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Comercializacin:
04 | Editorial |
Escenario de incertidumbres
08 | El futuro presidente responde
22 | Tecnologa de punta al servicio de la
seguridad laboral
Para aportar trazabilidad en el registro de
prevencin y seguridad laboral, la CCU
impulsa la creacin de un software a medida:
una nueva herramienta para responder a la
Ley de Responsabilidad Penal Empresarial.
Polmica Patrimonial
81 | Entre Nosotros
De la mano de Jos Ignacio Cuj recorremos las
novedades ms importantes de su compaa.
84 | Importa
91 | Aplicaciones prcticas
93 | Empresariales
95 | El futuro hoy
Un centro de estudios
a medida
Arquitectura, pgina 38
clave 2
clave 1
2.500:
150.000 60
toneladas de cal anual se prevee
producir en la futura planta de
Ancap en Treinta y Tres
clave 3
denuncias, en promedio
mensual, se presentan ante la
Dinama por temas ambientales
editorial
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por Ignacio Otegui
Escenario de incertidumbres
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El primer semestre del ao 2015 no presentar grandes diferencias en los motores de inversin que nos movilizan. En trminos globales generaremos menos producto y empleo
que en igual perodo de este 2014.
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La obra pblica y las inversiones de las empresas pblicas y las privadas vinculadas al
sector pblico representarn un 28 a 30%, las
generadas por el negocio inmobiliario mejorarn su participacin y representarn un 23 a
24% pero sin contrarrestar la cada general, y
el resto corresponder a los diversos proyectos en construccin al amparo, mayoritariamente, de la ley de inversiones. Siguen la industria, la logstica, el agro y los servicios junto a la generacin de energa, activos. En todo
caso la incertidumbre mayor y por lo tanto la
preocupacin est ubicada a partir de la primavera del ao entrante.
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cales. En todo caso, si no hay inversin tampoco hay renuncia alguna. Tampoco habr diversificacin productiva, generacin de nuevos empleos ni crecimiento econmico y social. Si perdemos esto de vista, pues cometeremos un error grave.
He dejado para el final, como reflexin y a
cuenta de mayor cantidad, la expresin de
una preocupacin profunda. El respeto por
quien invierte. Tanto si es un compatriota o
un extranjero. Incluso si quien invierte es el
Estado. Existe una suerte de visin generalizada de que son poderosos y por lo tanto se
les puede y debe exigir ms y, por momentos, incluso hostigarlos. Me refiero especficamente a que en nuestro sector existen
acuerdos salariales y condiciones de trabajo
reguladas. En ambos casos se ha hecho un
esfuerzo de mejora muy importante. Pero a
la hora de ver la realidad cotidiana parece
que todo eso no es suficiente, y frente a cualquier proyecto se pretende mejorar por encima de lo acordado. Existe una suerte de conviccin de que los empresarios deben cumplir con todo pero esto no es recproco. Hemos anunciado hasta el cansancio que o
modificamos estos comportamientos o nos
metemos en un escenario nuevo. El resultado final es conocido: menos inversin, menos crecimiento, menos empleo y un dao difcil
de evaluar tanto en las relaciones laborales sectoriales como en el proyecto de diversificacin
productiva.
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informacin de inters
El futuro presidente
responde
informacin de inters
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Cul es la importancia que tienen las empresas locales en el desarrollo de la industria de la construccin nacional?
Es indudable la importancia que tienen las
empresas de la construccin en la economa en su conjunto. Ellas contribuyen con
ms del 8% del Producto Bruto Interno; en
los ltimos aos sus inversiones en capital
fijo representaron el 50% de la formacin bruta de capital fijo nacional y ocupan al 8% de
las personas con alguna actividad laboral.
Por lo tanto, est claro el peso que las empresas de la construccin tienen en nuestra
economa.
Tienen un rol fundamental en lo referente a
poder construir viviendas y a costos bajos
para que los sectores de menores ingresos
de la poblacin puedan acceder a una vivienda digna y tambin, por qu no, participar en
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se contempla la aplicacin de este instrumento a la construccin de obras viales, ferroviarias, portuarias y aeroportuarias, de infraestructura energtica, de disposicin y tratamiento de residuos, de infraestructura social, incluyendo crceles, centros de salud,
de educacin, viviendas de inters social,
complejos deportivos y obras de mejoramiento, equipamiento y desarrollo urbano.
Sin embargo este instrumento, que se inspir en legislaciones de pases desarrollados,
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Qu opina sobre la ley de Vivienda Social? Cul es su visin a futuro en este sentido? Cules sern los lineamientos generales de la poltica de vivienda y qu inversin realizara en la materia?
La Ley 18.795, cuyo objetivo era orientarla a
los sectores medios, medios bajos y bajos,
no ha cumplido sus objetivos plenamente.
En primer lugar, el precio de la vivienda ha
sufrido un aumento considerable, siendo el
costo de la construccin unos de los factores
ms importantes de ese incremento.
En segundo lugar, las viviendas ubicadas en
los lugares de menor valor relativo han sufrido un mayor incremento en sus precios.
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Cules cree que son los principales desafos que enfrentar la industria de la
construccin nacional en los prximos
cinco aos y cmo considera que deben
enfrentarse?
Creo que el gran desafo de la industria en
los prximos aos es iniciar una etapa de
reconversin tecnolgica en los procesos
productivos de la construccin, de manera
de superar el nivel artesanal de la misma.
Esto debera ser un proceso gradual donde
el Estado, mediante renuncias fiscales, incentive dicho proceso, pues el mismo requiere fuertes inversiones y quizs know how del
exterior.
La experiencia internacional indica que esto
implica una reduccin importante de los
costos. Para ello se requiere que el anlisis de los procesos tecnolgicos que se
importan del exterior no lleve un tiempo tal
que desestimule a quien est dispuesto a
realizar la inversin. Del mismo modo el
Banco de Previsin Social, al introducirse
nuevas tecnologas, no debera seguir calculando los aportes a la seguridad social
de acuerdo a la cantidad de mano de obra
que se utiliza en la construccin convencional, sino a la realidad que marcan estas
nuevas tcnicas en el insumo efectivo de
mano de obra.
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dirigidos. Se incrementarn los recursos destinados al mantenimiento de rutas departamentales, caminos rurales y accesos a centros poblados, etc.
Qu opina sobre la ley de Vivienda Social? Cul es su visin a futuro en este sentido? Cules sern los lineamientos generales de la poltica de vivienda y qu inversin realizara en esta materia?
A algo ms de dos aos de su aprobacin, la
Ley 18.795 se ha manifestado como una herramienta dinamizadora de la inversin en vivienda social, extendiendo esta a todo el pas,
incluyendo zonas no costeras o del interior. El
nmero de proyectos concretados, en curso y
en preparacin tambin resulta auspicioso, por
lo que, sin perjuicio de ajustes necesarios, soy
partidario de profundizar este camino, extendindolo a otros programas habitacionales.
