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Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988

PREMBULO
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte
para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais
e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a
justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos,
fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a
soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
TTULO I
Dos Princpios Fundamentais
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do
Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais;

IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras
formas de discriminao.

Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes
princpios:
I - independncia nacional;
II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos;
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e
cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes.
TTULO II

DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS


CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros
e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade,
segurana e propriedade, nos termos seguintes:
I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio;
II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei;
III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;
IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato;
V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material,
moral ou imagem;
VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos
religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias;
VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares
de internao coletiva;

VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou
poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir
prestao alternativa, fixada em lei;
IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao,
independentemente de censura ou licena;
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a
indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao;
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do
morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por
determinao judicial;
XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das
comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei
estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal;
XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais
que a lei estabelecer;
XIV - assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio
ao exerccio profissional;
XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos
da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico,
independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o
mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente;
XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar;
XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo
vedada a interferncia estatal em seu funcionamento;
XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas
por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado;
XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar
seus filiados judicial ou extrajudicialmente;
XXII - garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atender a sua funo social;
XXIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou
por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta
Constituio;
XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade
particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser
objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os
meios de financiar o seu desenvolvimento;

XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras,
transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII - so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo da imagem e voz
humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que
participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas;
XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem
como proteo s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos
distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
XXX - garantido o direito de herana;
XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela lei brasileira em
benefcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do "de
cujus";
XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor;
XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de
interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas
aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado;
XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou
abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de
situaes de interesse pessoal;
XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito;
XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada;
XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo;
XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;
XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal;
XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;
XLI - a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais;

XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos
termos da lei;
XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura , o
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles
respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem;
XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a
ordem constitucional e o Estado Democrtico;
XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a
decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles
executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido;
XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
XLVII - no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;
XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a
idade e o sexo do apenado;
XLIX - assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral;
L - s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer com seus filhos durante
o perodo de amamentao;
LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes
da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma
da lei;
LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio;
LIII - ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente;
LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o
contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;

LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos;


LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria;
LVIII - o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses previstas
em lei; (Regulamento).
LIX - ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo legal;
LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da intimidade ou o
interesse social o exigirem;
LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade
judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;
LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz
competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada;
LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe
assegurada a assistncia da famlia e de advogado;
LXIV - o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio
policial;
LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;
LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou
sem fiana;
LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e
inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
LXVIII - conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer
violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado
por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade
pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico;
LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em
funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou
associados;
LXXI - conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel
o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionalidade,
soberania e cidadania;
LXXII - conceder-se- habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante,
constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter
pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou
administrativo;

LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao
patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e
ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do
nus da sucumbncia;
LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de
recursos;
LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm do
tempo fixado na sentena;
LXXVI - so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
LXXVII - so gratuitas as aes de habeas corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos necessrios
ao exerccio da cidadania.
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e
os meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
1 - As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata.
2 - Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do regime e
dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja
parte.
3 - Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada
Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero
equivalentes s emendas constitucionais.
4 - O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado
adeso.
CAPTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a
segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na
forma desta Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 64, de 2010)
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua
condio social:
I - relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros direitos;
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
III - fundo de garantia do tempo de servio;
IV - salrio mnimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais
bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte
e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua
vinculao para qualquer fim;
V - piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho;

VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo;


VII - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel;
VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria;
IX remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa;
XI participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remunerao, e, excepcionalmente,
participao na gesto da empresa, conforme definido em lei;
XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais,
facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de
trabalho; (vide Decreto-Lei n 5.452, de 1943)
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo
negociao coletiva;
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
XVI - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em 50% do normal; (Vide Del 5.452, art. 59 1)
XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal;
XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias;
XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
XX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei;
XXI - aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei;
XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana;
XXIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;
XXIV - aposentadoria;
XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 anos de idade em creches
e pr-escolas;
XXVI - reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho;
XXVII - proteo em face da automao, na forma da lei;
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que
este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco
anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de
trabalho;
a) (Revogada). (Redao dada pela Emenda Constitucional n 28, de 25/05/2000)

b) (Revogada). (Redao dada pela Emenda Constitucional n 28, de 25/05/2000)

XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo
de sexo, idade, cor ou estado civil;
XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador
portador de deficincia;
XXXII - proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os profissionais
respectivos;
XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer
trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos;
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador
avulso.
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os direitos previstos nos
incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e,
atendidas as condies estabelecidas em lei e observada a simplificao do cumprimento das obrigaes
tributrias, principais e acessrias, decorrentes da relao de trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos
incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integrao previdncia social. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 72, de 2013)
Art. 8 - livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte:
I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o registro no
rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na organizao sindical;
II - vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de
categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou
empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um Municpio;
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive
em questes judiciais ou administrativas;
IV - a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de categoria profissional, ser
descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da representao sindical respectiva,
independentemente da contribuio prevista em lei;
V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;
VI - obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes sindicais;
VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de
direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do mandato, salvo
se cometer falta grave nos termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organizao de sindicatos rurais e de colnias
de pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer.
Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de
exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
1 A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades
inadiveis da comunidade.

2 Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.


Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos rgos
pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de um representante
destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores.
CAPTULO III
DA NACIONALIDADE
Art. 12. So brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que
estes no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles
esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados
em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e
optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de
pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h
mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a
nacionalidade brasileira.
1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de
brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio.
2 A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos
previstos nesta Constituio.
3 - So privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do STF;
V - da carreira diplomtica;
VI - de oficial das Foras Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa.

4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:


I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao
interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado
estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos
civis;
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil.
1 - So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
2 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos prprios.
CAPTULO IV
DOS DIREITOS POLTICOS
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor
igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
1 - O alistamento eleitoral e o voto so:
I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
2 No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar
obrigatrio, os conscritos.
3 So condies de elegibilidade, na forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exerccio dos direitos polticos;
III - o alistamento eleitoral;

IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;


V - a filiao partidria;
VI - a idade mnima de:
a) 35 anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e Senador;
b) 30 para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal;
c) 21 anos para DF, DE ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) 18 anos para Vereador.
4 - So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
5 - O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem
os houver sucedido, ou substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um nico perodo
subseqente.
6 - Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do
Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis meses antes do pleito.
7 - So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou
afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou Territrio,
do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito,
salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
8 - O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies:
I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade;
II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade superior e, se eleito,
passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade.
9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a
fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para exerccio de mandato considerada vida
pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico
ou o abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta.
10. O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo de quinze dias contados
da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude.
11. A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia, respondendo o autor, na forma
da lei, se temerria ou de manifesta m-f.
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de:
I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.

Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se
aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia.

CAPTULO V - DOS PARTIDOS POLTICOS


Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a soberania
nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa humana e
observados os seguintes preceitos:
I - carter nacional;
II - proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de
subordinao a estes;
III - prestao de contas Justia Eleitoral;
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
1 assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e
funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais, sem
obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal,
devendo seus estatutos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria.
2 Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro seus
estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
3 Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e
televiso, na forma da lei.
4 vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao paramilitar.
TTULO III
Da Organizao do Estado
CAPTULO I
DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA
Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio.
1 Braslia a Capital Federal.
2 Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao, transformao em Estado ou reintegrao
ao Estado de origem sero reguladas em lei complementar.
3 Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a
outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao da populao diretamente
interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar.
4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual,
dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de consulta prvia, mediante
plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal,
apresentados e publicados na forma da lei.
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:

I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter


com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a
colaborao de interesse pblico;
II - recusar f aos documentos pblicos;
III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.
CAPTULO II
DA UNIO
Art. 20. So bens da Unio:
I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos;
II - as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares,
das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei;
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de
um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele
provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais;
IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as ilhas
ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto aquelas
reas afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II;
V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva;
VI - o mar territorial;
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII - os potenciais de energia hidrulica;
IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X - as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos;
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
1 assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como a
rgos da administrao direta da Unio, participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural,
de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais no respectivo
territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao financeira por
essa explorao.
2 A faixa de at 150 quilmetros de largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa
de fronteira, considerada fundamental para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero
reguladas em lei.
Art. 21. Compete Unio:
I - manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes internacionais;
II - declarar a guerra e celebrar a paz;
III - assegurar a defesa nacional;

IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio
nacional ou nele permaneam temporariamente;
V - decretar o estado de stio, o estado de defesa e a interveno federal;
VI - autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material blico;
VII - emitir moeda;
VIII - administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as operaes de natureza financeira,
especialmente as de crdito, cmbio e capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia privada;
IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento
econmico e social;
X - manter o servio postal e o correio areo nacional;
XI - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os servios de
telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a criao de um
rgo regulador e outros aspectos institucionais;
XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso:
a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e imagens;
b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de
gua, em articulao com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos;
c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeroporturia;
d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras
nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou Territrio;
e) os servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros;
f) os portos martimos, fluviais e lacustres;
XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios e a
Defensoria Pblica dos Territrios; (Redao dada pela EC n 69, de 2012) (Produo de efeito)
XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal,
bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios pblicos, por
meio de fundo prprio;
XV - organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e cartografia de mbito
nacional;
XVI - exercer a classificao, para efeito indicativo, de diverses pblicas e de programas de rdio e
televiso;
XVII - conceder anistia;
XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas, especialmente as
secas e as inundaes;
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e definir critrios de outorga de
direitos de seu uso;

XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e


transportes urbanos;
XXI - estabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacional de viao;
XXII - executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;
XXIII - explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e exercer monoplio estatal
sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o comrcio de
minrios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princpios e condies:
a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para fins pacficos e
mediante aprovao do Congresso Nacional;
b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao de radioistopos
para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais;
c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e utilizao de
radioistopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas;
d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa;
XXIV - organizar, manter e executar a inspeo do trabalho;
XXV - estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em forma
associativa.
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do
trabalho;
II - desapropriao;
III - requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra;
IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso;
V - servio postal;
VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais;
VII - poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores;
VIII - comrcio exterior e interestadual;
IX - diretrizes da poltica nacional de transportes;
X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area e aeroespacial;
XI - trnsito e transporte;
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV - populaes indgenas;

XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros;


XVI - organizao do sistema nacional de emprego e condies para o exerccio de profisses;
XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios e da Defensoria
Pblica dos Territrios, bem como organizao administrativa destes;
XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais;
XIX - sistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular;
XX - sistemas de consrcios e sorteios;
XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e mobilizao das
polcias militares e corpos de bombeiros militares;
XXII - competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria federais;
XXIII - seguridade social;
XXIV - diretrizes e bases da educao nacional;
XXV - registros pblicos;
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;
XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes
pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido
o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do
art. 173, 1, III;
XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa civil e mobilizao nacional;
XXIX - propaganda comercial.
Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas
das matrias relacionadas neste artigo.
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios:
I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio
pblico;
II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os
monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor
histrico, artstico ou cultural;
V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao, cincia, tecnologia, pesquisa e
inovao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 2015)
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;

VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;


IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de
saneamento bsico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos
setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos
hdricos e minerais em seus territrios;
XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.
Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em
mbito nacional.
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:
I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico;
II - oramento;
III - juntas comerciais;
IV - custas dos servios forenses;
V - produo e consumo;
VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,
proteo do meio ambiente e controle da poluio;
VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico;
VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico,
esttico, histrico, turstico e paisagstico;
IX - educao, cultura, ensino, desporto, cincia, tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e
inovao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 2015)
X - criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas;
XI - procedimentos em matria processual;
XII - previdncia social, proteo e defesa da sade;
XIII - assistncia jurdica e Defensoria pblica;
XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia;
XV - proteo infncia e juventude;
XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis.
1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas
gerais.

2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar
dos Estados.
3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena,
para atender a suas peculiaridades.
4 - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe
for contrrio.
CAPTULO III
DOS ESTADOS FEDERADOS
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os
princpios desta Constituio.
1 So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta Constituio.
2 Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs
canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao.
3 Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas, aglomeraes
urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes, para integrar a organizao,
o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum.
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso,
na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio;
II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob
domnio da Unio, Municpios ou terceiros;
III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio;
IV - as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio.
Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia Legislativa corresponder ao triplo da representao do
Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis, ser acrescido de tantos quantos
forem os Deputados Federais acima de doze.
1 Ser de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicando- s-lhes as regras desta
Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda de mandato, licena,
impedimentos e incorporao s Foras Armadas.
2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, na
razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados
Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.
3 Compete s Assemblias Legislativas dispor sobre seu regimento interno, polcia e servios
administrativos de sua secretaria, e prover os respectivos cargos.
4 A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo legislativo estadual.
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de quatro anos,
realizar-se- no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em
segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse
ocorrer em primeiro de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77.

1 Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica
direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e
V.
2 Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado sero fixados por lei
de iniciativa da Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e
153, 2, I.

CAPTULO IV
Dos Municpios
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez
dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os
princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do respectivo Estado e os seguintes preceitos:
I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro anos, mediante pleito
direto e simultneo realizado em todo o Pas;
II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao
trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de Municpios com mais
de duzentos mil eleitores;
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio;
IV - para a composio das Cmaras Municipais, ser observado o limite mximo de:
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000 (quinze mil) habitantes;
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de 15.000 (quinze mil) habitantes e de at 30.000
(trinta mil) habitantes;
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e de at 50.000
(cinquenta mil) habitantes;
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de at 80.000
(oitenta mil) habitantes;
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de at
120.000 (cento e vinte mil) habitantes;
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de at
160.000 (cento sessenta mil) habitantes;
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e
de at 300.000 (trezentos mil) habitantes;
h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de at
450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes;
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil)
habitantes e de at 600.000 (seiscentos mil) habitantes;
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de at
750.000 (setecentos cinquenta mil) habitantes;

k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 750.000 (setecentos e cinquenta mil)
habitantes e de at 900.000 (novecentos mil) habitantes;
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de at
1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes;
m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.050.000 (um milho e cinquenta mil)
habitantes e de at 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes;
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.200.000 (um milho e duzentos mil)
habitantes e de at 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil) habitantes;
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil)
habitantes e de at 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes;
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.500.000 (um milho e quinhentos mil)
habitantes e de at 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes;
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.800.000 (um milho e oitocentos mil)
habitantes e de at 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habitantes;
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos
mil) habitantes e de at 3.000.000 (trs milhes) de habitantes;
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 3.000.000 (trs milhes) de habitantes e
de at 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes;
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes
e de at 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes;
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes
e de at 6.000.000 (seis milhes) de habitantes;
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 6.000.000 (seis milhes) de habitantes e
de at 7.000.000 (sete milhes) de habitantes;
w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 7.000.000 (sete milhes) de habitantes
e de at 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; e
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 8.000.000 (oito milhes) de habitantes;
V - subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais fixados por lei de iniciativa da
Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
VI - o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura
para a subseqente, observado o que dispe esta Constituio, observados os critrios estabelecidos na
respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites mximos:
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a vinte
por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a trinta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a quarenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a cinqenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;

e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a sessenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a setenta e cinco por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
VII - o total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder ultrapassar o montante de cinco
por cento da receita do Municpio;
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na
circunscrio do Municpio;
IX - proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana, similares, no que couber, ao disposto
nesta Constituio para os membros do Congresso Nacional e na Constituio do respectivo Estado para os
membros da Assemblia Legislativa;
X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia;
XI - organizao das funes legislativas e fiscalizadoras da Cmara Municipal;
XII - cooperao das associaes representativas no planejamento municipal;
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros,
atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico.
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os subsdios dos Vereadores e
excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao somatrio da
receita tributria e das transferncias previstas no 5o do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente
realizado no exerccio anterior:
I - 7% (sete por cento) para Municpios com populao de at 100.000 (cem mil) habitantes;
II - 6% (seis por cento) para Municpios com populao entre 100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil)
habitantes;
III - 5% (cinco por cento) para Municpios com populao entre 300.001 (trezentos mil e um) e 500.000
(quinhentos mil) habitantes;
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao entre 500.001
(quinhentos mil e um) e 3.000.000 (trs milhes) de habitantes;
V - 4% (quatro por cento) para Municpios com populao entre 3.000.001 (trs milhes e um) e
8.000.000 (oito milhes) de habitantes;
VI - 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao acima de 8.000.001
(oito milhes e um) habitantes.
1o A Cmara Municipal no gastar mais de 70% de sua receita com folha de pagamento, includo o
gasto com o subsdio de seus Vereadores.
2o Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal:
I - efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo;
II - no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou

III - envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria.


3o Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Municipal o desrespeito ao
1 deste artigo.
o

Art. 30. Compete aos Municpios:


I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da
obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de
interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial;
VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao
infantil e de ensino fundamental;
VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento
sade da populao;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do
uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao
fiscalizadora federal e estadual.
Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle
externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei.
1 O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas dos
Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, onde houver.
2 O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente
prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal.
3 As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer
contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei.
4 vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de Contas Municipais.

CAPTULO V
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS
Seo I
DO DISTRITO FEDERAL
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger- se- por lei orgnica, votada em
dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que a
promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio.
1 Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos Estados e
Municpios.

2 A eleio do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do art. 77, e dos Deputados


Distritais coincidir com a dos Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de igual durao.
3 Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
4 Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distrito Federal, das polcias civil e militar e
do corpo de bombeiros militar.

Seo II
DOS TERRITRIOS
Art. 33. A lei dispor sobre a organizao administrativa e judiciria dos Territrios.
1 Os Territrios podero ser divididos em Municpios, aos quais se aplicar, no que couber, o disposto
no Captulo IV deste Ttulo.
2 As contas do Governo do Territrio sero submetidas ao Congresso Nacional, com parecer prvio
do Tribunal de Contas da Unio.
3 Nos Territrios Federais com mais de cem mil habitantes, alm do Governador nomeado na forma
desta Constituio, haver rgos judicirios de primeira e segunda instncia, membros do Ministrio Pblico
e defensores pblicos federais; a lei dispor sobre as eleies para a Cmara Territorial e sua competncia
deliberativa.
CAPTULO VI
DA INTERVENO
Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para:
I - manter a integridade nacional;
II - repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra;
III - pr termo a grave comprometimento da ordem pblica;
IV - garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da Federao;
V - reorganizar as finanas da unidade da Federao que:
a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de
fora maior;
b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta Constituio, dentro dos prazos
estabelecidos em lei;
VI - prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial;
VII - assegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais:
a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta.

e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a


proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e
servios pblicos de sade.

Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem a Unio nos Municpios localizados em
Territrio Federal, exceto quando:
I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada;
II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do
ensino e nas aes e servios pblicos de sade;
IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a observncia de princpios
indicados na Constituio Estadual, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial.
Art. 36. A decretao da interveno depender:
I - no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou impedido,
ou de requisio do Supremo Tribunal Federal, se a coao for exercida contra o Poder Judicirio;
II - no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria, de requisio do Supremo Tribunal Federal,
do Superior Tribunal de Justia ou do Tribunal Superior Eleitoral;
III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do Procurador-Geral da Repblica,
na hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa execuo de lei federal.
1 O decreto de interveno, que especificar a amplitude, o prazo e as condies de execuo e que,
se couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao do Congresso Nacional ou da Assemblia
Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro horas.
2 Se no estiver funcionando o Congresso Nacional ou a Assemblia Legislativa, far-se- convocao
extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas.
3 Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a apreciao pelo Congresso Nacional
ou pela Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato impugnado, se essa
medida bastar ao restabelecimento da normalidade.
4 Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro,
salvo impedimento legal.

CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO PBLICA
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei;
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma
prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao;
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual
perodo;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para
assumir cargo ou emprego, na carreira;
V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os
cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais
mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento;
VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical;
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica;
VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de
deficincia e definir os critrios de sua admisso;
IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico;
X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente podero
ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso
geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices;
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da
administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes
polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no,
includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em
espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do
Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder
Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsidio dos
Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do

subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio,
aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos;
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores
aos pagos pelo Poder Executivo;
XIII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de
remunerao de pessoal do servio pblico;
XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem
acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores;
XV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis,
ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade
de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses
regulamentadas;
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes,
empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou
indiretamente, pelo poder pblico;
XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia
e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;
XIX somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa
pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso,
definir as reas de sua atuao;
XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades
mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada;
XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero
contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os
concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da
proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica
indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes.
XXII - as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras especficas, tero
recursos prioritrios para a realizao de suas atividades e atuaro de forma integrada, inclusive com o
compartilhamento de cadastros e de informaes fiscais, na forma da lei ou convnio.
1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter
carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou
imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
2 A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da
autoridade responsvel, nos termos da lei.
3 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta,
regulando especialmente:

I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de


servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios;
II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado
o disposto no art. 5, X e XXXIII;
III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo
na administrao pblica.
4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da
funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em
lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
5 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou
no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.
6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos
respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de
regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao
direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas.
8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e
indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico,
que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor
sobre:
I - o prazo de durao do contrato;
II - os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos
dirigentes;
III - a remunerao do pessoal."
9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas
subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para
pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral.
10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos
arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis
na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre
nomeao e exonerao.
11. No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI do caput
deste artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei.
12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito
Federal fixar, em seu mbito, mediante emenda s respectivas Constituies e Lei Orgnica, como limite
nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros
e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se
aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores.
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato
eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou
funo;

II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado
optar pela sua remunerao;
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de
seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo
compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de
servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;
V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados
como se no exerccio estivesse.
Seo II
DOS SERVIDORES PBLICOS
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua
competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta,
das autarquias e das fundaes pblicas. (Vide ADIN n 2.135-4)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de poltica de
administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos
Poderes. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) (Vide ADIN n 2.135-4)
1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio
observar:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira;
II - os requisitos para a investidura;
III - as peculiaridades dos cargos.
2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para a formao e o
aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a
promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados.

3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII,
XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso
quando a natureza do cargo o exigir.

4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios


Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o
acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie
remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI.
5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder estabelecer a relao entre
a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37,
XI.
6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores do subsdio e da
remunerao dos cargos e empregos pblicos.

7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disciplinar a aplicao de recursos
oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para
aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento,
modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou
prmio de produtividade.
8 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos termos do
4.

Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter
contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e
dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste
artigo.
1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados,
calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se
decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma
da lei;
II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio, aos 70 anos de idade, ou
aos 75 anos de idade, na forma de lei complementar;
(Redao dada pela EC n 88/2015)
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio
pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade
e trinta de contribuio, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio.
2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero
exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu
de referncia para a concesso da penso.
3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero consideradas
as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que
tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei.
4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos
abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares,
os casos de servidores:
I - portadores de deficincia;
II - que exeram atividades de risco;
III - cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica.
5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao
disposto no 1, III, "a", para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das
funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.

6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio,


vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo.
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual:
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da
parcela excedente a este limite, caso aposentado data do bito; ou
II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at
o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201,
acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito.
8 - assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor
real, conforme critrios estabelecidos em lei.
9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria
e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade.
10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio.
11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando
decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a
contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de
inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso
declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.
12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo
efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social.
13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao
e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de
previdncia social.
14 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam regime de
previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o
valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201.
15 - O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do
respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por
intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos
respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio definida.
16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado
ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do
correspondente regime de previdncia complementar.
17 - Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto no 3 sero
devidamente atualizados, na forma da lei.
18 - Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime de
que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de
cargos efetivos.
19 - O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria
voluntria estabelecidas no 1, III, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de
permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para
aposentadoria compulsria contidas no 1, II.

20 - Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores
titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal,
ressalvado o disposto no art. 142, 3, X.
21 - A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as parcelas de proventos de
aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social de que trata o art. 201 desta Constituio, quando o beneficirio, na forma da lei,
for portador de doena incapacitante.
Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso pblico.
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar,
assegurada ampla defesa.
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual
ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em
outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio.
3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade,
com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho
por comisso instituda para essa finalidade.
Seo III
DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
Art. 42 Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituies organizadas
com base na hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.
1 Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, alm do que vier a ser
fixado em lei, as disposies do art. 14, 8; do art. 40, 9; e do art. 142, 2 e 3, cabendo a lei estadual
especfica dispor sobre as matrias do art. 142, 3, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos
respectivos governadores.
2 Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios aplica-se o que for
fixado em lei especfica do respectivo ente estatal.
Seo IV
DAS REGIES
Art. 43. Para efeitos administrativos, a Unio poder articular sua ao em um mesmo complexo
geoeconmico e social, visando a seu desenvolvimento e reduo das desigualdades regionais.
1 - Lei complementar dispor sobre:
I - as condies para integrao de regies em desenvolvimento;
II - a composio dos organismos regionais que executaro, na forma da lei, os planos regionais,
integrantes dos planos nacionais de desenvolvimento econmico e social, aprovados juntamente com estes.

2 - Os incentivos regionais compreendero, alm de outros, na forma da lei:


I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos e preos de responsabilidade do Poder
Pblico;
II - juros favorecidos para financiamento de atividades prioritrias;
III - isenes, redues ou diferimento temporrio de tributos federais devidos por pessoas fsicas ou
jurdicas;
IV - prioridade para o aproveitamento econmico e social dos rios e das massas de gua represadas ou
represveis nas regies de baixa renda, sujeitas a secas peridicas.
3 - Nas reas a que se refere o 2, IV, a Unio incentivar a recuperao de terras ridas e
cooperar com os pequenos e mdios proprietrios rurais para o estabelecimento, em suas glebas, de fontes
de gua e de pequena irrigao.
TTULO IV
DA ORGANIZAO DOS PODERES
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 80, de 2014)
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DO CONGRESSO NACIONAL
Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da Cmara dos
Deputados e do Senado Federal.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro anos.
Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema
proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal.
1 O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e pelo Distrito Federal, ser
estabelecido por lei complementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajustes necessrios,
no ano anterior s eleies, para que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou
mais de setenta Deputados.
2 Cada Territrio eleger quatro Deputados.
Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos
segundo o princpio majoritrio.
1 Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores, com mandato de oito anos.
2 A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada de quatro em quatro anos,
alternadamente, por um e dois teros.
3 Cada Senador ser eleito com dois suplentes.
Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de cada Casa e de suas
Comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
Seo II
DAS ATRIBUIES DO CONGRESSO NACIONAL
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no exigida esta para
o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da Unio, especialmente
sobre:

I - sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas;


II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito, dvida pblica e
emisses de curso forado;
III - fixao e modificao do efetivo das Foras Armadas;
IV - planos e programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento;
V - limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do domnio da Unio;
VI - incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas de Territrios ou Estados, ouvidas as
respectivas Assemblias Legislativas;
VII - transferncia temporria da sede do Governo Federal;
VIII - concesso de anistia;
IX - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio e dos
Territrios e organizao judiciria e do Ministrio Pblico do Distrito Federal; (Redao dada pela EC 69/2012) P.E.
X criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, observado o que
estabelece o art. 84, VI, b;
XI criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica;
XII - telecomunicaes e radiodifuso;
XIII - matria financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas operaes;
XIV - moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria federal.
XV - fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, observado o que dispem os arts.
39, 4; 150, II; 153, III; e 153, 2, I.
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:
I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou
compromissos gravosos ao patrimnio nacional;
II - autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras
estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente, ressalvados os casos
previstos em lei complementar;
III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem do Pas, quando a
ausncia exceder a quinze dias;
IV - aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender
qualquer uma dessas medidas;
V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites
de delegao legislativa;
VI - mudar temporariamente sua sede;
VII - fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores, observado o que dispem os
arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;

VIII - fixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado,


observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e apreciar os relatrios sobre a
execuo dos planos de governo;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo,
includos os da administrao indireta;
XI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa dos outros
Poderes;
XII - apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras de rdio e televiso;
XIII - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio;
XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares;
XV - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XVI - autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de recursos hdricos e a pesquisa
e lavra de riquezas minerais;
XVII - aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e
quinhentos hectares.
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comisses, podero
convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da
Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando
crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada.
1 Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado Federal, Cmara dos Deputados, ou a
qualquer de suas Comisses, por sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa respectiva, para expor
assunto de relevncia de seu Ministrio.
2 As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero encaminhar pedidos escritos de
informaes a Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo, importando em
crime de responsabilidade a recusa, ou o no - atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a prestao
de informaes falsas.
Seo III
DA CMARA DOS DEPUTADOS
Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados:
I - autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Presidente e o VicePresidente da Repblica e os Ministros de Estado;
II - proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no apresentadas ao Congresso
Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa;
III - elaborar seu regimento interno;
IV dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos
cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao,
observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
V - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII.

Seo IV
DO SENADO FEDERAL
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade,
bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da
mesma natureza conexos com aqueles;
II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de
Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral
da Unio nos crimes de responsabilidade;
III - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de:
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio;
b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da Repblica;
c) Governador de Territrio;
d) Presidente e diretores do banco central;
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
IV - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso secreta, a escolha dos chefes de
misso diplomtica de carter permanente;
V - autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal, dos Territrios e dos Municpios;
VI - fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o montante da dvida
consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
VII - dispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito externo e interno da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas autarquias e demais entidades controladas pelo
Poder Pblico federal;
VIII - dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio em operaes de crdito
externo e interno;
IX - estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios;
X - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por deciso definitiva
do Supremo Tribunal Federal;
XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da
Repblica antes do trmino de seu mandato;
XII - elaborar seu regimento interno;
XIII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos
cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao,
observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;

XIV - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII.
XV - avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus
componentes, e o desempenho das administraes tributrias da Unio, dos Estados e do Distrito Federal e
dos Municpios.
Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionar como Presidente o do Supremo
Tribunal Federal, limitando-se a condenao, que somente ser proferida por dois teros dos votos do Senado
Federal, perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo
das demais sanes judiciais cabveis.
Seo V
DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies,
palavras e votos.
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos a julgamento perante
o Supremo Tribunal Federal.
2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser presos, salvo
em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro horas
Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso.
3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps a diplomao, o
Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela
representado e pelo voto da maioria de seus membros, poder, at a deciso final, sustar o andamento da
ao.
4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e
cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato.
6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou
prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam
informaes.
7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora militares e ainda que em
tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa respectiva.
8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser
suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados
fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:
I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica,
sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o
contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam
demissveis "ad nutum", nas entidades constantes da alnea anterior;
II - desde a posse:

a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de


contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis "ad nutum", nas entidades referidas no
inciso I, "a";
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I,
"a";
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.

Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador:


I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa
a que pertencer, salvo licena ou misso por esta autorizada;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituio;
VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento interno, o abuso
das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a percepo de vantagens indevidas.
2 - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara dos Deputados ou
pelo Senado Federal, por maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico
representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. (Redao dada pela EC n 76, de 2013)
3 - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa da Casa respectiva, de
ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico representado no
Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
4 A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos
termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais de que tratam os 2 e 3.
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador:
I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito
Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou chefe de misso diplomtica temporria;
II - licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para tratar, sem remunerao, de interesse
particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa.
1 O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes previstas neste artigo ou
de licena superior a cento e vinte dias.
2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se faltarem mais de
quinze meses para o trmino do mandato.
3 Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remunerao do mandato.

