NUEVA CRISIS EN CMPC

La historia detrs de la
colusin de los paales

23. DICIEMBRE. 2016

$ 3.500 RECARGO POR FLETE
$ 300 REGIONES I, II, XI, XII, XV

2385

La 8a Encuesta sobre Participacin de Jvenes de Periodismo UDP

y Feedback muestra a una juventud chilena que no cree en las
instituciones e incluso perdi el aprecio por la democracia.

POLTICA

Con cul de las siguientes alternativas ests ms de acuerdo?

50% 51%

2015

24%

UN GIRO

AUTORITARIO
LA ESCASA VALORACIN DE LOS JVENES EN LAS INSTITUCIONES
Y EN LA POLTICA SE VE HOY REFRENDADA EN UNA PRDIDA DE
APRECIO EN LA PROPIA DEMOCRACIA.

2016

32%
18%

14%

3%
LA DEMOCRACIA ES
PREFERIBLE A CUALQUIER
FORMA DE GOBIERNO

A VECES UN GOBIERNO
AUTORITARIO PUEDE SER
PREFERIBLE A UNO DEMOCRTICO

Con cul de las siguientes alternativas

ests ms de acuerdo? ( slo 2016)

NS-NR

La democracia es preferible a cualquier forma de gobierno

A veces un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrtico

64%

Me da lo mismo cualquier forma de gobierno

53%

48%

46%

ME DA LO MISMO
CUALQUIER FORMA
DE GOBIERNO

7%

52%

50%

54%

48%

51%

[Por Andrs Scherman, Escuela de Periodismo UDP y Juan Pardo, socio director de Feedback ]
Durante los ltimos ocho aos la confianza
de los jvenes en las instituciones ha venido en cada libre. Organizaciones polticas,
religiosas, armadas, sociales, los medios de
comunicacinNadie se ha salvado. Pero
hasta 2015 este escepticismo creciente no
se haba traspasado a la valoracin de la democracia: los datos de la Octava Encuesta
de Participacin y Jvenes de la Escuela de
Periodismo UDP y Feedback nos muestran
que hoy estamos en un terreno distinto.
Aunque la opinin de que la democracia es
preferible a cualquier otra forma de gobierno es compartida por la mitad de los
jvenes, en slo doce meses el porcentaje
de personas entre 18 y 29 aos que consideran que a veces un gobierno autoritario
puede ser preferible a uno democrtico
pas de 14 a 24%.
La generacin formada por quienes han vivido prcticamente toda su vida en
democracia (las personas mayores que

respondieron esta encuesta nacieron en

1987) han comenzado a mirar con escepticismo esta forma de rgimen poltico.
Quienes han podido hacer uso, durante los
ltimos 26 aos, de derechos y libertades
que sus padres y abuelos vieron suspendidos por largo tiempo, hoy creen cada vez
menos en la democracia, desconfan de
prcticamente todas las instituciones y
son el segmento etario que menos participa en las elecciones.
El giro autoritario que estn mostrando los
jvenes tambin lo podemos observar en
sus percepciones sobre la migracin. Por
primera vez desde que se incorporaron
preguntas sobre esta temtica en el estudio
se observa un claro aumento en el rechazo
a distintas formas de migracin, en relacin con los aos anteriores. Por ejemplo,
mientras que en 2015 el 65% de los encuestados pensaba que los extranjeros deben
tener los mismos derechos de los chilenos,

en 2016 la cifra cay a 52%. La misma tendencia se observa respecto a la asociacin

entre migrantes y delincuencia: el ao pasado el 26% asegur estar de acuerdo con
que la llegada de los extranjeros est relacionada con el aumento de la delincuencia
y en 2016 la cifra lleg a 35%.
Durante prcticamente dos dcadas el sistema poltico chileno ha convivido con
jvenes que desconfan de las instituciones
tradicionales y muestran un bajsimo compromiso con la participacin electoral. Los
esfuerzos del mundo poltico por llegar a
este grupo han sido escasos y los candidatos han preferido concentrar sus esfuerzos
en otros grupos etarios, con los que todava
logran cierta sintona. El problema es que,
al menos en un grupo creciente de jvenes,
la desconfianza y el escepticismo estn encontrando una salida autoritaria. Est lejos
de ser una situacin extendida, pero hay
que estar atentos a estas seales.

