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ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA

ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA
Realizado por los alumnos de la facultad de Derecho de la Universidad
Nacional de SAn Agustin de Arequipa: BALTUANO APAZA JONATHAN, LLERENA
VALENCIA JORGE, SALAS CHAUPE ERICK JUNIOR, VILCA MAMANI JAVIER HECTOR

INTRODUCCIN
La Academia de la Magistratura es la institucin oficial
del
Estado
peruano,
el
cual
tiene
como
finalidad
desarrollar un sistema integral y continuo de capacitacin,
actualizacin,
perfeccionamiento,
certificacin
y
acreditacin de los magistrados del Poder Judicial y del
Ministerio Publico en todas sus instancias, propiciando su
formacin tica y jurdica, su conciencia creadora y la
permanente reflexin sobren el rol que les compete asumir
al servicio de la administracin de la justicia en el
proceso de desarrollo del pas. Asimismo extiende sus
actividades de capacitacin a los auxiliares de justicia.

ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA
1. ANTECEDENTES
La Academia de la Magistratura fue creada por mandato de la
Constitucin Poltica de 1993, en cuyo artculo 151
establece que es de su competencia la formacin y
perfeccionamiento de jueces y fiscales, constituyndose
as como uno de los pilares del sistema judicial peruano.
La Academia de la Magistratura se encuentra constituida
como persona jurdica de derecho pblico interno. Si bien
la Carta Magna establece que forma parte del Poder
Judicial[1] y por un problema tcnico legislativo
la
incluyen dentro del captulo destinado al Consejo Nacional
de la Magistratura, su Ley Orgnica le reconoce autonoma
acadmica, econmica, administrativa y de gobierno.
La finalidad, objetivos y organizacin de la Academia de la
Magistratura
se
encuentran
regulados
en
su
ley
orgnica [2] y en su estatuto[3].
La Academia de la Magistratura inici sus funciones en
1995, estableciendo tres lneas de formacin acadmica de
carcter permanente denominadas Programas: Programa de

Formacin de Aspirantes (PROFA), Programa de Actualizacin


y Perfeccionamiento (PAP), Programa de Capacitacin para el
Ascenso (PCA).
El 19 de junio de 1996 se incluy a la Academia de la
Magistratura, en el proceso de reforma y modernizacin de
las instituciones que integran el sistema judicial, por lo
que las funciones de gobierno se delegaron en la Comisin
de Reorganizacin y Gobierno de la Academia.
A fines del ao 2000 en el marco del proceso de
recuperacin democrtica del pas y en especial del sistema
de justicia, se dio la Ley N 27367 que desactiv las
Comisiones Ejecutivas del Poder Judicial, restablecindose
el funcionamiento de los rganos naturales de gobierno de
la Academia de la Magistratura, por lo que en diciembre de
este mismo ao, se constituy el Consejo Directivo, como
expresin democrtica de su Ley Orgnica.
En tal razn, en el perodo 2009 - 2010 la Academia de la
Magistratura del Per ha optimizado los programas de
capacitacin
y
formacin
de
carcter
permanente
y
desconcentrado, dirigidos a los Magistrados del Poder
Judicial
y el Ministerio Pblico, as
como a
los
profesionales abogados aspirantes
a
la magistratura,
fortaleciendo
sus
conocimientos,
habilidades
y
destrezas
para
el ptimo desempeo de las funciones
jurisdiccionales y fiscales, complementando la formacin
de
la
magistratura
a
travs
de
cuatro
ejes
fundamentales: La formacin humanstica integral; el
entrenamiento
en
conocimientos
tcnico
legales;
el
desarrollo de habilidades propias de la funcin; y el
conocimiento de las relaciones entre la magistratura y la
sociedad[4].
2. MARCO NORMATIVO
2.1. Constitucin Poltica de 1993
La Constitucin Poltica establece que compete a la Academia de la
Magistratura la formacin y perfeccionamiento de Jueces y Fiscales,
como principales operadores del Sistema Judicial. El artculo 151
encomienda a la Academia tres importantes funciones:
La preparacin de
judicial, que se

los aspirantes para ingresar a la carrera


viene realizando a travs del Programa de

Formacin de Aspirantes PROFA.


La capacitacin permanente de los actuales Magistrados del Poder
Judicial y Ministerio Pblico, que se viene desarrollando mediante
el Programa de Actualizacin y Perfeccionamiento PAP.

La preparacin de los actuales Magistrados para el ascenso dentro de


la carrera judicial o fiscal, que se ejecuta a travs del Programa
de Capacitacin para el Ascenso - PCA.
Hasta esta constitucin, los jueces solo han recibido la formacin
de abogados que les dan las universidades, este artculo pretende
que haya una especializacin entre los jueces.[5]

2.2. Ley Orgnica de la Academia de la Magistratura


Luego de la aprobacin de la nueva Constitucin de 1993 se emiti
la Ley N 26335 que desarroll orgnicamente la Academia de la
Magistratura como una entidad
acadmica y econmica conformante

con autonoma administrativa,


del Poder Judicial, que tiene

por objeto la formacin acadmica de los aspirantes a cargos de


magistrado del Poder Judicial o del Ministerio Pblico, asimismo,
la capacitacin acadmica para el ascenso, la actualizacin y
perfeccionamiento de los magistrados del Poder Judicial y del
Ministerio Pblico.
La Academia de la

Magistratura

posee

de

acuerdo

ley,

las

siguientes instancias u rganos:


El Consejo Directivo, de composicin plural (representantes del
Poder Judicial, Ministerio Pblico, Colegios de Abogados y CNM)
en calidad de ente rector y mximo rgano institucional.
JUL

15

ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA

ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA
Realizado por los alumnos de la facultad de Derecho de la Universidad
Nacional de SAn Agustin de Arequipa: BALTUANO APAZA JONATHAN, LLERENA
VALENCIA JORGE, SALAS CHAUPE ERICK JUNIOR, VILCA MAMANI JAVIER HECTOR

INTRODUCCIN

La Academia de la Magistratura es la institucin oficial del


Estado peruano, el cual tiene como finalidad desarrollar un
sistema integral y continuo de capacitacin, actualizacin,
perfeccionamiento,
certificacin
y
acreditacin
de
los
magistrados del Poder Judicial y del Ministerio Publico en todas
sus instancias, propiciando su formacin tica y jurdica, su
conciencia creadora y la permanente reflexin sobren el rol que
les compete asumir al servicio de la administracin de la
justicia en el proceso de desarrollo del pas. Asimismo extiende
sus actividades de capacitacin a los auxiliares de justicia.

ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA
1. ANTECEDENTES
La Academia de la Magistratura fue creada por mandato de la
Constitucin Poltica de 1993, en cuyo artculo 151 establece
que es de su competencia la formacin y perfeccionamiento de
jueces y fiscales, constituyndose as como uno de los pilares
del sistema judicial peruano.
La Academia de la Magistratura se encuentra constituida como
persona jurdica de derecho pblico interno. Si bien la Carta
Magna establece que forma parte del Poder Judicial[1] y por un
problema tcnico legislativo la incluyen dentro del captulo
destinado al Consejo Nacional de la Magistratura, su Ley
Orgnica
le
reconoce
autonoma
acadmica,
econmica,
administrativa y de gobierno.
La finalidad, objetivos y organizacin de la Academia de la
Magistratura se encuentran regulados en su ley orgnica [2] y en
su estatuto[3].
La Academia de la Magistratura inici sus funciones en 1995,
estableciendo tres lneas de formacin acadmica de carcter
permanente denominadas Programas: Programa de Formacin de
Aspirantes
(PROFA),
Programa
de
Actualizacin
y
Perfeccionamiento (PAP), Programa de Capacitacin para el
Ascenso (PCA).
El 19 de junio de 1996 se incluy a la Academia de la
Magistratura, en el proceso de reforma y modernizacin de las
instituciones que integran el sistema judicial, por lo que las
funciones
de
gobierno
se
delegaron
en
la
Comisin
de
Reorganizacin y Gobierno de la Academia.
A fines del ao 2000 en el marco del proceso de recuperacin
democrtica del pas y en especial del sistema de justicia, se
dio la Ley N 27367 que desactiv las Comisiones Ejecutivas del
Poder Judicial, restablecindose el funcionamiento de los
rganos naturales de gobierno de la Academia de la Magistratura,
por lo que en diciembre de este mismo ao, se constituy el
Consejo Directivo, como expresin democrtica de su Ley
Orgnica.
En tal razn, en el perodo 2009 - 2010 la Academia de la
Magistratura
del
Per
ha
optimizado
los
programas
de
capacitacin
y
formacin
de
carcter
permanente
y

