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GUIA GERAL PARA

A SELEO DE
EQUIPAMENTOS DE
PROTEO INDIVIDUAL
(EPI)

ENQUADRAMENTO LEGAL

ENQUADRAMENTO NORMATIVO

LEGISLAO EUROPEIA E NACIONAL

MARCAO CE

DEFINIO DE EPI E SUA FUNO

OBRIGAES QUANTO AOS EPI

SELEO, UTILIZAO E MANUTENO DOS EPI

CATALOGAO RECOMENDADA
Guia geral para a seleo de equipamentos de proteo individual (EPI) / Teresa Almeida [et al.]; Lisboa: ACT,
2016; 28 p.; il. Color; 30 cm
Equipamentos de proteo individual; Guias; Legislao; Normalizao; Marcao CE; Preveno de riscos
profissionais; Portugal

AUTORES
Autoridade para as Condies do Trabalho:
Teresa Almeida
Ana Fernandes
Ernesto Marques
Luisa Carneiro
Margarida Carvalho
Vilma Xavier
APSEI Associao Portuguesa de Segurana:
Ncleo Autnomo de Segurana no Trabalho
IPQ Instituto Portugus da Qualidade:
Departamento de Normalizao
PROJETO GRFICO E PAGINAO
Jos Mendes
EDITOR
ACT
EDIO
Setembro de 2016
ISBN
978-989-8076-98-4 (web PDF)
Esta publicao reproduz um referencial, que apoia e orienta a realizao das atividades nele previstas e exprime a reflexo
dos profissionais da ACT, APSEI e IPQ sobre a melhor forma de dar cumprimento s disposies legais e normas vigentes.

GUIA GERAL PARA A


SELEO DE EPI

SETEMBRO DE 2016

NDICE
06

Enquadramento

07

1. Enquadramento legal

07
08
08

1.1. Legislao europeia e nacional


1.1.1. Disposies legais relativas aos EPI
1.2. Marcao CE

09

2. Definio e funo do EPI

11

3. Obrigaes do empregador e do trabalhador quanto aos EPI

13

4. Seleo, Utilizao e Manuteno dos EPI

14

4.1. Seleo do EPI adequado exposio, tarefa e ao trabalhador

14

4.2. Compra dos EPI

15

4.3. Informao, formao e distribuio de EPI

16

4.4. Monitorizao: utilizao e manuteno e conservao de EPI

17

5. Links teis

18

ANEXO I L
 ista de Verificao para Diagnstico da Necessidade de Proteo Individual

20

ANEXO II E
 xemplo de folha de registo de distribuio de EPI

21

ANEXO III A
 Normalizao

25

ANEXO IV Terminologia Especfica

// ENQUADRAMENTO
O presente guia, documento enquadrador de um conjunto de guias de apoio
seleo de Equipamentos de Proteo Individual (EPI) (Figura 1), resulta de
um projeto conjunto entre a Autoridade para as Condies do Trabalho (ACT),
a Associao Portuguesa de Segurana (APSEI), enquanto Organismo de
Normalizao Setorial (ONS) da Comisso Tcnica de Segurana e Sade no
Trabalho (CT 42) e o Instituto Portugus da Qualidade (IPQ).

GUIA GERAL PARA O


CONTROLO DA EXPOSIO A
AGENTES QUMICOS

GUIA GERAL PARA A SELEO DE EPI

GUIA DE SELEO DE
APARELHOS DE PROTEO
RESPIRATRIA

GUIA DE SELEO DE
LUVAS

GUIA DE SELEO DE
PROTEO DA CABEA

GUIA DE SELEO
DE PROTETORES
AUDITIVOS

GUIA DE SELEO DE
PROTEO OCULAR

GUIA DE SELEO
DE VESTURIO DE
PROTEO

GUIA DE SELEO
DE CALADO DE
PROTEO

Figura 1 Guias de apoio seleo dos EPI.

O projeto intitulado Proteo Individual: Importncia da seleo, conservao


e manuteno de EPI, pretende, para alm de suprir algumas dificuldades
identificadas junto das entidades empregadoras na escolha e utilizao de EPI,
ir de encontro Estratgia Nacional de Segurana e Sade no Trabalho (ENSST)
2015-2020, aprovada pela Resoluo do Conselho de Ministros n. 77/2015,
designadamente ao contribuir para a reduo dos fatores de risco associados s
doenas profissionais, um dos seus objetivos estratgicos. Os guias constituem
ainda um instrumento de desenvolvimento das competncias tcnicas dos
profissionais de SST na implementao do REACH, uma vez que ajudam na
clarificao de cenrios de exposio por vezes genricos no que se refere a
EPI, dando resposta Campanha da ECHA Apoiar a implementao do REACH,
nomeadamente ao nvel dos utilizadores a jusante, projeto europeu piloto que
conta com a participao de Portugal (informao sobre o projeto disponvel na
pgina eletrnica da ACT).

OBJETIVO E PBLICO-ALVO
Este e os demais guias, disponveis em formato digital nas pginas eletrnicas
das entidades envolvidas no projeto conjunto ACT/APSEI/IPQ, tm como principal
objetivo apoiar os quadros tcnicos das empresas, Tcnicos e Tcnicos Superiores
de Segurana no Trabalho, Responsveis de Ambiente, Qualidade e Segurana
e Responsveis do Departamento de Compras, na seleo, deciso de compra
e informao sobre a utilizao de EPI, quando fique provado que estes so
efetivamente necessrios. de salientar que, na aplicao dos princpios gerais
de preveno, o recurso a EPI constitui a ltima opo a ser considerada nas
medidas preventivas, que resultam da avaliao de riscos.
GUIA GERAL PARA A SELEO DE
EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI)

06

Quando em resultado da avaliao de riscos, as medidas de proteo individual


so as nicas a adotar, importa ter presente que para alm da seleo adequada
h que zelar pela conservao e manuteno dos EPI. Neste contexto, o projeto
tem como principais objetivos:
Auxiliar na seleo adequada de EPI;
Dotar os profissionais de conhecimentos bsicos nas fases de seleo,
adequao, utilizao, manuteno e eliminao de EPI;
Salientar a importncia da verificao (inspeo) regular dos EPI e sua
manuteno;
Reforar as limitaes dos EPI como medida de controlo que so;
Divulgar requisitos legais e documentos normativos relativos aos EPI.

LISTA DE ACRNIMOS E SIGLAS


ACT Autoridade para as Condies do Trabalho
APR Aparelho de Proteo Respiratria
APSEI Associao Portuguesa de Segurana
CT Comisso Tcnica de Normalizao
EPI E
 quipamento de Proteo Individual
IPQ Instituto Portugus da Qualidade
ISO Internacional Organization for Standardization
ONS Organismo de Normalizao Setorial
RJPSST Regime Jurdico da Promoo da Segurana e Sade no Trabalho
UE Unio Europeia

