SIMULADO

Direito Administrativo para Concursos

Considerando que o DPF o rgo responsvel por
exercer as funes de polcia judiciria da Unio, julgue os
itens a seguir.
1.

(CESPE/ DPF/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2014)

Os atos praticados pelos servidores do DPF esto sujeitos ao controle ministerial, mas no ao do Tribunal
de Contas da Unio, que rgo auxiliar do Congresso Nacional, ao qual compete julgar apenas os atos do
presidente da Repblica e demais agentes polticos.

2.

(CESPE/ DPF/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2014) O

DPF, em razo do exerccio das atribuies de polcia
judiciria, no se submete ao princpio da publicidade,
sendo garantido sigilo aos atos praticados pelo rgo.

No que concerne organizao administrativa, julgue

os itens seguintes.
7.

(CESPE/ DPF/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2014)

Considere que determinado municpio tenha extinguido rgo de sua estrutura administrativa e que o
servio pblico correspondente tenha sido delegado
a pessoa jurdica de direito privado. Nessa situao,
ocorreu descentralizao da atividade administrativa,
com ruptura do liame hierrquico e excluso da relao de subordinao com o municpio.

8.

(CESPE/ DPF/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2014)

Dado o poder hierrquico do Estado, na ocorrncia
do fenmeno de desconcentrao administrativa, os
rgos e agentes pblicos decorrentes da subdiviso
no perdem o vnculo hierrquico com a pessoa jurdica de origem.

9.

(CESPE/ DPF/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2014)

Considere que a empresa X, vencedora de licitao
para prestar servios de segurana nos terminais de
nibus urbanos de determinado municpio, tenha falido e deixado de cumprir suas obrigaes para com o
poder pblico e que a administrao tenha contratado,
emergencialmente, a empresa Y para executar os servios no prazo de cento e oitenta dias. Nessa situao,
se novo processo de licitao no for concludo dentro do referido prazo, a administrao pblica pode,
de acordo com a legislao, efetuar a prorrogao do
contrato emergencial com a empresa Y por mais noventa dias.

Considere que, durante uma operao policial, uma

viatura do DPF colida com um carro de propriedade particular estacionado em via pblica. Nessa situao:
3.

(CESPE / DPF/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2014) A

administrao responder pelos danos causados ao
veculo particular, ainda que se comprove que o motorista da viatura policial dirigia de forma diligente e
prudente.

Julgue os prximos itens, a respeito do processo de licitao.

4.

5.

(CESPE/ DPF/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2014)

Em razo do princpio da eficincia, possvel, mediante licitao, a contratao de empresa que no tenha apresentado toda a documentao de habilitao
exigida, desde que a proposta seja a mais vantajosa
para a administrao.
(CESPE/ DPF/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2014)
Considere que determinado rgo da administrao
pblica pretenda adquirir equipamentos de informtica no valor de R$ 5.000,00. Nesse caso, o referido
rgo tem a opo discricionria de realizar licitao
ou proceder aquisio direta mediante dispensa de
licitao, em razo do baixo valor dos equipamentos.

Julgue o item que se segue relativo aos atos administrativos e poderes da administrao.
6.

(CESPE/ DPF/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2014) O

poder para a instaurao de processo administrativo
disciplinar e aplicao da respectiva penalidade decorre do poder de polcia da administrao.

10. (CESPE/ DPF/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2014)

No h previso legal para o estabelecimento, nos
processos licitatrios, de margem de preferncia para
bens e servios com tecnologia desenvolvida no Brasil.
11. (CESPE/ DPF/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2014) A
transferncia, mediante ato administrativo, da execuo de determinado servio pblico a uma autarquia
configura descentralizao administrativa por outorga.
12. (CESPE/ DPF/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2014)
Considere que determinada pessoa jurdica de direito privado que administra um porto brasileiro pretenda
contratar o nico escritrio de advocacia especializado
em direito porturio no Brasil para promover aes judiciais acerca dessa matria. Nessa situao, dispensvel a licitao.