desconcentrado, dirigidos a los Magistrados del Poder Judicial


y el Ministerio Pblico, as como a los profesionales abogados
aspirantes
a
la
magistratura,
fortaleciendo
sus
conocimientos,
habilidades
y
destrezas
para
el ptimo
desempeo de las funciones jurisdiccionales y fiscales,
complementando la formacin de la magistratura a travs de
cuatro
ejes
fundamentales:
La
formacin
humanstica
integral;
el
entrenamiento
en
conocimientos
tcnico
legales;
el
desarrollo
de
habilidades
propias
de
la
funcin; y el conocimiento de las relaciones entre la
magistratura y la sociedad[4].
2. MARCO NORMATIVO
2.1. Constitucin Poltica de 1993
La Constitucin Poltica establece que compete a la Academia de la
Magistratura la formacin y perfeccionamiento de Jueces y Fiscales,
como principales operadores del Sistema Judicial. El artculo 151
encomienda a la Academia tres importantes funciones:
La

preparacin

de

los

aspirantes

para

judicial, que se viene realizando


Formacin de Aspirantes PROFA.

ingresar
travs

del

la

carrera

Programa

de

La capacitacin permanente de los actuales Magistrados del Poder


Judicial y Ministerio Pblico, que se viene desarrollando mediante
el Programa de Actualizacin y Perfeccionamiento PAP.
La preparacin de los actuales Magistrados para el ascenso dentro de
la carrera judicial o fiscal, que se ejecuta a travs del Programa
de Capacitacin para el Ascenso - PCA.
Hasta esta constitucin, los jueces solo han recibido la formacin
de abogados que les dan las universidades, este artculo pretende
que haya una especializacin entre los jueces.[5]
2.2. Ley Orgnica de la Academia de la Magistratura
Luego de la aprobacin de la nueva Constitucin de 1993 se emiti
la Ley N 26335 que desarroll orgnicamente la Academia de la
Magistratura como una entidad con autonoma administrativa,
acadmica y econmica conformante del Poder Judicial, que tiene
por objeto la formacin acadmica de los aspirantes a cargos de
magistrado del Poder Judicial o del Ministerio Pblico, asimismo,
la capacitacin acadmica para el ascenso, la actualizacin y
perfeccionamiento de
Ministerio Pblico.

los

magistrados

del

Poder

Judicial

del

La Academia de la Magistratura
siguientes instancias u rganos:

posee

de

acuerdo

ley,

las

El Consejo Directivo, de composicin plural (representantes del


Poder Judicial, Ministerio Pblico, Colegios de Abogados y CNM)
en calidad de

ente rector y mximo rgano institucional.

En el plano ejecutivo, el

Director General, el Director Acadmico y

el Secretario Administrativo, encargados, el primero de la


representacin legal y la conduccin general de la Academia de la
Magistratura, el segundo, de las funciones propiamente acadmicas,
y
el
tercero,
de
los
aspectos
de
gestin
y
operacin
administrativa.
En calidad de rganos de apoyo, se encuentran el Comit Consultivo y
el Consejo Acadmico.
2.3. Estatuto de la Academia de la Magistratura
El Estatuto (aprobado por Resolucin N 022-2001-AMAG/CD), precisa
que la Academia es una persona jurdica de derecho pblico interno,
forma parte del Poder Judicial, goza de autonoma legal, acadmica,
administrativa, econmica y de gobierno. Asimismo, establece como
su finalidad primordial, el desarrollo de un sistema integral y
continuo de capacitacin y perfeccionamiento de magistrados,
propiciando su conciencia creadora y la permanente reflexin y
anlisis del rol que le compete asumir al servicio de justicia en
el proceso del pas. [6]
Una observacin que formulamos est en relacin directa al segundo
prrafo del art. 151. En l se establece como requisito para el
ascenso la
aprobacin de
Magistratura. Esta
medida

estudios en
es
adecuada

la Academia
de
para
magistrados

la
en

ejercicio. Pero qu pasa con el profesional independiente que


postula, por ejemplo, a la Corte Suprema? A l la Constitucin
(art. 147, inc. 4) le exige haber ejercido la abogaca o la ctedra
universitaria
durante
quince
aos.
Es
el
nico
requisito
profesional. Visto el problema con objetividad, podemos concluir
que un magistrado que aspire ascender en la carrera judicial est
en condiciones de desventaja en relacin al abogado independiente,
puesto que, para aqul, adems del requisito del concurso, prima la
obligacin de aprobar los estudios especiales de la Academia de la
Magistratura. La salida para evitar este entrampamiento era
sencilla: fijar la aprobacin obligatoria de cursos en la Academia,
como obligacin previa para el acceso a la carrera judicial, tanto
de los jueces y fiscales como de los profesionales independientes.
La Ley N 26335 no es muy clara al respecto. Establece, en el art.

11, que los alumnos que concluyan satisfactoriamente los programas


se
refiere
tanto
a
magistrados
como
a
abogados
independientes-quedan habilitados para postular a los cargos
jurisdiccionales que corresponda ante el Consejo Nacional de la
Magistratura, el que toma en cuenta el orden de mritos que aparece
de los calificativos otorgados por la Academia. En todo caso, el
postulante independiente podra alegar, no sin razn, que la
Constitucin no le exige la aprobacin obligatoria de cursos para
ser tomado en cuenta en el proceso de seleccin.[7]

3. MISION, VISION VALORES Y OBJETIVOS


3.1. MISIN
La Academia de la Magistratura del Per es la nica institucin
acadmica autnoma
de postgrado,
creada constitucionalmente,
dedicada a la formacin de magistrados y aspirantes a la
magistratura y a la capacitacin, especializacin y actualizacin
de magistrados y auxiliares de justicia con honestidad, excelencia,
responsabilidad, compromiso y calidad.
Esta misin se deber concretizar a travs de diferentes medios
como son:
La optimizacin de la calidad acadmica de los cursos, con niveles
de excelencia en cuanto a los contenidos, la metodologa y los
profesores.
El desarrollo del razonamiento jurdico prctico en el cumplimiento
de su funcin.
La incorporacin de variables como reforzadores de conducta en la
magistratura.
La medicin de impacto del aprendizaje acadmico en el ejercicio de
su cargo.
La misin de la Academia de la Magistratura, tiene como propsito
fundamental configurar una magistratura independiente, eficiente,
creativa, capaz de interpretar jurdicamente las normas, principios
y valores del sistema legal, consciente del impacto socio-econmico
de sus decisiones y capaz de contribuir al mejoramiento permanente
del servicio pblico de Justicia que garantice el desarrollo del
Estado de Derecho, democrtico y justo.
3.2. VISIN

Ser
la
institucin acadmica de mayor prestigio en
la
formacin, capacitacin, especializacin y actualizacin
de
los
operadores
de
justicia, otorgando
grados
acadmicos
generando investigacin
en
el
rea
judicial
y
fiscal,
con
un
sistema
de
gestin
de
calidad
certificado
internacionalmente.

3.3. VALORES

Calidad

Honestidad

Excelencia educativa con visin de futuro

Compromiso

Responsabilidad

3.4. OBJETIVOS

Objetivos generales:

a)

Contribuir al mejoramiento de la Administracin de Justicia


del Per, mediante la ejecucin de programas de capacitacin y
formacin de carcter permanente y descentralizado, dirigidas a
los magistrados del Poder Judicial y del Ministerio Pblico, as
como a los dems operadores de justicia. La conduccin de
actividades especficas para la formacin de aspirantes a la
magistratura y la elaboracin de estudios e investigaciones que
potencien la enseanza acadmica en temas relativos a la
administracin de justicia.

b)

Contribuir a la capacitacin integral de los magistrados,


complementando
su
formacin
a
travs
de
cuatro
ejes
fundamentales:
La
formacin
humanstica
integral,
el
entrenamiento en conocimientos tcnico legales, el desarrollo de

habilidades propias de su funcin; y el conocimiento de las


relaciones entre la magistratura y la sociedad.

