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INFORMALIDAD DE LAS MYPES

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN


PANORAMA DEL PROBLEMA
La competencia tambin detiene el crecimiento de la MYPE ya que en el Per
lamentablemente se le considera a los productos importados como de mejor
calidad solo por el hecho de ser extranjeros y se le da mnima importancia al
producto peruano, aunque se realizan diversas campaas para apoyar a lo
compatriotas emprendedores.
La falta de apoyo de parte del sistema bancario es un gran obstculo ya que
los empresarios no piden prstamos grandes con finalidad de expansin debido
a las altas tasas de inters actuales y esto genera miedo al aumento de costos.
Lo nico que podra lograr que la MYPE tenga un futuro crecimiento sera lograr
que los micro y pequeos empresarios informales tomen conciencia de los
beneficios que le traera la formalidad y adems que se estimule a las
empresas a tomar retos de competitividad, productividad y ampliacin del
mercado, se sabe que es un riesgo, pero si no se intenta nunca se va a lograr
al desarrollo esperado por todos.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
El Estado debe tomar un rol protagnico en la bsqueda del crecimiento, se
debe buscar la modernizacin tecnolgica al alcance de la MYPE para aumentar
la productividad, rentabilidad y la integracin comercial.
Las Micro y pequeas empresas son un tema clave para el desarrollo del pas,
ya que su participacin en la economa representa el 98% de las empresas en
el pas pero existe la problemtica que gran parte de las mypes operan en el
lado de la informalidad, an existen trabas burocrticas que dificultan las
formalidad de una empresa en el pas y un costo elevado que debe asumir el
emprendedor al momento de iniciar su gestin empresarial.
Existe la preocupacin del Gobierno Central en poder solucionar este problema
y brindar apoyo a las micro y pequeas empresas, pero sus esfuerzos an son
insuficientes.
El presente estudio analiza las barreras existentes que obstaculizan su
formalizacin e impiden su competitividad y pretende plantear alternativas
para

solucionar

dicha

FORMULACIN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN

problemtica.

PROBLEMA CENTRAL
Por qu la MYPE no puede progresar?
PROBLEMAS SECUNDARIOS
El creciente uso de la tecnologa de la informacin en el sector de servicios
requiere mano de obra altamente capacitada, de manera que los trabajadores
desplazados

de

otros

productividad

sectores

en

terminan

el

ocupando

sector

empleos
de

de

baja

servicios.

Una consecuencia de la informalidad es el no registro en los distintos sistemas


regulatorios estatales desde lo impositivo hasta lo laboral. Se supone que ello
es resultado de la baja productividad de la actividad, que podra entonces
hacerse econmicamente inviable si tuviera que cumplir con las condiciones
que el Estado fija para las actividades formales. En esta definicin, las
actividades informales surgen por la incapacidad de generacin de empleo
productivo a ritmo suficiente, y no como resultado de un esquema regulatorio
inadecuado. Las barreras de acceso a la legalidad son un fenmeno relevante;
pero tambin son factores determinantes las caractersticas estructurales
relacionadas con la disponibilidad de fuerza de trabajo, la organizacin de la
produccin y del trabajo, y la composicin de los mercados, aunque en
definitiva tiendan a asociarse, adems, con un cierto grado de operacin al
margen de la regulacin. En este marco, la correccin de las imperfecciones de
los sistemas regulatorios favorece la integracin de las actividades informales a
la

modernizacin.

HIPOTESIS GUIA
Las polticas de distribucin equitativa de la riqueza sentarn las bases para
una nueva perspectiva nacional, dndole a las MYPEs un papel fundamental en
el

desarrollo

nacional,

regional

sobre

todo

local,

promoviendo

su

competitividad y productividad en la perspectiva de mejorar su participacin


en los mercados internacionales.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
La MYPE es en el Per un motor generador de empleo, ingresos y
descentralizacin. El Estado debe participar activamente en la promocin y
desarrollo de este sector, ya que hay que aprovechar el emprendimiento de los
peruanos y las ganas de trabajar, si se aprovecha este motor, el desarrollo se

encontrara mucho ms cerca, ya que se disminuira el nivel de desempleo,


pobreza y centralizacin en el Per.
Realmente espero que no se deje de lado a este sector, tambin apelo a los
lectores a fomentar la formalizacin de empresas y participar del cambio que
se necesita para alcanzar los objetivos que el pas anhela.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
El objetivo especfico es apoyar el diseo e implementacin de reformas que
promuevan la integracin de la MYPES del sector informal a los beneficios de la
economa de mercado y al crecimiento de la economa. Analizar las debilidades
y las fortalezas de las MYPES.
MARCO CONCEPTUAL
La facilidad en la formalizacin de las micro y pequeas empresas permitir
que miles de microempresarios informales puedan formalizarse y trabajar en el
marco de la normatividad legal de las municipalidades y el estado, esto
permitir reducir la informalidad en sus diversas tipos como el pirateo ,
contrabando, delincuencia, comercios ilcitos, etc.
Las municipalidades aun no captan eficientemente a las MYPES informales
dado que incurre al cobro excesivo de impuestos de establecimiento, la falta de
modernizacin tecnolgica como la burocracia y falta de promociones de
formalizacin son factores que estimulan la no formalizacin de los Micro y
pequeos empresarios.
LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA EN EL MUNDO LA INFORMALIDAD
Las micro y pequeas empresas constituyen las principales generadoras de
empleo en el Per. Por ellos responder a sus necesidades de informacin en
vital para el crecimiento del empleo y del aumento de la inversin privada.
En una reciente encuesta realizada a pedido de pro inversin sobre el clima de
inversin en lima las empresas sealaron como principal tarea del estado para
la generacin de oportunidades de negocio, la facilitacin de informacin para
la inversin. En particular, las microempresas sealaron mayoritariamente la
necesidad de contar con informacin actualizada, clara y oportuna sobre los
requisitos, trmites y costos para hacer negocios.
Con esta gua de inversiones para la pequea empresa Pro Inversin y ESAN
esperan contribuir y acompaar a las microempresas en su crecimiento, as
como difundir que la inversin privada, no es solo la que ocupa los titulares de

los peridicos, sino tambin la de millones de peruanos emprendedores que da


a da arriesgan su capital y aplican su ingenio para el beneficio de su empresa,
de los suyos y del pas.
AMENAZAS
Las MYPE enfrentan una serie de restricciones internas y externas, derivadas
de su limitada escala y sus dbiles relaciones de articulacin y colaboracin,
que impiden explotar este potencial competitivo que son sintetizadas en el
grfico siguiente:

Limitadas capacidades gerenciales.


Muy baja productividad.
Bajos niveles de competitividad.
Baja rentabilidad.
Escasa insercin a los mercados, sobre todo al mercado externo.
Bajo nivel de tecnologa.
Escasa capacidad operativa.
Limitado acceso a informacin sobre mercados, tecnologa, etc.
Dbil articulacin empresarial.
Barreras para acceder al mercado financiero formal.
Barreras burocrticas para acceder a la formalizacin.
Poco acceso a los sistemas de desarrollo del capital social y a la

capacitacin.
Para iniciar un nuevo emprendimiento se presentan una serie de retos que
debe superar el emprendedor y que debe significar una propuesta para que
estos retos se eliminen o se reduzcan de manera sustantiva.
Baja relacin entre los planes curriculares y las

competencias

emprendedoras en el sistema educativo nacional, incluyendo a las


universidades y las instituciones de formacin superior tecnolgica.
Insuficiente apoyo financiero para el inicio de nuevos emprendimientos.
Alta tasa de mortalidad de las nuevas iniciativas emprendedoras. Se estima
que dos de cada tres empresas desaparece en el primer ao de
operaciones.
Escaso desarrollo de las competencias gremiales de los lderes de las
MYPEs, baja calidad de la representacin gremial, poca preocupacin por
mejorar la competitividad empresarial, visin de corto plazo en el quehacer
gremial, y poco apoyo estatal para el fortalecimiento institucional.
Dbil desarrollo de las asociaciones de MYPEs de primer y segundo nivel.
Cite este ensayo
APA

(2010, 02). Mypes. BuenasTareas.com. Recuperado 02, 2010, de


http://www.buenastareas.com/ensayos/Mypes/123680.html

RESUMEN
Las Micro y pequeas empresas son un tema clave para el desarrollo del pas,
ya que su participacin en la economa representa el 98% de las empresas en
el pas pero existe la problemtica que gran parte de las mypes operan en el
lado de la informalidad, an existen trabas burocrticas que dificultan las
formalidad de una empresa en el pas y un costo elevado que debe asumir el
emprendedor

al

momento

de

iniciar

su

gestin

empresarial.

Existe la preocupacin del Gobierno Central en poder solucionar este problema


y brindar apoyo a las micro y pequeas empresas, pero sus esfuerzos an son
insuficientes.
El presente estudio analiza las barreras existentes que obstaculizan su
formalizacin e impiden su competitividad y pretende plantear alternativas
para

solucionar

dicha

problemtica.

INTRODUCCIN
Las Micro y Pequeas Empresas surge de la necesidad que no ha podido ser
satisfecha por el Estado ni tampoco por las grandes empresas nacionales ni las
inversiones de las grandes empresas internacionales que es en la generacin
de puestos de trabajo y por lo tanto estas personas guiadas por esa necesidad
buscan la manera de poder generar su propia fuente de ingreso y para ello se
corresponden de diferentes medios para conseguirlo, creando sus propios
negocios y pequeas empresas con el fin de auto emplearse y emplear a sus
familias pero tienen que valerse de la informalidad para poder lograrlo.
El estado promueve la creacin de riqueza, la libertad de trabajo y de empresa
pero aun la legislacin resulta insuficiente, la formalizacin de las Micro y
Pequeas Empresas es un tema que debe ser abordado tanto por el Gobierno
Central, Regional y Local como por los entidades privadas, el sistema
financiero, las grandes empresas y Colegios Profesionales para su promocin y
desarrollo, ya que las mypes en la actualidad forman parte de la economa del
pas.
LA PROBLEMTICA DE LA INFORMALIDAD DE LAS MYPES
En su gran mayora las mypes en el Per son informales. Segn la real
academia espaola, el concepto de informal en el Per es considerado al
vendedor

ambulante.

La Organizacin Internacional del Trabajo (2002) seala que el trmino

economa informal hace referencia al conjunto de actividades econmicas


desarrolladas por los trabajadores y las unidades econmicas que, tanto en la
legislacin como en la prctica, estn insuficientemente contempladas por
sistemas formales o no lo estn en absoluto.
Las actividades de estas personas y empresas no estn reconocidas por la ley.
Si bien estas personas operan dentro del mbito de la ley, esta no se aplica o
no se cumple; o no fomenta su cumplimiento por ser inadecuada, engorrosa o
imponer

costos

excesivos.

Tomando este concepto podemos afirmar que ser informal es crear un negocio,
que es un fin licito, pero, para hacerlo realidad no cumplen con los requisitos
formales

establecidos.

Cifras estimadas hasta el ao 2004 sealan que las microempresas con la


pequea empresa constituyen el 98.35% de todas las empresas formales a
nivel pas y tienen ventas anuales menores a 2720,000 nuevos soles. Las
microempresas informales son 1855,705 y las pequeas empresas 15,395, lo
cual suman 1870,470 empresas.
Segn cifras del INEI Lima metropolitana aporta el 45% del PBI nacional y
alberga el 26% de la poblacin. En la regin se desarrolla actividades
bsicamente terciarias y secundarias; las actividades terciarias representan el
81% del PBI y las secundarias el 19%. Y segn la actividad econmica que
realizan los diversos negocios de las mypes, se observa una concentracin
significativa de las actividades comerciales con el 62,5%; le sigue en orden de
importancia las actividades industriales o de manufactura en un 12,2%; los
servicios de hostales y restaurantes en un tercer lugar en cuanto al nmero de
establecimientos

con

un

7,6%.

Una caracterstica importante es que en Lima Metropolitana, frente a la


concentracin de actividades econmicas en zonas tradicionales como San
Isidro, Miraflores, Jess Mara, Cercado de Lima, aparecen nuevos lugares que
durante la ltima dcada se consolidaron como polos de actividad econmica
tales como San Juan de Lurigancho, el Parque Industrial de Villa el Salvador,
Ate, Los Olivos, Comas, el Conglomerado comercial y de produccin de
Gamarra, en el distrito de La victoria, entre otros. Pero en la mayora operan
bajo

la

informalidad.

En la Provincia de Lima, en el distrito de San Juan de Miraflores (cono sur) de la

capital, existen 12,860 establecimientos al 2003. Tienen la caracterstica de ser


prestadoras de bienes y servicios. El porcentaje de participacin del comercio
en la economa del distrito es 67% siendo el de servicios 22%, y la produccin
11%. De estos establecimientos econmicos, la gran mayora, es decir, el 95%
son micro y pequeas empresas, con una poblacin econmicamente activa
que alcanza el 67% de la poblacin total del distrito, y slo el 54% se
encuentra ocupado.
Segn la base de datos del Doing Bussines realizado por el Banco Mundialque
realiza el estudio de las trabas burocrticas y legales a las que un nuevo
empresario se debe enfrentar para formalizar su empresa, menciona que en el
Per, formar una empresa debe pasar por 10 procedimientos administrativos,
con una duracin de 72 das, y un costode $ 847 dlares, ubicando al pas en el
puesto numero 92 en el ao 2006 del ranking de pases a nivel mundial que
ponen

impedimentos

burocrticos

para

crear

una

empresa.

Aunque programas impulsadas por el estado como Mi Empresa reducen el


tiempo y los costos de formalizacin aun no llegan a todas las mypes.
Aproximadamente 50% del tiempo relacionado con la formalizacin de una
empresa se consume a nivel municipal (obtener una Licencia Municipal de
Funcionamiento). Existen evidencias estadsticas de que 65% de las denuncias
relacionadas a barreras burocrticas que son recibidas por INDECOPI se
relacionan a procedimientos municipales.
Las mypes al no estar formalizadas se ven limitadas en poder desarrollarse
ocasionando las siguientes desventajas:
No podrn participar en concursos pblicos y adjudicaciones como
proveedores de bienes o servicios.
Estn limitados a realizar negocios con otras empresas y competir en el
mercado nacional e internacional.
No podrn asociarse o formar consorcios empresariales.
Se dificultara su acceso al sistema financiero formal.
No participaran en programas de apoyo a la mypes promovidas por el
estado.
No conocern el rendimiento de sus inversiones a travs de la evaluacin
de sus resultados contables y sern evasores tributarios al no cumplir con
sus obligaciones.
MARCO LEGAL DE LAS MYPES

El artculo 59 de la constitucin poltica del Per manifiesta que "El estado


estimula la creacin de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad
de empresa, comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser
lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad pblicas. El estado brinda
oportunidades de superacin a los sectores que sufren cualquier desigualdad;
en tal sentido, promueve las pequeas empresas en todas sus modalidades".
La Ley N 28015 Ley de promocin y formalizacin de la Micro y Pequea
Empresa, define a la micro y pequea empresa en su artculo 2 como "La Micro
y Pequea Empresa es la unidad econmica constituida por una persona
natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial
contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar
actividades de extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de
bienes o prestaciones de servicios"
En el artculo 3 de la presente ley menciona las caractersticas que presenta las
Mypes:
El nmero total de trabajadores:
La microempresa abarca de uno (1) hasta 10 trabajadores inclusive.
La pequea empresa abarca de uno (1) hasta 50 trabajadores inclusive.
Niveles de venta anuales:
La microempresa hasta el monto mximo de 150 Unidades Impositivas
Tributarias - UIT.
La pequea empresa a partir del monto mximo sealado para las
microempresas y hasta 850 Unidades Impositivas Tributarias - UIT.
Segn esta ley en su artculo 36 manifiesta: "El estado fomenta la
formalizacin de las Mype a travs de la simplificacin de los diversos
procedimientos de registros, supervisin, inspeccin y verificacin posterior".
Esta articulo est reglamentado en el DS N 009-2003-TR en su artculo 33
donde refiere: "La presidencia del Concejo de Ministros, garantiza el
cumplimiento de los dispuesto en el artculo 36 de la Ley y la presente
disposicin, ejerciendo las facultades que dicha norma establece, en el marco
de lo dispuesto por el artculo 48 de la Ley N 27444, Ley de Procedimientos
Administrativo General y de las directivas a que se refiere el numeral 6 de
dicho

artculo.

Tratndose de denuncias por presuntas barreras burocrticas, la competencia


le corresponde a la Comisin de Acceso al Mercado INDECOPI conforme a la

normatividad vigente, quien dar preferencia a las denuncias presentadas por


las MYPE. Asimismo, informara peridicamente al CODEMYPE, sobre el
resultado de la atencin de las denuncias que hubiera sido formuladas o que
afecten a las mype".
Tambin en su artculo 37 refiere: "Las mypes que se constituyan como
persona jurdica lo realizan mediante escritura pblica sin exigir la presentacin
de la minuta conforme a lo establecido en el inciso i) del artculo 1 de la ley N
26965".esta ley Publicada el 17 de junio de 1998, se modifica el artculo 58 de
la Ley del Notariado Ley N 26002 dicho artculo est reglamentado en el
artculo 34 del DS N 009-2003-TR donde especifica la voluntad de constitucin
de micro y pequea empresa sustituir a la copia de la minuta que exige la
SUNAT para la inscripcin del Registro nico del Contribuyente RUC.
Este mismo artculo tambin menciona que: "El CODEMYPE (Concejo Nacional
para el desarrollo de la Micro y Pequea Empresa) para la formalizacin de las
mype promueve la reduccin de los costos regstrales y notariales ante la
SUNARP

el

Colegio

de

Notarios".

Los artculos del 38 al 41de la ley N 28015 indican los procedimientos que
debern realizar las municipalidades para el otorgamiento de las licencias y
permisos

municipales:

La licencia municipal provisional se otorga en un plazo mayor de 7 das hbiles,


y tiene validez durante 12 meses, con pago nico para su otorgamiento
(artculo

38).

La licencia definitiva es otorgada vencido el plazo, si no ha habido


irregularidades o han sido subsanadas, una vez otorgada la licencia la
municipalidad no podr cobrar tasas por concepto de renovacin, fiscalizacin
o control y actualizacin de datos de la misma, con excepcin de los casos de
uso o zonificacin de acuerdo al Decreto Legislativo N 776, Ley de Tributacin
Municipal, modificada por la Ley N 27180 el organismo encargado de velar por
el cumplimiento de estas normas es INDECOPI (artculo 39 y 40 de la Ley y
articulo

37

del

Reglamento).

La revocatoria de la Licencia de Funcionamiento Definitiva solo ser por causa


expresa en el artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General. La Municipalidad deber convocar a una
audiencia de conciliacin como requisito para la revocacin de una Licencia de

Funcionamiento Definitiva. El incumplimiento acarrea la nulidad del proceso


revocatorio.

(artculo 41 de la Ley y articulo 38 del Reglamento).

Con Resolucin Ministerial N 356-2006-TR del 12 de Octubre del 2006, se crea


el Programa Mi Empresa, que es la articulacin del Programa de Auto Empleo y
Micro Empresa PRODAME, y del Fondo de Desarrollo de la Micro y Pequea
Empresa

FONDEMI

el

Bono

de

Capacitacin

Laboral

Empresarial

BONOPYME.
Mi Empresa tiene como finalidad promover y facilitar la formalizacin e
impulsar el desarrollo y competitividad de las Micro y Pequeas Empresas, a
travs de un servicio de atencin integral. Y entre sus diversas funciones
mencionaremos:
Ofrecer un servicio de ventanilla nica para la formalizacin empresarial, en
coordinacin con las entidades e instituciones competentes.
Brindar orientacin sobre los requisitos exigidos para los trmites de
formalizacin empresarial, regmenes legales vigentes, servicios financieros,
oferta y demanda productiva, asociatividad y cualquier otro asunto
vinculado con la constitucin, desarrollo y gestin de micro y pequeas
empresas.
Promover la facilitacin de trmites de licencia Municipales en coordinacin
con los gobiernos locales, entre otros.
OBSERVACIONES
A pesar del aporte de las micro y pequeas empresas a la economa del pas,
solo el estado presupuesta para impulsarlas solo S/. 20 millones anuales, el
ms bajo de la regin por debajo de Bolivia, mientras que nuestro vecino pas
Chile

destina

US

420

millones.

A principios del gobierno anterior en el ao 2001, existan 500 mil empresas


formales. Al finalizar solo se formalizaron 150 mil empresas, lo que no se puede
reconocer como un avance fuerte, con el programa Mi empresa se reduce el
tiempo y el costo pero an se tiene que pasar por los 10 procedimientos
administrativos entonces debera reducirse an ms el proceso de trmites
para formalizar una empresa.
La Sunarp es la entidad encargada de inscribir la titularidad de una propiedad o
empresa, para la provisin de sus servicios regstrales, se solicitan firmas
legalizadas, escrituras pblicas, partes notariales y otros certificados. Todos

estos requieren la participacin de los notarios pblicos. Clculos del Instituto


Peruano de Economa (IPE) muestra que por cada sol que las empresas tiene
que pagar en registros pblicos, tambin se ven obligadas a gastar S/ 1.04, en
promedio, por servicios notariales.
CONCLUSIONES
Existen grandes casos de xitos empresariales como Topy Top, Miguelitos,
Nova, Kola Real, entre otras empresas que se iniciaron siendo mypes y que sus
inicios fueron siendo informales, su formalizacin se realiz posteriormente
cuando ya haban cimentado su desarrollo empresarial, as lo manifiesta Cesar
Ferradas, catedrtico de Centrum Catlica. Lo que propone gestar una
"Informalidad Temprana Formal", lo que otorgara al microempresario un
tiempo determinado para poder crecer en sus primeras etapas de inicio
empresarial

luego

formalizarse

no

ser

liquidado

por

trmites

gubernamentales.
La creacin de la ventanilla nica para efectos de formalizacin de empresas
donde este localizado instituciones como Sunarp y Sunat en un mismo local.
Reducir el costo de la Escritura Pblica y eliminar la presentacin de la minuta
de

constitucin.