Ficha tcnica | Equipo encuesta: Teresa Correa (UDP), Macarena Pea y Lillo (UDP), Nicole Etchegaray (UDP), Marisol Ale (Feedback) y Pablo Solari (Feedback).
Tcnica: Encuestas cara a cara en hogares. / Tamao de la Muestra: 1.012 casos distribuidos en las regiones de Valparaso (303), del Biobo (310) y Regin Metropolitana (399).
/ Trabajo de Campo: Realizado entre los das 19 de noviembre y 4 de diciembre de 2016. / Diseo de la Muestra: Probabilstico, estratificado con fijacin a-proporcional a nivel de
regin. / Error Muestral: las estimaciones sobre el total de la muestra tienen un error asociado de 3,1% bajo los supuestos de muestreo aleatorio simple, varianza mxima y
95% de confianza. / Universo Representado: Habitantes de los principales centros urbanos de las regiones de Valparaso (V Regin), Biobo (VIII Regin) y Metropolitana (RM).
Esta definicin representa a 63% del universo a nivel nacional, en el segmento etario estudiado. / Unidad de Muestreo: Hombres y mujeres, entre 18 y 29 aos de edad, residentes permanentes del hogar. / Ajuste del Diseo: Resultados ponderados segn Proyeccin actualizada de Poblacin para 2016 del Instituto Nacional de Estadsticas, INE.

QU PASA | 20

24% 24%

26%

24%
19%

24%

24%

17%

21%

19%

27%
19%

18%

24%

23%
17%

18%

8%
D-E

C3

ABC1-C2

Nivel socioeconmico

HOMBRE

MUJER

18 -19 AOS

Gnero

20 - 24

25 - 29

Total

Grupos de edad

LA DESAFECCIN DE LOS MS EXCLUIDOS

Aunque entre 2015 y 2016 la idea de que a veces un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrtico aument en
todos los segmentos socioeconmicos, los datos de la encuesta
nos muestran que existe una fuerte diferencia en la valoracin de
la democracia en los distintos segmentos a los que pertenecen los
jvenes. La afirmacin de que la democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno obtiene un apoyo del 63,5% en el
C1-C2 (clase alta y media-alta), 44,4% en el C3 (clase media) y
40,7% en el D-E (clase media-baja y baja).
Estas importantes diferencias entre los grupos socioeconmicos
tambin se expresan en las distintas formas de participacin cvica y poltica medidas por la encuesta. En el campo electoral se
puede observar que en el segmento C1-C2 casi 6 de cada 10 jvenes han votado alguna vez en una eleccin (presidencial,
parlamentaria o municipal), mientras que en el grupo D-E slo 4
de cada 10 lo han hecho.

Los resultados van en la misma lnea cuando miramos las protestas en la va pblica, una de las formas ms populares de
participacin poltica no electoral de los jvenes a partir de 2011.
En el segmento ms bajo el 26,9% declara haber participado en
una manifestacin pblica para protestar por una causa en los ltimos doce meses, cifra inferior a sus pares de los grupos medios
(30,6%) y altos (37,2%).
En sntesis, tanto las formas de participacin poltica institucionales como no institucionales son vista con desconfianza por este
grupo, que las utilizan con bastante menor frecuencia que el resto.
Eso puede ayudar a explicar por qu entre los jvenes ms pobres
el grupo compuesto por la suma de quienes consideran que a veces un gobierno autoritario puede ser preferible a uno
democrtico y los que piensan que da lo mismo cualquier forma
de gobierno llega al 48%, frente al 46% que opina que la democracia es siempre preferible.
21 | QU PASA

 POLTICA

Has votado o no has votado alguna vez en elecciones

polticas: presidencial, parlamentaria o municipal? (slo 2016)

S, he votado
No, nunca he votado

76%

Cul de las siguientes alternativas describe mejor tu disposicin respecto de las

elecciones presidenciales que se realizarn en noviembre del prximo ao? (slo 2016)
Con toda seguridad + probablemente ir a votar

