MEIO AMBIENTE E URBANISMO

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para a mo de obra escrava, sexo e prostituio, em grande parte um pro

cesso estreitamente relacionado ao crime organizado internacional. O
captulo questiona se os governos do mundo esto fazendo o suficiente
para controlar e evitar o trfico e engloba debates nos pases desenvolvi
dos e em desenvolvimento, teis aos estudantes.

Referncias e leitura complementar

BENSON, M.; O'REILLY, K. Migration and the search for a better way of life:
a critical exploration of lifestyle migration, Soci%gica/ Review, 57(4), 2009,
p.608-25.
CASTlES, S. Twenty-first century migration as a challenge to sociology,Journal
ofEthnic a"d Migrario" Srudies, 33(3), 2007, p.351-71.
CASTLES, S.; MILLER, M. J. The Age ofMigrarion: lntemational Population Mo
vements in the Modem World. 4.ed. Basingstoke: Palgrave Macmillan , 2008.
MASCI, D. Human trafficking and slavery: are the world's nations doing enough
to

stamp it out? lssues in Raa, Ethncity, Cender and C/asso Selections ITom

CO Researcher. Thousand Oaks, CA: Pine Forge Press, 2010, p.25-46.

URRY, J.; SHELLER, M. (eds.). Toursm Moblres: Places to Play, Places in Play.
London: Roudedge, 2004.
WINDER, R . B/oody Forgnus: The 5tory of lmmi g ration to Britain. London:
Litcle, Brovvn, 2004.

RISCO

Definio prtica
Segundo Ulrich Beck, tentativas de evitar ou mitigar potenciais perigos,
sobretudo os uriscos fabricados" que so produtos da atividade humana .

Origens do conceito
o tenno urisco" foi extrado do uso cotidiano e aprimorado como con
ceito sociolgi co bem como uma teoria mais genrica de mudana social.

RISCO

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Correr riscos ou se envolver em comportamentos confortavelmente ar

riscados, como esportes radicais, parte corriqueira da vida de muita
gente e engloba aes imbudas de perigo. A maioria dessas atividades
so riscos calculados, pois foram feitas todas as tentativas possveis para
deix-las o mais seguras possvel. A disciplina distinta de anlise de ris
cos usada em empresas, governos e rgos de trabalho voluntrio para
avaliar os prs e contras de um curso de ao, analisar a possibilidade de
sucesso e sugerir maneiras de minimizar os perigos financeiros, entre ou
tros, a ele atrelados.
Depois que os socilogos comearam a usar o conceito de risco, ele
se tomou muito mais geral, e agora se refere s condies sociais pre
dominantes medida que as pessoas das sociedades industriais passam
a refletir sobre os aspectos mais prejudiciais da modernidade. Ulrich
Beck (1992) e Anthony Giddens (1991) influenciaram a determina o das
teorias do risco (e confiana) como altamente relevantes para compreen
dermos as sociedades contemporneas. Contudo, esse conceito geral foi
introduzido em urna srie de temas como sade, crime e desvio, meio
ambiente e teoria social.

Significado e interpretao
Os seres humanos sempre enfrentaram riscos, de violncia de outros
humanos, catstrofes naturais, incndios e acidentes. Ainda enfrentam.
No entanto, os tericos do risco veem os riscos de hoje como qualitati
vamente diferentes dos perigos externos de antigamente. Esses riscos
externos - secas, terremotos, fome e tempestades - eram temidos, pois
emergiam do ambiente natural, eram imprevisveis e fugiam do contro
le humano. Os principais perigos de hoje, como aquecimento global ou
a proliferao de armas nucleares, so exemplos de risco fabricado, criados
pelos prprios seres humanos por meio do impacto de seu conhecimen
to e suas tecnologias.
Muitas decises no cotidiano tambm ficaram imersas em riscos e
incertezas. Por exemplo, os riscos hoje abarcam uma srie de mudan
as sociais, como mais insegurana em relao a emprego, o declnio da