Consolidar en un solo formulario todos los requisitos tanto regstrales como


municipales.
Otorgar validez a los registros por medios electrnicos o va pgina Web, con el
compromiso de regularizar los documentos en un periodo determinado y
verificado por las municipalidades si cumple la zonificacin y compatibilidad de
uso

correspondiente.

Evitar la duplicidad y la competencia entre instituciones que brindan ayuda a


las mypes de acuerdo a sus propios criterios.
Formalizar a las mypes har que sean reconocidas por el sistema y dejen de
ser ilegitimas dndole la oportunidad de surgir y llegar a ser competitivas.
En estos tiempos en los cuales el Per se encuentra en recesin econmica es
muy difcil para las grandes empresas mantenerse o triunfar en el mercado;
para las MYPES es aun en mayor medida, esto es una pena por que estas
vienen contribuyendo de una manera significativa con el desarrollo econmico
del nacional.

El gobierno est en obligacin de promover el desarrollo de las MYPES; segn


la ley 28015, Ley de promocin y formalizacin de micro y pequea empresa.
"Establece al estado fomentar el desarrollo integral y facilitar el acceso a los
servicios empresariales a travs de los diversos sectores en su entorno
favorable a su competitividad promoviendo la conformacin de mercados de
servicios financieros y no financieros as como otras polticas que permitan la
organizacin empresarial y el crecimiento de estas unidades econmicas
productivas.
El

estado

tambin

promueve

la

creacin,

formalizacin,

desarrollo

competitividad de las MYPE y el apoyo a los nuevos emprendimientos, a travs


de los gobiernos nacionales, regionales y locales; y establece un marco legal e
incentiva la inversin privada, generando o promoviendo a una oferta de
servicios empresariales destinado a mejorar los niveles de organizacin,
administracin, tecnificacin y articulacin productiva y comercial de las
MYPE."
PER
Siendo un pas tan rico en recursos, en creatividad y habilidad no es posible
que se mantenga en un nivel de subdesarrollo y con una nivel de pobrezatan
alarmante, no es posible que en Chile quiere patentar la lcuma, el suspiro a la
limea, el pisco entre otros los cuales son legtimamente peruanos y en Mxico
se

diga

que

"el

cebiche

es

Mexicano".

El gobierno toma cartas en este asunto tan perjudicial para nuestra


comercializacin y economa? Tal vez si lo haga pero solo para que la poblacin
no se siga protestando pero no hace nada para detener esto realmente. Las
MYPES en el Per tienen muchas oportunidades para ser exitosas, pero no les
pueden aprovechar simplemente porque el gobierno no les da las facilidades,
entre las principales tenemos:
Financiamiento
Formalizacin
Capacitacin e informacin
Entre los obstculos a acceder al financiamiento de las MYPES desde el punto
de vista de la demanda se encuentra el alto costo del crdito, la falta de
confianza de las entidades financieras respecto a los proyectos, el exceso de
burocracia de los intermediarios financieros; y la peticin de excesivas

garantas y plazos muy cortos y la falta de informacin para llegar a este;


dadas estas dificultades nuestros micro y pequeos empresarios tienen que
recurrir a Prestamistas (usureros) y Asociaciones de crdito (juntas).
El primero se da en el corto plazo y con altas tasas de inters mientras el
segundo consiste en la confianza entre los socios que puede fallar en contra de
quien lo propuso. Hay que destacar que a un micro empresario en sus
comienzos cuando casi no se ven las ganancias y estas son el sustento de una
o ms familias es muy difcil comenzar a pagarles a las entidades financieras y
ms an con los altos costos de crdito.
Otro punto muy relevante es la falta de informacin de los micro pequeos
empresarios sobre estos entes, la gran mayora de estos piensa "no un
prstamo no porque cobran muy caro", "no porque luego me quitan mi casa" o
no porque no saben los beneficios que tambin te pueden traer dichas
entidades, todo hace que recurran a Sociedad Financiera Informal. Teniendo
una gran variedad de instituciones financieras formales como MI BANCO,
ONGs, las cooperativas de ahorro y de crdito, el banco del trabajo, entre otros;
estas no renen lo que requieren nuestro micro y pequeos empresarios.
2.- La formalizacin es otro punto muy importante y la vez muy complejo.
El costo de la formalizacin de la empresa, siendo una pequea o micro
empresa que no cuenta con un gran capital y en muchos casos el costo puede
llegar a ser igual o peor al que tiene este para iniciarse. Tiene que someterse a
una

gran

cantidad

de

papeleos

(papeles

requisitorios,

licencia

de

funcionamiento, mediadas de seguridad)


Y sobre todo el tiempo que demore este proceso en el cual hacen citas en
diferentes das invirtiendo tiempo y dineroa menos que les den dinero por lo
bajo ( a los seores que hacen los tramites) todo esto dura 3 meses
aproximadamente.
La falta de informacin del mercado y economa; y la capacitacin siendo
personas tan ingeniosas, creativas y con inmensa capacidad para solucionar
problemas, no podemos triunfar en una MYPE por el desconocimiento de
tcnicas y procesos de gestin, falta de informacin del mercado, de la
economa y sobre todo la falta de capacitacin. Hay muchas personas con
ganas de emprender un negocio y no puedan porque no cuentan con los
conocimientos necesarios del negocio, muchas veces se lanzan como se dice a

una piscina sin fondo, no saben muy bien o nada del negocio, lo inician, hacen
malas administraciones de su dinero, disminuye su capital hasta que llegan a
quebrar.
En otros casos la persona que conoce del tipo de negocio pero no de finanzas
ni de contabilidad se deja estafar con grandes prdidas o en el peor de los
casos de todo el capital, por lo general le pasa a las personas que trabajan con
familiares que de alguna forma la confianza hace que se dejen estafar (piensan
que los lazos familiares son suficiente y que no hace falta papeles ni
formalizacin) por todo esto y muchas otras cosas, es que hace falta una
capacitacin.
Pero no como las que hace el gobierno, como se dice coloquialmente "por
cumplir", sino una capacitacin orientada al real desarrollo del micro pequeo
empresario. Aunque tambin debemos destacar que se les debe asesorar en
diversos sentidos como: mejorar la calidad de su produccin, en el sector de
manufacturas textiles sobre las nuevas tendencias, como logra una mayor
productividad entre otras variables econmicas.
Nuestros micro y pequeos empresarios del sector de gamarra no pueden
competir con el mercado asitico (por ser un pas subdesarrollado sin la
tecnologa industrial con la que cuenta este) dado que ste cuenta con costos
mucho ms bajos.
La venta para fines del ao 2005 en el sector de Gamarra bajo en un 20% a
comparacin con las del 2004, esto se debe a la importacin cada vez ms
grande de ste mercado hacia nuestro pas.
El Presidente de turno no hizo nada por detener esto, slo por no romper sus
relaciones con Asia sin tomar en cuenta que esto perjudicaba a su pas.
La creatividad es una caracterstica principal de los peruanos, pero en muchos
casos no usan bien, como los falsificadores de documentos en Azngaro y
Grau, los adulteradores (ropa, zapatillas, etc.) de polvos azules, rozados y a Av.
Grau, los bambeadores (shampoos, productos de limpieza, maquillaje entre
otros) del centro de Lima o por ltimo los pirateros (CDs, DVDs, etc)
Estas

personas

pueden

usar

su

creatividad

para

hacer

productos

manufacturas de una excelente calidad (ya que todos estos productos son muy
similares a los originales) pero no, no lo hacen por diversos factores.

Uno de ellos es la falta de apoyo del gobierno a las MYPES, prefieren hacer
estos productos en el mercado informal ya que no gastan en impuestos, ni IGV,
no pierden tiempo en abrir su negocio por demora del papeleo, no gastan
dinero
Las

MYPES

en

formalizar

formalizadas

pagan

su
impuestos

negocio,
con

etc.

altos

porcentajes.

Las empresas grandes o las transacciones en muchas ocasiones no pagan


impuesto; algunas porque tienen un conocido en el estado (principalmente en
la SUNAT), otros porque son grandes piensan que no tienen problemas con el
pago de sus impuestos y no las investigan (obviamente es casi imposible que
empresas tan grandes pasen desapercibidas de impuestos) y van detrs de las
MYPES.
Los congresistas no se han puesto a pensar que si cobraran menos impuestos,
si demoraran menos tiempo en formalizar las MYPES tendramos ms del doble
de impuestos que tenemos, estos impuestos podran ser usados para
inversiones en Educacin y otras preocupaciones que tiene el pas en este
momento.
MIGRACIONES
El desequilibrio econmico, la falta de apoyo de parte del gobierno, la extrema
pobreza, entre otros, y en este caso la falta de apoyo a las MYPES hacen que
los ciudadanos se sientan cortos de no poder hacer algo y migren hacia otros
pases. En EE.UU. hemos conseguido el mximo nmero de residencias por lo
cual este pas ha negado el sorteo de visas a Per (con algunas excepciones).
Definitivamente el que nuestros ciudadanos migren masivamente es un
problema

social.

CONCLUSIONES
El estado apoya y no les da facilidades para formalizar su negocio. L os
comerciantes no estn de acuerdo con los pasos a seguir para formalizar su
negocio ya que es una prdida de tiempo y les parece muy alto el precio, esto
genera que muchos no tengan sus locales en regla, ya que hay una excesiva
burocracia; tampoco estn de acuerdo con las tasas de inters tanto de los
bancos como de la SUNAT.
Los bancos debern dar ms facilidades para obtencin de prstamos a los
comerciantes, a largo plazo para que estos a su vez puedan crecer como
empresarios

formalizar

su

negocio.

La falta de apoyo del estado y el gobierno hacia los micro y pequeos


empresarios genere una falta de motivacin a estas junto con una falta de
competitividad.
En estos tiempos si no es por necesidad nadie quiere arriesgarse a emprender
una MYPE; os quiebres constantes por la falta de capacitacin o diversos
factores les crean una inseguridad al momento de decidirse por formar un
negocio.
El gobierno por su parte debe de apoyar con las respectivas capacitaciones y
crear proyectos que promuevan la competitividad entre pequeos y micro
empresarios.
Debo reconocer que aunque mi ensayo ha sido basado en el manejo del
gobierno anterior, esto debe de servir de un anlisis crtico para que el
gobierno aprista no deje que se sigan cometiendo los mismos errores.
Los problemas de este pas no son solucionados desde la raz solo le ponen
parches a todos los problemas sociales sin resolver ninguno desde el fondo el
nuevo presidente se debe centrar en estos problemas y dar soluciones reales a
largo plazo, no a corto plazo que al final tambin resuelven el problema solo
por un corto plazo; As esta solucin no se pueda lograr en cinco aos puede
encaminar el pas para tener un buen futuro sin descuidar los constantes
problemas.
Cite este ensayo
APA
(2010, 05). Mypes. BuenasTareas.com. Recuperado 05, 2010, de
http://www.buenastareas.com/ensayos/Mypes/285424.html

COMPETENCIAS CLAVES PARA LA GESTIN EMPRESARIAL DE LAS MYPES


Mg. Robert Miranda Castillo (*) E-mail: rmirandac@unmsm.edu.pe
RESUMEN
Las Micro y Pequeas Empresas (MYPES) representan el 98% del total de
empresas e iniciativas econmicas en el Per; generan aproximadamente el
75% del empleo y aportan alrededor del 44% de la riqueza generada. Las
MYPEs exportadoras suman 1,674 de un total de 3,057 empresas, pero por el
tamao de sus ventas su participacin es poco significativa, con una
participacin en las exportaciones de poco menos del 1%. La problemtica de
las MYPEs demanda romper los paradigmas con los que han venido operando
por lo que queremos, dado el nuevo contexto, comprender su naturaleza,
establecer nuevos retos y valorar su potencial, a fin de establecer nuevas
estrategias, pertinentes y generadoras de valor con responsabilidad social. El
eje central de las propuestas debe partir del desarrollo del potencial y capital
humano;

desarrollar

capacidades

gerenciales

alianzas

estratgicas;

incorporar y adaptar tecnologa y sistemas de informacin y comunicaciones;


identificar y hacer prospectiva de los mercados, y desplegar una estructura de
soporte por parte del Estado, gobiernos nacional y local, teniendo a la
propiedad intelectual e industrial como uno de los sistemas de apoyo al
desarrollo empresarial. Palabras Clave: MYPES, participacin en el mercado,
responsabilidad social, prospectiva de mercado. ABSTRACT
Micro and small companies represent approximately a 98% of the total amount
of enterprises in Peru by generating by the 75% of employment and contribute
round 44% of the enterprise generated income revenue. Export micro and
small Companies imply 1674 ones from a total amount of 3057 companies
however because of their sales size its market participation is a little
meaningful and having export participation by less than a 1%. Its a must to
assess, understand both challenges and nature when to micro and small
Companies demands to break some paradigms are concerned to settle new
pertaining and value generating strategies by considering social responsibility.
Main axis on purposes from human potential and development to develop
management capacities, identify and perform market prospective and display a

state, local governments support structure having intellectual and industrial


rights as one of the system supports on the business development. Key words:
Micro and small Companies, Market participation, Social responsibility, Market
prospective.
* Licenciado en Administracin por la Universidad Nacional de Trujillo. Magster
en Administracin. Profesor Principal y miembro permanente de la Unidad de
Investigacin de la Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos.
Gestin en el Tercer Milenio, Rev. de Investigacin de la Fac. de Ciencias
Administrativas,

UNMSM

(Vol.

8,

16,

Lima,

diciembre

2005).

En el ao 2003 el Gobierno promulg la Ley de Promocin y Formalizacin de la


Micro y Pequea Empresa (Ley N 28015) y su Reglamento (Decreto Supremo
N

009-2003-TR

GRATIS 009-2003-TR ),

donde

nuevamente

se

establecen dos variables para clasificar una MYPE: nmero de trabajadores y


niveles de ventas anuales. As tenemos que el Art. 3 establece que las
caractersticas concurrentes son: a) El nmero total de trabajadores: La
microempresa: abarca de uno (1) hasta diez (10) trabajadores inclusive. La
pequea empresa: abarca de uno (1) hasta cincuenta (50) trabajadores
inclusive. b) Niveles de ventas: La microempresa: hasta el monto mximo de
150 Unidades Impositivas Tributarias (UIT). La pequea empresa: a partir del
monto mximo sealado para las micro empresas y hasta 850 Unidades
Impositivas Tributarias (UIT). Esta caracterizacin de las Micro y Pequeas
Empresas (MYPEs), basada en el nmero de trabajadores y nivel de ventas,
tiene diferentes interpretaciones. Entidades como el Centro de Promocin de la
Pequea y Micro Empresa (PROMPYME), el Consejo Superior de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE) y el propio Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI), indican que segn esta norma los trabajadores
independientes son considerados como empresarios de la micro empresa,
mientras que el Programa de Estadsticas y Estudios Laborales (PEEL) del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) considera a los
independientes como un rubro diferente y separado de las micro y pequeas

empresas. El PEEL define a a micro empresa como una unidad econmica que
ocupa entre 2 y 9 trabajadores, y a la pequea como la unidad econmica que
ocupa entre 10 y 49 trabajadores; es decir la unidad econmica no es
unipersonal. El estudio de Snchez y Ferrer,1 para calcular la PEA en las MYPEs,
incluy: Los dueos de negocios con un mximo de 50 trabajadores.
Trabajadores dependientes en unidades econmicas de menos de 50
trabajadores (excepto actividades extractivas), excluyendo trabajadores del
hogar. Trabajadores familiares no remunerados. Otro problema es la
"informalidad", trmino con muchas definiciones y que ha sido asociado a los
temas de pobreza, empleo de baja calidad, economa sumergida,2 e
ilegalidad3. A nivel internacional tenemos tambin una gama de criterios para
identificar las caractersticas de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas
(MIPYMEs), como se observa en el siguiente cuadro. Pases como Francia y
Mxico, o instituciones como la Comisin Econmica para Amrica Latina y el
Caribe (CEPAL) y la Small Business Administration de Estados Unidos, manejan
criterios diferentes a lo propuesto por la Ley N 28015. Cuadro 1. Criterios para
clasificar

la

Micro,

Pequea

Mediana

Empresa

Institucin INSEE FRANCIA SMALL BUSINESS ADMINISTRATION USA Comisin


Econmica para Amrica Latina CEPAL EDF-MEXICO Secretara de Economa
Fuente: Zorrilla 2002
Tamao de la empresa Pequea Mediana Pequea Mediana Pequea Mediana
Pequea Mediana Pequea Mediana
Nmero de trabajadores De 50 a 250 De 250 a 1000 Hasta 250 De 250 a 500
Entre 5 y 49 De 50 a 250 Menos de 25 Entre 50 y 250 De 16 a 100 De 101 a
250
LAS MYPES EN EL PER La Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria (SUNAT) estim en el ao 2004 que las Micro y Pequeas Empresas
(MYPEs) formales en el Per son aproximadamente 659,046 (ver Cuadro 2).
Gestin en el Tercer Milenio, Rev. de Investigacin de la Fac. de Ciencias

Administrativas,

UNMSM

(Vol.

8,

16,

Lima,

diciembre

2005).

8
Cuadro

2.

Per:

Micro

Pequeas

Empresas

2004

TIPO EMPRESA Microempresa Pequea empresa Mediana y Gran Empresa Total


Fuente:
N

SUNAT-MTPE
EMPRESAS

PORCENTAJE

622,209

94.41

25,938

3.94

10,899
1.65

659,046
100.00

tura; un 2.9% se dedica a las actividades agropecuarias y 2.5% estn inmersos


en el sector construccin. Las MYPEs que se dedican a la pesca, minera e
hidrocarburos alcanzan un total de 0.7%. La distribucin geogrfica de las
MYPEs formales podemos apreciarla en el Cuadro 3. Como se observa el 52.4%
de las MYPEs formales se ubican en Lima y Callao y el resto, el 47.6%, en las
otras 23 regiones (departamentos). Las regiones ms pobres concentran slo el
1% de la MYPE, tales como Ayacucho, Tumbes, Moquegua, Amazonas, Pasco,
Apurmac, Madre de Dios y Huancavelica. A nivel macroregional, segn datos
de

SUNAT,

la

distribucin

de

las

MYPEs

es

la

siguiente:

Como se puede observar las microempresas representan el 94.41% del total de


empresas y tienen un nivel de ventas brutas anuales menores a 150 UIT, es
decir menores a 480, 000 nuevos soles. Si unimos a la micro empresa con la
pequea empresa tenemos que ambas constituyen el 98.35% de todas las
empresas formales a nivel pas y tienen ventas anuales menores a 2720,000
nuevos soles. Slo el 1.65 %, es decir 10,899 empresas, son medianas o
grandes. Del universo de la MYPE formal, el 77% tiene un volumen de ventas
brutas anuales menores a 13 UIT, es decir menores a 3,500 nuevos soles
mensuales o 12,717 dlares americanos anuales que slo permite la
sobrevivencia de una familia; es decir el 77% de las MYPEs formales se ubican
en los estratos de menores ingresos empresariales. Si analizamos a las MYPEs

por su actividad, encontramos que el 82% se ubica en el sector terciario, de los


cuales el 49.6% se dedican al comercio y el 33.3% a la atencin de servicios.
Slo

el

11%

se

dedica

actividades

de

manufac-

Macroregin Norte: 19% Macroregin Sur: 18% Macroregin Centro: 7%


Macroregin
Respecto

Este:
las

impresionantes:

MYPEs
Cuadro

4%
informales,
4.

los

MYPEs

Lima-Callao:

52%

datos

de

SUNAT

formales

INEI

son

informales

N de empresas formales 622, 209 25, 938 648,147 N empresas informales 1


855, 075 15, 395 1 870, 470 Total de MYPEs 2 477, 284 41, 333 2 518, 617
Micro
Fuente:

Pequea
SUNAT

MYPE
e

INEI,

2002.

Cuadro 3. Distribucin geogrfica de las MYPEs formales REGIN Amazonas


Ancash Cajamarca La Libertad Lambayeque Piura Tumbes Apurimac Arequipa
Cusco Ica Madre de Dios TOTAL MYPEs 3,761 18,146 10,625 32,947 21,179
21,931 4,172 3,233 37,793 18,379 16,102 2,414 REGIN Moquegua Puno
Tacna Ayacucho Huancavelica Huanuco Junn Lima-Callao Pasco Loreto San
Martn Ucayali TOTAL MYPEs 4,403 12,189 11,041 5,493 2,266 7,526 23,415
314,139

4,108

9,602

9,215

7,302

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2005).