1. ENQUADRAMENTO LEGAL

1.1. LEGISLAO EUROPEIA E NACIONAL


Enquanto Estado Membro da Unio Europeia (UE), Portugal tem a obrigao do
cumprimento da legislao europeia, quer por aplicao direta dos regulamentos,
quer procedendo transposio de diretivas para a ordem jurdica nacional. A
legislao nacional no poder em caso algum contrariar a legislao europeia,
podendo no entanto ser de aplicao mais restritiva.
No que se refere temtica EPI existem duas diretivas: a Diretiva 89/656/CEE do
Conselho, de 30 de novembro, relativa s prescries mnimas de segurana e de
sade para a utilizao pelos trabalhadores de EPI no trabalho e a Diretiva 89/686/
CEE do Conselho, de 21 de dezembro, relativa aproximao das legislaes
dos Estadosmembros respeitantes aos equipamentos de proteo individual,
alterada pelas Diretivas 93/68/CEE do Conselho de 22 de julho, Diretiva 93/95/
CEE do Conselho de 29 de outubro e Diretiva 96/58/CE do Parlamento Europeu e
do Conselho de 3 de setembro.
Estas Diretivas foram transpostas para o direito nacional, conforme apresentado
no Quadro 1 Correspondncia entre legislao europeia e nacional. No entanto,
quando se procede sua implementao h que ter em conta a sinergia com
outras disposies legais, que resultam da transposio da diretiva quadro
de SST e de outras diretivas especiais nomeadamente a Diretiva de Agentes
Qumicos, Diretiva de Cancergenos e Mutagnicos, Diretiva Mquinas e Diretiva
Equipamentos de Trabalho.
07

GUIA GERAL PARA A SELEO DE


EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI)

1.1.1. DISPOSIES LEGAIS RELATIVAS AOS EPI


No que se refere legislao nacional vigente, contam-se seis disposies legais: trs
Decretos-Lei e trs Portarias, servindo as Portarias para regulamentar os Decretos-Lei.
No Quadro 1 encontra-se expressa a correspondncia entre legislao europeia e
legislao nacional no que respeita a EPI.
QUADRO 1 CORRESPONDNCIA ENTRE LEGISLAO EUROPEIA E NACIONAL

O disposto nos artigos


20. a 36. (relativos
notificao dos organismos
de avaliao da
conformidade) e do artigo
44. aplicvel a partir de
21 de outubro de 2016, e o
disposto no artigo 45., n.
1, aplicvel a partir de 21
de maro de 2018.

DIRETIVAS

ASSUNTO

Diretiva
89/656/CEE de
30 de novembro

Relativa s
prescries
mnimas de
segurana e de
sade para a
utilizao pelos
trabalhadores
de
equipamentos
de proteo
individual no
trabalho.

Diretiva 89/686/
CEE de 21
de dezembro
(alterada por
Diretiva 93/68/
CEE de 22 de
junho, Diretiva
93/95/CEE de
29 de outubro e
Diretiva 96/58/
CE de 3 de
setembro)

Relativa
aproximao
das legislaes
dos Estados
Membros
respeitantes
aos
equipamentos
de proteo
individual.

Diretiva
93/68/CEE de
22 junho

LEGISLAO NACIONAL

DECRETOS-LEI

ASSUNTO

DL n. 348/93
de
1 de outubro

Estabelece
prescries
Mnimas de
Segurana e
Sade para a
utilizao pelos
trabalhadores
de EPI no
trabalho.

DL n. 374/98 de
24 de novembro

DL n. 128/93
de 22 de abril,
alterado pelo
DL n. 139/95
de 14 de junho e
DL n. 374/98 de
24 de novembro

PORTARIAS

ASSUNTO

Portaria
n. 988/93 de
6 de outubro

Estabelece as
prescries
mnimas de
segurana e
de sade dos
trabalhadores
na utilizao de
EPI, previstas
no Decreto-Lei
n. 348/93, de 1
de outubro.

Transpe
Diretiva
n. 93/68/CEE
de 22 de julho,
com o fim de
harmonizar as
disposies
relativas
aposio e
utilizao da
marcao CE.

Estabelece as
prescries
mnimas de
segurana a
que devem
obedecer
o fabrico e
comercializao
de mquinas,
de instrumentos
de medio e de
equipamentos
de proteo
individual.

Portaria
n. 1131/93, de
4 de novembro,
alterada pela
Portaria
n. 109/96 de
10 de abril e
Portaria
n. 695/97 de
19 de agosto.

Estabelece
as exigncias
essenciais
relativas
sade e
segurana
aplicveis aos
EPI.

1.2. MARCAO CE

Fig. 2 Marcao CE.

GUIA GERAL PARA A SELEO DE


EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI)

A Diretiva 89/686/CEE, de 21 de dezembro e respetiva legislao nacional de


transposio, exige que os EPI, para poderem circular livremente no mercado
da Unio Europeia, tenham aposta a marcao CE e sejam acompanhados de
declarao de conformidade, emitida pelo fabricante do equipamento ou pelo
seu mandatrio estabelecido na Unio Europeia. Nesta declarao deve constar
a identificao e a morada do fabricante ou do seu mandatrio estabelecido na
Unio Europeia (no caso da declarao ser emitida pelo mandatrio, esta deve
identificar o fabricante), a identificao do EPI, atravs da referncia, por exemplo,
sua marca, modelo ou nmero de srie, a referncia norma harmonizada
ou especificao tcnica aplicvel ao EPI e o nome e funo do signatrio com
poderes para vincular o fabricante ou o seu mandatrio.
08

UTILIZAO DE EPI

Aplicvel integralmente
a partir de 21 de abril de
2018, o novo Regulamento
estabelece os requisitos
para a conceo e o
fabrico de EPI destinados
a ser disponibilizados
no mercado, a fim de
assegurar a proteo
da sade e a segurana
dos utilizadores e de
estabelecer regras sobre
a livre circulao de EPI
na Unio.

LEGISLAO EUROPEIA

COLOCAO DE EPI NO MERCADO

ATENO!
O Regulamento (UE)
2016/425, de 9 de maro,
revoga a Diretiva 89/686/
CEE (EPI) a
21 de abril de 2018

A marcao CE, que deve ter o grafismo apresentado na Figura 2, representa


a conformidade dos equipamentos com os requisitos essenciais que lhes so
aplicveis por fora dos diplomas legais que preveem a sua aposio, sendo
da responsabilidade do fabricante, independentemente deste estar ou no
estabelecido na Unio Europeia.
A marcao CE deve ter uma altura mnima de 5 mm, para assegurar a sua
legibilidade, e ser aposta de forma legvel e indelvel.
Regra geral, a avaliao de conformidade de um produto com os requisitos
essenciais estabelecidos pela Diretiva Europeia aplicvel e respetivas disposies
legais que a transpuseram, conforme ponto anterior e, a correspondente aposio
da marcao CE, so efetuadas com base em Normas Harmonizadas.
Na falta de Normas Harmonizadas a avaliao de conformidade pode ser
efetuada com base em aprovaes tcnicas europeias ou especificaes tcnicas
reconhecidas a nvel comunitrio.

Lista de Organismos
Notificados no sistema de
informao europeu para o
efeito: Nando

todo o equipamento, bem como qualquer complemento ou acessrio,


destinado a ser utilizado pelo trabalhador para se proteger dos riscos para a
sua segurana e para a sua sade. (Decreto-Lei n. 348/93, de 1 de outubro).
So exemplos de EPI o capacete de segurana, as luvas de proteo, os
protetores auditivos, os aparelhos de proteo respiratria, os culos de
proteo, o vesturio de proteo, o calado de proteo e equipamentos
de proteo individual para trabalhos em altura, entre outros.
A utilizao de EPI, enquanto medida de controlo do risco, deve ser implementada
enquanto ltimo recurso, devendo a prioridade recair, de acordo com os Princpios
Gerais de Preveno, nas medidas de proteo de carter coletivo e organizacionais.
Os EPI devem ser facultados aos trabalhadores gratuitamente e devem ser
adequados ao riscos a que o trabalhador est exposto no seu posto de trabalho ou
no exerccio da sua atividade.
Antes da sua utilizao fundamental que os trabalhadores tenham informao
e formao que permita a correta utilizao e manuteno dos EPI. De salientar
que da consulta aos trabalhadores, obrigatria de acordo com normativo legal,
deve constar consulta sobre os EPI.
Os diferentes tipos de EPI podem ser divididos de acordo com a zona do corpo a
proteger, de acordo com o Quadro 2.