Acerca da gesto de processos e de contratos, julgue

os itens subsecutivos.
13. (CESPE/ DPF/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2014)
A resciso unilateral do contrato poder ocorrer tanto
por inadimplncia do contratado quanto por interesse
pblico, exigindo-se, em ambos os casos, da administrao justa motivao para a resciso.
14. (CESPE/ DPF/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2014)
Cabe privativamente Unio legislar acerca de normas gerais de licitao e contratao, em todas as
modalidades, para as administraes pblicas diretas,
autrquicas e fundacionais da Unio, dos estados, do
DF e dos municpios.
No que se refere ao regime jurdico administrativo, aos
poderes da administrao pblica e organizao administrativa, julgue os itens subsequentes.
15. (CESPE/ DPF/ ADMINISTRADOR/ 2014) So caractersticas das sociedades de economia mista: criao
autorizada por lei; personalidade jurdica de direito privado; sujeio ao controle estatal; estruturao sob a
forma de sociedade annima.
16. (CESPE/ DPF/ ADMINISTRADOR/ 2014) Em face do
princpio da isonomia, que rege toda a administrao
pblica, o regime jurdico administrativo no pode prever prerrogativas que o diferenciem do regime previsto
para o direito privado.
17. (CESPE/ DPF/ ADMINISTRADOR/ 2014) Configura
descentralizao administrativa o ato de criao, pela
administrao direta, de rgo pblico para a distribuio interna de determinada atribuio.
18. (CESPE/ DPF/ ADMINISTRADOR/ 2014) Suponha
que uma autoridade administrativa delegue determinada competncia a um subordinado e que, no exerccio
dessa delegao, este pratique ato ilegal que fira direito lquido e certo. Nessa situao, eventual mandado
de segurana deve ser impetrado em face da autoridade delegante.
19. (CESPE/ DPF/ ADMINISTRADOR/ 2014) Mrito administrativo a margem de liberdade conferida por
lei aos agentes pblicos para escolherem, diante da
situao concreta, a melhor maneira de atender ao interesse pblico.
No que diz respeito legislao administrativa e licitao pblica, julgue os itens subsecutivos.
20. (CESPE/ DPF/ ADMINISTRADOR/ 2014) Em decorrncia do princpio de legalidade aplicado administrao pblica, os atos administrativos possuem presuno de legitimidade.

21. (CESPE/ DPF/ ADMINISTRADOR/ 2014) A utilizao

da licitao pblica para a aquisio de produtos e servios atende ao princpio da isonomia para a contratao, assegurando igualdade de condies aos interessados em fornecer ao Estado.
22. (CESPE/ DPF/ ADMINISTRADOR/ 2014) A dispensa de licitao prevista em caso de inviabilidade de
competio, situao que permite administrao adjudicar diretamente o objeto do contrato.
23. (CESPE/ DPF/ ADMINISTRADOR/ 2014) O princpio
da impessoalidade, no que se refere execuo de
obras pblicas, probe a subcontratao de empresas
para a execuo de parte do servio licitado, porquanto a escolha pessoal do subcontratado pelo contratado
viola o interesse pblico.
Acerca da organizao administrativa e dos atos administrativos, julgue os itens a seguir.
24. (CESPE/ MDIC/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2013)
Adotando-se o critrio de composio do capital,
podem-se dividir as entidades que compem a administrao indireta em dois grupos: um grupo, formado
pelas autarquias e fundaes pblicas, cujo capital
exclusivamente pblico; e outro grupo, constitudo pelas sociedades de economia mista e empresas pblicas, cujo capital formado pela conjugao de capital
pblico e privado.
25. (CESPE/ MDIC/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2013)
Suponha que determinado ato administrativo, percorrido seu ciclo de formao, tenha produzido efeitos
na sociedade e, posteriormente, tenha sido reputado,
pela prpria administrao pblica, desconforme em
relao ao ordenamento jurdico. Nesse caso, considera-se o ato perfeito, eficaz e invlido.
26. (CESPE/ MDIC/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2013)
Se, em razo do grande nmero de contrataes realizadas pela Unio, for criado um Ministrio de Aquisies, ter-se-, nessa situao, exemplo do fenmeno
denominado desconcentrao administrativa.
No que se refere aos agentes pblicos e aos poderes administrativos, julgue os itens que se seguem. Nesse
sentido, considere que a sigla CF, sempre que empregada,
refere-se Constituio Federal de 1988.
27. (CESPE/ MDIC/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2013)
Suponha que, aps uma breve discusso por questes
partidrias, determinado servidor, que sofria constantes perseguies de sua chefia por motivos ideolgicos, tenha sido removido, por seu superior hierrquico, que desejava puni-lo, para uma localidade inspita.
Nessa situao, houve abuso de poder, na modalidade
excesso de poder.