Objetivos especficos:

a)

Formar acadmicamente a los aspirantes a cargos de magistrados


del Poder Judicial y del Ministerio Pblico.

b)

Capacitar acadmicamente para el ascenso a magistrados del


Poder Judicial y del Ministerio Pblico.

c)

Actualizar y perfeccionar de manera continua a los magistrados


del Poder Judicial y del Ministerio Pblico.
4. EL PERFIL DEL MAGISTRADO
La Reforma Jurisdiccional no debe concebirse slo
optimizacin del Magistrado del presente, sino que

como la
implica,

fundamentalmente, la formacin del Magistrado del prximo milenio.


Este enfoque prospectivo es particularmente importante en el
contexto de provisionalidad que atraviesa la magistratura en el
mbito nacional.
En este sentido, la tarea de la Academia se orienta sobre la base
del Perfil del Magistrado, que es el conjunto de cualidades que
debe poseer un Magistrado, de modo que permitan satisfacer las
exigencias de la sociedad, del ambiente interno institucional y de
la funcin jurisdiccional.
El desarrollo de un Poder Judicial renovado, exige determinadas
caractersticas de un Magistrado:

Capacidad de interpretacin, anlisis y entendimiento de la


normatividad vigente, para aplicarla en la solucin de conflictos,
as como dar razones que justifiquen su decisin final.

Atencin a su entorno socioeconmico y valoracin del impacto


que sus decisiones provocan al interior de la comunidad. Apto para
evaluar la conveniencia social de sus sentencias para privilegiar
el o los valores sociales ms importantes y consensuales en su
comunidad. Diestro para emitir resoluciones coherentes a partir de
normas actuales; as como adecuar su funcin a la satisfaccin de
las necesidades cambiantes de la sociedad.

Independiente

imparcial.

Preparado

para

resistir

las

influencias que agentes externos a su funcin pretendan ejercer,

sin tomar en cuenta su origen (poltico, econmico, de cuerpo,


etc.).

Con una personalidad definida, cuya autonoma para la toma de


decisiones sea incuestionable. Dispuesto a conservar su autoridad
neutral frente a los intereses en conflicto.

Promotor

defensor

de

los

derechos

garantas

constitucionales, que protegen la vida, la integridad fsica y la


dignidad de las personas.

Honesto, con solidez tica irreprochable, cuya prudencia


honestidad sean bien conocidas por su trayectoria personal

y
y

profesional, de manera que el Magistrado aumente su autoridad y sea


un difusor efectivo de los valores constitucionales.

Competente profesionalmente, conocedor del derecho vigente,


tanto en sus aspectos positivos, procesales y de su fundamentacin
en el mbito de principios doctrinarios.

Eficiente y con espritu de servicio, capaz de lidiar con altas


cargas de trabajo. Experto en priorizar los casos que merecen mayor
atencin para su estudio y resolucin. Hbil para administrar
eficientemente su tiempo y cumplir las demandas de una fuerte carga
procesal.

Inteligente para facilitar los medios a fin que su potestad


jurisdiccional llegue a los justiciables en forma expedita y
oportuna, sin trabas burocrticas ni impedimentos. Dispuesto a
escuchar las crticas que le formulen y rescatar de ellas los
elementos que le permitan mejorar su funcin.
En fin, un Magistrado lder, capaz de participar en el autogobierno
del Poder Judicial, identificado con el servicio de Administracin
de Justicia, con habilidad para manejar herramientas de gestin y
paulatinamente

constituirse

jurisdiccionales.[8]

en

responsable

de

las

polticas

6. PROGRAMA DE ACTUALIZACION Y PERFECCIONAMIENTO PAP


El

Programa

de

Actualizacin

Perfeccionamiento

(PAP),

es

la

unidad de lnea de la Direccin Acadmica de la Academia de la


Magistratura del Per, encargado de brindar a los jueces del Poder
Judicial y Fiscales del Ministerio Pblico, de manera permanente y
descentralizada
a
nivel
nacional
actividades
sostenidas,
intermedias y puntuales de especializacin y actualizacin en las
modalidades presencial, semipresencial y a distancia, entre las que
se puede citar:
Diplomaturas

de

actualizacin

perfeccionamiento

nacionales,

modalidad a distancia
Diplomaturas

de

actualizacin

perfeccionamiento

internacional,

modalidad a distancia.
Diplomaturas

de

actualizacin

perfeccionamiento,

modalidad

semipresencial.
Cursos de especializacin, actualizacin y perfeccionamiento, con
alcance nacional e internacional
Seminarios especializados nacionales e internacionales
Talleres de especializacin
videoconferencias
Asimismo, el PAP mediante la modalidad de educacin a distancia
convoca a los magistrados de los pases cuyas Escuelas Judiciales
forman parte de la Red Iberoamericana de Escuelas Judiciales RIAEJ
y los magistrados de la Red Latinoamericana de Jueces REDLAJ.
Tambin proporciona capacitacin a los Auxiliares Jurisdiccionales
del Poder Judicial y Asistentes de Funcin Fiscal del Ministerio
Publico, de acuerdo a sus funciones, propiciando el uso de
herramientas metodolgicas y conceptuales dirigidas a optimizar el
desempeo del servicio de administracin de justicia en todos sus
niveles y especialidades.
OBJETIVOS GENERALES DEL PROGRAMA
Brindar

conocimientos

las
funciones
desempeo.

de

juez

habilidades
o

especiales

para

ejercer

fiscal mejorando constantemente su

Incentivar el cambio de actitud, fortaleciendo el liderazgo en la


actividad judicial y fiscal.
Fortalecer los valores ticos y morales de la magistratura peruana

Desarrollar los valores de independencia judicial e imparcialidad en


la judicatura peruana.
Promover la defensa de la Constitucin, de los derechos humanos, del
Estado de Derecho y de los valores del sistema democrtico entre
los jueces y fiscales.
7. PROGRAMA CAPACITACION PARA EL ASCENSO - PCA
El PCA es la unidad de lnea de la Direccin Acadmica de la
Academia de la Magistratura, encargado de desarrollar actividades
acadmicas formativas de carcter sostenido para el ascenso en la
carrera judicial o fiscal y para la especializacin de los
magistrados y auxiliares de justicia.
En relacin con el ascenso, en el Per no existe propiamente un
sistema de ascensos, en tanto el acceso a la carrera judicial puede
ser por cualquier grado. Los magistrados que aspiran a un grado
superior deben presentarse a un concurso abierto concurriendo con
aspirantes ajenos a la carrera judicial. En realidad no existe
ningn

mecanismo

de

promocin

interna

distinto

una

pequea

bonificacin en el puntaje en el referido concurso[9]


OBJETIVOS GENERALES DEL PROGRAMA
Capacitar
al
conocimientos

magistrado
brindado
formacin
fundamental
de
y
destrezas
requeridos
para
el
ejercicio

jurisdiccional o fiscal, del cargo al que postulara en va de


ascenso.
Desarrollar las actividades formativas, impartiendo las herramientas
e
instrumentos
necesarios
para
la
aplicacin
del
derecho
especializado.
Ejecutar

actividades

acadmicas

que

propendan

al

desarrollo

humanstico del magistrado y servidor del sistema de justicia.

DESTINATARIOS
Magistrados

del

Poder

Judicial,

que

renan

los

requisitos

establecidos en las leyes Orgnicas respectivas para ascender al


cargo inmediato superior, as como los secretarios de Sala y
Relatores de Sala titulares, que se encuentren comprendidos en el
DL 286 y los magistrados titulares y provisionales de los niveles:
Jueces de Paz Letrados, Jueces
Superiores y Jueces Supremos.