9
Como puede observarse, las MYPEs formales representan slo el 25% del total
de empresas a nivel nacional, mientras que las informales son 1870,470. A
nivel de pequea empresa la mayor cantidad de MYPEs son formales y slo el
37.2% son informales. A nivel de fuerza laboral, las MYPEs tienen las siguientes
categoras de empleo: Empleadores, Asalariados, Personas que se

declaran como independientes y que dan trabajo a familiares no remunerados,


y Trabajadores familiares no remunerados. En el Cuadro 5 se aprecia la
composicin de la PEA ocupada en la MYPE formal e informal, para el ao 2002.
Como se puede observar, ms de 7 millones de personas son empleadas en las
MYPEs, de las cuales 2107,297 son trabajadores familiares no remunerados.
La Encuesta Nacional de Hogares 2002-IIIINEI muestra que el 53% de la
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) ocupada a nivel nacional trabaja en
una micro empresa y el 7% en una pequea empresa. Las personas que han
generado su autoempleo representan el 21%, y las trabajadoras del hogar, el
3%. En el sector pblico se encuentran 940 mil trabajadores (aproximadamente
el 8% del total); y el 8% restante de la PEA se encuentra en la mediana (entre
50 y 199 trabajadores) y gran empresa (ms de 200 trabajadores). En el
siguiente cuadro se aprecia que el 86.2% de la fuerza laboral trabaja en una
MYPE informal y slo el 13.8% en una MYPE formal. Esto quiere decir que nueve
de cada diez personas trabajan en la informalidad. Si observamos nicamente
la situacin de las micro empresas la realidad es ms cruda, ya que el 92.1%
de

la

fuerza

Cuadro

laboral

5.

nacional

se

MYPEs

este

tipo

de

empresa.

informales.

Ocupacional

Empleadores

Fuente:
2a4

en

formales

Categora
TOTAL

ubica

Asalariados

TFNR1

Independiente

INEI,

trabajadores

4963,160

con

TFNR

2002.
454,053

1213,141

1587,223

1708,744

5a9 2a9 10 a 19 20 a 49 10 a 49 MYPE trabajadores trabajadores trabajadores


trabajadores trabajadores 1389,535 131,617 581,710 493,337 182,870
6352,695 585,670 1794,851 2080,560 1891,614 447,915 32,697 389,883
25,335 0 425,772 8,636 415,734 1,402 0 873,687 41,333 805,617 26,737 0
7226,382

627,003

2600,468

2107,297

1891,614

Cuadro 6. PEA ocupada en MYPE segn grado de formalidad-2002.


Microempresa (de 2 a 9 trabajadores) Formal Informal TOTAL Absoluto 0.5 5.8

6.3 %(mll) 7.9% 92.1% 100.0% Peq. Empresa (de 10 a 49 trabajadores)


Absoluto %(mll) 0.5 60% 0.3 40% 0.8 100% MYPE (de 2 a 49 trabajadores)
Absoluto
Fuente:

1.0

6.2

7.2

INEI,

%(mll)

2002,

13.8%

86.2%

elaborado

100.0%

por

PEEL.

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Administrativas,

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diciembre

2005).

10
En el siguiente cuadro tenemos las MYPEs organizadas por los rubros que ms
empleo generan: Cuadro 7. PEA ocupada en MYPE en manufactura por
principales

rubros

2002

CIIU 1541 3610 1810 1920 2811 1730 2221 1552 RAMA Elaboracin de
productos de panadera Fabricacin de muebles Fabricacin de prendas de
vestir, excepto pieles Fabricacin de calzado Fabricacin de productos
metlicos para uso estructural Fabricacin de tejidos de punto y ganchillo
Actividades de impresin Elaboracin de vinos PORCENTAJE 14.0% 12.9%
12.9%
Fuente:

5.2%
ENAHO

5.1%

4.8%
de

3.9%
INEI,

2.8%
2002

De acuerdo a la ENAHO-INEI-2002 las personas que conducen unidades


econmicas con menos de 49 trabajadores son 627,002; siendo el 89.5%
PYMEs informales y slo el 10.24% negocios formales. Un grupo tambin
numeroso de conductores de MYPE son los independientes que utilizan a
trabajadores familiares, pero que no son remunerados por desarrollar
actividades en dichos emprendimientos. En la misma encuesta se observa que
la gran mayora de conductores de negocios o micro y pequeas empresas, son
hombres (79.2%), mientras que las mujeres representan el 21.8%. El grado de
instruccin de los conductores de las MYPEs formales es significativamente
mayor que el de los conductores de MYPEs informales, independientemente de
su tamao. As tenemos que el 2.6% de los hombres y el 6.8% de las mujeres

tienen el grado de instruccin de primaria. El 26% de hombres y el 6% de


mujeres que conducen una MYPE tienen el grado de instruccin secundaria.
Una dato interesante es que el 69% de hombres y el 87% de mujeres que
conducen una MYPE tienen el grado de instruccin superior, sea esta
universitaria o tcnica y hayan culminado o no su formacin superior.
En el aspecto de la edad predominan los conductores, tanto de MYPEs formales
como informales, de 25 a 44 aos, en especial las unidades ms pequeas de 2
a 4 trabajadores. El tamao de la MYPE est en correlacin positiva con la edad
del conductor. El Ministerio de Trabajo ha hecho un estudio en base a la
informacin de SUNAT y del INEI para estimar el nmero de MYPE tanto
formales como

informales con

menos de

50 trabajadores,

incluyendo

trabajadores remunerados y RFNR e independientes; como se observa en el


siguiente cuadro: Cuadro 9. Estimacin de MYPEs formales e informales a nivel
nacional

2002.

N de empresas Totales Micro empresa 2477,284 Empleadores 585,670


Independientes con TFNR 1891,614 Pequea empresa 41,333 Empleadores
41,333 Autoempleo 2512,603 Independiente calificado 164,076 Independiente
urbano no calificado 1708,192 Independiente rural no calificado 640,335
TOTAL

MYPE

Fuente:
Cuadro

5031,220

SUNAT,
8.

Empleadores

de

INEI.

MYPEs

formales

informales

2002.

FORMAL MICRO HOMBRES MUJERES TOTAL 44,032 8,958 52,990 PEQUEA


6,076 5,178 11,254 MYPE 50,107 14,136 64,243 MICRO 413,735 118,946
532,681 INFORMAL PEQUEA 26,211 3,868 30,079 MYPE 439,945 122,814
562,759
Fuente:

490,052

136,950

ENAHO

627,002

de

INEI,

TOTAL
2002.

Gestin en el Tercer Milenio, Rev. de Investigacin de la Fac. de Ciencias


Administrativas,
11

UNMSM

(Vol.

8,

16,

Lima,

diciembre

2005).

Cuadro

10.

Indicadores

Ventas

totales

de

ventas

MICRO

2004

MYPE

SUNAT

Participacin

Ventas

formal

PEQUEA

Fuente:

Nmero

MYPE

ventas
de

MYPE

empresas

promedio

2324046,250

50%

622,209

por

MYPE

50%
25,938
3,735.2

2291761,250

100%
648,147
88,353.6

4615761,250

Del total de MYPEs, 5031,220, es decir el 57% son informales (2865,320


MYPEs) y el 43% son formales, es decir tenemos 2165,900 empresas al ao
2002. La informacin de SUNAT nos permite observar la distribucin de las
ventas de las MYPEs y darnos cuenta de un desigual comportamiento (Cuadro
10) Las MYPEs tienen un bajo nivel de ingreso a los mercados externos (ver
Cuadro 11), as tenemos que el 0.14% de las micro empresas logran ventas al
exterior, siendo el 2.91% de la pequeas empresas. En general el 0.46 MYPE
venden en los mercados del mundo y todas son formales para poder declarar
exportaciones

directas

al

exterior.

exportadora

Cuadro

11.

MYPES

con

capacidad

2004.

Rango de ventas Micro Pequea MYPE Med+Gran TOTAL Fuente: SUNAT. N de


empresas exportadoras A 622,209 25,938 648,147 10,899 659,046 N de
Orientacin empresas exportadora Exportadoras B/A B 918 756 1,674 1,383
3,057

0.14

2.91

0.26

12.69

0.46

En trminos cuantitativos las MYPEs constituyen una buena porcin del total de
empresas exportadoras, ya que representan el 54.5% del total de empresas
exportadoras; sin embargo segn PROMPYME, el monto total de exportaciones
para el 2002 ascendi a 133 millones, lo que representa el 1.76% del valor
total de las exportaciones peruanas en dicho ao. Otra caracterstica de las
MYPEs exportadoras es que no hay sostenibilidad en la capacidad exportadora.
En lo referente al sector econmico ms del 70% de las MYPEs exportadoras se

ubican en los sectores comercio e industria, y slo un 7% en agricultura


(Cuadro
Cuadro

12),
12.

principalmente

MYPE

formal

en

Lima

exportadora

(vase

segn

Cuadro

sector

13).

econmico.

Sector econmico Comercio Industria Servicios Agricultura Pesca Otros TOTAL


Nmero de Empresas 718 622 178 118 60 118 1,814 Porcentaje 40% 34% 10%
7%

3%

Fuente:

Aduanas

1%
2002.

100%

Elaboracin:

PROMPYME.s

Gestin en el Tercer Milenio, Rev. de Investigacin de la Fac. de Ciencias


Administrativas,

UNMSM

(Vol.

8,

16,

Lima,

diciembre

2005).

12
Cuadro

13.

MYPE

exportadora

segn

ubicacin

geogrfica.

Departamento Ancash Arequipa Ayacucho Cajamarca Callao Cusco Ica Junn La


Libertad Lambayeque Lima Loreto Madre de Dios Moquegua Pasco Piura Puno
San Martn Tacna Tumbes Ucayali TOTAL N de empresas 12 47 5 5 77 28 19 14
21 23 1,331 37 2 4 8 53 10 9 68 22 19 1,814 N de empresas % 0.76 2.60 0.30
0.30 4.20 1.50 1.00 0.80 1.20 1.30 73.40 2.00 0.10 0.20 0.40 2.90 0.60 0.50
3.70 1.20 1.00 100.00 Valor FOB (US$) miles $ 960.70 4,297.10 1,282.90
1,461.90 3,915.60 1,310.50 2,633.00 631.50 787.50 2,381.00 90,218.00
3,061.10 709.40 479.90 1,138.80 3,331.10 465.70 1,364.70 5,862.30 4,402.40
2,816.30 133,511.60 Valor FOB (US$) porcentaje 0.70 3.20 1.00 1.10 2.90 1.00
2.00 0.50 0.60 1.80 67.60 2.30 0.50 0.40 0.90 2.50 0.30 1.00 4.40 3.30 2.10
100.0
Fuente:

Aduanas,

2002.

Elaboracin:

PROMPYME.

Los principales mercados atendidos por las MYPEs son Estados Unidos, Canad
y la Unin Europea, como se observa en el Cuadro 14. El acceso al crdito por
parte de las MYPEs presenta grandes dificultades. Por ejemplo, las tasas de
inters son ms altas que los crditos comerciales, tanto en moneda nacional

como

en

moneda

extranjera.

As

tenemos

que

la

tasa

para

las MYPEs es mayor en alrededor 40 puntos en la banca mltiple, 23 puntos en


las Cajas Rurales, 10 en las Cajas Municipales y de 2 puntos en las EDPYME. Los
bancos que ofertan productos financieros para las MYPEs y que concentran el
80% de participacin son Banco de Crdito, Banco del Trabajo y MiBanco,
segn

datos

Cuadro

14.

de

diciembre

MYPEs

exportadora

del

2002.

segn

destino.

Destino Canad Estados Unidos Unin Europea Resto TOTAL N de empresas


538 692 413 171 1,814 Participacin porcentual 29.70 38.10 22.80 9.40 100.00
Valor FOBMiles US$ 20,373.99 43,596.43 23,739.08 45,802.07 133,511.58
Participacin

Fuente:

en

ventas

15.30

Aduanas.

32.70

17.80

Elaboracin:

34.30

100.00

PROMPYME.

Gestin en el Tercer Milenio, Rev. de Investigacin de la Fac. de Ciencias


Administrativas,

UNMSM

(Vol.

8,

16,

Lima,

diciembre

2005).

13
Cuadro 15. Total de crdito a MYPEs Todas las fuentes (miles de nuevos
soles).
Fuente Total banca mltiple Total Cajas Municipales Total Edpymes Total Cajas
Rurales TOTAL % crecimiento anual Total Banca Mltiple Total Cajas Municipales
Total

Edpymes

Total

Cajas

Fuente:

SBS.

31

mar.

2001

1,024,046

31

dic.

2001

930,187

31

dic.

Rurales

2002

866,154

343,428
427,673

593,541

95,637
136,304

166,645

115,792

1,578,903

117,847

1,612,011

131,965

1,758,305

9.08%

31 dic. 2003 1,030,062 832,811 221,087 158,021 2,242,170 27.52% 45.92%


37.14%

9.86%

7.06%

64.86%

21.75%

6.06%

7.33%

57.70%

26.53%

8.46%

7.31%

49.26%

33.76%

9.48%

7.51%

DESAFOS DE LAS MYPE EN EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACIN Contexto


internacional El pas y el mundo avanzan a un velocidad acelerada hacia la
globalizacin de la economa, la cultura y todas las esferas del quehacer de la
humanidad. Esta situacin plantea grandes retos a los pases y a las MYPEs en
cuanto a diversos temas como la generacin de empleo, mejora de la
competitividad, promocin de las exportaciones y sobre todo el crecimiento del
pas a tasas mayores al 7% anual. Esta tasa permitira que en un periodo de 15
aos podamos reducir sustantivamente el 52% de pobreza, el 20% de extrema
pobreza o las altas tasas de analfabetismo que actualmente tenemos. Ello
quiere decir que es posible promover el desarrollo humano en nuestro pas,
teniendo

las

MYPEs

como

un

componente

clave.

Para

atender

adecuadamente al mercado exterior es necesario que las MYPEs, el Estado, los


gobiernos regionales y el sector acadmico concerten un gran proyecto
nacional

para diversificar

la oferta en

mercancas tradicionales y

no

tradicionales, servicios, etc. El desarrollo de esta propuesta debe tener como


base al capital social, es decir un capital humano lleno de salud, instruido, con
vivienda digna y servicios de calidad como mnimo, pero tambin un capital
social capaz de construir redes internas y externa que sean proactivas,
flexibles y prestas a alinearse con los requerimientos del mundo moderno. Un
tercer componente del capital social es provocar una profunda reforma en las
estructuras sociales, polticas, culturales, educativas, etc., de nuestro pas, en
donde las MYPEs deben ser incorporadas. Contexto nacional Si se crean las
condiciones bsicas propuestas podemos asumir que los resultados positivos
de los ltimos cuatro aos de crecimiento en el pas deben servir para un
segundo periodo, en donde podamos acercarnos a niveles suficientes para

superar el 7% de crecimiento anual. Esta posibilidad y las polticas de


distribucin equitativa de la riqueza sentarn las bases para una nueva
perspectiva nacional, dndole a las MYPEs un papel fundamental en el
desarrollo nacional, regional y sobre todo local, promoviendo su competitividad
y productividad en la perspectiva de mejorar su participacin en los mercados
internacionales. La informalidad es un reto que debe ser atendido con firmeza,
tanto por las propias MYPEs como por los diversos organismos pblicos y
privados. Para ello, hasta la fecha, se han aprobado muchos instrumentos
como la Ley 28015 y el Plan Nacional Exportador, Plan Nacional de
Competitividad, Plan Nacional de Formalizacin para la Competitividad y
Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa, y el Plan Nacional de Ciencia y
Tecnologa. Retos de las MYPEs a) Heterogeneidad de las MYPEs. Si bien es
cierto la Ley 28015 establece las caractersticas de las MYPE, todava son
utilizados los criterios Gestin en el Tercer Milenio, Rev. de Investigacin de la
Fac. de Ciencias Administrativas, UNMSM (Vol. 8, N 16, Lima, diciembre 2005).
14
tradicionales de nmero de trabajadores y monto de ventas brutas anuales, por
lo que necesitamos incorporar otros criterios ms tcnicos que nos permitan
determinar la capacidad de acumulacin de capital, adems de diferenciar a
las MYPE de las unidades econmicas que atienden las necesidades de
sobrevivencia de las familias. Adicionalmente, es necesario tratar a las MYPEs
por su nivel de formalidad o informalidad a partir de considerar los ingresos
laborales, aseguramiento de la fuerza laboral, condiciones de empleo y del
local de la MYPE. Caracterizar a las MYPEs con estos criterios permitir
establecer estrategias de programas dirigidos a atender una o ms de estas
caractersticas identificadas. b) Baja productividad. En las MYPEs los niveles de
productividad tienen una correlacin positiva con el tamao de la empresa: es
decir, a menor tamao, menor productividad. Las consecuencias de esta baja
de productividad repercuten en la baja calidad del empleo, altos niveles de
subempleo y los bajos ingresos de los empresarios y trabajadores, como se
observa en el siguiente cuadro: Cuadro 16. Productividad por tamao de
empresa

1994.

Tamao de la empresa De De De De De De 1 a 4 trabajadores 5 a 10


trabajadores 11 a 20 trabajadores 21 a 50 trabajadores 51 a 100 trabajadores
101 a ms trabajadores Productividad del trabajo ($) 4,607.00 9,774.00
10,378.00

15,956.00

23,147.00

51,927.00

d) Volumen de ventas en las MYPEs. Los estudios de SUNAT realizados en varios


periodos nos indican que tambin hay una relacin directa entre tamao de
empresa y volumen de ventas de stas. El mayor porcentaje de MYPEs son
micro empresas y representan el 77% de las empresas con ingresos menores a
13 UIT. Adems, cuando una MYPE crece se incrementan sus ventas, como se
observa en el siguiente cuadro: Cuadro 17. Distribucin porcentual de MYPE
formal

por

rango

de

ventas

en

UIT-2004.

Nivel de ventas De 0 a 13 UIT Ms de 13 a 75 UIT Ms de 75 a 150 UIT Ms de


150

Fuente:

850

SUNAT.

Distribucin

UIT

Elaboracin
77

MTPE-DNMYPE.

16

3%

4%

e) Insercin en el mercado externo. Las MYPEs tienen una dbil participacin en


las exportaciones. Representan slo el 0.14% del total de empresas y sus
ventas declaradas representan slo el 0.26% de participacin, segn la SUNAT,
para el ao 2004. f) Empleo de baja calidad. Como se observa en los cuadros,
las MYPEs son las que ms empleo generan, sin embargo ste es de baja
calidad, sobre todo, en las MYPEs informales, de all que el nivel de pobreza se
incremente en las regiones en las que las MYPEs informales son mayoritarias.
Hay una relacin positiva directa entre informalidad, empleo informal, niveles
bajos de ingreso y pobreza. En general constatamos que las MYPEs se
caracterizan

Fuente:

por:

CONCYTEC.

Mayo,

2003.

Lima.

c) La informalidad. Las MYPEs formales representan el 25% del total de MYPEs,


contra los aproximadamente 1.8 millones de MYPEs informales, que alcanzan el

75% del total de MYPEs del pas. A medida que la empresa crece disminuye la
informalidad, de all que las pequeas empresas formales son 25,938 unidades
econmicas y las informales son solamente 15,395, segn informacin de la
Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa del Ministerio de Trabajo y
Promocin

del

Empleo.

Limitadas capacidades gerenciales. Muy baja productividad. Bajos niveles de


competitividad. Baja rentabilidad. Escasa insercin a los mercados, sobre todo
al mercado externo. Bajo nivel de tecnologa. Escasa capacidad operativa.
Limitado acceso a informacin sobre mercados, tecnologa, etc. Dbil
articulacin empresarial. Barreras para acceder al mercado financiero formal.
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(Vol.

8,

16,

Lima,

diciembre

2005).

15
Barreras burocrticas para acceder a la formalizacin. Poco acceso a los
sistemas

de

desarrollo

del

capital

social

la

capacitacin.

Para iniciar un nuevo emprendimiento se presentan una serie de retos que


debe superar el emprendedor y que debe significar una propuesta para que
estos

retos

se

eliminen

se

reduzcan

de

manera

sustantiva:

sobre todo en lo referido al desarrollo del capital social y alineamiento


estratgico con el sistema educativo, haciendo que ste se vincule en
perspectiva a las demandas del mercado cientfico y tecnolgico. Promover la
acreditacin

autoevaluacin

de

las

instituciones

educativas

de

capacitacin, pblicas y privadas. d) Fomentar la cultura del emprendimiento


en las empresas y en las instituciones educativas pblicas y privadas, as como
en todas las instituciones pblicas que tienen que ver con el sistema integral
educativo. e) Facilitar el acceso a los servicios del sistema financiero y reformar

dicho sistema a fin de que llegue a los niveles internacionales de calidad y


oferta. f) Promover una reforma o reingeniera del sistema universitario
nacional vinculada con el desarrollo tecnolgico y de los procesos de
transferencia de tecnologa de las instituciones pblicas y privadas que
generan, adaptan, rescatan y comparten ciencias y tecnologa. Promover la
investigacin aplicada, sobre todo en las universidades pblicas y, por
consiguiente, otorgarles mayores recursos para transformarlas en CITEs. g)
Desarrollar y desplegar las tecnologas de informacin y comunicaciones para
promover el desarrollo de las MYPEs, en alianza con instituciones pblicas y
privadas que tienen que ver con el quehacer empresarial, social, jurdico y
poltico. h) Desarrollar las externalidades adecuadas y suficientes para
promover todas las actividades empresariales y las de apoyo e investigacin. i)
Fortalecer

los

gremios

MYPEs.

Promocin

de

la

formalizacin

del

mejoramiento de la calidad de empleo y vida a) Reinventar los sistemas de


formalizacin para las MYPEs, modificando las normas, los procedimientos y las
tarifas de manera sustantiva. b) Establecer un rgimen laboral de acuerdo con
los niveles de desarrollo empresarial, otorgndole a las MYPEs un rgimen
especial.

c)

Reestructurar

el

rgimen

tributario

para

las

MYPEs.