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Tambin de una elevacin de los topes de ingresos del plan de Vivienda, ajustando las exigencias de ahorro previo para facilitar acceso.
Se extender el sistema de garantas actualmente existente y se fortalecer el sistema de
financiamiento pblico para los sectores de poblacin de menos ingresos.
Se har una revisin de la forma de clculo de
ajuste de cuotas, para evitar que las mismas
superen la capacidad de pago de los deudores.
Cules cree que son los principales desafos que enfrentar la industria de la
construccin nacional en los prximos
cinco aos y cmo considera que deben
enfrentarse?
Mantener el nivel de inversin y con ello procurar mantener el ndice de ocupacin. Debemos asumir el desafo, capacitando en algunos casos, redireccionando a trabajadores de la industria.
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los cuales el sector privado no est equipado, pensamos recurrir a empresas extranjeras (tales como plataformas offshore de prospeccin, obras portuarias complejas o de
dragado, etc.).
Qu opina sobre la ley de Participacin
Pblico Privada (PPP) y su aplicacin? En
caso de ser gobierno, cul ser su accionar respecto de esa ley?
La ley la compartimos en su espritu de recurrir
al capital privado para obras de infraestructura,
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la construccin edilicia para que sea accesible a los ciudadanos. Para ello ser necesario trabajar sobre los costos, la productividad, la capacitacin y reducir el exagerado poder
sindical.
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Cul es la importancia que tienen las empresas locales en el desarrollo de la industria de la construccin nacional?
Es importante que a nivel local existan empresas constructoras fuertes que permitan
desarrollar la infraestructura y modernizacin
que necesita el pas y, al mismo tiempo, estimular la mano de obra nacional.
Si a su vez logramos acompaar los procesos y la ejecucin de las obras con mayor
eficiencia, sin dudas redundara en un beneficio para toda la sociedad.
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Creemos que todos los actores sociales involucrados en cada proceso deben estar presentes en la elaboracin de los planes o
proyectos de desarrollo. De esta forma, el
resultado obtenido ser ms genuino.
Qu opina sobre la ley de Participacin
Pblico Privada (PPP) y su aplicacin? En
caso de ser gobierno, cul ser su accionar respecto de esa ley?
Es una ley que se vot con el respaldo de
todos los partidos polticos con representacin parlamentaria. La consideramos una
buena ley. Luego de dos aos ha dado por
el momento escasos frutos: solo una crcel. En general, la estructuracin de los proyectos de PPP no se consolida de un da
para otro, mxime teniendo en cuenta los
cambios de mentalidad que implican: evaluacin anticipada y exhaustiva de los riesgos, atribucin a las partes de los mismos,
establecimiento de estndares de cumplimiento, adecuacin de las estipulaciones a
diversos requisitos de orden financiero que
no impidan la participacin de entidades de
ese carcter, anlisis del ciclo completo de
la vida til de la infraestructura, entre otros
aspectos.
especialmente dirigido a las empresas locales de mediano y pequeo porte para que
utilicen los beneficios al amparo de la mencionada ley.
Intentaremos priorizar todo proyecto que apuntale, en este escenario de enlentecimiento de
nuestro crecimiento econmico, que genere
mayor nmero y mejores puestos de trabajo.
Cal ser su poltica e inversin en obras
viales?
De forma particular, el desafo inmediato
lo representa la red vial. En toda su extensin. El pas tiene una red de 8.730 kilmetros de rutas nacionales y cerca de 60.000
kilmetros de caminos departamentales.
Cifras aceptables en relacin al tamao del territorio como a la poblacin. Representan un
patrimonio acumulado a lo largo de nuestra
historia. Pero el mal estado actual de la infraestructura vial se ha convertido en un patrimonio estatal y colectivo absolutamente devaluado. Inseguro para el trnsito de personas y caro para el transporte de mercaderas.
El flujo del trnsito carretero, en toneladas
transportadas, no ha parado de crecer, entre
otras razones por el aumento de las zonas
agrcolas, ya ubicadas en el Uruguay profundo. Por lo tanto, adems de la red nacional,
requieren de inversin las redes secundarias y caminos vecinales. El 60% de nuestras rutas estn o en mal estado o muy malo.
No se ha invertido lo suficiente en su mantenimiento en los ltimos doce aos. Por lo
tanto el aumento incesante del tonelaje transportado ha generado un deterioro creciente,
continuo y con una vida til casi al borde del
colapso por falta de mantenimiento.
El sector productivo y el de transporte de cargas tienen una sobrecarga en sus costos derivados de esperas, desvos, roturas, mayor
consumo de combustibles y horas perdidas
que superan largamente los 250 millones de
dlares anuales. Salvo una accin decidida y
rpida, estos costos seguirn aumentando en
forma dramtica. Lo peor es que en algunas
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zonas del territorio est comenzando a ser inviable la explotacin agrcola por este motivo.
Pero adems de mejorar lo existente, hay que
reestructurar la red existente adaptndola a
la nueva geografa productiva y de movilizacin del pas.
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Lo anterior requiere una inversin extraordinaria y muy importante frente al tamao del
pas, que difcilmente pueda hacerse recurriendo nicamente a los ingresos corrientes del Estado. No solo hace falta trabajar en
lo tcnico para disear una nueva infraestructura vial, sino tambin en lo financiero para
captar los recursos necesarios en condiciones ventajosas.
Cules considera que son los principales desafos que enfrentar la industria de
la construccin nacional en los prximos
cinco aos y cmo considera que deben enfrentarse?
Se debe trabajar en la productividad, innovacin, capacitacin de recursos humanos,
incorporacin de nuevas tecnologas y equipamientos. El objetivo debera ser buscar la
excelencia, eficiencia y la calidad con el fin
de bajar los costos de produccin. Participar
en los diagnsticos globales de la industria y
ser activos en el planteo de soluciones alternativas. El cuidado medioambiental, la certificacin por competencias de los trabajadores, el cuidado de los riesgos laborales y la
salud de los trabajadores debern ser temas
de atencin continua.
Colaborar y apoyar en el desarrollo de proyectos vinculados a la infraestructura en toda
su extensin.
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Gentileza: Nomia
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escuchamos las necesidades de las diferentes compaas que integran la CCU, debido
a que parte del desafo era lograr que esta
plataforma pudiera ofrecer servicio a todas
las empresas, sin importar su tamao", explica Castiglioni.
"Ha sido un proceso costoso y que ha requerido mucha celeridad, pero estamos contentos con el resultado. Afortunadamente,
muchas de las compaas que ya tenan algn servicio parecido aportaron sus experiencias", cuenta a la hora de describir el
proceso.
Cmo funciona esta solucin informtica?