Especializados

Mixtos,

Jueces

Magistrados del Ministerio Pblico, que renan los requisitos


establecidos en las Leyes Orgnicas respectivas para ascender al
cargo inmediato superior, y los titulares y provisionales de los
niveles: Fiscal Provincial y Fiscal Adjunto Provincial, Fiscal
Superior y Fiscal Adjunto Superior, Fiscal Supremo y Fiscal Adjunto
Supremo.
Auxiliares jurisdiccionales del poder judicial.
Asistentes de funcin fiscal del Ministerio Publico.
8. PROGRAMA FORMACION DE ASPIRANTES PROFA
El PROFA es la unidad de lnea de la Direccin Acadmica de la
Academia Nacional de la Magistratura encargado de la formacin de
los abogados aspirantes a jueces y fiscales en todos sus niveles
para efecto de su seleccin, as como de los magistrados
seleccionados por el Consejo Nacional de la Magistratura para el
ejercicio de la funcin judicial o fiscal, de manera permanente y
descentralizada a nivel nacional
El PROFA a travs del nuevo diseo pedaggico de sus cursos, en las
modalidades presencial, semipresencial y a distancia, con una
selecta plana docente
Lima
y
las
sedes

horarios de clases diferenciados para


descentralizadas del pas, imparte una

formacin de excelente nivel acadmico con ptimos resultados


comprobados
en
los
exmenes
del
Consejo
Nacional
de
la
Magistratura.
La

formacin

integral

comprende todos los aspectos conceptuales

y prcticos para el eficiente ejercicio de la administracin


de justicia, sensibilizando a los discentes respecto de la
importancia y valor del desempeo independiente de la funcin
jurisdiccional y fiscal, dotndolos de destrezas para el manejo de
mtodos y tcnicas de interpretacin jurdica y conciencia del
impacto socioeconmico de las decisiones judiciales.
En materia de seleccin para el ingreso a la magistratura, los
roles asignados por la Constitucin y por la ley al CNM y a la
Academia han determinado que en la prctica, se constituya un doble
filtro para el acceso a la magistratura. Segn la ley orgnica de
la Academia, la admisin a los programas que brinda la Academia se
efecta mediante concurso (evaluacin de antecedentes y prueba de
conocimiento).Luego, quienes aprueban los cursos de la Academia
pueden presentarse al concurso que desarrolla el CNM para ingresar
a la carrera judicial[10]
OBJETIVOS GENERALES

La formacin de Abogados que aspiran a convertirse en jueces y


fiscales, con una ptima preparacin
jurdica
y humanstica
preparados para impartir justicia conforme a Ley y dotados de las
competencia necesarias (conocimientos, habilidades, destrezas y
actitudes) en el contexto de la sociedad pluricultural peruana.
Habilitar para el ejercicio de la funcin judicial o fiscal a los
magistrados del primer y segundo nivel seleccionados.
Capacitar

en

el

jurisdiccional
seleccionados.

curso

los

de

induccin

magistrados

para

del

ejercer

tercer

capacitacin

en

la

funcin

cuarto

nivel

PERFIL DEL EGRESADO


Al

concluir

satisfactoriamente

su

el

PROFA,

el

profesional egresado tendr el siguiente perfil profesional:


Interpretativo

de

espritu

creativo,

interpretar adecuadamente la normatividad


eficientemente
en
la
resolucin
de

a
el

para

vigente y aplicarla
los
conflictos
de

intereses
sometidos a
su
competencia,
pronunciamiento fundamentado y solvente.
Atento
medir

capacitado

travs

de

un

su entorno
socioeconmico, capaz
de apreciar
y
impacto que sus decisiones provocarn en su contexto

inmediato y mediato.
Independiente e
que
agentes
cualesquiera

imparcial, dispuesto a

resistir

externos
a
su
funcin
sea
la fuente
de dicha

las

influencias

pretendan
influencia

ejercer,
(poltica,

econmica, periodstica, etc.).


Promotor

defensor

de

los

derechos

constitucionales

de

la

legalidad.
Prudente y honesto, con una solidez tica irreprochable.
Conocedor
del
derecho
vigente,
positivos,
procesales
y
de
su

tanto
en
sus
fundamentacin a

aspectos
nivel de

principios doctrinarios y jurisprudenciales.


Eficiente,

Lder

con

espritu

de

servicio,

cambios positivos al interior del Sistema de


el
puesto
que
ocupa
y
de
gestionar

capaz

de

liderar

Justicia, desde
adecuadamente
el

despacho a su cargo.
DESTINATARIOS
Abogados aspirantes a la carrera judicial o fiscal

Magistrados seleccionados por el consejo nacional de la magistratura


(CNM)
Auxiliares de Justicia, Asistentes de Funcin Fiscal y egresados del
Curso de formacin de aspirantes a magistrados[11]

9. SEDE AREQUIPA
Dr. MANUEL MOISES GUILLEN NUEZ

CONCLUSIONES
PRIMERA: La Academia de la Magistratura es la nica institucin
acadmica autnoma de postgrado creada constitucionalmente
dedicada a la formacin de magistrados y aspirantes a la
magistratura
y
a
la
capacitacin,
especializacin
y
actualizacin de magistrados y auxiliares de justicia con
honestidad, excelencia, responsabilidad, compromiso y calidad.
Esto sera correcto de entender si se vera a simple vista, lo
cual no sucede y se dice que es autnoma porque los evaluadores
quieren verse as pero lo real es que con dinero bajo la mesa
esa autonoma desaparece para favorecer a los que no lo merecen.
SEGUNDA: A pesar de todos sus esfuerzos La Academia de la
Magistratura enfrenta el reto de formar magistrados para brindar
garantas para el acceso de justicia y una conciencia creadora y
la permanente reflexin sobre el rol que les compete asumir al
servicio de la administracin de justicia en el proceso de
desarrollo del pas.
TERCERA: La academia de
importante en nuestro pas
debe crear las garantas
correcta justicia en forma
ejercicios de derechos.

la magistratura es un ente muy


ya que nuestro sistema de justicia
que permitan a los ciudadanos una
libre y general con sus respectivos

CUARTA: Del anlisis efectuado al estudio de la academia de la


magistratura se observa que la posicin estratgica interna es
favorable y presenta mtodos para la mejor formacin del
magistrado que beneficiara en el momento de impartir justicia en
el pas.

SUGERENCIAS
PRIMERA: Cambiar el perfil de la Academia de la Magistratura
adems de cumplir con el objetivo de instruir y especializar a
los Magistrados que aspiran al ascenso de su carrera judicial
brindar un programa slido que proporcione una excelente
formacin humana ya que aparte de la importancia de lo acadmico

la formacin humana es de igual equivalencia o a tal vez un poco


ms.
SEGUNDA: Cambiar la imagen de la Institucin difcil pero no
imposible porque nos damos cuenta que todas las falencias que
presentan las entidades estatales es gracias a la corrupcin,
solo expulsando y con sanciones ejemplares se podr cambiar la
presencia que se quiere presentar.

BIBLIOGRAFIA
RUBIO CORREA, Marcial. Para conocer la constitucin de 1993.
Fondo editorial de la PUCP. Segunda edicin. Lima. 2008.
BERNALES BALLESTEROS, Enrique. La constitucin de 1993 anlisis
comparado. Editora RAO S.R.L. Quinta edicin. Lima .Per. 1999.
GACETA JURIDICA TOMO II. Obra colectiva escrita por 117
destacados juristas del pas. La Constitucin Comentada. Ed. El
Bho E.I.R.L. Primera edicin. Lima. Per. 2005.
MANUAL DE DERECHO ADMINISTRATIVO
ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA. Memoria Anual 2009 - 2010. Lima
AMAG. 2010.

