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RECURSOS HUMANOS
motivo
integracin municipio Daya Vieja en rea Operativa de Vega
Baja - efectos 01.01.2016
TEMA 12 genrico
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2. En el supuesto de que no asista el titular de la Presidencia a las sesiones de la Asamblea General o del
Consejo de Gobierno, la misma ser ejercida por el titular de la Presidencia-Delegada o por el de la
Vicepresidencia.
ARTCULO 9.- La Vicepresidencia.
1. La Vicepresidencia ser ejercida por la persona designada por el rgano competente de la Generalitat, o
en su caso por la personal titular de la Direccin General competente en materia de prevencin, extincin de
incendios y emergencias de la Generalitat.
2. La persona titular de la Vicepresidencia sustituir a la Presidencia nata o por delegacin en los casos de
ausencia, vacante o enfermedad y dems que reglamentariamente procedan, y tendr las mismas facultades que
sta, mientras dure la sustitucin, sin que en ningn caso pueda asumir la representacin de la Diputacin.
3. La Vicepresidencia, en caso de ausencia a las sesiones de los rganos colegiados, podr designar a un
funcionario o funcionaria de la Generalitat que le represente con voz y voto.
ARTCULO 10.- La Asamblea General.
La Asamblea General es el rgano supremo del Consorcio al que personifica y representa con carcter de
corporacin de derecho pblico, y estar integrada por:
a)
El Presidente o la Presidenta.
b)
El Vicepresidente o la Vicepresidenta.
c)
Un Vocal por cada uno de los Municipios consorciados, nombrado por el respectivo Pleno, entre sus
miembros, con arreglo a la legislacin vigente. Se deber designar tambin un vocal suplente, de forma que
podrn asistir a las sesiones uno u otro indistintamente.
d)
Un Vocal Diputado o Diputada Provincial, que sea designado conforme a lo previsto en el Artculo 13 de
estos Estatutos.
ARTCULO 11.- El Consejo de Gobierno.
El Consejo de Gobierno es el rgano colegiado de gobierno y administracin del Consorcio, cuyo nmero
de miembros no podr exceder de 15 y estar integrado por:
a) El Presidente o la Presidenta.
b) El Vicepresidente o la Vicepresidenta.
c) 12 Vocales elegidos entre y por los vocales de la Asamblea General, a propuesta de la presidencia, en
representacin de los Municipios agrupados por reas Operativas, de la siguiente forma:
Uno por cada rea Operativa y el resto hasta 12, tambin entre las reas Operativas en orden
decreciente y en razn de su aportacin presupuestaria, hasta completar ese mximo de 12. Tal
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eleccin se efectuar en sesin que al efecto ser convocada por la Presidencia del Consorcio y de la
que dar fe el titular de la Secretara del mismo.
d) El Vocal Diputado o Diputada Provincial que sea designado conforme a lo previsto en el Artculo 13
de estos Estatutos.
ARTCULO 12.- Renovacin de los rganos.
1. Los rganos del Consorcio se renovarn totalmente con la misma periodicidad que la entidad de la que formen
parte. Finalizado el mandato de los Ayuntamientos, los rganos del Consorcio continuarn en funciones para la
administracin ordinaria de los asuntos, hasta la constitucin de los nuevos rganos, sin que en ningn caso
puedan adoptar acuerdos para los que se requiera mayora cualificada.
Despus de cada proceso electoral y una vez que los Ayuntamientos hayan comunicado al Consorcio su
representante en la misma, la Presidencia convocar la sesin para la constitucin y eleccin de los rganos de
gobierno, todo ello de conformidad con lo establecido en estos Estatutos.
Esta sesin se celebrar dentro de los tres meses siguientes a la constitucin de los Ayuntamientos. Si no se
convocara dentro del plazo sealado, quedar automticamente convocada para el ltimo da hbil de dicho
plazo.
2. Los miembros de la Asamblea General y del Consejo de Gobierno cesarn como tales cuando pierdan su
condicin de miembros de la entidad consorciada respectiva.