Baja relacin entre los planes curriculares y las competencias emprendedoras


en el sistema educativo nacional, incluyendo a las universidades y las
instituciones de formacin superior tecnolgica. Insuficiente apoyo financiero
para el inicio de nuevos emprendimientos. Alta tasa de mortalidad de las
nuevas iniciativas emprendedoras. Se estima que dos de cada tres empresas
desaparece en el primer ao de operaciones. Escaso desarrollo de las
competencias gremiales de los lderes de las MYPEs, baja calidad de la
representacin gremial, poca preocupacin por mejorar la competitividad
empresarial, visin de corto plazo en el quehacer gremial, y poco apoyo estatal
para el fortalecimiento institucional. Dbil desarrollo de las asociaciones de
MYPEs

de

primer

segundo

nivel.


LINEAMIENTOS ESTRATGICOS PARA PROMOVER EL DESARROLLO DE LAS
MYPES Fomento de la productividad y competitividad de las MYPEs a) Promover
la articulacin, asociatividad y cooperacin empresarial. Identificar y evaluar
las cadenas y conglomerados productivos para fomentar la competitividad y
asociatividad de las MYPEs. b) Facilitar el acceso al mercado en todos los
niveles: Es necesario acceder a los mercados local, regional, nacional, as como
a la exportacin y al mercado estatal, proveyendo la informacin adecuada y
oportuna, adems de superar las barreras tcnicas y gerenciales. c) Facilitar el
acceso al mercado de servicios de desarrollo empresarial, concertacin de
programas

de

servicios

dirigido

las

MYPEs,

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diciembre

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16
d) Implementar una estrategia de propiedad intelectual que promueva el uso
de esta herramienta por parte de las MYPEs, a travs de INDECOPI. e)
Formalizacin de la propiedad predial. Reforma del Estado a) Disear polticas
de Estado para promover la competitividad de las MYPEs, que sean eficaces,
transparentes y oportunas. b) Concertar los programas del Estado hacia las
MYPEs,

erradicando

su

dispersin.

c)

Mejorar

la

Ley

28015.

Notas

Identificacin de Demandas de Empresas en Innovacin Tecnolgica. Lima. De


Soto, H. (1989). El otro sendero: la revolucin invisible en el tercer mundo.
Editorial Sudamericana. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)
(2001). Encuesta Nacional de Hogares. Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo (MTPE) Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa (DNMYPE)
(2003). La Informalidad en la Micro y Pequea Empresa en el Per. Moser, C. O.
(1978).

Informal

sector

or

petty

commodoty

production:

dualism

or

dependence in urban development? OIT, Resolucin relativa al trabajo decente


y la economa informal, 2002, pgs. 10411064. Snchez y Ferrer (2001). Perfil
de la PEA ocupada en la Pequea y Microempresa. En: Boletn de Economa
Laboral N 20. Lima, PEELMTPE. Villarn, Fernando (1998). Riqueza popular,
pasin y gloria de la pequea empresa. Lima, Ediciones del Congreso del Per,
1998.
Snchez y Ferrer (2001). Moser (1978) y OIT (2002). De Soto (1989). TFNR=
trabajador

familiar

no

remunerado

BIBLIOGRAFA Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) (2003-2004).


Estudio Econmico de Amrica Latina y el Caribe. CEPAL. Consejo Nacional de
Ciencia

Tecnologa

(CONCYTEC).

Consultora:

Relevamiento

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16,

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diciembre

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17
Cite este ensayo
APA
(2010, 05). Evasion Mypes. BuenasTareas.com. Recuperado 05, 2010, de
http://www.buenastareas.com/ensayos/Evasion-Mypes/356467.html

PYMES: INFORMALIDAD EMPRESARIAL EN EL PER


Lic. Rodolfo Chanduvi Vargas
El desarrollo econmico de un pas depende de cuantas facilidades podemos
darle al emprendimiento, pasando especficamente por el hecho de flexibilizar
la creacin de empresas.
Si vemos el Atlas de Banco Mundial encontramos que los estados unidos han
mantenido en 6 das el tiempo que demanda la creacin de un negocio,
durante los periodos del 2003 al 2009, mientras el Per en el mismo tiempo ha
tenido mejoras pasando de 98 das en el 2003 a 41 das en el 2009. Si bien es
cierto que el progreso es significativo no es suficiente, si se quiere dinamizar la
competitividad nacional.
Es por ello que la informalidad de las micro y pequeas empresas es bien
altsimo. Segn una investigacin de la Pontifica Universidad Catlica del Per,
la definicin de una Mype informal es aquella firma que no es una persona
jurdica o que no lleva libros contables ni pertenece al sector pblico y que
emplea a menos de 21 trabajadores.
El estudio de la Catlica, basados en cuadros del censo de INEI-INAHO-2009,
confirma que 86.4% del total de empresas son informales, siendo las dominan
las diversos sectores productivos y adems se menciona que se concentran en
la agricultura, caza y servicultura (34.7%), servicios (13%), transporte y
comunicaciones (10%) y diversas ramas manufactureras (9.1%).
De estas participaciones podemos encontrar que el 64.83% de las empresas
informales

en

el

sector

agrcola

emplean

de

trabajadores,

correspondindole el 43.69% al sector comercial.


Es importante la formalizacin de este gran sector productivo del pas,
dinamizando su participacin, medidas enfocadas dentro del aspecto tributario,
la constitucin legal, la flexibilizacin de los montos de gestin en la
formalizacin, las polticas laborales, la conexin con mejores oportunidades de
negocio en el comercio justo. Son factores claves los mencionados, an cuando

habido avances al respecto, creo que debera integrarse la base de


formalizacin de las micro y pequeas empresas, es decir que el gobierno
constituya una entidad nica donde los emprendedores puedan realizar todas
gestiones juntas, esta confluencia estar comprometida por todas las
organizaciones pblicas y privadas que permiten la formalizacin de las
empresas. Un aspecto que le dara ms solidez a este procedimiento, sera su
descentralizacin, la cual tendra la flexibilizacin de polticas de gestin
correlacionada con las realidades regionales, con el nico fin de poder
comprender la importancia de los diversos sectores productivos en estos
espacios regionales.
De esta manera se podr disminuir la resistencia de los emprendedores de tal
manera que reconozcan en la formalizacin la mejor oportunidad para que su
negocio prospere con polticas gestin pblica y privada reales. Esta
integracin

sistemtica

promovera

una

mayor

competitividad

regional,

estimulando el desarrollo de sectores estratgicos locales.

Lic. Rodolfo Chanduvi Vargas - business.consularrobayahoo.es


Consultor empresarial, diseador de tablero de comando, plan estratgico, plan
de negocios, evaluacin de proyectos, documentos de gestin pblica, anlisis
financieros, elaboracin de proyectos de inversin, anlisis de mercados,
elaboracin de tesis, etc.

1.TITULO DE LA TESIS: Caracterizacin del financiamiento, la capacitacin y la


rentabilidad de las micro y pequeas empresas del Sector Comercio - rubro
Abarrotes de la ciudad de chimbote periodo 2011-2012
2.PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACION 2.1 Planteamiento del problema
2.1.1 Caracterizacin del problema
Las Mypes en el Per
Las micro y pequeas empresas MYPE, actualmente juegan un rol muy
importante en la economa no slo del Per, sino en todos los pases del
mundo, porque generan ms empleos que las empresas grandes o el propio
Estado.
Las MYPE empiezan a tomar fuerza en la economa nacional por el hecho de
que es el cada es vez ms creciente el proceso de migracin de los campos a
las ciudades, el mismo que se da entre por muchos factores, como por
ejemplo, por la mayor concentracin de la actividad industrial en la capital y
las ciudades ms grandes (Lima, Arequipa, Trujillo y Chiclayo) y por el
crecimiento constante de los movimientos subversivos en las zonas rurales del
pas. Gamarra: el principal conglomerado del sector textil y confecciones del
pas Un sector estratgico: metal mecnica, cuero y calzado en Trujillo (1)
1
En el Per existen alrededor de 6.2 millones de micro y pequeas empresas, de
las que casi la totalidad tienen menos de 10 trabajadores.
Ello representa un incremento del 0.2% con respecto al
ao anterior, un 4% con relacin al 2009 y un 7.6% de acuerdo al 2007. Cabe
sealar

que,

hace

cinco

aos,

en

el

pas

existan

5.8

millones

de

establecimientos con estas caractersticas.


Ahora bien, en el ao 2010 el 72.9% de las Mype se localizaban en las zonas
urbanas, siendo Lima y el Callao las regiones en donde se ubica el 24% de las
mismas. Esta proporcin se ha mantenido estable durante los ltimos cinco
aos e indica la gran importancia que an tiene la capital dentro de la
economa nacional y la existencia de economas de escala
que logran conglomerar a consumidores y proveedores
en determinados lugares. Cul es la fuente de estas estadsticas? Mira un
mensaje en las referencias
bibliogrficas.

Por otro lado, resalta quin resalta? que solamente el 5% de las Mype estn
registradas como personas jurdicas o por lo menos lleven los libros contables
que exige la SUNAT.
Cabe indicar que Comex ya ha mencionado que la razn central de optar por la
informalidad es la cantidad de
2
exigencias legales que se les solicita (incluyendo el tiempo del proceso) y que
incrementan considerablemente sus costos.
En el Per, la poblacin econmicamente activa (PEA) ocupada (aquella que
efectivamente labora) est conformada por 16.24 millones de personas. Es
sorprendente que las Mype abarquen al 77.7% de esta poblacin en 2011 (12.6
millones) y an ms llamativo que dicha proporcin se haya mantenido igual
durante los ltimos aos (con un 79.1% en 2007). Ms an, cabe sealar que,
segn el Registro Nacional de Mype (Renamype), los microempresarios generan
aproximadamente el 42% de la produccin nacional.
Por todo lo antes mencionado, la Mype es un elemento clave para guiar el
desarrollo del pas, razn por la cual el Estado debe concentrarse en su
promocin y otorgarle los medios adecuados para que tengan una mayor
competitividad;
claro est, sin generar el conocido paternalismo que a la
larga provocara el xito de estas empresas, pero a costa de crear
situaciones injustas en el mercado. (2)
2.1.2Enunciado del problema
Cules son las principales caracterizacin del financiamiento, la capacitacin y
la rentabilidad de las micros y pequeas empresas del sector comercio - rubro
abarrotes de la ciudad de chimbote periodo 2011-2012?
3
2.2Objetivos de la investigacin
2.2.1Objetivo general
Describir las principales caractersticas del financiamiento, la capacitacin y
la rentabilidad de las
micro y pequeas empresas del sector comercio rubro
abarrotes de la ciudad de chimbote periodo 2011- 2012.
2.2.2Objetivos especficos:

Describir las principales caractersticas del financiamiento (crditos) de las


micro y pequeas empresas del sector comercio - rubro abarrotes de la ciudad
de chimbote periodo 2011-2012.
Describir las principales caractersticas de la capacitacin de las micro y
pequeas empresas del sector comercio - rubro abarrotes de la ciudad de
CHIMBOTE, periodo 2011-2012.
del sector comercio - rubro abarrotes de la ciudad de
Chimbote, periodo Describir las principales
4
caractersticas de la rentabilidad de las micro y pequeas
empresas 2011- 2012.
2.3Justificacin de la investigacin
El desarrollo de la presente investigacin, es importante porque va a permitir
que las MYPES del sector comercio - rubro abarrotes, obtengan una mayor
rentabilidad en sus recursos econmicos y financieros.
Una buena direccin financiera y econmica beneficiar directamente a estas
Micro y Pequeas Empresas pero tambin beneficiar indirectamente al estado
y comunidad es por ello que esta investigacin es econmica y social.
Asimismo, la investigacin se justifica porque permitir conocer en forma clara
y descriptiva las principales caractersticas del financiamiento, la capacitacin
y la rentabilidad de las micro y pequeas empresas del mbito de estudio.
Su importancia se basa porque proporciona varios puestos de trabajo,
reduciendo la pobreza por medio de actividades de generacin de ingresos,
incentiva el espritu empresarial y el carcter emprendedor de la poblacin, es
la principal fuente de desarrollo del sector privado,
5
mejora

la distribucin

del

ingreso,

contribuyendo

al

ingreso

nacional,

crecimiento y desarrollo econmico.


Mejorar la justificacin, leer las separatas sobre justificacin que se encuentran
colgadas en el MOIC del Taller.
3.REVISION DE LITERATURA
3.1Antecedentes
Zapata, investig cmo se genera el conocimiento en las pequeas y medianas
empresas de las tecnologas de la informacin y cmo se transfiere el

conocimiento en dichas empresas. En una primera fase de investigacin


cualitativa analiz cuatro empresas del sector de tecnologas de la informacin
del rea metropolitana de Barcelona - Espaa con el objetivo de elaborar el
marco terico en que se basa la investigacin cuantitativa. Y en la segunda
fase encuest a 11 pequeas empresas y 4 medianas empresas. Llegando a la
conclusin que las pequeas y medianas empresas consideran que el
conocimiento organizativo les permite ampliar, modificar y fortalecer su oferta
de productos y servicios; toma de base la filosofa de una de las empresas en la
que expresa: somos conscientes de que nuestro sector es un sector
continuamente cambiante tienes que estar constantemente desaprendiendo
y aprendiendo de nuevo. Las reglas y los esquemas se
6
rompen continuamente por lo que puedes quedarte con un mismo esquema
porque ese esquema dentro de un ao ya no funcionar. Por lo que colige el
investigador en lo siguiente: en la PYMES debe existir una cultura organizativa
abierta, es decir, que permita al director general alentar a los empleados a
compartir su conocimiento y que facilite la comunicacin entre los miembros
de la empresa como fuente de creacin interna de conocimiento.
Otra de las conclusiones fue que el nico atributo del conocimiento que facilita
sus transferencia es la facilidad de enseanza, es decir un entrenamiento,
capacitacin y monitoreo constante. (3)
Por su parte, Herrera se centr en la creacin de un programa de capacitacin
para el hotel boutique "La Quinta lunahuana" el cual consta de seis
habitaciones, ubicado en la ciudad de Cholula, Puebla, con el fin de conocer la
preparacin,

entrenamiento

adiestramiento

con

la

que

cuentan

los

empleados para poder desempear satisfactoriamente su trabajo. Dentro del


marco terico se detall: aprendizaje, adiestramiento, capacitacin, tipos de
errores en la capacitacin, proceso de capacitacin, entre otros. Se aplic una
entrevista que consta de diecisiete preguntas a cuatro departamentos del
hotel, los cuales fueron: subgerencia, recepcin, ama de llaves y anfitriones
con el fin de conocer cul es el nivel de capacitacin con el que cuentan dentro
de estos departamentos. El anlisis de resultados le permiti al investigador
7

observar cules son los puntos de vista de cada uno de los empleados
entrevistados, llevando a cabo un anlisis de cada una de las entrevistas.
Concluy que es importante que los empleados reciban capacitacin en cuanto
a idiomas, estandarizacin de sus check list, la creacin de un folleto de
ventas, entre otros puntos importantes. Quedando como propuesta de un
programa de capacitacin para el hotel boutique "La Quinta Luna", que da
pautas para que la empresa implemente y desarrolle dicha propuesta. (4).
Bazn, en su trabajo de investigacin titulada demanda de crdito de las
Mypes industriales de la ciudad de Leoncio Prado durante el ao 2003 los
crditos fueron de 9630,000 nuevos soles, de los cuales el mayor porcentaje
estuvo destinado al sector comercial con el 49% y el 28% al sector industrial. El
ratio colocaciones depsitos tuvo una tendencia creciente de 0.27 a 0.48
nuevos soles durante el ao 2001 al 2003. Sin embargo a nivel nacional el
promedio del ratio colocaciones depsitos fue de 0.83 nuevos soles. La
demanda de crditos con las variables de estudio rentabilidad y riesgo del
micro y pequeo empresario, en el cual el modelo presento un coeficiente de
determinacin del 83.64% es decir las variaciones en la demanda de crditos
es explicada principalmente por la rentabilidad y el riesgo del inversionista, la
prueba Durbin Watson es de 1.82, es decir no existe una correlacin entre las
variables.
8
La prueba Individual T de Student permiti demostrar que la variable ms
importante o significativa que explicaba la demanda de crditos fue la
rentabilidad de la micro o pequea empresa. La Prueba permiti verificar la
incidencia altamente significativa, pues tienen probabilidades cercanas a cero.
La mayor parte de las Mypes tenan una rentabilidad que oscilaba entre el 1 al
10%; el 15% de las Mypes no tenan rentabilidad pero seguan funcionando y el
20% tenan una rentabilidad del 21 al 30%. (5).
Reyna, en un estudio sobre la incidencia del financiamiento y la capacitacin
en la micro y pequeas empresas del sector Comercio estaciones de servicio
de combustible en el distrito de Nuevo Chimbote, llega a las siguientes
conclusiones:
a) La edad promedio de los conductores de las micro y pequeas empresas fue
de 50 aos. b) En cuanto al sexo del representante legal, el 100% est

representado por el sexo masculino. c) En cuanto al grado de instruccin, el


66.7% tienen estudios secundarios, y el 33.3% tienen estudios superiores. d)
En cuanto al financiamiento el monto promedio del micro crdito fue de s/
24,111. Las entidades financieras ms solicitadas fueron el sector comercial
con el 100%. Puntualizando, el Banco de Crdito fue solicitado 5 veces (55.6%)
y el Banco Continental 4 veces (44.4%). En relacin al destino del crdito
financiero, el 66.7% respondieron que era para capital de trabajo y el 33.3%
para activos
9
fijos. En lo que respecta al crdito y la rentabilidad, el 100% de Mypes que
utilizaron crdito financiero tuvieron mejores utilidades. e) En lo que se refiere
a la capacitacin, el 66.7% s recibi capacitacin y el 33.3% no. Los tipos de
cursos ms solicitados sobre capacitacin fueron: Sobre recursos humanos
66.7%, marketing 55.6%, seguridad 55.6%, manejo empresarial 44.4% e
inversiones 11.1%. (6)
Por otro lado, Vargas evalu los factores que afectan el desarrollo de la
mediana

empresa

en

Lima

Metropolitana,

precisando

el

papel

del

financiamiento, sus instrumentos y mecanismos, de acuerdo a su realidad y


necesidades. Asimismo estudi cmo mejorar la intervencin de los diversos
factores que se oponen al desarrollo de la eficiente formacin y capacitacin de
los recursos humanos, como tambin la obsolescencia de los equipos e
instalaciones, as como un adecuado mantenimiento, todos estos factores
atentan contra una mayor eficiencia de la produccin, dificultando el desarrollo
de la mediana empresa en Lima Metropolitana (7).
Por su parte, Vsquez en un estudio en el sector turismo - rubro restaurantes,
hoteles y agencias de viaje del distrito de Chimbote llega a las siguientes
conclusiones:
10
a) La edad promedio de los representantes legales de las Mypes encuestadas
fue de 42 aos y el 54 % fueron del sexo masculino. b) En la muestra estudiada
predomina la instruccin superior universitaria. c) El 72% de los Mypes del
sector turismo estudiadas tienen ms de 3 aos de antigedad, destacando el
rubro hoteles con 94.7%. d) Tomando en cuenta el promedio, los mximos y
mnimos, podemos afirmar que en la muestra estudiada, el rubro hoteles es

estrictamente microempresa (bajo el criterio de nmero de trabajadores). En


cambio, en los rubros agencias de viajes y restaurantes hay una mezcla de
micro y pequea empresa. e) En los rubros restaurantes y hoteles la tendencia
a solicitar crdito a las entidades financieras formales fue creciente. En cambio,
en el rubro agencias de viaje la tendencia fue decreciente. f) En los rubros
restaurantes y hoteles la tendencia de otorgamiento de crditos tambin fue
creciente; en cambio, en el rubro de agencias de viaje la tendencia fue
decreciente. g) La tendencia de los montos de crditos otorgados y recibidos
ha sido creciente en los rubros restaurantes y hoteles; en cambio, en el rubro
agencias de viaje la tendencia ha sido decreciente. h) Las Mypes del sector
turismo estudiadas, recibieron crditos financieros en mayor proporcin del
sistema bancario que del sistema no bancario. i) Los crditos recibidos por las
Mypes

estudiadas

han

sido

invertidos

en

mayores

proporciones

en:

mejoramiento y ampliacin de locales, capital de trabajo y activos fijos. j) El


60% de las Mypes encuestadas manifestaron de que las polticas de atencin
de crditos han
11
incrementado la rentabilidad de dichas Mypes. k) Tambin, el 60% de las Mypes
encuestadas percibieron que el crdito financiero contribuy al incremento de
la rentabilidad empresarial. l) Asimismo, el 57% de las Mypes estudiadas
manifestaron que el crdito financiero increment la rentabilidad en ms del
5%, destacando el intervalo de ms de 30%, con 16%. ll) Slo el 38% de las
Mypes estudiadas recibieron capacitacin antes del otorgamiento del crdito,
destacando los hoteles y las agencias de viajes. m) Asimismo, de las Mypes
analizadas

solamente

el

32%

recibieron

una

capacitacin

antes

del

otorgamiento del crdito. n) En cuanto a los cursos recibidos en la capacitacin,


destacan los cursos sobre inversin del crdito financiero y marketing
empresarial. ) En el 48% de las Mypes estudiadas, su personal ha recibido
alguna capacitacin, destacando el rubro hoteles con 73.7%. o) En el 42% de
las Mypes encuestadas, su personal ha recibido una capacitacin, destacando
tambin el rubro hoteles con 68.4%. p) La tendencia de la capacitacin en la
muestra de las Mypes estudiadas fue creciente, destacando el rubro de
hoteles. q) El 68% de la muestra estudiada indica que las capacitaciones
recibidas por su personal ha sido considerada como una inversin, destacando

las agencias de viaje con 100% y los hoteles con 94.7%. r) El 60% de las Mypes
del sector turismo estudiadas considera que las capacitaciones a su personal
fue relevante, destacando el rubro hoteles con 89.5%. s) El 54% de la muestra
analizada han recibido capacitacin en prestaciones de mejor servicio al
cliente. t)
12
El 60% de los restaurantes estudiados consideran que la principal causa de la
demanda de su servicio fue el sabor. u) El 47.4% de los hoteles estudiadas
consideran que las principales causas de la demanda de su servicio fueron la
publicidad y el precio. (8)
Por otro lado, Trujillo, en un estudio en el sector industrial - rubro confecciones
de ropa deportiva de la provincia de Arequipa, llega a las siguientes
conclusiones:
respectivamente. Respecto a la capacitacin: a) El 60% de los empresarios
encuestados

dijeron

que

no

recibieron

capacitacin

previa

antes

del

otorgamiento de dicho crdito y el 15% dijeron que s recibieron capacitacin.


