SG-SST Modulo I Bogota

SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SG-SST
Modulo I
Ing. MARIO NOVA GUERRERO
Docente
PRESENTACIN DE ASISTENTES
1. Nombre.
2. Actividad laboral
que desarrolla.
3. Tiene
conocimiento en el
tema HSE?
ORGANICMONOS Y DEFINAMOS
1. Pidamos la palabra.
2. Escuchemos a los dems.
3. Respetemos al compaero
4. Participemos activamente
5. Preguntemos si no entendemos
6. Pongamos los celulares en modo silencio.
7. Dejemos el saln ordenado y limpio.
8. Si debe salir, hgalo sin interrumpir las
actividades.
Por qu estamos aqu?
Para mejorar?
Para aprender?
Porque queremos?
Nos dijeron que viniramos?
Porque es positivo?
Agenda
UNIDAD I CONCEPTOS BASICOS DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO
UNIDAD II SISTEMA GENERAL DE RIESGOS

LABORALES (Ley 1562 del 2012)
UNIDAD III TIPOS DE RESPONSABILIDADES EN

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (Laboral, Civil,
Penal y Administrativa).
Recomendaciones
No fumar
Puntualidad
No comer
en el aula
No
interrumpir
No utilizar celulares
HISTORIA DE LA SALUD OCUPACIONAL
En 1886 los obreros de

Chicago
protesta
jornada
termino
realizan
reclamando
de
horas,
con
una
la
esta
LA
MASACRE DE CHICAGO.
Desde
entonces
se
conmemora cada 1ro de

mayo.
HISTORIA DE LA SALUD OCUPACIONAL
En 1946 en Montreal durante la

conferencia
de
ratifica
creacin
la
la
ONU,
se
de
la
Organizacin Internacional Del

Trabajo
(OIT),
reconstruccin
como
del
una
derecho
internacional del trabajo creado

por el tratado de Versalles en
1919.
REGLAMENTACION EN COLOMBIA
1.915 Rafael Uribe: Ley 57, obliga a las empresas >

15 trabajadores a otorgarles asistencia mdica, y
farmacutica, pago de indemnizaciones y gastos
funerarios.
1.935 legislacin Laboral Indemnizaciones no
prevencin.
1.954 Fundacin
Seguridad
Consejo
Colombiano
de
1.963 ISS asume seguro de accidentes de trabajo

1.979 legislacin en Salud Ocupacional
MARCO LEGAL
La finalidad primordial de este Cdigo

es la de lograr la justicia en las
relaciones
que
surgen
entre
empleadores y trabajadores, dentro

de
un
espritu
de
coordinacin
econmica y equilibrio social.
Cdigo
Sustantivo del
Trabajo
5-Agos-1950
MARCO LEGAL
CODIGO SANITARIO NACIONAL

LEY 9a.
DE 1979
Para preservar, conservar y mejorar la

salud de los individuos en sus
ocupaciones.
MINISTERIO DE SALUD
DECRETO
DECRETO
614
2400
DE 1984
DE 1979
ESTATUTO DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Establece las bases para la
organizacin y la administracin
gubernamental y privada de la salud
ocupacional en el pas
MINISTERIO DE TRABAJO
Objeto de la Salud Ocupacional

Responsabilidades de los empleadores
Responsabilidades de los trabajadores
Disposiciones generales:
Edificaciones: puertas de salida, pisos, distribucin
Control de agentes qumicos y biolgicos
Control de agentes fsicos: iluminacin
Maquinaria, equipos y herramientas
Manejo y transporte de materiales
Saneamiento bsico: agua, tto basuras
LEY 9a.
DE 1979
Obligaciones de los patronos

Obligaciones de los trabajadores
Seguridad en los lugares de trabajo
Servicios de higiene
Campamentos, iluminacin, ventilacin
Normas generales en riesgos
Ruidos y vibraciones
Contaminacin ambiental
Ropa de trabajo
Cdigo de colores
Extincin de incendios
Maquinas y equipos
Tuberas
Espacios confinados
Trabajo en alturas
Soldaduras
Trabajo de mujeres y menores
Decreto 2400
DE 1979
MARCO LEGAL
Establece las bases
para
la
organizacin
la
administracin
gubernamental
privada de la salud
ocupacional
pas
en
el
DECRETO
DECRETO
614
614
DE 1984
DE 1984
Legislacin
Direccin y Coordinacin- Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social.
Asesora en salud Ocupacional Externo
Reglamento de Higiene y seguridad Industrial
( art. 8)
Comits de medicina , higiene y seguridad industrial
Programa de salud ocupacional
permanente
Cuatro elementos bsicos
Exclusivos por empresa
DECRETO
614
DE 1984
RESOLUCIN
1016
DE 1989
Destinacin de recursos: humano, financiero, fsicos
Destinar a un encargado de dirigir y coordinar todas las

actividades en materia de salud ocupacional
Subprogramas de medicina preventiva, medicina del trabajo,

higiene y seguridad industrial, Comit de medicina, higiene y
Seguridad Industrial.
Registros PSO: ndice de frecuencia, tasa de ausentismo por

ATEP y enfermedad comn, grado de cumplimiento
MARCO LEGAL
RESOLUCIN
2013
DE 1986
Reglamenta la organizacin y
funcionamiento
de
los
Comits Paritarios de Salud

Ocupacional
Reglamenta
RESOLUCIN
1016
DE 1989
la
organizacin,
funcionamiento y forma de los

Programas de Salud Ocupacional
que
deben
empleadores
desarrollar
los
Ley 100/93
Garantizar los derechos de las
personas y la comunidad para
obtener la calidad de vida,
mediante la proteccin de las
contingencias que le afecten.
(capitulo 1 Art.. 1ley 100/93)
SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL EN COLOMBIA
LEY 100 DE 1993
SISTEMA GENERAL DE
PENSIONES
SISTEMA GENERAL DE
SALUD
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS

PROFESIONALES
Administradoras de Fondo de
Pensiones
A.F.P. (16%)
66.6% Empleador
33.3% Trabajador
Entidad Promotora de Salud

E.P.S (12.5%)
75% Empleador
25% Trabajador
Administradora de Riesgos
Profesionales
A.R.L.
100% Empleador
Invalidez, Vejez y Muerte.

Auxilio Funerario.
I.V.M.
Enfermedad General.
Maternidad.
Accidentes comunes.
Institucin Prestadora de Servicios.

I.P.S.
Primer Nivel
Segundo Nivel
Tercer Nivel
ACCIDENTE DE TRABAJO
ENFERMEDAD
PROFESIONAL
A.L.E.L.
SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
SGSSP
AFP
SGSSS
EPS
SGRL
ARL
IPS
SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
EPS
AFP
ARL
EG.M
I.V.M
ATEL
12.5%
16%
WS 4%
EMP 8.5%
WS 4%
EMP 12%
100%
EMP
BASE DE SEGURIDAD SOCIAL
Son todos los ingresos que constituyen salario:

Salario bsico, Horas extras, Gastos de viaje,
Bonificaciones o comisiones por ventas, Primas
extralegales (salariales).
En el caso de salarios Integrales siempre se aplica

un 70% sobre el salario mensual.
Proporcionalidad de acuerdo al No. de das.
No debe ser inferior al 1 salario mnimo legal vigente.
No deben superar los 25 S.M.L.V.
REGIMEN EN SALUD
Prestacin del servicio a travs de