Seo VI
DAS REUNIES
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 02/02 a 17/07 e de 01/08
a 22/12.
1 As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente,
quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes
oramentrias.
3 Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal
reunir-se-o em sesso conjunta para:
I - inaugurar a sesso legislativa;
II - elaborar o regimento comum e regular a criao de servios comuns s duas Casas;
III - receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica;
IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.
4 Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de fevereiro, no
primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio das respectivas Mesas, para mandato
de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente.
5 A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente do Senado Federal, e os demais
cargos sero exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na Cmara dos Deputados
e no Senado Federal.
6 A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-:
I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao de estado de defesa ou de interveno
federal, de pedido de autorizao para a decretao de estado de stio e para o compromisso e a posse do
Presidente e do Vice-Presidente- Presidente da Repblica;
II - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal ou
a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia ou interesse pblico
relevante, em todas as hipteses deste inciso com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas
do Congresso Nacional.
7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar sobre a matria
para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8 deste artigo, vedado o pagamento de parcela
indenizatria, em razo da convocao.
8 Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraordinria do Congresso
Nacional, sero elas automaticamente includas na pauta da convocao .
Seo VII
DAS COMISSES
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses permanentes e temporrias, constitudas
na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar sua criao.
1 Na constituio das Mesas e de cada Comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a
representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa.
2 s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:

I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competncia do Plenrio, salvo
se houver recurso de um dcimo dos membros da Casa;
II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III - convocar Ministros de Estado para prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies;
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou
omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre
eles emitir parecer.
3 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das
autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas pela
Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de
um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses,
se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos
infratores.
4 Durante o recesso, haver uma Comisso representativa do Congresso Nacional, eleita por suas
Casas na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no regimento comum, cuja
composio reproduzir, quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria.
Seo VIII
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Subseo I
Disposio Geral
Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de:
I - emendas Constituio;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
V - medidas provisrias;
VI - decretos legislativos;
VII - resolues.
Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das
leis.
Subseo II
Da Emenda Constituio
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da Repblica;

III - de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se,
cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
1 A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa
ou de estado de stio.
2 A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos,
considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros.
3 A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, com o respectivo nmero de ordem.
4 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e peridico;
III - a separao dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
5 A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto
de nova proposta na mesma sesso legislativa.
Subseo III
Das Leis
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso da
Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da Repblica, ao
Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na
forma e nos casos previstos nesta Constituio.
1 So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as leis que:
I - fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas;
II - disponham sobre:
a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica ou aumento
de sua remunerao;
b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria, servios pblicos e
pessoal da administrao dos Territrios;
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e
aposentadoria;
d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio, bem como normas gerais para
a organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios;
e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica, observado o disposto no art.
84, VI;
f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de cargos, promoes, estabilidade,
remunerao, reforma e transferncia para a reserva.

2 A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Deputados de projeto de
lei subscrito por, no mnimo, 1% do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no
menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles.

Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas
provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional.
1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria:
I relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral;
b) direito penal, processual penal e processual civil;
c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus
membros;
d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e
suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3;
II que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro;
III reservada a lei complementar;
IV j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou veto
do Presidente da Repblica.
2 Medida provisria que implique instituio ou majorao de impostos, exceto os previstos nos arts.
153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte se houver sido convertida em lei
at o ltimo dia daquele em que foi editada.
3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12 perdero eficcia, desde a edio, se
no forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel, nos termos do 7, uma vez por igual
perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas
decorrentes.
4 O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao da medida provisria, suspendendo-se
durante os perodos de recesso do Congresso Nacional.
5 A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o mrito das medidas
provisrias depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos constitucionais.
6 Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias contados de sua publicao,
entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando
sobrestadas, at que se ultime a votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver
tramitando.
7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida provisria que, no prazo de
sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver a sua votao encerrada nas duas Casas do Congresso
Nacional.
8 As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados.

9 Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as medidas provisrias e sobre elas
emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das Casas do
Congresso Nacional.
10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que tenha sido rejeitada
ou que tenha perdido sua eficcia por decurso de prazo.
11. No editado o decreto legislativo a que se refere o 3 at sessenta dias aps a rejeio ou perda
de eficcia de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de atos praticados durante
sua vigncia conservar-se-o por ela regidas.
12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida provisria, esta manterse- integralmente em vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto.
Art. 63. No ser admitido aumento da despesa prevista:
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica, ressalvado o disposto no art. 166, 3
e 4;
II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara dos Deputados, do Senado
Federal, dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico.
Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio na Cmara dos Deputados.
1 O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa.
2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se manifestarem sobre a
proposio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais
deliberaes legislativas da respectiva Casa, com exceo das que tenham prazo constitucional determinado,
at que se ultime a votao.
3 A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara dos Deputados far-se- no prazo de
dez dias, observado quanto ao mais o disposto no pargrafo anterior.
4 Os prazos do 2 no correm nos perodos de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam
aos projetos de cdigo.
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto pela outra, em um s turno de discusso e
votao, e enviado sano ou promulgao, se a Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar Casa iniciadora.
Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar o projeto de lei ao Presidente da
Repblica, que, aquiescendo, o sancionar.
1 - Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou
contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data
do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos
do veto.
2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
3 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Presidente da Repblica importar sano.
4 O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s
podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores. (Redao dada pela EC 76/2013)
5 Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao Presidente da Repblica.

6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da
sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final.
7 Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente da Repblica, nos
casos dos 3 e 5, o Presidente do Senado a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao
Vice-Presidente do Senado faz-lo.
Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto,
na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do
Congresso Nacional.
Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever solicitar a
delegao ao Congresso Nacional.
1 No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva do Congresso Nacional, os de
competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matria reservada lei
complementar, nem a legislao sobre:
I - organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros;
II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e eleitorais;
III - planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos.
2 A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma de resoluo do Congresso Nacional, que
especificar seu contedo e os termos de seu exerccio.
3 Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pelo Congresso Nacional, este a far em votao
nica, vedada qualquer emenda.
Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta.
Seo IX
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA
Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das
entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das
subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo
sistema de controle interno de cada Poder.
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize,
arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda,
ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de
Contas da Unio, ao qual compete:
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica, mediante parecer prvio que
dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento;
II - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos
da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder
Pblico federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que
resulte prejuzo ao errio pblico;
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na
administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas
as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias,

reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato
concessrio;
IV - realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de Comisso tcnica
ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades
referidas no inciso II;
V - fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe,
de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo;
VI - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio mediante convnio, acordo,
ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio;
VII - prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por
qualquer das respectivas Comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas;
VIII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as
sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao
errio;
IX - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;
X - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Cmara dos
Deputados e ao Senado Federal;
XI - representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados.
1 No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que
solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis.
2 Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas
previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito.
3 As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo
executivo.
4 O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral e anualmente, relatrio de suas
atividades.
Art. 72. A Comisso mista permanente a que se refere o art. 166, 1, diante de indcios de despesas
no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados,
poder solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os
esclarecimentos necessrios.
1 No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuficientes, a Comisso solicitar ao
Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias.
2 Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o gasto possa causar dano
irreparvel ou grave leso economia pblica, propor ao Congresso Nacional sua sustao.
Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por nove Ministros, tem sede no Distrito Federal,
quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio nacional, exercendo, no que couber, as atribuies
previstas no art. 96. .
1 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os
seguintes requisitos:

I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade;


II - idoneidade moral e reputao ilibada;
III - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao pblica;
IV - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional que exija os
conhecimentos mencionados no inciso anterior.
2 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero escolhidos:
I - um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao do Senado Federal, sendo dois
alternadamente dentre auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista trplice
pelo Tribunal, segundo os critrios de antigidade e merecimento;
II - dois teros pelo Congresso Nacional.
3 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as mesmas garantias, prerrogativas,
impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes,
quanto aposentadoria e penso, as normas constantes do art. 40.
4 O auditor, quando em substituio a Ministro, ter as mesmas garantias e impedimentos do titular e,
quando no exerccio das demais atribuies da judicatura, as de juiz de Tribunal Regional Federal.
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de
controle interno com a finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de
governo e dos oramentos da Unio;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto
oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal, bem como da
aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da
Unio;
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
1 Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou
ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade solidria.
2 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei,
denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio.
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicam-se, no que couber, organizao, composio e
fiscalizao dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos
de Contas dos Municpios.
Pargrafo nico. As Constituies estaduais disporo sobre os Tribunais de Contas respectivos, que
sero integrados por sete Conselheiros.
CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
Seo I
DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA
Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de
Estado.

Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizar-se-, simultaneamente, no


primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se
houver, do ano anterior ao do trmino do mandato presidencial vigente.
1 A eleio do Presidente da Repblica importar a do Vice-Presidente com ele registrado.
2 Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria
absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos.
3 Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at
vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se
eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos.
4 Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de
candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao.
5 Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato
com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso.
Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso do Congresso
Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover
o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil.
Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente,
salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e suceder- lhe-, no de vaga, o VicePresidente.
Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas
por lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por ele convocado para misses especiais.
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos
cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos
Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias
depois de aberta a ltima vaga.
1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os
cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores.
Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do
ano seguinte ao da sua eleio.
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no podero, sem licena do Congresso
Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo.
Seo II
Das Atribuies do Presidente da Repblica
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao federal;

III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua
fiel execuo;
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;

VI dispor, mediante decreto, sobre:


a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de
despesa nem criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
VII - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomticos;
VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional;
IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio;
X - decretar e executar a interveno federal;
XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso
legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as providncias que julgar necessrias;
XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei;
XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do
Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so
privativos;
XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos
Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os
diretores do banco central e outros servidores, quando determinado em lei;
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da Unio;
XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o Advogado-Geral da Unio;
XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII;
XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional;
XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou
referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e, nas mesmas condies,
decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional;
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;
XXI - conferir condecoraes e distines honorficas;
XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio
nacional ou nele permaneam temporariamente;
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as
propostas de oramento previstos nesta Constituio;

XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso
legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior;
XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei;
XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62;
XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI,
XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral
da Unio, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes.
Seo III
Da Responsabilidade do Presidente da Repblica
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a
Constituio Federal e, especialmente, contra:
I - a existncia da Unio;
II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes
constitucionais das unidades da Federao;
III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV - a segurana interna do Pas;
V - a probidade na administrao;
VI - a lei oramentria;
VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer as normas de processo
e julgamento.
Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos
Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais
comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
1 O Presidente ficar suspenso de suas funes:
I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal
Federal;
II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal.
2 Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o
afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo.
3 Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica
no estar sujeito a priso.
4 O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos
estranhos ao exerccio de suas funes.

Seo IV
DOS MINISTROS DE ESTADO
Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no
exerccio dos direitos polticos.
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies estabelecidas nesta
Constituio e na lei:
I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao federal na
rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da Repblica;
II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos;
III - apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no Ministrio;
IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente
da Repblica.
Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica.
Seo V
DO CONSELHO DA REPBLICA E DO CONSELHO DE DEFESA NACIONAL
Subseo I
Do Conselho da Repblica
Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de consulta do Presidente da Repblica, e dele
participam:
I - o Vice-Presidente da Repblica;
II - o Presidente da Cmara dos Deputados;
III - o Presidente do Senado Federal;
IV - os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados;
V - os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal;
VI - o Ministro da Justia;
VII - seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados
pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados,
todos com mandato de trs anos, vedada a reconduo.
Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se sobre:
I - interveno federal, estado de defesa e estado de stio;
II - as questes relevantes para a estabilidade das instituies democrticas.
1 O Presidente da Repblica poder convocar Ministro de Estado para participar da reunio do
Conselho, quando constar da pauta questo relacionada com o respectivo Ministrio.
2 A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho da Repblica.
Subseo II
Do Conselho de Defesa Nacional

Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presidente da Repblica nos assuntos
relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico, e dele participam como membros
natos:
I - o Vice-Presidente da Repblica;
II - o Presidente da Cmara dos Deputados;
III - o Presidente do Senado Federal;
IV - o Ministro da Justia;
V - o Ministro de Estado da Defesa;
VI - o Ministro das Relaes Exteriores;
VII - o Ministro do Planejamento.
VIII - os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica.
1 Compete ao Conselho de Defesa Nacional:
I - opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao da paz, nos termos desta Constituio;
II - opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da interveno federal;
III - propor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis segurana do territrio
nacional e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas relacionadas com a
preservao e a explorao dos recursos naturais de qualquer tipo;
IV - estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessrias a garantir a
independncia nacional e a defesa do Estado democrtico.
2 A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho de Defesa Nacional.
CAPTULO III
DO PODER JUDICIRIO
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 92. So rgos do Poder Judicirio:
I - o Supremo Tribunal Federal;
I-A o Conselho Nacional de Justia;
II - o Superior Tribunal de Justia;
III - os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais;
IV - os Tribunais e Juzes do Trabalho;
V - os Tribunais e Juzes Eleitorais;
VI - os Tribunais e Juzes Militares;
VII - os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios.

1 - O STF, o CNJ e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal.


2 - O STF e os Tribunais Superiores tm jurisdio em todo o territrio nacional.

Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da
Magistratura, observados os seguintes princpios:
I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, mediante concurso pblico de provas
e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel
em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de
classificao;
II - promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antigidade e merecimento, atendidas as
seguintes normas:
a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em lista
de merecimento;
b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respectiva entrncia e integrar o
juiz a primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite
o lugar vago;
c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios objetivos de produtividade e
presteza no exerccio da jurisdio e pela freqncia e aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de
aperfeioamento;
d) na apurao de antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto
fundamentado de dois teros de seus membros, conforme procedimento prprio, e assegurada ampla defesa,
repetindo-se a votao at fixar-se a indicao;
e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder alm do prazo legal,
no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso;
III - o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antigidade e merecimento, alternadamente,
apurados na ltima ou nica entrncia;
IV - previso de cursos oficiais de preparao, aperfeioamento e promoo de magistrados,
constituindo etapa obrigatria do processo de vitaliciamento a participao em curso oficial ou reconhecido
por escola nacional de formao e aperfeioamento de magistrados;
V - o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a noventa e cinco por cento do
subsdio mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os subsdios dos demais
magistrados sero fixados em lei e escalonados, em nvel federal e estadual, conforme as respectivas
categorias da estrutura judiciria nacional, no podendo a diferena entre uma e outra ser superior a dez por
cento ou inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal dos Ministros
dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, 4;
VI - a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes observaro o disposto no art.
40;
VII - o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao do tribunal;
VIII - o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por interesse pblico, fundar-se em deciso por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Justia,
assegurada ampla defesa;

VIII - A a remoo a pedido ou a permuta de magistrados de comarca de igual entrncia atender, no


que couber, ao disposto nas alneas a , b , c e e do inciso II;
IX - todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as
decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e
a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do
interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao;
X - as decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pblica, sendo as
disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros;
XI - nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores, poder ser constitudo rgo especial,
com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio das atribuies administrativas
e jurisdicionais delegadas da competncia do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antigidade e
a outra metade por eleio pelo tribunal pleno;
XII - a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias coletivas nos juzos e tribunais de
segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver expediente forense normal, juzes em planto
permanente;
XIII - o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva demanda judicial e
respectiva populao;
XIV - os servidores recebero delegao para a prtica de atos de administrao e atos de mero
expediente sem carter decisrio;
XV - a distribuio de processos ser imediata, em todos os graus de jurisdio.
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do
Distrito Federal e Territrios ser composto de membros, do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de
carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva
atividade profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes.
Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trplice, enviando-a ao Poder
Executivo, que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de seus integrantes para nomeao.
Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:
I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo a
perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos demais casos,
de sentena judicial transitada em julgado;
II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma do art. 93, VIII;
III - irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e
153, 2, I.
Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio;
II - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo;
III - dedicar-se atividade poltico-partidria.
IV - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades
pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei;

V - exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do
afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.

Art. 96. Compete privativamente:


I - aos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observncia das normas de
processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos
respectivos rgos jurisdicionais e administrativos;
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos juzos que lhes forem vinculados, velando
pelo exerccio da atividade correicional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio;
d) propor a criao de novas varas judicirias;
e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o disposto no art. 169,
pargrafo nico, os cargos necessrios administrao da Justia, exceto os de confiana assim definidos
em lei;
f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juzes e servidores que lhes
forem imediatamente vinculados;
II - ao STF, aos Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justia propor ao Poder Legislativo
respectivo, observado o disposto no art. 169:
a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores;
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes
forem vinculados, bem como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais
inferiores, onde houver;
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) a alterao da organizao e da diviso judicirias;
III - aos Tribunais de Justia julgar os juzes estaduais e do Distrito Federal e Territrios, bem
como os membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral.
Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo rgo
especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico.
(CLUSULA DE RESERVA DE PLENRIO)
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro:
I - juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes para a conciliao,
o julgamento e a execuo de causas cveis de menor complexidade e infraes penais de menor potencial
ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a
transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau;

II - justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto direto, universal e secreto, com
mandato de quatro anos e competncia para, na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em
face de impugnao apresentada, o processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter
jurisdicional, alm de outras previstas na legislao.
1 Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da Justia Federal.
2 As custas e emolumentos sero destinados exclusivamente ao custeio dos servios afetos s
atividades especficas da Justia.
Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e financeira.
1 Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias dentro dos limites estipulados conjuntamente
com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias.
2 O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais interessados, compete:
I - no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, com a
aprovao dos respectivos tribunais;
II - no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territrios, aos Presidentes dos Tribunais de
Justia, com a aprovao dos respectivos tribunais.
3 Se os rgos referidos no 2 no encaminharem as respectivas propostas oramentrias dentro
do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de
consolidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de
acordo com os limites estipulados na forma do 1 deste artigo.
4 Se as propostas oramentrias de que trata este artigo forem encaminhadas em desacordo com os
limites estipulados na forma do 1, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de
consolidao da proposta oramentria anual.
5 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a
assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se
previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais.
Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais,
em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos
precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes
oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim.
1 Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos,
proventos, penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou por
invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em virtude de sentena judicial transitada em julgado, e sero
pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, exceto sobre aqueles referidos no 2 deste artigo.
2 Os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham 60 (sessenta) anos de idade ou mais na
data de expedio do precatrio, ou sejam portadores de doena grave, definidos na forma da lei, sero
pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, at o valor equivalente ao triplo do fixado em lei para
os fins do disposto no 3 deste artigo, admitido o fracionamento para essa finalidade, sendo que o restante
ser pago na ordem cronolgica de apresentao do precatrio.
3 O disposto no caput deste artigo relativamente expedio de precatrios no se aplica aos
pagamentos de obrigaes definidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas referidas devam fazer
em virtude de sentena judicial transitada em julgado.
4 Para os fins do disposto no 3, podero ser fixados, por leis prprias, valores distintos s
entidades de direito pblico, segundo as diferentes capacidades econmicas, sendo o mnimo igual ao valor
do maior benefcio do regime geral de previdncia social.

5 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao


pagamento de seus dbitos, oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios
judicirios apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando
tero seus valores atualizados monetariamente.
6 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder
Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso exequenda determinar o pagamento
integral e autorizar, a requerimento do credor e exclusivamente para os casos de preterimento de seu direito
de precedncia ou de no alocao oramentria do valor necessrio satisfao do seu dbito, o sequestro
da quantia respectiva.
7 O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar
a liquidao regular de precatrios incorrer em crime de responsabilidade e responder, tambm, perante o
Conselho Nacional de Justia.
8 vedada a expedio de precatrios complementares ou suplementares de valor pago, bem como
o fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo para fins de enquadramento de parcela do total
ao que dispe o 3 deste artigo.
9 No momento da expedio dos precatrios, independentemente de regulamentao, deles dever
ser abatido, a ttulo de compensao, valor correspondente aos dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em
dvida ativa e constitudos contra o credor original pela Fazenda Pblica devedora, includas parcelas
vincendas de parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execuo esteja suspensa em virtude de contestao
administrativa ou judicial.
10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal solicitar Fazenda Pblica devedora, para
resposta em at 30 (trinta) dias, sob pena de perda do direito de abatimento, informao sobre os dbitos que
preencham as condies estabelecidas no 9, para os fins nele previstos.
11. facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da entidade federativa devedora, a entrega de
crditos em precatrios para compra de imveis pblicos do respectivo ente federado.
12. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional, a atualizao de valores de requisitrios,
aps sua expedio, at o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, ser feita pelo ndice
oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana, e, para fins de compensao da mora, incidiro
juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando excluda a
incidncia de juros compensatrios.
13. O credor poder ceder, total ou parcialmente, seus crditos em precatrios a terceiros,
independentemente da concordncia do devedor, no se aplicando ao cessionrio o disposto nos 2 e 3.
14. A cesso de precatrios somente produzir efeitos aps comunicao, por meio de petio
protocolizada, ao tribunal de origem e entidade devedora.
15. Sem prejuzo do disposto neste artigo, lei complementar a esta Constituio Federal poder
estabelecer regime especial para pagamento de crdito de precatrios de Estados, Distrito Federal e
Municpios, dispondo sobre vinculaes receita corrente lquida e forma e prazo de liquidao.
16. A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a Unio poder assumir dbitos, oriundos de precatrios,
de Estados, Distrito Federal e Municpios, refinanciando-os diretamente.
Seo II
DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Art. 101. O STF compe-se de onze Ministros, escolhidos dentre cidados com mais de 35 e menos de
65 anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada.
Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados pelo Presidente da
Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.

Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendolhe:
I - processar e julgar, originariamente:
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a ao
declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal;

ADIN de L/AN federal ou estadual


ADC de L/AN federal
b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente, os membros do
Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o Procurador-Geral da Repblica;
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e os
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos
Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter
permanente;
d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas anteriores; o mandado
de segurana e o habeas data contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados
e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio
Supremo Tribunal Federal;
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou
o Territrio;
f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou entre uns e
outros, inclusive as respectivas entidades da administrao indireta;
g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;
h) (Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o paciente for
autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal,
ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia;
j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados;
l) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises;
m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada a delegao de
atribuies para a prtica de atos processuais;
n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, e
aquela em que mais da metade dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou
indiretamente interessados;
o) os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia e quaisquer tribunais, entre Tribunais
Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal;
p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade;
q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio do Presidente
da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma
dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio
Supremo Tribunal Federal;

r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico;
II - julgar, em recurso ordinrio:
a) o habeas corpus, o mandado de segurana, o habeas data e o mandado de injuno decididos em
nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso;
b) o crime poltico;
III - julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia,
quando a deciso recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituio.
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
1. A argio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta Constituio, ser
apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei.
2 As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas de
inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constitucionalidade produziro eficcia contra todos e
efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e
indireta, nas esferas federal, estadual e municipal.
3 No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das questes
constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso,
somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus membros.
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria de
constitucionalidade:
I - o Presidente da Repblica;
II - a Mesa do Senado Federal;
III - a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV - a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito Federal;
V - o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
VI - o Procurador-Geral da Repblica;
VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIII - partido poltico com representao no Congresso Nacional;
IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.
1 O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de
inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal.

2 Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efetiva norma constitucional,
ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das providncias necessrias e, em se tratando de
rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias.
3 Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou
ato normativo, citar, previamente, o Advogado-Geral da Unio, que defender o ato ou texto impugnado.
4. (Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois
teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria constitucional, aprovar smula que, a partir
de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder
Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como
proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei.
1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de normas determinadas, acerca
das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e a administrao pblica que
acarrete grave insegurana jurdica e relevante multiplicao de processos sobre questo idntica.
2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou cancelamento de
smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a ao direta de inconstitucionalidade.
3 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente a
aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anular o ato
administrativo ou cassar a deciso judicial reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a
aplicao da smula, conforme o caso.
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de 15 (quinze) membros com mandato de 2
(dois) anos, admitida 1 (uma) reconduo, sendo:
I - o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
II - um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo respectivo tribunal;
III - um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal;
IV - um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
V - um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
VI - um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
VII - um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia; VIII um juiz de Tribunal Regional do
Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
IX - um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
X - um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo Procurador-Geral da Repblica;
XI - um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da Repblica dentre os
nomes indicados pelo rgo competente de cada instituio estadual;
XII - dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
XIII - dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos
Deputados e outro pelo Senado Federal.

1 O Conselho ser presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e, nas suas ausncias e
impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal.
2 Os demais membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de
aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
3 No efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas neste artigo, caber a escolha ao Supremo
Tribunal Federal.
4 Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio e do
cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, cabendo-lhe, alm de outras atribuies que lhe forem
conferidas pelo Estatuto da Magistratura:
I - zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo
expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias;
II - zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos
administrativos praticados por membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los ou
fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da
competncia do Tribunal de Contas da Unio;
III - receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Poder Judicirio, inclusive
contra seus servios auxiliares, serventias e rgos prestadores de servios notariais e de registro que atuem
por delegao do poder pblico ou oficializados, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional dos
tribunais, podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar a remoo, a disponibilidade ou a
aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes
administrativas, assegurada ampla defesa;
IV - representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a administrao pblica ou de abuso de
autoridade;
V - rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de juzes e membros de tribunais
julgados h menos de um ano;
VI - elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e sentenas prolatadas, por unidade
da Federao, nos diferentes rgos do Poder Judicirio;
VII - elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias, sobre a situao do
Poder Judicirio no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar mensagem do Presidente do
Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso
legislativa.
5 O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer a funo de Ministro-Corregedor e ficar
excludo da distribuio de processos no Tribunal, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem
conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes:
I - receber as reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos magistrados e aos
servios judicirios;
II - exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e de correio geral;
III - requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de juzos ou
tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territrios.
6 Junto ao Conselho oficiaro o Procurador-Geral da Repblica e o Presidente do Conselho Federal
da Ordem dos Advogados do Brasil.

7 A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos Territrios, criar ouvidorias de justia, competentes para
receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Poder Judicirio, ou
contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional de Justia.
Seo III
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA
Art. 104. O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no mnimo, trinta e trs Ministros.
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados pelo Presidente da
Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de notvel saber
jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo:
I - um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e um tero dentre desembargadores dos
Tribunais de Justia, indicados em lista trplice elaborada pelo prprio Tribunal;
II - um tero, em partes iguais, dentre advogados e membros do Ministrio Pblico Federal, Estadual, do
Distrito Federal e Territrios, alternadamente, indicados na forma do art. 94.
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:
I - processar e julgar, originariamente:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de
responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal, os
membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais Federais,
dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos
Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante tribunais;
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da
Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal;
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas mencionadas na alnea "a",
ou quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do
Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, "o", bem
como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes vinculados a tribunais diversos;
e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados;
f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises;
g) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e judicirias da Unio, ou entre
autoridades judicirias de um Estado e administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da
Unio;
h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio de rgo,
entidade ou autoridade federal, da administrao direta ou indireta, excetuados os casos de competncia do
Supremo Tribunal Federal e dos rgos da Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da
Justia Federal;
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias;
II - julgar, em recurso ordinrio:
a) os habeas corpus decididos em nica ou ltima instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso for denegatria;

b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso;
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional, de um lado, e, do
outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas;
III - julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos
Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando
a deciso recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal;
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal.
Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal de Justia:
I - a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras
funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira;
II - o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso administrativa e
oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema e com poderes
correicionais, cujas decises tero carter vinculante.
Seo IV
DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS E DOS JUZES FEDERAIS
Art. 106. So rgos da Justia Federal:
I - os Tribunais Regionais Federais;
II - os Juzes Federais.
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando
possvel, na respectiva regio e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta
e menos de sessenta e cinco anos, sendo:
I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do
Ministrio Pblico Federal com mais de dez anos de carreira;
II - os demais, mediante promoo de juzes federais com mais de cinco anos de exerccio, por
antigidade e merecimento, alternadamente.
1 A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Tribunais Regionais Federais e determinar
sua jurisdio e sede.
2 Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia itinerante, com a realizao de audincias e
demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de
equipamentos pblicos e comunitrios.
3 Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras
regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:
I - processar e julgar, originariamente:

a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar e da Justia do Trabalho,
nos crimes comuns e de responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral;
b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos juzes federais da regio;
c) os mandados de segurana e os habeas data contra ato do prprio Tribunal ou de juiz federal;
d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora for juiz federal;
e) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal;
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no
exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na
condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e as
sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho;
II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou pessoa domiciliada ou
residente no Pas;
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro ou organismo
internacional;
IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da
Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a
competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral;
V - os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a execuo no Pas, o
resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
V - A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste artigo;
VI - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema
financeiro e a ordem econmico-financeira;
VII - os habeas corpus, em matria criminal de sua competncia ou quando o constrangimento provier
de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio;
VIII - os mandados de segurana e os habeas data contra ato de autoridade federal, excetuados os
casos de competncia dos tribunais federais;
IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar;
X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps
o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes nacionalidade,
inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
XI - a disputa sobre direitos indgenas.
1 As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde tiver domiclio a outra
parte.
2 As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo judiciria em que for
domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou onde esteja
situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.

3 Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos segurados ou


beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia social e segurado, sempre que a
comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder permitir que
outras causas sejam tambm processadas e julgadas pela justia estadual.
4 Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal
na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a
finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos
humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer
fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal.
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, constituir uma seo judiciria que ter por sede a
respectiva Capital, e varas localizadas segundo o estabelecido em lei.
Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a jurisdio e as atribuies cometidas aos juzes federais
cabero aos juzes da justia local, na forma da lei.
Seo V
DOS TRIBUNAIS E JUZES DO TRABALHO
Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho:
I - o Tribunal Superior do Trabalho;
II - os Tribunais Regionais do Trabalho;
III - Juizes do Trabalho.
1 a 3 (Revogados pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre
brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da
Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo:
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do
Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94;
II os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura da carreira,
indicados pelo prprio Tribunal Superior.
1 A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Trabalho.
2 Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho:
I - a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre
outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira;
II - o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso
administrativa, oramentria, financeira e patrimonial da Justia do Trabalho de primeiro e segundo graus,
como rgo central do sistema, cujas decises tero efeito vinculante.
Art. 112. A lei criar varas da Justia do Trabalho, podendo, nas comarcas no abrangidas por sua
jurisdio, atribu-la aos juzes de direito, com recurso para o respectivo Tribunal Regional do T rabalho.
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, competncia, garantias e condies
de exerccio dos rgos da Justia do Trabalho.

Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar:


I - as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico externo e da
administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
II - as aes que envolvam exerccio do direito de greve;
III - as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre
sindicatos e empregadores;
IV - os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data , quando o ato questionado envolver
matria sujeita sua jurisdio;
V - os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no art.
102, I, o;
VI - as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho;
VII - as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos rgos de
fiscalizao das relaes de trabalho;
VIII - a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a , e II, e seus acrscimos
legais, decorrentes das sentenas que proferir;
IX - outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei.
1 Frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger rbitros.
2 Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou arbitragem, facultado s mesmas,
de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o
conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas
anteriormente.
3 Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso do interesse pblico, o
Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo, competindo Justia do Trabalho decidir o
conflito.
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados,
quando possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais
de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:
I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade profissional e membros do
Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94;
II - os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por antigidade e merecimento,
alternadamente.
1 Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a justia itinerante, com a realizao de audincias e
demais funes de atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de
equipamentos pblicos e comunitrios.
2 Os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras
regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exercida por um juiz singular.
Pargrafo nico. (Revogado pela Emenda Constitucional n 24, de 1999)
Art. 117. e Pargrafo nico. (Revogados pela Emenda Constitucional n 24, de 1999)

Seo VI
DOS TRIBUNAIS E JUZES ELEITORAIS
Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:
I - o Tribunal Superior Eleitoral;
II - os Tribunais Regionais Eleitorais;
III - os Juzes Eleitorais;
IV - as Juntas Eleitorais.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos:
I - mediante eleio, pelo voto secreto:
a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal;
b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia;
II - por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de notvel saber
jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os
Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do Superior Tribunal de
Justia.
Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal.
1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o:
I - mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia;
b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia;
II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou,
no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo;
III - por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis advogados de notvel saber
jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia.
2 - O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-Presidente- dentre os
desembargadores.
Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos tribunais, dos juzes de
direito e das juntas eleitorais.
1 Os membros dos tribunais, os juzes de direito e os integrantes das juntas eleitorais, no exerccio de
suas funes, e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas garantias e sero inamovveis.
2 Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justificado, serviro por dois anos, no mnimo, e
nunca por mais de dois binios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma ocasio e pelo
mesmo processo, em nmero igual para cada categoria.

