Derecho Concursal:

Que es el Derecho Concursal

Que tiene por Objeto
Breve Historia:
Procedimiento Concursal antiguo:
1. Quiebra
2. Constitucin de quiebra, causas y efectos.
3. Instituciones y rganos de la Quiebra
a. Sindico
b. Tribunal civil.
c. Junta de acreedores
d. Superintendencia
e. Experto Facilitador.
4. Convenios:
a. Judicial:
i. Preventivo:
ii. Solucin:
b. Extrajudicial:
Procedimiento de la Ley 20.720:
Bsicamente la Ley de Insolvencia y Reemprendimiento, tiene por objeto rehabilitar a aquellos
deudores que pueden, esto porque la quiebra produce un descalabro econmico y social, tanto
en el deudor como en los acreedores, e inclusive en la sociedad toda.

Es por ello que la ley

20.720 establece como principal objetivo:

1. Reorganizar los pasivos y/o liquidar los pasivos de una Empresa Deudora.
2. Repactar los pasivos y/o liquidar los activos de una Persona Deudora.
INTERVINIENTES:
1. DEUDOR: Toda Empresa o Persona Deudora.

a. Empresa Deudora: Toda persona jurdica privada, con o sin fines de lucro, y
toda persona natural contribuyente de primera categora.

b. Persona Deudora: Toda persona natural no comprendida en la definicin de

Empresa Deudora.

2. COMISION DE ACREEDORES: Aquella que se puede designar en un Procedimiento

de Reorganizacin o Liquidacin, con el objetivo de sper vigilar el cumplimiento del
Acuerdo de Reorganizacin Judicial, o pata adoptar los acuerdos que la Junta de
Acreedores le delegue.
3. JUNTA DE ACREEDORES: rgano Concursal constituido por los acreedores de un
Deudor. Puede denominarse: Junta Constitutiva u Ordinaria, Extraordinaria segn
corresponda.
4. LIQUIDADOR: Persona Natural sujeta a la fiscalizacin de la SIR, cuya misin es
realizar el activo del Deudor, y propender al pago de los crditos.
5. MARTILLERO CONCURSAL: Martillero publico sometido voluntariamente a la
fiscalizacin de la SIR, y cuya funcin es realizar los bienes del Deudor.
6. VEEDOR: Aquella persona natural, fiscalizada por la SIR, y cuya misin principal es
propiciar acuerdos entre el Deudor y sus acreedores, facilitar la proposicin de acuerdos
de Reorganizacin, y resguardar los intereses de los acreedores.
7. ARBITRO CONCURSAL: Persona Natural, nombrada como rbitro concursal por la
SIR, ser de Derecho y unipersonal.
8. SUPERINTENDENCIA:

Servicio

Publico

Autnomo,

descentralizado,

con

personalidad jurdica y patrimonio propio.

9. JUZGADOS DE LETRAS, con Competencia Concursal. Competencia Concursal
tendrn aquellos jueces que realicen un curso especial.

VEEDOR:
1. Nomina de Veedores:
a. Concepto: Registro Publico, integrado
b. Estructura:
c. Solicitud de Inscripcin
d. Inclusin en la Nomina de Veedores
e. Menciones de la Nomina de Veedores
2. Del Veedor:
a. Requisitos:
b. Examen de Conocimientos
c. Responsabilidad:
d. Garanta:
e. Prohibiciones:
f.

Causales de Exclusin de la Nomina de Veedores

g. Inhabilidades:
h. Cesacin del cargo

3. Nominacin del Veedor

4. Deberes del Veedor

LIQUIDADOR:
1. Nomina de Liquidadores:
a. Estructura
b. Norma General
c. Requisitos
d. Menciones de la Nomina de Liquidadores
e. Causales de exclusin de la Nomina de Liquidadores
2. Del Liquidador: Persona Natural sujeta a la fiscalizacin de la SIR, cuya misin es
realizar el activo del Deudor, y propender al pago de los crditos.
a. Responsabilidad: El liquidador responder civilmente hasta por culpa
levsima, y se podr perseguir en juicio sumario, una vez presentada la Cuenta
Final de Administracin, o vencido el plazo para su rendicin.
b. Deberes del Liquidador:
El liquidador est facultado para representar judicial y extrajudicialmente los
intereses de los acreedores, y los derechos del Deudor, en cuanto incumban a la
masa. Esto se traduce en la impetracin de medidas cautelares, iniciar o
contestar demandas por el Deudor.
En cumplimiento de estas funciones, el Liquidador especialmente deber:
1. Incautar e inventariar los bienes del Deudor.
2. Liquidar los bienes del Deudor.
3. Repartir los fondos a los acreedores, segn lo dispuesto en el prrafo
3ro del Titulo 5 del Capitulo IV.
4. Cobrar los crditos del activo del Deudor.
5. Contratar prestamos para solventar los gastos en el procedimiento.
6. Exigir rendicin de cuentas de cualquiera que haya administrado bienes
del Deudor.
7. Reclamar del Deudor la informacin necesaria para el ejercicio de su
cargo.
8. Registrar actuaciones, publicar resoluciones que se dicten.
9. Depositar a inters en una institucin financiera los fondos que perciba,
en cuenta separada para cada procedimiento, y a nombre de este, y abrir
una cuenta corriente con los fondos para solventarlo.
10. Ejecutar los acuerdos legalmente adoptados por la Junta de Acreedores.
11. Cerrar los libros de comercio del Deudor.

