La Paz, junio de 2011

Pgina

La Paz, junio de 2011

Pgina

++

Comit de redaccin:
Nora Ramos Salazar
Daniel Sirpa Tambo
Pal Coca Surez.
Carlos Guilln
Flix Chambi

Depsito legal 4-3-116-05

e-mail:
info@periodicopukara.com

Colaboran en este nmero:

www.periodicopukara.com
Telfonos: 71519048
71280141
Calle Mxico N 1554, Of. 5
La Paz, Bolivia

Willy Copari
Pal Antonio Coca Surez
Arana.
Andrs Gautier
Gonzalo Quintanilla
Percy Medrano
Ren Ticona Condori
Pepo

Todo artculo de Pukara puede ser reproducido

citando su fuente

Si a esto se
reduce la
descolonizacin
que ofrece el
MAS, deben
tomar debida
cuenta de ello
las
organizaciones
que luchan por
esta causa

El 7 de mayo del presente

ao se celebr un inusitado
matrimonio colectivo de ms
de 300 parejas indgenas. Este
matrimonio fue presentado
como un acto descolonizador. Sin embargo, su forma
y su fondo se asemejan ms
a una bufonada folklrica que
a un acto liberador.
Inventos e improvisaciones
fueron la caracterstica de esa
ceremonia, destinada a justificar la diferencia de tener en
el pas a un presidente indgena. Estos Matrimonios
Colectivos desde Nuestra
Identidad, como es su ttulo oficial, son presentados por la
propaganda oficial como la reivindicacin sacralizada por el
poder de una prctica existente en los ayllus y comunidades,
lo que es falso.
Dado que ese tipo de matrimonios no son precisamente
tradicionales, se efectu para el caso un montaje en el cual
cruel irona en lugar de enaltecer los valores tradicionales
andinos, estos fueron vilipendiados y denigrados. As el tema
del padrino, oficiado en ese caso por el presidente Evo Morales.
En la cultura andina el padrino para el matrimonio no es un
hombre o una mujer aislados, sino la pareja. En ese remedo
de matrimonio que tuvo lugar en Bolivia, el padrino fue un
hombre sapaki, chulla, un waynuchu, es decir, soltero.
La pareja de padrinos, en el mundo andino, son la autoridad
que como modelo gua la formacin de una nueva unidad
jaqe. Se es jaqe, es decir persona humana, recin mediante el
matrimonio y quin no es jaqe no puede atribuirse ser modelo
o autoridad para la edificacin social familiar, es decir, no puede
ser padrino de matrimonio. Que suceda lo contrario sera
qhenchha, es decir aciago, que traera desgracia y mala suerte.
Lo mismo sucede con la motivacin material. La manera como
el gobierno ha convencido a ms de trescientas parejas a
participar en ese circo, ha sido mediante el ofrecimiento
nada despreciable, por cierto de una casa como regalo de
matrimonio para cada pareja. Si tomamos en cuenta la
lamentable situacin econmica del indgena en la actualidad,
el regalo es bastante motivador y est en la lnea de la
manipulacin colonial que el indio ha sufrido hasta nuestros
das. Esa prctica de sinecura y provecho se la presenta ahora
bajo el amparo del dicho el casado casa quiere, mostrndolo
como sabidura indgena y no como el castizo refrn occidental
que es en realidad.
Lo sucedido degrada tanto a los indgenas como al gobierno.
Si a esto se reduce la descolonizacin que ofrece el MAS,
todas las fuerzas sociales que luchan por esta causa deben
tomar acta de que esa tarea incumplida est ahora gravada
con las farsas y artilugios que se aaden a la situacin colonial
en este periodo de cambio.

Director:
Pedro Portugal Mollinedo

Los artculos firmados no representan necesariamente la opin de Pukara.

Matrimonios
tnicos, fraude o
descolonizacin?

Portada: Foto ITEI

La pukara de Samaipata en Santa Cruz, Bolivia

Fuente foto: https://picasaweb.google.com/aleixmarta

La Paz, junio de 2011

Pgina

Indianismo:

El objetivo estratgico de la
descolonizacin
Willy Copari*

Kullaka jilatanaka: aski arumapam jumanakataki, jallapsma

aka uruna, Ayar Quispe jilatan
kellkapatata arusiataki.
Hermanas y hermanos: les
saludo por su presencia en este
acto, deseo agradecer la
oportunidad de opinar al autor
del libro Indianismo Hno. Ayar
Quispe y al Mallku Felipe Quispe
por invitarme a este acto y al
organizador, Perdico Pukara.
Hablar del indianismo en
nuestra tierra tawantinsuyana,
es referirse a la primera doctrina
poltica elaborada por las
primeras naciones del continente indio Abya Yala (mal llamado
Amrica), como un instrumento
de liberacin y restauracin de
su derechos histricos y de su
poder poltico: el Poder Indio.
Se puede decir que el indianismo surgi, histricamente, el
mismo 12 de octubre de 1492
cuando se produce la invasin
y agresin brbara del occidente
europeo cristiano. Y continu
con la guerras y luchas anticoloniales a lo largo de cinco siglos.
El texto sobre el Indianismo,
que hoy nos presenta Ayar
Quispe, un hermano de reconocida trayectoria en el movimiento
indio contemporneo, adquiere
mucha importancia en este
momento histrico en el que
nuestro pueblos y naciones del
Kollasuyu afrontan el desafo de
un nuevo pachakuti.
Ayar Quispe, realiza un radiografa del desarrollo de una ideologa poltica nacida a mediados
del siglo XX y que se distingue
y contrapone al liberalismo y al
marxismo y sus variantes
occidentales, elaborada desde
los indios y para la liberacin del
indio y la restauracin de su
Estado y Gobierno indios.
Refirindose al indianismo y
antindianismo, Ayar indaga la
gnesis del trmino Indio
* La presente es la transcripcin corregida y
aumentada por el autor, de la exposicin de
Willy Copari en la presentacin pblica del libro
Indianidad de Ayar Quispe, el jueves 19 de mayo
de 2011 en la ciudad de La Paz.

haciendo hincapi en que por

primera vez lo aplic Coln a
los nativos del Caribe; as como
a la palabra indgena, dos
vocablos y concepciones que
difieren en esencia, pues del
indio nace el indianismo, una
ideologa que orienta y dirige la
lucha liberadora del indio contra
el colonialismo poltico externo
e interno. Y de indgena nace
el indigenismo que viene a ser
una visin y poltica de imposicin del invasor y de sus descendientes sobre el indio, que
buscan su exterminio fsico o
integracin cultural.
Por tanto, el indigenismo en
pases como Ecuador, Per y
Bolivia tiene origen en el romanticismo literario criollo de fines
del siglo XIX y que evoluciona
en el XX a una poltica estatal
de proteccin de los indios frente a los abusos del gamonalimo
feudal republicano, hasta
convertirse en un programa de
integracin del indio a la vida
nacional moderna que en Bolivia
aflora en el rgimen de la
Revolucin Nacional del MNR.
Pero el indigenismo no se reduce
al liberalismo y al nacionalismo
emenerista , sino que se ve un
indigenismo de izquierda
marxista, en especial, en la
postura del peruano Maritegui.
Los marxistas qaras y mestizos que hoy nos gobiernan mediante el MAS, siempre rechazaban estas categoras, indio e
indgena, decan que eran anticientficas y a quienes las utilizbamos nos tildaban de racistas. Mas an, docentes universitarios de los aos 80 y 90 de
la Universidad de La Paz, UMSA,
que hoy fungen de ministros,
asesores e idelogos del MAS,
eran recalcitrantes antiindios, no
slo porque segn ellos nuestras culturas indias apenas
haban llegado a la barbarie
media y que no eran civilizadas, sino decan que en Bolivia
no haba indios, sino que todos
eramos mestizos y que reivindicar lo indgena era tan absurdo
como querer reestablecer el
imperio romano con sus esclavos Para ellos habamos sido
esclavistas; y hoy se los ve, a
los mismos, alardeando y teori-

Willy Copari (izquierda en la foto) al lado del autor de Indianismo, Ayar Quispe, durante
la presentacin pblica de ese libro el 19 de mayo en la ciudad de La Paz.
Foto Pukara

zando sobre el indio y el indgena. No hay da que no hablen o

escriban de los indios, usen las
categoras y smbolos del indianismo, as como participen en
ritos indios que antes calificaban de animismos absurdos
y se los ve transitar del racionalismo cientfico materialista
ateo al animismo pantesta indio
prelgico empirista. Pero
sabemos que ello no es ms que
una impostura para continuar
con la colonizacin y opresin
del pueblo indio y gobernar a
nombre de nosotros.
Ayar, haciendo referencia a la
evolucin de lo indio dice el
arma ajena se volvi en propia,
arma de lucha de los indios
oprimidos contra la opresin
secular. Pero, la visin del qara
colonialista es reducir lo indio a
lo campesino y rural y eso se
repite en la actual Constitucin

Poltica del Estado, cuando habla

de los pueblos indgena originario campesinos, dando a entender que lo indgena es slo
lo campesino y todo lo campesino es indgena, lo que es una
falacia. Lo aymara, quechua o
guaran no slo es rural, siempre
fuimos y somos tambin parte
de lo urbano, hoy ms que
nunca. Y hay campesinos que
no son indgenas, como los
criollos del oriente, los menonitas, etc. Segn un dato oficial
ltimo, la poblacin rural boliviana se ha reducido al 20% y
lleg al 80% la urbana, significara que nos volvimos minora demogrfica? La constitucin hecha por el MAS nos
excluye como indgenas urbanos que somos a la inmensa
mayora del pueblo indio. Y no
estamos hablando post reforma
agraria, pues antes de la inva-

La Paz, junio de 2011

sin tenamos grandes ciudades

desde Tiwanaku pasando por el
Tawantinsuyu: Quito, Cajamarca, Cusco, Wiaymarka, etc...
Por esa razn, para el indianismo
el minero, fabril, artesano,
comerciante, etc. son parte del
pueblo indio; tambin la clases
medias y la burguesa indgena,
porque somos pueblo y nacin,
no una mera clase social.
En este coyuntura, Ayar, evidencia que el gobierno marxista
del MAS es continuacin del colonialismo interno, es un gobierno colonialista de izquierda,
no obstante su discurso seudodescolonizador. Y tiene toda la
razn, porque los pueblos
indios siguen jugando el rol de
pongos polticos, reducidos a
meras autonomas indgenas.
Cuando lo que buscamos es la
autodeterminacin poltica. O
sea, hemos retrocedido, porque
las autonomas son de las
minoras tnicas igual que los
Convenios de la OIT, La Declaracin de la OEA y ONU para Pueblos Indgenas. Y nuestra justicia india pasa a ser sierva de la
justicia qara, pese a proclamarse la igualdad de las justicias.
Sobre el mtodo de la liberacin india Ayar se inclina por la
va armada al definir que ...el
indianismo ser aquel movimiento indio que busca o pretende
alcanzar por la va armada, el
reestablecimiento del Qollasuyu
ancestral. En la historia de la
resistencia india se utiliz preponderamente la lucha violenta,
organizada o expontnea, la revolucin o la sublevacin, desde
Manko II hasta Felipe Quispe,
cuando toda va formal estaba
cerradas. Considero que todo
camino que nos lleve a la liberacin india y restauracin del Kollasuyu es vlido y legtimo. As
lo demostraron Tupak Katari,
Zrate Willka, Laureano Machaca
y sus esposas, quienes empezaron su lucha en largos pleitos
ante los tribunales para recuperar sus derechos y territorios,
esta etapa sirvi para concienciar, movilizar y organizar la
lucha armada posterior, porque
saban que casi nada positivo
lograran en esa instancias. La
actual democracia colonialista
nos permite un espacio que
deberamos usarlo hasta donde
nos sea til.
Tambin analiza Ayar a los
grandes idelogos del indianismo del Per, Guillermo Carnero
y Virgilio Roel, de quienes valora
sus aportes tericos. De Carnero Hocke su postulado del
Segundo Tawantinsuyu que
no viene a ser ms que la prctica poltica del pachakuti. Qu
quiere decir?: Volver a lo nuestro
desde lo poltico, histrico y cultural, volver al Poder Indio y al

