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Estatsticas do Ambiente

21 de dezembro de 2016

2015
Contexto socio-econmico e condies meteorolgicas criaram novas presses ambientais em
2015
A dinmica da atividade econmica em 2015 (aumento de 1,6% do PIB em volume), associada s condies
climatolgicas que caracterizam 2015 como um ano extremamente quente e seco, criaram novas presses sobre o meio
ambiente. Entre outros aspetos a expanso da atividade econmica traduziu-se em mais 43 mil novos empregos, num
aumento em volume do consumo privado de 2,6%, no aumento de 1,8% da produo industrial, na interrupo do
declnio do VAB da construo aps sete anos consecutivos de decrscimos e no aumento de 0,9% do consumo de
materiais face ao ano anterior. As condies meteorolgicas, pelo seu lado, determinaram uma diminuio da
contribuio das fontes renovveis para o consumo de energia primria de 25,9% para 22,2%, assim como a
eletricidade produzida a partir de fontes renovveis que decresceu de 61,4% para 48,7%. Neste ano, destaque ainda
para os quase 65 mil hectares de rea florestal ardida, mais do triplo da rea ardida em 2014, para os aumentos das
despesas em ambiente (+3,5%) e dos resduos urbanos gerados (+2,1%).
Neste cenrio, as atividades abrangidas pelo Comrcio Europeu de Licenas de Emisso (CELE) emitiram 27,9 milhes
de toneladas de CO2 eq, o maior nvel de emisses desde 2009 e 15,6% superior a 2014, devido em grande parte ao
comportamento da matriz energtica nacional. O sistema energtico nacional consumiu mais energia primria e
aumentou o consumo de energia final pelas atividades econmicas, interrompendo o ciclo iniciado em 2006 de
sucessivos decrscimos do consumo de energia. Como consequncia, a dependncia energtica do exterior retomou
mximos de 2011, com o peso das importaes no consumo primrio de energia a atingir 78,3% (72,4% em 2014 e
76,6% de mdia anual entre 2011 e 2015).

So hoje publicadas as Estatsticas do Ambiente - 2015. Esta publicao est


organizada em oito captulos, que abrangem os principais setores do sistema de
informao sobre o ambiente. Neste destaque apresentam-se alguns dos principais
resultados.
Alm desta informao, disponibilizado um conjunto de dados adicionais no Portal
de Estatsticas Oficiais (www.ine.pt).

Estatsticas do Ambiente 2015

1/9

Contexto socioeconmico
A atividade econmica em Portugal expandiu-se em 2015 com uma acelerao do PIB em 0,7 pontos
percentuais para um crescimento de 1,6%. O consumo privado aumentou 2,6%. O ndice de produo
industrial aumentou 1,8%. O consumo de materiais na economia nacional cresceu 0,9%. Paralelamente
em termos lquidos, mais 43,4 mil pessoas encontraram emprego. Em termos demogrficos, o decrscimo
populacional atenuou-se, registando-se pela primeira vez desde 2010 um aumento do nmero de nados
vivos.

Em 2015, o Produto Interno Bruto (PIB) registou uma variao de 1,6%, acelerando face ao ano anterior (0,9% em
2014). O consumo privado tambm variou positivamente, passando de um aumento de 2,3% em 2014 para 2,6%.
Figura 1 >> Contexto socio-econmico 2006-2015
unida de s
P IB (vo lume)
% (taxa de variao )
Co nsumo P rivado
"
Co nsumo P blico
"
FB CF
"
Expo rta es (FOB )
"
Impo rta es (FOB )
"
Necessidade de financiamento das A P
% (percentagem do P IB )
Dvida pblica (1)
"
Taxa de inflao (IP C)
% (taxa de variao )
Custo do trabalho po r unidade pro duzida (no minal)
"
Taxa de desemprego
%