QUADRO 2 TIPOS DE EPI POR ZONA A PROTEGER

CABEA

Equipamentos, materiais ou substncias com


temperaturas extremas
Equipamentos ou materiais em queda
Objetos cortantes ou ponteagudos
Agentes qumicos e biolgicos

Diretiva EPI (IPQ)

Catlogo de Documentos
Normativos (IPQ)

Qual o significado de EPI?

EXEMPLOS DE PERIGOS

CONSULTE

Lista de normas
harmonizadas

2. DEFINIO E FUNO DO EPI

ZONA DO CORPO
A PROTEGER

Normas Europeias
harmonizadas so Normas
Europeias preparadas
pelo CEN (neste caso),
sob mandato da Comisso
Europeia, com vista
ao cumprimento das
exigncias essenciais de
uma Diretiva.

GRUPOS DE EPI*

Capacete de proteo
Bon de proteo
Capuz
Touca

09

O Anexo III apresenta um


desenvolvimento do tema
Normalizao: elaborao
de normas, os princpios
da Normalizao, o
desenvolvimento dos
trabalhos normativos
e as estruturas de
normalizao a nvel
nacional, europeia e
internacional.

Esta definio, de acordo


com o Decreto-Lei 348/93,
de 1 de outubro, no
abrange:
Vesturio vulgar de
trabalho e uniformes
no destinados
proteo da segurana
e da sade do
trabalhador;
Equipamentos de
servios de socorro e
salvamento;
EPI dos militares,
polcias e pessoas dos
servios de manuteno
da ordem;
EPI utilizados nos
meios de transporte
rodovirios;
Material de desporto;
Material de autodefesa
ou dissuaso;
Aparelhos portteis
para deteo e
sinalizao de riscos e
fatores nocivos.

GUIA GERAL PARA A SELEO DE


EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI)

QUADRO 2 TIPOS DE EPI POR ZONA A PROTEGER

ZONA DO CORPO
A PROTEGER

EXEMPLOS DE PERIGOS

GRUPOS DE EPI*

Salpicos de produtos qumicos e projeo de partculas


metlicas
Poeiras, gases e vapores
Radiaes ionizantes e no ionizantes

culos de proteo
culos panormicos
culos de soldar
Viseira
Mscaras para soldar

Rudo

Tampes auditivos
Protetores auriculares

Atmosferas com ausncia ou carncia de oxignio (p. ex.


espaos confinados)
Poeiras, gases e vapores

Aparelhos de proteo
respiratria (APR)

OLHOS

OUVIDO

VIAS
RESPIRATRIAS

MOS E
ANTEBRAOS

NA PRTICA ...
Um tcnico est a efetuar
trabalhos de soldadura
por arco eltrico sem
as respetivas protees
por considerar que o
trabalho rpido sendo,
posteriormente, atingido
por uma projeo de
fragmentos de metais nos
olhos, resultando numa
leso ocular.

PS

No exemplo apresentado,
a utilizao de viseira de
proteo teria evitado
uma leso ocular!
A cultura de segurana
Os trabalhadores devem
estar sensibilizados para a
preveno e uso adequado
dos equipamentos de
trabalho e EPI, conforme
as especificaes, e serem
conhecedores dos perigos
associados a cada tarefa.
A definio de regras na
sua utilizao existe por
questes de segurana e
sade, pelo que so para
cumprimento.
O empregador deve
garantir condies de
trabalho seguras aos seus
trabalhadores e garantir
que estes conhecem os
riscos e os EPI para fazer
face aos mesmos.

GUIA GERAL PARA A SELEO DE


EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI)

CORPO INTEIRO

Temperaturas extremas ( baixas ou elevadas), de


equipamentos, materiais e produtos qumicos
Elementos cortantes, perfurantes ou abrasivos
Coliso com objetos
Agentes qumicos e biolgicos
Corrente eltrica e cargas eletrostticas

Temperaturas extremas (baixas ou elevadas) de


equipamentos, materiais e produtos qumicos
Elementos cortantes, perfurantes ou abrasivos
Manuseamento ou manipulao de objetos pesados
Veculos ou objetos em movimento
Agentes qumicos ou biolgicos
Pavimentos quentes, molhados ou escorregadios
Corrente eltrica e cargas eletrostticas

Temperaturas extremas (baixas ou elevadas) de


equipamentos, materiais e produtos qumicos
Agentes qumicos e biolgicos
Objetos cortantes ou perfurantes
Vesturio inadequado em dimenso ou forma
Trabalhos em altura
Corrente eltrica e cargas eletrostticas

Luvas
Manguito

Botas de segurana
Sapatos de segurana
Socas de segurana
Galochas
Polainitos

Vesturio para Proteo


Mecnica
Fatos qumicos
Equipamento para
trabalhos em altura e
sistemas de segurana
Vesturio de Alta
Visibilidade

* No mbito de uma avaliao de riscos e correspondente seleo de EPI no basta


referir o tipo de EPI de uma forma geral (p. ex. utilizao de mscara para proteo
respiratria de exposio a partculas), devendo especificar-se as caratersticas
tcnicas adequadas (p. ex. utilizao de mscara autofiltrante FFP3 no reutilizvel).

Qual a importncia de utilizar EPI?


No sendo possvel aplicar medidas de proteo de carter coletivo ou organizacional,
so os EPI que permitem proteger o trabalhador dos riscos a que est exposto,
contribuindo para a melhoria das condies de segurana no trabalho.
A utilizao dos EPI, mediante formao dos trabalhadores, definio de
procedimentos de utilizao segura e monitorizao da sua utilizao, promovem
a segurana do trabalhador, permitindo que o mesmo desenvolva a sua tarefa de
forma segura e responsvel.
10

3. O
 BRIGAES DO EMPREGADOR E DO TRABALHADOR QUANTO
AOS EPI
Os requisitos e obrigaes relativos a SST so enquadrados legalmente em
Portugal pela Lei n. 102/2009, de 10 de setembro, alterada pelos seguintes
diplomas: Lei n. 42/2012, de 28 de agosto; Lei n. 3/2014, de 28 de janeiro;
Decreto-Lei n. 88/2015, de 28 de maio; e Lei n. 146/2015, de 09 de setembro.
Esta Lei estabelece o Regime Jurdico da Promoo da Segurana e Sade no
Trabalho (RJPSST).
De acordo com o art. 15. do RJPSST, o empregador deve assegurar ao trabalhador
condies de segurana e de sade em todos os aspetos do seu trabalho e zelar,
de forma continuada e permanente, pelo exerccio da atividade em condies
de segurana e de sade para o trabalhador com base nos princpios gerais de
preveno.

PRINCPIOS GERAIS DA PREVENO

a ) Evitar os riscos;
b ) Avaliar os riscos que no possam ser evitados;
c) Combater os riscos na origem;
d) Adaptar o trabalho ao homem, especialmente no que se refere concepo
dos postos de trabalho, bem como escolha dos equipamentos de trabalho
e dos mtodos de trabalho e de produo, tendo em vista, nomeadamente,
atenuar o trabalho montono e o trabalho cadenciado e reduzir os efeitos
destes sobre a sade;
e) Ter em conta o estdio de evoluo da tcnica;
f) Substituir o que perigosa pelo que isento de perigo ou menos perigoso;
g) Planificar a preveno com um sistema coerente que integre a tcnica, a
organizao do trabalho, as condies de trabalho, as relaes sociais e a
influncia dos factores ambientais no trabalho;
h) Dar prioridade s medidas de proteo colectiva em relao s medidas
de proteo individual;
i) Dar instrues adequadas aos trabalhadores.