3 So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta


Constituio e as denegatrias de habeas corpus ou mandado de segurana.
4 Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso quando:
I - forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei;
II - ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais tribunais eleitorais;
III - versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies federais ou estaduais;
IV - anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais ou estaduais;
V - denegarem habeas corpus, mandado de segurana, habeas data ou mandado de injuno.
Seo VII
DOS TRIBUNAIS E JUZES MILITARES
Art. 122. So rgos da Justia Militar:
I - o Superior Tribunal Militar;
II - os Tribunais e Juzes Militares institudos por lei.
Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se- de quinze Ministros vitalcios, nomeados pelo
Presidente da Repblica, depois de aprovada a indicao pelo Senado Federal, sendo trs dentre oficiaisgenerais da Marinha, quatro dentre oficiais-generais do Exrcito, trs dentre oficiais-generais da Aeronutica,
todos da ativa e do posto mais elevado da carreira, e cinco dentre civis.
Pargrafo nico. Os Ministros civis sero escolhidos pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros
maiores de trinta e cinco anos, sendo:
I - trs dentre advogados de notrio saber jurdico e conduta ilibada, com mais de dez anos de efetiva
atividade profissional;
II - dois, por escolha paritria, dentre juzes auditores e membros do Ministrio Pblico da Justia Militar.
Art. 124. Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em lei.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organizao, o funcionamento e a competncia da Justia Militar.
Seo VIII
DOS TRIBUNAIS E JUZES DOS ESTADOS
Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os princpios estabelecidos nesta
Constituio.
1 A competncia dos tribunais ser definida na Constituio do Estado, sendo a lei de organizao
judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia.
2 Cabe aos Estados a instituio de representao de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos
estaduais ou municipais em face da Constituio Estadual, vedada a atribuio da legitimao para agir a um
nico rgo.
3 A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual,
constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo
prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o efetivo militar seja
superior a vinte mil integrantes.

4 Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares
definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri
quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos
oficiais e da graduao das praas.
5 Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar, singularmente, os crimes militares
cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de
Justia, sob a presidncia de juiz de direito, processar e julgar os demais crimes militares.
6 O Tribunal de Justia poder funcionar descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim
de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
7 O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realizao de audincias e demais funes
da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos
pblicos e comunitrios.
Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia propor a criao de varas
especializadas, com competncia exclusiva para questes agrrias.
Pargrafo nico. Sempre que necessrio eficiente prestao jurisdicional, o juiz far-se- presente no
local do litgio.
CAPTULO IV
DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 80, de 2014)
SEO I
DO MINISTRIO PBLICO
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis.
1 So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia
funcional.
2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa, podendo, observado o
disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares,
provendo-os por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de
carreira; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento.
3 O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias.
4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta oramentria dentro do prazo
estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de consolidao da
proposta oramentria anual, os valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os
limites estipulados na forma do 3.
5 Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encaminhada em desacordo com os limites
estipulados na forma do 3, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao
da proposta oramentria anual.
6 Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao de despesas ou a
assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, exceto se
previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos suplementares ou especiais.
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange:
I - o Ministrio Pblico da Unio, que compreende:

a) o Ministrio Pblico Federal;


b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
II - os Ministrios Pblicos dos Estados.
1 O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da Repblica, nomeado pelo
Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de
seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a
reconduo.
2 A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever
ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal.
3 Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios formaro lista trplice dentre
integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado
pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo.
4 Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territrios podero ser destitudos por
deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva.
5 Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada aos respectivos
Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico,
observadas, relativamente a seus membros:
I - as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial
transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado
competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla
defesa;
c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e
XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I;
II - as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria;
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas
ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei.
6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art. 95, pargrafo nico, V.

Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico:


I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei;
II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos
assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia;
III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do
meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos;
IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno da Unio e dos
Estados, nos casos previstos nesta Constituio;
V - defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas;
VI - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando
informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva;
VII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar mencionada no artigo
anterior;
VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos
jurdicos de suas manifestaes processuais;
IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendolhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas.
1 A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo no impede a de
terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta Constituio e na lei.
2 As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devero
residir na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio.
3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos,
assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se do bacharel em
direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de
classificao.
4 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93.
5 A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata.
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposies
desta seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura.
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze membros nomeados pelo
Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, para um
mandato de dois anos, admitida uma reconduo, sendo:
I - o Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
II - quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de cada uma de suas
carreiras;
III - trs membros do Ministrio Pblico dos Estados;
IV - dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justia;

V - dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VI - dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos
Deputados e outro pelo Senado Federal.
1 Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico sero indicados pelos respectivos
Ministrios Pblicos, na forma da lei.
2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao administrativa e
financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, cabendo lhe:
I - zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico, podendo expedir atos
regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar providncias;
II - zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos atos
administrativos praticados por membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio e dos Estados, podendo
desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas;
III - receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio ou
dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional
da instituio, podendo avocar processos disciplinares em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou
a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes
administrativas, assegurada ampla defesa;
IV - rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de membros do Ministrio
Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano;
V - elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias sobre a situao do
Ministrio Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem prevista no art. 84,
XI.
3 O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional, dentre os membros do
Ministrio Pblico que o integram, vedada a reconduo, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem
conferidas pela lei, as seguintes:
I - receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos membros do Ministrio
Pblico e dos seus servios auxiliares;
II - exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio geral;
III - requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-lhes atribuies, e requisitar
servidores de rgos do Ministrio Pblico.
4 O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil oficiar junto ao Conselho.
5 Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Pblico, competentes para receber
reclamaes e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive
contra seus servios auxiliares, representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
Seo II
DA ADVOCACIA PBLICA
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Art. 131. A Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado,
representa a Unio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser
sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder
Executivo.

1 A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o Advogado-Geral da Unio, de livre nomeao pelo
Presidente da Repblica dentre cidados maiores de trinta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao
ilibada.
2 O ingresso nas classes iniciais das carreiras da instituio de que trata este artigo far-se- mediante
concurso pblico de provas e ttulos.
3 Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe ProcuradoriaGeral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei.
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal, organizados em carreira, na qual o
ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do
Brasil em todas as suas fases, exercero a representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas
unidades federadas.
Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste artigo assegurada estabilidade aps trs anos de
efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio
circunstanciado das corregedorias.
SEO III
DA ADVOCACIA
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 80, de 2014)
Art. 133. O advogado indispensvel administrao da justia, sendo inviolvel por seus atos e
manifestaes no exerccio da profisso, nos limites da lei.
SEO IV
DA DEFENSORIA PBLICA
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 80, de 2014)
Art. 134. A Defensoria Pblica instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe, como expresso e instrumento do regime democrtico, fundamentalmente, a orientao
jurdica, a promoo dos direitos humanos e a defesa, em todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos
individuais e coletivos, de forma integral e gratuita, aos necessitados, na forma do inciso LXXIV do art. 5
desta Constituio Federal.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 80, de 2014)
1 Lei complementar organizar a Defensoria Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Territrios
e prescrever normas gerais para sua organizao nos Estados, em cargos de carreira, providos, na classe
inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da
inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais. (Renumerado do pargrafo
nico pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

2 s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas autonomia funcional e administrativa e a


iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e
subordinao ao disposto no art. 99, 2.
3 Aplica-se o disposto no 2 s Defensorias Pblicas da Unio e do Distrito Federal.
Emenda Constitucional n 74, de 2013)

(Includo pela

4 So princpios institucionais da Defensoria Pblica a unidade, a indivisibilidade e a independncia


funcional, aplicando-se tambm, no que couber, o disposto no art. 93 e no inciso II do art. 96 desta
Constituio Federal.
(Includo pela Emenda Constitucional n 80, de 2014)
Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas nas Sees II e III deste Captulo sero
remunerados na forma do art. 39, 4.
TTULO V
Da Defesa do Estado e Das Instituies Democrticas
CAPTULO I
DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO DE STIO

Seo I
DO ESTADO DE DEFESA
Art. 136. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa
Nacional, decretar estado de defesa para preservar ou prontamente restabelecer, em locais restritos e
determinados, a ordem pblica ou a paz social ameaadas por grave e iminente instabilidade institucional ou
atingidas por calamidades de grandes propores na natureza.
1 O decreto que instituir o estado de defesa determinar o tempo de sua durao, especificar as
reas a serem abrangidas e indicar, nos termos e limites da lei, as medidas coercitivas a vigorarem, dentre
as seguintes:
I - restries aos direitos de:
a) reunio, ainda que exercida no seio das associaes;
b) sigilo de correspondncia;
c) sigilo de comunicao telegrfica e telefnica;
II - ocupao e uso temporrio de bens e servios pblicos, na hiptese de calamidade pblica,
respondendo a Unio pelos danos e custos decorrentes.
2 O tempo de durao do estado de defesa no ser superior a trinta dias, podendo ser prorrogado
uma vez, por igual perodo, se persistirem as razes que justificaram a sua decretao.
3 Na vigncia do estado de defesa:
I - a priso por crime contra o Estado, determinada pelo executor da medida, ser por este comunicada
imediatamente ao juiz competente, que a relaxar, se no for legal, facultado ao preso requerer exame de
corpo de delito autoridade policial;
II - a comunicao ser acompanhada de declarao, pela autoridade, do estado fsico e mental do
detido no momento de sua autuao;
III - a priso ou deteno de qualquer pessoa no poder ser superior a dez dias, salvo quando
autorizada pelo Poder Judicirio;
IV - vedada a incomunicabilidade do preso.
4 Decretado o estado de defesa ou sua prorrogao, o Presidente da Repblica, dentro de vinte e
quatro horas, submeter o ato com a respectiva justificao ao Congresso Nacional, que decidir por maioria
absoluta.
5 Se o Congresso Nacional estiver em recesso, ser convocado, extraordinariamente, no prazo de
cinco dias.
6 O Congresso Nacional apreciar o decreto dentro de dez dias contados de seu recebimento,
devendo continuar funcionando enquanto vigorar o estado de defesa.
7 Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o estado de defesa.
Seo II
DO ESTADO DE STIO
Art. 137. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa
Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autorizao para decretar o estado de stio nos casos de:

I - comoo grave de repercusso nacional ou ocorrncia de fatos que comprovem a ineficcia de


medida tomada durante o estado de defesa;
II - declarao de estado de guerra ou resposta a agresso armada estrangeira.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica, ao solicitar autorizao para decretar o estado de stio ou
sua prorrogao, relatar os motivos determinantes do pedido, devendo o Congresso Nacional decidir por
maioria absoluta.
Art. 138. O decreto do estado de stio indicar sua durao, as normas necessrias a sua execuo e as
garantias constitucionais que ficaro suspensas, e, depois de publicado, o Presidente da Repblica designar
o executor das medidas especficas e as reas abrangidas.
1 - O estado de stio, no caso do art. 137, I, no poder ser decretado por mais de trinta dias, nem
prorrogado, de cada vez, por prazo superior; no do inciso II, poder ser decretado por todo o tempo que
perdurar a guerra ou a agresso armada estrangeira.
2 - Solicitada autorizao para decretar o estado de stio durante o recesso parlamentar, o Presidente
do Senado Federal, de imediato, convocar extraordinariamente o Congresso Nacional para se reunir dentro
de cinco dias, a fim de apreciar o ato.
3 - O Congresso Nacional permanecer em funcionamento at o trmino das medidas coercitivas.
Art. 139. Na vigncia do estado de stio decretado com fundamento no art. 137, I, s podero ser
tomadas contra as pessoas as seguintes medidas:
I - obrigao de permanncia em localidade determinada;
II - deteno em edifcio no destinado a acusados ou condenados por crimes comuns;
III - restries relativas inviolabilidade da correspondncia, ao sigilo das comunicaes, prestao de
informaes e liberdade de imprensa, radiodifuso e televiso, na forma da lei;
IV - suspenso da liberdade de reunio;
V - busca e apreenso em domiclio;
VI - interveno nas empresas de servios pblicos;
VII - requisio de bens.
Pargrafo nico. No se inclui nas restries do inciso III a difuso de pronunciamentos de
parlamentares efetuados em suas Casas Legislativas, desde que liberada pela respectiva Mesa.

Seo III
DISPOSIES GERAIS
Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os lderes partidrios, designar Comisso composta
de cinco de seus membros para acompanhar e fiscalizar a execuo das medidas referentes ao estado de
defesa e ao estado de stio.
Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de stio, cessaro tambm seus efeitos, sem prejuzo
da responsabilidade pelos ilcitos cometidos por seus executores ou agentes.
Pargrafo nico. Logo que cesse o estado de defesa ou o estado de stio, as medidas aplicadas em sua
vigncia sero relatadas pelo Presidente da Repblica, em mensagem ao Congresso Nacional, com

especificao e justificao das providncias adotadas, com relao nominal dos atingidos e indicao das
restries aplicadas.
CAPTULO II
DAS FORAS ARMADAS
Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo Exrcito e pela Aeronutica, so
instituies nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a
autoridade suprema do Presidente da Repblica, e destinam-se defesa da Ptria, garantia dos poderes
constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.
1 Lei complementar estabelecer as normas gerais a serem adotadas na organizao, no preparo e
no emprego das Foras Armadas.
2 No caber habeas corpus em relao a punies disciplinares militares.
3 Os membros das Foras Armadas so denominados militares, aplicando-se-lhes, alm das que
vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposies:
I - as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so conferidas pelo Presidente da
Repblica e asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos
os ttulos e postos militares e, juntamente com os demais membros, o uso dos uniformes das Foras
Armadas;
II - o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego pblico civil permanente, ressalvada a
hiptese prevista no art. 37, inciso XVI, alnea "c", ser transferido para a reserva, nos termos da
lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 77, de 2014)
III - o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo, emprego ou funo pblica civil
temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta, ressalvada a hiptese prevista no art. 37, inciso
XVI, alnea "c", ficar agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa
situao, ser promovido por antiguidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela promoo e
transferncia para a reserva, sendo depois de dois anos de afastamento, contnuos ou no, transferido para a
reserva, nos termos da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 77, de 2014)
IV - ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve;
V - o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar filiado a partidos polticos;
VI - o oficial s perder o posto e a patente se for julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel,
por deciso de tribunal militar de carter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo de
guerra;
VII - o oficial condenado na justia comum ou militar a pena privativa de liberdade superior a dois anos,
por sentena transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no inciso anterior;
VIII - aplica-se aos militares o disposto no art. 7, incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV, e no art. 37,
incisos XI, XIII, XIV e XV, bem como, na forma da lei e com prevalncia da atividade militar, no art. 37, inciso
XVI, alnea "c"; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 77, de 2014)
IX -

(Revogado pela Emenda Constitucional n 41, de 19.12.2003)

X - a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, os limites de idade, a estabilidade e outras
condies de transferncia do militar para a inatividade, os direitos, os deveres, a remunerao, as
prerrogativas e outras situaes especiais dos militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades,
inclusive aquelas cumpridas por fora de compromissos internacionais e de guerra.
Art. 143. O servio militar obrigatrio nos termos da lei.

1 s Foras Armadas compete, na forma da lei, atribuir servio alternativo aos que, em tempo de paz,
aps alistados, alegarem imperativo de conscincia, entendendo-se como tal o decorrente de crena religiosa
e de convico filosfica ou poltica, para se eximirem de atividades de carter essencialmente
militar. (Regulamento)
2 As mulheres e os eclesisticos ficam isentos do servio militar obrigatrio em tempo de paz,
sujeitos, porm, a outros encargos que a lei lhes atribuir. (Regulamento)
CAPTULO III
DA SEGURANA PBLICA
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a
preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos:
I - polcia federal;
II - polcia rodoviria federal;
III - polcia ferroviria federal;
IV - polcias civis;
V - polcias militares e corpos de bombeiros militares.
1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e
estruturado em carreira, destina-se a:"
I - apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de bens, servios e
interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras infraes cuja
prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em
lei;
II - prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho,
sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos nas respectivas reas de competncia;
III - exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;
IV - exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio.
2 A polcia rodoviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias federais.
3 A polcia ferroviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em
carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais.
4 s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem, ressalvada a
competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares.
5 s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica; aos corpos de
bombeiros militares, alm das atribuies definidas em lei, incumbe a execuo de atividades de defesa civil.
6 As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e reserva do Exrcito,
subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios.
7 A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos responsveis pela segurana pblica,
de maneira a garantir a eficincia de suas atividades.

8 Os Municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios
e instalaes, conforme dispuser a lei.
9 A remunerao dos servidores policiais integrantes dos rgos relacionados neste artigo ser fixada
na forma do 4 do art. 39.
10. A segurana viria, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas
e do seu patrimnio nas vias pblicas: (Includo pela Emenda Constitucional n 82, de 2014)
I - compreende a educao, engenharia e fiscalizao de trnsito, alm de outras atividades previstas
em lei, que assegurem ao cidado o direito mobilidade urbana eficiente; e (Includo pela EC 82, de 2014)
II - compete, no mbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, aos respectivos rgos ou
entidades executivos e seus agentes de trnsito, estruturados em Carreira, na forma da lei. (Includo pela
Emenda Constitucional n 82, de 2014)

TTULO VI
DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO
CAPTULO I

DO SISTEMA TRIBUTRIO NACIONAL


Seo I
DOS PRINCPIOS GERAIS
Art. 145. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero instituir os seguintes tributos:
I - impostos;
II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios
pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio;
III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
1 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a
capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir
efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio,
os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
2 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.
Art. 146. Cabe lei complementar:
I - dispor sobre conflitos de competncia, em matria tributria, entre a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios;
II - regular as limitaes constitucionais ao poder de tributar;
III - estabelecer normas gerais em matria de legislao tributria, especialmente sobre:
a) definio de tributos e de suas espcies, bem como, em relao aos impostos discriminados nesta
Constituio, a dos respectivos fatos geradores, bases de clculo e contribuintes;
b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia tributrios;

c) adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo praticado pelas sociedades cooperativas.


d) definio de tratamento diferenciado e favorecido para as microempresas e para as empresas de
pequeno porte, inclusive regimes especiais ou simplificados no caso do imposto previsto no art. 155, II, das
contribuies previstas no art. 195, I e 12 e 13, e da contribuio a que se refere o art. 239.
Pargrafo nico. A lei complementar de que trata o inciso III, d, tambm poder instituir um regime nico
de arrecadao dos impostos e contribuies da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
observado que:
I - ser opcional para o contribuinte;
II - podero ser estabelecidas condies de enquadramento diferenciadas por Estado;
III - o recolhimento ser unificado e centralizado e a distribuio da parcela de recursos pertencentes
aos respectivos entes federados ser imediata, vedada qualquer reteno ou condicionamento;
IV - a arrecadao, a fiscalizao e a cobrana podero ser compartilhadas pelos entes federados,
adotado cadastro nacional nico de contribuintes.
Art. 146-A. Lei complementar poder estabelecer critrios especiais de tributao, com o objetivo de
prevenir desequilbrios da concorrncia, sem prejuzo da competncia de a Unio, por lei, estabelecer normas
de igual objetivo.
Art. 147. Competem Unio, em Territrio Federal, os impostos estaduais e, se o Territrio no for
dividido em Municpios, cumulativamente, os impostos municipais; ao Distrito Federal cabem os impostos
municipais.
Art. 148. A Unio, mediante lei complementar, poder instituir emprstimos compulsrios:
I - para atender a despesas extraordinrias, decorrentes de calamidade pblica, de guerra externa ou
sua iminncia;
II - no caso de investimento pblico de carter urgente e de relevante interesse nacional, observado o
disposto no art. 150, III, "b".
Pargrafo nico. A aplicao dos recursos provenientes de emprstimo compulsrio ser vinculada
despesa que fundamentou sua instituio.
Art. 149. Compete exclusivamente Unio instituir contribuies sociais, de interveno no domnio
econmico e de interesse das categorias profissionais ou econmicas, como instrumento de sua atuao nas
respectivas reas, observado o disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem prejuzo do previsto no art. 195,
6, relativamente s contribuies a que alude o dispositivo.
1 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro contribuio, cobrada de seus servidores,
para o custeio, em benefcio destes, do regime previdencirio de que trata o art. 40, cuja alquota no ser
inferior da contribuio dos servidores titulares de cargos efetivos da Unio.
2 - As contribuies sociais e de interveno no domnio econmico de que trata o caput deste artigo:
I - no incidiro sobre as receitas decorrentes de exportao;
II - incidiro tambm sobre a importao de produtos estrangeiros ou servios;
III - podero ter alquotas:
a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita bruta ou o valor da operao e, no caso de
importao, o valor aduaneiro;

b) especfica, tendo por base a unidade de medida adotada.


3 A pessoa natural destinatria das operaes de importao poder ser equiparada a pessoa
jurdica, na forma da lei.
4 A lei definir as hipteses em que as contribuies incidiro uma nica vez.
Art. 149-A Os Municpios e o Distrito Federal podero instituir contribuio, na forma das respectivas
leis, para o custeio do servio de iluminao pblica, observado o disposto no art. 150, I e III.
Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio a que se refere o caput, na fatura de consumo
de energia eltrica.

Seo II
DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR
Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado Unio, aos Estados,
ao Distrito Federal e aos Municpios:
I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida
qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da
denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
III - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo
ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou;
c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou
aumentou, observado o disposto na alnea b;
IV - utilizar tributo com efeito de confisco; ( Princpio do No Confisco)
V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos interestaduais ou
intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico;
( Princpio da No Limitao ao trfego de pessoas e bens)

VI - instituir impostos sobre:


a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades
sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins
lucrativos, atendidos os requisitos da lei;

d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso.


e) fonogramas e videofonogramas musicais produzidos no Brasil contendo obras musicais ou
literomusicais de autores brasileiros e/ou obras em geral interpretadas por artistas brasileiros bem
como os suportes materiais ou arquivos digitais que os contenham, salvo na etapa de replicao
industrial de mdias pticas de leitura a laser. (Includa pela EC n 75, 15.10.2013)
1 - A vedao do inciso III, b, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e
154, II; e a vedao do inciso III, c, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III e V; e 154,
II, nem fixao da base de clculo dos impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I.
1: O princpio da anterioridade no se aplica aos seguintes tributos:
EC

II

IE

IPI

IOF

IEG

EC para despesas extraordinrias, decorrentes de calamidade pblica, guerra externa ou sua


iminncia

O princpio da anterioridade nonagesimal no se aplica aos seguintes tributos:


EC

II

IE

IR

IOF

IEG

IPVA

IPTU

fixao da BC

2 - A vedao do inciso VI, "a" (vedao instituio de impostos sobre patrimnio, renda ou
servios), extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se
refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados a suas finalidades essenciais ou s delas
decorrentes.
3 - As vedaes do inciso VI, "a", e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos
servios, relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a
empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio,
nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel.
4 - As vedaes expressas no inciso VI, alneas "b" e "c" (vedao instituio de impostos sobre templos
de qq culto / sobre patrimnio, renda ou servios dos partidos poltico, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais
dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da
lei), compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios, relacionados com as finalidades essenciais
das entidades nelas mencionadas.
5 - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que
incidam sobre mercadorias e servios.
6 - Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, concesso de crdito presumido,
anistia ou remisso, relativos a impostos, taxas ou contribuies, s poder ser concedido mediante lei
especfica, federal, estadual ou municipal, que regule exclusivamente as matrias acima enumeradas ou o
correspondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no art. 155, 2., XII, g. ( Cabe LC regular a
forma como, mediante deliberao dos Estados e do Distrito Federal, isenes, incentivos e benefcios fiscais sero
concedidos e revogados)

7 - A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao tributria a condio de responsvel pelo
pagamento de imposto ou contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente, assegurada a
imediata e preferencial restituio da quantia paga, caso no se realize o fato gerador presumido.
Art. 151. vedado Unio:
I - instituir tributo que no seja uniforme em todo o territrio nacional ou que implique distino ou
preferncia em relao a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio, em detrimento de outro, admitida a
concesso de incentivos fiscais destinados a promover o equilbrio do desenvolvimento scio-econmico
entre as diferentes regies do Pas; ( Princpio da Uniformidade Geogrfica)

II - tributar a renda das obrigaes da dvida pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
bem como a remunerao e os proventos dos respectivos agentes pblicos, em nveis superiores aos que
fixar para suas obrigaes e para seus agentes;
III - instituir isenes de tributos da competncia dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios.
( Vedao Iseno Heternoma)

Art. 152. vedado aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios estabelecer diferena tributria
entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.
( Princpio da No Discriminao em razo da Origem / Destino de bens e servios)

Seo III
DOS IMPOSTOS DA UNIO
Art. 153. Compete Unio instituir impostos sobre:
I - importao de produtos estrangeiros;
II - exportao, para o exterior, de produtos nacionais ou nacionalizados;
III - renda e proventos de qualquer natureza;
IV - produtos industrializados;
V - operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios;
VI - propriedade territorial rural;
VII - grandes fortunas, nos termos de lei complementar.
1 - facultado ao Poder Executivo, atendidas as condies e os limites estabelecidos em lei, alterar
as alquotas dos impostos enumerados nos incisos I, II, IV e V (II, IE, IPI e IOF).
2 - O imposto previsto no inciso III (Imposto de Renda):
I - ser informado pelos critrios da generalidade, da universalidade e da progressividade, na forma da
lei;
3 - O imposto previsto no inciso IV (IPI):
I - ser seletivo, em funo da essencialidade do produto;
II - ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operao com o montante cobrado
nas anteriores;
III - no incidir sobre produtos industrializados destinados ao exterior.
IV - ter reduzido seu impacto sobre a aquisio de bens de capital pelo contribuinte do imposto, na
forma da lei.
4 - O imposto previsto no inciso VI do caput (ITR):
I - ser progressivo e ter suas alquotas fixadas de forma a desestimular a manuteno de
propriedades improdutivas;
II - no incidir sobre pequenas glebas rurais, definidas em lei, quando as explore o proprietrio que no
possua outro imvel;

III - ser fiscalizado e cobrado pelos Municpios que assim optarem, na forma da lei, desde que no
implique reduo do imposto ou qualquer outra forma de renncia fiscal.
5 - O ouro, quando definido em lei como ativo financeiro ou instrumento cambial, sujeita-se
exclusivamente incidncia do imposto de que trata o inciso V do "caput" deste artigo (IOF), devido na
operao de origem; a alquota mnima ser de 1%, assegurada a transferncia do montante da arrecadao
nos seguintes termos:
I 30% para o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio, conforme a origem;
II 70% para o Municpio de origem.
Art. 154. A Unio poder instituir:
I - mediante lei complementar, impostos no previstos no artigo anterior (Impostos Residuais), desde
que:

sejam no-cumulativos e
no tenham FG ou BC prprios dos discriminados nesta Constituio;

II - na iminncia ou no caso de guerra externa, impostos extraordinrios, compreendidos ou no em


sua competncia tributria, os quais sero suprimidos, gradativamente, cessadas as causas de sua criao.

Seo IV
DOS IMPOSTOS DOS ESTADOS E DO DISTRITO FEDERAL
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre:
I - transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos;

(ITCMD)

II - operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte


interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no
exterior; (ICMS)
III - propriedade de veculos automotores.

(IPVA)

1 - O imposto previsto no inciso I (ITCMD):


I - relativamente a bens imveis e respectivos direitos, compete ao Estado da situao do bem, ou ao
Distrito Federal
II - relativamente a bens mveis, ttulos e crditos, compete ao Estado onde se processar o inventrio ou
arrolamento, ou tiver domiclio o doador, ou ao Distrito Federal;
III - ter competncia para sua instituio regulada por lei complementar:
a) se o doador tiver domicilio ou residncia no exterior;
b) se o de cujus possua bens, era residente ou domiciliado ou teve o seu inventrio processado no
exterior;
IV - ter suas alquotas mximas fixadas pelo Senado Federal;
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2 - O imposto previsto no inciso II (ICMS) atender ao seguinte:

I - ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operao relativa circulao de
mercadorias ou prestao de servios com o montante cobrado nas anteriores pelo mesmo ou outro Estado
ou pelo Distrito Federal;
II - a iseno ou no-incidncia, salvo determinao em contrrio da legislao:
a) no implicar crdito para compensao com o montante devido nas operaes ou
prestaes seguintes;
b) acarretar a anulao do crdito relativo s operaes anteriores;
III - poder ser seletivo, em funo da essencialidade das mercadorias e dos servios;
IV - resoluo do Senado Federal, de iniciativa do Presidente da Repblica ou de um tero dos
Senadores, aprovada pela maioria absoluta de seus membros, estabelecer as alquotas aplicveis s
operaes e prestaes, interestaduais e de exportao;
V - facultado ao Senado Federal:
a) estabelecer alquotas mnimas nas operaes internas, mediante resoluo de iniciativa de um tero
e aprovada pela maioria absoluta de seus membros;
b) fixar alquotas mximas nas mesmas operaes para resolver conflito especfico que envolva
interesse de Estados, mediante resoluo de iniciativa da maioria absoluta e aprovada por dois teros de seus
membros;
VI - salvo deliberao em contrrio dos Estados e do Distrito Federal, nos termos do disposto no inciso
XII, "g", as alquotas internas, nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de
servios, no podero ser inferiores s previstas para as operaes interestaduais;
VII - nas operaes e prestaes que destinem bens e servios a consumidor final, contribuinte ou no
do imposto, localizado em outro Estado, adotar-se- a alquota interestadual e caber ao Estado de
localizao do destinatrio o imposto correspondente diferena entre a alquota interna do Estado
destinatrio e a alquota interestadual; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 87, de 2015) (Produo de efeito)
a) (revogada);

(Redao dada pela Emenda Constitucional n 87, de 2015)

b) (revogada);

(Redao dada pela Emenda Constitucional n 87, de 2015)

VIII - a responsabilidade pelo recolhimento do imposto correspondente diferena entre a alquota


interna e a interestadual de que trata o inciso VII ser atribuda: (Redao dada pela EC 87/2015) (Produo de
efeito)

a) ao destinatrio, quando este for contribuinte do imposto;

(Includo pela Emenda Constitucional n 87, de

2015)

b) ao remetente, quando o destinatrio no for contribuinte do imposto;

(Includo pela EC n 87, de 2015)

IX - incidir tambm:
a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior por pessoa fsica ou jurdica, ainda
que no seja contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja a sua finalidade, assim como sobre o
servio prestado no exterior, cabendo o imposto ao Estado onde estiver situado o domiclio ou o
estabelecimento do destinatrio da mercadoria, bem ou servio;
b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem fornecidas com servios no
compreendidos na competncia tributria dos Municpios;
X - no incidir:

a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior, nem sobre servios prestados a
destinatrios no exterior, assegurada a manuteno e o aproveitamento do montante do imposto
cobrado nas operaes e prestaes anteriores;
b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo, inclusive lubrificantes, combustveis
lquidos e gasosos dele derivados, e energia eltrica;
c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no art. 153, 5 (ouro ativo financeiro ou instrumento cambial);
d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades de radiodifuso sonora e de sons e
imagens de recepo livre e gratuita;
XI - no compreender, em sua base de clculo, o montante do imposto sobre produtos industrializados,
quando a operao, realizada entre contribuintes e relativa a produto destinado industrializao ou
comercializao, configure fato gerador dos dois impostos;

XII - cabe lei complementar:


a) definir seus contribuintes;
b) dispor sobre substituio tributria;
c) disciplinar o regime de compensao do imposto;
d) fixar, para efeito de sua cobrana e definio do estabelecimento responsvel, o local das
operaes relativas circulao de mercadorias e das prestaes de servios;
e) excluir da incidncia do imposto, nas exportaes para o exterior, servios e outros
produtos alm dos mencionados no inciso X, "a";
f) prever casos de manuteno de crdito, relativamente remessa para outro Estado e
exportao para o exterior, de servios e de mercadorias;
g) regular a forma como, mediante deliberao dos Estados e do Distrito Federal, isenes,
incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e revogados.
h) definir os combustveis e lubrificantes sobre os quais o imposto incidir uma nica vez,
qualquer que seja a sua finalidade, hiptese em que no se aplicar o disposto no inciso X, b;
i) fixar a base de clculo, de modo que o montante do imposto a integre, tambm na
importao do exterior de bem, mercadoria ou servio.
3 exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum
outro imposto poder incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, servios de telecomunicaes,
derivados de petrleo, combustveis e minerais do Pas.
4 Na hiptese do inciso XII, h, observar-se- o seguinte:
I - nas operaes com os lubrificantes e combustveis derivados de petrleo, o imposto caber ao
Estado onde ocorrer o consumo;

II - nas operaes interestaduais, entre contribuintes, com gs natural e seus derivados, e


lubrificantes e combustveis no includos no inciso I deste pargrafo, o imposto ser repartido entre
os Estados de origem e de destino, mantendo-se a mesma proporcionalidade que ocorre nas
operaes com as demais mercadorias;
III - nas operaes interestaduais com gs natural e seus derivados, e lubrificantes e combustveis
no includos no inciso I deste pargrafo, destinadas a no contribuinte, o imposto caber ao Estado
de origem;
IV - as alquotas do imposto sero definidas mediante deliberao dos Estados e Distrito Federal, nos
termos do 2, XII, g, observando-se o seguinte:
a) sero uniformes em todo o territrio nacional, podendo ser diferenciadas por produto;
b) podero ser especficas, por unidade de medida adotada, ou ad valorem, incidindo sobre o
valor da operao ou sobre o preo que o produto ou seu similar alcanaria em uma venda
em condies de livre concorrncia;
c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b.
5 - As regras necessrias aplicao do disposto no 4, inclusive as relativas apurao e
destinao do imposto, sero estabelecidas mediante deliberao dos Estados e do Distrito Federal, nos
termos do 2, XII, g.
6 O imposto previsto no inciso III (IPVA):
I - ter alquotas mnimas fixadas pelo Senado Federal;
II - poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao.

