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1 http://spij.minjus.gob.pe/spij_leg_basica.asp
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Colusin:
2 http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll?f=templates&fn=defaultcodpenal.htm&vid=Ciclope:CLPdemo
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3. SUJETOS.
Sujeto activo: se trata de un delito que solo los funcionarios y servidores
pblicos pueden ser reputados autores del delito. Los particulares as como
aquellos funcionarios o servidores pblicos, cuya funcin no involucre las
contrataciones administrativas, estn excluidos de la esfera del sujeto
activo.
3 ALONSO R. PEA CABRERA FREYRE. Derecho Penal Parte Especial, tomo v. p.
308.
3
Habr que decir que el articulo 386 del cdigo penal amplia el marco de
responsabilidad no solo a los funcionarios y servidores pblicos, sino
tambin a determinados sujetos que sin tener calidad de funcionario, le son
aplicables el delito de colusin. En efecto, el artculo 386 del cdigo penal
prescribe que: las disposiciones de los artculos 384 y 385 son aplicables a
los peritos, rbitros y contadores particulares, respecto de los bienes en
cuya tasacin, adjudicacin o participacin intervienen; y, a los tutores
curadores y albaceas, respecto de los pertenecientes a incapaces o
4. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS.
concertar con los interesados
Es correcta la afirmacin que no hay delito de colusin sin concertacin previa
con los interesados.
El delito de colusin presenta, en su particular estructura, un elemento que lo
caracteriza y le otorga su denominacin, ese es el acto de concertacin, pues
constituye la nica modalidad de conducta tpica que exige el delito de colusin
previsto en el artculo 384 del Cdigo Penal.
Los elementos centrales del tipo objetivo del delito en mencin son, en primer
lugar, la concertacin y, en segundo lugar, la defraudacin, que se traduce en el
perjuicio patrimonial ocasionado al Estado. La concertacin, adems de ser el
elemento que le otorga denominacin al tipo de colusin ilegal, es el nico medio a
travs del cual se puede defraudar o perjudicar los intereses patrimoniales del
Estado. Podemos definir a este elemento como: el ponerse de acuerdo
subrepticiamente con los interesados en lo que la ley no permite para beneficiarse
asimismo y a los intereses privados, lo que debe darse de manera fraudulenta.
4 ALONSO R. PEA CABRERA FREYRE. Derecho Penal Parte Especial, tomo v. p.
311-312
4
Defraudar al Estado
7 GARCA CAVERO, Percy y CASTILLO ALVA, Jos Luis, Ob. Cit., p. 151-159
8 RETEGUI SNCHEZ JAMES. Derecho penal-parte especial. P. 885-942
9 REAL ACADEMIA ESPAOLA. [ubicado el 9.IX. 2009]. Obtenido
en:http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=defraudar
interesado
no
resultado
de
irregularidades
administrativas,
La concertacin tiene que ser defraudatoria, con relacin a los intereses del
Estado. La defraudacin de los intereses estatales a travs de actos de
concertacin, implica la violacin de los deberes inherentes a sus cargos, ya que
estos deban actuar a nombre y en representacin del Estado. El desvalor de la
accin en la colusin, desde el punto de vista del derecho penal, tenemos que
precisar que para que se produzca la concertacin, es menester que tenga
naturaleza defraudatoria, con relacin a los intereses del estado. En tal sentido
para considerar defraudatoria la actuacin de un funcionario pblico en la
celebracin o ejecucin de un contrato con un particular, resulta necesario que
acuerde con este la imposicin de condiciones contractuales menos ventajosas
para el Estado de las que se podra haber alcanzado en ese momento mediante
una labor de negociacin11.
Ahora bien, en cuanto al elemento de defraudacin, Abanto Vsquez ha precisado
que la concertacin debe darse de manera fraudulenta, es decir; mediante
maniobras de engao, dando la apariencia de actitudes, ocultando los hechos a la
otra parteen el fraude se manifiesta, el perjuicio patrimonial potencial o real para
la administracin publica, no puede haber fraude si este perjuicio no forma parte
de la concertacin, por mas que esta sea indebida.
Perjudicar
mediante
diferentes
formas
contractuales
de
adquisicin
El ilcito previsto en el artculo 384 del Cdigo Penal, exige que el funcionario o
servidor pblico a cargo de las adquisiciones, concierte con las empresas
proveedores, con la finalidad de favorecerlos indebidamente con el otorgamiento
irregular de tratos de provisin en menoscabo del patrimonio estatal.
absolucin
de
consultas,
formulacin
absolucin
de
BIBLIOGRAFA
http://www.slideshare.net/jdelgadopedroza/problematica-en-cuanto-a-laconsumacion-del-delito-de-colusion-desleal
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