Figura 3 Princpios Gerais da Preveno


(Fonte: Diretiva 89/391/CEE de 12 de junho de 1989).

Deste modo, uma vez identificados os perigos e avaliados os riscos profissionais,


o empregador dever implementar medidas de carter organizacional, medidas
de carter tcnico e assegurar a informao/formao dos trabalhadores.
Uma vez garantidas as condies de segurana coletivas, o empregador tem
responsabilidades ao nvel da proteo individual. Este nvel de proteo tem de
ser visto como um reforo da proteo coletiva e nunca como uma alternativa a
esta.
11

GUIA GERAL PARA A SELEO DE


EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI)

Os empregadores devem ainda garantir, quando em presena de um ou mais


riscos, em que seja necessrio que o trabalhador utilize mais que um EPI, que
esses EPI so compatveis e eficazes contra o risco ou riscos em questo e que
no geram novos riscos adicionais.
Neste sentido, os EPI correspondem a uma ferramenta til que cuja utilizao
deve ser bem avaliada para que a sua ao seja efetivamente preventiva e no
prejudicial ao trabalhador quando a utiliza, quer ao exp-lo a novos riscos ou no
permitindo que execute com eficincia e conforto a sua tarefa.
No que diz respeito a proteo individual, e recorrendo Figura 5, fazem parte das
obrigaes da entidade empregadora:

MEDIDAS TCNICAS E ORGANIZACIONAIS

Na escolha do EPI a utilizar ter em conta a lista constante do anexo II da Portaria
n. 988/93, de 6 de outubro;
Assegurar que os EPI so adequados aos riscos a prevenir e s condies dos
postos de trabalho (Portaria n. 1131/93, de 4 de novembro);
Garantir que os EPI so adequados ao utilizador;
Fornecer os EPI aos trabalhadores e garantir o seu bom funcionamento
(Decreto-Lei n. 348/93, de 1 de outubro, art. 6);
Consultar os trabalhadores e seus representantes sobre a escolha do
equipamento de proteo individual que seja necessrio utilizar (Decreto-Lei n.
348/93, de 1 de outubro, art. 10 e Lei n. 102/2009, de 10 de setembro, alterada e
republicada pela Lei 3/2014, de 28 de janeiro, art. 18., n1, alnea i);
Assegurar a conservao e a manuteno dos EPI.

Figura 3A Medidas tcnicas e organizacionais.

MEDIDAS DE INFORMAO / FORMAO

Informar os trabalhadores sobre os riscos associados incorreta e no


utilizao de EPI e os riscos que estes visam proteger (DL n. 348/93, de 1/10,
art. 6);
O servio de segurana
e de sade no trabalho
deve supervisionar o
aprovisionamento, a
validade e a conservao
dos equipamentos de
proteo individual,
bem como a instalao
e a manuteno da
sinalizao de segurana
(Lei n. 102/2009 de 10/09,
alterada e republicada
pela Lei 3/2014,
art. 73-B., n1 f).

Fornecer e manter disponvel nos locais de trabalho informao adequada sobre


cada equipamento de proteo individual (DL n. 348/93, de 1/10, art. 6);
Assegurar a formao dos trabalhadores sobre os procedimentos de correta
utilizao, conservao e manuteno de EPI (DL n. 348/93, de 1/10, art. 6).

Figura 3B Medidas de informao/formao.

A entrega e receo de EPI deve ser sempre alvo de registo documentado (ver
Anexo II).
De acordo com o art. 17. do RJPSST e o art. 8. do Decreto-Lei n. 348/93, de 1
de outubro, constituem obrigaes do trabalhador:

GUIA GERAL PARA A SELEO DE


EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI)

12

Utilizar corretamente o EPI de acordo com as instrues que lhe forem


fornecidas;
Conservar e manter em bom estado o EPI que lhe for distribudo;
Participar de imediato todas as avarias ou deficincias do equipamento de
que tenha conhecimento.
Na conservao e
manuteno dos EPI
devem seguir-se as
indicaes que constam
do manual de instrues
do EPI.

4. SELEO, UTILIZAO E MANUTENO DOS EPI


A deciso de recorrer utilizao de EPI enquanto medida de controlo de risco deve ser
devidamente fundamentada pela Avaliao de Riscos Profissionais uma vez que esta,
enquanto ferramenta de suporte e deciso que est na base de um sistema de Gesto
de Risco Profissional, encontra-se a montante da definio de medidas preventivas.

AVALIAO DO RISCO PROFISSIONAL

O que representa perigo e em que situao?


Quem est exposto e durante quanto tempo?
Quando est exposto e qual o tipo de exposio?

importante que a gesto de riscos profissionais tenha um carter dinmico, com


revises peridicas consoante as alteraes, quer no local do trabalho a nvel da
atividade em questo, quer no que respeita ao desenvolvimento de novas tecnologias
e conhecimento na rea de segurana e sade no trabalho, em concordncia com
os princpios de melhoria contnua, conforme representado na Figura 4.

Identificao do Fator
desencadeador do Risco
Profissional

Identificao dos
Trabalhadores Expostos

Avaliao do Risco
Profissional

Controlo do Risco
Profissional

AO DE CONTROLO DO RISCO: UTILIZAO DE EPI

GESTO DO RISCO PROFISSIONAL

SELEO DO EPI

AQUISIO DO EPI

INFORMAO E FORMAO DOS


TRABALHADORES E DISTRIBUIO DOS EPI

4
Utilizao do EPI

Manuteno e
Conservao do EPI

MONITORIZAO

FIGURA 4 E
 nquadramento e fases do processo de seleo, distribuio, utilizao e
manuteno dos EPI.

Nota: Antes de decidir recorrer a EPI para controlo de determinado(s) risco(s)


devem ser consideradas e, se possvel, implementadas medidas de proteo
coletivas, conforme disposto nos Princpios Gerais de Preveno.
13

GUIA GERAL PARA A SELEO DE


EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI)

4.1. SELEO DO EPI ADEQUADO EXPOSIO, TAREFA E AO


TRABALHADOR
Na seleo de um EPI, para alm dos aspetos j assinalados na identificao de
perigos e avaliao de riscos e estabelecimento de aes de controlo, devem ser
tidas em considerao as seguintes questes:
Selecionar equipamentos com marcao CE, (captulo 1 do presente
guia), recomendando-se sempre a consulta do fabricante/fornecedor em
caso de dvida;
Garantir que os EPI fornecidos so acompanhados dos respetivos manuais
de utilizao em Lngua Portuguesa e, no caso do trabalhador no falar
portugus, em lngua entendida pelo trabalhador;
A tarefa requer
sensibilidade no
manuseamento? Devem
ser selecionadas luvas
que, garantindo a proteo
necessria, permitem uma
maior sensibilidade.

Ter em considerao o indivduo ou grupo de indivduos que ir utilizar o EPI,


de modo a garantir que as suas especificaes so adequadas condio
fsica do trabalhador;
Ter em considerao as exigncias e limitaes especficas da tarefa em
causa, como por exemplo a necessidade de sensibilidade das mos ou a
necessidade de ateno a pormenores;
Identificar a necessidade de compatibilizar diferentes tipos de EPI, sempre
que os riscos a que se encontram expostos evidenciem a necessidade de
utilizar diferentes tipos de proteo, em simultneo;
Envolver os trabalhadores na seleo dos EPI, p. ex., disponibilizando
modelos de EPI para teste e recolhendo comentrios sobre a adequao
condio fsica, conforto e outros aspetos considerados relevantes pelos
trabalhadores;
Envolver os servios de segurana e sade no trabalho, em particular
quando existam limitaes por parte dos trabalhadores na utilizao de EPI.