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influncia das tradies na identidade prpria, a eroso de padres tra

dicionais de famlia e a democratizao dos relacionamentos pessoais.
Como o futuro das pessoas est menos estvel e previsvel do que no
passado, todos os tipos de decises apresentam novos riscos para os indi
vduos. O casamento costumava ser um passo bastante bvio, uma etapa
do curso de vida e uma estabilizao da sexualidade adulta. Hoje, mui
tas pessoas vivem juntas sem terem se casado, os ndices de divrcio so
elevados, os ndices de pessoas que se casam novamente tambm so al
tos, e as pessoas precisam avaliar os riscos em circunstncias cada vez
mais incertas. Isso tpico da forma como o conceito de risco ingressou
no discurso sociolgico assim como

na

vida cotidiana das pessoas (Ar

noldi, 2009). Os ltimos vinte anos foram palco de inmeros ataques

terroristas que tambm mudaram as vises das pessoas sobre o quanto
suas comunidades esto protegidas de ameaas de violncia e como os
governos podem proteger seus cidados. Embarcar em um avio para um
voo nacional hoje em dia pode envolver um conjunto de medidas de se
gurana, como escaneamento completo do corpo, cujo intuito reduzir
os riscos de os passageiros virarem vtimas. Como so produtos de nosso
modo de vida moderno, esses riscos nos apresentam novas escolhas e no
vos desafios. At mesmo decises aparentemente simples quanto ao que
comer agora so tomadas no contexto de informaes e opinies confli
tantes sobre as vantagens e desvantagens de determinado alimento.
Para Ulrich Beck, o conceito de risco possui um significado ainda
maior. Segundo ele, atravessamos atualmente a morte lenta da socieda

de industrial conforme surge um novo tipo de "sociedade de risco", em

que se conscientizar sobre os riscos e evit-los esto se tomando caracte
rsticas centrais e as questes ambientais ganham destaque. Durante os
sculos XIX e XX a poltica foi dominada pelo enorme conflito de inte
,

resses entre trabalhadores e empregadores encabeado por partidos de

esquerda e direita, com foco na distribuio de riquezas. Segundo Beck

(2002), esse conflito industrial de classes perdeu representatividade, pois

as pessoas perceberam que lutar por uma fatia maior do "bolo da riqueza"
em vo se o prprio bolo estiver envenenado pela poluio e destrui
o ambiental. Rumamos para uma "sociedade de riscos mundiais" em

RISCO

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que at mesmo pases relativamente ricos no ficam imunes poluio

industrial, s mudanas climticas ou destruio da cama de oznio.
Gerenciar os riscos ser um aspecto fundamental da nova ordem mun
dial, porm os Estados-nao sozinhos no conseguiro vencer em um
mundo de riscos globais. Portanto, a cooperao transnacional entre go
vernos, como o acordo internacional no Protocolo de Kyoto, a fim de
tentar solucionar o aquecimento global reduzindo as emisses de carbo
no, provavelmente se tomar algo comum.

Aspeaos controversos
Uma das principais crticas da teoria dos riscos de que ela exa
gerada. Por exemplo, no h pesquisas empricas suficientes e provas
concretas que sustentem a tese de Beck sobre a transio para uma "so
ciedade de riscos", embora haja mais conscincia dos riscos e problemas
ambientais. Os partidos polticos voltados causa verde no ganharam o
espao eleitoral que esperaramos se a poltica mais tradicional baseada
em classes estivesse se esfacelando; e os antigos partidos de "esquerda"
e "direita" continuam a dominar a poltica nacional. Em mbito global,
o problema da gerao e distribuio de riquezas continua a dominar,
enquanto pases em desenvolvimento tentam desesperadamente estrei
tar a distncia entre ricos e pobres. Solucionar o problema gigantesco
da pobreza absoluta no mundo em desenvolvimento continua sendo
o foco da poltica internacional. Alguns crticos acham a teoria dos ris
cos um tanto quanto ingnua com relao ao conceito de risco e como
isso varia de cultura para cultura. Aquilo que se define como "risco em
algumas sociedades pode no ser considerado como tal em outras, da
mesma forma como o que se define como poluio nas sociedades ricas
industrializadas muitas vezes visto como um sinal de desenvolvimen
to econmico saudvel em pases mais pobres e em desenvolvimento. O
que se considera como risco varia culturallnente, o que toma bastante di
fcil a realizao de acordos internacionais para lidar com os riscos.

