesas, resultado primrio e nominal e dvida
pblica).
(B) Lei de Diretrizes Oramentrias elaborada a cada dois anos, com metas
fiscais para 3 anos, orientando a elaborao da Lei Oramentria Anual.
(C) Plano Plurianual tem durao de 8 anos e apresenta as metas fiscais para o
perodo e sua relao custo/benefcio.
(D) Plano Plurianual tem durao de 4 anos e apresenta as metas fsicas para
o perodo e sua relao custo/benefcio.
(E) Lei de Diretrizes Oramentrias elaborada anualmente, com metas fsicas
para 3 anos (receitas, despesas, resultado primrio e nominal e dvida
pblica).
40) (VUNESP Analista Administrativo Licitaes e Compras - CREMESP
2011) Segundo a Constituio Federal de 1988, o (a) _____________
compreender, entre outras, as metas e prioridades da administrao pblica
federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subsequente. Assinale a alternativa que preenche corretamente a lacuna da
frase.
(A) Plano de Acelerao do Crescimento (PAC)
(B) Lei de Diretrizes Oramentrias
(C) Plano de Metas
(D) Plano Plurianual
(E) Oramento Anual
41) (VUNESP Contador FESC 2012) A lei de diretrizes oramentrias
compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal,
incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente,
orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes
na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das:
(A) autarquias pblicas.
(B) agncias reguladoras.
(C) agncias governamentais oramentrias.
(D) finanas pblicas.
(E) agncias financeiras oficiais de fomento.
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42) (VUNESP - Procurador Prefeitura de So Jos do Rio Preto 2011) De


acordo com a Constituio Federal de 1988, a Lei de Diretrizes Oramentrias
compreender
(A) as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as
despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a
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elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao
tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais
de fomento.
(B) o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico.
(C) o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.
(D) o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos
a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e
fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
(E) as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as
despesas de capital para o exerccio financeiro vigente, orientar a elaborao
da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e
estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento.
43) (VUNESP - Contador FPMSC/Prefeitura de So Carlos 2012) O
instrumento de gesto que se torna plano de governo expresso em forma de
lei, no qual se faz a estimativa de receita a arrecadar e fixa-se a despesa para
um perodo determinado de tempo, em geral de um ano, em que o Estado
deve demonstrar suas ideologias e aes poltico-partidrias, as quais se
materializam por meio do plano plurianual e das diretrizes oramentrias,
denomina-se Lei:
(A) do Plano Plurianual PPA.
(B) de Diretrizes Oramentrias LDO.
(C) do Plano Nacional de Desenvolvimento PND.
(D) do Oramento Anual LOA.
(E) do Plano de Acelerao do Crescimento PAC.
44) (VUNESP - Contador Prefeitura de So Carlos 2011) A lei oramentria
anual constituda por trs oramentos:
(A) fsico, fiscal e tributrio.
(B) fsico, fiscal e seguridade social.
(C) seguridade social, investimentos das empresas e fsico.
(D) investimento das empresas, fsico e tributrio.
(E) fiscal, seguridade social e investimento das empresas.
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45) (CETRO Auditor de Controle Interno - Pref. de Campinas/SP 2012)


Sobre o Plano Plurianual (PPA), assinale a alternativa incorreta.
(A) Estabelece os projetos e programas de longa durao do governo.
(B) Define os objetivos e metas de ao pblica.
(C) Podem-se iniciar os exerccios financeiros e investimentos, mesmo que
estes ainda no estejam includos no PPA.
(D) realizado para um perodo de 4 (quatro) anos.

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46) (VUNESP Contador FESC 2012) A lei oramentria anual
compreender: (I) o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus
fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; (II) o oramento de
investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha
a maioria do capital social com direito a voto; e:
(A) o oramento da previdncia social e privada, abrangendo todas as
entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta, bem como os
fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
(B) o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos
a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e
fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
(C) o oramento da previdncia social, abrangendo todas asentidades e rgos
a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e
fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico e Privado.
(D) o oramento da previdncia social, sem abrangncia a todas as entidades e
rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os
fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico e Privado.
(E) o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos
a ela vinculados, inclusive fundaes privadas, da administrao direta ou
indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder
Pblico.
47) (VUNESP - Consultor Contbil CRF/SP 2009) As receitas e despesas
dos poderes do Estado, as dotaes relativas aos investimentos das empresas
estatais, bem como o oramento das entidades e rgos do sistema de
seguridade social devem fazer parte da:
(A) LDO Lei de Diretrizes Oramentrias.
(B) PPA Lei do Plano Plurianual.
(C) LOA Lei do Oramento Anual.
(D) LRF Lei da Responsabilidade Fiscal.
(E) LIF Lei de Incentivos Fiscais.
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48) (VUNESP - Contador Prefeitura de So Carlos 2012) A lei oramentria


anual compreender:
I. o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico;
II. o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III. o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos
a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e
fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico;
IV. os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos na
Constituio Federal a serem elaborados em consonncia com o plano
plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.
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Est correto o contido em
(A) I, II, III e IV.
(B) II, III e IV, apenas.
(C) I, II, e IV, apenas.
(D) I, II e III, apenas.
(E) III e IV, apenas.
49) (VUNESP - Especialista Econmico-Financeiro Contabilidade CESP 2009) As receitas e as despesas de todos os poderes da Administrao Pblica,
as dotaes relativas aos investimentos das empresas, bem como das
entidades e rgos de seguridade social fazem parte da Lei:
(A) do Plano Plurianual.
(B) de Diretrizes Oramentrias.
(C) Oramentria Anual.
(D) de Metas Prioritrias.
(E) de Desenvolvimento Nacional.
50) (VUNESP - Analista Administrativo IAMSPE 2012) A lei de diretrizes
oramentrias
(A) estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da
administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
(B) compreender o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus
fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
(C) compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal,
incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente,
orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes
na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias
financeiras oficiais de fomento.
(D) estabelecer o oramento da seguridade social, abrangendo todas as
entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem
como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
(E) dispe sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a
organizao do plano plurianual, e estabelece normas de gesto financeira e
patrimonial da administrao direta e indireta.
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51) (VUNESP - Consultor Tcnico Legislativo Administrao - Cmara


