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I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Y PARA LAS ADMINISTRACIONES TERRITORIALES
Real Decreto 640/2016, de 9 de diciembre, por el que se aprueba el Estatuto
de la Biblioteca Nacional de Espaa.
La Biblioteca Nacional de Espaa, creada en 1711 por Felipe V como Real Biblioteca
Pblica, abri sus puertas al pblico el 1 de marzo de 1712. Desde entonces ha
permanecido siempre fiel a su principio bsico de reunir, catalogar, conservar, difundir y
transmitir el patrimonio bibliogrfico y documental espaol.
En 1716, por medio de un privilegio real, se decret la obligacin para los impresores
de depositar en la Biblioteca un ejemplar de todo lo que se imprima en Espaa. Dicho
privilegio es el antecedente de la actual Ley 23/2011, de 29 de julio, de Depsito Legal, por
la cual los editores de la produccin cultural, en cualquier tipo de soporte, deben depositar
un determinado nmero de ejemplares, convirtiendo as a esta institucin en el lugar donde
se conserva la memoria de las diferentes culturas de Espaa y se garantiza su transmisin
a las futuras generaciones.
Tal y como recoge la Ley 1/2015, de 24 marzo, reguladora de la Biblioteca Nacional de
Espaa, la institucin desarrolla su misin, en el momento actual, en un entorno cambiante
que obliga a definir un nuevo modelo de biblioteca basado en la adaptacin a las
tecnologas de la informacin y por lo tanto condiciona un nuevo planteamiento de sus
funciones que afecta a los procesos internos y al servicio que presta a la ciudadana.
La Biblioteca Nacional de Espaa es el principal centro informativo y documental sobre
la cultura escrita, grfica y audiovisual espaola e iberoamericana. Sus colecciones
incluyen todo tipo de materiales y ponen de manifiesto la diversidad y riqueza de este
patrimonio cultural. Una diversidad y riqueza que abarca desde antiguos cdices
manuscritos y valiosos incunables, primeras ediciones y libros raros, partituras, discos,
diarios, revistas, dibujos, estampas, grabados, fotografas, carteles, mapas, planos,
tarjetas postales, o encuadernaciones antiguas, hasta los nuevos soportes audiovisuales
y multimedia, adems de otros materiales. Las colecciones digitales que constituyen la
Biblioteca Digital Hispnica y la Hemeroteca Digital tambin forman parte del acervo
custodiado por la Biblioteca Nacional de Espaa, que es tambin el centro depositario de
las publicaciones en lnea y responsable del archivo de la web espaola.
Tanto la digitalizacin de sus colecciones propias como la preservacin de las
publicaciones en lnea y el archivo de la web espaola generan una gran cantidad de
informacin que debe ser puesta a disposicin de la sociedad para su reutilizacin como
medio de enriquecimiento cultural, social o econmico. Por otro lado, la Biblioteca Nacional
de Espaa ejerce un liderazgo como primera institucin bibliotecaria del pas y por lo tanto
debe actuar como centro de referencia para el desarrollo de polticas bibliotecarias en
relacin con el patrimonio bibliogrfico y documental espaol.
As mismo, al igual que otras bibliotecas nacionales, esta institucin est desarrollando
una creciente actividad cultural en torno a sus colecciones, lo que permite una mayor
apertura a la ciudadana y facilita su conocimiento. Igualmente realiza una activa labor
favoreciendo la generacin de conocimiento sobre la cultura espaola a travs del apoyo
a la investigacin, y participa activamente en el mbito internacional en proyectos de
cooperacin que suponen una importante difusin de la cultura espaola.
Estas funciones vienen a determinar la nueva misin que cumple la Biblioteca Nacional
de Espaa como una de las grandes instituciones culturales de nuestro pas. Misin que
se ha visto reforzada con la aprobacin de la Ley 1/2015, de 24 de marzo, reguladora de
su actividad y que determina sus fines y funciones, as como otras cuestiones relativas a
la consideracin administrativa y a la organizacin del organismo en relacin con su
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ANEXO
Estatuto de la Biblioteca Nacional de Espaa
CAPTULO I
Naturaleza y fines
Artculo 1. Naturaleza y rgimen jurdico.
1. La Biblioteca Nacional de Espaa, de conformidad con la Ley 1/2015, de 24 de
marzo, reguladora de la Biblioteca Nacional de Espaa, es un organismo autnomo, de los
previstos en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector Pblico,
adscrito al Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte y forma parte del Sistema Espaol
de Bibliotecas, de acuerdo con lo establecido en la Ley 10/2007, de 22 de junio, de la
lectura, del libro y de las bibliotecas.
La Biblioteca Nacional de Espaa, como establece la Ley 1/2015, de 24 de marzo, es
el centro depositario del patrimonio bibliogrfico y documental espaol que se produce en
cualquier tipo de soporte o medio. Tiene como misin reunir, catalogar, conservar,
incrementar, gestionar, difundir y transmitir, en cumplimiento de sus fines, el patrimonio
bibliogrfico y documental espaol y sobre Espaa publicado en el extranjero, como fuente
de conocimiento para toda la sociedad espaola e internacional, garantizando su integridad
y facilitando el acceso al mismo a toda la ciudadana y a las generaciones futuras.