3. Las entidades consorciadas podrn remover a sus representantes, antes de finalizar su mandato, con iguales
formalidades que las exigidas para la designacin, debiendo comunicar el nombramiento del sustituto al
Consorcio para que el mismo surta efectos. La duracin del cargo ser por el tiempo que faltase para concluir el
mandato del removido.
ARTCULO 13.- Designacin del Vocal en representacin de la Diputacin Provincial.
La Presidencia de la Excma. Diputacin Provincial designar un Diputado o Diputada Provincial como
vocal de la Asamblea General y del Consejo de Gobierno, que necesariamente ser aquel en el que se hayan
delegado las competencias en materia de extincin de incendios, salvamento y emergencias.
Seccin Primera. - ATRIBUCIONES DE LOS RGANOS DEL CONSORCIO
ARTCULO 14.- Atribuciones de la Asamblea General.
Son atribuciones de la Asamblea General:
a) Su constitucin y determinacin del rgimen de sesiones.
b) La eleccin de entre sus miembros de los vocales que hayan de integrar el Consejo de Gobierno en
representacin de las reas Operativas, a propuesta de la Presidencia segn se expresa en el artculo 11.
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El ejercicio de acciones judiciales y administrativas y la defensa del Consorcio en materias que no sean de la
competencia de la presidencia.
j)
k) La aprobacin de las bases que hayan de regir las pruebas de seleccin de personal y provisin de puestos
de trabajo.
l)
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Para la vlida constitucin del rgano, a efectos de la celebracin de sesiones, deliberaciones y toma de
acuerdos, se requerir en primera convocatoria, como mnimo, la asistencia de un tercio del nmero legal de
miembros, siempre que representen al menos mayora absoluta de los votos ponderados, que de derecho
corresponden a las entidades consorciadas.
En segunda convocatoria podr celebrarse sesin 30 minutos despus de la sealada para la primera
convocatoria, siempre que asista al menos un quinto del nmero legal de miembros, que representen al menos la
mayora absoluta de los votos ponderados que, de derecho, corresponden a las entidades consorciadas.
3. En ambos casos ser necesaria la asistencia de los titulares de la Presidencia y de la Secretara, o de quienes
legalmente les sustituyan.
3.- En el caso de votaciones con resultado de empate se efectuar una nueva votacin, y si persistiera el empate,
decidir el voto de calidad de la Presidencia.
ARTCULO 23.- Distribucin de votos.
1. En la Asamblea General los miembros tendrn en su conjunto, un total de cien votos.
La Excma. Diputacin Provincial tendr un nmero de votos proporcional a su aportacin econmica, cualquiera
que sea el nmero de representantes de la misma que asistan a la sesin, que en todo caso tendrn unidad de
voto.
La Generalitat y los Municipios consorciados tendrn un nmero de votos proporcional a su aportacin
econmica al Presupuesto del Consorcio.
2. En el Consejo de Gobierno los miembros tendrn en su conjunto cien votos. La Diputacin Provincial y
la Generalitat tendrn los mismos votos que les corresponde en la Asamblea General.
Los 12 Vocales representantes de las reas Operativas, se repartirn los votos que corresponden a la
aportacin de los Municipios consorciados (actualmente 20%) a partes iguales por vocal. (Cada vocal municipal
tendra 20/12).
ARTCULO 24.- De las votaciones.
1. El voto de los miembros de los rganos colegiados del Consorcio podr ser afirmativo, o negativo.
Igualmente podrn abstenerse de votar.
2. Las votaciones sern ordinarias y nominales en los mismos supuestos y con igual procedimiento que
determina la legislacin de rgimen local.
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2.3.- La Generalitat aportar una cantidad anual de ocho millones quinientos mil euros (8.500.000,- ) que en
todo caso no supondr ms del 30% de los gastos del Consorcio. La actualizacin anual de dicha cantidad estar
sujeta obligatoriamente al lmite de gasto no financiero aplicable a los Presupuestos de la Generalitat.