b) El 70% de los empresarios encuestados que recibieron capacitacin, lo
hicieron en cursos de marketing empresarial 30%, manejo empresarial 15%,
inversin del crdito financiero 5%. c) El 70% de encuestados que tuvieron
capacitacin opin que si mejor la competitividad de su negocio. Respecto a
las Mypes, los empresarios y los trabajadores: d) El 100% de los representantes
legales de las Mypes encuestados dijeron tener ms de 3 aos en la actividad
empresarial (rubro de confecciones ropa deportiva). e) El 70% de los
empresarios dijeron que tienen de 1 a 3 trabajadores, el 30% dijeron que
tienen de 4 a 8 trabajadores. f) El 85% de los empresarios encuestados tienen
por objetivo el de generar ingresos para la familia, el 10% para
13
maximizar ganancias y un 5% dar empleo a la familia. g) El 85% de los
representantes legales de las Mypes encuestados dijeron que sus trabajadores
no recibieron ningn curso de capacitacin.
h)El 15% de los representantes legales de las Mypes encuestados dijeron que
sus trabajadores recibieron los cursos de capacitacin en el ao 2009.
i)El 60% de los representantes legales de las Mypes encuestados dijeron que
consideran que la capacitacin de su personal es relevante para su empresa y

el 40% dijeron que no es relevante. j) El 15% de los representantes legales de


las Mypes encuestados que dijeron que sus trabajadores fueron capacitados lo
hicieron, el 5% en prestacin de mejor servicio al cliente y el 10% en otros
servicios afines al negocio. k) El 90% de los representantes legales considera
que la capacitacin si mejora la rentabilidad de su empresas y el 10% dijeron
que no. Respecto a la rentabilidad empresarial: a) El 50% de los representantes
legales de las Mypes encuestadas dijeron que la rentabilidad de su empresa ha
mejorado, el 30% indica que no y un 20% no opina. b) El 75% de los
representantes legales de las Mypes encuestadas dijeron que la rentabilidad de
sus empresas no ha disminuido, el 20% indic que si disminuyo y el 5% se
abstiene de opinar. c) El 75% de los representantes legales de las Mypes
encuestadas opinan que la rentabilidad de su negocio ha mejorado por el
financiamiento obtenido. el 25% no opina ya que no obtuvo un fi
14
La extensin de este antecedente hay que reducirlo, solo se debe considerar lo
ms importante, y de preferencia se deben considerar los datos que pueden
ser comparados con los datos (resultados) de tu tesis.
Finalmente, Sagastegui, en un estudio en el sector servicios - rubro polleras
del distrito de Chimbote llega a las siguientes conclusiones:
cliente, respectivamente. Respecto a las Mypes, los empresarios y los
trabajadores: a) El 100% de los representantes legales de las Mypes
encuestados dijeron tener ms de 3 aos en la actividad empresarial (rubro de
polleras). b) El 33.33% de los empresarios dijeron que tienen entre 1 a 10
trabajadores, el 33.33% dijeron que tienen entre 21 a 25 trabajadores. c) El
66.7% de los representantes legales de las Mypes encuestados dijeron que sus
trabajadores s fueron capacitados d) El 50% de los representantes legales de
las

Mypes

encuestados

dijeron

que

sus

trabajadores

recibieron

una

capacitacin y el 25% dijeron que sus trabajadores recibieron tres y mas cursos
de capacitacin respectivamente. e) El 83% de los representantes legales de
las Mypes encuestados dijeron que la capacitacin si es una inversin y el 17%
dijeron que no es una inversin. f) El 83% de los representantes legales de las
Mypes encuestados dijeron que la capacitacin si es relevante para la empresa
y el 17% dijeron que no es relevante. g) El 75% de los representantes legales

de las Mypes encuestados dijeron que sus trabajadores fueron capacitados en


atencin al cliente y el 25%
15
3.2Bases tericas
3.2.1Teoras del financiamiento
Autores como Modigliani y Miller (1958), con su Teora de Financiamiento,
buscaron los equilibrios entre los costos y las ventajas del endeudamiento que
una empresa o un sector econmico puede poseer; permitir fundamentar los
valores de apalancamiento, amortizacin de pasivos a plazos, que se utilizaran
para acrecentar los niveles de capital en la empresa, y seran utilizados en
diferentes operaciones econmicas, de ndole operativa, financiera u otra, con
el fin de elevar dicho nivel al mximo posible.
Segn Gitman (1996: p. 175), el financiamiento viene siendo el conjunto de
recursos monetarios financieros utilizados para llevar a cabo una actividad
econmica, con la caracterstica de que generalmente se trata de sumas
tomadas a prstamo que complementan los recursos propios. Es por ello que
el financiamiento se contrata dentro o fuera del pas a travs de crditos,
emprstitos y otras obligaciones derivadas de la suscripcin o emisin de
ttulos de crdito o cualquier otro documento pagadero a plazo.
16
Esto da como consecuencia que una empresa podr hacer frente a sus planes
de inversin mediante el empuje inicial provisto por la inyeccin de recursos
iniciales, suministrado por fuentes de dinero internas o externas. Las fuentes
de financiamiento de las empresas son herramientas claves para proporcionar
la fortaleza econmica de las mismas y su competitividad en el tiempo (11).
La teora tradicional de la estructura financiera
La teora tradicional sobre la estructura financiera propone la existencia de una
determinada combinacin entre recursos propios y ajenos que define la
estructura financiera ptima EFO. Esta teora puede considerarse intermedia
entre la posicin
RE y RN. Durand en 1952 public un trabajo donde defendi la existencia
de una determinada EFO en base a las imperfecciones del mercado.
La teora tradicional no tiene un basamento terico riguroso, pero ha sido
defendida por empresarios y financieros, sin olvidar que la EFO depende de

varios factores, como son: el tamao de la empresa, el sector de la actividad


econmica y la poltica financiera de la empresa; el grado de imperfeccin del
mercado y la coyuntura econmica en general.
Proposicin I:
17
Brealey y Myers (1993: 484), afirman al respecto: El valor de la empresa se
refleja en la columna izquierda de su balance a travs de los activos reales; no
por las proporciones de ttulos de deuda y capital propio emitidos por la
empresa. Segn esta proposicin la poltica de endeudamiento de la empresa
no tiene ningn efecto sobre los accionistas, por lo tanto el valor total de
mercado y el costo de capital de la empresa son independientes de su
estructura financiera. (15).
Proposicin II:
Brealey y Myers (1993:489), plantean sobre ella: La rentabilidad esperada de
las acciones ordinarias de una empresa endeudada crece proporcionalmente al
ratio de endeudamiento, expresada en valores de mercados. Este crecimiento
se da siempre que la deuda sea libre de riesgo. Pero, si el apalancamiento
aumenta el riesgo de la deuda, los propietarios de sta demandarn una mayor
rentabilidad sobre la deuda. Lo anterior hace que la tasa de crecimiento de la
rentabilidad esperada de las acciones disminuya. (15).
18
Proposicin III:
Fernndez (2003:19), plantea: La tasa de retorno requerida en la evaluacin
de inversiones es independiente de la forma en que cada empresa est
financiada. Esta proposicin es un corolario de las dos anteriores. Es decir,
cualquier empresa que trate de maximizar la riqueza de sus accionistas habr
de realizar solamente aquellas inversiones cuya tasa interna de rentabilidad
sea al menos igual al costo de capital medio ponderado, independientemente
del tipo de recurso utilizado en su financiacin. (12).
Fuentes de Financiamiento:
1)Los ahorros personales: Para la mayora de los negocios, la principal fuente
de capital, proviene de ahorros y otras formas de recursos personales.
Frecuentemente, tambin se suelen utilizar las tarjetas de crdito para
financiar las necesidades de los negocios.

2)Los amigos y los parientes: Las fuentes privadas como los amigos y la
familia, son otra opcin de conseguir dinero. ste se presta sin intereses o a
una tasa de inters baja, lo cual es muy benfico para iniciar las operaciones.
19
3)Bancos y uniones de crdito: Las fuentes ms comunes de financiamiento
son los bancos y las uniones de crdito. Tales instituciones proporcionarn el
prstamo, solo si usted demuestra que su solicitud est bien justificada.
4)Las empresas de capital de inversin: Estas empresas prestan ayuda a las
compaas que se encuentran en expansin y/o crecimiento, a cambio de
acciones o inters parcial en el negocio (13).
Por otro lado, el financiamiento se divide en financiamiento a corto plazo y
financiamiento a largo plazo.
a)El Financiamiento a corto plazo, est conformado por:
Crdito comercial: Es el uso que se le hace a las cuentas por pagar de la
empresa, del pasivo a corto plazo acumulado, como los impuestos a pagar, las
cuentas por cobrar y del financiamiento de inventario como fuentes de
recursos.
Crdito bancario: Es un tipo de financiamiento a corto plazo que las empresas
obtienen por medio de los bancos con los cuales establecen relaciones
funcionales.
20
Lnea de crdito: Significa dinero siempre disponible en el banco, pero durante
un perodo convenido de antemano.
Papeles comerciales: Esta fuente de financiamiento a corto plazo, consiste en
los pagars no garantizados de grandes e importantes empresas que adquieren
los bancos, las compaas de seguros, los fondos de pensiones y algunas
empresas industriales que desean invertir a corto plazo sus recursos
temporales excedentes.
Financiamiento por medio de la cuentas por cobrar: Consiste en vender las
cuentas por cobrar de la empresa a un factor (agente de ventas o comprador
de cuentas por cobrar) conforme a un convenio negociado previamente, con el
fin de conseguir recursos para invertirlos en ella.

Financiamiento por medio de los inventarios: Para este tipo de financiamiento,


se utiliza el inventario de la empresa como garanta de un prstamo, en este
caso el acreedor tiene el derecho de tomar posesin de esta garanta, en caso
de que la empresa deje de cumplir (14).
21
b)El Financiamiento a largo plazo, est conformado por:
Hipoteca: Es cuando una propiedad del deudor pasa a manos del prestamista
(acreedor) a fin de garantizar el pago del prstamo.
Acciones: Es la participacin patrimonial o de capital de un accionista, dentro
de la organizacin a la que pertenece.
Bonos: Es un instrumento escrito certificado, en el cual el prestatario hace la
promesa incondicional, de pagar una suma especificada y en una fecha
determinada, junto con los intereses calculados a una tasa determinada y en
fechas determinadas.
Arrendamiento Financiero: Contrato que se negocia entre el propietario de los
bienes(acreedor) y la empresa (arrendatario), a la cual se le permite el uso de
esos bienes durante un perodo determinado y mediante el pago de una renta
especfica, las estipulaciones pueden variar segn sea la situacin y las
necesidades de cada una de las partes (15).
22
Es por ello, que en nuestros pases existe un gran nmero de instituciones de
financiamiento de tipo comunitario, privado pblico e internacional. Estas
instituciones otorgan crditos de diverso tipo, a diferentes plazos, a personas y
organizaciones. Estas instituciones se clasifican como:
a)Instituciones

financieras

privadas:

bancos,

sociedades

financieras,

asociaciones mutualistas de ahorro y crdito para la vivienda, cooperativas de


ahorro y crdito que realizan intermediacin financiera con el pblico.
b)Instituciones financieras pblicas: bancos del Estado, cajas rurales de
instituciones estables. Estas instituciones se rigen por sus propias leyes, pero
estn sometidas a la legislacin financiera de cada pas y al control de la
superintendencia de bancos.
c)Entidades financieras: este es el nombre que se le da a las organizaciones
que mantiene lneas de crdito para proyectos de desarrollo y pequeos

proyectos productivos a favor de las poblaciones pobres. Incluyen los


organismos internacionales, los gobiernos y las ONG internacionales o
nacionales
(16).
3.2.2Teora de capacitacin
Chacaltana,

nos

presenta

las

teoras

sobre

capacitacin

laboral.

La

capacitacin proporcionada por el empleador es uno de los tpicos donde ha


habido ms desarrollo terico en la economa laboral durante las ltimas
dcadas. La teora predominante es la teora del capital humano, la cual tiene
diversas variantes, pero tambin existen algunos desarrollos interesantes del
anlisis institucionalista. En lo que sigue revisaremos los principales postulados
de cada una de estas teoras. (17).
Teora del capital humano
La Teora del Capital Humano, concepcin nueva del insumo trabajo, ha sido
desarrollada principalmente por Gary Stanley Becker en el libro Capital Human
publicado en 1964.
En esencia, la idea bsica es considerar a la educacin y la formacin como
inversiones que realizan individuos racionales, con el fin de incrementar su
eficiencia productiva y sus ingresos. La Teora del Capital Humano, haciendo
uso de micro fundamentos, considera que el agente econmico (individuo) en
el momento que toma la decisin de invertir o no en su educacin (seguir
estudiando o no) arbitra, entre los beneficios que obtendr en el futuro si sigue
formndose y los costos de la inversin (por ejemplo, el costo de oportunidad
-salario que deja de percibir por estar estudiando- y los costos directos -gastos
de estudios). Seguir estudiando si el valor actualizado neto de los costos y de
las ventajas es positivo. En efecto, como se puede apreciar la Teora del Capital
Humano considera que el agente econmico tiene un comportamiento racional,
invierte para s mismo y esa inversin se realiza en base a un clculo.
Por otra parte, esta teora permite distinguir entre formacin general y
formacin especfica. La primera es adquirida en el sistema educativo como
alumno y tiene por objeto incrementar la productividad del o los individuos.
Esos individuos, por ltimo, incrementarn la productividad media y marginal
en la economa. El financiamiento de esa formacin lo realizan los individuos,
las empresas no tienen incentivos algunos para financiar ese gasto dado que

ese capital humano no tiene colateral, o dicho de otra manera, los empresarios
no tienen la certidumbre de que si lleva a cabo ese gasto de formacin
despus los trabajadores utilizarn todos sus conocimientos adquiridos al
servicio de la empresa o abandonarn la empresa para hacer valer sus
conocimientos en otra(s) empresa(s) dispuestas a remunerarlos con mejores
salarios. Dado este problema de informacin asimtrica, la compra de
educacin en ese nivel de formacin debera ser financiado por el individuo o
por algn organismo pblico. Ahora bien, en cuanto a si la formacin especfica
tiene sentido en el caso de una relacin de trabajo durable entre el trabajador
y el empresario, se presentan dos posibilidades: el empresario financia la
inversin o lo comparte con el trabajador. (18).
La teora de las inversiones en capital humano
La teora dominante en cuanto a inversiones en capacitacin de la mano de
obra es la teora del capital humano planteada por Becker (1964). Esta teora
ha evolucionado en el tiempo, pues fue concebida inicialmente para explicar
aspectos del ciclo de vida de las personas, pero recientemente tiende a
enfocarse en decisiones estratgicas entre empleadores y empleados al
interior de las firmas (Leuven, 2001).
En lo bsico, esta teora concibe a la capacitacin como una inversin para el
empleador y los trabajadores: esta puede incrementar la productividad del
trabajo esperada en la firma pero se tiene que incurrir en costos. Es decir,
como en toda inversin las inversiones en capital humano producen tasas de
retorno, los cuales tienen que ser comparados con sus costos.
26
Estos costos pueden ser costos directos o costos de oportunidad. Los costos
directos incluyen gastos en materiales educativos, tutora, transporte, etc. Los
costos de oportunidad incluyen una ms baja productividad durante el periodo
de entrenamiento, tiempo del capacitado y su supervisor durante el proceso de
entrenamiento.
El problema principal analizado en esta teora se refiere a los derechos de
propiedad de los beneficios de la inversin en capacitacin. El punto en
realidad es bastante simple: si una empresa invierte en maquinaria esta puede
ser vendida luego en cualquier momento de manera que parte de esta
inversin puede ser recuperada. En el caso del capital humano, en cambio, el

empresario no puede revender el capital humano para recuperar sus


inversiones.
Ms aun, parte de los beneficios de estas inversiones se quedan con el
trabajador y en otros casos, pasan a otros empleadores futuros de esos
trabajadores. Este fenmeno, apropiabilidad de los retornos, configura que el
problema central de estas inversiones no slo sea su nivel (que tiene que ver
con la eficiencia de la inversin) sino tambin con los derechos de propiedad,
es decir, quin debe invertir en capacitacin de los trabajadores? Los modelos
originales de Becker (1964). En las inversiones en capital humano hay dos
perodos bien marcados: aquellas inversiones en educacin bsica (schooling
models) y aquellas que se dan posterior a ellas (post schooling). La
capacitacin tcnica o profesional forma parte de inversiones en educacin
post escuela. Mincer (1988), asuman condiciones de competencia perfecta
para responder a estas preguntas; sin embargo, en tiempos recientes, la
constatacin de que los mercados son imperfectos, ha llevado a la creacin de
modelos basados en estas condiciones de competencia (Stevens, 1994). (19).
3.2.3Teora de rentabilidad
Segun Ferruz, la rentabilidad es el rendimiento de la inversin medido
mediante las correspondientes ecuaciones de equivalencia financiera. (20).
Teora de la rentabilidad y del riesgo en el modelo de Markowitz
Markowitz avanza con una nueva teora, indicando que el inversor diversificar
su inversin entre diferentes alternativas que ofrezcan el mximo valor de
rendimiento actualizado.
28
Para fundamentar esta nueva lnea de trabajo se basa en la ley de los grandes
nmeros indicando que el rendimiento real de una cartera ser un valor
aproximado a la rentabilidad media esperada.
La observancia de esta teora asume que la existencia de una hipottica
cartera con rentabilidad mxima y con riesgo mnimo que, evidentemente sera
la ptima para el decisor financiero racional.
Es por ello, que con esta teora concluye que la cartera con mxima
rentabilidad actualizada no tiene por qu ser la que tenga un nivel de riesgo
mnimo. Por lo tanto, el inversor financiero puede incrementar su rentabilidad
esperada asumiendo una diferencia extra de riesgo o, lo que es lo mismo,

puede disminuir su riesgo cediendo una parte de su rentabilidad actualizada


esperada. (21).
Teora de la rentabilidad y del riesgo en el modelo de mercado de Sharpe
El modelo de mercado de Sharpe (1963) surgi como un caso particular del
modelo diagonal del mismo autor que, a su vez, fue el resultado de un proceso
de simplificacin que Sharpe realiz del modelo pionero de su maestro
Markowitz.
Sharpe consider que el modelo de Markowitz implicaba un dificultoso proceso
de clculo ante la necesidad de conocer de forma adecuada todas las
covarianzas existentes entre cada pareja de ttulos. Para evitar esta
complejidad, Sharpe propone relacionar la evolucin de la rentabilidad de cada
activo financiero con un determinado ndice, normalmente macroeconmico,
nicamente. Este fue el denominado modelo diagonal, debido a que la matriz
de varianzas y covarianzas slo presenta valores distintos de cero en la
diagonal principal, es decir, en los lugares correspondientes a las varianzas de
las rentabilidades de cada ttulo.
Como se ha indicado, el modelo de mercado es un caso particular del diagonal.
Dicha particularidad se refiere al ndice de referencia que se toma, siendo tal el
representativo de la rentabilidad peridica que ofrece el mercado de valores.
(22).
Tipos de rentabilidad
Segn Snchez, existen dos tipos de rentabilidad:
30
1.La rentabilidad econmica
La rentabilidad econmica o de la inversin es una medida, referida a un
determinado periodo de tiempo, del rendimiento de los activos de una empresa
con independencia de la financiacin de los mismos. De aqu que, segn la
opinin ms extendida, la rentabilidad econmica sea considerada como una
medida de la capacidad de los activos de una empresa para generar valor con
independencia de cmo han sido financiados, lo que permite la comparacin de
la rentabilidad entre empresas sin que la diferencia en las distintas estructuras
financieras, puesta de manifiesto en el pago de intereses, afecte al valor de la
rentabilidad.
Clculo de la rentabilidad econmica

A la hora de definir un indicador de rentabilidad econmica nos encontramos


con tantas posibilidades como conceptos de resultado y conceptos de inversin
relacionados entre s. Sin embargo, sin entrar en demasiados detalles
analticos, de forma genrica suele considerarse como concepto de resultado el
Resultado antes de intereses e impuestos, y como concepto de inversin el
Activo total a su estado medio.
Resultado antes de intereses e impuestos
RE =
Activo total a su estado medio
El resultado antes de intereses e impuestos suele identificarse con el resultado
del ejercicio prescindiendo de los gastos financieros que ocasiona la
financiacin ajena y del impuesto de sociedades. Al prescindir del gasto por
impuesto de sociedades se pretende medir la eficiencia de los medios
empleados con independencia del tipo de impuestos, que adems pueden
variar segn el tipo de sociedad.
2.La rentabilidad financiera
La rentabilidad financiera o de los fondos propios, denominada en la literatura
anglosajona return on equity (ROE), es una medida, referida a un determinado
periodo de tiempo, del rendimiento obtenido por esos capitales propios,
generalmente

con

independencia

de

la

distribucin

del

resultado.