IPS
Afiliacin Obligatoria
Afiliacin esposa(o), hijos

Libre escogencia
Afiliacin de padres de Trabajadores
independientes si dependen den $
Planes Complementarios
APORTES A SALUD
Aporte total
12,5%
A cargo de la empresa
8,5%
A cargo del empleado
4%
Base: base de Seguridad Social.
REGIMEN PENSIONAL
Rgimen de prima
media
con prestacin definida
Rgimen de ahorro
individual
con solidaridad
Fondo comn de
naturaleza pblica. ISS
Cotizaciones+ Rendimientos
APORTES A PENSIN
Aporte total
16%
A cargo de la empresa 3/4 partes
12%
A cargo del empleado
4%
1/4 partes
Base: base de Seguridad Social.
APORTES A RIESGOS LABORALES

Libre escogencia por el
empleador
Afiliacin Obligatoria
Afiliacin nica del trabajador

Clasificacin por Clase de
riesgo ( I V)
Cubrimiento Prestaciones
econmicas, servicios de
prevencin, Prestaciones
asistenciales
CLASIFICACIN
CLASE I RIESGO MINIMO
Actividades Comerciales
Trabajos de Oficina
Centros Educativos
Restaurantes
CLASE II RIESGO BAJO
Procesos Manufactureros
Almacenes por Dpto.
Labores Agrcolas
CLASE III RIESGO MEDIO
CLASE IV RIESGO ALTO
como fabricacin de agujas,
alcoholes, alimentos,
automotores
como fabricacin de cervezas
procesos de galvanizado
Transporte
CLASE V RIESGO MAXIMO
Areneras
Construccin
Manejo de Explosivos
Explotacin Petrolera
Manejo de Asbesto
Cuerpos de Bomberos
COTIZACIN
CLASE
DE VALOR VALOR
VALOR
RIESGO
MINIMO
INICIAL
MAXIMO
0.348 %
0.522 %
0.696 %
II
0.435 %
1.044 %
1.653 %
III
0.783 %
2.436 %
4.089 %
IV
1.740 %
4.350 %
6.960 %
3.219 %
6.960 %
8.700 %
APORTES PARAFISCALES
Caja de Compensacin
4%
SENA
2%
ICBF
3%
La base sobre la cual se liquida es el salario promedio del trabajador y

se incluye las vacaciones en dinero.
En el caso de los salarios integrales es el 70%.
En ningn caso debe ser inferior al SMLV.
Ley 1562 del 11 de Julio de 2012
ACCIDENTE DE TRABAJO: Articulo 3

Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o
con ocasin del trabajo y que produzca en el
trabajador
una lesin orgnica, una perturbacin
funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se

produce durante la ejecucin de ordenes del
empleador, o contratante durante la ejecucin de una
labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas
de trabajo

Articulo 3
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se

produzca durante el traslado de los trabajadores o
contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo
o viceversa, cuando el transporte lo suministre el
empleador.
Tambin se considera como accidente de trabajo el

ocurrido durante el ejercicio de la
funcin sindical
aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical

siempre que el accidente se produzca en cumplimiento
de dicha funcin.

Articulo 3
De igual forma se considera accidente de

trabajo el que se produzca por la ejecucin
de actividades recreativas,
deportivas o
culturales cuando se actu por cuenta o en

representacin del empleador o de la
empresa usuaria cuando se trate de
trabajadores de empresas de servicios
temporales que se encuentren en misin.
CUANDO NO HAY
ACCIDENTE DE TRABAJO
Por actividades diferentes a las
contratadas
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Articulo 4
Es enfermedad laboral la contrada como resultado

de la exposicin a factores de riesgo inherentes a la
actividad laboral o del medio en el que el trabajador
se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional,
determinara, en forma peridica, las enfermedades
que se consideran como laborales y en los casos en
que una enfermedad no figure en la tabla de
enfermedades laborales, pero se demuestre la
relacin de causalidad con los factores de riesgo
ocupacionales ser reconocida como enfermedad
laboral, conforme a lo establecido en las normas
legales vigentes
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Articulo 4
Pargrafo 1. El Gobierno Nacional, previo concepto

del
Consejo
Nacional
de
Riesgos
Laborales,
determinara, en forma peridica, las enfermedades

que se consideran como laborales
Pargrafo 2. Para tal efecto, El Ministerio de Salud

y Proteccin Social y el Ministerio de trabajo,
realizara
una
actualizacin
de
la
tabla
de
enfermedades laborales por lo menos cada 3 aos

atendiendo a los estudios tcnicos financiados por el
Fondo Nacional de Riesgos Laborales
(Decreto 1477 de 2014 - Tabla E. P.)
Sistema de Gestin en Seguridad y

Salud Ocupacional
O
H
S
A
S
Occupational
Health and
Safety
Assesment
Series
NTC OHSAS 18001

Para que el sistema ?
Administrar los Riesgos de
S y SO
Mejorar el desempeo en
S y SO
REQUISITOS
TITULO DE LOS REQUERIMIENTOS

Introduccin
Objetivo
Normas de referencia
Definiciones
Requisitos del sistema de gestin en S&SO
Requisitos generales
Poltica
Planificacin
Identificacin de peligros, valoracin de riesgos
y determinacin de controles
Requisitos legales y otros
Objetivos y programas
Programa(s) de gestin
Implementacin y operacin
Responsabilidad, rendicin de cuentas y autoridad
Competencia, formacin y toma de conciencia
Comunicacin, participacin y consulta
Comunicacin
Participacin y consulta
Documentacin
Control de documentos
Control operacional
Preparacin y respuesta ante emergencia s
Verificacin
Medicin y seguimiento del desempeo
Evaluacin del cumplimiento legal y otros
Investigacin de incidentes , No conformidad es
y acciones correctivas y preventivas
Investigacin de Incidentes
No conformidad, accin correctiva y accin preventiva
Control de Registros
Auditoria Interna
Revisin por la Direccin
NUMERAL
0
1.0
2.0
3.0
4.0
4.1
4.2
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.4
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.4.3.1
4.4.3.2
4.4.4
4.4.5
4.4.6
4.4.7
4.5
4.5.1
4.5.2.
4.5..3
4.5.3.1
4.5.3.2
4.5.4
4.5.5
4.6
SISTEMA DE GESTIN EN S & SO NTC OHSAS 18001

4.1 Requisitos generales
4.2 Poltica de S&SO
4.3.1 Identificacin de peligros
4.3.2 Requisitos legales y otros
4.3 PLANIFICACIN
4.4 IMPLEMENTACIN
Y OPERACIN
4.5 VERIFICACIN
4.6 REVISIN POR LA

DIRECCION
4.3.3 Objetivos y programas

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad rendicin de
cuentas y autoridad
4.4.2 Competencia, formacin y tona de conciencia
4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta
4.4.4 Documentacin
PH
4.4.5 Control de documentos
4.4.6 Control operacional
4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias
4.5.1 Medicin y seguimiento al desempeo
4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal y otros
4.5.3 Investigacin de incidentes NC , AC y AP,
4.5.3.1 Investigacin de incidentes
4.5.3.2 No conformidad AC y AP
4.5.4 Control de registros
4.5.4 Auditora interna
4.6 Revisin por la Direccin
VA
NUMERAL 0
NTC-OHSAS-18001
INTRODUCCION
Plantea un modelo
alternativos de sistema de
gestin:
Modelo basado en BS 8800:
normativa interna Britnica:
HS(G)65 (Successful Health
and Safety Management)
Modelo basado en ISO 14001
NUMERAL 0
INTRODUCCION
Sistema de Gestin de la Seguridad

y Salud Ocupacional
Un sistema es un conjunto de
componentes
que
interconectados
interactan
organizada.
de
forma
NUMERAL 0
REQUISITOS NTC-OHSAS-18001
INTRODUCCION
NUMERAL 0 INTRODUCCION
Mejora Continua a Travs de:

