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Aula 10

AFO p/ Cmara Municipal-RJ - Analista (Sem espec., Adm e Contab) e Assistente - Com
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Professor: Srgio Mendes

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Analista Leg (sem especialidade, Adm e Cont) e Assistente Tec Leg
Teoria e Questes Comentadas
Prof. Srgio Mendes Aula 10

AULA 10: Lei de Responsabilidade Fiscal - Parte I


APRESENTAO E CRONOGRAMA
SUMRIO
APRESENTAO DO TEMA ........................................................................ 1
1. INTRODUO LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL ............................... 3
1.1 Origens ............................................................................................ 3
1.2 Princpios .......................................................................................... 6
1.3 Objetivos .......................................................................................... 7
1.4 Abrangncia...................................................................................... 9
2. EFEITOS NO PLANEJAMENTO E NO ORAMENTO: PPA, LDO E LOA............15
2.1 Plano Plurianual ................................................................................15
2.2 Lei de Diretrizes Oramentrias ..........................................................18
2.3 Lei Oramentria Anual .....................................................................29
MAIS QUESTES DE CONCURSOS ANTERIORES FUNRIO/CEPERJ/VUNESP/
FGV/FUNDATEC/UNIVERSA/CESGRANRIO/ CONSULPLAN/FEPESE/CETRO ......38
MEMENTO X ..........................................................................................80
LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA ......................................84
GABARITO........................................................................................... 110
Ol amigos! Como bom estar aqui!

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Fonte: site da Controladoria Geral do Municpio do Rio de Janeiro

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Fonte: site da Controladoria Geral do Municpio do Rio de Janeiro

Fonte: artigo Professor Albione Opina


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Fonte: site http://www.gentedeopiniao.com.br

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1. INTRODUO LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL
1.1 Origens
1.1.1 Antecedentes
Do incio dos anos 1980 at meados dos anos 1990, a excessiva instabilidade
da atividade econmica, principalmente devido ao descontrole inflacionrio e
s oscilaes das taxas de juros, marcou a histria econmica brasileira.
Planos econmicos no surtiam os efeitos pretendidos e as finanas pblicas se
apresentavam sempre desequilibradas.
Alm disso, a conjuntura nacional com a transio dos governos militares para
os civis e a promulgao da Constituio Federal de 1988 (CF/1988) trouxeram
incentivos e mecanismos para que a populao passasse a reivindicar seus
direitos, os quais ensejaram mais despesas por parte do Estado.
Para dar resposta em caso de aumento de necessidades de gastos, o Estado
adota mecanismos que comprometem receitas futuras ao realizar despesas em
montantes superiores sua arrecadao imediata. De acordo com
Albuquerque1, so exemplos:
endividamento junto ao setor financeiro, por intermdio de operaes de
antecipao de receita oramentria (ARO) ou de contratao de
emprstimos;
emisso de ttulos pblicos;
contratao de despesas acima dos limites autorizados na lei
oramentria, gerando atrasados junto a fornecedores;
inscrio de despesas em restos a pagar;
concesso de benefcios de natureza continuada sem respaldo em
aumento permanente de receitas, comprometendo os oramentos
futuros;
concesso de subsdios e garantias por adoo de mecanismos de pouca
transparncia, como a contratao de emprstimos com taxas de juros
inferiores s de mercado, de forma que os custos efetivos dos benefcios
somente eram reconhecidos no futuro, quando ento comprometia as
receitas e as finanas do Estado.
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Acrescenta-se ainda o mecanismo de utilizao da inflao para obter ganho


ao postergar pagamentos, j que as dvidas do Estado no eram remuneradas
adequadamente ou, em algumas vezes, sequer eram acrescidas de juros ou
correo monetria. Imagine, como exemplo, o ganho do Governo caso
houvesse um atraso de uma semana no pagamento de fornecedores, dentro de
um ms em que a inflao atingisse o patamar de 60%. No entanto, com o
1
ALBUQUERQUE, Claudiano; MEDEIROS, Mrcio e FEIJ, Paulo. Gesto de Finanas Pblicas. 2. Ed.
Braslia: Gesto Pblica, 2008.

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Plano Real, que culminou com o controle da inflao em meados da dcada de
90, no foi mais possvel adiar o pagamento para se beneficiar da perda do
poder aquisitivo da moeda. Tal fato elevou ainda mais o endividamento dos
entes.
A fim de que se evitassem tais mecanismos ou pelo menos se impusessem
controles e limites ao seu uso, diversas iniciativas foram criadas, por exemplo,
aquelas direcionadas ao equacionamento da dvida de estados e municpios.
Ainda, para que as finanas pblicas seguissem regras claras e estruturadas
que fossem capazes de evitar novos desequilbrios e induzissem melhores
prticas de gesto em todos os entes, foi editada, dentre outras medidas, a Lei
Complementar n 101, de 4 de maio de 2000, conhecida como Lei de
Responsabilidade Fiscal (LRF). A responsabilidade fiscal visa evitar que os
entes da Federao gastem mais do que aquilo que arrecadam; ou, se
necessrio, que tais entes recorram ao endividamento apenas caso sigam
regras rgidas e transparentes.
Coadunando-se com a existncia de dificuldade de cumprimento de regras
sobre as finanas pblicas, Lima2 afirma que uma das questes mais
intricadas envolver os diversos entes da Federao nas regras fiscais. Na
clssica diviso de Musgrave sobre as funes do governo na economia, a
funo estabilizadora fica a cargo do governo federal. Sem uma
responsabilidade direta sobre o controle da inflao, as demais esferas acabam
por impor nus excessivos ao governo federal, na ausncia de outras
salvaguardas que assegurem a efetiva disciplina fiscal dos entes subnacionais.
Neste contexto que a Lei de Responsabilidade Fiscal brasileira procurou
trazer obrigaes para a Unio, para os estados e para os municpios.
Reconstituindo-se o debate da poca, pode-se, todavia, identificar que o
objetivo principal foi o controle de estados e municpios.
De acordo com Nascimento e Debus3, no que diz respeito a experincias de
outros pases, a LRF incorpora alguns princpios e normas, tomados como
referencial para a elaborao da Lei de Responsabilidade Fiscal. So eles:
o Fundo Monetrio Internacional, organismo do qual o Brasil Estadomembro, e que tem editado e difundido algumas normas de gesto
pblica em diversos pases;
a Nova Zelndia, atravs do Fiscal Responsibility Act, de 1994;
a Comunidade Econmica Europia, a partir do Tratado de Maastricht; e,
os Estados Unidos, cujas normas de disciplina e controle de gastos do
governo central levaram edio do Budget Enforcement Act, aliado ao
princpio de accountability.
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LIMA, Edilberto. Breves Comentrios sobre a Experincia Internacional com Leis de


Responsabilidade Fiscal. In Responsabilidade na Gesto Pblica: os Desafios dos Municpios. Braslia:
Cmara dos Deputados, 2008.
3
NASCIMENTO, Edson Ronaldo e DEBUS, Ilvo. Entendendo a Lei de Responsabilidade Fiscal.
Braslia: Ministrio da Fazenda, 2002.

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Ainda, segundo os autores, esses exemplos, embora tomados como referncia


para a elaborao da verso brasileira da Lei de Responsabilidade Fiscal, no
foram os nicos parmetros utilizados, j que no existe um manual timo de
finanas pblicas que possa ser utilizado indiferentemente por qualquer nao.
1.1.2 Amparo Constitucional
A LRF a lei complementar decorrente de vrios dispositivos da Constituio
Federal de 1988. Por se tratar de uma lei complementar, foi aprovada por
maioria absoluta. Destaca-se a determinao do art. 163 da CF/1988:
Art. 163. Lei complementar dispor sobre:
I - finanas pblicas;
II - dvida pblica externa e interna, includa a das autarquias, fundaes e
demais entidades controladas pelo Poder Pblico;
III - concesso de garantias pelas entidades pblicas;
IV - emisso e resgate de ttulos da dvida pblica;
V - fiscalizao financeira da administrao pblica direta e indireta;
VI - operaes de cmbio realizadas por rgos e entidades da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
VII - compatibilizao das funes das instituies oficiais de crdito da Unio,
resguardadas as caractersticas e condies operacionais plenas das voltadas
ao desenvolvimento regional.
A Lei de Responsabilidade Fiscal tambm decorre do art. 169 da CF/1988, o
qual dispe que a despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites
estabelecidos em lei complementar. Tal lei complementar a prpria LRF.
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites estabelecidos
em lei complementar.
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Ainda, a LRF tambm atende explicitamente ao art. 250 da CF/1988:


Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento dos
benefcios concedidos pelo regime geral de previdncia social, em adio aos
recursos de sua arrecadao, a Unio poder constituir fundo integrado por
bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a
natureza e administrao desse fundo.
Na LRF:
Art. 68. Na forma do art. 250 da Constituio, criado o Fundo do Regime
Geral de Previdncia Social, vinculado ao Ministrio da Previdncia e
Assistncia Social, com a finalidade de prover recursos para o pagamento dos
benefcios do regime geral da previdncia social.

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Finalizando, a LRF aborda, em parte, o previsto nos incisos I e II do pargrafo
9 do art. 165:
9 - Cabe lei complementar:
I - dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a
organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei
oramentria anual;
II - estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao
direta e indireta bem como condies para a instituio e funcionamento de
fundos.
importante destacar que a LRF estabelece normas de finanas pblicas
voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, porm sua funo no foi de
preencher as lacunas da Lei 4.320/1964, tampouco revog-la. Os dispositivos
da Lei 4320/1964 continuam regendo o ciclo oramentrio, contudo, no
tratam de responsabilidade na gesto fiscal. O que a LRF aborda so alguns
pontos do art. 165 da CF/1988, por exemplo, quando acrescenta funes
LOA e LDO, porm ela no ainda a aguardada Lei Complementar que
disciplinar todo o art. 165 e revogar a Lei 4.320/1964.
1.2 Princpios
A LRF tem como base alguns princpios, os quais nortearam sua concepo e
so essenciais para sua aplicao at os dias de hoje. Esses pilares, dos quais
depende o alcance de seus objetivos, so o planejamento, a transparncia, o
controle e a responsabilizao.
O planejamento consiste, basicamente, em determinar os objetivos a
alcanar e as aes a serem realizadas, compatibilizando-as com os meios
disponveis para a sua execuo. A LRF trata de planejamento quando, por
exemplo, traz condies para a gerao de despesa e para o endividamento,
estabelece metas fiscais e acrescenta mais regras para os instrumentos de
planejamento e oramento.
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A transparncia exige que todos os atos de entidades pblicas sejam


praticados com publicidade e com ampla prestao de contas em diversos
meios. A LRF determina ampla divulgao, inclusive em meio eletrnico, dos
instrumentos de planejamento e oramento, da prestao de contas e de
diversos relatrios e anexos. Como exemplo de determinao da LRF, o Poder
Executivo demonstrar e avaliar o cumprimento das metas fiscais de cada
quadrimestre, em audincia pblica na Comisso Mista de Oramento do
Congresso Nacional ou equivalente nas Casas Legislativas estaduais e
municipais.
O controle permite gerenciar o risco por meio de aes fiscalizadoras e de
imposio de prazos na gesto de polticas e de procedimentos, que podem ser
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de natureza legal, tcnica ou de gesto. A LRF impe controle de limites e
prazos, bem como de sanes em caso de descumprimento.
A responsabilizao a obrigao de prestar contas e responder por suas
aes. Como exemplo, a LRF impe aos entes a suspenso de recebimento de
transferncias voluntrias e de realizao de operaes de crdito em caso de
descumprimento de suas normas.
1.3 Objetivos
O art. 1 da LRF traz seus objetivos:
Art. 1 Esta Lei Complementar estabelece normas de finanas pblicas
voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, com amparo no Captulo II
do Ttulo VI da Constituio.
1 A responsabilidade na gesto fiscal pressupe a ao planejada e
transparente, em que se previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar
o equilbrio das contas pblicas, mediante o cumprimento de metas de
resultados entre receitas e despesas e a obedincia a limites e condies no
que tange a renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, da
seguridade social e outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes de
crdito, inclusive por antecipao de receita, concesso de garantia e inscrio
em Restos a Pagar.
Assim, so objetivos da LRF:
Estabelecer normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na
gesto fiscal: o principal objetivo da LRF, do qual decorrem os demais;
Ao planejada: a LRF, como uma lei complementar que segue os ditames
constitucionais, adota os mesmos instrumentos de planejamento e oramento
da CF/1988: PPA, LDO e LOA, acompanhados de decretos e relatrios que
visam subsidiar as decises. A ao deve ser planejada na forma de leis a fim
de que seja submetida apreciao legislativa, para a discusso, votao e
aprovao. O planejamento essencial para a garantia da utilizao dos meios
adequados, cumprimento de prazos e alcance de resultados;
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Ao transparente: a LRF enfatiza a transparncia em vrios dispositivos. A


transparncia exige que todos os atos de entidades pblicas sejam praticados
com publicidade e com ampla prestao de contas em diversos meios. A LRF
determina ampla divulgao, inclusive em meio eletrnico, dos instrumentos
de planejamento e oramento, da prestao de contas, de diversos relatrios e
anexos e acerca da execuo oramentria e financeira de todos os
entes. Por exemplo, assegura o incentivo participao popular e realizao
de audincias pblicas; a liberao ao pleno conhecimento e acompanhamento
da sociedade, em tempo real, de informaes pormenorizadas sobre a
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execuo oramentria e financeira, em meios eletrnicos de acesso pblico; e
a disponibilizao das contas do Chefe do Poder Executivo durante todo o ano;
Preveno de riscos capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas: a LRF
estabelece mecanismos para que exista precauo em condies de incerteza,
atribuindo maior confiabilidade ao planejamento e prevenindo os
desequilbrios. Destacam-se a incluso da reserva de contingncia na LOA e a
previso de um anexo de riscos fiscais na Lei de Diretrizes Oramentrias em
que sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar
as contas pblicas;
Correo de desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas: a partir
de um bom planejamento, tm-se parmetros que permitam comparaes e a
identificao de desvios. A LRF traz vrios dispositivos visando conter desvios
que desequilibram as contas pblicas, como os limites de despesas com
pessoal e o que ocorrer caso o Poder ou rgo se aproxime ou extrapole tais
limites;
Cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas e obedincia
a limites e condies no que tange renncia de receita, gerao de despesas
com pessoal, da seguridade social e outras, dvidas consolidada e mobiliria,
operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, concesso de
garantia e inscrio em Restos a Pagar: so todos tpicos destacados na LRF,
visando tambm ao equilbrio das contas pblicas.
J de acordo com Machado4, os objetivos da LRF so impactar o modelo de
gesto do setor pblico na direo de: fortalecer o controle centralizado das
dotaes oramentrias, na medida em que exigem o estabelecimento de
limites totais de gasto e definem limites especficos para algumas despesas;
estreitar os vnculos entre PPA, LDO e LOA, criando mecanismos para que a
fase da execuo no se desvie do planejamento inicial; fortalecer os
instrumentos de avaliao e controle da ao governamental.
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4
MACHADO, N. Sistema de Informao de Custo: diretrizes para integrao ao Oramento Pblico e
Contabilidade Governamental. Braslia: Escola Nacional de Administrao Pblica ENAP, 2005.

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1.4 Abrangncia
As disposies da LRF obrigam a Unio, os estados, o Distrito Federal e os
municpios. Nas referncias Unio, aos estados, ao Distrito Federal e aos
municpios, esto compreendidos o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste
abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico;
bem como as respectivas Administraes diretas, fundos, autarquias,
fundaes e empresas estatais dependentes. Ainda, a estados entende-se
considerado o Distrito Federal; e a Tribunais de Contas esto includos:
Tribunal de Contas da Unio, Tribunal de Contas do Estado e, quando houver,
Tribunal de Contas dos Municpios e Tribunal de Contas do Municpio.

As disposies da
LRF obrigam a
Unio, os Estados,
o Distrito Federal
e os Municpios.

Nas referncias Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos


Municpios, esto compreendidos o Poder Executivo, o Poder
Legislativo, neste abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder
Judicirio e o Ministrio Pblico; bem como as respectivas
administraes diretas, fundos, autarquias, fundaes e
empresas estatais dependentes.
Ainda, a Estados entende-se considerado o Distrito Federal; e a
Tribunais de Contas esto includos: Tribunal de Contas da
Unio, Tribunal de Contas do Estado e, quando houver,
Tribunal de Contas dos Municpios e Tribunal de Contas do
Municpio.

importante nesse conceito esclarecermos o que seria uma empresa estatal


dependente e a diferena entre Tribunal de Contas dos Municpios e Tribunal
de Contas do Municpio.
Primeiro, temos que saber que uma empresa controlada uma sociedade
cuja maioria do capital social com direito a voto pertence, direta ou
indiretamente, a ente da Federao.
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Consoante a LRF, empresa estatal dependente uma empresa


controlada, mas que recebe do ente controlador recursos financeiros para
pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de
capital, excludos, no ltimo caso, aqueles provenientes de aumento de
participao acionria.
A empresa estatal no dependente (ou independente) no faz parte do campo
de aplicao da LRF.
Estudaremos a empresa estatal dependente nos prximos tpicos.

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Tribunal de Contas dos Municpios Tribunal de Contas do Municpio


H apenas dois Tribunais de Contas do Municpio, pois h vedao
constitucional para a instituio de Cortes de Contas municipais, ressalvados
os Tribunais de Contas do Municpio de So Paulo e o do Rio de Janeiro,
criados antes da CF/1988. Tais Tribunais tm competncia para processar e
julgar contas exclusivamente do municpio onde foi criado e no dos outros
municpios do Estado.
Porm, no h impedimento para que o Estado institua Tribunais de Contas
dos Municpios, para apreciar e julgar exclusivamente as contas dos
municpios integrantes de seu territrio. Mas h apenas quatro Tribunais de
Contas dos Municpios (Bahia, Cear, Par e Gois). Os municpios dos
outros estados que no possuem Tribunais de Contas dos Municpios esto
sob a jurisdio dos Tribunais de Contas Estaduais.
No h previso de uma lei no mbito de qualquer ente que venha a sobrepor
a LRF. A Lei de Responsabilidade lei federal, porm com efeitos gerais ou
nacionais, de tal sorte que inexiste necessidade de outra lei para dar
aplicabilidade a seus dispositivos.
Para os efeitos da LRF, entende-se como ente da
Federao a Unio, cada Estado, o Distrito Federal e
cada Municpio.

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1) (CESPE - Analista Administrativo Contador - ANP 2013) As


empresas estatais independentes no compem o campo de aplicao
da LRF.
A empresa estatal no dependente (ou independente) no faz parte do campo
de aplicao da LRF.
Resposta: Certa
2) (CESPE Analista Administrativo Direito - ANTT 2013) A Lei de
Responsabilidade Fiscal engloba normas de finanas pblicas voltadas
para a gesto fiscal, matria j regulamentada pela Lei n.
4.320/1964.
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A LRF estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade


na gesto fiscal, porm sua funo no foi de preencher as lacunas da Lei
4.320/1964, tampouco revog-la. Os dispositivos da Lei 4320/1964 continuam
regendo o ciclo oramentrio, contudo, no tratam de responsabilidade na
gesto fiscal.
Resposta: Errada
3) (CESPE Analista Administrativo Direito - ANTT 2013) So
objetivos da Lei de Responsabilidade Fiscal a ao planejada na gesto
fiscal e o estabelecimento de normas gerais sobre balanos contbeis.
Um dos objetivos da Lei de Responsabilidade Fiscal a ao planejada e
transparente na gesto fiscal. Entretanto, no cabe LRF o estabelecimento de
normas gerais sobre balanos contbeis.
Resposta: Errada
4) (CESPE TFCE TCU 2012) A transparncia, um dos postulados
da LRF, assegura o acesso s informaes acerca da execuo
oramentria e financeira da Unio, dos estados, do Distrito Federal e
dos municpios.
A transparncia exige que todos os atos de entidades pblicas sejam
praticados com publicidade e com ampla prestao de contas em diversos
meios. A LRF determina ampla divulgao, inclusive em meio eletrnico, dos
instrumentos de planejamento e oramento, da prestao de contas, de
diversos relatrios e anexos e acerca da execuo oramentria e
financeira de todos os entes.
Resposta: Certa
5) (CESPE TFCE TCU 2012) O equilbrio das contas pblicas,
preconizado na LRF, implica a obteno de supervit primrio nas
contas governamentais, sendo, no entanto, vedada a contratao, por
parte de estados, do Distrito Federal e de municpios, de operaes de
crdito para esse supervit, devido aos riscos envolvidos.
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A responsabilidade na gesto fiscal pressupe a ao planejada e transparente,


em que se previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio
das contas pblicas, mediante o cumprimento de metas de resultados entre
receitas e despesas e a obedincia a limites e condies no que tange a
renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, da seguridade social e
outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito, inclusive por
antecipao de receita, concesso de garantia e inscrio em Restos a Pagar
(art. 1, 1, da LRF).

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No h vedao a operaes de crdito. O que se exige que haja a
obedincia a limites e condies previstas na LRF.
Resposta: Errada
6) (CESPE - Auditor de Controle Externo TCDF 2012) As
disposies, as proibies, as condies e os limites constantes na LRF
valem para o DF at que seja aprovada lei complementar de mbito
local que disponha sobre a ao planejada e transparente, voltada
para a preveno de riscos e correo de desvios capazes de afetar o
equilbrio das contas pblicas.
No art. 1 da LRF previsto:
(...)
1 A responsabilidade na gesto fiscal pressupe a ao planejada e
transparente, em que se previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar
o equilbrio das contas pblicas, mediante o cumprimento de metas de
resultados entre receitas e despesas e a obedincia a limites e condies no
que tange a renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, da
seguridade social e outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes de
crdito, inclusive por antecipao de receita, concesso de garantia e inscrio
em Restos a Pagar.
2 As disposies desta Lei Complementar obrigam a Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios.
No h previso de uma lei no mbito de qualquer ente que venha a sobrepor
a LRF. A Lei de Responsabilidade lei federal, porm com efeitos gerais ou
nacionais, de tal sorte que inexiste necessidade de outra lei para dar
aplicabilidade a seus dispositivos.
Resposta: Errada
7) (CESPE Tcnico Legislativo ALES 2011) As empresas estatais
esto abrangidas pelas regras da LRF independentemente de sua
composio acionria e sua finalidade.
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A empresa estatal no dependente (ou independente) no faz parte do campo


de aplicao da LRF.
Resposta: Errada
8) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) A LRF estabelece que
a responsabilidade na gesto fiscal pressupe ao planejada e
transparente, para que se previnam riscos e corrijam desvios capazes
de afetar o equilbrio das contas pblicas. Nesse sentido, os recursos
da reserva de contingncia so uma forma de prevenir os riscos de
desequilbrios nas contas pblicas provocados por situaes
contingentes.
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No que se refere preveno de riscos capazes de afetar o equilbrio das
contas pblicas, a LRF estabelece mecanismos para que exista precauo em
condies de incerteza, atribuindo maior confiabilidade ao planejamento e
prevenindo os desequilbrios. exemplo a reserva de contingncia, que tem
por finalidade atender, alm da abertura de crditos adicionais, perdas que,
embora sejam previsveis, so episdicas, contingentes ou eventuais. Deve ser
prevista em lei sua constituio, com vistas a enfrentar provveis perdas
decorrentes de situaes emergenciais. uma forma de prevenir os riscos de
desequilbrios nas contas pblicas provocados por situaes contingentes.
Resposta: Certa
9) (CESPE Economista Ministrio da Sade - 2010) Os limites
impostos pela LRF atingem integralmente os rgos da administrao
direta, autrquica e fundacional em todos os nveis de governo, mas
no so aplicveis a empresas estatais.
As disposies da LRF obrigam a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios. Nas referncias Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios, esto compreendidos o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste
abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico;
bem como as respectivas administraes diretas, fundos, autarquias,
fundaes e empresas estatais dependentes.
Assim, os limites da LRF so aplicveis a empresas estatais, desde que
dependentes.
Resposta: Errada
10) (CESPE Analista Administrao - EMBASA - 2010) Uma
organizao que se caracteriza como empresa controlada estar
necessariamente sujeita a incidncia da LRF.
Apenas as empresas estatais dependentes esto sujeitas a LRF. Pode haver
estatal que seja controlada e no dependente. Logo, a empresa controlada
no estar necessariamente sujeita a incidncia da LRF.
Resposta: Errada
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11) (CESPE - Analista de Economia - MPU - 2010) Com relao


responsabilidade na gesto fiscal, julgue o item.
Nesse tipo de responsabilidade, pressupe-se a ao planejada e
transparente com o objetivo de prevenir riscos e efetuar possveis
correes de desvios que possam afetar o equilbrio das contas
pblicas.
A LRF estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade
na gesto fiscal, a qual pressupe ao planejada e transparente, em que se
previnam riscos e corrijam desvios capazes de afetar o equilbrio das contas
pblicas.
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Resposta: Certa
12) (CESPE Analista Administrativo - ANATEL 2009) Em
atendimento ao disposto no texto constitucional, estabelecendo a
necessidade de lei complementar em matria oramentria, editou-se
a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), que preencheu as lacunas da
Lei n 4.320/1964.
A LRF estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade
na gesto fiscal, porm sua funo no foi de preencher as lacunas da Lei
4.320/1964, tampouco revog-la.
Resposta: Errada
13) (CESPE Administrador IBRAM/DF - 2009) Entre os objetivos da
Lei de Responsabilidade Fiscal podem-se mencionar a preveno de
riscos e a correo de desvios que afetem o equilbrio das contas
pblicas.
So objetivos da LRF, entre outros, a preveno de riscos e a correo de
desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas.
Resposta: Certa