28. (CESPE/ MDIC/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2013)

Com a promulgao da CF, foram extintos os denominados cargos vitalcios, tendo sido resguardado, entretanto, o direito adquirido daqueles que ocupavam
esse tipo de cargo poca da promulgao da CF.
29. (CESPE / MDIC/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2013)
Considere que um servidor vinculado administrao
unicamente por cargo em comisso cometa uma infrao para a qual a Lei n. 8.112/ 1990 preveja a sano
de suspenso. Nesse caso, se comprovadas a autoria
e a materialidade da irregularidade, o servidor sofrer
a penalidade de destituio do cargo em comisso.
No que concerne licitao, ao controle da administrao pblica e ao regime jurdico-administrativo, julgue os
itens.
30. (CESPE/ MDIC/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2013)
Considere que o governo de determinado municpio
onde houve desabamentos em decorrncia de fortes
chuvas tenha, em razo disso, decretado estado de
calamidade pblica. Nesse caso, haja vista a urgncia
da situao, poder haver a dispensa de licitao para
a realizao de obras necessrias conteno de novos desabamentos.
31. (CESPE/ MDIC/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2013)
As formas de controle interno na administrao pblica incluem o controle ministerial, exercido pelos
ministrios sobre os rgos de sua estrutura interna,
e a superviso ministerial, exercida por determinado
ministrio sobre as entidades da administrao indireta a ele vinculadas.
32. (CESPE/ MDIC/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2013)
Os princpios da administrao pblica expressamente dispostos na CF no se aplicam s sociedades de
economia mista e s empresas pblicas, em razo da
natureza eminentemente empresarial dessas entidades.
No que se refere gesto de processos e de contratos
e ao processo licitatrio na administrao pblica, julgue os
prximos itens.
33. (CESPE/ MDIC/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2013)
Alm do leilo e do concurso, entre as modalidades
de licitao constam, ainda, a concorrncia, a tomada
de preo, o convite e o prego.
34. (CESPE/ MDIC/ AGENTE ADMINISTRATIVO/ 2013)
As normas que disciplinam as licitaes pblicas devem ser interpretadas em favor da disputa entre os interessados, desde que no comprometam o princpio
da isonomia.