Municipal de So Paulo 2007) O Plano Plurianual consiste em planejamento
estratgico de mdio prazo, que contm os projetos e atividades que o
governo pretende realizar, ordenando as suas aes e visando consecuo de
objetivos e metas a serem atingidas nos quatro anos de mandato. Relacione os
conceitos apresentados.
a. Diretrizes
b. Despesas de Capital
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c. Despesas correntes
d. Durao continuada
e. Programas
I. despesas utilizadas para classificar os gastos com investimentos
II. programas cuja execuo ultrapassam um exerccio financeiro.
III. instrumento de organizao da atuao governamental, articulando um
conjunto de aes que concorrem para um objetivo comum preestabelecido e
mensurado por indicadores previstos no PPA.
IV. orientaes gerais ou critrios de ao que nortearo a captao, gesto e
gastos de recursos ao longo do perodo, visando ao alcance dos objetivos
programados.
V. despesas de custeio ou com a manuteno das atividades governamentais.
Indique qual a combinao adequada.
(A) a-II; b-V; c-I; d-IV; e-III.
(B) a-IV; b-I; c-V; d-II; e-III.
(C) a-III; b-V; c-I; d-II; e-IV.
(D) a-II; b-I; c-V; d-IV; e-III.
(E) a-II; b-V; c-III; d-IV; e-I.
52) (FGV - Assessor Tcnico - DETRAN/RN - 2010) Segundo o 5 do art. 165
da Constituio Federal, a Lei Oramentria Anual compreender:
A) O oramento fiscal, o oramento de investimento e o oramento-programa.
B) O oramento fiscal, o oramento de investimento.
C) O oramento fiscal, o oramento de investimento e o oramento da
seguridade social.
D) Somente as despesas correntes e de capital.
E) O oramento fiscal, o plano plurianual e as diretrizes oramentrias.
53) (FGV Analista de Administrao MinC - 2006) O Plano Plurianual um
dos principais instrumentos de planejamento governamental institudo pela
Constituio Federal de 1988, que, em seu art. 165, prev como principal
finalidade:
(A) estabelecer as diretrizes, objetivos e metas do Governo para as despesas
de capital e outras decorrentes delas e para as relativas a programas de
durao continuada.
(B) estabelecer as metas e prioridades da administrao pblica, incluindo as
despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente.
(C) estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento e os investimentos das empresas estatais para o perodo de mandato
do governante.
(D) estabelecer o equilbrio entre receitas e despesas, de modo a no
comprometer as metas do resultado primrio e do supervit financeiro,
previamente determinadas.
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(E) estabelecer os propsitos, objetivos e metas que o Governo deseja
alcanar, identificando os custos dos programas propostos para consecuo
dos objetivos de longo e mdio prazos.
54) (FGV Auditor Substituto de Conselheiro TCM/PA - 2008) Assinale a
alternativa que indique corretamente a lei que estabelece as metas e
prioridades da administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio
subsequente, bem como dispe sobre as alteraes na legislao tributria.
(A) Lei Oramentria Anual
(B) Lei de Crdito Adicional
(C) Lei Especfica de Alterao do PPA
(D) Lei de Diretrizes Oramentrias
(E) Lei do Plano Plurianual de Investimentos
55) (FGV Auditor Substituto de Conselheiro TCM/PA - 2008) Com base na
Constituio da Repblica de 1988, assinale a afirmativa incorreta.
(A) Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero o plano plurianual, as
diretrizes oramentrias e os oramentos anuais.
(B) A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada,
as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as
despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
(C) A lei de diretrizes oramentrias compreender o oramento fiscal
referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da
administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo
Poder Pblico.
(D) O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo
regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes,
anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e
creditcia.
(E) Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias,
ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas
casas do Congresso Nacional, na forma do regimento comum.
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56) (FGV - Assessor Tcnico - DETRAN/RN - 2010) A Lei de Diretrizes


Oramentrias compreender as metas e prioridades da Administrao Pblica,
incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento e ainda orientar a
elaborao do seguinte instrumento de planejamento:
A) Plano Plurianual.
B) Lei Oramentria Anual.
C) Plano Diretor.
D) Lei Orgnica.
E) Manual de Controle Interno.
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57) (FGV - Administrador CAERN - 2010) A Lei de Diretrizes Oramentrias
LDO, criada pela atual Carta Magna, inovou em matria oramentria ao
estabelecer uma ponte, um link entre o PPA e a LOA. Nesse diapaso, compete
LDO, com base no previsto no PPA, dentre outros aspectos, elencar as metas
e prioridades que devero ser observadas na confeco do oramento.
Considerando o enunciado na Carta Magna e em outros normativos aplicveis,
possvel afirmar que ela NO conter:
a) Metas para as despesas de capital.
b) Alteraes da legislao tributria.
c) Poltica de aplicao das agncias de fomento.
d) A totalidade dos programas de trabalho a serem executados no prximo
exerccio, discriminados at o nvel subelemento de despesa.
e) Poltica de pessoal.
58) (FGV Consultor de Oramentos - Senado - 2008) A respeito da disciplina
constitucional da elaborao do oramento pblico, assinale a alternativa
incorreta.
(A) A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da
receita e fixao de despesa, no se incluindo na proibio a autorizao
para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de
crdito, ainda que por antecipao da receita, nos termos da lei.
(B) A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
(C) Cabe a lei complementar dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os
prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes
oramentrias e da lei oramentria anual.
(D) O oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e
rgos a ela vinculados, ser obrigatoriamente includo na lei oramentria
anual.
(E) A lei oramentria anual compreender o oramento fiscal referente aos
Poderes da Unio, excludas as entidades de administrao indireta que
possuam autonomia econmica e financeira.
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59) (FGV Analista Judicirio - Administrao TJ/AM 2012) Os


instrumentos de planejamento utilizados na administrao pblica so
definidos como: Plano Plurianual (PPA); Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO);
Lei de Oramento Anual (LOA).
A esse respeito, leia o fragmento a seguir.
A lei _____ compreender _____ e prioridades da administrao pblica
federal, incluindo as _____ de capital para o exerccio financeiro subsequente,
orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes

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na legislao _____ e estabelecer a poltica de aplicao das agncias
financeiras oficiais de fomento..
Assinale a alternativa que completa corretamente as lacunas do fragmento
acima.
(A) de diretrizes oramentrias - as metas despesas tributria
(B) de oramento Anual - as metas receitas oramentria
(C) do Plano Plurianual - as metas despesas oramentria
(D) diretrizes oramentrias - as metas receitas oramentria
(E) diretrizes oramentrias - as metas despesas tributria
60) (FUNDATEC Auditor UFSCPA 2010) A Constituio Federal define de
quem deve ser a iniciativa das leis do plano plurianual, das diretrizes
oramentrias e do oramento anual. Por exemplo, a iniciativa da lei
A) das diretrizes oramentrias do Poder Judicirio.
B) das diretrizes oramentrias do Poder Legislativo.
C) do oramento anual do Poder Executivo.
D) do plano plurianual do Poder Judicirio.
E) do plano plurianual do Poder Legislativo.
61) (FUNDATEC Assistente em Administrao UFSCPA 2010) O
oramento pblico um instrumento de planejamento e execuo das finanas
pblicas. Na atualidade o conceito est intimamente ligado previso das
receitas e fixao das despesas pblicas. Segundo disposio do Art. 165 da
Constituio Federal, as metas e prioridades da administrao pblica federal
sero estabelecidas atravs de Lei, denominada:
a) Lei de Direcionamentos Oramentrios - LDO.
b) Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO.
c) Lei de Dispndios Oramentrios - LDO.
d) Lei de Diviso Oramentria - LDO.
e) Lei de Distribuio Oramentria - LDO.
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62) (FUNDATEC Contador Pref. de Nova Roma do Sul/RS 2012)


Considere as assertivas abaixo, sobre o planejamento na gesto pblica:
I. O Plano Plurianual (PPA), cuja responsabilidade pela elaborao do Poder
Legislativo, o qual apresenta ao Poder Executivo para que este aprove ou no,
tem como objetivo nortear metas para as receitas de capital e as demais, delas
derivadas, bem como aquelas cuja durao tenha carter continuado, fazendo
assim com que os planos e programas adotados pela administrao no
decorrer da gesto sejam equivalentes ao planejamento exposto na LDO.
II. A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) est fundamentada na Constituio
Federal, no art. 165, e na Lei Complementar n 101/2000.
III. A Lei Oramentria Anual (LOA) derivada de um projeto de lei
formalmente elaborado pelo Poder Executivo, que autoriza as despesas
balizadas na Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e no Plano Plurianual

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(PPA), cujo perodo de abrangncia coincide com o mandato do chefe do
Executivo.
Quais esto corretas?
A) Apenas I.
B) Apenas II.
C) Apenas III.
D) Apenas II e III.
E) I, II e III.
63) (Universa - Economista - Terracap - 2010) A respeito do Plano Plurianual,
das Diretrizes Oramentrias e do Oramento Anual, assinale a alternativa
correta.
(A) O Plano Plurianual, como instrumento de planejamento da ao pblica,
dever estabelecer as metas e as prioridades da administrao pblica federal
para as despesas de capital e outras delas decorrentes, bem como orientar a
elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na
legislao tributria.
(B) O projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado at quatro
meses antes do encerramento da sesso legislativa.
(C) A LDO orientar a elaborao da lei oramentria anual e conter, de
forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao
pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes, e para
as relativas aos programas de durao continuada.
(D) A lei oramentria anual conter o oramento da seguridade social,
abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao
direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo
Poder Pblico.
(E) vedado iniciar investimento com durao prevista para perodo maior do
que um exerccio financeiro, sob pena de crime de responsabilidade.
64) (Universa - Auditor de Controle Interno - Planejamento e Oramento SEPLAG/DF - 2009) Acerca da Lei de Oramento Anual, assinale a alternativa
incorreta.
(A) Sua proposio d-se por iniciativa do Poder Executivo.
(B) O oramento da seguridade social tem por objetivo reduzir as
desigualdades regionais, conforme o critrio de renda, ndice de
desenvolvimento humano e renda.
(C) vedado o incio de programas ou projetos no includos na Lei
Oramentria.
(D) A Lei Oramentria anual composta pelos oramentos fiscal, da
seguridade social e de investimentos das estatais.
(E) O projeto de lei dever ser acompanhado de demonstrativo regionalizado
do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias,
remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
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65) (Universa - Auditor de Controle Interno - Planejamento e Oramento SEPLAG/DF - 2009) Observados os comandos da Constituio Federal no que
se refere composio da Lei Oramentria Anual (LOA), incorreto afirmar
que
(A) a LOA compreender, entre outros, o Oramento de Investimentos das
empresas nas quais, direta ou indiretamente, a Unio detenha a maioria do
capital social com direito a voto.
(B) a LOA compreender, entre outros, o Oramento Fiscal inerente aos
Poderes da Unio, em todas as esferas, incluindo as empresas nas quais,
direta ou indiretamente, a Unio detenha a maioria do capital social com
direito a voto.
(C) a LOA compreender, entre outros, o Oramento Fiscal referente aos
Poderes da Unio, os seus fundos, rgos e entidades da administrao direta
e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico.
(D) a LOA compreender, entre outros, o Oramento da Seguridade Social.
(E) a LOA no poder conter quaisquer disposies estranhas previso da
receita e fixao da despesa.
66) (Universa - Auditor de Controle Interno - Planejamento e Oramento SEPLAG/DF 2009) Em relao proposta oramentria que o Poder
Executivo encaminha ao Poder Legislativo, no tocante ao seu contedo e sua
forma, assinale a alternativa incorreta.
(A) Incluir mensagem.
(B) Incluir projeto de lei de oramento.
(C) Incluir tabelas explicativas.
(D) Apresentar especificao dos programas especiais de trabalho custeados
por dotaes globais, na forma prevista em lei.
(E) Consignar auxlio para investimentos que se devam incorporar ao
patrimnio de empresas privadas de fins lucrativos.
67) (Universa - Auditor de Controle Interno - Planejamento e Oramento SEPLAG/DF - 2009) Em relao Lei Oramentria Anual (LOA), assinale a
alternativa incorreta.
(A) Compreende os oramentos fiscal, de investimentos e da seguridade social.
(B) Deve ter compatibilidade com o plano plurianual, com a lei de diretrizes
oramentrias e com a Lei Complementar n. 101, de 2000.
(C) No pode consignar dotao para investimento de durao superior a um
exerccio financeiro e no previsto no plano plurianual ou lei que o autorize.
(D) No pode consignar crdito com finalidade imprecisa ou com dotao
ilimitada.
(E) No pode conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da
despesa, em nenhuma hiptese.
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68) (CESGRANRIO Assistente Tcnico DETRAN/AC 2009) De acordo com