Seo V
DOS IMPOSTOS DOS MUNICPIOS
Art. 156. Compete aos Municpios instituir impostos sobre:
I - propriedade predial e territorial urbana;

(IPTU)

II - transmisso "inter vivos", a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou
acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua
aquisio; (ITBI)
III - servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, II, definidos em lei complementar.

(ISS)
IV - (Revogado pela Emenda Constitucional n 3, de 1993)
1 Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se refere o art. 182, 4, inciso II, o imposto
previsto no inciso I (IPTU) poder:
I ser progressivo em razo do valor do imvel; e
II ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o uso do imvel.
2 O imposto previsto no inciso II (ITBI):

I - no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica


em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrente de fuso,
incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante
do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou
arrendamento mercantil;
II - compete ao Municpio da situao do bem.
3 Em relao ao imposto previsto no inciso III do caput deste artigo (ISS), cabe lei complementar:
I - fixar as suas alquotas mximas e mnimas;
II - excluir da sua incidncia exportaes de servios para o exterior.
III regular a forma e as condies como isenes, incentivos e benefcios fiscais sero concedidos e
revogados.
4 (Revogado pela Emenda Constitucional n 3, de 1993)

Seo VI
DA REPARTIO DAS RECEITAS TRIBUTRIAS
Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito Federal:
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza,
incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes
que institurem e mantiverem;
II - vinte por cento do produto da arrecadao do imposto que a Unio instituir no exerccio da
competncia que lhe atribuda pelo art. 154, I.
Art. 158. Pertencem aos Municpios:
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de qualquer natureza,
incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes
que institurem e mantiverem;
II 50% do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural,
relativamente aos imveis neles situados, cabendo a totalidade na hiptese da opo a que se refere o art.
153, 4, III;
III 50% do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores
licenciados em seus territrios;
IV 25% do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de
mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao.
Pargrafo nico. As parcelas de receita pertencentes aos Municpios, mencionadas no inciso IV, sero
creditadas conforme os seguintes critrios:
I - trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas circulao de
mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seus territrios;
II - at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual ou, no caso dos Territrios, lei federal.

Art. 159. A Unio entregar:


I - do produto da arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre
produtos industrializados, 49%, na seguinte forma: (Redao dada pela EC n 84, de 2014)
a) vinte e um inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de Participao dos Estados e do DF;
b) vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de Participao dos Municpios;
c) trs por cento, para aplicao em programas de financiamento ao setor produtivo das Regies Norte,
Nordeste e Centro-Oeste, atravs de suas instituies financeiras de carter regional, de acordo com os
planos regionais de desenvolvimento, ficando assegurada ao semi-rido do Nordeste a metade dos recursos
destinados Regio, na forma que a lei estabelecer;
d) um por cento ao Fundo de Participao dos Municpios, que ser entregue no primeiro decndio do
ms de dezembro de cada ano;
e) 1% (um por cento) ao Fundo de Participao dos Municpios, que ser entregue no primeiro decndio
do ms de julho de cada ano; (Includa pela Emenda Constitucional n 84, de 2014)
II - do produto da arrecadao do imposto sobre produtos industrializados, dez por cento aos Estados e
ao Distrito Federal, proporcionalmente ao valor das respectivas exportaes de produtos industrializados.
III - do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio econmico prevista no art.
177, 4, 29% (vinte e nove por cento) para os Estados e o Distrito Federal, distribudos na forma da lei,
observada a destinao a que se refere o inciso II, c, do referido pargrafo.
1 Para efeito de clculo da entrega a ser efetuada de acordo com o previsto no inciso I, excluir-se- a
parcela da arrecadao do imposto de renda e proventos de qualquer natureza pertencente aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios, nos termos do disposto nos arts. 157, I, e 158, I.
2 A nenhuma unidade federada poder ser destinada parcela superior a vinte por cento do montante a
que se refere o inciso II, devendo o eventual excedente ser distribudo entre os demais participantes, mantido,
em relao a esses, o critrio de partilha nele estabelecido.
3 Os Estados entregaro aos respectivos Municpios vinte e cinco por cento dos recursos que
receberem nos termos do inciso II, observados os critrios estabelecidos no art. 158, pargrafo nico, I e II.
4 Do montante de recursos de que trata o inciso III que cabe a cada Estado, vinte e cinco por cento
sero destinados aos seus Municpios, na forma da lei a que se refere o mencionado inciso.
Art. 160. vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos atribudos,
nesta seo, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, neles compreendidos adicionais e acrscimos
relativos a impostos.
Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a Unio e os Estados de condicionarem a
entrega de recursos:
I ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias;
II ao cumprimento do disposto no art. 198, 2, incisos II e III.
Art. 161. Cabe lei complementar:
I - definir valor adicionado para fins do disposto no art. 158, pargrafo nico, I;
II - estabelecer normas sobre a entrega dos recursos de que trata o art. 159, especialmente sobre os
critrios de rateio dos fundos previstos em seu inciso I, objetivando promover o equilbrio scio-econmico
entre Estados e entre Municpios;

III - dispor sobre o acompanhamento, pelos beneficirios, do clculo das quotas e da liberao das
participaes previstas nos arts. 157, 158 e 159.
Pargrafo nico. O Tribunal de Contas da Unio efetuar o clculo das quotas referentes aos fundos de
participao a que alude o inciso II.
Art. 162. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios divulgaro, at o ltimo dia do ms
subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos,
os valores de origem tributria entregues e a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio.
Pargrafo nico. Os dados divulgados pela Unio sero discriminados por Estado e por Municpio; os
dos Estados, por Municpio.

CAPTULO II
DAS FINANAS PBLICAS
Seo I
NORMAS GERAIS
Art. 163. Lei complementar dispor sobre:
I - finanas pblicas;
II - dvida pblica externa e interna, includa a das autarquias, fundaes e demais entidades controladas
pelo Poder Pblico;
III - concesso de garantias pelas entidades pblicas;
IV - emisso e resgate de ttulos da dvida pblica;
V - fiscalizao financeira da administrao pblica direta e indireta;
VI - operaes de cmbio realizadas por rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios;
VII - compatibilizao das funes das instituies oficiais de crdito da Unio, resguardadas as
caractersticas e condies operacionais plenas das voltadas ao desenvolvimento regional.
Art. 164. A competncia da Unio para emitir moeda ser exercida exclusivamente pelo banco central.
1 vedado ao banco central conceder, direta ou indiretamente, emprstimos ao Tesouro Nacional e a
qualquer rgo ou entidade que no seja instituio financeira.
2 O banco central poder comprar e vender ttulos de emisso do Tesouro Nacional, com o objetivo
de regular a oferta de moeda ou a taxa de juros.
3 As disponibilidades de caixa da Unio sero depositadas no banco central; as dos Estados, do
Distrito Federal, dos Municpios e dos rgos ou entidades do Poder Pblico e das empresas por ele
controladas, em instituies financeiras oficiais, ressalvados os casos previstos em lei.

Seo II
DOS ORAMENTOS
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e
metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as
relativas aos programas de durao continuada.
2 A lei de diretrizes oramentrias
compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas
de capital para o exerccio financeiro subseqente,
orientar a elaborao da lei oramentria anual,
dispor sobre as alteraes na legislao tributria e
estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
3 O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio
resumido da execuo oramentria.
4 Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio sero
elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.
5 A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao
direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
II - o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a
maioria do capital social com direito a voto;
III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da
administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
6 O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as
receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza
financeira, tributria e creditcia.
7 Os oramentos previstos no 5, I e II, deste artigo, compatibilizados com o plano plurianual, tero
entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional.
8 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da
despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao
de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei.
9 Cabe lei complementar:
I - dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do
plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual;
II - estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta bem
como condies para a instituio e funcionamento de fundos.

III - dispor sobre critrios para a execuo equitativa, alm de procedimentos que sero
adotados quando houver impedimentos legais e tcnicos, cumprimento de restos a pagar e
limitao das programaes de carter obrigatrio, para a realizao do disposto no 11 do art.
166. (Includo pela EC n 86, de 2015)
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento
anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do
regimento comum.
1 Caber a uma Comisso mista permanente de Senadores e Deputados:
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas
apresentadas anualmente pelo Presidente da Repblica;
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais
previstos nesta Constituio e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem
prejuzo da atuao das demais comisses do Congresso Nacional e de suas Casas, criadas de
acordo com o art. 58.
2 As emendas sero apresentadas na Comisso mista, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas,
na forma regimental, pelo Plenrio das duas Casas do Congresso Nacional.
3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente
podem ser aprovadas caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa,
excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e Distrito Federal; ou
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando
incompatveis com o plano plurianual.
5 O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor
modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na Comisso mista, da
parte cuja alterao proposta.
6 Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual sero
enviados pelo Presidente da Repblica ao Congresso Nacional, nos termos da lei complementar a que se
refere o art. 165, 9.
7 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as
demais normas relativas ao processo legislativo.
8 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual,
ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais
ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.

9 As emendas individuais ao projeto de lei oramentria sero aprovadas no limite de 1,2% (um inteiro
e dois dcimos por cento) da receita corrente lquida prevista no projeto encaminhado pelo Poder Executivo,
sendo que a metade deste percentual ser destinada a aes e servios pblicos de sade. (Includo pela
Emenda Constitucional n 86, de 2015)
10. A execuo do montante destinado a aes e servios pblicos de sade previsto no 9, inclusive
custeio, ser computada para fins do cumprimento do inciso I do 2 do art. 198, vedada a destinao para
pagamento de pessoal ou encargos sociais. (Includo pela EC n 86, de 2015)
11. obrigatria a execuo oramentria e financeira das programaes a que se refere o 9 deste
artigo, em montante correspondente a 1,2% (um inteiro e dois dcimos por cento) da receita corrente lquida
realizada no exerccio anterior, conforme os critrios para a execuo equitativa da programao definidos na
lei complementar prevista no 9 do art. 165. (Includo pela EC n 86, de 2015)
12. As programaes oramentrias previstas no 9 deste artigo no sero de execuo obrigatria
nos casos dos impedimentos de ordem tcnica. (Includo pela EC n 86, de 2015)
13. Quando a transferncia obrigatria da Unio, para a execuo da programao prevista no 11
deste artigo, for destinada a Estados, ao Distrito Federal e a Municpios, independer da adimplncia do ente
federativo destinatrio e no integrar a base de clculo da receita corrente lquida para fins de aplicao dos
limites de despesa de pessoal de que trata o caput do art. 169. (Includo pela EC n 86, de 2015)
14. No caso de impedimento de ordem tcnica, no empenho de despesa que integre a programao,
na forma do 11 deste artigo, sero adotadas as seguintes medidas: (Includo pela EC n 86, de 2015)
I - at 120 dias aps a publicao da lei oramentria, o Poder Executivo, o Poder Legislativo, o Poder
Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica enviaro ao Poder Legislativo as justificativas do
impedimento; (Includo pela EC n 86, de 2015)
II - at 30 dias aps o trmino do prazo previsto no inciso I, o Poder Legislativo indicar ao Poder
Executivo o remanejamento da programao cujo impedimento seja insupervel; (Includo pela EC 86/ 2015)
III - at 30/09 ou at 30 dias aps o prazo previsto no inciso II, o Poder Executivo encaminhar projeto
de lei sobre o remanejamento da programao cujo impedimento seja insupervel; (Includo pela EC n 86, de 2015)
IV - se, at 20/11 ou at 30 dias aps o trmino do prazo previsto no inciso III, o Congresso Nacional
no deliberar sobre o projeto, o remanejamento ser implementado por ato do Poder Executivo, nos termos
previstos na lei oramentria. (Includo pela EC n 86, de 2015)
15. Aps o prazo previsto no inciso IV do 14, as programaes oramentrias previstas no 11 no
sero de execuo obrigatria nos casos dos impedimentos justificados na notificao prevista no inciso I do
14. (Includo pela EC n 86, de 2015)
16. Os restos a pagar podero ser considerados para fins de cumprimento da execuo financeira
prevista no 11 deste artigo, at o limite de 0,6% (seis dcimos por cento) da receita corrente lquida
realizada no exerccio anterior. (Includo pela EC n 86, de 2015)
17. Se for verificado que a reestimativa da receita e da despesa poder resultar no no cumprimento
da meta de resultado fiscal estabelecida na lei de diretrizes oramentrias, o montante previsto no 11 deste
artigo poder ser reduzido em at a mesma proporo da limitao incidente sobre o conjunto das despesas
discricionrias. (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
18. Considera-se equitativa a execuo das programaes de carter obrigatrio que atenda de
forma igualitria e impessoal s emendas apresentadas, independentemente da autoria. (Includo pela EC
86/2015)

Art. 167. So vedados:


I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;
II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos
oramentrios ou adicionais;

III - a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital,
ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados
pelo Poder Legislativo por maioria absoluta;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto
da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para as aes e
servios pblicos de sade, para manuteno e desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades
da administrao tributria, como determinado, respectivamente, pelos arts. 198, 2, 212 e 37, XXII, e a
prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8, bem
como o disposto no 4 deste artigo;
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos
recursos correspondentes;
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao
para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da
seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive dos
mencionados no art. 165, 5;
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.
X - a transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos, inclusive por antecipao de
receita, pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituies financeiras, para pagamento de despesas
com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
XI - a utilizao dos recursos provenientes das contribuies sociais de que trata o art. 195, I, a, e II,
para a realizao de despesas distintas do pagamento de benefcios do regime geral de previdncia social de
que trata o art. 201.
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem
prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de
responsabilidade.
2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem
autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso
em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro
subseqente.
3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas imprevisveis e
urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica, observado o disposto no
art. 62.
4 permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem os arts. 155
e 156, e dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a prestao de garantia ou
contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta.
5 A transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao
para outra podero ser admitidos, no mbito das atividades de cincia, tecnologia e inovao, com o objetivo
de viabilizar os resultados de projetos restritos a essas funes, mediante ato do Poder Executivo, sem
necessidade da prvia autorizao legislativa prevista no inciso VI deste artigo. (Includo pela EC n 85, de 2015)
Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos
suplementares e especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do Ministrio Pblico
e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms, em duodcimos, na forma da lei
complementar a que se refere o art. 165, 9.

Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar.
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e
funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer
ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas
pelo poder pblico, s podero ser feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e
aos acrscimos dela decorrentes;
II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas
pblicas e as sociedades de economia mista.
2 Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida neste artigo para a adaptao aos
parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos os repasses de verbas federais ou estaduais
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios que no observarem os referidos limites.
3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo fixado na lei
complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios adotaro as
seguintes providncias:
I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de
confiana;
II - exonerao dos servidores no estveis.
4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem suficientes para assegurar o
cumprimento da determinao da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel poder perder o
cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo
ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal.
5 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a indenizao correspondente
a um ms de remunerao por ano de servio.
6 O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser considerado extinto, vedada a
criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos.
7 Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao do disposto no 4.
TTULO VII
Da Ordem Econmica e Financeira
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por
fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes
princpios:
I - soberania nacional;
II - propriedade privada;
III - funo social da propriedade;
IV - livre concorrncia;
V - defesa do consumidor;

VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental
dos produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao;
VII - reduo das desigualdades regionais e sociais;
VIII - busca do pleno emprego;
IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que
tenham sua sede e administrao no Pas.
Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica,
independentemente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei.
Art. 171. (Revogado pela Emenda Constitucional n 6, de 1995)
Art. 172. A lei disciplinar, com base no interesse nacional, os investimentos de capital estrangeiro,
incentivar os reinvestimentos e regular a remessa de lucros.
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, a explorao direta de atividade
econmica pelo Estado s ser permitida quando necessria aos imperativos da segurana nacional ou a
relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.
1 A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da sociedade de economia mista e de
suas subsidirias que explorem atividade econmica de produo ou comercializao de bens ou de
prestao de servios, dispondo sobre:
I - sua funo social e formas de fiscalizao pelo Estado e pela sociedade;
II - a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e
obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios;
III - licitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes, observados os princpios da
administrao pblica;
IV - a constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e fiscal, com a participao de
acionistas minoritrios;
V - os mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabilidade dos administradores.
2 As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de privilgios fiscais
no extensivos s do setor privado.
3 A lei regulamentar as relaes da empresa pblica com o Estado e a sociedade.
4 - lei reprimir o abuso do poder econmico que vise dominao dos mercados, eliminao da
concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros.
5 A lei, sem prejuzo da responsabilidade individual dos dirigentes da pessoa jurdica, estabelecer a
responsabilidade desta, sujeitando-a s punies compatveis com sua natureza, nos atos praticados contra a
ordem econmica e financeira e contra a economia popular.
Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econmica, o Estado exercer, na forma da
lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor pblico e
indicativo para o setor privado.
1 A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento do desenvolvimento nacional equilibrado, o
qual incorporar e compatibilizar os planos nacionais e regionais de desenvolvimento.
2 A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de associativismo.

3 O Estado favorecer a organizao da atividade garimpeira em cooperativas, levando em conta a


proteo do meio ambiente e a promoo econmico-social dos garimpeiros.
4 As cooperativas a que se refere o pargrafo anterior tero prioridade na autorizao ou concesso
para pesquisa e lavra dos recursos e jazidas de minerais garimpveis, nas reas onde estejam atuando, e
naquelas fixadas de acordo com o art. 21, XXV, na forma da lei.
Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre:
I - o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos, o carter especial de
seu contrato e de sua prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da
concesso ou permisso;
II - os direitos dos usurios;
III - poltica tarifria;
IV - a obrigao de manter servio adequado.
Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica
constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de explorao ou aproveitamento, e pertencem
Unio, garantida ao concessionrio a propriedade do produto da lavra.
1 A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais a que se refere o
"caput" deste artigo somente podero ser efetuados mediante autorizao ou concesso da Unio, no
interesse nacional, por brasileiros ou empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e
administrao no Pas, na forma da lei, que estabelecer as condies especficas quando essas atividades
se desenvolverem em faixa de fronteira ou terras indgenas.
2 - assegurada participao ao proprietrio do solo nos resultados da lavra, na forma e no valor que
dispuser a lei.
3 A autorizao de pesquisa ser sempre por prazo determinado, e as autorizaes e concesses
previstas neste artigo no podero ser cedidas ou transferidas, total ou parcialmente, sem prvia anuncia do
poder concedente.
4 No depender de autorizao ou concesso o aproveitamento do potencial de energia renovvel
de capacidade reduzida.
Art. 177. Constituem monoplio da Unio:
I - a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos;
II - a refinao do petrleo nacional ou estrangeiro;
III - a importao e exportao dos produtos e derivados bsicos resultantes das atividades previstas
nos incisos anteriores;
IV - o transporte martimo do petrleo bruto de origem nacional ou de derivados bsicos de petrleo
produzidos no Pas, bem assim o transporte, por meio de conduto, de petrleo bruto, seus derivados e gs
natural de qualquer origem;
V - a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a industrializao e o comrcio de
minrios e minerais nucleares e seus derivados, com exceo dos radioistopos cuja produo,
comercializao e utilizao podero ser autorizadas sob regime de permisso, conforme as alneas b e c do
inciso XXIII do caput do art. 21 desta Constituio Federal.

1 A Unio poder contratar com empresas estatais ou privadas a realizao das atividades previstas
nos incisos I a IV deste artigo observadas as condies estabelecidas em lei.
2 A lei a que se refere o 1 dispor sobre:
I - a garantia do fornecimento dos derivados de petrleo em todo o territrio nacional;
II - as condies de contratao;
III - a estrutura e atribuies do rgo regulador do monoplio da Unio;
3 A lei dispor sobre o transporte e a utilizao de materiais radioativos no territrio nacional.
4 A lei que instituir contribuio de interveno no domnio econmico relativa s atividades de
importao ou comercializao de petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados e lcool
combustvel dever atender aos seguintes requisitos:
I - a alquota da contribuio poder ser:
a) diferenciada por produto ou uso;
b)reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo, no se lhe aplicando o disposto no art. 150,III, b;
II - os recursos arrecadados sero destinados:
a) ao pagamento de subsdios a preos ou transporte de lcool combustvel, gs natural e seus
derivados e derivados de petrleo;
b) ao financiamento de projetos ambientais relacionados com a indstria do petrleo e do gs;
c) ao financiamento de programas de infra-estrutura de transportes.
Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes areo, aqutico e terrestre, devendo, quanto
ordenao do transporte internacional, observar os acordos firmados pela Unio, atendido o princpio da
reciprocidade.
Pargrafo nico. Na ordenao do transporte aqutico, a lei estabelecer as condies em que o
transporte de mercadorias na cabotagem e a navegao interior podero ser feitos por embarcaes
estrangeiras.
Art. 179. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios dispensaro s microempresas e s
empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las
pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias, ou pela
eliminao ou reduo destas por meio de lei.
Art. 180. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero e incentivaro o turismo
como fator de desenvolvimento social e econmico.
Art. 181. O atendimento de requisio de documento ou informao de natureza comercial, feita por
autoridade administrativa ou judiciria estrangeira, a pessoa fsica ou jurdica residente ou domiciliada no Pas
depender de autorizao do Poder competente.
CAPTULO II
DA POLTICA URBANA
Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico municipal, conforme
diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da
cidade e garantir o bem- estar de seus habitantes.

1 O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte mil
habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.
2 A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de
ordenao da cidade expressas no plano diretor.
3 As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro.
4 facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfica para rea includa no plano diretor,
exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado,
que promova seu adequado aproveitamento,
sob pena, sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificao compulsrios;
II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente
aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e
sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.
Art. 183. Aquele que possuir como sua rea urbana de at 250 m2, por 5 anos, ininterruptamente e sem
oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja
proprietrio de outro imvel urbano ou rural.
1 O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos,
independentemente do estado civil.
2 Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
3 Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.
CAPTULO III
DA POLTICA AGRCOLA E FUNDIRIA E DA REFORMA AGRRIA
Art. 184. Compete Unio desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrria, o imvel rural
que no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria,
com clusula de preservao do valor real, resgatveis no prazo de at vinte anos, a partir do segundo ano de
sua emisso, e cuja utilizao ser definida em lei.
1 As benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas em dinheiro.
2 O decreto que declarar o imvel como de interesse social, para fins de reforma agrria, autoriza a
Unio a propor a ao de desapropriao.
3 Cabe lei complementar estabelecer procedimento contraditrio especial, de rito sumrio, para o
processo judicial de desapropriao.
4 O oramento fixar anualmente o volume total de ttulos da dvida agrria, assim como o montante
de recursos para atender ao programa de reforma agrria no exerccio.
5 So isentas de impostos federais, estaduais e municipais as operaes de transferncia de imveis
desapropriados para fins de reforma agrria.
Art. 185. So insuscetveis de desapropriao para fins de reforma agrria:
I - a pequena e mdia propriedade rural, assim definida em lei, desde que seu proprietrio no possua
outra;
II - a propriedade produtiva.

Pargrafo nico. A lei garantir tratamento especial propriedade produtiva e fixar normas para o
cumprimento dos requisitos relativos a sua funo social.
Art. 186. A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo
critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos:
I - aproveitamento racional e adequado;
II - utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente;
III - observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho;
IV - explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores.

Art. 187. A poltica agrcola ser planejada e executada na forma da lei, com a participao efetiva do
setor de produo, envolvendo produtores e trabalhadores rurais, bem como dos setores de comercializao,
de armazenamento e de transportes, levando em conta, especialmente:
I - os instrumentos creditcios e fiscais;
II - os preos compatveis com os custos de produo e a garantia de comercializao;
III - o incentivo pesquisa e tecnologia;
IV - a assistncia tcnica e extenso rural;
V - o seguro agrcola;
VI - o cooperativismo;
VII - a eletrificao rural e irrigao;
VIII - a habitao para o trabalhador rural.
1 Incluem-se no planejamento agrcola as atividades agro-industriais, agropecurias, pesqueiras e
florestais.
2 Sero compatibilizadas as aes de poltica agrcola e de reforma agrria.
Art. 188. A destinao de terras pblicas e devolutas ser compatibilizada com a poltica agrcola e com
o plano nacional de reforma agrria.
1 A alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de terras pblicas com rea superior a dois mil e
quinhentos hectares a pessoa fsica ou jurdica, ainda que por interposta pessoa, depender de prvia
aprovao do Congresso Nacional.
2 Excetuam-se do disposto no pargrafo anterior as alienaes ou as concesses de terras pblicas
para fins de reforma agrria.
Art. 189. Os beneficirios da distribuio de imveis rurais pela reforma agrria recebero ttulos de
domnio ou de concesso de uso, inegociveis pelo prazo de dez anos.
Pargrafo nico. O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou
a ambos, independentemente do estado civil, nos termos e condies previstos em lei.

Art. 190. A lei regular e limitar a aquisio ou o arrendamento de propriedade rural por pessoa fsica
ou jurdica estrangeira e estabelecer os casos que dependero de autorizao do Congresso Nacional.
Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio de imvel rural ou urbano, possua como seu, por cinco
anos ininterruptos, sem oposio, rea de terra, em zona rural, no superior a cinqenta hectares, tornando-a
produtiva por seu trabalho ou de sua famlia, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe- a propriedade.
Pargrafo nico. Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.

CAPTULO IV
DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL
Art. 192. O sistema financeiro nacional, estruturado de forma a promover o desenvolvimento equilibrado
do Pas e a servir aos interesses da coletividade, em todas as partes que o compem, abrangendo as
cooperativas de crdito, ser regulado por leis complementares que disporo, inclusive, sobre a participao
do capital estrangeiro nas instituies que o integram.
I - (Revogado). (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 2003)
II - (Revogado). (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 2003)
III - (Revogado) (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 2003)
a) (Revogado) (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 2003)
b) (Revogado) (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 2003)
IV - (Revogado) (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 2003)
V -(Revogado) (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 2003)
VI - (Revogado) (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 2003)
VII - (Revogado) (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 2003)
VIII - (Revogado) (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 2003)
1- (Revogado) (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 2003)
2- (Revogado) (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 2003)
3- (Revogado) (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 2003)

TTULO VIII
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
Disposio Geral
Art. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a
justia sociais.
CAPTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL
Seo I
Disposies Gerais
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes
Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia
social.
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base
nos seguintes objetivos:
I - universalidade da cobertura e do atendimento;
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;
III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
IV - irredutibilidade do valor dos benefcios;
V - eqidade na forma de participao no custeio;
VI - diversidade da base de financiamento;
VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com
participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados. (
Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos
termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais:
I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:

a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa
fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio;
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;
II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo contribuio sobre
aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia social de que trata o art. 201;
III - sobre a receita de concursos de prognsticos.
IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.
1 - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade social
constaro dos respectivos oramentos, no integrando o oramento da Unio.
2 A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada pelos rgos
responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades
estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.
3 A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, no
poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.
4 A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso da seguridade
social, obedecido o disposto no art. 154, I.
5 Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a
correspondente fonte de custeio total.
6 As contribuies sociais de que trata este artigo s podero ser exigidas aps decorridos noventa
dias da data da publicao da lei que as houver institudo ou modificado, no se lhes aplicando o disposto no
art. 150, III, "b".
7 So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de assistncia
social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.
8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem como os
respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados
permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado
da comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei.
9 As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo podero ter alquotas ou bases
de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica, da utilizao intensiva de mo-deobra, do porte
da empresa ou da condio estrutural do mercado de trabalho.
10. A lei definir os critrios de transferncia de recursos para o sistema nico de sade e aes de
assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e dos Estados para os
Municpios, observada a respectiva contrapartida de recursos.
11. vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais de que tratam os incisos I,
a, e II deste artigo, para dbitos em montante superior ao fixado em lei complementar.
12. A lei definir os setores de atividade econmica para os quais as contribuies incidentes na forma
dos incisos I, b; e IV do caput, sero no-cumulativas.
13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de substituio gradual, total ou parcial, da
contribuio incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o faturamento.