2006
1,6
1,5
-0,2
-0,8
12,4
7,5
-4,3
69,2
3,1
0,7
7,6

2007

2008

2,5
2,4
0,6
3,1
7,3
5,4
-3,0
68,4
2,5
1,0
8,0

0,2
1,4
0,4
0,4
-0,3
2,5
-3,8
71,7
2,6
2,8
7,6

2009
-3,0
-2,4
2,6
-7,6
-10,2
-9,9
-9,8
83,6
-0,8
2,7
9,4

2 0 10
1,9
2,5
-1,3
-0,9
9,5
7,8
-11,2
96,2
1,4
-1,2
10,8

2 0 11
-1,8
-3,7
-3,8
-12,5
7,0
-5,8
-7,4
111,4
3,7
-2,0
12,7

2 0 12
-4,0
-5,7
-3,3
-16,6
3,4
-6,3
-5,7
126,2
2,8
-3,2
15,5

2 0 13
-1,1
-1,3
-2,0
-5,1
7,0
4,7
-4,8
129,0
0,3
1,8
16,2

2 0 14

2 0 15

0,9
2,3
-0,5
2,3
4,3
7,8
-7,2
130,6
-0,3
-1,3
13,9

1,6
2,6
0,8
4,5
6,1
8,2
-4,4
129,0
0,5
-0,5
12,4

Fonte: INE, Contas Nacionais (Base 2011; 2012 e 2013 - dados prelimianares; informao disponvel em 29/09/2013), IPC (base 2012) e Taxa mdia de desemprego (Sries 1998 e
2011), BP
(1)

- Para 2012 e anos anteriores, a compilao da capacidade / necessidade lquida de financiamento efetuada pelo INE e a dvida bruta compilada pelo Banco de Portugal.

O ndice de Produo Industrial cresceu 1,8%, reforando os aumentos anuais que se verificam desde 2012. A taxa de
variao do VAB da construo em termos reais foi nula aps sete anos consecutivos de decrscimos. Em linha com
esta maior dinmica da economia, o consumo de materiais na economia nacional (DMC) aumentou 0,9% para 163
milhes de toneladas, das quais 144,8 milhes de toneladas provieram de extrao interna. Analisando o
comportamento do consumo de materiais comparativamente com o PIB, constata-se que, entre 2006 e 2015, o DMC
diminuiu 24,1% (51,8 milhes de toneladas), enquanto o PIB diminuiu 3,1% em volume. Consequentemente, a
produtividade de recursos (PIB/DMC) registou no mesmo perodo um crescimento de 27,7%.
Paralelamente, a taxa de desemprego manteve a tendncia de decrscimo que se verifica desde 2013, atingindo o
resultado mais baixo dos ltimos 5 anos em anlise (12,4%). O decrscimo populacional atenuou-se (-0,3% em 2015
que compara com -0,5% em 2014), registando-se um aumento do nmero de nados vivos, o que no acontecia desde
2010 e a manuteno da tendncia de aumento da esperana de vida.

Estatsticas do Ambiente 2015

2/9

Ar e Clima
Nos ltimos vinte e cinco anos, o valor mdio da temperatura mdia anual foi quase sempre superior ao normal, sendo
que apenas em seis anos se registaram valores inferiores. Em contrapartida, desde a dcada de 70 que se observa uma
tendncia de diminuio da precipitao. De referir que, em oitenta e cinco anos, cinco dos dez anos com menor
precipitao ocorreram no Sc. XXI.

O ano de 2015 em Portugal Continental foi


extremamente seco (corresponde uma anomalia de
-282,5 mm face precipitao da normal 19712000, o coloca como o sexto ano mais seco desde
1931 e o quarto desde 2000) e muito quente (o
stimo mais quente desde 1931 e o segundo desde
2000).