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2. EFEITOS NO PLANEJAMENTO E NO ORAMENTO: PPA, LDO E LOA
2.1 Plano Plurianual
O Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e a Lei
Oramentria Anual (LOA) so as leis ordinrias que regulam o planejamento
e o oramento dos entes pblicos federal, estaduais e municipais. No mbito
de cada ente, essas leis constituem etapas distintas, porm integradas, de
forma que permitam um planejamento estrutural das aes governamentais.
Na seo denominada Dos Oramentos na Constituio Federal de 1988
(CF/1988) tem-se essa integrao, por meio da definio dos instrumentos de
planejamento PPA, LDO e LOA, os quais so de iniciativa do Poder Executivo.
Segundo o art. 165 da CF/1988:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Em nosso estudo, a referncia a CF/1988 e a LRF, por isso sempre tratamos
dos instrumentos de planejamento e oramento na esfera federal. No entanto,
assim como a Unio, cada estado, cada municpio e o Distrito Federal tambm
tm seus prprios PPAs, LDOs e LOAs.
O Plano Plurianual PPA o instrumento de planejamento do Governo Federal
que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da
Administrao Pblica Federal para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. Retrata,
em viso macro, as intenes do gestor pblico para um perodo de quatro
anos, podendo ser revisado, durante sua vigncia, por meio de incluso,
excluso ou alterao de programas.
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Segundo o 1 do art. 165 da CF/1988:


1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal
para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
Na esfera federal os prazos para o ciclo oramentrio esto no Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT). Segundo o ADCT, a vigncia
do PPA de quatro anos, iniciando-se no segundo exerccio financeiro do
mandato do chefe do executivo e terminando no primeiro exerccio financeiro
do mandato subsequente. Ele deve ser encaminhado do Executivo ao
Legislativo at quatro meses antes do encerramento do primeiro exerccio, ou
seja, at 31 de agosto. A devoluo ao Executivo deve ser feita at o
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encerramento do segundo perodo da sesso legislativa (22 de dezembro) do
exerccio em que foi encaminhado. Esses so os prazos em vigor enquanto no
for editada a lei complementar que ir dispor sobre o exerccio financeiro, a
vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de
diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual; e estabelecer normas de
gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta bem como
condies para a instituio e funcionamento de fundos (art. 165, 9, I e II,
da CF/1988).
O art. 3 da LRF, que era o nico que versava exclusivamente sobre o PPA, foi
vetado. O caput deste artigo estabelecia que o projeto de lei do plano
plurianual deveria ser devolvido para sano at o encerramento do primeiro
perodo da sesso legislativa, enquanto o 2 obrigava o seu envio, ao Poder
Legislativo, at o dia 30 de abril do primeiro ano do mandato do Chefe do
Poder Executivo. O veto ocorreu porque isso representaria no s um reduzido
perodo para a elaborao dessa pea, por parte do Poder Executivo, como
tambm para a sua apreciao pelo Poder Legislativo, inviabilizando o
aperfeioamento metodolgico e a seleo criteriosa de programas e aes
prioritrias de governo.
O 1 do referido artigo tambm foi vetado pelo Presidente da Repblica.
Dizia o seguinte: Integrar o projeto Anexo de Poltica Fiscal, em que sero
estabelecidos os objetivos e metas plurianuais de poltica fiscal a serem
alcanados durante o perodo de vigncia do plano, demonstrando a
compatibilidade deles com as premissas e objetivos das polticas econmica
nacional e de desenvolvimento social.
De acordo com a mensagem de veto, a supresso do Anexo de Poltica Fiscal
no ocasiona prejuzo aos objetivos da Lei Complementar, considerando-se
que a lei de diretrizes oramentrias j prev a apresentao de Anexo de
Metas Fiscais (que veremos no estudo da LDO), contendo, de forma mais
precisa, metas para cinco variveis - receitas, despesas, resultados nominal e
primrio e dvida pblica -, para trs anos, especificadas em valores correntes
e constantes.
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No entanto, o PPA aparece em alguns dispositivos da LRF, como, por


exemplo:
A lei oramentria no consignar dotao para investimento com durao
superior a um exerccio financeiro que no esteja previsto no plano plurianual
ou em lei que autorize a sua incluso, conforme disposto no 1 do art. 167
da Constituio (art. 5, 5, da LRF).
Assim, no que se refere elaborao do PPA, o planejamento governamental
tambm foi afetado pela aprovao da LRF, mesmo com o veto do principal
artigo.

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14) (CESPE Analista Contabilidade - ECB 2011) O projeto de


plano plurianual deve conter um anexo que, versando sobre poltica
fiscal, estabelea os objetivos e metas plurianuais a serem alcanados
durante o perodo de vigncia do plano, demonstrando a
compatibilidade desses objetivos com as premissas e os objetivos das
polticas econmica nacional e de desenvolvimento social.
O seguinte dispositivo da LRF foi vetado pelo Presidente da Repblica por
contrariar o interesse pblico (art. 3, 1): Integrar o projeto Anexo de
Poltica Fiscal, em que sero estabelecidos os objetivos e metas plurianuais de
poltica fiscal a serem alcanados durante o perodo de vigncia do plano,
demonstrando a compatibilidade deles com as premissas e objetivos das
polticas econmica nacional e de desenvolvimento social.
De acordo com a mensagem de veto, a supresso do Anexo de Poltica Fiscal
no ocasiona prejuzo aos objetivos da Lei Complementar, considerando-se
que a lei de diretrizes oramentrias j prev a apresentao de Anexo de
Metas Fiscais, contendo, de forma mais precisa, metas para cinco variveis receitas, despesas, resultados nominal e primrio e dvida pblica -, para trs
anos, especificadas em valores correntes e constantes.
Resposta: Errada
15) (CESPE - Tcnico de Controle Interno - MPU - 2010) No que se
refere elaborao do PPA, o planejamento governamental no foi
afetado pela aprovao da LRF.
O PPA aparece em alguns dispositivos da LRF, como, por exemplo, no art. 5,
caput e 5, que trata da LOA. Assim, no que se refere elaborao do PPA,
o planejamento governamental tambm foi afetado pela aprovao da LRF,
mesmo com o veto do principal artigo.
Resposta: Errada
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2.2 Lei de Diretrizes Oramentrias
2.2.1 A Lei de Diretrizes Oramentrias na LRF
A LDO tambm surgiu por meio da Constituio Federal de 1988, almejando
ser o elo entre o planejamento estratgico (Plano Plurianual) e o planejamento
operacional (Lei Oramentria Anual). Sua relevncia reside no fato de ter
conseguido diminuir a distncia entre o plano estratgico e as LOAs, as quais
dificilmente conseguiam incorporar as diretrizes dos planejamentos
estratgicos existentes antes da CF/1988.
Segundo o 2 do art. 165 da CF/1988:
2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades
da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o
exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria
anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a
poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
Alm dos dispositivos referentes LDO previstos na CF/1988, veremos que a
Lei de Responsabilidade Fiscal, em seu art. 4, I, a, b, e e f,
aumentou o rol de funes da LDO, visando manter o equilbrio entre receitas
e despesas:
Art. 4 A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2 do
art. 165 da Constituio e:
I dispor tambm sobre:
a) equilbrio entre receitas e despesas;
b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses
previstas na alnea b do inciso II deste artigo, no art. 9 e no inciso II do 1
do art. 31;
(...)
e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos
programas financiados com recursos dos oramentos;
f) demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades
pblicas e privadas.
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Obs.: As alneas c e d no foram citadas porque foram vetadas.


Assim:

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Equilbrio entre receitas e despesas.

Segundo a LRF, a LDO


dispor sobre:

Critrios e forma de limitao de empenho, caso a


realizao da receita possa no comportar o
cumprimento das metas de resultado primrio ou
nominal previstas.
Normas relativas ao controle de custos e avaliao
dos resultados dos programas financiados com
recursos dos oramentos.
Demais condies e exigncias para transferncias
de recursos a entidades pblicas e privadas.

Ainda, so atribuies da LDO, consoante a LRF:


conter autorizao para que os municpios contribuam para o custeio de
despesas de competncia de outros entes da Federao (art. 62, I);
estabelecer exigncias para a realizao de transferncia voluntria (art.
25, 1o);
estabelecer condies para a destinao de recursos para, direta ou
indiretamente, cobrir necessidades de pessoas fsicas ou dficits de
pessoas jurdicas (art. 26);
dispor sobre o impacto e o custo fiscal das operaes realizadas pelo
Banco Central do Brasil, o qual sero demonstrados trimestralmente (art.
7o, 2o);
dispor sobre programao financeira e o cronograma de execuo
mensal de desembolso estabelecido pelo Poder Executivo at trinta dias
aps a publicao dos oramentos (art. 8o);
estabelecer para os Poderes e o Ministrio Pblico critrios de limitao
de empenho e movimentao financeira se verificado, ao final de um
bimestre, que a realizao da receita poder no comportar o
cumprimento das metas de resultado primrio ou nominal estabelecidas
no Anexo de Metas Fiscais (art. 9o);
ressalvar as despesas que no sero submetidas limitao de empenho
(art. 9o, 2o);
dispor sobre a concesso ou ampliao de incentivo ou benefcio de
natureza tributria da qual decorra renncia de receita (art. 14);
dispor sobre despesa considerada irrelevante, para efeitos de gerao de
despesa (art. 16, 3o);
dispor sobre a incluso de novos projetos na LOA ou nas leis de crditos
adicionais, aps adequadamente atendidos os em andamento e
contempladas as despesas de conservao do patrimnio pblico (art.
45).
Excepcionalizar a contratao de hora extra, quando for alcanado o
limite prudencial das despesas com pessoal, o qual de 95% do limite
previsto na LRF (art. 22, nico, Inciso V).
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Tais atribuies da LDO sero estudadas ao longo de nossas aulas, de acordo
com temas a que a LDO deve se referir.
2.2.2 Os Anexos de Metas e Riscos Fiscais
Segundo o art. 4, 1, da LRF, o anexo de metas fiscais integrar a LDO:
1 Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias o Anexo de Metas
Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e
constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e
montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois
seguintes.
Para obrigar os administradores pblicos a ampliar os horizontes do
planejamento, as metas devem ser estimadas para o exerccio a que se
referem e os dois seguintes. As metas fiscais so valores projetados para o
exerccio financeiro e que, depois de aprovados pelo Poder Legislativo, servem
de parmetro para a elaborao e a execuo do oramento.
O resultado primrio considera apenas as receitas e despesas primrias,
tambm chamadas de no financeiras. Tal resultado corresponde diferena
entre as receitas arrecadadas e as despesas empenhadas, no considerando o
pagamento do principal e dos juros da dvida, tampouco as receitas
financeiras. J o resultado nominal mais abrangente, pois corresponde
diferena entre todas as receitas arrecadadas e as despesas empenhadas,
incluindo pagamentos de parcelas do principal e dos juros da dvida, bem como
as receitas financeiras obtidas.
Prosseguindo, temos que o Anexo de Metas Fiscais conter ( 2):
I avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior;
II demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia
de clculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as
fixadas nos trs exerccios anteriores, e evidenciando a consistncia delas com
as premissas e os objetivos da poltica econmica nacional;
III evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios,
destacando a origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de
ativos;
IV avaliao da situao financeira e atuarial:
a) dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores pblicos e
do Fundo de Amparo ao Trabalhador;
b) dos demais fundos pblicos e programas estatais de natureza atuarial;
V demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da
margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado.
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Note que, alm das metas futuras ( 1), o art. 4 da LRF determina que a
LDO contenha uma avaliao dos resultados passados (incisos I e II do 2),
o que d subsdios para projees consistentes das metas a serem alcanadas.
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No inciso III do mesmo pargrafo, a LRF demonstra preocupao com a


deteriorizao do patrimnio pblico, ao exigir que os recursos obtidos com a
alienao de ativos, como os provenientes de privatizaes, tenham destaque
no anexo de metas fiscais da LDO. Tal determinao permite avaliar a
evoluo do patrimnio lquido do ente, por exemplo, verificando se as
receitas de alienaes esto sendo reaplicadas em investimentos, o que
mantm o patrimnio lquido; ou se esto sendo usadas em gastos de
custeio, o que faz o patrimnio lquido diminuir.
J o inciso IV visa evitar que os recursos de fundos de natureza previdenciria
sejam utilizados em finalidade diversa da programada, o que era muito comum
no passado. O que a LRF objetiva garantir a viabilidade econmico-financeira
dos fundos ao proteg-los de uso indevidos e assegurando a utilizao apenas
nas finalidades previstas em seus estatutos, como nos pagamentos de
penses, complementao de aposentadorias e subsdios s despesas mdicas
de titulares e dependentes.
Concluindo o pargrafo, o inciso V alinha aes, resultados e transparncia, ao
exigir que o anexo de metas fiscais demonstre a previso de renncia de
receitas e da expanso das despesas obrigatrias continuadas, que
normalmente trazem heranas fiscais para mandatos seguintes. Por exemplo,
ao aumentar as remuneraes dos servidores pblicos, um prefeito passar
essa obrigao para todos os seus sucessores, j que as remuneraes so
irredutveis. Tal despesa obrigatria continuada dever estar prevista no anexo
de metas fiscais.
Temos tambm integrando a LDO o Anexo de Riscos Fiscais, em que
sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar
as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se
concretizem.
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Anexo de Riscos Fiscais


Anexos de Metas Fiscais

No Anexo de Riscos Fiscais sero avaliados


os passivos contingentes e outros riscos
capazes
de afetar
as
contas
pblicas,
informando as providncias a serem tomadas,
caso se concretizem.

Os riscos fiscais abrangem os riscos oramentrios e os riscos da dvida.


Riscos Fiscais Oramentrios: esto relacionados possibilidade de as
receitas e despesas projetadas na elaborao do projeto de lei oramentria
anual no se confirmarem durante o exerccio financeiro.
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Com relao receita oramentria, algumas variveis macroeconmicas
podem influenciar no montante de recursos arrecadados, dentre as quais
podem-se destacar: o nvel de atividade da economia e as taxas de inflao,
cmbio e juros. A reduo do Produto Interno Bruto PIB, por exemplo,
provoca queda na arrecadao de tributos por todos os entes da Federao.
No que diz respeito despesa oramentria, a criao ou ampliao de
obrigaes decorrentes de modificaes na legislao, por exemplo, requer
alterao na programao original constante da Lei Oramentria.
Riscos Fiscais da Dvida: esto diretamente relacionados s flutuaes de
variveis macroeconmicas, tais como taxa bsica de juros, variao cambial e
inflao. Para a dvida indexada ao Sistema Especial de Liquidao e Custdia
SELIC, por exemplo, um aumento sobre a taxa de juros estabelecido pelo
Comit de Poltica Monetria do Banco Central do Brasil elevaria o nvel de
endividamento do governo.
J os passivos contingentes podem ser definidos como dvidas cuja existncia
dependa de fatores imprevisveis, como os processos judiciais em curso e
dvidas em processo de reconhecimento. Assim, os precatrios no se
enquadram no conceito de Risco Fiscal por se tratarem de passivos efetivos e
no de passivos contingentes, pois, conforme estabelecido pelo art. 100, 5,
da Constituio Federal, obrigatria a incluso, no oramento das entidades
de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos,
oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios
judicirios apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at o final
do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente.
Ainda, a mensagem que encaminhar o projeto da Unio apresentar, em anexo
especfico, os objetivos das polticas monetria, creditcia e cambial,
bem como os parmetros e as projees para seus principais agregados e
variveis, e tambm as metas de inflao, para o exerccio subsequente.
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A LRF facultou os municpios com menos de 50 mil habitantes a elaborar o


Anexo de Metas Fiscais e o Anexo de Riscos Fiscais da Lei de Diretrizes
Oramentrias a partir do quinto exerccio seguinte ao da publicao
daquela Lei Complementar (art. 63, II, da LRF). Logo, tais municpios no
foram definitivamente dispensados de nenhum dos dois anexos.

(CESPE Analista Judicirio Judiciria CNJ - 2013) Supondo que


Maria seja responsvel por conduzir a execuo oramentria de um
tribunal federal e tendo em conta o disposto na Lei n. 4.320/1964, na
LRF e na CF, julgue o prximo item.
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16) Na execuo de despesa e receita, Maria, como administradora
pblica, dever observar os limites de gastos estabelecidos para
cumprir as metas fiscais constantes da LOA.
Na execuo de despesa e receita, Maria, como administradora pblica, dever
observar os limites de gastos estabelecidos para cumprir as metas fiscais
constantes da LDO.
Resposta: Errada
17) (CESPE Analista Infraestrutura e Logstica - BACEN 2013) Se
determinado ente da Federao precisar estipular um limite para a
expanso das despesas obrigatrias de carter continuado, ento a
matria dever ser includa no anexo de metas fiscais da lei de
diretrizes oramentrias.
O anexo de metas fiscais da lei de diretrizes oramentrias conter
demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da
margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado (art. 4,
2, V, da LRF).
Resposta: Certa
18) (CESPE - Analista de Planejamento, Gesto e Infraestrutura em
Propriedade Industrial Gesto Financeira - INPI 2013) A lei de
diretrizes oramentrias deve conter o anexo de riscos fiscais, em que
se avaliam os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar
as contas pblicas, apresentando, ainda, as providncias a serem
tomadas, caso estes riscos se concretizem.
A lei de diretrizes oramentrias conter Anexo de Riscos Fiscais, onde sero
avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas
pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem
(art. 4, 3, da LRF).
Resposta: Certa
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19) (CESPE Administrador Ministrio da Integrao - 2013) Se a


Unio for condenada em ao judicial de indenizao, mas a sentena
correspondente ainda no tiver transitado em julgado no momento da
elaborao do projeto de LDO, dever o valor da ao ser includo no
anexo de riscos fiscais da referida lei.
No Anexo de Riscos Fiscais sero avaliados os passivos contingentes e outros
riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias a
serem tomadas, caso se concretizem (art. 4, 3, da LRF).
Os passivos contingentes podem ser definidos como dvidas cuja existncia
dependa de fatores imprevisveis, como os processos judiciais em curso e
dvidas em processo de reconhecimento.
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Resposta: Certa
20) (CESPE Analista Administrativo ANCINE 2013) Os precatrios
judiciais, aps seu reconhecimento e quantificao, passam a
constituir os riscos fiscais, sendo includos no Anexo de Riscos Fiscais,
que integra a estrutura da Lei de Diretrizes Oramentrias.
No Anexo de Riscos Fiscais da Lei de Diretrizes Oramentrias sero avaliados
os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas,
informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem.
Os passivos contingentes podem ser definidos como dvidas cuja existncia
dependa de fatores imprevisveis, como os processos judiciais em curso e
dvidas em processo de reconhecimento. Assim, os precatrios no se
enquadram no conceito de Risco Fiscal por se tratarem de passivos
efetivos e no de passivos contingentes, pois, conforme estabelecido
pelo art. 100, 5, da Constituio Federal, obrigatria a incluso, no
oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento
de seus dbitos, oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de
precatrios judicirios apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento
at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados
monetariamente.
Resposta: Errada
21) (CESPE - Analista Administrativo Contador - ANP 2013) As
metas de inflao para o exerccio subsequente devem constar do
anexo especfico mensagem de encaminhamento do projeto de lei de
diretrizes oramentrias.
A mensagem que encaminhar o projeto de lei de diretrizes oramentrias da
Unio apresentar, em anexo especfico, os objetivos das polticas monetria,
creditcia e cambial, bem como os parmetros e as projees para seus
principais agregados e variveis, e tambm as metas de inflao, para o
exerccio subsequente (art. 4, 4, da LRF).
Resposta: Certa
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22) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade - TRE 2012) O


equilbrio entre receitas e despesas um dos assuntos que deve dispor
a lei de diretrizes oramentrias.
A LRF aumentou o rol de funes da LDO, visando manter o equilbrio entre
receitas e despesas:
Art. 4 A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2 do
art. 165 da Constituio e:
I dispor tambm sobre:
a) equilbrio entre receitas e despesas;
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b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses
previstas na alnea b do inciso II deste artigo, no art. 9 e no inciso II do 1
do art. 31;
(...)
e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos
programas financiados com recursos dos oramentos;
f) demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades
pblicas e privadas.
Resposta: Certa
23) (CESPE Tcnico FNDE 2012) Compete Lei Oramentaria
Anual (LOA) regulamentar o equilbrio entre receitas e despesas
Compete Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) dispor sobre o equilbrio
entre receitas e despesas.
Resposta: Errada
24) (CESPE - Advogado da Unio 2012) A lei de diretrizes
oramentrias destina-se, entre outros objetivos, a orientar a
elaborao da lei oramentria anual, nada dispondo, todavia, a
respeito do equilbrio entre receitas e despesas.
A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento (art. 165, 2, da
CF/1988).
De acordo com o art. 4 da LRF, a lei de diretrizes oramentrias atender o
disposto no 2 do art. 165 da Constituio e dispor tambm sobre, entre
outros, equilbrio entre receitas e despesas.
Resposta: Errada
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25) (CESPE Auditor de Controle Externo TCE/ES 2012) Entre as


inmeras funes atribudas pela LRF s leis de diretrizes
oramentrias, destacam-se a fixao de exigncias para a realizao
de transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas e a
fixao das metas fiscais de receitas e despesas referentes ao
exerccio em curso e aos dois subsequentes.
A LRF aumentou o rol de funes da LDO, visando manter o equilbrio entre
receitas e despesas:
Art. 4 A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2 do
art. 165 da Constituio e:
I dispor tambm sobre:
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a) equilbrio entre receitas e despesas;
b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses
previstas na alnea b do inciso II deste artigo, no art. 9 e no inciso II do 1
do art. 31;
(...)
e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos
programas financiados com recursos dos oramentos;
f) demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades
pblicas e privadas.
E segundo o art. 4, 1, da LRF, o anexo de metas fiscais integrar a LDO:
1 Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias o Anexo de Metas
Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e
constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e
montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois
seguintes.
Resposta: Certa
26) (CESPE - Auditor de Controle Externo TCDF 2012) O relatrio
de gesto fiscal deve estabelecer metas anuais, em valores correntes e
constantes, para a receita e a despesa pblicas, resultados nominal e
primrio e montante da dvida pblica.
Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias Anexo de Metas
Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e
constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e
montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois
seguintes (art. 4, 1, da LRF).
A questo est errada porque trocou "anexo de metas fiscais" por "relatrio de
gesto fiscal - RGF".
Resposta: Errada
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27) (CESPE Auditor de Controle Externo TCE/ES 2012) A Lei de


Diretrizes Oramentrias (LDO) deve conter a demonstrao da
evoluo do patrimnio lquido governamental nos ltimos trs
exerccios, destacando-se a origem e a aplicao dos recursos obtidos
com a alienao de ativos.
O Anexo de Metas Fiscais da LDO conter, entre outros, a evoluo do
patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios, destacando a origem e
a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de ativos (art. 4, 2, III,
da LRF).
Resposta: Certa
28) (CESPE Tcnico Cientfico Direito Banco da Amaznia - 2012)
O demonstrativo da estimativa e a compensao da renncia de receita
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e da margem de expanso das despesas obrigatrias de carter
continuado devem compor, entre outros elementos, o Anexo de Metas
Fiscais do projeto de lei de diretrizes oramentrias.
O Anexo de Metas Fiscais, o qual integra a LDO, conter, entre outros,
demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da
margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado (art. 4,
2, V, da LRF).
Resposta: Certa
29) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TRE 2012) O
anexo de metas fiscais integra a lei oramentria anual,
compreendendo, entre outras informaes, a margem de expanso das
despesas obrigatrias de carter continuado.
O Anexo de Metas Fiscais, o qual integra a lei de diretrizes oramentrias,
conter, entre outros, demonstrativo da estimativa e compensao da renncia
de receita e da margem de expanso das despesas obrigatrias de carter
continuado (art. 4, 2, V, da LRF).
Resposta: Errada
30) (CESPE Especialista FNDE 2012) No anexo de riscos fiscais,
devem ser avaliados os passivos contingentes e os outros riscos
capazes de afetar as contas publicas, informando-se as providencias a
serem tomadas, caso esses passivos e riscos sejam concretizados.
No Anexo de Riscos Fiscais sero avaliados os passivos contingentes e outros
riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias a
serem tomadas, caso se concretizem (art. 4, 3, da LRF).
Resposta: Certa
31) (CESPE Procurador ALES 2011) A LRF atribuiu s LDOs o
disciplinamento de novos temas. Esses novos temas disciplinados
incluem estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras
oficiais de fomento.
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Segundo o 2 do art. 165 da CF/1988, a lei de diretrizes oramentrias


compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal,
incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente,
orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes
na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias
financeiras oficiais de fomento.
Logo, dentre os novos temas disciplinados pela LRF no se inclui o
estabelecimento da poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento, o qual j possua previso constitucional.
Resposta: Errada
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32) (CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) De acordo com a