12. Transigir y conciliar crditos laborales con el acuerdo de la Junta de

Acreedores.
13. Ejercer las dems facultades y cumplir las obligaciones que le
encomiende la ley.

Procedimiento Concursal de Renegociacin de la Persona

Deudora:
1. mbito de aplicacin y requisitos: Este procedimiento ser aplicable solo a la persona
deudora. Para que la persona deudora pueda someterse a este procedimiento, deber
cumplir los siguientes requisitos:
a. Tener dos o ms obligaciones vencidas por ms de 90 das corridos,
actualmente exigibles.
b. Que estas obligaciones sean diversas.
c. El monto de las obligaciones debe ser superior a 80 UF.
d. No haber sido notificado de una demanda que solicite el inicio de un
Procedimiento Concursal de Liquidacin, u otro juicio ejecutivo, que no sea de
origen laboral.
2. Inicio del Procedimiento: El inicio del PCRPD se produce a travs de una Solicitud
que la Persona Deudora har ante la SIR. Dicha solicitud deber contener:
a. Declaracin jurada, que contenga una lista de todas las obligaciones del
Deudor, y de todos sus acreedores, con indicacin del monto adeudado a cada
uno, indicando nombre, domicilio, telfono, e-mail de cada acreedor y su
representante legal segn corresponda.
b. Declaracin jurada, con la singularizacin de los ingresos que percibe, por
cualquier causa, acompaando antecedentes.
c. Declaracin jurada con el listado completo de sus bienes, indicando aquellos
que por ley sean inembargables y de los gravmenes y prohibiciones que los
afecten.
d. Declaracin jurada de no haber sido notificado de una demanda de Liquidacin,
o de cualquier juicio ejecutivo en su contra que no tenga origen laboral.
e. Propuesta de renegociacin de todas sus obligaciones vigentes.
3. Examen de Admisibilidad: Dentro de los cinco das siguientes a la presentacin de la
Solicitud de inicio del PCRPD, la SIR podr:

a. Declarar Admisible la solicitud.

b. Ordenar que se rectifiquen los antecedentes o se agregue informacin adicional.
c. Declarar inadmisible la solicitud, por resolucin fundada en uno de los
siguientes motivos:
i. Incumplimiento de los requisitos de la solicitud de inicio del PCRPD.
ii. Vencimiento de los plazos sealados por la SIR, para rectificar o aadir
informacin a su solicitud.
4. Resolucin de Admisibilidad: La resolucin que declare admisible la solicitud de
inicio del PCR, contendr:
a. Nombre y CI de la Persona deudora.
b. Listado inicial de los acreedores informados, los montos adeudados a cada uno,
indicando capital, intereses y preferencias.
c. Listado de bienes del deudor, expresando aquellos inembargables, los
gravmenes y las prohibiciones que los afecten.
d. La Comunicacin a los acreedores y a terceros del inicio del PCR, y de la fecha
de celebracin de la audiencia de determinacin del pasivo. Que se celebrara
entre 15 y 30 das despus de publicada la resolucin en el Boletn Concursal.
La notificacin de los acreedores se entender realizada con esta publicacin,
sin perjuicio de que pudiera enviarse copia por e-mail.
5. Efectos de la Resolucin de Admisibilidad: Desde la publicacin de la Resolucin de
Admisibilidad y hasta el termino del PCR, se producirn los siguientes efectos:
a. No podr solicitarse la Liquidacin. Forzosa ni Voluntaria de la PD. Ni podr
esta ser demandada en juicios ejecutivos o ejecuciones de cualquier clase, o
restituciones en juicios de arrendamiento.
b. Se suspendern los plazos de la prescripcin extintiva de las obligaciones del
deudor.
c. No se continuaran devengando los intereses moratorios que se hayan pactado.
(los legales corren de todos modos), en actos o contratos vigentes suscritos por
la PD.
d. Todos los contratos suscritos por la PD mantendrn su vigencia y condiciones
de pago, no ser posible hacer efectivas clausulas de resolucin o caducidad
fundadas en el inicio del PCR.