Seo II
DA SADE
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio
s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos
termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita diretamente
ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado.
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios
assistenciais;
III - participao da comunidade.
1 O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recursos do oramento da
seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de outras fontes.
2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro, anualmente, em aes e servios
pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados sobre:
I - no caso da Unio, a receita corrente lquida do respectivo exerccio financeiro, no podendo ser
inferior a 15%; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
II no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se refere o
art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas
que forem transferidas aos respectivos Municpios;
III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a que se
refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3.
3 Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada cinco anos, estabelecer:
I - os percentuais de que tratam os incisos II e III do 2; (Redao dada pela EC n 86, de 2015)
II os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados sade destinados aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municpios, objetivando a progressiva
reduo das disparidades regionais;
III as normas de fiscalizao, avaliao e controle das despesas com sade nas esferas federal,
estadual, distrital e municipal;
IV - (revogado). (Redao dada pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agentes comunitrios de sade e
agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e
complexidade de suas atribuies e requisitos especficos para sua atuao.
5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial profissional nacional, as diretrizes para os
Planos de Carreira e a regulamentao das atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate
s endemias, competindo Unio, nos termos da lei, prestar assistncia financeira complementar aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, para o cumprimento do referido piso salarial. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 63, de 2010) Regulamento

6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4 do art. 169 da Constituio Federal, o


servidor que exera funes equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de agente de combate s
endemias poder perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos especficos, fixados em lei, para
o seu exerccio.
Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada.
1 As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de sade,
segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades
filantrpicas e as sem fins lucrativos.
2 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas
com fins lucrativos.
3 - vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistncia
sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei.
4 A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e
substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e
transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercializao.
Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei:
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e participar da
produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos;
II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do trabalhador;
III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;
IV - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico;
V - incrementar, em sua rea de atuao, o desenvolvimento cientfico e tecnolgico e a
inovao;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 2015)
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como
bebidas e guas para consumo humano;
VII - participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e
produtos psicoativos, txicos e radioativos;
VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.
Seo III
DA PREVIDNCIA SOCIAL
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de
filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos
termos da lei, a:
I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;
II - proteo maternidade, especialmente gestante;
III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda;

V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes,


observado o disposto no 2.
1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos
beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob
condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e quando se tratar de segurados
portadores de deficincia, nos termos definidos em lei complementar.
2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado
ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.
3 Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero devidamente
atualizados, na forma da lei.
4 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor
real, conforme critrios definidos em lei.
5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de
pessoa participante de regime prprio de previdncia.
6 A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos proventos do ms
de dezembro de cada ano.
7 assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos termos da lei, obedecidas
as seguintes condies:
I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se mulher;
II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco
anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas atividades em
regime de economia familiar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.
8 Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior sero reduzidos em cinco anos, para o
professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao
infantil e no ensino fundamental e mdio.
9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na
administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes de
previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei.
10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo
regime geral de previdncia social e pelo setor privado.
11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito de
contribuio previdenciria e conseqente repercusso em benefcios, nos casos e na forma da lei.
12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para atender a trabalhadores de
baixa renda e queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito
de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de
valor igual a um salrio-mnimo.
13. O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o 12 deste artigo ter alquotas e
carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime geral de previdncia social.
Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma autnoma
em relao ao regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na constituio de reservas que
garantam o benefcio contratado, e regulado por lei complementar.

1 A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao participante de planos de benefcios de
entidades de previdncia privada o pleno acesso s informaes relativas gesto de seus respectivos
planos.
2 As contribuies do empregador, os benefcios e as condies contratuais previstas nos estatutos,
regulamentos e planos de benefcios das entidades de previdncia privada no integram o contrato de
trabalho dos participantes, assim como, exceo dos benefcios concedidos, no integram a remunerao
dos participantes, nos termos da lei.
3 vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e
outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua
contribuio normal poder exceder a do segurado.
4 Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios,
inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou
indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada, e suas respectivas
entidades fechadas de previdncia privada.
5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-se-, no que couber, s empresas
privadas permissionrias ou concessionrias de prestao de servios pblicos, quando patrocinadoras de
entidades fechadas de previdncia privada.
6 A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo estabelecer os requisitos para a designao
dos membros das diretorias das entidades fechadas de previdncia privada e disciplinar a insero dos
participantes nos colegiados e instncias de deciso em que seus interesses sejam objeto de discusso e
deliberao.
Seo IV
DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio
seguridade social, e tem por objetivos:
I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
II - o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao
vida comunitria;
V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso
que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia,
conforme dispuser a lei.
Art. 204. As aes governamentais na rea da assistncia social sero realizadas com recursos do
oramento da seguridade social, previstos no art. 195, alm de outras fontes, e organizadas com base nas
seguintes diretrizes:
I - descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e as normas gerais esfera federal
e a coordenao e a execuo dos respectivos programas s esferas estadual e municipal, bem como a
entidades beneficentes e de assistncia social;
II - participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e
no controle das aes em todos os nveis.

Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio incluso e
promoo social at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, vedada a aplicao desses
recursos no pagamento de:
I - despesas com pessoal e encargos sociais;
II - servio da dvida;
III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados.

CAPTULO III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
Seo I
DA EDUCAO
Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com
a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da
cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e
privadas de ensino;
IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
V - valorizao dos profissionais da educao escolar, garantidos, na forma da lei, planos de carreira,
com ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, aos das redes pblicas;
VI - gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei;
VII - garantia de padro de qualidade.
VIII - piso salarial profissional nacional para os profissionais da educao escolar pblica, nos termos de
lei federal.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categorias de trabalhadores considerados profissionais da
educao bsica e sobre a fixao de prazo para a elaborao ou adequao de seus planos de carreira, no
mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Art. 207. As universidades gozam de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira
e patrimonial, e obedecero ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso.
1 facultado s universidades admitir professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei.
2 O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica.
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de:

I - educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada
inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela no tiveram acesso na idade prpria;
II - progressiva universalizao do ensino mdio gratuito;
III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede
regular de ensino;
IV - educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cinco) anos de idade;
V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a
capacidade de cada um;
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando;
VII - atendimento ao educando, em todas as etapas da educao bsica, por meio de programas
suplementares de material didticoescolar, transporte, alimentao e assistncia sade.
1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.
2 O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular, importa
responsabilidade da autoridade competente.
3 Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e
zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola.
Art. 209. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies:
I - cumprimento das normas gerais da educao nacional;
II - autorizao e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico.
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar
formao bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos, nacionais e regionais.
1 O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas
pblicas de ensino fundamental.
2 O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa, assegurada s comunidades
indgenas tambm a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de aprendizagem.
Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro em regime de colaborao
seus sistemas de ensino.
1 A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos Territrios, financiar as instituies de
ensino pblicas federais e exercer, em matria educacional, funo redistributiva e supletiva, de forma a
garantir equalizao de oportunidades educacionais e padro mnimo de qualidade do ensino mediante
assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios;
2 Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil.
3 Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino fundamental e mdio.
4 Na organizao de seus sistemas de ensino, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
definiro formas de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio.
5 A educao bsica pblica atender prioritariamente ao ensino regular.

Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente
de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino.
1 A parcela da arrecadao de impostos transferida pela Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios, ou pelos Estados aos respectivos Municpios, no considerada, para efeito do clculo previsto
neste artigo, receita do governo que a transferir.
2 Para efeito do cumprimento do disposto no "caput" deste artigo, sero considerados os sistemas de
ensino federal, estadual e municipal e os recursos aplicados na forma do art. 213.
3 A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das necessidades do
ensino obrigatrio, no que se refere a universalizao, garantia de padro de qualidade e equidade, nos
termos do plano nacional de educao.
4 Os programas suplementares de alimentao e assistncia sade previstos no art. 208, VII, sero
financiados com recursos provenientes de contribuies sociais e outros recursos oramentrios.
5 A educao bsica pblica ter como fonte adicional de financiamento a contribuio social do
salrio-educao, recolhida pelas empresas na forma da lei.
6 As cotas estaduais e municipais da arrecadao da contribuio social do salrio-educao sero
distribudas proporcionalmente ao nmero de alunos matriculados na educao bsica nas respectivas redes
pblicas de ensino.
Art. 213. Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas
comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que:
I - comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao;
II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional,
ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades.
1 - Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsas de estudo para o ensino
fundamental e mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver
falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Poder
Pblico obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade.
2 As atividades de pesquisa, de extenso e de estmulo e fomento inovao realizadas por
universidades e/ou por instituies de educao profissional e tecnolgica podero receber apoio financeiro
do Poder Pblico. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 2015)
Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao decenal, com o objetivo de
articular o sistema nacional de educao em regime de colaborao e definir diretrizes, objetivos, metas e
estratgias de implementao para assegurar a manuteno e desenvolvimento do ensino em seus diversos
nveis, etapas e modalidades por meio de aes integradas dos poderes pblicos das diferentes esferas
federativas que conduzam a:
I - erradicao do analfabetismo;
II - universalizao do atendimento escolar;
III - melhoria da qualidade do ensino;
IV - formao para o trabalho;
V - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas.

VI - estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em educao como proporo do


produto interno bruto.
Seo II
DA CULTURA
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da
cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais.
1 O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-brasileiras, e das de
outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional.
2 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para os diferentes
segmentos tnicos nacionais.
3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao plurianual, visando ao desenvolvimento
cultural do Pas e integrao das aes do poder pblico que conduzem :
I - defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro;
II - produo, promoo e difuso de bens culturais;
III - formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura em suas mltiplas dimenses;
IV - democratizao do acesso aos bens de cultura;
V - valorizao da diversidade tnica e regional.
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados
individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes
grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artsticoculturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico,
ecolgico e cientfico.
1 O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural
brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de
acautelamento e preservao.
2 Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as
providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.
3 A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais.
4 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da lei.
5 Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores de reminiscncias histricas dos
antigos quilombos.

6 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de fomento cultura at
cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para o financiamento de programas e projetos
culturais, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de:
I - despesas com pessoal e encargos sociais;
II - servio da dvida;
III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados.
Art. 216-A. O Sistema Nacional de Cultura, organizado em regime de colaborao, de forma
descentralizada e participativa, institui um processo de gesto e promoo conjunta de polticas pblicas de
cultura, democrticas e permanentes, pactuadas entre os entes da Federao e a sociedade, tendo por
objetivo promover o desenvolvimento humano, social e econmico com pleno exerccio dos direitos culturais.
(Includo pela Emenda Constitucional n 71, de 2012)
1 O Sistema Nacional de Cultura fundamenta-se na poltica nacional de cultura e nas suas diretrizes,
estabelecidas no Plano Nacional de Cultura, e rege-se pelos seguintes princpios: Includo pela EC 71/2012
I - diversidade das expresses culturais;

Includo pela EC n 71, de 2012

II - universalizao do acesso aos bens e servios culturais;

Includo pela EC n 71, de 2012

III - fomento produo, difuso e circulao de conhecimento e bens culturais;

Includo pela E71/12

IV - cooperao entre os entes federados, os agentes pblicos e privados atuantes na rea


cultural; Includo pela EC 71, de 2012
V - integrao e interao na execuo das polticas, programas, projetos e aes
desenvolvidas; Includo pela EC n 71, de 2012
VI - complementaridade nos papis dos agentes culturais;
VII - transversalidade das polticas culturais;

Includo pela EC n 71, de 2012

Includo pela EC 71, de 2012

VIII - autonomia dos entes federados e das instituies da sociedade civil; Includo pela EC 71/2012
IX - transparncia e compartilhamento das informaes;

Includo pela EC 71/2012

X - democratizao dos processos decisrios com participao e controle social; Includo pela EC 71/2012
XI - descentralizao articulada e pactuada da gesto, dos recursos e das aes;

Includo pela EC 71/ 2012

XII - ampliao progressiva dos recursos contidos nos oramentos pblicos para a cultura.

Includo pela

EC 71/ 2012

2 Constitui a estrutura do Sistema Nacional de Cultura, nas respectivas esferas da Federao:


pela EC 71/ 2012

I - rgos gestores da cultura;


II - conselhos de poltica cultural;
III - conferncias de cultura;
IV - comisses intergestores;
V - planos de cultura;

Includo

VI - sistemas de financiamento cultura;


VII - sistemas de informaes e indicadores culturais;
VIII - programas de formao na rea da cultura; e
IX - sistemas setoriais de cultura.
3 Lei federal dispor sobre a regulamentao do Sistema Nacional de Cultura, bem como de sua
articulao com os demais sistemas nacionais ou polticas setoriais de governo. Includo pela EC n 71, de 2012
4 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro seus respectivos sistemas de cultura
em leis prprias. Includo pela Emenda Constitucional n 71, de 2012
Seo III
DO DESPORTO
Art. 217. dever do Estado fomentar prticas desportivas formais e no-formais, como direito de cada
um, observados:
I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto a sua organizao e
funcionamento;
II - a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional e, em casos
especficos, para a do desporto de alto rendimento;
III - o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o no- profissional;
IV - a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de criao nacional.
1 O Poder Judicirio s admitir aes relativas disciplina e s competies desportivas aps
esgotarem-se as instncias da justia desportiva, regulada em lei.
2 A justia desportiva ter o prazo mximo de sessenta dias, contados da instaurao do processo,
para proferir deciso final.
3 O Poder Pblico incentivar o lazer, como forma de promoo social.
CAPTULO IV
DA CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 2015)
Art. 218. O Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa, a capacitao
cientfica e tecnolgica e a inovao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 2015)
1 A pesquisa cientfica bsica e tecnolgica receber tratamento prioritrio do Estado, tendo em vista
o bem pblico e o progresso da cincia, tecnologia e inovao. (Redao dada pela EC n 85, de 2015)
2 A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente para a soluo dos problemas brasileiros e
para o desenvolvimento do sistema produtivo nacional e regional.
3 O Estado apoiar a formao de recursos humanos nas reas de cincia, pesquisa, tecnologia e
inovao, inclusive por meio do apoio s atividades de extenso tecnolgica, e conceder aos que delas se
ocupem meios e condies especiais de trabalho. (Redao dada pela EC n 85, de 2015)
4 A lei apoiar e estimular as empresas que invistam em pesquisa, criao de tecnologia adequada
ao Pas, formao e aperfeioamento de seus recursos humanos e que pratiquem sistemas de remunerao
que assegurem ao empregado, desvinculada do salrio, participao nos ganhos econmicos resultantes da
produtividade de seu trabalho.

5 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular parcela de sua receita oramentria a
entidades pblicas de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica.
6 O Estado, na execuo das atividades previstas no caput , estimular a articulao entre entes,
tanto pblicos quanto privados, nas diversas esferas de governo. (Includo pela EC n 85, de 2015)
7 O Estado promover e incentivar a atuao no exterior das instituies pblicas de cincia,
tecnologia e inovao, com vistas execuo das atividades previstas no caput. (Includo pela EC 85/2015)
Art. 219. O mercado interno integra o patrimnio nacional e ser incentivado de modo a viabilizar o
desenvolvimento cultural e scio-econmico, o bem-estar da populao e a autonomia tecnolgica do Pas,
nos termos de lei federal.
Pargrafo nico. O Estado estimular a formao e o fortalecimento da inovao nas empresas, bem
como nos demais entes, pblicos ou privados, a constituio e a manuteno de parques e polos tecnolgicos
e de demais ambientes promotores da inovao, a atuao dos inventores independentes e a criao,
absoro, difuso e transferncia de tecnologia. (Includo pela Emenda Constitucional n 85, de 2015)
Art. 219-A. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero firmar instrumentos de
cooperao com rgos e entidades pblicos e com entidades privadas, inclusive para o compartilhamento de
recursos humanos especializados e capacidade instalada, para a execuo de projetos de pesquisa, de
desenvolvimento cientfico e tecnolgico e de inovao, mediante contrapartida financeira ou no financeira
assumida pelo ente beneficirio, na forma da lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 85, de 2015)
Art. 219-B. O Sistema Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao (SNCTI) ser organizado em regime
de colaborao entre entes, tanto pblicos quanto privados, com vistas a promover o desenvolvimento
cientfico e tecnolgico e a inovao. (Includo pela Emenda Constitucional n 85, de 2015)
1 Lei federal dispor sobre as normas gerais do SNCTI. (Includo pela EC n 85, de 2015)
2 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios legislaro concorrentemente sobre suas
peculiaridades. (Includo pela Emenda Constitucional n 85, de 2015)
CAPTULO V
DA COMUNICAO SOCIAL
Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma,
processo ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado o disposto nesta Constituio.
1 Nenhuma lei conter dispositivo que possa constituir embarao plena liberdade de informao
jornalstica em qualquer veculo de comunicao social, observado o disposto no art. 5, IV, V, X, XIII e XIV.
2 vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica.
3 Compete lei federal:
I - regular as diverses e espetculos pblicos, cabendo ao Poder Pblico informar sobre a natureza
deles, as faixas etrias a que no se recomendem, locais e horrios em que sua apresentao se mostre
inadequada;
II - estabelecer os meios legais que garantam pessoa e famlia a possibilidade de se defenderem de
programas ou programaes de rdio e televiso que contrariem o disposto no art. 221, bem como da
propaganda de produtos, prticas e servios que possam ser nocivos sade e ao meio ambiente.
4 A propaganda comercial de tabaco, bebidas alcolicas, agrotxicos, medicamentos e terapias estar
sujeita a restries legais, nos termos do inciso II do pargrafo anterior, e conter, sempre que necessrio,
advertncia sobre os malefcios decorrentes de seu uso.

5 Os meios de comunicao social no podem, direta ou indiretamente, ser objeto de monoplio ou


oligoplio.
6 A publicao de veculo impresso de comunicao independe de licena de autoridade.
Art. 221. A produo e a programao das emissoras de rdio e televiso atendero aos seguintes
princpios:
I - preferncia a finalidades educativas, artsticas, culturais e informativas;
II - promoo da cultura nacional e regional e estmulo produo independente que objetive sua
divulgao;
III - regionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica, conforme percentuais estabelecidos em
lei;
IV - respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia.
Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa
de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, ou de pessoas jurdicas constitudas sob as leis
brasileiras e que tenham sede no Pas.
1 Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento do capital total e do capital votante das empresas
jornalsticas e de radiodifuso sonora e de sons e imagens dever pertencer, direta ou indiretamente, a
brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, que exercero obrigatoriamente a gesto das
atividades e estabelecero o contedo da programao.
2 A responsabilidade editorial e as atividades de seleo e direo da programao veiculada so
privativas de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, em qualquer meio de comunicao
social.
3 Os meios de comunicao social eletrnica, independentemente da tecnologia utilizada para a
prestao do servio, devero observar os princpios enunciados no art. 221, na forma de lei especfica, que
tambm garantir a prioridade de profissionais brasileiros na execuo de produes nacionais.
4 Lei disciplinar a participao de capital estrangeiro nas empresas de que trata o 1.
5 As alteraes de controle societrio das empresas de que trata o 1 sero comunicadas ao
Congresso Nacional.
Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e renovar concesso, permisso e autorizao para o
servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens, observado o princpio da complementaridade dos
sistemas privado, pblico e estatal.
1 O Congresso Nacional apreciar o ato no prazo do art. 64, 2 e 4, a contar do recebimento da
mensagem.
2 A no renovao da concesso ou permisso depender de aprovao de, no mnimo, dois quintos
do Congresso Nacional, em votao nominal.
3 O ato de outorga ou renovao somente produzir efeitos legais aps deliberao do Congresso
Nacional, na forma dos pargrafos anteriores.
4 O cancelamento da concesso ou permisso, antes de vencido o prazo, depende de deciso
judicial.
5 O prazo da concesso ou permisso ser de dez anos para as emissoras de rdio e de quinze para
as de televiso.

Art. 224. Para os efeitos do disposto neste captulo, o Congresso Nacional instituir, como seu rgo
auxiliar, o Conselho de Comunicao Social, na forma da lei.

CAPTULO VI
DO MEIO AMBIENTE
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e
preserv- lo para as presentes e futuras geraes.
1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico:
I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e
ecossistemas; (Regulamento)
II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades
dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; (Regulamento) (Regulamento)
III - definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem
especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada
qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; (Regulamento)
IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de
significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar
publicidade; (Regulamento)
V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que
comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; (Regulamento)
VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a
preservao do meio ambiente;
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo
ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade. (Regulamento)
2 Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de
acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.
3 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas
fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos
causados.
4 A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a
Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que
assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.
5 So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias,
necessrias proteo dos ecossistemas naturais.

6 As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o
que no podero ser instaladas.

CAPTULO VII
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Jovem e do Idoso
(Redao dada Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)
Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado.
1 O casamento civil e gratuita a celebrao.
2 O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei.
3 Para efeito da proteo do Estado, reconhecida a unio estvel entre o homem e a mulher como
entidade familiar, devendo a lei facilitar sua converso em casamento.
4 Entende-se, tambm, como entidade familiar a comunidade formada por qualquer dos pais e seus
descendentes.
5 Os direitos e deveres referentes sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela
mulher.
6 O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio.
7 Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana e da paternidade responsvel, o
planejamento familiar livre deciso do casal, competindo ao Estado propiciar recursos educacionais e
cientficos para o exerccio desse direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte de instituies oficiais ou
privadas.
8 O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a integram, criando
mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas relaes.
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem,
com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao,
cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo
de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
1 O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana, do adolescente e do
jovem, admitida a participao de entidades no governamentais, mediante polticas especficas e
obedecendo aos seguintes preceitos:
I - aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados sade na assistncia materno-infantil;
II - criao de programas de preveno e atendimento especializado para as pessoas portadoras de
deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao social do adolescente e do jovem portador de
deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e
servios coletivos, com a eliminao de obstculos arquitetnicos e de todas as formas de discriminao.
2 A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e dos edifcios de uso pblico e de
fabricao de veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de
deficincia.

3 O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos:


I - idade mnima de quatorze anos para admisso ao trabalho, observado o disposto no art. 7, XXXIII;
II - garantia de direitos previdencirios e trabalhistas;
III - garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem escola;
IV - garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional, igualdade na relao
processual e defesa tcnica por profissional habilitado, segundo dispuser a legislao tutelar especfica;
V - obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa
em desenvolvimento, quando da aplicao de qualquer medida privativa da liberdade;
VI - estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia jurdica, incentivos fiscais e subsdios, nos termos
da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou adolescente rfo ou abandonado;
VII - programas de preveno e atendimento especializado criana, ao adolescente e ao jovem
dependente de entorpecentes e drogas afins.
4 A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da criana e do adolescente.
5 A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da lei, que estabelecer casos e condies de
sua efetivao por parte de estrangeiros.
6 Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e
qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao.
7 No atendimento dos direitos da criana e do adolescente levar-se- em considerao o disposto no
art. 204.
8 A lei estabelecer:
I - o estatuto da juventude, destinado a regular os direitos dos jovens;
II - o plano nacional de juventude, de durao decenal, visando articulao das vrias esferas do poder
pblico para a execuo de polticas pblicas.
Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s normas da legislao
especial.
Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os filhos menores, e os filhos maiores tm o
dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carncia ou enfermidade.
Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua
participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida.
1 Os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente em seus lares.
2 Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos.
CAPTULO VIII
DOS NDIOS
Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e
os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las,
proteger e fazer respeitar todos os seus bens.

1 So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em carter permanente, as
utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais
necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos,
costumes e tradies.
2 As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse permanente, cabendolhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.
3 O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais energticos, a pesquisa e a lavra
das riquezas minerais em terras indgenas s podem ser efetivados com autorizao do Congresso Nacional,
ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participao nos resultados da lavra, na forma da
lei.
4 As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas,
imprescritveis.
5 vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo, "ad referendum" do Congresso
Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua populao, ou no interesse da
soberania do Pas, aps deliberao do Congresso Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno
imediato logo que cesse o risco.
6 So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos que tenham por objeto a ocupao, o
domnio e a posse das terras a que se refere este artigo, ou a explorao das riquezas naturais do solo, dos
rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser lei
complementar, no gerando a nulidade e a extino direito a indenizao ou a aes contra a Unio, salvo, na
forma da lei, quanto s benfeitorias derivadas da ocupao de boa f.
7 No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174, 3 e 4.
Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes legtimas para ingressar em juzo em
defesa de seus direitos e interesses, intervindo o Ministrio Pblico em todos os atos do processo.
TTULO IX
Das Disposies Constitucionais Gerais
Art. 233. (Revogado pela Emenda Constitucional n 28, de 25/05/2000)
Art. 234. vedado Unio, direta ou indiretamente, assumir, em decorrncia da criao de Estado,
encargos referentes a despesas com pessoal inativo e com encargos e amortizaes da dvida interna ou
externa da administrao pblica, inclusive da indireta.
Art. 235. Nos dez primeiros anos da criao de Estado, sero observadas as seguintes normas bsicas:
I - a Assemblia Legislativa ser composta de dezessete Deputados se a populao do Estado for
inferior a seiscentos mil habitantes, e de vinte e quatro, se igual ou superior a esse nmero, at um milho e
quinhentos mil;
II - o Governo ter no mximo dez Secretarias;
III - o Tribunal de Contas ter trs membros, nomeados, pelo Governador eleito, dentre brasileiros de
comprovada idoneidade e notrio saber;
IV - o Tribunal de Justia ter sete Desembargadores;
V - os primeiros Desembargadores sero nomeados pelo Governador eleito, escolhidos da seguinte
forma:
a) cinco dentre os magistrados com mais de trinta e cinco anos de idade, em exerccio na rea do novo
Estado ou do Estado originrio;

b) dois dentre promotores, nas mesmas condies, e advogados de comprovada idoneidade e saber
jurdico, com dez anos, no mnimo, de exerccio profissional, obedecido o procedimento fixado na
Constituio;
VI - no caso de Estado proveniente de Territrio Federal, os cinco primeiros Desembargadores podero
ser escolhidos dentre juzes de direito de qualquer parte do Pas;
VII - em cada Comarca, o primeiro Juiz de Direito, o primeiro Promotor de Justia e o primeiro Defensor
Pblico sero nomeados pelo Governador eleito aps concurso pblico de provas e ttulos;
VIII - at a promulgao da Constituio Estadual, respondero pela Procuradoria-Geral, pela
Advocacia-Geral e pela Defensoria-Geral do Estado advogados de notrio saber, com trinta e cinco anos de
idade, no mnimo, nomeados pelo Governador eleito e demissveis "ad nutum";
IX - se o novo Estado for resultado de transformao de Territrio Federal, a transferncia de encargos
financeiros da Unio para pagamento dos servidores optantes que pertenciam Administrao Federal
ocorrer da seguinte forma:
a) no sexto ano de instalao, o Estado assumir vinte por cento dos encargos financeiros para fazer
face ao pagamento dos servidores pblicos, ficando ainda o restante sob a responsabilidade da Unio;
b) no stimo ano, os encargos do Estado sero acrescidos de trinta por cento e, no oitavo, dos restantes
cinqenta por cento;
X - as nomeaes que se seguirem s primeiras, para os cargos mencionados neste artigo, sero
disciplinadas na Constituio Estadual;
XI - as despesas oramentrias com pessoal no podero ultrapassar cinqenta por cento da receita do
Estado.
Art. 236. Os servios notariais e de registro so exercidos em carter privado, por delegao do Poder
Pblico. (Regulamento)
1 Lei regular as atividades, disciplinar a responsabilidade civil e criminal dos notrios, dos oficiais
de registro e de seus prepostos, e definir a fiscalizao de seus atos pelo Poder Judicirio.
2 Lei federal estabelecer normas gerais para fixao de emolumentos relativos aos atos praticados
pelos servios notariais e de registro.
3 O ingresso na atividade notarial e de registro depende de concurso pblico de provas e ttulos, no
se permitindo que qualquer serventia fique vaga, sem abertura de concurso de provimento ou de remoo,
por mais de seis meses.
Art. 237. A fiscalizao e o controle sobre o comrcio exterior, essenciais defesa dos interesses
fazendrios nacionais, sero exercidos pelo Ministrio da Fazenda.
Art. 238. A lei ordenar a venda e revenda de combustveis de petrleo, lcool carburante e outros
combustveis derivados de matrias-primas renovveis, respeitados os princpios desta Constituio.
Art. 239. A arrecadao decorrente das contribuies para o Programa de Integrao Social, criado
pela Lei Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, e para o Programa de Formao do Patrimnio do
Servidor Pblico, criado pela Lei Complementar n 8, de 3 de dezembro de 1970, passa, a partir da
promulgao desta Constituio, a financiar, nos termos que a lei dispuser, o programa do segurodesemprego e o abono de que trata o 3 deste artigo. (Regulamento)
1 Dos recursos mencionados no "caput" deste artigo, pelo menos quarenta por cento sero
destinados a financiar programas de desenvolvimento econmico, atravs do Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social, com critrios de remunerao que lhes preservem o valor.

2 Os patrimnios acumulados do Programa de Integrao Social e do Programa de Formao do


Patrimnio do Servidor Pblico so preservados, mantendo-se os critrios de saque nas situaes previstas
nas leis especficas, com exceo da retirada por motivo de casamento, ficando vedada a distribuio da
arrecadao de que trata o "caput" deste artigo, para depsito nas contas individuais dos participantes.
3 Aos empregados que percebam de empregadores que contribuem para o Programa de Integrao
Social ou para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico, at dois salrios mnimos de
remunerao mensal, assegurado o pagamento de um salrio mnimo anual, computado neste valor o
rendimento das contas individuais, no caso daqueles que j participavam dos referidos programas, at a data
da promulgao desta Constituio.
4 O financiamento do seguro-desemprego receber uma contribuio adicional da empresa cujo
ndice de rotatividade da fora de trabalho superar o ndice mdio da rotatividade do setor, na forma
estabelecida por lei.
Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto no art. 195 as atuais contribuies compulsrias dos
empregadores sobre a folha de salrios, destinadas s entidades privadas de servio social e de formao
profissional vinculadas ao sistema sindical.
Art. 241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios disciplinaro por meio de lei os
consrcios pblicos e os convnios de cooperao entre os entes federados, autorizando a gesto associada
de servios pblicos, bem como a transferncia total ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens
essenciais continuidade dos servios transferidos.
Art. 242. O princpio do art. 206, IV, no se aplica s instituies educacionais oficiais criadas por lei
estadual ou municipal e existentes na data da promulgao desta Constituio, que no sejam total ou
preponderantemente mantidas com recursos pblicos.
1 O ensino da Histria do Brasil levar em conta as contribuies das diferentes culturas e etnias para
a formao do povo brasileiro.
2 O Colgio Pedro II, localizado na cidade do Rio de Janeiro, ser mantido na rbita federal.
Art. 243. As propriedades rurais e urbanas de qualquer regio do Pas onde forem localizadas culturas
ilegais de plantas psicotrpicas ou a explorao de trabalho escravo na forma da lei sero expropriadas e
destinadas reforma agrria e a programas de habitao popular, sem qualquer indenizao ao proprietrio e
sem prejuzo de outras sanes previstas em lei, observado, no que couber, o disposto no art.
5.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 81, de 2014)
Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em decorrncia do trfico ilcito
de entorpecentes e drogas afins e da explorao de trabalho escravo ser confiscado e reverter a fundo
especial com destinao especfica, na forma da lei.
(Redao dada pela EC n 81, de 2014)
Art. 244. A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros, dos edifcios de uso pblico e dos veculos de
transporte coletivo atualmente existentes a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de
deficincia, conforme o disposto no art. 227, 2.
Art. 245. A lei dispor sobre as hipteses e condies em que o Poder Pblico dar assistncia aos
herdeiros e dependentes carentes de pessoas vitimadas por crime doloso, sem prejuzo da responsabilidade
civil do autor do ilcito.
Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de artigo da Constituio cuja
redao tenha sido alterada por meio de emenda promulgada entre 1 de janeiro de 1995 at a promulgao
desta emenda, inclusive.
Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1 do art. 41 e no 7 do art. 169 estabelecero critrios e
garantias especiais para a perda do cargo pelo servidor pblico estvel que, em decorrncia das atribuies
de seu cargo efetivo, desenvolva atividades exclusivas de Estado.

Pargrafo nico. Na hiptese de insuficincia de desempenho, a perda do cargo somente ocorrer


mediante processo administrativo em que lhe sejam assegurados o contraditrio e a ampla defesa.
Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo rgo responsvel pelo regime geral de
previdncia social, ainda que conta do Tesouro Nacional, e os no sujeitos ao limite mximo de valor fixado
para os benefcios concedidos por esse regime observaro os limites fixados no art. 37, XI.
Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento de proventos de aposentadoria e
penses concedidas aos respectivos servidores e seus dependentes, em adio aos recursos dos respectivos
tesouros, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero constituir fundos integrados pelos
recursos provenientes de contribuies e por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que
dispor sobre a natureza e administrao desses fundos.
Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento dos benefcios concedidos pelo
regime geral de previdncia social, em adio aos recursos de sua arrecadao, a Unio poder constituir
fundo integrado por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e
administrao desse fundo.
Braslia, 5 de outubro de 1988.