a Constituio Federal, o Plano Plurianual deve conter as diretrizes, objetivos
e metas da administrao pblica para as despesas de capital e outras delas
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decorrentes, e para as relativas aos programas de durao continuada. Este
documento, enviado pelo governo ao legislativo, necessita conter
(A) diretrizes de ao do governo dos prximos quatro anos; objetivos e metas
da administrao pblica para despesas; previso de despesas de capital,
como despesas de investimentos, inverses financeiras e transferncias de
capital para pagamento de dvida pblica.
(B) metas e prioridades para o ano seguinte; orientao para a elaborao da
Lei Oramentria Anual (LOA); alteraes na legislao tributria; definio da
poltica de aplicao dos bancos ou instituies de desenvolvimento.
(C) proposta de oramento do ano seguinte quanto s receitas e despesas
previstas de todos os rgos dos trs Poderes: Legislativo, Executivo e
Judicirio.
(D) propostas de correo de falhas de mercado e distores, visando a
manter a estabilidade e a melhorar a distribuio de renda e a alocao dos
recursos para maior eficincia na regulao do mercado e na coibio de
abusos.
(E) programas e aes do governo federal para o exerccio; estimativas de
receitas; previses de arrecadao.
69) (CESGRANRIO Contador DETRAN/AC 2009) Segundo a Constituio
Federal, cabe ao Poder Executivo a iniciativa de propor os instrumentos de
planejamento governamental em forma de Lei, na seguinte ordem hierrquica:
(A) Lei do Plano Plurianual Lei dos Recursos Disponveis Lei de Plano de
Trabalho.
(B) Lei do Plano Plurianual Lei de Diretrizes Oramentrias Lei do
Oramento Anual.
(C) Lei do Plano Quinquenal Lei dos Rendimentos Tributveis Lei do Fundo
de Reserva.
(D) Lei do Plano Quinquenal Lei das Metas Oramentrias Lei do
Oramento Anual.
(E) Lei das Diretrizes Oramentrias Lei do Oramento Anual Lei de
Projetos e Metas.
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70) (CESGRANRIO Agente Judicirio - Contador TJ/RO 2008) A


Constituio Federal de 1988, no seu artigo 165, que trata dos oramentos,
determina que o Poder Executivo, atravs de leis de sua iniciativa, deve
estabelecer:
(A) as finanas pblicas, a fiscalizao das instituies financeiras e as
operaes de cmbio.
(B) a importao de produtos estratgicos, a renda e proventos de qualquer
natureza e os tributos em caso de segurana nacional.
(C) os tributos, as taxas e as contribuies de melhoria.
(D) os princpios oramentrios, as operaes de crdito de qualquer natureza
e os princpios da progressividade dos impostos.
(E) o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais.

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71) (CESGRANRIO Assistente Tcnico DETRAN/AC 2009) O Oramento
Geral da Unio iniciado com um texto elaborado pelo Poder Executivo e
entregue ao Poder Legislativo para discusso, aprovao e converso em lei,
sendo composto pelo Oramento Fiscal, Oramento da Seguridade Social e
Oramento de Investimento das Empresas Estatais Federais. Neste caso,
entende-se por Oramento Fiscal:
(A) aquele que abrange os impostos e as despesas de toda a administrao
pblica, incluindo os trs Poderes e as fundaes mantidas pelo Estado.
(B) aquele relativo s entidades de Seguridade Social a ela vinculadas, fundos
e fundaes mantidas pelo poder pblico, correspondendo ao do governo
em trs setores: sade, previdncia e assistncia social.
(C) o que trata das empresas em que o Estado detenha a maioria do capital
social com direito a voto, responsvel pelo montante total das receitas de
capital a ser investido pelos rgos pblicos.
(D) documento legal que contm programas e aes vinculados a um processo
de planejamento pblico, com objetivos e metas a alcanar no exerccio,
ultrapassando um mero documento de previso da arrecadao e autorizao
do gasto.
(E) previso oramentria dos impostos a serem pagos ou a serem recolhidos
pelos diferentes tipos de empresas e instituies.
72) (CESGRANRIO Analista Administrativo ANP 2008) O Oramento
Pblico compreende a elaborao e a execuo de trs leis que, em conjunto,
materializam o planejamento e a execuo das polticas pblicas federais. So
elas as referentes a:
(A) plano plurianual (PPA), diretrizes oramentrias (LDO) e oramento anual
(LOA).
(B) plano plurianual (PPA), diretrizes e bases (LDB) e oramento anual (LOA).
(C) plano plurianual (PPA), diretrizes oramentrias (LDO) e anurio
organizacional (LAO).
(D) plano participativo de oramento (PPO), diretrizes oramentrias (LDO) e
anurio organizacional (LAO).
(E) plano participativo de oramento (PPO), diretrizes e bases (LDB) e
oramento anual (LOA).
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73) (CESGRANRIO Assistente Tcnico DETRAN/AC 2009) Na Constituio


