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IV Encontro Nacional da Anppas

4,5 e 6 de junho de 2008


Braslia - DF Brasil
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Diversificao de Produo no Meio Rural como


Estratgia de Sobrevivncia: um estudo de caso da
regio noroeste do Rio Grande do Sul

Jaqueline Mallmann Haas (Universidade Federal de Santa Maria - UFSM)


Mestranda do Programa de Ps-Graduao em Extenso Rural,
Bacharel em Desenvolvimento Rural e Gesto Agroindustrial
jaquelinehaas@yahoo.com.br

Resumo
A importncia da agricultura familiar enquanto segmento econmico e social no Brasil
indiscutvel. Entretanto, historicamente os pequenos agricultores, tiveram poucas alternativas
para comercializao de sua produo, obrigando-se muitas vezes a produzir o que o
modelo imposto lhes exigia. Esta circunstncia, de dependncia, foi talvez um dos maiores
entraves para o desenvolvimento dos pequenos e mdios agricultores. Para ilustrar essa
situao, traz-se o exemplo da denominada regio Misses, localizada no noroeste do
estado do Rio Grande do Sul e mais especificamente o municpio de So Miguel das
Misses, situado na regio de estudo. Com objetivo de discusso da importncia da
diversificao de produo no meio rural, focou-se o municpio, para retratar essa realidade.
Utilizando-se da metodologia de Anlise e Diagnstico de Sistemas Agrrios, realizaram-se
visitas a algumas unidades de produo, aliado a percursos sistemticos campo . Entre os
resultados encontrados, destaca-se a diversificao da produo como propulsora de
possibilidades de comercializao, o resgate do cultivo de produtos tradicionais, a produo
para abastecimento da famlia, a ampliao da renda e possibilidade de investimentos na
produo e na qualidade de vida da famlia. Entretanto o resultado positivo, mais enfatizado
pelos produtores de que essa diversificao da produo diminui os riscos econmicos e
oferece mais segurana contra intempries e desigualdades nas colheitas. Como
considerao final fica o questionamento de que essa mudana da matriz produtiva ocorre
nica e exclusivamente como estratgia de sobrevivncia no meio ou ocorre tambm por um
resgate cultural de seus antepassados?
Palavras-chave: Agricultura familiar, Diversificao de produes.

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Introduo

Atualmente o setor agrcola brasileiro altamente dependente de recursos exgenos as


propriedades, o que acaba por confirmar o desenvolvimento capitalista da agricultura e a apropriao
industrial de suas atividades. Est se dependendo tanto das indstrias, para a produo de insumos e
maquinrios, como dos complexos agroindustriais, para o processamento e beneficiamento da
produo.
Acredita-se que esta situao seja devido introduo da modernizao na agricultura, implantada
na dcada de 60, um melhoramento tecnolgico e gentico, que resultou na dependncia do uso, em
larga escala, de fertilizantes e agrotxicos. No entanto, aps a implantao desse modelo, o que ficou
cada vez mais visvel foram os problemas de ordem social e ambiental, aliados a uma reduo
drstica da utilizao da mo-de-obra e a uma maior necessidade de investimentos, refletindo em um
aumento da produtividade e conseqentemente em um maior custo para a produo, o que resultou
em menores ndices de lucratividade.
Nesse contexto, os agricultores familiares que detinham sua renda baseada em commodities
acabavam por dependerem das variaes climticas, das cotaes dos preos de venda
internacionais, dos custos dos insumos, entre outros fatores. Alm disso, em razo do intenso
processo de modernizao tecnolgica experimentado pelas atividades agropecurias e a crescente
externalizao de etapas dos processos produtivos, a agricultura familiar tornou-se cada vez mais
individualizada, resultando, em muitos casos, na reduo significativa dos ativos rurais e da utilizao
da mo-de-obra disponvel nas famlias.
Diante deste cenrio, de total dependncia, aliado a um resultado combinado de frustrao de safras,
provocadas por questes climticas, queda nos preos internacionais das commodities (trigo-sojamilho) e crescimento no custo de produo da agricultura, muitos agricultores familiares se viram
impossibilitados de seguirem os mesmos cultivos. Nesse contexto, os agricultores iniciam a adoo
da diversificao de produes como uma estratgia de sobrevivncia no meio, pois perceberam a
impossibilidade da dependncia de apenas monocultivos.
A partir desta discusso inicial, o objetivo do presente trabalho a verificao da diversificao de
produo, como fortalecedora das pequenas propriedades ou apenas como um resgate de praticas

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antigas e tradicionais. Para tanto, procura-se apresentar um breve perfil da regio Misses, bem
como do municpio de So Miguel das Misses, nosso objeto de estudo, para entendimento dos
fatores que levaram a dinmica hoje presente nesse meio.