La

rentabilidad financiera puede considerarse as una medida de rentabilidad ms


cercana a los accionistas o propietarios que la rentabilidad econmica, y de ah
que tericamente, y segn la opinin ms extendida, sea el indicador de
rentabilidad que los directivos buscan maximizar en inters de los propietarios.
Adems, una rentabilidad financiera insuficiente supone una limitacin por dos
vas en el acceso a nuevos fondos propios. Primero, porque ese bajo nivel de
rentabilidad financiera es indicativo de los fondos generarados internamente
por la empresa; y segundo, porque puede restringir la financiacin externa
Clculo de la rentabilidad financiera
A diferencia de la rentabilidad econmica, existen menos divergencias en
cuanto a la expresin de clculo de la misma. La ms habitual es la siguiente:
Resultado neto
RF =
Fondos Propios a su estado medio

33
Como concepto de resultado la expresin ms utilizada es la de resultado neto,
considerando como tal al resultado del ejercicio. (23).
3.3Marco Conceptual
3.3.1 Definiciones de micro y pequea empresa
La Micro y Pequea Empresa es la unidad econmica constituida por una
persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin
empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto
desarrollar

actividades

de

extraccin,

transformacin,

produccin,

comercializacin de bienes o prestacin de servicios.


Cuando en esta Ley se hace mencin a la sigla MYPE, se est refiriendo a las
Micro y Pequeas empresas.
Caractersticas de las MYPEs
Las MYPE deben reunir las siguientes caractersticas concurrentes:
34
La microempresa: abarca de uno (1) hasta diez (10) trabajadores inclusive y
ventas anuales hasta el monto mximo de 150 Unidades Impositivas
Tributarias (UIT).
La pequea empresa: abarca de uno (1) hasta cien
(100)trabajadores inclusive y ventas anuales hasta el monto mximo de 1700
Unidades Impositivas Tributarias (UIT). (24).
3.3.2Definicin de financiamiento
Es el conjunto de recursos monetarios financieros para llevar a cabo una
actividad econmica, con la caracterstica de que generalmente se trata de
sumas tomadas a prstamo que complementan los recursos propios. Recursos
financieros que el gobierno obtiene para cubrir un dficit presupuestario.
El financiamiento se contrata dentro o fuera del pas a travs de crditos,
emprstitos y otras obligaciones derivadas de la suscripcin o emisin de
ttulos de crdito o cualquier otro documento pagadero a plazo. (25).
3.3.3Definicin de capacitacin
35
La capacitacin es un proceso continuo de enseanza- aprendizaje, mediante el
cual se desarrolla las habilidades y destrezas de los servidores, que les
permitan un mejor desempeo en sus labores habituales. Puede ser interna o

externa, de acuerdo a un programa permanente, aprobado y que pueda brindar


aportes a la institucin. (26).
Es una herramienta fundamental para la Administracin de Recursos Humanos,
es un proceso planificado, sistemtico y organizado que busca modificar,
mejorar y ampliar los conocimientos, habilidades y actitudes del personal
nuevo o actual, como consecuencia de su natural proceso de cambio,
crecimiento y adaptacin a nuevas circunstancias internas y externas, mejora
los niveles de desempeo y es considerada como un factor de competitividad
en el mercado actual (27).
Es la adquisicin, de forma organizada, de conocimientos tcnicos, tericos y
prcticos que contribuirn al desarrollo de un individuo o un grupo para
desempear una actividad.
Estos conocimientos pueden llegar de manera formal o informal, pero siempre
procuran el complementar la educacin inicial mediante la generacin de
conocimientos, el desarrollo de habilidades y el cambio de actitudes. Resulta
de suma
36
importancia considerar a la capacitacin como parte primordial de una
empresa, ya que no basta con contar con la gente que, de inicio, consideramos
que bien preparada y con experiencia, ya que los avances del conocimiento y
de la tecnologa, pueden dejar obsoletas a las personas rpidamente.
Adems, es un instrumento que ayuda al desarrollo integral de las personas y
las coloca en situacin de competencia, lo que eventualmente resultar en el
crecimiento y desarrollo de la empresa.
Algunos de los beneficios que conlleva tener un buen programa de
capacitacin pueden ser:
Mejorar las relaciones interpersonales. Tanto entre jefes y subordinados como
entre pares.
Elevar el nimo de los empleados. Cuando aprenden algo nuevo se sienten
satisfechos y motivados, se elimina el temor de ser incompetente, sube el nivel
de satisfaccin del empleado en su puesto de trabajo y adems desarrolla un
sentido de progreso y crecimiento en las personas.
37

Incrementar la productividad. El personal capacitado, no slo trabaja ms


rpido sino tambin mejor. (28).
3.3.4Definicin de rentabilidad
La rentabilidad es la capacidad que tiene algo para generar suficiente utilidad o
beneficio; por ejemplo, un negocio es rentable cuando genera ms ingresos
que egresos, un cliente es rentable cuando genera mayores ingresos que
gastos, un rea o departamento de empresa es rentable cuando genera
mayores ingresos que costos.
Pero una definicin ms precisa de la rentabilidad es la de que la rentabilidad
es un ndice que mide la relacin entre utilidades o beneficios, y la inversin o
los recursos que se utilizaron para obtenerlos. (29).
La rentabilidad es uno de los conceptos ms importantes en las empresas
modernas y ms utilizado por la comunidad de negocios. La rentabilidad es lo
que buscan los inversores al invertir sus ahorros en las empresas. La
rentabilidad es, al menos una parte, de lo que busca el management con sus
decisiones directivas. La rentabilidad es lo que miden los inversores al decidir si
reinvierten sus ahorros en una
38
determinada compaa, o si, por el contrario, retiran sus fondos. La rentabilidad
es, probablemente, uno de los conceptos menos comprendidos por quienes lo
utilizan a diario. (30).
4.METODOLOGIA
4.1Tipo y nivel de investigacin
Tipo de investigacin
La investigacin ser de tipo cuantitativo, porque en la recoleccin de datos y
la presentacin de los resultados se utilizarn han utilizado procedimientos
estadsticos e instrumentos de medicin.
Nivel de investigacin
El nivel de la investigacin ser descriptivo, debido a que el trabajo slo se
limitar ha limitado a describir las principales caractersticas de las variables
en estudio.
39
4.2Diseo de la investigacin

Con el propsito de responder a las hiptesis planteadas y cumplir con los


objetivos del estudio estamos adoptando el diseo de investigacin No
experimental-transversal, porque se recolectaron los datos en un solo
momento y en un tiempo nico.
El diseo de la presente investigacin ser que se utiliz en esta investigacin
fue no experimental descriptivo.
M

Dnde:
M = Muestra conformada por las Mypes encuestadas.
O = Observacin de las variables: financiamiento, capacitacin y rentabilidad.
i.No experimental
La investigacin ser ha sido no experimental porque se realizar realiz sin
manipular deliberadamente las variables, observndolas tal como se mostrarn
dentro de su contexto.
ii.Descriptivo
La investigacin es descriptiva porque se limit a describir las variables en
estudio tal como se observaron en la realidad en el momento en que se recogi
la informacin.
40
5.1El universo o muestra
5.1.1Universo
Para la aplicacin de las encuestas se considerar ha considerado como
poblacin a las tiendas comerciales de la parada San Martn y sus alrededores
de abarrotes de la ciudad de Chimbote. Cuntas son?
5.1.2Muestra
La muestra estar conformada por 6 MYPES de una poblacin de 10 empresas
del sector comercio del rubro abarrotes de la Ciudad de Chimbote. Cmo se
determinar la muestra?
5.2Plan de anlisis.
Los datos se recolectaran y se analizaran haciendo asiendo uso del anlisis
descriptivo, para la tabulacin de los datos para lo cual se utilizar como
soporte el programa Excel y para el procesamiento de los datos el Software
SPSS (Programa de estadstica para ciencias sociales).
5.REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Y MONOGRAFICAS

Las referencias 1 y 2 no son confiables, por lo tanto, las estadsticas que se


consideran tambin no son confiables.
41
1.Disponible desde: http://www.slideshare.net/xxdanilo87xx/mypes-peru- 2011
2.Comexper.

(Julio

2012)

Disponible

desde:

http://www.pymex.pe/emprendedores/constitucion-y-formalizacion/el- impactode-las-mypes-en-la-economia-peruana
3.Zapata L. Los determinantes de la generacin y la transferencia del
conocimiento en pequeas y medianas empresas del sector de las tecnologas
de la informacin de Barcelona. Tesis Doctoral Departamento de Economa de
la Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales; Universidad Autnoma de
Barcelona, 2004.
4.Herrera O. Propuesta de un programa de capacitacin para el Hotel Boutique
La Quinta Luna, en Cholula, Puebla. Tesis Universidad de las Amricas
PueblaFac. Administracin;Puebla,2006.
5.Bazn J. La demanda de crdito en las Mypes industriales de la provincia de
Leoncio Prado. [monografas en internet]. Tingo Mara Per: 2006. [citado
enero

del

2008].

http://www.monografias.com/trabajos42/credito-

Disponible

en:

mypesindustriales/credito-

mypes-industriales2.shtml
6.Reyna R.Incidencia del Financiamiento y la Capacitacin en la Rentabilidad
de las Micro y Pequeas Empresas del Sector Comercio - estaciones de
servicios de combustibles del Distrito de Nuevo Chimbote, periodo 2006 2007.
42
7.Vargas M. El financiamiento como estrategia de desarrollo para las medianas
empresas en Lima Metropolitana. Tesis UNMSM. UPGFCA; Lima, 2005.
8.Vsquez F. Incidencia del Financiamiento y la Capacitacin en la Rentabilidad
de las Micro y Pequeas Empresas del Sector Turismo en los Rubros de
Restaurants, Hoteles y Agencias de viaje del Distrito de Chimbote, periodo
2006-2007.
9.Trujillo M. Caracterizacin del financiamiento, la capacitacin y la rentabilidad
de las MYPEs del sector industrial-rubro confecciones de ropa deportiva del
distrito de Cercado de la provincia de Arequipa, periodo 2008-2009.
Tesis.UniversidadCatlicaLosngelesdeChimbote;Arequipa, 2010.

10.Sagastegui M. Caracterizacin del financiamiento, la capacitacin y la


rentabilidad de las MYPEs del sector comercio- rubro polleras del distrito de
Chimbote, periodo 2008-2009. Tesis. Universidad Catlica Los ngeles de
Chimbote; Chimbote,2010.
11.http://www.buenastareas.com/ensayos/Teoria-DeFinanciamiento/2183687.html
La referencia 11 no est bien
12.Alarcn A. Teora sobre la estructura financiera. Disponible
desde: http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/cu/2007/aaa-finhot.htm
43
13.Club

planeta.

Fuentes

de

financiamiento.

Disponible

desde:

http://www.trabajo.com.mx/fuentes_de_financiamiento.htm
14.Financiamiento

corto

plazo.

Disponible

desde:

http://www.trabajo.com.mx/financiamientos_a_corto_plazo.htm
15.Financiamiento

largo

plazo.

Disponible

desde:

http://www.trabajo.com.mx/financiamientos_a_largo_plazo.htm
16.Prez L. y Campillo F. Financiamiento. [citada2008 Mar 13]. Disponible
desde:

http://www.infomipyme.com/Docs/GT/Offline/financiamiento/financiam

iento.htm
17.Chacaltana J. Capacitacin laboral proporcionada por las empresas: El caso
peruano.

2005.

[citada

2011

Oct.12].

Disponible

en:

http://www.consorcio.org/CIES/html/pdfs/pm0324.pdf.
18.Gmez Villanueva Jse y Hernndez Guerrero Alfonso. "Teora del capital
humano"
Disponible
desde:
http://barbaragalvangnz.blogspot.com/2011/04/teoria-del-capitalhumano.html
19.Disponible

desde:

http://cies.org.pe/files/documents/investigaciones/empleo/por-que-lasempresas-no-inviertenmas-en-capacitacion-en-el-peru.pdf La referencia
19 no est bien.
20.Ferruz L. La rentabilidad y el riesgo. Espaa 2000. [citada 2011 Oct. 12].
Disponible en: http://ciberconta.unizar.es/LECCION/fin010/100.HTM
44
21.http://ciberconta.unizar.es/LECCION/fin010/200.HTM

22.http://ciberconta.unizar.es/LECCION/fin010/300.HTM
23.http://ciberconta.unizar.es/leccion/anarenta/analisisR.pdf
24.http://www.sunat.gob.pe/orientacion/mypes/normas/ds007-2008.pdf
25.http://www.definicion.org/financiamiento
26.http://definicion.com.mx/capacitacion.html
27.http://www.wikilearning.com/apuntes/capacitacion_y_desarrollo_del_per
sonalconcepto_de_capacitacion/19921-2
28.http://sohumanmx.wordpress.com/2011/06/29/capacitacion-definicion/
29.http://www.crecenegocios.com/definicion-de-rentabilidad/
30.http://www.iae.edu.ar/iaehoy/prensa/paginas/Item%20de%20prensa.aspx
itemid=29
Las referencias dese la 22 hasta la 30 no estn bien.

TESIS: LEGISLACIN DE LAS MYPES Y LA PROBLEMTICA DE SU INFORMALIDAD

Existe inadecuacin de la legislacin referente a las MYPES con


respecto a la problemtica de su informalidad?
TESIS
para optar al grado acadmico de Magster en Derecho con Mencin en
Derecho

Civil

Comercial

AUTOR
Jorge Augusto Castillo Castillo
2008
Introduccin
El fenmeno de las micro y pequeas empresas (MYPES), las Pymes como
anteriormente se les conoca en nuestro entorno y se les denomina an en
otros

pases

latinoamericanos,

tiene

una

importancia

destacada

trascendental en nuestro pas, tanto desde el punto de vista econmico y social


como bajo una perspectiva jurdica, aunque en este ltimo caso se pueden
resaltar las deficiencias en materia legislativa y an doctrinaria. Las micro y
pequeas empresas han sido entendidas por quienes han abordado su anlisis
y problemtica como un fenmeno subsidiario, subordinado al tema de la gran
empresa,

la

cual

deviene

un

modelo

hiertico

cuyas

caractersticas

necesariamente deben ser adoptadas por las MYPES. Es ms, la propia


legislacin que regula a stas, llmese Ley de Promocin y Formalizacin de la
Micro y Pequea Empresa, Nmero 28015 y su Reglamento, Decreto Supremo
009-2003-TR

begin_of_the_skype_highlighting

GRATIS 009-2003-

TR end_of_the_skype_highlighting, as como toda la gama de dispositivos


legales donde se alude a esta forma empresarial, trata al sector MYPE
restndole

la

importancia

que

su

envergadura

posee.

No olvidemos que este sector empresarial ocupa al menos el 30% de la


Poblacin Econmicamente Activa del pas y genera el 20% del Producto
Nacional Bruto. Asimismo, segn clculos gubernamentales, alrededor del 98%

de

las

empresas

nacionales

son

MYPES.

Agrguese a estos datos estadsticos la cantidad de familias peruanas que


dependen del trabajo y produccin de estos negocios. Las cifras son
contundentes y demuestran la necesidad de otorgar a las MYPES la importancia
que realmente tienen.
Sin embargo, la cuestin esencial en ste tema tiene que ver con el factor
informalidad, que lamentablemente caracteriza a la micro y pequea empresa;
informalidad que se revela a travs de las cifras proporcionadas por el propio
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, segn el cual, solamente un 9%
de las microempresas del pas es formal, alcanzando el universo de
trabajadores visibles, esto es, de los que aparecen formalmente como
dependientes en materia de trabajo, solamente un 5%.
Tratndose de la pequea empresa la situacin es menos dramtica, pero no
desprovista de signos preocupantes. As, las cifras revelaron que al menos un
30% de empresas de este tipo se encontraba en la informalidad. Adems, en el
caso especfico de las microempresas el 95% de estas unidades productivas
carece de beneficios laborales. Las consecuencias de estos indicadores son
catastrficas desde el punto de vista social y econmico.
Ahora bien, Cmo incide la informalidad en la vigencia y desarrollo de las
MYPES?, precisamente ese es el tpico que vamos a analizar en este trabajo y
asimismo Cul es el nivel de eficiencia que la Ley peruana obtiene en la lucha
contra

la

informalidad

Fuente:
http://www.cybertesis.edu.pe/

en

este

sector

empresarial?

PLAN DE TESIS
LAS

MYPES

LAS

DIFICULTADES

DE

ACCESO

LAS

FUENTES

DE

FINANCIAMIENTO
Profesor: Dr. Jorge Mayhuasca Guerra
Alumno: Luis Alberto Olano de la Cruz
2009
I. TITULO:
Las MYPES y las dificultades de acceso a las fuentes de financiamiento en el
Per.
II. NOMBRE DEL ALUMNO:
Luis Alberto Olano de la Cruz
III. LUGAR DONDE SE VA A DESARROLLAR LA TESIS:
La investigacin se desarrollar en el Per, para ello se aprovechar la
informacin

que

se

tiene

en

los

diferentes

organismos

del

Estado,

organizaciones que se ocupan de la actividad de las MYPE.


IV. MARCO CONCEPTUAL
4.1. ANTECEDENTES BIBLIOGRFICOS
Dentro de la bibliografa se consult los trabajos de los siguientes autores:
4.1.1 EDUARDO LASTRA DOMNGUEZ,
En 1980 fund el Instituto Latinoamericano de Desarrollo Empresarial, ILADE,
con el fin de producir ideas para la gestin competitiva de las empresas. Dirigi
la revista "Avance Econmico". Desde 1996 impulsa la necesidad de una
estrategia pblico-privada para la promocin de la micro y pequea empresa,
esto lo hace desde el peridico y programa radial Mundo MYPE, y las
conferencias que dicta en todo el Per. Ha publicado varios libros entre ellos:
La escalera del xito en los negocios y la empresa.
4.1.2 YPEIJ, ANNELOU

En su libro Produciendo contra la pobreza. La Microempresa vista desde el


gnero, Edicin 2006, realiza un estudio antropolgico en el que se analiza
cmo las microempresas acumulan capital. Con agudeza, este libro estudia las
condiciones de los trabajadores que laboran para los microempresarios y
reflexiona sobre elementos centrales de la economa y del trabajo en el Per.
Para la autora, la produccin a pequea escala tambin genera pobreza al
subordinar a actores importantes de la produccin como las mujeres y los
trabajadores.
4.1.3 RAQUEL SACO COYA
En su libro Aprender a crear una microempresa, 1ra. Edicin, Ao2004, nos
dice, que Crear una empresa se ha convertido en una ardua tarea que implica
saber muy bien qu se pretende y cmo se va a conseguir, teniendo en cuenta
la diversidad de factores que condicionan su ubicacin en el mercado. Adems,
la singularidad

de

cada

proyecto requiere

orientaciones

especficas

particulares, ya que no hay ningn mtodo capaz de responder a las


necesidades y demandas de todos los emprendedores. Con un lenguaje claro y
de fcil comprensin, estas pginas recorren el camino ntegro para crear una
microempresa, desde la propia concepcin de la idea de negocio hasta la
puesta en marcha de la misma, presentando el Plan de Empresa (PE) como una
herramienta dinmica que facilitar al empresario no slo el inicio de su
actividad econmica, sino tambin su establecimiento y consolidacin.
4.1.4 AGUSTN DE ASS, MARC LABIE, CARLOS MATAIX Y JAVIER SOTA.
En su libro, Las Microempresas como Agentes de desarrollo en el Sur
publicado por Cideal. Centro de Investigacin Europa-Espaa-Amrica Latina,
nos dice, que en la actualidad, existe un reconocimiento generalizado de que la
microempresa constituye un elemento importante en la contribucin al empleo,
la produccin y la renta nacional de muchos pases en desarrollo. Los autores
del texto coinciden en la necesidad de apoyar las microempresas mediante
mayores facilidades tcnicas y legales, as como poniendo en prctica polticas
que les permitan su fortalecimiento y expansin.
A este respecto, es necesario que las estrategias de desarrollo reconozcan el
potencial que tienen los microempresarios y que, cuando se trate de
microempresas viables y con posibilidades de crecimiento, se les considere
verdaderos

agentes

econmicos.

Esta

publicacin

pretende

ser

una

contribucin al debate sobre el papel de las microempresas en el desarrollo y


sobre los programas de apoyo a las mismas.
4.1.5 YENG, JOSE
En su libro publicado Microempresas asociativas de servicio: Manual de
promocin, nos presenta un manual, que se concibe como un herramienta
operativa destinada a los equipos de promocin que sern encargados de la
formacin e implementacin de las microempresas asociativas de servicios
(MAS). En ese sentido, podr ser adaptado y ajustado a las condiciones
especficas de los sectores urbano o rural de cada pas en el que desee aplicar
la metodologa.
Este manual forma parte de un conjunto de estudios y propuestas que realiza
OIT en el marco del proyecto Promocin de Tecnologas Intensivas en Mano de
Obra en la Inversin Pblica en Bolivia, Ecuador y Per.
4.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
Las MYPE en su mayora, no pueden satisfacer las exigencias de las garantas
solicitadas por las Instituciones Financieras Intermediarias o fuentes de
financiamiento, por no contar con las mismas ni con las caractersticas que
espera la banca.
Su reducido tamao empresarial, limitado volumen de produccin, su falta de
formalidad y de cultura empresarial, su reducido monto de los crditos genera
altos costos de operacin. La carencia de informacin confiable y de
capacidades para formular proyectos de inversin, las convierte en sujetos no
calificados al crdito e inversin.
Por lo manifestado, se hace necesario encontrar algn mecanismo, que
regulado o no por el Estado Peruano, se permita a las MYPE acceder a las
fuentes de financiamiento, que es el motivo de este trabajo de investigacin.
4.3. MARCO TEORICO
4.3.1 CONCEPTO DE MICRO Y PEQUEA EMPRESA (MYPE)
No hay un criterio nico respecto al concepto de la Micro y Pequea Empresa,
ya que se adoptan diversas definiciones, y varan segn el tipo de enfoque del
especialista.
Algunos destacan la importancia del volumen de ventas, el capital social, el
nmero de personas ocupadas, el valor de la produccin o el de los activos
para

definirla.