59%

59%

58%
51% 49%

50% 50%

48%

52%

51% 49%

50% 50%
42%

41%

40%

Probablemente + con toda seguridad no ir avotar + Ns-Nr

84%
68%

66%

57%

72%

69%

69%

69%

69%

-28%

-31%

-31%

-31%

-31%

20 - 24

25 - 29

Total

24%
-16%
-43%
DE

C3

ABC1-C2

HOMBRE

Nivel socioeconmico

MUJER

18 -19 AOS

20 - 24

25 - 29

Grupos de edad

Gnero

66%

67%

65%

43%
28%

34%

65%

61%

56%

34%

34%

33%

38%

34%

27%

50%
D-E

C3

ABC1-C2

Nivel socioeconmico

HOMBRE

MUJER

Gnero

18 -19 AOS

C3

-34%

ABC1-C2

HOMBRE

MUJER
Gnero

18 -19 AOS

Grupos de edad

VOT
NO VOT

73%

72%

D-E

Nivel socioeconmico

En las elecciones municipales de octubre, votaste o no votaste? (slo 2016)

66%

Total

-32%

20 - 24

25 - 29

Total

Grupos de edad

En el caso de Chile, desde el comienzo del voto

voluntario se ha complejizado la prediccin
electoral. Hoy existe un gran desafo metodolgico
para poder estimar, a partir de los datos de encuestas
de opinin pblica, cuntos votarn en las prximas
elecciones presidenciales de 2017.

PRESIDENCIALES: LA OPCIN DE LOS JVENES

El 2016 ha sido un ao duro para las empresas e instituciones que realizan encuestas sobre las
preferencias electorales de los ciudadanos. En Espaa, Mxico, Colombia, Reino Unido, Estados Unidos
de Amrica, y por supuesto tambin en Chile, han
sido fuertemente cuestionadas por su reiterada incapacidad para anticipar de manera correcta el
resultado real de la votacin. Sin embargo, cada caso
tiene sus particularidades, lo que hace muy difcil
una explicacin comn a todos los errores. En el caso
de Chile, desde el comienzo del voto voluntario se ha
complejizado la prediccin electoral.
QU PASA | 22

En la actualidad existe un gran desafo metodolgico

para poder estimar, a partir de los datos de encuestas
de opinin pblica, cuntos electores votarn en las
prximas elecciones presidenciales de 2017. Este desafo se ha convertido en una especie de nueva
bsqueda del Santo Grial para dar con un modelo capaz de anticipar, con un bajo margen de error,
cuntos participarn y por quines votarn. Desde
hace varias dcadas se vienen utilizando diversas
combinaciones de preguntas para cuantificar al llamado votante probable o likely voter (el primer
modelo de George Gallup es de 1950). Estas pregun-

tas se refieren, principalmente, a la historia electoral

de las personas, la exposicin de estos a informacin
electoral relevante o la influencia que ejerce el entorno social en que se desenvuelven cotidianamente. A
pesar de este intento de sofisticacin en la medicin,
muchas encuestas han sobrestimado o subestimado
la participacin electoral, o derechamente errado los
pronsticos sobre los candidatos ganadores.
Hecha la salvedad del caso, en esta encuesta sobre
participacin de jvenes es altamente probable que la
disposicin actitudinal de estos para hacer efectivas
sus preferencias electorales est asociada a variables

clsicas que predicen la participacin. Sin embargo,

faltando 11 meses para las elecciones presidenciales,
es muy difcil realizar estimaciones ms precisas sobre las preferencias del voto entre los jvenes, ya que
histricamente este ha sido un segmento donde la
tendencia a la abstencin ha ido en aumento. Al menos desde aqu es fcil predecir que de no existir una
oferta de candidatos que les resulte atractiva, los jvenes tendrn cada vez menos peso en el resultado
final de las elecciones.
Al comparar nuestra serie sobre participacin electoral de los jvenes, en sondeos cercanos a
23 | QU PASA

 POLTICA

52%

52%

Intencin de voto espontnea

segn probabilidad de votar

45%

45%
36%

36%

21%

15%

Con+seguridad
+ probablemente
votara
Con seguridad
probablemente
votara

15%

Total
10%
4%

7%
4%

10%
8% 7%

8%
5%

1%

Sebastin Sebastin
Alejandro Alejandro
Leonardo
PieraGuillier
GuillierFarkas
Piera