Metodologia

Em um primeiro momento foi realizada uma delimitao do espao, onde a pesquisa ficou restringida
ao municpio de So Miguel das Misses, uma vez que o mesmo vem se destacando a nvel regional,
por sua diversificao de produo entre pequenos produtores, concomitante a permanncia da
pratica de monocultura nas grandes propriedades.
Com o municpio delimitado fez-se, posteriormente, uma leitura de paisagem do mesmo, para
observao dos principais sistemas de produo desenvolvidos pelas unidades de produo. Nesta
fase utilizou-se de princpios da metodologia de Anlise e Diagnstico de Sistemas Agrrios (Mazoyer
& Roudart, 2001; Dufumier, 2007), para nortear a pesquisa.
Em um segundo perodo, realizou-se a reviso bibliogrfica sobre os temas de evoluo da
agricultura familiar e polticas publicas. E, para cumprir os demais objetivos propostos, no perodo de
01 a 30 de janeiro de 2008 foram visitadas, um total de 16 unidades de produo, destas 12 de cunho
familiar.
Em um terceiro perodo, as informaes, obtidas com os agricultores, foram sistematizadas, para que
se pudesse fazer um comparativo entre as unidades de produo visitadas.

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Figura 01: Localizao, em vermelho, do municpio em estudo no Estado do Rio Grande do Sul

57

50

-27

-34
N
W

So Miguel das Misses

E
S

40

40

80

K m

5407
-2932

FONTE: IBGE (2007)

H que se ressaltar, que o presente trabalho se insere no contexto de um estudo maior, que visa
caracterizao dos sistemas de produo praticados na regio Misses.

Polticas Pblicas para o Meio Rural: breve trajetria

At meados da dcada de 30, a economia brasileira alicerava-se na produo realizada pelo meio
rural. Visualizando a importncia da agricultura, como um todo, para a economia brasileira, o governo
estabeleceu polticas de fortalecimento produo agrcola, dando uma ateno especial aos
produtos destinados a exportao.

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J no inicio da dcada de 40, elevadas taxas de crescimento demogrfico, aliado a problemas de
migrao de trabalho, da zona rural para zona urbana, se apresentam no pas, acrescido de um lento
crescimento nas exportaes primarias. Diante deste contexto, a estratgia adotada pelo Estado foi o
apoio a industrializao, via substituio das importaes. Com a expectativa de obter assim um
crescimento econmico acelerado e uma diminuio da dependncia em relao aos pases
desenvolvidos, aumentando ainda, as oportunidades de emprego.
Aps 1945 observa-se uma ao mais articulada do Estado em prol do desenvolvimento industrial,
ficando a realidade agrria do pas em um segundo plano. Esta orientao persiste at a dcada de
1960, quando so adotadas polticas de modernizao da agricultura, que visavam articular o
desenvolvimento agrcola ao desenvolvimento industrial.
Diante de uma srie de problemas, a partir de meados de 1950, o processo industrial do pas,
terminava por bloquear o processo de acumulao industrial. Neste perodo, percebeu-se o papel
secundrio que a agricultura ocupava, e que as polticas que haviam favorecido o desenvolvimento
industrial, tambm haviam entrado em choque com os interesses do setor agrcola. Neste contexto, o
papel da agricultura era de mera fornecedora alimentos baratos a populao urbana, bem como,
fornecedora de capital para a industrializao e geradora de divisas para a compra de importados.
Diante desta situao, no inicio da dcada de 1960, tem-se um ambiente de crise instaurado do
Brasil, tanto no setor industrial como rural. Melo (1979), destaca entre as dificuldades ocorridas, com
respeito ao abastecimento do mercado interno, com produtos alimentares a elevao do preo real do
feijo, mandioca, arroz, milho, cebola e produtos de origem animal.
Diante da crise de abastecimento de alimentos no pas, o governo sentiu a necessidade de reformular
o modelo de poltica econmica vigente. Assim, as polticas de favorecimento ao desenvolvimento
industrial,