Esta aplicacin, que se complementar con
las medidas que ya existen, permite controlar
El director del proyecto, Sebastin Herrera, y el asesor legal de la CCU, Ignacio Castiglioni, trabajaron juntos para que la
nueva aplicacin se ajuste a las necesidades de empresas de todos los tamaos.
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Gentileza: Nomia
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Nomia es la empresa encargada de desarrollar la plataforma. "Nuestra compaa, compuesta por capital 100% uruguayo, comenz
su actividad en el ao 2008. Casi desde nuestros inicios trabajamos con la Cmara en diversos proyectos. Por ejemplo, nos ocupamos
de elaborar su sitio web y de prestarle el servicio de mantenimiento, con lo cual tenemos un
vnculo permanente", seala Sebastin Herrera, socio de Nomia.
Herrera explica que la empresa ser la responsable del funcionamiento del sistema y
de la gestin de toda su infraestructura. Por
su parte, la CCU ser la interlocutora con las
empresas. "La Cmara ofrecer todo el respaldo que sea necesario para continuar fiel
a la trayectoria que ha desarrollado desde
siempre", agrega Castiglioni.
El objetivo de la plataforma es que cada empresa disponga de un espacio propio, en
donde podr registrar su base de datos y dar
de alta a sus trabajadores.
"En todas las obras, que es donde se realiza
la actividad del sistema principalmente, hay
computadoras para registrar las incidencias.
As, podrn actualizar en tiempo real y siempre que lo deseen, la informacin relativa a
la capacitacin, accidentes, sanciones, etc.",
explica Herrera.
Finalmente, la informacin se podr modificar o imprimir en cualquier momento.
Adems, el sistema est configurado para
emitir diferentes alertas si detecta algn
problema.
El sistema "contribuir a que las empresas
cumplan con las normativas vigentes relativas
a los mbitos de la seguridad y la capacitacin
El sistema necesita tener en cuenta las realidades diversas que tienen las empresas
desde el punto de vista informtico para aplicar las diferentes normativas. "En funcin de
ellas, permitir elaborar y actualizar los informes de situacin y otros documentos de diferentes maneras, desde la creacin de documentos en PDF hasta la lectura de cdigos QR, por poner dos ejemplos", sostiene
Herrera.
El especialista explica que otro de los desafos fue disear una herramienta con la
capacidad de importar, asumir y permitir la
modificacin de los informes que todas las
empresas ya tenan preparados con anterioridad. "En este apartado, ofrecemos la opcin de funcionar con diferentes formatos
de archivo".
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de manera ms eficiente. Por ejemplo, el programa avisa cuando se cumplen las fechas
de finalizacin de determinados permisos",
agrega el socio de Nomia.
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pero alcanzables", tercerizaron algunas tareas. Durante la primavera, antes de entregar la solucin informtica, la empresa realizar una jornada de capacitacin para socios en la cual explicar el funcionamiento
general del sistema. La primera etapa de
entrega comenzar a mediados de octubre,
y se espera que la versin final est disponible para mediados de diciembre.
A mediados de setiembre ya haba alrededor de 50 empresas interesadas. Desde
la CCU, confan en que se sumen ms a
medida que conozcan las caractersticas
del proyecto y sus aplicaciones con ms
detenimiento.
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La cmara se ocupa del financiamiento del proyecto. Las compaas interesadas tendrn que
abonar un pago inicial de 385 dlares para comenzar a utilizar el servicio y una mensualidad
El software de seguridad e higiene ofrece tanto la tramitacin de documentacin como el envo de alertas a travs de
correos electrnicos o SMS ante cualquier incidencia.
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El centro educativo es el primer edificio pblico de la zona y lleg para darle identidad
y dignidad a los escolares de Jardines. Hasta su inauguracin, en 2012, los escolares
estudiaban en una casa alquilada por Primaria, muy vieja y llena de humedad.
Pedro Barrn, arquitecto de la escuela de
Jardines de Pando y supervisor de proyectos de Escuelas de Tiempo Completo
(ETC), record que los vecinos se sorprendieron "mucho" cuando vieron la propuesta:
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Escuelas abiertas
educativa y al valor del barrio. Algunos chiquilines que quizs antes no cuidaban su edificio, que era viejo y poco confortable, cuando
cambian de escuela tienen modificaciones
bien interesantes en el comportamiento. Estos edificios y esta propuesta educativa dignifican a la educacin".
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El objetivo principal de estas escuelas es fortalecer los vnculos entre maestros, nios y padres.
se puede mirar la escuela. Algo similar ocurre en la 297 de Canelones, con el patio abierto hacia los viedos y el casco histrico de la
bodega.
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Las Escuelas de Tiempo Completo promueven una arquitectura abierta hacia adentro y tambin hacia la comunidad.
La nueva escuela
La arquitectura no es neutra, repiten una y
otra vez los arquitectos que trabajan en los
proyectos de estas escuelas. Eso significa
que los espacios y las estructuras escolares estimulan o desestimulan prcticas y
procesos educativos. As lo hacan las viejas escuelas pblicas de la poca de Jos
Pedro Varela y as lo hacen hoy las nuevas
escuelas.
El libro Escuelas de Tiempo Completo en
Uruguay da cuenta de la evolucin de la arquitectura escolar en Uruguay: "La arquitectura ms tradicional de finales del siglo
XIX propona una tipologa escolar alrededor de un patio, cerrada e introvertida, que
aislaba a la institucin de su entorno". Adentro del edificio haba espacios fragmentados y con poca comunicacin entre s, que
aislaban a cada clase y a cada maestro con
sus alumnos.
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La Escuela de Tiempo Completo de Pando cuenta con espacios polifuncionales y aprovecha al mximo la luz natural.
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Dignificar la educacin
Hay varios factores que deciden dnde se construir una ETC: la demanda de la comunidad
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Proyectos y presupuesto
En la actualidad hay 198 Escuelas de Tiempo Completo, con una matrcula de 43.308 alumnos.
Hctor Florit, director de Primaria, dijo que el Codicen tiene aprobado un proyecto con el Banco Mundial hasta 2016, que incluye 40 escuelas ms (10
nuevas y 30 recicladas).
Segn los datos de Primaria, una escuela estndar, de ocho aulas, tiene alrededor de 1.200 metros cuadrados y un costo promedio de 40 millones
de pesos, que vara segn la localizacin de la escuela, la coyuntura econmica y de la industria de
la construccin.
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Los nios pasan 8 horas en estas escuelas, donde intercalan el programa formal con talleres interactivos y ldicos.