PAGINAS WEB
http://www.amag.edu.pe/organizacion/organizacion.html
http://www.amag.edu.pe/organizacion/memoria.html
http://www.amag.edu.pe/organizacion/estructura/estructura.html
http://www.amag.edu.pe/organizacion/normatividad.html
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/libros/csociales/festructu
rales/academia.htm

ANEXOS

LA ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA POSEE DE ACUERDO A LEY, LAS


SIGUIENTES INSTANCIAS U RGANOS:
1. CONSEJO DIRECTIVO DE LA ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA

El Consejo Directivo es el mximo rgano Rector institucional,


le
corresponde
aprobar
la
poltica
general
de
la
Academia,
el
plan
anual
de actividades, los reglamentos
acadmicos y de organizacin y funciones, los planes de estudio
y el proyecto de presupuesto. Asimismo, nombra y remueve al
Director
General,
Director
Acadmico
y
Secretario
Administrativo.
Se
rene
peridicamente
para
velar
por
la buena marcha institucional, coordinando en forma permanente
con la Direccin General para este propsito.
El Consejo Directivo es de composicin plural, est conformado
por siete Consejeros designados por distintas Instituciones, del
modo siguiente:
Tres Consejeros designados por la Sala Plena de la Corte Suprema
de Justicia de la Repblica.
Dos Consejeros designados por la Junta de Fiscales Supremos del
Ministerio Pblico.
Un
Consejero
designado
Magistratura; y,

por

el

Consejo

Nacional

de

la

Un Consejero designado por la Junta de Decanos de los Colegios


de Abogados del Pas.
Asimismo, integra el Pleno del Consejo Directivo, slo con
derecho a voz, el Director General de la Academia de la
Magistratura.
La Direccin General es el rgano ejecutivo institucional, que
tiene a su cargo la direccin de las actividades acadmicas y
administrativas de la Academia de la Magistratura; supervisa a
la Direccin Acadmica y Secretara Administrativa en el
cumplimiento de sus funciones.
La Direccin Acadmica es el rgano ejecutivo encargado de la
elaboracin, organizacin, direccin, ejecucin y supervisin
del Plan General de actividades acadmicas en el mbito
nacional.
Para el cumplimiento de sus responsabilidades tiene
a su cargo
tres Subdirecciones: Programa de Formacin de
Aspirantes a la Magistratura (PROFA), Programa de Actualizacin
y Perfeccionamiento (PAP) y Programa de Capacitacin para el
Ascenso (PCA), tres Sedes Desconcentradas a nivel nacional en
las
regiones de Arequipa, Cusco y Lambayeque, as como una
Biblioteca institucional.

La Secretara Administrativa es el rgano ejecutivo encargado de


la gestin administrativa y econmica de la Academia de la
Magistratura,
dirige
los
servicios
generales
y
administracin de personal y expide las certificaciones.
Tiene
a
su
cargo
cuatro
Subdirecciones: Contabilidad
y
Finanzas, Informtica, Logstica y Personal.

[1] Constitucin Poltica del Per, 1993. Artculo 151.La Academia

de la Magistratura, que forma parte del Poder Judicial, se encarga


de la formacin y capacitacin de jueces y fiscales en todos sus
niveles, para los efectos de su seleccin.
[2] Ley

Orgnica
de la Academia de la Magistratura. Ley 26335,
publicada en el diario oficial El Peruano el 21 de julio de 1994.
[3] Estatuto

de la Academia de la Magistratura. Aprobado


por
Resolucin N 022-2001-AMAG-CD, publicado en el diario oficial El
Peruano el 19 de abril del 2001.
[4] Academia de la Magistratura. Memoria 2009 - 2010. Lima: AMAG,

p.5.

[5] RUBIO CORREA, Marcial. Para conocer la constitucin de 1993.

Fondo editorial de la PUCP. Segunda edicin. Lima. 2008.


[6] http://www.amag.edu.pe/organizacion/normatividad.html
[7] BERNALES BALLESTEROS, Enrique. La constitucin de 1993 anlisis

comparado. Editora RAO S.R.L. Quinta edicin. Lima .Per. 1999.


[8] http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/libros/csociales/festructu

rales/academia.htm
[9] GACETA

JURIDICA TOMO II. Obra colectiva escrita por 117


destacados juristas del pas. La Constitucin Comentada. Ed. El
Bho E.I.R.L. Primera edicin. Lima. Per. 2005.
[10] GACETA

JURIDICA TOMO II. Obra colectiva escrita por 117


destacados juristas del pas. La Constitucin Comentada. Ed. El
Bho E.I.R.L. Primera edicin. Lima. Per. 2005.

[11] ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA. Memoria Anual 2009 - 2010. Lima

AMAG. 2010.
Publicado 15th July 2013 por Armando Cervantes Anaya

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JUL
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ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA
ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA

Realizado por los alumnos de la facultad de Derecho de la Universidad


Nacional de SAn Agustin de Arequipa: BALTUANO APAZA JONATHAN,
LLERENA VALENCIA JORGE, SALAS CHAUPE ERICK JUNIOR, VILCA MAMANI
JAVIER HECTOR

INTRODUCCIN

La Academia de la Magistratura es la institucin oficial del Estado peruano,


el cual tiene como finalidad desarrollar un sistema integral y continuo de
capacitacin, actualizacin, perfeccionamiento, certificacin y acreditacin
de los magistrados del Poder Judicial y del Ministerio Publico en todas sus
instancias, propiciando su formacin tica y jurdica, su conciencia creadora
y la permanente reflexin sobren el rol que les compete asumir al servicio
de la administracin de la justicia en el proceso de desarrollo del pas.
Asimismo extiende sus actividades de capacitacin a los auxiliares de
justicia.

ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA

1. ANTECEDENTES
La Academia de la Magistratura fue creada por mandato de la Constitucin
Poltica de 1993, en cuyo artculo 151 establece que es de su competencia
la formacin y perfeccionamiento de jueces y fiscales, constituyndose as
como uno de los pilares del sistema judicial peruano.
La Academia de la Magistratura se encuentra constituida como persona
jurdica de derecho pblico interno. Si bien la Carta Magna establece que
forma parte del Poder Judicial[1] y por un problema tcnico legislativo la
incluyen dentro del captulo destinado al Consejo Nacional de la
Magistratura, su Ley Orgnica le reconoce autonoma acadmica,
econmica, administrativa y de gobierno.
La finalidad, objetivos y organizacin de la Academia de la Magistratura se
encuentran regulados en su ley orgnica [2] y en su estatuto[3].
La Academia de la Magistratura inici sus funciones en 1995, estableciendo
tres lneas de formacin acadmica de carcter permanente denominadas
Programas: Programa de Formacin de Aspirantes (PROFA), Programa de
Actualizacin y Perfeccionamiento (PAP), Programa de Capacitacin para el
Ascenso (PCA).
El 19 de junio de 1996 se incluy a la Academia de la Magistratura, en el
proceso de reforma y modernizacin de las instituciones que integran el
sistema judicial, por lo que las funciones de gobierno se delegaron en la
Comisin de Reorganizacin y Gobierno de la Academia.
A fines del ao 2000 en el marco del proceso de recuperacin democrtica
del pas y en especial del sistema de justicia, se dio la Ley N 27367 que
desactiv las Comisiones Ejecutivas del Poder Judicial, restablecindose el
funcionamiento de los rganos naturales de gobierno de la Academia de la
Magistratura, por lo que en diciembre de este mismo ao, se constituy el
Consejo Directivo, como expresin democrtica de su Ley Orgnica.
En tal razn, en el perodo 2009 - 2010 la Academia de la Magistratura del
Per ha optimizado los programas de capacitacin y formacin de carcter
permanente y desconcentrado, dirigidos a los Magistrados del Poder Judicial
y el Ministerio Pblico, as como a los profesionales abogados aspirantes a
la magistratura, fortaleciendo sus conocimientos, habilidades y
destrezas para el ptimo desempeo de las funciones jurisdiccionales y
fiscales, complementando la formacin de la magistratura a travs de
cuatro ejes fundamentales: La formacin humanstica integral; el
entrenamiento en conocimientos tcnico legales; el desarrollo de
habilidades propias de la funcin; y el conocimiento de las relaciones
entre la magistratura y la sociedad[4].