O envolvimento dos
trabalhadores na seleo
dos EPI potencia a sua
utilizao.

4.2. COMPRA DOS EPI


Uma vez selecionado o EPI adequado importante recorrer a fabricante/
fornecedor especializado, ao qual devem ser fornecidas informaes relativas
tarefa desenvolvida, s condies de trabalho e ao tipo de exposio a que est
sujeito o trabalhador, identificadas pelo empregador no mbito da avaliao de
riscos.
Dever ainda ser garantido que os equipamentos a adquirir ao fabricante/
fornecedor especializado respeitam os requisitos relativos a marcao
CE e que disponibilizada toda a documentao associada aos mesmos,
nomeadamente as especificaes dos EPI e informaes do fabricante/manual
de utilizao.
O fabricante/fornecedor especializado deve ser encarado pelos empregadores
como um parceiro, no s para o fornecimento dos equipamentos, mas tambm
como apoio para esclarecimento de dvidas e identificao de solues
alternativas, sobretudo quando se identifiquem fatores condicionantes utilizao
de EPI, resultado de uma avaliao de riscos.
Aquando da aquisio de EPI dever ainda ser considerada a evoluo tcnica
dos equipamentos disponveis no mercado, atravs da realizao de avaliaes de
custo-benefcio que possam levar melhoria do nvel de proteo e conforto dos
trabalhadores.

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EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI)

14

4.3. INFORMAO, FORMAO E DISTRIBUIO DE EPI


Com a entrega do EPI, o trabalhador dever receber toda a informao e formao
necessrias sua correta utilizao.
O empregador deve, por isso, providenciar informao e formao aos trabalhadores,
sobre os procedimentos de segurana a ter em considerao e a correta utilizao e
manuteno do EPI, enquadrando-as nas atividades a desenvolver, e deve informar
os trabalhadores dos riscos contra os quais o EPI os visa proteger. Este cumprimento
legal poder ser concretizado pela realizao de aes de formao a todos os
trabalhadores sobre esta temtica. A informao e a formao disponibilizada deve
ser sempre adequada ao pblico-alvo e ser ministrada por pessoa competente.

Na formao podem
ser consideradas
metodologias orientadas
para a demonstrao
e complementada com
afixao de informao no
local de trabalho.

A formao um elemento essencial na preveno de riscos profissionais,


pois permite aos trabalhadores aprender a desempenhar as suas funes em
segurana, interiorizando regras de segurana, permitindo em simultneo apoiar a
implementao de um plano de preveno nas entidades empregadoras, coerente
e ajustado s necessidades. A formao dever ser realizada durante o horrio
de trabalho, sem custos para os trabalhadores e ministrada de forma a ser de
fcil compreenso. Da frequncia de cada ao de formao com aproveitamento,
ministrada por formador com competncia tcnica e pedaggica certificada, ser
emitido um certificado a cada formando.
No que diz respeito informao, esta poder ser assegurada com recurso a
suportes e contedos adequados s situaes de trabalho reais, por exemplo,
atravs da disponibilizao de panfletos ou outros meios de comunicao. Dever
estar acessvel um conjunto de dados que indiquem os perigos e os riscos
a que os trabalhadores esto expostos, as medidas de segurana que esto
implementadas de modo a assegurar a proteo da sua segurana e sade, as
medidas que devem ser adotadas em situaes de emergncia e qual o papel que
os EPI fornecidos desempenham em qualquer dessas situaes.
A formao dever abordar aspetos como:
Perigos e efeitos para a sade, associados aos riscos a que esto expostos;
Fundamentao da necessidade do EPI para determinada tarefa;
Utilizao e manuteno correta do EPI;
Critrios de seleo para EPI;
Riscos da utilizao incorreta do EPI;
Modo de funcionamento do EPI, suas limitaes e cuidados especiais a ter;
Critrios para a verificao do bom estado do equipamento antes da
utilizao, identificando defeitos ou limitaes no EPI;
Procedimentos para colocar e retirar corretamente o EPI;
Procedimentos de emergncia a ter em conta na utilizao do EPI;
Higienizao, desinfeo e inspeo do EPI aps utilizao;
Armazenamento correto;
Deteo de necessidade de manuteno, entre outros.
Da entrega e receo dos EPI dever resultar um comprovativo de distribuio do
EPI ao trabalhador. No caso de dispensadores automticos de EPI, devem estar
15

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previstos procedimentos que garantam a gesto dos EPI, designadamente o


comprovativo de um EPI especfico ter sido atribudo a um determinado trabalhador.
A distribuio de EPI pressupe um registo e dele dever constar o tipo de EPI,
a indicao dos riscos que este pretende proteger, a quantidade distribuda
e referncia ao modelo e tamanho e a autorizao, caso aplicvel, bem como
outras especificaes que possam ser relevantes e que o empregador entenda
controlar.
ainda importante que os trabalhadores conheam os procedimentos para
comunicao de situaes anmalas com os EPI, nomeadamente perda, dano ou
mau funcionamento dos mesmos.
A entrega do EPI dever ser validada pelo trabalhador e pela sua chefia. ainda
boa prtica a incluso de termo de responsabilidade com compromisso sobre a
utilizao adequada dos EPI distribudos.
O Anexo II contm um exemplo de um modelo de registo de distribuio de EPI
que poder ser utilizado pelas entidades empregadoras e adaptado aos seus
circuitos internos de comunicao e gesto de EPI.

4.4. MONITORIZAO: UTILIZAO E MANUTENO E


CONSERVAO DE EPI
UTILIZAO
Recomenda-se que regularmente seja verificada a utilizao dos EPI nos locais
de trabalho, atravs de observao direta dos trabalhadores, designadamente das
suas prticas de utilizao de EPI.

BOA PRTICA
Criao de lista de
verificao com pontos
de inspeo para cada
tipologia de EPI como
forma de auxiliar e
proporcionar registo das
atividades peridicas de
verificao e manuteno
de EPI. A lista de
verificao poder ainda
contemplar a identificao
de aes corretivas em
consequncia de desvios
relativos a conservao
dos equipamentos.

Caso se identifiquem ms prticas na utilizao de EPI, nomeadamente a no


utilizao ou utilizao incorreta, devero ser averiguadas as causas associadas
para aplicao de aes preventivas e/ou corretivas. Em linha com as causas
associadas, estas aes podero passar, por exemplo, pelo reforo da formao/
informao dos trabalhadores sobre os riscos associados tarefa e o grau de
proteo conferido pelo EPI ou pela reavaliao dos perigos e riscos associados e
adaptao das caratersticas e tipologia de EPI, quer do ponto de vista do conforto
e/ou do seu grau de proteo.
ainda importante a disponibilizao de informao sobre a utilizao de
EPI, conforme descrito na etapa anterior, dando particular nfase afixao
de sinalizao relativa aos riscos existentes no local de trabalho e respetiva
obrigatoriedade de utilizao de EPI.
Importa referir que a alterao de qualquer componente de trabalho, como sejam
mquinas, equipamentos de trabalho, processos ou procedimentos, implica uma
reavaliao do risco e, consequentemente, a reanlise das aes de controlo
aplicadas, incluindo a utilizao dos EPI.
MANUTENO E CONSERVAO
Os EPI so pessoais, cabendo a responsabilidade da sua manuteno e
conservao ao trabalhador. ainda recomendvel que cada EPI seja devidamente
identificado com o nome ou as iniciais do seu proprietrio, de modo a evitar trocas
de equipamento entre trabalhadores e a garantir a sua utilizao exclusiva,
salvaguardando-se, assim, as regras bsicas de higiene.
De igual forma, dever ser definido um local/espao/recipiente prprio e
individualizado para o armazenamento de cada um dos conjuntos de EPI, com