passaram

ser

articuladas

concomitantemente

com

polticas

orientadas

ao

desenvolvimento agrcola.
E a alternativa que melhor se apresentou para essa articulao de polticas, foi a modernizao do
meio rural brasileiro. O aumento na disponibilidade de crdito para o setor agrcola e a implantao
mais efetiva de uma poltica de preos de garantia, foram as primeiras aes adotadas na promoo
da melhoria das condies de produo no setor primrio. Com a implantao destas aes, o
governo manteve o crescimento do setor industrial, promoveu a produo de produtos destinados
exportao, alm de promover a produo de alimentos para o mercado interno.

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No Brasil, a dcada de 1960 um marco do processo de modernizao da agricultura, passando a
ser conhecida como Revoluo Verde, e tendo por objetivo:
[...] contribuir para o aumento da produo e da produtividade agrcola no mundo,
atravs do desenvolvimento de experincias no campo da gentica vegetal para a
criao e multiplicao de sementes adequadas s condies dos diferentes solos e
climas e resistentes s doenas e pragas, bem como da descoberta e aplicao de
tcnicas agrcolas ou tratos culturais mais modernos e eficientes (BRUM, 1988, p. 44).

Neste perodo de transformao das relaes entre indstria e agricultura, os agricultores passam a
ser estimulados a se especializarem na produo de commodities, abandonando a diversificao de
atividades e das culturas, que eram uma das maiores caractersticas da agricultura de cunho familiar.
Deste modo, abandona-se em grande parte a produo para auto-consumo. Esse fenmeno
empobrece a dieta dos agricultores e promove a sua total dependncia dos agentes comerciais e
industriais, na garantia de uma renda mnima necessria reproduo digna da famlia.
A crise do projeto desenvolvimentista inicia-se j na dcada 80, fruto da segunda crise mundial do
petrleo, circunstncia essa que mudou a conjuntura internacional, obrigando assim o pas, em pouco
tempo a refinanciar suas dividas a taxas de juros reais elevadssimas. Assim, inicia-se em meados de
1980 uma nova fase econmica no pas. O crdito rural passa a ser considerado uma importante
fonte de dficit pblico federal, o que leva a um aumento nas taxas de juros, que passam a ser
superiores as taxas de inflao. Esse fato implicou na reduo da demanda por crdito,
especialmente por parte dos agricultores familiares.
A partir de 1985, segundo Fauth (1991), tem-se uma nova conjuntura no pas com o governo da Nova
Republica que anuncia o comprometimento com as lutas democrticas, sustenta a inteno de
recomposio dos salrios, de combate a inflao e de retomada do crescimento econmico. Frente
a este novo cenrio, o volume de crdito volta a crescer e os preos mnimos passam a refletir os
custos operacionais de produo.
Diante a nova realidade, tambm no nvel acadmico e tcnico, comearam a ser estudadas
alternativas para garantir, em especial, a reproduo econmica dos agricultores familiares no meio
rural. No se trata agora de uma poltica agrcola nacional, mas de pequenas aes tomadas por
grupos de agentes em nvel local na tentativa de promover a sobrevivncia da agricultura familiar.

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Influncias na Agricultura Familiar

O modelo de modernizao da agricultura, que inseriu a mecanizao intensiva, trazendo problemas


