CONCLUSION

1. El ministerio de justicia se encargado de atender las cuestiones

administrativas relacionadas con el Poder Judicial, entre ellas las
crceles, las actividades de los derechos humanos.
2. El ministerio de justicia se encarga de defender los intereses del
Estado a travs de la rectora del Sistema de Defensa Jurdica
del Estado

Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad

ALUMNA
CICLO

:
:

TURNO:

CURSO

DOCENTE

Derecho Judicial

PUCALLPA- PERU
- 2012 -

INDICE
1. INTRODUCCION
2. DEDICATORIA
3. HISTORIA
4. VISION Y MISION
5. DEFINICION
6. FINALIDAD Y COMPETENCIA
5.1.1 Son funciones del Ministerio de Justicia
5.1.2 Estructura DEL Ministerio de Justicia
5.1.2.1 Alta Direccin
5.1.2.2 Ministro - Despacho Ministerial
5.1.2.3 Viceministro - Despacho Viceministerial
5.1.2.4 Secretario General - Secretara General
5.1.2.5
Asesora Tcnica
rgano Consultivo
rgano de Control
rgano de Defensa Judicial
5.1.3. Procuradura Pblica a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio
de Justicia.
5.1.3.1 rgano de Asesoramiento
Oficina General de Economa y Desarrollo.
Oficina General de Asesora Jurdica.
5.1.3.2. rganos de Apoyo
Oficina General de Administracin.
Oficina General de Informtica.
5.1.3.3 rganos de Lnea
Direccin Nacional de Justicia.
Direccin Nacional de Asuntos Jurdicos
Direccin Nacional de los Registros Pblicos y Civiles

5.1.3.4 rgano Jurisdiccional Registral

Junta de Vigilancia Registral

Comisin Facultativa
5.1.4.1 Consejos y Comisiones
Consejo de Defensa Judicial del Estado
Consejo del Notariado
Consejo de Supervigilancia de Fundaciones
Consejo Nacional de Derechos Humanos
Comisin Permanente de Calificacin de Indultos
Consejo de la Orden del Servicio Civil

INTRODUCCION

El ministro de justicia y derechos humanos prueba, dirige, supervisa y evala el

cumplimiento de la poltica nacional del sector, en armona con la poltica en
general del Estado y los planes de gobierno.
Tambin coordina con los dems ministerios y entidades de la administracin
pblica las actividades vinculadas al mbito de su competencia.se encarga de los
centros de reclusin del pas y las relaciones del Estado con las entidades
religiosas, en el marco de lo establecido por la constitucin poltica del Per.
Asimismo, tiene como finalidad concretar y suscribir los acuerdos en materia de
justicia, derechos humanos, cooperacin econmica y social y otra materia de su
competencia.
Es el encargado de nombrar al director del INPE o conducir algn proceso judicial
de magnitud internacional. Un ejemplo de un proceso judicial es la extradicin de
Alberto Fujimori de chile.

DEDICATORIA
A nuestro seor todo poderoso quien da a
da, ilumina nuestro camino y llena de amor y paz
nuestros corazones, asimismo a nuestros padres
quienes con mucho esfuerzo, voluntad y
dedicacin hacen posible nuestra realidad y
finalizar con xito una parte de nuestros sueos.

MINISTERIO
DE
JUSTICIA

HISTORIA
Hiplito Unanue fue el primer Ministro de Justicia del 28 de Junio de 1826 hasta el
11 de setiembre de 1826.
El Ministerio1 de Justicia nace con la fundacin de la Repblica con el nombre de
Ministerio de Justicia y Negocios Eclesisticos, teniendo entre sus principales
funciones la administracin de justicia, el nombramiento de cargos eclesisticos y
judiciales; la coordinacin con las dems secretaras para la redaccin y
promulgacin de los dispositivos que emita el Poder Ejecutivo, entre otras
atribuciones.
El 14 de octubre de 1829, durante la Confederacin Peruano Boliviana, los
ministerios fueron reducidos a tres, siendo anulada la cartera de Justicia, cuyas
funciones fueron asumidas por el Ministerio de Gobierno.
En octubre de 1844, se integra con el sector de Relaciones Exteriores y se
denomina el Ministerio de Relaciones Exteriores, Justicia y Negocios
Eclesisticos.
El 5 de enero de 1852, el Ministerio de Justicia pas a denominarse Ministerio de
Justicia y Negocios Eclesisticos. La poltica inestable del momento hizo que
tuviera varias designaciones, denominndosele tambin Justicia y Hacienda.
En 1935, mediante Ley N 8124, se le denomina Ministerio de Justicia y Culto,
traspasando el ramo de instruccin al Ministerio de Educacin y el ramo de
Beneficencia al Ministerio de Salud Pblica, Trabajo y Previsin Social.
El 21 de diciembre de 1992, se promulg el Decreto Ley N 25993 Ley Orgnica
del Sector Justicia, en virtud de la cual se establece que el Ministerio de Justicia
es el organismo central del Sector Justicia y tiene como finalidad velar por la
vigencia del imperio de Ley, el Derecho y la Justicia.
A lo largo de los aos la estructura orgnica, atribuciones y denominaciones de la
institucin han experimentado constantes modificaciones, pero siempre ha
mantenido el objetivo de difundir y coordinar el ordenamiento jurdico nacional,
brindando asesora legal al Poder Ejecutivo y fortaleciendo la vigencia del estado
de derecho.
1 Resea histrica- El Ministerio de Justicia nace con la fundacin de la Repblica con el