Pgina

Estado Indio usurpado por el invasor colonial y sus descendientes qaras, pese a que a los colonialistas de ayer y hoy siempre
les pareci y les parece una
hereja y un absurdo reconstruir
algo superado por la modernidad. Si los judos o los mismos
espaoles hubieran credo a los
incrdulos de hoy, no tendramos los Estados de Israel y de
Espaa, que estando soterrados los liberararon de sus opresores rabes luego de 4 mil
aos los unos y 800 aos los
otros. Pues los grandes Mallkus
y lderes indios, los Kataris,
Amarus, Willkas, no lucharon y
murieron por liberar o fundar
Bolivia, que fue un invento colonial de los qaras liberales republicanos, sino para restaurar el
nico Estado que les garantizara su dignidad y derechos: el Tawantinsuyu, proyecto poltico que se sancionar
en 1816 en el Congreso de Tucumn donde la mayora de delegados de las colonias en lucha
independentista decidieron restablecer el Estado del Tawantinsuyu y para ello elaboraron la
Contitucin Poltica del Tawantinsuyu en quechua, aymara y
castellano y nombraron como el
nuevo Inca a Juan Bautista
Tupac Amaru, to sobreviviente
de Gabriel Tupac Amaru, recin
llegado de un largo exilio, pero
las intrigas de los liberales
blancos racistas abort este
proyecto poltico indianista.
Establece, Carnero, tres
niveles de conciencia que nos
llevarn a la emancipacin y que
son sucesivas: la conciencia
histrica, la conciencia ideolgica
y la conciencia revolucionaria,
siendo que sin conocimiento de
nuestra historia no llegaremos
a la restauracin revolucionaria
de nuestro poder poltico.
Y Virgilio Roel, su aporte con
la teora del Dcimo Pachakuti,
entendido como el retorno al
viejo esplendor y grandeza.
Pues para nosotros el retorno
al pasado no es literal, sino la
visin cclica que tenemos de la
vida y el mundo, porque todos
somos productos del pasado,
es el rescate de sus mejores
cualidades.
En la llamada Bolivia, el hermano Ayar destaca como personajes fundamentales del
indianismo a Fausto Reinaga y
a Felipe Quispe. Sobre Rupaj
Katari (como el hermano
Fausto reivindicaba su nombre
ancestral), el aporte que destaca Ayar, es el desarrollo del
tema del poder indio y la
ideologa poltica del indianismo. Ayar califica a Reinaga
como el padre del indianismo.
El haber convertido el tema indio
de problema tierra a cuestin

poder. Cuando deca:El indio

para ser libre no tiene mas remedio que tomar el poder: Ser
Poder Indio!. Y para ello ello
es necesario hacer una Revolucin India. Otro mrito de Reinaga es el sistematizar un proyecto poltico de verdadera descolonizacin que quebrar la visin reduccionista del indio como
ruralista o campesino, pues la
revolucin nacionalista de 1952
estaba convencida que el tema
indio estaba resuelto con la
reforma agraria y la transmutacin del indio a campesino,
incorporndolo a las relaciones
sociales de la produccin
capitalista o la modernidad.
Para l, la real descolonizacin
era el objetivo estratgico que
nos conducira a la descolonizacin politica, cultural, religiosa, etc. por eso recusaba
frontalmente Reinaga el nacionalismo y el marxismo; la derecha y la izquierda occidental. Y
que se ilustra en su arenga: Ni
Cristo, Ni Marx: Poder Indio
Se puede decir que Reinaga
tranform el problema indio en
la opcin india. Durante toda
la Repblica se habl del indio
como problema; un mal del
pas que haba que componerlo
o desaparecerlo. Se recuerda,
por ejemplo, en das previos a
la Revolucin de 1952, un Foro
Debate de la UMSA cuando su
entonces Rector, el criollo
Francisco Bedregal, con mucho
acierto responda a quienes
hablaban del problema del
indio diciendo: No existe el
problema del indio, el problema
para los indios son los blancos.
Para Rupaj Katari el pueblo Indio no slo lo conforma el campesino, sino todos los trabajadores urbanos, lo que es real y
lgico, pero tambin la clase
media y la burguesa aymara y
quechua por su carcter de
nacin y no de simple clase
social. El carcter de nuestra
lucha anti-colonialista se ubica
no en una lucha de clases, ni de
razas, sino de civilizaciones,
donde el indio es el eje de esta
lucha, aunque existan rasgos
clasistas y tnicos. Pues la lucha
de clases no es el nico motor
de la historia, hay otros motores y tal vez ms poderosos.
Ayar, al tocar el Indianismo
y katarismo analiza el aporte
de Felipe Quispe a la causa
indianista, no slo por haber
liderizado este la mayor rebelin
india del ltimo siglo o por la
accin militar del EGTK, sino por
forjar la nueva versin indianista: el tupajkatarismo revolucionario o indianismo revolucionario, como una conjuncin
del pensamiento poltico y militar
de Tupaj Katari y la ideologa
indianista de Fausto Reinaga.

Cree que se puede llegar a la

comprensin del indianismo no
solo leyendo a los clsicos, Reinaga, Carnero, sino mediante el
pensamiento poltico y militar de
Katari y otros guerreros indios.
Esta versin del indianismo actual es la que tiene vigencia real.
Y el Tupajkatarismo o indianismo revolucionario de Quispe
dej de ser una mera teora y
se convirti a realidad cuando lo
vimos en el EGTK, en las revueltas del 2000 al 20003 y en el
accionar del Movimiento Indgena Pachakuti, MIP. La experiencia
del Mallku nos evidencia que
para forjar un cambio social y
poltico no basta una doctrina
poltica ni esperar el expontanesmo de las masas indias,
sino la voluntad y accin poltica
de los liderazgos para acelerar
la liberacin y restauracin.
La izquierda marxista boliviana, duea de la teora cientfica
revolucionaria, siempre denost al indianismo como empirista, racista, retrgrado, derechista, reaccionario, etc. As a
la Wiphala Kurmi del Kollasuyu lo calificaban de bandera de
los racistas y en la poca de
lucha del MITKA y del MUJA la
rompan por contradecir su civilizada bandera roja de la hoz
y el martillo. An hoy, pese que
nuestros marxistas del MAS
dicen haberse indianizado,
siguen negando el carcter
de pueblo indio y de nacin
india. Sin embargo, hoy la historia da la razn al indianismo, que siempre propugn el
Estado Plurinacional, aunque lo
hayan distorsionado a su
conveniencia y los indianistas y
kataristas no hayamos llegado
an al Palacio de Gobierno.
Concluyo diciendo que, el libro
del hermano Ayar Quispe,
Indianismo, es un gran aporte
al desarrollo de la teora y la
prctica del indianismo para el
Kollasuyo y Abya Yala, donde
muestra los orgenes, la potencialidad y la proyeccin de esta
corriente ideolgica y poltica
que emerge de las entraas de
Tiwanaku y el Tawantinsuyu y de
sus descendientes que buscan
la real dignidad y libertad en base
a sus derechos histricos
negados por el colonialismo de
ayer y hoy. Y donde el autor se
perfila como un quipucamayo de
nuestra realidad y esperanza.
Yo dira que este no es un libro,
es una kellka o kipu, pues no
tiene el espritu colonizador del
libro occidental, sino la vitalidad csmica. Y que el hermano
Ayar Quispe siga adelante por
la senda del Nuevo Pachakuti
que se avecina.
Ma jaillawi jumataki, Ayar
jilata.
Muchas gracias.

La Paz, junio de 2011

Pgina

Una decisin polmica:

Eleccin de autoridades
judiciales en Bolivia
Pal Antonio Coca Surez
Arana*

Las reglas ya estn

dadas. El domingo
16 de octubre del
presente ao, los
bolivianos seremos
convocados a las
urnas para elegir a
las ms altas
autoridades del
rgano Judicial, en
un evento que ser
histrico en nuestro
pas, pero nos trae
dudas acerca de la
imparcialidad que
tendr la justicia en
Bolivia.

OTRA ELECCIN MS EN
BOLIVIA
Para no perder la costumbre
que hemos adquirido hasta el
da de hoy, nuevamente los
bolivianos seremos convocados
a las urnas, puesto que cada
ao tenemos que ir a votar por
candidatos a diversos cargos o
a tomar decisiones en
consultas.
Bolivia es un pas que, por ms
que digan que somos la Suiza
de Amrica (Evo Morales) o
que estamos dando ctedra de
economa al continente
(lvaro Garca Linera), presupuesta mucho dinero en la
realizacin de diversas votaciones, pero an el cambio no
se ve.
No es sano que cada ao
vayamos a las urnas, puesto
que muchos pien-san que las
* Abogado y docente universitario.
abog.paulcoca@gmail.com