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EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI)

16

o objetivo de os resguardar de fontes de contaminao e sujidade e possibilitar,


quando necessrio, o seu fcil transporte.
Periodicamente devero ainda ser consideradas aes de verificao dos EPI,
que podem incluir atividades de manuteno e limpeza, conforme instrues do
fabricante, como por exemplo higienizao, trocas de peas ou componentes,
entre outros.
Recomenda-se a existncia de um registo de EPI que rena dados atualizados
referentes identificao, distribuio e monitorizao (p. ex. modelo, fabricante
ou fornecedor, lote ou n. de srie, data de fabrico, data de compra, data de incio
da utilizao, frequncia de utilizao, data de validade, histrico de inspees ao
equipamento ou reparaes).
As entidades empregadoras devero definir metodologias para a verificao
e manuteno dos EPI, incluindo a identificao dos responsveis por essa
verificao e respetiva periodicidade (ajustada mediante utilizao de EPI e
durabilidade dos mesmos).
Na manuteno e conservao de EPI devem ainda ser assegurados os seguintes
aspetos:
Garantir a disponibilidade de EPI e/ou peas para substituio, quando
necessrio;
Garantir a compatibilidade entre as peas para substituio e o equipamento
original;
Quando aplicvel, identificar e registar o prazo de validade e determinar o
tempo de vida til do EPI, conforme informao constante no manual do
fabricante;
No caso de utilizao de EPI descartveis (destinados a uma nica utilizao),
assegurar a existncia de stock suficiente para garantir a utilizao contnua
dos EPI;
Existncia de EPI descartveis para pessoas externas ao servio;

A Diretiva EPI prev


que quando exista
possibilidade de um
EPI ser afetado pelo
envelhecimento, tanto
o EPI como a sua
embalagem tm de
apresentar aposta a data
de fabrico e/ou, quando
possvel, a data limite de
validade.
No caso do fabricante no
indicar o tempo de vida
do EPI, deve mencionar
no manual de instrues
todos os elementos
teis que permitam ao
comprador/utilizador
determinar um prazo
de validade praticvel,
tendo em conta o nvel
de qualidade do modelo
e as condies reais
de armazenamento, de
utilizao, de limpeza, de
inspeo e manuteno.
A determinao do
prazo de validade do
EPI deve ser efetuada
tendo por base uma
avaliao de riscos que
tenha em considerao a
exposio do trabalhador,
designadamente a
frequncia de utilizao
do EPI, as condies do
ambiente de trabalho e
a exposio a condies
atmosfrica, entre outras,
e que entre em linha de
conta com as normas
harmonizadas aplicveis
que estabeleam
recomendaes sobre
limites de utilizao.

Aps utilizao e mediante o grau de contaminao do EPI (biolgico ou


qumico), se aplicvel, assegurar o seu encaminhamento para destino final,
conforme as obrigaes legais relativas separao, armazenamento e
encaminhamento de resduos.

5. LINKS TEIS
Stio da ACT
http://www.act.gov.pt
Stio da APSEI
http://www.apsei.org.pt
Stio do IPQ
http://www.ipq.pt
Stio europeu EUR-Lex-Europa (acesso ao direito da Unio Europeia)
http://eur-lex.europa.eu
Stio do Dirio da Repblica
www.dre.pt
17

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ANEXO I. LISTA DE VERIFICAO PARA DIAGNSTICO DA


NECESSIDADE DE PROTEO INDIVIDUAL

SIM
GESTO DOS EPI
1

Existe e est implementada uma poltica de segurana e sade no


trabalho que abranja a gesto dos EPI.

Todos os EPI adquiridos cumprem a Diretiva dos EPI (Diretiva 89/686/


CEE), possuindo marcao CE.

Os EPI so efetivamente de uso individual.

Os EPI so utilizados de forma adequada.

Os EPI evidenciam bom estado de conservao.

Os EPI com defeito, em mau estado de conservao ou cujo tempo


de vida tenha terminado so imediatamente retirados de servio,
respeitando as respetivas regras de eliminao.

Existe sinalizao de segurana nas reas de utilizao obrigatria


de EPI.

So efetuadas e registadas as verificaes peridicas dos EPI.

Existem procedimentos relativos interdio de EPI, fora dos locais


de trabalho. Esses procedimentos so cumpridos.

10

So efetuadas verificaes extraordinrias aos EPI, sempre que


necessrio e aps acontecimentos excecionais.
SELEO CORRETA DOS EPI

11

A avaliao de riscos, validada, datada e assinada, identifica


claramente o local de trabalho e as tarefas a que se aplica.

12

A avaliao de risco considera os princpios de preveno. O EPI foi a


ltima opo.

13

A avaliao de riscos especifica quais as caractersticas necessrias


que o EPI deve ter para determinado cenrio de exposio.

14

Os EPI utilizados so adequados exposio avaliada, aos requisitos


especficos da tarefa e do utilizador.

15

Em caso de dvida so consultados profissionais especializados para


apoiar na seleo do EPI adequado.

16

As caratersticas e preferncias individuais dos trabalhadores so


tidas em conta na seleo dos EPI.

17

So realizados testes de ajuste quando aplicveis. (Ex. Proteo


respiratria).

18

A adequabilidade do EPI revista sempre que existem alteraes na


atividade, tarefa ou processo, nos equipamentos, na matria-prima,
na tcnica ou no trabalhador.

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18

NO

N/A

OBSERVAES

ANEXO I. LISTA DE VERIFICAO PARA DIAGNSTICO


DA NECESSIDADE DE PROTEO INDIVIDUAL
(CONTINUAO)

SIM

NO

N/A

OBSERVAES

INFORMAO E FORMAO
19

Os trabalhadores envolvidos so informados das decises no que


respeita aos EPI (seleo, compra e aquisio, ...).

20

Os trabalhadores tm a formao adequada para saber ajustar,


utilizar, higienizar e fazer a manuteno dos EPI.

21

A formao inclui os seguintes elementos:

21 A

Necessidade do EPI

21 B

Especificao do EPI

21 C

Modo de utilizao do EPI

21 D

Limitaes do EPI (se aplicvel - consultar a informao do


fabricante)

21 E

Cuidados a ter no armazenamento e transporte, higienizao,


manuteno

21 F

Tempo de vida e regras para a eliminao do EPI

22

realizada reciclagem da formao quando notadas evidncias de


que o trabalhador no possui conhecimento ou capacidade suficiente
para utilizar adequadamente o EPI.

23

realizada nova formao quando so alteradas componentes da


tarefa ou posto de trabalho que tornem a formao anterior obsoleta.

24

Procedimento de distribuio e registo de utilizao de EPI.

25

Existem formas de atestar a aquisio de conhecimentos relativos


utilizao dos EPI (avaliao da informao e formao).

26

Existem procedimentos que permitam reavaliar a eficcia dos EPI.