nombre de Ministerio de Justicia y Negocios Eclesisticos

1-

VISIN
Por el lado del ciudadano, el Ministerio 2 de Justicia facilita el acceso a la justicia,
promueve el respeto de los derechos humanos y contribuye al logro de una
sociedad ms justa. Por el lado del Estado, defiende jurdicamente sus intereses y
el estado de derecho, garantizando la seguridad jurdica.
De igual manera es un Ministerio articulado, coordinado, y desconcentrado, con
objetivos y metas concretas y que genera confianza en la poblacin, referente
para todo el sistema de administracin de justicia, moderno, eficiente y eficaz, con
soporte de una tecnologa de punta y un potencial humano motivado orientado al
servicio del ciudadano, e identificado con el desarrollo y crecimiento de su
institucin.

MISIN
Facilitar al ciudadano el acceso a la justicia y el fomento del respeto de los
derechos humanos, lo cual se logra a travs de la promocin de los mecanismos
alternativos de solucin de conflictos, la asistencia legal gratuita, principalmente a
personas de escasos recursos econmicos, la defensa pblica y con la difusin y
sistematizacin de la legislacin nacional.
Asimismo, defender los intereses del Estado a travs de la rectora del Sistema de
Defensa Jurdica del Estado con nfasis en la lucha contra la corrupcin, coordinar
la relacin del Poder Ejecutivo con los organismos a cargo de la Administracin de
Justicia y asesorarlo en las materias competentes.
Finalmente, establecer la poltica sectorial en materia del sistema nacional
penitenciario, del sistema nacional de registros pblicos, notariado y el
funcionamiento de las fundaciones, mediante la formulacin, planeamiento,
direccin, coordinacin y supervisin.

2 Visin- de Justicia facilita el acceso a la justicia, promueve el respeto de los derechos

humanos- Misin- Facilitar al ciudadano el acceso a la justicia y el fomento del respeto de

los derechos humanos.
-2-

DEFINICION:
El ministro de Justicia3 es la persona que ostenta el cargo de ministro en el
gabinete de justicia de un gobierno.La existencia de este ministerio no es
imperativa, aunque s muy habitual. La existencia y las competencias de un
ministerio dependen de la organizacin que establezca el presidente, si bien el
ministerio de justicia es uno de los ms antiguos y establecidos, y, como mnimo,
se suele encargar de la administracin de los juzgados y de las decisiones que el
gobierno tenga que tomar referentes a las relaciones con el Poder Judicial.
El ministerio de justicia y derechos humanos del Per es el ministerio encargado
de asesorar al presidente constitucional del Per en temas judiciales y de
derechos humanos a l Nacin. El actual ministro de justicia y derechos humanos
es Eda Adriana Rivas Franchini.

FINALIDAD Y COMPETENCIA:
Artculo 4.- El Ministerio de Justicia tiene por finalidad velar por la vigencia del
imperio de la Ley, el derecho y la justicia.
Artculo 5.- Corresponde al Ministerio de Justicia, el asesoramiento legal al Poder
Ejecutivo y especialmente al Consejo de Ministros; as como promover una
eficiente y pronta administracin de justicia, vinculando al Poder Ejecutivo con el
Poder Judicial, el Ministerio Pblico y otras entidades; coordinar la relacin del
Poder Ejecutivo con la Iglesia Catlica y otras confesiones; sistematizar, difundir y
coordinar el ordenamiento jurdico; normar y supervisar la funcin registral, notarial
y de fundaciones; igualmente asegurar una adecuada poltica en el Sistema
Nacional Penitenciario y en el Sistema Nacional de Archivos.

FUNCIONES:
Son funciones del Ministerio de Justicia las siguientes:
a). Asesorar permanentemente en materia legal al Consejo de Ministros;
b. Brindar asesoramiento legal al Poder Ejecutivo;
3 Definicin- finalidad y competencia- art.4 y art.5.