elec-ciones son las

soluciones a los
problemas estructurales del pas, y
la verdad es que
no es as. Democracia no es sinnimo de elecciones
y consultas populares anualmente,
sino de estabilidad.
ELECCIN DE
AUTORIDADES
JUDICIALES
Al respecto del
tema en cuestin,
el elegir autoridades judiciales
mediante votacin
no es nuevo.
Recordemos que la
primera Constitucin Poltica que
tuvo
Bolivia,
escrita por Simn
Bolvar, estableca
que para evitar la
corrupcin judicial
haba que elegir en
las urnas a los
jueces; sin emFuente caricatura: http://lapoliticadegeppetto.blogspot.com/2011/02/la-manipulacion-de-la-justicia-por-el.html
bargo, este pensamiento utpico del
Libertador jams
se concret.
La Asamblea Legislativa
que se trata de elegir a las ms
La actual Constitucin Poltica altas autoridades judiciales, en Plurinacional elegir a los
del Estado (CPE) trae consigo donde el pueblo participe en candidatos con 2/3 de sus
la eleccin de las altas dicho procedimiento, en donde miembros, situacin bastante
autoridades judiciales mediante se pretende erradicar la corrup- incmoda para la oposicin,
el voto, evento que se realizar cin judicial y la retardacin de cuya minora no sera tomada
el domingo 16 de octubre del justicia, dos grandes males que en cuenta para que ellos puedan
presente ao, y las autoridades azotan a nuestro pas en mate- proponer nombres en la
a elegir son para que ocupen los ria judicial, empero, previa- designacin de candidatos, pero
mente existen procedimientos. bastante fcil para el actual
siguientes cargos:
partido de gobierno, el MAS*Tribunal Constitucional
IPSP.
Plurinacional
CANDIDATOS
Ahora bien, se establece que
Para empezar, los que deseen
*Tribunal Supremo de Justicia
los candidatos a estos cargos
(antes Corte Suprema de postularse y cumplan con los
no deben tener apoyo de ningn
requisitos previstos en la CPE y
Justicia de la Nacin)
partido, ya que el Estado
en la convocatoria efectuada
*Tribunal Agroambiental
difundir, en igualdad de
mediante Reglamento, deben
(antes Tribunal Agrario
condiciones, las competencias y
presentar sus hojas de vida a
Nacional)
atributos personales de cada
la
Asamblea
Legislativa
*Consejo de la Magistratura Plurinacional para que las analice uno de ellos. Pero, quin los
(antes Consejo de la y se haga una preseleccin preselecciona? El rgano Legislativo. Lo interesante de la
Judicatura).
(CPE, Art. 158, num. 5) y stos
situacin actual es que anteEl evento del 16 de octubre, sern candidatos para que el
Contina en la pgina 12...
cobra suma importancia, puesto pueblo elija entre ellos.

La Paz, junio de 2011

Pgina

Racismo en tiempos de cambio:

A tres aos de la degradacin

racista en Sucre
Los representantes de
los pueblos originarios
de Chuquisaca y Potos
luchando por su
dignidad
5ta sesin, 26 de abril
de 2011 juicio a los
autores materiales e
intelectuales de la
represin brutal y
racista en contra de
los campesinos de
Chuquisaca y Potos.
Andrs Gautier
Gonzalo Quintanilla*
Los campesinos y las
campesinas afectadas por el 24
de Mayo 2008 claman justicia,
pero hasta ahora se han visto
frustrados en sus expectativas
porqu los 18 acusados por el
24 de Mayo han optado por una
estrategia dilatoria en el cause
del proceso que se les sigue.
Hasta la fecha el juicio no ha
podido ser iniciado porque 3
veces faltaban acusados y una
vez falt un juez. El efecto en
los denunciantes era nefasto,
porque no solamente sus viajes
del campo a la ciudad significan
costos, sino porque son das en
donde no pueden trabajar la
tierra y dejan abandonado sus
familias. Evidentemente que eso
conviene a los acusados que
esperan cansar a las vctimas
dilatando la iniciacin formal del
juicio.
Ahora, en vista de esta 5ta
sesin, los campesinos y las
campesinas llegaron decididos a
reaccionar, no soportar sometidamente ese juego de los
acusados. Es as que en su
reunin preparativa deciden
hacer un acto pblico rompiendo ese silencio indiferente.
Se decide entonces una marcha
para el da siguiente desde la
* Son miembros del ITEI, Instituto de Terapia e Investigacin sobre las Secuelas de la Tortura.

Quechuas que fueron humillados el 24 de mayo de 2008 en Sucre, desfilan en mayo de 2011 con el torso
desnudo, tal como les obligaron hacerlo en esa oportunidad, para reclamar una justicia que tarda y no
Foto: ITEI
llega.

Plaza 25 de Mayo hasta la Corte,

previo el inicio del juicio. Algunos
de los campesinos deciden
entonces encabezar la marcha
el torso desnudo as como
fueron humillados el 24 de Mayo
del 2008. Se decide preparar
carteles y traer whipalas. Las
Bartolina Sisa y el Instituto de
Terapia e Investigacin sobre las
secuelas de la Tortura y la
Violencia Estatal apoyan la
iniciativa.
Cuando la marcha se inicia el
grupo estaba formado de unas
30 personas, cuando llega ante
la Corte la marcha contaba con
unas 300 personas. Lo inesperado haba ocurrido, la poblacin interpelada por la iniciativa
se haba juntado a la manifestacin, inclusive la alcaldesa
de Sucre. Los carteles pedan
justicia: No a la postergacin
del juicio justicia; Justicia si,

racismo no; Queremos justicia; Por la dignidad de todos

Justicia. Esas consignas
estaban retomadas como
slogan por los manifestantes.
Result una manifestacin
emocionante, porque el silencio
banalizador estaba dando cabida
a la expresin de indignacin
frente a ese silencio criminal que
cauciona la impunidad.
Como era de prever, la 5ta
sesin tuvo que ser suspendida,
esta vez porque la ex prefecta
de Sucre y coacusada, Sabina
Cuellar se indispuso. Pero la
manifestacin haba sido una
gran victoria. El silencio haba
sido roto y los que haban sido
humillados haban ocupado el
espacio pblico con dignidad y
fuerza. Es un giro determinante
que ocurri ese da en la lucha
por la recuperacin de la

dignidad negada, por la justicia

y en contra la impunidad.
La manifestacin de ese da (26
de abril), ha enviado un
mensaje claro y certero a la
administracin de Justicia de
Chuquisaca, que estarn
descalzos y con el torso
desnudo hasta el momento en
que nuevamente se les restituya
la dignidad que les fue
despojada cruel e inhumanamente ese 24 de mayo, slo
una sentencia judicial justa
puede reparar este hecho, de
otro modo, la historia y el
tiempo, silenciosos y vigilantes
en la existencia del hombre y la
mujer, no pasarn hasta que el
y la culpable paguen por el dao
que se hizo al hermano y a la
hermana, humillados el 24 de
mayo de 2008 en Sucre, capital
de todas y todos los bolivianos.

La Paz, junio de 2011

Pgina

Racismo y protesta:

24 de mayo de 2008: Un caso

pendiente para los bolivianos
Percy Medrano*
En la ciudad de Sucre, el 24 de
mayo de 2008 (en adelante
24M), ocurri uno de los eventos pblicos ms humillantes e
impactantes por su crueldad y premeditacin. Estos hechos dejaron
secuelas a nivel social comunitario, familiar, de pareja e individual.
Ese ao, distintos medios de comunicacin haban informado parcialmente lo sucedido, centrndose en lo ocurrido en la Plaza 25 de
mayo. Sin embargo los hechos se
haban gestado con anticipacin
la noche del 23 de mayo y casi
todo el da del 24M. En distintos
sectores de la ciudad de Sucre se
arremeta cobardemente contra
hermanos y hermanas campesinos,
incluso contra los mismos citadinos
sucrenses que por apariencia
fsica fueron todos brutalmente
atacados, golpeados y humillados.
En un contexto claramente organizado al detalle, y no como se
pretendi hacer saber que fue un
simple descontrol coyuntural.
Los lugares principales donde
ocurrieron los hechos: Tintamayu
(Barrio Patacn), Estadium Patria,
El Abra, e inmediaciones del cerro
RumiRumi, desde donde raptaron
y obligaron a caminar descalzos y
con el torso desnudo en medio de
cobardes agresiones letales a un
grupo de campesinos hasta la
plaza 25 de mayo, donde fueron
an ms humillados y denigrados.
Desde entonces muchos campesinos no haban retornado a la
ciudad de Sucre, o al menos no
haban ingresado a la plaza 25
de mayo, temerosos y con
indignacin ante posibles ataques.
La noche del 23 de mayo 2009
el ITEI realiz la reconstruccin
de los hechos del 24M con un
grupo de campesinos, con la presencia de una Notaria de Fe Pblica (dicho sea de paso: prcticamente ningn Notario de la ciudad
de Sucre quiso dar Fe de este incidente). Esa noche al llegar en un
vehculo a la plaza 25 de mayo,
preguntamos a los compaeros:
Hermanos, podemos entrar a
la plaza?, luego de instantes de
silencio solamente uno de los ms
avezados contesto: Yo puedo!,
* Psiclogo y terapeuta familiar del ITEI.

pero ocultando mi sombrero. A

un ao de los hechos el temor persista. Era natural ante la falta de
apoyo de la sociedad y principalmente de un Estado que debera
garantizar su proteccin, libre
expresin y transitabilidad entre
otras cosas. Evidentemente haban sido olvidados por el Estado.
El 24 de mayo de 2009 como es
costumbre en la ciudad de Sucre,
se realizaba el desfile cvico escolar (vsperas del Bicentenario y
efemride departamental). La
Federacin nica de Trabajadores
de Pueblos Originarios de Chuquisaca (FUTPOCH), haba organizado una marcha y acto de desagravio por los hechos del 24M. Una
marcha que no ingresara a la plaza
principal ante pseudoamenazas de
posibles enfrentamientos. Sin embargo la marcha iniciada por los
alrededores de la ciudad, ingreso
valientemente a la misma plaza
25 de mayo, ante la presencia
atnita de la poblacin citadina y
sus autoridades, entre ellos los
mismos acusados como responsables de los hechos del 24M: Sabina
Cuellar, Ayd Nava, Fidel Herrera,
y otros. Ellos no tuvieron otra
opcin que recibir con aplausos a
los campesinos y campesinas e
instituciones locales y nacionales
que se solidarizaron en la causa.
A pesar de todo, no faltaron
vecinos que silbaban y desaprobaban esta marcha. Ms tarde se
hara un acto en la plaza Tomas
Katari con el establecimiento de
un Mojn alusivo al acto.
Sin embargo, invisible a los ojos
comunes, suceda un proceso interno intenso y trascendental. Las
personas afectadas del 24M iniciaban un nuevo proceso teraputico
que les reivindicaba. La mayora
de ellos ingresaron por primera vez
en un ao a la plaza 25 de mayo
hacienda la misma trayectoria que
les haban obligado realizar, pero
esta vez protegidos, acompaados y aplaudidos. Muchos de ellos
permanecan en absoluto silencio,
pero el hecho mismo de retornar
al lugar de los hechos ya era una
primera batalla victoriosa.
El ao siguiente, el 24 de mayo
de 2010 y por solicitud del ITEI
se logr realizar un acto aunque
sencillo en la misma plaza. Esta
vez era mayor victoria que el acto
se lo realizara en la plaza principal.
Sin embargo an se senta reti-

cente a diferentes grupos de

Sucre. Se haba, por ejemplo, organizado un evento el 23 de mayo
de 2010 para tratar el caso 24M,
con la presencia de la Oficina del
Alto Comisionado para los Derechos Humanos (OACDH), ITEI y
otras instituciones, este evento
se cancel por falta de participantes y slo algunos medios de
estuvieron presentes. Ese ao
(2010), fue muy importante por
los logros alcanzados. Por una
parte se conform el COMIT

IMPULSOR CONTRA EL RACISMO

Y LA DISCRIMINACIN 24 DE
MAYO C.I.CO.R.D. -24M, entidad

propia e independiente de las

personas afectadas del 24M. En
abril de ese ao finalmente se
present la acusacin formal
desde la Fiscala de Sucre.
Este ao 2011, luego de casi tres
aos se inician las audiencias, las
que por estrategia dilatoria de los
acusados se suspenden consecutivamente ante el esfuerzo de
compaeros y compaeras que
dejaban a sus familias y trabajos
en el campo pidiendo justicia. Sin
embargo, estos aos de trabajo
arduo con y entre las personas
afectadas finalmente dieron frutos
de empoderamiento. Decididos a
reaccionar y no soportar el juego
de los acusados deciden protestar
y ejercer sus Derechos. Se organiza para la 5ta audiencia una
marcha encabezada por sus protagonistas con el torso desnudo,
as como les obligaron un 24M,
pero esta vez en seal de protesta, de lucha, exigiendo justicia.
Esta audiencia tambin se
suspendi, pero la manifestacin
fue una gran victoria, a la cual se
adhirieron cientos de personas.