Federal, no artigo 165, afirma-se que todo oramento pblico (municipal,
estadual ou federal) precisa ser elaborado a partir de trs etapas, chamadas
ciclo oramentrio. Quais so as trs etapas?
(A) Elaborao dos Oramentos Municipais; Elaborao dos Oramentos
Estaduais; Elaborao do Oramento Federal.
(B) Elaborao de Oramento do Executivo; Elaborao do Oramento do
Legislativo; Elaborao de Oramento do Judicirio.
(C) Plano Plurianual (PPA); Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO); Lei
Oramentria Anual (LOA).
(D) Identificao das Receitas; Definio das Metas; Custeio das Metas.
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(E) Oramento Fiscal; Oramento da Seguridade Social; Oramento de
Investimento das Empresas Estatais Federais.
74) (CESGRANRIO Analista Administrativo Contbeis - ANP 2008) So
considerados instrumentos de planejamento pblico a Lei de Diretrizes
Oramentrias (LDO) e a Lei do Oramento Anual (LOA). Os objetivos
fundamentais da LDO so:
(A) definir os limites oramentrios dos poderes Executivo, Legislativo e
Judicirio, e dos programas de trabalho em que esses poderes podem operar;
determinar as esferas de ao de cada poder evitando conflito de interesses;
definir normas de concesso e vantagens para servidores pblicos e
comissionados.
(B) determinar os recursos gastos em pessoal, manuteno dos programas de
trabalho e crditos especiais desde que definidos em lei; ordenar alocaes
oramentrias destinadas a despesas correntes e de capital; definir poltica de
aplicao de recursos aos rgos de apoio populao carente.
(C) identificar as necessidades de recursos humanos, materiais, de
equipamentos e de tecnologia para atender aos programas de trabalho
definidos em lei; determinar o ritmo da ao anual visando realizao dos
objetivos definidos em lei; promover uma ao eficaz no uso de recursos
pblicos para atender os principais anseios da populao.
(D) orientar a execuo dos recursos destinados a cobrir os gastos para
atender s necessidades da populao; definir os limites das alteraes
realizadas na legislao tributria; estabelecer a poltica de aplicao de
recursos das fundaes e entidades sem fins lucrativos.
(E) orientar a elaborao da lei oramentria anual, bem como sua execuo;
dispor sobre as alteraes na legislao tributria; estabelecer a poltica de
aplicao das agncias oficiais de fomento.
75) (CESGRANRIO Cincias Contbeis - BNDES 2009) A Lei de Diretrizes
Oramentrias compreende as metas e prioridades da administrao, incluindo
as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente.
A Lei Oramentria Anual obedecer orientao da Lei de Diretrizes
Oramentrias e compreender:
oramento fiscal;
oramento de investimentos das empresas estatais;
oramento de seguridade social.
O oramento fiscal demonstrar a ao governamental referente (aos):
(A) identificao das necessidades de curto prazo das entidades de economia
mista e autarquias vinculadas ao sistema financeiro nacional, bem como aos
rgos de seguridade social.
(B) Unio, aos Estados e aos Municpios, seus fundos, rgos e entidades da
administrao direta e indireta, aos investimentos das empresas e aos rgos,
fundos e entidades vinculados ao sistema de seguridade social.
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(C) poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, seus fundos, rgos e entidades
da administrao direta e indireta, excludos os investimentos das empresas e
os rgos, fundos e entidades vinculados ao sistema de seguridade social.
(D) rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social,
tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na Lei de Diretrizes
Oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.
(E) rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social,
seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, excludos
os investimentos das empresas e as aplicaes financeiras de curto prazo.
76) (CESGRANRIO Planejamento, Oramento e Finanas - IBGE 2010) O
Oramento Geral da Unio (OGN) composto por trs oramentos. Aquele que
engloba os impostos e despesas da administrao pblica, a includas as
fundaes mantidas pelo Estado e os trs poderes, constitui o Oramento:
(A) de Investimento das Empresas Estatais.
(B) da Seguridade Social.
(C) Fiscal.
(D) Plurianual.
(E) Programa.
77) (CESGRANRIO Planejamento, Oramento e Finanas - IBGE 2010) A
Constituio Federal, em seu artigo 165, afirma que todo oramento pblico
(municipal, estadual ou federal) precisa ser elaborado a partir de trs
componentes do ciclo oramentrio, que so: o Plano Plurianual (PPA), a Lei de
Diretrizes Oramentrias (LDO) e a Lei Oramentria Anual (LOA). A Lei de
Diretrizes Oramentrias (LDO):
(A) define as prioridades do governo para os quatro anos seguintes, votadas
no primeiro ano de um governo.
(B) prope o oramento elaborado por todos os rgos do governo para o ano
seguinte.
(C) responsvel pela definio de metas e prioridades a partir de programas
que sero executados pelos governos.
(D) um documento legal contendo previso de receitas e despesas de um
governo, em um prazo determinado.
(E) faz uma previso oramentria, sem considerar o ocorrido nos anos
anteriores, quando se inicia um empreendimento.
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78) (CESGRANRIO Planejamento, Oramento e Finanas - IBGE 2010) De