de compactao do solo, eroso e tornando grandes contingentes de trabalhadores sem ocupao,
pelo significativo aumento da produtividade do trabalho, tambm trouxe o xodo rural e o crescimento
acelerado das grandes cidades.
Verifica-se que se a modernizao da agricultura trouxe indiscutvel desenvolvimento no aspecto
econmico a diversas sociedades, j no aspecto social, verifica-se o xodo rural e a urbanizao
desordenada, somadas ao empobrecimento dos agricultores por sua expropriao diante dos capitais
industriais e financeiros como indicadores negativos.
Resumidamente, a agricultura brasileira passou por um processo intenso de modernizao, que
alterou a paisagem rural e os prprios agricultores, especialmente os familiares, seus modos de vida.
Estas mudanas so resultado, principalmente, da aproximao da agricultura com a indstria nos
seus diferentes setores: indstria qumica, de maquinas e equipamentos agrcolas, indstria
processadora.
Diante deste contexto, os sistemas agrcolas perderam grande parte da sua diversidade,
especialmente os praticados por pequenos agricultores, e que mesmo ainda variando de propriedade
para propriedade, possuem muitas caractersticas comuns, como a inovao tecnolgica rpida; os
grandes investimentos de capital para aplicar em produo e em tecnologia; a monocultura; o uso de
variedades hbridas para obter altos rendimentos; a utilizao extensiva de praguicidas, fertilizantes, o
aporte energtico externo; a alta produtividade do trabalho; e a grande dependncia da agroindstria.
Entre todas as conseqncias registradas, destaca-se a excessiva especializao dos sistemas
produtivos e as tecnologias intensivas da agricultura convencional, que levaram a uma dependncia
de pesticidas e fertilizantes sintticos, causando grande impacto negativo sobre o ambiente e as
sociedades rurais.
A busca de outro modelo de desenvolvimento rural, diante de todos os acontecimentos inevitvel. E
desde a dcada de 80, algumas alternativas vm sendo paulatinamente aperfeioadas no sentido de
construir uma agricultura mais sustentvel, enquanto resposta a degradao dos recursos naturais
associados agricultura convencional.

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No caso brasileiro, apesar do histrico processo de excluso da agricultura familiar, do processo de
desenvolvimento, em prol de polticas que sempre privilegiaram a grande propriedade, as unidades
de produo familiares permanecem exercendo um peso significativo na economia, como demonstra
estudo realizado pela FAO e INCRA a partir dos dados do Censo Agropecurio de 1996 do IBGE.
Segundo o referido estudo, os agricultores familiares, que representam 85,2% do total de
estabelecimentos e ocupam 30,5% da rea total, so responsveis por 37,9% do Valor Bruto da
Produo Agropecuria Nacional. Produzem 24% do VBP total da pecuria de corte, 52% da
pecuria de leite, 58% dos sunos e 40% das aves e ovos produzidos.
Nesta perspectiva que se justificam novas polticas de apoio a agricultura familiar, polticas que
faam parte de um novo projeto de desenvolvimento. Este valioso setor no pode mais receber
estmulos, dentro do velho paradigma da modernizao conservadora, so necessrios novos
programas, que levem em conta a racionalidade familiar.
Um exemplo de projeto que tem lucrado muito xito entre pequenos produtores o Programa
Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF). Tal programa foi implantado no Brasil
nos anos 90, e apesar dos limites conhecidos sua efetiva adoo, contudo, pela primeira vez na
histria, a agricultura familiar foi oficialmente reconhecida como um ator social. Em julho de 2006 ela
reconhecida de forma legal no Brasil, regulamentada pela lei n 11.326, de 24 de julho de 2006, que
estabelece os conceitos, princpios e instrumentos destinados formulao das polticas pblicas
direcionadas Agricultura Familiar e Empreendimentos Familiares Rurais.

Alternativas para a Agricultura Familiar

Entre as alternativas cogitadas para a viabilizao da agricultura familiar, especialmente para sua
reproduo econmica, esto a mudana na base tcnica e polticas de apoio s mudanas na
organizao produtiva. Graziano da Silva et all (1983) apresentam duas alternativas para possibilitar
a permanncia dos pequenos agricultores, bem como, sua modernizao: a gerao de tecnologias
adequadas as condies das economias camponesas, por meio de desenvolvimento de pesquisa e
assistncia tcnica em condies especificas a cada sistema de produo e a adequao das
condies camponesas as tecnologias disponveis.