Em 2015 estavam abrangidas pelo CELE (um mecanismo polticoadministrativo harmonizado a nvel europeu para regulao e

Figura 3 >> Licenas de emisso (LE) atribudas


gratuitamente, colocadas em leilo e emisses
verificadas

mitigao das emisses de gases de efeito de estufa gerados por


diversos setores de atividade) 193 instalaes (202 em 2014)

106 t CO2 eq

que emitiram 27,9 milhes de toneladas de CO 2eq, o maior nvel

35

de emisses desde 2009 e 15,6% superior a 2014.

30

Foram duas as atividades que mais contriburam para o

25

acrscimo das emisses:

20

O setor da combusto (> 20 MW), que aumentou 25,4%


face a 2014 e representou em 2015 cerca de 60% do
total das emisses verificadas, em linha com o aumento
de 5,4% verificado no consumo de energia primria;

o setor da pasta de papel cujas emisses aumentaram


13,5%, sendo que a produo vendida pela indstria

15
10

5
0
2008

2009

2010

2011

LE atribudas gratuitamente

2012

2013

2014

2015

Emisses verificadas

LE colocadas em leilo
Fonte: APA, I. P.

aumentou 11% em igual perodo.


Foram leiloadas um total de 12,6 milhes de toneladas de Carbono em licenas consignadas a Portugal nos termos da
Diretiva CELE, cuja receita rendeu 96,3 milhes de euros, o que perfaz uma cotao mdia de 7,62 euros por tonelada,
o valor mais elevado at data (5,9 euros em 2014).

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3/9

gua
O resultado do indicador de gua Segura para 2015 revela que 98,6% da gua para consumo humano era potvel.
Desde 2011 que este indicador tem vindo gradualmente a melhorar bem como o nvel de cumprimento das anlises
regulamentares obrigatrias que atingiu 99,9%.

Figura 4 >> Classe de qualidade das guas


balneares, por estaes e por bacias hidrogrficas

Em 2015 foram monitorizadas 569 estaes de avaliao de


qualidade de guas balneares (558 em 2014), das quais, 108
guas balneares interiores (106 em 2014) e 461 guas
balneares costeiras/transio (452 em 2014). Cerca de 83%
das

guas

balneares

interiores

97%

das

guas

costeiras/transio apresentaram uma qualidade excelente ou


boa em 2015. De referir que no foram assinaladas em 2015
guas balneares interiores de m qualidade, sendo que, nas
guas costeiras/transio, 3 guas balneares tiveram esta
classificao.

Em 2016 foram oficialmente classificadas e reconhecidas 569 guas balneares (incluindo praias em zonas costeiras, de
transio e interiores). Novo mximo na srie de informao e que soma mais 11 guas balneares comparativamente
ao valor atingido em 2015.
Destas, 55% candidataram-se ao galardo da Bandeira Azul (BA), tendo sido distinguidas um total de 314 praias,
atingindo um novo mximo na srie de dados disponibilizados (2003 a 2016) e mais 15 do que em 2015 (que registava
anterior mximo com 299 praias galardoadas com BA).

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4/9

Biodiversidade e Paisagem
O Sistema Nacional de reas Classificadas contempla a Rede Nacional de reas Protegidas (837 mil hectares) e as
reas classificadas que integram a Rede Natura 2000 (Stios de Importncia Comunitria com 1 605 mil hectares e
Zonas de Proteo Especial com 958 mil hectares), entre outras reas classificadas.

Figura 5 >> Importncia das reas Protegidas (AP)