TTULO X

ATO DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS


Art. 1. O Presidente da Repblica, o Presidente do Supremo Tribunal Federal e os membros do
Congresso Nacional prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, no ato e na data
de sua promulgao.
Art. 2. No dia 7 de setembro de 1993 o eleitorado definir, atravs de plebiscito, a forma (repblica ou
monarquia constitucional) e o sistema de governo (parlamentarismo ou presidencialismo) que devem vigorar
no Pas.
1 - Ser assegurada gratuidade na livre divulgao dessas formas e sistemas, atravs dos meios de
comunicao de massa cessionrios de servio pblico.
2 - O Tribunal Superior Eleitoral, promulgada a Constituio, expedir as normas regulamentadoras
deste artigo.
Art. 3. A reviso constitucional ser realizada aps cinco anos, contados da promulgao da
Constituio, pelo voto da maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional, em sesso unicameral.
Art. 4. O mandato do atual Presidente da Repblica terminar em 15 de maro de 1990.
1 A primeira eleio para Presidente da Repblica aps a promulgao da Constituio ser realizada
no dia 15 de novembro de 1989, no se lhe aplicando o disposto no art. 16 da Constituio.
2 assegurada a irredutibilidade da atual representao dos Estados e do Distrito Federal na Cmara
dos Deputados.
3 - Os mandatos dos Governadores e dos Vice-Governadores eleitos em 15 de novembro de 1986
terminaro em 15 de maro de 1991.
4 - Os mandatos dos atuais Prefeitos, Vice-Prefeitos e Vereadores terminaro no dia 1 de janeiro de
1989, com a posse dos eleitos.
Art. 5. No se aplicam s eleies previstas para 15 de novembro de 1988 o disposto no art. 16 e as
regras do art. 77 da Constituio.

1 Para as eleies de 15 de novembro de 1988 ser exigido domiclio eleitoral na circunscrio pelo
menos durante os quatro meses anteriores ao pleito, podendo os candidatos que preencham este requisito,
atendidas as demais exigncias da lei, ter seu registro efetivado pela Justia Eleitoral aps a promulgao da
Constituio.
2 Na ausncia de norma legal especfica, caber ao Tribunal Superior Eleitoral editar as normas
necessrias realizao das eleies de 1988, respeitada a legislao vigente.
3 Os atuais parlamentares federais e estaduais eleitos Vice-Prefeitos, se convocados a exercer a
funo de Prefeito, no perdero o mandato parlamentar.
4 O nmero de vereadores por municpio ser fixado, para a representao a ser eleita em 1988, pelo
respectivo Tribunal Regional Eleitoral, respeitados os limites estipulados no art. 29, IV, da Constituio.
5 Para as eleies de 15 de novembro de 1988, ressalvados os que j exercem mandato eletivo, so
inelegveis para qualquer cargo, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes por
consanginidade ou afinidade, at o segundo grau, ou por adoo, do Presidente da Repblica, do
Governador de Estado, do Governador do Distrito Federal e do Prefeito que tenham exercido mais da metade
do mandato.
Art. 6. Nos seis meses posteriores promulgao da Constituio, parlamentares federais, reunidos em
nmero no inferior a trinta, podero requerer ao Tribunal Superior Eleitoral o registro de novo partido poltico,
juntando ao requerimento o manifesto, o estatuto e o programa devidamente assinados pelos requerentes.
1 O registro provisrio, que ser concedido de plano pelo Tribunal Superior Eleitoral, nos termos deste
artigo, defere ao novo partido todos os direitos, deveres e prerrogativas dos atuais, entre eles o de participar,
sob legenda prpria, das eleies que vierem a ser realizadas nos doze meses seguintes a sua formao.
2 O novo partido perder automaticamente seu registro provisrio se, no prazo de vinte e quatro
meses, contados de sua formao, no obtiver registro definitivo no Tribunal Superior Eleitoral, na forma que
a lei dispuser.
Art. 7. O Brasil propugnar pela formao de um tribunal internacional dos direitos humanos.
Art. 8. concedida anistia aos que, no perodo de 18 de setembro de 1946 at a data da promulgao
da Constituio, foram atingidos, em decorrncia de motivao exclusivamente poltica, por atos de exceo,
institucionais ou complementares, aos que foram abrangidos pelo Decreto Legislativo n 18, de 15 de
dezembro de 1961, e aos atingidos pelo Decreto-Lei n 864, de 12 de setembro de 1969, asseguradas as
promoes, na inatividade, ao cargo, emprego, posto ou graduao a que teriam direito se estivessem em
servio ativo, obedecidos os prazos de permanncia em atividade previstos nas leis e regulamentos vigentes,
respeitadas as caractersticas e peculiaridades das carreiras dos servidores pblicos civis e militares e
observados os respectivos regimes jurdicos. (Regulamento)
1 O disposto neste artigo somente gerar efeitos financeiros a partir da promulgao da Constituio,
vedada a remunerao de qualquer espcie em carter retroativo.
2 Ficam assegurados os benefcios estabelecidos neste artigo aos trabalhadores do setor privado,
dirigentes e representantes sindicais que, por motivos exclusivamente polticos, tenham sido punidos,
demitidos ou compelidos ao afastamento das atividades remuneradas que exerciam, bem como aos que
foram impedidos de exercer atividades profissionais em virtude de presses ostensivas ou expedientes
oficiais sigilosos.
3 Aos cidados que foram impedidos de exercer, na vida civil, atividade profissional especfica, em
decorrncia das Portarias Reservadas do Ministrio da Aeronutica n S-50-GM5, de 19 de junho de 1964, e
n S-285-GM5 ser concedida reparao de natureza econmica, na forma que dispuser lei de iniciativa do
Congresso Nacional e a entrar em vigor no prazo de doze meses a contar da promulgao da Constituio.
4 Aos que, por fora de atos institucionais, tenham exercido gratuitamente mandato eletivo de vereador
sero computados, para efeito de aposentadoria no servio pblico e previdncia social, os respectivos
perodos.

5 A anistia concedida nos termos deste artigo aplica-se aos servidores pblicos civis e aos
empregados em todos os nveis de governo ou em suas fundaes, empresas pblicas ou empresas mistas
sob controle estatal, exceto nos Ministrios militares, que tenham sido punidos ou demitidos por atividades
profissionais interrompidas em virtude de deciso de seus trabalhadores, bem como em decorrncia
do Decreto-Lei n 1.632, de 4 de agosto de 1978, ou por motivos exclusivamente polticos, assegurada a
readmisso dos que foram atingidos a partir de 1979, observado o disposto no 1.
Art. 9. Os que, por motivos exclusivamente polticos, foram cassados ou tiveram seus direitos polticos
suspensos no perodo de 15 de julho a 31 de dezembro de 1969, por ato do ento Presidente da Repblica,
podero requerer ao Supremo Tribunal Federal o reconhecimento dos direitos e vantagens interrompidos
pelos atos punitivos, desde que comprovem terem sido estes eivados de vcio grave.
Pargrafo nico. O Supremo Tribunal Federal proferir a deciso no prazo de cento e vinte dias, a contar
do pedido do interessado.
Art. 10. At que seja promulgada a lei complementar a que se refere o art. 7, I, da Constituio:
I - fica limitada a proteo nele referida ao aumento, para quatro vezes, da porcentagem prevista no art.
6, "caput" e 1, da Lei n 5.107, de 13 de setembro de 1966;
II - fica vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa:
a) do empregado eleito para cargo de direo de comisses internas de preveno de acidentes, desde
o registro de sua candidatura at um ano aps o final de seu mandato;
b) da empregada gestante, desde a confirmao da gravidez at cinco meses aps o parto.
Complementar n 146, de 2014)

(Vide Lei

1 At que a lei venha a disciplinar o disposto no art. 7, XIX, da Constituio, o prazo da licenapaternidade a que se refere o inciso de cinco dias.
2 At ulterior disposio legal, a cobrana das contribuies para o custeio das atividades dos
sindicatos rurais ser feita juntamente com a do imposto territorial rural, pelo mesmo rgo arrecadador.
3 Na primeira comprovao do cumprimento das obrigaes trabalhistas pelo empregador rural, na
forma do art. 233, aps a promulgao da Constituio, ser certificada perante a Justia do Trabalho a
regularidade do contrato e das atualizaes das obrigaes trabalhistas de todo o perodo.
Art. 11. Cada Assemblia Legislativa, com poderes constituintes, elaborar a Constituio do Estado, no
prazo de um ano, contado da promulgao da Constituio Federal, obedecidos os princpios desta.
Pargrafo nico. Promulgada a Constituio do Estado, caber Cmara Municipal, no prazo de seis
meses, votar a Lei Orgnica respectiva, em dois turnos de discusso e votao, respeitado o disposto na
Constituio Federal e na Constituio Estadual.
Art. 12. Ser criada, dentro de noventa dias da promulgao da Constituio, Comisso de Estudos
Territoriais, com dez membros indicados pelo Congresso Nacional e cinco pelo Poder Executivo, com a
finalidade de apresentar estudos sobre o territrio nacional e anteprojetos relativos a novas unidades
territoriais, notadamente na Amaznia Legal e em reas pendentes de soluo.
1 No prazo de um ano, a Comisso submeter ao Congresso Nacional os resultados de seus estudos
para, nos termos da Constituio, serem apreciados nos doze meses subseqentes, extinguindo-se logo
aps.
2 Os Estados e os Municpios devero, no prazo de trs anos, a contar da promulgao da
Constituio, promover, mediante acordo ou arbitramento, a demarcao de suas linhas divisrias atualmente
litigiosas, podendo para isso fazer alteraes e compensaes de rea que atendam aos acidentes naturais,
critrios histricos, convenincias administrativas e comodidade das populaes limtrofes.

3 Havendo solicitao dos Estados e Municpios interessados, a Unio poder encarregar-se dos
trabalhos demarcatrios.
4 Se, decorrido o prazo de trs anos, a contar da promulgao da Constituio, os trabalhos
demarcatrios no tiverem sido concludos, caber Unio determinar os limites das reas litigiosas.
5 Ficam reconhecidos e homologados os atuais limites do Estado do Acre com os Estados do
Amazonas e de Rondnia, conforme levantamentos cartogrficos e geodsicos realizados pela Comisso
Tripartite integrada por representantes dos Estados e dos servios tcnico-especializados do Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica.
Art. 13. criado o Estado do Tocantins, pelo desmembramento da rea descrita neste artigo, dando-se
sua instalao no quadragsimo sexto dia aps a eleio prevista no 3, mas no antes de 1 de janeiro de
1989.
1 - O Estado do Tocantins integra a Regio Norte e limita-se com o Estado de Gois pelas divisas
norte dos Municpios de So Miguel do Araguaia, Porangatu, Formoso, Minau, Cavalcante, Monte Alegre de
Gois e Campos Belos, conservando a leste, norte e oeste as divisas atuais de Gois com os Estados da
Bahia, Piau, Maranho, Par e Mato Grosso.
2 O Poder Executivo designar uma das cidades do Estado para sua Capital provisria at a
aprovao da sede definitiva do governo pela Assemblia Constituinte.
3 O Governador, o Vice-Governador, os Senadores, os Deputados Federais e os Deputados Estaduais
sero eleitos, em um nico turno, at setenta e cinco dias aps a promulgao da Constituio, mas no
antes de 15 de novembro de 1988, a critrio do Tribunal Superior Eleitoral, obedecidas, entre outras, as
seguintes normas:
I - o prazo de filiao partidria dos candidatos ser encerrado setenta e cinco dias antes da data das
eleies;
II - as datas das convenes regionais partidrias destinadas a deliberar sobre coligaes e escolha de
candidatos, de apresentao de requerimento de registro dos candidatos escolhidos e dos demais
procedimentos legais sero fixadas, em calendrio especial, pela Justia Eleitoral;
III - so inelegveis os ocupantes de cargos estaduais ou municipais que no se tenham deles afastado,
em carter definitivo, setenta e cinco dias antes da data das eleies previstas neste pargrafo;
IV - ficam mantidos os atuais diretrios regionais dos partidos polticos do Estado de Gois, cabendo s
comisses executivas nacionais designar comisses provisrias no Estado do Tocantins, nos termos e para
os fins previstos na lei.
4 Os mandatos do Governador, do Vice-Governador, dos Deputados Federais e Estaduais eleitos na
forma do pargrafo anterior extinguir-se-o concomitantemente aos das demais unidades da Federao; o
mandato do Senador eleito menos votado extinguir-se- nessa mesma oportunidade, e os dos outros dois,
juntamente com os dos Senadores eleitos em 1986 nos demais Estados.
5 A Assemblia Estadual Constituinte ser instalada no quadragsimo sexto dia da eleio de seus
integrantes, mas no antes de 1 de janeiro de 1989, sob a presidncia do Presidente do Tribunal Regional
Eleitoral do Estado de Gois, e dar posse, na mesma data, ao Governador e ao Vice-Governador eleitos.
6 Aplicam-se criao e instalao do Estado do Tocantins, no que couber, as normas legais
disciplinadoras da diviso do Estado de Mato Grosso, observado o disposto no art. 234 da Constituio.
7 Fica o Estado de Gois liberado dos dbitos e encargos decorrentes de empreendimentos no
territrio do novo Estado, e autorizada a Unio, a seu critrio, a assumir os referidos dbitos.
Art. 14. Os Territrios Federais de Roraima e do Amap so transformados em Estados Federados,
mantidos seus atuais limites geogrficos.

1 A instalao dos Estados dar-se- com a posse dos governadores eleitos em 1990.
2 Aplicam-se transformao e instalao dos Estados de Roraima e Amap as normas e critrios
seguidos na criao do Estado de Rondnia, respeitado o disposto na Constituio e neste Ato.
3 O Presidente da Repblica, at quarenta e cinco dias aps a promulgao da Constituio,
encaminhar apreciao do Senado Federal os nomes dos governadores dos Estados de Roraima e do
Amap que exercero o Poder Executivo at a instalao dos novos Estados com a posse dos governadores
eleitos.
4 Enquanto no concretizada a transformao em Estados, nos termos deste artigo, os Territrios
Federais de Roraima e do Amap sero beneficiados pela transferncia de recursos prevista nos arts. 159, I,
"a", da Constituio, e 34, 2, II, deste Ato.
Art. 15. Fica extinto o Territrio Federal de Fernando de Noronha, sendo sua rea reincorporada ao
Estado de Pernambuco.
Art. 16. At que se efetive o disposto no art. 32, 2, da Constituio, caber ao Presidente da
Repblica, com a aprovao do Senado Federal, indicar o Governador e o Vice-Governador do Distrito
Federal.
1 A competncia da Cmara Legislativa do Distrito Federal, at que se instale, ser exercida pelo
Senado Federal.
2 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Distrito Federal,
enquanto no for instalada a Cmara Legislativa, ser exercida pelo Senado Federal, mediante controle
externo, com o auxlio do Tribunal de Contas do Distrito Federal, observado o disposto no art. 72 da
Constituio.
3 Incluem-se entre os bens do Distrito Federal aqueles que lhe vierem a ser atribudos pela Unio na
forma da lei.
Art. 17. Os vencimentos, a remunerao, as vantagens e os adicionais, bem como os proventos de
aposentadoria que estejam sendo percebidos em desacordo com a Constituio sero imediatamente
reduzidos aos limites dela decorrentes, no se admitindo, neste caso, invocao de direito adquirido ou
percepo de excesso a qualquer ttulo. (Vide Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
1 assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de mdico que estejam
sendo exercidos por mdico militar na administrao pblica direta ou indireta.
2 assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de
sade que estejam sendo exercidos na administrao pblica direta ou indireta.
Art. 18. Ficam extintos os efeitos jurdicos de qualquer ato legislativo ou administrativo, lavrado a partir da
instalao da Assemblia Nacional Constituinte, que tenha por objeto a concesso de estabilidade a servidor
admitido sem concurso pblico, da administrao direta ou indireta, inclusive das fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico.
Art. 19. Os servidores pblicos civis da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, da
administrao direta, autrquica e das fundaes pblicas, em exerccio na data da promulgao da
Constituio, h pelo menos cinco anos continuados, e que no tenham sido admitidos na forma regulada no
art. 37, da Constituio, so considerados estveis no servio pblico.
1 O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo ser contado como ttulo quando se
submeterem a concurso para fins de efetivao, na forma da lei.
2 O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de cargos, funes e empregos de confiana
ou em comisso, nem aos que a lei declare de livre exonerao, cujo tempo de servio no ser computado
para os fins do "caput" deste artigo, exceto se se tratar de servidor.

3 O disposto neste artigo no se aplica aos professores de nvel superior, nos termos da lei.
Art. 20. Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se- reviso dos direitos dos servidores pblicos
inativos e pensionistas e atualizao dos proventos e penses a eles devidos, a fim de ajust-los ao
disposto na Constituio.
Art. 21. Os juzes togados de investidura limitada no tempo, admitidos mediante concurso pblico de
provas e ttulos e que estejam em exerccio na data da promulgao da Constituio, adquirem estabilidade,
observado o estgio probatrio, e passam a compor quadro em extino, mantidas as competncias,
prerrogativas e restries da legislao a que se achavam submetidos, salvo as inerentes transitoriedade da
investidura.
Pargrafo nico. A aposentadoria dos juzes de que trata este artigo regular-se- pelas normas fixadas
para os demais juzes estaduais.
Art. 22. assegurado aos defensores pblicos investidos na funo at a data de instalao da
Assemblia Nacional Constituinte o direito de opo pela carreira, com a observncia das garantias e
vedaes previstas no art. 134, pargrafo nico, da Constituio.
Art. 23. At que se edite a regulamentao do art. 21, XVI, da Constituio, os atuais ocupantes do cargo
de censor federal continuaro exercendo funes com este compatveis, no Departamento de Polcia Federal,
observadas as disposies constitucionais.
Pargrafo nico. A lei referida dispor sobre o aproveitamento dos Censores Federais, nos termos deste
artigo.
Art. 24. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios editaro leis que estabeleam critrios
para a compatibilizao de seus quadros de pessoal ao disposto no art. 39 da Constituio e reforma
administrativa dela decorrente, no prazo de dezoito meses, contados da sua promulgao.
Art. 25. Ficam revogados, a partir de cento e oitenta dias da promulgao da Constituio, sujeito este
prazo a prorrogao por lei, todos os dispositivos legais que atribuam ou deleguem a rgo do Poder
Executivo competncia assinalada pela Constituio ao Congresso Nacional, especialmente no que tange a:
I - ao normativa;
II - alocao ou transferncia de recursos de qualquer espcie.
1 Os decretos-lei em tramitao no Congresso Nacional e por este no apreciados at a promulgao
da Constituio tero seus efeitos regulados da seguinte forma:
I - se editados at 2 de setembro de 1988, sero apreciados pelo Congresso Nacional no prazo de at
cento e oitenta dias a contar da promulgao da Constituio, no computado o recesso parlamentar;
II - decorrido o prazo definido no inciso anterior, e no havendo apreciao, os decretos-lei al
mencionados sero considerados rejeitados;
III - nas hipteses definidas nos incisos I e II, tero plena validade os atos praticados na vigncia dos
respectivos decretos-lei, podendo o Congresso Nacional, se necessrio, legislar sobre os efeitos deles
remanescentes.
2 Os decretos-lei editados entre 3 de setembro de 1988 e a promulgao da Constituio sero
convertidos, nesta data, em medidas provisrias, aplicando-se-lhes as regras estabelecidas no art. 62,
pargrafo nico.
Art. 26. No prazo de um ano a contar da promulgao da Constituio, o Congresso Nacional promover,
atravs de Comisso mista, exame analtico e pericial dos atos e fatos geradores do endividamento externo
brasileiro.

1 A Comisso ter a fora legal de Comisso parlamentar de inqurito para os fins de requisio e
convocao, e atuar com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio.
2 Apurada irregularidade, o Congresso Nacional propor ao Poder Executivo a declarao de nulidade
do ato e encaminhar o processo ao Ministrio Pblico Federal, que formalizar, no prazo de sessenta dias, a
ao cabvel.
Art. 27. O Superior Tribunal de Justia ser instalado sob a Presidncia do Supremo Tribunal Federal.
1 At que se instale o Superior Tribunal de Justia, o Supremo Tribunal Federal exercer as atribuies
e competncias definidas na ordem constitucional precedente.
2 A composio inicial do Superior Tribunal de Justia far-se-:
I - pelo aproveitamento dos Ministros do Tribunal Federal de Recursos;
II - pela nomeao dos Ministros que sejam necessrios para completar o nmero estabelecido na
Constituio.
3 Para os efeitos do disposto na Constituio, os atuais Ministros do Tribunal Federal de Recursos
sero considerados pertencentes classe de que provieram, quando de sua nomeao.
4 Instalado o Tribunal, os Ministros aposentados do Tribunal Federal de Recursos tornar-se-o,
automaticamente, Ministros aposentados do Superior Tribunal de Justia.
5 Os Ministros a que se refere o 2, II, sero indicados em lista trplice pelo Tribunal Federal de
Recursos, observado o disposto no art. 104, pargrafo nico, da Constituio.
6 Ficam criados cinco Tribunais Regionais Federais, a serem instalados no prazo de seis meses a
contar da promulgao da Constituio, com a jurisdio e sede que lhes fixar o Tribunal Federal de
Recursos, tendo em conta o nmero de processos e sua localizao geogrfica.
7 At que se instalem os Tribunais Regionais Federais, o Tribunal Federal de Recursos exercer a
competncia a eles atribuda em todo o territrio nacional, cabendo-lhe promover sua instalao e indicar os
candidatos a todos os cargos da composio inicial, mediante lista trplice, podendo desta constar juzes
federais de qualquer regio, observado o disposto no 9.
8 vedado, a partir da promulgao da Constituio, o provimento de vagas de Ministros do Tribunal
Federal de Recursos.
9 Quando no houver juiz federal que conte o tempo mnimo previsto no art. 107, II, da Constituio, a
promoo poder contemplar juiz com menos de cinco anos no exerccio do cargo.
10. Compete Justia Federal julgar as aes nela propostas at a data da promulgao da
Constituio, e aos Tribunais Regionais Federais bem como ao Superior Tribunal de Justia julgar as aes
rescisrias das decises at ento proferidas pela Justia Federal, inclusive daquelas cuja matria tenha
passado competncia de outro ramo do Judicirio.
11. So criados, ainda, os seguintes Tribunais Regionais Federais: o da 6 Regio, com sede em
Curitiba, Estado do Paran, e jurisdio nos Estados do Paran, Santa Catarina e Mato Grosso do Sul; o da
7 Regio, com sede em Belo Horizonte, Estado de Minas Gerais, e jurisdio no Estado de Minas Gerais; o
da 8 Regio, com sede em Salvador, Estado da Bahia, e jurisdio nos Estados da Bahia e Sergipe; e o da
9 Regio, com sede em Manaus, Estado do Amazonas, e jurisdio nos Estados do Amazonas, Acre,
Rondnia e Roraima. (Includo pela Emenda Constitucional n 73, de 2013) (Vide ADIN n 5017, de 2013)
Art. 28. Os juzes federais de que trata o art. 123, 2, da Constituio de 1967, com a redao dada
pela Emenda Constitucional n 7, de 1977, ficam investidos na titularidade de varas na Seo Judiciria para
a qual tenham sido nomeados ou designados; na inexistncia de vagas, proceder-se- ao desdobramento das
varas existentes.

Pargrafo nico. Para efeito de promoo por antigidade, o tempo de servio desses juzes ser
computado a partir do dia de sua posse.
Art. 29. Enquanto no aprovadas as leis complementares relativas ao Ministrio Pblico e AdvocaciaGeral da Unio, o Ministrio Pblico Federal, a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, as Consultorias
Jurdicas dos Ministrios, as Procuradorias e Departamentos Jurdicos de autarquias federais com
representao prpria e os membros das Procuradorias das Universidades fundacionais pblicas continuaro
a exercer suas atividades na rea das respectivas atribuies.
1 O Presidente da Repblica, no prazo de cento e vinte dias, encaminhar ao Congresso Nacional
projeto de lei complementar dispondo sobre a organizao e o funcionamento da Advocacia-Geral da Unio.
2 Aos atuais Procuradores da Repblica, nos termos da lei complementar, ser facultada a opo, de
forma irretratvel, entre as carreiras do Ministrio Pblico Federal e da Advocacia-Geral da Unio.
3 Poder optar pelo regime anterior, no que respeita s garantias e vantagens, o membro do Ministrio
Pblico admitido antes da promulgao da Constituio, observando-se, quanto s vedaes, a situao
jurdica na data desta.
4 Os atuais integrantes do quadro suplementar dos Ministrios Pblicos do Trabalho e Militar que
tenham adquirido estabilidade nessas funes passam a integrar o quadro da respectiva carreira.
5 Cabe atual Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, diretamente ou por delegao, que pode ser
ao Ministrio Pblico Estadual, representar judicialmente a Unio nas causas de natureza fiscal, na rea da
respectiva competncia, at a promulgao das leis complementares previstas neste artigo.
Art. 30. A legislao que criar a justia de paz manter os atuais juzes de paz at a posse dos novos
titulares, assegurando-lhes os direitos e atribuies conferidos a estes, e designar o dia para a eleio
prevista no art. 98, II, da Constituio.
Art. 31. Sero estatizadas as serventias do foro judicial, assim definidas em lei, respeitados os direitos
dos atuais titulares.
Art. 32. O disposto no art. 236 no se aplica aos servios notariais e de registro que j tenham sido
oficializados pelo Poder Pblico, respeitando-se o direito de seus servidores.
Art. 33. Ressalvados os crditos de natureza alimentar, o valor dos precatrios judiciais pendentes de
pagamento na data da promulgao da Constituio, includo o remanescente de juros e correo monetria,
poder ser pago em moeda corrente, com atualizao, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo
mximo de oito anos, a partir de 1 de julho de 1989, por deciso editada pelo Poder Executivo at cento e
oitenta dias da promulgao da Constituio.
Pargrafo nico. Podero as entidades devedoras, para o cumprimento do disposto neste artigo, emitir,
em cada ano, no exato montante do dispndio, ttulos de dvida pblica no computveis para efeito do limite
global de endividamento.
Art. 34. O sistema tributrio nacional entrar em vigor a partir do primeiro dia do quinto ms seguinte ao
da promulgao da Constituio, mantido, at ento, o da Constituio de 1967, com a redao dada pela
Emenda n 1, de 1969, e pelas posteriores.
1 Entraro em vigor com a promulgao da Constituio os arts. 148, 149, 150, 154, I, 156, III, e 159, I,
"c", revogadas as disposies em contrrio da Constituio de 1967 e das Emendas que a modificaram,
especialmente de seu art. 25, III.
2 O Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal e o Fundo de Participao dos
Municpios obedecero s seguintes determinaes:
I - a partir da promulgao da Constituio, os percentuais sero, respectivamente, de dezoito por cento
e de vinte por cento, calculados sobre o produto da arrecadao dos impostos referidos no art. 153, III e IV,
mantidos os atuais critrios de rateio at a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 161, II;

II - o percentual relativo ao Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal ser acrescido de
um ponto percentual no exerccio financeiro de 1989 e, a partir de 1990, inclusive, razo de meio ponto por
exerccio, at 1992, inclusive, atingindo em 1993 o percentual estabelecido no art. 159, I, "a";
III - o percentual relativo ao Fundo de Participao dos Municpios, a partir de 1989, inclusive, ser
elevado razo de meio ponto percentual por exerccio financeiro, at atingir o estabelecido no art. 159, I, "b".
3 Promulgada a Constituio, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero editar
as leis necessrias aplicao do sistema tributrio nacional nela previsto.
4 As leis editadas nos termos do pargrafo anterior produziro efeitos a partir da entrada em vigor do
sistema tributrio nacional previsto na Constituio.
5 Vigente o novo sistema tributrio nacional, fica assegurada a aplicao da legislao anterior, no
que no seja incompatvel com ele e com a legislao referida nos 3 e 4.
6 At 31 de dezembro de 1989, o disposto no art. 150, III, "b", no se aplica aos impostos de que
tratam os arts. 155, I, "a" e "b", e 156, II e III, que podem ser cobrados trinta dias aps a publicao da lei que
os tenha institudo ou aumentado.
7 At que sejam fixadas em lei complementar, as alquotas mximas do imposto municipal sobre
vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos no excedero a trs por cento.
8 Se, no prazo de sessenta dias contados da promulgao da Constituio, no for editada a lei
complementar necessria instituio do imposto de que trata o art. 155, I, "b", os Estados e o Distrito
Federal, mediante convnio celebrado nos termos da Lei Complementar n 24, de 7 de janeiro de 1975,
fixaro normas para regular provisoriamente a matria.
9 At que lei complementar disponha sobre a matria, as empresas distribuidoras de energia eltrica,
na condio de contribuintes ou de substitutos tributrios, sero as responsveis, por ocasio da sada do
produto de seus estabelecimentos, ainda que destinado a outra unidade da Federao, pelo pagamento do
imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias incidente sobre energia eltrica, desde a
produo ou importao at a ltima operao, calculado o imposto sobre o preo ento praticado na
operao final e assegurado seu recolhimento ao Estado ou ao Distrito Federal, conforme o local onde deva
ocorrer essa operao.
10. Enquanto no entrar em vigor a lei prevista no art. 159, I, "c", cuja promulgao se far at 31 de
dezembro de 1989, assegurada a aplicao dos recursos previstos naquele dispositivo da seguinte maneira:
I - seis dcimos por cento na Regio Norte, atravs do Banco da Amaznia S.A.;
II - um inteiro e oito dcimos por cento na Regio Nordeste, atravs do Banco do Nordeste do Brasil
S.A.;
III - seis dcimos por cento na Regio Centro-Oeste, atravs do Banco do Brasil S.A.
11. Fica criado, nos termos da lei, o Banco de Desenvolvimento do Centro-Oeste, para dar
cumprimento, na referida regio, ao que determinam os arts. 159, I, "c", e 192, 2, da Constituio.
12. A urgncia prevista no art. 148, II, no prejudica a cobrana do emprstimo compulsrio institudo,
em benefcio das Centrais Eltricas Brasileiras S.A. (Eletrobrs), pela Lei n 4.156, de 28 de novembro de
1962, com as alteraes posteriores.
Art. 35. O disposto no art. 165, 7, ser cumprido de forma progressiva, no prazo de at dez anos,
distribuindo-se os recursos entre as regies macroeconmicas em razo proporcional populao, a partir da
situao verificada no binio 1986-87.
1 Para aplicao dos critrios de que trata este artigo, excluem-se das despesas totais as relativas:

I - aos projetos considerados prioritrios no plano plurianual;


II - segurana e defesa nacional;
III - manuteno dos rgos federais no Distrito Federal;
IV - ao Congresso Nacional, ao Tribunal de Contas da Unio e ao Poder Judicirio;
V - ao servio da dvida da administrao direta e indireta da Unio, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico federal.
2 At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165, 9, I e II, sero obedecidas
as seguintes normas:
I - o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato
presidencial subseqente, ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do primeiro exerccio
financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa;
II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at oito meses e meio antes do
encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da
sesso legislativa;
III - o projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento
do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa.
Art. 36. Os fundos existentes na data da promulgao da Constituio, excetuados os resultantes de
isenes fiscais que passem a integrar patrimnio privado e os que interessem defesa nacional, extinguirse-o, se no forem ratificados pelo Congresso Nacional no prazo de dois anos.
Art. 37. A adaptao ao que estabelece o art. 167, III, dever processar-se no prazo de cinco anos,
reduzindo-se o excesso base de, pelo menos, um quinto por ano.
Art. 38. At a promulgao da lei complementar referida no art. 169, a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios no podero despender com pessoal mais do que sessenta e cinco por cento do
valor das respectivas receitas correntes.
Pargrafo nico. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, quando a respectiva despesa de
pessoal exceder o limite previsto neste artigo, devero retornar quele limite, reduzindo o percentual
excedente razo de um quinto por ano.
Art. 39. Para efeito do cumprimento das disposies constitucionais que impliquem variaes de
despesas e receitas da Unio, aps a promulgao da Constituio, o Poder Executivo dever elaborar e o
Poder Legislativo apreciar projeto de reviso da lei oramentria referente ao exerccio financeiro de 1989.
Pargrafo nico. O Congresso Nacional dever votar no prazo de doze meses a lei complementar
prevista no art. 161, II.
Art. 40. mantida a Zona Franca de Manaus, com suas caractersticas de rea livre de comrcio, de
exportao e importao, e de incentivos fiscais, pelo prazo de vinte e cinco anos, a partir da promulgao da
Constituio.
Pargrafo nico. Somente por lei federal podem ser modificados os critrios que disciplinaram ou
venham a disciplinar a aprovao dos projetos na Zona Franca de Manaus.
Art. 41. Os Poderes Executivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios reavaliaro
todos os incentivos fiscais de natureza setorial ora em vigor, propondo aos Poderes Legislativos respectivos
as medidas cabveis.