Protestaron valientes con carteles en mano y estribillos que

decan: Justicia s, racismo no,
Por la dignidad de todos Justicia!, Hemos venido desde lejos
y pedimos JUSTICIA, etc. Fue
tambin lo que sucedi este 24
de mayo de 2011. Los compaeros
y compaeras decidieron expresar
su reclamos ms claramente, y
empoderados en su causa. La
F.U.T.P.O.CH. con sus dirigentes
y bases haban preparado carteles
para la marcha, pero fueron los
protagonistas quienes eligieron
unos y descartaron otros y hacer
nuevos que expresen sus denuncias. Carteles y estribillos que
decan, por ejemplo: Que culpa
tengo de haber nacido en provincia para que no haya justicia para
mi, Yo Justo Miranda Condori de

ICLA, FUI DISCRIMINADO EL 24 DE

MAYO 2008. EL 24 DE MAYO ME
PEGARON, ME ROBARON BANDERA,
WIPHALA, DOCUMENTOS, CELULAR, 300 Bs. JUSTICIA PARA LOS
AGREDIDOS, etc.

El 24 de mayo de 2008, un evento de represin poltica y racial

pendiente entre los bolivianos. No
es el nico pero al no haber muertos, se pretende desconocerlo y
olvidarlo. Muchos compaeros el
2008 alguna vez dijeron, hubiramos preferido que nos maten.
Ahora las cosas cambian: los
hombres y mujeres atacados ese
da comienzan a empoderarse a
sentirse apoyados, acompaados.
Se sienten dignos. Pero estamos
empezando un largo camino que
exige Justicia, un derecho que
los otros no lo cedern fcilmente, y darn dura batalla. Es
responsabilidad de todos acompaar vigilantes este hecho.

Foto ITEI

La Paz, junio de 2011

Pgina

El concepto y lo que significa:

La constitucin del indio

boliviano y su condicin actual
Ren Ticona Condori*

El problema sustancial
de los aymaras,
quechuas y
tupi-guarans no es
cultural, tnico e
ideolgico, sino es la
constitucin del
Estado-Nacin, para
todos los bolivianos:
indgenas, mestizos,
cholos y negros...
Es un hecho histrico que los
pueblos indgenas de Latinoamrica han sido constitudos
como indios, con el sentido
de raza inferior biolgica y
culturalmente, tanto en la
colonia-espaola como en las
Repblicas-coloniales. Bajo esta
lgica racista se legitim la
dominacin y la servidumbre de
los indgenas, en algunos casos
se les extermin. Pese a estos
sometimientos muchos pueblos
milenarios an perviven en distintos pases latinoamericanos,
como es el caso de Bolivia. La
sociedad boliviana, est conformada en su mayora por los pueblos indgenas y por los migrantes de origen indgena, quienes
son discriminados, explotados
y excludos de los beneficios del
Estado por su calidad de indios.
En la sociedad boliviana, lo
indio es comprendido como un
trmino reivindicativo y a la vez
discriminativo. Por un lado, los
dirigentes, polticos e intelectuales de origen indgena reivindican
lo indio desde una visin ideolgica fundamentalista y desde el
resentimiento histrico de los
500 aos. Por otro lado, la
* Es estudiante de filosofa y lingistica
de la UMSA. El texto reproducido es su
ponencia al Sexto Congreso de la
Asociacin de Estudios Bolivianos.
renemensch@hotmail.com

oligarqua y una parte de la clase

media de hoy se han apropiado
de lo indio como un concepto
peyorativo para discriminar a los
campesinos y a los migrantes
de origen indgena, bajo la ideologa racista colonial-republicana. En efecto, el trmino indio
es comprendido y difundido slo
como un discurso ideolgico,
concepto peyorativo o simple
nominacin. Sin embargo, este
concepto est lejos de estas
compresiones errneas.
Por estas razones, resulta de
vital importancia el estudio
sobre el indio en la sociedad
boliviana. En efecto, el presente
trabajo tiene por objetivo
exponer tres ideas: por un lado,
la constitucin histrica del indio
como un sujeto social, econmico y poltico; por otro lado, los
indgenas han dejado de ser
indios a partir de la Revolucin
Nacional del 52; por ltimo,
mostraremos que la explotacin
y dominacin del indio es legitimada en base a la ideologa
racista. Adems, intentaremos
responder las siguientes
preguntas: bajo qu condiciones devienen los pueblos indgenas en indios y con sentido
peyorativo?, en qu consiste
ser indio en la colonia luego en
la Repblica?, en nuestro
tiempo los pueblos indgenas
seguirn siendo indios? La
exposicin est ordenada en
tres partes: primero expondremos la constitucin del indio
boliviano, luego la transformacin del indio en campesino
y su condicin actual, por ltimo
una conclusin general a la luz
de todo lo expuesto.
1. La constitucin del indio
boliviano.
Los pueblos indgenas de Abia
Yala, Cemanhuac, y Tawantinsuyu1: aymaras, quechuas,
mapuches, etc., son discriminados, sobreexplotados y exterminados como indios, inferiores biolgica y culturalmente,
a partir de la invasin espaola
en 1492. En lo biolgico, los
conquistadores para diferenciarse de los conquistados impusieron la idea de raza, que
permiti estratificar la poblacin
de Amrica, en base a una

Mujer de pollera e hija de vestido. Un elemento caracterstico de la mujer india es su

vestimenta, la pollera. Sus hijas, sin embargo, suelen usar ahora vestido. Cul es en
definitiva la caracterstica de la identidad? Qu es lo indio?
Foto extrada del libro Pueblo de Humanos. Metforas Culturales y diferenciacin social indgena en
Bolivia, de Cecilia Salazar de la Torre. Se puede consultar en: http://sala.clacso.org.ar

supuesta diferencia biolgica, en

espaoles, criollos, mestizos,
negros e indios, donde stos
dos ltimos son comprendidos
como seres ms inferiores frente al conquistador ms pobre y
analfabeto2. La inferioridad cultural es comprendida desde el
punto de vista religioso, pues,
para aquel entonces los espaoles llegaron con el prejuicio de
que ellos profesaban la verdadera religin, es decir la
cristiana. En cuanto vieron que
los indios ignoraban a su
Dios, Jess, la Biblia y al Papa,
los consideraron como indios
salvajes, herejes e inferiores:
[] Y en el Nuevo Mundo hay
de ellos infinitas manadas []
se diferencian poco de los
animales [] A todos stos que

apenas son hombres, o son

hombres a medias, conviene
ensearles que aprendan a ser
hombres e instruirles como a
nios [] Hay que contenerlos
con fuerza [Lucas 14, 23] y an
contra su voluntad en cierto
modo, hacerles fuerza para que
entren en el Reino de los
Cielos3
Del mismo modo, toda prctica
cultural y organizacin social y
econmica de los indios es
considerada como primitiva.
Desde esta compresin racista, el sometimiento y la sobreexplotacin del indio es asumido
como algo natural, so pretexto
de superar la barbarie y evangelizar para salvar su alma.
De este modo, durante la colonia los pueblos indgenas se

La Paz, junio de 2011

constituyen en indios en el
continente latinoamericano.
Por su parte, la Repblica de
Bolivia, desde su fundacin, se
constituye en un Estadocolonial, puesto que se instituye
en base al sistema social,
econmico y poltico de la colonia
espaola. En efecto, se siguen
reproduciendo las lgicas y
prcticas de discriminacin,
sobreexplotacin y dominacin
sobre el indio. Adems, la dominacin se legitima de manera
prctica y terica.
Por un lado, en todo el mundo
se instaura la produccin capitalista a travs de los Estadoscapitalistas europeos y norteamericano. En este contexto,
Bolivia se constituye en un pas
exportador de materias primas
(guano, goma, plata, estao y
petrleo)4, y dependiente de las
polticas de los pases capitalistas europeos, posteriormente
del Imperialismo Norteamericano, como consecuencia de los
gobiernos criollo-mestizos:
conservadores, liberales y republicanos. En efecto, el Estado
boliviano se constituye en un
pas dependiente, perifrico y
subdesarrollado. Esta situacin
determina la estructura social y
poltica boliviana, donde se
instaura una oligarqua minerofeudal criollo-mestiza, que
detenta el poder econmicopoltico subordinando y excluyendo a los pueblos indgenas,
primero en calidad de indios,
luego como campesinos.
Por otro lado, ilustres escritores y polticos criollo-mestizos,
como Saavedra, Montes, Moreno, A. Arguedas, entre otros,
crean una ideologa racista en
contra de los indios, inspirados
en la teora del darwinismo social, con la cual intentan justificar cientficamente la inferioridad de la raza india cultural,
subjetiva y biolgicamente.
Los usos y costumbres de los
pueblos indgenas son comprendidos no slo como fetichistas y arcaicos, sino como
una cultura lasciva y blasfema.
Subjetivamente es comprendido
como hurao, flojo, vengativo,
etc.; biolgicamente como el ser
ms feo, adems parecido a un
animal de dos pies:
El acstico Alcides Arguedas
copia esta caracterizacin del
pongo aparecido en el diario La
Situacin de 1869: Un pongo
es el ser ms parecido al hombre, es casi una persona, pero
pocas veces, hace el oficio de
tal, generalmente es una cosa.
Es algo de los que los romanos
llamaban res. El pongo camina
sobre dos pies, porque no le
han mandado a que los haga
de cuatro, habla, re, come, y,
ms que todo, obedece; no
estoy seguro si piensa Pongo