-3-

c) Formular las polticas, normas, planes y programas de alcance nacional del

Sector Justicia, as como supervisar y evaluar su cumplimiento;
d) Constituir el nexo del Poder Ejecutivo con el Poder Judicial, el Ministerio Pblico
y otras entidades, promoviendo permanentemente una pronta y eficaz
administracin de justicia;
e) Coordinar la relacin y colaboracin del Poder Ejecutivo con la Iglesia Catlica
as como con otras confesiones, cuando el Estado establezca formas de
colaboracin con ellas;
f) Formular, supervisar y evaluar en coordinacin con los Gobiernos Regionales
las polticas registrales;
g) Estudiar y proponer la dacin y reforma de la legislacin y Cdigos;
h) Sistematizar la legislacin e informacin Jurdica de carcter general y
promover su estudio y difusin as como ejecutar o coordinar su edicin 4 oficial."
i) Centralizar, coordinar, asesorar y promover la tutela y vigencia de los Derechos
Humanos;
j) Coordinar y evaluar la defensa judicial de los intereses y derechos del Estado;
k) Normar, supervisar y evaluar la funcin notarial;
l) Formular, dirigir, supervisar, controlar y evaluar la poltica referente al sistema
penitenciario y los distintos regmenes de tratamiento, y coordinar con el Ministerio
del Interior las medidas de seguridad externa en los establecimientos
penitenciarios, asegurando una adecuada administracin y seguridad integral;
m) Formular, dirigir, supervisar, controlar y evaluar el cumplimiento de la poltica
archivstica;
n) Realizar las dems funciones que se le encomiende.

-4-

El Ministerio de Justicia cuenta con la siguiente estructura 5:

*Alta Direccin:
El Ministro de Justicia establece los objetivos, formula, dirige y ejecuta la poltica
del Sector, en armona con las disposiciones constitucionales, la poltica general
del Estado y los planes del Gobierno. Ejerce la supervisin y control de los
organismos pblicos descentralizados del Sector. Coordina con los dems
Ministerios y Organismos de la Administracin Pblica las acciones que
corresponda.
*Ministro - Despacho Ministerial:
El Ministro de Justicia es el titular del Portafolio y del Pliego Presupuestal; podr
delegar las facultades y atribuciones que no sean privativas a su funcin de
Ministro de Estado.
*Viceministro - Despacho Viceministerial :
El Viceministro es la autoridad inmediata al Ministro, formula, dirige, por encargo
de ste, la poltica sectorial, orienta y supervisa las actividades de los rganos del
Ministerio y de los organismos pblicos descentralizados del Sector, de
conformidad con las directivas sealadas por el Ministro.
* Secretario General - Secretara General :
El Secretario General es el encargado de apoyar al Ministro y Viceministro en las
tareas tcnico - administrativas, coordina las actividades de los rganos del
Ministerio y ejecuta las acciones que se le encomiende. Conduce los sistemas de
trmite documentario y archivo, as como los aspectos de comunicacin social y
relaciones pblicas.
* Asesora tcnica :
La Asesora Tcnica es la encargada de asesorar a la Alta Direccin en asuntos
de carcter tcnico y de elaborar los estudios, emitir opinin e informes en
materias que sta le encomiende. Est integrada por asesores especializados.
>rgano Consultivo:
La Comisin Consultiva de Justicia estar integrada por no menos de seis ni ms
de doce miembros. Sus integrantes sern profesionales o especialistas de
5 El Ministerio de Justicia -estructura.

-5-

reconocida capacidad y experiencia, designados por Resolucin Ministerial. Los

cargos son honorarios y de confianza y no inhabilita para el desempeo de
ninguna funcin o actividad pblica o privada.
>rgano de Control:
La Inspectora Interna es el rgano encargado de programar, conducir, ejecutar y
evaluar las actividades de control en el mbito del Ministerio y, por disposicin del
Ministro, en los organismos pblicos descentralizados del Sector, de conformidad
con lo dispuesto en las normas del Sistema Nacional de Control. Depende
directamente del Ministro.
>rgano de Defensa Judicial:
La Procuradura Pblica a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de
Justicia, es la encargada de representar y defender ante los rganos
jurisdiccionales los derechos e intereses del Sector, conforme a lo dispuesto por
las normas del Sistema de Defensa Judicial del Estado.
Procuradura Pblica A Cargo De Los Asuntos Judiciales Del Ministerio De
Justicia6:
>rgano de Asesoramiento:

Oficina General de Economa y Desarrollo:

La Oficina General de Economa y Desarrollo, es el rgano asesor para la

formulacin y evaluacin de la poltica sectorial. Formula el presupuesto
institucional, elabora planes y proyectos de desarrollo, capta la cooperacin
tcnica, realiza y efecta la aplicacin de mtodos y procedimientos, elabora
indicadores estadsticos, tiene a su cargo las acciones de defensa nacional
incluyendo la defensa civil, as como orienta y supervisa dichos aspectos en los
organismos pblicos del Sector, de acuerdo a las normas emitidas sobre la
materia.