Lei Complementar n. 101/2000 (LRF), cabe LDO disciplinar o
equilbrio entre as receitas e as despesas.
Alm dos dispositivos referentes LDO previstos na CF/1988, a LRF aumentou
o rol de funes da LDO, determinando que ela disponha sobre: equilbrio
entre receitas e despesas; critrios e forma de limitao de empenho,
normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos
programas financiados com recursos dos oramentos; e demais condies e
exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas.
Resposta: Certa
33) (CESPE - Analista de Economia - MPU - 2010) A lei de diretrizes
oramentrias dispe sobre o equilbrio entre receitas e despesas, bem
como sobre os critrios e forma de limitao de empenho, entre outras
medidas.
A LRF aumentou o rol de funes da LDO, determinando que ela disponha
sobre: equilbrio entre receitas e despesas; critrios e forma de
limitao de empenho, normas relativas ao controle de custos e avaliao
dos resultados dos programas financiados com recursos dos oramentos; e
demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades
pblicas e privadas.
Resposta: Certa
34) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) Segundo a LRF,
integraro o projeto da LDO um anexo de metas fiscais e outro de
riscos fiscais.
Consoante a LRF, o Anexo de Metas Fiscais e o Anexo de Riscos Fiscais
integram a LDO.
Resposta: Certa
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35) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) A LDO deve conter


anexo no qual sejam avaliados os passivos contingentes e outros
riscos capazes de afetar as contas pblicas.
Integra a LDO o Anexo de Riscos Fiscais, em que sero avaliados os
passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas
pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem
(art. 4, 3, da LRF).
Resposta: Certa

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2.3 Lei Oramentria Anual
2.3.1 Empresa Estatal Dependente
A Lei Oramentria Anual o instrumento pelo qual o Poder Pblico prev a
arrecadao de receitas e fixa a realizao de despesas para o perodo de um
ano. A LOA o oramento por excelncia ou o oramento propriamente dito.
Ela deve conter apenas matrias atinentes previso das receitas e fixao
das despesas, sendo liberadas, em carter de exceo, as autorizaes para
crditos suplementares e operaes de crdito, inclusive por antecipao de
receita oramentria. Trata-se do princpio oramentrio constitucional da
exclusividade.
Quanto vigncia, a Lei Oramentria Anual federal, conhecida ainda como
Oramento Geral da Unio (OGU), tambm segue o ADCT. O projeto da Lei
Oramentria anual dever ser encaminhado ao Legislativo quatro meses antes
do trmino do exerccio financeiro (31 de agosto), e devolvido ao executivo at
o encerramento da sesso legislativa (22 de dezembro) do exerccio de sua
elaborao.
Segundo o 5, I, II e III, do art. 165 da CF/1988, a LOA conter o
oramento fiscal, o oramento da seguridade social e o oramento de
investimento das empresas (ou investimentos das estatais):
5 A lei oramentria anual compreender:
I o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico;
II o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos
a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e
fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
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Vamos aprofundar nossos conhecimentos sobre a LOA. Mas, antes,


precisaremos relembrar o importante conceito de empresa estatal dependente,
citado em tpicos anteriores.
Primeiro, temos que saber que uma empresa controlada uma sociedade
cuja maioria do capital social com direito a voto pertence, direta ou
indiretamente, a ente da Federao.
Consoante a LRF, empresa estatal dependente uma empresa
controlada, mas que recebe do ente controlador recursos financeiros para
pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de
capital, excludos, no ltimo caso, aqueles provenientes de aumento de
participao acionria.
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Este conceito importantssimo, porque, sendo uma empresa estatal


considerada dependente, ela participar do Oramento Fiscal e da Seguridade
Social. Integram o oramento de investimentos apenas as chamadas empresas
estatais no dependentes.
Desta forma, a empresa estatal no dependente autossustentvel e no faz
parte do campo de aplicao da LRF, porm, seus investimentos integram a
LOA por lidar com o dinheiro pblico. Isso ocorre para que a empresa tenha
liberdade de atuao e, ao mesmo tempo, o Poder Pblico tenha controle sobre
os investimentos dela. Por exemplo, a Petrobras uma Sociedade de Economia
Mista e estatal no dependente. No sofre as restries da LRF porque tem que
ser dinmica para concorrer com a iniciativa privada. Por outro lado, o Estado
deve deter o poder para influenciar onde ela aplicar seus investimentos e a
populao deve ter conhecimento, por isso ela compe o Oramento de
Investimentos.
J as empresas dependentes recebem recursos do Estado para se manter,
portanto no se sustentam sozinhas. Existem para suprir alguma falha de
mercado em que a iniciativa privada no quis ou no conseguiu xito e
relevante para a sociedade. Exemplos: Empresa Brasileira de Pesquisa
Agropecuria (Empraba), Empresa Brasil de Comunicao (EBC) e Hospital das
Clnicas de Porto Alegre (HCPA). Assim, possuem controle total do Estado,
seguem a LRF e fazem parte do Oramento Fiscal e da Seguridade Social.
A separao to ntida que a Secretaria de Oramento Federal (SOF)
responsvel pela coordenao do Oramento Fiscal e da Seguridade Social. J
o Oramento de Investimentos coordenado pelo Departamento de
Coordenao e Governana das Empresas Estatais (DEST). So duas
estruturas totalmente diferentes integrantes do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto (MPOG). Apenas ao final do processo, para fins de
consolidao final da LOA, o DEST envia SOF o Oramento de Investimentos.
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A Secretaria de Oramento Federal (SOF) responsvel pela coordenao do


Oramento Fiscal e da Seguridade Social.
J o Oramento de Investimentos coordenado pelo Departamento de Coordenao e
Governana das Empresas Estatais (DEST).

E as despesas de custeio das estatais no dependentes?

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Tais despesas no esto na LOA, j que no usam dinheiro decorrente da
arrecadao de tributos. As empresas no dependentes geram seus prprios
recursos para arcar com seus gastos de manuteno e pessoal, por exemplo,
com a venda de produtos ou prestao de servios. Tal oramento operacional,
tambm coordenado pelo DEST, integra o Plano de Dispndios Globais PDG e
integrar apenas um anexo da mensagem que encaminha o PLOA, sendo
aprovado por decreto. O PDG um conjunto sistematizado de informaes
econmico-financeiras, com o objetivo de avaliar o volume de recursos e
dispndios, a cargo das estatais, compatibilizando-o com as metas de poltica
econmica governamental (necessidade de financiamento do setor pblico).
Vamos interpretar o conceito de empresa estatal dependente da LRF:

Empresa Estatal Dependente


uma empresa controlada, ou seja, uma sociedade cuja maioria do capital
social com direito a voto pertena, direta ou indiretamente, a ente da Federao.
Porm, que receba do ente controlador recursos financeiros para pagamento de
despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de capital.
Sendo que, no caso das despesas de capital, caso receba apenas recursos
provenientes de aumento de participao acionria, no ser considerada estatal
dependente.
Sendo estatal dependente, integrar o Oramento Fiscal e da Seguridade
Social e seguir a LRF.
Se for no dependente, integrar o Oramento de Investimentos e no seguir
a LRF.
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Vale mencionar o disposto no art. 2 da Resoluo 43/2001 do Senado


Federal, que define de forma mais completa o conceito de empresa estatal
dependente:
II empresa estatal dependente: empresa controlada pelo Estado, pelo
Distrito Federal ou pelo Municpio, que tenha, no exerccio anterior, recebido
recursos financeiros de seu controlador, destinados ao pagamento de despesas
com pessoal, de custeio em geral ou de capital, excludos, neste ltimo caso,
aqueles provenientes de aumento de participao acionria, e tenha, no
exerccio corrente, autorizao oramentria para recebimento de recursos
financeiros com idntica finalidade.

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Repare que o conceito basicamente o mesmo. O que diferencia a LRF da
referida Resoluo que os recursos destinados ao pagamento de despesas
com pessoal, de custeio em geral ou de capital, excludos, neste ltimo caso,
aqueles provenientes de aumento de participao acionria, devem ter sido
recebidos pela empresa no exerccio anterior para que a consideremos como
estatal dependente. Alm disso, a estatal deve ter, no exerccio corrente,
autorizao oramentria para recebimento de recursos financeiros com
idntica finalidade.
2.3.2 A Lei Oramentria Anual na LRF
A LRF tambm traz dispositivos sobre a LOA. Segundo o art. 5 da LRF, o
projeto de lei oramentria anual, elaborado de forma compatvel com o plano
plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias:
I conter, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programao dos
oramentos com os objetivos e metas constantes do anexo de metas fiscais da
LDO;
II ser acompanhado do demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as
receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e
benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia, bem como das medidas
de compensao a renncias de receita e ao aumento de despesas obrigatrias
de carter continuado;
III conter reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e montante,
definido com base na receita corrente lquida, sero estabelecidos na LDO,
destinada ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos
fiscais imprevistos.
A reserva de contingncia tem por finalidade atender, alm da abertura de
crditos adicionais, perdas que so episdicas, contingentes ou eventuais.
Deve ser prevista em lei sua constituio, com vistas a enfrentar provveis
perdas decorrentes de situaes emergenciais.
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O mesmo art. 5 da LRF tambm d destaque dvida pblica, ao determinar


que constaro da LOA todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria
ou contratual, e as receitas que as atendero. Ainda, tem-se que o
refinanciamento da dvida pblica (e no apenas a contrao de dvida nova)
constar separadamente na lei oramentria e nas de crdito adicional. O
refinanciamento consiste na substituio de ttulos anteriormente emitidos por
ttulos novos, com vencimento posterior.
Finalmente, integraro as despesas da Unio, e sero includas na lei
oramentria, as despesas do Banco Central do Brasil relativas a pessoal e
encargos sociais, custeio administrativo, inclusive os destinados a benefcios e
assistncia aos servidores, e a investimentos.

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Ateno: a lei oramentria no consignar dotao para investimento com
durao superior a um exerccio financeiro que no esteja previsto no plano
plurianual ou em lei que autorize a sua incluso.
Assim:
Deve ter seu projeto elaborado de forma compatvel com
o PPA e a LDO.
Conter, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da
programao dos oramentos com os objetivos e metas
constantes do anexo de metas fiscais da LDO;

Segundo a LRF, a LOA:

Ser acompanhado do demonstrativo regionalizado do


efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de
isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de
natureza financeira, tributria e creditcia, bem como das
medidas de compensao a renncias de receita e ao
aumento de despesas obrigatrias de carter continuado;
Conter reserva de contingncia, cuja forma de utilizao
e montante, definido com base na receita corrente
lquida, sero estabelecidos na LDO, destinada ao
atendimento de passivos contingentes e outros riscos e
eventos fiscais imprevistos.
Constaro todas as despesas relativas dvida pblica,
mobiliria ou contratual, e as receitas que as atendero.
O
refinanciamento
da
dvida
pblica
constar
separadamente na LOA e nas de crdito adicional.

Ainda, da mesma forma que a LDO, a LOA poder conter autorizao para que
os municpios contribuam para o custeio de despesas de competncia de
outros entes da Federao.
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36) (CESPE Analista Finanas e Controle - MPU 2013) Parte do


montante das reservas de contingncias anotadas na LOA pode ser
usada para suportar despesas originrias de eventos fiscais
supervenientes aprovao do oramento para o exerccio de que
trata a lei oramentria.
Segundo o art. 5. da LRF, o projeto de lei oramentria anual, elaborado de
forma compatvel com o PPA e a LDO, conter, dentre outros, reserva de
contingncia, cuja forma de utilizao e montante, definido com base na
receita corrente lquida, sero estabelecidos na LDO, destinada ao atendimento
de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.
Resposta: Certa
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37) (CESPE Analista Administrativo Administrativa - ANTT 2013)
A gesto da dvida pblica de importncia fundamental para o
equilbrio macroeconmico de um pas, podendo sofrer, ao longo de
um exerccio, fortes oscilaes nos seus custos. Por essas razes, nem
todas as despesas relativas dvida pblica precisam constar na lei
oramentria, que se limita discriminao daquelas consideradas
fixas.
Todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou contratual, e as
receitas que as atendero, constaro da lei oramentria anual (art. 5, 1, da
LRF).
Resposta: Errada
38) (CESPE - Analista de Planejamento, Gesto e Infraestrutura em
Propriedade Industrial Gesto Financeira - INPI 2013) O eventual
refinanciamento da dvida pblica deve constar separadamente na
LOA.
O refinanciamento da dvida pblica constar separadamente
oramentria e nas de crdito adicional (art. 5, 2, da LRF).
Resposta: Certa

na

lei

39) (CESPE Analista Judicirio - Administrativa STF 2013) No


oramento fiscal, parte do montante da despesa com a dvida pblica
representa propriamente pagamento da dvida e a outra parte, o
refinanciamento, ou seja, a substituio de ttulos anteriormente
emitidos por ttulos novos, com vencimento posterior.
O refinanciamento (e no apenas a contrao de dvida nova) da dvida pblica
constar separadamente na lei oramentria e nas de crdito adicional (art. 5,
2, da LRF). O refinanciamento consiste na substituio de ttulos
anteriormente emitidos por ttulos novos, com vencimento posterior.
Resposta: Certa
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40) (CESPE Tcnico Judicirio Administrativa CNJ - 2013) Como a


gerncia da dvida pblica responsabilidade exclusiva do Poder
Executivo, apenas o ato de contratao de dvida nova controlado
pelo Poder Legislativo, devendo, por isso, ser includo na LOA. Outras
despesas relativas dvida so isentas dessa obrigao.
O refinanciamento (e no apenas a contrao de dvida nova) da dvida
pblica constar separadamente na lei oramentria e nas de crdito adicional
(art. 5, 2, da LRF). O refinanciamento consiste na substituio de ttulos
anteriormente emitidos por ttulos novos, com vencimento posterior.
Resposta: Errada
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41) (CESPE Analista Administrativo Contbeis - ANTT 2013) A lei
oramentria, elaborada de acordo com as normas da Lei de
Responsabilidade na Gesto Fiscal, registrar dotao para
investimento com durao superior a um exerccio financeiro que no
esteja previsto no plano plurianual ou em lei que autorize a sua
incluso.
A lei oramentria no consignar dotao para investimento com durao
superior a um exerccio financeiro que no esteja previsto no plano plurianual
ou em lei que autorize a sua incluso (art. 5, 5, da LRF).
Resposta: Errada
42) (CESPE - Auditor de Controle Externo TCDF 2012) As despesas
do Banco Central do Brasil com pessoal, com encargos sociais e com
custeio administrativo devem obrigatoriamente integrar as despesas
da Unio e ser includas na LOA.
Integraro as despesas da Unio, e sero includas na lei oramentria, as do
Banco Central do Brasil relativas a pessoal e encargos sociais, custeio
administrativo, inclusive os destinados a benefcios e assistncia aos
servidores, e a investimentos (art. 5, 6, da LRF).
Resposta: Certa
43) (CESPE Tcnico Cientfico Direito Banco da Amaznia - 2012)
No projeto de lei oramentria anual, deve constar o demonstrativo
regionalizado do efeito, sobre as receitas e as despesas, da concesso
de benefcios de natureza creditcia, entre outros.
Segundo o art. 5, II, da LRF, o projeto de lei oramentria anual, elaborado
de forma compatvel com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias ser acompanhado, entre outros, do demonstrativo
regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes,
anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e
creditcia, bem como das medidas de compensao a renncias de receita e ao
aumento de despesas obrigatrias de carter continuado.
Resposta: Certa
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44) (CESPE Contador - TJ/RR 2012) O projeto de lei oramentria


anual dever conter reserva de contingncia destinada ao atendimento
de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos,
com montante e forma de utilizao definidos com base na receita
corrente lquida e estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.
O projeto de lei oramentria anual, elaborado de forma compatvel com o
plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias conter reserva de
contingncia, cuja forma de utilizao e montante, definido com base na
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receita corrente lquida, sero estabelecidos na LDO, destinada ao atendimento
de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos (art. 5,
III, da LRF).
Resposta: Certa
45) (CESPE Auditor de Controle Externo TCE/ES 2012)
Considera-se empresa estatal dependente a empresa controlada que
receba do ente controlador recursos financeiros para pagamento de
despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de capital.
Consoante a LRF, empresa estatal dependente uma empresa controlada, mas
que recebe do ente controlador recursos financeiros para pagamento de
despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de capital, excludos, no
ltimo caso, aqueles provenientes de aumento de participao acionria.
Resposta: Certa
46) (CESPE Tcnico Cientfico Administrao Banco da Amaznia
- 2012) Devem ser descritos no oramento de investimento os
investimentos de todas as empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto,
empresas essas no includas no oramento fiscal e no de seguridade
social e que tenham investimentos programados para o exerccio,
independentemente da fonte de financiamento utilizada.
O examinador afirma que devem ser descritos no oramento de investimento
os investimentos de todas as empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto,
empresas essas no includas no oramento fiscal e no de seguridade social.
Ou seja, so excludas do oramento de investimentos exatamente as estatais
dependentes, que so aquelas includas no oramento fiscal e da seguridade
social.
Confirmando que a excluso do oramento de investimentos das estatais
dependentes do exerccio a que se refere, o examinador complementa ainda
que tais empresas excludas tenham investimentos programados para o
exerccio, independentemente da fonte de financiamento utilizada.
Resposta: Certa
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47) (CESPE Analista Contabilidade - ECB 2011) Por ser empresa


estatal dependente, a Empresa Brasil de Comunicao integra o
oramento fiscal e de seguridade social.
A empresa estatal considerada dependente participar do Oramento Fiscal e
da Seguridade Social, como exemplo a EBC. Integram o oramento de
investimentos apenas as chamadas empresas estatais no dependentes.
O estudante no precisa decorar nenhuma lista de empresas; apenas deve
saber a caracterstica da empresa que prestar o concurso, se for o caso. Esta
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prova foi para a EBC, logo o candidato deveria saber que a EBC uma estatal
dependente.
Resposta: Certa
48) (CESPE Agente Administrativo MDIC 2014) De acordo com a
lei oramentria anual, os oramentos das empresas estatais
dependentes e independentes constam do oramento de investimento.
De acordo com a lei oramentria anual, os oramentos das empresas estatais
independentes constam do oramento de investimento. Os oramentos das
empresas estatais dependentes constam do oramento fiscal e da
seguridade social.
Resposta: Errada
49) (CESPE - Analista de Economia - MPU - 2010) O projeto de lei
oramentria anual deve conter reserva de contingncia, cuja forma
de utilizao e montante, definido com base na receita corrente
lquida, deve ser estabelecida na lei de diretrizes oramentrias,
destinada ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos e
eventos fiscais imprevistos.
Segundo o art. 5. da LRF, o projeto de lei oramentria anual, elaborado de
forma compatvel com o PPA e a LDO, conter, dentre outros, reserva de
contingncia, cuja forma de utilizao e montante, definido com base na
receita corrente lquida, sero estabelecidos na LDO, destinada ao atendimento
de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.
Resposta: Certa
50) (CESPE Analista Administrativo Administrativa - ANTT 2013)
Considere-se que, para garantir a atratividade econmica de certa rota
de transporte terrestre interestadual, o governo federal pretenda
conceder benefcios de natureza tributria ao vendedor do leilo de
concesso da rota em questo. Nessa situao hipottica, no ser
necessrio incluir no projeto de lei oramentria o impacto
regionalizado sobre as receitas e as despesas oriundo de tal benefcio,
mas, sim, a previso global desse impacto.
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Segundo o art. 5 da LRF, o projeto de lei oramentria anual, elaborado de


forma compatvel com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias ser acompanhado do demonstrativo regionalizado do
efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias,
remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia,
bem como das medidas de compensao a renncias de receita e ao aumento
de despesas obrigatrias de carter continuado.
Resposta: Errada

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MAIS QUESTES DE CONCURSOS ANTERIORES


FUNRIO/CEPERJ/VUNESP/FGV/FUNDATEC/UNIVERSA/
CESGRANRIO/CONSULPLAN/FEPESE/CETRO

51) (FGV Agente Pblico TCE/BA 2014) As normas relativas ao


controle de custos e avaliao dos resultados dos programas
financiados com recursos dos oramentos esto contidas na
(A) Constituio Federal.
(B) Lei de Responsabilidade Social.
(C) Lei de Diretrizes Oramentrias.
(D) Lei do Plano Plurianual.
(E) Lei Oramentria Anual.
Na LRF:
Art. 4 A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2 do
art. 165 da Constituio e:
I dispor tambm sobre:
a) equilbrio entre receitas e despesas;
b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses
previstas na alnea b do inciso II deste artigo, no art. 9 e no inciso II do 1
do art. 31;
(...)
e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos
programas financiados com recursos dos oramentos;
f) demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades
pblicas e privadas.
Resposta: Letra C
52) (FGV Tcnico Legislativo de Nvel Superior Assembleia
Legislativa/MT 2013) A forma de utilizao e o montante da reserva
de contingncia fixada em percentual da receita corrente lquida
devem constar
(A) da Lei Oramentria Anual.
(B) da Lei de Diretrizes Oramentrias.
(C) da Lei de Crditos Adicionais.
(D) da Lei do Plano Plurianual.
(E) da Lei de Responsabilidade Fiscal.
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O projeto de lei oramentria anual, elaborado de forma compatvel com o


plano plurianual, com a lei de diretrizes oramentrias e com as normas desta
Lei Complementar (...) conter reserva de contingncia, cuja forma de
utilizao e montante, definido com base na receita corrente lquida, sero
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias (art. 5, III, da LRF).
Resposta: Letra B
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53) (FGV Administrador Assembleia Legislativa/MT 2013) A Lei
de Responsabilidade Fiscal exige o demonstrativo de compatibilidade
da programao do oramento com as metas previstas no anexo de
metas fiscais. Essa exigncia ser cumprida pela
(A) Lei do Plano Plurianual.
(B) Lei de Diretrizes Oramentrias.
(C) Lei Oramentria Anual.
(D) Lei de Crditos Adicionais.
(E) Lei de Riscos Fiscais.
Segundo o art. 5 da LRF, o projeto de lei oramentria anual, elaborado
de forma compatvel com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias:
I conter, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programao dos
oramentos com os objetivos e metas constantes do anexo de metas fiscais da
LDO.
(...)
Resposta: Letra C
54) (FGV Agente Pblico TCE/BA 2013 Prova Anulada) Assinale
a alternativa que indica o instrumento constitucional que apresenta a
compatibilidade da programao dos oramentos com os objetivos e
metas do Anexo das Metas Fiscais.
(A) Lei de Diretrizes Oramentrias.
(B) Lei Oramentria Anual.
(C) Lei do Plano Plurianual.
(D) Lei de Crditos Adicionais.
(E) Lei de Oramento Fiscal.
Segundo o art. 5 da LRF, o projeto de lei oramentria anual, elaborado de
forma compatvel com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias:
I conter, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programao dos
oramentos com os objetivos e metas constantes do anexo de metas fiscais da
LDO.
(...)
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Resposta: Letra B
55) (FGV Administrador Assembleia Legislativa/MT 2013) A
respeito da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC n. 101/00), analise as
afirmativas a seguir.
I. Seus princpios e pilares so planejamento, transparncia, controle e
responsabilizao.
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II. uma lei do direito financeiro sobre finanas pblicas, prevista no
Art. 165 da Constituio Federal de 1988.
III. Obedece a limites e a condies sobre a receita corrente lquida,
despesa de carter continuado e limitao de abertura de crditos
adicionais.
Assinale:
(A) se somente a afirmativa I estiver correta.
(B) se somente a afirmativa II estiver correta.
(C) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
(D) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
(E) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
I) Correto. A LRF tem como base alguns princpios, os quais nortearam sua
concepo e so essenciais para sua aplicao at os dias de hoje. Esses
pilares, dos quais depende o alcance de seus objetivos, so o planejamento, a
transparncia, o controle e a responsabilizao.
II) Errado. A base da LRF o art. 163 da CF/1988. O que a LRF aborda do art.
165 so apenas alguns pontos, por exemplo, quando acrescenta funes LOA
e LDO, porm ela no ainda a aguardada Lei Complementar que
disciplinar todo o art. 165 e revogar a Lei 4.320/1964.
III) Errado. A responsabilidade na gesto fiscal pressupe a ao planejada e
transparente, em que se previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar
o equilbrio das contas pblicas, mediante o cumprimento de metas de
resultados entre receitas e despesas e a obedincia a limites e condies no
que tange a renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, da
seguridade social e outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes
de crdito, inclusive por antecipao de receita, concesso de garantia
e inscrio em Restos a Pagar (art. 1, 1, da LRF).
Logo, somente a afirmativa I est correta.
Resposta: Letra A
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56) (CESGRANRIO - Analista Crdito e Finanas FINEP 2014) A


Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar no 101/2000)
estabelece os procedimentos de finanas pblicas a serem seguidos,
visando ao planejamento e transparncia das aes governamentais.
Essa lei
(A) aplicvel Unio e ao Distrito Federal, apenas.
(B) aplicvel aos Estados e aos Municpios, apenas.
(C) aplicvel ao Poder Executivo, apenas.
(D) impe limites e condies a respeito da renncia de receitas pelos
governos.
(E) determina as despesas de capital para o prximo exerccio
financeiro.
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a) b) c) Erradas. As disposies da LRF obrigam a Unio, os estados, o


Distrito Federal e os municpios.
d) Correta. A responsabilidade na gesto fiscal pressupe a ao planejada e
transparente, em que se previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar
o equilbrio das contas pblicas, mediante o cumprimento de metas de
resultados entre receitas e despesas e a obedincia a limites e condies no
que tange a renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, da
seguridade social e outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes de
crdito, inclusive por antecipao de receita, concesso de garantia e inscrio
em Restos a Pagar (art. 1, 1, da LRF).
e) Errada. As receitas e despesas so determinadas na LOA.
Resposta: Letra D
57) (CESGRANRIO Contador INEA 2008) O artigo 4 da Lei
Complementar 101/2000, conhecida como Lei de Responsabilidade
Fiscal, estabelece, no item I a, que a Lei de Diretrizes Oramentrias
dispor sobre a(o):
(A) permisso ao Judicirio de fiscalizar a execuo oramentria.
(B) proibio de gastos com pessoal superior a 65% da receita.
(C) impedimento do Chefe do Executivo de criar dvida sem
autorizao do Legislativo.
(D) cumprimento rigoroso do oramento.
(E) equilbrio entre receitas e despesas.
Consoante a LRF:
Art. 4. A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2. do art.
165 da Constituio e:
I dispor tambm sobre:
a) equilbrio entre receitas e despesas;
Resposta: Letra E
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58) (CESGRANRIO Analista Administrativo Contbeis - ANP