por municpio

Em 2016, 36,3% dos 278 municpios do Continente tinham


territrio

classificado

como

reas

Protegidas

(AP),

predominando nestes os municpios em que a importncia das


zonas classificadas era inferior a 5% da sua rea total (37
municpios, 36,6%).
Destaca-se ainda que 10,9% dos municpios apresentaram
reas classificadas como AP acima de 50% da sua rea total
(11 municpios), com realce para Marvo e Manteigas com
100% da sua rea como AP.
Em todos os 19 municpios da Regio Autnoma dos Aores,
de acordo com a ltima informao disponvel (2015), havia
AP, mas apenas o municpio da Povoao apresentou uma
rea superior a 50% classificada com este estatuto (54,6%).
Destacaram-se ainda os municpios das Lajes das Flores, de
Santa Cruz das Flores, do Corvo e de So Roque do Pico com
AP superiores a 40%.
Na Regio Autnoma da Madeira, em 2015, em todos os 11 municpios existiam AP, sendo que apenas 3 tinham rea
classificada inferior a 50% (Funchal, Santa Cruz e Porto Santo). O municpio com maior rea relativa correspondente a
AP foi Porto Moniz com 83,8%.
Num contexto de condies meteorolgicas caracterizadas por temperaturas anormalmente elevadas e baixa
pluviosidade, em 2015, num total de 741 ocorrncias, arderam em Portugal Continental 7 542 hectares de AP, + 6 445
hectares que em 2014, ano em que se registou a menor rea ardida nas AP (1 097 hectares). Na Regio Autnoma da
Madeira arderam 449 hectares de AP em 2015, mais 38 hectares que em 2014.
Apesar do acrscimo em 17,8% dos patrulhamentos de preveno de fogos florestais efetuados pelo Servio de
Proteo da Natureza e Ambiente (SEPNA) da GNR, no contexto meteorolgico atrs referido, o aumento da rea
florestal ardida foi extensvel a todo o pas, tendo ardido quase 65 mil hectares de povoamentos florestais e mato
(pouco mais de 20 mil hectares em 2014), o que obrigou ao reforo da participao dos Corpos de Bombeiros no
combate a incndios florestais, aumentando para o dobro o nmero de solicitaes: 6 810 solicitaes em 2015 (3 414
em 2014).

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5/9

Energia e Transportes
Em 2015, o sistema energtico nacional consumiu mais energia (energia primria), o mesmo acontecendo com as
atividades econmicas (energia final), interrompendo o ciclo iniciado em 2006 de sucessivos decrscimos do consumo
de energia. Como consequncia, a dependncia energtica do exterior retomou mximos de 2011, aumentando 6
pontos percentuais face a 2014 (sobretudo custa do aumento das importaes de carvo e gs natural), fixando-se
em 78,3%.

Verificou-se ainda que a contribuio das fontes renovveis para o consumo de energia primria diminuiu de 25,9%
para 22,2%, resultado abaixo da mdia apurada para o perodo 2011-2015 (23,0%), assim como a produo de
eletricidade a partir de fontes renovveis que decresceu de 61,4% para 48,7%.

Figura 8 >> Consumo de energia final por sector de actividade


T o tal

A gric ult ura


e pe s c a s

Inds t ria

T ra ns po rt e s

C o ns t ru o e
o bra s pblic a s

D o m s t ic o

S e rv i o s

%
Variao 2015/2014
Taxa de Variao mdia anual 2011-2014
Impo rtncia do seto r (M dia 2011-2005)

1,2
-2,8
0,0

2,3
-1,4
2,8

0,2
-1,6
29,3

1,7
-3,0
36,2

24,2
-21,5
2,4

-1,0
-3,1
16,9

1,6
-0,5
12,4

O aumento de consumo final foi extensvel a praticamente a todos os setores de atividade econmica (excetuando-se o
setor domstico). Reala-se, pela sua importncia em termos absolutos, os aumentos verificados nos setores dos
transportes (+1,7%) e dos servios (+1,6%). O setor da construo e obras pblicas, apesar da menor importncia
relativa no total do consumo de energia final (2,1% em 2015), destacou-se pelo aumento de 24,2%, face a 2014,
promovido pelo maior consumo de gasleo e de asfaltos na construo de estradas e outras vias rodovirias.
Em 2015, a idade mdia dos 6 milhes de veculos pesados de passageiros e ligeiros agravou-se em 0,2 anos, atingindo
12,9 e 12,4 anos, respetivamente. O consumo de gasleo apresentou uma evoluo positiva de 5,1% enquanto o
consumo de gasolina diminuiu 2,9%. O GPL, Biodiesel e Gs Natural, apontados como combustveis ambientalmente
mais amigveis, continuaram em 2015 a representar apenas 1% do total de consumo de combustveis.