La Diputacin Provincial asumir el resto hasta cubrir el 80% del presupuesto.
3.- La aportacin que haya de efectuar anualmente cada Municipio consorciado, ser directamente
proporcional a las operaciones corrientes del Presupuesto municipal de Gastos del ejercicio anterior, e
inversamente proporcional a su distancia al parque ms cercano por carretera de dominio y uso pblico cuyo
factor de proporcionalidad por distancia se calcular en base al ndice de valoracin de Staeddler siendo el ndice
a aplicar:
Distancia en Kms.
menos de 5
5 - 10
10 - 15
15 - 20
20 - 25
ms de 25
Indice
1
3
5
7
9
11
13
Las entidades consorciadas podrn adscribir o poner a disposicin del Consorcio determinados bienes. Las
condiciones de uso por parte de ste sern fijadas, en cada caso, en los oportunos convenios o acuerdos de
adscripcin o puesta a disposicin, en los que tambin debern incluirse las condiciones para la reversin.
El Consorcio tendr sobre los bienes que integran su patrimonio las facultades de gestin y administracin
demaniales que la ley atribuye a las administraciones locales.
El patrimonio del Consorcio quedar reflejado en el Inventario de Bienes, que revisar y aprobar anualmente el
Consejo de Gobierno.
CAPTULO VI : REGIMEN JURIDICO
ARTCULO 33.- Normativa aplicable y defensa judicial.
1. El Consorcio, como ente pblico que presta un servicio mnimo municipal de los previstos en el artculo 26 de la
ley 7/1985, reguladora de las Bases de Rgimen Local, se regir por estos Estatutos, por sus Reglamentos
aprobados por la Asamblea General y por las disposiciones de rgimen local aplicable, sean estas estatales o
autonmicas.
2. Los acuerdos y resoluciones del Consorcio se publicarn o se notificarn en la forma prevista en la legislacin
aplicable en la materia, sin perjuicio de darles, si procede, la mxima difusin pblica.
3. Los acuerdos y resoluciones del Consorcio sometidos al derecho administrativo son susceptibles de los recursos
administrativos previstos en la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
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Administrativo Comn. Contra los mismos se podr interponer recurso contencioso administrativo ante la
jurisdiccin contencioso-administrativa.
4. Contra los actos y acuerdos del Consorcio no sujetos al derecho administrativo, los interesados podrn ejercitar
las acciones que correspondan en la forma y con los requisitos establecidos en las leyes.
5. El Consorcio tiene la consideracin de administracin pblica a los efectos previstos en la legislacin de
contratos del sector pblico.
6 La representacin y defensa del Consorcio en juicio de cualquier orden jurisdiccional ser asumida por los
Servicios Jurdicos de la Excma. Diputacin Provincial, salvo que por el Consejo de Gobierno se disponga otra cosa.
7. El Consorcio, en el mbito de aplicacin de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de trasparencia, acceso a la
informacin pblica y buen gobierno, publicar la informacin relativa a las funciones que desarrolla, la normativa
que le es de aplicacin, su estructura organizativa, la informacin relativa a los actos de gestin administrativa
con repercusin econmica o presupuestaria y dems exigida por la normativa vigente y por aquellas normas de
desarrollo que dicte la Generalitat.
8. Para la liquidacin del Consorcio se estar a lo dispuesto en estos Estatutos y a lo previsto en el Real
Decreto Legislativo 1/2010, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital.
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6. Para la liquidacin del Consorcio se estar a lo dispuesto en estos Estatutos y a lo previsto en el Real
Decreto Legislativo 1/2010, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital.
DISPOSICIN FINAL
Los presentes Estatutos entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial de la
Provincial.
A N E X O : REAS OPERATIVAS Y MUNICIPIOS QUE LAS INTEGRAN:
LALACANT
1. Agost
BAJO VINALOP:
1. Albatera
2. Aiges
2.