Definicin de normas y procedimientos
Anlisis de fallas de procesos
Planes de accin preventivos correctivos efectivos
NUMERAL 0
INTRODUCCION
Al Igual que en los Sistemas

ISO 9000 e ISO 14000
Se requiere participacin activa de la

alta gerencia.
Se promueve el trabajo en equipo y el
buena
fundamental.
comunicacin
es
NTC 5254
La
OHSAS 18001
y a la capacitacin como una inversin.
ISO 14001
Se ve a los empleados como un talento,
ISO 9001
compromiso de los empleados.
NUMERAL 0
INTRODUCCION
Al Igual que en los Sistemas

ISO 9000 e ISO 14000
En caso de no conformidad o
falla del proceso, se
pretende:
Identificar multiplicidad de
causas.
Disear acciones correctivas
apropiadas.
Compartir las lecciones
aprendidas y cambios de
proceso para evitar la
recurrencia de las fallas.
Responsabilidad
La
es
la capacidad de toda
persona de
conocer y aceptar las consecuencias de
un acto suyo inteligente y libre, as como
la relacin de causalidad que une al
autor con el acto que realice
CONCEPTO DE
RESPONSABILIDAD
La Responsabilidad es una institucin
jurdica generada por los hechos o las
omisiones de las personas que
causan un perjuicio o un dao a otra
persona, bienes o medio ambiente y
que genera para quien realiza o
propicia el dao la obligacin de
repararlo
Cdigo Sustantivo
del Trabajo
Artculos 34 y 216
Constitucional
Nacional
de
Colombia 1991
Articulo 6
MARCO JURIDICO
DE LA
RESPONSABILIDAD EN
COLOMBIA
Cdigo Penal
Articulo 94
Cdigo Civil
Articulo 2341
CONSTITICION
POLITICA DE
COLOMBIA 1991
Articulo 6. Los particulares solo son

responsables ante las autoridades
por infringir la Constitucin y las
leyes. Los servidores pblicos lo son
por la misma causa y por omisin o
extralimitacin en el ejercicio de sus
funciones
CODIGO CIVIL
COLOMBIANO
ARTICULO 2341
RESPONSABILIDAD
CIVIL
EXTRACONTRACTUAL
El que ha cometido un delito o

culpa, que ha inferido dao a
otro
es
obligado
la
indemnizacin, sin perjuicio de

la pena principal que la ley
imponga por la culpa o el delito
cometido
CODIGO PENAL
COLOMBIANO
Articulo 94. Reparacin del dao.
La conducta punible origina

obligacin
de
reparar
los
daos materiales y morales

causados
aquella
con
ocasin
de
CODIGO
SUSTANTIVO
DEL TRABAJO
Articulo 216. Culpa del Empleador
Cuando
exista
culpa
suficiente
comprobada del empleador en la
ocurrencia del accidente de trabajo o de
la
enfermedad
profesional,
esta
obligado a la indemnizacin total
ordinaria por perjuicios pero del monto
de ella debe descontarse el valor de las
prestaciones en dinero pagadas en
razn de las normas consagradas en
este Capitulo
ARTICULO 56
OBLIGACIONES DE LAS PARTES EN
GENERAL.
incumben
obligaciones
De
al
de
modo
general,
EMPLEADOR
proteccin
de
seguridad para con los trabajadores, y

a stos obligaciones de obediencia y
fidelidad para con el empleador.
CODIGO
SUSTANTIVO
DEL TRABAJO
ARTICULO 57
OBLIGACIONES
EMPLEADOR.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
CODIGO
SUSTANTIVO
DEL
TRABAJO
8.
9.
ESPECIALES
DEL
Poner a disposicin de los trabajadores, los instrumentos

adecuados y las materias primas necesarias para la
realizacin de las labores.
Procurar a los trabajadores locales apropiados y
elementos adecuados de proteccin contra ATEP
Prestar inmediatamente los primeros auxilios en caso de
accidente o de enfermedad.
Pagar la remuneracin pactada en las condiciones,
perodos y lugares convenidos.
Guardar absoluto respeto a la dignidad personal del
trabajador, a sus creencias y sentimientos.
Conceder al trabajador las licencias necesarias para el
ejercicio del sufragio, calamidad domstica debidamente
comprobada
Dar al trabajador que lo solicite, a la expiracin de
contrato, una certificacin en que consten el tiempo de
servicio, la ndole de la labor y el salario devengado;
Pagar al trabajador los gastos razonables de venida y de
regreso, si para prestar sus servicios lo hizo cambiar de
residencia
Cumplir el reglamento y mantener el orden, la moralidad y
el respeto a las leyes.
ARTICULO 58
OBLIGACIONES ESPECIALES DEL TRABAJADOR.
1.
Realizar personalmente la labor, en los trminos

estipulados;
2.
No comunicar con terceros, salvo la autorizacin

expresa, las informaciones que tenga sobre su trabajo.
3.
Conservar y restituir un buen estado, salvo el deterioro

natural, los instrumentos y tiles que le hayan sido
facilitados
4.
Guardar rigurosamente la moral en las relaciones con

sus superiores y compaeros.
5.
Comunicar
oportunamente
al
empleador
las
observaciones que estime conducentes a evitarle daos

y perjuicios.
6.
Prestar la colaboracin posible en casos de siniestro o

de riesgo inminente .
CODIGO
SUSTANTIVO
DEL TRABAJO
7.
Observar
con
suma
diligencia
cuidado
instrucciones y rdenes preventivas de ATEP
las
ARTICULO 205
PRIMEROS AUXILIOS
1. El empleador debe prestar al accidentado

los primeros auxilios, aun cuando el
accidente
sea
debido
provocacin
deliberada o culpa grave de la vctima.
2. Todo
empleador
debe
tener
en
su
establecimiento los elementos necesarios

para las atenciones de urgencias en
casos de accidentes o ataque sbito de
CODIGO
SUSTANTIVO
DEL TRABAJO
enfermedad.
ARTICULO 348
MEDIDAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD.
Todo empleador o empresa estn obligados a suministrar
y acondicionar locales y equipos de trabajo que
garanticen la seguridad y salud de los trabajadores; a
hacer practicar los exmenes mdicos a su personal y
adoptar
las
medidas
de
higiene
seguridad
indispensables para la proteccin de la vida, la salud y la

moralidad
de
conformidad
los
con
trabajadores
la
su
reglamentacin
servicio;
que
particular establezca el Ministerio del Trabajo.
Articulo 349 Reglamento de H&SI

Articulo 350 Contenido del reglamento
CODIGO
SUSTANTIVO
DEL TRABAJO
Articulo 351 Publicacin

Articulo 352 Vigilancia y sanciones
sobre
de
el
ARTICULO 84
TODOS
LOS
EMPLEADORES
ESTAN
OBLIGADOS A:
a.
Proporcionar y mantener un ambiente de trabajo en

adecuadas condiciones de H&SI
b.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de esta ley y

dems normas relativas a S.O.
c.
Responsabilizarse de un programa de medicina,

higiene y seguridad en el trabajo
d.
Adoptar medidas efectivas para proteger y promover la

salud de los trabajadores
mediante instalacin de
sistemas seguros para prevenir ATEP

e.
Registrar y notificar ATEP
y dems actividades de
prevencin
LEY 9 DE 1979
CODIGO
SANITARIO
NACIONAL
f.
Realizar programas educativos sobre riesgos para la

salud y sus mtodos de prevencin y control
ARTICULO 2
SON OBLIGACIONES DEL PATRONO:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
RESOLUCION
2400
ESTATUTO DE
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
g.
Dar cumplimiento a lo establecido en la presente