2. La Biblioteca Nacional de Espaa, de conformidad con la Ley 1/2015, de 24 de
marzo, tiene personalidad jurdica pblica diferenciada, patrimonio y tesorera propios, as
como autonoma de gestin, y ajustar su actuacin a lo dispuesto en la Ley 1/2015, de 24
de marzo; en la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol; en la
Ley 10/2007, de 22 de junio, de la lectura, del libro y de las bibliotecas; en la Ley 33/2003,
de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Pblicas; en la Ley 39/2015,
de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas;
en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector Pblico; en la
Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria; en la Ley 23/2011, de 29 de
julio, de depsito legal; en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico y dems
disposiciones aplicables a los organismos autnomos.
Artculo 2. Objetivos y funciones.
Son fines esenciales de la Biblioteca Nacional de Espaa los siguientes:
1. Reunir, describir y garantizar la proteccin, enriquecimiento, conservacin y
transmisin, en el ejercicio de sus funciones, del patrimonio bibliogrfico y documental,
tanto el producido en el Estado espaol como el generado sobre sus diferentes culturas.
Para conseguir este fin desarrolla las siguientes funciones:
a) Actuar como centro depositario y de conservacin de la produccin cultural
espaola en cualquier soporte, incluidos los documentos electrnicos y sitios web, en los
trminos establecidos por la legislacin sobre el depsito legal y ejercer la alta inspeccin
y el seguimiento de su cumplimiento.
b) Catalogar y describir las colecciones fsicas y digitales de tal manera que quede
garantizado el acceso y la recuperacin de toda la informacin sobre el patrimonio
bibliogrfico y documental.
c) Elaborar la bibliografa del Estado espaol de manera que sirva como instrumento
de referencia actualizada para el control bibliogrfico de la produccin editorial y la
creacin de catlogos de sus bibliotecas.
d) Incrementar sus colecciones, especialmente aquellas de mayor valor y significado
para el patrimonio bibliogrfico y documental.
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1. El pleno del Real Patronato est integrado por treinta vocales, once de los cuales
tendrn el carcter de natos, tres de ellos representantes de las bibliotecas de las
comunidades autnomas, designados rotatoriamente por la Conferencia Sectorial de
Cultura entre aquellas que tengan reconocidas en sus estatutos las competencias
exclusivas en materia de bibliotecas.
2. El resto de los vocales tendrn el carcter de designados y sern nombrados y
separados por la persona titular del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte entre
personas de reconocido prestigio o competencia en el mbito de la cultura, la investigacin
cientfica y la economa o que se hayan distinguido por su colaboracin o apoyo a la
Biblioteca Nacional de Espaa, teniendo en cuenta el principio de presencia equilibrada de
mujeres y hombres.
3. El Real Patronato est integrado por los siguientes miembros:
a) Vocales natos:
1. La persona titular de la Secretara de Estado de Cultura.
2. La persona titular de la Subsecretara del Ministerio de Educacin, Cultura y
Deporte.
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3. Los actos y resoluciones del Pleno del Real Patronato, dictados en el ejercicio de
las potestades administrativas que tiene atribuidas, ponen fin a la va administrativa, de
conformidad con lo previsto en el artculo 114 de la de Ley 39/2015, de 1 de octubre, de
Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas.
Artculo 8. Composicin y competencias de la Comisin Permanente.
1. La Comisin Permanente est compuesta por el Presidente y Vicepresidente del
Real Patronato, la persona titular de la Secretara de Estado de Cultura o, en su defecto,
la persona titular del rgano competente designada por el Ministro de Educacin, Cultura
y Deporte para sustituirle, las personas titulares de la Subsecretara de Educacin, Cultura
y Deporte y de la Direccin de la Biblioteca Nacional de Espaa y de tres vocales, natos o
por designacin, elegidos por el Pleno del Real Patronato.
2. La Comisin Permanente impulsar y supervisar la estrategia y las lneas de
actuacin de la Biblioteca Nacional de Espaa fijadas por el Pleno del Real Patronato, en
los trminos de este Estatuto.
Deber dar cuenta al Pleno del Real Patronato de los acuerdos adoptados.
3. Corresponde a la Comisin Permanente:
a) Impulsar y supervisar la estrategia, los objetivos y las actuaciones fijadas en el
Pleno del Real Patronato. A estos efectos realizar las siguientes actuaciones:
Autorizar las adquisiciones y la aceptacin de donativos de patrimonio bibliogrfico
y documental para su posterior tramitacin.
Acordar la salida de obras que se soliciten para prstamos externos para su posterior
tramitacin por la Divisin Cultural.
Solicitar al Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte autorizacin para otorgar y
levantar los contratos de depsito de ejemplares patrimoniales.