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6/9

Resduos
A meta convencionada no mbito da Diretiva - Quadro Resduos a de atingir uma taxa de preparao de resduos
para reutilizao e reciclagem de 50% em 2020. Em 2015, esta taxa aumentou para 36%, perfazendo-se assim um
aumento acumulado de 15 pontos percentuais desde 2011, refletindo, nomeadamente, a entrada em funcionamento de
novas instalaes de Tratamento Mecnico (TM) e de Tratamento Mecnico e Biolgico (TMB) e o crescimento da
recolha seletiva.

%
40

Figura 10 >> Deposio de Resduos Urbanos Biodegradveis


(RUB) em aterro face meta

36

28

30

RUB depositado em aterro (106 t)

35
29

25
25
21
20
15
10
2011

2012

2013

2014

2015

Fonte: APA, I. P.

106 t

2,0

90

78

1,8
1,6

/t
1,76

1,4

80
70

62
53

1,2

45
1,20

1,0
t

0,8

respeito ao desvio de Resduos Urbanos Biodegradveis

1,18

1,00

50
40
30

0,6
0,4

20

0,2

10

0,0

Um outro objetivo constante da Diretiva Aterros diz

60

52

1,40

2011
2012
RUB depositado em aterro

2013

Deposio de RUB em aterro face ao valor


de 1995 (%)

Figura 9 >> Preparao para reutilizao e reciclagem

0
2014
2015
Percentagem face ao valor de 1995

Fonte: APA, I. P.

de aterro, estabelecendo-se que, at 2020, a quantidade destes resduos enviada para aterro se reduza para 35% da
quantidade total, em peso, dos resduos urbanos biodegradveis produzidos em 1995. Em 2015, Portugal ficou a 10
p.p. de atingir este objetivo.

Das 1,6 milhes de toneladas de


embalagens geradas, 59,7%
foram valorizadas.

Em 2015, cada habitante em


territrio nacional gerou em
mdia 464 Kg de resduos, o
segundo maior resultado dos
ltimos 5 anos, totalizando 4,8
milhes de toneladas.

Em 2015 a recolha
seletiva
aumentou
21,9%
perfazendo
16,2% da recolha
total de resduos.

A indstria gerou 8,2 milhes de toneladas de resduos, o que corresponde a


um decrscimo de 1,6 milhes de toneladas (-16,3%) face ao apurado em
2014. De referir, contudo, que a representatividade dos resduos perigosos
aumentou fixando-se em 6,4% do total, o mximo do perodo em anlise.

Estatsticas do Ambiente 2015

Por cada 2,6 litros de leos


colocados no mercado foi
reaproveitado 1 litro de leos
usados.

7/9

Economia e finanas do ambiente

As despesas com a proteo do ambiente, excluindo o setor das


Famlias, totalizaram 2,5 mil milhes de euros, mais 3,5% que
em 2014.
No

perodo

2011-2015,

as

despesas

em

ambiente

representaram 1,45% do PIB, prximo do resultado alcanado


no ano transato (1,42%).

Em 2015, as entidades produtoras de bens e servios de ambiente faturaram 10,1 mil milhes de euros.

Em 2015, o valor dos impostos com relevncia ambiental


ascendeu a 4,35 mil milhes de euros, registando-se uma
subida de 10,7% relativamente ao ano anterior. Pelo terceiro
ano consecutivo, a receita deste tipo de impostos aumentou,
tendo esta atingido o nvel mximo do quinqunio.