1 Considerar-se-o revogados aps dois anos, a partir da data da promulgao da Constituio, os


incentivos que no forem confirmados por lei.
2 A revogao no prejudicar os direitos que j tiverem sido adquiridos, quela data, em relao a
incentivos concedidos sob condio e com prazo certo.
3 Os incentivos concedidos por convnio entre Estados, celebrados nos termos do art. 23, 6, da
Constituio de 1967, com a redao da Emenda Constitucional n 1, de 17 de outubro de 1969, tambm
devero ser reavaliados e reconfirmados nos prazos deste artigo.
Art. 42. Durante 25 (vinte e cinco) anos, a Unio aplicar, dos recursos destinados irrigao: (Redao
dada pela EC n 43, de 15.4.2004)
I - vinte por cento na Regio Centro-Oeste;
II - cinqenta por cento na Regio Nordeste, preferencialmente no semi-rido.
Art. 43. Na data da promulgao da lei que disciplinar a pesquisa e a lavra de recursos e jazidas
minerais, ou no prazo de um ano, a contar da promulgao da Constituio, tornar-se-o sem efeito as
autorizaes, concesses e demais ttulos atributivos de direitos minerrios, caso os trabalhos de pesquisa ou
de lavra no hajam sido comprovadamente iniciados nos prazos legais ou estejam inativos. (Regulamento)
Art. 44. As atuais empresas brasileiras titulares de autorizao de pesquisa, concesso de lavra de
recursos minerais e de aproveitamento dos potenciais de energia hidrulica em vigor tero quatro anos, a
partir da promulgao da Constituio, para cumprir os requisitos do art. 176, 1.
1 Ressalvadas as disposies de interesse nacional previstas no texto constitucional, as empresas
brasileiras ficaro dispensadas do cumprimento do disposto no art. 176, 1, desde que, no prazo de at
quatro anos da data da promulgao da Constituio, tenham o produto de sua lavra e beneficiamento
destinado a industrializao no territrio nacional, em seus prprios estabelecimentos ou em empresa
industrial controladora ou controlada.
2 Ficaro tambm dispensadas do cumprimento do disposto no art. 176, 1, as empresas brasileiras
titulares de concesso de energia hidrulica para uso em seu processo de industrializao.
3 As empresas brasileiras referidas no 1 somente podero ter autorizaes de pesquisa e
concesses de lavra ou potenciais de energia hidrulica, desde que a energia e o produto da lavra sejam
utilizados nos respectivos processos industriais.
Art. 45. Ficam excludas do monoplio estabelecido pelo art. 177, II, da Constituio as refinarias em
funcionamento no Pas amparadas pelo art. 43 e nas condies do art. 45 da Lei n 2.004, de 3 de outubro de
1953.
Pargrafo nico. Ficam ressalvados da vedao do art. 177, 1, os contratos de risco feitos com a
Petrleo Brasileiro S.A. (Petrobrs), para pesquisa de petrleo, que estejam em vigor na data da promulgao
da Constituio.
Art. 46. So sujeitos correo monetria desde o vencimento, at seu efetivo pagamento, sem
interrupo ou suspenso, os crditos junto a entidades submetidas aos regimes de interveno ou liquidao
extrajudicial, mesmo quando esses regimes sejam convertidos em falncia.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se tambm:
I - s operaes realizadas posteriormente decretao dos regimes referidos no "caput" deste artigo;
II - s operaes de emprstimo, financiamento, refinanciamento, assistncia financeira de liquidez,
cesso ou sub-rogao de crditos ou cdulas hipotecrias, efetivao de garantia de depsitos do pblico ou
de compra de obrigaes passivas, inclusive as realizadas com recursos de fundos que tenham essas
destinaes;

III - aos crditos anteriores promulgao da Constituio;


IV - aos crditos das entidades da administrao pblica anteriores promulgao da Constituio, no
liquidados at 1 de janeiro de 1988.
Art. 47. Na liquidao dos dbitos, inclusive suas renegociaes e composies posteriores, ainda que
ajuizados, decorrentes de quaisquer emprstimos concedidos por bancos e por instituies financeiras, no
existir correo monetria desde que o emprstimo tenha sido concedido:
I - aos micro e pequenos empresrios ou seus estabelecimentos no perodo de 28 de fevereiro de 1986 a
28 de fevereiro de 1987;
II - ao mini, pequenos e mdios produtores rurais no perodo de 28 de fevereiro de 1986 a 31 de
dezembro de 1987, desde que relativos a crdito rural.
1 Consideram-se, para efeito deste artigo, microempresas as pessoas jurdicas e as firmas individuais
com receitas anuais de at dez mil Obrigaes do Tesouro Nacional, e pequenas empresas as pessoas
jurdicas e as firmas individuais com receita anual de at vinte e cinco mil Obrigaes do Tesouro Nacional.
2 A classificao de mini, pequeno e mdio produtor rural ser feita obedecendo-se s normas de
crdito rural vigentes poca do contrato.
3 A iseno da correo monetria a que se refere este artigo s ser concedida nos seguintes casos:
I - se a liquidao do dbito inicial, acrescido de juros legais e taxas judiciais, vier a ser efetivada no
prazo de noventa dias, a contar da data da promulgao da Constituio;
II - se a aplicao dos recursos no contrariar a finalidade do financiamento, cabendo o nus da prova
instituio credora;
III - se no for demonstrado pela instituio credora que o muturio dispe de meios para o pagamento
de seu dbito, excludo desta demonstrao seu estabelecimento, a casa de moradia e os instrumentos de
trabalho e produo;
IV - se o financiamento inicial no ultrapassar o limite de cinco mil Obrigaes do Tesouro Nacional;
V - se o beneficirio no for proprietrio de mais de cinco mdulos rurais.
4 Os benefcios de que trata este artigo no se estendem aos dbitos j quitados e aos devedores que
sejam constituintes.
5 No caso de operaes com prazos de vencimento posteriores data- limite de liquidao da dvida,
havendo interesse do muturio, os bancos e as instituies financeiras promovero, por instrumento prprio,
alterao nas condies contratuais originais de forma a ajust-las ao presente benefcio.
6 A concesso do presente benefcio por bancos comerciais privados em nenhuma hiptese acarretar
nus para o Poder Pblico, ainda que atravs de refinanciamento e repasse de recursos pelo banco central.
7 No caso de repasse a agentes financeiros oficiais ou cooperativas de crdito, o nus recair sobre a
fonte de recursos originria.
Art. 48. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias da promulgao da Constituio, elaborar
cdigo de defesa do consumidor.
Art. 49. A lei dispor sobre o instituto da enfiteuse em imveis urbanos, sendo facultada aos foreiros, no
caso de sua extino, a remio dos aforamentos mediante aquisio do domnio direto, na conformidade do
que dispuserem os respectivos contratos.

1 Quando no existir clusula contratual, sero adotados os critrios e bases hoje vigentes na
legislao especial dos imveis da Unio.
2 Os direitos dos atuais ocupantes inscritos ficam assegurados pela aplicao de outra modalidade de
contrato.
3 A enfiteuse continuar sendo aplicada aos terrenos de marinha e seus acrescidos, situados na faixa
de segurana, a partir da orla martima.
4 Remido o foro, o antigo titular do domnio direto dever, no prazo de noventa dias, sob pena de
responsabilidade, confiar guarda do registro de imveis competente toda a documentao a ele relativa.
Art. 50. Lei agrcola a ser promulgada no prazo de um ano dispor, nos termos da Constituio, sobre os
objetivos e instrumentos de poltica agrcola, prioridades, planejamento de safras, comercializao,
abastecimento interno, mercado externo e instituio de crdito fundirio.
Art. 51. Sero revistos pelo Congresso Nacional, atravs de Comisso mista, nos trs anos a contar da
data da promulgao da Constituio, todas as doaes, vendas e concesses de terras pblicas com rea
superior a trs mil hectares, realizadas no perodo de 1 de janeiro de 1962 a 31 de dezembro de 1987.
1 No tocante s vendas, a reviso ser feita com base exclusivamente no critrio de legalidade da
operao.
2 No caso de concesses e doaes, a reviso obedecer aos critrios de legalidade e de
convenincia do interesse pblico.
3 Nas hipteses previstas nos pargrafos anteriores, comprovada a ilegalidade, ou havendo interesse
pblico, as terras revertero ao patrimnio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios.
Art. 52. At que sejam fixadas as condies do art. 192, so vedados:

(Redao dada pela EC n 40, de 2003)

I - a instalao, no Pas, de novas agncias de instituies financeiras domiciliadas no exterior;


II - o aumento do percentual de participao, no capital de instituies financeiras com sede no Pas, de
pessoas fsicas ou jurdicas residentes ou domiciliadas no exterior.
Pargrafo nico. A vedao a que se refere este artigo no se aplica s autorizaes resultantes de
acordos internacionais, de reciprocidade, ou de interesse do Governo brasileiro.
Art. 53. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operaes blicas durante a Segunda
Guerra Mundial, nos termos da Lei n 5.315, de 12 de setembro de 1967, sero assegurados os seguintes
direitos:
I - aproveitamento no servio pblico, sem a exigncia de concurso, com estabilidade;
II - penso especial correspondente deixada por segundo-tenente das Foras Armadas, que poder ser
requerida a qualquer tempo, sendo inacumulvel com quaisquer rendimentos recebidos dos cofres pblicos,
exceto os benefcios previdencirios, ressalvado o direito de opo;
III - em caso de morte, penso viva ou companheira ou dependente, de forma proporcional, de valor
igual do inciso anterior;
IV - assistncia mdica, hospitalar e educacional gratuita, extensiva aos dependentes;
V - aposentadoria com proventos integrais aos vinte e cinco anos de servio efetivo, em qualquer regime
jurdico;

VI - prioridade na aquisio da casa prpria, para os que no a possuam ou para suas vivas ou
companheiras.
Pargrafo nico. A concesso da penso especial do inciso II substitui, para todos os efeitos legais,
qualquer outra penso j concedida ao ex-combatente.
Art. 54. Os seringueiros recrutados nos termos do Decreto-Lei n 5.813, de 14 de setembro de 1943, e
amparados pelo Decreto-Lei n 9.882, de 16 de setembro de 1946, recebero, quando carentes, penso
mensal vitalcia no valor de dois salrios mnimos.
1 - O benefcio estendido aos seringueiros que, atendendo a apelo do Governo brasileiro,
contriburam para o esforo de guerra, trabalhando na produo de borracha, na Regio Amaznica, durante
a Segunda Guerra Mundial.
2 Os benefcios estabelecidos neste artigo so transferveis aos dependentes reconhecidamente
carentes.
3 A concesso do benefcio far-se- conforme lei a ser proposta pelo Poder Executivo dentro de cento
e cinqenta dias da promulgao da Constituio.
Art. 54-A. Os seringueiros de que trata o art. 54 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
recebero indenizao, em parcela nica, no valor de R$ 25.000,00 (vinte e cinco mil reais).
(Includo
pela Emenda Constitucional n 78, de 2014)
(Vide Emenda Constitucional n 78, de 2014)
Art. 55. At que seja aprovada a lei de diretrizes oramentrias, trinta por cento, no mnimo, do
oramento da seguridade social, excludo o seguro-desemprego, sero destinados ao setor de sade.
Art. 56. At que a lei disponha sobre o art. 195, I, a arrecadao decorrente de, no mnimo, cinco dos
seis dcimos percentuais correspondentes alquota da contribuio de que trata o Decreto-Lei n 1.940, de
25 de maio de 1982, alterada pelo Decreto-Lei n 2.049, de 1 de agosto de 1983, pelo Decreto n 91.236, de
8 de maio de 1985, e pela Lei n 7.611, de 8 de julho de 1987, passa a integrar a receita da seguridade social,
ressalvados, exclusivamente no exerccio de 1988, os compromissos assumidos com programas e projetos
em andamento.
Art. 57. Os dbitos dos Estados e dos Municpios relativos s contribuies previdencirias at 30 de
junho de 1988 sero liquidados, com correo monetria, em cento e vinte parcelas mensais, dispensados os
juros e multas sobre eles incidentes, desde que os devedores requeiram o parcelamento e iniciem seu
pagamento no prazo de cento e oitenta dias a contar da promulgao da Constituio.
1 O montante a ser pago em cada um dos dois primeiros anos no ser inferior a cinco por cento do
total do dbito consolidado e atualizado, sendo o restante dividido em parcelas mensais de igual valor.
2 A liquidao poder incluir pagamentos na forma de cesso de bens e prestao de servios, nos
termos da Lei n 7.578, de 23 de dezembro de 1986.
3 Em garantia do cumprimento do parcelamento, os Estados e os Municpios consignaro,
anualmente, nos respectivos oramentos as dotaes necessrias ao pagamento de seus dbitos.
4 Descumprida qualquer das condies estabelecidas para concesso do parcelamento, o dbito ser
considerado vencido em sua totalidade, sobre ele incidindo juros de mora; nesta hiptese, parcela dos
recursos correspondentes aos Fundos de Participao, destinada aos Estados e Municpios devedores, ser
bloqueada e repassada previdncia social para pagamento de seus dbitos.
Art. 58. Os benefcios de prestao continuada, mantidos pela previdncia social na data da
promulgao da Constituio, tero seus valores revistos, a fim de que seja restabelecido o poder aquisitivo,
expresso em nmero de salrios mnimos, que tinham na data de sua concesso, obedecendo-se a esse
critrio de atualizao at a implantao do plano de custeio e benefcios referidos no artigo seguinte.
Pargrafo nico. As prestaes mensais dos benefcios atualizadas de acordo com este artigo sero
devidas e pagas a partir do stimo ms a contar da promulgao da Constituio.

Art. 59. Os projetos de lei relativos organizao da seguridade social e aos planos de custeio e de
benefcio sero apresentados no prazo mximo de seis meses da promulgao da Constituio ao Congresso
Nacional, que ter seis meses para apreci-los.
Pargrafo nico. Aprovados pelo Congresso Nacional, os planos sero implantados progressivamente
nos dezoito meses seguintes.
Art. 60. At o 14 (dcimo quarto) ano a partir da promulgao desta Emenda Constitucional, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios destinaro parte dos recursos a que se refere o caput do art. 212
da Constituio Federal manuteno e desenvolvimento da educao bsica e remunerao condigna dos
trabalhadores da educao, respeitadas as seguintes disposies: (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 53, de 2006). (Vide Emenda Constitucional n 53, de 2006) (Vide Emenda Constitucional n
53, de 2006)
I - a distribuio dos recursos e de responsabilidades entre o Distrito Federal, os Estados e seus
Municpios assegurada mediante a criao, no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, de um Fundo
de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao FUNDEB, de natureza contbil; (Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
II - os Fundos referidos no inciso I do caput deste artigo sero constitudos por 20% (vinte por cento) dos
recursos a que se referem os incisos I, II e III do art. 155; o inciso II do caput do art. 157; os incisos II, III e IV
do caput do art. 158; e as alneas a e b do inciso I e o inciso II do caput do art. 159, todos da Constituio
Federal, e distribudos entre cada Estado e seus Municpios, proporcionalmente ao nmero de alunos das
diversas etapas e modalidades da educao bsica presencial, matriculados nas respectivas redes, nos
respectivos mbitos de atuao prioritria estabelecidos nos 2 e 3 do art. 211 da Constituio
Federal; (Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
III - observadas as garantias estabelecidas nos incisos I, II, III e IV do caput do art. 208 da Constituio
Federal e as metas de universalizao da educao bsica estabelecidas no Plano Nacional de Educao, a
lei dispor sobre: (Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
a) a organizao dos Fundos, a distribuio proporcional de seus recursos, as diferenas e as
ponderaes quanto ao valor anual por aluno entre etapas e modalidades da educao bsica e tipos de
estabelecimento de ensino; (Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
b) a forma de clculo do valor anual mnimo por aluno; (Includo pela EC n 53, de 2006).
c) os percentuais mximos de apropriao dos recursos dos Fundos pelas diversas etapas e
modalidades da educao bsica, observados os arts. 208 e 214 da Constituio Federal, bem como as
metas do Plano Nacional de Educao; (Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
d) a fiscalizao e o controle dos Fundos; (Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
e) prazo para fixar, em lei especfica, piso salarial profissional nacional para os profissionais do
magistrio pblico da educao bsica; (Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
IV - os recursos recebidos conta dos Fundos institudos nos termos do inciso I do caput deste artigo
sero aplicados pelos Estados e Municpios exclusivamente nos respectivos mbitos de atuao prioritria,
conforme estabelecido nos 2 e 3 do art. 211 da Constituio Federal; (Includo pela Emenda
Constitucional n 53, de 2006).
V - a Unio complementar os recursos dos Fundos a que se refere o inciso II do caput deste artigo
sempre que, no Distrito Federal e em cada Estado, o valor por aluno no alcanar o mnimo definido
nacionalmente, fixado em observncia ao disposto no inciso VII do caput deste artigo, vedada a utilizao dos
recursos a que se refere o 5 do art. 212 da Constituio Federal; (Includo pela Emenda Constitucional n
53, de 2006).
VI - at 10% (dez por cento) da complementao da Unio prevista no inciso V do caput deste artigo
poder ser distribuda para os Fundos por meio de programas direcionados para a melhoria da qualidade da

educao, na forma da lei a que se refere o inciso III do caput deste artigo; (Includo pela Emenda
Constitucional n 53, de 2006).
VII - a complementao da Unio de que trata o inciso V do caput deste artigo ser de, no
mnimo: (Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
a) R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de reais), no primeiro ano de vigncia dos Fundos; (Includo pela
Emenda Constitucional n 53, de 2006).
b) R$ 3.000.000.000,00 (trs bilhes de reais), no segundo ano de vigncia dos Fundos; (Includo pela
Emenda Constitucional n 53, de 2006).
c) R$ 4.500.000.000,00 (quatro bilhes e quinhentos milhes de reais), no terceiro ano de vigncia dos
Fundos; (Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
d) 10% (dez por cento) do total dos recursos a que se refere o inciso II do caput deste artigo, a partir do
quarto ano de vigncia dos Fundos; (Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
VIII - a vinculao de recursos manuteno e desenvolvimento do ensino estabelecida no art. 212 da
Constituio Federal suportar, no mximo, 30% (trinta por cento) da complementao da Unio,
considerando-se para os fins deste inciso os valores previstos no inciso VII do caput deste artigo; (Includo
pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
IX - os valores a que se referem as alneas a, b, e c do inciso VII do caput deste artigo sero atualizados,
anualmente, a partir da promulgao desta Emenda Constitucional, de forma a preservar, em carter
permanente, o valor real da complementao da Unio; (Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
X - aplica-se complementao da Unio o disposto no art. 160 da Constituio Federal; (Includo pela
Emenda Constitucional n 53, de 2006).
XI - o no-cumprimento do disposto nos incisos V e VII do caput deste artigo importar crime de
responsabilidade da autoridade competente; (Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
XII - proporo no inferior a 60% (sessenta por cento) de cada Fundo referido no inciso I do caput deste
artigo ser destinada ao pagamento dos profissionais do magistrio da educao bsica em efetivo
exerccio. (Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
1 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero assegurar, no financiamento da
educao bsica, a melhoria da qualidade de ensino, de forma a garantir padro mnimo definido
nacionalmente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
2 O valor por aluno do ensino fundamental, no Fundo de cada Estado e do Distrito Federal, no
poder ser inferior ao praticado no mbito do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino
Fundamental e de Valorizao do Magistrio - FUNDEF, no ano anterior vigncia desta Emenda
Constitucional. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
3 O valor anual mnimo por aluno do ensino fundamental, no mbito do Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao - FUNDEB, no
poder ser inferior ao valor mnimo fixado nacionalmente no ano anterior ao da vigncia desta Emenda
Constitucional. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
4 Para efeito de distribuio de recursos dos Fundos a que se refere o inciso I do caput deste artigo,
levar-se- em conta a totalidade das matrculas no ensino fundamental e considerar-se- para a educao
infantil, para o ensino mdio e para a educao de jovens e adultos 1/3 (um tero) das matrculas no primeiro
ano, 2/3 (dois teros) no segundo ano e sua totalidade a partir do terceiro ano. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 53, de 2006).
5 A porcentagem dos recursos de constituio dos Fundos, conforme o inciso II do caput deste artigo,
ser alcanada gradativamente nos primeiros 3 (trs) anos de vigncia dos Fundos, da seguinte
forma: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).

I - no caso dos impostos e transferncias constantes do inciso II do caput do art. 155; do inciso IV do
caput do art. 158; e das alneas a e b do inciso I e do inciso II do caput do art. 159 da Constituio
Federal: (Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
a) 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no primeiro ano; (Includo pela
Emenda Constitucional n 53, de 2006).
b) 18,33% (dezoito inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no segundo ano; (Includo pela Emenda
Constitucional n 53, de 2006).
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano; (Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
II - no caso dos impostos e transferncias constantes dos incisos I e III do caput do art. 155; do inciso II
do caput do art. 157; e dos incisos II e III do caput do art. 158 da Constituio Federal: (Includo pela Emenda
Constitucional n 53, de 2006).
a) 6,66% (seis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no primeiro ano; (Includo pela Emenda
Constitucional n 53, de 2006).
b) 13,33% (treze inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no segundo ano; (Includo pela Emenda
Constitucional n 53, de 2006).
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano. (Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
6 (Revogado). (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
7 (Revogado). (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
Art. 61. As entidades educacionais a que se refere o art. 213, bem como as fundaes de ensino e
pesquisa cuja criao tenha sido autorizada por lei, que preencham os requisitos dos incisos I e II do referido
artigo e que, nos ltimos trs anos, tenham recebido recursos pblicos, podero continuar a receb-los, salvo
disposio legal em contrrio.
Art. 62. A lei criar o Servio Nacional de Aprendizagem Rural (SENAR) nos moldes da legislao
relativa ao Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) e ao Servio Nacional de Aprendizagem do
Comrcio (SENAC), sem prejuzo das atribuies dos rgos pblicos que atuam na rea.
Art. 63. criada uma Comisso composta de nove membros, sendo trs do Poder Legislativo, trs do
Poder Judicirio e trs do Poder Executivo, para promover as comemoraes do centenrio da proclamao
da Repblica e da promulgao da primeira Constituio republicana do Pas, podendo, a seu critrio,
desdobrar-se em tantas subcomisses quantas forem necessrias.
Pargrafo nico. No desenvolvimento de suas atribuies, a Comisso promover estudos, debates e
avaliaes sobre a evoluo poltica, social, econmica e cultural do Pas, podendo articular-se com os
governos estaduais e municipais e com instituies pblicas e privadas que desejem participar dos eventos.
Art. 64. A Imprensa Nacional e demais grficas da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico,
promovero edio popular do texto integral da Constituio, que ser posta disposio das escolas e dos
cartrios, dos sindicatos, dos quartis, das igrejas e de outras instituies representativas da comunidade,
gratuitamente, de modo que cada cidado brasileiro possa receber do Estado um exemplar da Constituio
do Brasil.
Art. 65. O Poder Legislativo regulamentar, no prazo de doze meses, o art. 220, 4.
Art. 66. So mantidas as concesses de servios pblicos de telecomunicaes atualmente em vigor, nos
termos da lei.

Art. 67. A Unio concluir a demarcao das terras indgenas no prazo de cinco anos a partir da
promulgao da Constituio.
Art. 68. Aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas terras
reconhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado emitir-lhes os ttulos respectivos.
Art. 69. Ser permitido aos Estados manter consultorias jurdicas separadas de suas ProcuradoriasGerais ou Advocacias-Gerais, desde que, na data da promulgao da Constituio, tenham rgos distintos
para as respectivas funes.
Art. 70. Fica mantida atual competncia dos tribunais estaduais at a mesma seja definida na
Constituio do Estado, nos termos do art. 125, 1, da Constituio.
Art. 71. institudo, nos exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim nos perodos de 01/01/1996
a 30/06/97 e 01/07/97 a 31/12/1999, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo de saneamento financeiro
da Fazenda Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos recursos sero aplicados prioritariamente no
custeio das aes dos sistemas de sade e educao, incluindo a complementao de recursos de que trata
o 3 do art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, benefcios previdencirios e auxlios
assistenciais de prestao continuada, inclusive liquidao de passivo previdencirio, e despesas
oramentrias associadas a programas de relevante interesse econmico e social. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 17, de 1997)
(Vide Emenda Constitucional n 17, de 1997)
1 Ao Fundo criado por este artigo no se aplica o disposto na parte final do inciso II do 9 do art. 165
da Constituio. (Renumerado do pargrafo nico, pela Emenda Constitucional n 10, de 1996)
2 O Fundo criado por este artigo passa a ser denominado Fundo de Estabilizao Fiscal a partir do
incio do exerccio financeiro de 1996. (Includo pela Emenda Constitucional n 10, de 1996)
3 O Poder Executivo publicar demonstrativo da execuo oramentria, de periodicidade bimestral, no
qual se discriminaro as fontes e usos do Fundo criado por este artigo.(Includo pela Emenda Constitucional
n 10, de 1996)
Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergncia: (Includo pela EC de Reviso n 1, de 1994)
I - o produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza incidente na fonte
sobre pagamentos efetuados, a qualquer ttulo, pela Unio, inclusive suas autarquias e fundaes; (Includo
pela Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 1994) (Vide Emenda Constitucional n 17, de 1997)
II - a parcela do produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza e do
imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos e valores mobilirios, decorrente
das alteraes produzidas pela Lei n 8.894, de 21 de junho de 1994, e pelas Leis ns 8.849 e 8.848, ambas
de 28 de janeiro de 1994, e modificaes posteriores; (Redao dada pela EC n 10, de 1996)
III - a parcela do produto da arrecadao resultante da elevao da alquota da contribuio social sobre
o lucro dos contribuintes a que se refere o 1 do Art. 22 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, a qual, nos
exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim no perodo de 1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997,
passa a ser de trinta por cento, sujeita a alterao por lei ordinria, mantidas as demais normas da Lei n
7.689, de 15 de dezembro de 1988; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 1996)
IV - vinte por cento do produto da arrecadao de todos os impostos e contribuies da Unio, j
institudos ou a serem criados, excetuado o previsto nos incisos I, II e III, observado o disposto nos 3 e
4; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 1996)
V - a parcela do produto da arrecadao da contribuio de que trata a Lei Complementar n 7, de 7 de
setembro de 1970, devida pelas pessoas jurdicas a que se refere o inciso III deste artigo, a qual ser
calculada, nos exerccios financeiros de 1994 a 1995, bem assim nos perodos de 1de janeiro de 1996 a 30
de junho de 1997 e de 1 de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999, mediante a aplicao da alquota de
setenta e cinco centsimos por cento, sujeita a alterao por lei ordinria posterior, sobre a receita bruta
operacional, como definida na legislao do imposto sobre renda e proventos de qualquer
natureza.
(Redao dada pela EC n 17, de 1997)
(Vide EC n 17, de 1997)

VI - outras receitas previstas em lei especfica. (Includo pela EC de Reviso n 1, de 1994)


1 As alquotas e a base de clculo previstas nos incisos III e V aplicar-se-o a partir do primeiro dia do
ms seguinte aos noventa dias posteriores promulgao desta Emenda. (Includo pela EC de Reviso n 1, de 1994)
2 As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V sero previamente deduzidas da base de clculo de
qualquer vinculao ou participao constitucional ou legal, no se lhes aplicando o disposto nos artigos, 159,
212 e 239 da Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 1996)
3 A parcela de que trata o inciso IV ser previamente deduzida da base de clculo das vinculaes ou
participaes constitucionais previstas nos artigos 153, 5, 157, II, 212 e 239 da Constituio. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 10, de 1996)
4 O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recursos previstos nos Artigos 158, II e 159 da
Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 1996)
5 A parcela dos recursos provenientes do imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza,
destinada ao Fundo Social de Emergncia, nos termos do inciso II deste artigo, no poder exceder a cinco
inteiros e seis dcimos por cento do total do produto da sua arrecadao. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 10, de 1996)
Art. 73. Na regulao do Fundo Social de Emergncia no poder ser utilizado o instrumento previsto no
inciso V do art. 59 da Constituio. (Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 1994)
Art. 74. A Unio poder instituir contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e
de crditos e direitos de natureza financeira. (Includo pela Emenda Constitucional n 12, de 1996)
1 A alquota da contribuio de que trata este artigo no exceder a vinte e cinco centsimos por
cento, facultado ao Poder Executivo reduzi-la ou restabelec-la, total ou parcialmente, nas condies e limites
fixados em lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 12, de 1996)
2 A contribuio de que trata este artigo no se aplica o disposto nos arts. 153, 5, e 154, I, da
Constituio. (Includo pela Emenda Constitucional n 12, de 1996)
3 O produto da arrecadao da contribuio de que trata este artigo ser destinado integralmente ao
Fundo Nacional de Sade, para financiamento das aes e servios de sade. (Includo pela Emenda
Constitucional n 12, de 1996)
4 A contribuio de que trata este artigo ter sua exigibilidade subordinada ao disposto no art. 195,
6, da Constituio, e no poder ser cobrada por prazo superior a dois anos. (Includo pela Emenda
Constitucional n 12, de 1996)
Art. 75. prorrogada, por trinta e seis meses, a cobrana da contribuio provisria sobre
movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira de que trata o art. 74,
instituda pela Lei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, modificada pela Lei n 9.539, de 12 de dezembro de
1997, cuja vigncia tambm prorrogada por idntico prazo. (Includo pela EC n 21, de 1999)
1 Observado o disposto no 6 do art. 195 da Constituio Federal, a alquota da contribuio ser de
trinta e oito centsimos por cento, nos primeiros doze meses, e de trinta centsimos, nos meses
subseqentes, facultado ao Poder Executivo reduzi-la total ou parcialmente, nos limites aqui
definidos. (Includo pela Emenda Constitucional n 21, de 1999)
2 O resultado do aumento da arrecadao, decorrente da alterao da alquota, nos exerccios
financeiros de 1999, 2000 e 2001, ser destinado ao custeio da previdncia social. (Includo pela Emenda
Constitucional n 21, de 1999)
3 a Unio autorizada a emitir ttulos da dvida pblica interna, cujos recursos sero destinados ao
custeio da sade e da previdncia social, em montante equivalente ao produto da arrecadao da
contribuio, prevista e no realizada em 1999. (Includo pela Emenda Constitucional n 21, de 1999) (Vide
ADIN n 2.031-5)