2008) A Lei de Responsabilidade Fiscal, atravs de seu artigo 4,
determina que a Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO atenda ao
disposto no pargrafo 2 do artigo 165 da Constituio Federal. Alm
disso, o mesmo artigo determina, tambm, que a LDO regulamente
preferencialmente a(o):
(A) delimitao das formas pelas quais os rgos pblicos realizaro
aquisies superiores a 200 MVR (Maior Valor de Referncia).
(B) forma como o Estado arrecadar a receita prevista.
(C) limitao dos gastos das entidades pblicas com os servidores
inativos, fixando-os em 30% da receita.
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(D) equilbrio entre receitas e despesas.
(E) limite de 70% para as despesas correntes vinculadas a servidores
pblicos.
Consoante a LRF:
Art. 4. A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2. do art.
165 da Constituio e:
I dispor tambm sobre:
a) equilbrio entre receitas e despesas;
Resposta: Letra D
59) (CESGRANRIO Analista em Cincia e Tecnologia CAPES 2008)
A Lei de Responsabilidade Fiscal determina, no seu artigo 4, que a Lei
de Diretrizes Oramentrias, aps atender o disposto na Constituio
Federal, dispor, tambm, preferencialmente sobre o(a):
(A) equilbrio entre receitas e despesas.
(B) limitao das despesas de custeio em 65% das receitas.
(C) limitao das despesas de custeio em 65% do total das despesas.
(D) forma como devero ser recolhidos impostos, taxas e
contribuies.
(E) determinao para expandir a arrecadao para cobrir eventuais
deficits.
Consoante a LRF:
Art. 4. A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2. do art.
165 da Constituio e:
I dispor tambm sobre:
a) equilbrio entre receitas e despesas;
Resposta: Letra A
60) (CESGRANRIO Planejamento, Oramento e Finanas - IBGE
2010) A Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n 101, de
04/05/2000), que estabelece normas de finanas pblicas voltadas
para a responsabilidade na gesto fiscal, no se aplica:
(A) a entidades da Administrao Indireta dotadas de personalidade
jurdica de direito privado.
(B) a empresas pblicas e sociedades de economia mista.
(C) a empresas estatais independentes.
(D) aos Poderes Judicirio e Legislativo.
(E) ao Poder Judicirio e ao Ministrio Pblico que se submetem ao
controle do CNJ e do CNMP.
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As disposies da LRF obrigam a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os


Municpios. Nas referncias Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios, esto compreendidos o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste
abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico;
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bem como as respectivas administraes
fundaes e empresas estatais dependentes.

diretas,

fundos,

autarquias,

Logo, a LRF no se aplica a empresas estatais independentes (ou no


dependentes).
Resposta: Letra C
61) (FUNRIO Contador - FUNAI 2008) O instrumento de
planejamento governamental, que estabelece as diretrizes, os
objetivos e as metas para as despesas de capital e para as relativas
aos programas de durao continuada, o
A) Plano complementar de investimentos.
B) Oramento pblico anual.
C) Plano plurianual.
D) Crdito oramentrio suplementar.
E) Cronograma de desembolso anual.
O Plano Plurianual PPA o instrumento de planejamento do Governo
Federal que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e
metas da Administrao Pblica Federal para as despesas de capital e outras
delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
Resposta: Letra C
62) (FUNRIO Contador - SUFRAMA 2008) Dentre os instrumentos
de Planejamento Governamental, aquele que compreender as metas e
prioridades da Administrao Pblica Federal, incluindo as despesas de
capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao
da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao
tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias
financeiras oficiais de fomento o(a)
A) Lei Oramentria Anual.
B) Lei de Diretrizes Oramentrias.
C) Plano Plurianual.
D) Oramento Fiscal.
E) Cronograma de Desembolso.
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A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da


administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento (art. 165, 2, da
CF/1988).
Resposta: Letra B

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63) (FUNRIO Administrador - Pref. Coronel Fabriciano 2008) De
acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, constituem instrumentos
de planejamento governamental:
A) Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Plano
Operacional de Dados.
B) Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Relatrio de
Auditoria.
C) Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei
Oramentria Anual.
D) Plano Diretor, Lei de Diretrizes Oramentrias e Relatrio de
Auditoria.
E) Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei Oramentria Anual e
Relatrio de Auditoria.
Os instrumentos previstos na CF/1988 e na LRF so: Plano Plurianual, Lei
de Diretrizes Oramentrias e Lei Oramentria Anual.
Resposta: Letra C
64) (FUNRIO Contador - Pref. de Niteri 2008) De acordo com a Lei
de Responsabilidade Fiscal, a avaliao dos passivos contingentes e de
outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, constar do:
A) Resultado Nominal.
B) Anexo de Riscos Fiscais.
C) Resultado Primrio.
D) Anexo de Metas Fiscais.
E) Cronograma de Desembolso.
Inregra a LDO o Anexo de Riscos Fiscais, em que sero avaliados os
passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas,
informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem.
Resposta: Letra B
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65) (FUNRIO - Auditor SUFRAMA 2008) A sociedade cuja maioria


do capital social com direito a voto pertena, direta ou indiretamente,
a ente da Federao, definida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
como
A) empresa controlada.
B) empresa estatal dependente.
C) fundao.
D) empresa controlada independente.
E) autarquia.
Uma empresa controlada uma sociedade cuja maioria do capital social com
direito a voto pertence, direta ou indiretamente, a ente da Federao.
Resposta: Letra A

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66) (FUNRIO - Analista de Desenvolvimento Cincias Contbeis
IDENE/MG 2008) Dentre os instrumentos de planejamento
governamental, aquele que conter reserva de contingncia para
atendimento de riscos e eventos fiscais imprevistos, :
A) O Plano Plurianual.
B) A Lei Oramentria Anual.
C) O Plano Primrio.
D) A Lei de Compensaes Oramentrias.
E) Lei de Diretrizes Financeiras.
Segundo o art. 5 da LRF, o projeto de lei oramentria anual, elaborado de
forma compatvel com o plano plurianual e com a lei de diretrizes
oramentrias, conter, dentre outros, reserva de contingncia, cuja forma de
utilizao e montante, definido com base na receita corrente lquida, sero
estabelecidos na LDO, destinada ao atendimento de passivos contingentes e
outros riscos e eventos fiscais imprevistos.
Resposta: Letra B
67) (CEPERJ - Analista de Controle Interno SEFAZ/RJ 2012) A Lei
de Diretrizes Oramentrias LDO, um dos instrumentos de
planejamento governamental, faz a transio entre o PPA
(planejamento estratgico) e as leis oramentrias anuais. Segundo a
legislao vigente, o projeto de LDO dever ser elaborado contendo
regras que iro nortear no s a elaborao do oramento como
tambm a sua execuo. Dos dispositivos abaixo, aquele que no deve
fazer parte do contexto da LDO :
A) definir regra para a limitao de empenho e movimentao
financeira
B) estabelecer as condies e exigncias para transferncias de
recursos a entidades pblicas e privadas
C) definir as condies para a renncia de receitas
D) estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da administrao
estadual, relativas s despesas de capital e a outras delas decorrentes
E) dispor sobre a poltica de pessoal e encargos sociais
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a) Correta. atribuio da LDO estabelecer para os Poderes e o Ministrio


Pblico critrios de limitao de empenho e movimentao financeira se
verificado, ao final de um bimestre, que a realizao da receita poder no
comportar o cumprimento das metas de resultado primrio ou nominal
estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais (art. 9).
b) Correta. atribuio da LDO estabelecer as condies e exigncias para
transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas (art. 4., I, f).

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c) Correta. atribuio da LDO dispor sobre a concesso ou ampliao de
incentivo ou benefcio de natureza tributria da qual decorra renncia de
receita (art. 14);
d) Errada. atribuio do Plano Plurianual estabelecer as diretrizes,
objetivos e metas da administrao estadual (no caso do PPA do Estado do Rio
de Janeiro), relativas s despesas de capital e a outras delas decorrentes.
e) Correta. atribuio constitucional da LDO dispor sobre a poltica de
pessoal e encargos sociais. necessria autorizao especfica na LDO para a
concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de
cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como
a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e
entidades da Administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico. A exceo se d para as empresas pblicas e
para as sociedades de economia mista (art. 169, 1, II, da CF/1988).
Resposta: Letra D
68) (CEPERJ - Analista de Controle Interno SEFAZ/RJ 2012)
Anualmente, conforme estabelecido na legislao, o projeto de lei de
diretrizes oramentrias dever conter um Anexo de Metas Fiscais,
que, entre outras informaes, indicar a meta anual do resultado
primrio que se espera obter para o exerccio corrente, como tambm
para os dois subsequentes. Para se calcular o resultado primrio,
devero ser consideradas apenas as receitas e despesas classificadas
como:
A) financeiras.
B) efetivas
C) correntes
D) executadas
E) no financeiras
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O resultado primrio considera apenas as receitas e despesas primrias,


tambm chamadas de no financeiras. Tal resultado corresponde diferena
entre as receitas arrecadadas e as despesas empenhadas, no considerando o
pagamento do principal e dos juros da dvida, tampouco as receitas
financeiras.
Resposta: Letra E
69) (CEPERJ Analista de Controle Interno SEFAZ/RJ 2013) A Lei
de Responsabilidade Fiscal determina que o Anexo de Metas Fiscais
dever demonstrar a real evoluo do patrimnio lquido no perodo de
tempo compreendido entre exerccio e:
A) os cinco anteriores
B) o exerccio anterior
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C) os dois anteriores
D) os trs anteriores
E) os seis anteriores
O Anexo de Metas Fiscais conter evoluo do patrimnio lquido, tambm nos
ltimos trs exerccios, destacando a origem e a aplicao dos recursos
obtidos com a alienao de ativos.
Resposta: Letra D
70) (VUNESP - Contador SAAE/Sorocaba 2006) A Lei
Complementar n. 101/2000, Lei da Responsabilidade Fiscal,
implementa
mecanismos
para
a
gesto
fiscal
responsvel,
abrangendo:
(A) Unio, Estados, Municpios.
(B) Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
(C) Empresas Estatais.
(D) Empresas de Economia Mista.
(E) Unio, Estados, Municpios e Empresas Estatais.
As disposies da LRF obrigam a Unio, os estados, o Distrito Federal e os
municpios.
Resposta: Letra B
71) (VUNESP Contador FESC 2012) De acordo com a Lei
Complementar n. 101/2000, esto obrigados ao cumprimento de suas
disposies, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios.
Nas referncias, esto compreendidos:
(A) Poderes Executivo, Judicirio e Legislativo.
(B) Poder Executivo, limitando-se Presidncia da Repblica.
(C) Tribunais de Contas da Unio, Estados e Municpios.
(D) Poder Executivo, Poder Legislativo, neste abrangidos os Tribunais
de Contas, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico.
(E) Controladoria Geral da Unio.
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As disposies da LRF obrigam a Unio, os estados, o Distrito Federal e os


municpios. Nas referncias Unio, aos estados, ao Distrito Federal e aos
municpios, esto compreendidos o Poder Executivo, o Poder Legislativo,
neste abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o
Ministrio Pblico; bem como as respectivas Administraes diretas, fundos,
autarquias, fundaes e empresas estatais dependentes. Ainda, a estados
entende-se considerado o Distrito Federal; e a Tribunais de Contas esto
includos: Tribunal de Contas da Unio, Tribunal de Contas do Estado e,
quando houver, Tribunal de Contas dos Municpios e Tribunal de Contas do
Municpio.
Resposta: Letra D

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72) (VUNESP - Contador Prefeitura de Sorocaba - 2006) Por
determinao da Lei Complementar n. 101/2000, esto obrigados
(as) ao cumprimento de suas disposies, a Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios, nas referncias, esto compreendidos:
(A) os Poderes Executivo e Legislativo.
(B) o Poder Executivo, excluindo-se o Presidente da Repblica,
Governadores de Estado e Prefeitos.
(C) o Poder Legislativo da Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios.
(D) os Tribunais de Contas e Controladoria Geral da Unio.
(E) o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste abrangidos os
Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico.
As disposies da LRF obrigam a Unio, os estados, o Distrito Federal e os
municpios. Nas referncias Unio, aos estados, ao Distrito Federal e aos
municpios, esto compreendidos o Poder Executivo, o Poder Legislativo,
neste abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o
Ministrio Pblico; bem como as respectivas Administraes diretas, fundos,
autarquias, fundaes e empresas estatais dependentes. Ainda, a estados
entende-se considerado o Distrito Federal; e a Tribunais de Contas esto
includos: Tribunal de Contas da Unio, Tribunal de Contas do Estado e,
quando houver, Tribunal de Contas dos Municpios e Tribunal de Contas do
Municpio.
Resposta: Letra E
73) (VUNESP Contador FESC 2012) Na Lei Complementar n.
101/2000, art. 4., a Lei de Diretrizes Oramentrias atender
Constituio Federal e dispor, tambm, sobre:
(A) receitas oramentrias.
(B) despesas oramentrias.
(C) diretrizes oramentrias.
(D) equilbrio entre receitas e despesas.
(E) metas anuais.
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Na LRF:
Art. 4 A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2 do art.
165 da Constituio e:
I dispor tambm sobre:
a) equilbrio entre receitas e despesas;
b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses
previstas na alnea b do inciso II deste artigo, no art. 9 e no inciso II do 1
do art. 31;
(...)
e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos
programas financiados com recursos dos oramentos;

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f) demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades
pblicas e privadas.
Resposta: Letra D
74) (VUNESP - Contador Prefeitura de Sorocaba - 2006) Conforme o
art. 4. da Lei Complementar n. 101/2000, em atendimento
Constituio Federal, a Lei de Diretrizes Oramentrias dispor
tambm sobre:
(A) receitas e despesas oramentrias.
(B) despesas oramentrias.
(C) equilbrio entre receitas e despesas.
(D) diretrizes oramentrias.
(E) receitas oramentrias.
Na LRF:
Art. 4 A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2 do art.
165 da Constituio e:
I dispor tambm sobre:
a) equilbrio entre receitas e despesas;
b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses
previstas na alnea b do inciso II deste artigo, no art. 9 e no inciso II do 1
do art. 31;
(...)
e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos
programas financiados com recursos dos oramentos;
f) demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades
pblicas e privadas.
Resposta: Letra C
75) (VUNESP - Procurador Prefeitura de So Jos dos Campos
2012) Atendendo-se ao disposto na Constituio Federal, as normas
relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos
programas de financiamento com recursos dos oramentos, entre
outros assuntos, matria que compete lei:
(A) do Plano Plurianual.
(B) de Diretrizes Oramentrias.
(C) do Oramento Anual.
(D) do Oramento Fiscal.
(E) de Investimentos.
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A questo pede a resposta com base na CF/1988, porm a determinao da


LRF:
Art. 4 A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2 do
art. 165 da Constituio e:
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I dispor tambm sobre:
a) equilbrio entre receitas e despesas;
b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses
previstas na alnea b do inciso II deste artigo, no art. 9 e no inciso II do 1
do art. 31;
(...)
e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados
dos programas financiados com recursos dos oramentos;
f) demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades
pblicas e privadas.
Resposta: Letra B
76) (VUNESP - Contador Prefeitura de So Carlos 2012) Considere
o trecho a seguir.
A Lei das Diretrizes Oramentrias conter Anexo de Riscos Fiscais,
onde sero avaliados os __________ e outros riscos capazes de
___________ , informando as providncias a serem tomadas, caso se
concretizem.
Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamente, as
lacunas do texto.
(A) passivos contingentes afetar as contas pblicas
(B) passivos contingentes afetar as metas pblicas
(C) riscos patrimoniais afetar as contas pblicas
(D) exerccios financeiros afetar os passivos contingentes
(E) fundos estatais afetar os passivos contingentes
A lei de diretrizes oramentrias conter Anexo de Riscos Fiscais, onde sero
avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as
contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se
concretizem (art. 4, 3, da LRF).
Resposta: Letra A
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77) (VUNESP - Contador Prefeitura de So Carlos 2011) A Lei de


Responsabilidade Fiscal criou contedos adicionais para a Lei de
Diretrizes Oramentrias, dos quais destacam-se:
(A) metas e prioridades para o exerccio seguinte.
(B) orientao para elaborao do oramento-programa.
(C) poltica de aplicao das agncias de fomento.
(D) alteraes na legislao tributria.
(E) condies e exigncias para as subvenes a entidades pblicas e
privadas.
Segundo o 2 do art. 165 da CF/1988:
2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades
da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o
exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria
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anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a
poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
Na LRF:
Art. 4 A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2 do art.
165 da Constituio e:
I dispor tambm sobre:
a) equilbrio entre receitas e despesas;
b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses
previstas na alnea b do inciso II deste artigo, no art. 9 e no inciso II do 1
do art. 31;
(...)
e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos
programas financiados com recursos dos oramentos;
f) demais condies e exigncias para transferncias de recursos a
entidades pblicas e privadas.
A questo pede um contedo criado pela LRF para a LDO, o que se encontra
apenas na alternativa E. Repare que as demais alternativas trazem
afirmativas semelhantes aos contedos criados pela CF/1988 para a LDO.
Resposta: Letra E
78) (VUNESP - Contador FPMSC/Prefeitura de So Carlos 2012)
Segundo a Constituio Federal e a Lei Complementar n. 101/00, o
instrumento de planejamento ttico do governo federal, o qual
compreender as metas e prioridades da administrao pblica
federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subsequente, dispor sobre as alteraes na legislao tributria,
estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento, estabelecer metas fiscais e fixar critrios para limitao de
empenho e movimentao financeira e avaliao de riscos fiscais, cujo
tempo de vigncia de 18 meses, corresponde Lei:
(A) de Responsabilidade Fiscal LRF.
(B) do Plano Plurianual PPA.
(C) do Oramento Anual LOA.
(D) de Diretrizes Oramentrias LDO.
(E) do Plano de Acelerao do Crescimento PAC.
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Segundo o 2 do art. 165 da CF/1988:


2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e
prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital
para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei
oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e
estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento.
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Na LRF:
Art. 4 A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2 do
art. 165 da Constituio e:
I dispor tambm sobre:
(...)
b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses
previstas na alnea b do inciso II deste artigo, no art. 9 e no inciso II do 1
do art. 31;
Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias o Anexo de Metas
Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e
constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e
montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois
seguintes. Temos tambm integrando a LDO o Anexo de Riscos Fiscais, em
que sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar
as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se
concretizem.
Parte da doutrina afirma que a vigncia da LDO de um ano. Todavia, a LDO
extrapola o exerccio financeiro, uma vez que ela aprovada at o
encerramento da primeira sesso legislativa e orienta a elaborao da LOA no
segundo semestre, bem como estabelece regras oramentrias a serem
executadas ao longo do exerccio financeiro subsequente (isso d
aproximadamente 18 meses).
Resposta: Letra D
79) (VUNESP - Contador - TJ/SP 2008) Segundo o artigo 165, 2.
da Constituio Federal/1988 e o artigo 4. da Lei Complementar n.
101/2000, os anexos de metas e riscos fiscais devem integrar o
projeto de lei de:
(A) planos plurianuais.
(B) oramentos anuais.
(C) diretrizes oramentrias.
(D) oramentos da seguridade social.
(E) investimentos das empresas estatais.
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Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias o Anexo de Metas


Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e
constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e
montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois
seguintes. Temos tambm integrando a LDO o Anexo de Riscos Fiscais, em
que sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar
as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se
concretizem.
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Logo, os anexos de metas e riscos fiscais devem integrar o projeto de lei de
diretrizes oramentrias.
Resposta: Letra C
80) (VUNESP Economista Cmara Municipal de Mau - 2012) De
acordo com a Lei Complementar n. 101/2000, entende-se como
empresa controlada:
(A) empresa cujos dirigentes so nomeados por poder executivo, seja
ele federal, estadual ou municipal.
(B) sociedade cujo capital social com direito a voto pertena, no todo
ou em parte, a ente da Federao.
(C) sociedade cuja maioria do capital social com direito a voto
pertena, direta ou indiretamente, a ente da Federao.
(D) empresa que receba de ente da federao recursos financeiros
para pagamento de despesas com pessoal, de custeio em geral ou de
capital.
(E) empresa que preste servio pblico definido como essencial,
independente de seu controle acionrio ser estatal ou privado.
Empresa controlada uma sociedade cuja maioria do capital social com
direito a voto pertence, direta ou indiretamente, a ente da Federao.
Resposta: Letra C
81) (VUNESP Analista Administrativo Licitaes e Compras CREMESP 2011) A Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar
n. 101/2000), estabelece que as suas disposies devero ser
obedecidas pela:
(A) Unio, apenas.
(B) Unio e pelos Estados, apenas.
(C) Unio, Estados e Municpios, apenas.
(D) Unio, Estados e Distrito Federal, apenas.
(E) Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
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As disposies da LRF obrigam a Unio, os estados, o Distrito Federal e os


municpios.
Resposta: Letra E
82) (FGV - Assessor Tcnico - DETRAN/RN - 2010) Integraro a Lei de
Diretrizes Oramentrias os anexos de metas fiscais e de riscos fiscais.
Devero constar no Anexo de Metas Fiscais, EXCETO:
A) Avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior.
B) Demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e
metodologia de clculo que justifiquem os resultados pretendidos,
comparando-as com as fixadas nos trs exerccios anteriores.

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C) Evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios,
destacando a origem e a aplicao dos recursos obtidos com a
alienao de ativos.
D) Apresentao e avaliao dos passivos contingentes e outros riscos
capazes de afetar as contas pblicas.
E) Avaliao da situao financeira e atuarial dos regimes de
previdncia, fundos pblicos e programas estimativa e compensao
de renncia de receita e da margem de expanso das despesas
obrigatrias de carter continuado.
O Anexo de Metas Fiscais conter:
I avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior;
II demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia de
clculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as
fixadas nos trs exerccios anteriores, e evidenciando a consistncia delas com
as premissas e os objetivos da poltica econmica nacional;
III evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios,
destacando a origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de
ativos;
IV avaliao da situao financeira e atuarial:
a) dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores pblicos e
do Fundo de Amparo ao Trabalhador;
b) dos demais fundos pblicos e programas estatais de natureza atuarial;
V demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da
margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado.
Temos tambm integrando a LDO o Anexo de Riscos Fiscais, em que sero
avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas
pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem.
Logo, a alternativa D se refere ao Anexo de Riscos Fiscais.
Resposta: Letra D
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83) (FGV APO/PE - 2008) matria tratada na lei do Plano


Plurianual:
(A) as metas fiscais para o exerccio em curso e para os dois exerccios
seguintes em valores correntes e constantes.
(B) a previso das receitas e das despesas para o exerccio em
conformidade com a Lei de Diretrizes Oramentrias.
(C) as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica
para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as
relativas aos programas de durao continuada.
(D) as alteraes na legislao tributria e os seus reflexos na
instituio, previso e efetiva arrecadao no exerccio.