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Outra alternativa muito recomendada a diversificao das atividades agropecurias, pois a mesma
aparece como uma possibilidade de fuga para a complicada situao das unidades de produo
familiares frente aos sistemas produtivos especializados e homogeneizados. Almeida (1999) destaca
que as experincias de diversificao comearam a ser apresentadas como estratgias de resistncia
em regies nas quais certas categorias de agricultores encontram-se financeiramente em dificuldades
e/ou buscando novas relaes econmicas entre produtores, consumidores, Estado e mercados
internacionais.
Entre as vantagens, apontadas por Fantin (1986), em diversificar a unidade produtiva esta o fato de a
diversificao da estrutura produtiva poder representar um mecanismo alternativo para que o
agricultor tenha uma segunda, terceira e /ou quarta opo de fonte de renda. Assim caso haja alguma
adversidade climtica ou problema no mercado, o agricultor pode permanecer no meio rural
produzindo, junto com sua famlia.
Segundo Almeida (1999), no Brasil e no Rio Grande do Sul, a idia de diversificao agrcola comea
a surgir ainda na dcada de 70, com a ao pioneira de uma cooperativa do noroeste do estado, que
na poca apresentava o esboo de um projeto renovador da produo agrcola e de desenvolvimento
e que pretendia contrapor-se ao modelo existente. Essa diversificao, segundo Brum (1985),
estimulava os produtores a ter uma diversidade de atividades agropecurias, com produtos agrcolas
e integrao entre a lavoura e pecuria. No entanto, com uma crise que abalou a estrutura da
cooperativa nos anos seguintes, o projeto de diversificao acabou ficando de lado, resumindo-se a
poucas experincias e restritos discursos.
Tambm a partir de 1985, a EMBRATER 1 passa a incorporar nos seus discursos uma preocupao
maior com os pequenos agricultores, visando identificar tecnologias rsticas e de baixo custo
aquisitivo, bem como incentivo a diversificao de consorciao, adubao orgnica, entre outros. A
partir desse ano iniciam-se as primeiras experincias, promovidas pela extenso, de forma
pulverizada pas a fora.

Empresa Brasileira de Assistncia Tcnica e Extenso Rural.

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Regio Misses e suas principais caractersticas

No presente trabalho a denominada regio Misses, iguala-se ao COREDE 2 Misses 3. Territrio


este que passou a ser colonizadas no final do sculo XIX, porm j encontrava-se habitado.
Primeiramente pelos indgenas, organizados sob o modo de produo primitivo, que nos sc. XVI e
XVII, por influncia dos jesutas espanhis constituem a Repblica Comunista-Crist dos Guaranis,
experincia que tem fim no incio de 1800 pela conjugao dos interesses entre Portugal e Espanha.
Com o fim da experincia, ocorre uma nova apropriao das terras: os campos passam a ser
ocupados por tropeiros e militares, formando estncias produtoras de gado e as reas de mata
ocupadas por caboclos, que s utilizavam para a extrao de erva-mate, em geral exportada para
pases vizinhos. Com a chegada dos imigrantes - alemes, italianos e poloneses - oriundos das
colnias velhas, os caboclos so expulsos, considerados posseiros por no possurem a escritura das
terras.
Os imigrantes passam a desenvolver em pequenos lotes de terra, uma produo mercantil policultora,
com restritos vnculos com o mercado at a dcada de 40, podendo-se destacar produtos como
banha, feijo, fumo, arroz, trigo. A regio passa a ter grande desenvolvimento na atividade econmica
entre 1930 e 1950 impulsionada pela agropecuria - milho, feijo, linhaa, mandioca, fumo.
Com a introduo da modernizao da agricultura, a diversificao de produes passa a ceder
espao s monoculturas da soja e do trigo, desenvolvendo-se principalmente a cultura da soja em
mbito regional. Com as monoculturas trigo-soja, voltadas para o mercado de exportao, a
economia regional passa a caminhar para uma integrao com o mercado internacional.
A subordinao da agricultura indstria marcante neste processo, principalmente de mquinas e
insumos, alm do comrcio e bancos. Entretanto, h uma ao maior quanto presena do Estado
na regio, possibilitando certa inovao tecnolgica na produo agrcola regional em trs linhas:
crdito rural, pesquisa agropecuria, assistncia tcnica e extenso rural (Cadernos IPD, 2003).