Oficina General de Asesora Jurdica:

La Oficina General de Asesora Jurdica asesora en asuntos de carcter tcnico legal y dictamina sobre los aspectos legales de las actividades del Ministerio,
absuelve las consultas en asuntos administrativos que le sean formuladas por los
rganos de ste y organismos pblicos descentralizados del Sector.
6 Procuradura Pblica A Cargo De Los Asuntos Judiciales Del Ministerio De

Justicia

-6-

>rganos de Apoyo:

Oficina General de Administracin:

La Oficina General de Administracin es el rgano encargado de la administracin

del potencial humano, de los recursos materiales, econmicos y financieros.
Conduce el proceso de ejecucin presupuestal y coordina la seguridad integral del
Ministerio.

Oficina General de Informtica:

La Oficina General de Informtica se encarga de dirigir, sistematizar, integrar,

coordinar y supervisar el sistema de Informtica del Ministerio, as como orientar el
del Sector y coordinar con el Sistema Nacional de Informtica Jurdica del Per en
las materias propias de su sector."
>rganos de Lnea:

Direccin Nacional de Justicia:

La Direccin Nacional de Justicia se encarga de mantener el nexo entre el Poder

Ejecutivo y el Poder Judicial, as como con el Ministerio Pblico y otras entidades
promoviendo una administracin de justicia pronta y eficaz; de organizar, coordinar
y supervisar el Servicio Civil de Graduados SECIGRA - Derecho; de coordinar las
relaciones del Poder Ejecutivo con la Iglesia Catlica, as como con otras
Confesiones. Asimismo, conduce, promueve y supervisa el funcionamiento de los
servicios jurdicos populares; promueve y coordina la defensa de oficio a las
personas de escasos recursos.7

Direccin Nacional de Asuntos Jurdicos:

La Direccin Nacional de Asuntos Jurdicos coordina la actividad de las Asesoras

Jurdicas y Legales de las entidades del Sector Pblico, a fin de mantener la
coherencia del Sistema Jurdico Nacional; estudia y elabora los proyectos de
normas legales que le encomiende la Alta Direccin, emite opinin y evacua
dictmenes dirimentes en expedientes administrativos que sometan a su
consideracin de las entidades pblicas. Tiene a su cargo la coordinacin de
Comisiones Reformadoras y Revisoras de la Legislacin y Cdigos promoviendo
su divulgacin y debate pblico, la sistematizacin y concordancia de la
legislacin, as como la edicin oficial de las leyes y su difusin.
7 Procuradura Pblica A Cargo De Los Asuntos Judiciales Del Ministerio De Justicia

-7-

Direccin Nacional de los Registros Pblicos y Civiles 8:

La Direccin Nacional de Registros Pblicos y Civiles, es la encargada de

proponer la poltica, normar, organizar y supervisar el sistema registral a nivel
nacional, as como de ejecutar en el departamento de Lima y en la Provincia
Constitucional del Callao, las cuestiones sustantivas y procesales relativas a los
registros pblicos a que se refiere el Libro Noveno del Cdigo Civil y los que
determine la Ley; as mismo se encarga de normar, asesorar, coordinar, difundir y
supervisar el funcionamiento del Sistema Nacional de los Registros del Estado
Civil, sin perjuicio de las funciones reservadas por Ley a otras organizaciones del
Estado y, tiene a su cargo, desarrollar y ejecutar el Sistema de Microfilm.

Junta de Vigilancia Registral:

La Junta de Vigilancia, es el rgano encargado de resolver en ltima instancia

administrativa los recursos de revisin de las decisiones de la Comisin
Facultativa.
La Junta de Vigilancia est integrada por:
- El Ministro de Justicia, quin la preside o su representante;
- Un representante del Fiscal de la Nacin;
- Un representante del Colegio de Abogados de Lima;
- El Decano de Colegio de Notarios o un miembro de la Junta Directiva, en su
representacin;
- El Director Nacional de la Direccin Nacional de los Registros Pblicos y Civiles;
- Acta como Secretario, el Director General de la Direccin General de Registros
Pblicos.
La Junta de Vigilancia cuenta con una Secretara Tcnica la misma que est
conformada por personal profesional y tcnico necesario y se regir por su propio
reglamento.