Julgue os itens que se seguem, referentes legislao

administrativa e licitao pblica.
35. (CESPE/ MDIC/ ANALISTA TCNICO-ADMINISTRATIVO/ 2013) Um aviso uma forma de ato administrativo classificado como ato punitivo, ou seja, que certifica
ou atesta um fato administrativo.
36. (CESPE/ MDIC/ ANALISTA TCNICO-ADMINISTRATIVO/ 2013) Parte do capital instituidor de uma
sociedade de economia mista privada, apesar de determinadas relaes institucionais, como organizao
e contratao de pessoal, serem regidas pelo direito
pblico.
37. (CESPE/ MDIC/ ANALISTA TCNICO-ADMINISTRATIVO/ 2013) Todos os licitantes podem apresentar lances ao longo de todo o prego presencial, a despeito
da proposta inicial.
38. (CESPE/ MDIC/ ANALISTA TCNICO-ADMINISTRATIVO/ 2013) Um homem que, em dezembro de 2013,
mediante aprovao em concurso pblico, tiver tomado posse em cargo regido pelo re2013gime estatutrio
poder se aposentar, com proventos integrais e paridade com os servidores ativos, em dezembro de 2023,
caso possua, nesse ano, cinquenta e cinco anos de
idade e dez anos de servio pblico ininterrupto.
39. (CESPE/ MDIC/ ANALISTA TCNICO-ADMINISTRATIVO/ 2013) Caso pretenda comprar um medicamento
produzido por apenas uma indstria farmacutica, utilizado para tratar doena tropical tpica em algumas regies brasileiras, o responsvel pelo setor de compras
de um hospital pblico dever considerar inexigvel a
licitao.
40. (CESPE/ MDIC/ ANALISTA TCNICO-ADMINISTRATIVO/ 2013) Caso um ministro de Estado delegue algumas competncias ao secretrio executivo de seu
gabinete e este, no exerccio das funes delegadas,
edite um ato com vcios de finalidade e, em seguida,
saia de frias, tal ato poder ser convalidado pelo ministro de Estado.
41. (CESPE/ MDIC/ ANALISTA TCNICO-ADMINISTRATIVO/ 2013) O exerccio das funes administrativas
pelo Estado deve adotar, unicamente, o regime de direito pblico, em razo da indisponibilidade do interesse pblico.
42. (CESPE/ MDIC/ ANALISTA TCNICO-ADMINISTRATIVO/ 2013) Se determinado servidor pblico for
removido, de ofcio, por interesse da administrao
pblica, sob a justificativa de falta de servidores em
outra localidade, e se esse servidor constatar o excesso de pessoal na sua nova unidade de exerccio e no
a falta, o correspondente ato de remoo, embora seja
discricionrio, poder ser invalidado.

43. (CESPE/ MDIC/ ANALISTA TCNICO-ADMINISTRATIVO/ 2013) Se determinado servidor pblico for preso
em operao deflagrada pela Polcia Federal, devido a
fraude em licitaes, a ao penal, caso seja ajuizada,
obstar a abertura ou o prosseguimento do processo
administrativo disciplinar, visto que o servidor poder
ser demitido apenas aps o trnsito em julgado da
sentena criminal.
44. (CESPE/ MDIC/ ANALISTA TCNICO-ADMINISTRATIVO/ 2013) O exerccio dos poderes administrativos
no uma faculdade do agente pblico, mas uma
obrigao de atuar; por isso, a omisso no exerccio
desses poderes poder ensejar a responsabilizao
do agente pblico nas esferas cvel, penal e administrativa.
45. (CESPE/ MDIC/ ANALISTA TCNICO-ADMINISTRATIVO/ 2013) Os particulares, ao colaborarem com o
poder pblico, ainda que em carter episdico, como
os jurados do tribunal do jri e os mesrios durante as
eleies, so considerados agentes pblicos.
A respeito de responsabilidade civil do Estado, dos servios pblicos e da organizao administrativa, julgue os
prximos itens.
46. (CESPE/ MDIC/ ANALISTA TCNICO-ADMINISTRATIVO/ 2013 Embora nos municpios haja apenas administrao direta, nos estados, em razo da autonomia
dada pela Constituio Federal de 1988 (CF), pode
haver administrao indireta.
47. (CESPE/ MDIC/ ANALISTA TCNICO-ADMINISTRATIVO/ 2013) Considere que o motorista de um veculo
oficial de determinado ministrio, ao trafegar em velocidade acima do limite legal, tenha colidido contra um
veculo de particular que estava devidamente estacionado. Nessa situao, embora o Estado seja obrigado
a indenizar o dano, somente haver o direito de regresso do Estado caso se comprove o dolo especfico
na conduta do servidor.
48. (CESPE/ STF/ ANALISTA REA: JUDICIRIA/ 2013)
Se, no exerccio de suas funes, um servidor pblico
agride verbalmente cidado usurio de servio pblico, no haver responsabilidade objetiva do Estado
devido inexistncia de danos materiais.
49. (CESPE/ STF/ ANALISTA REA: JUDICIRIA/ 2013)
A aplicao de multa pela administrao pblica a restaurante que violou norma de vigilncia sanitria inclui-se no mbito do poder disciplinar.
50. (CESPE/ STF/ ANALISTA REA: JUDICIRIA/ 2013)
A avocao de competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior juridicamente possvel, desde
que seja temporria, excepcional e fundada em motivos relevantes devidamente justificados.