Otros toman el criterio econmico - tecnolgico (Pequea Empresa precaria de


subsistencia, Pequea Empresa Productiva mas consolidada y orientada hacia
el mercado formal o la pequea unidad productiva con alta tecnologa).
Por otro lado, tambin existe el criterio de utilizar la densidad de capital para
definir los diferentes tamaos de la Micro y Pequea Empresa. La densidad de
capital relaciona el valor de los activos fijos con el nmero de trabajadores del
establecimiento. Mucho se recurre a este indicador para calcular la inversin
necesaria para crear puestos de trabajo en la Pequea Empresa.
Un estudio realizado por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) en
setenta y cinco pases encontr ms de cincuenta definiciones distintas sobre
Pequea Empresa. Los criterios utilizados son muy variados, desde considerar
la cantidad de trabajadores o el tipo de gestin, el volumen de ventas o los
ndices de consumo de energa, hasta incluso el nivel tecnolgico, por citar los
ms usuales.
La OIT, en su Informe sobre fomento de las Pequeas y Medianas Empresas,
presentado en la 72 reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo,
realizada en Ginebra en 1986, define de manera amplia a las Pequeas y
Medianas Empresas pues considera como tales, tanto a empresas modernas,
con no ms de cincuenta trabajadores, como a empresas familiares en la cual
laboran tres o cuatro de sus miembros, as como cooperativas, industrias
domsticas, microempresas y hasta inclusive a los trabajadores autnomos del
sector no estructurado de la economa (informales).
La CEPAL define a la microempresa como unidad productora con menos de diez
personas ocupadas incluyendo al propietario, sus familiares y sus trabajadores
tanto permanentes como eventuales.
Fernando Villarn en su trabajo para el Seminario de " Microempresa y Medio
Ambiente" (Lima - Julio de 1993), seala, que la microindustria, se caracteriza
por su reducido tamao, tiene de uno a cuatro personas ocupadas y presenta
una escasa densidad de capital equivalente a 600 dlares por puesto de
trabajo. Utiliza poco equipo de capital y es intensiva en mano de obra. Adems
presenta bajos niveles de capacitacin y productividad, con ingresos que se
mantienen a niveles de subsistencia, inestabilidad econmica y la casi nula
generacin de excedentes. Este sector es mayoritariamente informal. Con
respecto a la Pequea Empresa Industrial, la describe como empresa que tiene

un tamao de 5 a 19 personas ocupadas y una densidad de capital de


aproximadamente 3000 Dlares por puesto de trabajo. Su base tecnolgica es
moderna y la productividad, es mayor que en la microempresa: Es capaz de
generar excedentes, acumular y crecer, teniendo entonces, una mayor
estabilidad econmica que el sector microempresarial.
Como podemos observar, existen diversos criterios para caracterizar a la Micro
y Pequea Empresa. Sin embargo nuestra legislacin, para de reglamentarla o
promocionarla usualmente ha utilizado, los montos anuales vendidos y/o el
nmero de personas ocupadas o el valor de los activos, para establecer sus
lmites.
4.3.2. MARCO LEGAL
La gran mayora de pases cuenta con una legislacin especfica para la
promocin de las MYPE, recibiendo un tratamiento preferencial en relacin a
otros estratos empresariales por su importancia en la Actividad Econmica.
En el Per, es a partir de los aos setenta, que el estado empieza a legislar con
fines promocionales sobre este sector, al establecerse sus regmenes
especiales de fomento que fijan sus lmites y otorgan incentivos para su
desarrollo.
Decreto Ley No. 21435
El primer rgimen especial de promocin a este sector se promulg en 1976
con el Decreto Ley 21435 "Ley de la Pequea Empresa del Sector Privado".
Esta norma define a la pequea empresa en funcin de los montos vendidos
anuales, con la finalidad de acogerse a un sistema tributario preferencial y
otros
incentivos para su desarrollo.
El Decreto, establece los lmites para la Pequea Empresa en cada actividad
econmica tomando como referencia los ingresos anuales expresados en un
determinado monto de sueldos mnimos vitales (SMV) de la provincia de Lima.
Para el caso de industria de transformacin y el comercio de bienes y servicios,
una pequea empresa dedicada a esta actividad, debera obtener ingresos
anuales no superiores a 590 SMV.

Entre los diversos mecanismos de promocin que tiene la ley destaca, la


sustitucin de los impuestos al patrimonio y a las remuneraciones; as como de
las contribuciones a los sistemas nacionales de pensiones de salud con un
impuesto nico. Adems se la exonera, de la obligacin de constituir la
comunidad laboral.
En la norma tambin se establece, cuando una pequea empresa, dejara de
continuar acogindose a sus alcances y beneficios, indicndose que aquellas
empresas, cuyas actividades econmicas en los ltimos tres aos supere en
promedio los lmites mximos de ingresos fijados para cada actividad
econmica, ya no podrn continuar gozando del tratamiento preferencial
normado por la ley.
Decreto Ley No. 21621
En ese mismo ao 1976, y con el fin de agilizar la formacin de pequeas
empresas se expide el Decreto Ley 21621, que crea la figura jurdica de la
empresa individual de responsabilidad limitada (EIRL). Para diferenciar el
patrimonio de la persona natural del de la persona jurdica, a fin de
promocionar

la

constitucin

operacin

de

pequeas

empresas.

Decreto Ley No 23189


En julio de 1980 se promulga el Decreto Ley 23189, mediante el cual se
establece que la pequea empresa debe desarrollar su actividad como
empresa unipersonal o como empresa individual de responsabilidad limitada
(EIRL), asimismo que su propietario debe participar en el proceso de
produccin, prestacin de servicios o comercializacin de bienes. Y adems,
tener como mximo 10 trabajadores, en el caso que realice la actividad de
produccin y servicios y de 5, cuando el giro sea la comercializacin.
Con esta norma tambin, se modifican los lmites de ingresos anuales,
estableciendo por ejemplo que para la pequea empresa industrial, estos no

deberan exceder de 100 salarios mnimos vitales (SMV) de la provincia de


Lima, y en el caso de la actividad comercial, que no excedan de 50 SMV.
Asimismo se establece, que en estas empresas debe predominar el trabajo
manual y la obligacin de inscribirse en el padrn municipal de pequeas
empresas el cual fue creado por este Decreto Ley.
Con este dispositivo, tambin se origina la " Cooperativa de Servicios de
Pequeas Empresas", con la finalidad de facilitar su acceso a lneas de crdito y
financiamiento, la utilizacin de servicios tcnicos y recursos comunes,
comercializacin de productos o la adquisicin de bienes de capital.
Adems establece un rgimen tributario especial de incentivos y crea el fondo
de promocin a la pequea empresa (FOPE).
Ley 23407
En mayo de 1982, se promulga la ley 23407 " Ley General de Industrias ", en la
cual se determina que las ventas anuales de una pequea empresa industrial
no deben exceder de 720 sueldos mnimos vitales de la provincia de Lima.
Asimismo se seala, que dejan de estar comprendidas en este rgimen de
promocin aquellas empresas que en tres ejercicios consecutivos o cinco
alternativos superen en ms de 20 por ciento el lmite de 720 SMV.
Mediante esta norma tambin se exonera a la Pequea Empresa Industrial, de
los Impuestos de Alcabala y Revaluacin de Activos Fijos. Esta Ley crea
tambin la Ley 24062 " Oficina General de Promocin a las Pequeas
Industrias".
Ley 24062
En enero de 1985, se publica la ley 24062 " Ley de la Pequea Empresa
Industrial" y en junio de ese ao, se expide su reglamento, con la finalidad de

regular el captulo de Pequea Industria establecido en la Ley General de


Industrias (Ley 23407).
Esta Ley amplia a 1,500 sueldos mnimos vitales, el lmite anual de ventas en
estas empresas y crea adems, el " Fondo de Promocin a la Pequea Empresa
Industrial " (FOPEI), con el aporte del 1% de las pequeas empresas
industriales y, se otorgan incentivos fiscales, por la creacin de puestos de
trabajo permanentes, capacitacin laboral; y adquisicin de maquinarias y
equipos.
Durante la dcada de los aos ochenta, se establecieron otros dispositivos
promocionales para este sector, como por ejemplo, que el aporte al FOPEI
poda

ser

deducido

del

impuesto

la

renta.

Se dictan adems diversas normas de carcter administrativo con la finalidad


de simplificar los trmites de legislacin y registro de las pequeas empresas.

Decreto Legislativo No. 705


El Decreto Legislativo No. 705 que estableca el marco legal para la micro y
pequea empresa; fue promulgado el 15 de noviembre de 1991, dentro de las
facultades extraordinarias delegadas al poder ejecutivo, para legislar en
materia de crecimiento de la inversin privada y el fomento del empleo.
Esta ley considera a la micro y pequea como un canal importante de acceso
masivo al empleo, sobre todo de la mano de obra no calificada, al tener un
costo por puesto de trabajo significativamente menor al de otros sectores
productivos y constituirse en un sector dinmico de la inversin y el
crecimiento de la economa nacional.
El Decreto Legislativo No. 705 defina a la MYPE, como aquellas unidades
econmicas que operadas por una persona natural o jurdica, bajo cualquier

forma de organizacin jurdica o gestin empresarial, desarrolle cualquier tipo


de actividad ya sea de produccin comercializacin o prestacin de servicios.
A nivel particular esta norma, diferencia la Micro Empresa de la Pequea
Empresa en funcin del tamao y la divisin del trabajo. Con relacin al tamao
considera dos aspectos: cantidad de trabajadores y monto anual de las ventas
y, en lo referente a la divisin del trabajo la Micro Empresa se caracteriza
porque su propietario trabaja en el establecimiento.
Es as que adicionalmente a la definicin general, se establece particularmente
para la microempresa, que sus propietarios laboren en la misma, cuenten con
no mas de diez personas ocupadas y asimismo, realicen ventas anuales que no
excedan de doce unidades impositivas tributarias. En el caso de la pequea
empresa, solo se establece dos requisitos adicionales que el nmero de
ocupados no exceda de veinte y que el monto anual de ventas no supere de
veinticinco UIT unidades impositivas tributarias.
EDPYMES
En las Resoluciones SBS Nmeros 897-94 de Diciembre de 1994 y 259-95 de
Marzo de 1995, la Superintendencia de Banca y Seguros que autoriza y regula
el funcionamiento de Las Entidades de Desarrollo para la Pequea y Micro
Empresa (EDPYMES) se define a la Microempresa, como aquellas unidades
productoras que cuentan con activos hasta por US $ 20 000 y/o realicen ventas
anuales que no excedan los US $ 40 000, y como Pequea Empresa a unidades
que cuentan con activos hasta US $ 30 000 y/o realicen ventas anuales que no
excedan los US $ 750 000. La EDYPIMES se crean con la finalidad de promover
el financiamiento y el crdito para este Sector.
Ley 27268
Norma que regula el accionar de la Pequea y Microempresa es la LEY No.
27268, del 27 de Mayo 2,000. Que deroga el Decreto Legislativo 705 y todas
las normas complementarias a sta.

La mencionada Ley establece como PYME a las pequeas y microempresas,


que operen ya sea como persona natural o jurdica bajo cualquier organizacin
o gestin empresarial, pudiendo desarrollar sus actividades en las reas de
extraccin,

transformacin,

produccin

comercializacin

de

bienes

prestacin de servicios.
Considera que en la Microempresa no deben de exceder de diez (10) los
trabajadores, y para la Pequea Empresa no excede de cuarenta (40)
trabajadores.
Como se puede apreciar, ya no se consideran otros factores para determinar el
tamao de la empresa, solamente su tipo de organizacin y el nmero de
trabajadores, lo cual la diferencia de anteriores normas legales.
A la vez en esta norma legal, se da importancia relevante a la capacitacin de
la PYMES, por ello dan participacin a Universidades, Institutos superiores, e
incluso acceso al SENATI para aquellas PYMES que pertenezcan al sector
industrial manufacturero.
Tambin otorga beneficios a PYMES a travs del Estado en acciones de
subcontratacin, y de la participacin en las compras estatales, dndoles cierta
preferencia si se presentan en igualdad de oferta que otro tipo de empresas.
Por otro lado, a travs de PROMPEX, el Estado implementar la visita de
empresarios

de

PYMES

al

exterior,

para

ofertar

sus

productos.

Otra forma de incentivo que seala la Ley es los Parques Industriales, dando
para ello participacin a los Gobiernos Locales, en cuyo mbito se deben
organizar.
Cabe mencionarse tambin, que en materia tributaria las PYMES se encuentran
en regmenes que determinan la SUNAT, y los trabajadores y propietarios de
PYMES pueden ser asegurados regulares o potestativos, dando con ello el
sustento legal para todos aquellos que no podan acceder a la seguridad social.
La Ley 27268, tambin modifica los trmites a realizarse ante Municipalidades
para tramitar Licencias de Funcionamiento Provisionales, previamente debe
obtenerse el Certificado de zonificacin y Compatibilidad de uso, la cual emiten

las Municipalidades en un plazo mximo de 7 das, salvo excepciones;


modificndose sustancialmente el Otorgamiento automtico que seala el D.L
705.
Decreto Supremo No. 2000-ITINCI (Ministerio de Industria, Turismo, Integracin
y Negociaciones Comerciales Internacionales)
Este dispositivo reglamenta la Ley de Pequea y Microempresa, y enumera los
dispositivos complementarios, entre los cuales se indican: Que el Estado apoya
a las empresas de estos sectores otorgndoles instrumentos de promocin y
desarrollo de competitividad y por otro lado con los Instrumentos de
Formalizacin.
Define a las Micro empresas por el nmero de trabajadores (10 mximo) y
Pequea Empresa (ms de 10 hasta 40 personas)., dejando a facultad de cada
sector del estado a establecer otros criterios de definicin. Tales como ventas,
ingresos, activos fijos, etc.
Por lo dems , solo reglamenta lo que la Ley ya indicaba respecto a Asistencia
Tcnica, Incentivo para el acceso a crditos pro los empresarios de estos
sectores, promocin de los productos , con la coordinacin y seguimiento de
PROMPYME; el fomento de la subcontratacin con Mediana y grandes
empresas, la participacin de PYMES en contrataciones y adquisiciones del
Estado; la facultad de asociarse de la PYMES para desarrollar acciones en forma
directa y participar en el mercado o a compras estatales; la indicacin de
fomento por parte del Estado de Ferias y exposiciones tanto nacionales como
internacionales; la elaboracin de un plan anual de visitas de empresarios
PYMES al exterior a travs de PROMPEX. Cabe indicarse los adems
Instrumentos de Promocin sealados en este reglamento, como son: Parques
Industriales, en mbito de gobiernos locales y regionales; Maquicentros
(Centros de capacitacin Tcnica y Productiva para PYMES); tambin indica en
un capitulo especial los instrumentos de formalizacin en los tema Tributarios y
de

Seguridad

Social.

Adems

hay

una

modificacin

sustancial

en

el

otorgamiento de Licencia Municipal de funcionamiento, dando prioridad al

certificado de zonificacin y Compatibilidad de uso, el cual debe ser emitido


por la Municipalidades en un plazo mximo de 7 das ( con excepciones en los
casos de Hostales y Discotecas). Por otro lado la Licencia Municipal de
Funcionamiento Provisional, deja de ser automtica tal como lo indicada el
D.Leg 705 , e incorpora la necesidad de la presentacin del Certificado de
Zonificacin y Compatibilidad de uso, adems de copia del RUC, declaracin
jurada y pagos por derecho de trmite, lo cual contradice las facilidades
que deberan tener los empresario de PYMES para iniciar sus actividades,
indicndose incluso que la Tasa a cobrarse por Licencia Municipal no podr
exceder de 10% de la UIT ( S/. 310.00 hasta octubre del 2002). Adems de
otros costos adicionales, lo cual funciona como una traba para la PYMES si
tomamos en cuenta el pequeo monto de Capital con el que operan.
Decreto Supremo No. 007-2008-TR
El 30 de Setiembre de 2008, fue publicado el Decreto Supremo 007-2008-TR,
dispositivo que aprueba el Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y
del

Acceso

al

Empleo

Decente,

Ley

MYPE.

Esta norma integra lo dispuesto por la Ley 28015, Ley de Promocin y


Formalizacin de la Micro y Pequea, y el Decreto Legislativo 1086, norma que
introdujo importantes modificaciones a este rgimen especial.
A modo de resumen, sealamos las principales reformas:
a. Respecto de los derechos y beneficios laborales: Se mantienen los derechos
regulados

por

el

Decreto

Legislativo

1086

de

los

trabajadores

pertenecientes a las pequeas empresas, tales como el descanso vacacional


por quince das, quince remuneraciones diarias por concepto de CTS, media
remuneracin para la gratificacin legal de Fiestas Patrias y Navidad, Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo, utilidades, y los derechos colectivos
regulados por el rgimen laboral comn.
Tambin se precisa que los contratos laborales de los trabajadores celebrados
con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1086 (1 de
octubre de 2008), continuarn rigindose bajo sus mismos trminos y
condiciones, y bajo el imperio de las leyes que rigieron su celebracin.

Asimismo, se ha establecido una indemnizacin especial en caso de que un


trabajador que goza de los derechos del rgimen general sea despedido con la
finalidad exclusiva de ser reemplazado por otro de este rgimen especial,
equivalente a dos (2) remuneraciones mensuales por cada ao laborado,
considerndose las fracciones por dozavos y treintavos, segn corresponda.
b. En materia de seguridad social: La presente norma precisa lo referido a la
afiliacin de los trabajadores y conductores de la microempresa al componente
Semisubsidiado del Seguro Integral de Salud (SIS), el costo y el aporte que
deber realizar el empleador con el Estado. As tambin, respecto al Sistema
de Pensiones Sociales creado por el Decreto Legislativo N 1086 se ha regulado
lo referido al aporte que debe realizar el Estado con el empleador, las
pensiones a su cargo y el traslado a otro rgimen previsional.
Finalmente, seala lo referido a la amnista laboral y de seguridad social
regulada por el Decreto Legislativo N 1086, cuyo plazo para que las micro y
pequeas empresas se acojan es de cuatro (4) meses contados desde la
vigencia del Decreto Legislativo N 1086. Los alcances y procedimiento a
seguir para acceder a esta amnista han sido regulados por el Reglamento de la
Ley de MYPE, aprobado por el Decreto Supremo N 008-2008-TR
4.4. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA DEL TRABAJO
Las experiencias internacionales muestran que en las primeras fases del
crecimiento econmico las Micros y Pequeas Empresas cumplen un rol
fundamental; pues con su aporte ya sea produciendo y ofertando bienes y
servicios, demandando y comprando productos o aadiendo valor agregado,
constituyen un eslabn determinante en el encadenamiento de la actividad
econmica y la generacin de empleo.
Es as, que en el crecimiento econmico de pases con alto nivel de desarrollo
de Asia, como Japn, Corea del Sur y Taiwn o europeos, como Alemania, Italia
e

Inglaterra;

estas

unidades

Empresariales

de

pequea

escala

han

desempeado un papel protagnico.


En el caso peruano, la situacin de la Micro y Pequea Empresa, no es muy
diferente a la que muestra este sector en otros Pases de Amrica Latina; con

caractersticas similares como, concentracin de actividades en el Comercio,


los servicios y la industria artesanal y ; elementos particulares comunes, tales
como bajos niveles de inversin, altos ndices de captacin de empleo,
utilizacin de Tecnologa intensiva en mano de obra y el uso de insumos
bsicamente Nacionales. Enfrentando continuos riesgos por la carencia de
capitales al tener un limitado acceso al Mercado Financiero y una insuficiente
capacitacin

Empresarial.

Actualmente la Micro y Pequea Empresa representa un estrato muy


importante en la estructura productiva del Pas, tanto en nmero de empresas
como en nivel de empleo, habiendo desarrollado en los ltimos aos una
presencia mayoritaria, pasando a constituir en algunas zonas del interior del
pas, como el nico estrato productivo existente sobre el cual gira la actividad
econmica.
Las estadsticas de poblacin y produccin reflejan este comportamiento, al
destacar que una alta proporcin de la fuerza de trabajo es de tipo
independiente y las pequeas empresas representan la mayor cantidad de
establecimientos productivos existentes en el pas (segn el III Censo Nacional
econmico (CENEC) 1993-1994 constituyen el 98% de los establecimientos)
La Contribucin de este Sector a la generacin de empleo se realiza
bsicamente mediante la creacin de unidades productivas y en menor grado
por el volumen de contratacin de mano de obra, en cada una de ellas.
En todas las regiones del Pas se puede observar como estas unidades
productivas participan dinmicamente en la actividad econmica ofertando y
demandando bienes y servicios, participando en la cadena productiva y
contribuyendo con su presencia a la libre formacin de precios en los
mercados. La dinmica que ha experimentado su crecimiento as como su
participacin en la actividad econmica, han suscitado inquietud por tomar
mayor conocimiento sobre sus caractersticas, la cuantificacin de su magnitud
y la determinacin de su impacto en la economa.