es sinnimo de obediencia, es
el ms activo, ms humilde, ms
sucio y glotn de todos los
animales5
Esta ideologa racista constituye la subjetividad y la intersubjetividad de la sociedad
criollo-mestiza.
As, la discriminacin, exclusin, dominacin y sobreexplotacin del indio se determina por
la propia estructura econmica
y poltica del Estado-colonial,
que a su vez, es determinada
por los Estados-capitalistas.
Esta determinacin es legitimada a travs de la ideologa racista colonial-republicana, como lo
seala de manera explcita
Saavedra: El indio es una bestia
de carga, miserable y abyecta, a
la que no hay que tener
compasin y a la que hay que
explotar hasta la inhumanidad y
lo vergonzoso6. As pues, los
pueblos indgenas seguirn
constitudos como indios en la
Repblica de Bolivia.
Adems, la masa india inferior
es la culpable para que Bolivia
no se consolide en un Estado
moderno social, cultural y
econmicamente:
De no haber predominio de
sangre indgena, desde el
comienzo del pas habra
adoptado toda clase de
perfecciones en el orden
material y moral, y estara hoy
en el mismo nivel que muchos
pueblos ms favorecidos por
corrientes inmigratorias venidas
del viejo continente. Ejemplo:
Chile, Argentina, Uruguay7
Para que la sociedad boliviana
deje de ser mayoritariamente
india y retrasada, las clases
dominantes se han propuesto
sobreexplotar a los indios hasta
su exterminio en beneficio del
progreso, como lo seala el
Gral. Pando. Los indios son
seres inferiores y su eliminacin
no sera delito, sino una seleccin
natural, dura y repugnante []
pero impuesto por las necesidades del progreso8.
Por estas razones, el indio es
sometido y excluido social, poltica y econmicamente. La
sociedad boliviana se estratifica
cultural y biolgicamente en dos
razas: blancos (criollos y
mestizos) e indios. Los primeros se constituyen en una minora superior y dominante de
la gran mayora indgena. Mientras tanto, estos ltimos son
considerados raza inferior
cultural, subjetiva y biolgicamente. En lo poltico, los indios
no son reconocidos como ciudadanos desde la Constitucin
Poltica del Estado de 1825:
Para ser ciudadanos es necesario: 1 Ser Boliviano. 2 Ser
casado, o mayor de 21 aos.
3 Saber leer y escribir [] 4
Tener algn empleo o industria,
o profesar alguna ciencia o

Pgina

arte, sin sujecin a otra clase

en sirviente domstico9.
En constituciones posteriores
se exigir tener propiedad y una
renta. Evidentemente, los indios
estarn lejos de cumplir con
estas exigencias. En efecto, son
excluidos de toda decisin y
administracin poltica del
Estado-colonial mediante el voto
calificado10 . En lo econmico,
los indios son reducidos como
siervos y sobreexplotados mediante los impuestos en especie
y efectivo, y mediante trabajos
gratuitos: postillonajes, mitanis
y pongos11. As pues, de todos
los mecanismos de explotacin
colonial slo es abolida la mita,
pero es remplazada por la
contribucin indigenal, que exige el pago del tributo con trabajo
en las minas. Esta condicin del
indio perdurar hasta la dcada
40 del s. XX 12 . Adems, es
despojado de sus tierras
comunitarias
de
manera
arbitraria y legal.
De este modo, el indio se
constituye como sujeto social,
econmico y poltico: en lo
social es la raza inferior biolgica, subjetiva y culturalmente;
en lo econmico, sobreexplotado como mitayo y pongo sin
salario; en lo poltico, excludo
de los beneficios y de la administracin del Estado. Es decir:
el indio es un sujeto histrico.
Pese a todo, de manera implcita el indio se constituye en el
sujeto econmico y poltico
determinante, para la constitucin de la colonia-espaola y del
Estado-colonial. En lo econmico el indio es el sostn de la
economa, mediante los tributos
-impuestos (en efectivo y
especie) y mediante los trabajos
gratuitos, luego como la fuerza
de trabajo barata. En lo poltico,
instaura gobiernos conservadores, liberales y republicanos,
asimismo ha depuesto a estos
gobiernos.
Frente al sometimiento colonial
y republicano los indios han
estado en contnua resistencia
e insurgencia. Podemos destacar las de Tupak Katari, Tupak
Amaru (en la colonia), Luciano
Willka en rgimen de Melgarejo,
y de Zrate Willka en la Guerra
Federal de 1889. En estas insurgencias no slo exigan la abolicin de los mecanismos de
explotacin, la recuperacin de
sus tierras comunitarias, sino la
liberacin total de la poblacin
indgena, y el reconocimiento en
el Estado boliviano. Pero desafortunadamente, en estas insurgencias no se logr terminar con
el sometimiento colonial ni con
la republicana. No obstante,
permiti la existencia y la continuidad de los indios, reproduciendo sus propios usos y
costumbres, de lo contrario

hubieran sido exterminados

como los de otras regiones
(Argentina, Uruguay, Chile,
etc.). Despus de la Guerra del
Chaco
(1933-1935),
las
insurgencias indias se suscitan
en alianza con los proletarios
mineros-fabriles y partidos de
izquierda y nacionalistas, que
han hecho posible el desenlace
de la Revolucin de 1952, que
liquidar a la oligarqua minerofeudal y al Estado-colonial.
2. De indio a campesino
y su condicin actual.
Con la Revolucin Nacional de
1952 se pone fin al Estadocolonial. En su lugar se instaura
el Estado-nacionalista, que
pronto ser frustrado. Desde
entonces, los pueblos indgenas
dejan de llamarse indios, son
nombrados campesinos,
como consecuencia de las medidas revolucionarias a su favor:
el voto universal, la reforma
agraria, la organizacin sindical,
las escuelas masivas en el rea
rural, y la incorporacin del campesinado en el mercado nacional.
En efecto, el cambio de indio
a campesino no es slo terminolgico, sino implica tambin
una transformacin en las condiciones de vida, porque la condicin social, econmica y poltica
sufrir substanciales cambios
hasta nuestros tiempos.
En lo social, los pueblos indgenas son reconocidos e incorporados en la sociedad boliviana
como ciudadanos-campesinos,
que accedieron a la educacin
primaria y secundaria y en algunos casos a la superior. Actualmente, los pueblos indgenas no
slo son campesinos, pues se
estratifican en obreros (mineros
y fabriles), sub-proletarios (comerciantes, artesanos, transportistas, empleados, etc.),
profesionales (abogados, mdicos, ingenieros, docentes universitarios, etc.), hasta conforman la clase media. Adems,
como consecuencia de las masivas migraciones rural-rural y
rural-urbana, los indgenas del
altiplano y del valle han poblado
masivamente todas las ciudades
capitales, en especial La Paz,
Santa Cruz y Cochabamba; por
otro lado, se han expandido por
todo el territorio boliviano. En
el mbito de la cultura, los usos
y costumbres de los pueblos
indgenas est sincretizado con
la cultura de los mestizos y con
las nuevas formas de vida
moderna. Pero en esta sincretizacin, se impone la cultual milenaria de los aymaras y quechuas, que podemos vislumbrar
en las grandes fiestas patronales
(el Carnaval de Oruro, el Gran
Poder, la Virgen de Urcupia,
etc.), el culto a la Pacha Mama
(madre tierra), los compadrazgos familiares, entre otros. As

La Paz, junio de 2011

pues, los aymaras y quechuas

viven en todo el territorio
boliviano, donde imponen sus
creencias y sus formas de vida.
En lo econmico, la condicin
campesina se transformar de
productor servil a productores
y consumidores, como consecuencia de la Reforma Agraria y
de su incorporacin al mercado
nacional. Sin embargo, la produccin econmica campesina
seguir siendo de subsistencia,
como pequeos agricultores
que producen para su subsistencia y una parte comercializan
a precios bajos. En estos tiempos, la mayora de los aymaras
y quechuas son semi-campesinos, que viven tanto en el rea
rural y urbana. Estn insertados
en la economa informal, como
peones, empleados domsticos,
ambulantes, comerciantes,
transportistas, artesanos, choferes, etc. Y otros son excampesinos, que estn desligados de sus comunidades, stos
son profesionales, micro empresarios. Adems, una parte de
los aymaras y quechuas se han
constituido en una pequea elite
econmica, como grandes
trasportistas y comerciantes,
que importan toda clase de
mercanca: automviles, artefactos, vveres, etc. por va del
contrabando.
En lo poltico, como consecuencia del voto universal el
campesino irrumpe como sujeto
poltico decisivo en las urnas. A
la vez, mediante la organizacin
sindical regional y nacional instaura y depone gobiernos. No
obstante, el objetivo central del
voto universal no era involucrar
al indio en la arena poltica con
sus partidos polticos, candidatos y discursos polticos propios, sino integrar a la democracia al indio como pongo poltico
de los partidos criollo-mestizos
bajo la organizacin sindical.
Bajo esta lgica, el MNR utilizar
a los campesinos para legitimar
su poder de manera perdurable
desde 1952 hasta 1964, luego
los utilizar el Gral. Ren Barrientos. Adems, en el rgimen
de ambos gobiernos el campesinado termina subordinado al
Estado mediante el sindicalismo
campesino, los dirigentes campesinos corruptos, y por el
Pacto Militar-Campesino. Posteriormente los campesinos sern
manipulados por otros partidos
como masa votante (voto indio)
y como fuerza de choque.
Luego de 12 aos de sumisos
a los gobiernos de turno, los
campesinos de La Paz, Oruro y
otras regiones comprendieron la
limitacin y corrupcin de la
Revolucin del 52. En efecto,
se movilizaron contra el gobier-

Pgina

10

no del MNR, de Barrientos, del

Pacto Militar Campesino, del
sindicato y dirigentes oficialistas
de la Confederacin Nacional de
Trabajadores Campesinos de
Bolivia (CNTCB). Desde entonces, los indgenas del altiplano
entran en la arena poltica del
Estado con sus propios partidos, candidatos y discurso polticos a partir de la dcada de
los 6013, donde surgieron intelectuales y movimientos polticos Indianistas y kataristas,
promovidos por los propios
aymaras y quechuas. Sin duda
uno de los tericos ms importantes e influyentes fue Fausto
Reinaga14, que inspir el surgimiento de diversos movimientos
polticos indianistas y kataristas: Partido Indio de Bolivia (PIB),
Partido Indio de Liberacin (PIL),
Partido Indio (PI), Partido Indio
del Kollasuyo (PIK), Movimiento
Indio Tupak Katari (MITKA),
Movimiento Indio Pachakuti
(MIP), entre otros, que jugaron
importantes papeles en sus
momentos respectivos.
Indianistas y kataristas han
asumido proyectos polticos
muy diferentes a los de los
partidos de izquierda (socialista,
comunista y nacionalista).
Primero, asumen lo indio como
smbolo de lucha y de reivindicacin: como indios nos colonizaron como indios nos liberaremos. Es decir, comprenden
a los pueblos indgenas como
indios. Segundo, consideran
que el enemigo central del indio
no es el capitalismo, el imperialismo ni la burguesa o la oligarqua; pues, definen como nico
enemigo histrico del indio al
blanco criollo-mestizo y a su
cultura, que deben ser enfrentados por va democrtica o
mediante la insurgencia armada.
Por ltimo, tiene como proyecto
poltico la reconstitucin del
Tawantinsuyu o el Qullasuyu15.
Pero este discurso poltico
indianista es apropiado slo por
los aymaras y quechuas de la
lite, es decir intelectuales, dirigentes y universitarios, y no as
por la masa campesina y obrera;
ms an, los aymaras y quechuas de base se sienten discriminados con el propio trmino
indio. La posicin poltica de
los indianistas debe ser
comprendida a la luz de su
contexto histrico, porque en
aquellos tiempos los pueblos
indgenas seguan siendo
discriminados como inferiores a
la clase proletaria y clase media.
En nuestros tiempos, aymaras
y quechuas se han constitudo
en el sujeto poltico ms importante de la poltica boliviana,
como autoridades y electores.
En el mbito de la representacin, han asumido cargos polticos en distintas instituciones