A regionalizao dos COREDEs foi criada pela Lei Estadual n 10.283 de 1994, com a finalidade de descentralizar e democratizar as
aes de investimento sendo referncia para as estruturas administrativas regionais dos rgos do Poder Executivo. Os 497 municpios do
RS esto distribudos em 24 COREDEs.
3
A regio do COREDE-Misses composta por 25 municpios: Bossoroca, Caibat, Cerro Largo, Dezesseis de Novembro, Entre-Ijus,
Eugnio de Castro, Garruchos, Giru, Guarani das Misses, Mato Queimado, Pirap, Porto Xavier, Rolador, Roque Gonzales, Salvador das
Misses, Santo ngelo, Santo Antnio das Misses, So Luiz Gonzaga, So Miguel das Misses, So Nicolau, So Paulo das Misses,
So Pedro do Buti, Sete de Setembro, Ubiretama, Vitria das Misses.

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Porm, essas polticas, em geral, foram restritas aos mdios e grandes proprietrios, o que acabou
por gerar o enfraquecimento das pequenas propriedades.
A situao agrava-se, a partir da dcada de 80, por haver um considervel aumento nos custos de
produo, e em contra-partida uma diminuio na produtividade, bem como um aumento no
endividamento e empobrecimento dos agricultores, especialmente os familiares, o que acaba
intensificando ainda mais o xodo rural na regio.
Os anos 90 so marcados por agravamento ainda maior das dificuldades, sendo que as perspectivas
futuras apontavam apenas para um ainda maior empobrecimento da regio, aliado a um colapso no
modelo agrcola.
O contexto apresentado, mostra que a modernizao da agricultura, apesar de ter proporcionado um
incremento tecnolgico, tambm tem levado a excluso das pequenas propriedades.

So Miguel das Misses: diversificao com alternativa para a pequena


propriedade

O municpio de So Miguel das Misses est localizado na Regio das Misses, no Noroeste do
Estado. Fazendo limite com os municpios de Vitria das Misses, Entre-Ijus, Eugnio de Castro,
Jia, Tupanciret, Capo do Cip, Bossoroca, So Luiz Gonzaga e Caibat. Emancipado em 29 de
abril de 1988, pela Lei n. 8584. Atualmente a rea territorial do municpio de 1.229,844 km,
contanto com uma populao total (2007) de 7.382 habitantes (percebe-se uma rpida reduo em
relao ao ano de 2000), sendo a densidade demogrfica de 6,1 hab./km.
Tabela 01: Populao de So Miguel das Misses
Populao
1991 % 2000 %
Total
7.413 100 7.682 100
Total
Urbana 1.720 23 3.144 41
Rural
5.693 77 4.538 59
Urbana 851
11 1.599 21
Homens
Rural
3.029 41 2.372 31
Mulheres

Urbana 869
12
Rural
2.664 36

FONTE: IBGE
Organizao da autora

1.545 20
2.166 28

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No seu histrico o municpio, traz muitas riquezas, tendo localizado ai as Runas de So Miguel, que
foram reconhecidas pela UNESCO em 1983, como Patrimnio Histrico e Cultural da Humanidade.
Historicamente essencialmente agrcola, o municpio de So Miguel das Misses tem 68% (2004) do
seu Valor Adicionado a Preos Bsicos, composto pela agropecuria, ndice que tem s aumentado
no decorrer dos anos.

Ano

Tabela 02: Valor Adicionado Bruto a Preos Bsicos


Valor Adicionado
Total Valor Adicionado % que a
Bruto a Preos
Bruto a Preos
agropecuria
Bsicos /
Bsicos
representa do
Agropecuria
total
31.281
52.960
59
34.903
58.113
60
32.340
53.135
61
42.392
64.146
66
65.105
95.952
68

1996
1998
2000
2002
2004
FONTE: FEE
Organizao da autora

Atualmente as estruturas das propriedades do municpio se dividem em grandes propriedades e


tambm pequenas unidades de produo. A maioria dos domiclios, 66,5% se encontram com rea
inferior a 50 hectares, no entanto ocupam apenas

que 11,9 % da rea dos estabelecimentos

agropecurios do municpio. As unidades de produo maiores, ou seja, com rea superior a 50


hectares, representam 33,5% das unidades de produo do municpio, entretanto ocupam 88,1% da
rea dos estabelecimentos agropecurios, como pode ser visualizado na Tabela n. 03