acordo com o disposto na atual Constituio da Repblica Federativa do Brasil,
a lei oramentria anual contempla os seguintes oramentos:
(A) participativo, previdencirio e atuarial.
(B) misto, derivado e legislativo.
(C) plurianual, monetrio e de investimentos.
(D) previdencirio, monetrio e social.
(E) fiscal, da seguridade social e de investimento das estatais.
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79) (CESGRANRIO Tcnico de Defesa Area - Contbeis DECEA 2009)
[...] compreende as metas e prioridades da administrao, incluindo as
despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, e ter como
objetivos fundamentais:
orientar a elaborao da lei oramentria anual, bem como sua execuo;
dispor sobre as alteraes na legislao tributria;
estabelecer a poltica de aplicao das agncias oficiais de fomento.
O contedo deste texto se refere:
(A) ao Plano Plurianual.
(B) ao Fundo Oramentrio.
(C) ao Oramento Extraordinrio.
(D) s Diretrizes Oramentrias.
(E) aos Crditos Oramentrios.
80) (CESGRANRIO - Analista Crdito e Finanas FINEP 2014) As metas e
as prioridades da Administrao Pblica Federal para o exerccio financeiro
seguinte, inclusive no que diz respeito s mudanas tributrias e s despesas
de capital, so estabelecidas, anualmente, pela Lei de
(A) Metas Prioritrias
(B) Responsabilidade Fiscal
(C) Diretrizes Oramentrias
(D) Plano Plurianual
(E) Planejamento Estratgico
81) (Consulplan Pref. de Resende/RJ - 2010) A adoo de um Sistema de
Planejamento Integrado deveu-se a estudos tcnicos e cientficos, levados a
efeito pela Organizao das Naes Unidas (ONU), com o objetivo de
determinar as aes a serem realizadas pelo poder pblico, escolhendo as
alternativas prioritrias e compatibilizando-as com os meios disponveis para
coloc-las em execuo. No Brasil, esse sistema, tambm conhecido como
Processo de Planejamento-Oramento, consubstancia-se nos seguintes
instrumentos:
A) Lei de Diretrizes Oramentrias, Lei de Investimentos Financeiros e Lei de
Oramentos Anuais.
B) Plano Plurianual, Lei de Incentivos Fiscais e Lei de Diretrizes Oramentrias.
C) Lei de Oramentos Anuais, Lei de Incentivos Fiscais e Lei de Diretrizes
Oramentrias.
D) Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei de Oramentos
Anuais.
E) Lei de Investimentos Financeiros, Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei de
Oramentos Anuais.
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82) (Consulplan Pref. So Jos de Ub/RJ - 2010) O Sistema de


Planejamento Integrado, no Brasil, tambm conhecido como Processo de
Planejamento-Oramento, consubstancia-se nos seguintes instrumentos:

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A) Plano Plurianual, Plano de Receita Oramentria e Lei das Diretrizes
Oramentrias.
B) Plano Plurianual, Lei das Diretrizes Oramentrias e Lei dos Oramentos
Anuais.
C) Plano Anual dos Oramentos, Lei das Diretrizes Oramentrias e Lei dos
Oramentos Anuais.
D) Plano Anual dos Oramentos, Lei das Diretrizes Oramentrias Semestrais e
Lei dos Oramentos Semestrais.
E) Plano Plurissemestral, Lei das Diretrizes Oramentrias Semestrais e Lei dos
Oramentos Semestrais.
83) (Consulplan Pref. de Campo Verde/MT - 2010) A Lei Complementar n.
101, de 04 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), estabelece
normas para aes planejadas e transparentes das finanas pblicas. Para essa
realizao, adotado o Sistema de Planejamento Integrado. Um dos
instrumentos que compe esse sistema, compreende as metas e prioridades
da administrao pblica, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente, com a misso de orientar a elaborao da Lei
Oramentria Anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria, e
estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento. Tal afirmativa se refere:
A) Plano Plurianual.
B) Plano de Investimentos Operacionais.
C) Lei das Diretrizes Oramentrias.
D) Lei dos Oramentos Anuais.
E) Lei das Diretrizes Semestrais.
84) (Consulplan Pref. de Belo Monte/MG 2011) O Oramento Anual
programa as aes a serem executadas, visando alcanar os objetivos
determinados. A Lei Oramentria Anual compreender, a
I. O oramento fiscal referente aos poderes Executivo, Legislativo e Judicirio,
seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico.
II. O oramento de investimento das empresas em que a Unio, os Estados e
os Municpios, diretamente, detenham a maioria do capital social sem direito a
voto.
III. O oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e
rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os
fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
IV. O oramento de financiamento de empresas privadas pela Unio, Estado e
Municpio, descrevendo os fundos destinados s mesmas.
Esta(ao) correta(s) apenas a(s) afirmativa(s)
A) IV
B) II, III
C) II, IV
D) I, II, III
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E) I, III
85) (Consulplan SDS/SC 2008) De acordo com a Lei Federal n. 4.320/64,
a proposta oramentria que o Poder Executivo encaminhar ao Poder
Legislativo nos prazos estabelecidos nas Constituies e nas Leis Orgnicas dos
Municpios, compor-se- de:
I. Mensagem, que conter: exposio circunstanciada da situao econmicofinanceira, documentada com demonstrao da dvida fundada e flutuante,
saldos de crditos especiais, restos a pagar e outros compromissos financeiros
exigveis; exposio e justificao da poltica econmico-financeira do governo;
justificao da receita e despesa, particularmente no tocante ao oramento de
capital.
II. Projeto de Lei de Oramento.
III. Tabelas explicativas, das quais, alm das estimativas de receita e despesa
constaro, em coluna distinta e para fins de comparao somente a receita
prevista para o exerccio em que se elabora a proposta.
IV. Especificao dos programas especiais de trabalho custeados por dotaes
globais, em termos de metas visadas, decompostas em estimativa do custo
das obras a realizar e dos servios a prestar, acompanhadas de justificao
financeira.
Esto corretas apenas as afirmativas:
A) I, II e III
B) I e II
C) II, III e IV
D) II e IV
E) I, III e IV
86) (Consulplan Prefeitura de Paulo Afonso/BA - 2008) Marque a alternativa
que contm os instrumentos de planejamento e oramentos:
A) Plano Plurianual; Oramento e Tomada de Contas.
B) Lei de Diretrizes Oramentrias; Lei Oramentria Anual e Plano Plurianual.
C) Lei de Responsabilidade Fiscal e Lei de Diretrizes Oramentrias.
D) Plano Plurianual; Lei de Diretrizes da Educao e Lei Oramentria.
E) Lei Oramentria Anual; Plano Plurianual e Lei de Responsabilidade Fiscal.
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87) (Consulplan Pref. de Guarapari/ES - 2009) Com relao ao Oramento