Resultados acadmicos
La inspectora de Tiempo Completo, Tort, dijo
que las investigaciones acadmicas dan
cuenta de que los escolares que han concurrido a tiempo completo son los que luego logran quedarse ms tiempo en Secundaria,
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Patrimonio arquitectnico:
Estado, actores y futuro
Con dcadas de trayectoria en el arte, siempre se interes por las cuestiones de la ciudad, la relacin con sus habitantes y con el
tiempo. Quera que los montevideanos tomaran consciencia de la belleza, a veces escondida, de la capital. Por entonces comenzaba
a notarse la abundancia de dinero, que, dice
el artista, no siempre se lleva bien con la conservacin del patrimonio arquitectnico.
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se declare rea testimonial a la Ciudad Vieja, que despus se convertira en la Comisin Permanente de Ciudad Vieja.
En 1983 realizaron un segundo trabajo que
tambin buscaba preservar el patrimonio de
la capital. Esta consigna se pudo leer, ms de
30 aos despus, en un cartel que colgaba al
frente del viejo local de Assimakos, una construccin del arquitecto Jorge Caprario que se
eriga en Av. Italia y Mataojo y serva de descanso para la vista de los que recorran diariamente en mnibus la avenida. Su demolicin,
a principios de ao, gener ruido y polmica.
El edificio no estaba tutelado bajo ninguna de
las figuras municipales o nacionales disponibles y termin en una pila de escombros.
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Quintela, presidente de la Comisin de Patrimonio, que depende del Ministerio de Educacin y Cultura (MEC) y que se encarga de
asesorar al Poder Ejecutivo en el sealamiento de los bienes a declararse monumentos
histricos, segn la ley 14.040 que la cre en
1971. Un ao antes de la ley, el Ejecutivo haba declarado de inters pblico la conservacin del barrio histrico de Colonia.
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Patrimonio y constructores
"Se dice que no hay ms remedio que construir en la altura porque el terreno es caro",
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Beneficios
La declaratoria de monumento nacional implica que
la comisin tiene la ltima palabra sobre cualquier
modificacin que se le quiera hacer a un inmueble.
Por su parte, el propietario de un monumento nacional puede exonerar el IVA de los materiales de construccin para mantener o reciclar el edificio.
Por su parte, la Intendencia de Montevideo tiene dos
mecanismos para proteger el patrimonio. La declaratoria de inters patrimonial departamental y la ms
amplia declaracin de rea patrimonial. Para ambos
casos la IM ofrece exoneraciones de contribucin de
hasta 8 aos, dependiendo del tipo de mantenimiento
y de la calidad de las refaccione que se realicen.
Para Quintela, las tensiones entre promotores y custodios del patrimonio se centran en
la dificultad que los ltimos tienen de mantener a salvo espacios pblicos apetecidos por
los inversores. Recuerda un episodio reciente, donde la comisin choc con el constructor de los edificios Forum, que se iban a levantar en la rambla declarada en 1986 monumento nacional en el tramo que va del
Puente Carrasco a la Escollera Sarand,
sobre el Puerto del Buceo.
"Ah intervenimos nosotros. Haba un proyecto de tres torres de 46 pisos. Un proyecto del arquitecto Carlos Ott con el cual no
estuvimos de acuerdo. Se les neg el permiso, se convers con los inversores y lo
transformaron en lo que es ahora". El proyecto final de Forum sube escalonadamente de 5 a 9 pisos, buscando no sobreelevarse con el Yacht Club y vinculndose con
los edificios cercanos.
Si es por pedir
Las autoridades piden tino a los constructores, los actores civiles piden ms accin a
las autoridades y los constructores piden adecuacin a las autoridades. Todos proponen
cambios.
A Spsito lo seduce un cambio en el paradigma que rige la Unidad de Patrimonio, de corte
ms tradicional y centrado en lo arquitectnico.
Ghierra, sin las ataduras con la institucionalidad, suea con cambiar a lo grande: "No demoler nada hasta que no se ocupen todos lo
baldos. Pero no se hace porque marcara el
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Se buscan restauradores
En Uruguay no existe formacin especfica para el
rea de restauracin. De todas formas, desde el
ao pasado, el Museo de Arte Precolombino e Indgena (MAPI) inaugur el Taller de restauracin
arquitectnica.
El curso est a cargo de la Cooperativa Caapor, un
colectivo que se form en la restauracin del Hotel
Casino Carrasco - Piano Nobile. Sus integrantes participaron de la experiencia prctica y del curso de
Conservacin y Restauracin de Obras de Arte Patrimoniales dictado por la restauradora argentina Agustina Espern. A partir de sus experiencias, decidieron
generar este nuevo espacio de formacin para restauradores.
Se trata de un taller de cuatro meses de duracin
que se dicta en el MAPI. El curso tiene como objetivo "capacitar en oficios vinculados a la restauracin
del patrimonio arquitectnico".
Se trata de un formato escuela-taller: implica la
transmisin de conocimiento terico, pero a la vez
la realizacin de prcticas, que se llevan a cabo en
el marco de la obra de restauracin de la sede del
MAPI.
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vialidad
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por Adriana Trinidad
El riesgo de hipotecar
patrimonio
El deterioro de la red vial del pas es un tema que preocupa a
autoridades, empresarios, trabajadores y todo aquel que transita las
rutas nacionales. El mal estado de las carreteras y caminos se
incrementa a medida que pasa el tiempo y las inversiones necesarias
no se concretan. El presidente de la CCU, Ignacio Otegui, repasa los
motivos que dejaron al pas al borde del apagn logstico y pone sobre
la mesa el contexto con el que tendr que lidiar el prximo gobierno.
Cmo observa las diferentes versiones
que se manejan hoy en cuanto a cul es el
monto que se debe invertir para mejorar la
infraestructura vial del pas?
Hay una suerte de controversia entre algunos
estudios realizados con respecto al estado de
la situacin vial en el Uruguay. El primero fue
hecho por CPA Ferrere en el 2011 a pedido de
la Cmara de la Construccin, el segundo fue
encargado por un empresario argentino al economista Javier de Haedo y al ingeniero Lucio
Cceres, y fue presentado a principio de este
ao. Estos dos estudios no son contrapuestos
ni complementarios. En realidad, lo que sucedi fue que a partir de un informe tcnico hecho
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Considera que el estado de la infraestructura vial condiciona al pas ya no solo en su capacidad de desarrollo?
La infraestructura vial es un tema que tiene
dos puntas: por un lado la seguridad de los
ciudadanos cuando se trasladan de un lugar
a otro en cualquier tipo de vehculo, lo que es
un elemento central e importante. Y, por otro
lado, pensando en trminos econmicos, la
infraestructura debe permitir que el desplazamiento de las diversas producciones se
realice en trminos razonables, seguros, eficientes y que al pas le permitan seguir creciendo. Sin inversin en infraestructura lo que
se est asegurando es que el pas pierda
parte de sus posibilidades de crecimiento.
No hay forma de seguir invirtiendo en el Uruguay si no se tiene una infraestructura vial
razonable.