Solicitar la adscripcin de bienes inmuebles e informar sobre los proyectos de obras
y las actuaciones a realizar.
Proponer los precios pblicos por prestacin de servicios que sern aprobados por
la Direccin de la Biblioteca Nacional de Espaa en los trminos que establece la Ley 8/1989,
de 13 de abril, de Tasas y Precios Pblicos.
Ser informado de los cambios que se produzcan en la estructura orgnica y funcional
de la institucin.
Ser informado de los convenios a firmar con instituciones y organismos pblicos y
privados.
Aprobar la propuesta de modificacin de las normas de uso y prestacin de servicios.
Impulsar el desarrollo de proyectos investigacin en relacin con lo acordado por el
Comit Cientfico.
Proponer la puesta en marcha de futuros desarrollos normativos.
Realizar trimestralmente el seguimiento de los indicadores de gestin bsicos de la
institucin.
b) Elevar a la Presidencia la propuesta de anteproyecto de presupuesto anual
elaborada por la Direccin de la Biblioteca Nacional de Espaa, ser informada de la
ejecucin del presupuesto y aprobar las cuentas anuales del organismo.
c) Impulsar y establecer los proyectos de colaboracin y cooperacin, especialmente
con bibliotecas espaolas, en relacin con los fines y objetivos de la Biblioteca Nacional de
Espaa.
d) Elevar al Pleno del Real Patronato aquellos asuntos que considere de inters.
e) Establecer la estrategia de colaboracin de la Biblioteca Nacional de Espaa en el
mbito internacional, especialmente con Iberoamrica.
f) Asumir cualquier otra funcin que se sea asignada por el Pleno del Real Patronato.
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actuaciones a realizar, adoptando las medidas necesarias para la consecucin de los fines
y objetivos de la institucin.
b) Ostentar la representacin oficial del organismo, sin perjuicio de las competencias
del Presidente y del Presidente del Real Patronato.
c) Elevar al Pleno del Real Patronato la propuesta del plan estratgico plurianual y el
plan anual de objetivos para su posterior tramitacin.
d) Elevar al Pleno del Real Patronato la memoria anual de actividades de la Biblioteca
Nacional de Espaa, para su posterior tramitacin.
e) Elaborar la propuesta de anteproyecto de presupuesto anual, elevar a la Comisin
Permanente las cuentas anuales del organismo y ejecutar el presupuesto.
f) Elevar al Real Patronato para su informe el Programa anual de proyectos en
relacin con el apoyo a la investigacin y la docencia as como la programacin de
actividades que faciliten un mayor conocimiento de la institucin.
g) Suscribir, en el mbito de sus competencias, los acuerdos de cooperacin y
colaboracin con bibliotecas, instituciones u organismos bibliotecarios de investigacin,
tanto nacionales como internacionales, para el desarrollo de proyectos de innovacin y
mejora.
h) Disponer y gestionar los recursos de la Biblioteca Nacional de Espaa de tal
manera que se garantice el cumplimiento de sus fines y funciones.
i) Realizar en nombre del organismo la contratacin, la disposicin de gastos y la
ordenacin de pagos necesarios para la ejecucin del presupuesto.
j) Formular las cuentas anuales y rendir al Tribunal de Cuentas, a travs de la
Intervencin General de la Administracin del Estado, las aprobadas por la Comisin
Permanente.
k) Proponer la determinacin y modificacin de la estructura orgnica y funcional de la
Biblioteca Nacional de Espaa, as como de su plantilla, sin perjuicio de las competencias
del Ministerio de Hacienda y Funcin Pblica y del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte.
l) Difundir, impulsar y adoptar las medidas necesarias para la ejecucin de los
acuerdos del Real Patronato.
m) Adoptar las medidas necesarias para la proteccin del patrimonio de la Biblioteca
Nacional de Espaa, sin perjuicio de lo preceptuado en la legislacin sobre el patrimonio
histrico espaol.
n) Asegurar el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Real Patronato en
relacin con el reglamento y normas de utilizacin de los servicios de la Biblioteca Nacional
de Espaa.
o) La elaboracin de las disposiciones reguladoras del funcionamiento interno de la
Biblioteca Nacional de Espaa y la prestacin de servicios, as como la elaboracin de
propuestas normativas que afecten al mbito competencial de la Biblioteca Nacional de
Espaa.
p) Garantizar la transparencia en la gestin y uso eficiente de los recursos pblicos
asignados a la Biblioteca Nacional de Espaa.
q) Ejercer las funciones enumeradas en los artculos 16 y 17, para cuyo desarrollo
contar con la colaboracin de la Divisin de Procesos y Servicios Digitales y la Divisin
Cultural.
3. En caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, ser sustituido, por
este orden, por la persona titular de la Gerencia y de la Direccin Tcnica.
4. Los actos y resoluciones de la Direccin de la Biblioteca Nacional de Espaa,
dictados en el ejercicio de sus potestades administrativas atribuidas, ponen fin a la va
administrativa, de conformidad con lo previsto en el artculo 114 de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas.
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D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X