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(E) a avaliao da situao financeira e atuarial do regime geral de
previdncia social e do regime prprio dos servidores pblicos e do
Fundo de Amparo ao Trabalhador.
a) Errada. Segundo a LRF, matria tratada na LDO, no anexo de metas
fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e
constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e
montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois
seguintes.
b) Errada. A LOA conter a previso das receitas e a fixao das despesas
para o exerccio a que se refere, em conformidade com a Lei de Diretrizes
Oramentrias.
c) Correta. exatamente o que estamos estudando sobre a matria tratada no
PPA: as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica para as
despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
d) Errada. a LDO que deve dispor sobre alteraes na legislao tributria.
e) Errada. Segundo a LRF, matria tambm tratada na LDO, no anexo de
metas fiscais, o qual constar a avaliao da situao financeira e atuarial dos
regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores pblicos e do
Fundo de Amparo ao Trabalhador.
Resposta: Letra C
84) (FGV Consultor de Oramentos - Senado - 2008) Analise as
afirmativas a seguir:
I. A lei que instituir as Diretrizes Oramentrias estabelecer de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao
pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes
e para as despesas relativas aos programas de natureza continuada.
II. A Lei Oramentria Anual compreende o oramento fiscal, o
oramento da seguridade social e o oramento de investimentos das
empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria
do capital social com direto a voto.
III. A Lei de Diretrizes Oramentrias dispor sobre o equilbrio entre
receitas e despesas, critrios e forma de limitao de empenho,
normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados
dos programas financiados com recursos dos oramentos.
IV. Integrar o projeto de lei oramentria anual o anexo de Metas
Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores
correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados
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nominal e primrio e o montante da dvida pblica, para o exerccio a
que se referirem e para os dois seguintes.
V. A vigncia do plano plurianual estende-se por 4 (quatro) anos com
incio no segundo ano de mandato do Chefe do Poder Executivo at o
trmino do primeiro ano do mandato seguinte.
Assinale:
(A) se somente as afirmativas I, II e IV estiverem corretas.
(B) se somente as afirmativas II, III e V estiverem corretas.
(C) se somente as afirmativas I, II e III estiverem corretas.
(D) se somente as afirmativas I, III e IV estiverem corretas.
(E) se somente as afirmativas III, IV e V estiverem corretas.
I) Errado. A lei que instituir o plano plurianual estabelecer de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal
para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as despesas
relativas aos programas de natureza continuada.
II) Correto. A LOA compreende o oramento fiscal, o oramento da seguridade
social e o oramento de investimentos das empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direto a voto.
III) Correto. De acordo com a LRF, a LDO dispor sobre o equilbrio entre
receitas e despesas, critrios e forma de limitao de empenho, normas
relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas
financiados com recursos dos oramentos.
IV) Errado. De acordo com a LRF, integrar o projeto de lei de diretrizes
oramentrias o anexo de Metas Fiscais, em que sero estabelecidas metas
anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas,
resultados nominal e primrio e o montante da dvida pblica, para o exerccio
a que se referirem e para os dois seguintes.
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V) Correto. A vigncia do PPA estende-se por 4 anos com incio no segundo


ano de mandato do Chefe do Poder Executivo at o trmino do primeiro ano do
mandato seguinte. No se confunde com o incio e trmino do mandato do
governante.
Logo, somente as afirmativas II, III e V esto corretas.
Resposta: Letra B
85) (FGV Administrador INEA/RJ 2013) A Lei de
Responsabilidade Fiscal uma lei complementar que, regulamentando
o Art. 163 da Constituio Federal, estabelece as normas orientadoras
das finanas pblicas no Pas que se apoia em quatro eixos. Assinale a
alternativa que enumera os referidos eixos.
(A) planejamento, transparncia, controle e responsabilizao.
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(B) planejamento, legalidade, controle e responsabilizao.
(C) anualidade, transparncia, controle e equilbrio.
(D) planejamento, transparncia, equilbrio e responsabilizao.
(E) planejamento, transparncia, controle e equilbrio.
A LRF tem como base alguns princpios, os quais nortearam sua concepo e
so essenciais para sua aplicao at os dias de hoje. Esses pilares, dos quais
depende o alcance de seus objetivos, so o planejamento, a transparncia, o
controle e a responsabilizao.
Resposta: Letra A
86) (FGV Consultor Legislativo Oramento Pblico - Assembleia
Legislativa/MA 2013) Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, a lei
oramentria anual passou a conter
a) o necessrio equilbrio entre receita e despesa.
b) a reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e montante
definida com base na receita corrente lquida, ser estabelecida em
outro instrumento de planejamento oramentrio.
c) os critrios e as formas de limitao de empenho, a ser efetivada
nas hipteses previstas na prpria LC 101/00.
d) o anexo de metas fiscais em que sero estabelecidos metas anuais,
em valores correntes e constantes, relativas s receitas, despesas,
resultado nominal e primrio e montante da dvida pblica.
e) o anexo de riscos fiscais onde sero avaliados os passivos
contingenciais e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas
a) Errada. a LDO que dispor sobre equilbrio entre receita e despesa.
b) Correta. A LOA conter a reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e
montante definida com base na receita corrente lquida, ser estabelecida em
outro instrumento de planejamento oramentrio, que a LDO.
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c) Errada. A LDO dispor sobre critrios e as formas de limitao de empenho,


a ser efetivada nas hipteses previstas na prpria LC 101/00.
d) Errada. Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias o Anexo
de Metas Fiscais em que sero estabelecidos metas anuais, em valores
correntes e constantes, relativas s receitas, despesas, resultado nominal e
primrio e montante da dvida pblica.
e) Errada. Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias o anexo
de riscos fiscais onde sero avaliados os passivos contingenciais e outros riscos
capazes de afetar as contas pblicas
Resposta: Letra B

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87) (FGV Advogado - Assembleia Legislativa/MA 2013) A Lei
Complementar n. 101/00, conhecida como Lei de Responsabilidade
Fiscal, traz uma srie de diretrizes para a produo de leis
oramentrias. Com relao Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO),
analise as afirmativas a seguir.
I. O projeto da lei de diretrizes oramentrias conter o anexo de
metas fiscais que dever conter a avaliao da situao financeira e
atuarial.
II. A Lei de Diretrizes Oramentrias conter o anexo de riscos ficais
onde sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes
de afetar as contas pblicas.
III. A Lei de Diretrizes Oramentrias conter a vedao a
transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas.
Assinale:
(A) se somente a afirmativa I estiver correta.
(B) se somente a afirmativa II estiver correta.
(C) se somente a afirmativa III estiver correta.
(D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.
I) Correta. O projeto da lei de diretrizes oramentrias conter o anexo de
metas fiscais que dever conter a avaliao da situao financeira e atuarial
dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores pblicos e do
Fundo de Amparo ao Trabalhador e dos demais fundos pblicos e programas
estatais de natureza atuarial.
II) Correta. A Lei de Diretrizes Oramentrias conter o anexo de riscos ficais
onde sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de
afetar as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas,
caso se concretizem.
III) Errada. A Lei de Diretrizes Oramentrias dispor sobre as demais
condies e exigncias (e no de vedaes) para transferncias de recursos
a entidades pblicas e privadas.
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Logo, somente as afirmativas I e II estiverem corretas.


Resposta: Letra D
88) (FGV Tcnico Administrativo INEA/RJ 2013) Quanto Lei de
Responsabilidade Fiscal, LC n. 101/00, assinale a afirmativa correta.
a) Define que a lei de diretrizes oramentrias dispor, entre outros
assuntos, sobre normas relativas ao controle de custos e avaliao
dos resultados.
b) Cria limites para despesas com investimentos com base na receita
corrente lquida.

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c) Permite o empenho das despesas conforme aprovado em lei
oramentria, independente de qualquer limitao de disponibilidade
financeira.
d) Determina que a lei oramentria anual disponha tambm sobre o
equilbrio entre receitas e despesas durante a execuo do oramento.
e) Cria as demonstraes de resultado econmico e de fluxo de caixa
com vistas a melhorar a transparncia da aplicao dos recursos
oramentrios.
a) Correta. A LRF define que a lei de diretrizes oramentrias dispor, entre
outros assuntos, sobre normas relativas ao controle de custos e avaliao
dos resultados dos programas financiados com recursos dos oramentos.
b) Errada. A LRF cria limites para despesas com pessoal com base na receita
corrente lquida.
c) Errada. Segundo a LRF, a LDO dispor sobre critrios e forma de
limitao de empenho, caso a realizao da receita possa no comportar o
cumprimento das metas de resultado primrio ou nominal previstas.
d) Errada. A LRF determina que a lei de diretrizes oramentrias disponha
tambm sobre o equilbrio entre receitas e despesas.
e) Errada. A LRF no criou as demonstraes de resultado econmico e de
fluxo de caixa.
Resposta: Letra A
89) (FGV APO/PE - 2008) O trecho a seguir est contido em uma
Norma Legal do Estado de Pernambuco, em atendimento a dispositivo
de Lei Federal:
A _____ para o exerccio de 2009 conter a Reserva de Contingncia
no montante correspondente a 0,5% (zero vrgula cinco por cento) da
Receita Corrente Lquida, (...) destinada a atender a passivos
contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.
Assinale a alternativa que complete a lacuna e apresente as
respectivas normas Estadual e Federal.
(A) Lei de Diretrizes Oramentrias / Lei Oramentria Anual / Lei de
Responsabilidade Fiscal.
(B) Lei do Plano Plurianual / Lei de Diretrizes Oramentrias / Lei
4320/64.
(C) Lei Oramentria Anual / Lei do Plano Plurianual / Lei de
Responsabilidade Fiscal.
(D) Lei Oramentria Anual / Lei de Diretrizes Oramentrias / Lei
4320/64.
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(E) Lei Oramentria Anual/Lei de Diretrizes Oramentrias/Lei de
Responsabilidade Fiscal.
A questo fala de leis estaduais e de uma lei federal. No entanto, o raciocnio
no se altera. Este artigo da LRF que responder a questo:
Art. 5: O projeto de lei oramentria anual, elaborado de forma
compatvel com o plano plurianual, com a lei de diretrizes oramentrias e com
as normas desta Lei Complementar:
(..)
III - conter reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e montante,
definido com base na receita corrente lquida, sero estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias (...)
Assim, a LOA conter reserva de contingncia, logo Lei Oramentria
Anual completa a lacuna. O trecho est contido em uma Norma Legal do
Estado de Pernambuco. Essa norma a Lei de Diretrizes Oramentrias
(LDO), pois ela que determinar o montante da reserva de contingncia,
exatamente o que faz o trecho citado pela questo. O examinador afirma ainda
que essa norma, que j vimos que est na LDO, atende a dispositivo de Lei
Federal. Essa Lei Federal a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) e o
dispositivo o j citado inciso III do Art. 5.
O examinador pede, nesta ordem:
a alternativa que complete a lacuna: LOA
e apresente as respectivas normas: - Estadual: LDO
- e Federal: LRF
Logo, temos a seguinte ordem: Lei Oramentria Anual/Lei de Diretrizes
Oramentrias/Lei de Responsabilidade Fiscal.
Resposta: Letra E
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90) (FUNDATEC Administrador CEEE/RS 2010) Segundo o artigo


4 da Lei Complementar 101/2000, a lei de diretrizes oramentrias
atender o disposto no 2 do art. 165 da Constituio e dispor
tambm sobre:
I. Desequilbrio entre receitas e despesas.
II. Normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados
dos programas financiados com recursos dos oramentos.
III. Demais condies e exigncias para transferncias de recursos a
entidades pblicas e privadas.
Quais esto corretas?
A) Apenas I.
B) Apenas I e II.
C) Apenas I e III.
D) Apenas II e III.
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E) I, II e III.
I) Errado. A LDO dispor sobre equilbrio entre receitas e despesas (art. 4, I,
a, da LRF).
II e III) Corretos. A LDO dispor sobre normas relativas ao controle de custos
e avaliao dos resultados dos programas financiados com recursos dos
oramentos, bem como das demais condies e exigncias para transferncias
de recursos a entidades pblicas e privadas (art. 4, I, e e f da LRF).
Logo, apenas os itens II e III esto corretos.
Resposta: Letra D
91) (FUNDATEC Contador Pref. de Palmeira das Misses/RS
2011) Considerando o constante no texto constitucional e na Lei
Complementar Federal n 101 de 2000, a Lei de Diretrizes
Oramentrias dispor, entre outros itens, sobre:
I. As alteraes na legislao tributria.
II. O exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a
organizao da lei oramentria anual e da lei de diretrizes
oramentrias do exerccio seguinte.
III. Demais condies e exigncias para transferncias de recursos a
entidades pblicas e privadas.
Quais esto corretas?
A) Apenas I.
B) Apenas II.
C) Apenas III.
D) Apenas I e III.
E) Apenas II e III.
Questo que mistura diversos tpicos da matria.
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I) Correto. A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e


prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital
para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei
oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e
estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento (art. 165, 2, da CF/1988).
II) Errado. Cabe lei complementar dispor sobre o exerccio financeiro, a
vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de
diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual (art. 165, 9, I, da
CF/1988).

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III) Correto. A LDO dispor sobre as demais condies e exigncias para
transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas (art. 4, I, f, da
LRF).
Logo, esto corretos os itens I e III.
Resposta: Letra D
92) (VUNESP Analista em Planejamento, Oramento e Finanas
Pblicas SEFAZ/SP 2013) O projeto de Lei Oramentria Anual
(LOA) ser elaborado de forma compatvel com
(A) os objetivos da poltica oramentria.
(B) a Lei de Responsabilidade Fiscal, o Plano Plurianual e a Lei das
Diretrizes Oramentrias.
(C) o Plano Plurianual, somente.
(D) o plano e as metas do governo.
(E) a avaliao da situao financeira atual.
Segundo o art. 5 da Lei de Responsabilidade Fiscal, o projeto de lei
oramentria anual, elaborado de forma compatvel com o plano plurianual e
com a lei de diretrizes oramentrias.
Resposta: Letra B
93) (VUNESP Analista em Planejamento, Oramento e Finanas
Pblicas SEFAZ/SP 2013) Ser integrado ao projeto de Lei de
Diretrizes Oramentrias, o anexo de metas fiscais, em que sero
estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes,
relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e
montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para
os dois seguintes. De acordo com o texto, classifique os itens a seguir
como verdadeiros (V) ou falsos (F).
( ) Avaliao de desempenho do cumprimento das metas relativas a
anos anteriores.
( ) Avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior.
( ) Demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e
metodologia de clculo que justifiquem os resultados pretendidos,
comparando-as com as fixadas nos trs exerccios anteriores, e
evidenciando a consistncia delas com as premissas e os objetivos da
poltica econmica nacional.
( ) Evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs
exerccios, destacando a origem e a aplicao dos recursos obtidos
com a alienao de ativos.
( ) Avaliao da situao financeira e atuarial.
A classificao correta obtida, de cima para baixo, :
(A) F, V, F, V, V.
(B) V, V, F, V, V.
(C) V, F, F, V, F.
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(D) F, V, V, V, V.
(E) V, F, F, V, V.
O Anexo de Metas Fiscais conter ( 2):
I avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior;
II demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia
de clculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as
fixadas nos trs exerccios anteriores, e evidenciando a consistncia delas com
as premissas e os objetivos da poltica econmica nacional;
III evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios,
destacando a origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de
ativos;
IV avaliao da situao financeira e atuarial:
a) dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores pblicos e
do Fundo de Amparo ao Trabalhador;
b) dos demais fundos pblicos e programas estatais de natureza atuarial;
V demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da
margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado.
Assim, a nica alternativa errada a primeira, pois a avaliao do
cumprimento das metas relativa apenas ao ano anterior.
A sequncia F, V, V, V, V.
Resposta: Letra D
94) (Consulplan - CREA/RJ 2011) A Lei de Responsabilidade Fiscal,
em seu art. 4, introduziu dois anexos que comporo a Lei de
Diretrizes Oramentrias. Assinale o anexo que dever estabelecer as
metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas,
despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica,
para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes, acrescido
da avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior,
demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e
metodologia de clculo que justifiquem os resultados pretendidos,
evoluo do patrimnio e avaliao financeira e atuarial:
A) Anexo de Metas Oramentrias.
B) Anexo de Metas Fiscais.
C) Anexo de Riscos Fiscais.
D) Anexo de Reserva de Contingncia.
E) Anexo de Diretrizes do Plano Plurianual.
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Segundo o art. 4., 1., da LRF, o Anexo de Metas Fiscais integrar a


LDO:
1. Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias o Anexo de Metas
Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e
constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e
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montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois
seguintes.
O Anexo de Metas Fiscais conter ( 2.):
I avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior;
II demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia de
clculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as
fixadas nos trs exerccios anteriores, e evidenciando a consistncia delas com
as premissas e os objetivos da poltica econmica nacional;
III evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios,
destacando a origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de
ativos;
IV avaliao da situao financeira e atuarial:
a) dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores pblicos e
do Fundo de Amparo ao Trabalhador;
b) dos demais fundos pblicos e programas estatais de natureza atuarial;
V
demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da
margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado.
Resposta: Letra B
95) (Consulplan SDS/SC 2008) De acordo com a Lei Complementar
101/2000, integrar o Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias
Anexo de Metas Fiscais, em que sero estabelecidas:
A) Metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a
receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante da
dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois
seguintes.
B) Metas semestrais, em valores constantes, relativas a receitas,
despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica,
para o exerccio a que se referirem e para os dois semestres seguintes.
C) Metas semestrais, em valores correntes, relativas a receitas,
despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica,
para o exerccio a que se referirem e para os dois semestres seguintes.
D) Metas anuais, em valores constantes, relativas a receitas, despesas,
resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o
exerccio a que se referirem e para o exerccio seguinte.
E) Metas anuais, em valores correntes, relativas a receitas, despesas,
resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o
exerccio a que se referirem e para os dois seguintes.
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Segundo o art. 4., 1., da LRF, o Anexo de Metas Fiscais integrar a


LDO:
1. Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias o Anexo de Metas
Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e
constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e

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primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se
referirem e para os dois seguintes.
Resposta: Letra A
96) (Consulplan COFEN 2011) Os anexos de metas fiscais e de
riscos fiscais estabelecidos nos 1 e 3 do art. 4 da LRF devero
integrar o seguinte instrumento de Planejamento:
A) Plano Plurianual.
B) Lei de Diretrizes Oramentrias.
C) Plano Diretor.
D) Lei Oramentria.
E) Receita Corrente Lquida.
Os anexos de metas fiscais e de riscos fiscais integraro a LDO.
Resposta: Letra B
97) (Consulplan Pref. de Belo Monte/MG 2011) A Lei
Complementar n 101/2000 traz algumas disposies que devem ser
observadas na elaborao do projeto de lei oramentria anual.
Analise-as.
I. vedado consignar na lei oramentria dbito com finalidade
imprecisa ou com dotao limitada.
II. Deve conter reserva de contingncia, que pode ser calculada,
utilizando-se percentual sobre a receita corrente lquida, destinada ao
atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais
imprevistos.
III. O refinanciamento da dvida pblica constar separadamente na
lei oramentria e nas de crdito adicional.
IV. Todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou
contratual, e as receitas que as atendero, constaro da lei
oramentria anual, exceto as receitas provenientes de investimento
em empresas privadas.
V. Ser acompanhado de demonstrativo do efeito sobre as receitas e
despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e
benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia, bem como das
medidas de compensao renncia de receitas e ao aumento de
despesas obrigatrias de carter continuado.
Esta(ao) correta(s) apenas a(s) afirmativa(s)
A) I, II, III
B) I, IV
C) V
D) II, III, V
E) I, II, III, V
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I) Errado. vedado consignar na lei oramentria crdito com finalidade


imprecisa ou com dotao ilimitada.
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II) Correto. O PLOA conter reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e


montante, definido com base na receita corrente lquida, sero estabelecidos
na LDO, destinada ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos e
eventos fiscais imprevistos.
III) Correto. O refinanciamento da dvida pblica constar separadamente na
lei oramentria e nas de crdito adicional.
IV) Errado. Todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou
contratual, e as receitas que as atendero, constaro da lei oramentria
anual. No consta exceo para as receitas provenientes de investimento em
empresas privadas.
V) Correto. O PLOA ser acompanhado do demonstrativo regionalizado do
efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias,
remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia,
bem como das medidas de compensao a renncias de receita e ao aumento
de despesas obrigatrias de carter continuado.
Logo, esto corretas as afirmativas II, III e V.
Resposta: Letra D
98) (Consulplan COFEN 2011) A Lei de Responsabilidade Fiscal traz
algumas disposies que devem ser observadas na elaborao do
projeto de lei oramentria anual, como:
I. Estar compatvel com o plano plurianual.
II.
Conter demonstrativo da compatibilidade da programao dos
oramentos com os objetivos e metas constantes do anexo de metas
fiscais da LDO.
III.
Conter reserva de contingncia, e pode ser calculada,
utilizando-se percentual sobre a receita corrente lquida, destinada
ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos
fiscais imprevistos.
IV.
Permitir consignar na lei oramentria crdito com finalidade
imprecisa ou com dotao ilimitada.
Est(o) correta(s) apenas a(s) afirmativa(s):
A) I, II, III
B) I, II
C) I
D) II, III, IV
E) I, II, III, IV
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I) Correto. O PLOA deve ser compatvel com o PPA.

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II) Correto. O PLOA conter, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da
programao dos oramentos com os objetivos e metas constantes do anexo
de metas fiscais da LDO.
III) Correto. O PLOA conter reserva de contingncia, cuja forma de utilizao
e montante, definido com base na receita corrente lquida, sero estabelecidos
na LDO, destinada ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos e
eventos fiscais imprevistos.
IV) Errado. vedado consignar na lei oramentria crdito com finalidade
imprecisa ou com dotao ilimitada.
Logo, esto corretas as afirmativas I, II e III.
Resposta: Letra A
99) (Consulplan Pref. de Londrina/PR 2011) Sobre os instrumentos
de planejamentos pblicos elencados pela Constituio de 1988,
analise:
I. Plano Plurianual uma lei que abranger os respectivos Poderes da
Unio, nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios; ser
elaborado no primeiro ano do mandato do Executivo e ter vigncia de
trs anos.
II. A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) compreender as metas e
prioridades da administrao pblica federal, estadual e municipal,
incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro
subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a
poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
III. Integraro a LDO os Anexos de Metas Fiscais e de Riscos Fiscais.
IV. Os passivos contingentes apresentados e avaliados faro parte do
Anexo de Riscos Fiscais.
V. O planejamento e a execuo do oramento independem do Plano
Plurianual e da LDO.
Assinale a quantidade de afirmativas corretas:
A) 1
B) 2
C) 3
D) 4
E) 5
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I) Errado. Cada ente elabora seu Plano Plurianual, abrangendo todos os


respectivos Poderes. Ainda, ser elaborado no primeiro ano do mandato do
Executivo e ter vigncia de quatro anos.
II) Errado. Cada ente elabora sua Lei de Diretrizes Oramentrias.

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III) Correto. Os Anexos de Metas Fiscais e de Riscos Fiscais integram a LDO.
IV) Correto. Temos tambm integrando a LDO o Anexo de Riscos Fiscais, em
que sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar
as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se
concretizem.
V) Errado. O planejamento e a execuo do oramento so integrados ao
Plano Plurianual e LDO.
Logo, h duas afirmativas corretas (III e IV).
Resposta: Letra B
100) (Consulplan Tesoureiro Pref. de Barra Velha/SC 2012) Sob
o aspecto da responsabilidade na gesto fiscal, e em cumprimento ao
estabelecido no art. 4 da Lei de Responsabilidade Fiscal, a Lei de
Diretrizes Oramentrias dispor sobre, EXCETO:
A) Equilbrio entre receitas e despesas.
B) Evidenciao do quadro discriminativo das dotaes por rgos do
Governo e da Administrao.
C) Critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivado nas
hipteses previstas na alnea B do inciso II do prprio art. 4, no art.
9 e no inciso II do 1 do art. 31 da LRF.
D) Normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados
dos programas financiados com recursos dos oramentos.
E) Demais condies e exigncias para transferncias de recursos a
entidades pblicas e privadas.
Na LRF:
Art. 4 A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2 do
art. 165 da Constituio e:
I dispor tambm sobre:
a) equilbrio entre receitas e despesas;
b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses
previstas na alnea b do inciso II deste artigo, no art. 9 e no inciso II do 1
do art. 31;
(...)
e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos
programas financiados com recursos dos oramentos;
f) demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades
pblicas e privadas.
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Logo, a LRF no trata de evidenciao do quadro discriminativo das dotaes


por rgos do Governo e da Administrao.
Resposta: Letra B

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101) (FEPESE - Contador SEF/SC 2009) Nas disposies abaixo,
assinale a alternativa que corresponde aos objetivos da Lei de
Responsabilidade Fiscal.
a) Revogar a Lei 4.320/64.
b) Atribuir responsabilidades aos entes pblicos, por infraes
conceituadas como crime.
c) Regulamentar a Lei 4.320/64.
d) Regulamentar normas infraconstitucionais para elaborao e
controle de balanos.
e) Regulamentar a Constituio Federal, na parte de tributao,
oramento e normas gerais de finanas pblicas.
A LRF a lei complementar decorrente de vrios dispositivos da
Constituio Federal de 1988. A funo da LRF no foi de preencher as
lacunas da Lei 4.320/1964, tampouco revog-la.
Resposta: Letra E
102) (FEPESE - Contador Cmara Municipal de Balnerio
Cambori/SC 2010) Para os efeitos da Lei no 101/2000, entende-se
como ente da Federao:
a) a Unio, cada Estado, o Distrito Federal e cada Municpio.
b) a Unio, cada Estado, o Distrito Federal, cada Municpio e cada
empresa estatal.
c) a Unio, cada Estado, cada Municpio e cada autarquia pblica.
d) a Unio, cada Estado, o Distrito Federal, cada Municpio e cada
empresa estatal dependente.
e) cada Estado, o Distrito Federal, cada Municpio e cada autarquia
pblica.
Para os efeitos da LRF, entende-se como ente da Federao a Unio, cada
Estado, o Distrito Federal e cada Municpio.
Resposta: Letra A
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103) (FEPESE - Contador Pref. de Ituporanga/SC 2009) A Lei de


Responsabilidade Fiscal abrange:
a) somente a Unio, os estados e os municpios.
b) a Unio, os estados, o Distrito Federal, os municpios e as empresas
brasileiras.
c) a Unio, os estados, o Distrito Federal, os municpios e as escolas
particulares.
d) a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os municpios.
e) a Unio, os estados, os municpios e as escolas particulares.
As disposies da LRF obrigam a Unio, os estados, o Distrito Federal e os
municpios.
Resposta: Letra D
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104) (FEPESE - Contador SEF/SC 2009) Submetem-se ao controle
da Lei de Responsabilidade Fiscal:
a) A Unio, os Estados e os Municpios, sendo que nas referncias
Unio, aos Estados, e aos Municpios esto compreendidos: o Poder
Executivo, o Poder Legislativo, neste abrangidos os Tribunais de
Contas, o poder Judicirio e o Ministrio Pblico.
b) A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, sendo que
nas referncias Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios esto compreendidos: o Poder Executivo, o Poder
Legislativo, neste abrangidos os Tribunais de Contas, o poder
Judicirio e o Ministrio Pblico.
c) A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, sendo que
nas referncias Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios esto compreendidos: o Poder Executivo, o Poder
Legislativo, neste abrangidos, apenas, os Tribunais de Contas.
d) A Unio, os Estados e os Municpios, sendo que nas referncias
Unio, aos Estados, e aos Municpios esto compreendidos: o poder
Executivo, o poder Legislativo, neste abrangidos, apenas, os Tribunais
de Contas.
e) A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, sendo que
nas referncias Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios esto compreendidos: o Poder Executivo, o Poder
Legislativo, neste abrangidos, apenas o poder Judicirio e o Ministrio
Pblico.
As disposies da LRF obrigam a Unio, os estados, o Distrito Federal e os
municpios. Nas referncias Unio, aos estados, ao Distrito Federal e aos
municpios, esto compreendidos o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste
abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico;
bem como as respectivas Administraes diretas, fundos, autarquias,
fundaes e empresas estatais dependentes. Ainda, a estados entende-se
considerado o Distrito Federal; e a Tribunais de Contas esto includos:
Tribunal de Contas da Unio, Tribunal de Contas do Estado e, quando houver,
Tribunal de Contas dos Municpios e Tribunal de Contas do Municpio.
Resposta: Letra B
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105) (FEPESE - Contador SEF/SC 2009) Diversos pontos da LRF


evidenciam a ao planejada e transparente na administrao pblica.
Trs so os instrumentos de planejamento do gasto pblico, previstos
na Constituio e reforados pela nova lei. So eles:
a) O Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e
a Gerao de Despesas (GP).
b) O Plano Plurianual (PPA), a Gerao de Despesa (GP) e as Despesas
Continuadas de Carter Obrigatrio (DCCO).