Tampoco podrn acelerarse ni aplicar multas

fundadas en el procedimiento. Si la contraparte de esos contratos realiza

alguna accin que importe el termino de los mismos, o exigiera
anticipadamente el pago de su crdito, dicho crdito quedara pospuesto en su

pago hasta que se paguen la totalidad de los acreedores a quienes afectara el

Acuerdo de Renegociacin.
e. Cualquier interesado podr hacer observaciones u objeciones a los crditos del
listado de Crditos de la resolucin, as como en el listado de bienes, hasta tres
das antes de la celebracin de la audiencia de determinacin del pasivo,
pudiendo concurrir a la misma con derecho a voz y voto.
f.

La PD no podr ejecutar, ni celebrar actos o contratos relativos a sus bienes

embargables que sean parte del PCR, so pena de ser tenido como depositario
alzado.
Estos efectos se extinguirn con la publicacin en el Boletn concursal del acta
que contenga el Acuerdo de Renegociacin, o el Acuerdo de Ejecucin en su
caso.

6. Audiencia de Determinacin del Pasivo:

a. Intervinientes: Esta Audiencia se celebrara ante el Superintendente o ante
quien este designe, con los acreedores que asistieren y la Persona Deudora,
personalmente o representada.
Los acreedores estarn obligados a concurrir so pena de proseguirse la
tramitacin del procedimiento sin volver a notificarlos, y adems debern
asumir todo lo obrado durante esta audiencia.
b. Superintendente: Actuara como facilitador o mediador, ayudando a las partes a
llegar a acuerdo.
c. Propuesta de Pasivo: La Superintendencia presentara una propuesta de nmina
de pasivo, teniendo en consideracin el listado presentado por el Deudor, lo
indicado en las observaciones u objeciones en lo referente al listado de
acreedores, y las observaciones que pueda hacer la SIR.
d. Votacin: Con el voto del Deudor y la mayora absoluta del pasivo indicado en
la propuesta de la SIR, se determinara el pasivo con derecho a voto. Los
crditos de las personas relacionadas con el Deudor, no se computan al qurum
ni a las votaciones.
e. No hay Acuerdo: Si no se llegare a acuerdo respecto del pasivo de la Persona
deudora, la SIR podr suspender la audiencia por una vez, hasta por cinco das.
Si aun as no se llegare a acuerdo, en la primera o segunda audiencia, la SIR,
deber citar a una audiencia de ejecucin, entre 15 y 30 das contados desde la
publicacin en el Boletn Comercial.
f.

Hay Acuerdo: La SIR dictara una resolucin que ser publicada en el Boletn
Comercial dentro del segundo da siguiente, y que contendr el acta con:
i.

la nomina de crditos reconocidos,

ii. y la citacin a todos los acreedores cuyos crditos fueron reconocidos a

la audiencia de renegociacin que deber celebrarse entre 15 y 30 das
despus dese la publicacin.
7. Audiencia de Renegociacin:
Determinado el pasivo en la audiencia previa, se celebra la audiencia de renegociacin.
a. Intervinientes: Esta Audiencia se celebrar ante el Superintendente, o ante
quien ste designe, con los acreedores que asistan, o sus representantes, y la
Persona Deudora
El Superintendente actuar como facilitador de acuerdo.
b. Votacin: La renegociacin se acordara con qurum mixto de:
a. Voto conforme de la Persona Deudora.
b. Dos o Ms Acreedores, y que en conjunto representen ms del 50% del
pasivo reconocido en la Audiencia de Determinacin del Pasivo.