MEIO AMBIENTE E URBANISMO

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Relevncia contnua

Ainda que alguns dos principais argumentos da teoria dos riscos pos
sam ser exageros, no h dvidas de que as mudanas sociais recentes
levaram a mais incertezas e menos confiana nos modos de vida tradi
cionais e habituais. Nesse contexto modificado, a sensibilidade aos riscos
de fato parece aumentar, em paralelo necessidade dos indivduos de to
mar as prprias decises em um espectro muito mais amplo de assuntos
com os quais convivem agora. Ameaas globais sade, como a gripe
suna ou a polmica nacional sobre a segurana da vacina MMR no Rei
no Unido,l bem como interminveis debates sobre os perigos da internet
para as crianas, demonstram que o que poderia ser visto como questes
no polticas passam agora para a esfera da "poltica de riscos".
Judith Green (2009) reconhece que o conceito de riscos foi muito pro
dutivo em seu campo da Sociologia Mdica, sobretudo para entender
como as pessoas se relacionam com as doenas e mapear suas aes em
relao aos riscos ligados sade. No entanto, ela afirma que o "risco"
agora muito menos til nesse campo, principalmente para aqueles que
desenvolvem estudos empricos. Isso porque a pesquisa de riscos ficou
com um foco mais restrito, limitada a alguns temas da anlise de riscos,
tomada de decises racional e clculo tcnico. Restringir as pesquisas em
termos de risco pode ser agora desnecessariamente limitador.
Referncias e leitura complementar

ARNOLD!, J. Risk. Cambridge: Polity, 2009.

BECK, U. Risk Socie/y: Towards a New Modernity. London: Sage, 1992.

[Ed. Bras.: Sociuiad. do risco. So Paulo: Editora 34, 2011.]

1 Referncia vacina tambm conhecida como "trplice viral" ou SRC, sigla de

sarampo, rubola e catapora". Em 1998, um estudo assinado pelo doutor Andrew

Wakefield foi divulgado vinculando essa vacina ocorrncia d e autismo em crian
as. Muitos pais deixaram de vacinar seus filhos em decorrncia dessa informao
que, anos depois, se mostrou infundada. Investigaes posteriores revelaram que o
mdico responsvel fraudou os resultados d e sua pesquisa. A revista se retratou e
Wake6eld teve sua licena cassada.

(N. E_)

101

URBANISMO

BECK, U. Ecological Policies in an Age ofRisle. Cambridge: Polity, 2002.

___ o

World ar Risle. Cambridge: Polity, 2008.

GlDDENS, A. Moderni/y and Self-ldenti/y: Self and Society in the Late Modem
Age. Cambridge: Polity, 1991.

(Ed. Bras.: Modernidade e identidade. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2002.]

GREEN,J. Is ittime forthe sociologyof health to abandon "risk"?, Health, Risleand
Society,

11(6),2009, p.493-508.

TUllOCH, J.; LUPTON, D. Risle and Evuyday Life. London: Sage, 2003.
(

URBANISMO
Definio prtiUl

A qualidade particular da vida nas cidades modemas e reas urbanas

e o seu impacto nas reas suburbanas e rurais no entorno.

Origens do wnceito
Cidades so grandes povoaes humanas, muitas vezes centros de
poder em relao a reas mais remotas e ocupaes menores. Embo

ra seja possvel identificar a existncia de cidades reconhecveis como tal

na Antiguidade, a ideia de que as cidades e a vida urbana possuem uma
qualidade particular ou forma de vida uma tese sociolgica do final do
sculo XIX. Na poca, o processo de urbanizao levava ao crescimento
populacional e ao aumento da densidade extremamente rpidos, o que
para muitos significava o marco de um novo estgio da civilizao. Fer
dinand T6nnies

(2001 [1887]) e Georg Simmel (2005 [1903]) estudaram a

fundo o contraste com ocupaes anteriores, mostrando como os indiv

duos desenvolveram novas estratgias psquicas e sociais para sobreviver
no novo ambiente. No entanto, os estudos urbanos atingiram a maturi
dade com o trabalho da Escola de Chicago nos anos

1920 e 1930. Robert

Park, Ernest Burgess, Louis Wirth e outros, que usavam a particular

abordagem de C hicago conhecida como "ecologia urbana", inaugura
ram efetivamente a sub disciplina de estudos urbanos. Trabalhos mais