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c) A Gerao de Despesa (GP), as Despesas Continuadas de Carter
Obrigatrio (DCCO) e a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO).
d) O Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e
a Lei Oramentria Anual (LOA).
e) O Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e
a Despesas Continuadas de Carter Obrigatrio (DCCO).
Trs so os instrumentos de planejamento do gasto pblico, previstos na
Constituio e reforados pela nova lei: O Plano Plurianual (PPA), a Lei de
Diretrizes Oramentrias (LDO) e a Lei Oramentria Anual (LOA).
Resposta: Letra D
106) (FEPESE Tcnico em Contabilidade UFFS - 2009) Assinale a
alternativa correta. Segundo a Lei Complementar n. 101/2000 so
instrumentos do planejamento estatal brasileiro:
a) o Plano Plurianual (PPA); a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e
a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF)
b) o Plano Plurianual (PPA); a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e
a Lei de Oramento Anual (LOA).
c) o Plano Plurianual (PPA); a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) e a
Lei de Oramento Anual (LOA).
d) o Plano Plurianual (PPA); a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), a
Lei de Oramento Anual (LOA) e a Lei de Responsabilidade Fiscal
(LRF).
e) a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), a Lei de Diretrizes
Oramentrias (LDO) e a Lei de Oramento Anual (LOA).
Segundo a Lei Complementar n. 101/2000 so instrumentos do planejamento
estatal brasileiro o Plano Plurianual (PPA); a Lei de Diretrizes Oramentrias
(LDO) e a Lei de Oramento Anual (LOA).
Resposta: Letra B
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107) (FEPESE - Contador Cmara Municipal de Balnerio


Cambori/SC 2010) A lei de diretrizes oramentrias atender ao
disposto no 2 do artigo 165 da Constituio e no dispor sobre:
a) equilbrio entre receitas e despesas.
b) critrios e forma de limitao de empenho.
c) condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades
pblicas e privadas.
d) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados
dos programas financiados com recursos dos oramentos.
e) destinaes de recursos provenientes das operaes de crdito,
inclusive por antecipao de receita.
Na LRF:

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Art. 4 A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2 do
art. 165 da Constituio e:
I dispor tambm sobre:
a) equilbrio entre receitas e despesas;
b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses
previstas na alnea b do inciso II deste artigo, no art. 9 e no inciso II do 1
do art. 31;
(...)
e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos
programas financiados com recursos dos oramentos;
f) demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades
pblicas e privadas.
Obs.: As alneas c e d no foram citadas porque foram vetadas.
A alnea d trazia que a LDO deveria dispor sobre destinao de recursos
provenientes das operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita.
Entretanto, tal dispositivo foi vetado pelo Presidente da Repblica por
contrariar o interesse pblico, com a justificativa que "as operaes de crdito
por antecipao de receita tm como objetivo legal a recomposio
momentnea do fluxo de caixa global do rgo ou da entidade. Assim, no
existe a possibilidade de indicar, com antecedncia, a destinao dos recursos
provenientes dessas operaes.
Logo, a LRF sancionada no determina que a LDO deva dispor sobre as
destinaes de recursos provenientes das operaes de crdito, inclusive por
antecipao de receita.
Resposta: Letra E
108) (FEPESE - Contador SEF/SC 2009) O Anexo de Metas Fiscais,
instrumento previsto na LRF, visa estabelecer metas para o exerccio a
que se referirem e para os dois seguintes, em valores correntes e
constantes, relativas a:
a) Receitas, despesas, resultado nominal e resultado primrio.
b) Receitas, despesas, resultado nominal, resultado primrio e
montante da dvida pblica.
c) Receitas, despesas, resultado nominal e resultado primrio,
excludo o montante da dvida pblica.
d) Receitas, despesas, resultado nominal, excludos o resultado
primrio e o montante da dvida pblica.
e) Receitas, despesas, excludos o resultado nominal, o resultado
primrio e o montante da dvida pblica.
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Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias o Anexo de Metas


Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e
constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e

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primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se
referirem e para os dois seguintes (art. 4, 1, da LRF).
Resposta: Letra B
109) (FEPESE Agente Tcnico - Contador CIDASC - 2011) Em
relao Lei de Diretrizes Oramentrias, assinale a alternativa
correta.
a) Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias Anexo de
Metas Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores
correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados
nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a
que se referirem e para os trs seguintes.
b) Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias Anexo de
Metas Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores
correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados
nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a
que se referirem e para os quatro seguintes.
c) Dentre outras exigncias, dispor sobre: o equilbrio entre receitas e
despesas; critrios e forma de liquidao de empenho; normas
relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos
programas financiados com recursos dos oramentos; e demais
condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades
pblicas e privadas.
d) Dentre outras exigncias, dispor sobre: equilbrio entre receitas e
despesas; critrios e forma de limitao de empenho; normas relativas
ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas
financiados com recursos dos oramentos; e demais condies e
exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e
privadas.
e) Conter, no Anexo de Metas Fiscais, a evoluo do patrimnio
lquido, tambm nos ltimos quatro exerccios, destacando a origem e
a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de ativos e inativos.
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a) e b) Erradas. Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias o Anexo


de Metas Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores
correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e
primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e
para os dois seguintes (art. 4, 1, da LRF).
c) Errada e d) Correta. Na LRF:
Art. 4 A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2 do
art. 165 da Constituio e:
I dispor tambm sobre:
a) equilbrio entre receitas e despesas;

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b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses
previstas na alnea b do inciso II deste artigo, no art. 9 e no inciso II do 1
do art. 31;
(...)
e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos
programas financiados com recursos dos oramentos;
f) demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades
pblicas e privadas.
Obs.: As alneas c e d no foram citadas porque foram vetadas.
e) Errada. A LDO conter, no Anexo de Metas Fiscais, a evoluo do patrimnio
lquido, tambm nos ltimos trs exerccios, destacando a origem e a
aplicao dos recursos obtidos com a alienao de ativos (art. 4, 2, III, da
LRF).
Resposta: Letra D
110) (FEPESE - Contador SEF/SC 2009) Passivo Contingente so
situaes ou acontecimentos que dependem da ocorrncia de
circunstncias ou exigncias futuras, resultando em provvel
obrigao para o ente. Ele integra:
a) A RCT em percentual de 10%.
b) O Anexo de Riscos Fiscais.
c) O Anexo de Metas Fiscais.
d) O Anexo de Riscos Fiscais e Metas Fiscais.
e) O Relatrio de Eventos Fiscais Previstos.
No Anexo de Riscos Fiscais sero avaliados os passivos contingentes e
outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias
a serem tomadas, caso se concretizem.
Resposta: Letra B
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111) (FEPESE Tcnico em Contabilidade Pref. de Tijucas/SC 2011) Assinale a alternativa que descreve o objetivo essencial da
responsabilidade na gesto fiscal, tratada na LRF.
a) Reduzir os gastos pblicos num contexto histrico de elevao da
carga tributria.
b) Prevenir riscos e corrigir desvios capazes de afetar o equilbrio das
contas pblicas.
c) Aumentar a publicidade e o controle sobre os atos pblicos.
d) Impor limites e condies para as despesas com pessoal.
e) Orientar a elaborao e o controle do oramento e dos balanos
pblicos.
A LRF estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade
na gesto fiscal, a qual pressupe ao planejada e transparente, em que se
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previnam riscos e corrijam desvios capazes de afetar o equilbrio das
contas pblicas.
Resposta: Letra B
112) (FEPESE - Contador CRC/SC 2010) De acordo com a Lei
Complementar n 101, que estabelece normas de finanas pblicas
voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal e d outras providncias, correto afirmar:
a) o refinanciamento da dvida pblica constar conjuntamente na lei
oramentria e nas de crdito adicional.
b) permitido consignar na lei oramentria crdito com finalidade
imprecisa ou com dotao ilimitada.
c) todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou
contratual, e as receitas que as atendero, constaro da lei
oramentria anual.
d) a atualizao monetria do principal da dvida mobiliria
refinanciada poder superar a variao do ndice de preos previsto na
lei de diretrizes oramentrias, ou em legislao especfica.
e) integraro as despesas da Unio, e sero includas na lei
oramentria, as do Banco Central do Brasil relativas a pessoal e
encargos sociais, custeio administrativo, exceto os destinados a
benefcios e assistncia aos servidores, e a investimentos.
a) Errada. O refinanciamento da dvida pblica constar separadamente na
lei oramentria e nas de crdito adicional.
b) Errada. vedado consignar na lei oramentria crdito com finalidade
imprecisa ou com dotao ilimitada.
c) Correta. Todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou
contratual, e as receitas que as atendero, constaro da lei oramentria
anual.
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d) Errada. A atualizao monetria do principal da dvida mobiliria


refinanciada no poder superar a variao do ndice de preos previsto na lei
de diretrizes oramentrias, ou em legislao especfica.
e) Errada. Integraro as despesas da Unio, e sero includas na lei
oramentria, as do Banco Central do Brasil relativas a pessoal e encargos
sociais, custeio administrativo, inclusive os destinados a benefcios e
assistncia aos servidores, e a investimentos.
Resposta: Letra C
113) (FEPESE - Contador SEF/SC 2009) A Lei de Responsabilidade
na Gesto Fiscal configura-se em um sistema de planejamento,
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execuo oramentria e disciplina fiscal, tendo por objetivo controlar
o deficit pblico. Com base na citada lei, analise as afirmativas a
seguir:
I. Gesto Fiscal pressupe a ao planejada e transparente, em que se
previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das
contas pblicas.
II. Gesto Fiscal pressupe o cumprimento de metas de resultado
entre receitas e despesas e a obedincia a limites e condies, no que
tange renncia de receita, gerao de despesas com pessoal,
seguridade social e outras dvidas consolidadas e mobilirias,
operaes de crdito, inclusive, por antecipao de receita, concesso
de garantia e inscrio em restos a pagar.
III. Gesto Fiscal pressupe o cumprimento de metas de resultado
entre receitas e despesas e a obedincia a limites e condies, no que
tange renncia de receita, gerao de despesas com pessoal,
seguridade social e outras dvidas consolidadas e mobilirias,
operaes de crdito, excludas a antecipao de receita, concesso de
garantia e inscrio em restos a pagar.
Assinale a alternativa que indica todas as afirmativas corretas.
a) Apenas a afirmativa I est correta.
b) Apenas a afirmativa II est correta.
c) Apenas a afirmativa III est correta.
d) As afirmativas I e II esto corretas.
e) As afirmativas I e III esto corretas.
I e II) Corretos. De acordo com o art 1, 1, da LRF, a responsabilidade na
gesto fiscal pressupe a ao planejada e transparente, em que se previnem
riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas
(item I), mediante o cumprimento de metas de resultados entre receitas e
despesas e a obedincia a limites e condies no que tange a renncia de
receita, gerao de despesas com pessoal, da seguridade social e outras,
dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito, inclusive por
antecipao de receita, concesso de garantia e inscrio em Restos a Pagar
(item II).
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III) Errado. O erro est em excludas, pois o correto inclusive por


antecipao de receita.
Logo, as afirmativas I e II esto corretas.
Resposta: Letra D
114) (FGV Auditor do Estado CGE/MA 2014) O anexo de metas
fiscais contm os elementos relacionados a seguir, exceo de um.
Assinale-o.
(A) Avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior.

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(B) Avaliao da situao financeira e atuarial dos regimes de
previdncia social e prprio dos servidores pblicos.
(C) Evoluo do patrimnio lquido dos ltimos trs exerccios
destacando a origem e a aplicao de recursos obtidos com as
operaes de crdito.
(D) Demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de
receita e da margem de expanso das despesas obrigatrias de carter
continuado.
(E) Demonstrativo das metas anuais, instrudo com a memria e
metodologia de clculo que justifiquem os resultados pretendidos.
O Anexo de Metas Fiscais conter (art. 4, 2, da LRF):
I avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior
(alternativa A);
II demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia
de clculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as
fixadas nos trs exerccios anteriores, e evidenciando a consistncia delas com
as premissas e os objetivos da poltica econmica nacional (alternativa E);
III evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios,
destacando a origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de
ativos (alternativa C);
IV avaliao da situao financeira e atuarial:
a) dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores pblicos e
do Fundo de Amparo ao Trabalhador (alternativa B);
b) dos demais fundos pblicos e programas estatais de natureza atuarial;
V demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da
margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado
(alternativa D).
Resposta: Letra C
115) (FGV Auditor do Estado CGE/MA 2014) As condies e as
exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e
privadas so estabelecidas pelo seguinte instrumento legal:
(A) Lei Oramentria Anual.
(B) Lei de Diretrizes Oramentrias.
(C) Lei do Plano Plurianual.
(D) Lei do Plano Diretor.
(E) Lei de Acesso a Informao.
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A LRF aumentou o rol de funes da LDO, visando manter o equilbrio entre


receitas e despesas:
Art. 4 A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2
do art. 165 da Constituio e:
I dispor tambm sobre:
(...)
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f) demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades
pblicas e privadas.
Resposta: Letra B
116) (CETRO Analista Administrativo rea 1 - ANVISA 2013) De
acordo com o estabelecido na Lei de Responsabilidade Fiscal, correto
afirmar que empresa controlada uma sociedade
(A) cuja maioria do capital social sem direito a voto pertena, direta ou
indiretamente, Unio.
(B) cuja maioria do capital social com direito a voto pertena, direta ou
indiretamente, a ente da Federao.
(C) que est sob o controle de uma agncia reguladora.
(D) cujo capital votante esteja sob o controle de uma autarquia
estadual.
(E) de direito pblico com capital com direito a voto na assembleia
legislativa.
Uma empresa controlada uma sociedade cuja maioria do capital social
com direito a voto pertence, direta ou indiretamente, a ente da
Federao.
Resposta: Letra C
117) (CETRO Auditor de Controle Interno - Pref. de Campinas/SP
2012) A Lei de Responsabilidade Fiscal uma Lei Complementar de
carter nacional. Sobre a referida lei, assinale a alternativa correta.
a) Trata-se do ato normativo primrio, infraconstitucional, sendo
aprovado mediante a votao de maioria simples.
b) aquela em que o Congresso Nacional pode votar resoluo que
delega ao Presidente da Repblica poderes para elaborao de leis em
casos expressos.
c) um dispositivo legal destinado a regulamentar norma prevista na
Constituio Federal.
d) Modificao imposta ao texto da Constituio Federal aps sua
promulgao, em outubro de 1988. Sua aprovao da competncia
da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, e depende que
obtenha, em cada uma das duas casas legislativas, trs quintos dos
votos.
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O conceito das espcies normativas no matria de Oramento Pblico,


Direito Financeiro, Lei de Responsabilidade Fiscal ou qualquer matria
correlata. O que voc deve saber que a LRF uma lei complementar e,
portanto, deve ser aprovada por maioria absoluta.
a) Errada. a lei ordinria. Trata-se do ato normativo primrio,
infraconstitucional, sendo aprovado mediante a votao de maioria simples.
Como a LRF uma lei complementar, necessrio maioria absoluta.
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b) Errada. a lei delegada. aquela em que o Congresso Nacional pode votar


resoluo que delega ao Presidente da Repblica poderes para elaborao de
leis em casos expressos. A LRF uma lei complementar.
c) Correta. A LRF um dispositivo legal destinado a regulamentar norma
prevista na Constituio Federal. Trata-se de uma lei complementar, a qual
deve ser aprovada por maioria absoluta.
d) Errada. a emenda Constituio. Modificao imposta ao texto da
Constituio Federal aps sua promulgao, em outubro de 1988. Sua
aprovao da competncia da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, e
depende que obtenha, em cada uma das duas casas legislativas, trs quintos
dos votos. A LRF uma lei complementar.
Resposta: Letra C

E aqui terminamos nossa aula 10.


Na prxima aula prosseguiremos com o estudo da Lei de Responsabilidade
Fiscal.
Forte abrao!
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MEMENTO X
PRINCPIOS/PILARES DA LRF

O planejamento, a transparncia, o controle e a responsabilizao.


OBJETIVOS
Art. 1 Esta Lei Complementar estabelece normas de finanas pblicas voltadas
para a responsabilidade na gesto fiscal, com amparo no Captulo II do Ttulo VI da
Constituio.
1 A responsabilidade na gesto fiscal pressupe a ao planejada e
transparente, em que se previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar o
equilbrio das contas pblicas, mediante o cumprimento de metas de resultados
entre receitas e despesas e a obedincia a limites e condies no que tange a
renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, da seguridade social e
outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito, inclusive por
antecipao de receita, concesso de garantia e inscrio em Restos a Pagar.
ABRANGNCIA

As disposies da LRF obrigam a Unio, os estados, o Distrito Federal e


os municpios. Nas referncias Unio, aos estados, ao Distrito Federal e
aos municpios, esto compreendidos o Poder Executivo, o Poder Legislativo,
neste abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o Ministrio
Pblico; bem como as respectivas Administraes diretas, fundos,
autarquias, fundaes e empresas estatais dependentes. Ainda, a estados
entende-se considerado o Distrito Federal; e a Tribunais de Contas esto
includos: Tribunal de Contas da Unio, Tribunal de Contas do Estado e,
quando houver, Tribunal de Contas dos Municpios e Tribunal de Contas do
Municpio.
Para os efeitos da LRF, entende-se como ente da Federao a Unio, cada
Estado, o Distrito Federal e cada Municpio.
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SEGUNDO A LRF, A LDO DISPOR SOBRE:


Equilbrio entre receitas e despesas.
Critrios e forma de limitao de empenho, caso a realizao da receita possa no
comportar o cumprimento das metas de resultado primrio ou nominal previstas.
Normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas
financiados com recursos dos oramentos.
Demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas
e privadas.
Integrar o PLDO o Anexo de Metas Fiscais que conter:
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As metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas,
resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que
se referirem e para os dois seguintes.
A avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior.
Demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia de clculo
que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas nos trs
exerccios anteriores, e evidenciando a consistncia delas com as premissas e os
objetivos da poltica econmica nacional.
Evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios, destacando a
origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de ativos.
Avaliao da situao financeira e atuarial:
dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores pblicos e do
FAT;
dos demais fundos pblicos e programas estatais de natureza atuarial.
Demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da margem
de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado.
Integrar o PLDO o Anexo de Riscos Fiscais
Onde sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as
contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se
concretizem.
SEGUNDO A LRF, A LOA:
Deve ter seu projeto elaborado de forma compatvel com o PPA e a LDO.
I conter, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programao dos
oramentos com os objetivos e metas constantes do anexo de metas fiscais da
LDO;
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II ser acompanhado do demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas


e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de
natureza financeira, tributria e creditcia, bem como das medidas de compensao
a renncias de receita e ao aumento de despesas obrigatrias de carter
continuado;
III conter reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e montante, definido
com base na receita corrente lquida, sero estabelecidos na LDO, destinada ao
atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.
Constaro todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou contratual, e
as receitas que as atendero.
O refinanciamento da dvida pblica constar separadamente na LOA e nas de
crdito adicional.

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A lei oramentria no consignar dotao para investimento com durao superior
a um exerccio financeiro que no esteja previsto no plano plurianual ou em lei que
autorize a sua incluso, conforme disposto no 1 do art. 167 da Constituio (art.
5, 5, da LRF).
Integraro as despesas da Unio, e sero includas na LOA, as do BACEN relativas
a pessoal e encargos sociais, custeio administrativo, inclusive os destinados a
benefcios e assistncia aos servidores, e a investimentos.
EMPRESA ESTATAL DEPENDENTE
uma empresa controlada, ou seja, uma sociedade cuja maioria do capital social
com direito a voto pertence, direta ou indiretamente, a ente da Federao.
Porm, que recebe do ente controlador recursos financeiros para pagamento de
despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de capital.
Sendo que, no caso das despesas de capital, caso receba apenas recursos
provenientes de aumento de participao acionria, no ser considerada estatal
dependente.
Sendo estatal dependente, integrar o Oramento Fiscal e da Seguridade Social.
Segue a LRF.
Se for no dependente, integrar o Oramento de Investimentos. No segue a LRF.

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Complemento do aluno

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LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA
1) (CESPE - Analista Administrativo Contador - ANP 2013) As empresas
estatais independentes no compem o campo de aplicao da LRF.
2) (CESPE Analista Administrativo Direito - ANTT 2013) A Lei de
Responsabilidade Fiscal engloba normas de finanas pblicas voltadas para a
gesto fiscal, matria j regulamentada pela Lei n. 4.320/1964.
3) (CESPE Analista Administrativo Direito - ANTT 2013) So objetivos da
Lei de Responsabilidade Fiscal a ao planejada na gesto fiscal e o
estabelecimento de normas gerais sobre balanos contbeis.
4) (CESPE TFCE TCU 2012) A transparncia, um dos postulados da LRF,
assegura o acesso s informaes acerca da execuo oramentria e
financeira da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios.
5) (CESPE TFCE TCU 2012) O equilbrio das contas pblicas, preconizado
na LRF, implica a obteno de supervit primrio nas contas governamentais,
sendo, no entanto, vedada a contratao, por parte de estados, do Distrito
Federal e de municpios, de operaes de crdito para esse supervit, devido
aos riscos envolvidos.
6) (CESPE - Auditor de Controle Externo TCDF 2012) As disposies, as
proibies, as condies e os limites constantes na LRF valem para o DF at
que seja aprovada lei complementar de mbito local que disponha sobre a
ao planejada e transparente, voltada para a preveno de riscos e correo
de desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas.
7) (CESPE Tcnico Legislativo ALES 2011) As empresas estatais esto
abrangidas pelas regras da LRF independentemente de sua composio
acionria e sua finalidade.
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8) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) A LRF estabelece que a


responsabilidade na gesto fiscal pressupe ao planejada e transparente,
para que se previnam riscos e corrijam desvios capazes de afetar o equilbrio
das contas pblicas. Nesse sentido, os recursos da reserva de contingncia so
uma forma de prevenir os riscos de desequilbrios nas contas pblicas
provocados por situaes contingentes.
9) (CESPE Economista Ministrio da Sade - 2010) Os limites impostos
pela LRF atingem integralmente os rgos da administrao direta, autrquica
e fundacional em todos os nveis de governo, mas no so aplicveis a
empresas estatais.