Resolucin, y dems normas legales en Medicina,
Higiene y Seguridad Industrial, elaborar su propia
reglamentacin, y hacer cumplir a los trabajadores las
obligaciones
de
Salud
Ocupacional
que
les
correspondan.
Proveer y mantener el medio ambiente ocupacional en
adecuadas condiciones de higiene y seguridad
Establecer un servicio mdico permanente de medicina
industrial, en aquellos establecimientos que presenten
mayores riesgos de ATEP.
Organizar y desarrollar programas permanentes de
Medicina preventiva, de Higiene y Seguridad Industrial y
crear el COPASO
El Comit de Higiene y Seguridad deber intervenir en
la elaboracin del Reglamento de Higiene y Seguridad
Aplicar y mantener en forma eficiente los sistemas de
control necesarios para proteccin de los trabajadores
y de la colectividad contra los riesgos profesionales y
condiciones o contaminantes ambientales originados
en las operaciones y procesos de trabajo.
suministrar instruccin adecuada a los trabajadores
antes de que se inicie cualquier ocupacin, sobre los
riesgos y peligros que puedan afectarles, y sobre la
forma, mtodos y sistemas que deban observarse para
prevenirlos o evitarlos.
ARTICULO 21
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:
b. Procurar el cuidado integral

de la salud de los
trabajadores y de los
ambientes de trabajo.
DECRETO 1295 DE
1994
ADMINISTRACION
Y ORGANIZACIN
DEL SGRP
c. Programar,
ejecutar
y
controlar el cumplimiento
del programa de salud
ocupacional de la empresa,
y procurar su financiacin.
OBLIGACIONES MNIMAS EN OTRAS NORMAS

Afiliacin y cotizacin
Elementos de proteccin personal
PSO Art. 14 Resol. 1016/1989
Copasst / Viga de SST (Res. 2013/86)
Registro de actividades de alto riesgo
Reporte de ATEP (Res. 0156/2005)
Las historias clnicas (Res. 2346 / 2007)
La investigacin de accidentes e incidentes
El acoso laboral (Ley 1010 / 2006)
Comit convivencia Laboral (Res. 652 / 2012)
(Res 1401 (2007)
RESPONSABILIDAD CIVIL Concepto
Es la obligacin de asumir las consecuencias del

dao que se ocasiona a otras personas.
Art. 216 del C.S. del T. Culpa Plena Patronal

Cuando exista culpa suficientemente comprobada
del patrono en la ocurrencia del accidente de
trabajo o de la enfermedad laboral Indemnizacin
total y ordinaria de perjuicios.
CLASIFICACIN DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL
RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL
RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL
La Culpa del Patrono es contractual, pues proviene de

la falta de cuidado y diligencia necesarios para el
desarrollo de la relacin laboral, ya que el patrono esta
obligado a tomar las medidas de seguridad para que
no ocurran los accidentes y responde por esa
obligacin que proviene de la naturaleza del contrato
RESPONSABILIDAD CIVIL
El empleador que no sea diligente o cuidadoso en la
prevencin de riesgos profesionales y que por su actuar
antijurdico desencadene en sus trabajadores un riesgo
laboral-dao, deber indemnizarlo.
...La accin contra las contingencias del trabajo debe

dirigirse mas a la prevencin del mismo que a la reparacin
del dao causado. Por ello una correcta previsin es de
suma utilidad, pues una plena aplicacin de las debidas
medidas de seguridad, de unos elementos de trabajo en las
mejores condiciones para ser utilizados disminuyen los
riesgos. Lo que representa evitar perdida de vidas humanas
o daos irreparables en el organismo.....
RESPONSABILIDAD CIVIL
Dolo
Culpa
Perjuicios materiales:
Dao emergente
Lucro cesante
Perjuicios inmateriales:
Dao moral
Perjuicios fisiolgicos
Art. 216 del CST
ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL

DEFINICION:
Comportamiento de la persona que realiza un hecho por falta de
prevencin de un resultado, o cuando habindolo previsto confo en poder
evitarlo
.
LA
CULPA
La conducta
culposa puede
originarse por:
NEGLIGENCIA:
Equivale a descuido u
omisin por hacer o dejar
de hacer
Ejemplo:
Empleador que incumple
normas de S.O. no capacita
no proporciona EPP
IMPRUDENCIA:
Cuando se obra sin cautela y
sin prever los resultados o
consecuencias
Ejemplo:
Trabajadores que matan a
sus compaeros por realizar
una labor imprudente
IMPERICIA:
Es la ineptitud o incapacidad
tcnica para realizar un
oficio
Ejemplo:
Personal de S.O. que asesora
que no tiene el conocimiento y
mueren los trabajadores
ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL
EL DAO
Es lesin aun inters jurdicamente protegido.

Sin dao o perjuicio no hay responsabilidad civil,
puesto que el objetivo primordial de la misma es
precisamente la indemnizacin o resarcimiento
del dao causado
Es la lesin de derechos
de naturaleza econmica
o material que debe ser
DAO
PATRIMONIAL
reparado,
por
ejemplo
la
una
destruccin
de
computadora
EL
DAO
DAO
EMERGENTE
EL
DAO
Viene a ser la perdida patrimonial

como consecuencia de un hecho
ilcito,
implica
siempre
un
empobrecimiento, comprende tanto
los daos inmediatos como los daos
futuros. Es en consecuencia la
disminucin de la esfera patrimonial.
Ejemplos : El pago de la factura de los
medicamentos a consecuencia de una
intervencin quirrgica, el costo de
terapias de rehabilitacin que son
gastos inmediatos y futuros
LUCRO
CESANTE
EL
DAO
Se entiende como la ganancia dejada de

percibir o el no incremento en el patrimonio
daado, mientras que en el dao emergente
hay empobrecimiento, en el lucro cesante
hay un impedimento de enriquecimiento
legitimo
EJEMPLO: A consecuencia de una
defectuosa intervencin quirrgica el
paciente no podr seguir trabajando, por lo
que esta dejando de percibir ganancias que
normalmente hubiera obtenido
DAO EXTRA
PATRIMONIAL
EL
DAO
Viene a ser el dao

ocasionado
a
la
persona en si misma
dentro de la cual se
encuentra la moral
DAO
MORAL
Es el dao no patrimonial que se entiende

como una lesin a los sentimientos de la
victima y que produce un gran dolor,
afeccin o sufrimiento , EJEMPLO: La
perdida de un ser querido como
consecuencia de un accidente de transito
con consecuencia fatal
Existen dos grandes incgnitas como
acreditarlo y como cuantificarlo
EL
DAO
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Surge de la funcin legal de vigilancia y control
de las autoridades administrativas:
Ministerio de la Proteccin social
Superbancaria (pago de
prestaciones
econmicas)
La Supersalud (servicios de salud)
El empleador responde
con las multas o cierre
de la empresa
La NO aplicacin de reglamentos e instrucciones en Riesgos Laborales
tales puede ocasionar hasta multas de 500 S.M.L.M.V. por parte del MIN
TRABAJO, incluso suspensin de actividades.
Evasin y Elusin.
INSPECTORES DE TRABAJO.
MULTA DE 1000 SMLMV, POR NO REPORTAR ACCIDENTE MORTAL
No informar el traslado de un afiliado a un lugar diferente de trabajo que
implique cotizacin diferente.
No realizar los reportes de accidente de ATEL (multa 200S.M.L.M.V
Responsabilidad de los Administradores