51. (CESPE/ STF/ ANALISTA REA: JUDICIRIA/ 2013)

A presuno de veracidade dos atos administrativos
discricionrios torna-os imunes ao controle de legalidade exercido pelo Poder Judicirio.
52. (CESPE/ STF/ ANALISTA REA: JUDICIRIA/ 2013)
A responsabilidade do servidor pblico pode se dar
na esfera civil, penal e administrativa, sendo afastada
esta ltima no caso de absolvio criminal que negue
a existncia do fato ou de sua autoria.
53. (CESPE/ STF/ ANALISTA REA: JUDICIRIA/ 2013)
Em se tratando de processo administrativo disciplinar,
a autoridade instauradora pode, como medida cautelar
e para que no haja interferncias na apurao da irregularidade, decretar o afastamento do servidor investigado, sem prejuzo da remunerao.
54. (CESPE/ TRT 17 REGIO/ ANALISTA REA: JUDICIRIA/ 2013) Considere que, no exerccio do poder
discricionrio, determinada autoridade indique os motivos fticos que justifiquem a realizao do ato. Nessa
situao, verificando-se posteriormente que tais motivos no existiram, o ato administrativo dever ser invalidado.
55. (CESPE/ TRT 17 REGIO/ ANALISTA REA: JUDICIRIA/ 2013) Entre as entidades da administrao
indireta e os entes federativos que as instituram ou
que autorizaram sua criao inexiste relao de subordinao, havendo entre eles relao de vinculao que
fundamenta o exerccio do controle finalstico ou tutela.
Considere que um servidor estvel, tendo desrespeitado, na presena dos seus colegas de servio, uma ordem
direta, pessoal e legtima de seu superior hierrquico, abandone o cargo. Com base nessa situao hipottica, julgue os
itens subsecutivos.
56. (CESPE/ TRT 17 REGIO/ ANALISTA REA: JUDICIRIA/ 2013) Mesmo diante da gravidade da infrao e da notoriedade da conduta, a exonerao
do servidor, de ofcio, por abandono de cargo viola os
princpios da legalidade e da ampla defesa, conforme
entendimento do STJ.
57. (CESPE/ TRT 17 REGIO/ ANALISTA REA: JUDICIRIA/ 2013) Instaurado procedimento administrativo disciplinar para apurar a infrao, caso o servidor,
devidamente notificado, no apresente defesa no prazo legal, ser-lhe-o declarados os efeitos da revelia,
reputando-se como verdadeiros os fatos a ele imputados.
58. (CESPE/ TRT 17 REGIO/ ANALISTA REA: ADMINISTRATIVA/ 2013) O motivo a justificativa escrita
da ocorrncia dos pressupostos jurdicos autorizadores da prtica de determinado ato administrativo.