Es por ello importante dar a conocer las principales caractersticas, de este


sector y constituye una herramienta importante de anlisis, para la formulacin
de toda poltica de crecimiento, ya que ningn programa de bienestar social
con pretensiones de tener efecto positivo en la satisfaccin de las necesidades
bsicas de la poblacin tendr mucho xito en el pas, si no considera el
desarrollo de la Micro y Pequea Empresa, y para lograrlo, se hace necesario
que estas puedan acceder a las fuentes de financiamiento, bajo las mismas
condiciones en que participan la mediana y gran empresa. Con ello se lograr
igualdad de condiciones, y se podr tener un pas mas justo con oportunidades
de desarrollo social y econmico.
4.5. HIPOTESIS GENERAL
La aplicacin de un adecuado modelo de financiamiento es determinante para
acceder a las fuentes de financiamiento
4.6. VARIABLES
Variable independiente: Modelo de financiamiento
Variable dependiente: Acceso a las fuentes de financiamiento
4.7. HIPOTESIS ESPECFICAS
4.7.1. Hiptesis especifica 1
Tener un marco legal integrado, influye en el acceso a las fuentes de
financiamiento
4.7.2. Hiptesis especifica 2
La articulacin comercial con la mediana y gran empresa permite el acceso a
las fuentes de financiamiento
4.7.3. Hiptesis especifica 3
Un modelo adecuado permite el acceso a las fuentes de financiamiento
internacional
4.7.4. Hiptesis especifica 4
El nivel de ingresos es determinante para el acceso a las fuentes de
financiamiento

V. OBJETIVOS
5.1. OBJETIVO GENERAL
Elaborar un modelo de financiamiento que permita a las MYPES acceder a las
fuentes de financiamiento
5.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
5.2.1 Evaluar la influencia del marco jurdico en el acceso a las fuentes de
financiamiento
5.2.2 Identificar la relacin comercial de las MYPES con la Mediana y Gran
empresa
5.2.3 Analizar el acceso a las fuentes de financiamiento internacionales
5.2.4 Evaluar la influencia del nivel de ingresos en la evaluacin del acceso a
las fuentes de financiamiento
5.3. ALCANCES DE LA INVESTIGACION
5.3.1 Objetivo
El presente trabajo de investigacin pretende que las MYPES superen las
dificultades

que

tienen

actualmente

para

acceder

las

fuentes

de

financiamiento, y que se aplane las diferencias con la Mediana y Gran empresa.


Las diferencias que actualmente se presentan, hacen de la competencia, una
competencia desleal, donde las tasas de inters son totalmente leoninas para
los ms pequeos.
5.3.2 El propsito
El conseguir llegar en mejores condiciones hacia las fuentes de financiamiento,
permitir a las MYPES, ser ms competitivas en el mercado interno, como en el
externo. Asimismo, se lograr un mejor desarrollo econmico, el cual
repercutir en el ingreso econmico de sus trabajadores, quienes tendrn una
mejor condicin de vida, sus necesidades bsicas sern cubiertas, y lograran
tener una mejor calidad de vida.
5.4. LIMITACIONES
La principal limitacin que se ha tenido, es que un pas como el nuestro, donde
se tiene una economa centralizada, las realidades de las MYPES en las
diversas regiones, son marcadamente distintas, y sobre estas ltimas se tiene

muy

poca

informacin.

Existe un rechazo ha brindar informacin, y es por ello que las entrevistas son
bastante complicadas de realizar personalmente. Existe todava un marcado
criterio de ocultar la informacin, aun cuando lo que se pretende va en
beneficio de ellos.
VI. METODOLOGIAS
6.1. TIPO DE ESTUDIO
6.1.1. Correlacional
Porque se mide el grado de relacin que existe entre las variables.
6.2 DISEO
6.2.1 No experimental
Se realizar la observacin de la situacin tal y como ocurren naturalmente.
6.2.2 Transversal
Se recolectarn los datos en un periodo de tiempo
6.3 METODO
6.3.1 Cuantitativo
Se recogieron datos numricos que se han cuantificado, se analizaron y se
elaboraron cuadros estadsticos, para determinar las caractersticas de las
relaciones entre variables. Con el anlisis realizado se ha esbozado una
explicacin del problema, y como se ha relacionado las variables.
6.3.2 Cualitativo
Se recogieron datos descriptivos con los cuales se aprovecho la informacin en
su fase temprana de realizacin.
6.2. POBLACION Y MUESTRA
6.2.1 Poblacin
La poblacin o universo est representado por las MYPES registradas en el
territorio

del

Per.

En el Per hasta el ao 2005, se tena 622,938 microempresas registradas y


25,938 pequeas empresas registradas. Para fines de la investigacin se usar
las MYPES registradas hasta el 31 de diciembre del 2008.
6.2.2 Muestra

La muestra no es probabilstica y es por conveniencia estar representada por


una empresa por cada 40,000 empresas registradas en el Ministerio de Trabajo
y promocin del Empleo.
6.3. CRITERIOS DE SELECCIN DE LA POBLACION
El diseo de la muestra es no probabilstica de tipo intencionado, en tanto es el
investigador quien ha determinado de manera voluntaria la informacin que va
a ser evaluada, debido a que no se puede elegir de manera aleatoria esta
informacin, ya que muchos de estos datos son de carcter personal y/o
institucional.
6.4. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS
Se utilizaran las siguientes tcnicas:
a. Documental: Constituye la tcnica de recoleccin de datos ms bsica.
La informacin disponible, corresponde a investigaciones y/o estudios con
diferentes fines, por lo que esta tcnica siempre es retrospectiva.
b. Entrevista: La entrevista ser estructurada, para lo cual se diseara un
cuestionario para ser aplicado a los entrevistados.
6.7 TECNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANALISIS DE DATOS
- Esta etapa consiste en procesar los datos dispersos, desordenados, obtenidos
de la poblacin objetivo de estudio durante el trabajo de campo.
- Para el procesamiento de datos, se har uso de la estadstica descriptiva,
para la recoleccin, descripcin, visualizacin y resumen de datos originados a
partir de los fenmenos en estudio. Los datos sern resumidos numrica y
grficamente, con el apoyo del computador.
- Conocido tambin como causa-efecto, es una forma de organizar y
representar las diferentes teoras propuestas sobre las causas de un problema.
Nos permite, por tanto, lograr un conocimiento comn de un problema
complejo, sin ser nunca sustitutivo de los datos.
6.8. MATERIALES REQUERIDOS
Los materiales requeridos son:
Una PC
Software estadstico

Formato de entrevista estructurada


Internet
Material bibliogrfico
VII. CRONOGRAMA.
ACTIVIDADES OCT NOV DIC ENE FEB MAR
TRABAJO PRELIMINAR
Identificacin y formulacin del problema
X
Revisin bibliogrfica.
XXX
Redaccin de objetivos y seleccin de variables X X
Preparacin del Plan de Investigacin e implementacin.
XX
TRABAJO DE CAMPO
-Recoleccin de datos.
XX
-Organizacin y procesamiento de la informacin. X X
-Anlisis

interpretacin

de

resultados

X
VIII. PRESUPUESTO
El trabajo de investigacin demandara el uso de recursos, los cuales se
detallan:
8.1. RECURSOS HUMANOS
Investigador responsable
Asesor
Secretaria
Estadstico
Entrevistados
8.2. RECURSOS MATERIALES
Material bibliogrfico

Fotocopias
PC o Laptop
Internet
Materiales de escritorio
8.3. PRESUPUESTO DEL PROYECTO
Para tal efecto se ha propuesto la asignacin presupuestal segn lo siguiente:
S/
a) Remuneraciones:
Asesor 1,500.00
Secretaria 900.00
b) Bienes:
Materiales de escritorio 400.00
Materiales de computo 600.00
c) Servicios:
Internet 800.00
Procesamiento de datos 800.00
Servicios de impresin 500.00
Movilidad 1,500.00
TOTAL GENERAL 7,000.00
IX. REFERENCIA BIBLIOGRAFICA
9.1 Alejandro Enrique Caballero Romero, Innovaciones, Ao 2009
9.2 Roberto Hernndez Sampieri, Metodologa de la investigacin, Ao 2006
9.3 Pal Lira Briceo, Finanzas y financiamiento Las herramientas de gestin
que toda pequea empresa debe conocer, Ao 2009
9.4 Karen Weinberger Villarn, Estrategia para lograr y mantener la
competitividad, Ao 2009
9.5 Eduardo Lastra Domnguez, La Escalera del xito en los negocios y la
empresa, Ao 2009
9.6 Ypeij Annelou, Produciendo contra la pobreza. La Microempresa vista
desde el gnero, Ao 2006

9.7 Raquel Saco Coya, Aprender a crear una microempresa, Ao2004


9.8

Agustn

de

Ass,

Marc

Labie,

Carlos

Mataix

Javier

Sota,

Las

Microempresas como Agentes de desarrollo en el Sur, Ao 2000


9.9 Jos Yeng, Microempresas asociativas de servicio: Manual de promocin,
Ao 2003
9.10 Oficina Internacional del trabajo de la OIT, Microfinanciacin para la
generacin del empleo y el desarrollo de las empresas, Ao 2002
9.11 http://www.mypeperu.gob.pe
9.12 http://www.mundomype.com
9.13 http://www.mypecompetitiva..com
X. ANEXO.
MATRIZ DE CONSISTENCIA

EL IMPACTO DE LAS MYPES EN LA ECONOMA PERUANA


24 julio, 2012
A nadie le debera quedar duda de que el desarrollo econmico que ha
experimentado el Per en los ltimos aos hahecho posible el afloramiento de
un gran nmero de micro y pequeas empresas, conocidas comnmente
como Mype.
Sin embargo, solo algunos conocen el impacto real y directo de estas en la
economa nacional, por lo que en las prximaslneas se tratar de convencer a
los ms escpticos de su rol clave dentro de los planes de desarrollo sostenible
del pas.
Segn los datos provistos por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica (INEI), mediante la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)
del ao 2011, en el Per existen alrededor de 6.2 millones de micro y pequeas
empresas, de las que casi la totalidad tienen menos de 10 trabajadores.
Ello representa un incremento del 0.2% con respecto al ao anterior, un 4%
con relacin al 2009 y un 7.6% de acuerdo al 2007. Cabe sealar que, hace
cinco aos, en el pas existan 5.8 millones de establecimientos con estas
caractersticas.
Ahora bien, en el ao 2010 el 72.9% de las Mype se localizaban en las zonas
urbanas, siendo Lima y el Callao las regiones en donde se ubica el 24% de las
mismas. Esta proporcin se ha mantenido estable durante los ltimos cinco
aos e indica la gran importancia que an tiene la capital dentro de
la economa nacional y la existencia de economas de escala que logran
conglomerar a consumidores y proveedores en determinados lugares.
Por otro lado, resalta que solamente el 5% de las Mype estn registradas como
personas jurdicas o por lo menos lleven los libros contables que exige la
SUNAT.

Cabe indicar que Comex ya ha mencionado que la razn central de optar por la
informalidad es la cantidad de exigencias legales que se les solicita (incluyendo
el tiempo del proceso) y que incrementan considerablemente sus costos.
Este es un punto crtico que las autoridades responsables deben abordar con
urgencia si se quiere incentivar la formalizacin de estos emprendimientos
y, eventualmente, aumentar su competitividad y desarrollo.
Trabajo.

En

el

ocupada (aquella

Per,
que

la

poblacin

efectivamente

econmicamente
labora)

est

activa

conformada

(PEA)
por

16.24 millones de personas. Es sorprendente que las Mype abarquen al 77.7%


de esta poblacin en 2011 (12.6 millones) y an ms llamativo que dicha
proporcin se haya mantenido igual durantelos ltimos aos (con un 79.1% en
2007).
En promedio, un pequeo empresario trabaja 38 horas a la semana, dato
constante desde hace cinco aos. Por otro lado, el ingreso promedio de un
pequeo trabajador es de S/.911.2 al mes y de S/. 10,935 al ao. Ello indica un
crecimiento de 8.8% con respecto al 2010 y de 26.6% en funcin a 2007.
En general se aprecia que se est trabajando la misma cantidad de horas en
los ltimos aos, pero se viene ganado ms,lo que indica que, pese a lo que
algunos alegan, realmente el desarrollo econmico est llegando a las
poblaciones demenores recursos. Ms an, cabe sealar que, segn el
Registro Nacional

de

Mype

(Renamype),

los

microempresariosgeneran

aproximadamente el 42% de la produccin nacional.


Por todo lo antes mencionado, la Mype es un elemento clave para guiar el
desarrollo del pas, razn por la cual el Estadodebe concentrarse en su
promocin y otorgarle los medios adecuados para que tengan una mayor
competitividad; claroest, sin generar el conocido paternalismo que a la
larga provocara el xito de estas empresas, pero a costa de crearsituaciones
injustas en el mercado.

A todos estos micro y pequeos empresarios, Comexper los espera en la V


Cumbre de Pyme del APEC 2012, que se llevara cabo el 23 de agosto en el
Hotel Westin, en donde se abordar estos y otros aspectos relacionados con
este pujante sector de la economa.
Fuente: Comexper

PER ES EL SEGUNDO PAS CON MAYOR EMPLEO INFORMAL EN LA


REGIN
Lunes, 27 de mayo de 2013 | 8:27 am

Desajuste. Muchos jvenes trabajan en actividades ajenas a lo que estudiaron.


INFORME. Diagnstico fue realizado por la Cepal y la OIT. Sindicatos
sealan que las malas prcticas empresariales y la necesidad de
conseguir un trabajo llevan a los peruanos a acceder a empleos en los
que no se respetan los derechos laborales.
Ma Ros.
Pese al crecimiento de la economa peruana y su reconocimiento a nivel
internacional, el Per se encuentra como el segundo pas con mayor
subempleo (empleo informal) en Amrica Latina.
Segn el informe de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el
Caribe (Cepal) y la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), Costa Rica
lidera la lista con un 13,8%, seguido por Per con 12,2%, y en el tercer lugar
se ubica Colombia con 11,7%.

Pero a qu llamamos subempleo? Se refiere a aquellas personas que habiendo


estudiado alguna carrera profesional se desempean en otros oficios
completamente ajenos a su especialidad.
El abogado laboralista Germn Lora seala que dentro del grupo de
trabajadores

subempleados

tambin

se

encuentran

aquellos

que

son

contratados de forma temporal o los que perciben ingresos menores a la


Remuneracin Mnima Vital (RMV), que hoy en da se ubica en S/. 750.
Si bien en los ltimos aos se ha observado la generacin de nuevos empleos y
mayores ingresos laborales en el Per, la reduccin del subempleo en el 2012
solo disminuy en 0,2%, respecto al ao anterior.
"En el Per es muy difcil ocupar un puesto de trabajo fijo, pese a que hay
personal calificado. Esta situacin conlleva a que una persona que necesita
trabajar tenga que acceder a un empleo informal", dice Lora.
Se estima que uno de cada tres estudiantes universitarios consigue
empleo al terminar de estudiar su carrera.
Julio Csar Bazn, presidente de la Central Unitaria de Trabajadores del Per
(CUT), afirm que el alto porcentaje que registra el Per en subempleo se debe
a

las

malas

prcticas

empresariales,

que

prefieren

realizar

contratos

temporales para evitar las responsabilidades laborales.


"El sector privado no est generando empleo de forma significativa, no
est acorde a la demanda", seal.
Como se sabe, al acceder a un empleo informal los trabajadores no cuentan
con proteccin legal, seguridad social, gratificaciones, CTS, utilidades,
entre otros beneficios.
POR SECTORES
No se puede dejar de reconocer que pese a estos indicadores, la Poblacin
Econmicamente Activa (PEA) ha incrementado sus ingresos en los ltimos
aos.
Tal como lo seala el informe de Cepal y la OIT, las actividades que registraron
una mayor expansin en el Per fueron los sectores de servicios bsicos
(transporte, comunicaciones, electricidad, gas y agua), as como el rubro de
comercio, restaurantes y hoteles.
Para el 2013 se espera una leve aceleracin del crecimiento econmico, lo
que generara condiciones favorables para los indicadores laborales.

Sin embargo, el informe precisa que puede preverse que los resultados sean
diferenciados

entre

los

pases,

ya

que

el

crecimiento

se

estara

desacelerando en Amrica Latina y esto afectara la demanda laboral

LA INFORMALIDAD EN LA MYPE PERUANA


Heber Balden, economista de la UNMSM, present los resultados de la
investigacin llevada a cabo junto con el economista Paulo Chahuara: La
Informalidad en la MYPE peruana: determinantes, costos e implicancias de
poltica 2007-2009.
Los niveles de informalidad laboral se encuentran sobre el 60% en el caso
peruano, principalmente en la MYPE que son las unidades con mayor absorcin
de empleo. El estudio tiene por objetivo identificar y cuantificar los
determinantes y consecuencias de la informalidad en el microempresario
peruano, buscando establecer si decide pertenecer al sector informal por
motivos de escape o por razones de exclusin. Para ello, ha sido necesario
considerar las caractersticas de la empresa y las caractersticas individuales
del empleador; e identificar los efectos del sector informal sobre variables
como el nmero de horas trabajadas, los ingresos por ventas, los costos, los
mrgenes de rentabilidad, la ganancia neta y la ganancia por hora de
dedicacin al negocio del empleador.
Balden coment que trabajos previos basados en un anlisis costo-beneficio
encuentran que para las MYPE existen mayores beneficios de encontrarse en el
sector informal. No obstante, se debe tener en cuenta que la informalidad
puede deberse a fallas de mercado, alta segmentacin, barreras a la entrada,
entre otros factores. Bajo este marco, remarc que el sector informal juega el
papel de un sector secundario de la economa, en donde los niveles de
bienestar que obtendran los agentes econmicos serian inferiores a los que se
pueden obtener en el mercado formal. Por lo tanto, agentes con caractersticas
similares tendran niveles de beneficios menores en el sector informal que en el
formal; es decir, existira un premio para los agentes insertados formalmente.
Para la investigacin se utilizaron datos de la ENAHO, realizadas por el INEI
entre los aos 2007-2009. Para cada ao se estim un modelo logit y se
emple la metodologa Propensity Score Matching (PSM) para analizar los
efectos

de

ser

informal.

Considerando

la

definicin

operacional

de

informalidad de la OIT, se procedi a dividir la muestra en dos partes: una


primera asociada a las empresas no registradas jurdicamente y que no llevan
ningn tipo de cuentas; y otra sub-muestra relacionada a las empresas que

llevan algn tipo de contabilidad, pero no tienen registro jurdico. En esta


segunda sub-muestra hay menos observaciones.
Con respecto a los determinantes y caractersticas de las empresas, se
encuentra que la probabilidad de ser un microempresario informal se eleva
cuando ste es dueo de negocios con menos de diez trabajadores, tiene poca
experiencia en el mercado de trabajo o posee bajos niveles de educacin.
Dichos resultados son robustos a cambios en la muestra e incluso a una
variacin en la especificacin del modelo a utilizar. Asimismo, se encuentra que
los empleadores informales tienen menores niveles en los costos totales de
produccin, obtienen menores ingresos por ventas, y los niveles de rentabilidad
sobre los costos y las ventas no son significativamente diferentes a lo que
obtendran sus similares formales.
Adems, los empleadores informales obtienen menores niveles de ganancia
neta y una menor ganancia por hora de dedicacin al negocio, a diferencia de
sus similares formales.
Con respecto a las recomendaciones que se desprenden del estudio, Balden
sugiri reforzar las polticas que acten mejorando el desempeo de las MYPE a
travs del incentivo a la innovacin tecnolgica y los encadenamientos
productivos entre empresas, el fortalecimiento de programas de capacitacin
tcnica a las MYPE, entre otros. Destac, adems, la importancia de la
adecuada difusin de las ventajas de la formalidad, pues todos estos beneficios
deben estar condicionados a que el empleador se registre como persona
jurdica, ya que dicho registro hace visible al negocio frente a las entidades y
autoridades

competentes,

incluyendo

aquellas

que

deben

vigilar

el

cumplimiento de las normas. Por tanto, facilitar la obtencin de la personera


jurdica es una estrategia adecuada para reducir la informalidad y sus
consecuencias.
De esta manera, la investigacin sugiere la implementacin de polticas
pblicas orientadas a combatir las razones de exclusin, dando prioridades en
las contrataciones estatales a las MYPE, creando lneas especiales de crdito,
regmenes especiales de impuestos y contribuciones. Asimismo, son necesarias
polticas que mejoren la productividad de las MYPE mediante el impulso de su
competitividad y eficiencia; adems de desarrollar mejores programas de
capacitacin tcnica que permitan acelerar su proceso de formalizacin.

Finalizada la ponencia, Carmen Moreno coment que este tema es de mucha


vigencia para la economa peruana actual, donde se ha reducido el desempleo,
pero el empleo informal an es muy alto (ms de dos tercios del empleo total)
a pesar de que se ha empezado a reducir en los ltimos aos. La informalidad
es un tema que venimos discutiendo desde hace ms de cuatro dcadas, pero
se trata de un fenmeno que se transforma y renueva y no pierde vigencia. En
particular, interesa efectivamente discutir sobre los beneficios de ser formal, ya
que en dcadas anteriores la discusin estuvo dominada por el tema de los
costos de la formalidad. Evidentemente, si los beneficios de la formalidad no
existen o no son evidentes, modificar los costos no tendr ningn efecto. En
ese sentido, se trata de una discusin que hay que continuar.

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