Comisin Facultativa:

La Comisin Facultativa, es el rgano jurisdiccional de segunda instancia

administrativa y conoce, en grado de apelacin, las denegatorias de inscripcin y
dems actos registrales.
La Comisin Facultativa est integrada por:
- El Viceministro de Justicia, quien la preside o su representante;
8 Procuradura Pblica A Cargo De Los Asuntos Judiciales Del Ministerio De Justicia

-8-

- El Director General de la Oficina General de Asesora Jurdica;

- El Director General de la Direccin General de Registros Pblicos.
La Comisin Facultativa cuenta con una Secretara Tcnica, la misma que est
conformada por personal profesional y tcnico necesario y se regir por su propio
Reglamento.

Consejos y Comisiones9 :

Los Consejos y la Comisin, son presididos por el Ministro de Justicia o por la

persona que l designe.

Consejo de Defensa Judicial del Estado:

El Consejo de Defensa Judicial del Estado, constituido por los Procuradores

Pblicos, emite opinin sobre las cuestiones legales de inters para la defensa
judicial del Estado, absuelve las consultas que le plantee cualquier Procurador
sobre asuntos a su cargo en va de consulta, se pronuncia sobre la creacin de
nuevas Procuraduras Pblicas y resuelve los problemas de competencia que
pueden presentarse entre las mismas.
La defensa de los asuntos e intereses de los gobiernos regionales y su
representacin en juicio est a cargo de los Procuradores Pblicos que integran el
Sistema de Defensa Judicial del Estado.

Consejo del Notariado:

El Consejo del Notariado propone las normas que se requieren para el mejor
desenvolvimiento de la funcin notarial y supervigila el cumplimiento de las
normas que sobre el particular rijan.
En las provincias de Lima y del Callao, el Presidente del Consejo, presidir el
Jurado del Concurso Pblico de Mritos y Oposicin para el ingreso a la funcin
notarial.
En cada Regin, con excepcin de las provincias de Lima y del Callao, presidir el
jurado, la persona que designe el Consejo. El Consejo del Notariado cuenta con
un Secretario Tcnico.

Consejo de Supervigilancia de Fundaciones:

9 Procuradura Pblica A Cargo De Los Asuntos Judiciales Del Ministerio De Justicia

-9-

El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones, es un rgano de competencia

nacional encargado de elaborar y proponer las normas que se requieran para el
mejor funcionamiento, control y vigilancia de las fundaciones as como supervisar
el cumplimiento de la legislacin y estatutos que las rigen y de llevar el Registro
Nacional de las mismas. El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones cuenta
con una Secretara Tcnica que le brinda apoyo tcnico y administrativo.

Consejo Nacional de Derechos Humanos:

El Consejo Nacional de Derechos Humanos es el encargado de promover,

coordinar y difundir y asesorar para la tutela y vigencia de los Derechos
Fundamentales de la Persona.
El Consejo Nacional de Derechos Humanos cuenta con una Secretara Ejecutiva
que le brinda apoyo tcnico y administrativo, la cual est encargada de ejecutar
las acciones que el Consejo determine.

Comisin Permanente de Calificacin de Indultos :

La Comisin Permanente de Calificacin de Indultos, es la encargada de evaluar

los expedientes de los sentenciados que cumplan condena en los
Establecimientos Penitenciarios y de proponer a los que sean merecedores de
indultos, que sern concedidos por el Presidente de la Repblica.

Consejo de la Orden del Servicio Civil:

El Consejo de la Orden del Servicio Civil, es el encargado de evaluar y proponer a

las personas cuya labor las hace merecedoras a la condecoracin de la Orden del
Servicio Civil del Estado.

ORGANISMOS PBLICOS DESENTRALIZADOS10

Del Instituto Nacional Penitenciario (INPE):
El Instituto Nacional Penitenciario, es el organismo pblico descentralizado rector
del sistema penitenciario nacional, integrante del Sector Justicia. Tiene autonoma
normativa y administrativa. Se rige por el Cdigo de Ejecucin Penal y su
Reglamento.
Superintendencia Nacional De Los Registros Pblicos ( SUNARP):
10 Organismos Pblicos Descentralizados

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La misin del Sistema Nacional de Registros Pblicos es otorgar seguridad

jurdica y brindar certidumbre respecto a la titularidad de los diferentes derechos
que en l se registran, teniendo como soporte de desarrollo: la modernizacin,
simplificacin, integracin y especializacin de la funcin registral en todo el pas,
en beneficio de la sociedad.