Pblico, pode-se afirmar que:
I. O Plano Plurianual um plano de mdio prazo, atravs do qual se procura
ordenar as aes do governo que levem ao atingimento dos objetivos e metas
fixados para um perodo de quatro anos, ao nvel do governo federal e tambm
de quatro anos ao nvel dos governos estaduais e municipais.
II. A Lei das Diretrizes Oramentrias tem a finalidade de nortear a elaborao
dos oramentos anuais oramento fiscal, oramento de investimento das
empresas e o oramento da seguridade social, de forma a adequ-los s
diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica, estabelecidos no plano
plurianual.
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III. Para viabilizar a concretizao das situaes planejadas no plano plurianual
e, obviamente, transform-las em realidade, obedecida a Lei de Diretrizes
Oramentrias, elabora-se o Oramento Anual, em que so programadas as
aes a serem executadas, visando alcanar os objetivos determinados.
Est(o) correta(s) apenas a(s) afirmativa(s):
A) I, III
B) II, III
C) I, II
D) I, II, III
E) I
88) (Consulplan Codevasf - 2008) O texto constitucional prev que o
Congresso Nacional estabelecer o plano plurianual, as diretrizes
oramentrias e os oramentos anuais, por iniciativa legiferante do Poder
Executivo. Sobre tal matria oramentria, correto afirmar que, EXCETO:
A) Projetos de lei que versem sobre esta matria tero processo legislativo
especial, sendo apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma
do regimento comum.
B) A Lei Oramentria Anual dispor acerca de alteraes na legislao
tributria.
C) A Lei de Diretrizes Oramentrias orientar a elaborao da Lei
Oramentria Anual.
D) A Lei Oramentria Anual compreender o oramento fiscal referente aos
Poderes da Unio.
E) No pode o Congresso Nacional rejeitar projeto de lei de diretrizes
oramentrias.
89) (Consulplan Contador Pref. de Sertaneja/PR - 2010) O Sistema de
Planejamento Integrado no Brasil, tambm conhecido como Processo de
Planejamento Oramento, consubstancia-se nos seguintes instrumentos:
I. Plano Plurianual.
II. Lei de Diretrizes Oramentrias.
III. Lei de Oramentos Anuais.
IV. Plano Diretor.
Esto corretas apenas as alternativas:
A) I, II
B) II, III
C) I, III
D) I, II, III
E) I, IV
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90) (Consulplan Administrador Pref. de Porto Alegre/RS - 2011) O


Processo de Planejamento Integrado no Brasil, tambm conhecido como
Processo
de
Planejamento-Oramento,
consubstancia-se
atravs
de
instrumentos. ______________________________ um plano de mdio
prazo, atravs do qual procura-se ordenar as aes do governo que levem ao
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atingimento dos objetivos e metas fixados para um perodo de quatro anos, a
nvel do governo federal, e tambm de quatro anos a nvel dos governos
estaduais e municipais. Assinale a alternativa que completa corretamente a
afirmativa anterior.
A) A Lei de Diretrizes Oramentrias
B) A Lei de Oramentos Anuais
C) O Plano Plurianual
D) O Plano de Oramento Fiscal
E) O Plano de Oramento da Seguridade Social
91) (FUNRIO - Analista Tcnico-Administrativo Ministrio da Justia 2009)
Integra a Lei do Oramento:
A) quadros demonstrativos da receita e planos de aplicao dos fundos
especiais.
B) quadros demonstrativos da despesa, na forma dos Anexos ns. 6 a 9.
C) quadro das dotaes por rgos do Governo e da Administrao.
D) quadro demonstrativo do programa anual de trabalho do Governo.
E) quadro de realizao de obras e de prestao de servios.
92) (FUNRIO - Analista Tcnico-Administrativo Ministrio da Justia 2009)
Acompanha a Lei do Oramento:
A) quadro das dotaes por rgos do Governo e da Administrao.
B) sumrio geral da receita por fontes e da despesa por funes do Governo.
C) quadro demonstrativo da Receita e Despesa segundo as Categorias
Econmicas, na forma do Anexo n 1.
D) quadro discriminativo da receita por fontes e respectiva legislao.
E) quadros demonstrativos da receita e planos de aplicao dos fundos
especiais.
93) (FUNDATEC Tesoureiro Pref. de Palmeira das Misses/RS 2011) O
projeto de lei ___________ (de iniciativa do Poder ___________)
compreender as metas e prioridades da administrao pblica, incluindo as
despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente. Este projeto de lei
deve estar em consonncia com ___________ e servir de orientao para a
elaborao ___________ .
Considerando as disposies constitucionais que versam sobre os oramentos
pblicos, identifique qual das opes completa correta e respectivamente o
trecho acima.
A) do plano plurianual Legislativo a lei oramentria anual da lei de
diretrizes oramentrias
B) de diretrizes oramentrias Legislativo o plano plurianual da lei
oramentria anual
C) da lei oramentria anual Judicirio a lei de diretrizes oramentrias
do plano plurianual
D) do plano plurianual Executivo a lei de diretrizes oramentrias da lei
oramentria anual
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E) de diretrizes oramentrias Executivo o plano plurianual da lei
oramentria anual
94) (FEPESE - Contador Cmara Municipal de Balnerio Cambori/SC
2010) O Oramento Pblico compreende a elaborao e execuo das
seguintes leis:
a) plano plurianual (PPA), diretrizes oramentrias (LDO) e oramento anual
(LOA).
b) diretrizes oramentrias (LDO), oramento anual (LOA) e responsabilidade
fiscal (LRF).
c) plano plurianual (PPA), oramento anual (LOA) e responsabilidade fiscal
(LRF).
d) diretrizes oramentrias (LDO), oramento anual (LOA) e diretrizes fiscais
(LDF).
e) plano plurianual (PPA), diretrizes oramentrias (LDO) e responsabilidade
fiscal (LRF).
95) (FEPESE - Contador Pref. de Tijucas/SC 2011) Assinale a alternativa
correta, sobre a lei oramentria anual (LOA).
a) A lei oramentria anual (LOA) estima as receitas que o governo espera
arrecadar durante o ano e fixa os gastos a serem realizados com tais recursos.
b) A lei oramentria anual (LOA) orienta a elaborao e execuo do
oramento anual e trata de vrios outros temas, como alteraes tributrias,
gastos com pessoal, poltica fiscal e transferncias da Unio.
c) A lei oramentria anual (LOA) estabelece os projetos e os programas de
longa durao do governo, definindo objetivos e metas da ao pblica para
um perodo de quatro anos.
d) A lei oramentria anual (LOA) compreende as diversas fases de elaborao
e execuo das leis oramentrias, como o PPA, LDO e o prprio LOA.
e) A lei oramentria anual (LOA) a nica responsvel pela materializao do
planejamento e execuo das polticas pblicas federais.
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96) (FEPESE - Contador SEF/SC 2009) No processo de planejamento