Ese fue el mensaje que recibi el presidente Mujica de parte de UPM.
S, y capaz que por ser dicho desde afuera
tiene ms relevancia. De alguna forma, el
hecho de que extranjeros que conocen el pas
porque ya tienen inversiones realizadas y que
estn acostumbrados a evaluar obras de
magnitud, transmitan con claridad ese mensaje, debera ser un llamado de atencin
importante. O sea, lo que dice UPM ms
all de que puede haber otros elementos que
no tienen por qu haber sido dichos, es que
con esa restriccin es muy difcil seguir invirtiendo en Uruguay. Si no mantenemos las potencialidades que le permiten al pas seguir
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mapa de la red de infraestructura de Latinoamrica, que incorpora no solamente la red vial sino
tambin la energa, est claro que Uruguay est
ubicado en una zona de privilegio. Pero debemos compararnos con nosotros mismos para
ver cmo la infraestructura existente est deteriorada. A modo de ejemplo, si tengo una casa
de dos pisos y se estropea la azotea y demoro
10 aos en arreglarla, cuando evale los daos interiores de la propiedad van a ser mucho
mayores por efecto de la entrada de agua y
humedad. Si reparo la casa preservo su interior. Pero el gobierno fue avisado en el 2011 de
las necesidades de invertir en infraestructura
vial y en ese momento se generaron algunos
comentarios lgicos. El pas sigui creciendo, el trnsito sigui aumentando, la inversin no fue suficiente y hoy lo que tenemos
es una brecha mayor que la que tenamos
en 2011. Y mayor en trminos importantes.
Ese es un desafo que conviene que conozcan quienes van a asumir la conduccin de
la Repblica el 1 de marzo del ao que
viene.
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inversin privada
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Gentileza: ANCAP
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La puesta en marcha de este complejo permite agregar valor a las reservas de piedra
caliza que se encuentran en el subsuelo de
Lavalleja, Cerro Largo, Paysand, y por supuesto Treinta y Tres.
De esta forma, Ancap innova en su produccin al tiempo que afianza una nueva unidad
de negocios con la que apunta a satisfacer la
demanda de cal del mercado local y, sobre
todo, exportar a pases de la regin, fundamentalmente a Brasil.
En su primera etapa, la cal producida en ambas plantas tendr como destino el mercado brasileo, ms precisamente la central
termoelctrica de Candiota, donde ser utilizada para mitigar los efectos de la lluvia
cida. El negocio est garantizado por 10
aos, a partir de un acuerdo firmado con la
empresa CGTE (Compaa de Generacin
Trmica de Electricidad), subsidiaria de Eletrobras. La inversin realizada por Ancap a
travs de su comercializadora Cementos del
Plata alcanza los 130 millones de dlares,
segn expres a Construccin el director
del ente, Juan Gmez.
Produccin estratgica
Instalada sobre la Ruta 98, a 25 kilmetros de la ciudad de Treinta y Tres y camino a Isla Patrulla, la primera planta del
complejo calero es ms chica que la que
ahora se construye. Est operativa desde
el ao pasado y tiene capacidad para producir 150 toneladas diarias de cal. La segunda planta producir 500 toneladas al
da. La cantera de donde se extrae la piedra caliza est a unos cinco kilmetros del
complejo.
"Se trata de algo absolutamente novedoso
para Ancap, que est innovando y trabajando
para realizar desafos interesantes. Ya estamos generando energa elctrica en algunos
emprendimientos y tambin produciendo alimento animal como coproducto de los biocombustibles, y en este caso estamos agregando valor a la piedra caliza al transformarla en cal", sostuvo Gmez. Seal que dado
el uso que en Brasil le dan a la cal uruguaya,
indirectamente se est favoreciendo al medioambiente al mitigar el impacto de centrales a
carbn como Candiota.
Tecnologas diferentes
Las tecnologas y combustibles que se usarn en los procesos de produccin de las
dos plantas que integran el complejo calero son diferentes. La planta pequea produce en base a lea y la grande va a utilizar
carbn mineral o petcoke. Al ser mucho
ms grande, la segunda planta utilizar
este combustible teniendo en cuenta las
condiciones de seguridad y medioambientales, para que efectivamente no existan
impactos destacables.
En la planta grande se usar la tecnologa llamada Efer Smith, de origen dinamarqus y aprobada en todo el mundo, tanto para la industria
cementera como calera. Gmez explic que el
equipamiento de Ancap se realiza con esta misma tecnologa y cit, a modo de ejemplo, la
planta de cemento inaugurada recientemente
en Minas, que fue construida con una tecnologa marca Efer Smith. "Permite una combustin completa del carbn del petrleo, con lo cual
aporta una enorme tranquilidad porque no hay
emisiones a la atmsfera", apunt.
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Gentileza: ANCAP
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La primera planta del complejo tiene una capacidad de produccin de 150 toneladas diarias de cal.
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Prevenir desde la
ambigedad
El secretario ejecutivo de la CCU, Jorge Pazos, admiti a Construccin que "el consenso se dej de lado y se perdi la discusin
sana". "No necesariamente uno tiene que tener la razn siempre, por eso la tripartita siempre funcion. Se discuta ms tiempo pero se
llegaba a un consenso. Hay que recordar que la
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ms proactivos cuando se trabaj en la redaccin del decreto. Si bien tuvimos representantes, no tuvimos el peso tcnico necesario. Eso
no quiere decir que est bien sacar un decreto
sin buscar el consenso", seal a Construccin el director de Saceem, Alejandro Ruibal.
Actualmente la CCU y representantes de otras
gremiales empresariales trabajan para retomar el buen dilogo con el sindicato y alcanzar acuerdos que permitan modificar algunos
aspectos de la nueva normativa.
La seguridad en jaque?
Los entrevistados coinciden en que el principal problema que presenta el decreto es la
ambigedad e indefinicin en artculos que
resultan claves para la aplicacin.
Sobre este punto, desde Saceem, Rubial
advirti que lo que le genera "alguna duda
son aquellas cosas que no estn bien definidas o definidas de forma equivocada".
Pazos seal como ejemplo los artculos que
se refieren a la salud y aptitud fsica del trabajador para desempear una determinada tarea.
El artculo 7 expresa: "Todos los trabajadores
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el Sunca lo ms importante hoy son las charlas de induccin de dos horas para los delegados. Para nosotros es eso y la capacitacin de todos los trabajadores. Es la nica forma de lograr que la conciencia de la
prevencin est en todos y no solo en el
delegado", agreg Pazos.
"Charlar es una cosa y capacitar es otra. Cuando decimos capacitar en seguridad no decimos capacitar en la norma, que s hay que
conocerla, pero saber de seguridad es otra
cosa. Los delgados de seguridad no solo tienen que saber cmo se aplica la norma vigente porque no es un paracadas", apunt.