Los administradores son responsables frente a la sociedad,
a los socios y a los terceros. Ley 222 de 1995 (Art. 24).
Es administrador todo el que puede disponer de los

recursos de la empresa.
Es solidaria e ilimitada.
Frente a la sociedad, frente a los socios y frente a

terceros.
Se presume su culpa.
Hacer prevencin de riesgos es una obligacin legal y

genera responsabilidad del administrador
SANCIONES PARA EL EMPLEADOR
La no afiliacin o mora en las cotizaciones 500 SMMLV
No aplicar las instrucciones y reglamentos 500 SMMLV
de prevencin de riesgos profesionales.
La no inscripcin del trabajador de
acuerdo a la base de cotizacin
500 SMMLV
No informar los ATEP e incumplir las

normas en S.O.
200 SMMLV
SANCIONES PARA EL TRABAJADOR
No cumplir con las normas de Despido con
prevencin de riesgos
justa causa
SANCIONES PARA LA ARL
Rechazar un afiliado, impedir la

libre
escogencia
de
la
administradora de riesgos
1000
SMMLV
RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
Evasin y Elusin
Ley 828 (10-Julio-2003)
Decreto 129 (21-Enero-2010)
Reporte extemporneo de ATEP
Incumplimiento de normas especificas
Sanciones:
500 SMLMV
D. 1295/94,
Ley 9/79, D. 614/84
CASO DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

Una empresa del sector construccin fue condenada a pagar la suma de 750
millones de pesos en el ao 2005 por la muerte de un trabajador en la
construccin de los tneles de la va Bogot - Villavicencio.
El accidente de trabajo fue provocado por el incumplimiento de la empresa de los

protocolos, procedimientos y estndares al momento de realizar la labor.
El Juez estableci que no solo es necesario dar entrenamiento y elementos de

proteccin personal a los trabajadores sino garantizar en todo momento que el
trabajo se va a desarrollar de una manera segura.
RESPONSABILIDAD EN SEGURIDAD SOCIAL
Indemnizacin automtica
Otorgada por Ley
Prestaciones asistenciales
Prestaciones econmicas
Decreto Ley 1295/94
Ley 776 de 2002
LA SOLIDARIDAD
Contratantes y contratistas
Articulo 34 CST
Eventos en los que aplica
Obligaciones derivadas del contrato de trabajo
Articulo 216. Violaciones al Sistema General de Seguridad
Social
Obligaciones en materia de seguridad e higiene industrial
y en salud ocupacional
SOLIDARIDAD
ARTICULO
34
CST.
CONTRATISTAS
INDEPENDIENTES.
Son
contratistas
verdaderos
independientes
patronos
no
y,
por
tanto,
representantes
ni
intermediarios, las personas naturales o jurdicas

que contraten la ejecucin de una o varias obras o la
prestacin de servicios en beneficios de terceros,
por un precio determinado, asumiendo todos los
riesgos, para realizarlos con sus propios medios y
con libertad y autonoma tcnica y directiva.
SOLIDARIDAD
ARTICULO 34 CST. CONTRATISTAS INDEPENDIENTES.
Pero el beneficiario del trabajo o dueo de la obra, a
menos que se trate de labores extraas a las actividades
normales de su empresa o negocio, ser solidariamente
responsable con el contratista por el valor de los
salarios y de las prestaciones e indemnizaciones a que
tengan derecho los trabajadores, solidaridad que no
obsta para que el beneficiario estipule con el contratista
las garantas del caso o para que repita contra l lo
pagado a esos trabajadores.
RESPONSABILIDAD PENAL
HOMICIDIO POR ACCIDENTE DE TRABAJO O
ENFERMEDAD PROFESIONAL.
El Art. 109 del cdigo penal El que por culpa

matare a otro, incurrir en prisin de 2 a 6
aos y multa de 20 a 100 salarios mnimos
legales mensuales vigentes, si se comprueba
dolo la pena aumenta de 13 a 25 aos de
prisin.
Puede ser cometido por:
Empleador que incumple normas de Salud
Ocupacional.
Especialista
de
salud
ocupacional
que
asesora mal y mueren los trabajadores.

Trabajadores que matan a su compaero por
realizar una labor imprudente.
Es la asumida por el causante del Hecho

Punible (DELITO).
La responsabilidad
penal es asumida directamente por el

causante del accidente mortal, llmese
gerente, jefe inmediato, compaero de
trabajo o supervisor, quienes pueden ser
privados
de
su
libertad
como
consecuencia de un proceso penal por

lesiones personales o homicidio segn
el caso
Definicin.
Conducta, tpica, antijurdica y culpable.
Modalidad
de
la
conducta,
dolo,
preterintension.
Puede ser por accin o por omisin.
Delitos que se pueden cometer.
Tentativa.
Agravantes y atenuantes.
Medidas de seguridad y aseguramiento
culpa
Autora por la posicin de garante
Culpabilidad
Ley 599 de 2000 (Se expide el
Cdigo Penal)
Privacin
de
la
libertad
(Homicidio, Lesiones Personales,

Abuso de confianza calificado)
RESPONSABILIDAD EN ATEL
LABORAL
CIVIL
PENAL
Surge del contrato de W

Responsabilidad
delegada del empleador
a una ARP mediante el
pago de cotizacin
mensual
El
monto
de
indemnizacin
es
tarifado
El
beneficio
del
trabajador despus de
ATEP
son
las
prestaciones
econmicas
indemnizaciones
y
pensin
Nace de la culpa del

empleador comprobada
en el ATEP
Responsabilidad
asumida
por
el
empleador
Los daos al trabajador
pueden ser materiales,
morales o fisiolgicos
Demanda ante la justicia
laboral
Se
persigue
indemnizacin
La accin prescribe en
tres aos
Responsabilidad
asumida por el causante
del
hecho
punible
(Delito)
En caso de ser el
empleador por culpa o
dolo causa el ATEP
puede ser procesado
por
HOMICIDIO
o
lesiones personales
El HECHO PUNIBLE a de
ser realizado con dolo,
culpa o preterintencion
El proceso se tramita en
la jurisdiccin penal
CASO DE RESPONSABILIDAD PENAL
Una empresa del sector construccin en el mantenimiento de una va de la ciudad

por permitir el paso de una retroexcavadora de 40 toneladas sin que fuera
escoltada ni en una cama-baja , la mquina se apag, perdiendo el control
cayendo sobre un bus escolar de 33 nios de un colegio producindole la muerte
a 21 nios y dos adultos.
El representante del consorcio, el operador de la mquina, el jefe de patios, el

coordinador de salud ocupacional y 3 personas ms fueron condenadas a 6 aos
de prisin por homicidio culposo.
Ejemplo trabajador de la construccin

Datos del trabajador:
Edad: 30 aos
Salario: mnimo ($ 566.700)
Valor cotizacin: $ 36.120 mes.
Datos del accidente

1. Cae de un andamio del cuarto piso de un edificio
2. El empleador no lo tena afiliado a la ARP
3. No le provea de elementos de seguridad y
proteccin (lnea de vida, arns, casco, etc..).
Consecuencias
Lesin de columna que le produce invalidez.
RESPONSABILIDAD
LABORAL
FACTOR QUE GENERA PAGO
VALOR
Prestaciones Asistenciales (Hospital,

Medicamentos, etc.)
$ 100.000.000
Prestaciones Econmicas
$ 150.000.000
(Reserva Para Pago Pensin)

ADMINISTRATIVA
Multa por evadir al SGRP
$ 250.000.000
CIVIL
Daos Morales
$ 400.000.000
Dao Emergente
$ 100.000.000
Lucro Cesante
$ 100.000.000
Tipo de culpa: Dolosa o Culposa
Lo determina la
justicia penal
PENAL
Culpa : Prisin de 2 a 6 aos

Dolo: Prisin de 13 a 35 aos
CASOS DE REFERENCIA
Viuda y sus hijos contra ABC S.A.