19

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ANEXO II. EXEMPLO DE FOLHA DE REGISTO DE DISTRIBUIO DE EPI

DISTRIBUIO DE EPI

(Equipamento de Proteo Individual)


Nome do Trabalhador:

Nmero Interno:

Funo:
Designao do EPI

Receo do EPI

Riscos (1)

Trabalhador

Data: __/__/__

Ass: __________
Data: __/__/__

Ass: __________
Data: __/__/__

Ass: __________
Data: __/__/__

Ass: __________
Data: __/__/__

Ass: __________
Data: __/__/__

Ass: __________

Devoluo
(quem recebe a
devoluo)

Chefia

Data: __/__/__

Ass: __________
Data: __/__/__

Ass: __________
Data: __/__/__

Ass: __________
Data: __/__/__

Ass: __________
Data: __/__/__

Ass: __________
Data: __/__/__

Ass: __________

Data: __/__/__

Ass: __________
Data: __/__/__

Ass: __________
Data: __/__/__

Ass: __________
Data: __/__/__

Ass: __________
Data: __/__/__

Ass: __________
Data: __/__/__

Ass: __________

RISCOS A ELIMINAR/MINIMIZAR
1 Quedas ao mesmo nvel
2 Queda de objetos
3 Queda por esmagamento
4 Esmagamento das extremidades (mos/ps)
5 Cortes
6 Entalamentos
7 Corte por objetos pontiagudos ou cortantes
8 Impacto (choque) com objetos
9 Exposio ao rudo
10 Exposio a poeiras
11 Exposio a intensidades luminosas desadequadas

12 Pancadas na cabea
13 Projeo de estilhaos
14 Projeo de partculas
15 Eletrocusso
16 Queimaduras
17 Contacto com substncias perigosas
18 Exposio a radiaes
19 Exposio a atmosferas com oxignio rarefeito
20 _________________________________
21 _________________________________

DECLARAO

Declaro que recebi os Equipamentos de Proteo Individual acima mencionados, comprometendo-me
a utiliz-los corretamente de acordo com as instrues recebidas, a observ-los e a mant-los em bom
estado, bem como a participar todas as avarias ou deficincias de que deles tenha conhecimento.

Data: ___/___/____ Assinatura do Trabalhador: _______________________________

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20

ANEXO III. A NORMALIZAO

1. INTRODUO
A Normalizao uma atividade destinada a estabelecer, face a problemas reais
ou potenciais, disposies para a utilizao comum e repetida, tendo em vista a
obteno do grau timo de ordem, num determinado contexto. Consiste de um
modo particular, na formulao, edio e implementao de Normas as quais
constituem um contributo essencial para a inovao e para a competitividade,
facilitando o acesso aos mercados, possibilitando a interoperabilidade entre
produtos e servios, assegurando a aptido ao uso de um produto, bem como
a proteo da vida humana, a segurana na sade ou a proteo do meio
ambiente.
As normas, aprovadas por um organismo de normalizao reconhecido, so
acordos documentados e voluntrios, resultantes de um consenso entre
as partes interessadas, que estabelecem regras, guias ou caractersticas
de produtos ou servios, assentes em resultados consolidados, cientficos,
tcnicos ou experimentais.

Documento tipo de
publicao de uma Norma
Portuguesa.

2. ENQUADRAMENTO
2.1 A NVEL EUROPEU
O IPQ membro do European Committee for Standardization (CEN) e do European
Committee for Electrotechnical Standardization (CENELEC).
O Comit Europeu de Normalizao (CEN) e o Comit Europeu de Normalizao
Eletrotcnico (CENELEC) so associaes europeias sem fins lucrativos
constitudas em 1975 e 1973 respetivamente e sedeadas em Bruxelas. O CEN
e o CENELEC constituem a plataforma atravs da qual as partes interessadas
se juntam a fim de planear e elaborar normas europeias e outros documentos
de referncia (tais como especificaes tcnicas, relatrios tcnicos, guias e
acordos tcnicos) no mbito de uma vasta gama de setores industriais e de
servios. Os seus membros so os Organismos Nacionais de Normalizao
dos Estados-Membros da UE, dos pases da AECL (Associao Europeia de
Comrcio Livre) e da Turquia.
O CEN/CENELEC levam a cabo o seu trabalho de forma descentralizada - os
seus membros so responsveis pelos comits e grupos que elaboram as
normas, enquanto o Centro de Gesto CEN-CENELEC (CCMC) em Bruxelas
gere e coordena este sistema. A rede CEN conta com a participao de mais
de 60 000 peritos tcnicos. O CEN e o CENELEC cooperam igualmente com
a Organizao Internacional de Normalizao (ISO) e com a Organizao
Internacional de Normalizao Eletrotcnica (IEC) na elaborao de normas
internacionais

European Committee for


Standardization (CEN)

European Committee
for Electrotechnical
Standardization
(CENELEC)

European
Telecommunications
Standards Institute (ETSI)

O ETSI, European Telecommunications Standards Institute uma organizao


no lucrativa com mais de 800 organizaes membros, extradas de 64 pases
a nvel global, entre os quais Portugal, sendo oficialmente reconhecida pela
Comisso Europeia como uma Organizao de Normalizao Europeia.
Encontra-se especialmente ativa em reas vitais como a interoperabilidade,
incluindo o ensaio de protocolos e metodologias.
O ETSI produz normas europeias (EN) de aplicao global para Tecnologias de
Informao e Comunicao (ICTInformation and Communications Technologies),
incluindo tecnologias fixas, mveis, rdio, convergentes, difuso e internet.
21

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2.2 A NVEL INTERNACIONAL


A nvel internacional o IPQ membro da International Organization for Standardization
(ISO) e da International Electrotechnical Commission (IEC).

International Organization
for Standardization (ISO)

A Organizao Internacional de Normalizao (ISO), uma organizao


no-governamental sedeada em Genebra, Sua, formada por organismos
nacionais de normalizao de 165 pases, cada um dos quais a entidade
reconhecida em matria de normalizao no respetivo pas. o principal
organismo que, em regime voluntrio, se dedica produo de normas tcnicas,
sendo responsvel pela coordenao da elaborao, produo e divulgao de
normas internacionais e outros documentos normativos. As normas ISO so
elaboradas em quase todos os setores da atividade econmica.
Grande parte do trabalho da ISO efetuado em cerca de 2700 comits tcnicos,
subcomits e grupos de trabalho. Cada comit e subcomit so presididos por um
Secretariado originrio de uma das organizaes-membro nacionais.
A Comisso Eletrotcnica Internacional (IEC) uma organizao no-governamental
com sede em Genebra, Sua sendo o principal organismo responsvel pela
coordenao da elaborao e promulgao de normas internacionais e outros
documentos normativos, no domnio dos equipamentos eltricos, eletrnicos e
tecnologias relacionadas.

International
Electrotechnical
Commission (IEC).

Atualmente a IEC formada por 83 organismos nacionais de normalizao.

3. DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO NORMATIVO


Todos os Estados-Membros da Unio Europeia tm um Organismo Nacional de
Normalizao oficialmente reconhecido. Em Portugal, o Organismo Nacional
de Normalizao o Instituto Portugus da Qualidade. O IPQ o responsvel
pela edio das Normas Portuguesas, sejam de gnese nacional (as que so
construdas de raiz pelas Comisses Tcnicas nacionais) sejam verses de
normas europeias ou internacionais. Cada norma elaborada segundo processos
e procedimentos bem definidos e que todos, a nvel europeu e internacional, tm
de seguir e evidenciar o seu cumprimento.
Mesmo sem verso portuguesa as normas europeias (EN), aps a sua adoo pelo
IPQ, passam a ser normas portuguesas e a integrar o acervo normativo nacional.
Aquando da publicao de normas europeias pelo CEN/CENELEC, exige-se aos
pases europeus que anulem quaisquer normas nacionais divergentes, para que
as normas europeias possam ser largamente adotadas e no sejam contrrias a
normas aplicveis a nvel nacional.
Por definio as Normas so documentos voluntrios. Algumas, no entanto,
tornam-se obrigatrias quando as entidades reguladoras especificam a sua
obrigatoriedade atravs da sua incluso nos diplomas legais.
A nvel europeu a maioria das normas so voluntrias.

Marcao CE.