estatales, como en las instituciones acadmicas, judiciales,

legislativa y ejecutiva. Por
ejemplo, en 1960 el dirigente
campesino Rojas es nombrado
Ministro de Asuntos Campesinos, en 1992 el aymara Vtor
Hugo Crdenas es elegido como
vicepresidente de la Repblica,
y en 2006 Evo Morales Ayma
asume la presidencia del Estado,
como el primer mandatario
indgena del Estado boliviano, y
el Congreso Nacional poco a
poco es conformada por mayora de orgenes indgenas y por
los propios indgenas. Asimismo, en muchas elecciones municipales, departamentales y
nacionales compiten candidatos
indgenas y de orgenes indgenas. Adems, son la vanguardia
del proceso de cambio 16 que
vivimos los bolivianos, donde
han instaurado el proyecto
hegemnico de la nacin:
Nacionalizacin e industrializacin de los hidrocarburos y
Asamblea constituyente. De
este modo, los aymaras y quechuas son los sujetos polticos
determinantes en Bolivia.
As pues, en nuestro tiempo,
los aymaras y quechuas se han
constituido en el sujeto social,
econmico y poltico determinante en la sociedad boliviana.
Por otro lado, estn ms all de
la ignorancia y barbarie en la
que fueron acusados reducidos
en la colonia y en la Repblica,
porque su condicin de vida es
otra. Por lo cual, el aymara y
quechua ya no es la raza
inferior, es decir indio.
Sin embargo, esta nueva realidad de los aymaras y quechuas
no es comprendida por sus
propios intelectuales, dirigentes,
polticos y militantes kataristas
e indianistas radicales, porque siguen comprendiendo a los
aymaras y quechuas como
indios desde la visin biolgica y desde el etnocentrismo
cultural. Biolgico, en el sentido
de que los indios slo son los
morenos, que son los hijos de
los aymaras y quechuas, y
todos los dems son qaras
(blancos), enemigos del indio.
Etnocentrismo, en el sentido de
que los indios son herederos de
una cultura milenaria y grandiosa. Para ser miembro de estos
movimientos indianistas y
kataristas uno debe ser facialmente moreno, hablar aymara
o quechua, negar ser boliviano
y sus smbolos patrios, y apellidar Mamani, Quispe, Condori,
etc. Asimismo, rechazan todo
proyecto poltico progresista
que no sea promovido por los
indios o indianistas, como la
filosofa de Marx, el socialismo,
el comunismo y hasta el proceso de cambio que vive
Bolivia. Este discurso sobre el

indio no tiene ninguna relevancia

para los propios aymaras,
quechuas y tupi guarans, ms
an resulta racista y excluyente.
Por eso el katarismo e indianismo no han cobrado mucha
importancia en los mbitos
acadmicos y polticos.
Por su parte, los intelectuales
indigenistas y polticos de
izquierda han romantizado y
folklorizado a los pueblos indgenas, mediante los discursos de
reciprocidad comunitaria, complementariedad, suma qamaa
(el buen vivir), pachamamismo
(reivindicacin de la Madre Tierra), etc. Asimismo, proliferan
discursos sobre descolonizacin con tintes fundamentalistas, que no son proyectos
convenientes y factibles. Estos
discursos desvirtan las luchas
populares, reconducindolas a
proyectos culturales, cosmolgicos, mticos, etc. Por ejemplo,
el katarista Simn Yampara considera que la lucha poltica para
los indgenas no es entre la
clase dominante y la clase popular: cuando nos hablan de derecha e izquierda, parece que nos
descuartizan como descuartizaron
a Tpac Katari y Bartolina Sisa.
Los seres humanos tenemos
energa de derecha, y energas de
izquierda; son energas complementarias17. Es decir, las clases
populares deben complementarse con la oligarqua terrateniente empresarial. Afortunadamente, en los hechos el sentir
y vivencia de la mayora de los
indgenas del rea rural y urbana
estn lejos de estos discursos
tericos de los indigenistas.
Del mismo modo, la oligarqua
y gran parte de la clase media
de hoy, siguen comprendiendo
al aymara y quechua como
indios, a la luz de la ideologa
racista colonial-republicana, que
se cristaliz en los discursos y
acciones polticas racistas y
fascistas de los ltimos aos
(2005-2009). En este contexto,
la oligarqua terrateniente empresarial se enfrent de manera
abierta contra los aymaras, quechuas y tupi guarans del rea
rural y urbana, en las ciudades
de Cochabamba, Santa Cruz,
Sucre y Pando. Donde se organizaron grupos de choque, que
insultaron de raza maldita,
collas de mierda, cara de llamas; escupieron, patearon,
desnudaron, y quemaron sus
smbolos de lucha (la Wiphala y
el poncho); y masacraron a
campesinos en Pando. Bajo estas acciones racistas y fascistas
pervive la ideologa racista
colonial-republicana, que an
comprende a los pueblos indgenas como inferiores, con el nico
objetivo de legitimar la exclusin, dominacin, explotacin y
servidumbre de los pueblos

La Paz, junio de 2011

indgenas y migrantes de origen

indgena en calidad de indios.
3.
Frente a la nueva realidad
histrica en que vivimos, los
aymaras, quechuas y tupiguarans debemos ser comprendidos ms all del resentimiento histrico de los 500
aos, etnocentrismo y folklorismo cultural, desde la visin
biolgica. En los hechos, en el
contexto de nuestro tiempo, los
pueblos indgenas han dejado
de ser indios, ahora son aymaras, quechuas y tupi-guarans,
que conforman la mayora de la
sociedad boliviana. En efecto,
determinan la bolivianidad en lo
socio-cultural, econmico y
poltico. Es decir, los bolivianos
somos indgenas cultural y
subjetivamente.
El enemigo de los aymaras,
quechuas y tupi-guaranes ya
no es el espaol, el criollo, el
mestizo o Espaa, porque
espaoles y criollos ya no viven
entre nosotros, los mestizos
estn siendo desplazados de los
privilegios polticos. Ahora no
slo debe enfrentar a nuevos
enemigos nacionales sino
tambin al extranjero. El enemigo extranjero no slo de los
indgenas sino de la humanidad
y de la misma naturaleza es el
sistema capital, promovido por
el imperialismo norteamericano,
por los pases europeos y el
Japn, que impone un mundo
de vida inhumano mediante el
mercado de consumo y los
medios de comunicacin. Un
enemigo nacional son los
partidos polticos tradicionales
promovidos por la oligarqua,
donde tambin militan los de
origen indgena; y el otro es la
mentalidad colonial, que est
fuertemente ligada a prcticas
y estructuras de poder, que an
perviven en las instituciones del
Estado, como en la educacin,
en la administracin de la justicia
y en la religin cristiana, entre
otros, que es apropiada y
reproducida por los propios
indgenas y en especial por los
mestizos y cholos.
El problema sustancial de los
aymaras, quechuas y tupiguarans no es cultural, tnico
e ideolgico, sino es la constitucin del Estado-Nacin, para
todos los bolivianos: indgenas,
mestizos, cholos y negros. Este
objetivo slo se har posible en
cuanto las clases nacionales18:
campesinos, mineros, fabriles,
comerciantes, choferes, incluyendo a la clase media, se constituyan en un bloque nacional y
con un proyecto econmicopoltico hegemnico, pero a la
vanguardia de los pueblos
indgenas, porque ellos son las
mayoras de esta Nacin y son

los ms excludos de los

beneficios del Estado. Slo as
se reconducir y profundizar
el proceso de cambio que
vivimos los bolivianos.
El nuevo continente (Amrica)
era denominado de distintos
modos por los hombres que la
habitaban: en lengua nhuatl de los
aztecas se llamaba Cemanhuac,
en lengua kuna (centro Am
rica) Abia Yala, para los inkas fue el
Tawantinsuyu.
2
Vase: Anbal, Quijano,
Colonialidad
del
poder,
eurocentrismo y Amrica Latina.
En: Centro de Investigaciones
Sociales (CIES), Lima, p. 1.
3
Vase: De procurada indorum
salute, en Obas, BAE, Madrid, 1954,
p. 392. Citado en: Enrique Dussel,
1492 El encubrimiento del otro: Hacia
el origen del mito de la modernidad,
(La Paz: Plural, Universidad Mayor
de San Andrs, 1994), p. 61.
4
Vase: Lorgio Orellana,
Nacionalismo, populismo y rgimen
de acumulacin en Bolivia, (Bolivia:
CEDLA, 2006), pp. 12 17.
5
Vase: Agustn Barcelli S., Medio
siglo
de
luchas
sindicales
revolucionarias en
Bolivia. (1905-1955), (La Paz:
Edicin, 1956), p. 53.
6
Vase: Ren Zavaleta, La nacinpopular en Bolivia: Aspectos
conservadores de la paradoja seorial
y la cuestin agraria, (Bolivia: Plural,
2008), p. 185.
7
Vase: Alcides Arguedas, Pueblo
enfermo (Bolivia: ,1909), p. 30.
8
Vase: Leopoldo Zea,
El
pensamiento Latinoamericano,
(Espaa: Ariel, 1976), pp. 274-275.
Citada en. Diego Rivera.
Historia del Racismo en Bolivia.
(Bolivia: Educacin y cultura, 2010),
p. 55.
9
Vase:Ramn Salinas Mariaca, Las
constituciones de Bolivia, (Bolivia:
Talleres-Escuela de Artes Grficos
del colegio Don Bosco, 1989), p. 21.
10
El voto calificado es la
restriccin en la participacin
democrtica, concedida solamente
a los varones adultos, alfabetos y
propietarios. Para entonces slo
podan participar los criollos,
mestizos y cholos, y estn excluidas
mujeres e indios, hasta antes de
la revolucin del 52, donde se
conquista el voto universal, que
favorecer a los varones y luego a
las mujeres.
11
El pongueaje es trabajo
gratuito en todos los servicios
domsticos realizados por los
barones indios. El mitanaje es
tambin servicio personal, pero
exclusivo de las mujeres indias y de
los nios. El postillonaje consiste
en la conduccin de las carretas y
del cuidado de los caballos.
12
Vase: Silvia Rivera, Oprimidos
pero no vencidos. Luchas del
campesinado aymara y quechwa
1900 1980, (Bolivia: Taller de
historia oral andino, 2003), p. 77.
13
Vase:
Diego
Pacheco,
Indianismo
y
los
indios
contemporneos en Bolivia (Bolivia:
Hisbol/ MUSEF, 1992), pp. 22 26.
14
Fausto Reinaga (1906-1994)
indio de Potos, escritor, activista
poltico y fund el Partido Indio de
Bolivia
(PIB),
promovi
la
reivindicacin de lo indio, y busc
la liberacin de sus hermanos
1