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10) (CESPE Analista Administrao - EMBASA - 2010) Uma organizao
que se caracteriza como empresa controlada estar necessariamente sujeita a
incidncia da LRF.
11) (CESPE - Analista de Economia - MPU - 2010) Com relao
responsabilidade na gesto fiscal, julgue o item.
Nesse tipo de responsabilidade, pressupe-se a ao planejada e transparente
com o objetivo de prevenir riscos e efetuar possveis correes de desvios que
possam afetar o equilbrio das contas pblicas.
12) (CESPE Analista Administrativo - ANATEL 2009) Em atendimento ao
disposto no texto constitucional, estabelecendo a necessidade de lei
complementar em matria oramentria, editou-se a Lei de Responsabilidade
Fiscal (LRF), que preencheu as lacunas da Lei n 4.320/1964.
13) (CESPE Administrador IBRAM/DF - 2009) Entre os objetivos da Lei de
Responsabilidade Fiscal podem-se mencionar a preveno de riscos e a
correo de desvios que afetem o equilbrio das contas pblicas.
14) (CESPE Analista Contabilidade - ECB 2011) O projeto de plano
plurianual deve conter um anexo que, versando sobre poltica fiscal, estabelea
os objetivos e metas plurianuais a serem alcanados durante o perodo de
vigncia do plano, demonstrando a compatibilidade desses objetivos com as
premissas e os objetivos das polticas econmica nacional e de
desenvolvimento social.
15) (CESPE - Tcnico de Controle Interno - MPU - 2010) No que se refere
elaborao do PPA, o planejamento governamental no foi afetado pela
aprovao da LRF.
(CESPE Analista Judicirio Judiciria CNJ - 2013) Supondo que Maria seja
responsvel por conduzir a execuo oramentria de um tribunal federal e
tendo em conta o disposto na Lei n. 4.320/1964, na LRF e na CF, julgue o
prximo item.
16) Na execuo de despesa e receita, Maria, como administradora pblica,
dever observar os limites de gastos estabelecidos para cumprir as metas
fiscais constantes da LOA.
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17) (CESPE Analista Infraestrutura e Logstica - BACEN 2013) Se


determinado ente da Federao precisar estipular um limite para a expanso
das despesas obrigatrias de carter continuado, ento a matria dever ser
includa no anexo de metas fiscais da lei de diretrizes oramentrias.
18) (CESPE - Analista de Planejamento, Gesto e Infraestrutura em
Propriedade Industrial Gesto Financeira - INPI 2013) A lei de diretrizes
oramentrias deve conter o anexo de riscos fiscais, em que se avaliam os
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passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas,
apresentando, ainda, as providncias a serem tomadas, caso estes riscos se
concretizem.
19) (CESPE Administrador Ministrio da Integrao - 2013) Se a Unio for
condenada em ao judicial de indenizao, mas a sentena correspondente
ainda no tiver transitado em julgado no momento da elaborao do projeto
de LDO, dever o valor da ao ser includo no anexo de riscos fiscais da
referida lei.
20) (CESPE Analista Administrativo ANCINE 2013) Os precatrios
judiciais, aps seu reconhecimento e quantificao, passam a constituir os
riscos fiscais, sendo includos no Anexo de Riscos Fiscais, que integra a
estrutura da Lei de Diretrizes Oramentrias.
21) (CESPE - Analista Administrativo Contador - ANP 2013) As metas de
inflao para o exerccio subsequente devem constar do anexo especfico
mensagem de encaminhamento do projeto de lei de diretrizes oramentrias.
22) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade - TRE 2012) O equilbrio
entre receitas e despesas um dos assuntos que deve dispor a lei de diretrizes
oramentrias.
23) (CESPE Tcnico FNDE 2012) Compete Lei Oramentaria Anual
(LOA) regulamentar o equilbrio entre receitas e despesas
24) (CESPE - Advogado da Unio 2012) A lei de diretrizes oramentrias
destina-se, entre outros objetivos, a orientar a elaborao da lei oramentria
anual, nada dispondo, todavia, a respeito do equilbrio entre receitas e
despesas.
25) (CESPE Auditor de Controle Externo TCE/ES 2012) Entre as inmeras
funes atribudas pela LRF s leis de diretrizes oramentrias, destacam-se a
fixao de exigncias para a realizao de transferncias de recursos a
entidades pblicas e privadas e a fixao das metas fiscais de receitas e
despesas referentes ao exerccio em curso e aos dois subsequentes.
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26) (CESPE - Auditor de Controle Externo TCDF 2012) O relatrio de


gesto fiscal deve estabelecer metas anuais, em valores correntes e
constantes, para a receita e a despesa pblicas, resultados nominal e primrio
e montante da dvida pblica.
27) (CESPE Auditor de Controle Externo TCE/ES 2012) A Lei de Diretrizes
Oramentrias (LDO) deve conter a demonstrao da evoluo do patrimnio
lquido governamental nos ltimos trs exerccios, destacando-se a origem e a
aplicao dos recursos obtidos com a alienao de ativos.
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28) (CESPE Tcnico Cientfico Direito Banco da Amaznia - 2012) O
demonstrativo da estimativa e a compensao da renncia de receita e da
margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado devem
compor, entre outros elementos, o Anexo de Metas Fiscais do projeto de lei de
diretrizes oramentrias.
29) (CESPE Analista Judicirio Contabilidade TRE 2012) O anexo de
metas fiscais integra a lei oramentria anual, compreendendo, entre outras
informaes, a margem de expanso das despesas obrigatrias de carter
continuado.
30) (CESPE Especialista FNDE 2012) No anexo de riscos fiscais, devem
ser avaliados os passivos contingentes e os outros riscos capazes de afetar as
contas publicas, informando-se as providencias a serem tomadas, caso esses
passivos e riscos sejam concretizados.
31) (CESPE Procurador ALES 2011) A LRF atribuiu s LDOs o
disciplinamento de novos temas. Esses novos temas disciplinados incluem
estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
32) (CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) De acordo com a Lei
Complementar n. 101/2000 (LRF), cabe LDO disciplinar o equilbrio entre as
receitas e as despesas.
33) (CESPE - Analista de Economia - MPU - 2010) A lei de diretrizes
oramentrias dispe sobre o equilbrio entre receitas e despesas, bem como
sobre os critrios e forma de limitao de empenho, entre outras medidas.
34) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) Segundo a LRF, integraro
o projeto da LDO um anexo de metas fiscais e outro de riscos fiscais.
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35) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) A LDO deve conter anexo
no qual sejam avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de
afetar as contas pblicas.
36) (CESPE Analista Finanas e Controle - MPU 2013) Parte do montante
das reservas de contingncias anotadas na LOA pode ser usada para suportar
despesas originrias de eventos fiscais supervenientes aprovao do
oramento para o exerccio de que trata a lei oramentria.
37) (CESPE Analista Administrativo Administrativa - ANTT 2013) A
gesto da dvida pblica de importncia fundamental para o equilbrio
macroeconmico de um pas, podendo sofrer, ao longo de um exerccio, fortes
oscilaes nos seus custos. Por essas razes, nem todas as despesas relativas

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dvida pblica precisam constar na lei oramentria, que se limita
discriminao daquelas consideradas fixas.
38) (CESPE - Analista de Planejamento, Gesto e Infraestrutura em
Propriedade Industrial Gesto Financeira - INPI 2013) O eventual
refinanciamento da dvida pblica deve constar separadamente na LOA.
39) (CESPE Analista Judicirio - Administrativa STF 2013) No oramento
fiscal, parte do montante da despesa com a dvida pblica representa
propriamente pagamento da dvida e a outra parte, o refinanciamento, ou seja,
a substituio de ttulos anteriormente emitidos por ttulos novos, com
vencimento posterior.
40) (CESPE Tcnico Judicirio Administrativa CNJ - 2013) Como a
gerncia da dvida pblica responsabilidade exclusiva do Poder Executivo,
apenas o ato de contratao de dvida nova controlado pelo Poder
Legislativo, devendo, por isso, ser includo na LOA. Outras despesas relativas
dvida so isentas dessa obrigao.
41) (CESPE Analista Administrativo Contbeis - ANTT 2013) A lei
oramentria, elaborada de acordo com as normas da Lei de Responsabilidade
na Gesto Fiscal, registrar dotao para investimento com durao superior a
um exerccio financeiro que no esteja previsto no plano plurianual ou em lei
que autorize a sua incluso.
42) (CESPE - Auditor de Controle Externo TCDF 2012) As despesas do
Banco Central do Brasil com pessoal, com encargos sociais e com custeio
administrativo devem obrigatoriamente integrar as despesas da Unio e ser
includas na LOA.
43) (CESPE Tcnico Cientfico Direito Banco da Amaznia - 2012) No
projeto de lei oramentria anual, deve constar o demonstrativo regionalizado
do efeito, sobre as receitas e as despesas, da concesso de benefcios de
natureza creditcia, entre outros.
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44) (CESPE Contador - TJ/RR 2012) O projeto de lei oramentria anual


dever conter reserva de contingncia destinada ao atendimento de passivos
contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos, com montante e
forma de utilizao definidos com base na receita corrente lquida e
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.
45) (CESPE Auditor de Controle Externo TCE/ES 2012) Considera-se
empresa estatal dependente a empresa controlada que receba do ente
controlador recursos financeiros para pagamento de despesas com pessoal ou
de custeio em geral ou de capital.

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46) (CESPE Tcnico Cientfico Administrao Banco da Amaznia - 2012)
Devem ser descritos no oramento de investimento os investimentos de todas
as empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do
capital social com direito a voto, empresas essas no includas no oramento
fiscal e no de seguridade social e que tenham investimentos programados para
o exerccio, independentemente da fonte de financiamento utilizada.
47) (CESPE Analista Contabilidade - ECB 2011) Por ser empresa estatal
dependente, a Empresa Brasil de Comunicao integra o oramento fiscal e de
seguridade social.
48) (CESPE Agente Administrativo MDIC 2014) De acordo com a lei
oramentria anual, os oramentos das empresas estatais dependentes e
independentes constam do oramento de investimento
49) (CESPE - Analista de Economia - MPU - 2010) O projeto de lei
oramentria anual deve conter reserva de contingncia, cuja forma de
utilizao e montante, definido com base na receita corrente lquida, deve ser
estabelecida na lei de diretrizes oramentrias, destinada ao atendimento de
passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.
50) (CESPE Analista Administrativo Administrativa - ANTT 2013)
Considere-se que, para garantir a atratividade econmica de certa rota de
transporte terrestre interestadual, o governo federal pretenda conceder
benefcios de natureza tributria ao vendedor do leilo de concesso da rota
em questo. Nessa situao hipottica, no ser necessrio incluir no projeto
de lei oramentria o impacto regionalizado sobre as receitas e as despesas
oriundo de tal benefcio, mas, sim, a previso global desse impacto.
51) (FGV Agente Pblico TCE/BA 2014) As normas relativas ao
controle de custos e avaliao dos resultados dos programas
financiados com recursos dos oramentos esto contidas na
(A) Constituio Federal.
(B) Lei de Responsabilidade Social.
(C) Lei de Diretrizes Oramentrias.
(D) Lei do Plano Plurianual.
(E) Lei Oramentria Anual.
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52) (FGV Tcnico Legislativo de Nvel Superior Assembleia Legislativa/MT


2013) A forma de utilizao e o montante da reserva de contingncia fixada
em percentual da receita corrente lquida devem constar
(A) da Lei Oramentria Anual.
(B) da Lei de Diretrizes Oramentrias.
(C) da Lei de Crditos Adicionais.
(D) da Lei do Plano Plurianual.
(E) da Lei de Responsabilidade Fiscal.
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53) (FGV Administrador Assembleia Legislativa/MT 2013) A Lei de
Responsabilidade Fiscal exige o demonstrativo de compatibilidade da
programao do oramento com as metas previstas no anexo de metas fiscais.
Essa exigncia ser cumprida pela
(A) Lei do Plano Plurianual.
(B) Lei de Diretrizes Oramentrias.
(C) Lei Oramentria Anual.
(D) Lei de Crditos Adicionais.
(E) Lei de Riscos Fiscais.
54) (FGV Agente Pblico TCE/BA 2013 Prova Anulada) Assinale a
alternativa que indica o instrumento constitucional que apresenta a
compatibilidade da programao dos oramentos com os objetivos e metas do
Anexo das Metas Fiscais.
(A) Lei de Diretrizes Oramentrias.
(B) Lei Oramentria Anual.
(C) Lei do Plano Plurianual.
(D) Lei de Crditos Adicionais.
(E) Lei de Oramento Fiscal.
55) (FGV Administrador Assembleia Legislativa/MT 2013) A respeito da
Lei de Responsabilidade Fiscal (LC n. 101/00), analise as afirmativas a seguir.
I. Seus princpios e pilares so planejamento, transparncia, controle e
responsabilizao.
II. uma lei do direito financeiro sobre finanas pblicas, prevista no Art. 165
da Constituio Federal de 1988.
III. Obedece a limites e a condies sobre a receita corrente lquida, despesa
de carter continuado e limitao de abertura de crditos adicionais.
Assinale:
(A) se somente a afirmativa I estiver correta.
(B) se somente a afirmativa II estiver correta.
(C) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
(D) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
(E) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
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56) (CESGRANRIO - Analista Crdito e Finanas FINEP 2014) A Lei de


Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar no 101/2000) estabelece os
procedimentos de finanas pblicas a serem seguidos, visando ao
planejamento e transparncia das aes governamentais. Essa lei
(A) aplicvel Unio e ao Distrito Federal, apenas.
(B) aplicvel aos Estados e aos Municpios, apenas.
(C) aplicvel ao Poder Executivo, apenas.
(D) impe limites e condies a respeito da renncia de receitas pelos
governos.
(E) determina as despesas de capital para o prximo exerccio financeiro.
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57) (CESGRANRIO Contador INEA 2008) O artigo 4 da Lei
Complementar 101/2000, conhecida como Lei de Responsabilidade Fiscal,
estabelece, no item I a, que a Lei de Diretrizes Oramentrias dispor sobre
a(o):
(A) permisso ao Judicirio de fiscalizar a execuo oramentria.
(B) proibio de gastos com pessoal superior a 65% da receita.
(C) impedimento do Chefe do Executivo de criar dvida sem autorizao do
Legislativo.
(D) cumprimento rigoroso do oramento.
(E) equilbrio entre receitas e despesas.
58) (CESGRANRIO Analista Administrativo Contbeis - ANP 2008) A Lei
de Responsabilidade Fiscal, atravs de seu artigo 4, determina que a Lei de
Diretrizes Oramentrias - LDO atenda ao disposto no pargrafo 2 do artigo
165 da Constituio Federal. Alm disso, o mesmo artigo determina, tambm,
que a LDO regulamente preferencialmente a(o):
(A) delimitao das formas pelas quais os rgos pblicos realizaro aquisies
superiores a 200 MVR (Maior Valor de Referncia).
(B) forma como o Estado arrecadar a receita prevista.
(C) limitao dos gastos das entidades pblicas com os servidores inativos,
fixando-os em 30% da receita.
(D) equilbrio entre receitas e despesas.
(E) limite de 70% para as despesas correntes vinculadas a servidores pblicos.
59) (CESGRANRIO Analista em Cincia e Tecnologia CAPES 2008) A Lei
de Responsabilidade Fiscal determina, no seu artigo 4, que a Lei de Diretrizes
Oramentrias, aps atender o disposto na Constituio Federal, dispor,
tambm, preferencialmente sobre o(a):
(A) equilbrio entre receitas e despesas.
(B) limitao das despesas de custeio em 65% das receitas.
(C) limitao das despesas de custeio em 65% do total das despesas.
(D) forma como devero ser recolhidos impostos, taxas e contribuies.
(E) determinao para expandir a arrecadao para cobrir eventuais deficits.
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60) (CESGRANRIO Planejamento, Oramento e Finanas - IBGE 2010) A


Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n 101, de 04/05/2000),
que estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade
na gesto fiscal, no se aplica:
(A) a entidades da Administrao Indireta dotadas de personalidade jurdica de
direito privado.
(B) a empresas pblicas e sociedades de economia mista.
(C) a empresas estatais independentes.
(D) aos Poderes Judicirio e Legislativo.
(E) ao Poder Judicirio e ao Ministrio Pblico que se submetem ao controle do
CNJ e do CNMP.
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61) (FUNRIO Contador - FUNAI 2008) O instrumento de planejamento
governamental, que estabelece as diretrizes, os objetivos e as metas para as
despesas de capital e para as relativas aos programas de durao continuada,
o
A) Plano complementar de investimentos.
B) Oramento pblico anual.
C) Plano plurianual.
D) Crdito oramentrio suplementar.
E) Cronograma de desembolso anual.
62) (FUNRIO Contador - SUFRAMA 2008) Dentre os instrumentos de
Planejamento Governamental, aquele que compreender as metas e
prioridades da Administrao Pblica Federal, incluindo as despesas de capital
para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei
oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e
estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de
fomento o(a)
A) Lei Oramentria Anual.
B) Lei de Diretrizes Oramentrias.
C) Plano Plurianual.
D) Oramento Fiscal.
E) Cronograma de Desembolso.
63) (FUNRIO Administrador - Pref. Coronel Fabriciano 2008) De acordo
com a Lei de Responsabilidade Fiscal, constituem instrumentos de
planejamento governamental:
A) Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Plano Operacional de
Dados.
B) Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Relatrio de Auditoria.
C) Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei Oramentria Anual.
D) Plano Diretor, Lei de Diretrizes Oramentrias e Relatrio de Auditoria.
E) Lei de Diretrizes Oramentrias e Lei Oramentria Anual e Relatrio de
Auditoria.
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64) (FUNRIO Contador - Pref. de Niteri 2008) De acordo com a Lei de


Responsabilidade Fiscal, a avaliao dos passivos contingentes e de outros
riscos capazes de afetar as contas pblicas, constar do:
A) Resultado Nominal.
B) Anexo de Riscos Fiscais.
C) Resultado Primrio.
D) Anexo de Metas Fiscais.
E) Cronograma de Desembolso.

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65) (FUNRIO - Auditor SUFRAMA 2008) A sociedade cuja maioria do capital
social com direito a voto pertena, direta ou indiretamente, a ente da
Federao, definida pela Lei de Responsabilidade Fiscal como
A) empresa controlada.
B) empresa estatal dependente.
C) fundao.
D) empresa controlada independente.
E) autarquia.
66) (FUNRIO - Analista de Desenvolvimento Cincias Contbeis IDENE/MG
2008) Dentre os instrumentos de planejamento governamental, aquele que
conter reserva de contingncia para atendimento de riscos e eventos fiscais
imprevistos, :
A) O Plano Plurianual.
B) A Lei Oramentria Anual.
C) O Plano Primrio.
D) A Lei de Compensaes Oramentrias.
E) Lei de Diretrizes Financeiras.
67) (CEPERJ - Analista de Controle Interno SEFAZ/RJ 2012) A Lei de
Diretrizes Oramentrias LDO, um dos instrumentos de planejamento
governamental, faz a transio entre o PPA (planejamento estratgico) e as
leis oramentrias anuais. Segundo a legislao vigente, o projeto de LDO
dever ser elaborado contendo regras que iro nortear no s a elaborao do
oramento como tambm a sua execuo. Dos dispositivos abaixo, aquele que
no deve fazer parte do contexto da LDO :
A) definir regra para a limitao de empenho e movimentao financeira
B) estabelecer as condies e exigncias para transferncias de recursos a
entidades pblicas e privadas
C) definir as condies para a renncia de receitas
D) estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da administrao estadual,
relativas s despesas de capital e a outras delas decorrentes
E) dispor sobre a poltica de pessoal e encargos sociais
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68) (CEPERJ - Analista de Controle Interno SEFAZ/RJ 2012) Anualmente,


conforme estabelecido na legislao, o projeto de lei de diretrizes
oramentrias dever conter um Anexo de Metas Fiscais, que, entre outras
informaes, indicar a meta anual do resultado primrio que se espera obter
para o exerccio corrente, como tambm para os dois subsequentes. Para se
calcular o resultado primrio, devero ser consideradas apenas as receitas e
despesas classificadas como:
A) financeiras.
B) efetivas
C) correntes
D) executadas
E) no financeiras
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69) (CEPERJ Analista de Controle Interno SEFAZ/RJ 2013) A Lei de
Responsabilidade Fiscal determina que o Anexo de Metas Fiscais dever
demonstrar a real evoluo do patrimnio lquido no perodo de tempo
compreendido entre exerccio e:
A) os cinco anteriores
B) o exerccio anterior
C) os dois anteriores
D) os trs anteriores
E) os seis anteriores
70) (VUNESP - Contador SAAE/Sorocaba 2006) A Lei Complementar n.
101/2000, Lei da Responsabilidade Fiscal, implementa mecanismos para a
gesto fiscal responsvel, abrangendo:
(A) Unio, Estados, Municpios.
(B) Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
(C) Empresas Estatais.
(D) Empresas de Economia Mista.
(E) Unio, Estados, Municpios e Empresas Estatais.
71) (VUNESP Contador FESC 2012) De acordo com a Lei Complementar
n. 101/2000, esto obrigados ao cumprimento de suas disposies, a Unio,
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. Nas referncias, esto
compreendidos:
(A) Poderes Executivo, Judicirio e Legislativo.
(B) Poder Executivo, limitando-se Presidncia da Repblica.
(C) Tribunais de Contas da Unio, Estados e Municpios.
(D) Poder Executivo, Poder Legislativo, neste abrangidos os Tribunais de
Contas, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico.
(E) Controladoria Geral da Unio.
72) (VUNESP - Contador Prefeitura de Sorocaba - 2006) Por determinao da
Lei Complementar n. 101/2000, esto obrigados (as) ao cumprimento de suas
disposies, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, nas
referncias, esto compreendidos:
(A) os Poderes Executivo e Legislativo.
(B) o Poder Executivo, excluindo-se o Presidente da Repblica,
Governadores de Estado e Prefeitos.
(C) o Poder Legislativo da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
(D) os Tribunais de Contas e Controladoria Geral da Unio.
(E) o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste abrangidos os Tribunais de
Contas, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico.
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73) (VUNESP Contador FESC 2012) Na Lei Complementar n. 101/2000,


art. 4., a Lei de Diretrizes Oramentrias atender Constituio Federal e
dispor, tambm, sobre:
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(A) receitas oramentrias.
(B) despesas oramentrias.
(C) diretrizes oramentrias.
(D) equilbrio entre receitas e despesas.
(E) metas anuais.
74) (VUNESP - Contador Prefeitura de Sorocaba - 2006) Conforme o art. 4.
da Lei Complementar n. 101/2000, em atendimento Constituio Federal, a
Lei de Diretrizes Oramentrias dispor tambm sobre:
(A) receitas e despesas oramentrias.
(B) despesas oramentrias.
(C) equilbrio entre receitas e despesas.
(D) diretrizes oramentrias.
(E) receitas oramentrias.
75) (VUNESP - Procurador Prefeitura de So Jos dos Campos 2012)
Atendendo-se ao disposto na Constituio Federal, as normas relativas ao
controle de custos e avaliao dos resultados dos programas de
financiamento com recursos dos oramentos, entre outros assuntos, matria
que compete lei:
(A) do Plano Plurianual.
(B) de Diretrizes Oramentrias.
(C) do Oramento Anual.
(D) do Oramento Fiscal.
(E) de Investimentos.
76) (VUNESP - Contador Prefeitura de So Carlos 2012) Considere o trecho
a seguir.
A Lei das Diretrizes Oramentrias conter Anexo de Riscos Fiscais, onde sero
avaliados os __________ e outros riscos capazes de ___________ ,
informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem.
Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamente, as lacunas do
texto.
(A) passivos contingentes afetar as contas pblicas
(B) passivos contingentes afetar as metas pblicas
(C) riscos patrimoniais afetar as contas pblicas
(D) exerccios financeiros afetar os passivos contingentes
(E) fundos estatais afetar os passivos contingentes
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77) (VUNESP - Contador Prefeitura de So Carlos 2011) A Lei de


Responsabilidade Fiscal criou contedos adicionais para a Lei de Diretrizes
Oramentrias, dos quais destacam-se:
(A) metas e prioridades para o exerccio seguinte.
(B) orientao para elaborao do oramento-programa.
(C) poltica de aplicao das agncias de fomento.
(D) alteraes na legislao tributria.
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(E) condies e exigncias para as subvenes a entidades pblicas e privadas.
78) (VUNESP - Contador FPMSC/Prefeitura de So Carlos 2012) Segundo a
Constituio Federal e a Lei Complementar n. 101/00, o instrumento de
planejamento ttico do governo federal, o qual compreender as metas e
prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital
para o exerccio financeiro subsequente, dispor sobre as alteraes na
legislao tributria, estabelecer a poltica de aplicao das agncias
financeiras oficiais de fomento, estabelecer metas fiscais e fixar critrios
para limitao de empenho e movimentao financeira e avaliao de riscos
fiscais, cujo tempo de vigncia de 18 meses, corresponde Lei:
(A) de Responsabilidade Fiscal LRF.
(B) do Plano Plurianual PPA.
(C) do Oramento Anual LOA.
(D) de Diretrizes Oramentrias LDO.
(E) do Plano de Acelerao do Crescimento PAC.
79) (VUNESP - Contador - TJ/SP 2008) Segundo o artigo 165, 2. da
Constituio Federal/1988 e o artigo 4. da Lei Complementar n. 101/2000,
os anexos de metas e riscos fiscais devem integrar o projeto de lei de:
(A) planos plurianuais.
(B) oramentos anuais.
(C) diretrizes oramentrias.
(D) oramentos da seguridade social.
(E) investimentos das empresas estatais.
80) (VUNESP Economista Cmara Municipal de Mau - 2012) De acordo
com a Lei Complementar n. 101/2000, entende-se como empresa controlada:
(A) empresa cujos dirigentes so nomeados por poder executivo, seja ele
federal, estadual ou municipal.
(B) sociedade cujo capital social com direito a voto pertena, no todo ou em
parte, a ente da Federao.
(C) sociedade cuja maioria do capital social com direito a voto pertena, direta
ou indiretamente, a ente da Federao.
(D) empresa que receba de ente da federao recursos financeiros para
pagamento de despesas com pessoal, de custeio em geral ou de capital.
(E) empresa que preste servio pblico definido como essencial, independente
de seu controle acionrio ser estatal ou privado.
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81) (VUNESP Analista Administrativo Licitaes e Compras - CREMESP