7%
5%
1%
1%

Total
10%

7%
3%
1%

4%
4% 3%
3% 2% 2%
3% 3%
2% 4%
2% 3%
2% 2%
2%
2%
1%
1% 1%
1%
1% 1% 1%
1%
0%
0%

Leonardo
Manuel JosManuel jos
Ricardo
Farkas
Ossandn Ossandon
Lagos

Ricardo
Marco Enrquez
Marco EnrquezGiorgio
LagosOminami OminamJackson

Independientemente de tu disposicin a votar, quin te

gustara que fuera el prximo presidente de Chile?
(Principales menciones espontneas: slo 2016)

Giorgio
Gabriel
Jackson
Boric

Sebastin
Piera

Alejandro
Guillier

5%
Leonardo
Farkas

8%
3%

3%

2%

Manuel Jos
Ossandon

Ricardo
Lagos

Marco Enrquez
Ominami

elecciones presidenciales -2009 y 2013-, vemos que

los resultados de las preferencias de los jvenes no
siempre estn alineados con el resto de los votantes.
Por ejemplo, en septiembre de 2009, cuando realizamos la primera encuesta de este proyecto, las
preferencias electorales entre quienes tenan entre
18 y 29 aos eran lideradas por ME- O (32%) y Piera (28%), y menos del 30% no declaraba opcin
especfica; sin embargo, en la primera vuelta de las
elecciones presidenciales de 2009 Piera obtuvo
44%, Frei 30% y ME- O 20%. En octubre de 2013,
cuando realizamos nuestra quinta encuesta, las
QU PASA | 24

8%

Gabriel
Ninguno
Boric

4%

Ninguno
de los dos
41%

8%

NingunoNS-NR

NS-NR

Sebastin
Piera
41%

Ricardo
Lagos
11%

ESCENARIO 3
NS-NR

Ninguno
de los dos
29%

Alejandro
Guillier
25%
Sebastin
Piera
38%

10% Ricardo
Lagos
15%
Ninguno
de los dos
43%

Alejandro
Guillier
32%

45%

21%

7%

10%
8%

ESCENARIO 2
NS-NR

7%

Con+seguridad
+ probablemente
Con seguridad
probablemente
no votara no votara
21%

ESCENARIO 1
NS-NR

27%

27%

Si en la prxima eleccin hay una segunda vuelta y tienes que elegir

entre las siguientes alternativas, por cul candidato votaras en cada cas0?
(slo 2016)

Ninguno

NS-NR

preferencias de los jvenes eran ms dispersas y numerosas, repartindose entre Bachelet (28%),
Parisi (15%), MEO (14%) y Matthei (12%), y menos
del 20% no tena candidato; aqu el resultado en
primera vuelta le otorg un 46% a Bachelet,
Matthei 25% y ME- O 11%.
Tal vez ese abismo entre las preferencias de los jvenes y quien resulta ganador es parte de las razones
tras la distancia que este grupo etario toma de los procesos electorales. Pero es hiptesis para otro estudio.
Lo que s se puede deducir en esta octava versin de
la encuesta (2016) es que las preferencias electorales

Tal vez ese abismo entre las preferencias

de los jvenes y quien resulta ganador
es parte de las razones tras la
distancia que este grupo etario toma de los
procesos electorales. Pero es hiptesis
para otro estudio.
que declaran los jvenes pueden no ser exactamente
en el orden en que se produzcan los resultados para
las elecciones de noviembre de 2017. A menos de un
ao de distancia de las presidenciales, la actual encuesta revela que espontneamente ms de la mitad
de los jvenes no tiene una opcin definida (53%),
algo que podra ser normal considerando lo que falta
para las prximas presidenciales. Las principales
preferencias se reparten entre: Piera (21%), Guillier (7%), Farkas (5%), Ossandn (3%), Lagos (3%) y
ME- O (2%), reuniendo estos seis candidatos cerca
del 40% de las menciones.

En escenarios hipotticos de segunda vuelta para la

definicin de las prximas elecciones presidenciales,
la competencia directa entre Piera (38%) y Guillier
(25%) es la que tiene mayor potencial para movilizar
a los jvenes, ya que slo el 37% no declara preferencia. En cualquier caso, tanto en las menciones
espontneas como en escenarios de segunda vuelta,
la primera opcin entre los jvenes sigue siendo para
el ex presidente Sebastin Piera. Los meses siguientes podran ser claves para consolidar esta
ventaja o ceder espacio frente a la emergente candidatura del senador Alejandro Guillier.
25 | QU PASA