Pgina

indios. Fue encarcelado, torturado

y exiliado. Su obra ms importe es
La Revolucin India (Bolivia:
Fundacin
Amutica
Fausto
Reinaga, 1970).
15
Tawantinsuyu es el nombre
original del Imperio inkaiko, singifica
en quechua los cuatro suyus:
Chinchay Suyu al norte, Qulla Suyu
al sur, Antisuyu al este, y Kuntisuyu
oeste. Este imperio, abarc gran
parte del territorio andino;
actualmente,
territorios
correspondientes al sur de
Colombia, pasando por el Ecuador,
principalmente por el Per y Bolivia,
hasta gran parte del norte de Chile
y el noreste de Argentina.
16
El proceso de cambio es
comprendido a partir del ao 2006,
donde se constituy un gobierno
popular bajo el liderazgo de Evo
Morales,
apoyado
por
los
movimientos sociales: campesinos,
cocaleros, mineros, fabriles,
profesores y por otros sectores.
17
Vase: Simn Yampara, Tres
visiones del katarismo. En: PULSO,
de 28 marzo al 3 de abril, La Paz,
2010, p. 19.
18
Vase: Ren Zavaleta, La
formacin de la conciencia nacional,
(Bolivia: Amigos del libro, 1990), p.
66.

Bibliografa
Anbal Quijano, Colonialidad
del poder, eurocentrismo y Amrica
Latina.
En:
Centro
de
Investigaciones Sociales (CIES),
Lima, 1.
Arguedas, Alcides. Pueblo
enfermo. Bolivia: ,1909.
Barcelli S., Agustn. Medio
siglo de luchas sindicales
revolucionarias en Bolivia (19051955). La Paz: Edicin, 1956.
Condarco, Ramiro. Zrate el
Temible
Willka.
Bolivia:
RENOVACIN LTDA, 1982.
Enrique, Dussel. 1492 El
encubrimiento del otro: Hacia el
origen del mito de la modernidad.
La Paz: Plural, Universidad Mayor
de San Andrs, 1994.
El
Pacheco,
Diego.
indianismo
y
los
indios
contemporneos en Bolivia.
Bolivia: HISBOL/MUSEF, 1992.
Klein, Herbert. Historia de
Bolivia. Bolivia: Juventud, 2001.
Pealoza, Luis. Historia
econmica de Bolivia. Bolivia:
Artstica, 194).
Alb, Xavier. La cara india y
campesina de nuestra historia.
Bolivia: Unitas/Cipca, 1990.
El
Hurtado,
Javier.
katarismo. Bolivia: HISBOL, 1988.
Rivera, Silvia. Oprimidos
pero no vencidos. Luchas del
campesinado aymara y quechwa
1900 1980. Bolivia: Taller de
historia oral andino, 2003.
Lorgio,
Orellana.
Nacionalismo, populismo y
rgimen de acumulacin en
Bolivia. Bolivia: CEDLA, 2006.
Ramn Salinas, Mariaca. Las
constituciones de Bolivia. Bolivia:
Talleres-Escuela de Artes Grficos
del colegio Don Bosco, 1989.
Zavaleta, Ren. La formacin de la conciencia nacional.
Bolivia: Amigos del libro, 1990.
Yampara, Simn. Tres
visiones del katarismo. PULSO,
de 28 marzo al 3 de abril, La Paz,
2010.

11

La Paz, junio de 2011

...Viene de la pgina 5

riormente se daban acuerdos y

consensos entre las diversas
fuerzas parlamentarias, ya que

Elecciones de
autoridades judiciales...
ningn partido tena 2/3, pero
hoy da el oficialismo los tiene,
lo cual le permitir nombrar
preseleccionados como candidatos, y la oposicin cuestionar estas acciones argumentando que no los buscaron
para llegar a consensos.
El Reglamento de seleccin de
candidatos establece que los
candidatos no deben tener
militancia poltica, aspecto que
el rgano Electoral Plurinacional
certificara con un Certificado de
No Militancia, adems que se
permite que la persona haya
sido candidato a un cargo
pblico a travs de una agrupacin poltica hasta hace cinco
aos atrs, es decir, que
quienes se postularon hasta
2006 y no lo hicieron hasta el
da de hoy, pueden ser
candidatos.
Gran parte de la ciudadana que
cuestiona al rgano Judicial est
de acuerdo con que se elijan
autoridades judiciales, pero sin
intervencin de partidos; por
ello debe buscarse acuerdos con
sectores ciudadanos para tener
nombres de personas idneas
que sean preseleccionadas
como candidatos. Para tal fin,
se requiere que el pueblo tenga
mayor grado de cultura poltica,
que las carreras de Derecho,
Colegios de Abogados y el
propio rgano Judicial, as como
personas
acadmicas
y
reconocidas del mundo jurdico,
sean parte de las comisiones
que preseleccionarn a los
candidatos; pero es necesario
que los ciudadanos que quieran
postularse no tengan pasado
poltico y ello no pasa slo por
mostrar una certificacin del
rgano Electoral Plurinacional de
no militancia, sino en revisar la
militancia pasada y si esa
persona est o estuvo en los
medios de comunicacin
apoyando a determinado partido
poltico o tomando opinin
pblica a favor o en contra de
cualquier gestin gubernamental.
CAMPAAS REGULADAS,
CIUDADANA
DESINFORMADA
La opinin pblica nacional hizo,
nuevamente, torcer el brazo al
actual Gobierno, que pretenda
llevarnos a las urnas en un total
oscurantismo, en donde
votaramos sin informacin
alguna de propuesta o criterio
de algunos de los candidatos, y

Pgina

12

eligiendo al azar. La prohibicin

iba a que ningn medio de
comunicacin
(virtual
o
impreso), ningn canal de TV o
Radio, ninguna universidad e
institucin, podan realizar
entrevistas a los candidatos o
dar a conocer las propuestas
que los candidatos tendran.
Evidentemente, los candidatos
no pueden prometer ms
justicia para sus votantes pero
es un derecho constitucional el
que todos los ciudadanos
estemos informados. Pero el
Gobierno cedi a medias sus
intenciones de que podamos
conocer a profundidad quines
son los candidatos a tales
cargos y qu proponen, puesto
que el rgano Electoral dar a
conocer las regulaciones de
cmo debe ser una entrevista,
qu debe contener y qu no, lo
cual no es ms que vulneracin
a un sinfn de derechos
constitucionales que tenemos,
entre ellos a la informacin, libre
eleccin, democracia, y no
discriminacin, puesto que las
zonas rurales estarn en la ms
absoluta desinformacin del
proceso.

personas que administrarn

nuestra justicia.

CONCLUSIONES
No se trata de estigmatizar a
los candidatos judiciales que
votan por uno u otro partido,
ya que ello es un derecho
constitucional,
pero
las
preferencias polticas deben
guardarse y no depender de un
partido, puesto que estamos
hablando de elegir a las

Es deber ciudadano ser

responsables en un proceso
electoral como el que se viene
en octubre, en donde no se trata
de
elegir
autoridades
solamente, sino en quines
administrarn justicia a nombre
de nuestro Estado y de nuestra
sociedad, es decir, justicia a
nombre nuestro.

Se trata de contar no slo con

mecanismos parlamentarios de
preseleccin, ya que el
parlamentario, quirase o no, es
poltico y acta como tal,
respondiendo, obviamente, a
una lnea poltica.
Tambin es necesaria la no
injerencia de un poder del
Estado sobre otro, sino que se
respete la independencia de
poderes, pero conocemos que
el oficialismo pretende, an en
contra de la Constitucin, el que
Evo Morales y Garca Linera se
presenten a las elecciones del
2014.
Fcil es cuestionar a la justicia
en la poca neoliberal, justicia
que apoy a Evo Morales en una
variedad de ocasiones, en
donde, cuando fue expulsado
del Parlamento, el Tribunal
Constitucional, cuestionado en
ese entonces por Evo Morales,
le devolvi el curul y orden
restitucin de su dieta
parlamentaria por el tiempo en
que estaba expulsado y que, por
ende, no trabaj como
diputado.

Una iniciativa ciudadana para velar por

una Justicia Independiente
La Causa Ciudadana "Por una Justicia Independiente del Poder
Poltico", ha publicado un primer manifiesto en el peridico
Pgina Siete, en fecha 18 de mayo, con las firmas de ms de 50
personas de distintas ciudades, y lo ha reproducido en el sitio
web: http://justiciaenbolivia.org, as como en otras publicaciones;
esta decidida actitud tuvo la virtud de hacer pblico el sentir de
un sector de la intelectualidad y de la ciudadana bolivianas. Al
mismo se han adherido, en das posteriores, muchas otras
firmas, con las cuales sumamos ahora ms de 200 personas
comprometidas con este pronunciamiento.
Tras la promulgacin de la engaosa modificacin a la Ley del
Rgimen Electoral (que no ha corregido nada sustantivo),
vemos conveniente emitir un segundo Manifiesto Ciudadano,
insistiendo en el carcter ilegtimo y sectario del proceso de
eleccin de los rganos judiciales y los riesgos para la democracia, que esto conlleva. Si usted desea conocer y adherir
a estos manifiestos, les invitamos acceder al siguiente sitio:
http://justiciaenbolivia.org

La Paz, junio de 2011

Pgina

13

Gestin y administracin:

El programa Mundo Aymara

en el contexto descolonizador
Pedro Portugal Mollinedo

En un desgarrador artculo
titulado La crisis del proceso,
difundido mediante el grupo
Ayllu del sistema Yahoo Grupos,
Ral Prada Alcoreza ahonda las
diferencias de concepto y de
prctica que lo separan de la
actual administracin de gobierno. Lo importante de ese alegato, desde mi punto de vista, no
son los entretelones de una
ruptura entre el Movimiento al
Socialismo - MAS y quien fuera
uno de sus ms connotados
idelogos, ni las conclusiones
finales de Ral Prada que no
compartimos en sus orientaciones fundamentales sobre
el actual desvaro masista, sino
los elementos de reflexin que
reavivan la discusin sobre el
diseo de un adecuado proceso
descolonizador.
Para Ral Prada, lo ms pattico ocurre cuando el MAS llega
al gobierno, (y) el poder termina
tomando al MAS y no el MAS al
poder. Esto se expresara en
las lamentables imgenes del
gobierno llamado indgenapopular (que) se agarra de las
redes, los amarres, de los engranajes e instrumentos operativos y tcnicos del Estado,
buscando refugio en el aprendizaje dramtico de la administracin pblica (el resaltado
en nuestro). Los altos funcionarios y los mandos medios,
incluso la poca dirigencia que
ingresa al aparato ejecutivo,
terminan convirtindose en los
mejores defensores del sistema
administrativo, de sus normas
y sus prcticas.
Evidentemente, el espectculo
que la actual administracin
brinda al observador es pattico. Pero, a qu se debe ello?
Para Ral Prada la razn es que
el MAS no ha inventado nuevas
formas de administracin de
gobierno. Pero, tambin podra
argirse que la razn de la
calamidad masista se debe al
exceso de inventos de los que
ha sido portador. Y no es que
los inventos sean malos en s,