No se consideraran en el pasivo los crditos de las Personas

Relacionadas con la persona deudora, ni los acreedores garantizados
que asistan y voten en contra del Acuerdo de Renegociacin.
i. Respecto de los acreedores cuyos crditos estn garantizados
con cauciones personales, hay que distinguir:
1. Si el acreedor vota a favor o no asiste: Su crdito se
sujetara a lo estipulado en el acuerdo, y no podr
cobrarlo en trminos o condiciones distintas.
2. Si el acreedor asiste y vota en contra: Su crdito no se
considerara en el pasivo y podr perseguirse en los
fiadores,

avalistas

codeudores

solidarios

subsidiarios. Fiador, avalista, o codeudor solidario o

subsidiario que pague estar afecto a los trminos y
condiciones del Acuerdo, para efectos de repetir contra
la Persona Deudora.
ii. Respecto de los acreedores cuyos crditos estn garantizados
con prenda e hipoteca, hay que distinguir:
1. Si el acreedor vota a favor o no asiste: Su crdito se
sujetara a lo estipulado en el acuerdo, y no podr
cobrarlo en trminos o condiciones distintas.
2. Si el acreedor asiste y vota en contra: Su crdito no se
considerara en el pasivo, y solo podr ejecutar su
garanta para el pago del crdito garantizado. Si tuviere
otros

crditos

no

garantizados

con

garantas

especificas, estos se ajustaran a los trminos del

Acuerdo.

Respecto de bienes garantizados en propiedad de

terceros: Su crdito no se considerara en el pasivo,
y

podr cobrarlo respecto de las prendas e

hipotecas otorgadas por terceros. Al tercero que

hubiese pagado,

le afectaran los trminos y

condiciones del Acuerdo, ya que este se subroga en

los derechos del Acreedor. (citacin de eviccin?).
.
c. No hay Acuerdo: Si no se llegare a acuerdo respecto del pasivo de la
Persona deudora, la SIR podr suspender la audiencia por una vez,
hasta por cinco das.
Si aun as no se llegare a acuerdo, en la primera o segunda audiencia, la
SIR, deber citar a una audiencia de ejecucin, entre 15 y 30 das
contados desde la publicacin en el Boletn Comercial
d. Hay Acuerdo: La SIR dictar una resolucin, que contendr el acta con
el Acuerdo de Renegociacin, suscrito por la Persona Deudora, los
acreedores presentes y el SI o quien este haya nombrado. El acta se
publicara dentro de los dos das siguientes.
e. Alcance del Acuerdo: El acuerdo afectara nicamente a los acreedores
que figuren en la nomina de crditos reconocidos en la Audiencia
anterior, hayan concurrido o no a la audiencia.
f.

Contenido del Acuerdo: Podr versar sobre cualquier objeto que

propenda a repactar, novar o remitir las obligaciones de la Persona
Deudora.

8. Audiencia de Ejecucin:
a. Causales: La SIR citar a los acreedores si no se llegare a acuerdo respecto del
pasivo de la Persona Deudora, o de la renegociacin de sus obligaciones.
b. Intervinientes: Se celebrara ante el Superintendente, o ante quien el designe
por resolucin, que actuar como facilitador; con los acreedores que asistan o
sus representantes, y la Persona Deudora.
c. Votacin: La SIR presentara una propuesta de realizacin del activo.

El

qurum para aprobar el Acuerdo requiere el voto de la Persona Deudora, mas

dos o ms representantes que representen a lo menos el 50% del pasivo
reconocido con derecho a voto, o el 50% del pasivo que consta en la propuesta

de la SIR de la Audiencia de determinacin del pasivo. No se aplican para

efectos de qurum los crditos de las Personas Relacionadas con la Persona
Deudora.
Siempre podrn formularse otras propuestas de realizacin del activo del
Deudor, que ser sometido a votacin de la misma forma.
d. Contenido del Acuerdo: El Acuerdo contendr la forma en que sern
realizados los bienes, el pago a los acreedores sealados en el Acuerdo, se har
de acuerdo a las reglas de la Prelacin de Crditos del CC.
Adems, el acuerdo puede designar a un Liquidador, que deber formar parte de
la Nmina respectiva, y sus honorarios sern de 30 UF. (750.000 +-)
El acuerdo no podr contener un plazo superior a 6 meses para realizar el activo
y repartir los fondos, contados desde la publicacin del Acuerdo en el Boletn
Concursal.
e. No hay Acuerdo: Si no hay acuerdo, la SIR remitir los antecedentes al
tribunal competente del domicilio del Deudor, que dictar la Resolucin de
Liquidacin.
f.