2. MARCO NORMATIVO
2.1. Constitucin Poltica de 1993
La Constitucin Poltica establece que compete a la Academia de la
Magistratura la formacin y perfeccionamiento de Jueces y Fiscales, como
principales operadores del Sistema Judicial. El artculo 151 encomienda a la
Academia tres importantes funciones:
La preparacin de los aspirantes para ingresar a la carrera judicial, que se
viene realizando a travs del Programa de Formacin de Aspirantes PROFA.
La capacitacin permanente de los actuales Magistrados del Poder Judicial
y Ministerio Pblico, que se viene desarrollando mediante el Programa de
Actualizacin y Perfeccionamiento PAP.
La preparacin de los actuales Magistrados para el ascenso dentro de la
carrera judicial o fiscal, que se ejecuta a travs del Programa de
Capacitacin para el Ascenso - PCA.
Hasta esta constitucin, los jueces solo han recibido la formacin de
abogados que les dan las universidades, este artculo pretende que haya
una especializacin entre los jueces.[5]
2.2. Ley Orgnica de la Academia de la Magistratura
Luego de la aprobacin de la nueva Constitucin de 1993 se emiti la Ley N
26335 que desarroll orgnicamente la Academia de la Magistratura como
una entidad con autonoma administrativa, acadmica y econmica
conformante del Poder Judicial, que tiene por objeto la formacin
acadmica de los aspirantes a cargos de magistrado del Poder Judicial o del
Ministerio Pblico, asimismo, la capacitacin acadmica para el ascenso, la
actualizacin y perfeccionamiento de los magistrados del Poder Judicial y del
Ministerio Pblico.
La Academia de la Magistratura posee de acuerdo a ley, las siguientes
instancias u rganos:
El Consejo Directivo, de composicin plural (representantes del Poder
Judicial, Ministerio Pblico, Colegios de Abogados y CNM) en calidad de
ente rector y mximo rgano institucional.
En el plano ejecutivo, el Director General, el Director Acadmico y el
Secretario Administrativo, encargados, el primero de la representacin legal
y la conduccin general de la Academia de la Magistratura, el segundo, de
las funciones propiamente acadmicas, y el tercero, de los aspectos de
gestin y operacin administrativa.
En calidad de rganos de apoyo, se encuentran el Comit Consultivo y el
Consejo Acadmico.
2.3. Estatuto de la Academia de la Magistratura
El Estatuto (aprobado por Resolucin N 022-2001-AMAG/CD), precisa que la
Academia es una persona jurdica de derecho pblico interno, forma parte
del Poder Judicial, goza de autonoma legal, acadmica, administrativa,

econmica y de gobierno. Asimismo, establece como su finalidad


primordial, el desarrollo de un sistema integral y continuo de capacitacin y
perfeccionamiento de magistrados, propiciando su conciencia creadora y la
permanente reflexin y anlisis del rol que le compete asumir al servicio de
justicia en el proceso del pas. [6]
Una observacin que formulamos est en relacin directa al segundo
prrafo del art. 151. En l se establece como requisito para el ascenso la
aprobacin de estudios en la Academia de la Magistratura. Esta medida es
adecuada para magistrados en ejercicio. Pero qu pasa con el profesional
independiente que postula, por ejemplo, a la Corte Suprema? A l la
Constitucin (art. 147, inc. 4) le exige haber ejercido la abogaca o la
ctedra universitaria durante quince aos. Es el nico requisito profesional.
Visto el problema con objetividad, podemos concluir que un magistrado que
aspire ascender en la carrera judicial est en condiciones de desventaja en
relacin al abogado independiente, puesto que, para aqul, adems del
requisito del concurso, prima la obligacin de aprobar los estudios
especiales de la Academia de la Magistratura. La salida para evitar este
entrampamiento era sencilla: fijar la aprobacin obligatoria de cursos en la
Academia, como obligacin previa para el acceso a la carrera judicial, tanto
de los jueces y fiscales como de los profesionales independientes. La Ley N
26335 no es muy clara al respecto. Establece, en el art. 11, que los alumnos
que concluyan satisfactoriamente los programas se refiere tanto a
magistrados como a abogados independientes-quedan habilitados para
postular a los cargos jurisdiccionales que corresponda ante el Consejo
Nacional de la Magistratura, el que toma en cuenta el orden de mritos que
aparece de los calificativos otorgados por la Academia. En todo caso, el
postulante independiente podra alegar, no sin razn, que la Constitucin no
le exige la aprobacin obligatoria de cursos para ser tomado en cuenta en el
proceso de seleccin.[7]

3. MISION, VISION VALORES Y OBJETIVOS


3.1. MISIN
La Academia de la Magistratura del Per es la nica institucin acadmica
autnoma de postgrado, creada constitucionalmente, dedicada a la
formacin de magistrados y aspirantes a la magistratura y a la capacitacin,
especializacin y actualizacin de magistrados y auxiliares de justicia con
honestidad, excelencia, responsabilidad, compromiso y calidad.
Esta misin se deber concretizar a travs de diferentes medios como son:
La optimizacin de la calidad acadmica de los cursos, con niveles de
excelencia en cuanto a los contenidos, la metodologa y los profesores.
El desarrollo del razonamiento jurdico prctico en el cumplimiento de su
funcin.
La incorporacin de variables como reforzadores de conducta en la
magistratura.

La medicin de impacto del aprendizaje acadmico en el ejercicio de su


cargo.
La misin de la Academia de la Magistratura, tiene como propsito
fundamental configurar una magistratura independiente, eficiente, creativa,
capaz de interpretar jurdicamente las normas, principios y valores del
sistema legal, consciente del impacto socio-econmico de sus decisiones y
capaz de contribuir al mejoramiento permanente del servicio pblico de
Justicia que garantice el desarrollo del Estado de Derecho, democrtico y
justo.
3.2. VISIN
Ser la institucin acadmica de mayor prestigio en la formacin,
capacitacin, especializacin y actualizacin de los operadores de
justicia, otorgando grados acadmicos generando investigacin en el
rea judicial y fiscal, con un sistema de gestin de calidad certificado
internacionalmente.

3.3. VALORES

Calidad

Honestidad

Excelencia educativa con visin de futuro

Compromiso

Responsabilidad

3.4. OBJETIVOS

Objetivos generales:

a) Contribuir al mejoramiento de la Administracin de Justicia del Per,


mediante la ejecucin de programas de capacitacin y formacin de
carcter permanente y descentralizado, dirigidas a los magistrados del
Poder Judicial y del Ministerio Pblico, as como a los dems operadores de
justicia. La conduccin de actividades especficas para la formacin de
aspirantes a la magistratura y la elaboracin de estudios e investigaciones
que potencien la enseanza acadmica en temas relativos a la
administracin de justicia.

b) Contribuir a la capacitacin integral de los magistrados,


complementando su formacin a travs de cuatro ejes fundamentales: La
formacin humanstica integral, el entrenamiento en conocimientos tcnico
legales, el desarrollo de habilidades propias de su funcin; y el conocimiento
de las relaciones entre la magistratura y la sociedad.

Objetivos especficos:

a) Formar acadmicamente a los aspirantes a cargos de magistrados del


Poder Judicial y del Ministerio Pblico.
b) Capacitar acadmicamente para el ascenso a magistrados del Poder
Judicial y del Ministerio Pblico.
c) Actualizar y perfeccionar de manera continua a los magistrados del
Poder Judicial y del Ministerio Pblico.
4. EL PERFIL DEL MAGISTRADO
La Reforma Jurisdiccional no debe concebirse slo como la optimizacin del
Magistrado del presente, sino que implica, fundamentalmente, la formacin
del Magistrado del prximo milenio. Este enfoque prospectivo es
particularmente importante en el contexto de provisionalidad que atraviesa
la magistratura en el mbito nacional.
En este sentido, la tarea de la Academia se orienta sobre la base del Perfil
del Magistrado, que es el conjunto de cualidades que debe poseer un
Magistrado, de modo que permitan satisfacer las exigencias de la sociedad,
del ambiente interno institucional y de la funcin jurisdiccional.
El desarrollo de un Poder Judicial renovado, exige determinadas
caractersticas de un Magistrado:

Capacidad de interpretacin, anlisis y entendimiento de la


normatividad vigente, para aplicarla en la solucin de conflictos, as como
dar razones que justifiquen su decisin final.

Atencin a su entorno socioeconmico y valoracin del impacto que


sus decisiones provocan al interior de la comunidad. Apto para evaluar la
conveniencia social de sus sentencias para privilegiar el o los valores
sociales ms importantes y consensuales en su comunidad. Diestro para
emitir resoluciones coherentes a partir de normas actuales; as como
adecuar su funcin a la satisfaccin de las necesidades cambiantes de la
sociedad.

Independiente e imparcial. Preparado para resistir las influencias que


agentes externos a su funcin pretendan ejercer, sin tomar en cuenta su
origen (poltico, econmico, de cuerpo, etc.).

Con una personalidad definida, cuya autonoma para la toma de


decisiones sea incuestionable. Dispuesto a conservar su autoridad neutral
frente a los intereses en conflicto.


Promotor y defensor de los derechos y garantas constitucionales, que
protegen la vida, la integridad fsica y la dignidad de las personas.

Honesto, con solidez tica irreprochable, cuya prudencia y honestidad


sean bien conocidas por su trayectoria personal y profesional, de manera
que el Magistrado aumente su autoridad y sea un difusor efectivo de los
valores constitucionales.