Aspe
3. Busot
3.
Catral
4. Campello, (El)
4.
Crevillent
5. Mutxamel
5.
Elche/Elx
6.
7.
8. Jijona / Xixona
8.
Santa Pola
MARINA ALTA
MARINA BAJA
1. Adsubia
1.
LAlfas del P
2. Alcalal
2.
Altea
3. Beniarbeig
3.
Beniard
4. Benigembla
4.
Benidorm
5. Benidoleig
5.
Benifato
6. Benimeli
6.
Benimantell
7. Benissa
7.
Bolulla
8.
9. Castell de Castells
9.
Calp
10.
Dnia
10.
11.
Gata de Gorgos
11.
Finestrat
12.
Xal
12.
Nuca, La
13.
Jvea / Xbia
13.
Orxeta
14.
Llber
14.
Polop
15.
Murla
15.
Relleu
16.
Ondara
16.
Sella
17.
Orba
17.
Trbena
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Parcent
Pedreguer
Pego
Els Poblets
Rfol dAlmnia (El)
Sagra
Sanet y Negrals
18.
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MARINA BAJA
MARINA ALTA
25.
Senija
26.
Teulada
27.
Tormos
28.
Vall d'Alcal (La)
29.
Vall d'Ebo (La)
30.
Vall de Gallinera
31.
Vall de Laguart (La)
32.
Verger (El)
MONTAA
1.
Agres
2.
Alcocer de Planes
3.
Alcoleja
4.
Alcoy / Alcoi
5.
Alfafara
6.
Almudaina
7.
LAlquera dAsnar
8.
Balones
9.
Banyeres de Mariola
10.
Benasau
11.
Beniarrs
12.
Benifallim
13.
Benilloba
14.
Benillup
15.
Benimarfull
16.
Benimassot
17.
Castalla
18.
Cocentaina
19.
Confrides
20.
Quatretondeta
21.
Facheca
22.
Famorca
23.
Gaianes
24.
Gorga
25.
Ibi
26.
27.
Millena
28.
Muro de Alcoy
29.
Onil
30.
Penguila
CONSORCIO PROVINCIAL PARA EL SERVICIO DE PREVENCIN Y EXTINCIN DE INCENDIOS Y SALVAMENTO DE ALICANTE
Autova A-77 Km. 1 (Rotonda Bomberos) 03690-SAN VICENTE DEL RASPEIG (Alicante) Telef: 965675697 Fax: 965672337
21
MONTAA
31.
Planes
32.
Tibi
33.
Tollos
34.
VEGA BAJA:
1. Algorfa
VINALOP:
1. Alguea
2. Almorad
2. Beneixama
3. Benejzar
3. Biar
4. Benferri
5. Benijfar
5. Caada
6. Bigastro
6. Elda
7. Callosa de Segura
7. La Romana
8. Cox
9. Daya Nueva
9. Monvar / Monver
10. Dolores
10. Novelda
11. Petrer
13. Salinas
14. Jacarilla
14. Sax
15. Villena
16. Orihuela
17. Pilar de la Horadada
18. Rafal
19. Redovn
20. Rojales
21. San Isidro
22. San Fulgencio
23. San Miguel de Salinas
24. Torrevieja
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En el caso de viviendas rurales o construcciones de aperos que el valor catastral de las mismas sea inferior
a 20.000 .
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Cg x VCi
VCt
Donde, Cg es el coste del mantenimiento de los servicios de emergencia de extincin de incendios que
prestados en el ejercicio inmediato anterior a aquel al que se refiere el devengo; VCi es el valor catastral que
consta en el recibo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles del obligado tributario en el ejercicio inmediato anterior
al que se refiere el devengo de la tasa; y VCt representa la suma de los valores catastrales de la totalidad de los
bienes inmuebles del mbito geogrfico del Consorcio que constan en las matrculas del impuesto sobre bienes
inmuebles de naturaleza urbana, de caractersticas especiales y de naturaleza rstica del ejercicio inmediato
anterior al que se refiere el devengo de la tasa.