Art. 76. So desvinculados de rgo, fundo ou despesa, at 31 de dezembro de 2015, 20% (vinte por
cento) da arrecadao da Unio de impostos, contribuies sociais e de interveno no domnio econmico,
j institudos ou que vierem a ser criados at a referida data, seus adicionais e respectivos acrscimos
legais. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 68, de 2011).
1 O disposto no caput no reduzir a base de clculo das transferncias a Estados, Distrito Federal e
Municpios, na forma do 5 do art. 153, do inciso I do art. 157, dosincisos I e II do art. 158 e
das alneas a, b e d do inciso I e do inciso II do art. 159 da Constituio Federal, nem a base de clculo das
destinaes a que se refere a alnea c do inciso I do art. 159 da Constituio Federal. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 68, de 2011).
2 Excetua-se da desvinculao de que trata o caput a arrecadao da contribuio social do salrioeducao a que se refere o 5 do art. 212 da Constituio Federal.(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 68, de 2011).
3 Para efeito do clculo dos recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino de que trata
o art. 212 da Constituio Federal, o percentual referido no caput ser nulo.(Redao dada pela Emenda
Constitucional n 68, de 2011).
Art. 77. At o exerccio financeiro de 2004, os recursos mnimos aplicados nas aes e servios pblicos
de sade sero equivalentes: (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
I no caso da Unio: (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
a) no ano 2000, o montante empenhado em aes e servios pblicos de sade no exerccio financeiro
de 1999 acrescido de, no mnimo, cinco por cento; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano anterior, corrigido pela variao nominal do Produto
Interno Bruto PIB; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
II no caso dos Estados e do Distrito Federal, doze por cento do produto da arrecadao dos impostos a
que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II,
deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios; e (Includo pela Emenda
Constitucional n 29, de 2000)
III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, quinze por cento do produto da arrecadao dos
impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e
3. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que apliquem percentuais inferiores aos fixados nos
incisos II e III devero elev-los gradualmente, at o exerccio financeiro de 2004, reduzida a diferena
razo de, pelo menos, um quinto por ano, sendo que, a partir de 2000, a aplicao ser de pelo menos sete
por cento. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
2 Dos recursos da Unio apurados nos termos deste artigo, quinze por cento, no mnimo, sero
aplicados nos Municpios, segundo o critrio populacional, em aes e servios bsicos de sade, na forma
da lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
3 Os recursos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinados s aes e servios
pblicos de sade e os transferidos pela Unio para a mesma finalidade sero aplicados por meio de Fundo
de Sade que ser acompanhado e fiscalizado por Conselho de Sade, sem prejuzo do disposto no art. 74
da Constituio Federal. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
4 Na ausncia da lei complementar a que se refere o art. 198, 3, a partir do exerccio financeiro de
2005, aplicar-se- Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios o disposto neste artigo. (Includo
pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
Art. 78. Ressalvados os crditos definidos em lei como de pequeno valor, os de natureza alimentcia, os
de que trata o art. 33 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e suas complementaes e os

que j tiverem os seus respectivos recursos liberados ou depositados em juzo, os precatrios pendentes na
data de promulgao desta Emenda e os que decorram de aes iniciais ajuizadas at 31 de dezembro de
1999 sero liquidados pelo seu valor real, em moeda corrente, acrescido de juros legais, em prestaes
anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de dez anos, permitida a cesso dos crditos. (Includo pela
Emenda Constitucional n 30, de 2000)
1 permitida a decomposio de parcelas, a critrio do credor. (Includo pela EC n 30, de 2000)
2 As prestaes anuais a que se refere o caput deste artigo tero, se no liquidadas at o final do
exerccio a que se referem, poder liberatrio do pagamento de tributos da entidade devedora. (Includo pela
Emenda Constitucional n 30, de 2000) (Vide Emenda Constitucional n 62, de 2009)
3 O prazo referido no caput deste artigo fica reduzido para dois anos, nos casos de precatrios
judiciais originrios de desapropriao de imvel residencial do credor, desde que comprovadamente nico
poca da imisso na posse. (Includo pela Emenda Constitucional n 30, de 2000)
4 O Presidente do Tribunal competente dever, vencido o prazo ou em caso de omisso no
oramento, ou preterio ao direito de precedncia, a requerimento do credor, requisitar ou determinar o
seqestro de recursos financeiros da entidade executada, suficientes satisfao da prestao. (Includo pela
Emenda Constitucional n 30, de 2000)
Art. 79. institudo, para vigorar at o ano de 2010, no mbito do Poder Executivo Federal, o Fundo de
Combate e Erradicao da Pobreza, a ser regulado por lei complementar com o objetivo de viabilizar a todos
os brasileiros acesso a nveis dignos de subsistncia, cujos recursos sero aplicados em aes
suplementares de nutrio, habitao, educao, sade, reforo de renda familiar e outros programas de
relevante interesse social voltados para melhoria da qualidade de vida. (Includo pela Emenda Constitucional
n 31, de 2000) (Vide Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) (Vide EC n 67, de 2010)
Pargrafo nico. O Fundo previsto neste artigo ter Conselho Consultivo e de Acompanhamento que
conte com a participao de representantes da sociedade civil, nos termos da lei. (Includo pela EC n 31, de 2000)
Art. 80. Compem o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza: (Includo pela Emenda
Constitucional n 31, de 2000) (Vide Emenda Constitucional n 67, de 2010)
I a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de oito centsimos por cento,
aplicvel de 18 de junho de 2000 a 17 de junho de 2002, na alquota da contribuio social de que trata o art.
75 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias; (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000)
II a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de cinco pontos percentuais na
alquota do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI, ou do imposto que vier a substitu-lo, incidente
sobre produtos suprfluos e aplicvel at a extino do Fundo; (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000)
III o produto da arrecadao do imposto de que trata o art. 153, inciso VII, da Constituio; (Includo
pela Emenda Constitucional n 31, de 2000)
IV dotaes oramentrias; (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000)
V doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas ou jurdicas do Pas ou do exterior; (Includo pela
Emenda Constitucional n 31, de 2000)
VI outras receitas, a serem definidas na regulamentao do referido Fundo. (Includo pela Emenda
Constitucional n 31, de 2000)
1 Aos recursos integrantes do Fundo de que trata este artigo no se aplica o disposto nos arts. 159 e
167, inciso IV, da Constituio, assim como qualquer desvinculao de recursos oramentrios. (Includo pela
Emenda Constitucional n 31, de 2000)
2 A arrecadao decorrente do disposto no inciso I deste artigo, no perodo compreendido entre 18 de
junho de 2000 e o incio da vigncia da lei complementar a que se refere a art. 79, ser integralmente

repassada ao Fundo, preservado o seu valor real, em ttulos pblicos federais, progressivamente resgatveis
aps 18 de junho de 2002, na forma da lei.(Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000)
Art. 81. institudo Fundo constitudo pelos recursos recebidos pela Unio em decorrncia da
desestatizao de sociedades de economia mista ou empresas pblicas por ela controladas, direta ou
indiretamente, quando a operao envolver a alienao do respectivo controle acionrio a pessoa ou entidade
no integrante da Administrao Pblica, ou de participao societria remanescente aps a alienao, cujos
rendimentos, gerados a partir de 18 de junho de 2002, revertero ao Fundo de Combate e Erradicao de
Pobreza.(Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000) (Vide Emenda Constitucional n 67, de 2010)
1 Caso o montante anual previsto nos rendimentos transferidos ao Fundo de Combate e Erradicao
da Pobreza, na forma deste artigo, no alcance o valor de quatro bilhes de reais. far-se- complementao
na forma do art. 80, inciso IV, do Ato das disposies Constitucionais Transitrias. (Includo pela Emenda
Constitucional n 31, de 2000)
2 Sem prejuzo do disposto no 1, o Poder Executivo poder destinar ao Fundo a que se refere este
artigo outras receitas decorrentes da alienao de bens da Unio.(Includo pela EC n 31, de 2000)
3 A constituio do Fundo a que se refere o caput, a transferncia de recursos ao Fundo de
Combate e Erradicao da Pobreza e as demais disposies referentes ao 1 deste artigo sero
disciplinadas em lei, no se aplicando o disposto no art. 165, 9, inciso II, da Constituio. (Includo pela
Emenda Constitucional n 31, de 2000)
Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devem instituir Fundos de Combate Pobreza,
com os recursos de que trata este artigo e outros que vierem a destinar, devendo os referidos Fundos ser
geridos por entidades que contem com a participao da sociedade civil. (Includo pela EC n 31, de 2000)
1 Para o financiamento dos Fundos Estaduais e Distrital, poder ser criado adicional de at dois
pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios - ICMS, sobre os
produtos e servios suprfluos e nas condies definidas na lei complementar de que trata o art. 155, 2,
XII, da Constituio, no se aplicando, sobre este percentual, o disposto no art. 158, IV, da
Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
2 Para o financiamento dos Fundos Municipais, poder ser criado adicional de at meio ponto
percentual na alquota do Imposto sobre servios ou do imposto que vier a substitu-lo, sobre servios
suprfluos. (Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000)
Art. 83. Lei federal definir os produtos e servios suprfluos a que se referem os arts. 80, II, e 82,
2 . (Redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
Art. 84. A contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos
de natureza financeira, prevista nos arts. 74, 75 e 80, I, deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, ser cobrada at 31 de dezembro de 2004. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
1 Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vigncia da Lei n 9.311, de 24 de
outubro de 1996, e suas alteraes.(Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
2 Do produto da arrecadao da contribuio social de que trata este artigo ser destinada a parcela
correspondente alquota de: (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
I - vinte centsimos por cento ao Fundo Nacional de Sade, para financiamento das aes e servios de
sade; (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
II - dez centsimos por cento ao custeio da previdncia social; (Includo pela EC n 37, de 2002)
III - oito centsimos por cento ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, de que tratam os arts.
80 e 81 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. (Includo pela EC n 37, de 2002)
3 A alquota da contribuio de que trata este artigo ser de: (Includo pela EC n 37, de 2002)

I - trinta e oito centsimos por cento, nos exerccios financeiros de 2002 e 2003;

(Includo pela ECn 37/ 2002)

II - (Revogado pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)


Art. 85. A contribuio a que se refere o art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
no incidir, a partir do trigsimo dia da data de publicao desta Emenda Constitucional, nos
lanamentos: (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
I - em contas correntes de depsito especialmente abertas e exclusivamente utilizadas para operaes
de: (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002) (Vide Lei n 10.982, de 2004)
a) cmaras e prestadoras de servios de compensao e de liquidao de que trata o pargrafo nico do
art. 2 da Lei n 10.214, de 27 de maro de 2001; (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
b) companhias securitizadoras de que trata a Lei n 9.514, de 20 de novembro de 1997; (Includo
pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
c) sociedades annimas que tenham por objeto exclusivo a aquisio de crditos oriundos de operaes
praticadas no mercado financeiro; (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
II - em contas correntes de depsito, relativos a: (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
a) operaes de compra e venda de aes, realizadas em recintos ou sistemas de negociao de bolsas
de valores e no mercado de balco organizado; (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
b) contratos referenciados em aes ou ndices de aes, em suas diversas modalidades, negociados
em bolsas de valores, de mercadorias e de futuros; (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
III - em contas de investidores estrangeiros, relativos a entradas no Pas e a remessas para o exterior de
recursos financeiros empregados, exclusivamente, em operaes e contratos referidos no inciso II deste
artigo. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
1 O Poder Executivo disciplinar o disposto neste artigo no prazo de trinta dias da data de
publicao desta Emenda Constitucional. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
2 O disposto no inciso I deste artigo aplica-se somente s operaes relacionadas em ato do Poder
Executivo, dentre aquelas que constituam o objeto social das referidas entidades. (Includo pela Emenda
Constitucional n 37, de 2002)
3 O disposto no inciso II deste artigo aplica-se somente a operaes e contratos efetuados por
intermdio de instituies financeiras, sociedades corretoras de ttulos e valores mobilirios, sociedades
distribuidoras de ttulos e valores mobilirios e sociedades corretoras de mercadorias. (Includo pela Emenda
Constitucional n 37, de 2002)
Art. 86. Sero pagos conforme disposto no art. 100 da Constituio Federal, no se lhes aplicando a
regra de parcelamento estabelecida no caput do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, os dbitos da Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal oriundos de sentenas
transitadas em julgado, que preencham, cumulativamente, as seguintes condies: (Includo pela Emenda
Constitucional n 37, de 2002)
I - ter sido objeto de emisso de precatrios judicirios; (Includo pela Emenda Constitucional n 37,
de 2002)
II - ter sido definidos como de pequeno valor pela lei de que trata o 3 do art. 100 da Constituio
Federal ou pelo art. 87 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias;(Includo pela Emenda
Constitucional n 37, de 2002)

III - estar, total ou parcialmente, pendentes de pagamento na data da publicao desta Emenda
Constitucional. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
1 Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, ou os respectivos saldos, sero pagos na ordem
cronolgica de apresentao dos respectivos precatrios, com precedncia sobre os de maior valor. (Includo
pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
2 Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, se ainda no tiverem sido objeto de pagamento
parcial, nos termos do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, podero ser pagos em
duas parcelas anuais, se assim dispuser a lei. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
3 Observada a ordem cronolgica de sua apresentao, os dbitos de natureza alimentcia previstos
neste artigo tero precedncia para pagamento sobre todos os demais.(Includo pela Emenda Constitucional
n 37, de 2002)
Art. 87. Para efeito do que dispem o 3 do art. 100 da Constituio Federal e o art. 78 deste Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias sero considerados de pequeno valor, at que se d a publicao
oficial das respectivas leis definidoras pelos entes da Federao, observado o disposto no 4 do art. 100 da
Constituio Federal, os dbitos ou obrigaes consignados em precatrio judicirio, que tenham valor igual
ou inferior a: (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
I - quarenta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos Estados e do Distrito Federal; (Includo pela
Emenda Constitucional n 37, de 2002)
II - trinta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos Municpios. (Includo pela Emenda Constitucional
n 37, de 2002)
Pargrafo nico. Se o valor da execuo ultrapassar o estabelecido neste artigo, o pagamento far-se-,
sempre, por meio de precatrio, sendo facultada parte exeqente a renncia ao crdito do valor excedente,
para que possa optar pelo pagamento do saldo sem o precatrio, da forma prevista no 3 do art.
100. (Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
Art. 88. Enquanto lei complementar no disciplinar o disposto nos incisos I e III do 3 do art. 156 da
Constituio Federal, o imposto a que se refere o inciso III do caput do mesmo artigo: (Includo pela Emenda
Constitucional n 37, de 2002)
I ter alquota mnima de dois por cento, exceto para os servios a que se referem os itens 32, 33 e 34
da Lista de Servios anexa ao Decreto-Lei n 406, de 31 de dezembro de 1968; (Includo pela Emenda
Constitucional n 37, de 2002)
II no ser objeto de concesso de isenes, incentivos e benefcios fiscais, que resulte, direta ou
indiretamente, na reduo da alquota mnima estabelecida no inciso I.(Includo pela Emenda Constitucional
n 37, de 2002)
Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar e os servidores municipais do ex-Territrio Federal de
Rondnia que, comprovadamente, se encontravam no exerccio regular de suas funes prestando servio
quele ex-Territrio na data em que foi transformado em Estado, bem como os servidores e os policiais
militares alcanados pelo disposto no art. 36 da Lei Complementar n 41, de 22 de dezembro de 1981, e
aqueles admitidos regularmente nos quadros do Estado de Rondnia at a data de posse do primeiro
Governador eleito, em 15 de maro de 1987, constituiro, mediante opo, quadro em extino da
administrao federal, assegurados os direitos e as vantagens a eles inerentes, vedado o pagamento, a
qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 60, de 2009)
1 Os membros da Polcia Militar continuaro prestando servios ao Estado de Rondnia, na condio
de cedidos, submetidos s corporaes da Polcia Militar, observadas as atribuies de funo compatveis
com o grau hierrquico. (Includo pela Emenda Constitucional n 60, de 2009)

2 Os servidores a que se refere o caput continuaro prestando servios ao Estado de Rondnia na


condio de cedidos, at seu aproveitamento em rgo ou entidade da administrao federal direta,
autrquica ou fundacional. (Includo pela Emenda Constitucional n 60, de 2009)
Art. 90. O prazo previsto no caput do art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias fica
prorrogado at 31 de dezembro de 2007. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
1 Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vigncia da Lei n 9.311, de 24 de
outubro de 1996, e suas alteraes. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
2 At a data referida no caput deste artigo, a alquota da contribuio de que trata o art. 84 deste Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias ser de trinta e oito centsimos por cento. (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003)
Art. 91. A Unio entregar aos Estados e ao Distrito Federal o montante definido em lei complementar,
de acordo com critrios, prazos e condies nela determinados, podendo considerar as exportaes para o
exterior de produtos primrios e semi-elaborados, a relao entre as exportaes e as importaes, os
crditos decorrentes de aquisies destinadas ao ativo permanente e a efetiva manuteno e aproveitamento
do crdito do imposto a que se refere o art. 155, 2, X, a. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
19.12.2003)
1 Do montante de recursos que cabe a cada Es-tado, setenta e cinco por cento pertencem ao prprio
Estado, e vinte e cinco por cento, aos seus Municpios, distribudos segundo os critrios a que se refere o art.
158, pargrafo nico, da Constituio. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
2 A entrega de recursos prevista neste artigo perdurar, conforme definido em lei complementar, at
que o imposto a que se refere o art. 155, II, tenha o produto de sua arrecadao destinado
predominantemente, em proporo no inferior a oitenta por cento, ao Estado onde ocorrer o consumo das
mercadorias, bens ou servios. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
3 Enquanto no for editada a lei complementar de que trata o caput, em substituio ao sistema de
entrega de recursos nele previsto, permanecer vigente o sistema de entrega de recursos previsto no art. 31 e
Anexo da Lei Complementar n 87, de 13 de setembro de 1996, com a redao dada pela Lei Complementar
n 115, de 26 de de-zembro de 2002. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
4 Os Estados e o Distrito Federal devero apresentar Unio, nos termos das instrues baixadas
pelo Ministrio da Fazenda, as informaes relativas ao imposto de que trata o art. 155, II, declaradas pelos
contribuintes que realizarem operaes ou prestaes com destino ao exterior. (Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003)
Art. 92. So acrescidos dez anos ao prazo fixado no art. 40 deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
Art. 92-A. So acrescidos 50 (cinquenta) anos ao prazo fixado pelo art. 92 deste Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias.
(Includo pela Emenda Constitucional n 83, de 2014)
Art. 93. A vigncia do disposto no art. 159, III, e 4, iniciar somente aps a edio da lei de que trata o
referido inciso III. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
Art. 94. Os regimes especiais de tributao para microempresas e empresas de pequeno porte prprios
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios cessaro a partir da entrada em vigor do regime
previsto no art. 146, III, d, da Constituio. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho de 1994 e a data da promulgao desta Emenda
Constitucional, filhos de pai brasileiro ou me brasileira, podero ser registrados em repartio diplomtica ou
consular brasileira competente ou em ofcio de registro, se vierem a residir na Repblica Federativa do
Brasil. (Includo pela Emenda Constitucional n 54, de 2007)

Art. 96. Ficam convalidados os atos de criao, fuso, incorporao e desmembramento de Municpios,
cuja lei tenha sido publicada at 31 de dezembro de 2006, atendidos os requisitos estabelecidos na legislao
do respectivo Estado poca de sua criao. (Includo pela Emenda Constitucional n 57, de 2008).
Art. 97. At que seja editada a lei complementar de que trata o 15 do art. 100 da Constituio Federal,
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que, na data de publicao desta Emenda Constitucional,
estejam em mora na quitao de precatrios vencidos, relativos s suas administraes direta e indireta,
inclusive os emitidos durante o perodo de vigncia do regime especial institudo por este artigo, faro esses
pagamentos de acordo com as normas a seguir estabelecidas, sendo inaplicvel o disposto no art. 100 desta
Constituio Federal, exceto em seus 2, 3, 9, 10, 11, 12, 13 e 14, e sem prejuzo dos acordos de juzos
conciliatrios j formalizados na data de promulgao desta Emenda Constitucional. (Includo pela Emenda
Constitucional n 62, de 2009) (Vide Emenda Constitucional n 62, de 2009)
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios sujeitos ao regime especial de que trata este artigo
optaro, por meio de ato do Poder Executivo: (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
I - pelo depsito em conta especial do valor referido pelo 2 deste artigo; ou (Includo pela Emenda
Constitucional n 62, de 2009)
II - pela adoo do regime especial pelo prazo de at 15 (quinze) anos, caso em que o percentual a ser
depositado na conta especial a que se refere o 2 deste artigo corresponder, anualmente, ao saldo total
dos precatrios devidos, acrescido do ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana e de
juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana para fins de
compensao da mora, excluda a incidncia de juros compensatrios, diminudo das amortizaes e dividido
pelo nmero de anos restantes no regime especial de pagamento. (Includo pela Emenda Constitucional n
62, de 2009)
2 Para saldar os precatrios, vencidos e a vencer, pelo regime especial, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios devedores depositaro mensalmente, em conta especial criada para tal fim, 1/12 (um doze
avos) do valor calculado percentualmente sobre as respectivas receitas correntes lquidas, apuradas no
segundo ms anterior ao ms de pagamento, sendo que esse percentual, calculado no momento de opo
pelo regime e mantido fixo at o final do prazo a que se refere o 14 deste artigo, ser: (Includo pela
Emenda Constitucional n 62, de 2009)
I - para os Estados e para o Distrito Federal: (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
a) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento), para os Estados das regies Norte,
Nordeste e Centro-Oeste, alm do Distrito Federal, ou cujo estoque de precatrios pendentes das suas
administraes direta e indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco por cento) do total da receita corrente
lquida; (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
b) de, no mnimo, 2% (dois por cento), para os Estados das regies Sul e Sudeste, cujo estoque de
precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a mais de 35% (trinta e cinco
por cento) da receita corrente lquida; (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
II - para Municpios: (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
a) de, no mnimo, 1% (um por cento), para Municpios das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, ou
cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a at 35%
(trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida; (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
b) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento), para Municpios das regies Sul e
Sudeste, cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta corresponder a
mais de 35 % (trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida. (Includo pela EC n 62, de 2009)
3 Entende-se como receita corrente lquida, para os fins de que trata este artigo, o somatrio das
receitas tributrias, patrimoniais, industriais, agropecurias, de contribuies e de servios, transferncias
correntes e outras receitas correntes, incluindo as oriundas do 1 do art. 20 da Constituio Federal,
verificado no perodo compreendido pelo ms de referncia e os 11 (onze) meses anteriores, excludas as
duplicidades, e deduzidas: (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)

I - nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por determinao constitucional; (Includo pela
Emenda Constitucional n 62, de 2009)
II - nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios, a contribuio dos servidores para custeio do seu
sistema de previdncia e assistncia social e as receitas provenientes da compensao financeira referida no
9 do art. 201 da Constituio Federal. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
4 As contas especiais de que tratam os 1 e 2 sero administradas pelo Tribunal de Justia local,
para pagamento de precatrios expedidos pelos tribunais. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de
2009)
5 Os recursos depositados nas contas especiais de que tratam os 1 e 2 deste artigo no podero
retornar para Estados, Distrito Federal e Municpios devedores. (Includo pela Emenda Constitucional n 62,
de 2009)
6 Pelo menos 50% (cinquenta por cento) dos recursos de que tratam os 1 e 2 deste artigo sero
utilizados para pagamento de precatrios em ordem cronolgica de apresentao, respeitadas as
preferncias definidas no 1, para os requisitrios do mesmo ano e no 2 do art. 100, para requisitrios de
todos os anos. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
7 Nos casos em que no se possa estabelecer a precedncia cronolgica entre 2 (dois) precatrios,
pagar-se- primeiramente o precatrio de menor valor. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
8 A aplicao dos recursos restantes depender de opo a ser exercida por Estados, Distrito Federal
e Municpios devedores, por ato do Poder Executivo, obedecendo seguinte forma, que poder ser aplicada
isoladamente ou simultaneamente: (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
I - destinados ao pagamento dos precatrios por meio do leilo; (Includo pela EC n 62, de 2009)
II - destinados a pagamento a vista de precatrios no quitados na forma do 6 e do inciso I, em ordem
nica e crescente de valor por precatrio; (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
III - destinados a pagamento por acordo direto com os credores, na forma estabelecida por lei prpria da
entidade devedora, que poder prever criao e forma de funcionamento de cmara de conciliao. (Includo
pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
9 Os leiles de que trata o inciso I do 8 deste artigo: (Includo pela EC n 62, de 2009)
I - sero realizados por meio de sistema eletrnico administrado por entidade autorizada pela Comisso
de Valores Mobilirios ou pelo Banco Central do Brasil; (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
II - admitiro a habilitao de precatrios, ou parcela de cada precatrio indicada pelo seu detentor, em
relao aos quais no esteja pendente, no mbito do Poder Judicirio, recurso ou impugnao de qualquer
natureza, permitida por iniciativa do Poder Executivo a compensao com dbitos lquidos e certos, inscritos
ou no em dvida ativa e constitudos contra devedor originrio pela Fazenda Pblica devedora at a data da
expedio do precatrio, ressalvados aqueles cuja exigibilidade esteja suspensa nos termos da legislao, ou
que j tenham sido objeto de abatimento nos termos do 9 do art. 100 da Constituio Federal; (Includo
pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
III - ocorrero por meio de oferta pblica a todos os credores habilitados pelo respectivo ente federativo
devedor; (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
IV - consideraro automaticamente habilitado o credor que satisfaa o que consta no inciso II; (Includo
pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
V - sero realizados tantas vezes quanto necessrio em funo do valor disponvel; (Includo pela
Emenda Constitucional n 62, de 2009)

VI - a competio por parcela do valor total ocorrer a critrio do credor, com desgio sobre o valor
desta; (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
VII - ocorrero na modalidade desgio, associado ao maior volume ofertado cumulado ou no com o
maior percentual de desgio, pelo maior percentual de desgio, podendo ser fixado valor mximo por credor,
ou por outro critrio a ser definido em edital; (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
VIII - o mecanismo de formao de preo constar nos editais publicados para cada leilo; (Includo pela
Emenda Constitucional n 62, de 2009)
IX - a quitao parcial dos precatrios ser homologada pelo respectivo Tribunal que o expediu. (Includo
pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
10. No caso de no liberao tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II do 1 e os 2 e 6
deste artigo: (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
I - haver o sequestro de quantia nas contas de Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, por
ordem do Presidente do Tribunal referido no 4, at o limite do valor no liberado; (Includo pela Emenda
Constitucional n 62, de 2009)
II - constituir-se-, alternativamente, por ordem do Presidente do Tribunal requerido, em favor dos
credores de precatrios, contra Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, direito lquido e certo,
autoaplicvel e independentemente de regulamentao, compensao automtica com dbitos lquidos
lanados por esta contra aqueles, e, havendo saldo em favor do credor, o valor ter automaticamente poder
liberatrio do pagamento de tributos de Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, at onde se
compensarem; (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
III - o chefe do Poder Executivo responder na forma da legislao de responsabilidade fiscal e de
improbidade administrativa; (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
IV - enquanto perdurar a omisso, a entidade devedora: (Includo pela EC n 62, de 2009)
a) no poder contrair emprstimo externo ou interno; (Includo pela EC n 62, de 2009)
b) ficar impedida de receber transferncias voluntrias; (Includo pela EC n 62, de 2009)
V - a Unio reter os repasses relativos ao Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal e ao
Fundo de Participao dos Municpios, e os depositar nas contas especiais referidas no 1, devendo sua
utilizao obedecer ao que prescreve o 5, ambos deste artigo. (Includo pela EC n 62, de 2009)
11. No caso de precatrios relativos a diversos credores, em litisconsrcio, admite-se o
desmembramento do valor, realizado pelo Tribunal de origem do precatrio, por credor, e, por este, a
habilitao do valor total a que tem direito, no se aplicando, neste caso, a regra do 3 do art. 100 da
Constituio Federal. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
12. Se a lei a que se refere o 4 do art. 100 no estiver publicada em at 180 (cento e oitenta) dias,
contados da data de publicao desta Emenda Constitucional, ser considerado, para os fins referidos, em
relao a Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, omissos na regulamentao, o valor de: (Includo
pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
I - 40 (quarenta) salrios mnimos para Estados e para o Distrito Federal; (Includo pela Emenda
Constitucional n 62, de 2009)
II - 30 (trinta) salrios mnimos para Municpios. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
13. Enquanto Estados, Distrito Federal e Municpios devedores estiverem realizando pagamentos de
precatrios pelo regime especial, no podero sofrer sequestro de valores, exceto no caso de no liberao
tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II do 1 e o 2 deste artigo. (Includo pela Emenda
Constitucional n 62, de 2009)

14. O regime especial de pagamento de precatrio previsto no inciso I do 1 vigorar enquanto o


valor dos precatrios devidos for superior ao valor dos recursos vinculados, nos termos do 2, ambos deste
artigo, ou pelo prazo fixo de at 15 (quinze) anos, no caso da opo prevista no inciso II do 1. (Includo pela
Emenda Constitucional n 62, de 2009)
15. Os precatrios parcelados na forma do art. 33 ou do art. 78 deste Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias e ainda pendentes de pagamento ingressaro no regime especial com o valor
atualizado das parcelas no pagas relativas a cada precatrio, bem como o saldo dos acordos judiciais e
extrajudiciais. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
16. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional, a atualizao de valores de requisitrios, at
o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, ser feita pelo ndice oficial de remunerao
bsica da caderneta de poupana, e, para fins de compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo
percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando excluda a incidncia de juros
compensatrios. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
17. O valor que exceder o limite previsto no 2 do art. 100 da Constituio Federal ser pago, durante
a vigncia do regime especial, na forma prevista nos 6 e 7 ou nos incisos I, II e III do 8 deste artigo,
devendo os valores dispendidos para o atendimento do disposto no 2 do art. 100 da Constituio Federal
serem computados para efeito do 6 deste artigo. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
18. Durante a vigncia do regime especial a que se refere este artigo, gozaro tambm da preferncia
a que se refere o 6 os titulares originais de precatrios que tenham completado 60 (sessenta) anos de
idade at a data da promulgao desta Emenda Constitucional. (Includo pela Emenda Constitucional n 62,
de 2009)
Art. 98. O nmero de defensores pblicos na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva demanda
pelo servio da Defensoria Pblica e respectiva populao.
(Includo pela EC n 80, de 2014)
1 No prazo de 8 (oito) anos, a Unio, os Estados e o Distrito Federal devero contar com defensores
pblicos em todas as unidades jurisdicionais, observado o disposto no caput deste artigo.
(Includo pela
Emenda Constitucional n 80, de 2014)
2 Durante o decurso do prazo previsto no 1 deste artigo, a lotao dos defensores pblicos ocorrer,
prioritariamente, atendendo as regies com maiores ndices de excluso social e adensamento
populacional.
(Includo pela Emenda Constitucional n 80, de 2014)
Art. 99. Para efeito do disposto no inciso VII do 2 do art. 155, no caso de operaes e prestaes
que destinem bens e servios a consumidor final no contribuinte localizado em outro Estado, o imposto
correspondente diferena entre a alquota interna e a interestadual ser partilhado entre os Estados de
origem e de destino, na seguinte proporo: (Includo pela Emenda Constitucional n 87, de 2015)
I - para o ano de 2015: 20% (vinte por cento) para o Estado de destino e 80% (oitenta por cento) para o
Estado de origem;
II - para o ano de 2016: 40% (quarenta por cento) para o Estado de destino e 60% (sessenta por cento)
para o Estado de origem;
III - para o ano de 2017: 60% (sessenta por cento) para o Estado de destino e 40% (quarenta por cento)
para o Estado de origem;
IV - para o ano de 2018: 80% (oitenta por cento) para o Estado de destino e 20% (vinte por cento) para
o Estado de origem;
V - a partir do ano de 2019: 100% (cem por cento) para o Estado de destino.
Art. 100. At que entre em vigor a lei complementar de que trata o inciso II do 1 do art. 40 da
Constituio Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores e do Tribunal de
Contas da Unio aposentar-se-o, compulsoriamente, aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, nas
condies do art. 52 da Constituio Federal.
(Includo pela Emenda Constitucional n 88, de 2015)
Braslia, 5 de outubro de 1988.