Reparto: Vencido el plazo acordado para la realizacin de los bienes, se

proceder a repartir los fondos, de acuerdo principalmente a las normas de la
Prelacin de Crditos del CC. Si hay liquidador, pueden hacerse objeciones al
reparto ante la SIR.

g. Notificacin: Se publicara el acta con el Acuerdo de Ejecucin dentro de los

dos das siguientes.
9. Resolucin que declara finalizado el PCRPD: La Superintendencia declarar
finalizado el Procedimiento Concursal de Renegociacin:
a. Una vez vencido el plazo para impugnar el Acuerdo de Ejecucin o
Renegociacin.
b. Una vez resuelta y desechada la impugnacin.
Efectos de la Resolucin:
a. Si finaliza por Acuerdo de Renegociacin:
i. Las obligaciones respecto de los crditos que conforman dicho acuerdo
se entendern extinguidas, novadas o repactadas.
ii. La Persona Deudora se entender rehabilitada para todos los efectos
legales.
iii. La Superintendencia emitir a los solicitantes certificados de
incobrabilidad de las deudas remitidas, para castigar los crditos por
razones de contabilidad.
b. Si finaliza por Acuerdo de Ejecucin:

i.

Se entendern extinguidos, los saldos insolutos de las obligaciones

contradas por la Persona Deudora que figuren en dicho acuerdo.

10. Termino Anticipado del Procedimiento Concursal: La SIR, declarara el termino

anticipado del PCR:
a. Si el Deudor infringe la prohibicin de celebrar o ejecutar actos o contratos
relativos a los bienes embargables parte del PCR.
b. Si el Deudor deja de cumplir uno de los requisitos para solicitar someterse al
PCR. (Art. 260).
c. Si no se arribare a acuerdo en la Audiencia de Ejecucin.
d. Si

luego aparecieren bienes no declarados por la persona al inicio del

procedimiento.
Efectos de la Resolucin que declara trmino anticipado

del Procedimiento

Concursal de Renegociacin:
a. Finalizaran los efectos de la Resolucin de Admisibilidad.
b. Vencido el plazo para reponer administrativamente, o habindose rechazado
segn corresponda,

la Superintendencia remitir los antecedentes al tribunal

competente del domicilio del Deudor, que dictara la Resolucin de Liquidacin

de Bienes de la Persona Deudora.
11. Recursos: Proceder Recurso de Reposicin Administrativa contra la Resolucin que
declare finalizado el PCR o que lo declare terminado anticipadamente.
12. Impugnacin de los Acuerdos de Renegociacin o de Ejecucin: Los acreedores
afectados por un Acuerdo de Renegociacin o Ejecucin podrn impugnarlos,
fundndose en las siguientes causales:
a. Error en el cmputo de las mayoras requeridas en este procedimiento, siempre
que incida en el qurum.
b. Falsedad o exageracin del crdito de algn acreedor, que haya votado a favor
del acuerdo, y que excluyendo la parte exagerada, no se lograre el qurum.
c. Concierto entre uno o ms acreedores y el deudor para generar una ventaja
indebida respecto de los dems acreedores.
d. Si con posterioridad a la celebracin de un Acuerdo, aparecieran bienes.
Procedimiento:
a. Deber deducirse ante el tribunal que conocera del Procedimiento Concursal de
Liquidacin de los Bienes de la Persona Deudora, dentro del plazo de 10 das,
fatales y corridos, contados desde la publicacin del Acuerdo en el Boletn
Concursal.

b. Se tramitaran conforme a las reglas del juicio sumario, y contra la resolucin

que se pronuncie, no proceder ningn recurso.
c. Si se acoge: El tribunal dictara de oficio y sin ms trmite la Resolucin de
Liquidacin de bienes de la Persona Deudora en la misma resolucin que
resuelve de la impugnacin.
d. Si no se acoge: La SIR declarara finalizado el PCRPD.
e. Efectos de la impugnacin: En principio la impugnacin no produce efecto
alguno. Sin embargo, si el o los acreedores que impugnan representan a lo
menos el 30% del pasivo,

el acuerdo no producir efectos hasta que la

impugnacin sea desestimada por sentencia firme y ejecutoriada.

Aun as, no podrn dejarse sin efecto los actos y contratos ejecutados o
celebrados por el Deudor, en el tiempo medio entre el Acuerdo y la sentencia
que resuelve la impugnacin.

Procedimiento Concursal de Liquidacin de los Bienes de la Persona Deudora:

De la Liquidacin Voluntaria de los Bienes de la Persona Deudora:
1. Solicitud: Toda persona podr solicitar ante un Tribunal Competente, la liquidacin
voluntaria de sus bienes, acompaando:
a. Lista de Bienes, donde estn y los gravmenes que los afecten.
b. Lista de bienes legalmente excluidos
c. Relacin de juicios pendientes con efectos patrimoniales
d. Estado de sus deudas, individualizacin de los acreedores, y la naturaleza de los
crditos.
e. Adems deber solicitar la nominacin de un Liquidador.