El artculo sobre las condiciones que debe
reunir el delegado de obra en temas de seguridad tambin resulta polmico para la gremial. Con el nuevo decreto, el delegado puede ser pen antes deba ser oficial y basta
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desarrollarn las tareas de acuerdo a condicin fsica". "No dice nada ms que eso, no
especifica nada. Hay un carn de salud obligatorio para todos los trabajadores. Ese es el que
se aplica. Pero, qu se quiso decir con este
artculo? No lo sabemos", afirm.
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siquiera es un ao corrido". "Puede haber estado seis meses en una obra vial y otros seis
en una obra de arquitectura que no tienen nada
que ver. Creo que se perdi un poco la ptica
de profesionalizar la seguridad. El error ms
grave es que la prevencin queda en un segundo plano por la ambigedad", agreg.
En el mismo sentido opin ONeill: "Creo que
el hecho de estar representado por un delegado de seguridad sin calificacin no es un
beneficio para los trabajadores. El interlocutor de parte de los trabajadores puede no ser
una persona calificada. Eso sin duda dificulta el entendimiento y el dilogo. El problema
El artculo de la discordia
El artculo que ms polmica ha generado
es el 408, sobre el procedimiento para la
detencin de tareas. El mismo expresa: "El
delegado de obra en Seguridad e Higiene
podr detener una tarea o tareas de obra para
la que se encuentra trabajando, cuando presuma razonablemente la existencia de un
riesgo grave e inminente para la seguridad
fsica de uno o varios trabajadores".
Sobre este punto, el director de Saceem indic que "la detencin de los trabajados se
presta para mucha cosa y es subjetiva". "El
nuevo decreto deja un gran grado de libertad
en ese punto. El delegado puede detener los
trabajos esperando que llegue el inspector
del ministerio. Pero eso es impracticable".
Y agreg: "Si resulta que esa persona que
detuvo la tarea no tena ninguna razn, cmo
se hace para recuperar el dao ocasionado?
Alguien puede decir que si est en riesgo la
vida hay que detener las tareas. Claro, pero si
hay riesgo de vida tiene que haber resortes
locales dentro de una obra, capataces y tcnicos prevencionistas. Ese es un punto dbil".
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El pas tiene ciertas capacidades y prioridades, lo importante es que esas prioridades estn dadas por lo que vive la gente.
Por eso estructuramos una unidad de denuncia, que instala ese concepto de que la
gestin ambiental la hacemos un poco entre todos, no solamente le corresponde a
la institucin y a los tcnicos. Cada uno,
cuando se ve afectado por un problema
ambiental, tiene el lugar para denunciar y
tiene una respuesta.
El nivel de denuncias aument, en los primeros aos recibamos en el entorno de 10 denuncias por mes y ahora estamos en el entorno de 60. La gestin ambiental pas a
estar ms integrada en la conciencia de la
gente y eso es muy positivo.
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por Diego Zas
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Delfino lvarez es la marca de las sillas uruguayas en bares, clubes sociales u hogares.
Esas sillas que, dice, tienen que ser fuertes,
elegantes, de buena calidad y ergonmicas.
Nos recibe en su pequeo escritorio ubicado
al lado del lugar donde se trabaja la madera.
Los ruidos de las mquinas se cuelan con fuerza mientras Delfino comienza a hablar. La habitacin est tapada de papeles, libros y fotos
que cuelgan de las paredes. Hay placas con
mximas, un bandern de Rentistas, cuadro del
cual fue vicepresidente, y muestras de madera, como un trozo de haya, un rbol que en su
momento fue codiciado por los muebleros.
Sin embargo, desde hace un buen tiempo
solo trabaja con el eucalipto, comprado a
Urufor. "Yo le digo (a Javier Otequi, director
de Urufor) que tienen una raza de eucaliptos
civilizada. Porque es como una criatura que
recibe una educacin". En los comienzos trabajaba con guatamb, cedro, peterib, algo
de caoba, pero ahora dice que con el eucalipto se logr un nivel de excelencia indito
en el pas. Una madera amigable y resistente que pas la prueba de fuego de bares
y clubes sociales. "Duran ms de 50 aos.
Y, en casas de familia, toda la vida".
La garanta de las sillas de Delfino es de cinco aos para bares. Para los hogares, el doble. Y la cobertura es de por vida.
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"Estaban en un estado muy especial y ah empezamos a trabajar con ellos. Les modificamos los sistemas de sillas y luego seguimos
con restaurantes e instituciones sociales".
Con los aos, las sillas de Delfino ganaron
en prestigio. En los comienzos manejaba el
taller con sus conocimientos de "carpintera
terica" y un buen olfato para los negocios.
Con el paso del tiempo, sus productos tambin ganaron en estilo. No desaprovech las
oportunidades de viajar a Europa y ponerse
en contacto con referentes de su rubro. Estuvo en Udine, la meca de las sillas donde est
ubicada la fbrica de Callegiari, la ms importante del mundo en el rubro. All absorbi
todos los conocimientos que pudo.
Tambin se trajo mquinas que al da de hoy
son de ltima generacin y le permiten realizar en seis segundos operaciones que antes
le llevaban tres minutos.
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El impulso
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Tras 60 aos de actividad, la empresa de lvarez es el sello de calidad de las sillas nacionales.
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Gratitud
Consultado sobre su infancia, Delfino cuenta
que, tras abandonar la escuela, su padre lo
mand a trabajar a una chacra en Toledo, donde pas los aos que van de la niez a la
adolescencia trabajando la tierra. "Le contaba
a mi nieto que cuando una al buey, le corra el
cuero hacia arriba. Lo haca para que no le
lastimara la coyunta cuando lo apretaba con
el yugo. Y el buey me lama la barriga en agradecimiento. Yo le contaba la importancia que
tiene observar en la propia naturaleza las condiciones que el hombre debe tener para llegar a ser mejor. Y la gratitud es una de las
primeras virtudes que debe tener el ser humano".
Hoy Delfino est casi retirado y la empresa
qued en manos de su descendencia. Adems cuenta con una planilla de empleados
que, en su mayora, trabaja en la empresa
desde hace por lo menos dos dcadas. De
all parte su reflexin de la gratitud. Casi todos
los trabajadores comenzaron en la empresa a
los 17 aos, tras egresar del Centro Educativo
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protagonistas
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uruguay adentro
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a obtener los fondos del BID hay que presentar proyectos que sean viables. Nuestro proyecto fue la ciclova Rod, que va desde la
Ruta 21 donde est el puente giratorio sobre
el Arroyo de las Vacas y llega hasta la rambla.
Para concretar esta ciclova se hace un tendido de carpeta con cordones y, al costado, la
senda para caminar o andar en bicicleta.