Tabela 03: Estrutura fundiria do municpio de So Miguel das Misses


Estrutura Fundiria
N de Estabelecimentos rea dos Estabelecimentos (ha)
1995/96
%
1995/96
%
460
28,9
1.696
1,5
Estabelecimentos de 0 a 10 ha
263
16,6
3.028
2,8
Estabelecimentos de 10 a 20 ha
334
21,0
8.305
7,6
Estabelecimentos de 20 a 50 ha
186
11,7
9.870
9,0
Estabelecimentos de 50 a 100 ha
276
17,4
46.771
42,5
Estabelecimentos de 100 a 500 ha
4,4
40.293
36,6
Estabelecimentos de mais de 500 ha 70
TOTAL
1589
109.969
FONTE: IBGE, Censo Agropecurio 1995/96
Organizao da autora.

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Fazendo comparativo entre os dados do Censo Agropecurio de 1995/96 e informaes preliminares
do novo Censo Agropecurio (2007), percebe-se uma diminuio tanto no nmero total de
estabelecimentos agropecurios bem como de sua rea, que hoje so de 1.242 estabelecimentos e
92.431 hectares respectivamente, contra 1.589 estabelecimentos e 109.969 hectares do Censo de
1995/96. Ressaltando que o municpio no perdeu reas neste perodo.
Vivenciada a experincia da modernizao, bem como a crise a partir da dcada de 1980, os
agricultores familiares de So Miguel das Misses encontravam-se em situao de descapitalizao,
aliado ao aumento do xodo rural. Frente a isso a EMATER e a Secretria de Agricultura do
municpio passaram a buscar alternativas para o setor primrio. A dependncia das culturas da soja e
trigo, bem como, da pecuria de corte eram a causa principal do problema.
A diversificao da produo pareceu de imediato a melhor alternativa, uma vez que no exigia
grandes investimentos. Neste sentido buscou-se trabalhar com culturas mais intensivas em mo-deobra e culturas que aproveitassem perodos de sazonalidade da atividade agrcola. Outra
caracterstica levada em considerao foi a tentativa de integrao entre a produo animal e a
produo vegetal, uma vez que o municpio de So Miguel das Misses traz em suas razes, forte
ligao tanto com a pecuria de corte como com as culturas de gros, de forma que possibilitasse a
agregao de valor ou mesmo a reduo com gastos de insumos de produo.
O incentivo a formao de associaes de pequenos produtores, foi outro ponto importante, uma vez
que hoje as mesmas, bem estruturadas, auxiliam no acesso ao crdito de seus associados, na
aquisio de equipamentos em grupo, tambm no processamento e distribuio de produtos,
especialmente hortifrutigranjeiros, bem como melhorias nos preos dos insumos adquiridos.
Os primeiros resultados deste incentivo a diversificao da produo agricultores familiares do
municpio, podem ser visualizados tanto nas propriedades, como j nos resultados do novo censo
agropecurio, observe a tabela n. 04:

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Tabela 04: Culturas de Lavoura Temporria desenvolvidas em So Miguel das Misses
Culturas
Alho
Amendoim (casca)
Arroz (casca)
Bata - doce
Batata - inglesa
Cana-de-acar
Cebola
Ervilha (em gro)
Feijo (em gro)
Girassol (em gro)
Linho (semente)
Mandioca
Melancia
Melo
Milho (em gro)
Soja (em gro)
Sorgo Granfero (em gro)
Tomate
Trigo (em gro)
Triticale (em gro)
FONTE: IBGE, Censo Agropecurio 2006
Organizao da autora

Quantidade Produzida
(Toneladas)
6
13
435
192
20
1.000
45
2
518
729
375
10.400
84
8
11.880
79.060
980
10
4.620
25