Se entender, a los efectos del prrafo anterior, por coste de mantenimiento de los servicios
especificados el importe determinado de acuerdo con los criterios definidos en el estudio econmico-financiero
que forma parte del expediente para la adopcin del acuerdo de establecimiento de la tasa.
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4.-En cualquier caso, la cuota tributaria a satisfacer por las entidades o sociedades aseguradoras, en
concepto de sujetos pasivos sustitutos del contribuyente, habr de ser equivalente al aplicar el 5 % sobre el 100 %
de las primas de los seguros de incendios y del 2,5% de las primas de los seguros multirriesgos, del ramo de
incendios, recaudadas en el ao inmediatamente anterior al del devengo, en el mbito geogrfico del Consorcio
siempre con el lmite del 90% del coste anual que al Consorcio le supone el mantenimiento de los servicios y sin
perjuicio del ingreso conjunto de las cuotas que pueda resultar de lo dispuesto en los convenios a que hace
referencia el artculo 15 de esta ordenanza. En idntica proporcin y con el lmite correspondiente resultar de
aplicacin a los restantes sujetos pasivos, sustitutos del contribuyente, que, en su caso, no se adscriban a los
convenios antes aludidos para realizar el pago conjunto de las cuotas
ARTCULO 7 Tarifa de la tasa por la Prestacin del servicio
En la prestacin de los servicios se computarn por fracciones el tiempo realmente prestado, en horas
y minutos, aplicando la tarifa que se indica, aqu cifrada en fracciones de 30 minutos:
Epgrafe 1.- Intervencin del Personal
Tcnico superior-----------------------------------------------------------Tcnico-----------------------------------------------------------------------Suboficial--------------------------------------------------------------------Sargento---------------------------------------------------------------------Cabo--------------------------------------------------------------------------Bombero----------------------------------------------------------------------
Eur/30 minutos
29,35
26,83
22,91
20,53
17,25
16,21
27
Eur/30 minutos
Por actuacin: 181,16
Por tiempo (30): 68,60
Motobomba explosin
Motobomba elctrica
Embarcacin de rescate
Helicptero
Eur/descarga
35,70
28,60
36,20
Espumgeno
Eur/litro
3,00
Retroexcavadora
Pala cargadora
Gra < 25Tm
Gra 25-50Tm
Gra>50 Tm
17,40
17,40
25,55
37,57
78,13
2-. La cuota tributaria total ser la suma de las correspondientes a los dos epgrafes de la tarifa.
3.- Apertura de Puertas: este servicio no se realizar, salvo en los casos que impliquen riesgos para
personas o cosas. Prestado el servicio, si se comprobase por el Personal interviniente que tal circunstancia no se
ha producido, la tasa mnima ser de 150,25 por actuacin, ms la que resulte aplicable conforme a lo dispuesto
en los epgrafes anteriores.
4.- Los retenes de prevencin por actuaciones ldicas a beneficio de particulares se efectuarn cuando
as sean solicitados por stos, con un importe mnimo por actuacin de 300 euros, ms lo que resulte aplicable
conforme a los epgrafes anteriores.
ARTCULO 8 Devengo
A)
Se devenga la tasa y nace la obligacin de contribuir cuando se inicia la prestacin del servicio.
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De acuerdo con los datos del Parte Unificado de Actuacin, los servicios tributarios del Consorcio practicarn
la liquidacin que corresponda, que ser notificada para su ingreso directo en la forma y plazos sealados por el
Reglamento General de Recaudacin
En los retenes preventivos se exigir el depsito previo de la tasa sin perjuicio de que una vez finalizado el
retn si la utilizacin de medios o el tiempo hubiese sido superior al previsto, se girar una liquidacin
complementaria.
B) En la tasa por el Mantenimiento del Servicio.