Competente profesionalmente, conocedor del derecho vigente, tanto


en sus aspectos positivos, procesales y de su fundamentacin en el mbito
de principios doctrinarios.

Eficiente y con espritu de servicio, capaz de lidiar con altas cargas de


trabajo. Experto en priorizar los casos que merecen mayor atencin para su
estudio y resolucin. Hbil para administrar eficientemente su tiempo y
cumplir las demandas de una fuerte carga procesal.

Inteligente para facilitar los medios a fin que su potestad


jurisdiccional llegue a los justiciables en forma expedita y oportuna, sin
trabas burocrticas ni impedimentos. Dispuesto a escuchar las crticas que
le formulen y rescatar de ellas los elementos que le permitan mejorar su
funcin.
En fin, un Magistrado lder, capaz de participar en el autogobierno del Poder
Judicial, identificado con el servicio de Administracin de Justicia, con
habilidad para manejar herramientas de gestin y paulatinamente
constituirse en responsable de las polticas jurisdiccionales.[8]

6. PROGRAMA DE ACTUALIZACION Y PERFECCIONAMIENTO PAP


El Programa de Actualizacin y Perfeccionamiento (PAP), es la unidad de
lnea de la Direccin Acadmica de la Academia de la Magistratura del
Per, encargado de brindar a los jueces del Poder Judicial y Fiscales del
Ministerio Pblico, de manera permanente y descentralizada a nivel nacional
actividades sostenidas, intermedias y puntuales de especializacin y
actualizacin en las modalidades presencial, semipresencial y a distancia,
entre las que se puede citar:
Diplomaturas de actualizacin y perfeccionamiento nacionales, modalidad
a distancia
Diplomaturas de actualizacin y perfeccionamiento internacional,
modalidad a distancia.
Diplomaturas de actualizacin y perfeccionamiento, modalidad
semipresencial.
Cursos de especializacin, actualizacin y perfeccionamiento, con alcance
nacional e internacional
Seminarios especializados nacionales e internacionales
Talleres de especializacin

videoconferencias
Asimismo, el PAP mediante la modalidad de educacin a distancia convoca a
los magistrados de los pases cuyas Escuelas Judiciales forman parte de la
Red Iberoamericana de Escuelas Judiciales RIAEJ y los magistrados de la Red
Latinoamericana de Jueces REDLAJ. Tambin proporciona capacitacin a los
Auxiliares Jurisdiccionales del Poder Judicial y Asistentes de Funcin Fiscal
del Ministerio Publico, de acuerdo a sus funciones, propiciando el uso de
herramientas metodolgicas y conceptuales dirigidas a optimizar el
desempeo del servicio de administracin de justicia en todos sus niveles y
especialidades.
OBJETIVOS GENERALES DEL PROGRAMA
Brindar conocimientos y habilidades especiales para ejercer las
funciones de juez o fiscal mejorando constantemente su desempeo.
Incentivar el cambio de actitud, fortaleciendo el liderazgo en la actividad
judicial y fiscal.
Fortalecer los valores ticos y morales de la magistratura peruana
Desarrollar los valores de independencia judicial e imparcialidad en la
judicatura peruana.
Promover la defensa de la Constitucin, de los derechos humanos, del
Estado de Derecho y de los valores del sistema democrtico entre los jueces
y fiscales.
7. PROGRAMA CAPACITACION PARA EL ASCENSO - PCA
El PCA es la unidad de lnea de la Direccin Acadmica de la Academia de la
Magistratura, encargado de desarrollar actividades acadmicas formativas
de carcter sostenido para el ascenso en la carrera judicial o fiscal y para la
especializacin de los magistrados y auxiliares de justicia.
En relacin con el ascenso, en el Per no existe propiamente un sistema de
ascensos, en tanto el acceso a la carrera judicial puede ser por cualquier
grado. Los magistrados que aspiran a un grado superior deben presentarse
a un concurso abierto concurriendo con aspirantes ajenos a la carrera
judicial. En realidad no existe ningn mecanismo de promocin interna
distinto a una pequea bonificacin en el puntaje en el referido concurso[9]
OBJETIVOS GENERALES DEL PROGRAMA
Capacitar al magistrado brindado formacin fundamental de
conocimientos y destrezas requeridos para el ejercicio jurisdiccional o
fiscal, del cargo al que postulara en va de ascenso.
Desarrollar las actividades formativas, impartiendo las herramientas e
instrumentos necesarios para la aplicacin del derecho especializado.
Ejecutar actividades acadmicas que propendan al desarrollo humanstico
del magistrado y servidor del sistema de justicia.

DESTINATARIOS
Magistrados del Poder Judicial, que renan los requisitos establecidos en
las leyes Orgnicas respectivas para ascender al cargo inmediato superior,
as como los secretarios de Sala y Relatores de Sala titulares, que se
encuentren comprendidos en el DL 286 y los magistrados titulares y
provisionales de los niveles: Jueces de Paz Letrados, Jueces Especializados o
Mixtos, Jueces Superiores y Jueces Supremos.
Magistrados del Ministerio Pblico, que renan los requisitos establecidos
en las Leyes Orgnicas respectivas para ascender al cargo inmediato
superior, y los titulares y provisionales de los niveles: Fiscal Provincial y
Fiscal Adjunto Provincial, Fiscal Superior y Fiscal Adjunto Superior, Fiscal
Supremo y Fiscal Adjunto Supremo.
Auxiliares jurisdiccionales del poder judicial.
Asistentes de funcin fiscal del Ministerio Publico.
8. PROGRAMA FORMACION DE ASPIRANTES PROFA
El PROFA es la unidad de lnea de la Direccin Acadmica de la Academia
Nacional de la Magistratura encargado de la formacin de los abogados
aspirantes a jueces y fiscales en todos sus niveles para efecto de su
seleccin, as como de los magistrados seleccionados por el Consejo
Nacional de la Magistratura para el ejercicio de la funcin judicial o fiscal, de
manera permanente y descentralizada a nivel nacional
El PROFA a travs del nuevo diseo pedaggico de sus cursos, en las
modalidades presencial, semipresencial y a distancia, con una selecta plana
docente y horarios de clases diferenciados para Lima y las sedes
descentralizadas del pas, imparte una formacin de excelente nivel
acadmico con ptimos resultados comprobados en los exmenes del
Consejo Nacional de la Magistratura.
La formacin integral comprende todos los aspectos conceptuales y
prcticos para el eficiente ejercicio de la administracin de justicia,
sensibilizando a los discentes respecto de la importancia y valor del
desempeo independiente de la funcin jurisdiccional y fiscal, dotndolos de
destrezas para el manejo de mtodos y tcnicas de interpretacin jurdica
y conciencia del impacto socioeconmico de las decisiones judiciales.
En materia de seleccin para el ingreso a la magistratura, los roles
asignados por la Constitucin y por la ley al CNM y a la Academia han
determinado que en la prctica, se constituya un doble filtro para el acceso
a la magistratura. Segn la ley orgnica de la Academia, la admisin a los
programas que brinda la Academia se efecta mediante concurso
(evaluacin de antecedentes y prueba de conocimiento).Luego, quienes
aprueban los cursos de la Academia pueden presentarse al concurso que
desarrolla el CNM para ingresar a la carrera judicial[10]
OBJETIVOS GENERALES
La formacin de Abogados que aspiran a convertirse en jueces y
fiscales, con una ptima preparacin jurdica y humanstica preparados

para impartir justicia conforme a Ley y dotados de las competencia


necesarias (conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes) en el
contexto de la sociedad pluricultural peruana.
Habilitar para el ejercicio de la funcin judicial o fiscal a los magistrados
del primer y segundo nivel seleccionados.
Capacitar en el curso de induccin para ejercer la funcin jurisdiccional a
los magistrados del tercer y cuarto nivel seleccionados.
PERFIL DEL EGRESADO
Al concluir satisfactoriamente su capacitacin en el PROFA, el profesional
egresado tendr el siguiente perfil profesional:
Interpretativo y de espritu creativo, capacitado para interpretar
adecuadamente la normatividad vigente y aplicarla eficientemente en
la resolucin de los conflictos de intereses sometidos a su
competencia, a travs de un pronunciamiento fundamentado y solvente.
Atento a su entorno socioeconmico, capaz de apreciar y medir el
impacto que sus decisiones provocarn en su contexto inmediato y
mediato.
Independiente e imparcial, dispuesto a resistir las influencias que
agentes externos a su funcin pretendan ejercer, cualesquiera sea la
fuente de dicha influencia (poltica, econmica, periodstica, etc.).
Promotor y defensor de los derechos constitucionales y de la legalidad.
Prudente y honesto, con una solidez tica irreprochable.
Conocedor del derecho vigente, tanto en sus aspectos positivos,
procesales y de su fundamentacin a nivel de principios doctrinarios y
jurisprudenciales.
Eficiente, Lder y con espritu de servicio, capaz de liderar cambios
positivos al interior del Sistema de Justicia, desde el puesto que ocupa
y de gestionar adecuadamente el despacho a su cargo.
DESTINATARIOS
Abogados aspirantes a la carrera judicial o fiscal
Magistrados seleccionados por el consejo nacional de la magistratura
(CNM)
Auxiliares de Justicia, Asistentes de Funcin Fiscal y egresados del Curso
de formacin de aspirantes a magistrados[11]
9. SEDE AREQUIPA
Dr. MANUEL MOISES GUILLEN NUEZ