pblico, diversos planos, programas e leis so elaborados. Escolha a
alternativa que melhor representa esse processo.
a) O plano plurianual (PPA), previsto no Cap. II, Seo II, art. 165 da Carta
Constitucional, estabelece que o PPA o conjunto de propostas e aes do
candidato para determinado pleito eleitoral.
b) O programa de governo (PG) o instrumento bsico de poltica de
desenvolvimento e expanso urbana e deve englobar todo o territrio do
municpio e ser revisto, pelo menos, a cada 10 anos.
c) O fluxo do processo de planejamento inicia-se com o plano plurianual. Com
base nele, o governo envia ao Poder Legislativo a LDO (Lei das Diretrizes
Oramentrias) e, com base nela, redige a LOA (Lei Oramentria Anual).

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d) A LOA (Lei Oramentria Anual), baseada no PPA (Plano Plurianual),
compreende as metas e prioridades da administrao pblica, incluindo as
despesas de capital para o exerccio subsequente.
e) A LDO (Lei das Diretrizes Oramentrias), baseada na LOA (Lei
Oramentria Anual), compreende os oramentos fiscal, de investimento e de
seguridade social, conforme previsto no 5 do Art. 165 da Carta
Constitucional de 1988.
97) (FEPESE - Contador SEF/SC 2009) Relacione corretamente os itens do
Quadro I com os elementos do Quadro II
Quadro I
1. Oramento fiscal
2. Oramento de investimento
3. Oramento da seguridade social
Quadro II
A. Abrange todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao
direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo
Poder Pblico.
B. Abrange todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao
direta, bem como as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
C. Empresas, fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta,
exceto instituies mantidas pelo Poder Pblico.
D. Empresas em que o Poder Pblico, direta ou indiretamente, detenha a
maioria do capital social com direito a voto.
E. Empresas em que o Poder Pblico diretamente detenha no mnimo 25% do
capital social com direito a voto.
F. Fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive
instituies mantidas pelo Poder Pblico.
Assinale a alternativa que indica a relao correta dos quadros I e II.
a) 1A 2C 3D
b) 1A 2D 3F
c) 1B 2D 3E
d) 1B 2E 3C
e) 1C 2D 3E
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98) (FEPESE - Contador Cmara Municipal de Balnerio Cambori/SC


2010) O objetivo da lei oramentria anual (LOA) :
a) estimar as receitas que o governo espera arrecadar durante o ano e fixar os
gastos a serem realizados com tais recurso.
b) orientar a elaborao e execuo do oramento anual e tratar de vrios
outros temas, como alteraes tributrias, gastos com pessoal, poltica fiscal e
transferncias da Unio.

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c) estabelecer as normas gerais de finanas pblicas a serem observadas pelos
trs nveis de governo: federal, estadual e municipal.
d) estabelecer os projetos e os programas de longa durao do governo,
definindo objetivos e metas da ao pblica para um perodo de quatro anos.
e) estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao
direta e indireta, bem como condies para a instituio e funcionamento de
fundos.
99) (FEPESE - Contador Cmara Municipal de Balnerio Cambori/SC
2010) De acordo com o artigo 2 da Lei no 4.320/64, integraro a Lei de
Oramento, exceto:
a) quadro demonstrativo do ativo por liquidez e passivo por exigibilidade.
b) sumrio geral da receita por fontes e da despesa por funes do governo.
c) quadro demonstrativo da receita e despesa segundo as categorias
econmicas.
d) quadro discriminativo da receita por fontes e respectiva legislao.
e) quadro das dotaes por rgos do governo e da administrao.
100) (FEPESE Contador Pref. de Florianpolis - 2013) A Lei do Oramento
conter a discriminao da receita e despesa de forma a evidenciar a poltica
econmico-financeira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos os
princpios de unidade, universalidade e anualidade.
Quanto aos itens que Integraro a Lei de Oramento, assinale a alternativa
correta.
a) Apenas o sumrio geral da Receita e Despesa segundo as Categorias
Econmicas
b) Somente as emisses de papel-moeda e o sumrio geral da receita e
despesa.
c) Sumrio geral da receita por fontes e da despesa por funes do Governo;
Quadro demonstrativo da Receita e Despesa segundo as Categorias
Econmicas; Quadro discriminativo da receita por fontes e respectiva
legislao; e Quadro das dotaes por rgos do Governo e da Administrao.
d) Sumrio geral da Receita e Despesa segundo as Categorias Econmicas;
Quadro demonstrativo da Receita e Despesa segundo as Categorias
Econmicas; Quadro discriminativo da receita por fontes e respectiva
legislao; e as emisses de papel-moeda.
e) Quadro discriminativo da receita por fontes e da despesa por funes do
Governo; Quadro demonstrativo da Receita e Despesa segundo as Categorias
Econmicas; Quadro discriminativo da receita por fontes e respectiva
legislao; e Quadro demonstrativo do programa anual de trabalho do
Governo, em termos de realizao de compra de materiais de consumo e de
prestao de servios.
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