La liquidacin de la Tasa por el mantenimiento, en el caso de que se haya suscrito convenio con las entidades
aseguradoras, se realizar conforme al convenio suscrito.
En todo caso la Gestora de Conciertos para contribucin a los servicios de extincin de incendios,
A.I.E, comunicar al Consorcio, dentro del mes de junio de cada ao las primas que hayan sido declaradas por sus
socios para que el Consorcio pueda realizar las comprobaciones que se consideren procedentes.
Si el Consorcio estuviera de acuerdo con los datos aportados por la Gestora, as como con la cuota a satisfacer
calculada conforme se refiere el artculo 6 anterior, remitir a sta un requerimiento por escrito para que proceda al
pago de la cuota correspondiente, que ser satisfecha en el plazo de los quince das siguientes a la presentacin del
oportuno requerimiento de pago por escrito ante la Gestora.
ARTCULO 10- Aprobacin de la liquidacin
Las cuotas exigibles por aplicacin de esta Ordenanza tendrn la consideracin de liquidaciones tributarias
de contrado previo que sern aprobadas por resolucin de la Presidencia, con carcter definitivo.
ARTCULO 11 -Notificacin e Ingresos
En la tasa por prestacin del servicio, una vez aprobada la liquidacin, se notificar a los interesados, que
debern efectuar el pago en los plazos previstos en el artculo 11 y siguientes del Real Decreto 939/2005 de 29 de
julio del Reglamento General de Recaudacin.
29
Transcurrido dicho plazo sin que se hubiera realizado el pago, se expedirn Certificaciones de Descubierto
para su ejecucin en va de apremio.
ARTCULO 12 - Deudor Fallido y Crdito Incobrable
A efectos de considerar Partidas Fallidas, Crdito Incobrable o insolvencias aquellas cuotas que no
hayan podido hacerse efectivas por el procedimiento de apremio, para cuya declaracin se formalizar el
oportuno expediente de baja por el Presidente del Consorcio. Segn lo establecido en los artculos 61 y siguientes
del Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudacin.
ARTCULO 13 Infracciones Tributarias
En todo lo relativo a la calificacin de infracciones tributarias, as como de las sanciones que a las mismas
correspondan en cada caso, se estar a lo dispuesto en los artculos 181 y siguientes de la citada Ley General
Tributaria
ARTCULO 14 Delegacin en SUMA
El Consorcio tiene delegada la facultad de recaudacin de la tasa por la prestacin del servicio en el
Organismo Autnomo dependiente de la Excma. Diputacin Provincial de Alicante SUMA Gestin Tributaria
Diputacin de Alicante, conforme al convenio de recaudacin suscrito por ambas entidades.
ARTCULO 15 Conciertos y Acuerdos
1.- en la Tasa por el mantenimiento del Servicio de Emergencias que presta el Consorcio, para simplificar el
cumplimiento de las obligaciones formales y materiales previstas en el artculo 9 B), de acuerdo con lo dispuesto
en los artculos 92 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria y en el artculo 27.2 del texto
refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, se podrn suscribir convenios de colaboracin con
instituciones, entidades y organizaciones representativas de las compaas y sociedades aseguradoras, con la
finalidad de simplificar el cumplimiento de las obligaciones formales y materiales derivadas de la tasa por el
mantenimiento del servicio. El citado convenio slo regir para las compaas y entidades que se adhieran a l.
Las restantes quedarn sujetas a las normas de gestin, liquidacin y pago previstas en esta ordenanza con
carcter general.
Disposicin Adicional Primera
En la prestacin de los servicios a que se refiere la presente Ordenanza, fuera del trmino de la
competencia del Consorcio provincial, fruto de convenio suscrito con otra Administracin cada Administracin
aplicar su ordenanza vigente para calcular las liquidaciones de la tasa por las intervenciones en el territorio de su
competencia, con independencia de quin ha realizado el servicio, tomando como base el Parte Unificado de
Actuacin.
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