59. (CESPE/ TRT 17 REGIO/ ANALISTA REA: ADMINISTRATIVA/ 2013) As sociedades de economia mista
exploradoras de atividade econmica respondem pelos danos causados por seus agentes da mesma forma que respondem as demais pessoas privadas.
60. (CESPE/ TRT 17 REGIO/ ANALISTA REA:
ADMINISTRATIVA/ 2013) A teoria do risco administrativo prega que a responsabilidade civil do Estado
depende da comprovao da ausncia do servio pblico.
61. (CESPE / TRT 17 REGIO/ ANALISTA REA:
ADMINISTRATIVA/ 2013) Uma autarquia federal pode
ser criada mediante decreto especfico do presidente
da Repblica.
62. (CESPE / TRT 17 REGIO/ ANALISTA REA:
ADMINISTRATIVA/ 2013) A PETROBRAS um exemplo de empresa pblica.
63. (CESPE/ TRT 17 REGIO/ ANALISTA REA: ADMINISTRATIVA/ 2013) O controle judicial incidente sobre
um ato discricionrio restringe-se anlise da legalidade do ato.
64. (CESPE/ TRT 17 REGIO/ ANALISTA REA: ADMINISTRATIVA/ 2013) O poder discricionrio diz respeito
liberdade de atuao que possui a administrao pblica, podendo valorar a oportunidade e a convenincia da prtica de ato administrativo, desde que sejam
respeitados os limites legais.
65. (CESPE/ TCU/ AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE
EXTERNO/ 2013) A instaurao de processo administrativo disciplinar obrigatria para a aplicao das
penas de suspenso por mais de trinta dias, demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e
destituio de cargo em comisso.
66. (CESPE/ TCU/ AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO/ 2013) A promoo, a readaptao e a
posse em outro cargo inacumulvel incluem-se entre
os fatos que geram a situao de vacncia do cargo
pblico.
67. (CESPE/ TCU/ AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE
EXTERNO/ / 2013) Visando resguardar o adequado
cumprimento do contrato administrativo, a administrao pblica deve indicar e exigir, entre as opes
legalmente previstas, a garantia a ser prestada pelo
particular contratado para executar obras, servios e
compras no mbito dos poderes da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios.
68. (CESPE/ TCU/ AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO/ 2013) Uma autoridade administrativa
pode, de ofcio ou por provocao de terceiros, revogar um certame licitatrio em razo de interesse pblico decorrente de fato superveniente devidamente

comprovado. A anulao de licitao, entretanto, por

motivo de ilegalidade, s pode se dar de ofcio ou por
recomendao do Ministrio Pblico, mediante parecer escrito e adequadamente fundamentado.
Considerando os poderes regulamentar e de polcia,
julgue os itens subsecutivos.
69. (CESPE/ TCU/ AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE
EXTERNO/ 2013) As licenas so atos vinculados por
meio dos quais a administrao pblica, no exerccio
do poder de polcia, confere ao interessado consentimento para o desempenho de certa atividade que s
pode ser exercida de forma legtima mediante tal consentimento.
70. (CESPE/ TCU/ AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE
EXTERNO/ 2013) Se, ao editar um decreto de natureza regulamentar, a Presidncia da Repblica invadir
a esfera de competncia do Poder Legislativo, este
poder sustar o decreto presidencial sob a justificativa de que o decreto extrapolou os limites do poder de
regulamentao.
71. (CESPE/ BACEN/ TCNICO/ 2013) O desrespeito ao
elemento finalidade conduz ao vcio conhecido como
abuso de poder.
72. (CESPE/ BACEN/ TCNICO/ 2013) O Poder Judicirio pode apreciar a validade do ato ainda que inexista
pedido expresso da pessoa interessada.
73. (CESPE/ BACEN/ TCNICO/ 2013) A autoexecutoriedade um atributo presente em todos os atos administrativos.
74. (CESPE/ BACEN/ TCNICO/ 2013) Define-se o requisito denominado motivao como o poder legal conferido ao agente pblico para o desempenho especfico
das atribuies de seu cargo.
75. (CESPE/ BACEN/ TCNICO/ 2013) A investidura em
cargo pblico ocorre no ato da posse do indivduo.
76. (CESPE/ BACEN/ TCNICO/ 2013) Se uma pessoa
que foi nomeada para determinado cargo tomar posse
desse cargo, mas no entrar em exerccio dentro do
prazo legal, ela dever ser exonerada de ofcio.
77. (CESPE/ BACEN/ TCNICO/ 2013) Caso a aposentadoria de um servidor em dbito com o errio seja
cassada, referido dbito ser automaticamente extinto.
78. (CESPE 2013/ BACEN/ TCNICO/ 2013) Um servidor
poder ser punido nas esferas administrativa, civil e
criminal, de forma cumulativa.
79. (CESPE 2013/ BACEN/ TCNICO/ 2013) Servidor
toda pessoa legalmente investida em cargo pblico.

GABARITO
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