Radicado 24221
Fecha: 19 de Julio de 2005
A. T. Mortal realizaba labores de
construccin, sin EPP adecuados
para la labor
Condena = $234617.975
CASOS DE REFERENCIA
Viuda y su hija contra ABC LTDA.
Radicacin N. 25827
Fecha: 9 de febrero de 2006
A. T. Mortal. Realizaba labores de
acoples en tubera. Falta de las
medidas de proteccin a los
trabajadores en una excavacin
Condena = $754.193.173,8
W alturas
RESPONSABILIDAD LABORAL
Responde la ARL cuando el empleador cumple con la obligacin de

afiliar.
Si no existe este pago por parte del empleador, ste asume con su
propio patrimonio el cumplimiento de las prestaciones en las mismas
condiciones que lo prestara la ARL.
Prestaciones econmicas.
Decreto Ley 1295/94
Ley 776/02
CASO DE RESPONSABILIDAD LABORAL
Una empresa del sector de servicios fue condenada a pagar la suma de 65

millones de pesos porque un jefe envi a un asesor comercial a realizar una
actividad fuera de la empresa el mismo da que haba sido contratada y afiliada
sufriendo un accidente de trabajo que le gener al trabajador mltiples fracturas
en sus piernas.
El Juez que fall el caso argument que la cobertura en Riesgos Laborales

comienza al da siguiente de la afiliacin y que si un trabajador sufre un accidente
de trabajo el mismo da que se afilia debe responder de manera directa la
empresa.
RESPONSABILIDAD EN SEGURIDAD SOCIAL
Indemnizacin automtica
Otorgada por Ley
Prestaciones econmicas
Decreto Ley 1295/94
Ley 776 de 2002
Caso Culpa Patronal

Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Medelln, con sentencia que data
del 25 de octubre de 2007.
Confirm las condenas impuestas en la decisin de primer grado, por concepto de perjuicios
materiales, pero en su totalidad y en los siguientes montos:
Mara por lucro cesante pasado $6.116.808,oo y por lucro cesante futuro $42.836.771,oo;
Susana por lucro cesante pasado $6.116.808,oo y por lucro cesante futuro $23.122.554,oo;
CALZADO Y VESTIDO DE LABOR

ART. 230 CST. SUMINISTRO DE CALZADO Y VESTIDO DE
LABOR
Todo empleador que habitualmente ocupe uno (1) o ms

trabajadores permanentes, deber suministrar cada cuatro (4)
meses, en forma gratuita, un (1) par de zapatos y un (1)
vestido de labor al trabajador, cuya remuneracin mensual sea
hasta dos (2) meses el salario mnimo legal vigente.
Tiene derecho a esta prestacin el trabajador que en las

fechas de entrega de calzado y vestido haya cumplido ms de
tres (3) meses al servicio del empleador.
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

DECRETO 1072 DEL 26 DE MAYO DE 2015
Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Capitulo 6
Objetivo general
Definir
las
cumplimiento
directrices
para
de
obligatorio
implementar
el
Sistema de Gestin de la Seguridad y

Salud en el Trabajo (SG-SST), que deben
ser aplicadas por todos los empleadores
pblicos y privados
Decreto 1072 del 26 de Mayo de 2015

Concepto de Mejora Continua
Planear
Hacer
Verificar
Actuar

Art. 2.2.4.6.1
Objetivo y campo de aplicacin
Art. 2.2.4.6.2
Definiciones
Art. 2.2.4.6.3
Seguridad y Salud en el Trabajo SST
Art. 2.2.4.6.4
Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Art. 2.2.4.6.5
Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
Art. 2.2.4.6.6
Requisitos de la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
Art. 2.2.4.6.7
Objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo
Art. 2.2.4.6.8
Obligaciones de los empleadores
Art. 2.2.4.6.9
Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales
Art. 2.2.4.6.10 Responsabilidades de los trabajadores

Art. 2.2.4.6.11 Capacitacin en Seguridad y Salud en el Trabajo
Art. 2.2.4.6.12 Documentacin
Art. 2.2.4.6.13 Conservacin de los Documentos
Art. 2.2.4.6.14 Comunicacin
Art. 2.2.4.6.15 Identificacin de Peligros, Evaluacin y Valoracin de los Riesgos
Evaluacin inicial del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el
Art. 2.2.4.6.16
Trabajo SG-SST
Planificacin del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo
Art. 2.2.4.6.17
SG-SST
Objetivos del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo
Art. 2.2.4.6.18
SG-SST
Indicadores del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo
Art. 2.2.4.6.19
SG-SST
Indicadores que evalan la estructura del Sistema de Gestin en
Art. 2.2.4.6.20
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Indicadores que evalan el proceso del Sistema de Gestin en
Art. 2.2.4.6.21
Indicadores que evalan el resultado del Sistema de Gestin en
Art. 2.2.4.6.22
Planear
Qu hacer?
Cmo
hacerlo?
Art. 2.2.4.6.23 Gestin de los Peligros y los Riesgos
Art. 2.2.4.6.24 Medidas de Prevencin y Control

Hacer
Prevencin, preparacin y respuesta ante
Art. 2.2.4.6.25
emergencias
Art. 2.2.4.6.26 Gestin del cambio
Art. 2.2.4.6.27 Adquisiciones
Art. 2.2.4.6.28 Contratacin
Hacer lo planificado
VERIFICAR
Art. 2.2.4.6.29
Auditoria de cumplimiento del

Sistema de Gestin en Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST
Verificar
Art. 2.2.4.6.30
Alcance
de
Auditoria
de
cumplimiento del Sistema de
Gestin en Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST
Art. 2.2.4.6.31
Revisin por la alta direccin
Art. 2.2.4.6.32
Investigacin
de
incidentes,
accidentes
de
trabajo
y
enfermedades laborales
Se hicieron las cosas

segn lo planificado?
Actuar
ACTUAR
Art. 2.2.4.6.33 Acciones preventivas y correctivas
Art. 2.2.4.6.34 Mejora Continua
Art. 2.2.4.6.35 Capacitacin obligatoria
Art. 2.2.4.6.36 Sanciones
Art. 2.2.4.6.37 Transicin
Art. 2.2.4.6.38 Constitucin del Plan Nacional de SST
Art. 2.2.4.6.39 Sujecin de otras entidades gubernamentales
Art. 2.2.4.6.40 Servicios privados de SST
Art. 2.2.4.6.41
Responsabilidades de los servicios privados de

SST
Art. 2.2.4.6.42 Contratacin de Servicios de SST
Cmo mejorar
la prxima vez?
CAN. Decisin 584.

Decreto 1295 de 1994, Artculo 56.
Ley 1562 de 2012, Artculo 1.
Organizacin Internacional del Trabajo -OIT- : Directrices
Sistemas de Gestin de la Seguridad y la Salud en el
Trabajo (ILO-OSH 2001)

Decisin de la CAN (20 Junio de 2007)
Mediante el cual se establecen las normas fundamentales en materia

de seguridad y salud en el trabajo que sirven de base para la gradual
y progresiva armonizacin de las leyes y los reglamentos que regulen
las situaciones particulares de las actividades laborales que se
desarrollan en cada uno de los Pases Miembros, y que debern
servir al mismo tiempo para impulsar en tales pases la adopcin de
directrices sobre sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el
trabajo as como el
establecimiento de un sistema nacional de
seguridad y salud en el trabajo

Decreto 1295 de 1994 Articulo 56
CAPITULO VI
PREVENCION Y PROMOCION DE RIESGOS PROFESIONALES
Artculo 56. Responsables de la prevencin de riesgos profesionales.
La Prevencin de Riesgos Profesionales es responsabilidad de los empleadores:

Corresponde al Gobierno Nacional expedir las normas reglamentarias tcnicas
tendientes a garantizar la seguridad de los trabajadores y de la poblacin en general,
en la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Igualmente
le corresponde ejercer la vigilancia y control de todas las actividades, para la
prevencin de los riesgos profesionales.
Los empleadores, adems de la obligacin de establecer y ejecutar en forma

permanente el programa de salud ocupacional segn lo establecido en las normas
vigentes, son responsables de los riesgos originados en su ambiente de trabajo.