Carga dos impostos com relevncia ambiental no PIB


fixou-se em 2,4% em 2015, mais 0,1% face a 2014.

Estatsticas do Ambiente 2015

8/9

Notas Explicativas:
rea protegida: rea terrestre, rea aqutica interior ou rea marinha na qual a biodiversidade ou outras ocorrncias naturais
apresentam uma relevncia especial decorrente da sua raridade, valor cientfico, ecolgico, social ou cnico e que exigem medidas
especficas de conservao e gesto no sentido de promover a gesto racional dos recursos naturais e a valorizao do patrimnio
natural e cultural, pela regulamentao das intervenes artificiais suscetveis de as degradar.
Consumo Interno de Materiais (DMC, na sigla inglesa): mede a quantidade total de materiais diretamente utilizada pela
economia. DMC = DMI Sadas de materiais (Exportaes).
Energia primria: energia que pode ser utilizada diretamente ou que vai ser sujeita a transformao, incluindo a energia utilizada
nos processos de transformao e as perdas inerentes a esses processos.
Energia final: Energia que utilizada diretamente pelo utilizador final, j excluda da energia utilizada nos processos de
transformao e das perdas inerentes a esses processos.
Imposto com relevncia ambiental: receita obtida pelas Administraes Pblicas atravs da taxao de produtos e servios cuja
base de imposto possa ter um impacto negativo no ambiente. Esta receita provm de pagamentos obrigatrios, sem contrapartida,
no sentido em que as Administraes Pblicas no oferecem, diretamente, nada em troca unidade institucional que est a efetuar o
pagamento, embora possam usar esses fundos para o fornecimento de bens e servios para outras unidades institucionais ou para a
comunidade como um todo.
Recolha seletiva de resduos: recolha especial de resduos que so objeto de deposio separada por parte do detentor, com a
finalidade de serem reciclados (Ex.: os vidres e os denominados "ecopontos").
Rede Natura 2000: rede ecolgica europeia de zonas especiais preservao, que tem por objetivo assegurar a biodiversidade,
atravs da conservao e do restabelecimento dos habitats naturais e da flora e fauna selvagens num estado de conservao
favorvel, tendo em conta as exigncias econmicas, sociais e culturais, bem como as particularidades regionais e locais.
Resduo urbano: resduo proveniente de habitaes bem como outro resduo que, pela sua natureza ou composio, semelhante
ao proveniente de habitaes.
Stio de Importncia Comunitria (SIC): stio que, na ou nas regies biogeogrficas a que pertence, contribui de forma
significativa para manter ou restabelecer um tipo de habitat natural ou uma espcie, num estado de conservao favorvel e para
manter a diversidade biolgica. Um stio (classificado no mbito da Diretiva 92/43/CEE do Conselho) que, na ou nas regies
biogeogrficas atlntica, mediterrnica ou macaronsica, contribua de forma significativa para manter ou restabelecer um tipo de
habitat natural do anexo B-I ou de uma espcie do anexo B-II num estado de conservao favorvel, e possa tambm contribuir de
forma significativa para a coerncia da Rede Natura 2000 ou para, de forma significativa, manter a diversidade biolgica na ou nas
referidas regies biogeogrficas.
Valor acrescentado bruto (VAB): corresponde ao saldo da conta de produo, a qual inclui em recursos, a produo, e em
empregos, o consumo intermdio, antes da deduo do consumo de capital fixo. Tem significado econmico tanto para os setores
institucionais como para os ramos de atividade. O VAB avaliado a preos de base, ou seja, no inclui os impostos lquidos de
subsdios sobre os produtos.
Zona de Proteo Especial (ZPE): stio de importncia comunitria no territrio nacional em que so aplicadas as medidas
necessrias para a manuteno ou o restabelecimento do estado de conservao favorvel dos habitats naturais ou das populaes
das espcies para as quais o stio designado.

Estatsticas do Ambiente 2015

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