2011) A Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n. 101/2000),
estabelece que as suas disposies devero ser obedecidas pela:
(A) Unio, apenas.
(B) Unio e pelos Estados, apenas.
(C) Unio, Estados e Municpios, apenas.
(D) Unio, Estados e Distrito Federal, apenas.
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(E) Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
82) (FGV - Assessor Tcnico - DETRAN/RN - 2010) Integraro a Lei de
Diretrizes Oramentrias os anexos de metas fiscais e de riscos fiscais.
Devero constar no Anexo de Metas Fiscais, EXCETO:
A) Avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior.
B) Demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia de
clculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as
fixadas nos trs exerccios anteriores.
C) Evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios,
destacando a origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de
ativos.
D) Apresentao e avaliao dos passivos contingentes e outros riscos capazes
de afetar as contas pblicas.
E) Avaliao da situao financeira e atuarial dos regimes de previdncia,
fundos pblicos e programas estimativa e compensao de renncia de receita
e da margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado.
83) (FGV APO/PE - 2008) matria tratada na lei do Plano Plurianual:
(A) as metas fiscais para o exerccio em curso e para os dois exerccios
seguintes em valores correntes e constantes.
(B) a previso das receitas e das despesas para o exerccio em conformidade
com a Lei de Diretrizes Oramentrias.
(C) as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica para as
despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.
(D) as alteraes na legislao tributria e os seus reflexos na instituio,
previso e efetiva arrecadao no exerccio.
(E) a avaliao da situao financeira e atuarial do regime geral de previdncia
social e do regime prprio dos servidores pblicos e do Fundo de Amparo ao
Trabalhador.
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84) (FGV Consultor de Oramentos - Senado - 2008) Analise as afirmativas a


seguir:
I. A lei que instituir as Diretrizes Oramentrias estabelecer de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal
para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as despesas
relativas aos programas de natureza continuada.
II. A Lei Oramentria Anual compreende o oramento fiscal, o oramento da
seguridade social e o oramento de investimentos das empresas em que a
Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direto
a voto.
III. A Lei de Diretrizes Oramentrias dispor sobre o equilbrio entre receitas
e despesas, critrios e forma de limitao de empenho, normas relativas ao
controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com
recursos dos oramentos.
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IV. Integrar o projeto de lei oramentria anual o anexo de Metas Fiscais, em
que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes,
relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e o montante da
dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes.
V. A vigncia do plano plurianual estende-se por 4 (quatro) anos com incio no
segundo ano de mandato do Chefe do Poder Executivo at o trmino do
primeiro ano do mandato seguinte.
Assinale:
(A) se somente as afirmativas I, II e IV estiverem corretas.
(B) se somente as afirmativas II, III e V estiverem corretas.
(C) se somente as afirmativas I, II e III estiverem corretas.
(D) se somente as afirmativas I, III e IV estiverem corretas.
(E) se somente as afirmativas III, IV e V estiverem corretas.
85) (FGV Administrador INEA/RJ 2013) A Lei de Responsabilidade Fiscal
uma lei complementar que, regulamentando o Art. 163 da Constituio
Federal, estabelece as normas orientadoras das finanas pblicas no Pas que
se apoia em quatro eixos. Assinale a alternativa que enumera os referidos
eixos.
(A) planejamento, transparncia, controle e responsabilizao.
(B) planejamento, legalidade, controle e responsabilizao.
(C) anualidade, transparncia, controle e equilbrio.
(D) planejamento, transparncia, equilbrio e responsabilizao.
(E) planejamento, transparncia, controle e equilbrio.
86) (FGV Consultor Legislativo Oramento Pblico - Assembleia
Legislativa/MA 2013) Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, a lei oramentria
anual passou a conter
a) o necessrio equilbrio entre receita e despesa.
b) a reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e montante definida
com base na receita corrente lquida, ser estabelecida em outro instrumento
de planejamento oramentrio.
c) os critrios e as formas de limitao de empenho, a ser efetivada nas
hipteses previstas na prpria LC 101/00.
d) o anexo de metas fiscais em que sero estabelecidos metas anuais, em
valores correntes e constantes, relativas s receitas, despesas, resultado
nominal e primrio e montante da dvida pblica.
e) o anexo de riscos fiscais onde sero avaliados os passivos contingenciais e
outros riscos capazes de afetar as contas pblicas
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87) (FGV Advogado - Assembleia Legislativa/MA 2013) A Lei


Complementar n. 101/00, conhecida como Lei de Responsabilidade Fiscal, traz
uma srie de diretrizes para a produo de leis oramentrias. Com relao
Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), analise as afirmativas a seguir.
I. O projeto da lei de diretrizes oramentrias conter o anexo de metas fiscais
que dever conter a avaliao da situao financeira e atuarial.
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II. A Lei de Diretrizes Oramentrias conter o anexo de riscos ficais onde
sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as
contas pblicas.
III. A Lei de Diretrizes Oramentrias conter a vedao a transferncias de
recursos a entidades pblicas e privadas.
Assinale:
(A) se somente a afirmativa I estiver correta.
(B) se somente a afirmativa II estiver correta.
(C) se somente a afirmativa III estiver correta.
(D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.
88) (FGV Tcnico Administrativo INEA/RJ 2013) Quanto Lei de
Responsabilidade Fiscal, LC n. 101/00, assinale a afirmativa correta.
a) Define que a lei de diretrizes oramentrias dispor, entre outros assuntos,
sobre normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados.
b) Cria limites para despesas com investimentos com base na receita corrente
lquida.
c) Permite o empenho das despesas conforme aprovado em lei oramentria,
independente de qualquer limitao de disponibilidade financeira.
d) Determina que a lei oramentria anual disponha tambm sobre o equilbrio
entre receitas e despesas durante a execuo do oramento.
e) Cria as demonstraes de resultado econmico e de fluxo de caixa com
vistas a melhorar a transparncia da aplicao dos recursos oramentrios.
89) (FGV APO/PE - 2008) O trecho a seguir est contido em uma Norma
Legal do Estado de Pernambuco, em atendimento a dispositivo de Lei Federal:
A _____ para o exerccio de 2009 conter a Reserva de Contingncia no
montante correspondente a 0,5% (zero vrgula cinco por cento) da Receita
Corrente Lquida, (...) destinada a atender a passivos contingentes e outros
riscos e eventos fiscais imprevistos.
Assinale a alternativa que complete a lacuna e apresente as respectivas
normas Estadual e Federal.
(A) Lei de Diretrizes Oramentrias / Lei Oramentria Anual / Lei de
Responsabilidade Fiscal.
(B) Lei do Plano Plurianual / Lei de Diretrizes Oramentrias / Lei 4320/64.
(C) Lei Oramentria Anual / Lei do Plano Plurianual / Lei de Responsabilidade
Fiscal.
(D) Lei Oramentria Anual / Lei de Diretrizes Oramentrias / Lei 4320/64.
(E) Lei Oramentria Anual/Lei de Diretrizes Oramentrias/Lei de
Responsabilidade Fiscal.
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90) (FUNDATEC Administrador CEEE/RS 2010) Segundo o artigo 4 da Lei


Complementar 101/2000, a lei de diretrizes oramentrias atender o disposto
no 2 do art. 165 da Constituio e dispor tambm sobre:
I. Desequilbrio entre receitas e despesas.
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II. Normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos
programas financiados com recursos dos oramentos.
III. Demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades
pblicas e privadas.
Quais esto corretas?
A) Apenas I.
B) Apenas I e II.
C) Apenas I e III.
D) Apenas II e III.
E) I, II e III.
91) (FUNDATEC Contador Pref. de Palmeira das Misses/RS 2011)
Considerando o constante no texto constitucional e na Lei Complementar
Federal n 101 de 2000, a Lei de Diretrizes Oramentrias dispor, entre
outros itens, sobre:
I. As alteraes na legislao tributria.
II. O exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao
da lei oramentria anual e da lei de diretrizes oramentrias do exerccio
seguinte.
III. Demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades
pblicas e privadas.
Quais esto corretas?
A) Apenas I.
B) Apenas II.
C) Apenas III.
D) Apenas I e III.
E) Apenas II e III.
92) (VUNESP Analista em Planejamento, Oramento e Finanas Pblicas
SEFAZ/SP 2013) O projeto de Lei Oramentria Anual (LOA) ser elaborado
de forma compatvel com
(A) os objetivos da poltica oramentria.
(B) a Lei de Responsabilidade Fiscal, o Plano Plurianual e a Lei das Diretrizes
Oramentrias.
(C) o Plano Plurianual, somente.
(D) o plano e as metas do governo.
(E) a avaliao da situao financeira atual.
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93) (VUNESP Analista em Planejamento, Oramento e Finanas Pblicas


SEFAZ/SP 2013) Ser integrado ao projeto de Lei de Diretrizes
Oramentrias, o anexo de metas fiscais, em que sero estabelecidas metas
anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas,
resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a
que se referirem e para os dois seguintes. De acordo com o texto, classifique
os itens a seguir como verdadeiros (V) ou falsos (F).

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( ) Avaliao de desempenho do cumprimento das metas relativas a anos
anteriores.
( ) Avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior.
( ) Demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia de
clculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as
fixadas nos trs exerccios anteriores, e evidenciando a consistncia delas com
as premissas e os objetivos da poltica econmica nacional.
( ) Evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios,
destacando a origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de
ativos.
( ) Avaliao da situao financeira e atuarial.
A classificao correta obtida, de cima para baixo, :
(A) F, V, F, V, V.
(B) V, V, F, V, V.
(C) V, F, F, V, F.
(D) F, V, V, V, V.
(E) V, F, F, V, V.
94) (Consulplan - CREA/RJ 2011) A Lei de Responsabilidade Fiscal, em seu
art. 4, introduziu dois anexos que comporo a Lei de Diretrizes
Oramentrias. Assinale o anexo que dever estabelecer as metas anuais, em
valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados
nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se
referirem e para os dois seguintes, acrescido da avaliao do cumprimento das
metas relativas ao ano anterior, demonstrativo das metas anuais, instrudo
com memria e metodologia de clculo que justifiquem os resultados
pretendidos, evoluo do patrimnio e avaliao financeira e atuarial:
A) Anexo de Metas Oramentrias.
B) Anexo de Metas Fiscais.
C) Anexo de Riscos Fiscais.
D) Anexo de Reserva de Contingncia.
E) Anexo de Diretrizes do Plano Plurianual.
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95) (Consulplan SDS/SC 2008) De acordo com a Lei Complementar


101/2000, integrar o Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias Anexo de
Metas Fiscais, em que sero estabelecidas:
A) Metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas,
despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o
exerccio a que se referirem e para os dois seguintes.
B) Metas semestrais, em valores constantes, relativas a receitas, despesas,
resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a
que se referirem e para os dois semestres seguintes.
C) Metas semestrais, em valores correntes, relativas a receitas, despesas,
resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a
que se referirem e para os dois semestres seguintes.

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D) Metas anuais, em valores constantes,
resultados nominal e primrio e montante da
que se referirem e para o exerccio seguinte.
E) Metas anuais, em valores correntes,
resultados nominal e primrio e montante da
que se referirem e para os dois seguintes.

relativas a receitas, despesas,


dvida pblica, para o exerccio a
relativas a receitas, despesas,
dvida pblica, para o exerccio a

96) (Consulplan COFEN 2011) Os anexos de metas fiscais e de riscos


fiscais estabelecidos nos 1 e 3 do art. 4 da LRF devero integrar o
seguinte instrumento de Planejamento:
A) Plano Plurianual.
B) Lei de Diretrizes Oramentrias.
C) Plano Diretor.
D) Lei Oramentria.
E) Receita Corrente Lquida.
97) (Consulplan Pref. de Belo Monte/MG 2011) A Lei Complementar n
101/2000 traz algumas disposies que devem ser observadas na elaborao
do projeto de lei oramentria anual. Analise-as.
I. vedado consignar na lei oramentria dbito com finalidade imprecisa ou
com dotao limitada.
II. Deve conter reserva de contingncia, que pode ser calculada, utilizando-se
percentual sobre a receita corrente lquida, destinada ao atendimento de
passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.
III. O refinanciamento da dvida pblica constar separadamente na lei
oramentria e nas de crdito adicional.
IV. Todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou contratual, e as
receitas que as atendero, constaro da lei oramentria anual, exceto as
receitas provenientes de investimento em empresas privadas.
V. Ser acompanhado de demonstrativo do efeito sobre as receitas e despesas,
decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de
natureza financeira, tributria e creditcia, bem como das medidas de
compensao renncia de receitas e ao aumento de despesas obrigatrias de
carter continuado.
Esta(ao) correta(s) apenas a(s) afirmativa(s)
A) I, II, III
B) I, IV
C) V
D) II, III, V
E) I, II, III, V
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98) (Consulplan COFEN 2011) A Lei de Responsabilidade Fiscal traz


algumas disposies que devem ser observadas na elaborao do projeto de
lei oramentria anual, como:
I. Estar compatvel com o plano plurianual.

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II. Conter demonstrativo da compatibilidade da programao dos oramentos
com os objetivos e metas constantes do anexo de metas fiscais da LDO.
III. Conter reserva de contingncia, e pode ser calculada, utilizando-se
percentual sobre a receita corrente lquida, destinada ao atendimento de
passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.
IV. Permitir consignar na lei oramentria crdito com finalidade imprecisa ou
com dotao ilimitada.
Est(o) correta(s) apenas a(s) afirmativa(s):
A) I, II, III
B) I, II
C) I
D) II, III, IV
E) I, II, III, IV
99) (Consulplan Pref. de Londrina/PR 2011) Sobre os instrumentos de
planejamentos pblicos elencados pela Constituio de 1988, analise:
I. Plano Plurianual uma lei que abranger os respectivos Poderes da Unio,
nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios; ser elaborado no primeiro
ano do mandato do Executivo e ter vigncia de trs anos.
II. A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) compreender as metas e
prioridades da administrao pblica federal, estadual e municipal, incluindo as
despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a
elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao
tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais
de fomento.
III. Integraro a LDO os Anexos de Metas Fiscais e de Riscos Fiscais.
IV. Os passivos contingentes apresentados e avaliados faro parte do Anexo de
Riscos Fiscais.
V. O planejamento e a execuo do oramento independem do Plano Plurianual
e da LDO.
Assinale a quantidade de afirmativas corretas:
A) 1
B) 2
C) 3
D) 4
E) 5
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100) (Consulplan Tesoureiro Pref. de Barra Velha/SC 2012) Sob o


aspecto da responsabilidade na gesto fiscal, e em cumprimento ao
estabelecido no art. 4 da Lei de
Responsabilidade Fiscal, a Lei de Diretrizes Oramentrias dispor sobre,
EXCETO:
A) Equilbrio entre receitas e despesas.
B) Evidenciao do quadro discriminativo das dotaes por rgos do Governo
e da Administrao.

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C) Critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivado nas hipteses
previstas na alnea B do inciso II do prprio art. 4, no art. 9 e no inciso II do
1 do art. 31 da LRF.
D) Normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos
programas financiados com recursos dos oramentos.
E) Demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades
pblicas e privadas.
101) (FEPESE - Contador SEF/SC 2009) Nas disposies abaixo, assinale a
alternativa que corresponde aos objetivos da Lei de Responsabilidade Fiscal.
a) Revogar a Lei 4.320/64.
b) Atribuir responsabilidades aos entes pblicos, por infraes conceituadas
como crime.
c) Regulamentar a Lei 4.320/64.
d) Regulamentar normas infraconstitucionais para elaborao e controle de
balanos.
e) Regulamentar a Constituio Federal, na parte de tributao, oramento e
normas gerais de finanas pblicas.
102) (FEPESE - Contador Cmara Municipal de Balnerio Cambori/SC
2010) Para os efeitos da Lei no 101/2000, entende-se como ente da
Federao:
a) a Unio, cada Estado, o Distrito Federal e cada Municpio.
b) a Unio, cada Estado, o Distrito Federal, cada Municpio e cada empresa
estatal.
c) a Unio, cada Estado, cada Municpio e cada autarquia pblica.
d) a Unio, cada Estado, o Distrito Federal, cada Municpio e cada empresa
estatal dependente.
e) cada Estado, o Distrito Federal, cada Municpio e cada autarquia pblica.
103) (FEPESE - Contador Pref. de Ituporanga/SC 2009) A Lei de
Responsabilidade Fiscal abrange:
a) somente a Unio, os estados e os municpios.
b) a Unio, os estados, o Distrito Federal, os municpios e as empresas
brasileiras.
c) a Unio, os estados, o Distrito Federal, os municpios e as escolas
particulares.
d) a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os municpios.
e) a Unio, os estados, os municpios e as escolas particulares.
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104) (FEPESE - Contador SEF/SC 2009) Submetem-se ao controle da Lei


de Responsabilidade Fiscal:
a) A Unio, os Estados e os Municpios, sendo que nas referncias Unio, aos
Estados, e aos Municpios esto compreendidos: o Poder Executivo, o Poder
Legislativo, neste abrangidos os Tribunais de Contas, o poder Judicirio e o
Ministrio Pblico.
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b) A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, sendo que nas
referncias Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios esto
compreendidos: o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste abrangidos os
Tribunais de Contas, o poder Judicirio e o Ministrio Pblico.
c) A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, sendo que nas
referncias Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios esto
compreendidos: o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste abrangidos,
apenas, os Tribunais de Contas.
d) A Unio, os Estados e os Municpios, sendo que nas referncias Unio, aos
Estados, e aos Municpios esto compreendidos: o poder Executivo, o poder
Legislativo, neste abrangidos, apenas, os Tribunais de Contas.
e) A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, sendo que nas
referncias Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios esto
compreendidos: o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste abrangidos,
apenas o poder Judicirio e o Ministrio Pblico.
105) (FEPESE - Contador SEF/SC 2009) Diversos pontos da LRF
evidenciam a ao planejada e transparente na administrao pblica. Trs so
os instrumentos de planejamento do gasto pblico, previstos na Constituio e
reforados pela nova lei. So eles:
a) O Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e a
Gerao de Despesas (GP).
b) O Plano Plurianual (PPA), a Gerao de Despesa (GP) e as Despesas
Continuadas de Carter Obrigatrio (DCCO).
c) A Gerao de Despesa (GP), as Despesas Continuadas de Carter
Obrigatrio (DCCO) e a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO).
d) O Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e a Lei
Oramentria Anual (LOA).
e) O Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e a
Despesas Continuadas de Carter Obrigatrio (DCCO).
106) (FEPESE Tcnico em Contabilidade UFFS - 2009) Assinale a
alternativa correta. Segundo a Lei Complementar n. 101/2000 so
instrumentos do planejamento estatal brasileiro:
a) o Plano Plurianual (PPA); a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e a Lei de
Responsabilidade Fiscal (LRF)
b) o Plano Plurianual (PPA); a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) e a Lei de
Oramento Anual (LOA).
c) o Plano Plurianual (PPA); a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) e a Lei de
Oramento Anual (LOA).
d) o Plano Plurianual (PPA); a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), a Lei de
Oramento Anual (LOA) e a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).
e) a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), a Lei de Diretrizes Oramentrias
(LDO) e a Lei de Oramento Anual (LOA).
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107) (FEPESE - Contador Cmara Municipal de Balnerio Cambori/SC
2010) A lei de diretrizes oramentrias atender ao disposto no 2 do artigo
165 da Constituio e no dispor sobre:
a) equilbrio entre receitas e despesas.
b) critrios e forma de limitao de empenho.
c) condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas
e privadas.
d) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos
programas financiados com recursos dos oramentos.
e) destinaes de recursos provenientes das operaes de crdito, inclusive
por antecipao de receita.
108) (FEPESE - Contador SEF/SC 2009) O Anexo de Metas Fiscais,
instrumento previsto na LRF, visa estabelecer metas para o exerccio a que se
referirem e para os dois seguintes, em valores correntes e constantes,
relativas a:
a) Receitas, despesas, resultado nominal e resultado primrio.
b) Receitas, despesas, resultado nominal, resultado primrio e montante da
dvida pblica.
c) Receitas, despesas, resultado nominal e resultado primrio, excludo o
montante da dvida pblica.
d) Receitas, despesas, resultado nominal, excludos o resultado primrio e o
montante da dvida pblica.
e) Receitas, despesas, excludos o resultado nominal, o resultado primrio e o
montante da dvida pblica.
109) (FEPESE Agente Tcnico - Contador CIDASC - 2011) Em relao Lei
de Diretrizes Oramentrias, assinale a alternativa correta.
a) Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias Anexo de Metas
Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e
constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e
montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os trs
seguintes.
b) Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias Anexo de Metas
Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e
constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e
montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os
quatro seguintes.
c) Dentre outras exigncias, dispor sobre: o equilbrio entre receitas e
despesas; critrios e forma de liquidao de empenho; normas relativas ao
controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com
recursos dos oramentos; e demais condies e exigncias para transferncias
de recursos a entidades pblicas e privadas.
d) Dentre outras exigncias, dispor sobre: equilbrio entre receitas e
despesas; critrios e forma de limitao de empenho; normas relativas ao
controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com
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recursos dos oramentos; e demais condies e exigncias para transferncias
de recursos a entidades pblicas e privadas.
e) Conter, no Anexo de Metas Fiscais, a evoluo do patrimnio lquido,
tambm nos ltimos quatro exerccios, destacando a origem e a aplicao dos
recursos obtidos com a alienao de ativos e inativos.
110) (FEPESE - Contador SEF/SC 2009) Passivo Contingente so situaes
ou acontecimentos que dependem da ocorrncia de circunstncias ou
exigncias futuras, resultando em provvel obrigao para o ente. Ele integra:
a) A RCT em percentual de 10%.
b) O Anexo de Riscos Fiscais.
c) O Anexo de Metas Fiscais.
d) O Anexo de Riscos Fiscais e Metas Fiscais.
e) O Relatrio de Eventos Fiscais Previstos.
111) (FEPESE Tcnico em Contabilidade Pref. de Tijucas/SC - 2011)
Assinale a alternativa que descreve o objetivo essencial da responsabilidade na
gesto fiscal, tratada na LRF.
a) Reduzir os gastos pblicos num contexto histrico de elevao da carga
tributria.
b) Prevenir riscos e corrigir desvios capazes de afetar o equilbrio das contas
pblicas.
c) Aumentar a publicidade e o controle sobre os atos pblicos.
d) Impor limites e condies para as despesas com pessoal.
e) Orientar a elaborao e o controle do oramento e dos balanos pblicos.
112) (FEPESE - Contador CRC/SC 2010) De acordo com a Lei
Complementar n 101, que estabelece normas de finanas pblicas voltadas
para a responsabilidade na gesto fiscal e d outras providncias, correto
afirmar:
a) o refinanciamento da dvida pblica constar conjuntamente na lei
oramentria e nas de crdito adicional.
b) permitido consignar na lei oramentria crdito com finalidade imprecisa
ou com dotao ilimitada.
c) todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou contratual, e as
receitas que as atendero, constaro da lei oramentria anual.
d) a atualizao monetria do principal da dvida mobiliria refinanciada
poder superar a variao do ndice de preos previsto na lei de diretrizes
oramentrias, ou em legislao especfica.
e) integraro as despesas da Unio, e sero includas na lei oramentria, as
do Banco Central do Brasil relativas a pessoal e encargos sociais, custeio
administrativo, exceto os destinados a benefcios e assistncia aos servidores,
e a investimentos.
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113) (FEPESE - Contador SEF/SC 2009) A Lei de Responsabilidade na


Gesto Fiscal configura-se em um sistema de planejamento, execuo
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oramentria e disciplina fiscal, tendo por objetivo controlar o deficit pblico.
Com base na citada lei, analise as afirmativas a seguir:
I. Gesto Fiscal pressupe a ao planejada e transparente, em que se
previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das contas
pblicas.
II. Gesto Fiscal pressupe o cumprimento de metas de resultado entre
receitas e despesas e a obedincia a limites e condies, no que tange
renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, seguridade social e
outras dvidas consolidadas e mobilirias, operaes de crdito, inclusive, por
antecipao de receita, concesso de garantia e inscrio em restos a pagar.
III. Gesto Fiscal pressupe o cumprimento de metas de resultado entre
receitas e despesas e a obedincia a limites e condies, no que tange
renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, seguridade social e
outras dvidas consolidadas e mobilirias, operaes de crdito, excludas a
antecipao de receita, concesso de garantia e inscrio em restos a pagar.
Assinale a alternativa que indica todas as afirmativas corretas.
a) Apenas a afirmativa I est correta.
b) Apenas a afirmativa II est correta.
c) Apenas a afirmativa III est correta.
d) As afirmativas I e II esto corretas.
e) As afirmativas I e III esto corretas.
114) (FGV Auditor do Estado CGE/MA 2014) O anexo de metas fiscais
contm os elementos relacionados a seguir, exceo de um. Assinale-o.
(A) Avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior.
(B) Avaliao da situao financeira e atuarial dos regimes de previdncia
social e prprio dos servidores pblicos.
(C) Evoluo do patrimnio lquido dos ltimos trs exerccios destacando a
origem e a aplicao de recursos obtidos com as operaes de crdito.
(D) Demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da
margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado.
(E) Demonstrativo das metas anuais, instrudo com a memria e metodologia
de clculo que justifiquem os resultados pretendidos.
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115) (FGV Auditor do Estado CGE/MA 2014) As condies e as exigncias


para transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas so
estabelecidas pelo seguinte instrumento legal:
(A) Lei Oramentria Anual.
(B) Lei de Diretrizes Oramentrias.
(C) Lei do Plano Plurianual.
(D) Lei do Plano Diretor.
(E) Lei de Acesso a Informao.
116) (CETRO Analista Administrativo rea 1 - ANVISA 2013) De acordo
com o estabelecido na Lei de Responsabilidade Fiscal, correto afirmar que
empresa controlada uma sociedade
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(A) cuja maioria do capital social sem direito a voto pertena, direta ou
indiretamente, Unio.
(B) cuja maioria do capital social com direito a voto pertena, direta ou
indiretamente, a ente da Federao.
(C) que est sob o controle de uma agncia reguladora.
(D) cujo capital votante esteja sob o controle de uma autarquia estadual.
(E) de direito pblico com capital com direito a voto na assembleia legislativa.
117) (CETRO Auditor de Controle Interno - Pref. de Campinas/SP 2012) A
Lei de Responsabilidade Fiscal uma Lei Complementar de carter nacional.
Sobre a referida lei, assinale a alternativa correta.
a) Trata-se do ato normativo primrio, infraconstitucional, sendo aprovado
mediante a votao de maioria simples.
b) aquela em que o Congresso Nacional pode votar resoluo que delega ao
Presidente da Repblica poderes para elaborao de leis em casos expressos.
c) um dispositivo legal destinado a regulamentar norma prevista na
Constituio Federal.
d) Modificao imposta ao texto da Constituio Federal aps sua
promulgao, em outubro de 1988. Sua aprovao da competncia da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal, e depende que obtenha, em cada
uma das duas casas legislativas, trs quintos dos votos.

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Prof. Srgio Mendes

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