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En trminos de obra vial Colonia debe encarar obras a nivel urbano y rural. Cmo
vienen las obras en ambos casos?
La obra vial rural tiene que ver con la recarga
de balastro que estamos realizando en mucha caminera departamental y vecinal, porque la produccin que tiene Colonia (leche,
granos y ganadera) hace que la circulacin
de cosechadoras, sembradoras y todo tipo de
mquinas sea cada vez mayor. Hoy los camiones pueden cargar 45.000 kilos, pero la
infraestructura de las calles y las rutas no est
acorde. Ahora adems, al aumento de la frecuencia y los pesos de los camiones se suma
la madera. Cuando empezaron a pasar los
camiones con madera, rompieron las rutas
nacionales y por lo tanto ahora ingresan por
las rutas vecinales, pese a que las empresas
dicen que los controlan con GPS.
Evidentemente que si no se toman medidas extremas la caminera va a colapsar porque nosotros no tenemos capacidad de respuesta.
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estn las viviendas que desarrollan los privados. Estn tambin las viviendas econmicas
del Plan Juntos, pero sin duda que con eso no
llegamos a cubrir ni cerca las necesidades.
Ahora estamos en el proceso de realojo del
asentamiento Ferrando, ubicado en la entrada de Colonia, para el que usaremos ocho
millones y medio de pesos que aport el
Mvotma para construir ms de 200 casas.
Estn tambin las viviendas que don Montes
del Plata, que son 150. De estas usaremos
50 para el realojo del asentamiento Ferrando,
una quedar para hacer una comisara y en el
resto haremos un plan de realojo de vivienda
que administrar la intendencia. La idea es
realojar a la gente que ms necesita, y vamos
a trabajar junto con el Mvotma y el Ministerio
de Desarrollo Social (Mides), dando prioridad
a hogares monoparentales y familias grandes. No se van a otorgar viviendas a individuos solos sino a familias grandes. Con esto
realojaramos al asentamiento Ferrando, queda el asentamiento Malvinas ubicado al lado
del puerto, con otras 170 familias. Esto tendr que encararse en el prximo perodo de
gobierno municipal.
El turismo sigue siendo un tema gravitante para el departamento? Cmo incide
la realidad de Argentina?
Tanto Colonia como Carmelo y el este de
Colonia Suiza tienen una amplia presencia
turstica porque lo permite la infraestructura
hotelera. La presencia de argentinos ha bajado notoriamente y eso ha repercutido, pero
para compensar ha habido un gran avance
de turistas brasileos y chilenos, y tambin
siguen llegando europeos y americanos.
El puente no corre
Recientemente empresarios chinos que visitaron Argentina propusieron financiar la
construccin del puente que unira Colonia
con Buenos Aires. Cmo ve usted esa idea?
No estoy de acuerdo con la construccin de
ese puente, para nada.
Un informe del BID concluy que de existir
ese puente, se formara un corredor de alta
eficiencia entre Buenos Aires y San Pablo y
facilitara el comercio interno del Mercosur al
crearse el eje Buenos Aires - Montevideo Ro de Janeiro. Cree que esto no sera positivo para Colonia?
No sera positivo porque sera tugurizar el departamento y no es lo que queremos. El turismo y el comercio tienen garantizado el acceso
por los puentes y por el puerto de Colonia. Pero
adems, quin va a pagar ese peaje?
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obras de mantenimiento tendramos que enfrentar si usbamos bitumen. Lavalleja tiene la suerte de contar con una buena cuadrilla de bitumen,
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por lo que comenzamos un proyecto que ya habamos lanzado desde el perodo anterior.
Nos pareci positivo utilizar bitumen y no tener que realizar mantenimiento cada tres o
cuatro meses, sobre todo en algunas rutas
importantes de conexin entre pueblos, especialmente en las horizontales, no en las
radiales que van hacia Montevideo.
Mejorando las rutas con bitumen le damos
mejor calidad de vida a la gente, logramos
mejor conectividad y nos aseguramos una
mayor durabilidad. La inversin es ms importante pero a la larga se reducen costos.
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gente, y comenzamos la tarea de acondicionar las distintas plazas de la ciudad. Ganamos un concurso del BID para la refaccin a
nuevo de la plaza Libertad, la plaza principal
de Minas que est muy mal pese a que arquitectnicamente es perfecta. Lo que vamos a
hacer es capturar algunos de los proyectos
que estn planteados desde la poca en que
se construy la plaza.
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Gentileza: http://hotelprojectsworldwide.com/
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por Denise Mota
construccin
Lo cierto es que la seleccin alemana de ftbol adopt como hogar el sur de Baha. Instalaron su propio centro de entrenamiento y
convivieron a diario con los habitantes del
sencillo pueblo de Santo Andr, rea de proteccin ambiental. Despus de conquistar el
tetracampeonato, el seleccionado de
Joachim Low volvi a su verdadera casa y el
bnker bahiano funciona hoy como resort de
lujo en el nicho del turismo ms sofisticado
de Europa. Aunque aparecen deudas y promesas que parecen quedar en los papeles,
lo cierto es que el pequeo pueblo vivi la
integracin con los futbolistas como algo
genuino y la Federacin Alemana de Ftbol
ayuda desde entonces a algunos proyectos
sociales de la zona.
Gentileza: http://mx.deportes.yahoo.com/
Gentileza: http://familiaycabo.com/
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Gentileza: http://tribunero.com/
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La poblacin an espera que se cumplan proyectos que los inversores alemanes les haban prometido.
Adems de ser una inversin con fuerte participacin alemana, se ubicaba muy cerca (en
trminos relativos) de todas las ciudades en
donde Alemania debera jugar en la primera
etapa del campeonato: Salvador (la capital
de Baha), Recife y Fortaleza. Para cerrar la
ecuacin, las instalaciones ofrecidas por
FIFA y el Comit Organizador Local de la
Copa no convencieron a los alemanes, en
comparacin con esta opcin que conocieron en 2013.
La cancha, a tres kilmetros de las casas,
lleg exactamente en ese momento, cuando la Federacin Alemana de Ftbol se enter de la construccin y decidi apoyarla.
La obra, al final, cost R$ 35 millones (alrededor de 15,3 millones de dlares) y ocupa 15 mil
metros cuadrados. El proyecto arquitectnico
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Gentileza: http://familiaycabo.com/
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La cancha est cubierta por el mismo pasto de Maracan y se mantiene por medio
de un sistema de irrigacin especial. Para
su construccin fue necesaria la obtencin
de una licencia del gobierno de Baha, por
tratarse de una obra de reduccin de la
vegetacin original.
Descubrimiento
Los europeos llegan a Campo Bahia en busca de un refugio natural y exclusivo, en un rea protegida.
Gentileza: http://campobahia.de/
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Se trata de un lugar con fuerte simbolismo histrico: fue la zona en la que desembarcaron los portugueses en 1500.