Algunas autoridades aymaras de los gobiernos municipales que conforman la mancomunidad trinacional (Bolivia,
Per y Chile) que propugnan el proyecto Mundo Aymara.

sino que una cosa es lo

fantasioso que perenniza la
colonizacin y otra cosa la
innovacin descolonizadora.
En realidad, el fiasco del MAS
es el fracaso de los principios
tericos poscoloniales, cuyos
principales especuladores
(extranjeros, por supuesto)
son regularmente invitados por
la Vicepresidencia del actual
Estado llamado Plurinacional a
dar, en sesudas conferencias
pblicas, la lnea poltica y
administrativa a quienes actualmente y de manera ocasional
gobiernan este pas.
Una caracterstica de esa
escuela poscolonial es concebir
la descolonizacin como una
especie de desfogue de creatividad desorganizadora que
libera las energas hasta
entonces colonizadas: Una
algaraba de saberes y
subjetividades que justifica los

proyectos ms inverosmiles en
nombre de la liberacin indgena.
As, el socilogo portugus
Boaventura de Sousa Santos
legtimamente se jacta en su
libro Plurinacionalidad, Democracia en la Diversidad de haber
sido l quien propuso el reconocimiento de 36 naciones en la
Constitucin boliviana. Textualmente aade: Yo he propuesto
en La Paz la idea de que esta
Constitucin corresponde a un
Estado experimental. Si estamos en un proceso de refundacin machaca, sin vergenza, nuestro Boaventura, nadie
tiene las recetas, todas las
soluciones pueden ser perversas y, en esas circunstancias,
lo mejor es experimentar.
No es pues de extraarse que
esa lascivia conceptual haya
generado personeros que,
enfrentados a la tarea de
administrar el Estado, slo

ofrezcan la penosa imagen de

quienes chapucean en el
aprendizaje dramtico de la
administracin pblica.
A esa concepcin posmoderna
de la descolonizacin se
enfrenta a la necesidad seria de
liberacin de los pueblos
indgenas, que se formula en la
capacidad de administrar y
gestionar lo real y concreto,
como esencia del autogobierno.
Esta opcin requiere, evidentemente, una visin diferente de
lo que es la descolonizacin y el
elemento humano adecuado
para concretarla. Existe una
eclosin en la produccin de
ideas al respecto en Bolivia; sin
embargo, las oportunidades
para que en la prctica se
concreticen esas reflexiones,
son escasas. Esa dificultad se
debe a que los prembulos a la
gestin estatal representadas
por el poder municipal en el

La Paz, junio de 2011

sector indgena en Bolivia, estn

en su mayora plagadas de
elementos constitutivos que
favorecen la desidia y la
corrupcin, siendo en definitiva
nuchas experiencias municipales
ms bien obstculos que
impulsores de la descolonizacin
andina. Por otro lado, la mayora
de agrupaciones privadas u
organismo internacionales que
trabajan en medio indgena, en
ese sentido guan su actividad
por los postulados ms
posmodernos del pensamiento
poscolonial, jugando as un
verdadero papel colonizador y
nada liberador.
Llama por tanto la atencin la
actividad que desarrolla la iniciativa denominada Mundo Aymara, centrada en la recuperacin, fomento y puesta en valor
del patrimonio cultural y natural
aymara integrada por varias
asociaciones y gobiernos municipales indgenas1, cuyo objetivo
es apoyar la adopcin de un
Plan de Accin Estratgico para
el desarrollo econmico, cultural
y social de la poblacin Aymara
localizada en el rea fronteriza
de Bolivia, Chile y Per. Esta
iniciativa es ejecutada por el
Centro de Estudios y Servicios
Multidisciplinarios INTI de
Bolivia mediante el Programa de
Bienes Pblicos Regionales
(BPR) del Banco Interamericano
de Desarrollo (BID).
La base de este plan, geogrficamente ubicada en la zona
andina de Amrica del Sur, se
fundamenta en el pasado comn y en la cultura actual que
caracteriza a la poblacin aymara, actualmente dividida en los
Estados de Bolivia, Per y Chile.
Pese a esa divisin territorial,
existe una movilidad transfronteriza que se plasma en una
cooperacin entre autoridades
locales. En ese marco, los
municipios fronterizos, desde
hace una dcada han dado
noticia sobre una iniciativa de
integracin transfronteriza con
elementos culturales.
Se trata, entonces, de una
accin planificada para la
cooperacin entre los pueblos
y con el apoyo de los Estados.
Esta iniciativa se instaura en un
contexto de debilidad institucional y de ausencia de estrategias de desarrollo econmico
de carcter transfronterizo, lo
que implica un desafo de protagonismo a los 57 municipios
aymaras de Bolivia, Chile y Per,
que conforman esta alianza.
La aplicacin de este plan tiene
como objetivos especficos
recopilar informacin tcnica
mediante la realizacin de
consultoras en los aspectos de
movilidad transfronteriza,

Pgina

14

desarrollo productivo, implicacin del turismo en este

desarrollo y recuperacin de la
economa tradicional andina.
Esta fase es constitutiva para
la elaboracin de un Plan de
Accin Estratgico y la aplicacin
sostenible del mismo.
A diferencia de otras iniciativas
al respecto, este plan que se
basa en la cultura y tradicin
aymara, no considera estos
aspectos como restos folklorizados de la identidad andina,
susceptibles de ser manipulados
en actividades seudodescolonizadoras (como el caso de los
recientes matrimonios colectivos patrocinados por el
gobierno), sino como motores
que pueden garantizar el
encaramiento de los desafos
contemporneos de desarrollo
y autogestin. Como seala
Edwin ramos Vargas, comunicador de ese programa: Se
trata de utilizar los anlisis ms
elaborados y las herramientas
ms complejas para el xito de
los diferentes proyectos.
Estos proyectos se basan en
cuatro programas de diagnstico tcnico. El primero corresponde a la facilitacin de la
movilidad transfronteriza, que
implica el procedimiento de
trmites aduaneros, medidas
fitozoosanitarias y aspectos
logsticos y del transporte transfronterizo. El segundo tiene que
ver con el desarrollo econmico
local. Luego vienen el desarrollo
turstico y, finalmente, la articulacin funcional de las estructuras econmicas tradicionales
andinas.
El desenvolvimiento de estos
programas, al comprometer no
nicamente el aspecto simblico
de la cultura andina, sino
tambin la participacin real en
la planificacin, administracin y
operacin por parte de los
aymaras a travs de los
municipios fronterizos, se
presenta como un aspecto
novedoso en el proceso de
autogobierno tnico. Sobre
todo si tomamos en cuenta la
importancia de los montos
comprometidos para estos
proyectos: El costo total
estimado del programa es el
equivalente de ochocientos
quince mil dlares americanos
(815.000,00 $us), de los cuales
el aporte del Banco Interamericano de Desarrollo, BID,
es de cincuenta mil dlares
americanos no reembolsables y
el aporte de las Asociaciones y
Mancomunidades de Municipalidades de los tres pases
involucrados es de ciento
sesenta y cinco mil dlares
americanos. Al respecto Aquilino
Copa Cayo, coordinador del

Programa, indica: Se trata de

un proyecto serio a nivel de
gestin de recursos: Son
Proyectos con maysculas. A
los pueblos originarios los
gobiernos, instituciones y ONGs
han querido siempre distraernos
con proyectitos con minsculas,
pequeas sumas de dinero que
servan para distraernos y
hacernos pelear entre nosotros.
Ahora se trata de aceptar el
desafo de ser nosotros mismos
quienes juguemos roles mediante la gestin de proyectos que
influirn en el futuro de
nuestros pueblos.
Ciertamente es un desafo que
conviene conocer y analizar: A
nivel de autogobierno municipal
ese proyecto incuba en lo
mnimo el adiestramiento de
material humano nativo, que en
el futuro, accediendo a forms
ms importantes de poder, nos
evitarn los bochornos que
sufre la actual administracin
gubernamental. En lo mximo
puede ser un insumo interesante en el diseo de una poltica ms amplia descolonizadora; pues descolonizacin, en
definitiva, es gobierno propio y
gobernar significa administrar
segn los requisitos de capacitacin y conocimiento contemporneos. El actual gobierno, al
asumir los desatinos de los
tericos poscoloniales, pretende
arrinconar a los originarios en
supuestos saberes que no
son sino el desfogue de los
vacos espirituales de sectores
del mundo occidental. De esta
manera se forma la caricatura
del indio sabio, al que no le
interesa la tcnica ni la
administracin concreta, pues
eso sera contaminacin
moderna, dejando as el campo
libre del gobierno a los colo-

nizadores criollos de siempre y

perpetuando el sistema, esta
vez con la argucia de que se
respetara la idiosincracia y
cosmovisin del colonizado.
El Proyecto Mundo Aymara
hace parte de una contestacin
que surge de las bases a los
desvaros del actual gobierno y
de la que hacen parte otras
innumerables iniciativas pequeas de autodesarrollo, y tambin
el comercio informal, el trfico y
hasta la corrupcin, pues al no
tener causes establecidos y
legtimos para el desenvolvimiento de las aspiraciones y
capacidades nativas, estas se
desvinculan de la tica de que
son portadoras y se desarrollan
de manera independiente,
favoreciendo solamente el
inters personal o de pequeos
grupos y perjudicando los
intereses grupales e histricos
nativos y el de los Estados en
los cuales se despliegan.
Con todo lo interesante que es
el Proyecto Mundo Aymara, su
sentido y validez plena la alcanzar en la medida que se implementen adecuadamente dos
aspectos concomitantes: Primero, una identificacin terica de
qu es realmente la economa
andina y cmo puede vincularse
con la economa contempornea
y, luego, de qu manera esa
experiencia sectorial puede
hacer parte de un discurso y
programa que de manera ms
general obre por la descolonizacin plena en nuestros pases.
Notas:
1 En la ciudad de La Paz tiene
oficina la unidad operadora, Centro
INTI, Calle Sucre 1457, Tel: 2281910
y en la ciudad de Oruro est la
Oficina de la Mancomunidad de
Municipios Aymaras Sin Fronteras,
Calle Sucre 663, Tel: 53778.

Municipios nativos que , en el sector boliviano, hacen parte del proyecto

Mundo Aymara