Destaca-se ainda que 76% dos estabelecimentos agropecurios do municpio apresentam produo
de bovinos, bem como 65% dos estabelecimentos produo de sunos, 81% produo de aves e 41%
dos estabelecimentos agropecurios apresentam produo de leite de vaca (IBGE, 2007).
Nos estabelecimentos familiares visitados, ao longo da pesquisa, percebeu-se que o cultivo da
soja ainda bastante presente, sendo verificado em 58% das propriedades visitadas. No entanto, em
anos passados, a produo dessa oleaginosa era muito maior e mais difundida, j que atingia 100%
das unidades visitadas, o que comprova uma reconverso das atividades desempenhadas pelos
agricultores.
A cultura do milho , depois da soja, a mais difundida, atingindo 42% da totalidade de
estabelecimentos visitados. O principal destino da cultura a alimentao dos animais (bovinos,
sunos, aves) da propriedade, ficando a comercializao em segundo plano.
As culturas com menores ndices de incidncia so o trigo, feijo e a cana-de-acar. A
plantao de mandioca aparece quase que somente para o autoconsumo das famlias.
J as criaes so fortemente encontradas nas propriedades de cunho familiar visitadas. No
caso dos bovinos, 83% dos estabelecimentos contm criao desses animais, todos com fim primeiro

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de auto-consumo da famlia. Em segundo plano, parte do plantel vendido e 75% aproveitam os
animais em lactao para tirar o leite.
Pode-se visualizar a criao de aves e sunos em 92% e 83% das unidades de produo visitadas,
respectivamente. Os principais motivos alegados a estas atividades so o aproveitamento de outras
culturas na alimentao dos animais. Assim, esses estabelecimentos ainda que tenham uma cultura
principal, passaram a desenvolver outras atividades no interior de suas unidades, diminuindo assim a
dependncia externa.
As hortas e pomares so outro indicador de diversificao nas propriedades. No municpio de So
Miguel das Misses, percebeu-se a presena dos mesmos em 75% e 58% dos estabelecimentos
visitados, respectivamente. Os mesmos so cultivados para suprimento do consumo familiar.
Entre as unidades de produo familiar visitadas ao longo da pesquisa, destaca-se a alta incidncia
de aquisio de financiamentos, 92% dos entrevistados, e o acesso macio, ou seja, 100% ao
Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF), esse resultado aponta o
quanto essa poltica se difundiu dentro de menos de 10 anos.
Quanto a questo de comercializao sabe-se que frente a um comrcio globalizado, adentrar em
nichos de mercados que se criaram no decorrer do tempo, est cada vez mais difcil, especialmente
para a agricultura familiar, que tenta aos poucos no remeter mais sua produo para os complexos
agroindustriais.
Diante deste contexto de burocratizao, tm papel fundamental assistncia tcnica. Em So
Miguel das Misses, assistncia esta prestada tanto pela Prefeitura Municipal, como pela Emater/RS.
As mesmas tm organizado, inicialmente, os produtores para a realizao de uma feira municipal,
atentando a demanda dos consumidores locais, acrescido da construo de um Quiosque na estrada
de acesso ao municpio, que oferta os produtos oriundos da agricultura familiar do municpio aos
turistas.
Atualmente nem todos os produtos oferecidos nestes dois locais de comercializao, so legalizados,
mas todos so acompanhados pelos rgos de assistncia tcnica do municpio, seguindo princpios
bsicos de higiene.

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Consideraes Finais

Ao final do trabalho percebe-se que o municpio de So Miguel das Misses, e em especial seus
agricultores familiares, encontram-se em avanado estagio na fuga da dependncia do mercado,
pois atravs de sua organizao j conseguiram transformar a diversificao de produo, que antes
era apenas praticada para auto-consumo, em uma alternativa de renda. E h que se ressaltar, essa
nova alternativa diminuiu em grande parte os riscos econmicos e concomitantemente ofereceu mais
segurana contra intempries e desigualdades nas colheitas.
Sabe-se que h muito que se trabalhar no municpio ainda para melhorar efetivamente a situao dos
agricultores, e h vrios setores a serem explorados. Como exemplo a transformao de produtos
aparentemente simples, em artigos nicos, que carreguem as caractersticas tradicionais do
municpio e desta forma agreguem ainda mais valor aos produtos.
No entanto o estudo j chegou a importantes e inovadoras consideraes no espao estudado, pois
um dos principais resultados foi justamente que a diversificao das atividades, no significa somente
acrscimo de renda, nem tanto somente resgate culturas ou auto-consumo, mas sim uma mescla de
ambos. Nesse sentido, o estudo mostra que os agricultores aderindo diversificao de produo
conseguem conciliar trs fatores importantes, que so a gerao de renda, auto-consumo e tambm
o vinculo com suas razes, tradies.

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