CONCLUSIONES

PRIMERA: La Academia de la Magistratura es la nica institucin acadmica


autnoma de postgrado creada constitucionalmente dedicada a la
formacin de magistrados y aspirantes a la magistratura y a la capacitacin,
especializacin y actualizacin de magistrados y auxiliares de justicia con
honestidad, excelencia, responsabilidad, compromiso y calidad. Esto sera
correcto de entender si se vera a simple vista, lo cual no sucede y se dice
que es autnoma porque los evaluadores quieren verse as pero lo real es
que con dinero bajo la mesa esa autonoma desaparece para favorecer a los
que no lo merecen.
SEGUNDA: A pesar de todos sus esfuerzos La Academia de la Magistratura
enfrenta el reto de formar magistrados para brindar garantas para el
acceso de justicia y una conciencia creadora y la permanente reflexin
sobre el rol que les compete asumir al servicio de la administracin de
justicia en el proceso de desarrollo del pas.
TERCERA: La academia de la magistratura es un ente muy importante en
nuestro pas ya que nuestro sistema de justicia debe crear las garantas que
permitan a los ciudadanos una correcta justicia en forma libre y general con
sus respectivos ejercicios de derechos.
CUARTA: Del anlisis efectuado al estudio de la academia de la magistratura
se observa que la posicin estratgica interna es favorable y presenta
mtodos para la mejor formacin del magistrado que beneficiara en el
momento de impartir justicia en el pas.

SUGERENCIAS
PRIMERA: Cambiar el perfil de la Academia de la Magistratura adems de
cumplir con el objetivo de instruir y especializar a los Magistrados que
aspiran al ascenso de su carrera judicial brindar un programa slido que
proporcione una excelente formacin humana ya que aparte de la
importancia de lo acadmico la formacin humana es de igual equivalencia
o a tal vez un poco ms.
SEGUNDA: Cambiar la imagen de la Institucin difcil pero no imposible
porque nos damos cuenta que todas las falencias que presentan las
entidades estatales es gracias a la corrupcin, solo expulsando y con
sanciones ejemplares se podr cambiar la presencia que se quiere
presentar.

BIBLIOGRAFIA
RUBIO CORREA, Marcial. Para conocer la constitucin de 1993. Fondo
editorial de la PUCP. Segunda edicin. Lima. 2008.

BERNALES BALLESTEROS, Enrique. La constitucin de 1993 anlisis


comparado. Editora RAO S.R.L. Quinta edicin. Lima .Per. 1999.
GACETA JURIDICA TOMO II. Obra colectiva escrita por 117 destacados
juristas del pas. La Constitucin Comentada. Ed. El Bho E.I.R.L. Primera
edicin. Lima. Per. 2005.
MANUAL DE DERECHO ADMINISTRATIVO
ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA. Memoria Anual 2009 - 2010. Lima
AMAG. 2010.

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http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/libros/csociales/festructurales/academ
ia.htm

ANEXOS
LA ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA POSEE DE ACUERDO A LEY, LAS
SIGUIENTES INSTANCIAS U RGANOS:
1. CONSEJO DIRECTIVO DE LA ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA
El Consejo Directivo es el mximo rgano Rector institucional, le
corresponde aprobar la poltica general de la Academia, el plan anual
de actividades, los reglamentos acadmicos y de organizacin y funciones,
los planes de estudio y el proyecto de presupuesto. Asimismo, nombra y
remueve al Director General, Director Acadmico y Secretario
Administrativo. Se rene peridicamente para velar por la buena
marcha institucional, coordinando en forma permanente con la Direccin
General para este propsito.
El Consejo Directivo es de composicin plural, est conformado por siete
Consejeros designados por distintas Instituciones, del modo siguiente:
Tres Consejeros designados por la Sala Plena de la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica.
Dos Consejeros designados por la Junta de Fiscales Supremos del
Ministerio Pblico.
Un Consejero designado por el Consejo Nacional de la Magistratura; y,
Un Consejero designado por la Junta de Decanos de los Colegios de
Abogados del Pas.

Asimismo, integra el Pleno del Consejo Directivo, slo con derecho a voz, el
Director General de la Academia de la Magistratura.
La Direccin General es el rgano ejecutivo institucional, que tiene a su
cargo la direccin de las actividades acadmicas y administrativas de la
Academia de la Magistratura; supervisa a la Direccin Acadmica y
Secretara Administrativa en el cumplimiento de sus funciones.
La Direccin Acadmica es el rgano ejecutivo encargado de la elaboracin,
organizacin, direccin, ejecucin y supervisin del Plan General de
actividades acadmicas en el mbito nacional. Para el cumplimiento de sus
responsabilidades tiene a su cargo tres Subdirecciones: Programa de
Formacin de Aspirantes a la Magistratura (PROFA), Programa de
Actualizacin y Perfeccionamiento (PAP) y Programa de Capacitacin para el
Ascenso (PCA), tres Sedes Desconcentradas a nivel nacional en las
regiones de Arequipa, Cusco y Lambayeque, as como una Biblioteca
institucional.
La Secretara Administrativa es el rgano ejecutivo encargado de la gestin
administrativa y econmica de la Academia de la Magistratura, dirige los
servicios generales y administracin de personal y expide las
certificaciones. Tiene a su cargo cuatro Subdirecciones: Contabilidad y
Finanzas, Informtica, Logstica y Personal.

[1] Constitucin Poltica del Per, 1993. Artculo 151.La Academia de la


Magistratura, que forma parte del Poder Judicial, se encarga de la formacin
y capacitacin de jueces y fiscales en todos sus niveles, para los efectos de
su seleccin.
[2] Ley Orgnica de la Academia de la Magistratura. Ley 26335, publicada
en el diario oficial El Peruano el 21 de julio de 1994.
[3] Estatuto de la Academia de la Magistratura. Aprobado por Resolucin N
022-2001-AMAG-CD, publicado en el diario oficial El Peruano el 19 de abril
del 2001.
[4] Academia de la Magistratura. Memoria 2009 - 2010. Lima: AMAG, p.5.

[5] RUBIO CORREA, Marcial. Para conocer la constitucin de 1993. Fondo


editorial de la PUCP. Segunda edicin. Lima. 2008.
[6] http://www.amag.edu.pe/organizacion/normatividad.html
[7] BERNALES BALLESTEROS, Enrique. La constitucin de 1993 anlisis
comparado. Editora RAO S.R.L. Quinta edicin. Lima .Per. 1999.
[8]
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/libros/csociales/festructurales/academ
ia.htm

[9] GACETA JURIDICA TOMO II. Obra colectiva escrita por 117 destacados
juristas del pas. La Constitucin Comentada. Ed. El Bho E.I.R.L. Primera
edicin. Lima. Per. 2005.
[10] GACETA JURIDICA TOMO II. Obra colectiva escrita por 117 destacados
juristas del pas. La Constitucin Comentada. Ed. El Bho E.I.R.L. Primera
edicin. Lima. Per. 2005.
[11] ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA. Memoria Anual 2009 - 2010. Lima
AMAG. 2010.
Publicado 15th July 2013 por Armando Cervantes Anaya

DANTE CERVANTES ANAYA

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