Ley 1562 de 2012, Articulo 1
Programa de Salud Ocupacional:
En lo sucesivo se entender como el Sistema de

Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso
lgico y por etapas, basado en la mejora continua y
que incluye la poltica, la organizacin, la planificacin,
la aplicacin, la evaluacin, la auditora y las acciones
de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer,
evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la
seguridad y salud en el trabajo

OIT- : Directrices SG-SST (ILO-OSH 2001)
Este Anexo identifica las diferencias claves entre las

Directrices ILO-OSH:2001 de la OIT y la Norma OHSAS
18001 y presenta una evaluacin comparativa de sus
diferentes requisitos.
Por consiguiente aquellas organizaciones que han

implementado un sistema de gestin S&SO que cumple
con la norma OHSAS 18001 pueden estar seguros que
su sistema de gestin ser compatible con las
recomendaciones de las directrices ILO-OHS
Lnea Normativa
Decreto 614 /84 Art 28,
29 y 30 se establece la
obligacin de adelantar
Programas de Salud
Ocupacional
Ley 9/79 titulo III Salud

ocupacional Art 111, en
todo lugar de trabajo se
establecer un programa
SO.
Ley 1562/12
Art 1
estableci
que
el
programa
SO
se
entender como el SGSST.
Resolucin 1016/89 se
reglamenta
la
organizacin,
funcionamiento y forma
de los programas de
SO
Decreto 1072/15
Por
medio del cual se
expide el Decreto nico
Reglamentario
del
Sector Trabajo - Libro 2,
Parte 2, Titulo 4,
Capitulo 6
Decreto 1443/14
se
dictan
disposiciones
para la implementacin
del SG SST .
Art . 2.2.4.6.1 Objeto y Campo de Aplicacin
OBJETO:
Definir las Directrices de obligatorio cumplimiento para la implementacin del SG-SST
CAMPO DE APLICACIN:
Empleadores pblicos
Empleadores privados
Contratantes
Organizaciones de economa solidaria
Organizaciones del sector cooperativo
Empresas de servicios temporales
Tener cobertura sobre:
Trabajadores dependientes
Contratistas
Trabajadores cooperados
Trabajadores en misin
Art . 2.2.4.6.2 Definiciones
DEFINICIONES:
1.Accin correctiva:
Accin tomada para eliminar la
causa de una no conformidad
.detectada u otra situacin no
deseable.

2. Accin de mejora:
Accin de optimizacin del Sistema de

Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST, para lograr mejoras en
el desempeo de la organizacin en la
seguridad y la salud en el trabajo de
forma coherente con su poltica.
3. Accin Preventiva:
Accin para eliminar o mitigar
la(s)
causa(s) de una no conformidad potencial

u otra situacin potencial no deseable.

4. Actividad No Rutinaria:
Actividad que no forma parte de la

operacin normal de
la organizacin o
actividad
organizacin
que
la
ha
determinado como no rutinaria " por su

baja frecuencia de ejecucin.
5. Actividad Rutinaria:
Actividad que forma parte de la operacin

normal
de
la
organizacin,
planificado y es estandarizable.
se
ha
6. Alta direccin:
Persona o grupo de personas que dirigen

y controlan una empresa.

7. Amenaza:
Peligro latente de que un evento fsico de origen
natural, o causado,
o inducido por la accin
humana de manera accidental, se presente con

una severidad suficiente para causar prdida de
vidas, lesiones u otros impactos en la salud, as
como tambin daos y prdidas en los bienes, la
infraestructura, los medios de sustento, la
prestacin
ambientales.
de
servicios
los
recursos
8. Auto-reporte de condiciones de trabajo y

salud:
Proceso mediante el cual el trabajador o

contratista reporta por escrito al empleador o
contratante
las
condiciones
adversas
de
seguridad y salud que identifica en su lugar de

trabajo.
9. Centro de trabajo
Se entiende por Centro de Trabajo a toda

edificacin o rea a cielo abierto destinada a
una actividad econmica en una empresa
determinada.

10. Ciclo PHVA
Procedimiento lgico y por etapas que permite
el mejoramiento continuo a travs de los
siguientes pasos:
Planear
Hacer
Verificar
Actuar
11. Condiciones de Salud
El conjunto de variables objetivas y de autoreporte
de
condiciones
fisiolgicas,
psicolgicas y socioculturales que determinan

el perfil sociodemogrfico y de morbilidad de la
poblacin trabajadora.
12. Condiciones y medio ambiente de trabajo:
Aquellos elementos, agentes o factores que tienen

influencia significativa en la generacin de riesgos
para la seguridad y salud de los trabajadores
(Locales
instalaciones,
mquinas,
equipos,
herramientas, materias primas, los agentes fsicos,

qumicos y biolgicos biomecnicos y psicosociales)

13. Descripcin sociodemogrfica:
Perfil socio demogrfico de la poblacin trabajadora, que

incluye la descripcin de las caractersticas sociales y
demogrficas de un grupo de trabajadores, tales como:
grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia,
composicin familiar, estrato socioeconmico, estado civil,
raza, ocupacin, rea de trabajo, edad, sexo y turno de
trabajo.
14. Efectividad:
Logro de los objetivos del Sistema de Gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo con la mxima eficacia y
la mxima eficiencia.
15. Eficacia:
Es la capacidad de alcanzar el efecto

que espera o se desea tras la realizacin
de una accin.
16. Eficiencia:
Relacin
alcanzado
utilizados.
entre
el
resultado
los
recursos

17. Emergencia:
Es aquella situacin de peligro o desastre o la

inminencia del mismo, que afecta el funcionamiento
normal de la empresa. Requiere de una reaccin
inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas
de emergencias y primeros auxilios y en algunos
casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su
magnitud.

18. Evaluacin del Riesgo:
Proceso para determinar el nivel de

riesgo asociado al nivel de probabilidad
de que dicho riesgo se concrete y al
nivel de severidad de las consecuencias
de esa concrecin.

19. Evento Catastrfico:
Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera

significativamente el funcionamiento normal de la
empresa, implica daos masivos al personal que
labora
en
instalaciones,
parlisis
total
de
las
actividades de la empresa o una parte de ella y que

afecta a la cadena productiva, o genera destruccin
parcial o total de una instalacin.

20. Identificacin del peligro:
Proceso para establecer si existe un

peligro y definir las caractersticas de
ste.

21. Indicadores de estructura:
Medidas
verificables
de
la
disponibilidad y acceso a recursos,

polticas y organizacin con que cuenta
la empresa para atender las demandas
y necesidades en Seguridad y Salud en
el Trabajo.

22. Indicadores de proceso:
Medidas verificables del grado de desarrollo e

implementacin del SG-SST.

23. Indicadores de resultado:
Medidas verificables de los cambios alcanzados en el perodo definido,
teniendo como base la programacin hecha y la aplicacin de recursos
propios del programa o del sistema de gestin.