As Normas desempenham um papel determinante, no contexto da legislao


comunitria, ao apoiarem uma srie de atos legislativos denominados diretivas
Nova Abordagem indispensveis realizao do mercado nico.
Esta abordagem, que abrange tambm a Diretiva 89/686/CEE, sobre Equipamentos
de Proteo Individual EPI, preconiza que a legislao europeia defina os
requisitos essenciais de sade, de segurana, e de higiene () que os produtos
tm de cumprir para poderem ser comercializados em todo o Espao Econmico

GUIA GERAL PARA A SELEO DE


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22

Europeu, e que as normas europeias harmonizadas publicadas em Jornal Oficial


da Unio Europeia - garantam a presuno do cumprimento daqueles requisitos.
Atravs da aposio da marcao CE num produto, o fabricante declara, sob a
sua exclusiva responsabilidade, a conformidade desse produto com todos os
requisitos legais necessrios obteno da marcao.
Aproximadamente 30 % das normas europeias so elaboradas na sequncia de
pedidos (ou mandatos) apresentados ao CEN/CENELEC pela Comisso Europeia
no mbito da legislao ou de polticas da Unio Europeia.

4. PRINCPIOS DA NORMALIZAO

CONSENSO

TRANSPARNCIA

VOLUNTARIEDADE

SIMPLIFICAO

PARIDADE

REPRESENTATIVIDADE

A COMISSO TCNICA

A normalizao um processo aberto a todos os tipos de partes interessadas, e


envolve, tipicamente: empresas e indstrias (incluindo PME); autoridades pblicas
e organismos reguladores; organizaes profissionais; associaes industriais
e comerciais; organismos de certificao, ensaio e inspeo; organizaes
ambientais e da sociedade civil; organizaes de consumidores; sindicatos;
estabelecimentos de ensino e organizaes de investigao.
Os princpios da Normalizao so a voluntariedade, a representatividade, a
paridade, a transparncia, a simplificao e o consenso.
Os ONN procuram assegurar a elaborao de normas atravs da formao de um
consenso real a nvel nacional, motivo pelo qual tentam reunir todas as categorias
de interesse dos setores nacionais relevantes que demonstrem interesse em
projetos especficos de normalizao.

5. PROCESSO DE ELABORAO DA NORMA


A tarefa de elaborao de normas atribuda a uma comisso tcnica que, por
sua vez, criar um ou mais grupos de trabalho compostos por vogais e peritos dos
respetivos setores, obedecendo a regras especficas que tm de ser respeitadas.
23

GUIA GERAL PARA A SELEO DE


EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI)

Os prazos para elaborao de normas variam entre vrios meses e alguns anos,
apesar das normas nacionais serem, normalmente, elaboradas no prazo de 12 a
15 meses.
A nvel nacional quando um projeto de norma elaborado por uma CT, enviado
ao IPQ, este realizar um inqurito pblico disponibilizado no seu site www.ipq.
pt a fim de permitir que quaisquer intervenientes, no diretamente envolvidos
no processo de elaborao, possam apresentar os seus comentrios, durante 30
dias. Findo esse perodo a respetiva Comisso Tcnica ter ento em considerao
os comentrios recebidos e elaborar um documento final, que ser enviado de
novo ao IPQ para, aps verificar o cumprimento dos procedimentos, o homologar
e editar como norma.

6. ESTRUTURA DA NORMALIZAO NACIONAL


A estrutura nacional de normalizao constituda por um modelo descentralizado,
no qual o IPQ delega nos diversos setores econmicos o desenvolvimento do
trabalho normativo, atravs de Organismos de Normalizao Setorial (ONS) e
de Organismos Gestores de Comisso Tcnica (OGCT) devidamente qualificados,
segundo critrios e requisitos especficos que se encontram explanados nas
Regras e Procedimentos para a Normalizao Portuguesa, disponveis para
consulta pblica no stio do IPQ (www.ipq.pt).

Organismo Nacional de Normalizao (IPQ)


Organismos de Normalizao Setorial (ONS)
Organismos Gestores de Comisso Tcnica (OGCT)
Comisses Tcnicas de Normalizao (CT)

FIGURA 5 E
 strutura nacional de normalizao.

A rede normativa nacional composta por 53 ONS, 6 OGCT, 185 Comisses


Tcnicas (CT) e cerca de 3900 peritos.

7. A IMPORTNCIA DA NORMALIZAO
A participao nos processos de normalizao permite que as empresas procedam
ao intercmbio de novos conhecimentos, reforcem as suas competncias e
garantam que as normas satisfazem as suas necessidades.
A referida participao pode igualmente alertar com antecedncia para novos
desenvolvimentos e requisitos. Por conseguinte, as normas so um instrumento
essencial para as empresas e a no utilizao plena das normas e a no participao
na elaborao das mesmas contribui para a inibio da competitividade do tecido
empresarial.

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EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI)

24

ANEXO IV. TERMINOLOGIA ESPECFICA


Gesto do risco: atividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizao
no que respeita ao risco
Norma harmonizada: norma europeia aprovada com base num pedido apresentado
pela Comisso tendo em vista a aplicao de legislao da Unio Europeia em
matria de harmonizao.
Normalizao: atividade destinada a estabelecer, face a problemas reais ou
potenciais, disposies para a utilizao comum e repetida, tendo em vista a
obteno do grau timo de ordem, num determinado contexto.
Organismo notificado/organismo de avaliao da conformidade: organismo
que efetua atividades de avaliao da conformidade, nomeadamente calibrao,
ensaio, certificao e inspeo.

25

Normas: acordos
documentados e
voluntrios resultantes
de um consenso entre
as partes interessadas,
aprovados por
um organismo de
normalizao reconhecido,
que estabelecem regras,
guias ou caractersticas
de produtos ou servios,
assentes em resultados
consolidados, cientficos,
tcnicos ou experimentais.

GUIA GERAL PARA A SELEO DE


EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI)

RESUMO
Um guia geral, que tem como objetivo orientar profissionais
de segurana e sade no trabalho (SST) e responsveis pela
aquisio de equipamentos de proteo individual (EPI).
Apresenta uma abordagem legislao e normalizao com
o objetivo de orientar quanto s especificaes dos EPI, com
referncia importncia do cumprimento dos princpios
gerais de preveno, em especial da avaliao de riscos,
antecedentes da deciso de utilizao de EPI. Apresenta
ainda noes sobre aspetos a considerar na seleo e
aquisio do EPI, informao e formao necessria sua
utilizao adequada e monitorizao da sua utilizao,
manuteno e conservao.

RESUM
Un guide gnral, qui vise orienter les professionnels
de sant et scurit au travail et les responsables pour
lacquisition des quipements de protection individuelle
(EPI). Il prsente une approche de la lgislation et de la
normalisation afin de orienter sur les spcifications des
EPI, par rfrence limportance de respecter les principes
gnraux de la prvention, en particulier lvaluation des
risques, antcdents la dcision dutiliser des EPI. Il prsente
galement des notions sur les questions aborder dans la
slection et lachat des EPI, sur linformation et la formation
ncessaires son utilisation approprie et sur la surveillance
de son utilisation, maintenance et conservation.

ABSTRACT
A general guide, which aims to guide occupational health and
safety professionals and people responsible for the acquisition
of personal protective equipment (PPE). It presents an
approach to the relevant legislation and the standardization in
order to advise about the specifications of PPE, with reference
to the importance of the general principles of prevention,
especially of risk assessment, priors to the decision of using
PPE. It also presents notions about the aspects that need to
be considered in the selection and purchase of PPE, in the
information and training necessary for its appropriate use,
usage monitoring, maintenance and conservation.

SETEMBRO DE 2016