Telenovela y picaa
Desde que aterriz en Baha, Podolski no par de
conquistar a los brasileos. Adopt una gata (bautizada Catwoman, mujer gato), cont que ya estaba
mirando las telenovelas brasileas por la noche, se
puso una camiseta de Flamengo y gesto supremo
pas a escribir sus tweets en portugus (con la ayuda de un amigo local).
El pasaje de los alemanes por el pas est plagado de
actitudes de esta naturaleza. La empata lleg al punto de que, en las redes sociales, algunos brasileos
pasaron a considerar a Podolski "ms brasileo que
muchos brasileos" (por defender y valorar elementos culturales de la tierra, como la herencia patax,
por ejemplo) y a hacer bromas afectuosas, como:
"Ayer vi a Podolski comiendo un pastel (especie de
empanada grande y cuadrada, tpica de las ferias
populares) en la feria".
Incluso despus de someter a los dueos de casa a
un inolvidable 7 a 1, los brasileos se quedaron
con la sencillez mostrada por los alemanes a cada
minuto.
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Otra mejora que qued en el tintero fue el tratamiento y la canalizacin de agua para la localidad. Como una paradoja suprema, el pueblo
con una de las vistas al mar ms lindas de
Brasil no tiene agua en sus propias casas. "Tenemos que usar agua de pozo, porque el agua
no sube para las casas", cuenta Medeiros.
Deudas aparecen tambin en otros sectores. De acuerdo con el abogado Alvaro Piquet Pessoa, los responsables por el Campo Baha, hasta mediados de agosto, no haban pagado los servicios artsticos de siete
creadores invitados para decorar las instalaciones del complejo. Tambin hay registros de deudas pendientes con la compaa
de electricidad de Baha (de alrededor de
60.000 pesos uruguayos, en valores de
agosto) y con Greenleaf, empresa responsable por el pasto de la cancha en donde
entren el grupo de Gtze.
Gentileza: http://imaxera.blogspot.com/
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El complejo lo construyeron obreros locales que convivieron a diario con la seleccin alemana.
entre nosotros
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Tradicin familiar,
fidelidad y evolucin
El ingeniero Jos Ignacio Cuj Darriulat repas la historia de Jos
Cuj, compaa que celebr el 60 aniversario de su fundacin en
2013. En entrevista con Construccin, el empresario reflexion sobre
los principales desafos que afrontan este ao y valor positivamente
el desempeo del sector.
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aos. Sin embargo, tras un perodo de actividad tan amplio seguimos siendo una compaa netamente familiar debido a que, por fortuna, gran parte de nuestro plantel es permanente y todos sabemos perfectamente la manera de trabajar de cada uno.
Esa es una de las particularidades de las
que me siento ms orgulloso. Los trabajadores de la compaa, algunos de los cuales
llevan varias dcadas codo a codo con nosotros, nos consideran compaeros, incluso
amigos. En mi caso, muchos me tratan desde que era chico y me conocen perfectamente. Al mismo tiempo, el secreto de nuestra
buena evolucin es que hemos sabido conjugar esta virtud con la realizacin de un relevo generacional controlado y bien gestionado, que nos permite combinar las dosis adecuadas de experiencia y juventud.
Qu obras destacara de este periodo?
Como mencion anteriormente, nosotros no
solo trabajamos en Salto, sino tambin en diferentes zonas del interior: desde Artigas hasta Rivera, pasando por Soriano, Tacuaremb
o San Jos. Dentro de nuestro rubro realizamos actividades de arquitectura, ingeniera,
electrificacin y movimiento de suelos.
De este modo, entre las obras de arquitectura destacara el hotel de cinco estrellas Altos
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El desafo de construir
conocimiento
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La otra tendencia, histrica, es asociar esta industria con la obra pblica. "Esto ha cambiado
radicalmente", asegur. Segn datos que maneja la Cmara ms del 40% de la industria no
est vinculada a esos dos sectores tradicionales. "Eso es porque ha ocurrido una transformacin profunda en el pas", analiz.
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El presidente de la Cmara explic que estos proyectos no tienen bajo costo, ni son de
resultados inmediatos. "Demandan inversin
importante y necesariamente requieren de
apoyo continuo. Queremos comprender mejor para dnde hay que apuntar las bateras
para que el pas mantenga las posibilidades
de desarrollo continuo y sustentable", reflexion. Y agreg: "Podemos tener momentos de
expansin, inversiones puntuales que apalancan sectores, pero si no hay una disciplina nueva de estudios serios, a la larga, cuando desaparecen esos efectos, se vuelve al
pantano".
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Evaluacin de sistemas
constructivos
aplicaciones prcticas
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El sistema de evaluacin
A partir de la firma del Convenio Facultad de
Arquitectura Mvotma, en julio de 2011 se
constituy en el IC un equipo de trabajo ad hoc
con especialistas en las materias tcnicas
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aplicaciones prcticas
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lo fueron en estas condiciones. Llama la atencin que solo un tercio de los sistemas presentados se hicieran acreedores a un ITE y
que menos de la mitad de ellos demostraran
un cumplimiento total de los requisitos.
Resultados de la aplicacin
Desde julio de 2011 hasta la fecha se han
presentado a evaluacin 30 sistemas constructivos (5 en 2011; 18 en 2012; 13 en 2013
y 1 en 2014) de los cuales 10 obtuvieron el
ITE habilitante. Cabe sealar que hasta setiembre de 2012 se admitan incumplimientos parciales de los requisitos estipulados en
la norma de Dinavi. Siete de los ITE emitidos
- La informacin presentada:
-Es incompleta (omisin de cortes integrales, encuentros con instalaciones, clculos higrotrmicos, acsticos, ensayos de
impactos, de resistencia al fuego, memorias
de clculo, entre otros).
-Es inconsistente (informes de ensayos o certificaciones de componentes diferentes al sistema presentado; incoherencia
entre la descripcin escrita, la grfica, y/o las
memorias de clculo).
- Propuestas que presentan certificaciones extranjeras del sistema sin aportar la informacin
requerida para la verificacin del cumplimiento
de condiciones locales (como resistencia a la
accin del viento y desempeo higrotrmico).
- Desconocimiento de los requisitos del Mvotma o dificultades para su comprensin por
parte de representantes no tcnicos de la
empresa en la gestin del ITE (lo que conduce a que se reiteren las mismas observaciones durante su tramitacin).
- Presentacin de informacin por un responsable que no es el proponente ni lo autoriza
para su utilizacin.
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90% - 5%
(obra en
hormign)
(albailera e
instalaciones)
el futuro hoy
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150
dic/13
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100%
1900:
6000
may/11
datos actualizados al 16/09/14
Obra ejecutada
95%
20:
150
ene/12
datos actualizados al 15/09/14
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