24. Matriz Legal:
Es la compilacin de los requisitos normativos

exigibles a la empresa acorde con las actividades
propias e inherentes de su actividad productiva, los
cuales dan los lineamientos normativos y tcnicos
para
desarrollar
el
SG-SST,
el
cual
deber
actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas

disposiciones aplicables.
25. Mejora Continua:
Proceso recurrente de optimizacin del Sistema de

Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para
lograr mejoras en el desempeo en este campo, de
forma coherente con la poltica de Seguridad y Salud
en el Trabajo SST de la organizacin.
26. No conformidad:
No cumplimiento de un requisito. Puede ser una

desviacin de estndares, prcticas, procedimientos
de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre
otros.
27. Peligro:
Fuente, situacin o acto con potencial de causar dao

en la salud de los trabajadores, en los equipos o en
las instalaciones.
28. Poltica de seguridad y Salud en el

trabajo:
Es el compromiso de la alta direccin de una

organizacin con la seguridad y la salud en el trabajo,
expresadas formalmente, que define su alcance y
compromete a toda la organizacin.
29. Registro:
Documento
que
presenta
resultados
obtenidos o proporciona evidencia de las

actividades desempeadas
30. Rendicin de cuentas:
Mecanismo por medio del cual las

personas e instituciones informan sobre
su desempeo.
31. Revisin proactiva:
Es el compromiso del empleador o contratante

que
implica
la
iniciativa
capacidad
de
anticipacin para el desarrollo de acciones

preventivas y correctivas, as como la toma de
decisiones para generar mejoras en el SGSST.
32. Revisin reactiva:
Acciones
para
enfermedades
el
seguimiento
laborales,
de
incidentes,
accidentes de trabajo y ausentismo laboral

por enfermedad.
33. Requisito Normativo:

Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma
vigente y que aplica a las actividades de la organizacin
34. Riesgo:
Combinacin de la probabilidad de que ocurra

una o ms exposiciones o eventos peligrosos y
la severidad del dao que puede ser causada
por stos.
35. Valoracin del Riesgo:

Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo estimado.
36. Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiolgica

de la salud en el trabajo:
Comprende la recopilacin, el anlisis, la interpretacin y la difusin

continuada y sistemtica de datos a efectos de la prevencin. La
vigilancia es indispensable para la planificacin, ejecucin y
evaluacin de los programas de SST, el control de los trastornos y
lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por
enfermedad, as como para la proteccin y promocin de la salud de
los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la
salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo.
Art . 2.2.4.6.3 Seguridad y Salud en el Trabajo

Disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo y de la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores.
Objeto: Mejorar condiciones y el medio ambiente laboral, as como la salud en el trabajo

que conlleva la promocin y el mantenimiento del bienestar fsico, mental y social de los
trabajadores en todas las ocupaciones.
Art . 2.2.4.6.4 Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

Desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la
poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditoria y las
acciones de mejora.
Objeto: Anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riegos que puedan afectar la seguridad
y la salud en el trabajo.
Art . 2.2.4.6.4 Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
Liderado, e implementado por el empleador o contratante.

Participacin de los trabajadores y/o contratistas.
Garantizando aplicacin de medidas de seguridad y salud
en el trabajo, mejoramiento del comportamiento de los
trabajadores y las condiciones y el medio ambiental laboral,
y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de
trabajo
Prevencin de accidentes y enfermedades
Proteccin y promocin de la salud
Basado en ciclo PHVA
Acorde al tamao y caractersticas de empresa
Debe incluir parmetros de seleccin y evaluacin de
proveedores
Art . 2.2.4.6.5 Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
Responsabilidad de empleador o contratante

Establecida por escrito
Integrada a la gestin de la empresa.
Alcance sobre centros de trabajo y trabajadores
Incluyendo Contratistas y subcontratistas
Comunicada al COPASST/VIGIA
Art . 2.2.4.6.6 Requisitos Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
Compromiso de implementar SST
Especfica y apropiada a naturaleza de

peligros y tamao de la organizacin
Concisa, redaccin clara, fechada y firmada
por representante legal
Difundida a todos los niveles
Revisada mnimo anualmente
Art . 2.2.4.6.7 Objetivos de la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
Identificar los peligros, evaluar y valorar los

riesgos y establecer los respectivos controles
Proteger la seguridad y salud de todos los
trabajadores, mediante la mejora continua del
SGSST
Cumplir la normatividad nacional vigente
aplicable en materia de riesgos laborales.
Art . 2.2.4.6.8 Obligaciones de los Empleadores

1. Definir, firmar y divulgar la poltica en SST
2. Asignacin y comunicacin de responsabilidades en SST
3. Rendir cuentas al interior de la empresa por los responsables
4. Definicin de recursos financieros, tcnicos y de personal
5. Cumplimiento de requisitos legales aplicables.
6. Gestin de peligros y riesgos
7. Plan de trabajo anual.
8. Prevencin y promocin de riesgos laborales
9. Participacin de los trabajadores informados-.
10. Direccin de la SST
Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar
Informar a la alta direccin.
Promover participacin
11. Integracin de otros SIG
- Identificacin y plasmar en documento matriz la normatividad legal y
asegurar su permanente actualizacin.
Art . 2.2.4.6.9 Obligaciones de las Administradoras de

Riesgos Laborales
Capacitacin al COPASST / VIGIA

Asesora y asistencia tcnica a sus empresas y
trabajadores afiliados, en la implementacin del
presente decreto
Art . 2.2.4.6.10 Responsabilidades de los Trabajadores
1. Procurar cuidado integral de la salud.

2. Suministrar informacin clara, veraz y completa del
estado de salud.
3. Cumplir normas, reglamentos e instrucciones del
SG-SST
4. Informar acerca de peligros y riesgos.
5. Participar en actividades de capacitacin en SST,
definidas segn plan de capacitacin.
6. Participar y contribuir al cumplimiento de objetivos
del SG-SST
PREGUNTAS

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SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Por qu estamos aqu?

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UNIDAD II SISTEMA GENERAL DE RIESGOS

UNIDAD III TIPOS DE RESPONSABILIDADES EN

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En 1886 los obreros de

conmemora cada 1ro de

HISTORIA DE LA SALUD OCUPACIONAL

En 1946 en Montreal durante la

Organizacin Internacional Del

internacional del trabajo creado

1.915 Rafael Uribe: Ley 57, obliga a las empresas >

1.963 ISS asume seguro de accidentes de trabajo

La finalidad primordial de este Cdigo

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econmica y equilibrio social.

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funcionamiento y forma de los

SISTEMA GENERAL DE RIESGOS

Entidad Promotora de Salud

Invalidez, Vejez y Muerte.

Institucin Prestadora de Servicios.

SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL

SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL

BASE DE SEGURIDAD SOCIAL

Son todos los ingresos que constituyen salario:

En el caso de salarios Integrales siempre se aplica

Proporcionalidad de acuerdo al No. de das.

No debe ser inferior al 1 salario mnimo legal vigente.

No deben superar los 25 S.M.L.V.

Prestacin del servicio a travs de

Afiliacin esposa(o), hijos

A cargo del empleado

Base: base de Seguridad Social.

A cargo de la empresa 3/4 partes

A cargo del empleado

Base: base de Seguridad Social.

APORTES A RIESGOS LABORALES

Afiliacin nica del trabajador

CLASE II RIESGO BAJO

CLASE III RIESGO MEDIO

CLASE IV RIESGO ALTO

CLASE V RIESGO MAXIMO

La base sobre la cual se liquida es el salario promedio del trabajador y

Ley 1562 del 11 de Julio de 2012

ACCIDENTE DE TRABAJO: Articulo 3

una lesin orgnica, una perturbacin

funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte.

Es tambin accidente de trabajo aquel que se

Ley 1562 del 11 de Julio de 2012

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se

Tambin se considera como accidente de trabajo el

aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical

Ley 1562 del 11 de Julio de 2012